1、 金辉集团工程安全质量事故管理办法金辉集团工程安全质量事故管理办法金辉集团工程管理中心二一四年十二月目 录第一章 总 则3一、编制依据3二、适用范围3三、工程安全质量事故定义3四、工程安全质量事故调查原则3第二章 调查机构及职责3一、工程安全质量事故配合调查处理组4二、工程安全质量事故配合调查处理领导小组的主要职责4第三章 工程安全质量事故分类5第四章 事故报告处理程序5一、工程安全质量事故报告处理程序5二、工程安全质量事故书面报告内容6第五章 应急抢险救援6一、应急救援程序6二、应急救援原则7第六章 配合事故调查处理7一、工程安全质量事故分级调查处理制度7二、事故单位职责8第七章 罚 则8一2、工程安全质量事故处罚8第八章 附 则9第一章 总 则一、编制依据为规范金辉集团在建项目工程安全质量事故调查处理工作，加强集团在建项目安全质量管理，保证信息畅通，确保工程顺利进行，特制定本办法。二、适用范围 本办法适用于金辉集团所有在建项目工程安全质量事故管理工作。三、工程安全质量事故定义 工程安全质量事故是指由于施工过程中安全措施不到位或质量监管存在漏洞，需作停工、返工或加固处理，或对在建项目工程安全、工期、投资、销售及社会形象等造成重大影响的事故。四、工程安全质量事故调查原则 1、工程安全质量事故的调查处理，均应坚持积极配合、谨慎从事、实事求是、尊重科学的原则，并按照“四不放过”的原则（13、.事故原因调查不清不放过；2.事故责任者和广大施工人员没有受到教育不放过；3.没有具体的防范措施不放过；4.对造成事故的领导和责任人不调查处理不放过。），认真自查自纠，吸取事故教训，依据确定的措施，积极整改到位；2、因工程安全质量事故造成人员伤亡的，执行当地政府相关规定和金辉集团相关管理办法进行处理。第二章 调查机构及职责一、工程安全质量事故配合调查处理组依据事故调查组构成情况，各地区公司成立以工程副总经理或主管工程的第一负责人为组长，项目经理为副组长，相关部门责任人为组员的工程安全质量事故配合调查处理领导小组。配合调查处理领导小组应包括综合组、现场组、内业组、救援组、善后处理组等临时机构，相4、关设置应与事故调查处理组对应。组 长：工程副总经理或主管工程的第一负责人副组长：项目经理组 员：主管工程师及相关各职能部门人员二、工程安全质量事故配合调查处理领导小组的主要职责1、配合调查组查看事故情况，提供施工记录，建设相关文件等；2、配合事故相关调查，按上级要求对事故单位责任人进行处罚；3、参与事故处理方案制定，落实整改和预防措施。第三章 工程安全质量事故分类按照事故的严重程度及财产损失程度，将事故分为A、B、C、D四个等级：1、造成人员轻伤（医疗费用在1万元以下）或预计财产损失在1万元以上5万元以下的事故，为A类事故；2、造成人员重伤（医疗费用在1万元以上10万元以下）或预计财产损失在55、万元以上50万元以下的事故，为B类事故；3、一次事故死亡1人以上3人以下、人员群伤（医疗费用在10万元以上50万元以下）或预计财产损失50万元以上100万元以下的事故，为C类事故；4、一次事故死亡3人以上、人员群伤（医疗费用在50万元以上）、预计财产损失100万元以上或造成重大社会影响的，为D类事故。第四章 事故报告处理程序一、工程安全质量事故报告处理程序1、A类事故，项目经理须事故发生后30分钟内向地区公司工程副总经理或主管工程的第一负责人进行上报，由项目经理具体负责事故处理；2、B类事故，项目经理须在事故发生后30分钟内向地区公司工程副总经理或主管工程的第一负责人上报，由地区公司工程副总经6、理或主管工程的第一负责人具体负责事故处理；3、C类事故，地区公司工程副总经理或主管工程的第一负责人须在1小时内向集团工程管理中心上报，由地区公司总经理具体负责事故处理； 4、D类事故，地区公司总经理须在事故发生2小时内向集团公司主管副总裁上报，根据当地有关规确定是否向当地主管部门进行上报，集团安排人员协助地区公司总经理具体负责事故处理；5、以上事故各地区公司须及时准确进行上报，并在事故发生24小时内填报“安全事故报告表”，报送集团工程管理中心。二、工程安全质量事故书面报告内容1、工程项目名称、事故发生时间和地点及建设相关单位；2、简要经过、直接经济损失情况；3、事故原因的初步分析判断；4、采取7、的应急措施及事故控制情况；5、处理方案；6、事故报告单位。第五章 应急抢险救援一、应急救援程序1、工程安全质量事故发生后，事故现场负责人应立即报告项目经理；项目经理接到事故报告后，应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，并注意保护事故现场；2、因工程质量原因导致发生安全事故的，事故单位应积极配合组织采取有效措施，抢救人员，尽快恢复生产，防止事态扩大，并保护事故现场；3、发生重伤以上事故，必须首先抢救人员脱离险境，其次是保护现场，待事故查明原因后方可复工；4、事故中人员一旦确定为工伤，须填写相关表格进行存档，为今后受伤者及其家属享受劳保待遇提供原始资料。二、应急救援原则应急抢险救援应本着“统8、一领导、以人为本、依法合规、损失最小”的原则，遵照当地部门和集团公司相关规定程序执行。第六章 配合事故调查处理一、工程安全质量事故分级调查处理制度1、A类、B类和C类事故由地区公司负责调查处理，集团工程管理中心进行跟踪；2、D类事故由地区公司和集团按照当地政府有关规定和集团相关管理办法共同负责调查处理。二、 事故单位职责1、事故发生后，依据事故类型和等级，成立相应的事故调查组，负责现场事故调查处理工作，事故单位要积极配合事故调查小组的工作；2、工程安全质量事故处理技术方案必须经审定后，方可实施。需要进行变更设计的，按有关规定进行审批。工程安全质量事故处理完成后，必须经过验收合格，方可进行下道工9、序施工或投入使用；3、处理过程中，事故单位应严格按照审定后的处理方案施工，并按正常施工程序向监理报验，建设单位项目部要严格把关实施过程，保证施工顺利进行；4、事故单位要详实记录处理过程，并归档相关资料（包括照片、影像等），做到图表清晰、内容完整、签署齐全（附件1）；5、事故调查结束，由事故调查组提出调查处理报告，对事故经过、直接经济损失、事故原因、性质及相关责任进行认定，确定事故处理方案；6、事故处理结束后 7日内，事故责任单位应按附件格式向事故组织调查单位（部门）申请结案，并附相关材料（附件2）。第七章 罚 则一、工程安全质量事故处罚1、未在规定时间内进行上报的，按照金辉集团相关管理办法进行10、处罚，并追究相关人员责任；2、对于谎报、瞒报、拖延不报、拖延报告期限、故意破坏事故现场、弄虚作假或提供假资料的，一经发现，按照金辉集团相关管理办法进行处罚，并追究相关人员责任，情节严重者追究其法律责任。第八章 附 则一、本办法未尽事宜，参照国家、住建部和地方省市有关规定执行；二、本办法由集团工程管理中心负责解释，自公布之日起执行。 附表一：金辉集团工程安全质量事故报告表附表二：金辉集团工程安全质量事故结案表附表一金辉集团工程安全质量事故报告表工程名称工程部位施工地点事故时间施工单位施工负责人事故类别不合格数量事故经过：事故原因：报告人报告时间受理人受理时间附表二金辉集团工程安全质量事故结案表工程名称工程部位施工地点结案时间施工单位施工负责人事故类别不合格数量处理方案：处理结果：整理人整理时间有关附件名称1. 事故报告表2. 事故调查报告3. 事故处理技术方案4. 事故责任单位和个人处理结果5. 工程处理结果及安全质量评价6. 预防类似事故发生措施7. 其他10