1、安安徽徽繁繁昌昌经经济济开开发发区区化化工工园园区区（原原繁繁昌昌县县化化工工新新材材料料产产业业集集中中区区）总总体体发发展展规规划划（2021-2030）二二三年十月目录目录1 总论总论.11.1 背景概述.11.2 规划编制依据.31.3 规划的必要性及意义.71.4 规划范围.111.5 规划时限.112 规划目标及原则规划目标及原则.132.1 规划目标.132.2 规划原则及思路.143 产业规划产业规划.163.1 产业链规划.163.2 规划目标.324 建设条件分析建设条件分析.344.1 自然条件.344.2 辅助工程方案.385 总体布局规划总体布局规划.415.1 规划2、依据.415.2 土地利用规划.415.3 土地功能分类定位.475.4 总体规划布局.485.5 竖向布置规划.505.6 绿化规划.506 环境保护规划环境保护规划.526.1 环境质量控制依据和相关规划.526.2 环境保护目标.536.3 环境保护原则.596.4 环境保护规划.596.5 生态建设规划.626.6 环境保护管理措施.737 安全规划安全规划.747.1 主要危险有害因素分析.747.2 安全规划的目的.937.3 安全规划的依据.947.4 安全规划的原则.1027.5 安全规划的目标.1037.6 安全规划.1037.7 应急救援体系规划.1137.8 安全管理规划3、.1157.9 安全防护规划.1237.10 职业卫生防护规划.1258 消防救援规划消防救援规划.1268.1 主要危险有害因素分析.1268.1.2 主要危险目标确定.1278.2 消防救援规划的目的.1278.3 消防救援规划的依据.1278.4 消防救援规划主要建设内容.1289 基础设施规划基础设施规划.1339.1 基础设施规划思路.1339.2 交通基础设施规划.1339.3 供热基础设施规划.1349.4 供排水基础设施规划.1359.5 供电基础设施规划.1429.6 电信邮政基础设施规划.1439.7 燃气基础设施规划.1449.8 工业管廊.14510、综合防灾减灾规划、4、综合防灾减灾规划.14710.1 综合防灾体系组成.14710.2 公共安全.14710.3 消防工程.14810.4 事故应急池.15210.5 抗震工程.15210.6 防洪排涝工程.15310.7 人防工程规划.15310.8 气体防护规划.15410.9 应急救援规划.15411 保障措施保障措施.16011.1 加强领导，统一认识，加大支持力度.16011.2 做好规划实施过程的统筹工作.16011.3 加大人力资源开发和引进的力度.16111.4 关注行业发展，坚持科技创新，以新技术的推广带动化工产业的发展.1619.5 加强招商引资，发展循环经济.161附件附件附件附件 1.芜湖5、市人民政府设立繁昌县化工新材料产业集中区的批复（芜芜湖市人民政府设立繁昌县化工新材料产业集中区的批复（芜政秘政秘2013149 号）号）附件附件 2.化工园区产业发展指引化工园区产业发展指引附件附件 3.安徽繁昌经济开发区化工园区禁止、限制和控制危险化学品目录安徽繁昌经济开发区化工园区禁止、限制和控制危险化学品目录（试行）（试行）附件附件 4、用地意见函、用地意见函附件附件 5、安徽省自然资源厅安徽省自然资源厅关于关于反馈反馈繁昌经济开发区化工园区繁昌经济开发区化工园区（原繁昌化工原繁昌化工新材料产业集中区新材料产业集中区）用地意见的函用地意见的函附图附图附图附图 1.区位分析图（图号：区位分6、析图（图号：Z-18-01）附图附图 2.区域位置图（图号：区域位置图（图号：Z-18-02）附图附图 3.用地卫片图（图号：用地卫片图（图号：Z-18-03）附图附图 4.上位规划图（图号：上位规划图（图号：Z-18-04）附图附图 5.规划用地红线图（图号：规划用地红线图（图号：Z-18-05）附图附图 6.规划用地现状图（图号：规划用地现状图（图号：Z-18-06）附图附图 7.土地利用规划图（图号：土地利用规划图（图号：Z-18-07）附图附图 8.配套设施现状图（图号：配套设施现状图（图号：Z-18-08）附图附图 9.周边土地安全控制规划图（图号：周边土地安全控制规划图（图号：Z-7、18-09）附图附图 10.环境防护控制线（图号：环境防护控制线（图号：Z-18-10）附图附图 11.给水工程规划图（图号：给水工程规划图（图号：Z-18-11）附图附图 12.雨水工程规划图（图号：雨水工程规划图（图号：Z-18-12）附图附图 13.污水工程规划图（图号：污水工程规划图（图号：Z-18-13）附图附图 14.电力工程规划图（图号：电力工程规划图（图号：Z-18-14）附图附图 15.电讯工程规划图（图号：电讯工程规划图（图号：Z-18-15）附图附图 16.燃气工程规划图（图号：燃气工程规划图（图号：Z-18-16）附图附图 17.热力工程规划图（图号：热力工程规划图（图8、号：Z-18-17）附图附图 18.公共管廊规划图（图号：公共管廊规划图（图号：Z-18-18）前言2021 年 11 月，我公司接受芜湖市繁昌区发改委的委托，负责进行安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（以下简称“本规划”）的编制工作。2013 年 7 月 11 日芜湖市人民政府发布了芜湖市人民政府设立繁昌县化工新材料产业集中区的批复（芜政秘2013149 号）（见附件 1）注：2020 年 7 月 6 日，国务院批复同意安徽省行政区划，撤销繁昌县，设立芜湖市繁昌区，2022 年 1 月 6日芜湖市人民政府办公室发布了省化工园区申报工作调度会纪要（芜湖市人民9、政府专题纪要 2021 第 6 号）（见附件 2），本报告依据这两个文件对原批复化工新材料产业集中区的扩区进行总体发展规划。工业和信息化部 自然资源部 生态环境部 住房和城乡建设部 交通运输部 应急管理部关于印发化工园区建设标准和认定管理办法（试行）的通知工信部联原2021220 号，办法提出的化工园区是指由人民政府批准设立，以发展化工产业为导向、地理边界和管理主体明确、基础设施和管理体系完整的工业区域。主要包括两类：一是批准设立的专业化工园区或化工集中区，二是批准设立的经济（技术）开发区、高新技术产业开发区或其他工业园中相对独立设置的化工园（区）。化工园区可采取“飞地”“一区多园”等模式建设10、。本报告主要依据芜湖市和繁昌区的指导精神以及各级规划、批复文件，并遵照关于促进我省化工产业健康发展的意见（皖政办201257 号文）、持续开展危险化学品重点县（市、区）安全生产攻坚工作方案（皖安办201628 号文）、关于大力发展十大新兴产业打造具有重要影响力新兴产业聚集地的实施方案芜市发202122 号和繁昌区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021 年 3 月 15 日繁昌区第十七届人民代表大会第六次会议批准）对化工园区发展方向要求，结合繁昌经济开发区总体发展规划、现有企业发展情况和重点企业发展规划进行编制。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业11、集中区）设立在繁昌经济开发区。本规划参照省内外其他化工园区选址及发展情况成果，形成本规划的主要内容。本规划分析了省内各地区化工产业的发展趋势和特点，结合当前国家新型化工产业发展政策、技术门槛、市场导向和本地区现有化工企业实际发展需求，并对已建设的以化工新材料产业为主导的化工园区建设环境进行了进一步分析，并提出了符合国家发展战略的化工新材料产业发展思路和发展方向，本规划就安徽繁昌经济开发区化工园区配套基础设施、公用工程设施、安全防护距离、环境保护、产业布局等进行了统筹规划。2022 年 5 月 20 日，繁昌区发改委组织召开了组织召开安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体12、发展规划（2021-2030）（以下简称总体发展规划）函审会。专家组查阅了有关文件、资料。经过认真讨论形成了评审意见，编制单位经过修改后形成最终的总体发展规划文本。依据 2023 年 10 月安徽省自然资源厅关于反馈繁昌经济开发区化工园区（原繁昌化工新材料产业集中区）用地意见的函，本规范对总体发展规划进行了修订。安徽繁昌经济开发区化工园区(原繁昌县化工新材料产业集中区)总规划面积 108.78 公顷（1.0878 平方公里）。化工园区位于繁昌经济开发区（北园横山），东至经二路附近，北至安徽海博智能科技公司、兄弟实业用地边界，南至红旗弹簧、标准化厂房二期用地边界，西至安徽美佳新材料、安徽海螺中南13、用地边界，包含四个地块。其中地块一面积17.87 公顷，四至范围为:东至省道 S334，南至省道 S335，西至安徽海博智能科技公司、安徽海螺中南用地边界,北至纬三路;地块二面积 10.90 公顷，四至范围为:东至省道 S334，南至安徽美佳新材料用地边界，西至安徽美佳新材料用地边界，北至省道 S335;地块三面积 11.65 公顷,四至范围为:东至经二路,南至纬二路,西至省道 S334，北至安徽同福集团股份有限公司用地边界;地块四面积 68.36 公顷，四至范围为:东至经二南路，南至红旗弹簧、标准化厂房二期用地边界，西至省道 S334，北至溜溜果园用地边界。本总体发展规划编制过程中得到了得到14、了芜湖市政府、繁昌区政府、繁昌区发改委、繁昌经济技术开发区相关部门专家和领导的大力支持和具体指导，在此，对有关单位的专家和领导表示衷心的感谢！安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）11总论总论1.1背景概述安徽繁昌经济开发区化工园区(原繁昌县化工新材料产业集中区)总规划面积 108.78公顷（1.0878 平方公里）。化工园区位于繁昌经济开发区（北园横山），东至经二路附近，北至安徽海博智能科技公司、兄弟实业用地边界，南至红旗弹簧、标准化厂房二期用地边界，西至安徽美佳新材料、安徽海螺中南用地边界，包含四个地块。其中地块一面积 17.87 公顷15、，四至范围为:东至省道 S334，南至省道 S335，西至安徽海博智能科技公司、安徽海螺中南用地边界,北至纬三路;地块二面积 10.90 公顷，四至范围为:东至省道 S334，南至安徽美佳新材料用地边界，西至安徽美佳新材料用地边界，北至省道 S335;地块三面积 11.65 公顷,四至范围为:东至经二路,南至纬二路,西至省道 S334，北至安徽同福集团股份有限公司用地边界;地块四面积 68.36 公顷，四至范围为:东至经二南路，南至红旗弹簧、标准化厂房二期用地边界，西至省道 S334，北至溜溜果园用地边界。繁昌经济开发区始建于 2006 年，2018 年 2 月经省政府批准为省级开发区，先后被16、授予国家级农业产业化示范基地、省级新型工业化产业示范基地、省级食品加工专业商标品牌基地等称号。繁昌经济开发区位于繁昌区城北新区，规划面积 10.54 平方公里，远期规划 28.7 平方公里，建成区面积约 7 平方公里。2016 年 10 月，经开区与原横山公共服务中心合并，整合后总面积 28.9 平方公里，其中园区规划面积 10.54 平方公里，远期规划 28.7 平方公里。繁昌经济开发区聚焦发展大健康、智能装备两大主导产业，加快建设产业高地、创新园区、生态新城。截至目前，园区建成区面积已近 7 平方公里，入园企业 315 家，其中：已投产工业企业 187 家，规上工业企业 65 家，产值超亿17、元企业 22 家。拥有国家级农业产业化龙头企业 2 家，中国驰名商标企业 3 家，新三板挂牌企业 3 家，高新技术企安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）2业 47 家。中国兵器、华润集团、海螺集团等知名央企国企相继落户，溜溜果园、同福碗粥、致养食品、万基洋参饮等健康食品产业骨干企业快速发展，爱瑞特新能源专用汽车、安徽恒利、芜湖西通等智能装备产业龙头企业蓬勃兴起，美国普派包装、金田麦（国际）食品、中德合资嘉瑞环保科技、安维特医疗器械等一批项目签约入驻。亚洲最大的水泥企业芜湖海螺公司、亚洲最大的输液企业华润双鹤药业、安徽产能最大的液体环氧树脂18、企业安徽美佳新材料股份有限公司、中国碗粥第一品牌同福碗粥股份公司、全国蜜饯行业第一和青梅行业领导品牌溜溜果园集团、中国保健品先驱者万基集团、央企中国兵器工业集团芜湖东光工业园、全国环保清洁车行业领先企业芜湖爱瑞特环保科技公司、全国金属 3D 打印机知名企业安徽恒利科技公司、中国 FDM3D 打印机出口企业最大的西通总部、上海机光所国家千人计划创办激光器生产应用企业中科镭泰公司等知名企业相继入园。区内基础设施配套完善，功能齐全。拥有热电站、变电站、污水处理厂、电信分局等配套设施。现已实现道路、供水、排水、供电、供热、燃气、通讯、有线电视和土地平整，可为投资提供“八通一平”的建设用地。具体位置见附19、图：用地片卫图（图号：Z-18-03）。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）3化工园区重点发展和扶持环氧树脂化工新材料产业和医药化工产业化工园区重点发展和扶持环氧树脂化工新材料产业和医药化工产业。对国家发改委公布的产业结构调整指导目录（2019 年本）中限制和淘汰类化工产品及工艺进行限制发展，同时采用循环经济理念对园区三废排放进行综合治理，将安徽繁昌经济开发区逐步打造成精细化工和医药化工产业循环经济示范区。1.2 规划编制依据1.2.1 法规和规范法规和规范（1）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）（2）城市用地分类与规划建设用地20、标准（GB50137-2011）（3）城市规划编制办法（2006 年）（4）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）（5）中华人民共和国土地管理法（2004 年）（6）中华人民共和国长江保护法（第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自 2021 年 3 月 1 日起施行）（6）国务院关于促进节约集约用地安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）4的通知（国发20083 号）（7）中华人民共和国安全生产法（第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自 2021 年 9 月 1 日起施行）（8）安徽省禁止、限制和控制21、危险化学品目录（试行）（安徽省安全生产委员会办公室 2019 年 4 月 12 日）（9）长江流域综合规划（2012-2030 年）国函2012220 号批复（10）国务院关于促进节约集约用地的通知（国发20083 号）（11）关于加强化工产业园区环境保护工作的意见（环发201254 号）（12）产业结构调整指导目录（2019 年本）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号 2019 年 10 月 30 日（13）安徽省城乡规划条例（2010 年）（14）安徽省新型化工基地发展纲要(2013-2020 年)（皖政201313 号）（15）安徽省人民政府关于进一步推进节约集约用地的若干意22、见（皖政办 201164 号）（16）安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021 年 2 月 1 日安徽省第十三届人民代表大会第四次会议批准）（17）关于促进我省化工产业健康发展的意见（皖政办201257 号文）（18）安徽省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见（皖政 201358 号）（19）芜湖市城市总体规划（2012-2030 年）（2018 年修改版）（20）安徽省繁昌县县城总体规划（20132030）（21）安徽繁昌经济开发区总体规划（20192035）（22）繁昌经济开发区综合园控制性详细规划（20192035）安徽繁昌经济开发区化工23、园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）5（23）繁昌县土地利用总体规划（2006-2020 年）（24）安徽繁昌工业园区总体发展规划(2012-2020)（25）安徽繁昌工业园区环境影响报告书（环函200713 号文）（26）安徽繁昌工业园区总体发展规划环境影响评价报告书（皖环函20131024 号）（27）繁昌区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021 年 3 月 15 日繁昌区第十七届人民代表大会第六次会议批准）（28）芜湖长江大桥综合经济开发区总体规划（20142030 年）及其审查意见（芜湖秘201353 号）（29）芜湖24、长江大桥综合经济开发区总体规划（20142030 年）环境影响评价报告书及其批复（环行审2015055 号）（30）安徽省化工园区认定办法的通知（皖发改产业规202011 号）（31）芜湖市人民政府设立繁昌县化工新材料产业集中区的批复（芜政秘 2013149 号）（32）工业和信息化部 自然资源部 生态环境部 住房和城乡建设部 交通运输部应急管理部关于印发化工园区建设标准和认定管理办法（试行）的通知工信部联原2021220 号（33）应急管理部危化监管一司关于征求化工园区安全整治提升工作方案（征求意见稿）意见的函（34）安徽省“十四五”新材料产业发展规划（35）加快打造具有重要影响力的新兴产业25、聚集地（36）中共安徽省委、安徽省人民政府关于大力发展十大新兴产业打造具有重要影响力新兴产业聚集地的意见（皖发202112 号）安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）6（37）芜湖市人民政府关于印发推动制造业高质量发展打造“智造名城”若干政策的通知（芜政202186 号）（38）芜湖市人民政府关于印发芜湖市扶持产业发展政策（2022-2023 年）的通知（芜政202223 号）（39）关于进一步规范化工项目建设管理的通知（皖经信原材料202273号）（40）国家及省、市相关法律、法规、规范和标准（41）芜湖市、繁昌区各部门提供的相关资料1.26、2.2 规划区性质规划区性质本规划与芜湖市城市总体规划（2012-2030 年）（2018 年修改版）在产业发展与空间布局规划具有相容性，其中芜湖市城市总体规划（2012-2030 年）（2018 年修改版）中第（三）大项贯彻中央和安徽省重大决策部署及改善人居环境的第 2 条推进战略性新兴产业发展的修改：为构建具有自主品牌和国际竞争力的现代产业体系，加快培育轨道交通及高端装备制造产业、新能源汽车、现代农机、通用航空、机器人、新材新材料产业料产业、生物医药产业生物医药产业等新兴产业集群。本规划与安徽省繁昌县县城总体规划（20132030）在产业发展与空间布局规划具有相容性，其中第 19 条县域产27、业发展战略中（二）科技创新战略：以科技创新为动力，通过技术研发与技术引进，以关键性技术突破为重点，不断提高高端装备制造、节能环保、新材料等战略性新兴产业新材料等战略性新兴产业在主导产业中的比重。以节能降耗、环境保护为目标，重点解决传统资源型产业升级中的重大共性和关键技术难点，推广循环经济发展中的关联性技术，大幅度提升传统工业的技术水平，实现水泥建材、轻纺服装等传统支柱产业的可持续发展。化工园区化工园区重点发展和扶持环氧树脂化工新材料产业和医药化工产业重点发展和扶持环氧树脂化工新材料产业和医药化工产业。以搬迁、聚集、安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（202128、-2030）7升级、循环的要求，充分发挥繁昌区所属芜湖市的区域位置优势、便利的交通网络，以现有企业为发展基础，以化工新材料产业为发展龙头。安徽繁昌经济开发区化工园区还包括为相关工业企业相配套的水、电、气、道路、通讯、绿化、服务等公用工程及辅助设施。1.2.3 产业定位产业定位依据依据 芜湖市人民政府设立繁昌县化工新材料产业集中区的批复芜湖市人民政府设立繁昌县化工新材料产业集中区的批复（芜政秘芜政秘 2013149 号号），安徽繁昌经济开发区化工园区安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区原繁昌县化工新材料产业集中区）产业定位产业定位：重点发展和扶持环氧树脂化工新材料产业和医药化29、工产业重点发展和扶持环氧树脂化工新材料产业和医药化工产业。1.3 规划的必要性及意义2012 年 10 月 10 日，省政府办公厅出台的关于促进我省化工产业健康发展的意见（皖政办201257 号）和省应急管理局、经信委联合下发的贯彻意见的通知（皖安监三2012120 号）文件要求中对化工产业布局调整、项目审批管理、生产运行监督等方面作出了明确规定，要求新建化工项目必须进入园区，逐步鼓励和引导现有化工企业搬迁至化工园区/集中区。2013 年 7 月 11 日芜湖市人民政府发布了芜湖市人民政府设立繁昌县化工新材料产业集中区的批复（芜政秘2013149 号），正式同意批准建立，确定了化工新材料产业集30、中区四至范围及产业发展方向。化工新材料产业集中区是安徽繁昌经济开发区下辖园区之一，也是安徽繁昌经济开发区的重要组成部分。2020 年 9 月 23 日安徽省发展改革委、安徽省经济和信息化厅、安徽省自然资源厅、安徽省生态环境厅、安徽省应急管理厅关于印发安徽省化工园区认定办法的通知（皖发改产业规202011 号）。为贯彻落实全国安全生产专项整治三年行动计划，根据安徽省“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案要求，依据安徽省化工园区认定办法条件的对安安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）8徽繁昌经济开发区化工园区进行规划；工业和信息化部 31、自然资源部 生态环境部 住房和城乡建设部 交通运输部 应急管理部关于印发化工园区建设标准和认定管理办法（试行）的通知工信部联原2021220 号，办法提出的化工园区是指由人民政府批准设立，以发展化工产业为导向、地理边界和管理主体明确、基础设施和管理体系完整的工业区域。主要包括两类：一是批准设立的专业化工园区或化工集中区，二是批准设立的经济（技术）开发区、高新技术产业开发区或其他工业园中相对独立设置的化工园（区）。化工园区可采取“飞地”“一区多园”等模式建设。办法对化工园区设立、管理机构、园区选址、规划、安全、环保、应急救援等提出了明确要求，是各省份制定实施细则及开展认定工作的基本遵循。各省级人32、民政府或其授权机构应按照不低于办法建设标准要求的原则，结合本地实际，制定完善本地区化工园区建设标准和认定管理实施细则、认定评分标准，组织开展化工园区认定，并定期组织已通过认定的化工园区开展自评和复核。各级地方人民政府有关部门依据职责负责化工园区相关管理工作。对于已出台实施细则并公布认定化工园区名单的省份，要按照办法对已通过认定的化工园区进行复核，不符合办法要求的，要限期整改。为了安徽繁昌经济开发区内龙头企业安徽美佳新材料股份有限公司和芜湖海螺水泥有限公司的长远发展，繁昌经济开发区根据自身资源禀赋、基础条件、环境容量及产业合作现状，按照规划科学、布局合理、产业协同、环境友好的要求，制定修编园区建33、设发展规划和“十四五”重大项目计划，明确园区范围、发展方向、主导产业、产业合作重点领域、招商引资重点方向、重大项目平台支持等。1.3.1 推进繁昌区经济开发区产业转型发展的必要推进繁昌区经济开发区产业转型发展的必要精细化工和医药化工产业作为安徽繁昌经济开发区化工园区今后重点打造的产业，安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）9将是是繁昌区经济发展的名片和亮点。依据芜湖市繁昌区推进长江三角洲区域一体化发展 2021 年度工作要点，精细化工产业和医药化工产业将是引领开发区经济转型升级、做大做强的战略型新兴产业，规划建设专业化工园区，制定出台扶持政34、策，大力实施招商引资，着力培育精细化工产业和医药化工产业龙头企业。新材料产业的带动力极强，一般来说，新材料产业与相关产业的带动比例为 1：3，新材料产业对繁昌区乃至芜湖周边地区的汽车机械等产业有带动作用。因此，新材料产业是带动繁昌区未来经济增长的主要产业之一。繁昌区发展新材料产业是发挥地域和资源优势，拉长产业链，调整产业结构，转变经济增长方式的战略选择。化工产业链条长，增值空间大，关联程度高，发展前景广，加快新材料产业发展对于发挥繁昌区调整产业结构、培育新的经济增长点，具有重要意义。因而，精细化工产业和医药化工产业是产业转型的突破口，为当地经济的快速发展提供更好发展机遇。繁昌经济开发区为整个开35、发区的龙头产业扩大提供平台，有利于促进整个开发区现有的知名度。1.3.2 化工园区是是化工园区是是精细化工产业和医药化工产业精细化工产业和医药化工产业项目入区发展的需要项目入区发展的需要化工园区建设标准和认定管理办法（试行）（工信部联原2021220 号）要求各省级人民政府或其授权机构可根据本地区实施细则，对未通过认定的化工园区，采取以下 2 种方式进行处置。一是依法依规责令限期整改，完善配套设施，消除安全、环境风险隐患。整改期间化工园区不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外）。整改期满后仍达不到要求的，依法依规关闭。二是依法依规予以关闭，不得再承接化工项目，妥善处置园36、区内既有化工企业，消除安全、环境风险隐患，同时防止发生次生安全事故、环境污染事件。工业和信息化部印发促进化工园区规范发展指导意见（工信部原2015433号），提出各级政府依法设置的化工生产企业集中区，按照中国制造 2025要求，安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）10推动石化化工行业发展和新型城镇化实现良性互动，牢固树立以人为本的理念，遵循产业发展规律，努力实现石化化工行业安全、绿色和可持续发展。坚持科学规划，合理布局，结合城乡总体发展和产业发展规划，统筹区域生态环境保护，科学选址，规范园区设立。坚持产业升级，提质降本增效，加强入园项目评37、估审查，严格执行产业政策，坚持循环经济和能源高效（梯级）利用理念，提升园区产业发展质量和效益。坚持以人为本，绿色发展，严格落实各项安全生产和节能环保制度，加强安全管理和环境监测，实施责任关怀，提升本质安全和环境保护水平，推动园区绿色发展。坚持两化融合，完善配套，完善基础设施和公用工程配套，提升园区信息化水平和公共服务能力，鼓励建设智慧园区，以信息化应用提高园区安全环保水平。根据 石化和化学工业发展规划（20162020 年中进一步明确提出：“新建危险化学品生产企业必须设置在化工园区等专业工业园区内，并严格准入条件”；同时根据关于促进我省化工产业健康发展的意见（皖政办201257 号文）要求：“38、新建化工项目，原则上在省政府确定的基地和专业化工园布局；已有化工产业的县要明确化工园区，报市人民政府批准，严格控制化工园区数量；引导现有化工企业搬迁至化工园区，重点推动不符合城市规划、存在安全和环保隐患的企业实施搬迁。严格控制非化工园区医药化工企业扩大产能。1.3.3 安全、环保、消防一体化的需要安全、环保、消防一体化的需要根据安徽省人民政府 关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见（皖政 201089 号）的要求，化工行业需制定化工行业发展规划，明确产业定位，确定化工园区或者化工园区等专门区域。新建、改建、扩建的剧毒化学品生产、储存项目必须进入依法规划的化工园区等专门区域。涉及易燃、易爆和“39、危险化工工艺”的剧毒化学品生产、储存企业，应处于所在地消防部门 10 分钟里程防护圈内，大型企业须依法自建专职消防队。建设项目与企业的外部安全防护距离须符合国家标准规范的规定，在安全防护距离安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）11内不得建有任何建（构）筑物，从而实现化工企业、环保及消防的一体化；同时，根据关于加强化工园区环境保护工作的意见（环发201254 号文）要求：化工园区入园项目必须符合国家产业结构调整的要求，采用清洁生产技术及先进的技术装备，同时，对特征化学污染物采取有效的治理措施，确保稳定达标排放，有必要对化工园区进行统一规划。40、1.4 规划范围安徽繁昌经济开发区化工园区(原繁昌县化工新材料产业集中区)本次规划化工园区总规划面积约 1.11 平方公里。具体位置见附图 2.区域位置图（图号：Z-18-02）。安徽繁昌经济开发区化工园区(原繁昌县化工新材料产业集中区)总规划面积 108.78公顷（1.0878 平方公里）。化工园区位于繁昌经济开发区（北园横山），东至经二路附近，北至安徽海博智能科技公司、兄弟实业用地边界，南至红旗弹簧、标准化厂房二期用地边界，西至安徽美佳新材料、安徽海螺中南用地边界，包含四个地块。其中地块一安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）12面积 41、17.87 公顷，四至范围为:东至省道 S334，南至省道 S335，西至安徽海博智能科技公司、安徽海螺中南用地边界,北至纬三路;地块二面积 10.90 公顷，四至范围为:东至省道 S334，南至安徽美佳新材料用地边界，西至安徽美佳新材料用地边界，北至省道 S335;地块三面积 11.65 公顷,四至范围为:东至经二路,南至纬二路,西至省道 S334，北至安徽同福集团股份有限公司用地边界;地块四面积 68.36 公顷，四至范围为:东至经二南路，南至红旗弹簧、标准化厂房二期用地边界，西至省道 S334，北至溜溜果园用地边界。1.5 规划时限按照“统一规划，分步实施”原则，规划时间跨度为 10 年42、，建设进度分二期进行。一期：2021 年2025 年。二期：2026 年2030 年。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）132规划目标及原则规划目标及原则2.1 规划目标1、总体经济目标规划 2021-2030 年，进入安徽繁昌经济开发区化工园区项目将累计新增投入约 80亿元建设资金，到 2030 年安徽繁昌经济开发区化工园区精细化工和医药化工产业总产值将达到 200 亿元，年利税总额超过 30 亿元，亩均税收标准不低于 20 万元。鼓励本地企业技术创新，引进高新技术项目，逐步实施转型升级，使环氧树脂精细化工和医药化工产业成为安徽繁昌经43、济开发区重要的产业，并成为省内重要的环氧树脂精细化工和医药化工产业聚集区。2、节能减排目标为了精细化工产业和医药化工产业的可持续发展，提出以下循环经济目标：（1）重点发展和扶持环氧树脂化工新材料产业和医药化工产业；（2）充分利用精细化工产业和医药化工产业的废液、废气、废渣资源生产可利用产品。（3）安徽繁昌经济开发区化工园区应构筑公用工程一体化体系，实现公用工程原料一体化供应，三废排放得到相应处理，总体设计资源循环利用体系，降低水资源、电资源、热能的消耗水平。（4）综合利用产业项目的废弃资源，减少“三废”污染，最终使得污染物排放总量同经济总量增速相比大幅降低。3、生态环境保护目标重视环保基础设施44、配套，促进项目可持续发展。配合化工园区的建设，在园区规划配套建设污水预处理站，集中排污、集中处理，力争使工业污水处理率和接纳率达到100%。处理后的中水进行回用。提高企业的自我环保意识与能力，通过加强排污监测、安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）14补贴环保设备、鼓励废物利用、建立危险废物交换网络等，促使各个项目可持续发展，形成循环经济发展格局。加强环境容量调查和规划，引导化工企业合理布局、清洁发展，达到国家和安徽省的节能减排要求。4、创业创新目标鼓励企业自主研发、深化合作、加强与高校联合，通过政府引导，重点对符合国家及安徽省战略性新兴产45、业发展要求的企业进行扶持，培育 12 家创新示范企业。综上所述，综上所述，重点发展和扶持环氧树脂化工新材料产业和医药化工产业重点发展和扶持环氧树脂化工新材料产业和医药化工产业；2.2 规划原则及思路2.2.1 规划原则规划原则党中央、国务院高度重视化工园区绿色安全发展。中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知要求“制定化工园区建设标准、认定条件和管理办法”。为贯彻落实意见要求，工业和信息化部会同有关部门编制了办法，旨在指导各地规范园区建设和实施认定管理，提升化工园区安全生产和绿色发展水平，制定了化工园区建设标准和认定管理办法（试行）（工信部联原2021220 号）。坚持市场导向的原则坚持市场导向46、的原则规划的精细化工产业和医药化工产业必须以市场需求为导向，以经济社会效益为前提，以资源及现有化工企业基础为依托，统筹布局，合理配置资源，延伸产品链；坚持优化结构、产业转型升级原则坚持优化结构、产业转型升级原则以关键工程、重大项目为抓手，以本地龙头企业为骨干，实现产业集聚。坚持上下游一体化、集约化、园区化发展模式。发展高附加值产品，提高差异化、高附加值产品比重，淘汰落后产能；坚持技术进步原则坚持技术进步原则强化高端人才培养和引进，整合现有的科技创新资源，深化对外合作，以企业为主安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）15体，以产业为依托，加强47、关键技术和大型化工成套装备研发引进，提高科技创新对产业发展的支撑和引领作用；坚持循环经济原则坚持循环经济原则以循环经济为理念，按照上下游一体化发展思路，优化资源配置，实现以物流料合理循环和能量梯级优化为特点的“资源产品副产物再利用”的一体化生产，从而提高能量利用效率，实现“三废”的减量化和资源化，努力实现经济、社会与环境的协调发展；坚持集约发展原则坚持集约发展原则一是节约用地，就是各项建设都要尽量节省用地，千方百计地不占或少占耕地；二是集约用地，每宗建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度。2.2.2 发展思路发展思路按照按照精细化工产业和医药化工产业精细化工产业和医药化工产业48、区差别化区差别化、互补式发展和特色化互补式发展和特色化、错位式竞争的错位式竞争的基本原则基本原则，充分发挥和利用芜湖市的区域位置优势充分发挥和利用芜湖市的区域位置优势，加快推进重点企业向行业龙头发展加快推进重点企业向行业龙头发展，重点发展重点发展精细化工产业和医药化工产业精细化工产业和医药化工产业，将安徽繁昌经济开发区化工园区逐步打造成省将安徽繁昌经济开发区化工园区逐步打造成省内内精细化工产业和医药化工产业精细化工产业和医药化工产业研发中心和生产基地研发中心和生产基地，并逐步向高端化工新材料产业并逐步向高端化工新材料产业和和医药化工产业医药化工产业延伸延伸。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县49、化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）163产业规划产业规划安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021 年 2 月 1 日安徽省第十三届人民代表大会第四次会议批准），其中第十二章提高产业链供应链稳定性和现代化水平，提出以自主可控、安全高效为目标，推动产业基础再造，促进产业链加快向中高端跃升，全面提升在全国产业链、供应链、价值链中的地位。重点提出发展化工新材料产业。重点提出发展化工新材料产业。依据繁昌区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021 年 3 月 15 日繁昌区第十七届人民代表大会第六次会议批准）的发展50、定位要求创建生态绿色发展示范区，引导高能耗行业和资源型企业实施低碳化节能改造，健全绿色发展标准体系，促进能源资源高效循环利用，实现产业和生态文明协调共生。园区需要建立化工园区产业发展指引和安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）禁止、限制和控制危险化学品目录（试行），建立化工园区的企业、承包商准入和退出机制，黑名单制度。规划五年内化工园区非化工企业逐步退出或搬迁。3.1 产业链规划根据国家及安徽省对关于化工园区发展的相关文件要求，安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）产业定位：重点发展和扶持环氧树脂化工新材料产业和医药化工产业；对国家发改委公布的产业结构调51、整指导目录（2019 年本）中限制和淘汰类化工产品及工艺进行限制发展，同时采用循环经济理念对园区三废排放进行综合治理，将安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）逐步打造成精细化工产业和医药化工产业循环经济示范区。3.1.1 化工新材料产业化工新材料产业(环氧树脂产品链环氧树脂产品链)环氧树脂在国外经过 80 年左右的发展，已发展为成熟期产品，2020 年全球环氧树安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）17脂产量约为 500 万吨，中国环氧树脂产能占全球高过 45%，包括外企在中国的生产工厂如陶氏化学，韩国国都，台湾长春，台52、湾南亚塑胶，宏昌化工，香港建滔化学；也有本土优秀企业如三木化工，扬农化工，巴陵石化等。这些企业在环氧树脂行业浸淫多年，其产品质量好、稳定性强，市场定位于中端或中高端，部分产品已达到国际先进水平，其产能合计约占国内产能的 45%左右，在中高端市场有较高的市场占有率；内资企业包括巴陵石化、蓝星、大连齐化、江苏三木、江苏扬农等，这些企业或通过自主研发，或从国外购买技术，经过多年的发展，在市场上也有较高的占有率。安徽美佳新材料股份有限公司是国内较早环氧树脂生产厂商之一，凭借其先进的生产技术、高效的运营能力以及经验丰富的执行团队，在省内外内一直保持着一定的市场地位。环氧树脂用途环氧树脂用途1)电子电气电53、子电气方面的应用是环氧树脂最重要的应用领域之一。作为电子工业中不可缺少的绝缘材料，环氧树脂被用作覆铜板(CCL)的基材，而覆铜板作为印制电路板的基础材料几乎应用于每一种电子产品当中，为环氧树脂在电子工业耗用量最大的应用领域；其次是用于各种电子零件的封装，包括传统显像管显示器使用的高压包、电容器及 LED的封装材料；半导体和集成电路的封装中也大量使用环氧塑封材料。2)涂料涂料是环氧树脂的另一个重要应用领域。由于环氧树脂具有优良的防腐蚀性和耐化学性，主要用作涂料的成膜物质，包括船舶和海洋工程用的重防腐涂料、汽车电泳漆涂料、家电、IT 产品等金属表面的粉末涂料、罐头涂料以及紫外线光固化涂料和水性环氧54、树脂涂料。环氧树脂涂料是船舶中用量最大的涂料。由于船舶长期处于海水侵蚀的环境中，金属腐蚀率较高，而环氧树脂涂料具有优异的防腐蚀性能，因此造船工业中使用的涂料主安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）18要使用环氧涂料。环氧树脂涂料是汽车工业中不可或缺的涂料。用于汽车整车底漆的环氧树脂涂料被称作电泳漆，由于高级轿车底漆的防锈必须达到十年保证，对环氧树脂涂料的要求很高，电泳漆的使用能够大大提高汽车底漆的防腐蚀性能。环氧树脂可制成不含溶剂污染且可回收使用的固体型态的粉末涂料，应用在金属表面需要装饰性及基本防锈功能的产品，包括家用电气、办公家具、金属55、建材、灯饰等。3)复合材料环氧树脂具有优异的强度重量比、耐高温和耐腐蚀等性能，是制造复合材料的理想原料，在民用以及航空、航天和军工等领域有着广泛的应用。环氧复合材料在工业领域主要被用作风力发电机叶片、飞机、卫星和航天器等的结构件和固体火箭发动机壳体等。在民用领域，环氧复合材料主要被用作羽毛球和网球拍、高尔夫球球杆、钓鱼杆、滑雪板、碳纤维自行车、赛艇等高级体育及日常用品的基材等。目前我国已是世界最大的环氧树脂生产和消费国，在中低端产品已基本能够自给，但部分高端产品仍需进口。特种环氧树脂如电子元件封装专用、覆铜板专用、功能性粉末涂料、电工浇铸、汽车底漆和风力叶片等对适用性、稳定性要求较高的高品质环56、氧树脂供不应求，大量依赖进口，2020 年我国约进口环氧树脂 50 万吨。虽然全球的环氧树脂业已进入成熟期，但根据中国环氧树脂协会的预测，未来 5 年全球环氧树脂行业复合增长率在 8%-10%左右。但从国内市场看，2010-2020 年，国内环氧树脂表观消费量年复合增长率在 8%以上，远高于全球环氧树脂行业的平均增长率。预计未来国内环氧树脂行业仍能稳定增长，一方面是全球产业转移使得电子、船舶等下游行业都转移到中国生产，拉动了对环氧树脂的需求；另一方面，国内企业生产产品的质量在不断提高，与国外企业相比逐渐具备比较优势。液态环氧树脂的合成方法归纳起来大致有两种：一步法和二步法。二步法又可分为安徽繁57、昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）19间歇法和连续法。各工艺特点如下：(1)一步法一步法工艺是把双酚 A 和环氧氯丙烷在 NaOH 作用下进行缩聚，即开环和闭环反应在同一反应条件下进行的。(2)二步法二步法工艺是双酚 A 和环氧氯丙烷在催化剂作用下，第一步通过加成反应生成二酚基丙烷氯醇醚中间体，第二步在 NaOH 存在下进行闭环反应，生成环氧树脂。二步法的优点是：反应时间短，操作稳定，温度波动小，易于控制；加碱时间短，可避免环氧氯丙烷大量水解；产品质量好而且稳定，产率高。1)间歇法单釜式间歇法采取缩聚和脱水两步操作在一个釜中前后完成，其操作简58、单，工序少，设备少，但反应釜针对缩聚与脱水两阶段的适应性不强，使设备利用效率较低。双（多）釜式间歇法用双釜或多釜式间歇法生产环氧树脂是先在一个或两个釜内进行缩聚反应，然后将反应物料放入分离罐中进行冷却分层，上层水溶液排至废水罐，下层树脂液转移至另一个釜内进行蒸发脱水。每一阶段操作都能在最佳结构设计的专用设备中进行，因而设备有效利用率较高。2)连续法连续化生产是化工生产工艺过程普遍追求的目标，环氧树脂的发展亦不例外。多年来有关环氧树脂连续法生产的专利并不少见，然而真正实现工业规模的成功实例却不很多。通过以上工艺技术对比，结合企业自身生产现状，目前多采用双（多）釜式间歇法。其操作简单，工序少，设备59、利用较高。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）20国内同行采用的主要生产技术为：双酚 A 溶解于环氧氯丙烷中，通入氮气，在常压下一次性加碱进行醚化反应，然后再进行环氧化反应。以安徽美佳新材料股份有限公司液体环氧树脂生产工艺为例，对生产工艺稍作优化：双酚 A 溶于环氧氯丙烷后，同时加入定量水，充分搅拌使物料乳化，通入氮气并在微负压下分段加碱进行醚化反应。然后再进行环氧化反应。双（多）釜式间歇法先进性在于：在乳化条件下的醚化反应，使有机相和无机相得到充分、更为均匀的混合，提高了反应速度，减少了副产物产生，降低了产品色度，同时降低了环氧氯丙烷的60、消耗。采用该工艺的生产厂家有安徽美佳新材料股份有限公司 3.5 万吨/年、昆山南亚 27万吨/年、昆山国都 10 万吨/年、珠海宏昌 15.5 万吨/年、香港建滔 10 万吨/年、长春化工 14 万吨/年等。安徽美佳新材料股份有限公司采用双酚 A 与环氧氯丙烷型在氮气保护、碱性条件下直接生产电子级液体环氧树脂，该反应过程较为温和（仅需要在常压或微负压下进行），生产工艺简单。该项目工艺成熟可靠，拟采用集散控制系统（DCS）和安全仪表系统（SIS）实现对工艺过程的操作控制，整个工艺系统采用 DCS 控制系统，涉及到“两重点一重大”的工艺增加 SIS 系统控制。以环氧氯丙烷、双酚 A 和液碱等为主要61、原料，生产环氧树脂产品，往下游发展水性涂料、粉末涂料及高固体份涂料；同时，通过对环氧树脂改性，可以生产一些特殊牌号及用途的改性环氧树脂；另外，以聚氨酯为原料，生产聚氨酯油墨，应用于彩印、包装材料等领域。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）21图 3.1-1环氧树脂产品链图重点企业：安徽美佳新材料股份有限公司重点企业：安徽美佳新材料股份有限公司安徽美佳新材料股份有限公司始建于 1985 年，是国内最早生产粉末涂料的厂家之一，是安徽省粉末涂料、树脂及其它粉末涂料助剂的主要生产基地。公司前身为“荻港粉末涂料厂”，后更名为“芜湖美佳新材料有限公司62、”。公司为筹备上市，于 2009 年末完成股份制改造，2010 年正式更名为“安徽美佳新材料股份有限公司”。公司于 2002 年通过 ISO9001:2000 质量体系认证，2006 年成为安徽省高新技术企业，2010 年通过ISO9001:2008 质量体系认证。综合实力位居全国同行业前列。依据芜湖市繁昌区推进长江三角洲区域一体化发展 2021 年度工作要点第 6 条积极申报省际产业合作园区，繁昌经济开发区根据自身资源禀赋、基础条件、环境容量及产业合作现状，按照规划科学、布局合理、产业协同、环境友好的要求，制定修编园区建设发展规划和“十四五”重大项目计划，明确园区范围、发展方向、主导产业、产63、业合作重点领域、招商引资重点方向、重大项目平台支持等。提出 2021 年园区建设重大项目、重大事项，编制 2021 年度工作计划。重点项目重点项目:安徽美佳新材料股份有限公司规划扩建年产安徽美佳新材料股份有限公司规划扩建年产 15 万吨系列电子级高端环万吨系列电子级高端环安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）22氧树脂生产线项目氧树脂生产线项目，总投资总投资 12.0 亿元亿元，项目全部建成投产后年新增产值项目全部建成投产后年新增产值 80 亿元亿元，利利税税10 亿元。亿元。3.1.2 洁净医药化工产品链洁净医药化工产品链安徽繁昌经济开发64、区化工园区产业发展规划是依托现有医药化工企业做大做强的同时，招商引资培育国家战略性新兴医药化工产业，使医药化工产业向横向拓展的同时，向纵深发展；使产品的关联度不断提高，产品的附加值不断提高，形成一个具有很强生命力和抗风险能力的产业。重点企业：安徽双鹤药业有限责任公司重点企业：安徽双鹤药业有限责任公司安徽双鹤药业有限责任公司，系华润双鹤药业股份有限公司的全资子公司，是一家专业生产大容量注射剂的公司。前身是始建于 1970 年 10 月的繁昌制药厂，2000 年 9月经过资产重组组建成安徽双鹤，注册资本 8260.87 万元。截止 2021 年 6 月，公司拥有国内一流、国际先进水平的输液生产线 65、8 条，在职职工 1510 人。输液产品主要包括常规型、营养型和治疗型等 95 个品种规格，有玻瓶、塑瓶、软袋、共混袋、直软、BFS 等包装形式。近年来，面对医药政策改革和激烈的市场竞争，公司坚守“关心大众，健康民生”的企业使命，围绕“创新”“破局”的管理主题，全体职工众志成城，攻坚克难，企业成为安徽省医药行业龙头，产品销售规模跻身全国输液行业前三强。在华润双鹤和地方政府的关心、支持下，安徽双鹤乘势而上，紧抓雄厚的资金后盾和先进的品牌资源、管理资源、企业文化资源等优势，推行精益管理、全员绩效和团队建设，积极应对激烈的市场竞争，企业的产销规模、产品质量跃上了一个新台阶。公司拥有灵活的组织架构，不66、断提升质量管理、安全管理、成本管理、信息化管理等核心管理能力，逐步实现高水准的公司治理。致力于打造一流输液企业，安徽双鹤持续为社会大众提供疗效确切、质量优良的产安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）23品和服务。企业通过国际环境管理体系 ISO14001 和安全生产标准化二级达标认证。荣获国家火炬计划重点高新技术企业、全国“安康杯”竞赛优胜单位、全国模范职工之家、中央企业先进集体、安徽省高新技术企业、省“两化”融合示范企业、省质量、效益双优企业、省首届十佳环境友好型企业、芜湖市药品安全信用 AAA 单位、市文明单位标兵等殊荣。新时代，开启安67、徽双鹤新征程；新作为，打造精品输液再拼搏。安徽双鹤将继续落实“一轴两翼”输液战略，严格遵循“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念，通过推进精益管理、全员绩效等工作，不断提升产品和服务质量、降低成本、提高效率和效益，为人类健康事业和中国医药行业的理性发展做出更大贡献。安徽双鹤药业有限责任公司 2021 年上半年产值 80239 万元，税收 1665 万元。重点企业：芜湖道润药业有限责任公司重点企业：芜湖道润药业有限责任公司芜湖道润药业有限责任公司是一家以血液净化治疗和预防用药品为重点，研发、生产腹膜透析、血液透析以及与之配套的医疗器械产品为主的制药企业，是安徽省首家医药制剂和医疗器械并重的生68、产企业，填补了安徽省腹膜透析、血液透析液产品的空白。公司位于繁昌经济技术开发区，成立于 2011 年 11 月，注册资本 1.5 亿元人民币。自成立之日起，公司全体员工始终怀抱以“行大道、润民生”的企业愿景，坚持“质量立企、创新强企、人才兴企、文化聚企”的发展战略，专注于血液净化领域，研发生产腹膜透析液、血液透析两款主产品，以及相关的医疗器械产品，是安徽省血液净化领域首家药械结合的生产、经营、服务企业。道润药业目前占地 121 亩，已投资 2.5 亿元人民币，建成两条年产 1000 万袋乳酸盐腹膜透析液生产线（合计 2000 万袋/年）；一条年产 2000 万袋腹膜透析液引流袋生产线；一条血液69、透析浓缩物生产线等血液净化相关的生产车间。目前，公司的六个品规的腹膜透析液和血液透析浓缩物以及一次性使用腹透引流袋安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）24等多个品种医疗器械已上市销售，进入广东、安徽、江西、河北、四川、广西、贵州以及东北地区市场。产品以过硬的质量、卓越的品质，具有显著的竞争优势，经受住了市场的考验，得到了医疗机构和广大患者的广泛认可，打破美企百特药业在中国市场长期垄断局面。公司共投入研发经费 7000 多万元，建成运行产品研发中心（药品研发、医疗器械研发部），设置中试车间、微生物室、无菌室等，配备高效液相色谱仪、离子色谱仪70、原子吸收分光光度计、紫外分光光度计、气相色谱仪等先进的试验仪器设备，同步展开多个新产品的研究开发工作。与北京化工大学生命材料学院建立校企共建，并着手筹备申报国家级“血液净化工程中心”和博士后工作站。公司自成立以来，共获得 3 项国家发明专利、6 项实用新型专利，“腹膜透析液项目”列入安徽省“861”计划；2014 年，公司承担了国家科技部立项的科技支撑计划课题新型腹膜透析管路系统研发，按期高质量完成了任务，获得科技部 260 万元立项资助。目前正在研发的中性腹膜透析液四个品种已进入报批阶段。同时，公司正着手开发新产品罗沙司他胶囊。该产品是国内首发的 I 类创新药，2018年 12 月 18 71、日在我国获准上市。在未来两年内，还将启动国际科技前沿的艾考糊精腹膜透析液新产品开发工作。上述两种产品极具市场前景。道润药业并不满足已经取得的成就，将不忘初心，自我超越，聚力打造创新型品牌，充分发挥产学研一体化科技创新平台，健全覆盖全国的营销网络，为患者提供贴心周到的售后服务。致力于成为具有市场核心竞争力的制药企业，不断提升创新意识和品牌价值，实现“行大道，润民生”的宏愿，为实现健康中国、奉献社会做出积极而持之以恒的努力与贡献！安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）25依据国土资源部和国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（201272、年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知的要求本化工化工园区禁止建设以下 7 类项目：1.新建、扩建古龙酸和维生素 C 原粉（包括药用、食品用和饲料用、化妆品用）生产装置，新建药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素 B1、维生素 B2、维生素 B12（综合利用除外）、维生素 E 原料生产装置；2.新建青霉素工业盐、6氨基青霉烷酸（6APA）、化学法生产 7氨基头孢烷酸（7ACA）、7氨基3去乙酰氧基头孢烷酸（7ADCA）、青霉素 V、氨苄青霉素、羟氨苄青霉素、头孢菌素 C 发酵、土霉素、四环素、氯霉素、安乃近、扑热息痛、林可霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素73、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、利福平、咖啡因、柯柯豆碱生产装置；3.新建紫杉醇（配套红豆杉种植除外）、植物提取法黄连素（配套黄连种植除外）生产装置；4.新建、改扩建药用丁基橡胶塞、二步法生产输液用塑料瓶生产装置；5.新开办无新药证书的药品生产企业；6.新建及改扩建原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材的产品生产装置；7.新建、改扩建充汞式玻璃体温计、血压计生产装置、银汞齐齿科材料、新建 2 亿支/年以下一次性注射器、输血器、输液器生产装置；洁净医药化工产品链如下图：洁净医药化工产品链如下图：安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）26图74、图 3.1-2 洁净医药化工产品链洁净医药化工产品链产业规划重点项目产业规划重点项目随着我国经济发展和医疗社会保障制度的不断完善，我国医药产业也在大幅度的发展，引入具有良好市场前景的医药中间体和成品药成为安徽繁昌经济开发区化工园区发展的新动力。（1）医药中间体产品根据目前市场前景，医药中间体规划项目如下：二甲基四氢呋喃、半胱胺盐酸盐、氨基苯酚、丙烯基乙醚等产品。二甲基四氢呋喃：由 2-甲基呋喃催化加氢而得。用作树脂、天然橡胶、乙基纤维素和氯乙酸-醋酸乙烯共聚物的溶剂；也是制药工业的原料，可用于抗痔药磷酸伯氨喹等的合成。半胱胺盐酸盐：由乙醇胺与溴化氢反应得-溴化乙胺，在硫酸存在下与二硫化碳环合、75、水解而得。半胱胺盐酸盐是一种重要的化工原料和医药中间体。它不仅可用于化妆品、动物饲料添加剂的生产和制造，还可用于抗溃疡药物如雷尼替丁、西咪替丁的制造，亦可用于生化试剂、重金属离子的络合剂制造。抗菌管材医疗器械生产医用敷料电子售药机医药产业链现状拓展延伸基础医药包装向上游向下游原材料供应添加剂辅料核心成品药生产中成药饮片中药中药针剂软膏片剂生物制药西西药药医 药 仓储医药配送夹具生产性服务业安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）27氨基苯酚：（一）对氨基苯酚亦称“对羟基苯胺”，由苯酚经亚硝化、还原、酸析而得，是目前在我国应用较广泛的一种精细有76、机化工中间体，在染料工业上用于合成弱酸性黄 6G、弱酸性嫩黄 5G、硫化深蓝 3R、硫化蓝 CV、硫化艳绿 GB、硫化红棕 B3R、硫化还原黑 CLG 等，在医药工业上对氨基苯酚用于合成扑热息痛、安妥明等，也用于制备显影剂、抗氧剂和石油添加剂等产品。（二）间氨基苯酚，又称“间羟基苯胺”，以间氨基苯磺酸为原料，经碱熔、酸化而得，目前主要用于制造偶氮染料，也可用于毛皮染料，如毛皮棕 EG、毛皮黄 EG 等；在医药上，可用于制造治疗结核病的良药-对氨基水杨酸；也用于生产抗氧剂、稳定剂、显影剂和彩色胶片，还可以用作有机化学反应的催化剂，如环氧丙烷的聚合及丙烯腈二聚反应。丙烯基乙醚：采用丙醛缩二乙醇为原77、料实现丙烯基乙醚的制备，用于有机中间体、农用化学品、饲料添加剂合成。（2）成品药产品A心血管类成品药心血管疾病是危害人类健康的严重疾病，是造成人类死亡的主要原因之一。本病种类繁多，病因复杂。因此，心血管药物的研究受到很大的重视，发展也很快，临床应用药物众多。心血管系统药物主要作用于心脏或血管系统，改进心脏的功能，调节心脏血液的心输出量，改变循环系统各部分的血液分配。心血管系统用药主要包括心脏病治疗用药、血管保护剂、抗高血压药和降血脂药等。心血管原料药主要包括以下类别：1、降脂类即主要指他汀类原料药，他汀类是目前销售额最大的药物类别，在世界畅销药物排行榜前 10 位中占了三个名额。由于近年辛伐他78、汀、普伐他汀及阿托伐他汀的专利先后到期，其处方量大幅上升，对原料药的需求量增长较快。2、普利类为血管紧张素转换酶抑制剂，为全球最常用的降压药之一。3、沙坦类为选择性血管紧张素受体阻滞剂，为目前发展最快的降压药物。由于沙坦类多安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）28有专利保护，国内企业生产较少。但在今后几年，沙坦类专利陆续到期，届时估计沙坦类原料药会迎来一个井喷。4、地平等即通常所说的钙拮抗剂，为降压药物中一重要分支。其中的苯磺酸氨氯地平曾经多年排最畅销药物排行榜中的第一位。但在国内，地平类原料药产量并不大。随着相关疾病发病率和死亡率的不断79、上升，此类药物的用量也随之增长。据中康CMH监测数据显示，2020年心血管系统用药总体规模约 3800亿元，较 2019 年增长 8.0%；2022 年预计规模将达到 4000 亿元，增速预计为 8%，仍然是份额占比最高的品类。B肿瘤系列类成品药癌症一直以来是严重威胁人类健康的一类常见疾病。近年来，全球抗肿瘤药物市场一直都在持续增长中。临床上常用的抗肿瘤药物：1、直接破坏DNA并阻止其复制的药物如烷化剂、部分抗生素、铂类等。此类药物的作用位点是DNA，主要影响DNA的解旋和复制，同时可使DNA单链或双链断裂，使其细胞分裂无法进行，以控制肿瘤的发生与发展。2、影响核酸(DNA、RNA)生物合成的80、药物如抗代谢类药物：甲氨喋呤、氟脲嘧啶、阿糖胞苷等。主要影响肿瘤细胞的酶系，使DNA或RNA的前体物合成受阻，最后达到DNA或RNA形成障碍，影响核酸生物合成，致肿瘤细胞生长繁殖受到抑制，促使细胞凋亡。3、作用于核酸转录的药物如抗生素类药物：放线菌素-D、阿克拉霉素等。选择性作用于DNA模板，抑制DNA依赖性RNA多聚酶，影响RNA合成。4、影响微管蛋白合成的药物如植物类药：紫杉类、长春碱类、鬼臼碱类。主要影响有丝分裂，阻止其增殖期的进程。5、其他类药物如生物反应调节剂，可增强宿主抗肿瘤反应，增强宿主对细胞毒性物质的耐受能力，改变细胞膜结构，增强免疫原性，预防其细胞转化。靶向治疗药物是以肿瘤细81、胞的特性改变为作用靶点，在发挥抗肿瘤活性的同时，减少对正常细胞的毒性反应。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）292020 年全球范围内新增癌症病例 1930 万，1000 万人死于癌症，预计未来 20 年新发病例数将增加 70%。这使得抗肿瘤药市场成为全球第一大药物市场。2010 年-2020 年，全球抗肿瘤药物市场的年均复合增长率为 7.7%，高于全球药品销售规模的增长速度。2020 年全球抗肿瘤药物销售规模高达 1600 亿美元，占全球药品销售规模 9.0%；2022 年将增长至 2000 亿美元。C中枢神经类成品药随着社会发展和生82、活水平的提高，人类寿命逐渐延长，人口老龄化进程加快，中枢神经系统（CNS）疾病的发病率也逐渐升高，帕金森病、痴呆症等老年病严重危害人类健康和生存质量。另外，生活节奏的加快、各种竞争的加剧，使得精神压力增大，导致焦虑症和抑郁症等精神疾病的发病率迅速上升。根据卫生部统计数据，目前中国各类精神类疾病患者达到 1 亿人以上，其中重度患者超过 1600 万人，70%的患者未得到有效治疗。人口老龄化和抑郁症发病率的快速上升，是推动全球中枢神经类药物销量迅速增加的主要原因。目前，临床上中枢神经类药物主要包括神经系统类药物和精神障碍药物，其中，神经系统类药物按临床作用分为抗癫痫药、中枢兴奋药、镇静催眠药和抗帕83、金森病药等，如苯妥英钠、吡拉西坦、苯巴比妥等，产量超过 100 吨，均为临床应用多年的经典药物；精神障碍药物主要包括抗抑郁药、抗精神病药、抗焦虑药和抗狂燥药等，如氟西汀、帕罗西汀、盐酸舍曲林、氟伏沙明、西酞普兰等。由于精神及神经系统疾病多发，我国精神疾病患者对中枢神经类药物的需求高速增长。据全球最大的医药市场咨询调研公司美国艾美仕市场咨询公司预计，到 2022 年中国中枢神经类疾病市场规模将超过 1200 亿人民币，预计中国中枢神经将持续保持高速增长的趋势，增长速度远高于国际市场。D呼吸系统类成品药呼吸系统是人体重要的生理屏障，近年来由于全球自然环境及大气环境的不断变安徽繁昌经济开发区化工园区84、（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）30化，各种病原微生物、蛋白变应原、尘粒及有害气体等对于人类呼吸系统的影响，全球呼吸系统疾病发病及用药数量持续上升，呼吸系统疾病是全球引起死亡的第二大病因，在中国城市的死亡率占第三位。卫生部门调查数据表明，目前中国呼吸系统疾病的发病率约为 6.9%，这表明中国每年有近亿名呼吸系统疾病患者。盐酸氨溴索、福莫特洛、富马酸酮替酚等都是畅销原料药。在全球范围内，呼吸系统用药市场的复合年增长率约为 0.6%，到 2020 年市场份额超过 400 亿美元，在中国，其整体市场容量也在逐年增加，且上升速度超过医药行业的增速。而这一现象也使得呼吸85、系统用药市场呈现容量大、增速快的特征。在国外专利药期满和新释药技术运用的推动下，仿制药的发展进程加快，使呼吸系统用药产品结构日趋完善，市场规模有望进一步扩大。E消化系统类成品药消化系统疾病是临床中的常见病、多发病，总发病率占人口总数 10%-20%，主要疾病包括急性胃炎、慢性胃炎、消化道溃疡、功能性消化不良等，其中以消化性溃疡的发病率最高。根据消化系统疾病类型的差异，用于治疗消化系统疾病的消化类药物可分为抗酸药物及抗溃疡病药物、助消化药物、胃肠解痉药物、胃动力药物、止吐药物等，如 枸橼酸铋钾、美沙拉嗪、奥美拉唑、谷丙胺等。随着现代人生活节奏加快、生活饮食不规律、工作压力增大等问题出现，肠胃病、86、肝脏疾病等消化系统疾病发病率越来越引起人们的关注。此外，消化道溃疡的复发性很高，研究显示停药后一年的复发率为65%-80%，两年的复发率几乎达到 100%，大部分患者在一段时间内需要连续用药。上述原因均给消化系统药物带来了持续稳定的市场需求，目前我国消化系统用药的销售额位居各种药品类别的前五位。F抗病毒系列类成品药病毒是最小的病原微生物，其核心是核糖核酸或脱氧核糖核酸（DNA），病毒的传播最广，是目前世界上发病率最高的传染性疾病之一。在临床上较多的疾病与病毒感染安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）31有关。据国外统计资料报道，近3/4的传87、染病是由病毒引起的。抗病毒类药物是近年来发展起来的一大类药物，现已成为国内外医药市场上令人瞩目的活跃药品之一。近年来，由于病毒的肆意蔓延，抗病毒类药物发展较快，已成为抗感染药物中举足轻重的品种，可以说，抗病毒药物有了一定的发展，新的抗病毒药物也仍在研发与临床试验中，这将是一个永不衰落的大类。随着人类社会快节奏的发展和国际间频繁交流，新生病毒不断滋生传播，威胁着人们的健康，在我国带状疱疹、病毒性水痘和病毒性乙肝有较多发生，HIV病已处于初起阶段，受到了国家高度重视。抗病毒药物的研究与开发，自然成了医药界投资的热点。乙肝免疫球蛋白、齐多夫定、拉米夫定、单克隆抗体、干扰素2b等一系列抗病毒药品已成新88、宠，迄今，全世界已发现的病毒超过3000种，而且新的病毒还在不断被发现，对抗病毒药物的研发已成为趋势。3.1.4 按循环经济理念实施的综合利用产业链按循环经济理念实施的综合利用产业链该产业链主要是利用工艺生产装置产生的各类废弃物，送到其它装置进行综合利用，实现环保效益和经济效益的统一。根据化工行业“三废”排放特点，按照循环经济及资源再利用的要求，达到“低污染、低消耗、高产出、高效益”的循环经济目标，推进废弃物的资源化综合利用，建设绿色环保的循环经济产业化工园区。综上安徽繁昌经济开发区化工园产业链见下表：综上安徽繁昌经济开发区化工园产业链见下表：序号产业链重点企业和项目备注1化工新材料产业：环氧89、树脂产业链1、安徽美佳新材料股份有限公司年产15 万吨系列电子级高端环氧树脂生产线项目洁净医药化工产业链：高端洁净医药产业1、高端医药项目安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）323.2 规划目标1、总体经济目标规划 2021-2030 年，进入安徽繁昌经济开发区化工园区项目将累计新增投入约 80亿元建设资金，到 2030 年安徽繁昌经济开发区化工园区精细化工和医药化工产业总产值将达到 200 亿元，年利税总额超过 30 亿元，亩均税收标准不低于 20 万元。鼓励本地企业技术创新，引进高新技术项目，逐步实施转型升级，使环氧树脂精细化工和医药90、化工产业成为安徽繁昌经济开发区重要的产业，并成为省内重要的环氧树脂精细化工和医药化工产业聚集区。2、节能减排目标为了精细化工产业和医药化工产业的可持续发展，提出以下循环经济目标：（3）重点发展和扶持环氧树脂化工新材料产业和医药化工产业；（4）充分利用精细化工产业和医药化工产业的废液、废气、废渣资源生产可利用产品。（3）安徽繁昌经济开发区化工园区应构筑公用工程一体化体系，实现公用工程原料一体化供应，三废排放得到相应处理，总体设计资源循环利用体系，降低水资源、电资源、热能的消耗水平。（4）综合利用产业项目的废弃资源，减少“三废”污染，最终使得污染物排放总量同经济总量增速相比大幅降低。3、生态环境保91、护目标重视环保基础设施配套，促进项目可持续发展。配合化工园区的建设，在园区规划配套建设污水预处理站，集中排污、集中处理，力争使工业污水处理率和接纳率达到100%。处理后的中水进行回用。提高企业的自我环保意识与能力，通过加强排污监测、补贴环保设备、鼓励废物利用、建立危险废物交换网络等，促使各个项目可持续发展，安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）33形成循环经济发展格局。加强环境容量调查和规划，引导化工企业合理布局、清洁发展，达到国家和安徽省的节能减排要求。4、创业创新目标鼓励企业自主研发、深化合作、加强与高校联合，通过政府引导，重点对符合国92、家及安徽省战略性新兴产业发展要求的企业进行扶持，培育 12 家创新示范企业。综上所述，综上所述，重点发展和扶持环氧树脂化工新材料产业和医药化工产业重点发展和扶持环氧树脂化工新材料产业和医药化工产业安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）344建设条件分析建设条件分析4.1 自然条件1.地理位置芜湖市位于安徽省东南部，地处长江与青戈江和裕溪河的交汇处，地跨皖江两岸，东与宣城市接壤，西与合肥市，庐江县和枞阳县相邻，西南与铜陵市相连，南临泾县，北与马鞍山市、含山县相接，土地面积 5988 平方公里。市区距省会合肥市 119 公里，距江苏省南京市 993、0 公里，距长江出海口 468 公里，近海靠江位于长江三角洲地区边缘，同时也是通往黄山、九华山、太平湖风景区的北大门，素有“皖南门户”之称。安徽繁昌经济开发区化工园区位于繁昌县域的北部，北抵大桥经济开发区，与龙湖新城紧密联系、南临繁昌县城。安徽繁昌工业园区交通便捷，距芜湖市区 39km，距铜陵市区 50km，经通港大道抵港口仅需 15 分钟左右车程，距滁黄高速出入口 5 公里，省道 S334 和 S216 穿区而过，水运、公路交通条件突出，区位优势明显。繁昌区位于安徽省东南部，芜湖市境西南部，长江南岸，北纬 30 度 37 分至 31 度17 分、东经 117 度 58 分至 118 度 2294、 分。总面积 580 平方千米，已成为安徽最小的县，总人口 29 万人（2009 年末高安街道划归芜湖市）。全县辖 6 个镇，共有 20 个居委会、81 个行政村。2020 年 7 月 6 日，国务院批复同意安徽省行政区划，撤销繁昌县，设立芜湖市繁昌区，以原繁昌县的行政区域为繁昌区的行政区域，繁昌区人民政府驻繁阳镇繁阳大道1 号。2020 年，繁昌区地区生产总值 312.41 亿元，同比增长 4.6%。其中第一产业增加值12.37 亿元，同比增长 2.1%；第二产业增加值 177.04 亿元，同比增长 4.5%；第三产业增加值 122.99 亿元，同比增长 5%。2、气象条件安徽繁昌经济开发区95、化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）35芜湖市繁昌区位于北亚热带温润季风气候区南缘。全年气候温和，四季分明，冬夏长、春秋短，雨量适中，无霜期较长，湿度大，光照充足。因受季风影响，降水年际变化较大，季节分配不均，酿成局部旱涝。（1）气温历年平均气温：15.90历年最高气温：41.2（1966 年 8 月）历年最低气温：-14.20（1969 年 2 月）（2）降水年平均降水量：1244 mm年最大降水量：1779.1 mm年最小降水量：697.9 mm最大日降水量：233.2 mm降水影响装卸作业天数：15.7 天（3）风况常风向：E 风频率 15.45%次96、常风向：ENE频率 10.61%历年最大风速：24 m/s年平均风速：2.6m/s六级以上大风影响港口作业天数：18 天（4）雾、雪雾一般发生在 9 月至次年 5 月，年平均雾日为 7 天年最多、最少雾日分别为 20 天、2 天历年平均降雪天数：9.8 天安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）36能见度低于 1000m 大雾影响作业天数：4 天（5）冰况无封冻史。（6）湿度历年平均绝对湿度：16.3 毫巴历年最大绝对湿度：41.6 毫巴历年最小绝对湿度：0.8 毫巴历年平均相对湿度：78%历年最小相对湿度：8%3、水文概况芜湖市地处长江流域97、下游，长江从市区西缘流过，穿过市镜，从市北流出。长江以北地区全部属长江子流域巢湖流域，主要河流有裕溪河、西河等河贯穿无为县。长江以南地区大部分属长江子流域“三江”流域（水阳江、青弋江、漳河流域），青弋江及支流、漳河及支流、水阳江支流贯穿市区和南陵、芜湖、繁昌三线，奎湖、黑沙湖、龙窝湖等湖泊散布其间；长江以南地区其他水系如荻港河、青通河支流七星河等水系，亦属于长江支流。芜湖市繁昌区境内主要河流和地表水系有：长江、漳河、峨溪河、黄浒河、苏伍滩和中塘。长江：自西南向北斜贯区西、北边界，境内流程近 30 千米，水面宽 1 至 2.5 千米，最窄处 800 米（荻港凤凰矶）。漳河：源于南陵区绿岭荷花塘和98、戴家汇的水涟洞，流经我区平铺镇肇埠后，环绕区境东部，入长江，境内流程近 20 千米，河宽 30 至 105 米，其支流有峨溪河。黄浒河：源于南陵区韭菜崖和铜陵县水龙山，为我区西南与铜陵县毗邻界河，经孙安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）37村赤沙滩，沿孙村、荻港西注长江，境内流程约 27 千米，河宽 15 至 34 米，属季节性河流。苏伍滩和中塘：位于平铺镇境内，原为相连水域，面积近 2 平方千米。4、矿产资源芜湖市繁昌区境内拥有金属、非金属、燃料、化工、冶金辅助材料等七大类 34 种矿产品。其中，金属矿产有铁矿、锌矿、铜矿、金矿、银矿等99、；非金属矿产有石灰石、沸石、瓷土、膨润土、花岗岩、大理石、紫墨玉、砖瓦粘土等；燃料有煤矿、泥煤、天然气；化工原料有硫矿、硫铁矿、石膏、重晶石等。金属矿产中铁矿石储量最多，保有储量约 4000 余万吨，并且含铁品位高，有害元素低，伴有自熔或半自熔矿物。主要矿床有长龙山铁矿床、白马山铁矿床、顺风山铁矿床、小阳冲铁矿床、铁山坡积铁矿床。其次是锌矿，矿石量 7.55 万吨，金属量 0.67 万吨，分布在峨山乡随山、繁阳镇阳冲等地。第三为铜矿，储量约 4000 吨。非金属矿产中以石灰石储量最丰富，地质储量 17 亿吨，含氧化钙 5055%，年产350 万吨以上；沸石矿地质储量约 1.5 亿吨，沸石矿物一100、般含量 4060%；花岗岩分布面积 15 平方千米，约 10 亿立方米；紫墨玉分布在荻港、孙村等地；紫砂陶土分布在平铺、峨山等地；高岭土（瓷土）储量丰富，质地优良，泽白似玉，结构细腻，是制造瓷器的上等原料。繁昌区燃料主要是煤，约 1500 万吨左右；泥煤储量约 6000 万吨；天然气储量约4500 万立方米。化工原料主要为硫矿、硫铁矿，现探明的储量为 1000 万吨。5、交通条件（1）铁路：沪铜铁路：根据国家铁路网建设规划，沪铜铁路将成为国家东西大动脉沿江铁路的重要组成部分，需进行复线建设；完成电气化改造后，速度目标值达到 200 公里/小时。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业101、集中区）总体发展规划（2021-2030）38宁安城际铁路：根据安徽省域及芜湖市综合交通系统规划，宁安城际铁路将由东向西贯穿繁昌境内中部地区,并于主城区与孙村之间设置繁昌西站。（2）.公路：高速公路繁昌区形成“一纵、一横”十字形高速公路框架，也是芜湖市域高速公路网的两条重要通道。“一横”：沿江高速公路；于中心城区南部与省道 216 线相交处设置一处出入口。“一纵”：滁黄高速公路。该线路与沿江高速相交处设置互通口；于淮九路处设置一处出入口。国道236 国道由繁昌区域北侧穿过，经新港、荻港通往铜陵，与滁黄高速公路相交处设立交出入口。4.2 辅助工程方案化工园区位于长江繁昌区境内段的南侧，其园区距离102、长江堤岸最近点的距离为 8.33公里，大于 5 公里。园区距离繁昌区中心城区最近点位 4.1 公里。园区位置对繁昌区主城区的影响较小。且化工园区与主城区之间现状存有标高较高的林地，起到天然保护屏障的作用。可有效防止园区安全事故状态下对主城区的影响。化工园区选址位置位于主城区以北，繁昌区全年主导风向为东北风和西南风，全年最小频率风向为西北风，项目选址位置位于主城区主导风向的下风向，全年最小频率风向的上风向，对主城区影响最小。因此化工园区选址位置符合风向要求，位置合理。项目用地及周边无文物古迹和矿产资源报道，大部分用地地势相对开阔，项目建设土地利用合理，符合有效使用土地的要求。建设项目用地均为城镇103、建设用地或有条件建设区，征用、拆迁、补偿、安置等工作正在计划进行中，大部分用地建设单位办理相关手续后便可使用。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）394.2.1 供电供电规划自 110kV 枣园变电站引入一条 110KV 的高压线路供安徽繁昌经济开发区化工园区使用。输、配电电压由 110-35-10KV 三级电压向化工园区内供电，电源来自 110kV枣园变电站，位置在经济开发区老屋村神山，园区化工企业采用双电源供电，双电源供电分别来自于 110kV 枣园变电站和 110kV 繁城变电站。具体见附图：电力工程规划图（Z-18-14）。4.2104、.2 供水供水繁昌区各镇供水水源均取自不同流域，其中繁阳、荻港、新港、孙村均以长江水作为供水水源。规划化工园区供水来自首创水务，首创水务供水能力 120000 吨/日，供水管管径DN1000 球墨管。DN1000 总管来自长江南路，进入繁昌经济开发区总管为 DN600，沿经三路向南敷设。具体见附图：给水工程规划图（Z-18-11）。4.2.3 供热供热目前繁昌区南添电力有限公司作为园区集中供热基础设施供应商，繁昌区南添电力有限公司位于横山大道与珠江路交口西南角，目前已建 2 台 40t/h 天然气锅炉以及10.29 公里集中供热蒸汽管网，并于 2020 年 10 月 23 日通过了安徽省发改委105、组织的集中供热验收，取得了安徽省发改委关于芜湖市省级以上开发区集中供热验收的意见；出南添电力有限公司蒸汽总管为 DN500。此外繁昌区南添电力有限公司投资建设繁昌经济开发区天然气热电联产项目正在建设中，项目建设地点位于繁昌经济开发区横山大道与珠江路交叉路口。繁昌经济开发区天然气热电联产项目，占地面积 5.73 公顷，规划 4 套 SGT800 燃气蒸汽联合循环发电机组，分两期工程建设。具体见附图：热力工程规划图（Z-18-17）。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）404.2.4 供气供气规划燃气总用量为 2.0 x106万大卡/年。繁昌106、经济开发区规划气源来自芜湖港华燃气有限公司，直接由“西气东输”工程输气管线供气。园区燃气站位于南添电力有限公司南面。规划区范围内的道路下均铺设燃气中压管，中压燃气管在区块内成环网布置。同时，芜湖港华燃气有限公司为园区各企业提供供应能力为35000Nm3/d LNG的储配站供气服务。具体见附图：燃气工程规划图（Z-18-16）。4.2.5 通信通信安徽繁昌经济开发区已从城区接入电信电网。道路下已埋设 12 孔电信电缆管沟。电信光缆规划：电信局所之间采用电信光缆，并建设县城环状主干电信光缆，实现双向通讯，提高通讯稳定性。逐步实现光缆到用户，满足多媒体传输、数据传输等需要。电信电缆规划：各电信局所到107、用户话机之间采用树枝状电信电缆，在企业周边绿化带设置交接箱，按 80%的芯线使用率布置电信电缆。电信管道规划：县城所有通信线路都采用地下管道敷设，改善园区景观。根据通信线路的数量确定通信管道的孔数。将通信管道布置在路西、路北。具体见附图：电讯工程规划图（Z-18-15）。4.2.6 污水处理污水处理繁昌区经开区规划建设处理规模 6.0 万 m3/d 的工业污水处理厂，拟建厂址位于经开区西北角，三华山路和横山河交口东南角处。繁昌经济开发区污水经横山大道、长江南路等污水干管，沿途经纬八路污水泵站、横山河污水泵站提升后沿长江南路 DN1200 污水主管道进入下游高安片区。区域内污水收集系统已经基本成108、形，繁昌经济开发区污水厂选址结合现状污水主管道布置，选址于长江南路与横山河交口东南侧，现状横山河污水泵站西侧。具体见附图：污水工程规划图（Z-18-13）。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）415 总体布局规划总体布局规划5.1 规划依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）（2）城市规划编制办法（3）城市规划编制办法实施细则（4）化工园区建设标准和认定管理办法（试行）（工信部联原2021220号）（5）城市用地分类与规划建设用地标准（GB 50137-2011）（6）化工企业安全卫生设计规定（HG20571-2014）（7109、）芜湖市城市总体规划（2012-2030 年）（2018 年修改版）（8）安徽省繁昌县县城总体规划（20132030）（9）安徽繁昌经济开发区总体规划（20192035）（10）繁昌经济开发区综合园控制性详细规划（20192035）（11）繁昌县土地利用总体规划（2006-2020 年）（12）安徽繁昌工业园区总体发展规划(2012-2020)（13）芜湖大桥开发区新区临港产业区控制性详细规划（20142030）（14）芜湖长江大桥综合经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告。（15）繁昌经济开发区和政府提供的有关基础资料。5.2 土地利用规划5.2.1 规划目标规划目标（1）协调安徽繁昌经济开110、发区与化工园区总体发展用地的布局，体现可持续发展；（2）协调安徽繁昌经济开发区总体规划与化工园区重要支撑企业的公共服务设施与公辅工程设施的衔接，资源共享；安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）42（3）统筹规划路网，与市政规划道路合理衔接，确保土地利用最优化；（4）合理确定道路、场地以及工程管线的竖向控制；（5）精心设计生态景观，体现化工园区总体规划的现代化。5.2.2 用地现状用地现状安徽繁昌经济开发区化工园区(原繁昌县化工新材料产业集中区)总规划面积 108.78公顷（1.0878 平方公里）。化工园区位于繁昌经济开发区（北园横山），东111、至经二路附近，北至安徽海博智能科技公司、兄弟实业用地边界，南至红旗弹簧、标准化厂房二期用地边界，西至安徽美佳新材料、安徽海螺中南用地边界，包含四个地块。其中地块一面积 17.87 公顷，四至范围为:东至省道 S334，南至省道 S335，西至安徽海博智能科技公司、安徽海螺中南用地边界,北至纬三路;地块二面积 10.90 公顷，四至范围为:东至省道 S334，南至安徽美佳新材料用地边界，西至安徽美佳新材料用地边界，北至省道 S335;地块三面积 11.65 公顷,四至范围为:东至经二路,南至纬二路,西至省道 S334，北至安徽同福集团股份有限公司用地边界;地块四面积 68.36 公顷，四至范围为112、:东至经二南路，南至红旗弹簧、标准化厂房二期用地边界，西至省道 S334，北至溜溜果园用地边界。根据对繁昌经开区化工园区及其周边区域的实地勘察，繁昌经开区化工园区周边现状防护目标调查统计情况见表 5.2-1。表 5.2-1 周边防护目标情况方位方位防护目标名称防护目标名称分布人数分布人数（人）（人）距离化工园区距离化工园区边界（边界（m）防护类型防护类型东北公租房小区居住户数30户以上，或居住人数100人以上327一般（一类防护目标）东大房村居住户数30户以上，或居住人数100人以上317一般（一类防护目标）南脊岭村居住户数30户以上，或居住人数100人以上17一般（一类防护目标）西南芜湖华源113、电杆公司企业中当班人数 100人以下的建筑5一般（三类防护目标）安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）43方位方位防护目标名称防护目标名称分布人数分布人数（人）（人）距离化工园区距离化工园区边界（边界（m）防护类型防护类型西三元坝塘埂村居住户数30户以上，或居住人数100人以上36一般（一类防护目标）北三元村居住户数30户以上，或居住人数100人以上241一般（一类防护目标）根据对繁昌经开区化工园区规划用地范围内的现状企业进行实地勘察，繁昌经开区化工园区现状企业具体分布情况：其中入驻企业 16 户，化工 1 户（安徽美佳新材料股份有限公司年114、产 4 万吨新型环保热固性粉末涂料（已建）、年产 1 万吨新型环保系列环氧树脂项目（已建）、年产 5 万吨环氧树脂项目（已建）和年产 4 万吨端羧基聚酯树脂项目（在建），非化工 15 户。通过现场调研和对涉及企业相关资料的整理汇总，编制出园区各企业基本情况一览表见表 5.2-2。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）44表 5.2-2园区企业基本情况一览表序号序号企业全称企业全称企业企业性质性质从业人数从业人数（人）（人）占地面积占地面积（亩）（亩）生产规模及产生产规模及产品品涉及重大涉及重大危险源级危险源级别别重点监管重点监管危险工艺危险115、工艺重点监管重点监管危化品危化品剧毒品剧毒品易制毒易制毒化学品化学品易制爆化易制爆化学品学品特别管控危特别管控危险化学品险化学品目前目前状态状态一一化工企业化工企业1安徽美佳新材料股份有限公司西厂区民营1551624万吨/年粉末涂料不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及建成投产1万吨/年环氧树脂三级不涉及环氧氯丙烷、甲苯不涉及不涉及不涉及天然气建成投产安徽美佳新材料股份有限公司东厂区民营84805万吨环氧树脂三级不涉及环氧氯丙烷不涉及硫酸不涉及不涉及建成投产二二非化工企业非化工企业1安徽联嘉祥特种电缆有限公司民营150184.3年产6千万米各种特种电缆不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不116、涉及建成投产2芜湖乐全生物科技有限公司股份6043.2专业生产饮料和果酱不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及建成投产3安徽云创电缆有限公司民营20138.13年产3千万米各种特种电缆不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及建成投产4繁昌县昌源电力工程有限公司民营156.37电力设施承装、承修，基础工程施工不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及建成投产5安徽中旭机械科技有限公司民营4030年产300台施工升降机不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及建成投产6安徽红旗弹簧有限公司民营15030.7汽车钢板弹簧、空气弹簧、不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及天然气建成投产安徽繁昌经济117、开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）45序号序号企业全称企业全称企业企业性质性质从业人数从业人数（人）（人）占地面积占地面积（亩）（亩）生产规模及产生产规模及产品品涉及重大涉及重大危险源级危险源级别别重点监管重点监管危险工艺危险工艺重点监管重点监管危化品危化品剧毒品剧毒品易制毒易制毒化学品化学品易制爆化易制爆化学品学品特别管控危特别管控危险化学品险化学品目前目前状态状态螺旋弹簧7芜湖神龙百草生物科技有限公司民营/21.9/企业破产8芜湖宇乾电子科技有限公司民营11078电子元件、200万米汽车线束、200万个插头、100万个插线板不涉及不涉及不涉及不118、涉及不涉及不涉及天然气建成投产9芜湖市爱三迪电子科技有限公司民营235.14年产8000件3D打印产品不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及建成投产10繁昌县华特机械制造有限公司民营567.25年产3万套汽车配件制造不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及建成投产11安徽五海电力科技有限公司民营3210.65电力变压器、开关柜研发，机电设备、高低压电器元器件、高低压成套设备不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及建成投产12安徽省海螺中南只能机器人有限公司股份/20年产10万台机器人及自动化设备不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及在建13芜湖兄弟实业有限责任公司民营/破产14芜湖119、鑫金源新材料民营/金属包装容器不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及在建安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）46序号序号企业全称企业全称企业企业性质性质从业人数从业人数（人）（人）占地面积占地面积（亩）（亩）生产规模及产生产规模及产品品涉及重大涉及重大危险源级危险源级别别重点监管重点监管危险工艺危险工艺重点监管重点监管危化品危化品剧毒品剧毒品易制毒易制毒化学品化学品易制爆化易制爆化学品学品特别管控危特别管控危险化学品险化学品目前目前状态状态有限公司及材料制造；金属包装容器及材料销售15芜湖市神龙新能源科技有限公司民营384.63LED120、节能灯具生产、销售，太阳能不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及建成投产安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）475.2.3 土地使用评价土地使用评价化工园区规划范围内土地性质均为城镇建设用地或有条件建设区。化工园区地形较平坦，可结合现有地形采用平坡式布置。化工园区周边有国道及高速公路，没有文物古迹。需解决的问题：一、本规划用地周边 300 米内含部分村庄、居民区，需政府部门跟进相关拆迁安置工作。二、园区设立后园区内的非化工企业建议五年内逐步搬迁出化工园区。5.2.4 规划用地范围规划用地范围安徽繁昌经济开发区化工园区(原繁昌县化工新材121、料产业集中区)总规划面积 108.78公顷（1.0878 平方公里）。具体位置见附图 2.区域位置图（图号：Z-18-02）。安徽繁昌经济开发区化工园区(原繁昌县化工新材料产业集中区)总规划面积 108.78公顷（1.0878 平方公里）。化工园区位于繁昌经济开发区（北园横山），东至经二路附近，北至安徽海博智能科技公司、兄弟实业用地边界，南至红旗弹簧、标准化厂房二期用地边界，西至安徽美佳新材料、安徽海螺中南用地边界，包含四个地块。其中地块一面积 17.87 公顷，四至范围为:东至省道 S334，南至省道 S335，西至安徽海博智能科技公司、安徽海螺中南用地边界,北至纬三路;地块二面积 10.9122、0 公顷，四至范围为:东至省道 S334，南至安徽美佳新材料用地边界，西至安徽美佳新材料用地边界，北至省道 S335;地块三面积 11.65 公顷,四至范围为:东至经二路,南至纬二路,西至省道 S334，北至安徽同福集团股份有限公司用地边界;地块四面积 68.36 公顷，四至范围为:东至经二南路，南至红旗弹簧、标准化厂房二期用地边界，西至省道 S334，北至溜溜果园用地边界。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）485.3 土地功能分类定位5.3.1 定位原则定位原则化工园区规划的开发建设，按照总体规划、分步实施、重点发展的原则进行。首先，123、绝大部分公辅工程和市政公用设施，以及化工园区的“七通一平”应实施到位。5.3.2 功能定位功能定位考虑到用地及产业现状，化工园区结合已建成芜湖美佳新材料股份有限公司。化工园区选址位置位于主城区以北，繁昌区全年主导风向为东北风和西南风，全年最小频率风向为西北风，项目选址位置位于主城区主导风向的下风向，全年最小频率风向的上风向，对主城区影响最小。因此化工园区选址位置符合风向要求，位置合理。根据化工园区规划安全、环境防护控制线约为 300m（具体以化工园区环评报告、安全评估为准），该区域内应严格控制新建居住、生活设施。作为已建装置区，其危险装置区距离居民区、公共福利设施、村庄和公路应按照相关规范论证124、，立足已建和已批用地进行产品链优化升级改造。化工园区各类用地应比例适宜，以满足化工园区生产、仓储运输、环境保护以及环境防护需要。化工园区约 90%用地属于工业用地，为三类工业用地；其它各类用地根据实际需要配套设置。5.4 总体规划布局5.4.1 总体规划布局原则总体规划布局原则（1）化工园区规划应满足国家相关法律、法规和规范要求。（2）化工园区规划应符合芜湖市城市体系规划和国家的化学工业产业发展政策。（3）化工园区规划应与周围环境现状相协调，保护好区域环境特色，做到化工园区规划布局既不影响人类赖以生存与发展的大气、淡水、土地等自然环境和自然资源，安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产125、业集中区）总体发展规划（2021-2030）49又能达到发展与自然的和谐统一。（4）化工园区规划应满足化工生产安全环境防护距离需要，充分考虑地域、交通特点和周边环境，采取必要的措施减少对周围耕地、村庄的环境污染。（5）化工园区规划应合理进行功能分区和交通运输组织，做到功能分区明确，使物流路线便捷、顺畅，减少不必要的人流和物流交叉。（6）化工园区规划应结合化工园区内的上下游产品关系，形成相关的产品链，减少化工园区内部的物料二次运输。5.4.2 用地分类用地分类本规划土地使用性质分类和代号采用城县用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）。化工园区内土地使用性质分类主要分下列 4 类：126、（1）工业用地（M）化工园区内的化工生产企业用地均属此类。（2）道路用地（S）化工园区内道路、广场和公共停车场等设施的建设用地。（3）市政公用设施用地（U）公用物料管廊、热电站、总变电站、消防站、气防站、监控中心、供水厂、污水处理厂等包括在内。（4）绿地（G）包括沿道路绿地和防护集中绿地在内。本次规划土地中大部分为三类工业用地代号 M2-1M2-17，其公用工程依托开发区现有或已经规划实施的配套公用工程。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）505.5 竖向布置规划本化工园区地形比较相比较复杂，其中化工园区大部分为一般工业用地，局部为现状村127、庄，原始地形标高 7.010 米，较为平坦，化工园区此部分竖向布置以平坡式布置为主，纵向总坡度小于 2%。道路坡度应根据地形变化，采用自然坡度。场地平整应就近挖填方，以减少土石方工程量。竖向标高控制统一采用黄海高程系。规划区地块内工厂设计可根据地势采用不同标高，当需采用0.00 标高系统时，必须注明其与黄海高程的换算关系。规划区内各地块的竖向规划设计应做到表土不得裸露，除尽可能多绿化外，应予硬化地面铺砌。5.6 绿化规划5.6.1 规划目标规划目标保护周围区域生态环境，减少环境污染，使化工园区成为环境优美、绿色环保的循环经济产业园。绿化可以净化空气，降低噪音，保护和美化环境，是化工园区规划的重128、要组成部分。5.6.2 规划原则规划原则绿化可以净化空气，降低噪音，保护和美化环境，是化工园区规划的重要组成部分。规划足够绿化面积，以保证化工园区绿化率达到要求。满足国家有关安全卫生防护规范规定。合理均匀分布绿化用地，尽量保持原有林地，使化工园区所到之处均有绿地分布。5.6.3 绿化指标绿化指标化工园区的道路两旁，除铺设管架和地下管道外全部进行绿化，化工园区生产防护安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）51绿地约占化工园区总面积的 1.65%。化工园区工业企业进行总图布置时，新建绿化用地系数不得超过 15%，在节约用地的同时，又可使化工园区129、环境优美。5.6.4 绿地系统规划布局绿地系统规划布局化工园区内绿化规划主要为绿化防护隔离带，利用高压走廊、铁路线沿线两侧设置集中绿地，作为本化工园区的景观绿地。道路绿化带包括化工园区内主干道两侧绿化带，以及行道树绿带和路侧绿带等绿化带。5.6.5 绿化树种及配置方式绿化树种及配置方式（1）根据工厂生产特性、可能排放污染物的性质和污染程度，选择降噪和滞尘能力强及净化大气效果好的植物。（2）根据工厂防火、防爆及卫生要求，选择有利于安全生产的含水份多、蜡质少、无花絮的常绿植物。（3）根据美化环境的具体要求，选择长绿植物和观赏性植物；选择经济、实用、美观和来源可靠的苗木及生产地较近的乡土植物；选择易130、成活，病虫害少，耐修剪及养护管理方便的植物。行道树的树干应选择挺直、整齐、萌发力强的大（小）乔木为好。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）526 环境保护规划环境保护规划6.1 环境质量控制依据和相关规划(1)、环境空气质量标准（GB3095-2012）(2)、地表水环境质量标准（GB3838-2002）(3)、声环境质量标准（GB3096-2008）(4)、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）(5)、锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）(6)、工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）(7)、污水综131、合排放标准（GB8978-1996）(8)、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）(9)、重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）(10)、大气污染防治行动计划(11)、水污染防治行动计划(12)、土壤污染防治行动计划(13)、长三角地区 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(14)、打赢蓝天保卫战三年行动计划(15)、关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见(16)、安徽省生态保护红线划定方案(17)、长江经济带战略环境评价安徽省“三线一单”编制文本(18)、安徽省人民政府关于印发皖江城市带承接产业转移示范区规划（修订）的通知（132、皖政2016100 号，2016 年 7 月 27 日）；(19)、中共安徽省委安徽省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见（升级版）（皖发202119 号，2021 年 8 月 9 日）；安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）53（20）、芜湖市水功能区划（2011 版）（2014 年 6 月 24 日）；（21）、芜湖市企业投资项目负面清单（2014 年本）（芜政201482 号，2014年 11 月 21 日）。6.2 环境保护目标6.2.1 环境规划范围环境规划范围(1)空气环境环境空气质量规划主要根据区133、域常年主导风向及规划区周围环境空气敏感点来确定，本次环境空气评价范围为以安徽繁昌经济开发区化工园区边界向外扩 2.5km 的矩形范围。(2)水环境本次水环境规划范围为规划建设污水处理厂排污口上游 500 米，污水处理厂排污口下游 500 米，污水处理厂排污口下游 4500 米。(3)地下水环境对照环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）。由于区域内的地下水流向基本上是从西南向东北走向，地下水规划范围以化工园区所在区域6-20km2范围。(4)声环境根据开发区规划主导产业的噪声污染源状况以及 环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009）的规定，确定声环境规划范围为规划区及134、周边 200m 范围内。(5)生态环境根据环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)和区域环境现状，确定生态环境评价等级为影响分析。规划范围：规划区用地范围内及周边受影响的区域，化工园区范围外扩 1km。(6)环境风险安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）54环境风险评价的范围为规划区用地范围：安徽繁昌经济开发区化工园区周边 5km。(7)具体保护目标1、环境空气保护目标、环境空气保护目标环境空气保护目标详见表 6.2.1-1。6.2.1-1环境空气保护目标一览表序号名称坐标/m保护对象保护内容环境功能区相对园区方位相对园区距离/m135、XY1正杨村118.18193031.180896居住区40 户/139 人环境空气质量标准（GB30952012）中二级标准东北52坝塘埂118.19980531.169803居住区102 户/460 人西南53繁昌开发区居民委员会118.18147031.155905行政办公20 人区内/4脊岭村118.18014931.156864居住区55 户/200 人南205芜湖海螺结石病医院118.18523531.176176医院100 人西南4656秦家118.18064331.176433居住区26 户/90 人西北107刘家凹118.18491331.168408居住区13 户/35 人136、西北408缪家墩118.20852731.174716居住区50 户/180 人北16289横山村118.18567831.184342居住区5 户/20 人北225010殷家小圩 118.19681131.175840居住区65 户/220 人北101411三元村118.18479731.164680居住区120 户/480 人北5012栗树埂118.20736831.178429居住区35 户/100 人北116013繁昌开发区企业服务中心118.21288331.175682行政办公50 人北19814姚塘村118.21524331.171755居住区108/461 人东北49815陡门137、口118.22176731.175618居住区74 户/296 人东北79716石墩头118.22382631.178107居住区6 户/20 人东北132617西边村118.21975031.183085居住区38 户/133 人东北196018新合村118.21957831.186518居住区60 户/210 人东北225019下边村118.21485731.185617居住区18 户/63 人东北267220铜山村118.21202531.183793居住区31 户/109 人东北281721垄埂村118.19780631.184352居住区34 户/136 人东北257022小埂118138、.20224831.183985居住区20 户/80 人东北275623大墩118.20746231.183746居住区20 户/80 人东北313024小山凹118.21851331.181856居住区40 户/160 人东北356025沿村118.21978931.183847居住区31 户/109 人东北386426腰家冲118.22822531.189629居住区16 户/56 人东北267027铜山查118.23027531.187033居住区51 户/180 人东北300028秧墩头118.21741131.164685居住区56 户/200 人东北159229高马厂118.223139、41931.162775居住区38 户/140 人东北2967安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）5530神山社区 118.21464331.156037居住区960 户/3360 人东北62031上马宕118.22472131.155565居住区48 户/156 人东246532正山徐家 118.21676731.152068居住区15 户/50 人东68033联合村118.22341931.152454居住区72 户/240 人东139834二六房118.18968731.156595居住区40 户/139 人东196035大房村11140、8.18846431.147422居住区55 户/200 人东211236枣园村118.20376431.153173居住区120 户/380 人东232137燕窝118.21071631.151242居住区80 户/300 人东南235338牌坊店118.20650131.141268居住区27 户/90 人东南231939石塘脚118.20452731.129080居住区30 户/115 人东南226940赤冲118.20770231.132127居住区40 户/180 人东南159041沈村118.21933331.125775居住区30 户/95 人东南87042杠子山118.1989141、9131.125475居住区44 户/130 人东南248643百梁厅118.17937831.152533居住区102 户/460 人东南256244梅冲外118.17869231.148842居住区27 户/90 人西南74045筲箕山118.17525831.146868居住区34 户/113 人西南242346马坝118.17362831.160944居住区13 户/35 人西南318047新屋118.16519531.145430居住区30 户/100 人西南326648云居寺118.15507831.141933寺庙20 人西南54849垄埂118.15718031.152190居142、住区88 户/310 人西南129850丁家田118.16956131.152447居住区27 户/90 人西南240051三元口118.16911131.158369居住区26 户/90 人西56052前操118.17934631.167467居住区96 户/350 人西177853豆腐店118.16805931.168197居住区20 户/70 人西209454田湖118.16977631.175256居住区35 户/130 人西266155杨家宕118.16074231.174527居住区60 户/220 人西171356炭埠118.16700831.178561居住区23 户/82 人143、西北161657破坝118.17460431.179460居住区30 户/100 人西北211458周藤树118.17018431.181286居住区96 户/350 人西北245659陶桥118.15782431.184870居住区33 户/110 人西北227860元家宕118.21202531.183793居住区31 户/109 人西北236961前高家118.22822531.189629居住区16 户/56 人西北287062象山村118.23027531.187033居住区51 户/180 人西北287963烟塘陶118.21741131.164685居住区56 户/200 人西北144、312064陈村118.22341931.162775居住区38 户/140 人西北284065甘家墩118.16382831.183535居住区19 户/57 人西北345066榄树墩118.15754131.185619居住区35 户/105 人西北290167栗树咀118.21464331.156037居住区46 户/160 人西北320768懒猫垄118.22472131.155565居住区48 户/156 人西北241969马家宕118.21676731.152068居住区15 户/50 人西北202870倪屋基118.22341931.152454居住区72 户/240 人西北21145、7571欢团店118.18968731.156595居住区40 户/139 人西北194972张桥118.18846431.147422居住区55 户/200 人西北103573后垄118.20376431.153173居住区120 户/380 人西北105074黄家宕118.21202531.183793居住区31 户/109 人西北1790安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）5675八屋基118.22822531.189629居住区16 户/56 人西北196676白象绿洲一期118.1712931.177702居住区2400户/54146、60人西北165777白象绿洲二期118.16894531.182737居住区1520户/3040人西北228078高安中心小学白象分校118.1753431.178612学校500 人西北176579圩旁118.1806931.173367居住区18 户/63 人西北19502、环、环境地表水保护目标境地表水保护目标环境地表水保护目标调查情况见下表 6.2.1-2。表 6.2.1-1环境地表水保护目标一览表保护目标方位距园区边界最近距离规模保护级别长江区域段北8500大型地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的 III 类标准横山河北220小型谷河北8600小型3、环境噪声保护目标、147、环境噪声保护目标环境噪声保护目标调查情况见下表 6.2.1-3。表 6.2.1-3环境噪声保护目标一览表名称坐标/m保护对象保护内容（人）环境功能区相对方位相对距离/mXY正杨村118.1819331.180896居住区40 户/139 人2 类区东北5坝塘埂118.19980531.169803居住区102 户/460 人西南5繁昌开发区居民委员会118.1814731.155905行政办公20 人区内/脊岭村118.18014931.156864居住区55 户/200 人南20秦家118.18064331.176433居住区26 户/90 人西北10刘家凹118.18491331.1684148、08居住区13 户/35 人西北40三元村118.18479731.164680居住区120 户/480 人北50繁昌开发区企业服务中心118.21288331.175682行政办公50 人北1984、地下水环境保护目标、地下水环境保护目标各园区周边独立水文地质单元（园区周边 30km2）的浅层地下水。5、土壤环境保护目标、土壤环境保护目标各园区占地范围外 1000m 范围内园区外农用地及居住用地。6、生态环境保护目标、生态环境保护目标各园区占地范围内及及污染物排放产生的间接生态影响区域。6.2.2 规划使用标准规划使用标准安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划149、（2021-2030）57（1）地表水：执行（GB38382002）中类标准；项目区域主要水体横山河水体水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，标准限值见表 6.2-6。安徽繁昌经济开发区化工园区地表水钳口水库、犁山河、黄浒河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。表表 6.2-6 地表水环境质量标准限值（地表水环境质量标准限值（mg/L；pH 无量纲）无量纲）（2）地下水：执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。表 6.2-7 地表水环境质量评价执行标准参数III 类标准（除 pH 外为 mg/L）pH69高锰酸盐指数6COD20BOD150、54DO5石油类0.05（3）环境空气：环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准；甲苯和环氧氯丙烷参照工业企业设计卫生标准（TJ36-79）。该标准中未列入的污染物指标执行环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录 D 中空气质量浓度参考限值；表表 6.2-8 环境空气质量标准（摘录）环境空气质量标准（摘录）类别项目浓度限值g/m3标准来源环境空气TSP日均值300环境空气质量标准（GB3095-2012）二级PM10日均值150NOX日均值100小时值250SO2日均值150小时值500（4）声环境：区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-20151、08）中标准。其中：居住、商业混杂区域执行 2 类，工业生产、仓储物流区执行 3 类，规划建设城市快速路、污染物pHCODBOD5NH3-N总磷石油类类标准限值692041.00.20.05安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）58城市主干路、城市次干路两侧一定距离之内（参考 GB/T15190 第 8.3 条规定）区域执行4a 类标准；表表6.2-9 声环境质量标准声环境质量标准声功能区类别执行标准声环境质量标准（GB3096-2008）昼间夜间36555（5）土壤：化工园区建设用地监测点各项指标监测值均低于土壤环境质量 建设用地土壤污染152、风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中第一类、第二类用地筛选值限值要求；化工园区周边农用地监测点各项指标监测值均低于 土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）中筛选值限值要求。6.2.3 污染物排放标准污染物排放标准（1）废水废水排放执行污水处理厂接管标准，未明确的因子执行执行污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准；（2）废气废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中二级标准；锅炉大气污染物排放执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）标准中特别排放限值；污水处理站氨和硫化氢废气排放执行恶153、臭污染物排放标准（GB14554-93）中的二级标准；（3）噪声施工期噪声执行 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中标准限值；化工园区各企业厂界噪声排放执行 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 3 类区标准。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）59（4）固废：一般工业固体废弃物执行一般固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及环境保护部 2013 年第 36 号公告等 3 项国家污染物控制标准修改单的相关要求；危险废物贮存执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-200154、1）及修改单相关要求。6.3 环境保护原则1、坚持循序渐进、可持续发展原则。注重环境保护的针对性，规划措施的可实施性。2、坚持经济与环境协调发展原则。建立相应的协调机构，促进经济与环境走上良性循环轨道。3、全面规划，突出重点原则。抓住主要环境问题，突出重点环节，实行全过程控制。4、强化管理，严格控制原则。运用法律、行政、经济手段，使环保措施成为促进区域生态环境保护的基础和指导。6.4 环境保护规划6.4.1 大气环境保护大气环境保护（1）按照环境空气质量标准（GB3095-2012），化工园区应保持国家二级标准。（2）提高二次能源在能源结构中的比例。6.4.2 水环境保护水环境保护（1）生活居155、住区的地表水水质评价应按各水体划定的环境功能，执行相应的地表水环境质量标准（GB3838-2002），水环境功能 III 类区，地表水环境质量执行（GB3838-2002）类标准；安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）60（2）污染源预测：生活污水量和工业污水量，应按规划供水量的按照城市排水工程规划规范（GB50318-2000）的规定：园内生产污水量采用 0.70 排污率（包括清洁下水和需要处理的生产污水），生活污水量采用 0.80 排污率。按照目前化工行业中技术改造发展趋势和清洁生产工艺水平要求，生产污水量中，4550%应为清洁下水，5156、055%为需要处理的生产污水。（3）化工园区内严禁污水未经处理直接排入自然水体。（4）应保护现有植被、减少水土流失及地面径流。（5）应将合理利用水资源与控制水污染相结合，提高水资源的重复利用率。近、中期工业用水的重复利用率应达到 85%以上。（6）建筑工地废水必须经过处理回用或达标排放，禁止无组织地占用道路经营洗车。6.4.3 声环境保护声环境保护（1）声环境分区根据声环境质量标准（GB3096-2008），声环境功能 3 类区，声环境质量执行（GB3096-2008）中 3 类标准。按照中华人民共和国环境污染噪声防治法的要求，昼间、夜间的时段划分为昼间 6：0022：00，夜间 22：006157、：00。（2）产业噪声控制噪声源集中的工厂应远离居住区布置，并在居住区周围及厂区内部的不同功能之间，设置绿化隔离带。执行区域环境噪声的三类标准（昼间 65 分贝，夜间 55 分贝）。化工园区内的各企业不得在室外安装高音喇叭，使用音响设备对外辐射声音的声级（室外一米处），必须达到该区域执行的 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）的要求。（3）施工噪声控制安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）61在不同的施工阶段作业的噪声限值必须达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的要求。（4）交通噪声控制沿街建筑必须158、适当后退道路红线距离，在敏感距离内不应新建对噪音敏感的建筑。应组织好交通干道上的车辆疏导，严禁使用高音喇叭，并应逐步淘汰噪声大又难于改造的车辆。应在路面铺设吸声材料以减少轮胎摩擦声。应避免在交通干线两侧兴建较多的高层建筑而形成“声廊”。化工园区内主要干道的背景噪声，应执行区域环境噪声四类标准（昼间 70 分贝，夜间 55 分贝）。6.4.4 固体废物环境保护固体废物环境保护（1）建筑垃圾规划期内，对规划安徽繁昌经济开发区化工园区新建、改建及维修建筑物和构筑物施工现场挖土过程中产生的工程渣土，规划原则上将其用于化工园区建设中的回填工程。产生工程渣土的单位，应在施工开始前向产业园环卫管理部门申报处159、置计划，或委托环卫管理部门的专业清运队伍送到指定的建筑渣土堆放场，不得任意处置，环卫管理部门应加强对建筑渣土市场的监管，对专业清运队伍严格管理。建筑垃圾的收运应实行市场化运作，由有资质的企业承担：环卫管理部门应根据化工园区的交通实际情况，制定建筑垃圾收运路线及运输时间，由建筑垃圾产生源直接运往最近的临时建筑垃圾消纳场，尽可能减少其对交通的影响，同时对建筑垃圾的产生源、运输量、最终去处进行备案管理。（2）生活垃圾安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）62规划建议环卫部门组建专门的生活垃圾清运队，负责辖区的生活垃圾清运作业。机关、企事单位的生活160、垃圾，应列入单位文明卫生创建工作中，完善清运队的设施配备，实现生活垃圾清运的机械化、操作的简单化，工作时做到对环境无污染，并尽可能地降低环卫工人的劳动强度。（3）工业垃圾及危险废弃物固体废物的处理目标是充分的资源化，逐步建立废物的交换转让制度，建立废物交换市场和交换信息平台，建立废物利用企业认证制度，鼓励资源综合利用。按照“资源化、减量化、无害化”原则，对危险废物和一般固废进行“分类收集、分质处理”原则分别进行处置。危险废物送到有资质的危险废物处置中心进行安全处置；一般工业固体废物综合利用或贮存、处置。在采取相应环保措施后，各类固体废物均能做到妥善处理处置，不会对环境产生不利影响。6.5 生态161、建设规划生态工业确立了新型的环保理念，遵循“人与自然和谐共存”、“可持续发展”原则，发展“循环经济”、“低碳经济”、“清洁生产”，将传统的以末端治理为主的环保模式转变为在生产源头和全过程中控制污染，把污染消灭在生产过程中，在区域和社会层面上综合考虑，整体把关，提高资源利用效率，提高区域生态环境质量水平。6.5.1 产品链产品链在园区化工产业以及开发区其他产业内部和产业之间，以产品流为主线，形成产品代谢链，上一个生产过程中形成初级产品，作为下一个生产过程的原辅材料，直至形成价值增值的最终产品进入市场。在产品链中，要提高链条质量，变链条为网络，遵循“源头控制”原则，采用生命周期评价和生态设计方法，162、优化产品机构，使产品生命周期中资源消耗最少、废物产生最小，提高资源效率，降低环境排放。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）636.5.2 三废代谢链三废代谢链化工园区中，企业生产过程中排放的废水，根据实际情况，进行车间内的原位再生、厂内梯级利用；送给附近的其他企业循环利用；经过预处理，送入园区污水处理厂处理后，部分可作为再生水企业回用。建立工业固体废物分类、回收和循环利用体系，进行回收利用或处理。各化工装置废气可以作其它装置原料的，送到其它装置；不能作原料的，送锅炉作燃料；不能做燃料的，废气治理后达标排放。产业链构建和综合利用详见第四章产163、业规划。6.5.3 能源减量化能源减量化化工园区中，能源减量化管理的主要策略是能源梯级利用和清洁能源替代。回收生产过程中的热能，满足不同工艺装置、职工取暖和对热水的需求，从而在生产用热与生活用热之间形成能源的梯级利用。6.5.4 景观环境建设景观环境建设安徽繁昌经济开发区化工园区扩区选址不仅重视经济发展与生态环境协调，更要注重对人类生产活动质量的提高。企业生产过程中，会产生各种有害气体和噪声，因此合理的绿化，可以起到吸收有害气体和滞尘、阻隔和吸收噪声、杀菌及释放负离子等改善环境的作用。6.5.4.1 生态修复生态修复安徽繁昌经济开发区化工园区建设期间，在化工园区厂房、道路等建筑空间充分利用边角164、空地建设各种类型的专业绿地；树种的选择根据化工园区不同功能分布特点，又要考虑其美化、净化环境的功能。通过因地制宜的物种搭配，不但能有针对性地吸收污染物质，还能够维持生态系统的异质性。6.5.4.2 生态隔离带及园区周边生态建设生态隔离带及园区周边生态建设安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）64根据化工企业特点，优先进行敏感区防护隔离带的设计，预留生态化经缓冲地带和降污净化空间，避免本地区大企业环境产生叠加污染。绿化隔离带的建设应以“生态性、防护性、功能性和观赏性”为指导思想。图 6.5-1 生态建设结构图6.5.4.3 循环经济与清洁生产165、循环经济与清洁生产1、规划区循环经济水平分析循环经济主要表现包括：资源、能源投入的最小化，物质循环过程中废物排出量最小化，资源能源的使用效率最大化，环境的影响尽可能最小化，有些方面可以恢复。依照循环经济的理念，安徽繁昌经济开发区化工园区将入区的各个企业联合起来形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，即此家企业的废气、废热、废水、废物等成为彼家企业的原料和能源。本报告初步设计出三种不同层面的循环经济模式，构建区域循环经济发展模式。1）、企业内部的循环区内各企业以“减量”、“再用”、“循环”等 3R 原则，减少企业进入生产过程的物质和能量，延长产品和服务的时间强度，同时能够把废弃物再次变为资源，以166、减少最终污染物产生和处理量。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）652）、企业之间的循环区内企业的引进应充分考虑循环经济发展的要求，通过企业的生产，灵活地把区内的企业、经济组织（包括物流业、服务业等）联结起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组织，使一个企业和经济组织的废物（能）能够作为另一个企业和经济组织的原料、辅料或能源。3）、区域整体循环大力发展绿色消费市场和资源回收产业，在更大的范围内，完成“自然资源产品和用品再生资源”的闭合循环回路，循环模式需要环境无害化技术作为操作平台，这种技术包括：污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术167、。这要求安徽繁昌经济开发区化工园区不仅在本化工园区范围内循环，还应该在更大层面上进行循环。2、规划应遵循的基本理念和原则(1)基本理念针对化工园区自身特点，充分挖掘其主、副产品的附加值，研究不同产业的循环经济发展模式；基于其中去规划产业链，通过产品链以及副产品和废弃物交易利用体系的构建，研发产业链的“网化技术”及示范；研发产业共生网络的链接技术、稳定性技术及示范；根据基础设施集成性特点，研发促进工业能源梯级利用，减少资源消耗的基础设施共享技术及示范；以节水为目标，综合考虑区内其它企业的用水特点及水质要求，利用多种工艺开发符合不同用途的水资源优化利用集成系统及示范工程。(2)规划原则物质循环再生168、能量梯级利用原则。按照循环经济理念和产业生态学，在企业相对集中的区域，建立生态工业区，使上游企业的“废料”成为下游企业的原料，尽可能的减少污染的排放，例如利用海螺水泥的副产二氧化碳生产甲醇及下游产品。通过成员间副产物和废物交换、能量和水的梯级利用、基础设施和其他设施的共享来实现整体在经济和环境的融合。使资源在经济系统内部达到最佳配置和利用，减少生产系统对资源投安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）66入量，最大程度的降低经济活动对环境影响的强度。系统性原则。化工园区的建设是一项复杂的系统工程，其规划设计应遵循系统工程的分析方法来进行。以经169、济可持续发展为主题原则、以产品结构调整和产业耦合为主线。化工园区的规划应以经济可持续发展为主题，融合产业生态学的理念。具体途径就是通过规划产业发展，使区域内的企业之间建立一种协调的关系，进行产业结构和布局的优化，使产业发展融入到区域整体生态化建设的过程中去，企业在区域经济过程中发挥不同的经济和生态功能，形成一种全新的社会化分工，避免低水平的重复建设和资源的过度耗竭，培育经济新的增长点，促进区域经济可持续发展。管理绿色化，运行市场化。化工园区以管理绿色化为主要管理理念，管理要体现生态管理的原则。建立能够使综合考虑生产过程与生态环境保护的绿色管理机制。从化工园区整体环境管理到企业的全生命周期控制等170、不同层次、不同环节上的管理都要实施绿色化。在建设和运行阶段要实施基于 ISO14000 国际环境管理体系和生物产业基地要求的绿色管理和支持服务系统，颁布和实施绿色管理政策和管理制度来鼓励和诱导企业实行清洁生产、废物交换、资源综合利用，树立企业绿色形象，创建环境友好型企业。化工园区各企业之间的联系仍然遵循市场化的方式。在地方政府制定发展规划、各项政策、确定产业发展导向的基础上，以市场机制为导向的运行机制要贯穿到整体建设过程中，以市场利益来驱动企业间的物质流。建设项目的融资方式和渠道多样化。可以是股权投资、风险投资、合作开发；也可以是资金或者技术入股，落实开发区的相关建设项目，保证物质、能量、信息171、网(链)不断发展的扩大，增加生产过程的稳定性。产业链稳定性原则。规划的化工园区中产品链能体现柔性的原则，具有市场竞争和非正常运行的抵抗性，具有能够持续发展，高度稳定性的产业链。3、生态产业链结构分析安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）67生态产业链是工业园的内核，它是指某一区域范围内的企业模仿自然生态系统中的生产者、消费者和分解者，以资源(原料、副产品、信息、资金、人才)为纽带形成的具有产业衔接关系的企业联盟，实现资源在区域范围内的循环流动。面对当前工业发展和资源环境保护的双重需求和压力，在企业相对集中的地区建设生态产业基地，确定基地内企172、业间上下游共生关系，并根据物质供需方的要求，运用过程集成技术，调整物质流动的方向、数量和质量，通过企业间主副产物和废弃物的交换、能量和水的逐级利用、基础设施和其它设施的共享完成生态产业链网的构建，实现物质高度集成，这也是走新型工业化发展道路的必然选择。4、化工园区各产业循环经济分析化工园区规划产业定位以精细化工和医药化工为主导产业。从规划产业原料消耗和废物产生的特点分析，产业间产生的废物作为其它产业的原料加以利用，本规划对安徽繁昌经济开发区化工园区主导产业与区域经济环境、企业内部循环和企业之间循环的循环经济进行分析。(1)主导产业与区域循环经济分析安徽繁昌经济开发区化工园区交通条件便利，有条件173、建设一个较为综合的工业化工园区，依托资源丰富、产业基础较好等优势，大力发展精细化工产业和医药化工产业，主导产业的布局考虑了与它相邻的铜陵、宣城、马鞍山的协调、错位发展，可以与黄山、合肥甚至江苏形成产业互动，对区域协调和产业协作将起到一定推动作用。(2)企业内部的循环化工园区内各企业以“减量”、“再用”、“循环”等 3R 原则，减少企业进入生产过程的物质和能量，延长产品和服务的时间强度，同时能够把废弃物再次变为资源，以减少最终污染物产生和处理量。(3)企业之间的循环安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）68化工园区内企业的引进应充分考虑循环经174、济发展的要求，通过企业的生产，灵活地把区内的企业、经济组织联结起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组织，使一个企业和经济组织的废物(能)能够作为另一个企业和经济组织的原料、辅料或能源。（4）化工园区产业布局原则分析节约资源和加强环境保护，积极推动经济增长方式的转变。充分考虑资源与生态环境的承载能力，构建合理的经济结构，发展循环经济，推进科技进步，形成节地、节水、节能和减少污染的生产模式。充分考虑区域的空间结构和化工园区的发展理念，重新审视化工园区的功能定位及规划布局，同时考虑到远期的对外交通设施的布局与周围黄山、合肥甚至江苏的协调发展。规划功能统筹协调，优化整个开发区的空间布局和产业布局结175、构。符合安徽繁昌经济开发区化工园区经济发展的方向，重视工业区功能要求、资源特点和生态环境的保护，发挥工业区优势，大力发展知识和技术密集型产业，培育低消耗、低投入、高产业关联度和高附加值的行业。积极推进工业区产业分工和协同发展。采取差异化战略，加强工业区内各个区的合作与分工，尤其要重视各区与周边关联区形成各具特色、功能互补、布局合理的区域产业循环经济协作体系。化工园区内交通顺畅便捷，道路网紧凑简洁。充分利用现状建设基础，尊重现状周边建成环境。化工园区的开发建设，按照总体发展规划、重点发展的原则进行实施。结合工业区内现状和自然条件，合理确定规划用地，尽量利用现有空地。5、提高化工园区循环经济水平的176、建议在化工园区内通过物流或能流传递等方式把不同工厂或企业连接起来，形成共享资安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）69源和互换副产品的产业共生组合，使一家企业的废物或副产品成为另一家企业的原料或能源，寻求物质闭循环、能量多级利用和废物产生最小化。规划以精细化工和医药化工为主导产业，各企业之间上下游梯级利用关系及“闭环”链相对薄弱，安徽繁昌经济开发区化工园区管理部门应建立先进、完备的信息交换系统，促进各企业之间的物质循环、能量集成，形成企业间的工业代谢和共生关系，实现资源共享、梯级利用、废物再利用的产业组合，使单个企业的废物、废水、废渣、余热177、在自身循环利用的同时，成为另一个企业的资源和能源，提高资源利用效率、规模效益和环境效益。主要从以下几个方面建议。(1)物质循环利用对化工园区进行物质集成主要是根据规划目标，确定企业间的上下游关系，同时还需要根据物质供需方的要求，对物质流动的方向、数量和质量进行调整，以完成循环经济链的构建。在企业内部，要始终地贯彻清洁生产。通过对生产全过程的清洁生产审查，发现从原料投放、产品工艺、技术路线、现场管理等环节上的问题，并采取相应措施，从而起到降低原辅材料消耗，合理利用能源，减少废料和污染物排放量的作用，以获得明显的经济效益。企业之间，通过彼此的副产物质和能量需求，建立起工业共生链。这是安徽繁昌经济开178、发区化工园区能否建设为生态工业区或者具备生态工业区的基本特征的关键。(2)水资源循环利用规划中水回用系统。建议安徽繁昌经济开发区化工园区需建设中水回用系统，将污水处理厂的出水再进行深度处理后回用于设备冷却和开发区景观、绿化、喷洒道路、消防、冲厕以及工业区企业的间接冷却水和冲洗水等，这个系统的利用，可以达到节约水资源、降低供水成本、减少废水排放量的目的，中水系统的建立能够使安徽繁昌经济安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）70开发区化工园区的水集成水平得到极大的提高。各企业内部提高水的循环利用率。要求安徽繁昌经济开发区化工园区内各企业节水设施179、应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，企业内各车间采用先进的生产工艺，节水生产工艺和设备，提高水的循环利用率，将能够回收利用的废水全部回收利用，无法回收利用的废水在汇集后排入污水处理厂处理，达到节约用水，减少废水排放的目的。(3)建立高效能源利用机制能源既是重要的必不可少的经济发展和社会生活的物质前提，又是现实的重要污染来源。规划提倡规划区采用节能环保技术，减少能源损耗，主要的节能技术包括：采取集中供热模式。通过集中供热，可以减少污染源数量，同时提高热效率。企业内部建立能量回收利用系统企业内部建立能量回收利用系统，将各企业生产过程中产生的能量回收利用，这样可有效降低能耗，提高能源的有效利用180、率。建立能源层次机制。采取集中供热方式，提高了能源使用效率。对于企业之间，因为不同的企业对能量的等级要求不一样，可以根据各用能企业的能级需求的高低构成能量的梯级利用关系，高能级热源经上一级企业使用后多余能量供给需求低的企业使用。这样能够有效地满足各单位的用能需要，而不增加能源消耗，极大地提高能源利用率。(4)推行清洁生产，创建绿色企业大力推行清洁生产、先进适用技术和“绿色技术”，用高新技术改造传统产业，从源头上减少生产过程中的废物排放，节约和合理利用资源。加强清洁生产促进法的宣传与严格执法，积极推进企业实施清洁生产，开展清洁生产审计，实现工作重点由末端治理向全过程控制转变，削减污染排放总量，提181、高资源能源的综合利用率。开发区环保分局建立清洁生产中心，组织编制开发区清洁生产规划和实施方案，积极开展 ISO14000安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）71环境管理体系认证，逐步建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机制。(5)完善工业管理系统建立安徽繁昌经济开发区化工园区企业合作体系和废物有偿交换体制。在不同企业间建立废料交换和资源再生机制是安徽繁昌经济开发区化工园区循环经济的核心内容。化工园区的建立需要采取在不同企业间实现基于市场机制的废料有偿交换，比如能源、蒸汽、中水等在园内供替他企业使用不会是无偿的，这就需要建立其企业间的合作体182、系和废物有偿交换机制。建立入园企业的选择机构。化工园区在选择入园的企业时，不仅要考虑其所带来的经济效益，还要考虑对整个安徽繁昌经济开发区化工园区工业系统网络的贡献程度以及所带来的环境和社会效益。首先是要企业自身符合清洁生产的要求，其次是进化工园区的企业生产的产品或副产品应当是区内其它企业的原材料或中间体等，或者上游企业的“废物”是下游企业的原材料。建立符合循环经济的信息管理系统。安徽繁昌经济开发区化工园区循环经济的建立是一个长期而复杂的过程，在这一过程中需要大量的信息支持，如化工园区内各企业的生产信息、经营状况、市场信息、污染排放、环境影响等等，对这些信息有必要建立分布式数据库，为企业提供外部183、信息的标准和渠道。信息管理系统把企业内各个职能部门的信息集成在一起，使企业的内部信息高度共享，通过这个管理系统可以实现开发区内部之间和企业之间的信息组织与集成，为化工园区的健康、可持续发展提供必要的保证。建立环境管理系统。建立化工园区环境管理系统，对企业排水情况、废气的治理情况、各企业“三废”的治理情况进行跟踪和管理。在选择入化工园区的企业时，除了考虑能否形成循环经济链外，还要禁止能耗大、废水、废气、固废排放量大的项目入化工园区。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）72按循环经济要求合理优化企业布局。对于暂未安排企业的用地，按照循环经济的184、要求进一步优化化工园区内企业项目布局。尽可能把相关企业、项目规划在同一区域，实行能源的统一供应和废弃物的集中处理，使各企业、厂家相互“零距离”配套，形成“一条龙”产出模式。(6)建立循环经济发展保障机制建立循环经济发展保障机制，开发区管理部门应制订鼓励循环经济发展的优惠政策，比如在用地、供电、运力保障、信贷担保等方面给予重点扶持，吸引更多社会资本投入发展循环经济。同时，要通过加强环保监督，促进企业通过实施资源综合利用等措施，使其废弃物排放达到国家要求。6、化工园区发展循环经济的保障措施(1)加强规划指导化工园区要把发展循环经济、推进经济增长方式转变做为制定化工园区发展规划的重要指导原则。用循环185、经济理念，指导规划区的规划和发展。项目筛选应注重节能、节水、资源综合利用等，对入区项目进行分析评价，明确开发区发展循环经济的任务和重点，制定操作性强的政策措施，切实加强对发展循环经济的指导。(2)加快循环经济技术开发、示范和推广应用重点组织开发有重大推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术、“零”排放技术、有毒有害原材料替代技术、可回收利用材料和回收处理技术，特别是降低利用成本的技术等，突破循环经济发展的技术瓶颈。(3)广泛开展循环经济的宣传教育进一步加大循环经济的宣传教育力度，转变观念，树立可持续的消费观和节约资源、保护环境的责任意识，大力提186、倡绿色消费，引导消费者自觉选择有利于节约资源、保护安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）73环境的生活方式和消费方式。6.6 环境保护管理措施为理顺化工园区环保工作的职能，提升管理水平和服务效能，努力开创产业园环保事业的新局面，要强化创新意识、加强环境监管、依法环保审批，具体措施如下：1、提高入园项目准入条件及环保负面清单，严把项目审批关。2、根据化工园区基础设施承载能力，适度控制化工园区开发强度。3、注重化工园区各功能区的协调统一关系。4、配备完善相应的基础设施。5、合理规划化工园区配套公用设施。6、严格执行国家节能减排政策，控制污染物尤187、其是水污染物排放总量，并制定污染物削减方案。7、加强化工园区建设项目环境管理工作。8、要求绿化面积不低于相关规划要求。综上所述，安徽繁昌经济开发区综上所述，安徽繁昌经济开发区化工园区化工园区在选址和规划阶段进行科学合理的规划在选址和规划阶段进行科学合理的规划，注重化工园区各功能区的协调统一关系注重化工园区各功能区的协调统一关系，加强基础设施建设加强基础设施建设，合理规划化工园区配套公合理规划化工园区配套公用设施，化工园区的选址能满足环保要求。用设施，化工园区的选址能满足环保要求。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）747 安全规划安全规划188、7.1 主要危险有害因素分析7.1.1 危险化学品的分布危险化学品的分布通过对繁昌经开区化工园区各企业调研，并对生产、储存、使用的主要危险化学品种类和数量统计，其中化工园区范围内为安徽美佳新材料股份有限公司年产 4 万吨新型环保热固性粉末涂料（已建）和年产 1 万吨新型环保系列环氧树脂项目（已建）（以下简称“美佳西厂区”）和安徽美佳新材料股份有限公司年产 5 万吨环氧树脂项目（已建）和年产 4 万吨端羧基聚酯树脂项目（在建）（以下简称“美佳东厂区”）。繁昌经开区化工园区涉及危险化学品目录（2015 年版）规定的危险化学品，同时根据 国家安全监管总局首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则189、的通知（安监总厅管三2011142 号）、国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知（安监总管三201312 号）、危险化学品目录（2015年版）、易制毒化学品管理条例（国务院令第 703 号）、易制毒化学品的分类和品种目录（2018 版）易制爆危险化学品名录（2017 年版）（2017 年 5 月 11 日公安部公告）、各类监控化学品名录（工业和信息化部令第 52 号）、特别管控危险化学品目录（第一版），园区涉及到的危险化学品的危险特性辨识及分布情况见下表。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）75表 7.1.1繁昌经开区190、化工园区主要危险化学品分布及辨识表序序号号企业企业名称名称物质名称物质名称危化品危化品目录号目录号用量用量/t日常储存日常储存量量/t储存储存场所场所危险性类别危险性类别易制毒易制毒易制爆易制爆剧毒品剧毒品特别管控危特别管控危险化学品险化学品重点监管危重点监管危化品化品一一化工企业化工企业1美佳西厂区环氧氯丙烷1391560473.2储罐区易燃液体，类别3急性毒性-经口，类别3*急性毒性-经皮，类别3*急性毒性-吸入，类别3*皮肤腐蚀/刺激，类别1B严重眼损伤/眼刺激，类别1皮肤致敏物，类别1致癌性，类别1B否否否否是氢氧化钠1669490054储罐区（32%液体）皮肤腐蚀/刺激，类别1A严重191、眼损伤/眼刺激，类别1否否否否否甲苯101410034.8储罐区易燃液体,类别 2皮肤腐蚀/刺激,类别 2生殖毒性,类别 2特异性靶器官毒性-一次接触,类别 3（麻醉效应）特异性靶器官毒性-反复接触,类别 2*吸入危害,类别 1危害水生环境-急性危害,类别 2危害水生环境-长期危害,类别 3是否否否是安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）76序序号号企业企业名称名称物质名称物质名称危化品危化品目录号目录号用量用量/t日常储存日常储存量量/t储存储存场所场所危险性类别危险性类别易制毒易制毒易制爆易制爆剧毒品剧毒品特别管控危特别管控危险化学品险192、化学品重点监管危重点监管危化品化品2美佳东厂区环氧氯丙烷139119420373.8储罐区易燃液体，类别3急性毒性-经口，类别3*急性毒性-经皮，类别3*急性毒性-吸入，类别3*皮肤腐蚀/刺激，类别1B严重眼损伤/眼刺激，类别1皮肤致敏物，类别1致癌性，类别1B否否否否是氢氧化钠1669228681283.04储罐区（32%液体）皮肤腐蚀/刺激，类别1A严重眼损伤/眼刺激，类别1否否否否否硫酸（70）13021918.5储罐皮肤腐蚀/刺激,类别 1A严重眼损伤/眼刺激,类别 1是否否否否氮压缩的或液化的172/生产及辅助装置管网加压气体否否否否否二二非化工企业非化工企业1安徽红旗弹簧有限公司天193、 然 气（燃 料用）2123不储存/加热炉、厂区管道易燃气体类别 1；加压气体否否否否是油漆282850.5仓库易燃液体，类别 3否否否否否2芜湖宇乾电子科技有限公司天 然 气（燃 料用）2123不储存/加热炉、厂区管道易燃气体类别 1；加压气体否否否否是3繁昌县华特机械制氮压缩的或液化的17260.12焊接绝热气瓶（杜瓦瓶）加压气体否否否否否安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）77序序号号企业企业名称名称物质名称物质名称危化品危化品目录号目录号用量用量/t日常储存日常储存量量/t储存储存场所场所危险性类别危险性类别易制毒易制毒易制爆易制194、爆剧毒品剧毒品特别管控危特别管控危险化学品险化学品重点监管危重点监管危化品化品造有限公司氧压缩的或液化的252880.16焊接绝热气瓶（杜瓦瓶）氧化性气体,类别 1加压气体否否否否否二氧化碳压缩的或液化的64260.17焊接绝热气瓶（杜瓦瓶）加压气体特异性靶器官毒性-一次接触,类别 3否否否否否氩压缩的或液化的250580.22焊接绝热气瓶（杜瓦瓶）加压气体否否否否否4安徽中旭机械科技有限公司天 然 气（燃 料用）2123不储存/食堂易燃气体类别 1；加压气体否否否否是安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）787.1.2 重点监管危险化学品195、辨识重点监管危险化学品辨识根据 国家安全监管总局首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知（安监总厅管三2011142 号）、国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知（安监总管三201312 号）。繁昌经开区化工园区涉及到的主要重点监管危险化学品情况见下表。表 7.1.2重点监管的危险化学品辨识表序号序号企业名称企业名称化学品名称化学品名称危险化学品最危险化学品最大储量（大储量（t）主要储存设备主要储存设备/场所场所1美佳东厂区环氧氯丙烷373.8储罐2天然气/管道输送3美佳西厂区环氧氯丙烷473.2储罐4甲苯34.8储罐5环氧氯丙烷108树脂车间及中间罐区6甲苯1196、39.2序序号号企业名称企业名称物质名称物质名称危险化学品危险化学品最大储量（最大储量（t）主要储存主要储存设备设备/场所场所备注备注1美佳西厂区甲苯204中间罐/中间罐区釜/树脂车间2甲苯43.5储罐/罐区3环氧氯丙烷304.6中间罐/中间罐区釜/树脂车间4环氧氯丙烷590储罐/罐区5美佳东厂区环氧氯丙烷467.28储罐/罐区环氧氯丙烷9.44计量罐/环氧车间6安徽红旗弹簧有限公司天然气管道输送，不储存/天然气作为燃料用7芜湖宇乾电子科技有限公司天然气管道输送，不储存/天然气作为燃料用8安徽中旭机械科技有限公司天然气管道输送，不储存/天然气作为燃料用安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新197、材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）797.1.3 剧毒化学品剧毒化学品根据危险化学品目录（2015 年版），繁昌经开区化工园区不涉及剧毒化学品。7.1.4 易制毒化学品易制毒化学品根据易制毒化学品管理条例（国务院令第 703 号），对照易制毒化学品的分类和品种目录（2018 版），繁昌经开区化工园区主要涉及 4 种易制毒化学品。具体情况见下表。表 7.1.3 繁昌经开区化工园区易制毒化学品一览表序序号号企业名称企业名称物质名称物质名称危险化学品危险化学品最大储量（最大储量（t）主要储存主要储存设备设备/场所场所备注备注1美佳西厂区甲苯34.8储罐/罐区2美佳东厂区硫酸20储罐/198、罐区7.1.5 易制爆危险化学品易制爆危险化学品依据易制爆危险化学品名录（2017 年版）辨识，繁昌经开区化工园区不涉及易制爆危险化学品。7.1.6 特别管控危险化学品特别管控危险化学品根据特别管控危险化学品目录（第一版）（应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部公告（2020 年第 1 号），繁昌经开区化工园区主要涉及 4 种特别管控危险化学品。具体情况见下表。表 7.1.4繁昌经开区化工园区特别管控危险化学品一览表序序号号企业名称企业名称物质名称物质名称危险化学品危险化学品最大储量（最大储量（t）主要储存主要储存设备设备/场所场所备注备注1美佳西厂区天然气/管道2美佳东厂区天然气/管199、道7.1.7 重点监管的危险化工工艺辨识重点监管的危险化工工艺辨识根据 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三2009116 号）、国家安全监管总局关于公布第二批重点监管安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）80危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知（安监总管三20133 号）的规定，化工企业危险工艺岗位是指涉及光气及光气化工艺、电解工艺、氯化、硝化、合成氨、裂解（裂化）、氟化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、胺基化、磺化、聚合、烷基化、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺等涉及200、高温高压、易燃易爆的较高危险反应工艺生产岗位。繁昌经开区化工园区内企业不涉及重点监管危险化工工艺。7.1.8 重大危险源辨识重大危险源辨识7.1.8.1 现有企业存在的重大危险源辨识危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、储存、使用或经营危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指涉及危险化学品的生产、储存装置、设施或场所，分为生产单元和储存单元。生产单元是指危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施，当装置及设施之间有切断阀时，以切断阀作为分隔界限划分为独立的单元。储存单元是指用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域，储罐区以罐区防火堤为界限划分为独立的单元，201、仓库以独立库房（独立建筑物）为界限划分为独立的单元。判定单元是否构成危险化学品重大危险源，依据的标准是危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）。1）依据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）辨识生产单元、储存单元内存在危险化学品的数量等于或超过表 1、表 2 规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：（a）生产单元、储存单元内存在的危险化学品为单一品种，该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。（b）生产单元、储存单元内存在的危险化学品为多品种时，按下式计算202、，若满足下式，则定为重大危险源：S=q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn1其中：q：每种危险化学品实际储量；Q：与各危险化学品对应的临界量。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）81对照危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）的规定。安徽繁昌经济开发区化工园区入驻企业存在 3 处危险化学品重大危险源：三级重大危险源 3 个。繁昌经开区化工园区危险化学品重大危险源情况见表 7.1.8-1。表 7.1.8-1 繁昌经开区化工园区危险化学品重大危险源划分表序号序号厂区厂区单元分类单元分类单元名称单元名称重大危险源物品名称重大危险源物品名203、称1美佳西厂区生产单元树脂车间及中间罐区甲苯环氧氯丙烷2储存单元原料罐区甲苯环氧氯丙烷3美佳东厂区生产单元环氧车间环氧氯丙烷4储存单元罐区环氧氯丙烷表 7.1.8-2 危险化学品重大危险源辨识计算表序序号号单元名称单元名称重大危险源重大危险源物质名称物质名称临界量临界量 Qi（t）设计最大设计最大量量qi（t）qi-QiS1美佳西厂区树脂车间及中间罐区甲苯5002040.40815.638环氧氯丙烷20304.615.232美佳西厂区原料罐区甲苯50043.50.08729.587环氧氯丙烷2059029.53美佳东厂区环氧车间环氧氯丙烷209.440.4720.4724美佳东厂区罐区环氧氯丙204、烷20467.2823.36423.364注：1.树脂车间甲苯设计最大量为 30t，环氧氯丙烷设计最大量为 46t；2.老厂区中间罐区甲苯设计最大量=870100m2=174t；环氧氯丙烷设计最大量=1180（100m+60m2）=259.6t；3.老厂区原料罐区甲苯设计最大量=87050m=43.5t；环氧氯丙烷设计最大量=1180500m=259.6t；4.新厂区罐区环氧氯丙烷设计最大量=1180（198m2）=467.28t。繁昌经开区化工园区美佳东厂区罐区构成危险化学品重大危险源，生产装置不构成危险化学品重大危险源；美佳西厂区环氧树脂原料罐区构成危险化学品重大危险源，环氧树脂车间及中间205、罐区构成危险化学品重大危险源。7.1.8.2危险化学品重大危险源的分级1)分级指标安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）82采用单元内各种危险化学品实际存在量与其相对应的临界量比值，经校正系统校正后的比值之和 R 作为分级指标。2)R 的计算方法 nnnQqQqQqR222111式中：q1,q2,qn每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）；Q1,Q2,Qn与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）；1，2,n与各危险化学品相对应的校正系数；该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。校正系数、的取值见表 7.1.8-3、表 7.1.206、8-4、表 7.1.8-5。危险化学品重大危险源级别和 R 值的对应关系见表 7.1.8-6。表 7.1.8-3校正系数取值表单元外可能接触人员数量单元外可能接触人员数量100 人以上2.050 人99 人1.530 人49 人1.2129 人1.00 人0.5表 7.1.8-4毒性气体校正系数取值表序号序号名称名称校正系数校正系数序号序号名称名称校正系数校正系数1一氧化碳28硫化氢52二氧化硫29氟化氢53氨210二氧化氮104环氧乙烷211氰化氢105氯化氢312碳酰氯206溴甲烷313磷化氢207氯414异氰酸甲酯20表 7.1.8-5 其他危险化学品校正系数取值表类别类别符号符号校正系207、数校正系数类别类别符号符号校正系数校正系数急性毒性J14自反应物质和混合物W6.11.5J21W6.21J32有机过氧化物W7.11.5J42W7.21安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）83类别类别符号符号校正系数校正系数类别类别符号符号校正系数校正系数J51自燃液体和自燃固体W81爆炸物W1.12W1.22W1.32易燃气体W21.5氧化性固体和液体W9.11气溶胶W31W9.21氧化性气体W41易燃固体W101易燃液体W5.11.5W5.21遇水放出易燃气体的物质和混合物W111W5.31W5.41表 7.1.8-6 危险化学品重大208、危险源级别和 R 值的对应关系危险化学品重大危险源级别危险化学品重大危险源级别R 值值一级R100二级100R50三级50R10四级R10依据危险化学品重大危险源辨识的要求，对繁昌经开区化工园区进行危险化学品重大危险源分级，具体见繁昌经开区化工园区各危险化学品重大危险源级别一览表。表 7.1.8-7 繁昌经开区化工园区各危险化学品重大危险源级别一览表序序号号企业企业名称名称单元名单元名称称物料名物料名称称数量数量（t）临界临界量量（t）q/Q*q/QR值值级级别别1美佳西厂区树脂车间及中间罐区甲苯2045000.40811.50.61223.457三级环氧氯丙烷304.62015.2311.5209、22.8452美佳西厂区罐区甲苯43.55000.08711.50.130544.3805三级环氧氯丙烷5902029.511.50.13053美佳东厂区环氧车间环氧氯丙烷9.44200.47211.50.7080.708/4美佳东厂区罐区环氧氯丙烷467.282023.36411.535.04635.046三级繁昌经开区化工园区共有繁昌经开区化工园区共有 3 处危险化学品重大危险源，美佳东厂区储罐区处危险化学品重大危险源，美佳东厂区储罐区构成三级重大危险源构成三级重大危险源，美佳西厂区为储罐区构成三级重大危险源美佳西厂区为储罐区构成三级重大危险源，环氧树脂车环氧树脂车间和中间罐区构成三级重大210、危险源间和中间罐区构成三级重大危险源。繁昌经开区化工园区危险化学品重大危险源情况见表 7.1.8-8。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）84表 7.1.8-8 繁昌化工集中区危险化学品重大危险源统计表序号序号企业名称企业名称重大危险源重大危险源名称名称位置位置构成物质构成物质类型类型重大危险重大危险源级别源级别1美佳东厂区罐区储罐区环氧氯丙烷储存单元三级2美佳西厂区环氧树脂原料罐区储罐区环氧氯丙烷储存单元三级甲苯3美佳西厂区环氧树脂车间及中间罐区中间储罐和树脂车间环氧氯丙烷生产装置三级甲苯安徽繁昌经济开发区化工园区重大危险源分布见图 7211、.8.1-9。其中 代表三级重大危险源。图 7.1.8-9繁昌经开区化工园区重大危险源分布图7.1.9 化工园区主要危险有害因素分析化工园区主要危险有害因素分析7.1.9.1 规划布局方面的危险有害因素分析繁昌经开区化工园区位于繁昌经济开发区。繁昌经开区化工园区按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，做好园区的规划选址和企业布局。园区规划布局不当可导致下列风险：安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）851）化工园区内非化工企相对业多，风险分散集中，需做好园区的规划企业布局工作。2）园区选址应把安全放在首位，如园区与城市建成区212、人口密集区、重要设施、敏感目标之间未留有足够的安全防护距离，则园区安全与周边公共安全的相互影响将难以避免，园区企业一旦发生较大安全事故，可能会波及周边敏感场所或目标，造成群死群伤事故。3）园区内各企业选址布局应满足安全防护距离要求，如园区内各企业选址布局未能充分考虑主导风向、地势高低落差、企业装置之间的相互影响因素，或者将劳动力密集型的非化工企业与化工企业混建在同一园区内，不能合理布置功能分区。一旦发生事故，易造成企业之间的相关影响，导致事故范围及危害扩大。4）入园项目建设规划要符合国家和安徽省产业政策，如园区引进不符合产业政策的落后淘汰项目，采用安全风险较高的落后淘汰工艺及设备，会增加园区213、的安全风险。尤其是液氯、光气及光气化产品等剧毒化学品建设项目入园后，增加园区整体风险。5）园区应建设有利于生产安全的园区公用配套工程和安全保障设施，如园区供水、供配电、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施等不完善，会增加园区的安全风险。7.1.9.2 导致园区火灾、爆炸、中毒事故及事故多米诺效应的危险有害因素分析化工园区危险化学品的品种多数量大，繁昌经开区化工园区区域内涉及重点监管危险化学品数量较大。可导致化工园区发生火灾、爆炸、中毒等事故的危险有害因素复杂，而危险源之间多米诺效应又是造成事故损失加剧、灾难升级的重要原因。导致园区重大事故及事故多米诺效应的主要因素分析如下：1）生产与储存214、的物料绝大多数具有一定的危险性。园区化工企业生产使用的原料、中间体和产品绝大多数具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀等危险特性，物质的潜在危险性决定了在生产、使用、储存和运输等过程中稍有不慎就会酿成火灾、爆炸及中毒事故。2）生产过程较为复杂，工艺条件苛刻。园区化工企业从原料到产品生产过程，一般都需要经过许多工序和复杂的加工单元，通过多次反应或分离才能完成。工艺过程危险性相对较高，如技术、管理措施、安全投入不满足安全生产要求，安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）86极易引发火灾、爆炸及中毒事故。3）生产规模大型化，生产过程连续性较强。化工装置的大型215、化有效地提高了生产效率，但生产规模越大，生产使用及储存的危险物料量越多，潜在的危险能量也越大。同时，化工企业从原料输入到产品输出的生产过程具有高度的连续性，前后工艺单元息息相关，相互制约，某一环节发生故障常常会影响到整个工厂的正常生产，甚至引发火灾、爆炸及中毒事故。4）生产过程自动化程度高。由于装置大型化、连续化、工艺程序复杂化和工艺参数要求苛刻，因而现代化工生产过程用人工操作已不能适应其需要，必须采用自动化程度较高的控制系统。近年来随着计算机技术的发展，化工生产中普遍采用了自动控制及安全联锁系统，对生产过程的各种参数及开停车实行监视、控制、管理，从而有效地提高了控制的可靠性。但是控制系统和仪216、器仪表维护不好，性能下降，也可能因检测或控制失效而发生火灾、爆炸及中毒事故。5）园区企业生产工艺存在缺陷、技术不成熟或使用落后淘汰技术，以及未经安全许可随意变更生产工艺等，是影响企业安全生产的重要因素，易导致生产安全事故。6）随着化工园区的发展，园区存在着化工项目开发建设和竣工投产并存的现象，化工项目在建设施工过程中，必然会进行大量的动火等危险性较大的作业，动火场所如果距周边其他投产项目较近，且存在施工过程防控不当的问题，施工引发的事故范围极有可能波及到周边其他项目，造成不必要的人员和财产损失。7）化工园区内企业分布较多，若一方发生火灾爆炸事故又不能及时救援，则相邻的工厂将会因多米诺效应发生连217、锁事故，后果不堪设想。8）化工园区存在重大危险源，重大危险源由于其潜在的巨大能量常可能造成巨大的破坏，一个危险源发生事故时极有可能引发多米诺效应，进一步加剧事故后果严重程度。7.1.9.3 园区内的主要企业风险点分析化工企业存在大量易燃易爆有毒危险化学品，因此园区内发生火灾爆炸中毒事故主要以化工企业为主，园区内涉及易燃易爆液体有环氧氯丙烷、甲苯等，可能发生的事故类型有云爆、池火灾；涉及的易燃气体有天然气，可能发生的事故类型有无约束蒸气云爆炸。这些事故发生影响的范围均与涉及的危险化学品的存安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）87在量有关，存218、在量越大，造成影响的范围就愈大，如构成重大危险源的企业造成的事故伤亡影响范围就大。为方便对园区内主要风险点的重点管控，评价组从园区已建成企业涉及“两重点一重大”或重点监管危险化学品的企业，制作出园区各企业主要风险点汇总表，见表 7.1.9-1。表 7.1.9-1 企业主要风险点汇总表序序号号企业名称企业名称装置名称装置名称危险物质危险物质泄漏模式泄漏模式事故类型事故类型多米诺半径多米诺半径m1安徽美佳新材料股份有限公司储罐区环氧氯丙烷储罐1环氧氯丙烷泄漏到大气中-完全破裂池火灾、UVCE51.58582环氧氯丙烷储罐2环氧氯丙烷泄漏到大气中-完全破裂池火灾、UVCE51.58583安徽美佳新材219、料股份有限公司储罐区、中间储罐环氧氯丙烷储罐1环氧氯丙烷泄漏到大气中-大孔泄漏池火灾、UVCE50.47954甲苯储罐2甲苯泄漏到大气中-中孔泄漏池火灾、UVCE27.72135环氧氯丙烷中间储罐3环氧氯丙烷泄漏到大气中-中孔泄漏池火灾、UVCE49.49776甲苯中间储罐4甲苯泄漏到大气中-中孔泄漏池火灾、UVCE55.86227环氧氯丙烷储罐5环氧氯丙烷泄漏到大气中-中孔泄漏池火灾、UVCE49.4977UVCE-蒸气云爆炸园区内非化工企业存在的主要危险性有火灾、爆炸，有限空间、高温灼烫、中毒、机械伤害、高处坠落、车辆伤害等，评价组筛选三家风险较大的非化工企业分析可能存在的危险性。1）安徽220、红旗弹簧有限公司为汽车钢板弹簧生产线的企业，该公司使用油漆进行喷涂，使用天然气作为热风炉的燃料进行燃烧加热，天然气一旦泄露遇到明火导致火灾、爆炸；喷涂过程中使用的油漆为危险化学品，在喷涂过程中会形成爆炸性的区域；该公司存在一定数量的有限空间，有限空间可导致人员中毒，喷涂后的金属工件需要烘烤，烘烤过程中可能对人员造成高温灼烫，触电也是该企业存在的主要危险性之一，各种泵、风机、烤箱等设备使用电力驱动，设备漏电引起人员触电。2）繁昌县华特机械制造有限公司为汽车进排气系统生产企业，使用氧气、安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）88二氧化碳、氮气、221、氩气等危险化学品，一旦发生泄漏，二氧化碳、氮气、氩气在通风不良区域，可能造成人员窒息。7.1.9.4 危险化学品运输危险性分析1）危险化学品道路运输危险性辨识根据园区内外的道路现状，危险化学品运输进出园区企业，均需依托园区内部已经建成的道路，纬一路为目前危险化学品车辆进出园区的主要道路，园区在此道路设置了危化品车辆专用车道，并规定专用车道行驶时间。危险化学品道路运输时属于流动的危险源，若道路运输出现问题，运输的易燃易爆有毒危险化学品泄漏将会造成火灾、爆炸、中毒事故。可能导致危险化学品运输事故的主要因素如下：（1）交通事故是引发危险品公路运输事故的主要原因之一。运输危险化学品的车辆出现交通事故，222、极易引起人员伤亡事故。（2）目前园区尙未能实现封闭化管理，园区周边均有村民进出园区内部穿行，危险品车辆一旦在园区道路上发生危险化学品泄漏，遇到点火源，极易发生火灾、爆炸。（3）随着园区的建设发展，园区危险化学品运输品种及运输量将持续增加。如园区道路规划设计不合理，通行能力不能满足园区企业的运输量的要求，当道路上实际交通量超过其通行能力时，道路上行驶车辆尤其是危险化学品车辆密度增大，车速降低，出现交通拥挤和阻塞现象，也可能加大事故发生的频率。（4）夏季是危险化学品公路运输事故高发期，在道路拐弯处、上坡或下坡、十字路口或 T 型路口等不利路段处易发生危险化学品运输事故。（5）运输危险化学品装载货物223、或槽罐车超高，途经限高架容易发生碰撞，致使危险物质泄漏。（6）危险化学品公路运输车辆及其装载状况也是引发危险品道路运输事故的重要因素。使用自行拼装、改装或者超期服役的车辆或容器；未严格执行车辆检查检验制度，使存在缺陷的车辆上路；车辆超载或者容器过量充装；危险化学品配载不当、固定不牢、包装不严或包装方法不当；司机和押运员无证，不具备危险化学品应急能力等，均易导致危险化学品运输事故。（7）危险化学品运输车辆的装卸或转载过程是易发生事故的环节。在装卸安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）89或转载过程中，如灌装时胶管或接头破裂、灌装过量发生溢流、224、起动车辆时未拆下连接管等，危险化学品泄漏易引发事故。（8）危险化学品运输车辆在车辆维修过程中易发生事故，运输车辆在停车休息、加油等停车状况下也容易发生事故。（9）危险化学品道路运输过程中易燃液体、易燃气体和有毒物品运输事故易造成严重的人员伤亡、环境破坏和社会影响。（10）道路运输过程中，易燃液体泄漏后比易燃气体泄漏后更容易起火；易燃气体泄漏起火后引发爆炸事故的可能性比易燃液体泄漏起火后引发爆炸事故的可能性更大。（11）园区化工企业在进行厂区总平面布置时，如未实行人流、物流分开，人流、物流出入口距离过近，厂内人流、物流道路设计不合理，均有可能引发企业内部的道路运输事故。2）危险化学品管道运输危险225、性辨识园区内部分企业自备燃气锅炉，采用天然气作为燃料。园区天然气采用管道输送至各企业，天然气输送过程中存在的危险性辨识如下：（1）天然气为易燃易爆危险化学品，爆炸极限为 5.0%-15.4%，闪点-188，天然气在输送过程中一旦发生泄漏聚集，遇到点火源会发生燃烧爆炸。另外，天然气属于低毒物质，密闭场合天然气集聚，氧气浓度低会使人窒息死亡。（2）天然气管线采用埋地敷设方式送至用户，管道穿越铁路、公路受到震动，引起管道内介质在管道内部产生压力波动，引起交变应力，交变应力导致管道、设备等设施疲劳失效，管道发生破环。（3）管道井阀门、法兰、垫片、紧固件发生损坏会导致燃气泄漏。（4）园区天然气管线与污水226、管道、自来水管网平行敷设，污水管道或自来水管道检修需要动土，作业单位和管道公司未制定合理施工方案和采取有效的防范措施，可能会挖断天然气管道，造成天然气泄漏，遇到点火源，引起火灾、爆炸事故。（5）燃气公司检维修人员违章操作、违章动火、违章开关阀门也会导致事故发生。7.1.9.5 园区供配电系统的危险性分析安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）90变电站承担着为园区企业提供动力、照明用电的任务，供配电站的电气设备及园区输配线路发生电气事故，易导致园区生产企业发生安全事故，电气设备及输配线路发生电气事故主要原因如下：1）电气线路或电气设备在设计、227、安装上存在缺陷，或在运行中缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘击穿等隐患。2）电气设备保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等安全技术措施设置不当或安全技术措施失效。3）电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善，使用或检修过程中绝缘损坏漏电，检修作业安全距离不够，停、送电失误，作业场所乱拉乱接电线等。4）电工或作业人员操作失误或违章作业，误操作引起短路、带电荷拉开裸露的闸刀开关、人体过于接近带电体等发生的触电事故。5）电气线路短路、过负荷运行可引发电气火灾。6）供配电系统的变压器、互感器、开关设备、接地网、继电保护等设备损坏或发生故障，输配线路的电线228、杆倒杆或电线断落等，均可能导致园区停电，引发园区企业发生火灾爆炸及人员伤亡等事故。7.1.9.6 园区供水系统的危险性分析安徽繁昌经济开发区化工园区的企业生产给水、市政消防系统（市政消火栓）均由水务公司承担供水，如供水系统发生停水事故，园区化工企业生产供水中断可能导致发生严重的安全生产事故，消防用水中断还会使得火灾事故应急救援处于无水可用的严重后果。园区供水系统发生事故主要原因如下：1）水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，导致水厂停产或供水区域减压等。2）水厂取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭，导致水厂停产或供水区域减压等。3）地震、洪灾等导致取水受阻、泵房（站229、）淹没、机电设备毁损导致水厂停产或供水区域减压等。4）供水系统的消毒、输配电、净化构筑物等生产及辅助设施设备发生事故，导致水厂停产或供水区域减压等。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）915）园区输供水干管和配水系统管网发生爆管，导致园区供水中断或区域供水减压等。6）水厂的调度及控制系统故障，导致水厂停产，供水区域减压等。7.1.9.7 区域安全管理、应急救援方面的危险性分析随着经济和社会发展，化工企业生产规模化、大型化、复杂化、一体化日趋明显，化工产业的载体化工园区的建设与发展已成趋势。化工园区地域大，企业多，风险集中，一旦发生事故，易230、造成人员和财产的重大损失。因此化工园区的安全生产监管工作难度大、任务重。安徽繁昌经济开发区化工园区内企业组成复杂，化工企业和非化工企业相互存在，化工园区安全生产管理机构需从协调解决园区内企业之间的安全生产重大问题，统筹指挥园区的应急救援工作，指导企业落实安全生产主体责任，定期组织开展安全检查，督促落实安全隐患整改等各方面加强安全生产工作，实施园区安全生产一体化管理。如果园区管理机构及有关企业的安全管理意识不强、重视不够、要求不严、安全生产工作落实不到位，则难以避免园区安全生产事故的发生。生产安全事故发生后，及时有效的事故应急救援是控制事故、减少人员伤亡和财产损失、降低事故影响的有效措施。园区安231、全生产管理机构要制定园区总体应急救援预案及专项预案，督促企业修订完善应急救援预案并与园区总体应急救援预案相衔接，组织园区整体性应急救援演练；充分利用园区内各企业的监测监控、应急救援等资源，构建园区一体化管理信息平台，提高园区安全应急管理水平；有针对性的建立应急救援资料库，建立应急协调与联动机制，依托骨干化工企业建立专业化的应急救援队伍，提升企业间应急联动响应和处置能力等各方面应急救援能力，推进园区应急管理一体化建设。如果园区管理机构及有关企业忽视事故应急救援能力建设，一旦发生事故，易造成事故规模扩大、引发多米诺效应发生连锁事故的严重后果。7.1.9.8 环境保护方面的危险性分析园区运行过程中会232、产生废气、废水、固体废弃物以及噪声等，会对区域内外的环境空气、水体、声环境造成影响。1）化工企业的生产过程中会有 SO2、烟尘、NOX、VOCS等污染物的排放，安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）92如规模过大、污染控制力度不够将导致有害废气超标排放，使区域空气质量降低。2）园区内企业或装置发生火灾、爆炸或毒物泄漏事故，污水外泄会导致水域环境的污染。园区及企业配套的污水处理设施能力不足或设置不合理，排放的工业污水也可能造成水体污染。3）工业企业产生的噪声对周边附近的人员造成一定的影响。7.1.9.9 自然灾害危险性分析1）地质灾害影响。依233、据建筑抗震设计规范（GB50011-2010，2016 局部修订版）繁昌经开区化工园区所在区域地震设防烈度为 6 度。该功能区中重点设防的建构筑物（甲、乙类厂房、仓库、储罐区）按提高一度进行抗震设防。该地区造成园区内危险装置破坏引起危险化学品大量泄漏的可能性较小。2）雷电影响。园区内化工装置存在部分第一类和第二类建筑物，若未按规定设置防雷设施或防雷措施不合格，可能在雷雨季节遭受雷击，发生火灾、爆炸、设备损坏、人身伤亡等事故。各类电气设备在雷雨季节也有可能遭受雷击（包括间接雷），雷电波可能沿着电力线路入侵，造成供电系统瘫痪。控制系统、保护系统、通信系统等弱电系统易遭感应雷电的袭击。一旦这些系统遭234、受雷电破坏，装置处于不可控状态，易导致火灾、爆炸等事故发生或事故扩大。特别是易燃易爆物质储罐区，危险物质量大，相对来说雷电对其影响较大。一旦发生雷电引起的火灾、爆炸事故影响范围大，后果严重。3）高、低温影响。芜湖市繁昌区年平均气温 16.3，历年极端最高气温 40.8，极端最低气温-12.7。极端气温将会给园区危险化学品储运设施的运行带来困难，影响储运安全。冬季气温过低、夏季高温都加大了易燃、易爆、有毒物质泄漏的可能性，并可能引发火灾、爆炸、中毒事故。4）洪涝灾害影响。繁昌区雨量充沛，多年平均降雨水量 1536.2mm，全年降水季节分配不均，春、夏季降水量多，79 月常有来势迅猛的特大暴雨，产235、生内涝，如园区排水不畅，有发生内涝的可能性。7.1.9.10 危险化学品道路运输危险性分析道路危险品运输具有的复杂性和独特性主要表现在以下几个方面：1）事故所影响的区域：一般来说危险品道路运输路线涉及到的区域更为广安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）93泛，一般道路运输要有几十公里。而对于固定危险源只影响危险源周边范围。由于道路危险品运输在路线的任何地段都可能发生事故，所以具有更大的不确定性和覆盖区域。2）具备能量的方式：由于危险品运输处于一定速度下，而固定源是静止的，因此危险品车辆不仅具有危险物质的化学能量，而且具有一定的动能，这种高速236、行驶更容易由于车祸事故引发危险品的泄漏，从而导致火灾、爆炸、毒物泄漏等危害更大的二次事故产生。3）人的因素：危险品道路运输事故中人为因素影响很大，大多数事故是驾驶员违章、运输公司管理不善造成的。4）监管模式：政府监管上，道路运输监管难度较大，由于道路运输很灵活、随意性大，不容易掌握车辆运行状况，而固定源便于现场检查监管。另外，道路运输监管涉及机构较多，特别是道路危险品整个路线可能跨越不同区域边界，一旦发生事故，在事故报警和通报的及时性方面也可能滞后于固定危险源。5）危险辨识更为复杂：同一运输公司可能运输多种危险品，而且同一危险品运输车辆也可能根据其服务要求，运输不同的危险物质。因此一旦危险品运237、输事故发生，驾驶人员死亡，就会造成识别运输何种危险物质的困难，可能导致应急时间的延误。6）环境因素的复杂性：危险品道路运输要经过桥梁、涵洞、隧道、河流等特殊地段，一旦发生事故可能造成特殊影响。寒、暑、雨、雪、雾等恶劣的天气状也况容易诱发交通事故，进而导致危险品泄漏造成更大的事故。7.2 安全规划的目的安全规划是为促进化工园区工业生产过程安全和经济社会协调发展，而对化工园区自身发展活动所做的时间和空间上的合理安排。安全规划在于调控人类自身的活动，减少危险，防止事故发生，尽可能降低事故发生后化工园区企业的相互影响，减少或免除事故发生对周边环境和社会的影响，从而实现化工园区经济和社会持续稳定发展。安238、徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）947.3 安全规划的依据7.3.1 法律法律1)中华人民共和国安全生产法(2021 年 6 月 10 日修正版)（中华人民共和国主席令第 13 号）2)中华人民共和国劳动法(2018 年 12 月 29 日修正版)（中华人民共和国主席令第 24 号）3)中华人民共和国消防法（2021 年 4 月 29 日修正版）（中华人民共和国主席令第 29 号，2019 修订）4)中华人民共和国职业病防治法（2018 年修正本）（中华人民共和国主席令第 24 号，2018）5)中华人民共和国特种设备安全法（2013）239、（中华人民共和国主席令第 4号）6)中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第 69 号）7.3.2 法规法规1)危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第 591 号，2013 年修正）2)易制毒化学品管理条例(2018 修正)（国务院令第 445 号）3)使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第 352 号）4)国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定（国务院令第 549 号）5)安全生产许可证条例（国务院令第 397 号）6)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023 号）7)国家安监总局、工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强240、企业安全生产工作的通知的实施意见（原安监总管三2010186 号）8)国务院关于修改工伤保险条例的决定（国务院令第 586 号）9)国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042 号）10)突发公共卫生事件应急条例（国务院第 376 号令）安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）9511)公路安全保护条例（中华人民共和国国务院令第 593 号）12)监控化学品管理条例（国务院令第 190 号）13)安徽省安全生产条例（2017 年 9 月 29 日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议修订，自 2017 年 12 月 1 日241、起施行）14)安徽省消防条例（2010 年 8 月 21 日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，自 2010 年 11 月 9 日起施行）7.3.3 部门规章、规范性文件部门规章、规范性文件一国务院及所属部委发布的规章、文件一国务院及所属部委发布的规章、文件1)危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（原安监总厅管三 201339 号）2)应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知（应急201819 号）3)应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知（应急201874 号）4)国务院办公厅关于印发危险化学品安全综242、合治理方案的通知（国办发201688 号）5)关于印发的通知（原安监总办2017140号）6)生产经营单位安全培训规定（原国家安全监管总局令第 3 号，2015 年修订）7)安全生产事故隐患排查治理暂行规定（原国家安全生产监督管理总局令第 16 号）8)特种作业人员安全技术培训考核管理规定（原国家安全生产监督管理总局令第 30 号，2015 年修订）9)建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（原国家安全监管总局令 36 号，2015 年修订）10)国家安全监管总局关于修改罚款处罚暂行规定部分条款的决定（原国家安全监管总局令第 42 号）安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）243、总体发展规划（2021-2030）9611)安全生产培训管理办法（原国家安全监管总局令第 44 号，2015 年修订）12)危险化学品建设项目安全监督管理办法（原国家安全监管总局令第 45号，2015 年修订）13)工作场所职业卫生监督管理规定（原国家安全监管总局令第 47 号）14)国家安全监管总局关于修改生产经营单位安全培训规定等 11 件规章的决定（原国家安全监管总局令第 63 号）15)国家安全监管总局关于修改生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定等四部规章的决定（原国家安全监管总局令第 77 号）16)生产安全事故应急预案管理办法（原国家安全生产监督管理总局令第 88号发布，244、应急管理部令第 2 号修改，2019 年 9 月 1 日起施行）17)危险化学品目录（2015 版，原国家安全监管总局会同工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、农业部、国家卫生计生委、质检总局、铁路局、民航局公告2015第 5 号）18)危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）（原国家安全监管总局公告2014第 13 号）19)推广先进和淘汰落后安全技术装备目录（第二批）（原国家安全监管总局、中华人民共和国科技部、中华人民共和国工业和信息化部201719号公告）20)淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016 年）（原安监总科技2016137 号）21)国245、家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术装备目录（2015 年第一批）的通知（原安监总科技201575 号）22)国家安全监管总局关于开展“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动的通知（原安监总科技201563 号）23)国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位劳动防护用品管理规范的通知（原安监总厅安健2015124 号）24)国家安全监管总局办公厅关于修改用人单位劳动防护用品管理规范的通知(原安监总厅安健20183 号)25)国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品目录（2015 版）实施指南（试安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）97行246、）的通知（原安监总厅管三201580 号）26)国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（原安监总管三201195 号）27)国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知（原安监总管三201312 号）28)关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（原安监总管三 2009116 号）29)国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知（原安监总管三20133 号）30)化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（原安监总管三2017121 号）31)国家安全监管总局关于印发遏制危247、险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见的通知（原安监总管三201662 号）32)国家安全监管总局关于进一步严格危险化学品和化工企业安全生产监督管理的通知（原安监总管三201446 号）33)国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见（原安监总管三201494 号）34)国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见（原安监总管三2014116 号）35)国家安全监管总局住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（原安监总管三201376 号）36)国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见（原安监总管三201388 号）37)关于危险化学品企业贯彻248、落实的实施意见（原安监总管三2010186 号）38)国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见（原安委办20177 号）39)国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知（安委办20163 号）安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）9840)涉及危险化学品安全风险的行业品种目录（安委20167 号）41)易制爆危险化学品名录（2017 年版）（中华人民共和国公安部公告）42)各类监控化学品名录（2020 年版，工业和信息化部第 52 号令）43)中华人民共和国监控化学249、品管理条例实施细则（中华人民共和国工业和信息化部令第 48 号）44)建设工程消防监督管理规定（中华人民共和国公安部令第 106 号）45)公安部关于修改的决定（中华人民共和国公安部令第 119 号）46)产业结构调整指导目录（2019 年本）47)市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告（2019 年第 3 号）48)高毒物品目录（卫法监发2003142 号）49)特别管控危险化学品目录（第一版）（应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部2020 年第 1 号）50)工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（原国家安监总局令第80 号修正）51)国家安全监管总局办公厅关于印发危250、险化学品安全生产许可文书的通知（原安监总厅管三201243 号）52)危险化学品安全使用许可证实施办法（原安监总局令2012第 57 号，2015年修订）53)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（原安监总局令2012第41 号，2015 年修订）54)关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知（原安监总办201527 号）55)危险化学品使用量的数量标准（2013 年版）56)质检总局关于修订特种设备目录的公告（国家质检总局 2014 年第114 号）57)特种设备作业人员监督管理办法（国家质检总局第 140 号令）58)药品类易制毒化学品管理办法（中华人民共和国卫生部令第 72251、 号）59)国家安全监管总局办公厅关于回收利用危险化学品的企业实施安全生产行安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）99政许可事项的复函（原安监总厅危化函2007275 号）60)国家安全监管总局关进一步加强化学品罐区安全管理的通知（原安监总管三201468 号)61)全国安全生产专项整治三年行动计划（国务院安全生产委员会20203号文件）62)危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急【2019】78 号）63)易制爆危险化学品治安管理办法（中华人民共和国公安部令第 154 号）64)危险化学品企业生产安全事故应急准备指南（应急厅【201252、9】62 号）65)化工园区建设标准和认定管理办法（试行）（工信部联原2021220号）66)国务院安全生产委员会关于印发全国危险化学品安全风险集中治理方案的通知安委202112 号67)化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）68)化工园区安全风险排查治理导则（试行）二地方政府及所属机构发布的文件二地方政府及所属机构发布的文件1)关于贯彻实施危险化学品安全管理条例的意见（原皖安监三2011183号）2)关于贯彻实施危险化学品建设项目安全监督管理办法的意见（皖安监三201234 号）3)关于具有爆炸危险性危险化学品建设项目界定标准的函（皖安监三函201416 号）4)关于开展提升危险化学253、品领域本质安全水平专项行动的实施意见（安徽省安全监管局皖安监三201288 号）5)关于贯彻实施的意见（皖安监三201253 号）6)安徽省防雷减灾管理办法(安徽省人民政府令第 182 号)7)安徽省应急管理厅关于印发安徽省危险化学品生产安全事故应急预案的通知(皖应急202180 号)8)关于聚焦“一防三提升”开展危险化学品安全生产集中治理整顿工作的通知安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）100(皖应急202174 号)7.3.4 国家、行业及地方相关标准、规范国家、行业及地方相关标准、规范1)建筑设计防火规范 GB50016-2014（254、2018 年版）2)石油化工企业设计防火标准 GB50160-2008（2018 年版）3)精细化工企业工程设计防火标准 GB51283-20204)工业企业总平面设计规范 GB50187-20125)工作场所有害因素职业接触限值：第 1 部分：化学有害因素GBZ 2.1-20196)工作场所有害因素职业接触限值：第 2 部分：物理因素 GBZ 2.2-20077)压力管道安全技术监察规程-工业管道TSG D0001-20098)危险化学品重大危险源辨识 GB18218-20189)化学品分类和危险性公示通则 GB13690-200910)常用化学危险品贮存通则 GB15603-199511)255、生产过程安全卫生要求总则 GB/T12801-200812)生产设备安全卫生设计总则 GB5083-199913)建筑物防雷设计规范 GB50057-201014)建筑抗震设计规范 GB50011-201015)建筑灭火器配置设计规范 GB50140-200516)建筑照明设计标准 GB50034-201317)建筑给水排水设计标准 GB50015-201918)工业建筑防腐蚀设计标准 GB/T 50046-201819)工业企业噪声控制设计规范 GB/T50087-201320)爆炸危险环境电力装置设计规范 GB50058-201421)供配电系统设计规范 GB50052-200922)低压256、配电设计规范GB50054-201123)20kV 及以下变电所设计规范 GB50053-201324)防止静电事故通用导则 GB12158-200625)个体防护装备选用规范 GB/T11651-200826)工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB7231-2003安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）10127)安全标志及其使用导则 GB2894-200828)安全色 GB2893-200829)安全标志使用原则与要求GB/T 2893.5-202030)消防安全标志设置要求 GB15630-199531)有毒作业分级 GB12257、331-199032)起重机械安全规程 GB6067-201033)工业企业内铁路、道路运输安全规程 GB4387-200834)化工建设项目安全设计管理导则AQ/T 3033-201035)消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-201436)职业安全卫生术语 GB/T15236-200837)建筑采光设计标准 GB 50033-201338)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT29639-202039)工业企业设计卫生标准 GBZ1-201040)职业性接触毒物危害程度分级 GBZ230-201041)化工企业安全卫生设计规范 HG20571-201442)化工企业总图运输设258、计规范 GB50489-200943)化学品生产单位特殊作业安全规范GB30871-201444)压力容器GB150.1150.4-201145)工作场所职业病危害警示标识 GBZ158-200346)建筑采光设计标准 GB50033-201347)建筑照明设计标准 GB50034-201348)化工采暖通风与空气调节设计规范 HG/T20698-200949)个体防护装备配备基本要求 GB/T 29510-201350)职业性接触毒物危害程度分级 GBZ230-201051)石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准 GB50493-201952)职业安全卫生术语 GB/T 15236-20259、0853)石油化工静电接地设计规范（SH/T 3097-2017）；54)粉尘防爆安全规程GB15577-201855)粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则GB/T17919-2008安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）10256)粉尘爆炸泄压指南GB/T15605-200857)危险废物收集、贮存、运输技术规范 HJ2025-201258)石油化工储运系统罐区设计规范SHT3007-201459)储罐区防火堤设计规范 GB50351-201460)危险化学品经营企业安全技术基本要求（GB18265-2019）61)特别监控危险化学品目录（第260、一版）（应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部公告2020 年第 3 号）62)中国严格限制的有毒化学品名录（中华人民共和国生态环境部、中华人民共和国商务部、中华人民共和国海关总署，公告 2019 年第 60 号）63)危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法（GB/T37243-2019）7.4 安全规划的原则（1）坚持全面规划、合理布局、突出重点、兼顾一般的原则，保障安全与经济协调发展。（2）坚持系统原则。化工园区安全作为一个系统，它的风险具有系统的属性，因此用系统论方法进行化工园区安全规划有更强的实用性。（3）坚持以提高经济效益、社会效益、安全效益为核心的原则，遵循经261、济规律，使有限的资金发挥更大的效益。（4）坚持科技进步的原则。坚持科技兴安，充分发挥科技支撑和引领作用，引进安全科技研发成果，加强安全监管监察能力建设。（5）坚持事故及灾害预防与基本建设、化工园区建设紧密结合的原则，实行危险综合整治的方针。（6）坚持实事求是，因地制宜的原则。从实际出发，与当地的经济发展相协调，提出可操作性的规划措施。（7）坚持强化安全管理的原则。安全管理对保持化工园区良好的安全状况起者举足轻重的作用，强化化工园区的安全管理，运用法律和行政手段保证和促进化工园区安全事业的发展，充分发挥化工园区属地监管、集中管理的优势。（8）坚持资源整合的原则。整个化工园区作为一个安全系统，充分262、整合化工园区公共资源、各企业资源，实现安全效益最大化。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）1037.5 安全规划的目标化工园区建成后，主要为化工项目，化工项目多为密闭化生产技术，空气中有害物质的浓度可达到我国的卫生标准，其余工业卫生指标，如操作环境中的温度、湿度、噪声、振动等也能达到国家的卫生标准。生产安全和人身安全是有可靠的保证。一旦出现中毒、火灾等重大事故，通过各种防范设施，能及时控制事故蔓延。7.6 安全规划7.6.1 安全隔离安全隔离化工园区位于长江繁昌区境内段的南侧，其园区距离长江堤岸最近点的距离为 8.33 公里，大于 5 公263、里。园区距离繁昌区中心城区最近点位 4.1 公里。园区位置对繁昌区主城区的影响较小。且化工园区与主城区之间现状存有标高较高的林地，起到天然保护屏障的作用。可有效防止园区安全事故状态下对主城区的影响。根据石油化工企业设计防火标注GB50160-2008(2018 年版)化工企业周边的安全防护距离一般 300 米，环境防护控制线 300 米。因此园区选址位置对繁昌区主城区的影响较小。且化工园区与主城区之间现状存有标高较高的林地，起到天然保护屏障的作用。可有效防止园区安全事故状态下对主城区的影响。繁昌经济开发区化工园区入驻企业 12 户，化工 1 户（安徽美佳新材料股份有限公司年产 4 万吨新型环保264、热固性粉末涂料（已建）、年产 1 万吨新型环保系列环氧树脂项目（已建）、年产 5 万吨环氧树脂项目（已建）和年产 4 万吨端羧基聚酯树脂项目（在建），非化工 10 户。化工园区周围人口分布直接关系到风险值大小。化工园区周围人口较少，主要集中在化工园区的企业办公区内，这些区域都应列为安全风险点重点防范。另外根据化工园区规划，化工园区内不设置集中居民居住点，区内仅设置工业企业及其相关配套基础设施。建议五年内化工园区非化工企业逐步退出或搬迁。对于环境风险较大的企业选址应避开靠近区外居民点的一侧，并且在化工园区边界种植浓密的乔木类植物作为绿化隔离带（宽度不少于 10m）。安徽繁昌经济开发区化工园区（原265、繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）1047.6.2 封闭管理封闭管理依据化工园区安全风险排查治理导则（试行）第 6.4 条要求“化工园区应严格管控运输安全风险，运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出进行实时监控，实行专用道路、专用车道和限时限速行驶等措施，由化工园区实施统一管理、科学调度，防止安全风险积聚”。依据化工园区安全风险排查治理导则（试行）第 6.5 条要求“化工园区应按照分类控制、分级管理、分步实施要求，结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，分区实行封闭化管理，建立完善门禁系统和视频监控系统，对易燃易爆有毒有害化学品和危险废物等物料、人员266、车辆进出实施全过程监管”。分区封闭分区封闭化工园区应全面掌握园区内危险源、园区周边交通运输条件、园区周边环境及敏感目标分布情况，辨识危险源影响范围，对化工园区进行整体性安全风险评估，按照“因地制宜、分类控制、分级管理、分步实施”的原则，结合园区周边山川、河流分布等自然条件，制定封闭化实施方案，划分核心控制区、关键控制区、一般控制区，可采用自然隔离、物理隔离、电子围栏等多种方式进行隔离。核心控制区：企业应完善自身的安防等级，通过接入企 业边界围栏、厂区围墙和生产区域二道门系统数据和视频监 控设备信息，对进入企业高风险生产区的作业人员实施实名制在岗在位管理、车辆实施权限动态管理，实现企业危险源的267、第二层保护隔离。一般控制区和关键控制区：园区周界可使用围墙、绿化带、防恐路桩、实体围栏、山系、水系等物理隔离措施，受周边环境限制的区域，宜先采用电子围栏、入侵和紧急报警、视频监控等智能化隔离措施实现封闭化管理，并逐步过渡到物理隔离实现整体封闭。入侵和紧急报警、视频监控系统应 符合安全防范工程技术标准（GB 50348）要求。人车物管控人车物管控化工园区要规范和优化出入园区的人流、物流和车流行驶路径，管控外来输入风险。利用信息化平台、视频监控、在线监测预警等技术手段，实现人员出入园区的监管；采用车辆入园审批、设立车辆专用车道、限时限速行驶等管控措施，安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料268、产业集中区）总体发展规划（2021-2030）105并利用信息化平台、视频监控、在线监测预警、GPS 定位卡、周界报警设备、车辆违法违规行为自动识别告知等技术手段，对出入园区的危险物品和危险废物及其运输车辆进行全过程监管，降低化工园区运输风险，减少安全隐患。本化工园区建设达一定规模后，应实行封闭式管理，以化工园区整体为管理单位，用隔离体将化工园区与外界分开，在管理范围内对进出产业园的人员、车辆等流动性因素进行控制管理，确保生产秩序安全。化工园区设置围栏，化工园区封闭化管理并建立门禁系统和视频监控系统，对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。7.6.3 信息化平269、台信息化平台依据化工园区安全风险排查治理导则（试行）第 7.4 条要求“化工园区应建设安全监管和应急救援信息平台，构建基础信息库和风险隐患数据库，至少应接入企业重大危险源（储罐区和库区）实时在线监测监控相关数据、关键岗位视频监控、安全仪表等异常报警数据，实现对化工园区内重点场所、重点设施在线实时监测、动态评估和及时自动预警；化工园区应将接入数据上传至省、市级应急管理部门”。化工园区应按照化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）要求，建设包含以下功能的信息化平台：1.安全基础管理，包括园区基础信息管理、装置开停车及大检修管理、第三方单位管理、执法管理等功能。2.重大危险源管理，包括重大危险270、源包保责任落实监督、在线监测预警、重大风险管控、评估评价报告和隐患管 理、重大危险源企业分类监管等功能。3.双重预防机制，包括企业双重预防机制信息平台对接、隐患整改情况督办提醒、企业双重预防机制建设及运行效果抽查检查等功能。4.特殊作业管理，包括企业特殊作业报备、特殊作业票证统计分析、特殊作业在线抽查检查等功能。5.封闭化管理，包括门禁/卡口管理、出入园管理、危险化学品运输路径规划定位和追踪、人员分布管理、危险化学品车辆专用停车场管理等功能。6.应急管理，包括应急预案管理、应急资源管理、应急演练管理、应急指安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-203271、0）106挥调度、应急辅助决策等功能。规划建设安徽繁昌经济开发区化工园区安全环保智能化中控系统，设置在开发区管委会区，建设范围覆盖安徽繁昌经济开发区化工园区集日常监控、应急指挥、视频会议为一体的应急指挥中心。规划建设内容规划建设内容基于目前园区现状，以环境保护、安全生产监管和协同应急救援三大业务功能为基础，规划建设一套安环智能化监管系统，系统实现园区企业全覆盖监管，规划建设内容包括物理环境支撑、基础软硬件支撑、标准规范支撑、业务应用系统（环境监测预警系统、安全生产综合监管系统、应急指挥救援系统、危险废物监管系统、园区安防管理系统、决策分析与领导驾驶舱、移动应用系统），总体规划建设内容概括为“三272、大支撑体系和七个业务应用”。三大支撑体系三大支撑体系（一）一套物理环境支撑建设综合监控中心场所等主要硬件环境。包括显示系统、会议系统、综合布线、音响系统、集中控制、网络系统、监控设备、园区职能场所规划及装修等，为园区的日常监管运营提供物理环境支撑。（二）一套基础软硬件支撑围绕安环智能化监管系统业务需要及园区管委会信息化建设总体需求，建设满足园区管委会可视化监控预警、环保监测预警、应急管理、应急救援等业务需求的云平台服务、通信链路、基础网络环境、本地存储备份、网络安全、应急通讯等系统硬件支撑，为监控中心建设与运行提供基础硬件支撑。根据环境、安全监管及应急救援指挥业务需要，建设支撑业务应用的数据共273、享与交换等基础软件，实现与市、区等相关部门业务系统对接，实现数据共享与交换。（三）一套标准规范支撑本项目采用国家标准、安徽省地方标准的基础上，结合园区自身的安环智能化监管系统监管业务需求，编制园区突发事件应急指挥平台数据、技术与业务标准规范，形成一整套园区安全环保智能化监管系统体系建设标准规范体系，指导和规范园区管委会、各生产经营单位的安全环保智能化监管系统建设、应用推广和互联互通工作。需要编制的标准规范有 重点企业动态监控信息接入技术规范、安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）107生产经营单位安全生产数据信息采集标准、平台数据交换共享标274、准等七大业务应用系统七大业务应用系统通过建立七大综合业务应用系统，实现对园区企业生产信息、重大危险源信息、园区车辆运输信息、污染源数据的动态掌控，使得园区各项监管工作更加智能化、精准化和便捷化，提升管委会工作效率的同时，提升园区安全生产管控、环境污染控制以及应急处置的能力。（一）环境监测预警系统园区环境监测主要包括水环境监测预警系统和大气环境监测预警系统。其中，水环境监测预警系统通过园区内布置的水质在线分析设备获取污水、雨水管路的实时数据，并实现超标报警、数据统计等功能；在此基础上实现报警预警联动功能，通过信息化的手段帮助用户精准、快速处置环境污染报警事件。大气环境监测预警系统通过 VOCs 275、在线监测系统、有机挥发物（TVOC）在线监测系统、尾气在线监测系统和 PM2.5 在线监测系统，对园区企业的 SO2、NOx、烟尘、粉尘、无机物、可燃气体以及有毒害气体的排放实时监测，追根溯源。（二）安全生产综合监管系统安全生产综合监管系统以满足日常监管需要为基础，以企业基本信息控制为主线，以重大危险源、隐患管理为实施重点，以加强对企业重大危险源监测监控主体责任落实情况动态监管，同时为应急救援时提供现场监控视频及监测数据。建设内容分为园区应用和企业应用，其中园区应用主要包含企业信息管理、隐患排查治理监管、重大危险源管理等，企业层应用主要包含一企一档信息上报，企业隐患自查自报、重大危险源信息接入276、等。（三）应急指挥救援系统基于“平战结合”理念建设园区应急管理与救援系统，包括系统支持事故分析研判、事故救援辅助决策、事故快速指挥协调等功能，以满足常态下的应急信息管理和联合应急值守与非常态下的突发事件应急处置需要，实现对园区各类安全生产事故、环境污染事故的迅速响应、科学决策、有序调度和高效处置，并在事故完成后对全过程进行汇总、分析、统计，为后续事故处置提供经验支持。（四）危险废物监管系统系统实现危险废物的基础信息及业务信息进行采集、分析和汇总，并利用地安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）108理信息、视频监控等技术，实现对危险废物从产生277、临时存储、转移运输、处置跟踪的全过程管控。（五）园区安防管理系统采用多维视频监控和火情智能分析系统，实时监控园区治安状况和高点监控情况。利用视频智能红外分析功能，实现对园区明火的重点监测预警。采用红外进行 24 小时观察分析，系统接入报警信号，实时发现冒烟，识别、跟踪并确认目标，利用高空瞭望全视角监控，为园区 24 小时监管和火灾爆炸风险防控提供有力支持。（六）决策分析与领导驾驶舱根据园区综合安全环保智能化管理平台管理情况，应用 Dashboard 技术，按照园区环境监测、安全生产、应急救援搭建可视化专题系统，实现在同一场景下业务操作流程化、安全信息全景化、决策支持便捷化。（七）移动应用系统278、开展使用移动端手机 APP 的应用，包含中心端服务、日常监管、应急救援指挥等，将系统的使用延伸到移动客户端，便于管委会、相关职能部门及企业负责人适时监控。整个项目包括三大支撑体系：物理环境支撑、基础软硬件支撑、标准规范支撑。七大业务应用系统：环境监测预警系统、安全生产综合监管系统、应急指挥救援系统、危险废物监管系统、园区安防管理系统、决策分析与领导驾驶舱、移动应用系统。通过系统的建设，得以实现:（1）利用物联网全面感知系统，通过对园区的雨水断面、污水处理和大气排放、危险废物管理、重大危险源、安防等实现全程监控，实现污水排放超标预警，对企业的环境监管，及时发现潜在事故，增强园区安全状态监测预警和279、风险防控能力。（2）建立与环保、应急、消防、医院等部门的一健融合通讯系统、事故分析研判系统、事故救援辅助决策系统和事故快速指挥调度系统等，增强对突发事件的分析研判、预测预警能力，提高应急管理与救援的科学决策、快速响应和有效处置的能力。（3）构建“环保、安监、应急”一体化的智能化管理体系，健全安全管理体制、机制建设，全面提升园区的管理水平。（4）建立移动应用系统，使园区监管工作常态化、精细化，提升园区的监管能力和服务效率。（5）通过信息化手段精细化登记企业各项基安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）109础信息、风险要素分布、应急资源、专业知280、识、预案管理、通讯记录等内容，实现园区对企业的一企一档和信息发布管理功能的实现。（6）实现对园区重大危险源的实时监管，包括视频和罐区参数以及可燃和有毒有害气体的实时监测，并实现管委会对企业的上报的重大隐患实时跟踪排查进度，加强对企业安全生产监管。通过安全环保智能化管理平台项目的建设，将实现对循环园区各类安全生产事故、环境污染事故的迅速响应、科学决策、有序调度和高效处置。7.6.4 危化品停车场危化品停车场依据化工园区安全风险排查治理导则（试行）第 6.4 条要求“有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设危险化学品车辆专用停车场并严格管理”。化工园区应按照有关规定开展危险品运输风险评价，281、有较大危险化学品车辆聚集安全风险的化工园区应参照化工园区危险品运输车辆停车场建设标准（T-CPCIF0050-2020），建设危险化学品车辆专用停车场，明确管理职责，制定管理制度，严格管理。危险化学品车辆专用停车场的安全、消防、环保、监测预警、救援等安全设施必须严格落实建设项目“三同时”要求。化工园区运输车辆进出进行实时监控，专用道路、专用车道和限时限速行驶等机制，规划在美佳东厂区东侧建设危险化学品车辆专用停车场。7.6.5 化工安全技能实训基地化工安全技能实训基地中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强危险化 学品安全生产工作的意见中明确提出要加强化工专业人才培养，化工重点地区要加大政策引导282、力度，依托化工重点企业、化工园区、职业院校、培训机构等第三方专业机构建设一批集实践教学、安全培训、专业实训、鉴定考核、资格认证等功能为一体的高水平化工安全技能实训基地。基地建设要贴近危险化学品生产实际，适应装置大型化、工艺复杂化、生产自动化的要求。化工园区应按照化工安全技能实训基地建设指南（试行）要求，通过自建、共建或依托重点化工企业、第三方专业机构，建立安全技能实训基地。繁昌经济开发区管理委员会现委托芜湖双沁化工安全培训有限公司（芜湖经开化工园区安全技能实训基地）为安徽繁昌经济开发区化工园区员工化工安全技能培训服安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021283、-2030）110务。实训基地应建设典型化工设备操作与检维修实训设施、化工特殊作业安全技能实训设施、化工工艺安全实训设施、个体防护和应急处置实训设施、事故警示教育和伤害体验设施、配套培训研讨教室，满足新招录从业人员、特种作业人员、班组长等人员进行 100%实训考核上岗需求，并逐步完成企业在岗从业人员的实训考核。7.6.6 应急物资储备应急物资储备化工园区规划项目涉及到火灾、爆炸、有毒有害物质，需要一定数量的应急物资储备，规划在仓储区设立独立的应急物资储备库，主要储备消防设备器材、抢险工具、医疗救护器材、常用药品和砂土、活性炭等事故救援物资。7.6.7 安全工程措施安全工程措施1、重大危险源安全284、管理应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施：a、重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；一级或者二级重大危险源，具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于 30 天；b、对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（285、SIS 系统）；c、重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统。2、火灾、爆炸、有毒有害物质防范措施a、采用先进、成熟、可靠的工艺技术和设备，严防“跑、冒、滴、漏”，实现全过程密闭化生产,减少火灾和爆炸的可能性；b、总平面布置中，充分考虑总体布置的安全性，装置区内外道路保持畅通，以利消防及安全疏散。总平面布置在符合安全、消防要求的前提下，力求优化；安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）111c、对可能产生泄漏的设备、管道在满足工艺条件的情况下，尽量敞开布置。为防止布置在厂房内的生产装置产生的易燃、易爆、有毒、有害物质的积聚，厂286、房内设计可靠的通风系统；d、有火灾爆炸危险的建构筑物的结构形式以及选用材料符合防火防爆要求；e、压力容器和压缩机械等设置安全阀、防爆膜等泄压保护装置；f、安装于爆炸危险区域内的仪表符合防爆要求。各主要装置的仪表电源由保安电源（不间断供电电源）供电。生产现场设置事故照明、安全疏散指示标志；g、装置设置可燃及有毒气体检测报警器，可燃气体检测报警器选用和设置应符合石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范（GB50493-2009）有关规定，以做到及时发现、及时处理。2、推动安全数字化完善升级措施化工园区和企业在现有危险化学品安全防控监测信息系统和监测监控系统的基础上，利用最新成熟技术手段，拓展监测287、预警范围，完善系统应用功能，建立满足化工园区、企业安全管理实际需求的系统运行长效机制，在应用中持续推进数字化升级。3、化学腐蚀防范措施园区内新建化工装置，应满足石油化工设备和管道涂料防腐蚀技术规范（SH/T 3022-2011）以及现行有关国家标准规范的相关规定。对与工艺物料直接接触的设备、管道、阀门选用合适的耐腐蚀材料制作，电机及仪表选型也考虑到防腐蚀。为保证受腐蚀性介质作用的工业建筑物、构筑物在设计使用年限内的正常使用，园区内新建工业建筑物、构筑物均应满足工业建筑防腐蚀设计规范（GB50046-2008）以及现行有关国家标准规范的相关规定，建构筑物设计采用耐腐蚀的建筑材料和涂料。4、噪声防288、治措施为防止工业噪声的危害，保障职工的身体健康，保证安全生产和安全工作，保护环境，园区内化工装置均应采取综合控制防噪措施，防噪措施应满足工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2010）、工业企业噪声控制设计规范（GB/T50087-2013）以及现行有关国家标准和规范的相关规定。对于生产过程和设备产生的噪声，应首先从声源上进行控制，以低噪声的工艺设备代替高噪声的工艺设安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）112备；如仍达不到要求，则应采用隔声、消声、吸声隔振以及综合控制等噪声控制措施。同时加强厂区绿化，降低噪声的传播，对在进行防噪治理后噪声仍较289、大的工段，设置隔音间，并给工人配备耳塞、耳罩等防护用品。5、静电、雷电防范措施严格按规范划分防爆区域，在防爆区内选用防爆型电气设备和仪表。对建筑物、设备、管道等采取可靠的防雷及防静电措施。为了防止和减少雷击引起的设备损坏和人身伤亡，规范石油化工装置及其辅助设施的防雷设计，规划区内石油化工装置防雷设施应满足国家最新行业规范 石油化工装置防雷设计规范（GB50650-2011）、建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010）以及现行有关国家标准和规范的相关规定；为了防止和减少静电危害，保障石油化工企业安全生产，产业园化工装置防静电措施应满足 石油化工静电接地设计规范（SH 3097-2000）以290、及现行有关国家标准和规范的相关规定。6、机械及坠落意外伤害防范措施对高速旋转或往复运动的机械零部件设计可靠的防护器、防护罩、挡板或安全围栏。传动运输设备，皮带运输线设计带有栏杆的安全走道，爬梯平台设有扶手和护栏等。装置区内有发生坠落危险的操作岗位按规定设置便于操作、巡检和维修作业的扶梯、平台和围栏等附属设施。凡容易发生事故或危及生命安全的场所和设备，以及需要提醒操作人员注意的地点，均按标准设置各种安全标志。凡需要迅速发现并引起注意以防发生事故的场所、部位均按标准涂安全色。7、职业安全卫生防范措施在操作人员可能接触有毒有害物质的地点，就近设置事故淋浴和洗眼器，以便及时冲洗。对高温设备和管线进行保291、温，并合理配置蒸汽和冷凝液的管道接头，以防物料喷出而造成烫伤或冻伤。各装置根据工作环境特点配备补充各种必需的防护用具和用品。包括眼面防护用具、防护手套、防毒面具、耳塞、耳罩等。8、职业安全卫生教育、管理机构安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）113在园区设置安全卫生管理机构，配备专门人员和必要的仪器设备。9、化学救护中心为了积极应对突发安全生产事故，对受伤人员进行幻夜救护，园区应依托繁昌区医院建立园区化学医疗救护中心。10、工程建设控制措施园区管理宜从项目建设开始、提高项目的本质化安全。项目建设按国家规定的建设程序进行安全评价、环境评价、292、职业卫生评价，并委托有相关资质的设计院、工程公司等单位进行安全设计、安全施工、安全监理，确保工程项目建设符合国家相关规范。园区管委会应对入园项目设计单位、施工单位、监理单位采取备案审查制度。7.7 应急救援体系规划本规划以能够及时、快速、高效地开展应急救援为出发点，结合化工园区应急救援工作的现实和发展需要，坚持资源共享、联防联动的原则，规划能充分发挥整体效能的应急救援体系。由以下几部分构成：7.7.1 建立化工园区应急救援指挥中心建立化工园区应急救援指挥中心化工园区应急救援指挥中心作为常设机构应设在安徽繁昌经济开发区管委会，在管委会的领导下，指导化工园区应急救援预案的编制和修订、应急队伍的演练293、应急物资储备、组织管理等工作；发生事故时，对化工园区应急救援工作发布命令，传递信息，调动资源，实施统一指挥，必要时向区、市人民政府及相关部门请求增援。各企业设立应急救援指挥部，在化工园区应急救援指挥中心的领导下，负责区内企业应急救援预案的编制和修订、应急队伍的演练、应急物资储备、组织管理等工作；本企业发生事故时，第一时间出动负责现场应急指挥工作，其他企业发生事故时，服从化工园区应急救援指挥中心的统一调度，参与救援。7.7.2 编制应急救援预案编制应急救援预案安徽繁昌经济开发区化工园区应急救援指挥中心应充分结合化工园区的功能区划、危险源的分布、应急救援资源的分布等实际情况，负责组织和协调公安安294、徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）114消防部队、各生产经营单位参与化工园区应急救援预案的编制，确保应急救援预案与各部门预案的协调一致和切实可行，并定期组织联合演练，达到应急救援队伍、装备、应急物资的有效结合。化工园区制定安全风险分级管控制度；对园区内企业进行安全风险分级情况。园区总体应急预案及专项预案，并至少每 2 年组织 1 次安全事故应急救援演练记录。7.7.3 完善应急救援队伍完善应急救援队伍安徽繁昌经济开发区化工园区应急救援队伍除包括各企业的应急救援小组、专职（或义务）消防队外，还应包括公安消防站、医疗救护队等，应以公安消防部队295、为骨干，组建一支快速反应、战斗力强的综合应急救援保障队伍。7.7.4 建设一个应急平台建设一个应急平台利用现代通讯技术、网络、安全管理等技术，建设一个应急平台。应用应急管理软件实现应急管理的“平战结合”和安监、环保、消防、公安等系统的应急联动。“平时”利用该系统实行预案的模拟演练，“战时”利用应急指挥系统进行事故接报、风险评估、人员疏散、应急处置等工作。繁昌经济开发区化工园区建设数字化网络平台和安环智能化平台安全生产监管系统。应急平台由化工园区动态监控网络、事故模拟平台、应急联动和应急处置系统组成，还包括化工园区安全监控与应急救援指挥中心设备等。化工园区建设安全监管和应急救援信息平台，构建基础296、信息库和风险隐患数据库，至少接入企业重大危险源（储罐区和库区）实时在线监测监控相关数据、关键岗位视频监控、安全仪表等异常报警数据，实现对化工园区内重点场所、重点设施在线实时监测、动态评估和及时自动预警；园区三维倾斜摄影模型，在平台中实时更新园区建设边界、园区内企业边界及分布等基础信息；化工园区接入数据上传至省、市级应急管理部门。7.7.5 应急救援体系管理体制和应急响应机制建设应急救援体系管理体制和应急响应机制建设在安徽繁昌经济开发区管委会的领导下，化工园区应急救援指挥中心直接指挥、指导和协调化工园区各企业的应急救援指挥部，调动整个化工园区范围内的所有应急救援资源。化工园区应急救援指挥中心在自297、己的力量不能满足事故抢险安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）115救灾需要时，可以向上级应急救援相关部门请求支援。接到请求的上级应急救援相关部门应当立即组织调集相关资源前往化工园区支援。化工园区应建立分级响应的应急救援机制。事故发生后，首先由装置应急指挥部实施第一救援并上报。可能造成一般或较大事故的，原则上由化工园区应急救援指挥中心组织指挥，可能造成重大以上事故的，一般由化工园区应急救援指挥中心向上级相关部门汇报，请求支援。化工园区企业及公共应急物资储备保障制度，配备充足的应急物资装备。台风、雷电、洪水、泥石流、滑坡等自然灾害监测和预警能298、力。7.8 安全管理规划工业和信息化部 自然资源部 生态环境部 住房和城乡建设部 交通运输部应急管理部关于印发化工园区建设标准和认定管理办法（试行）的通知工信部联原2021220 号，办法考虑到新设立化工园区相关配套设施尚未建成，不具备通过化工园区认定的条件；若待配套设施建成后再引进项目，又将导致化工园区建设周期长、大型化工项目不能及时开工等。为统筹兼顾化工园区建设质量和有序推进重大化工项目建设，办法对新设立化工园区提出了三点要求。一是要由省级及以上人民政府或其授权机构批准设立；二是承接的化工项目必须是列入国家或地方相关规划的，并应经省级人民政府或其授权机构同意；三是园区内化工项目投产前，新设299、立的化工园区应按办法要求通过认定。7.8.1 建立化工园区安全管理机构建立化工园区安全管理机构依据化工园区安全风险排查治理导则（试行）第 2.3 条要求“化工园区的设立应经省级及以上人民政府认定，负责园区管理的当地人民政府应明确承担园区安全生产和应急管理职责的机构”。第 7.1 条要求“化工园区应实施安全生产与应急一体化管理，建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制，协调解决化工园区内企业之间的安全生产重大问题，统筹指挥化工园区的应急救援工作，指导企业落实安全生产主体责任，全面加强安全生产和应急管理工作”。第 7.2 条要求“化工园区管委会应配备具有化工专业背景的负责人，并建立化工园区管300、委会领导带班制度；根据企业数量、产业特点、整体安全风险状况，安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）116配备满足安全监管 需要的人员，其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的 75%”。规划要求：规划要求：负责园区管理的安徽繁昌区人民政府明确承担化工园区安全生产职责的机构。化工园区要配备满足专业监管需求的监管人员，建立健全安全管理制度。安全管理机构设置要求：安全管理机构设置要求：负责园区管理的安徽繁昌区人民政府指定安徽繁昌经济开发区安全生产管理机构，实施园区安全生产一体化管理，协调解301、决园区内企业之间的安全生产重大问题，统筹指挥园区的应急救援工作，指导企业落实安全生产主体责任，全面加强安全生产工作，定期组织园区企业开展安全管理情况检查或互查。化工园区安全管理机构包括化工园区单独设立的安全管理机构，内设化工园区的开发区安全管理机构以及地方应急管理部门派驻园区的分局、安监站等。监管人员设置要求：监管人员设置要求：化工园区应充分考虑化工园区规模、化工（危险化学品）企业数量、产业特点、整体安全风险状况等因素，采用行政编制、事业编制、聘用应急管理综合行政执法技术检查员等形式，配齐配强专业监管人员，明确监管人员职责，合理调配力量，确保专业高效监管。安徽繁昌经济开发区化工园区化工（危险化302、学品）企业目前较少，当超过 20 家，专业监管人员应不少于 10 人；涉及有毒、剧毒气体和爆炸物，重点监管危险化工工艺，重大危险源的化工园区，应增加专业监管人员。专业监管人员应具有化工等相关专业本科以上学历，或者相关行业领域中级以上专业技术职称、二级（技师）以上职业资格，或者注册安全工程师等职业资格，或者在化工企业一线从事生产或安全管理 10 年及以上。化工园区管委会应配备具有化工专业背景的负责人，并建立化工园区管委会领导带班制度。管理制度：管理制度：化工园区应建立安全生产与应急一体化管理权责清单，明确化工园区相关负责人、安全生产管理机构及相关部门的安全管理职责。各类安全管理制度包括：通用类管303、理制度、人员类管理制度、园区内企业管理制度、公共区域类管理制度、建设项目类安全管理制度、第三方管理制度、应急管理制度等专业管理制度。化工园区应当建立由安徽繁昌经济开发区管理负责人、化工园区安全生产管安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）117理机构负责人等组成的安全生产委员会，定期召开会议，通报化工园区安全生产工作，研究和协调化工园区有关安全生产的重大事项，督促落实消除事故隐患的措施。化工园区应根据安全生产工作实际，建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。并随着化工园区建设的不断展开，逐步扩充专职、专业的安全生产管理人员队伍，并落实必要304、的办公设施和工作经费。按照国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见（安委办201237 号）要求，成立化工园区安全生产管理办公室。化工园区管委会配备了具有化工专业背景的负责人，化工园区管委会领导带班制度；配备满足安全监管需要的人员，具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安全工程师的人员数量不低于安全监管人员的 75%。配备管理人员见下表：序号姓名毕业学校备注1刘益桃安徽师范大学硕士研究生、注册安全工程师2韦芸安徽师范大学博士研究生3崔治清中国科学技术大学博士研究生4卓淑娟苏州大学博士研究生5吴润辉成都科技大学高级工程师7.8.2 严格履行建设项目严格履行建设项305、目“三同时三同时”监督管理工作制度监督管理工作制度认真贯彻安全生产法、环境保护法、职业病防治法和“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，确保化工园区各建设项目（工程）劳动、安全、环境保护、卫生防护设施达到国家标准要求，切实保障劳动者的安全与健康，对化工园区企业建设项目进行“三同时”监督管理工作制度，同时对化工园区变更设计需进行变更管理制度。7.8.3 化工园区安全生产双重预防体系建设规划化工园区安全生产双重预防体系建设规划认真强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障广大人民群众生命财产安全，化工园区建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制。开展安全生306、产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的行业领域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）118级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，逐步实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制，建立安全管控一体化体系；园区设立后园区内的非化工企业建议五年内逐步搬迁出化工园区。2021 年底前，安徽繁昌经济开发区化工园区相关部门建立“两重点一重大”危险化学品建设项目安全风307、险联合防控机制，严禁不符合安全生产国家标准或行业标准、采用淘汰落后工艺技术、国内首次使用且未经安全可靠性论证及工艺技术不成熟的危险化学品建设项目入园。禁止引进涉及光气化、硝化、重氮化、偶氮化工艺以及硝酸铵、硝酸胍、硝基苯系物等高风险危险化学品项目。园区目前无硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的项目，对涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的新、改、扩建项目，在建设项目安全条件审查前所在市应向省应急管理部门书面报告。化工园区要根据国家和省产业政策，结合所在市“禁限控”目录，制定化工园区产业发展指引和园区“禁限控”目录。加快企业自动化控制改造升级。截止 2021 年 9 月，尚未取得安全设施设308、计批复的建设项目，凡涉及危险化工工艺的生产装置，其上下游配套装置须进行全流程自动化控制设计；现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置，其上下游配套装置 2022 年年底前须实现全流程自动化控制。新、改、扩建项目在设计阶段要优化设计方案，最大限度减少现场生产作业人员数量，涉及爆炸危险性、甲类乙类火灾危险性、有毒气体和窒息危险性的生产、储存装置区原则上除巡检人员外，不应配备其他现场作业人员，必须配备的，涉及硝化、加氢、氟化、氯化等重点监管化工工艺及其他反应工艺危险度 2 级及以上的生产车间（区域），同一时间现场操作人员控制在人以下；独栋厂房（装置）内现场作业人员总数不得超过 9 人；现有涉309、及爆炸危险性、甲类乙类火灾危险性、中毒危险性的生产、储存装置区达不到上述限人要求的，2022 年年底前达到要求。2021 年底前所有生产企业实现“二道门”防无关人员进入功能。开展安全资质对标达标和学历提升行动。企业要按照危险化学品企业重点人员安全资质达标导则（试行）要求，开展专职安全管理和高风险岗位操作两类重点人员安全资质达标提升行动，并建立管理清单。对新入职人员严把达标关，对现有不达标人员逐岗对标，实施“一企一策”限期达标整改计划，通过学历提升、安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）119内部调整、人员招录等方式，2022 年年底前全面达310、标。将以上两类重点人员安全资质条件达标情况纳入安全许可现场核查和执法检查内容。危险化学品企业应支持员工在职提升化工安全相关学历水平，建立完善激励机制，吸引和稳定安全技术技能人员队伍。企业现有主要负责人、分管安全生产负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人等人员安全资质条件过渡政策和达标管理的原则，参照危险化学品企业重点人员安全资质达标导则（试行）相关要求执行，2022年年底前达标。7.8.4 化工园区化工园区“两禁两禁7.8.4.1“禁限控禁限控”目录和项目安全准入条件目录和项目安全准入条件依据化工园区安全风险排查治理导则（试行）5.1 条要求“化工园区应严格根据化工园区总体规划和化工园区产311、业规划，制定适应区域特点、地方实际的化工园区产业发展指引和禁限控目录”。化工园区应编制“禁限控”目录和入园项目安全准入条件，严格项目安全准入，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区，严格防控产业转移安全风险。化工园区制定“禁限控”目录时，应遵循当地产业发展要求，结合地区地域情况、资源条件、生态环境、安全应急、项目准入、人才队伍等因素，优先引入符合产业集聚性和产业链关联性的化工项目，逐步形成符合园区自身发展特点的、相对完整的“上中下游”产业链和主导产业，实现化工园区内资源的有效配置和充分利用。化工园区应按照危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）要求，制定项目安全准入条件，明确项目审批、项312、目工艺技术、自动化水平、人才配备、投资额度等方面的要求。严禁建设与园区产业发展规划无关的化工项目；严禁新建、扩建列入国家发展改革委发布的产业结构调整指导目录淘汰类、限制类的化工项目；严禁新建、扩建涉及应急管理部发布的淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录有关工艺技术或设备的化工项目。安徽繁昌经济开发区化工园区根据国家和省产业政策，结合所在市“禁限控”目录，制定了化工园区产业发展指引（见附件 3）和安徽繁昌经济开发区化工园区禁止、限制和控制危险化学品目录（试行）（见附件 4）。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）1207.8.4.2 禁313、止有居民居住和劳动密集型企业禁止有居民居住和劳动密集型企业依据化工园区安全风险排查治理导则（试行）第 2.1 条要求“化工园区应整体规划、集中布置，化工园区内不应有居民居住”。依据化工园区安全风险排查治理导则（试行）第 4.1 条要求“化工园区应综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素，合理布置功能 分区。劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建在同一化工园区内”。化工园区内有居民居住；劳动密集型企业与化工企业混建在同一园区内，容易受到化工园区内危险化学品潜在安全事故（火灾、爆炸、泄漏等）波及影响。园区内有居民居住、化314、工企业与劳动密集型企业安全防护距离不足的化工园区，要制定整治方案，明确搬迁改造、危险化学品减量等防控措施并限期实施。依据国务院安全生产委员会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作的通知（安委20149 号），劳动密集型企业是指同一时间生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍等场所容纳超过 30 人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等企业。安徽繁昌经济开发区化工园区遵循“减量化、再利用、资源化”原则，以“关停、搬迁、升级”为抓手，实行“二个集中”（集中治污、集中供热），建立“三个循环”（企业内部循环、企业之间循环、园区内外循环），全力打造循环经济，推进315、了环境友好型社会的构建，提升了产业发展水平，改善了区域环境质量。7.8.5 其他安全管理规划根据关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知（安监总管三201287 号）及关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的实施意见（皖安监三201288 号）文件要求，园区内涉及“两重点一重大”危险化学品的企业(具体企业名单见表 6.6-1)必须进行自动化控制系统改造工作，同时全面开展园区内未经正规设计的在役化工装置安全设计诊断排查工作。加强操作人员的岗位技能培训，涉及剧毒化学品和“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历，操作人员必须具有高中以上文化程度，涉及重点监管的危险化316、工工艺的操作人员作为特种作业人员，必须取得相关特种作业资格证。危险化学品单位要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，安全生产管理机构要具备相对独立职能，专职安全生产管理人员不得兼职其它部门安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）121的工作。按照安徽省三年行动计划：自 2020 年 5 月起，对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、317、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历；不符合上述要求的现有人员应在 2022 年年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。根据关于 2016 年工贸行业粉尘防爆专项整治工作情况的通报（安监总厅管四函201743 号）、关于深入开展工贸行业粉尘防爆专项整治工作的通知（皖安监二201736 号）等文件要求，加强对园区企业粉尘防爆整治及监管力度，对照建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理等四个方面 10 条问题和隐患开展重点整治。对照化工和危险化学品318、生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（安监总管三2017121 号）文件要求，对园区企业以下 20 条情形应当判定为重大事故隐患：“一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。二、特种作业人员未持证上岗。三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪319、表系统。六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区（包括化工园区、安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）122工业园区）外的公共区域。九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。十320、三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。十七、未制定操作规程和工艺控制指标。十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精321、细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。二十、未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存。”依据安徽省已经管理厅皖应急202174 号文件关于聚焦“一防三提升”开展危险化学品安全生产集中治理整顿工作的通知要求通过集中治理整顿，实现防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化水平的“一防三提升”工作目标，形成一批各具特色、实用管用的 长效工作机制，解决一批基础性、源头性、瓶颈性的安全生产重点难点问题，建设一批示范化工园区、标杆企业和样板工程，加快推进我省危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化。安徽繁昌经济开发区化工322、园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）1237.9 安全防护规划依据化工园区安全风险排查治理导则（试行）第 3.5 条要求“化工园区安全生产管理机构应依据化工园区整体性安全风险评估结果和相关法规标准的要求，划定化工园区周边土地规划安全控制线，并报送化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门、应急管理部门”。第 3.6 条要求“化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严格控制化工园区周边土地开发利用，土地规划安全控制线范围内的开发建设项目应经过安全风险评估，满足安全风险控制要求”。划定目的划定目的化工园区周边土地规划安全控制线是为进一步323、降低化工园区危险化学品潜在安全事故（火灾、爆炸、泄漏等）对化工园区外部防护目标的影响，保障化工园区安全发展，用于限制周边土地开发利用的控制线。安全控制线主要对控制线内的未来新建、改建或扩建项目进行安全管控，园区周边土地现有利用状况应满足相关法规标准要求。划定原则划定原则安全控制线应从化工园区规划用地边界线外侧划定，对开发区内的化工区块、“一园多片”、“多区多片”等情况，应从化工区块（片区）规划用地边界线外侧划定。化工园区应对园区内现有、在建项目进行整体性安全风险评估，综合考虑以下原则后划定安全控制线：（1）不小于相关标准规范规定的安全间距。（2）不小于园区现有、在建项目 310-7/年个人风险324、等值线的范围。（3）综合考虑相关重大事故后果影响范围。划定方式划定方式化工园区安全监管机构初步划定安全控制线，并报送给负责园区管理的当地人民政府应急管理部门。应急管理部门组织征求相关单位意见后，确定安全控制线，由化工园区报送给当地规划部门，纳入国土空间规划。动态控制动态控制化工园区应在开展整体性安全风险评估后及时更新化工园区周边土地规划安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）124安全控制线，提出安全风险控制要求。化工园区内新建化工、医药等项目，属于具有爆炸危险性的建设项目，其防火间距至少满足石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008325、）（2018 年版）的要求。化工企业与相邻工厂或设施的防火间距至少应满足石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）（2018 年版）第 4.1.9 条的相关规定要求。外部安全防护距离由园区安全生产管理机构委托具有相应资质的安全评价单位经过定量风险评估或事故后果计算确定。安全防护距离范围内不应有人员密集场所或敏感场所，包括居民区、村镇、商业中心、公园、学校、医院、影剧院、体育场（馆）、养老院、车站等。园区整体性安全风险评价工作应每 5 年开展一次。根据公路安全保护条例，化工园区内生产、储存易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施，与公路的距离应满足以下要求：公路用地外缘起向外 1326、00 米；公路渡口和中型以上公路桥梁周围 200 米；公路隧道上方和洞口外100 米。安徽繁昌经济开发区化工园区安全防护距离按照 300 米规划。具体详见附图：周边土地安全控制规划图（图号：Z-18-09）。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）1257.10 职业卫生防护规划产生有毒有害物质的建设项目，其环境防护控制线应满足国家相关标准规范的要求。目前国家标准工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2010）中对部分企业制订了环境防护控制线标准，工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2010）中列入的企业其卫生防护距离应严格遵照该标准执行，本标准未327、明确的企业其具体环境防护控制线由环评文件确定，该区域内不应建设集中居民区、生活服务区等设施。安徽繁昌经济开发区化工园区环境防护控制线按照 300 米规划。具体详见附图：环境防护控制线（图号：Z-18-10）。综上所述，安徽繁昌经济开发区化工园区在选址和规划阶段进行科学合理综上所述，安徽繁昌经济开发区化工园区在选址和规划阶段进行科学合理的安全规划，认真强化安全发展理念，创新安全管理模式。重点建设企业液体的安全规划，认真强化安全发展理念，创新安全管理模式。重点建设企业液体环氧树脂的生产为例，该生产工艺原料品种较少、生产工艺安全环保能满足安环氧树脂的生产为例，该生产工艺原料品种较少、生产工艺安全环保328、能满足安全要求。全要求。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）1268 消防救援规划消防救援规划依据化工园区安全风险排查治理导则（试行）第 7.6 章节：化工园区应编制化工园区消防规划，消防站布点应根据化工园区面积、危险性、平面布局等因素综合考虑，参照不低于城市消防站建设标准中二级消防站的标准进行建设，消防车种类、数量、结构以及车载灭火药剂数量、装备器材、防护装具等应满足安全事故处置需要。化工园区应建设危险化学品专业应急救援队伍；根据自身安全风险类型和实际需求，配套建设医疗急救场所和气防站。消防规划：化工园区应在开展整体性安全风险评估的基础329、上，编制化工园区消防救援规划，内容应包括园区的消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容。消防救援力量：化工园区应根据产业分类、产能规模、仓储总量、工艺危险特性、消防设施、应急物资储备、企业布局等情况，建设园区消防救援力量。医药化工等为主导产业的化工园区，应与消防部门充分沟通，根据园区产业分类、产能规模、仓储总量、工艺危险特性、消防设施、应急物资储备、单位毗邻等情况，提出园区内消防站的布点、消防装备、侦检设备、泡沫储备、堵漏抢险及消防人员能力和工艺处置的相关要求并实施。企业消防站园区内企业消防站（专职队）装备及救援能力相对较强、且消防站等级和保护距离满足要求时，可以在330、布局上作为园区消防站考虑。对可以承担园区服务的企业消防站，应明确与园区及其周边各级消防站的职责、权限和响应级别，提升园区整体事故状态下应急处置能力，保证救援力量及时到场。园区消防站要加强与企业消防力量联勤联训联战。8.1 主要危险有害因素分析主要危险有害因素分析8.1.1 危险化学品的分布危险化学品的分布通过对园区各企业调研，并对生产、储存、使用的主要危险化学品种类和数量统计，该园区涉及危险化学品目录（2015 版）规定的危险化学品，园区企业主要涉及的危险化学品情况见表 7.1-1、繁昌经开区化工园区主要危险化学品分布及辨识表。安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展331、规划（2021-2030）1278.1.2 主要危险目标确定主要危险目标确定消防救援重点目标主要考虑发生事故的严重程度及波及面的大小等因素，鉴于现有重大危险源分级标准已经考虑了社会风险值、个人风险情值，及事故频率统计结果等因素，因此以危险化学品重大危险源分级的标准作为确定消防救援主要危险目标的主要依椐，另外将其它企业较为危险的重点装置或设施也作为消防救援危险目标来考虑。园区重大危险源见表 7.1.8-1 繁昌经开区化工园区危险化学品重大危险源划分表。根据对园区各企业的调查情况，对园区内存在的危险目标进行分析汇总，列出可能对周边环境、企业造成严重影响的危险目标（主要为危险化学品重大危险源企业及其332、它重点装置企业），在日常的监管中应引起重视。8.2 消防救援规划的目的消防救援规划的目的消防救援设施的设计贯彻“预防为主，防消结合”，执行有关防火设计规范和标准，根据项目的规模、火灾危险类别和现有企业消防力量，合理地设置消防设施。依据化工园区安全风险排查治理导则（试行）第 7.6 章节：化工园区应编制化工园区消防规划，消防站布点应根据化工园区面积、危险性、平面布局等因素综合考虑，参照不低于城市消防站建设标准中二级消防站的标准进行建设，消防车种类、数量、结构以及车载灭火药剂数量、装备器材、防护装具等应满足安全事故处置需要。化工园区应建设危险化学品专业应急救援队伍；根据自身安全风险类型和实际需求，333、配套建设医疗急救场所和气防站。8.3 消防救援规划的依据消防救援规划的依据（1）中华人民共和国消防法（主席令第 29 号，2019 年修订）（2）安徽省消防条例（安徽省人民代表大会常务委员会公告第 23 号）（3）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）（4）石油化工企业设计防火标准（GB50160-2008，2018 年版）（5）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）（6）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）（7）建筑给水排水设计规范GB50015-2003（2009 年版）（8）化工企业总图运输设计规范（GB50489-2009）安徽繁昌经济开发区化工园区（原繁昌县化工新材料产业集中区）总体发展规划（2021-2030）128（9）消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-2014（10）泡沫灭火系统技术标准（GB50151-2021）（1