1、中国燃气控股有限公司企业标准 ZR-AQYY-C017-2015（V2.0）中燃集团燃气用户安全管理规程2015-10-01发布 2016-01-01实施 中国燃气控股有限公司企业标准 中燃集团燃气用户安全管理规程目 录第一章 总 则3第二章 燃气用户的安全隐患分析3一、燃气用户安全隐患分析3二、燃气设施安全隐患分析5三、燃气用户安全事故分析6四、民用燃气设施泄漏爆燃事故原因分析6第三章 用户燃气设施安装通气安全管理7一、用户设施安装通气安全管理程序7二、用户燃气设施安装单位的资质审核7三、用户燃气设施安装规范及管理原则9四、点火通气前的安全管理要求9五、点火通气的安全管理要求10第四章 入户2、安全检查管理10一、入户安全检查程序11二、定期入户安全检查的原则11三、定期入户安全检查的内容12四、定期入户安全检查的隐患整改12五、用户日常安全检查管理13六、安全使用燃气的社会宣传13七、安全使用燃气的综合治理14八、重点用户的安全管理14第五章 用户报修服务安全管理14一、用户报修安全管理程序14二、客服热线的安全管理15三、维修作业的安全管理15四、服务人员的安全培训16第六章 用户日常供气安全管理16一、用户暂时停气的安全管理16二、用户恢复供气的安全管理17三、用户终止供气的安全管理17四、用户申请恢复供气的安全管理17五、注销用户的安全管理17六、变更用户（租用户）的安全管理3、18第七章 用户安全事故管理18一、用户安全事故处理程序18二、事故的应急控制18三、事故的现场取证保全19四、恢复供气202第一章 总 则一、为了加强燃气用户的安全管理，杜绝燃气用户安全事故的发生，履行中燃的社会责任，规避中燃的经营风险，树立中燃良好的社会形象，特制定本规程。二、燃气用户安全管理的方针是“安全第一，预防为主”。三、燃气用户的安全管理是一项系统工程，必须加强用户发展、工程建设、竣工验收、点火供气、日常管理、设施维修等各个环节的安全管理和过程控制。市场部、技术部、工程部、客服部按照各自的职能，各司其职，各负其责。四、客户管理部是用户日常安全管理的责任部门，安全监察部负责用户安全管4、理的监察督导。五、本规程依据的燃气法规和集团的关制度有：1、城镇燃气室内工程施工与质量验收规范CJJ94-20092、家用燃气燃烧器具安全管理规则GB 17905-20043、城镇燃气设施运行、维修和抢修安全技术规程CJJ51-20064、城市燃气管理办法建设部令第62号 1998年1月1日起施行5、安全管理规程6、客户管理工作标准第二章 燃气用户的安全隐患分析一、燃气用户安全隐患分析1、用户服务工作流程市场开发 工程设计施工安装竣工验收置换点火经营管理过户（涉及房产转移的）报停或重新通气（需要停气的用户）封停（严重违反法规定的用户）拆除（涉及拆迁的）2、燃气用户安全隐患分析表2-1 燃气用户5、安全隐患分析表序号工作内容管理部门安全隐患安全措施1市场开发市场部用户不具备安全使用燃气的条件。暂不发展或创造安全条件发展用户。2工程设计技术部设计不符合设计规范要求，或不具备施工安装的条件。严格会审图纸，保证设计达到设计要求，并符合实际。3施工安装工程部材料、配件质量不合格；工程质量不合格。材料必须采购入中燃采购网厂家的材料并有合格证；建立质量保证体系、监理体系和监管体系，保证工程质量达到设计和规范要求。4竣工验收工程部客服部不经验收即通气运营；竣工资料不全；甩项验收；工程质量未达标准验收。严格竣工验收制度和程序、竣工资料不全、甩项及工程质量未达标准不准验收。5点火通气客服部通气前不编制点火6、通气方案、不进行安全教育和技术交底，不经过安全检查、二次打压合格，盲目通气。通气前编制点火通气方案、进行安全教育和技术交底，经过安全检查、二次打压合格通气6日常管理客服部不按规定入户安全检查，安全检查不到位；隐患整改无要求，安全检查无签收确认。按规定进行入户安全检查、宣传，下达安全隐患整改通知，并有用户签字确认。7报修管理客服部报修值班不在岗、维修不及时到位，维修操作违犯安全操作规程。加强报修值班管理、在岗率100%，维修及时到位并严格遵守安全操作规程。8过户（租户）客服部原用户的供气合同无“过户报告”规定；对更换用户过户不签定供气合同，不进行安全宣传。供气合同应有“过户报告”规定；对新用户要7、重新签定供气合同，并进行安全宣传。9报停客服部对报停用户不进行检漏，发生漏气，导致事故。对报停用户采取封堵措施，检漏后封停。10封停客服部对封停用户不进行检漏，发生漏气，导致事故。对封停用户采取封堵措施，检漏后封停。11重新通气客服部重新通气前不进行安全检查和打压试验。重新通气前要进行安全检查和打压试验，合格后方可重新通气。12拆除客服部不及时拆除并采取封停、捡漏措施。及时拆除并采取封停、检漏措施。二、燃气设施安全隐患分析1、燃气设施简易流程 图1-1 燃气设施简易流程入户阀门：燃气表前阀门，控制用户室内燃气的总开关。流量表：用户用气量的计量装置。镀锌钢管：室内燃气输送的主要管道和连接设施。灶8、前阀门：控制燃气灶具气源的开关。专用燃气胶管：连接燃气镀锌管道和燃气灶具的软连接管道。用气设施：最终使用的燃气用器具，如燃气灶、热水器、壁挂炉等。2、燃气设施安全隐患分析表2-2 燃气设施安全隐患分析表燃气设施可能存在的事故隐患安全措施对策入户阀门（表前阀）泄漏、内漏保证阀门质量、定期检查。流量表接头泄漏、表内泄漏保证流量表质量和安装质量，定期检漏、及时更换超期表燃气钢管接头漏气，管道腐蚀穿孔。保证管件质量，避免外力损坏，定期检查，及时维修。灶前阀门漏气、关闭不严。定期检漏、试漏。专用燃气胶管安装不牢固、无管卡，接头漏气、软管老化、外力损坏、外热炙烤、老鼠咬坏、超长（软管不得超过2米）等保证软9、管质量、管卡紧固、经常检查，定期更换、安装规范、不许超长。用气设施（灶具、热水器、壁挂炉）设施质量不合格、安装不规范、使用不得当。质量保证、安装规范、正确使用三、燃气用户安全事故分析1、燃气泄漏引起的燃爆由于燃气设施、管道腐蚀破损、软管老化脱落、灶具阀门未关而发生燃气泄漏，在室内与空气混合达到爆炸极限，遇到明火，发生燃爆，造成人员伤害和财产损失。该类事故是民用燃气用户安全控制的重点。2、燃气器具使用造成中毒或窒息燃气器具在密闭的空间（厨房、浴室等）工作，因安装不当（例如将热水器安装在浴室）或通风不畅（废气直排或烟道堵塞），造成密闭空间祢满二氧化碳，使人二氧化碳中毒或缺氧窒息死亡。3、燃气泄漏引10、起中毒或窒息当泄漏的燃气祢满居民居住的生活空间，置换了空气，导致人中毒（CO、CO2）或缺氧窒息。该类事故发生时，受害者睡觉、酒醉时为多。四、民用燃气设施泄漏爆燃事故原因分析民用燃气设施泄漏爆燃事故是发生最多，危害最大的安全事故，应引起高度的关注和警惕。民用燃气设施泄漏爆燃事故原因分析如下。表2-3 民用燃气设施泄漏爆燃事故原因分析表序号事故原因企业职责用户职责1安装工程质量不合格，发生燃气泄漏遇明火爆燃。保证工程质量，严格验收，使工程质量达到设计规范要求。及时发现漏气，预防事故发生。2超压供气，燃气将燃气表和燃气设施冲坏，造成燃气泄漏。准确调压，将供气压力控制在安全使用范围内。及时发现漏气，11、关闭进户阀门，及时报警。3软管未安装管卡或安装不紧固，胶管脱落造成燃气泄漏。软管安装管卡并安装紧固。定期入户安全检查、宣传。经常检查胶管，定期更换胶管。4软管因受拉力、挤压力或老化发生龟裂、损坏，造成燃气泄漏。定期安全检查、宣传。配合安全检查，进行安全隐患整改；经常检查胶管，定期更换胶管。5烹饪时汤料多，熄灭灶具火焰，未被察觉造成燃气泄漏。定期安全检查、宣传。安全使用燃气。6停止用气时未关闭灶具及灶前阀门，或关闭不严造成燃气泄漏定期安全检查、宣传。安全使用燃气。7燃气设施漏气未及时报修。定期安全检查、宣传。及时报修，开窗通风。8燃气泄漏未闻到臭味。按照规范规定加臭。注意燃气泄漏的现象。燃气设施12、锈蚀、漏点、9无人户，燃气设施损坏发生泄漏。定期安全检查。对长期无人户封停。配合安全检查，暂时封停。第三章 用户燃气设施安装通气安全管理用户设施安装及点火通气的安全管理是用户安全管理的基础环节。用户设施的工程质量达到设计和规范要求是用户安全用气的前提条件。用户设施安装及点火通气的各个环节必须严格管理、严格验收、严格交接、严格审查、签字确认。一、用户设施安装通气安全管理程序见图3-1 用户设施安装通气安全管理程序表二、用户燃气设施安装单位的资质审核工程管理部门应负责对燃气用户安装单位和人员的资质审核。审核内容如下：1、承担城镇燃气室内工程和燃气室内配套工程的施工单位，应具有国家相关行政管理部门批13、准的与承包范围相适应的资质。2、从事燃气钢质管道焊接的人员必须具有锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员23开发用户项目施工单位施工施工单位验收共同验收通气前设施检查点火条件确认验收签字建立档案用户签定供气合同签定安装工程资料合格接安装工程质量合格安全用气资料发放点火前安全检查用户回访回访记录日常用气户管理工程交接置换、点火通气点火通气记录单工程及验收资料对施工单位重新评估 确认 不合格 合格 交接 同 确认 不合格 时 实 施 和确 认 合格 确认 确认 图3-1 用户设施安装通气安全管理程序表资格证，且应在证书的有效期及合格范围内从事焊接作业。间断焊接时间超过6个月，再次上岗前应重新考试合格14、。3、从事燃气铜管钎焊焊接的人员应经专业技术培训合格，并持相关部门签发的特种作业人员上岗证书，方可上岗操作。4、从事燃气管道机械连接的安装人员应经专业技术培训合格，并持相关部门签发的上岗证书，方可上岗操作。5、其他审核考查内容。三、用户燃气设施安装规范及管理原则1、城镇燃气室内工程施工质量由施工单位负责，由于施工单位承包的工程质量缺陷而引发安全事故，由施工单位负责。2、城镇燃气室内工程施工必须按已审定的设计文件施工，当需要修改设计文件或材料代用时，应经原设计单位同意。3、燃气工程的施工、验收应严格执行城镇燃气室内工程施工与质量验收规范CJJ94-2009标准。4、监理单位要对其监理的工程质量负15、责。由监理单位监理的工程质量缺陷而引发的安全事故，监理单位必须承担相应责任。5、项目公司的工程管理部门要监管施工单位和监理单位负起责任，保证质量。项目公司由于工程质量缺陷而引发的安全事故，工程管理部门必须承担相应责任。6、工程竣工后，首先由施工单位验收合格，向项目公司工程部提交竣工验收报告。项目公司工程部接到竣工报告后，组织有关部门联合验收，确认工程质量合格，竣工资料齐全后交给客户服务部。7、工程竣工验收合格，参加竣工验收的各部门人员要在竣工验收单上签字确认。安全监察部要参加竣工验收，并对竣工验收的程序进行监督，对室内工程涉及安全的重要内容进行检查。8、对各用户的室内验收，必须100%入户。916、在户内工程竣工验收过程中发现质量问题或竣工资料不全，应责令施工单位进行整改。整改合格后，重新提交竣工报告，重新验收合格后方可交接。四、点火通气前的安全管理要求经过验收合格的户内工程，不能立即点火通气的，必须进行安全检查，并符合如下安全管理要求：1、控制燃气入户措施：点火通气前，要采取可靠措施，控制燃气入户。如阀门上锁、使用防盗阀门，进行封堵等。2、户内阀门状态：点火通气前，用户燃气管道各阀门必须处于关闭状态。3、安全警告：已验收的工程点火通气前必须有明显的安全警告（可用标识、户内宣传单）。4、定期或临时性入户检查：根据该类用户的安全状况，组织定期检查，确保用户无私自改管、无漏气隐患、无擅自通17、气等。5、严格台帐记录：验收合格后的用户，要严格用户台帐登记管理。五、点火通气的安全管理要求1、点火通气前，必须编制燃气置换、点火通气方案。方案须经过安全监察部的签审，并实施安全签审一票否决制。安全监察部对方案签审坚持“四否决”原则：无联合验收合格签字确认，不签审；无点火通气前安全检查确认签字，不签审；无点火通气的管理机制和岗位分工，不签审；无点火通气的安全措施，不签审。2、从市政中压燃气管道至小区调压柜（箱）的燃气置换，原则上由生产运营部负责；由调压柜（箱）到用户燃气管道设施的置换、通气、点火，原则上由客户服务部负责。项目公司可根据实际情况，进行资源整合，统一调配使用。3、用户点火通气前，要18、对户内立管和用户燃气设施进行二次试压。立管的试验压力为0.1MP，用户燃气设施的试验压力为5000P。试压合格后，方可点火通气。4、在调压柜（箱）的燃气置换合格（燃气浓度应达90%以上，含氧量同时达2%以下。）后，进行楼栋内立管的燃气置换。立管置换前，应确认进入各户的表前阀处于关闭状态。立管置换应选择燃气管道最高处放散。放散的燃气应必须放入室外空间，现场必须有人安全监护。立管置换要严格用燃气分析仪进行检测，燃气浓度达90%以上，含氧量同时达2%以下为合格。5、在立管燃气置换合格后，应再次进行户内安全检查确认：户内各阀门、流量表、管道是否有损坏；户内工程是否有擅自改管问题；软管是否有管卡并安装牢19、固，等等。在确认无安全隐患的情况下，逐户开启表前阀门，通气点火。6、在给用户通气点火合格后，用户应在入户安全检查单、点火通气信息记录单上签字确认。7、在给用户通气点火合格，用户签字确认后，要及时与用户办理供气合同、发放安全用气手册、建立用户档案。8、用户点火用气后，应在一周内进行用户回访，回访可以采用电话或上门服务方式，内容包括：用气是否正常、是否有燃气泄漏、是否知道燃气报修电话、是否需要维修等。回访后，要在客服点火通气信息单上作好记录。第四章 入户安全检查管理入户安全检查是燃气企业对用户安全管理的重要职责。项目公司必须定期入户安全检查，及时发现并整改用户燃气设施的安全隐患，确保用户安全用气，20、避免用户安全事故的发生。一、入户安全检查程序按计划入户检查户主在否实施安全检查是否整改整改意见告知检查合格并确认资料完整归档入户安全检查单属公司协助整改属用户独自整改整改并确认资料完整归档完成完成重点用户管理重点用户管理制订检查计划无人户 有 长期人 无人 使用 应整改 合格 确认 确认 整改户 未整改图4-1 入户安全检查安全程序表二、定期入户安全检查的原则1、民用户入户安全检查周期为两年。2、工业、商服用户入户安全检查周期为一年。3、定期入户安全检查严格按入户安全检查单逐项核实并作好录。4、定期入户安全检查中发现安全隐患，应向用户及时提出书面整改意见，并要求要求用户限期整改。用户应在整改通21、知单上签字确认。5、定期入户安全检查的同时应向用户发放安全用气宣传单。6、定期入户安全检查单一式两份，用户应在安全检查单上签字确认。7、定期入户安全检查资料应形成完整档案，妥善保管。8、定期入户安全检查的人员应进行业务知识培训。培训内容是（1） 燃气基本知识；（2）用户燃气设施的功能、要求和燃气输配流程；（3）计量表结构和运行原理；（4）软管的质量标准、使用年限和安装要求；（5）用户燃气设施安全管理的基本要求；（6）燃气设施检漏和维护的基本技能。9、培训周期每年一次。三、定期入户安全检查的内容1、入户后，应有意识的用嗅觉感知用户室内是否有燃气异味。2、入户后，应主动与用户交流用气情况，日常是否22、有燃气泄漏味道，是否知道公司的报修电话等。3、用户停用灶具后是否关闭灶前阀。4、是否有改管。5、软管是否超长（不应超过2米）、是否穿墙、是否龟裂、是否有卡子、是否卡紧、是否受拉力、是否发生损坏。6、燃气管道、燃气表是否被包装起来？7、燃气管道是否受重力或有承压重物。8、燃气管道和接头是否有损坏？9、计量仪表是否完好、超期、漏气。10、供气压力是否正常。11、用泄漏检测仪或肥皂水检测各接头、室内空间是否存在燃气泄漏。四、定期入户安全检查的隐患整改定期入户安全检查确认的安全隐患应进行记录，通过入户安全检查表告知用户，并进行整改。1、用户的安全隐患可当时整改的，可由检查人员进行落实；需由燃气公司报修23、人员处理的，应及时通知报修部门。2、用户的安全隐患需要用户自身整改的，应告知用户，并得到用户的认可。3、对由用户整改的安全隐患，应定期跟踪，监督落实。4、对长期无人户（超周期检查户）、或存在严重安全隐患不进行整改的用户，可采取封停措施，避免安全事故的发生。五、用户日常安全检查管理1、为了确保用户安全用气，各项目公司在定期安全检查的基础上，应加强对用户的日常安全检查工作。2、用户的日常安全检查工作由客户管理员负责。客户管理员入户抄表时，应对用户的燃气设施进行安全检查。主要是检查是否燃气泄漏、是否私自改管、软管是否符合要求等。发现问题及时指导用户进行整改，并认真填写入户安全检查表，用户应签字确认。24、3、针对个别用户私自改管、窃气等违章行为，项目公司应对该用户进行专项稽查和安全检查。用户专项稽查和安全检查由稽查大队和客服部负责，由稽查员和客户管理员实施。必要时，安全监察部参加检查督导。4、各项目公司应根据实际情况，可将定期入户安全检查和日常安全检查紧密结合起来。当把日常安全检查确定为定期入户安全检查时，要按照定期入户安全检查的程序、内容、标准实施。六、安全使用燃气的社会宣传燃气安全是全社会的共同责任。各项目公司应协调政府、媒体、社区等社会各个层面进行广泛的安全用气宣传，主要方式有：1、街道宣传2、社区宣传3、学校宣传4、报刊宣传5、电视宣传6、短信宣传7、网络宣传七、安全使用燃气的综合治理25、为了确保用户安全用气，应发挥社会多层面的力量，齐抓共管。1、与社区物业共管。社区物管人员对社区的安全稳定负责，应采取合适的渠道对社区物管人员进行燃气安全宣传和培训，让他们充分了解在小区燃气出现危险的情况下，怎样进行前期处理，怎样进行报警，怎样进行救治等，是现场最好的安全员。2、建立110、119联动机制。充分协调和利用110、119平台，对涉及燃气的报警，应及时横向沟通，使燃气隐患得到最快的解决。八、重点用户的安全管理对长期无人户、安全隐患整改不落实的用户，可以实施重点管理并采取措施，确保安全，避免事故。1、重点用户的管理应另行造册。2、长期无人户应实施电话联系等方式，约定入户安全检查时间，确26、保用户用气安全。3、对长期无人户（超周期检查户）、或存在严重安全隐患不进行整改的用户，可采取封停措施，避免安全事故的发生。第五章 用户报修服务安全管理民用户的日常报修，特别是安全隐患的报修，是确保用户安全用气的重要环节，也是燃气企业对用户安全管理的重要职责。一、用户报修安全管理程序客服热线信息业务筛选其他业务系统下发任务单用户维修服务维 修情 况安全隐患排除原始记录单维修资料归档增加资源安全操作规程告知用户安全事项 回访 完善 否 是 同时 确认 不能完成 反 馈 完 成 确 认 图5-1 用户报修安全管理程序表二、客服热线的安全管理1、用户点火通气后，必须告知用户燃气公司的报修电话（应在安全27、须知中注明）。2、报修电话必须24小时处于开通，必须有专人接线服务。3、报修电话中应向客户沟通的相关安全内容（1）沟通并明确用户是否存在紧急的安全问题。（2）针对紧急的安全问题，对用户进行安全操作指导，如关闭阀门、不在现场动用电器、开窗通风、撤离现场等。（3）用户的准确位置和安全联系电话。4、对影响用户安全用气的紧急情况，应立即通知公司的用户维修人员处理，必要时，通知抢修队处理。5、发生事故时，应立即通知公司领导赶赴现场指挥处理。6、报修热线必须认真作好原始记录。记录应按规定表格和内容填写。维修后3日内必须电话回访用户，了解隐患是否消除。三、维修作业的安全管理1、维修人员到达现场后，应根据所接28、到的维修信息判断现场是否存在危险，对因现场漏气等危险环境，应先进行排险控制，如关闭阀门、疏散人员、保持通风等，确认现场环境安全后，才可作业。2、维修作业要严格执行安全操作规程，作业规程，严禁违章作业。在作业过程中，应注意：（1）现场通风良好；（2）携带燃气检漏仪器；（3）关闭气源或堵严漏点后作业。不得在燃气泄漏的状态下带气作业。（4）应使用防爆工具或做防爆处理的工具作业；非防爆工具可在安全燃气浓度范围内使用。3、作业完毕，应做一次全面的检查，确认安全后通气。通气后，应用5分钟时间进一步检查确认：（1）现场无燃气泄漏。（2）隐患查找处理得当，维修合格。（3）通气正常。4、报修完成后，应填写维修单29、，用户签字确认后撤离现场。四、服务人员的安全培训1、用户热线接线员应进行业务培训合格后上岗，培训的主要内容有：燃气基本知识、应急处理知识、燃气安全常识等。2、对用户维修员应进行安全培训合格后上岗。培训的主要内容有：（1）燃气基本知识；（2）用户燃气设施的功能、要求和燃气输配流程；（3）计量表结构和运行原理；（4）软管的质量标准、使用年限和安装要求；（5）用户燃气设施安全管理的基本要求；（6）燃气设施捡漏和维修的基本技能；（7）安全操作规程。第六章 用户日常供气安全管理由于气源紧张、安全事故、房屋拆迁等原因，会出现暂时停气、恢复供气、终止供气等问题。项目公司必须加强对暂时停气、恢复供气、终止供气30、等各个环节的安全管理，保障用户的安全用气。一、用户暂时停气的安全管理1、需要紧急停气的区域，应及时通知用户并向用户解释停气的原因，取得用户的谅解，作好安全用气的准备。紧急停气可以通过上门服务、小区通知单、短信服务等方式告知用户。2、对可预知的停气时间，应在停气前24小时告知用户，并要求用户关好燃气阀门，有人家中留守，接受供气服务。3、停气时应作好无人户的普查和登记，供气时要重点监护。二、用户恢复供气的安全管理1、恢复供气前应提前通知用户供气事项，不宜在夜间恢复供气。2、恢复供气时，必须确保停气户的供气安全，防止未关阀的用户发生燃气泄漏，引发安全事故。3、恢复供气以上门服务的方式为主，以张贴小区31、通知单、短信服务等为辅助方式。4、恢复供气时，应确保现场有足够的应急人员处理突发事件。5、恢复供气时，应有专人在现场统一组织指挥。三、用户终止供气的安全管理1、对于提出终止用气的用户，应向燃气企业提出书面申请。2、项目公司接受用户的终止用气的申请后，应作好停气用户的台帐记录。3、项目公司应对终止用气的用户关闭表前阀门、拆除燃气计量表，对阀门加装堵头，并对阀门和封堵进行严密性试验检查。4、停气后，应在阀门处封贴醒目的永久性停气标识。5、停气后，应向用户交代停气后的安全注意事项，停气用户应签字确认。6、根据需要，应定期对停气用户进行安全检查。四、用户申请恢复供气的安全管理用户申请恢复供气，应按照首32、次点火通气的程序管理。通气前，必须进行气密性试验。安全点火后，应与用户签定供气合同，发放安全用气手册，作好登记造册，并有用户签字确认。五、注销用户的安全管理1、对注销用户，应拆除室内燃气管道设施，并对接口做永久性封堵处理，做好警示标志。2、对将拆除的建筑，应将建筑中的燃气管道拆除，并采取停气措施，避免在拆除建筑过程中发生燃气泄漏，引发事故。六、变更用户（租用户）的安全管理对变更使用权的用户，应按新用户进行重新登记建档、签定供气合同、发放安全用气手册、进行入户安全检查和安全宣传。各项目公司在供气合同中，应明确用户在变更时使用权时，要到燃气服务中心办理变更手续，对租房户，原用户应负责对租用户传递燃33、气安全使用须知，或敦促租用户到燃气服务中心索要燃气安全使用须知第七章 用户安全事故管理用户一旦发生事故，项目公司应立即按照事故应急预案组织事故抢险控制，同时，积极协助政府有关部门调查取证、分清责任，处理事故。一、用户安全事故处理程序见图7-1 用户安全事故处理程序表二、事故的应急控制用户事故多为燃气泄漏、燃气火灾、燃气爆炸事故。抢修队到达现场应根据现场情况，采取如下措施：1、查找并关闭泄漏源，室内通风。2、协助抢救伤员。3、协助人员疏散。事故报告接受报告事故地点事故阶段事故等级DENGJI 事故类型通知抢修队抢修其它业务部门经理分管副总总经理现场控制停 气协助警戒协助救人协助疏散协助灭火保持现34、场证据协同取证调查接指令恢复设施通气前安全检查恢复供气事故信息确认 否 确认 是 通知 选择实施图7-1 用户安全事故处理程序表4、协助现场警戒。5、对现场事态不能有效控制的，应请求援助。6、其他控制措施。三、事故的现场取证保全项目公司领导及抢修队人员在现场的应急处理应以不破坏现场物证为原则，或在第三方监管下实施拍照（安全许可下），有效保存现场证据。在有效控制现场后，应保持现场实际状态，协助政府事故处理小组进行现场取证和调查工作。期间，项目公司应积极收集有利我方的各类物证、证言、证人，以应对因用户责任造成的事故纠纷，维护企业的应有利益。燃气泄漏爆炸现场证据内容有：1、爆炸点或爆炸中心、事故空间35、情况、有无第二危险源；2、灶具（燃气具）阀门状态；3、软管状态；4、软管前阀门状态；5、燃气管道破坏状态；6、燃气表读数；7、燃烧或爆炸痕迹；8、其他。四、恢复供气事故现场处理完成后，在得到政府调查组和用户的许可后，可以恢复供气。附件一：室内燃气工程竣工验收安全项目确认表序号规范要求验收情况1室内工程施工必须按已审定的设计文件实施。2室内燃气管道的最高压力和燃具、用气设备燃烧器采用的额定压力应符合现行国家标准城镇燃气设计规范GB 50028的有关规定。3燃具、用气设备和计量装置等必须选用经国家主管部门认可的检测机构检测合格的产品，不合格者不得选用。4管道组成件和设备外观无明显损坏。5施工单位对36、工程质量进行检验，质量达到合格标准；工程经过联合验收，并签字确认。6当燃气管道穿越管沟、建筑物基础、墙和楼板时应符合下列要求：1 燃气管道必须敷设于套管中，且宜与套管同轴；2 套管内的燃气管道不得设有任何形式的连接接头(不含纵向或螺旋焊缝及经无损检测合格的焊接接头)；3 套管与燃气管道之间的间隙应采用密封性能良好的柔性防腐、防水材料填实，套管与建筑物之间的间隙应用防水材料填实。7燃气管道穿墙套管的两端应与墙面齐平；穿楼板套管的上端宜高于最终形成的地面5cm，下端应与楼板底齐平。8各阀门外观检查无异常，阀门处于关闭状态。9在地下室、半地下室、地上密闭房间以及地下车库安装的燃气引入管道应符合设计文37、件的规定；管道敷设位置应便于检修，不得影响车辆的正常通行，且应避免被碰撞。10可燃气体检测报警器与燃具或阀门的水平距离应符合下列规定：当燃气相对密度比空气轻时，水平距离应控制在0.58.0m范围内，安装高度应距屋顶0.3m之内，且不得安装于燃具的正上方。11室内燃气管道严禁作为接地导体或电极。12沿屋面或外墙明敷的室内燃气管道，不得布置在屋面上的檐角、屋檐、屋脊等易受雷击部位。当安装在建筑物的避雷保护范围内时，管道任何部位的接地电阻值不得大于10；当安装在建筑物的避雷保护范围外时，应符合设计文件的规定。13法兰连接应与管道同心，法兰螺孔应对正，管道与设备、阀门的法兰端面应平行，不得用螺栓强力对38、口。14法兰垫片尺寸应与法兰密封面相匹配，垫片安装应端正，在一个密封面中严禁使用2个或2个以上的法兰垫片。16管道敷设的位置应远离热源；灶前管与燃气灶具的水平净距不得小于0.5m，且严禁在灶具正上方。17 燃气管道与燃具之间用软管连接应符合以下要求：1、软管与管道、燃具的连接处应严密，安装应牢固；2、当软管存在弯折、拉伸、龟裂、老化等现象时不得使用；3、当软管与燃具连接时，其长度不应超过2m，并不得有接头；4、当软管与移动式的工业用气设备连接时，其长度不应超过30m，接口不应超过2个；5、软管应低于灶具面板30mm以上；6、软管在任何情况下均不得穿过墙、楼板、顶棚、门窗；7、非金属软管不得使用39、管件将其分成两个或多个支管。18每个楼层的立管应不少于1处支架。19立管的强度试验压力应为设计压力的1.5倍且不得低于0.1MPa。20室内低压燃气管道系统的试验压力应为设计压力且不得低于5kPa。在试验压力下。居民用户应稳压不少于15min，商业和工业企业用户应稳压不少于30min，并用发泡剂检查全部连接点。无渗漏、压力计无压力降为合格。当试验系统中有不锈钢波纹软管、覆塑铜管、铝塑复合管、耐油胶管时，在试验压力下的稳压时间不宜小于1h，除对各密封点检查外，还应对外包覆层端面是否有渗漏现象进行检查。附件二： 中燃入户安全检查记录用户编码用户姓名用户住址用户电话入户时间离户时间检查内容检查结果一入户阀门检查（是否漏气，启闭是否灵活）二燃气表检查（是否漏气，计量是否准确）三燃气管道检查（是否漏气，管道是否牢固）四灶前阀门检查（是否漏气，启闭是否灵活） 五灶前阀门与软管连接（是否漏气，是否用卡具卡牢）六软管检查（是否漏气、老化）七燃气热水器、壁挂炉检查（是否漏气，安装是否符合安全要求）八燃气设施及管道改线稽查（是否私改管道及设施）记录： （签字） 审核： （签字）