1、黔南高新技术产业开发区（化工园区）产业发展规划（2023-2035）云南化工设计院有限公司二二三年九月1目目 录录1 概述.11.1 规划背景.11.2 规划必要性.21.3 规划依据.41.4 规划期限和范围.82 发展环境分析.122.1 经济环境.122.2 政策环境.142.3 产业环境.203 发展战略选择.423.1 优势分析.423.2 劣势分析.453.3 机会分析.473.4 威胁与挑战分析.513.5 战略选择.544 总体要求.574.1 指导思想.574.2 发展原则.574.3 发展目标.595 产业发展规划.615.1 产业定位.615.2 产业链构建.615.3 2、产业布局.865.4 规划项目一览表.946 绿色发展及安全生产.1136.1 发展思路.11326.2 发展原则.1146.3 环境保护.1156.4 安全生产.1217 主要任务.1267.1 加快传统化工转型升级.1267.2 推动产业集聚发展.1267.3 积极承接产业转移.1277.4 提升科技创新驱动能力.1277.5 推进基础设施建设.1287.6 加强生态环境工程建设.1337.7 推动信息化工程建设智慧园区平台.1347.8 强化人才队伍建设.1348 规划效果分析.1368.1 总体规划效果.1368.2 投资及经济效益指标.1368.3 社会效益.1378.4 生态环境效3、益.1389 规划实施措施建议.1409.1 加大政策扶持力度.1409.2 严格项目准入管理.1409.3 打造集聚承载园区.1419.4 提升科技支撑能力.1419.5 强化安全生产监管.1429.6 出台考核管理办法.1429.7 全面服务落地项目.1439.8 加大社会宣传力度.14311 概述1.1 规划背景“十三五”时期，福泉市坚定不移实施“工业强市”发展战略，立足“黔中转型升级示范区”发展定位、“五个福泉”发展战略目标，坚持稳中求进的工作总基调，积极应对宏观经济下滑、主导产业疲软的影响，助推工业经济保持平稳快速增长，为“十四五”期间福泉工业高质量发展奠定了坚实基础。“十四五”时期4、，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是全市加快推进新型工业化、实现高质量发展的关键时期。福泉市素有“亚洲磷都”之称，是全国重要的磷化工生产基地。福泉市依托丰富的磷矿资源，经过多年的发展，已经形成了以磷化工为主导的化工产业结构基础，为社会经济的发展作出了重大贡献。但目前磷化工产品以基础产品为主，产业结构和产品结构较为单一，精细高端的化工产品比例偏低，大多数初级产品产能过剩，磷系新能源电池材料等新兴产业刚起步，迫切需要加快产业结构调整和转型升级步伐，构建以新兴产业为引领、传统优势产业为支撑、园区为5、载体、产业融合集成配套的现代化工产业体系，推动福泉工业高质量发展，实现工业强市的目标，特编制黔南高新技术产业开发区（化工园区）2产业发展规划（2023-2035）（以下简称规划）。为进一步深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，贵州省明确了以“四新”为主目标，以“四化”为主抓手，共同构成了推动高质量发展的“四梁八柱”。没有工业化，就没有现代化；没有新型工业化，就没有高质量发展。省委十二届九次全会提出，要狠抓新型工业化，奋力实现工业大突破。本规划以高质量发展统揽全局，推动黔南高新技术产业开发区（化工园区）化工产业由传统磷化工产业向精细化发展，全力构建以现代化工为首位产业，以新材料、精细化工6、节能环保为主导产业的产业体系，走出一条新型工业化的康庄大道，以新型工业化为引领，带动新型城镇化，助力农业现代化和旅游产业化高质量发展。规划的实施有利于推进福泉市“四新”“四化”全面建设1.2 规划必要性1.2.1 落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示批示精神的需要工作重要指示批示精神的需要。1.2.2 落落实实国国务务院院关关于于支支持持贵贵州州在在新新时时代代西西部部大大开开发发上上闯闯新新路路的的意意见见的的需需要要国务院 关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发20222 号）中对贵州省的战略定位为：“西部大开发7、综合改革示范区”。支持贵州培育壮大战略性新兴产业，加快新能源动力电池及材料研发生产基地建设；支持贵州加大3磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用，加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展，打造全国重要的资源精深加工基地；推进工业资源综合利用基地建设，推动工业固体废物和再生资源规模化、高值化利用。黔南高新技术产业开发区（化工园区）将充分发挥磷矿资源、产业基础、土地承载等组合优势，磷煤化工产业耦合发展，深度延伸发展新能源电池材料产业，优化调整产品结构，扩宽产业发展空间。1.2.3 落实落实贵州省千亿级工业产业振兴行动方案贵州省千亿级工业产业振兴行动方案的需的需要要贵州省千亿级工业产业振兴行8、动方案 提出全面推进工业产业集聚、企业集群、服务配套，推进“贵州制造”向产业链中高端提升，推进产业绿色发展，推进智能制造促进工业化与信息化深度融合。黔南高新技术产业开发区（化工园区）化工产业的高质量、绿色发展是当地经济发展的需要，也是推动贵州省现代化工产业振兴的重要支撑，对黔南州和全省化工产业整体发展均具有非常重要的意义。1.2.4 落实化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）的需要根据工业和信息化部等六部委联合印发的 化工园区建设标准和认定管理办法（试行）以及贵州省化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）工作方案要求，进一步规范黔南高新区（化工园区）建设管理，优化化工产业布局，提升4化工9、园区安全发展和绿色发展水平，促进化工产业转型升级，引领化工园区从规范化发展到高质量发展。1.2.5 推进黔南高新技术产业开发区推进黔南高新技术产业开发区（化工园区化工园区）产业产业高高质量质量的需要的需要依托福泉市经济发展格局和黔南高新技术产业开发区（化工园区）资源优势及已经形成的产业基础，引导黔南高新技术产业开发区（化工园区）磷化工产业从粗放型向集约化、精深加工、综合利用、产品增值方向转型，延长产业链，拓宽产业幅度、发展循环经济，实现由资源优势向产业集群优势转化，把黔南高新技术产业开发区（化工园区）磷化工产业进一步“做大、做强、做精”，推动产业高端化、绿色化、集约化发展，提高经济质量效益和核10、心竞争力。积极创造条件，发展精细化工、新材料、节能环保等关联产业，以及为工业体系配套的生产性服务业，承接东部产业转移，把黔南高新技术产业开发区（化工园区）建设成为国内具有影响力的新型工业化产业示范区和全国新能源材料基地。1.3 规划依据（1）中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要；（2）国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发20222 号）；（3）国务院关于印发 2030 年前碳达峰行动方案的通知5（国发202123 号）；（4）中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见（中发202136 号）；（5）国务院办公厅关于印发新能源汽车11、产业发展规划（20212035 年）的通知（国办发202039 号）；（6）化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）（工信部联原2021220 号）；（7）化工园区安全风险隐患排查治理导则（应急 2023123 号）（8）危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（应急201978 号）（9）外商投资产业指导目录（2021 年版）（发改委、商务部令第 38 号）；（10）产业结构调整指导目录（2024 年本）（发改委令第 7 号）；（11）西部地区鼓励类产业目录（2020 年本）（发改委令第 40 号）；（12）国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见（发改产业202112、1464号）；（13）绿色产业指导目录（2019 年版）（发改环资 2019293 号）；6（14）产业发展与转移指导目录（2018 年本）；（15）“十四五”原材料工业发展规划（工信部联规 2021212 号）；（16）关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见（工信部联节2017178 号）；（17）长江“三磷”专项排查整治行动实施方案；（18）新材料关键技术产业化实施方案；（19）化工新材料补短板工程实施方案；（20）环境保护综合名录（2021 年版）；（21）完善能源消费强度和总量双控制度方案（发改环资20211310 号）；（22）贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年13、远景目标纲要；（23）贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则（试行）（贵州省推动长江经济带发展领导小组办第 22 号）；（24）关于推进锂电池材料产业高质量发展的指导意见（黔新工20212 号）；（25）贵州省“十四五”基础材料产业发展规划；（26）贵州省“十四五”工业发展规划；（27）贵州省建设全国重要的资源精深加工基地规划（20222030 年）；（28）贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地建设7规划（20222030 年）；（29）贵州省人民政府办公厅关于推进开发区高质量发展的指导意见；（30）贵州省化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）（黔工信202315 号）；（31）贵州省14、十大千亿级工业产业振兴行动方案；（32）贵州省主体功能区规划；（33）贵州省现代化工产业发展规划（20192025 年）（黔工信原材料201921 号）；（34）关于推进锂电池材料产业高质量发展的指导意见（黔新工20212 号）；（35）关于强力推进“富矿精开”加快构建富有贵州特色现代化产业体系的意见（36）贵州省人民政府关于全面加强磷石膏综合利用推动磷化工产业绿色发展的意见（黔府发20245 号）（37）贵州省现代化工产业发展规划（2019-2025）；（38）贵州省新能源汽车产业“十四五”发展规划；（39）黔南州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；（40）黔南州“十四15、五”工业发展规划；（41）福泉瓮安千亿级磷化工产业园区一体化建设规划纲要；8（42）黔南州新能源电池产业规划（2022-2030）；（43）黔南州新型化工（磷化工）产业发展规划（2020-2025）；（44）福泉市“十四五”工业发展规划；（45）福泉市现代化工产业发展规划（2020-2025）；（46）福泉市国土空间总体规划（2021-2035）（47）福泉市工业空间布局规划（20152030）；（48）福泉市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；（49）黔南高新技术产业开发区（化工园区）化工产业发展“禁限控”目录（试行）；（50）黔南高新技术产业开发区（化工园区）总体发展16、规划（2022-2035）（51）国家、地方其他相关法律法规、文件及标准规范。1.4 规划期限和范围1.4.1 规划期限规划期限基准年限为 2023 年，规划年限为 20232035 年，其中近期为 2023 年到 2025 年，远期为 2025 年到 2035 年。1.4.2 规划范围规划范围本次规划主要为黔南高新区（化工园区）（马场坪工业园区、双龙工业园区双龙组团双龙工业园区罗尾塘组团和化工重点监控点）产业发展明确发展方向。总规划区域面积918.57 平方公里（如图 1 所示），各园区规划范围及用地面积如下：（1）马场坪工业园区马场坪工业园区：规划区域面积 5.17 平方公里。位于福泉市金17、山街道以南，距市行政中心 6 公里。北以沥青搅拌站原 206 用地为界，南以天福用地为界，东以西环线柳坪路为界，西以小寨、马路村寨为界。（2）双龙工业园区双龙工业园区（双龙组团双龙组团）：规划区域面积 7.72 平方公里。北以向家坡至 912 县道为界，南以对窝井、下坪、王氹为界，西以园区一号道路西侧沿铁路退让安全距离为界，东以老虎石、穿洞为界。（3）双龙工业园区（罗尾塘组团）：）双龙工业园区（罗尾塘组团）：规划区域面积 5.68平方公里，位于道坪镇东部的英坪村，东至大坡、西临拦坳田、磨刀石和石梯坎，南接熊家坟、北抵灰田。（4）化工重点监控点化工重点监控点：化工重点监控点主要在龙昌工业园区川恒18、片区及凤山兴隆，该片区原则不新增化工项目，主要对原有化工工艺、产品进行优化升级，化工重点监控点的企业申请新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外）时，由州政府按照贵州省化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）组织对企业进行重新评估，并向省工业和信息化厅报备。目前主要涉及 5 家重点监控企业：贵州川恒化工股份有限公司、福泉市英杰化工有限公司、福泉凯威特新材料有限公司、贵州科泰金福肥业有限公司、福泉市兴隆10江源氧气厂。11图图 1 黔黔南南高高新新技技术术产产业业开开发发区区（化化工工园园区区）产产业业发发展展规规划划（2023-2035）总总体体规规划划布布局局图图黔南高新19、技术产业开发区（化工园区）产业发展规划（2023-2035）122 发展环境分析2.1 经济环境（1）全球经济复苏缺乏动力。全球经济复苏缺乏动力。近年来，中美贸易摩擦持续升级、俄乌冲突等局部军事冲突升级、反全球化情绪蔓延等全球性问题，给世界经济复苏带来很大的不确定性。（2）全球贸易保护主义加剧。全球贸易保护主义加剧。随着全球经济低迷，主要发达经济体纷纷转变为贸易保护的拥护者，希望将技术、资本留在本国，抵制外来移民、商品进入本国。主要发达经济体动用国家财政鼓励相关制造业企业从我国回迁，逆全球一体化趋势将逐渐打破，形成新的国际产业分工。（3）我国经济发展稳中向好我国经济发展稳中向好但还不牢固但还不20、牢固。我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，但也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。一是一是我国房地产进入调整下滑期，房地产行业上下游相关产业链条很长，对上游机械工程、钢铁、水泥、建材、化工以及下游家具家电等广泛产业链具有很大的拉动作用，房地产行业的低迷对各行各业特别是建材、钢铁、化工均产生了不同程度的冲击。二是二是产业转型尚处于调整期，新兴产业正处于培育阶段，需要统筹好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，支持传统行业加快改造升级，形成新的发展动力。借助技术突破、模式创新催生新产业新业态，形成新的增长点。三是三是产业梯度转移已形成，东部等发达地区加快产业结构转型升级，对不适宜当地发21、展的产业一部分就地关停、一13部分向外转移，中西部等欠发达地区大力改善营商环境，积极承接国内外产业转移。四是四是数字经济对实体经济的冲击，数字经济带动了平台企业的快速扩张，不可避免地会引起市场秩序、企业组织乃至社会结构的不平衡，也会引出不公平竞争、损害消费者利益等问题，要合理有序地推进数字经济和实体经济深度融合发展。（4）我国经济双循环新发展格局我国经济双循环新发展格局尚未完善尚未完善。我国持续深化供给侧结构性改革，充分发挥国内超大规模市场优势，以内循环为主体，与外循环相互促进，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，提升产业链供应链现代化水平，打造未来发展新优势，形成国内国际双循环相互促进的22、新发展格局，但“双循环”新发展格局还未完善。一是一是内需拉不动，在经济下行压力影响下投资减少、消费降低，当前投资对经济的拉动减弱，在“双循环”新发展格局下，消费仍将是拉动我国经济增长的第一动力，促进消费升级将成为经济工作的关键，着力发展新产品、新模式、新业态，推动智能消费、绿色消费成为发展的重点。二是二是出口受阻，全球经济增长放缓伴随着供应链逐渐紧张，中美贸易摩擦，产业向国外转移，出口外贸受到极大影响，大量产品将转入内销，在紧张严峻的经济形势下，国内高端材料、化工等多个行业都受到了影响，并迅速传递到产业链上下游，销售受阻。142.2 政策环境2.2.1 国家层面国家层面（1）中共中央关于制定国23、民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议中明确，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。（2）中国制造 2025京津冀一体化、长江经济带等国家战略的全面实施，我国经济将继续保持中高速增长，为石化和化学工业提供了广阔的发展空间。（3）国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见提出，推进供给侧结构性改革，积极开拓市场，坚持创新驱动，改善发展环境，着力去产能、降消耗、减排放，补短板、调布局、促安全，推动石化产业提质增效、转型升级和健康发展。（4）国务院关于印发 2030 年前碳达峰行24、动方案的通知指出有力有序有效做好碳达峰工作，确保如期实现 2030 年前碳达峰目标。福泉市磷化工产业能耗较高，碳排放量较大，对这些产业进行产业升级，生产具有降碳作用的新能源电池材料，具有重要意义。（5）产业转移指导目录（2019 年本）指出包括贵州在内的七省四区一市的西部地区优先承接化工产业，支持有条15件的地区积极承接发展相关产业全球价值链高端环节，引导深化区域分工合作，努力构建西部、东北、中部、东部优势互补、错位发展的区域产业发展新格局。（6）产业结构调整指导目录（2024 年本）中明确了鼓励发展以下项目：磷矿和萤石矿的中低品位矿、选矿尾矿、伴生资源综合利用；废盐酸制氯气等综合利用技术、铬25、盐清洁生产新工艺的开发和应用，全封闭高压水淬渣及无二次污染磷泥处理黄磷生产工艺，硝酸法和半水-二水法磷酸生产工艺，磷石膏综合利用技术开发与应用，优质钾肥及新型肥料的生产；全生物降解地膜、高强度易回收地膜农田示范与应用，受污染耕地风险管控与修复，符合绿色低碳循环要求的饲料、饲料添加剂、肥料、农药、兽药等优质安全环保农业投入品及绿色食品生产允许使用的食品添加剂开发，农产品及其产地环境监测技术开发和应用，有机废弃物无害化、价值化处理及有机肥料产业化技术开发与应用。锂离子电池用三元和多元、磷酸铁锂等正极材料、中间相炭微球和硅碳等负极材料、单层与三层复合锂离子电池隔膜、氟代碳酸乙烯酯（FEC）等电解质与26、添加剂，碳纳米管、碳纳米管导电液等关键材料，废旧电池资源化和绿色循环生产工艺及其装备制造，锂离子电池、铅蓄电池、碱性锌锰电池（600 只/分钟以上）等电池产品自动化、智能化生产成套制造装备。（7）国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划16（20212035 年）的通知 指出以深化供给侧结构性改革为主线，坚持电动化、网联化、智能化发展方向，深入实施发展新能源汽车国家战略，以融合创新为重点，突破关键核心技术，提升产业基础能力，构建新型产业生态，完善基础设施体系，优化产业发展环境，推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展，加快建设汽车强国。（8）国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（27、国发20222 号）指出支持贵州培育壮大战略性新兴产业，加快新能源动力电池及材料研发生产基地建设；支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用，加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展，打造全国重要的资源精深加工基地；推进工业资源综合利用基地建设，推动工业固体废物和再生资源规模化、高值化利用。（9）化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）（下称办法）为规范化工园区建设和认定管理，提升化工园区安全发展和绿色发展水平，工业和信息化部等六部委制定印发了办法，办法指出化工园区是指由人民政府批准设立，以发展化工产业为导向、地理边界和管理主体明确、基础设施和管理体系完整的工业区域。化工园区28、管理机构应编制总体规划和产业规划。产业规划应结合当地土地资源、产业基础、水资源、环境容量、城市建设、物流交通等基础条件进行编制，符合国家化工产业政策和所在地区生态环境分区管控要17求及化工产业发展规划。2.2.2 贵州层面贵州层面（1）贵州省委、省人民政府关于加大力度实施西部大开发战略的若干意见 把发展磷及磷化工作为发展的重点支柱产业之一。（2）贵州省委、省政府制定了贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案，本行动方案为全省经济社会发展提供有力支撑。（3）贵州省委、省政府提出了关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见，把推进供给侧结构性改革作为重要工作来抓。（4）贵州省政府提出了关于加29、快产业园区发展的意见为园区的发展明确了指导思想、基本原则和总体目标。（5）贵州省组织编制了贵州省“十四五”工业发展规划指出以福泉瓮安开阳黔西织金磷煤资源连片区域为核心，打造磷煤化工产业基地；编制了贵州省现代化工产业发展规划（20192025 年），是贵州省当前至“十四五”时期现代化工产业发展总体规划。（6）贵州省出台贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地建设规划（20222030 年）指出以贵阳贵安和“开阳息烽”“瓮安福泉”两大磷化工产业基地为核心，培育打造新能源电池及配套产业集群，培育壮大磷系、氟系电池材18料产业带。（7）贵州省建设全国重要的资源精深加工基地规划（20222030 年）指出30、加快培育新能源电池材料等战略性新兴产业，充分发挥贵州产业基础优势，加快建设贵州新能源动力电池及材料研发生产、磷化工、煤化工 3 大细分产业基地。（8）关于强力推进“富矿精开”加快构建富有贵州特色现代化产业体系的意见提出：大力开展精确探矿大力开展精确探矿。加快推进新一轮找矿突破战略行动，开展地质找矿“一张图”统筹衔接国家、省、市（州）、县（市、区）找矿工作。探索建立地质找矿多源投入和激励机制。探索建立引导和吸引社会资本参与风险勘查激励机制。强化煤、磷、铝、锰、锂、稀土等战略性矿产和优势矿产源头管控，科学编制并严格实施全省各级矿产资源规划，强化规划约束，推动规划项目精准落地。围绕重要成矿区带和油气31、成藏有利区，强化基础性、公益性地质调查和战略性矿产资源勘查工作，高效有序开展基础性地质调查和物化探扫面工作，快速补齐基础地质工作短板。有序推进精准配矿有序推进精准配矿。优化矿产资源勘查、开采和产业布局，发挥比较优势引领产业发展。遵循市场经济和地质工作规律，统筹重点产业集群及各地特色产业发展，科学合理设置矿业权。完善“矿业权出让+登记”制度。严格落实法律、行政法规规定的矿业权准入条件。科学实施精细开矿科学实施精细开矿。科学储备产能、调控产量，合理确定资源开发上限和强度，研究制定磷、铝等非金属和金属优势矿产行19业发展规划及政策措施。鼓励支持符合条件的共伴生矿、低品位矿和矿山尾废综合利用，引导矿山32、企业提升开采回采率、选矿回收率、综合利用率，实现“优矿用好、呆矿用活、劣矿用足”。坚持绿色安全高效勘查开发利用，督促引导矿山企业严格落实安全环保、水土保持责任。完善绿色矿山标准体系，新建、改扩建矿山必须按照绿色矿山标准进行规划建设和运营，有序推进生产矿山通过升级改造建成绿色矿山。加快推进精深加快推进精深用矿用矿。推进煤、磷、铝、锰等优势矿产资源精深加工，建设全国重要的资源精深加工基地。加快新能源动力电池及材料研发生产基地建设，坚持“动力电池+储能电池”产业双赛道发展，打造“电动贵州”新名片。以优势矿产资源为指引，聚焦建设“六大产业基地”，推动“链主+链条”矿业产业发展。（9）出台了贵州省化工园33、区建设标准和认定管理实施细则（试行），规范化工园区建设和认定管理，优化化工产业布局，提升化工园区安全发展和绿色发展水平，促进化工产业高质量发展。2.2.3 黔南州层面黔南州层面州政府专门编制了黔南州“十四五”工业发展规划黔南州新型化工（磷化工）产业发展规划（2020-2025），明确了黔南州新型化工产业发展的指导思想、基本原则、发展定位、发展目标、发展方向和保障措施。并编制了黔南州新能源电池材料产业发展规划（2022-2030），明确了全州及福20泉市新能源电池材料产业发展方向。2.3 产业环境2.3.1 贵州省化工产业发展环境贵州省化工产业发展环境（1）贵州省化工）贵州省化工产业产业发展现状34、发展现状。贵州省化工产业依托丰富的磷、煤等矿产资源，经过多年的发展，已经初步形成了以磷化工，煤化工，钡盐、锰精细化工、汞化工和橡胶加工等为主体的产业结构基础。磷化工产业在国内已经占据重要的地位，为国内磷化工行业的发展做出了重要贡献。煤化工产业在国内，特别是在南方地区也已经形成了以基础煤化工产业为主的产业体系，新型煤化工的发展处于起步阶段。钡盐、锰精细加工和汞化工在全国占有重要地位，是贵州省的特色化工产业。（2）贵州省化工）贵州省化工产业产业发展规划发展规划。贵州省化工产业发展成为磷煤化工产业竞争优势和支柱性突出，钡、锰和汞化工等产业特色鲜明，以新能源、新材料和专用化学品为引领，产业布局合理，生35、态环境和产业协调发展，集约化、智能化、绿色化、安全生产的化工工业结构体系。一是一是对全省具有比较优势的磷化工及煤化工产业优化和提升发展，壮大和强化磷、煤化工产业的优势地位，发展成为全省化工行业的支柱产业。二是二是对具有显著特色的贵州省钡盐化工、橡胶加工、锰化工材料等特色化工产业进行提升。三三是是根据全省化工行业的发展现状及产业基础条件，从化工新材料、新型能源和新型电池配套材料、高端专用化学品等方面着手发展与战略性新兴产业配套的化工21产业和产品。四四是是加强磷矿资源中的氟、硅、碘、“三稀金属”等资源回收进行高端综合利用，发展氟碘硅精细化工；加强工业“三废”的资源化利用。五五是是优化化工产业布局36、，园区化、集约化发展化工产业。贵州省磷、煤资源丰富，在磷煤化工等产业有一定产业发展基础条件，又有相对完整的产业链条，为发展以磷系新能源电池材料和专用电子化学品等高端产业奠定了良好的物质基础条件。通过加大氟资源的回收，以及当地煤化工的基础，能够配套完善电池材料正极、负极、电解液、隔膜产业链。2.3.2 黔南高新技术产业开发区（化工园区）黔南高新技术产业开发区（化工园区）化工产业发化工产业发展展环境环境（1）化工园区）化工园区产业产业发展现状发展现状。黔南高新技术产业开发区（化工园区）依托福泉市工业建立起来，福泉是一座因“磷”而兴的工业城市，素有“亚洲磷都”之美誉，是黔中磷化工产业带重要节点城市，37、是全国重要的磷化工产业基地。经过 50 多年发展，聚集了瓮福、川恒等磷化工龙头企业，已经形成了以磷化工为主导，相关产业为配套的工业产业体系，工业为全市社会经济发展作出了重大贡献。“十四五”期间充分发挥磷矿资源及产业基础优势，“立足磷、做足磷、不唯磷”。精细磷酸盐、新型农药（医药）及染料中间体等产品深入布局，精细化工初显发展势头。同时，在磷化工产业发展上探索出一条向新能源电池材料转型发展的新路径，实现赛道切换、转型发展，成功22引进裕能、盛屯、厦钨等一批独具比较优势的新能源电池材料头部企业，建立起上中下游关联密切的产业链，已形成磷化工为主导，新能源电池材料、精细化工、节能环保等产业共生耦合的集群38、发展新模式，集群效应凸显，发展成果显著。伴随磷化工产业的发展，福泉市先后获得国家新型工业化产业示范基地（磷化工）、国家磷煤化工高新技术产业化基地、国家产业集群区域品牌建设试点（磷化工）、国家外贸转型升级基地（新型肥料）、国家产融合作试点城市、国家中小企业特色产业集群（磷化工）等殊荣。（2）化工园区产业发展特点。一是）化工园区产业发展特点。一是产业集群规模不断壮产业集群规模不断壮大大。集群规模工业总产值由 2020 年的 233.51 亿元增长到 2022年的 355.76 亿元，规模工业增加值从 63.3 亿元增长到 89.3 亿元，拥有规模工业企业 105 家，其中磷及磷化工企业 34 家占39、比 32.38%，磷及磷化工产值 274.47 亿元占比 77.15%。2022年新型工业化综合评价指数排位在贵州省 I 类 30 个县（市）第 3 位。二是二是产业链条不断拓展延伸。产业链条不断拓展延伸。已形成“磷矿开采磷矿选矿湿法/热法磷酸肥料/饲料级磷酸盐食品/电子级磷酸盐伴生资源/三废综合利用生产性服务”的磷化工全产业链条，其中湿法净化磷酸生产规模及市场占有率居全国第一，川恒公司“小太子”牌饲料级磷酸二氢钙已成为业界第一品牌，连续多年保持近 50%以上的国内市场占有率，消防级磷酸一铵国内市场占有率达 70%以上；在新能源电池材料领域，裕能、23盛屯、厦钨等一批头部企业先后落地福泉，构建40、了“磷矿磷酸/磷酸一铵磷酸铁磷酸铁锂”“硫酸镍、硫酸钴三元前驱体三元电池材料”的新能源电池材料产业链，成为贵州省唯一同时发展磷系和三元电池正极材料的县（市）。三是产品体三是产品体系不断丰富。系不断丰富。目前园区同步形成了化工、新材料、装备制造等多行业的工业体系，磷化工、煤化工、氟化工、钡化工、钛化工等产业共生耦合发展，新能源电池材料及化工新材料等产业协同发展。主要工业产品有肥料级、饲料级、工业级、食品级、电子级磷产品，高浓度磷肥、磷酸、磷铵、黄磷、钙镁磷肥、普通过磷酸钙、磷酸氢钙、颗粒磷肥、磷矿石、磷精矿及原煤、焦煤、水泥、磷石膏新型建材、硫酸、合成氨、甲醇、二甲醚、氟化氢、二氧化钛、钡盐、磷41、酸铁、磷酸铁锂、硫酸镍、硫酸钴、三元前驱体等。四是大中小微企业融通发展。四是大中小微企业融通发展。围绕磷化工及其配套产业区域内已汇聚大中小微型企业 957 家，培育了100 亿级企业 1 家、50 亿级企业 1 家、20 亿级企业 4 家，上市企业 2 家，拥有省级“专新特精”企业 11 家、“小巨人”企业 4家、创新型企业 5 家，入选全国大中小企业融通型创新创业特色载体。五是科技创新能力不断提升。五是科技创新能力不断提升。区内拥有以瓮福、川恒、天福、泰福、川东化工、星河环保、胜威等一批国际、国内知名的磷化工及配套企业。拥有国家级、省级科技创新平台 12个，精细化工领域核心技术 30 余项，42、拥有世界最大的湿法磷酸净化装置、世界第一套磷矿伴生氟工业化回收装置、半水法磷酸24技术、中低品位磷矿浮选利用等 10 余项国际国内领先技术，具有向国内同行业输出人才、技术、管理的能力。拥有国家级创新型企业 1 家，国家级高新技术企业 14 家、科技型中小企业 4 家，入选全国科技进步先进县、国家知识产权强国建设试点园区。六是六是绿色发展水平不断提高绿色发展水平不断提高。加快推进绿色制造体系建设，拥有国家级绿色工厂 4 家（瓮福、川恒、泰福、西南水泥）、省级绿色工厂 3 家（川恒、胜威、西南水泥），国家级工业产品绿色设计示范企业 2 家（瓮福、川恒），国家级绿色设计产品 1 个（胜威二氧化钛）、43、贵州省绿色设计产品 2 个（川恒喷滴灌肥料、胜威二氧化钛），荣获国家工业资源综合利用基地称号，成功创建国家级绿色工业园区。2.3.3 黔南高新技术产业开发区（黔南高新技术产业开发区（化工园区化工园区）产业现状产业现状（1）马场坪工业园区马场坪工业园区产业现状产业现状。马场坪工业园区建设较早，有较好的工业基础。区内有瓮福集团、天福公司、国电福泉电厂等大型企业，辖区内交通便利，湘黔铁路、株六复线、210 国道、205 省道、贵新高速以及沪昆高速铁路、瓮马高速公路交汇过境，是黔中地区重要的交通枢纽和陆路码头。建成了瓮福、天福及国能福泉发电有限公司 3 条铁路专线，福泉铁路物流中心、沪昆线福泉铁路货场44、。2022 年完成公路货运量 7843 万吨，货物周转量 74993 万吨公里，完成铁路货运量 1364 万吨。区域优势十分突出。25马场坪工业园区是福泉市国家新型工业化产业示范基地的核心区，是集磷化工、煤化工及其衍生产业，新材料、新能源、装备制造等战略性新兴产业，循环经济产业、电力、仓储物流为一体的现代化工业园区，也是福泉瓮安千亿级化工产业重要支撑。马场坪工业园区已达到“九通一平”标准，区内水、电、路等保障完善，保障能力均能满足企业生产和生活需要。园区围绕磷煤电一体化主导产业，配套培育发展化工装备制造、物流、新型建材等为主的绿色产业，园区截至 2022 年底已入驻化工企业 14 家，具备 145、25 亿产值能力。磷磷、煤化工及其衍生产业煤化工及其衍生产业。园区属于磷化工及其衍生产业的企业仅有 4 家，瓮福（集团）及其下游企业（瓮福蓝天、威顿（中国）、瓮福剑峰），属于煤化工及其衍生产业的企业仅有 2 家（天福化工和兴发化工）。节能环保产业节能环保产业。节能环保产业以西南水泥、国电都匀电厂、磷石膏建材产业园为核心发展了以磷石膏利用和水泥制品生产为核心的产业链。燃煤灰渣全部外售给化工园区外的西南水泥或其他企业用于建材生产，实现了 100%的资源化利用，2022年实际综合利用率 112.74%。存在问题存在问题。一是一是产业相对单一，产品结构不优，磷复肥等初级产品比重大，高附加值的精细磷化工46、产品的发展相对迟缓，磷系新产品开发不足；二是二是产业转型不够，虽然园区内的磷化工、氟化工、煤化工互为耦合发展，但高端的化工新材料26等产业发展滞后，市场竞争力弱，各产业发展均存在需要进一步改善之处，产业聚集度不够高，发展动力不足。三是三是安全环保压力大，园区和城市距离较近，磷石膏历史堆存量大，受市场等因素影响，消纳利用不足。（2）双龙工业园区（双龙组团）双龙工业园区（双龙组团）产业现产业现状状。双龙工业园区（双龙组团）物流主要由瓮马铁路双龙场站、磷化工物流园区、牛场货运枢纽、公路客运站等组成。目前，双龙工业园区（双龙组团）已有利丰达、胜威福全、鼎盛氧化钙、海创环保、福朋化工等 20 家规模工业47、企业。截至 2022 年底已入驻誉福、辉龙消防、盛屯能源、裕能新材料等 16 家化工企业，具备 100 亿元产值能力。新材料产业新材料产业。目前，双龙工业园区（双龙组团）已入驻贵州裕能、盛屯（贵州）、胜威福全、誉福隆、福泉厦钨等 10余家生产新能源/新材料企业。双龙工业园区（双龙组团）新能源电池正极材料正处于高成长阶段。精细化工产业精细化工产业。双龙工业园区（双龙组团）围绕新型农药中间体、医药中间体、高端染料中间体等 10 余个精细化工项目，逐步完善精细化工产业孵化和工艺优化升级，并引进成熟的精细化工项目，促进双龙工业园区（双龙组团）精细化工快速成长。存在问题存在问题。一是一是产业链耦合发展还48、不深，产业与产业之间的共生耦合循环式发展还处于初级阶段；二是二是消防站、应急27响应中心、医疗救护站等重要设施不能满足应急救援的快速响应需要。三三是是消防取水码头、园区公用管廊、危险化学品车辆专用停车场、化工安全实训基地、园区安全监管和应急救援信息平台建设不满足化工园区要求。（3）双龙工业园区（罗尾塘组团）双龙工业园区（罗尾塘组团）产业现状产业现状。罗尾塘组团主要为泡卜线北接瓮安平定营连道新高速，南接牛场镇连道新高速。罗尾塘组团距离磷矿采区仅有 10 公里，周边有瓮福磷矿、福泉磷矿主采区，瓮福选矿厂、川恒选矿厂等大型选矿企业。目前，组团内已入驻川恒化工、星河环境、福泉川东等 4 家化工企业，具49、备 41 亿产值能力。磷及磷化工产业磷及磷化工产业。双龙工业园区（罗尾塘组团）磷化工产业主要有川恒“矿化一体”、川东磷资源精深加工，同时伴随着川恒新能源电池材料产业的入驻发展，在组团里规划布局磷酸铁、磷酸铁锂、六氟磷酸锂、双氟亚酰胺锂等磷系新能源材料产品。节能环保产业节能环保产业。围绕磷石膏综合资源化利用，布局磷石膏制水泥缓凝剂、磷石膏制晶须造纸及橡塑添加剂、磷石膏资源化利用制矿井填充剂等节能环保项目，精细化工产业精细化工产业。双龙工业园区（罗尾塘组团）主要发展氟化工、磷化工等精细化工产业。存在问题存在问题。一是一是产业链还未形成，产业单一；二是二是园区28基础设施配套不足，物流互联互通能力不50、足，供水能力满足不了发展需求，大宗物流运输存在一定安全风险。（4）化工重点监控点化工重点监控点产业现状产业现状龙昌化工重点监控点区内主要是川恒化工，该公司经过多年的发展，已经形成磷酸盐产品生产、磷化工技术创新、磷化工技术服务、产品销售为一体的磷化工循环经济产业群。现有装置年产 100 万吨选矿、23 万吨（以 P2O5计）湿法磷酸、20万吨硫磺制酸、30 万吨硫铁矿制酸、30 万吨一步法饲料级磷酸钙盐、10 万吨磷酸一铵。同时配套 4 家化工企业，凤山兴隆区内主要是福泉市兴江源氧气厂，现有装置年产氧气 18 万瓶（40L）、二氧化碳 10 万瓶、氩气 5 万瓶、乙炔 15 万瓶，具备 6.2151、 亿元产值能力。2.3.4 存在存在的共性的共性问题问题（1）基础设施配套不足基础设施配套不足。目前福泉园区部分路网、工业污水处理设施、天然气等还未完全建成，双龙蒸汽管道、园区综合物流、公共渣场等功能性配套设施还未建设，现有园区基础设施与新能源材料产业基地需求存在较大差距。园区内电路迁改、110KV 及 220KV 等用电保障还需加快推进。（2）安全环保压力大。安全环保压力大。福泉市以瓮福集团、川恒化工为主的两大企业磷酸生产均采用湿法磷酸生产技术，生产过程中产生大量磷石膏，大量堆存的磷石膏不仅占据了大量土地，同时含有的酸性及其他有害物质存在对周边环境造成污染的风29险。福泉属于国务院水污染防治52、行动计划中明确的七大重点保护流域以及长江保护修复攻坚战行动计划的重点区域范围，环保风险日益突出。目前，全市已堆存磷石膏约 4000多万吨，磷石膏综合利用主要应用集中在建材、水泥缓凝剂、充填、工程性使用等，由于全市磷石膏产生量较大，现有利用渠道无法完全满足要求。受运输半径限制和三线以下城市房地产行业发展过剩的影响，水泥缓凝剂、建材等市场容量相对有限。磷石膏的无害化处置与综合利用存在市场约束、成本约束和技术难点，磷石膏资源化、产业化利用仍亟待破题。另一方面，随着城镇化速度加快，部分化工企业与城镇社区相邻，间隔距离不够，安全风险问题日益显现。（3）化工产业高质量发展缺乏人才支撑。化工产业高质量发展缺53、乏人才支撑。化工园区在磷化工产业方面具备一定的向国内同行业输送人才的能力，但也存在现有人才构成对未来规划区内化工产业精细化、材料化、高端化、绿色化等产业结构提档升级支撑不够的问题。主要体现在人才总量较小、人才结构单一、整体素质偏低，经济社会发展急需的人才紧缺，园区人才队伍建设投入不足，对外部高素质人才吸引力不够、本土人才培养还需加快等方面。30表表 2-1 黔南高新区（化工园区）主要化工产品现状情况一览表一、马场坪工业园区产品现状情况序号序号企业名称企业名称现有产品产能现有产品产能在建项目在建项目满产后产满产后产值小计值小计（亿元）（亿元）备注备注产品产品产能产能（万吨）（万吨）2022 年产54、值年产值（亿元）（亿元）产品产品产能产能（万吨）（万吨）预计单价预计单价（元（元/吨）吨）预计产值预计产值（亿元）（亿元）1瓮福（集团）有限责任公司磷酸8090.09磷石膏净化300.0000.00101.5在建项目为瓮福“1468”，磷酸用于生产一铵、二铵等产品不外卖，硫酸用于生产磷酸；二铵农用级别 3000 元/吨，工业级6400元/吨；净化磷酸中 20 万吨用于磷酸铁，10 万吨外销磷酸一铵24磷酸二铵120硫酸65.002894.48饲料级磷酸氢钙10水泥熟料60.003221.93饲料级磷酸二氢钙10净化磷酸30.0050005.00硫酸100312贵州天福化工有限责任公司合成氨3055、18.31二甲基甲酰胺（DMF）1250008.6026.91甲醇20二甲醚15液体二氧化碳10氮甲基甲酰胺（NMF）213000硫铵8甲酰胺1.53贵州瓮福蓝天氟化工股份有限公司无水氟化氢33.00电子级氢氟酸2.00120002.43.4光伏级氢氟酸2氟化铵/氟化氢铵1氟化（氢）铵11000014贵州瓮福剑峰化工股份有限公司食品级磷酸钠盐76.72/6.72325贵州瓮福峰泰食品配料有限公司食品添加剂磷酸钙盐40.00/46威顿（中国）化工有限责任公司硫酸800.74/0.747贵州磷化新材料科技有限责任公司磷酸铁41.27磷酸铁20.001100022.0023.278贵州兴发化工有限公56、司二甲基二硫醚10.21/0.801.01甲硫醇钠0.49贵州越都化工有限公司重钙201.51高镁缓释磷肥（复混肥）20.0012002.403.91普钙饲料级磷酸二氢钙2010贵州泰福石膏有限公司纸面石膏板3000 万平米1.58/1.58装饰纸面石膏板1000 万平米3311福泉凯威特新材料有限公司水泥速凝剂40.78/0.7812瓮福化工科技有限公司水泥缓凝剂1000.00/100/1现有产品产值为 1 亿元，2022 年未计入产值13贵州新云锋化工有限公司/0颗粒硫铵60.007008.208.20BB 肥20.00200014安飞达（贵州）食品添加剂有限公司/0.00复配磷酸盐食品添57、加剂0.5020001.001.00合计合计124.21/57.81184.0234二、双龙工业园区（双龙组团）产品现状情况序序号号企业名称企业名称现有产品产能现有产品产能在建项目在建项目满产后产满产后产值小计值小计（亿元）（亿元）备注备注产品产品产能产能（万吨）（万吨）2022 年产值年产值（亿元）（亿元）产品产品产能产能（万吨）（万吨）预计单价预计单价（元（元/吨）吨）预计产值预计产值（亿元）（亿元）1贵州裕能新能源电池材料有限公司磷酸铁锂7.571.14磷酸铁20.00110000.00282.64磷酸铁不计产值磷酸铁锂22.5094000211.502贵州胜威福全化工有限公司钛白粉1258、20.57纳米级二氧化钛10.001400014.0034.57铁精粉20普钙30353贵州誉福隆科技有限公司沉淀硫酸钡60.00硫化锌0.801000008.0014.33现有产品产值为 3.23 亿元，2022 年未投产高纯硫酸钡2.4碳酸钡2碳酸锌1.00130001.30硫化钠（低铁）6氯化钡1一水氯化锌2.0090001.80八水氢氧化钡0.54盛屯能源金属化学（贵州）有限公司电池级硫酸镍300.00磷酸铁30.001100033.00172.40现有产品产值为 139.40亿元，2022年未投产电池级硫酸钴25贵州福泉华鑫化工有限责任公司黄磷1.253.23黄磷1.2523000259、.876.16贵州顺泰实业有限公司氧化钙150.97/0.97367福泉泰力的磷化学有限公司赤磷0.51.23/1.238贵州省福泉市红星化肥厂普钙80.31/0.31产业需升级（盘活存量）9福泉福朋化工有限公司二乙基蒽醌0.31.43/1.43聚合氯化铝1.5/普钙15/10贵州航盛磷化工有限公司工业级磷酸20.00/1停产11贵州省辉龙消防科技有限公司干粉灭火剂50.28/0.28实际产能仅有 2 万吨12贵州正和科技有限公司对硝基苯胺10.00光引发剂UV819550.001.1016.29现有产品产值总计 5.31亿元，2022年未形成产值永固紫0.05阿苯达唑800.001.088-60、羟基喹啉0.08二甲基亚砜8000.003.2013光引发剂0.4苄基三乙基氯化铵10000.001.5037结晶氯化铝0.55邻硝基苯胺10000.001.60亚磷酸0.12蒽醌10000.002.5014贵州华耀新能源科技有限公司/双氧水60.0010006.006.0015贵州允健药业有限公司/医药中间体0.0451000000.450.4516福泉厦钨新能源科技有限公司/镍钴锰三元前驱体10.009800098.0098.00合计合计99.157387.90636.0038三、双龙工业园区（罗尾塘组团）产品现状情况序号序号企业名称企业名称现有产品产能现有产品产能在建项目在建项目企业预计61、企业预计总产值总产值（亿元）（亿元）备注备注产品产品产能产能（万吨）（万吨）2022 年产值年产值（亿元）（亿元）产品产品产能产能（万吨）（万吨）预计单价预计单价（元（元/吨）吨）预计产值预计产值（亿元）（亿元）1贵州川恒化工股份有限公司磷酸22.531.11高纯度氧化钙1.206500.0853.18磷酸不计产值，现有产能主要在龙昌工厂磷酸一铵9饲料级磷酸二氢钙33磷酸铁（一期）201100022.00硫酸502福泉川东化工有限公司黄磷58.50矿球40.00不计产值不计产值10.75黄磷约有2万吨用作其他产品，按 3 万吨计算产值五钠5六钠2393贵州洪顺化学有限公司氟硅酸钾1.20/1.62、3氟硅酸钠0.8氯化钙1生物质颗粒14贵州星河环境技术有限公司危险废物处理9.31.6危废利用3350012.6合计合计/41.21/23.0867.8340三、化工重点监控点企业产品现状情况序号序号企业名称企业名称现有产品产能现有产品产能在建项目在建项目企业产值企业产值小计小计（亿元）（亿元）备注备注产品产品产能产能（万吨）（万吨）2022 年产值年产值（亿元）（亿元）产品产品产能产能（万吨）（万吨）预计单价预计单价（元（元/吨）吨）预计产值预计产值（亿元）（亿元）1贵州川恒化工股份有限公司（龙昌）纳入了尾塘组团统计范畴2福泉凯威特新材料有限公司纳入马场坪工业园区统计范畴3福泉市英杰化工有限63、公司氟化铵、氟化氢铵10.24/0.244贵州科泰金福肥业有限公司复合肥55.97复混肥（有机肥与无机肥）1550007.57.5技改5福泉市兴隆江源氧气厂氧气、二氧化碳、氩气、氮气、乙炔氧气 18 万瓶、二氧化碳 10 万瓶、氩气 5 万瓶、乙炔 15万瓶0/0.2合计合计6.217.57.9441总计总计现有产能产值合计270.79在建项目产值合计476.29895.79扣减磷酸、甲醇等上游原料产值47.95 亿元，实际可新增产值为847.84 亿元注：1.标记“0”为不计产值；2.市场价按 2023 年 7 月份市场价格统计，在建项目的单价也按 2023 年 7 月市场价计算；3.本次统64、计化工园区化工企业共计 36 家，2022 年产值为 270.79 亿元，按 2023 年 7 月份市场价项目全部投产后预计产值在895.79 亿元；423 发展战略选择3.1 优势分析3.1.1 资源组合优势资源组合优势福泉素有“亚洲磷都”之美誉，已探明磷矿资源储量 11 亿吨，远景储量达 30 亿吨，品位 25%左右，最高达 39%，以杂质少、易开采、活性强而驰名中外。福泉市磷矿矿层分 ab 两层，上层 b 层矿适合湿法加工，下层 a 层矿适合热法加工，有利于同时打造湿法加工和热法加工。现有磷矿总采选规模 900万吨/年，在建矿井 3 个设计总产能 600 万吨/年，拟建矿井 1个设计产能65、 250 万吨/年，项目全部建成后磷矿总采选规模将达到 1750 万吨/年，为发展磷化工产业以及下游的新能源电池材料产业提供了坚实的原料基础保障。3.1.2 产业产业集群集群优势优势一一是是产业产业链链共生共生耦合耦合优势优势。目前已形成了“磷化工+金属冶炼+新能源材料”产业耦合发展模式，金属冶炼附产硫酸和余热用于湿法磷酸生产，构建产业共生耦合互动发展的新格局，建成国家大中小企业融通型特色载体。二是龙头企业二是龙头企业带动带动优势优势。在磷化工领域，聚集了瓮福、川恒等龙头企业；在新能源电池材料领域，磷系正极材料龙头企业裕能、三元正极材料上游龙头企业盛屯和中游厦钨等一批头部企业先后落地福泉；在化66、工基础材料领域，胜威福全、誉福隆等企业不断发展壮大。2023年，福泉市磷化工产业集群入选国家中小企业特色产业集群名43单，是全国唯一入选的磷化工特色产业集群。3.1.3 服务服务环境优势环境优势一一是是服务保障体系完善服务保障体系完善。由党政主要负责同志任新型工业化领导小组组长，领衔包保最困难项目。成立千亿级园区作战指挥部，实施一张作战图、一揽调度表、一个责任表、一套审批图的“四个一”作战计划，按照“五个优先”（项目优先立项、手续优先办理、问题优先解决、要素优先匹配、建设资金优先保障）的原则和营商环境“六个最”（审批环节最简、申请材料最少、办理时限最短、办理成本最低、政务环境最优、服务质量最好67、）的要求，建立项目建设要素保障情况表、工作交办清单的“一表一清单”调度机制。建立重大项目市级领导“四包”责任制和重大项目亮星公示制，选优配强企业“特派员”开展驻企服务。实行高新区、工信、投促等部门合署办公。二二是是法治环法治环境优境优。紧盯企业发展所需、所困，由公安、环保、应急、综合执法等部门，建立健全涉企警情快速响应和联动处置机制，建立重大项目工地警务室；全面落实生态环保“党政同责、一岗双责”；严格落实安全生产十五条硬措施，认真贯彻州委州政府“七个一”要求，严格执行安全生产“一票否决”制度。福泉荣获全省平安建设先进县（市），2022 年度，全市群众安全感测评全省排名第 2 名，满意度测评全省68、排名第 24 名，被授予全省首届平安建设“黔安杯”。3.1.4 发展环境发展环境优势优势44一一是是产业发展环境优产业发展环境优。福泉市作为全国重要的磷化工产业基地之一，经过 50 多年发展，已聚集 30 余家规模磷化工企业，其中有瓮福集团、川恒股份、胜威福全、川东化工等 10 余家龙头骨干企业及越都化工、红星化肥等 20 余家中小磷化工企业，建立起上中下游关联密切的产业链，已形成磷化工为主导，新能源电池材料、精细化工、节能环保等产业共生耦合发展的新模式。2021 年和 2022 年营商环境评估分别为全省第一名和全省第十名。二二是是科技创新能力比较强科技创新能力比较强。全市拥有国家级、省级科技69、创新平台 12 个，精细化工领域核心技术 30 余项，拥有世界最大的湿法磷酸净化装置、世界第一套磷矿伴生氟工业化回收装置等 10 余项国际国内领先技术，拥有国家级创新型企业 1 家，国家级高新技术企业 14 家、科技型中小企业 4 家，入选全国科技进步先进县、国家知识产权强国建设试点园区。三三是是工业文化底蕴强工业文化底蕴强。同步搭建“政校企”合作平台，与黔南师院、贵州工业职业技术学院等高校合作，全面推行“招生即招工、入校即入企、校企双师联合培养”为主的企业“订单班”；制定出台福泉市千亿级化工产业园区技能人才培育实施方案，优化完善产业工人培养体系，常态化开展岗位技能培训、劳动竞赛和技能大比武等70、活动，为人才培育提供全方位服务和保障；围绕服务重大产业项目建设，选调 41 名优秀年轻干部到园区入企锻炼；聚焦党建链接产业、对接园区、承接服务，创新成立新型工业化党群服务中心，推动园区企业党组织建设。453.1.5 区位独特优势区位独特优势一是地理位置一是地理位置。福泉市位于贵州省中部，黔南布依族苗族自治 州北 部，地 理位 置东 经 1071424-1074535，北纬263228-270223。处于贵州省磷化工产业带上。东邻凯里市和黄平县，南与麻江县接壤，西界贵定、龙里、开阳三县，北和瓮安县相连。至省会贵阳和州府都匀分别只需 1 小时和半小时车程。黔中区，辐射辽阔，北上重庆 422 公里，71、东进湖南（长沙）720 公里，西出云南（昆明）610 公里，南下广西（南宁）490 公里，是贵州南下北上、东进西出重要的交通枢纽和物资集散地。二是物流运输是物流运输。福泉市位于国家级东西向运输通道上海至昆明通道及南北向运输通道包头至广州通道相交处，位于云、贵、川、渝等西部省市联系东南沿海地区的必经通道上。福泉是大西南出海的主要通道和华东、中南地区通往大西南的咽喉要道，距离湛江港 839 公里，距离北部湾港 650 公里，与两广物流实现双向物流，运输成本低。市域内现状分布有沪昆铁路客运专线福泉段、湘黔铁路（株六复线），贵黄高速、贵新高速、马瓮高速，国道 G210、省道 S206、省道 S306 72、等干线公路纵横全境，具有良好的交通疏散条件。3.2 劣势分析3.2.1 产业高端化、精细化、材料化发展不够产业高端化、精细化、材料化发展不够磷复肥和饲料磷酸钙盐等初级产品比重大，占比高达 50%46以上，高附加值的精细磷化工产品总量较小、品种少，高新技术产业发展不足，未构成幅度宽、链条长的磷化工循环经济产业链，存在产业结构不优，高端化、精细化、材料化发展不足，目前，化工园区亩均产值 401.6 万元/亩，亩均税收 18.48 万元/亩。需加快培育发展高端精细的磷煤化工产业、精细化工、新材料产业、节能环保产业及相关配套产业，优化调整产品结构，延伸产业链，扩宽产业发展空间。3.2.2 基础配套设施73、基础配套设施有待有待完善完善一是一是消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施不能满足应急救援的快速响应需要。二是二是消防取水码头、园区公用管廊、危险化学品车辆专用停车场、化工安全实训基地、园区安全监管和应急救援信息平台建设不满足化工园区要求。三是三是专业化监管队伍配备不足。3.2.3 创新平台载体需提升创新平台载体需提升化工行业尤其是新能源电池材料行业属技术密集型产业，产品更新快，设备提升空间大，操作条件要求苛刻，因此需要大量高素质的管理人员和操作人员。目前福泉市具有较强的化工产业基础，福泉市共有各类创新研发平台 19 个，全市累计拥有专利3000余件，其中精细化工领域拥有核心技术30余项，74、授权有效专利 267 件，园区虽然已经具备一定的创新平台基础，但核心有效的发明专利少，导致向化工新材料、电子高端47化学专用品、新型能源，新型电池材料及配套等战略新兴产业发展不足。3.3 机会分析3.3.1 新发展格局构建的机遇新发展格局构建的机遇一是一是国际国际。中美贸易摩擦持续升级、俄乌冲突等局部军事冲突升级对世界经济带来严重影响，也推动世界各国进行新一轮的产业结构调整和分工，此轮优化调整和产业分工推动我国产业结构进行调整优化和转型升级，特别是化工新材料、高端化学专用品等产业的重新分工带来了更多的发展机遇。二是国二是国内内。我国内部区域之间的产业转移也进一步加快，由于要素资源、环境容量的约75、束和经济转型的需要，东部产业面临加快产业转移的需要，为了提升西部转移发展，国家出台一系列的产业转移政策，引导产业向西部转移，黔南高新区（化工园区）可以通过承接产业转移来推进工业化进程，加快经济发展，实现产业结构优化升级。在“双碳”政策的指引下，产业结构将加速重构，在智能机器人、新能源汽车、大功率工业储能等新赛道上，将进一步促进国内需求增加，带动新能源电池材料、精细化工等新兴行业的高速发展。3.3.2 政策政策机遇机遇随着国家“一带一路”“西部大开发”等战略的实施，国家出台了多部促进化工产业发展的政策条件和战略规划，明确贵州省是我国重要的战略资源接续地和产业转移承接地。党的二十48大报告指出“要76、推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新能源、新材料等一批新的增长引擎”，福泉市抢抓发展机遇，积极融入到这些战略当中。贵州省深入推进绿色能源战略与先进制造业深度融合，全链条重塑产业，为黔南高新技术产业开发区（化工园区）产业发展提供了较好的政策保障。国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发 20222 号）提出“支持贵州培育壮大战略性新兴产业，加快新能源动力电池及材料研发生产基地建设”“支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用，加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展，打造全国重要的资源精深加工基地”，省委省政府以福泉等地为核心打造新能源电池及材料“一核两区”。同77、时出台了系列政策文件可促进黔南高新区（化工园区）磷化工、新能源电池及材料等产业发展壮大，州委州政府支持福泉瓮安建设千亿级园区建设。3.3.3 贵州省实施新型工业化战略贵州省实施新型工业化战略及现代及现代化工产业作为贵化工产业作为贵州省十大振兴产业带来州省十大振兴产业带来的机遇的机遇福泉作为贵州重要的资源城市、工业城市、交通枢纽，将获得更大的发展机遇。依托资源禀赋优势，大力推进新型工业化，发展资源节约型、环境友好型、循环经济型工业可以得到国家大力支持，实现工业经济的跨越式发展。贵州省现代化工产业是指以精细磷化工、现代煤化工、高端特色化工为重点，以科技创新为引领，通过绿色化、服务化、智能化改造，形78、成以资49源利用多元化、产品结构精细化、技术结构现代化、经营管理全球化、发展体系绿色化为特征的新型化工产业。福泉市是贵州现代化工产业的重要组成部分，是推进贵州现代化工产业振兴发展、培育打造千亿级工业产业的主要支撑和重要板块。福泉市基础化工向精细化工发展，有效地提高了生产效率，减少环境污染，降低对土地能耗的依赖，实现安全生产，增加社会效益。3.3.4 新能源电池材料产业机遇新能源电池材料产业机遇（1）新能源应用迎来“政策期”。习近平总书记提出我国要在 2030 年前实现“碳达峰”、2060 年前达到“碳中和”。新能源汽车产业发展规划（20212035）中提到从 2021 年起，国家生态文明试验区79、大气污染防治重点区域新增或者更新车辆，新能源汽车比例不低于 80%。新国发 2 号文件明确提出，支持贵州培育壮大战略性新兴产业，加快新能源动力电池及材料研发生产基地建设，我省磷系、三元电池及材料产业发展迎来了黄金期。（2）新能源市场迎来“井喷期”。新能源汽车产业发展规划（20212035），明确提出到 2025 年，新能源汽车新车销售量要达到汽车新车销售总量的 20%左右，到 2035 年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流。2020 年中国汽车销量为2531.1 万辆，新能源汽车销量 136.7 万辆，占比 5.4%，意味着在此基础上，5 年后中国新能源车销量将增长近 4 倍，达到汽50车新车80、销售总量 20%左右，15 年后中国电动车销量至少要增长 10 倍。（3）新能源材料迎来“风口期”。随着新能源汽车推广应用加速，新能源汽车产量预计将呈现井喷式增长，新能源电池材料也将迎来“风口期”。磷酸铁锂电池较其他新能源电池具有能量密度大、安全性能高、循环寿命长、使用成本低等一系列优点，预计 2025 年磷酸铁锂需求量超 300 万吨，2030 年左右磷酸铁锂的年需求量将达 1000 万吨级以上。而 2020 年底，我国磷酸铁锂材料生产企业拥有产能合计才 25 万吨。2021 年初以来磷酸铁锂的高需求使得新增及配套项目成为各地抢抓发展先机的重头戏。（4）贵州省新能源电池及材料“一核两区”。新81、国发 2 号文件明确提出“支持贵州培育壮大战略性新兴产业，加快新能源动力电池及材料研发生产基地建设”“支持贵州打造全国重要的资源精深加工基地”，省委省政府以福泉等地为核心打造新能源电池及材料“一核两区”。3.3.5 承接产业转移机遇承接产业转移机遇随着经济全球化进程加快和产业国际分工日趋明显，出现了大规模的产业转移和行业兼并重组。同时，在我国构建国内、国外双循环，内循环为主的发展新格局下，国内产业结构调整和产业转移也同步推进，我国东部地区，特别是长三角、珠三角等发达地区的部分产业，如精细化工、材料化工、医药中间51体、新型农药、新材料等产业受土地、劳动力成本以及能源原材料价格上涨、环境容量指标82、递减等因素的制约，出现了加速向中部和西部地区转移的趋势。福泉市矿产资源丰富、产业基础较好、运输物流和劳动力成本相对较低，与东部沿海地区特别是珠三角地区有很强的互补性，在承接产业转移方面具有重要优势，特别是在高端有机类精细化工，抢抓发展风口机遇方面具有与基础化工产业耦合发展的优势。3.3.6 科技创新发展的机遇科技创新发展的机遇科技创新也已成为我国的一项国家战略。随着我国现代交通、新能源、智能制造、信息产业的快速发展，我国已经成为全球化工新材料的巨大市场。当前，传统磷化工向高端肥料、阻燃材料等方向加快升级发展；节能环保产业加速配套，生态产业化，产业生态化；半导体（电子）清洁刻蚀、新能源电池正极材83、料/电解液（磷酸锰铁锂、磷酸钒铁锂、三元掺杂、钒钠电池等）、可再生能源等新技术正在发展新的突破，由于其渗透性、带动性、倍增性，新技术的产业融合呈现加速发展的趋势，化工新材料产业的发展内涵体现在服务于国家战略性新兴产业，因此其发展也进入加速成长期，新一代技术革命也为化工新材料产业充分利用高新技术提供了机遇。3.4 挑战分析3.4.1 政策带来政策带来的挑战的挑战一是化工园区管理一是化工园区管理。工业和信息化部等六部委联合印发了52化工园区建设标准和认定管理办法（试行）以及贵州省化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）对化工园区设立、管理机构、园区选址、规划、安全、环保、应急救援等提出了明确要求84、，对化工园区的建设要求标准更严。二是二是“双双碳碳”的挑战的挑战。习近平总书记在第 75 届联合国大会上提出采取更加有力的政策措施，二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和，电池新材料行业属于全生命周期通过风、光、水、电实现大幅降碳的产业，电池材料快速可持续发展对于积极应对全球气候变化，构建低碳发展新格局、推进工业经济高质量发展，均具有积极的意义。黔南高新技术产业开发区化工园区新能源电池材料产业、节能环保产业可助力福泉市乃至贵州省实现“碳达峰、碳中和”目标。三是国际壁三是国际壁垒的挑战垒的挑战。国内企业要将生产的产品出口到欧盟或者美国，这些国家会对进口货物85、在生产过程中产生的碳排放进行计算，若超出一定的标准，则需要缴纳高额的碳税，企业为降低成本，需要在产品生产过程中购买一些绿色电力。3.4.2 市场带来市场带来的挑战的挑战国际冲突不断，新冠疫情突如其来，世界经济复苏速度缓慢，我国制造业正经历“双向”转移的压力。进入“十四五”以来，我国实现经济形势总体回升向好，宏观环境转暖，但产能大、创新能力不足、高端产品匮乏等一系列问题在化工产业中仍然突出。“十四五”时期，是化工园区加快发展的重要战略发展期，53同时也是各类矛盾的凸显期，面临的外部环境复杂，不确定因素较多。受国家宏观政策的影响，黔南高新区（化工园区）工业多为高载能、重化工行业，国家为了落实科学发86、展观，加快经济结构转变，已经出台和即将出台一系列政策措施，对资源环境方面的限制和宏观调控会日益严格，对高载能、重化工、资源性产品加征出口关税，对处于加快工业化进程中的化工产业来说，肯定会产生一定的影响。受国际经济形势变化的影响，世界经济低迷。发达国家需求下降，对我国沿海发达地区制造业打击很大，而对靠输出资源性产品和初加工产品的福泉市来说，影响也将十分明显。3.4.3 创新带来创新带来的挑战的挑战提高自主创新能力，培育自主知识产权和自主品牌，发展有自主知识产权的技术和产品，是园区提高核心竞争力面临的挑战。当前，我国化工行业市场竞争力和抗风险能力不强的主要原因就在于行业的创新能力较弱。首先，企业研87、发投入不足，技术创新能力较弱，成果转化率不高，对产业的支撑与引领作用发挥不够；其次，原始创新和集成创新能力不强，先导性高技术领域科技力量薄弱，战略性新兴产业培育发展较慢，高端产品依赖进口；第三，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的行业技术创新体系尚未完全建立，创新资源高效配置和综合集成能力较弱，影响科技发展的体制机制障碍依然存在。3.4.4 生态环境带来生态环境带来的挑战的挑战54随着工业化和城镇化进程加快，资源承载力和环境容量约束将进一步显现，节能减排、保护生态的任务艰巨，以高耗能初加工产业为基础的粗放式经济增长方式将难以为继。园区产业必须切实转变增长方式，优化经济和产业空间布局，更加注88、重资源集约利用和环境保护，实现可持续发展。严格的环保要求，发展化学工业必须加大在环境保护方面的投入，走清洁发展的道路，特别要关注长江经济带的环保政策和“三磷”行动方案对发展磷化工产业的影响，及时提出应对策略。另外，居民安全环保意识普遍提高，社会舆论对安全环保更加敏感，特别是少数化工企业发生的突发安全事件，造成了较大的经济损失和社会影响，损害了化工行业社会形象，在一定程度上给化工行业带来了很大压力，增加了发展难度。3.5 战略选择黔南高新技术产业开发区（化工园区）产业发展战略实施过程中，以加快发展为主体，引进项目为总抓手，充分发挥其区位和交通优势，突出产业基础优势，依托当地及周边资源优势，与发展89、机遇相结合，走产业协同发展之路，发展具有竞争优势的高新技术系列产品。发挥磷矿、“磷化工+金属冶炼+新能源材料”产业集群发展比较等组合优势，磷化工产业竞争力强，以化工园区为载体，面向粤港澳，在招商过程中选择磷系新能源电池材料、高端化学专用品、新型能源及配套材料产业为重点，形成纵向成链，55横向联合的现代化工产业体系，优化组合产业链，使产业做优做强；以“六个一体化”为工作抓手，从加强“产业规划布局一体化、产业聚集发展一体化、企业培育服务一体化、项目谋划招引一体化、基础设施建设一体化、安全绿色发展一体化”等方面，培育产业核心竞争力。围绕“四新”主攻“四化”，提升绿色发展水平，延长产业链，减少废弃物排90、放，实现可持续发展。采用政策引导，税收优惠等措施，鼓励环保、节水型产品发展；利用资源、土地、交通运输、产业共生耦合优势和政策优势吸引国内外投资者，实现良性循环，加快化工产业基地的建设和发展。利用优势，突出特色，回避威胁，开辟化工材料的新领域，构筑并延长有特色的产品链；创造条件，降低开发成本，优化工艺，降低排放，以优质的产业、低碳发展路径、完备服务保障能力参与竞争，加快与国内外投资者、生产厂家进行合作。争取各级政府对园区建设的认可，推进园区建设；引进高新技术产业，在高起点上发展化工及下游产业；广泛宣传，争取国内外投资者认同。56表 3-1 黔南高新区（化工园区）发展战略选择外部战略内部优势（S）91、劣势（W）1.资源组合优势明显2.产业集群优势3.服务环境优势4.发展环境优势5.区位优势日益凸显1.产业高端化、精细化、材料化发展不够2.基础配套设施有待完善3.创新平台载体需提升机遇（O）SO 战略WO 战略1.新发展格局构建的机遇2.政策机遇3.贵州省实施新型工业化战略及现代化工产业作为贵州省十大振兴产业带来的机遇4.新能源电池材料产业机遇5.承接产业转移机遇6.科技创新发展的机遇1.发挥资源优势，培育新能源产业集群；2.以“六个一体化”为工作抓手，建设一体化承载基地。3.打造绿色低碳产业链4.加快产业耦合发展1.优化丰富产业链；2.提升基地承载能力3.增强可持续发展能力挑战（T）ST 92、战略WT 战略1.政策带来的挑战2.市场带来的挑战3.创新带来的挑战4.生态环境带来的挑战1.寻求新产业发展突破口2.规模化装置增强竞争力3.发挥品牌和技术优势4.固本培元现有产业1.加快推进终端产品开发2.加大安全环保工作力度3.缩减发展规模和投资强度574 总体要求4.1 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、二十大精神和习近平总书记视察贵州时系列重要讲话精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，加快转变经济发展方式，大力推进供给侧结构性改革，以市场为导向，以企业为主体，以园区为平台，以产品为载体，以科技创新为支撑，以政策措施为保障，按照“93、做强做优、绿色发展”的要求，充分利用各种要素资源，全面推进行业技术进步和转型升级，调整和优化产业及产品结构，大力发展以磷及磷化工、新材料、节能环保为主的主导产业，发展以高端专用化学品、化工新材料、新型能源为方向的未来产业，努力提升资源综合利用水平，强化环境保护和绿色发展，产业布局合理，生态环境和产业协调发展，集约化、智能化、绿色化、安全生产的工业结构体系，推动工业经济又好又快发展。4.2 发展原则4.2.1 高新发展高新发展原则原则。一是。一是依托丰富、优质的磷矿资源条件和良好产业基础，坚持“湿热并举”“无机有机结合”，优化和提升产业结构，提升技术装备水平，抑制低效产品产能扩张，优化产品结构，94、延伸发展下游高端产业链，完善产业间耦合的产业链体系，壮大和强化化工产业。以精细化、材料化、高端化为产业结构、产品结构升级优化提质发展主要方向。二是二是坚持以先进、绿58色工艺技术为核心的高技术发展原则。充分利用化工产业基础，积极发展高端、精细的化工新能源、化工新材料和专用化学品。4.2.2 集群发展集群发展原则原则。一是。一是围绕区域主导产业展开产业园区规划布局，发挥优势产业、优势企业的关联带动作用，以骨干化工企业为龙头，引领和强化现有园区内深加工产业链、产业集群、产业间耦合的发展，推动园区内企业尤其是“专精特新”中小企业开展协作配套。二是二是以龙头企业带动和重大项目为支撑，全面整合化工园区资95、源，完善产业链条，增强配套能力，形成产业集群式循环化发展新格局。推动产业关联的企业合理流动、入园发展，推动形成既竞争又合作的集聚发展态势，增强化工园区产业吸纳集聚和辐射带动作用。4.2.3 集约发展原则集约发展原则。通过优势产业集中布局，大幅提高投入和产出强度，合理利用土地资源，为园区今后可持续发展留有余地。总体布局按照统一规划、分期实施的原则，进行科学、合理的规划和建设。充分利用资源优势，更集中合理地运用现代管理与技术，充分发挥人力资源的积极效应，以提高工作效益和效率。通过技术进步和改善管理，不断降低物耗水平，不断降低产品成本，提高生产要素的质量和效益来实现经济增长4.2.3 循环循环绿色绿96、色发展原则发展原则。坚持“生态产业化”发展方向，把培育完善优势产业链、循环经济产业链作为新的产业竞争格局下发展地区产业的重要路径，构建深化产业链整合发展的机制，推进企业、项目之间在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协作59关系，形成相互关联、相互支撑、相互促进产业循环的发展格局。实现资源的提质利用和高质量利用，形成产业集聚效应，培育发展高效循环利用的产业链，实现可持续发展。按照“产业生态化”发展路径，严格执行国家环境保护政策和绿色发展的要求，采用先进、绿色生产工艺和技术，推进节能、节水技术，实现清洁生产和污染排放最小化。加大环保投入，完善环保设施，严格控制污染物产生和排放，保护生态环境，重点在97、资源综合利用，产业循环发展，碳收集、捕捉等方面着力实现环境与经济、社会可持续发展。4.2.5 创新发展原则创新发展原则。把科技创新作为引领产业发展的第一动力，发挥科技创新对产业发展的支撑和引领作用，增强企业在技术创新中的主体地位，推动全产业链协同创新，突破一批关键共性核心技术。坚持技术自主研发和引进并重的原则，突出科技创新，充分发挥技术研发中心在促进技术进步上的作用，加快使用高新技术和先进适用技术。4.3 发展目标4.3.1 总体目标总体目标到 2035 年，黔南高新技术产业开发区（化工园区）建设发展成为“三区一基地”，“三区”指国家级高新技术产业开发区、国家新型工业化产业示范区、国家级绿色园98、区；“一基地”即全国新能源材料基地，最终实现园区高质量发展。4.3.2 具体目标具体目标60经济发展目标：到 2025 年，化工园区工业总产值达 700 亿元以上（其中新材料产业产值 500 亿元以上，精细化工产业产值36 亿元以上），税收达 25 亿元。创新驱动目标：到 2025 年，园区 R&D 投入达 6 亿元以上；全年企业申报专利 150 项以上，有效发明专利 450 项以上；创建 2 个以上国家级、省级技术研发创新平台。高新技术企业达15 家以上，形成高新技术产业工业产值 500 亿元以上。绿色发展目标：到 2025 年，废水、尾气综合利用或达标排放达到 100%，磷石膏综合利用率达99、到 100%以上。危险固废集中处置率达到 100%。实现产业链循环、园区环保兜底保障全覆盖。培育建设一批绿色化工示范企业。将节能环保产业发展成为主导产业之一。安全发展目标：到 2025 年，进一步完成化工园区安全整治提升，完善园区安全应急保障设施，构建完成现代化工园区安全管理体系、智能监控及应急救援救护体系。4.3.3 远景目标远景目标在“十四五”的基础上，提质发展，到 2035 年实现化工园区工业总产值 1500 亿元，税收达 50 亿元。615 产业发展规划5.1 产业定位从黔南高新区（化工园区）的资源禀赋，产业发展的基础、发展条件以及发展环境出发，黔南高新技术产业开发区（化工园区）产业发100、展定位为：（1）首位产业：磷及磷化工；（2）主导产业：新材料、精细化工、节能环保；（3）其他产业：配套发展装备制造、轻工、现代服务业等产业。5.2 产业链构建5.2.1 磷磷及磷及磷化工化工产业产业（1）发展趋势。磷化工：）发展趋势。磷化工：我国磷化工行业中肥料等基础大宗产品供大于求，国内化肥使用量已接近峰值，磷肥产品产能过剩矛盾将更为突出，国家已经明确国内主要农作物化肥使用量实现负增长，传统农药要实现减量化；大宗、基础的磷化工产品需求增长动力不足，将呈现稳定下降的趋势。精细的产品品种，如新型肥料品种、精细磷酸盐及磷化物品种具有较好的市场空间，将会得到快速发展。煤化工：煤化工：传统煤化工产品普101、遍存在产能过剩问题，以甲醇、合成氨、电石、聚氯乙烯、焦炭、氮肥等为主的重点行业产能过剩尤为明显，需要进行结构调整和转型发展。而以烯烃、对二甲苯、乙二醇等为代表的大宗基础原料，高技术含量的二甲基甲酰62胺、甲基吡咯烷酮、碳酸二甲酯等化工新材料、高端专用化学品，超清洁汽柴油、军用油、高密度航空煤油、火箭煤油等特种油品国内自给率偏低，特别是工程塑料、高端聚烯烃塑料、特种橡胶、电子化学品等高端产品仍需大量进口。（2）发展方向发展方向磷化工：磷化工：根据磷化工产业的发展趋势，结合福泉资源状况、磷化工产业发展的基础及发展条件，福泉磷化工产业不能再偏重基础磷化工。应该在现有的磷化工基础上进行产业升级，延长产102、业链，走材料化、精细化的发展道路。适量控制现有基础产品产能扩张，优化和提升技术装备水平，优化产业产品结构，延伸发展下游高端产业。合理开发利用磷资源及其伴生资源，走“湿热法结合”和“无机有机结合”的路子，科学、高效地利用磷矿资源，做强磷化工产业。煤化工煤化工：煤化工产业特别是现代煤化工对于资金和资源的依赖程度相当高，发展煤化工必须具有充足的资金、优质价廉的煤炭和丰富的水资源，同时煤化工产业的发展对环境生态也是一种考验。福泉市煤炭资源不丰富，不适合大规模发展煤化工产业。因此，福泉市不再规划发展大规模煤化工产业，主要对现有煤化工产业实施绿色化改造和实施黄磷尾气综合利用碳氢化学品，推进结构调整和转型升103、级，为丰富煤化工产业链，补足煤化工产业的短板，选择性地发展一些与新材料和精细化工产业配套，与磷化工产业耦合及市场前景较好、具有一定产业基础的功能材料、63溶剂等产品发展。（3）发展发展重点重点磷化工磷化工：一是提升高端肥料占比。重点发展水溶肥、缓控释肥、增效肥、钾肥、有机无机复合肥、生物有机肥、特色农业（如烟草和茶叶等）专用复合肥、聚磷酸铵、中微量元素肥等新型肥料，适应现代农业发展的需要。二是提升湿法磷酸产品的附加值。通过扩大湿法磷酸的运用领域，加大湿法磷酸深加工的力度，以湿法磷酸净化得到的低成本、高品质、高附加值磷酸生产工业级、食品级精细磷酸盐、精细磷化学品、材料磷酸盐电子级化学品；三是提升104、氟硅碘等磷矿共（伴）生资源利用比重。充分提高资源利用率和产品附加值；推进黄磷行业规范整顿、提升高纯黄磷、赤磷、阻燃剂、碳一化工等黄磷后加工产品比重；四是推进“三废”资源化利用。提升磷石膏、尾矿、黄磷渣、废气等综合利用水平；优化生产力布局，促进磷化工产业绿色、创新、集约发展。煤化工煤化工：重点发展甲酸、甲醇、碳酸二甲酯、甲酰胺、氮酰胺、聚酯类新材料、有机溶剂等煤化工精细产品及其下游产业链产品。（4）主要产业链主要产业链详见图 5-1、图 5-264图图 5-1 磷及磷化工产业链图磷及磷化工产业链图65图图 5-2 煤化工产业链图煤化工产业链图665.2.2 新材料产业新材料产业（1）发展趋势发展105、趋势随着电子技术、航天、能源、计算机、通信、激光、红外、光电子学、生物医学和环境保护等新技术的兴起，对新材料提出了更多的需求。基础材料向新材料领域提升转化，化工新材料产业成为新材料产业的重要组成部分，是化学工业中较具活力和发展潜力的新领域，代表着未来化学工业的发展方向。新能源新能源电池电池材料材料随着新能源乘用车成为拉动锂电池需求的主要引擎及新能源汽车市场化程度提升，根据中国化学与物理电源行业协会动力电池应用分会统计数据显示，2021 年我国锂电池总装机量达到324GWh，出货量为 327GWh。未来锂电池的市场主要还是三大方面，包括消费电子（拓展为信息及物联网）、储能和新能源汽车（拓展为动力106、）。市场最大牵引仍然以新能源汽车为主，而且纯电动、混合动力以及 48V起停应用市场并重。同时在物联网节点、机器人等方面的新应用有可能实现爆发式增长。因此，锂电池材料：如锰酸锂、钴酸锂、磷酸铁、磷酸（锰）铁锂、磷酸钒锂、磷酸钒（锰）铁锂、磷酸钒钠、三元锂、电子级氢氟酸、六氟磷酸锂、硫酸镍、硫酸钴、三元前驱体、钛酸锂、铌酸锂、双（氟磺酰）亚胺锂等新能源材料将迎来广阔的市场前景。67 无机和有机无机和有机化工新材料化工新材料无机材料是指在通常无机盐产品基础上发展起来的一类高性能用于电子、燃料电池、复合材料等高技术领域的无机产品材料。目前，中国无机和有机化工新材料产业已初步形成较齐备的研发、设计、生产107、和应用体系，在先进高分子材料、高性能树脂、特种合成橡胶、高性能纤维、功能性膜材料、电子化学品等一系列重要领域取得了突破性进展。例如：碳纤维复合材料、氟碳防腐涂料、多晶硅材料等化工新材料的研发因成功应用于实用领域而大大推动了我国经济的发展。面向战略性新兴产业发展需要，化工新材料迎来更为广阔的发展空间。（2）发展）发展方向方向福泉市的化工产业基础和矿产资源已经具备了发展化工新材料的产业条件，围绕磷、硅、氟、钙、铝土矿、高岭土、钛白粉、钡盐、锌盐、镍、钴、钼等资源，积极发展各种化工新材料产品。推进基础材料向新材料领域提升转化，重点围绕钛、钡、铝、钼、锌、铁、镍等无机化工材料发展，规划发展部分金属冶炼108、及深加工产业，如钼冶炼、锌冶炼和铜冶炼，实现有色金属冶炼及深加工产业发展的新跨越。（3）发展重点）发展重点 新能源新能源电池电池材料材料利用基础的氟、磷等产品积极发展高性能氟、磷系电池电极68材料，镍钴锰等三元前驱体电池材料及电解质盐。如：磷酸铁、磷酸铁锂、磷酸锰铁锂、磷酸钒锂、磷酸钒（锰）铁锂、磷酸钒钠、电子级氢氟酸、锰酸锂、钴酸锂、六氟磷酸锂、钛酸锂、铌酸锂、双（氟磺酰）亚胺锂、硫酸镍、硫酸钴、三元前驱体、三元锂等新能源电池材料。还有电池薄膜、聚合物电解液、催化剂和正负电极材料、硅基负极材料、金属氢化物浆料、陶瓷和复合材料、铜箔、铝箔以及电池组装、储能电池、电池回收等。无机和有机化工新无机109、和有机化工新材料材料利用磷煤化工基础产品延伸发展各种非金属新材料。磷系耐火材料和隔热材料、硅系纳米级功能材料、有机硅、有机硅中间体及其下游产品，高纯非金属材料、含氟高分子材料、磷系阻燃剂、超微细功能粉体，功能复合材料、涂料、高性能塑料、无机纳米材料、无机晶须材料、光催化材料、石墨烯材料、半导体晶圆材料、无机纤维材料等多种新材料产品。利用钛精矿通过氯化法和硫酸法得到两个很重要中间品：钛白粉和海绵钛。钛白粉用来制作化工领域的涂料，塑料等。颗粒状的金属海绵钛则被铸造为钛锭，并进一步加工成各类钛合金材料及含钛精细化学品。利用天然重晶石矿或伴生的重晶石资源生产钡盐专用精细化学品。积极研发钡化工新工艺、新110、技术，重点发展电子级、试剂级、医药级等钡盐产品。利用钛产业和钡产业的耦合，积极发展钛酸钡等产品。加大钡盐废弃物资源综合利用，实现行业绿色69可持续发展。金属冶炼金属冶炼目前，根据统计 2022 年贵州省湿法磷酸产能共有 363.5 万吨，硫酸需求量约 1050 万吨，随着磷酸产能的释放，磷化工产业对硫酸需求将进一步增大，金属冶炼副产硫酸和余热用于湿法磷酸生产，将硫酸作为金属冶炼与磷化工结合的纽带，既缓解了硫酸对金属冶炼产业的制约，又为磷化工产业提供了稳定的硫酸供应；同时，磷化工企业将磷酸、磷酸一铵等为新能源电池材料企业生产磷酸铁、磷酸铁锂等提供原料；通过金属冶炼基础材料与新能源材料产业通过高端111、补链、终端延链、整体强链构建特有的“磷化工+金属冶炼+新能源材料”产业耦合发展模式，实现优势互补、互利共赢。基于福泉产业发展情况，重点围绕镍、钴、铜矿冶炼方向进行发展，重点发展镍、钴等三元前驱体材料，高性能电解铜箔、复合铜箔、挠性覆铜板、铜基新材料、铜循环经济（精细化工）等，硬质合金、精密刀具、系列电光源材料、新能源汽车零部件润滑油、车窗玻璃等，锰酸锂、高纯硫酸锰、磷酸锰铁锂等新能源电池正极材料、磁性材料等新材料，利用福泉丰富的铝土矿资源，发展高端耐火材料及磨料等产业。铝产业链在当前技术升级中不断延伸，由最初的简单铸造压延挤压向精密加工领域扩展，不断拓展铝应用领域。铝、镁、钛等轻金属合金以及粉112、末冶金材料、高纯金属材料等。70（4）主主要要产产业业链链详见图 5-3、5-利用福泉丰富的矿产资源，重点围绕钛、钡、铝、钼、锌、铁、镍等无机化工材料发展，发展部分金属深加工产业，实现基础材料向新材料领域提升转化。目前主要规划发展钼冶炼、锌冶炼、铜冶炼等伴生硫资源的金属冶炼产业。福泉有较好的工业基础，生产中产生大量含金银钯铜废盐，规划发展废盐综合利用项目，回收贵金属进行深加工。471图图 5-3 新材料产业链图（一）（新材料产业链图（一）（新能源新能源电池材料）电池材料）72图图 5-4 新材料产业链图（二）（非金属材料）新材料产业链图（二）（非金属材料）735.2.3 精细化工精细化工（1）113、发展趋势发展趋势精细化工产品具有产品种类繁多、应用领域广泛、工艺技术复杂、产品附加值高等特点。近年来，借助于高新技术的进步，随着石油和化工行业向深加工方向发展，国际国内精细化工行业也得到前所未有的快速发展。随着我国经济的稳定增长、工业化及信息化进程的不断深入、产业结构的调整升级，尤其是国家对精细化工行业的高度重视，未来我国精细化工行业将迎来良好机遇和广阔空间。（2）发展发展方向方向福泉市结合现有的产业基础，可重点发展氟化工、医药及医药中间体、染料及染料中间体、农药及农药中间体、各种涂料、助剂等精细化工产品。各产品的发展趋势如下：氟化工氟化工氟化工既是化工新材料产业的重要分支，也是发展高端制造业114、环保、新能源等其他战略性新兴产业和提升传统产业所需的重要配套材料。我国氟化工产业经过 50 多年发展，形成了无机氟化物、氟碳化学品、含氟聚合物及含氟精细化学品四大类产品体系。总年产能超过 400 万吨，产能和消费量占全球 50%以上，年销售额超过 600 亿元，已成为继北美、欧洲、日本之后的氟化工生产、消费大国。氟化工产品和材料品种多、性能优越、广泛应用于汽车、轨74道交通、制冷、国防军工、航空航天、电子信息、新能源、船舶及海洋工程、环保产业等工业部门和高新技术领域。氟化工已成为国家战略性新兴产业的重要组成部分，同时也是发展新能源等其他战略性新兴产业和提升产业所需的配套材料。随着科学技术的进115、步，产品的需求越来越大，氟化工成为全球密切关注的高新技术产业。近年来，我国氟化工行业保持快速增长，我国已是世界最大的氟化工初级产品生产国和出口国，又是氟化工深加工产品的主要进口国。随着技术进步和需求增长，氟产品应用领域从传统行业转向电子、能源、环保、信息、生物医药、高效低毒农药等新领域，氟树脂、氟橡胶、氟涂料、含氟精细化学品等产品的需求增长迅速。农药及农药中间体农药及农药中间体在全球农药市场中，除草剂、杀虫剂、杀菌剂为最主要的三大品种。目前，我国农药生产企业 2000 余家，主要分布在江苏、山东、河南、河北、浙江等省，这五省的农药工业产值占全国的68%以上。“十三五”期间，随着中央一号文件对农116、业供给侧结构性改革的要求、中央生态环境保护督察的全覆盖、新修订 农药管理条例发布，农药行业的外部环境也发生了深刻变化，农药化肥零增长、部分过剩产能淘汰、安全环保要求趋严，农药行业优胜劣汰更加激烈。3 大类农药中，大宗品种产量有升有降，特别是传统磷系农药，因其毒副作用而市场占比下降趋势不可逆，新型高效低毒75农药将有所增长。目前，我国农药工业已建成包括原料和中间体配套、原药合成、制剂加工三大部分的比较完整的工业体系。农药行业的重点应放在优化和调整产品结构及转变增长方式上，加快农药及农药中间体的调整和发展。未来农药的发展方向是以持续发展、保护环境和生态平衡为前提，发展符合“高效、安全、经济”标准的117、新农药品种。为适应我国农药生产发展的要求，缩短与西方发达国家的农药工业的差距，适应农药产品结构调整的要求，我国农药中间体的发展方向为含杂环的农药中间体、含氟的农药中间体以及含毒农药替代产品的中间体。我国农药及农药中间体在发展过程中应关注与适应新的农药营销体制的变化，加强技术服务，保持农药工业又快又好地发展，为农业生产，特别是粮食丰收做出新的贡献。医药及医药中间体医药及医药中间体医药中间体，实际上是一些用于药品合成工艺过程中的一些化工原料或化工产品。医药中间体是精细化工的重要组成部分，其发展水平是一个国家化工现代化水平的标志，我国每年约需与化工配套的原料和中间体 2000 多种，需求量达 250118、 万吨以上。经过近 30 年的发展，已经成为产值数十亿元的新兴行业，其竞争也随之更趋白热化。在行业发展初期，因投资较小、回报率高，医药中间体企业如雨后春笋般崛起，特别是在浙江黄岩、台州（进76出口优势），南京金坛（中国药科大学的技术力量），石家庄（石家庄制药集团和华北制药集团），济南、淄博（齐鲁制药、山东新华、山东瑞阳制药），东北（四平，抚顺）（东北制药总厂、哈尔滨制药总厂）等有着发展医药中间体有利条件的地区发展尤为迅猛。目前，国内医药中间体行业现已进入成熟期，市场上新型药物产量有限，造成医药中间体新产品开发的难度越来越大，传统产品的竞争也越来越激烈，但随着医药行业的发展，会不断出现对医药中间119、体的新的需求。染料及染料中间体染料及染料中间体中国染料工业领域近些年来持续快速发展，中国染料产量已经居于世界第一的位置，大约占世界总份额的 60%左右，是中间体最主要的生产国家和供应地区。中国染料主要应用在纺织方面，而其中分散染料的产量已经发展为世界前列，大约占国内染料总份额的 50%左右，以生产国和出口国的角度来说我国已是世界上规模最大的国家。我国可进行生产的染料品种大约为 2000 个，日常常规生产的染料也有 800 个之多，中间体的年产量高达 46 万吨左右，由于其质量优价格低的特征所以在欧美市场有着极其重要的地位，目前已经出口至少三十多个国家和地区。从品种角度着手我国每年大约有 160120、 多种染料中间体出口，苯及萘系列占相对较大的比重，分别为 51%和 27%；从出口的数量来看我国染料中间体每77年有高于 10 万吨的出口量。由于染料产品不断地更新换代以及生产和出口形势的快速发展对于我国中间体新品种研制和开发起到了积极的推动作用，对于新产品的开发也越来越受到重视；由于目前环境的健康与保护作为一个民族发展的根本所在，所以对清洁生产工艺以及环保科技的大力采用，对开发技术的不断加强是我国染料中间体行业发展的方向和趋势所在。为彻底改变我国中间体种类较多但是质量及档次稍微次之的现状，高附加值产品将是今后发展的主要方向。并通过对清洁工艺技术持续不断地开发优化，以及各种新型环保设备的持续改121、革，来实现染料中间体持续发展。涂料涂料中国涂料工业的市场容量前景广阔，下游的旺盛需求将维持涂料行业的增长势头。从目前国际形势以及大宗商品市场交易情况来看，未来化工品原材料有全线上涨可能性。由于成本压力加大，生产利润压缩，在环保政策倒逼之下，预计多数涂料企业将面临更大挑战。未来涂料行业正朝着环保性、经济性、高性能三大方向发展。首先重视环保，发展“绿色涂料”。随着环保法规的加强，迫使世界各大涂料公司纷纷致力于节能低污染的水性涂料、粉末涂料、高固体分涂料和辐射固化涂料的开发应用。建筑涂料水性化已成必然趋势。工业涂料也正向着水性涂料、粉末涂料、高固体78涂料和辐射固化涂料等方向发展。其次是功能性涂料成122、消费需求热点。而具有无溶剂、无污染、可回收、环保、节省能源和资源、减轻劳动强度和涂膜机械强度高等特点的粉末涂料也将受到市场重视。未来五年，随着汽车内饰和零部件等产业选用粉末涂料做表面涂装处理方式的增多，粉末涂料在汽车制造业中的应用比例将会大幅上升。此外随着船舶工业、管道工业、热敏材料等领域对粉末涂料需求的增长，粉末涂料将会成为工业涂料中一匹颇具实力的“黑马”。助剂助剂助剂种类繁多，一般包含金属加工助剂，塑料助剂，造纸助剂，建筑助剂，水处理助剂，涂料助剂，皮革助剂，电子工业用助剂，纺织印染助剂，木材助剂等。助剂的发展是随着所添加行业的发展而发展的。如：塑料助剂是随聚氯乙烯行业的发展而发展起来的，123、随着其他合成树脂的行业的发展，塑料助剂行业的配套领域不断拓宽，较大幅度地增加。目前，开发安全环保型产品也成为国内外助剂发展的热点。如：目前最常用的无卤阻燃剂是磷（磷酸酯）系阻燃剂。而另一种构造主体为二甲基硅氧烷，作为 PC 用阻燃剂的聚硅氧烷系阻燃剂也已在日本电器行业被开发出来。此类新品因具有阻燃性和成型性佳、安全性高、环保效果好的特点而迅速占领市场。此外，无机新型阻燃剂也成为各国致力研究的目标。总之，无公害、绿色环保已成为各国阻燃剂发展的最重要方向。其次，多功能化成79为研究热点。目前国外在耐久、耐热、功能性、阻燃性和透明性等方面都有较大提高，品种已形成系列化。另外，还有一些功能助剂也已开始124、形成市场规模，如发泡剂、润滑剂、着色剂、偶联剂、生物抑制剂、防雾剂、增强剂和填充剂、成核剂、降解剂等，尽管需求量还相对较少，但发展前景不容忽视。（3）发展发展重点重点福泉精细化工发展方向主要是围绕磷煤化工延伸产业链，走精细化、高端化的技术路线。重点发展含氟、碘、钛、磷等元素的高端染料、医药、高端低毒农药、助剂、涂料类精细化工产品及其中间合成材料。其中，染料及其中间体方面，重点发展活性染料、分散染料、还原染料以及高档有机颜料和助剂及染料合成所需的有机中间体原料。医药及其中间体方面，充分利用磷、氟、碘等资源，重点发展含氟、含磷及碘类医药中间体，进一步延伸发展原料医药。农药中间体方面，充分利用磷、氟125、等资源，重点发展含氟类农药中间体和磷系阻燃剂等。高端涂料方面，重点发展建筑、汽车、电器、交通、家具所需的高端涂料，以及防腐、除锈领域所需涂料，发展与钛化工耦合的高端建筑涂料。氟碘精细化工方面，重点发展环保制冷剂、氟橡胶、氟树脂、精细氟化学品。另外，黔南高新区（化工园区）成功引进浙江工业大学西南研究院，在黔南高新区（化工园区）落地成立福泉环保城，福泉环保城以技术为核心，立足福泉为企业解决环保问题，打造黔南80高新区精细化工产业孵化园区，形成有机精细化工产业全链条孵化，致力黔南精细化工发展与黔南环保事业发展。因此，黔南高新区（化工园区）可招商承接各种精细化工项目，依托环保城解决化工产业环保问题，进126、而打通上下游产业链，大力发展精细化工产业。（4）主要产业链主要产业链详见图 5-581图图 5-6 精细化工产业链图精细化工产业链图825.2.4 节能环保产业节能环保产业（1）发展趋势发展趋势节能环保产业主要包括节能产业、资源循环利用产业和环保装备产业，涉及节能环保技术与装备、节能产品和服务等。近年来，受国家加快推动生态文明建设、多个循环经济领域示范试点创建实施以及社会公众节能环保意识提高等多因素推动，中国节能环保产业快速增长，总产值从 2012 年的约 3 万亿元增长至 2018 年的 7 万亿元，从 2018 年的约 7 万亿元增长至 2021 年 8万亿元。主要集中在废钢铁、废有色金属127、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收。随着环保税、排污许可制等政策法规的不断健全完善，我国节能环保产业市场空间未来还将持续扩大。节能环保产业成为国民经济的一大支柱产业。（2）发展方向发展方向按照“减量化、再利用、资源化”原则，结合福泉市的具体情况，福泉市节能环保产业发展方向为：推动不符合能耗、环保、质量、安全生产法律法规和产业政策要求的落后产能退出；推进福泉市化工产业加快向“资源节约型、环境友好型”产业转型。（3）发展发展重点重点资源综合利用方面：资源综合利用方面：重点发展磷矿伴生资源回收加工；粉煤灰、工业副产石膏、黄磷渣、煤矸128、石等大宗固废和金属、废酸、废碱、废盐及其他废弃物特别是磷石膏制造高端材料资源化利用以及新能源电池回收等方面资源综合利用。随着三四线城市房地产回落，磷石膏制建材方向上受到一定程度影响，现磷石膏综合83利用方向主要是改性后用作矿井充填剂、分解制硫酸和水泥以及磷石膏晶须后造纸及橡塑添加剂等高端材料化处理。危险废物处理方面：危险废物处理方面：推进废酸、废盐、废渣特别是硫酸钠废盐利用生产纯碱和硫铵等危废处置及资源化再利用。高效节能方面：高效节能方面：推广高效锅炉、节能电机、余热余压利用、节能变压器，发展合同能源管理等节能服务。环保制造业方面：环保制造业方面：大力发展环保专用药剂、菌剂和非标环保装备等环保129、制造业。碳收集、捕捉方面：碳收集、捕捉方面：积极研发磷石膏副产氯化钙捕捉 CO2，形成高纯 CaCO3；硫酸钠捕捉 CO2，生产 NaCO3和（NH4）2SO4。环保环保服务业服务业方面：方面：推行园区生活污水处理、生活垃圾处理、烟气脱硫脱硝、工业污染治理等领域环境污染防治工程及危险废物规范化管理与土壤污染治理等环保技术和装备研发，推进环保装备、装备材料销售和技术服务、生态环境修复、排污权交易、绿色认证、环境污染责任保险等环保服务。（4）主要产业链主要产业链详见图 5-784图图 5-7 节能环保产业链图（一）节能环保产业链图（一）855.2.5 其其他他产产业业（1）基基础础化化工工产产业业130、福泉磷化工产业比较发达，为丰富磷化工产业链，补足磷化工产业的产业短板，适当规划发展一些基础化工产业，如：硫酸、氯碱化工等，完善产业体系。福泉磷化工主要以湿法为主，即以硫酸分解磷矿制取磷酸，用磷酸生产下游产品。由于全球范围内硫资源的过剩，硫酸法磷肥生产工艺成为最有竞争力的湿法磷肥生产工艺。以湿法生产的工业磷酸在磷酸净化技术突破后也成为竞争力极强的工业磷酸。因此，按福泉磷化工的发展，应适当配套相应的硫酸装置。（2）医医药药健健康康产产业业医药健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业之一，同时也是世界各国均关注的朝阳产业，对推动我国经济社会可持续发展具有重要意义。据相关数据，2017 年中国健康产业规模131、为 4.9 万亿元，2021 年达到 12.9 万亿元，中国将成为全球最大的健康产业市场。面对经济新常态，贵州省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记牢牢守住“两条底线”重要指示要求，深刻分析国内外经济发展趋势、产业发展大势，立足贵州资源禀赋优势，以“抓新兴产贵州省在“十三五”期间将大健康医药作为未来重点发展的产业。大健康产业在未来的巨大市场需求，诠释了贵州省发展大健康医药产业的光明前景。发展大健康医药产业，是贵州省委、省政府坚定不移的战略选择，是守住发展和生态两条底线，培植后发优势、奋力后发赶超的重要路径。业86培育推进结构调整”的战略眼光，走特色化、差别化、精准化发展路子，充分释放政策叠加效应132、，加快把大健康医药产业培育成为贵州新的经济增长点。福泉医药健康产业发展方向主要是化学与生物创新药物的研究开发及产业化，以中药材为原料的日用品、添加剂等开发及产业化，医疗器械与卫生材料产品（含医用口罩、防护服、一次性手套、磨具等）开发及产业化；口服及外用保健品的开发及产业化。以市场为导向，做大健康药食材产业，积极发展优势中药材产业，带动中药材种植发展助力乡村振兴，大力发展药食两用产品。（3）其他）其他相关配套产业相关配套产业根据以上产业的规划，为更好地服务各项产业，振兴产业、培育打造千亿级产业园。黔南高新区化工园区可配套发展：装备制造（化工装备、电力装备、轨道交通配件、物流装备等）；轻工（编织袋133、塑料桶、工装、包装等）；现代服务业（科技研发服务、先进环保技术服务、现代物流、金融服务等）；新能源产业（磷系正极材料、三元正极材料等）；新型基础设施（智慧园区、工业互联网等）。5.3 产业布局为进一步优化产业布局，规范化工园区建设，突出区域产业特色，以工业园区为载体，加快构建上下游协同配套、横向共生耦合的产业发展格局，推进化工产业集聚发展。同时，在本规划布局中，应在工业园区内规划布局化工园区，并按化工园区认定办法进行规划。87黔南高新技术产业开发区化工园区产业布局总体规划（2023-2035）如下：图图 5-7 黔黔南南高高新新技技术术产产业业开开发发区区化化工工园园区区产产业业布布局局总总134、体体规规划划图图黔南高新技术产业开发区（化工园区）产业发展规划（2023-2035）88各化工园区组团产业布局规划如下：5.3.1 马场坪工业园区马场坪工业园区产业布局产业布局马场坪工业园区位于福泉市金山街道以南，距市行政中心 6公里，规划区面积 5.17 平方公里。北以沥青搅拌站（原 206 用地）为界，南以天福用地为界，东以西环线柳坪路为界，西以小寨、马路村寨为界。功能定位：产业转型升级区。主要布局：马场坪工业园区建设较早，有较好的工业基础。区内有瓮福集团、天福公司、磷化集团等大型企业，辖区内交通便利，湘黔铁路、株六复线、210 国道、205 省道、贵新高速以及沪昆高速铁路、瓮马高速公路交135、会过境，是黔中地区重要的交通枢纽和陆路码头，区域优势十分突出。马场坪工业园区是福泉市国家新型工业化产业示范基地的核心区，结合现有产业、资源禀赋、区域交通等方面优势，未来产业发展主要以提升磷煤化工产业为主导，基础磷煤化工产能不增加，在现有的磷煤化工基础上进行产业升级，延长产业链。去肥料产能，退出小化肥、淘汰污染大、能耗高的落后产能。主要布局磷煤化工、新材料（含氟化工）、节能环保，配套发展装备制造、物流、技术服务等产业。89图图 5-8 马马场场坪坪工工业业园园区区产产业业规规划划布布局局图图黔南高新技术产业开发区（化工园区）产业发展规划（2023-2035）905.3.2 双龙工业园区（双龙组团136、）双龙工业园区（双龙组团）产业布局产业布局双龙工业园区（双龙组团）位于福泉市牛场镇东南面双龙村，规划面积 7.72 平方公里。北以向家坡至 912 县道为界，南以对窝井、下坪、王氹为界，西以园区一号道路西侧沿铁路退让安全距离为界，东以老虎石、穿洞为界。功能定位：新产业培育区。主要布局：双龙工业园区（双龙组团）位于福泉市牛场镇东南面双龙村，西侧有 S205（马遵公路）、马瓮高速公路和马瓮铁路穿过，交通优势十分突出。园区主要发展精细化工、新材料（磷、氟、硅、镍、钴、锂、钛、钼、钡、铝、锌、铁等）、节能环保产业，配套发展磷化工、金银钯铜等贵金属回收、物流等产业，沿铁路沿线布局仓储物流和现代服务业，把137、双龙工业园区（双龙组团）打造为福泉北部大宗物流集散地。91图图 5-9 双双龙龙工工业业园园区区（双双龙龙组组团团）产产业业规规划划布布局局图图黔南高新技术产业开发区（化工园区）产业发展规划（2023-2035）925.3.3 双双龙龙工工业业园园区区（罗罗尾尾塘塘组组团团）产产业业布布局局双龙工业园区（罗尾塘组团）位于道坪镇东部的英坪村，规划面积 5.68 平方公里。东至余家寨、西临拦坳田、磨刀石和石梯坎，南接熊家坟、北抵灰田。功能定位：“基础化工北移”承载区、新产业培育区。双龙工业园区（罗尾塘组团）紧邻采矿区，依托资源优势主要发展和承接基础磷化工，培育新材料、节能环保等产业。如：川恒重化工138、从龙昌工业园逐步北移至罗尾塘。罗尾塘组作为湿热并举的磷化工产业基地，发展磷化工精深加工产品。同时，园区布局废物处理中心，处理化工产业生产产生的废弃物（废液、废渣、危废）等，为福泉现代化工产业健康、绿色发展提供要素保障。93图图 5-10 双双龙龙工工业业园园区区（罗罗尾尾塘塘组组团团）产产业业规规划划布布局局图图黔南高新技术产业开发区（化工园区）产业发展规划（2023-2035）945.4 规划项目一览表表表 5-1 马场坪工业园区马场坪工业园区规划项目一览表规划项目一览表序号规划方向项目名称主要建设内容及规模总投资（亿元）2025 年预计产值（亿元）2030 年预计产值（亿元）2035 年预139、计产值（亿元）备注一、现代化工产业一、现代化工产业（一）磷化工1磷酸提质年产 10 万吨萃余酸净化项目建成年产 10 万吨萃余酸净化装置1.806.006.006.002一铵改造年产 5 万吨高纯一铵装置改造项目建设年产 5 万吨高纯一铵装置改造产线0.301.801.801.803磷酸三丁酯年产 2 万吨磷酸三丁酯项目建设年产 2 万吨磷酸三丁酯生产线2.003.106.206.204高端肥料年产 8 万吨粒状硫铵升级改造项目建设年产 8 万吨粒状硫铵升级改造产线0.060.960.960.965年产 5 万吨肥料级聚磷酸铵项目建设年产 5 万吨肥料级聚磷酸铵生产线0.702.752.752140、.75956年产 5 万吨磷酸一铵新型水溶性肥料项目拟建年产 5 万吨磷酸一铵水溶性肥料生产线1.000.001.801.807年产 10 万吨长效缓释肥项目建设10万吨/年长效缓释肥生产线以及相关附属设施2.000.004.004.00（二）煤化工10溶剂年产 2 万吨甲基吡咯烷酮项目建设年产 2 万吨甲基吡咯烷酮生产线1.000.003.503.5013下游产品年产310万吨双氧水项目年产 310 万吨双氧水项目3.691.002.003.00“十四五”末预计形成 10 万吨双氧水产能小计12.5515.6129.0130.01二、新材料产业二、新材料产业（一）新能源电池材料及配套15电解141、液5 万吨电解液生产项目5 万吨电解液生产项目15.000.0020.0020.0016电解液年产 1 万吨氟代碳酸乙烯酯（FEC）电解质与添加剂建设氟代碳酸乙烯酯（FEC）电解质与添加剂生产线2.000.000.006.609617储能电池福泉市 5GWh 电池储能项目该项目为工业储能、抽水蓄能、应急配套等储能电池生产项目30.005.0025.0050.0018动力电池组装福泉市动力汽车锂离子电池生产项目建设后可形成 1GWh 磷酸铁锂动力电池或磷酸铁锰锂动力电池系统产能5.000.0010.0010.0019铝箔年产 2 万吨铝箔项目建设年产 2 万吨铝箔生产线2.000.002.602142、.6020电池回收废旧电池回收项目建设废旧电池回收 1 万吨/年氧化锂、回收 5 万吨/年铁、钴、镍等产线（湿法工艺）16.505.0020.0020.0021负极材料年产 25 万吨硅基负极材料项目建设年产 25 万吨硅基负极材料生产线8.000.0014.0028.00（二）化工基础材料21硅材料年产 2 万吨氟硅酸盐和 1.5 万吨混凝土添加剂新材料生产项目建设 1.8 万吨/年氟硅酸镁产品、1000 吨/年氟硅酸锌、1000 吨/年氟硅酸钙、1 万吨/年混凝土用密封固化剂、3000 吨/年混凝土用增强剂、2000 吨/年混凝土用光亮剂生产线1.502.002.002.00小计80129143、3.6139.297三、精细化工产业三、精细化工产业22刻蚀剂年产 1 万吨电子级氟化铵项目建设年产 1 万吨电子级氟化铵生产线0.800.001.381.3828三氟化磷年产 300 吨三氟化磷项目建设年产 300 吨三氟化磷生产线1.500.000.600.6030氢氟酸脱氟渣制 5000 吨氢氟酸项目建设脱氟渣制 5000 吨氢氟酸生产线0.800.400.400.4033农药中间体年产 3000 吨工业杀菌剂 BIT 项目建设年产 3000 吨苯并异噻唑啉酮生产线5.0024.0024.0024.00小计小计8.124.426.3826.38四、节能环保产业四、节能环保产业（一）磷石膏144、综合利用33型高强石膏型高强石膏1000万平米/年防火门芯板、防火板型高强石膏 1000 万平米/年防火门芯板、防火板1.401.201.201.209834型高强石膏生产 10 万吨/年自流平石膏目型高强石膏生产 10 万吨/年自流平石膏项目1.001.301.301.3035磷石膏制充填剂100 万吨/年磷石膏改性制矿井填充剂项目建设 100 万吨/年磷石膏改性制矿井填充剂生产线及配套设施0.500.0036磷石膏制路基填充材料30万吨/年磷石膏改性制路基填充材料项目建设30万吨/年磷石膏改性制路基填充材料生产线1.503.903.903.9037磷石膏制晶须年产230万吨磷石膏制晶须项目145、建设年产 230 万吨磷石膏制晶须生产线6.007.0014.0021.0038石膏模具年产 2 万套石膏模具项目建设 2 万套/年石膏模具生产线2.500.006.006.00（二）废气综合利用39二氧化碳吸收利用硫酸钠吸收二氧化碳生产纯碱副产硫铵项目建设 210 万吨/年硫酸钠吸收二氧化碳生产 20 万吨纯碱副产 20 万吨硫铵生产线15.003.507.007.00小计小计27.9016.9033.4040.40五、配套产业五、配套产业998技术研发服务黔南高新区科创基地研发中心、众创空间、第三方检测、产业实验室、成果展示平台、环保超市等1.000.501.003.009智慧园区智慧园区146、项目建设化工应急管理平台、智慧交通（物流）、重大危险源在线监控、公共服务设施远程控制平台、大气污水排口监测站点等设施1.200.00小计小计2.20.513合计合计130.7569.41183.39238.99100表表 5-2 双龙工业园区（双龙组团）双龙工业园区（双龙组团）规划项目一览表规划项目一览表序号规划方向项目名称主要建设内容及规模总投资（亿元）2025 年预计形成产值（亿元）2030年预计产值（亿元）2035 年预计产值（亿元）备注一、现代化工产业一、现代化工产业（一）磷化工1基础磷化工年产 20 万吨湿法磷酸项目建设年产 20 万吨湿法磷酸生产线8.000.0012.0012.0147、02精细磷化工年产 21 万吨赤磷阻燃剂母粒项目建设年产21万吨赤磷阻燃剂母粒生产线2.004.008.008.003精细磷化工年产 20 万吨净化磷酸项目建设年产 20 万吨净化磷酸生产线及配套设施8.000.0012.0012.00小计1843232二、新材料产业二、新材料产业101（一）新能源电池材料及配套4磷系正极材料年产 220 万吨磷酸锰铁锂技改项目建设年产 410 万吨磷酸锰铁锂技改生产线10.0030.00120.00120.008负极材料年产 3 万吨钛酸锂项目建设年产3万吨钛酸锂生产线2.000.0015.0015.009钠电池年产 210 万吨高锰基钠电池正极材料建设年产148、 210 万吨高锰基钠电池正极材料生产线11.000.009.0019.00（二）化工基础材料10钡材料年产 2 万吨氟化钡项目建设年产2万吨氟化钡生产线2.000.005.605.6011钡材料年产 1 万吨电子级钛酸钡项目建设年产1万吨电子级钛酸钡生产线1.000.002.002.0012钡材料年产 4 万吨塑料母粒项目建设年产4万吨硫酸钡制塑料母粒生产项目2.003.003.003.0013锶材料年产 0.3 万吨氟化锶项目建设年产 0.3 万吨氟化锶生产线0.500.000.570.5714钛材料年产 10 万吨纳米级锐钛型二氧化钛项目建设年产 10 万吨纳米级锐钛型二氧化钛生产线8.149、000.0014.0014.0010216铁材料年产 30 万吨硫酸亚铁项目建设年产 30 万吨硫酸亚铁生产线0.200.800.800.8018钼材料年产 2 万吨钼精矿清洁焙烧项目建设年产2万吨钼精矿清洁焙烧生产线2.103.503.503.5019钼材料年产 500 吨硫化钼项目建设年产500吨硫化钼生产线0.100.250.250.25小计小计38.937.55173.72183.72三、精细化工三、精细化工（一）农药中间体22农药中间体年产 1 万吨苄基三乙基氯化铵项目建设年产1万吨苄基三乙基氯化铵生产线1.002.452.452.4524年产 1000 吨氟甲苯类项目建设年产 10150、00 吨氟溴苯（对氟甲苯、邻氟甲苯、间氟甲苯）有机化合物中间体生产线0.020.000.120.1225年产 2400 吨氟苯甲酸类农药中间体项目建设年产 2400 吨氟苯甲酸类（3-甲基-2-氨基苯甲酸、3-甲基-4-硝基苯甲酸、3-甲基-6-硝基苯甲酸）农药中间体生产线0.200.000.750.7510326年产 2000 吨氟苯胺和氟苯酚类农药中间体项目建设年产 2000 吨氟苯胺和氟苯酚类农药中间体（对氟苯胺苯酚、N-甲基邻氟苯胺、3,5二氟苯胺、2,5二氟苯胺等）生产线2.000.005.505.5028年产 500 吨2,4,5-三氟苯乙酸和 500 吨 2,4二氟-3,5-二氯151、苯胺农药中间体项目建设年产 500 吨 2,4,5-三氟苯乙酸和 500 吨 2,4二氟-3,5-二氯苯胺农药中间体生产线0.080.000.160.16（二）医药中间体29医药中间体年产 1 万吨医药级、食品级二甲基亚砜项目建设年产 1 万吨医药级、食品级二甲基亚砜生产线0.901.003.783.7830医药中间体年产 1 万吨邻二甲苯类医药中间体（四氯邻二甲苯、五氯邻二甲苯、4-羧基联苯、四氯间二甲苯）医药中间体项目建设年产1万吨邻二甲苯类医药中间体（四氯邻二甲苯、五氯邻二甲苯、4-羧基联苯、四氯间二甲苯）医药中间体生产线2488（三）染料中间体10431染料中间体年产 1 万吨邻硝基苯152、胺项目建设年产1万吨邻硝基苯胺生产线0.501.401.401.4032年产 0.5 万吨邻苯甲酰苯甲酸BB 酸项目建设年产 0.5 万吨邻苯甲酰苯甲酸 BB 酸生产线0.901.751.751.75（五）其他精细化学品34精碘200 吨粗碘提精碘项目建设200吨粗碘提精碘生产线0.800.601.201.20小计小计8.411.225.1125.11四、节能环保产业四、节能环保产业（一）废气综合利用35黄磷尾气利用黄磷尾气综合利用项目利用黄磷尾气 2 万吨/年甲酸盐生产线2.003.003.003.0037贵金属催化剂回收1 万吨废催化剂回收利用项目年回收 1 万吨贵金属、稀土金属催化剂提炼153、贵金属5.000.0020.0020.00（二）环保药菌剂10538环保药剂年产 5 万吨环保药剂项目建设 5 万吨/年环保药剂（1 万吨结晶氯化铝、4 万吨硫酸铝）生产线0.200.000.600.60小计小计7.2323.623.6五、配套产业五、配套产业1配套50 万吨油料生产调和项目主要建设净化车间、调配车间、储备区、综合区及相关附属设施，其中净化车间建设净化装置及 500 吨储罐 2 个；调配车间建设油品调配及500吨储罐 2 个；储备区建设 3000立方米储备罐 20 个，并配套建设综合办公区、数字中控中心、国家级标准质量检测中心、油料生产调和研发试验中心等设施5.000.006.154、006.002配套润滑油脂、盾构防水密封材料项目润滑油脂、盾构防水密封材料1.000.003.003.001063配套福泉市双龙工业园区（双龙工业园区（双龙组团）工业固废公共渣场建设项目一期库容计划建设约 500 万方，二期库容计划建设约 750万方，两期合计总库容计划建设约 1250 万方。项目主要建设内容为主坝、副坝、排洪竖井、涵洞、截排水沟、调节池、应急池、防渗设施及排渗设施等。3.504配套铁路危化专用线项目建设铁路危化专用线6.005配套S35 瓮马高速福泉市双龙工业园区互通式立体交叉工程（瓮马高速双龙工业园区匝道）提升双龙工业园区物流运输能力，解决园区物流通道交通拥堵的问题。同时，155、对穿越牛场镇区的货运车辆进行疏解，降低牛场镇区交通运输安全风险。1.57小计小计15.500.009.009.00合计合计8870.75251.43262.43107表表 5-3 双龙工业园区（罗尾塘组团）双龙工业园区（罗尾塘组团）规划项目一览表规划项目一览表序号规划方向项目名称主要建设内容及规模总投资（亿元）2025 年预计形成产值（亿元）2030 年预计产值（亿元）2035年预计产值（亿元）备注一、现代化工一、现代化工（一）磷化工1基础磷化工磷矿资源开发及磷化工一体化发展项目新建年开采 500 万吨磷矿、年浮选 150 万吨磷矿及年产 60 万吨磷酸生产装置50.000.0050.0010156、0.002有机阻燃剂年产 1 万吨有机磷系阻燃剂项目新建年产1万吨有机磷酸酯阻燃剂生产线5.000.009.009.003无机阻燃剂年产10万吨高聚合度聚磷酸铵阻燃剂项目建设年产 10 万吨高聚合度聚磷酸铵阻燃剂生产线5.007.207.207.205磷酸钠盐年产 5 万吨食品级焦磷酸钠项目建设年产5万吨食品级焦磷酸钠生产线3.000.005.505.506磷酸铵盐年产 5 万吨磷酸铵盐项目建设年产 5 万吨磷酸铵盐（灭火剂）生产线2.003.503.503.507磷酸盐年产 3 万吨食品级精细磷酸钙盐系列产品建设年产3万吨食品级精细磷酸钙盐（食品级）生产线2.003.003.003.0010157、8小计小计6713.778.2128.2二、新材料产业二、新材料产业（一）新能源电池材料及配套8磷系正极材料年产20万吨的磷酸铁锂项目（一步法）新建年产 20 万吨一步法磷酸铁锂生产线20.0037.0037.0037.009电池回收年处理 5 万吨废旧动力锂电池循环再生综合利用项目建设年回收5万吨废旧动力锂电池产线（湿法工艺）20.000.0015.0030.0010电解液年产 22 万吨六氟磷酸锂项目建设年产 22 万吨六氟磷酸锂生产线10.000.008.0016.0011电解液年产5000吨双氟磺酰亚胺锂项目建设年产 5000 吨双氟磺酰亚胺锂生产线2.000.005.005.00（二158、）化工基础材料12硅材料年产 1 万吨分子筛（硅铝酸盐）项目建设年产 1 万吨分子筛（硅铝酸盐）生产线2.000.004.004.00小计54.0037.0069.0092.00三、精细化工三、精细化工109（一）农药中间体13农药及农药中间体2 万吨/年含氟农药中间体建设生产年产2万吨对二氟苯农药中间体5.000.0010.0010.0014农药及农药中间体年产2000吨含氟苯甲醇系列产品项目年产 2000 吨含氟苯甲醇（2,3,4,5-四氟苯甲醇）系列产品生产线0.200.000.400.40（二）氟化工15氟氯碘精细化工10000 吨/年氟氯碘精细化工产品项目一期项目全部达产后，预计可实159、现 6600 吨/年氟氯精细化工产品。其中包含年产 300 吨硫噻唑年产 500 吨氨基丁酰胺；年产5000 吨间氨基三氟甲苯；年产800 吨 2氯-4-氟-5-硝基三氯甲基苯的产能。二期项目视市场情况进行投资，预计可实现 3400吨/年氟氯碘精细化工产品3.000.000.006.0016氟化氢年产 23 万吨无水氟化氢项目建设年产 23 万吨无水氟化氢生产线3.636617氟苯年产1200吨氟苯项目建设年产 1200 吨氟苯生产线0.600.570.570.5718对氟甲苯年产 900 吨对氟甲苯项目建设年产900吨对氟甲苯生产线0.500.860.860.86110192-氯-4-氟甲苯160、年产 900 吨 2-氯-4-氟甲苯项目建设年产 900 吨 2-氯-4-氟甲苯生产线0.500.810.810.81小计小计13.45.2418.6424.64四、节能环保产业四、节能环保产业（一）磷石膏综合利用24磷石膏制晶须100 万吨磷石膏制晶须及橡塑添加剂项目年产40万吨晶须以及60 万吨磷石膏橡塑增强材料生产线10.000.0018.0036.0025磷石膏制充填剂100 万吨磷石膏改性制矿井填充剂建设 100 万吨/年磷石膏改性制矿井填充剂生产线及配套设施2.0026土壤调理剂年产10万吨矿物质土壤调理剂项目建设年产 10 万吨矿物质土壤调理剂生产线4.002.005.005.0161、027磷石膏造粒年产 100 万吨磷石膏造粒项目建设年产100万吨磷石膏造粒生产线10.0028磷石膏综合利用200 万吨磷石膏综合利用项目综合利用磷石膏 200 万吨/年，建设氧化钙等回收生产线6.000.0012.0012.00（二）尾矿综合利用11129磷尾矿综合利用磷矿尾矿提取镁、磷、硅、钙等资源项目新建年产 40 万吨磷矿尾矿提镁资源生产线10.000.0020.0020.00（三）废气综合利用30黄磷尾气利用10 万吨/年黄磷尾气综合利用项目利用黄磷尾气生产 4 万吨/年甲酸、10 万吨/年氧化钙、40 万吨/年矿球等项目2.005.005.005.0031危险废物处置危废资源化处162、理项目建设危废资源再利用生产线2.005.0010.0015.00五、配套产业五、配套产业32钾碱配套钾碱项目建设2*5万吨钾碱精细化工产品配套生产线6.000.004.408.80小计小计51.0012.0074.40101.80六、其他六、其他1综合污水处理黔南高新区双龙工业园区（罗尾塘组团）综合污水处理工程新建23000m/d综合污水处理、5000m/d 中水回用设施一套1.202公共渣场福泉市双龙工业园区（双龙工业园区（罗尾塘组团）工业固废新建工业固废公共渣场，渣体采用干式堆存，渣体总产量为 190万 t/a，综合 161.16 万 m3/a。库区总库容 1054.35 万 m3，可堆163、放3.70112公共渣场建设项目固废约 10 年3道路配套福泉市牛场至罗尾塘公路路线全长 7.1 公里，按照二级公路标准建设，路基宽度 12 米。3.57小计4.900.000.000.00合计合计182.367.94240.24346.64汇总汇总409.05193.1687.06859.061136 绿色发展及安全生产6.1 发展思路黔南高新技术产业开发区（化工园区）经过多年来的发展已经具备了较好的产业基础，特别是磷化工产业的发展，已经形成湿热结合的、以基础湿法磷酸净化和高端复合肥为主要产品的产业结构，其中湿法磷酸净化是全省乃至全国的重要生产基地，为后期的可持续发展打下了一定的基础。根据对164、发展环境的分析以及对相关产业发展趋势的研究分析，结合福泉资源状况、化工产业发展的基础及发展条件，确定黔南高新技术产业开发区（化工园区）的产业发展思路如下：充分利用福泉优势的矿产资源，推进资源精深加工，坚持以磷化工精细化、材料化为发展方向，壮大发展优势产业，增强化工产业在全市工业产业的支柱地位；充分利用优势资源条件和已经形成的化工产业基础发展市场前景好、经济效益高的新材料产业、新型能源产业和高端、精细化学品；对资源加工过程中的伴生资源和废弃物资源进行综合加工利用，实现资源利用效率的最大化。重点围绕新材料、精细化工、节能环保三大高新技术产业和绿色化工产业，通过基础化工产业适度扩量转型向精细化发展，165、新产业引进培育向高端化发展，资源综合利用向绿色化发展，园区产业空间布局优化向安全化、集约化发展，实施产业创新驱动114向可持续化发展，力争“十四五”期末，将园区建设为“高端化、专业化、绿色化、安全化”示范园区、现代化工园区和千亿级园区，并将福泉千亿级园区打造为国家新型工业化示范区、国家级高新技术产业开发区、全国新能源材料基地、全国节能环保产业集群、西部重要的精细化工基地。6.2 发展原则统筹规划统筹规划，科学发展科学发展。在科学发展的前提下做好环境保护和提升安全工作，从整体对发展产业和园区的生态环境影响和安全风险进行分析，采取有针对性的措施进行宏观管理。依靠科技进步，倡导生态文明和绿色发展，强166、化环境法治，完善安全监管体制，建立长效机制，建设资源节约型、环境友好型社会。生态保护和生态建设并重生态保护和生态建设并重。通过科学规划布局、优化使用功能等措施最大限度地保护生态环境，通过绿化等措施进行生态建设。强化环境强化环境、安全监管安全监管。对投资项目实行负面清单管理，严禁不符合要求的项目进入，加强监管，建立安全、环保风险防控体系。清洁生产原则清洁生产原则。项目的建设及工艺技术的选择要提高门槛和科技含量，选择能耗低、本质安全性好、综合利用好、转化率高、无污染或少污染的工艺。在生产环节，要严格执行排放强度准入制度，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核。资源节约原则资源节约原则。以资源保障167、能力为前提，通过采用先进工艺、115优化项目流程、选用节能环保装置和安全设备，降低矿产、水、一次能源的消耗，实现资源高效利用效率，实现可持续发展。废物循环利用原则废物循环利用原则。对废气、废水、废渣等通过回用、综合利用等措施实现循环利用，实现工业废气达标后排放，生产污水全部回用，一般工业固废全部综合利用和妥善处置。循环经济及产业耦合原则循环经济及产业耦合原则。结合产业的特点，推进企业与企业、企业和项目的耦合发展，形成“资源、产品、再生资源”模式，使不同企业和项目之间形成能源和资源互相依存、互相依靠，废料、废能互相利用局面，构建上下游一体延伸、多元互补、融合发展的产业链，实现能源、原料、产品、信168、息有效沟通和互利共享，建立循环产业体系。6.3 环境保护6.3.1 污染物防治方案污染物防治方案（1）大气污染防治大气污染防治 规划项目所选工艺路线，应采用无废、少废生产工艺，最大限度减少废气排放量；对各生产装置排放的废气，根据其所含污染物种类及特点，采用有效的废气治理措施（包括除尘、吸收、吸附、脱硫、脱硝、催化氧化、洗涤、汽提、焚烧等），脱除有害物质，达标排放，确保治理效果。黄磷尾气其成分组成大部分为 CO，具有极高的利用价值，应加以综合利用，燃烧回收热量发电等，或者深度净化后作为化工原料生产下游产品。116 已建及新建装置需开展“泄漏检测与修复”技术改造，减少由于泄漏造成的无组织排放。对排169、入大气的污染物坚持“达标排放”和“总量控制”原则，实施排污许可证制度；严格控制有毒、有害气体的排放，并对有毒、有害气体的排放实施监控，确保区域大气环境质量。加强工艺装置挥发性有机物治理，采用火炬或焚烧炉，对生产废气中的有机污染物或恶臭物质、烃类气体、事故状态下排出的可燃气体等焚烧处理。有条件的化工企业聚焦区应集中建设热电中心，热电中心和企业自备燃煤锅炉的烟气应采取高效脱硫、脱硝和除尘设施，不得设置烟气旁路通道，大气污染物排放浓度按执行超低排放指标。各装置加热炉应采用清洁燃料，减少 SO2、NOx 排放。原料输送管线及设备采用高效密封措施，制订必要的严格操作规程，自控系统设置联锁保护，避免设备故170、障或操作失误造成的跑、冒、滴、漏，以减少有害挥发气体进入大气量，减少废气污染物无组织排放。含有机物、恶臭污染物废水的收集、输送、储存和处理设施应封闭，产生的废气经收集后应接入有机废气处理设施，采用生物除臭工艺或催化焚烧法进行处理。污水处理厂封闭，各处产生的废气经加盖收集后，高浓度废气排入火炬系统收集，低浓度废气采用生物除臭工艺或催化焚烧法进行处理。117 加强建筑施工工地管理，加强扬尘污染综合防治；防治道路交通扬尘污染，提高道路机械化保洁水平；防治露天堆场扬尘污染；加强区域绿化，实现区域内扬尘污染的有效控制。（2）水污染防治水污染防治 推进清洁生产，选择生产工艺和设备时，应尽量采用不产生或少产171、生污染物的生产工艺，从源头上降低污水产生，并大力推动化工生产废水的回收利用，力争实现废水零排放。同时，引进生产企业清洁生产水平需达到国际先进水平。通过各种水资源重复利用和综合利用技术，减少水资源消耗和废水排放。大力采用循环用水系统、串联用水系统和回用水系统，积极采用水网络集成技术。广泛采用蒸汽冷凝水回收再利用技术。发展外排废水回用和“零排放”技术。优化生产工艺热联合技术，充分利用副产蒸汽来生产脱盐水、软化水等。排水采用清污分流、雨污分流系统。切实加强各企业地下水污染防控，污染区域采取有效的防渗措施，避免污水下渗污染地下水。在各工业园区建设集中污水处理厂，集中处理企业不能做到零排放的预处理污水。172、园区建立三级污水处理体系，即企业污水预处理园区集中污水处理园区应急兜底水处理。各企业生产污水应自行处理，尽可能做到回收利用，零排放；根据装置生产性质不能做到生产排水零排放的企业，生产排水应严格按各行业相关污染物排放标准各自进行处理，达到国家现行污118水排入城镇下水道水质标准的 A 级标准后，方可排入园区污水管网，进入园区污水处理厂进行再处理。园区污水处理厂处理后 污 水 须 达 到 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准（GB18918-2002）标准中的一级 A 类标准后方可直接排放或进行中水的回收利用，污水处理率达到 100%。再生水资源回用率达到 90%。建立健全化工园173、区地下水防控系统，做好园区兜底设施的建设及运行，确保园区地下水不受污染。（3）固废处置固废处置 固体废物处理处置应遵循“资源化、减量化、无害化”的原则。磷石膏坚持“产销平衡”，实现资源综合利用。规划项目选取无废、少废生产工艺，将固废产生量降到最低。并按其可利用性进行回收使用；对不能回收利用的固体废物，应根据其类别进行处理处置。所有废物应分类设置固定的堆存场所，并及时进行清运和处理，贮存设施按相应标准、规范做好防雨、防尘、防渗措施。一般工业固废：化工产业排放的一般工业固废主要为燃煤锅炉产生的粉煤灰及锅炉灰渣、气化炉产生的气化灰渣和生产副产废渣。一般固废应全部综合利用，主要用于水泥、建材等综合利用174、，园区建议配套建设相关项目，也可以作为原料外卖。危险废物：化工产业生产产生的危险废物主要是催化剂、活性炭、硅藻土、污水处理厂的剩余污泥，它们往往具有急性毒119性、易燃性、腐蚀性、反应性和浸出毒性，须妥善处置。园区应规划布局 1-2 家危废处理中心，负责处置危险废弃物，同时对危险废弃物中的废酸、废盐、含贵重金属尾矿及废渣回收处理再利用。为现代化工产业健康、绿色发展提供要素保障。生活垃圾：化工企业职工生产的生活垃圾严格按照生活垃圾分类标准进行分类，热值高的垃圾可集中供应给园区垃圾处理企业，用于焚烧发电，其余按照分类进行回收利用。重点鼓励磷酸工艺技术改造，提高磷石膏的品质，拓宽磷石膏的运用领域，生175、产高品质磷石膏建材、瓷化材料等高端化、高附加值的后加工产品。鼓励研发和推广磷石膏制酸、磷石膏矿井充填技术应用。开发和研究解决磷石膏的无害化处置与综合利用存在的技术难点，努力突破关键技术。引进磷石膏综合利用的新技术、新工艺，提升磷石膏综合利用能力和水平，扩大磷石膏运用领域。6.3.2 突发事件应急突发事件应急（1）建立应急预案制度建立应急预案制度化工园区要成立环境突发事件应急指挥机构。要制定环境突发事件应急预案，应急预案要科学合理，具有针对性和可操作性，实现制度化、规范化。化工园区内各企业根据自身特点，开展环境影响风险评估，制定符合自身情况的环境突发事件应急预案，送有关管理部门备案。120各企业176、环境保护部门定期开展安全检查，指导和监督企业制定并落实满足实际需要的环境应急处置措施。通过信息中心，建立应急指挥技术平台系统，实施信息监测，按照早发现、早报告、早处置的原则处理重大环境应急事件，突发环境事件信息对外统一发布，确保发布信息准确、权威。建立重大环境事故责任追究、奖惩制度。（2）突发事故的紧急处置突发事故的紧急处置 废气处置废气处置当生产装置发生事故时，会有大量污染物浓度较高的废气外排，为避免污染大气，造成局部的污染区，必须实行紧急处置。将未反应完的物料泄空，并与气体一同送入燃烧装置，进行焚烧处理。对于已经燃烧的罐体和设备，必须实行冷却，以防止爆炸和扩大燃烧区域。废水处置废水处置为防177、止发生事故时化工物料或消防水的外泄进入地表水系统或形成地表漫流，造成河流及地下水体污染，应实行三级防范措施。第一级，要求入驻化工园区的各项目在装置地区周边设置围堰，在罐区周围设置防火堤，暂存外泄物料、消防水和初期雨水，防止其流入市政管道；第二级，要求各化工园区设置事故水池/缓冲池，用以收集受到污染的雨水和事故消防水；第三级，在化工园区污水处理站建设事故水池，用以收集不达标出水。121事故池在非事故状态下使用时占用空间不得超过 1/3，并应有事故时紧急排空的技术措施。事故发生时产生的污水分批送化工园区污水处理站进行处理后回用。6.4 安全生产6.4.1 园区布局园区布局（1）按功能分区布局）按功178、能分区布局化工企业聚集区（园区）的规划布局应划分为生产区、储存区、公用工程区、管理区、生活服务区等功能区。每个区域的人员分布密度、主体功能定位不同。园区内部危险源布局时遵循阶梯原则，即风险梯次分布。高风险区域和风险承受能力低的区域不相邻布置，如管理区、生活服务区不靠近生产区、储存区。产生高风险的企业不放置在风险承受能力低的区域，风险承受能力低的企业（部门）不进入高风险区域。（2）安全防护距离）安全防护距离严格按照化工园区安全风险排查治理导则 石油化工企业设计防火规范建筑设计防火规范化工企业总图运输设计规范 工业企业总平面设计规范 工业企业卫生防护距离工业企业设计卫生标准等规范来对园区内企业、装179、置的防火间距与安全卫生距离进行布置设计，防止火灾、爆炸事故产生的辐射热在一定时间内引燃相邻建筑，且便于消防扑救，同时保证发生有毒有害物质泄漏时，不会对人员密集场所造成危害。对于老化工区按照规范要求，优化产业和城区的布局，进行安全评价122和论证，开展安全提质改造，确保合规的安全距离，有风险地实施搬迁。6.4.2 安安全全设设施施化工园区各企业劳动安全和职业卫生的防护设施，必须贯彻在各专业设计中，做到安全可靠，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康。（2）安安全全生生产产监监管管体体系系逐步形成适应安全生产行政执法的安全生产监管体系，建立一支具有权威性，确立安全生产执法的主体地位，并赋予安全生产综合180、监管职能的上下贯通的安全生产执法队伍，确保企业安全生产工作机制的运行主体得到落实6.4.3 安全体系安全体系（1）法规配套体系）法规配套体系依据中华人民共和国安全生产法危险化学品管理条例，立足于园区产业结构调整和城镇的实际，及时制定园区化学危险物品生产安全监督管理办法，进一步规范危险化学品生产、经营、储存单位区域化集中管理的要求，促使园区危险工程项目设计中应认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，劳动安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则，并严格执行中华人民共和国劳动法中劳动安全、卫生设施必须符合国家和行业规定的标准。化学品监督管理从本质上得到提高。123（181、3）安全及劳动防护科技研究与应用体系）安全及劳动防护科技研究与应用体系贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针；本着突出重点、紧密结合园区的特点和以人为本的原则，提高科技对安全生产的贡献率，全面提升安全生产科技水平，推动经济和社会的可持续发展。制定安全生产及劳动防护科技示范工程，从中选择对安全生产及劳动防护有重大意义的新技术，作为重中之重，加大推广力度。同时，通过充分调研和论证，及时淘汰技术落后、安全保障程度低、存在潜在危险的技术装备。对存在重大事故隐患的技术装备，予以限时、强制性淘汰。（4）安全生产应急救援体系）安全生产应急救援体系 消防站：在化工企业聚集区（园区）内按照规范要182、求建设消防站，参照不低于城市消防站建设标准中特勤消防站的标准进行建设完善的消防体系和消防设施，满足消防的要求。按照消防设施统一规划、统一设计、统一建设的要求，结合化工园区发展的具体情况，本着布局合理、急需先行、分期分批逐步实施的原则，建成设备功能齐全、指挥灵活、反应迅速的消防体系。并定期开展消防演练，提高消防队员处理危险化学品事故的能力。应急救援物资库：根据化工园区内产业结构特点，以及易发的、影响大的突发生产安全事故灾难的种类和特点，制定相应的应急物资储备种类、数量计划，组织落实应急物资储备，并对一些主要应急救援工具、设备、器材等物资实行定点储备，专人管理，及时补充应急物资，加强救援物资储备力183、量。124 医疗救护站：依托现有的医疗机构，对医院等进行改造升级，配备化工事故专用的物资和人员，并满足快速响应的应急需要。实训基地：按照化工安全技能实训基地建设指南（试行）要求，根据化工园区内化工企业工艺装置特点，有针对性地配备典型化工设备操作与检维修、化工特殊作业安全技能、化工工艺安全、个体防护和应急处置、事故警示教育和伤害体验等实训设施。并配套建设多媒体教室、研讨室、计算机教室，配备相关电教设备，能够满足 100 人左右线下集中学习培训和 3050人计算机模拟训练、考试需要。加强与园区内企业建立了稳定的订单式培训合作关系。同时配备 3 名以上专职培训管理人员，师资、学员、实训设施、后勤等规184、章制度完善，学员报名、培训、考试、证书、档案等管理严格。应急救援队伍：建立园区生产安全应急救援体系和园区专业应急救援队伍。园区定期开展区域安全风险现状分析评价，及时发布预警信息，落实防范和应急处置措施，强化应急救援演练和培训。有效整合各类资源，更好地维护社会政治稳定和城市安全，保护公民人身和公私财产安全，提高政府处置生产安全事故的效率，减少突发公共事件造成的危害和损失。同时鼓励企业自建消防救援队伍，壮大园区应急救援力量。（5）安全生产信息化体系）安全生产信息化体系化工园区安全生产应急管控化工园区安全生产应急管控平台平台125利用现代通讯、信息网络等先进技术，加快安全生产信息化建设。（6）突发公185、共事件总体应急预案）突发公共事件总体应急预案按照国务院关于制定突发公共事件应急预案的总体要求，结合园区的实际，建立突发事件应急救援体系，依托地方现有突发公共事件应急指挥和组织网络，建立统一、规范、科学、高效的应急救援指挥系统，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障系统，建立信息共享、预案齐全、防患未然、科学减灾的应急救援防范系统。各类企业都应针对本企业的重大危险源和重点部位建立起完善、有效的企业事故应急处置预案。1267 主要任务7.1 加快传统化工转型升级深入实施“千企改造”工程，对传统化工产业实施绿色化改造，加快推进传统化工转型升级。严格控制磷铵、重钙等产能过剩产品新增产186、能，对符合政策要求的先进工艺改造提升项目需等量或减量置换，利用节能环保、清洁生产等方面的先进技术改造提升现有生产装置，降低能源消耗、减少污染排放、降本增效。充分发挥市场优胜劣汰的竞争机制、倒逼机制和退出机制，引导企业开展兼并重组。充分利用能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准依法依规淘汰落后产能，为先进产能创造更大的发展空间。推动现代化工产业向精细化、高端化、循环化、集约化、高新技术方向发展。强化品牌建设，提升品牌价值，打造一批知名的磷化工、煤化工和特色化工品牌。7.2 推动产业集聚发展禁止在合规园区外新建、扩建化工项目，新建化工项目选址要符合园区规划发展方向。强化政策扶持，开展人口密集区及园187、区外危险化学品生产企业清理整顿，按照“一厂一策”原则，分类实施“关、停、转、迁”，有序推进园区外的化工企业向园区搬迁转移，“退城进园”。积极推动国有企业战略性重组和布局优化，支持民营企业参与国企混改，促进民营企业强强联合、聚集发展。培育打造一批产业关联度大、市场竞争能力强、行业带动作用突127出的 100 亿级龙头企业，以龙头骨干企业为依托，以产业链条为纽带，强化产业集约、产业集聚和产业延伸，提高产业关联度和产业集中度。充分发挥龙头骨干企业带动作用，推动大中小企业相互关联、相互支撑、相互促进，构建相互配套、分工协作、融通发展的现代工业产业体系。7.3 积极承接产业转移产业转移是全球经济一体化推188、动下不可逆转的发展趋势，是市场经济规律作用下优化区域产业分工格局的必然要求。把承接产业转移作为黔南高新区化工园区扩规模、调结构、转方式和实现跨越式发展的战略捷径来抓，把握住制造业梯度转移的良好机遇，用科学的规划和优惠的政策，加大承接产业转移的力度，吸纳先进的科学技术和管理经验，壮大自己的传统产业并促进优势特色产业优化升级。承接产业转移可以是单个项目或单个企业，也可以是多个企业，要不拘一格，核心是能够带来经济总量的扩张和产业能级的提升，要依托资源、土地、产业基础、环境、地缘、人缘等优势全面承接，带动黔南高新区化工园区实现转型升级和竞争力跨越提升。7.4 提升科技创新驱动能力完善政府主导，以企业为189、主体、以市场为导向，形成政府、企业、科研院所及高校、技术创新支撑服务的政产学研用五位一体的产业技术创新体系。改革完善技术创新激励机制，鼓励和引128导企业加大科研开发投入，提高自主创新能力，支持有条件的企业建立技术创新中心、企业技术中心、工程研发中心、院士工作站、博士后流动工作站等，参与重大科技项目实施和行业科研平台建设，加快科技成果转化。引导和支持企业与国内外科研院校联合，开展行业关键共性技术攻关，加快行业重大技术、装备的消化吸收与再创新。围绕现代化工高质量发展的重大需求，依托矿产资源优势和大数据优势，加快精细磷化工、现代煤化工、化工新材料等新产品的应用技术研发，建成一批具有国际水平的技术研190、发平台，突破一批重大关键共性技术，形成一批具有自主知识产权的关键核心技术。加大对化工园区内科技企业孵化器、生产力促进中心等科技创新创业服务机构的支持力度，对建立省级以上科技企业孵化器，国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心、智能车间制造中心、产品质量检测中心等争取资金补助。7.5 推进基础设施建设7.5.1 交通物流工程交通物流工程加快推进区域性交通基础设施建设，统筹考虑对外交通系统；加快实现与周边县市的对外交通联系；充分与规划区内及周边的高速和铁路的相互衔接，形成高效畅达的立体交通走廊，以达到区域交通基础设施的互联互通。加快推进园区对外交通的改扩建，做好铁路与道路交通、物流基地的衔接；做好191、园区内部和周边路网布局规划，贯通和完善129道路网络，加强园区与周边路网的衔接，构建以高等级公路为骨架的园区对外路网框架，形成多种交通方式互补，内外交通衔接顺畅，有足够容量和服务水平的综合交通系统。7.5.2 供水工程供水工程同期规划和建设供水管网及再生水利用设施，推进雨水资源化工程建设，化工类工业用水重复利用率达到 90%以上。加强对取水、用水、排水实行全过程计量监控管理，推进企业用水水平衡测试，开展节约型企业创建和评定工作。加大水源工程建设，提高生产生活用水供水保障能力，规划新改扩建的供水水库及引调水工程。7.5.2.1 马场坪工业园区马场坪工业园区马场坪工业园区近期规划用水量：4.56 192、万 m3/d（不含现状企业为 0.18 万 m3/d）。马场坪工业园区远景规划用水量：6.84 万 m3/d（不含现状企业为 1 万 m3/d）。马场坪工业园区（不含现状企业）生活给水水源为马场坪水厂，水厂设计规模 2 万 m3/d，实际供水量 1.55 万 m3/d，原水取自平堡河，马场坪水厂能够满足马场坪工业园区近期和远景的生活用水需求（不含现状企业）。工业给水水源为凤山水库，可向马场坪工业园区供水 3830 万 m3/a（10.50 万 m3/d），满足马场坪工业园区近期和远景的工业用水需求（不含现状企业）。马场130坪城镇污水处理厂设有深度处理工艺，可为园区提供再生水3000m3/d，193、在马场坪工业园区污水处理厂增设再生水深度处理工艺，可为园区提供再生水 1000m3/d，作为园区工业用水的补充水和道路绿化浇洒用水。园区现状企业用水主要为瓮福集团，现状由黑塘桥水库供水，近期取消黑塘桥水库供水，改为由凤山水库供水。7.5.2.2 双龙组团双龙组团双龙组团近期规划用水量：5.97 万 m3/d。双龙组团远景规划用水量：6.90 万 m3/d。双龙组团的生活给水水源为谷汪水厂，谷汪水厂设计供水规模 2 万 m3/d，实际供水量 1.44 万 m3/d，原水为马岩水库，满足组团近期和远景的生活用水需求。毛坡田水厂作为备用生活水源。工业给水水源近期为浪波河、中坡地下水厂、官阳冲水库和力194、刀水库，供水能力分别为 2 万 m3/d、0.50 万 m3/d、0.52 万 m3/d 和1.50 万 m3/d，合计 4.52 万 m3/d，满足组团近期的工业用水需求；工业给水水源远期为卡龙桥水库和官阳冲水库，供水能力分别为5 万 m3/d 和 0.52 万 m3/d，满足组团远景的工业用水需求。将组团综合污水处理厂污水和已建企业的达标排放污水收集至规划的再生水厂进行深度处理回用，再生水回用率按 50%计，再生水厂近期可供再生水量为 1.09 万 m3/d，设计规模为 1.20 万 m3/d，131远期可供再生水量为 1.27 万 m3/d，设计规模为 1.50 万 m3/d，再生水作为195、双龙组团工业用水的补充水和道路绿化浇洒用水，另外福朋、胜威等企业自建有再生水回用系统，可解决企业的部分用水。7.5.2.3 罗尾塘组团罗尾塘组团罗尾塘组团近期规划用水量：1.27 万 m3/d。罗尾塘组团远景规划用水量：3.03 万 m3/d。罗尾塘组团的生活给水水源为新龙坝选矿厂水池，并增设净水设施，供水水质达到 生活饮用水卫生标准（GB 5749-2022），供水能力为 0.29 万 m3/d，满足组团近期和远景的生活用水需求；工业给水水源近期主要由新桥营北 1 号矿井水供给，供水能力为0.85 万 m3/d，不足部分通过购买瓮福集团的取水水源（清水河新龙坝选矿厂）满足；工业给水水源远景为196、新桥营北 1 号矿井水和力刀水库，供水能力分别为 0.85 万 m3/d 和 1.5 万 m3/d，合计 2.35 万 m3/d，满足组团远景的工业用水需求。远景对罗尾塘组团综合污水处理厂污水进行深度处理回用，再生水回用率按50%计，可供再生水量为 0.57 万 m3/d，设计规模为 0.60 万 m3/d，再生水作为罗尾塘组团工业用水的补充水和道路绿化浇洒用水。园区规划有多种水源供水，可以满足园区的用水需求。7.5.3 排水排水与防洪与防洪工程工程排水采用清污分流、雨污分流系统。园区同期规划和建设污水排水管网和雨水排水管或沟。污水经污水排水管网送污水处理132站处理。雨水系统规划本着高水高排197、低水低排、就近排放的原则，尽量利用已有的排水设施，局部增加现有管渠容量。雨水排放应与防洪结合起来，靠近山体的用地，应考虑在用地周围设置排洪沟渠，避免用地遭遇洪水灾害。7.5.3.1 马场坪工业园区马场坪工业园区马场坪城镇污水处理厂，设计处理规模 6000m3/d，用地面积约 1.30 公顷，污水处理厂设有深度处理工艺，可外供再生水3000m3/d；马场坪工业园区污水处理厂设计处理规模 2000m3/d，用地面积约 0.40 公顷，两座污水处理厂目前的废水处理能力基本可满足园区新增污水量的处理需求。7.5.3.2 双龙组团双龙组团保留精细化工孵化园污水处理厂，用于精细化工孵化园的污水预处理。保198、留双龙组团南侧 400m3/d 生活污水处理厂并进行工艺改造，使其可以处理生活和工业污水，作为组团的污水预处理设施。在 400m3/d 生活污水处理厂附近新建 2 万 m3/d 的综合污水处理厂，用于组团内的生活和生产污水处理，污水处理厂用地面积约 6.60 公顷。7.5.3.3 罗尾塘组团罗尾塘组团在罗尾塘南侧中部规划建设一座 1.50 万 m3/d 综合污水处理厂，用于组团内的生活和生产污水处理，污水处理厂用地面积约5.30 公顷。7.5.4 供电工程供电工程133加快推进高压输变电工程，分阶段配套建成变电站，进一步完善供电设施，保障园区的用电。7.5.5 通信工程通信工程加快骨干传输网和199、宽带无线网络建设，实施宽带工程，推进通信基础设施与园区的接入建设，加快建设无线园区、智慧园区，建成信息化、宽带化、融合化的“园区光网”，实现园区的网络覆盖。7.5.6 供能工程供能工程加快燃气基础设施建设，重点推进园区蒸汽、天然气等供能基础设施建设，同步推进储气站、调压站、加气站建设，形成以天然气为主的供气格局。大力推行清洁能源的使用，鼓励入园企业使用天然气、液化气、电力等清洁能源作为能源，并加强余热、余压回收利用。7.6 加强生态环境工程建设认真开展园区规划环评执行力度，强化规划环评指导和约束作用。加强水污染防治，强化产业布局与生态环境相协调。积极做好污染物减排工作，建立完善排污权交易平台，200、在园区范围内合理调配总量指标。逐步建立健全总量控制体系，科学合理利用有限环境容量资源。加强流域水污染综合防治，加强流域面源污染防治。加快园区污水处理厂、再生水处理站及配套管网等环保基础设施建设，提高污水收集率、再生水回用率，削减废水污染物排134放量，确保固体废弃物得到有效处置。加强重点工业源在线自动监控网络建设，强化监督管理，确保企业污染物达标排放。积极推广新型高效环保技术，减少污染物排放。化工园区应配套建设满足化工园区需要、符合安全环保要求的污水应急处理设施（包括事故应急池等）；合理分析和估算安全事故废水量，根据需求规划建设公共的事故废水应急池，确保化工安全事故发生时能满足废水处置要求。7201、.7 推动信息化工程建设智慧园区平台结合国家大的发展方向，以“两化融合”为机遇，制定园区“互联网+”行动计划，推进大数据及新一代信息技术与现代化工深度融合，推动企业数字化、网络化、智能化改造提升，实现多源、异构系统数据的共享与融合应用，全面提升现代化工产业在研发、生产和管理环节的信息化水平，引导和推动龙头企业整合行业优势资源，打造化工行业工业互联网平台，发挥工业互联网在生产要素配置中的优化与集成作用。推动化工产品网上交易，大力发展电子商务，提高资源流转效率，降低生产和销售成本，做大做强国内市场，积极拓展海外市场。7.8 强化人才队伍建设加强企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设，健全以品德、能202、力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励机制，充分发挥人才资源是第一资源的作用。135实施专业技术人才队伍建设，突出培养造就创新型人才和创新团队，重点培养一线创新人才。培养和引进百亿元产业重大科技攻关的高端和紧缺型人才。支持和鼓励各类专业人才向工业园区集聚，培养造就一支掌握核心技术、擅长技术攻关和工业集成的专业技术人才队伍。鼓励企业引进国际国内高级培训机构对企业高级管理人员和专业技术人才进行培训，大力培养项目综合管理负责人、项目技术管理负责人、专业技术管理带头人和专业技术人才骨干，造就一批适用性专业技术人才团队。积极发展经理人市场，建立企业经营者人才库，努力引进一批外来有实力的经营者。鼓励企业203、引进和聘请外来高科技人才，建立健全企业技术创新体系，采取技术入股、管理入股、技术合作、产学研联合等灵活多样的方式，吸引人才、留住人才，调动企业家和研发人员的积极性。1368 规划效果分析8.1 总体规划效果此次规划，可以推进黔南高新区化工园区完善磷化工、新材料、精细化工、节能环保产业链，促进化工园区产业转型升级，发挥贵州省新能源电池材料布局“一核两区”核心作用，助力福泉千亿级化工园区建设，增强整体竞争力、实力和可持续发展能力。规划的实施，使磷矿及伴生资源和废弃物资源得到科学、合理的高端加工利用，整体提升了矿产资源的价值。规划的实施，既促进了黔南高新区化工园区磷化工、新材料、精细化工、节能环保四204、大主导产业的科学、高质量发展，又提高了环境保护、绿色生态发展的水平，通过磷资源的深加工利用、新材料的创新探索，实现了化工园区产业的快速发展和当地工业经济的提升，有力地促进了全州、全省“双碳”战略的实施，真正实现了产业健康发展与环境友好的和谐统一。8.2 投资及经济效益指标8.2.1 投资情况投资情况规划项目全部实施后，预计新增总投资 401.05 亿元。根据项目进度初步安排，预计“十四五”期间新增总投资 181.35 亿元，预计新增产值 193.10 亿元，“十五五”至“十六五”期间新增总投资219.70 亿元，预计新增产值 859.06 亿元。8.2.2 产业结构目标产业结构目标137规划项205、目实施完成后，将大大降低园区磷矿粗加工产品，深加工产品产值比重为 74.7%，产业体系基本形成。统筹规划，分步实施，最终建成以磷及磷化工为主、新材料、精细化工等多种延伸精细化工产品，具有国内领先水平的生产基地，实现千亿级化工产业园区目标。8.2.3 初步经济效益测算初步经济效益测算全部规划项目实施完成后，加上园区企业在产产值，预计产值可达到 1706.90 亿元左右，其中“十四五”期间，预计化工园区产值可达到 700 亿元以上，“十五五”“十六五”期间，预计新增产值 600 亿元以上。规划项目实施完成将为全国化工行业的发展，贵州省和福泉市工业和经济发展做出更大的贡献，尤其是快速推动磷化工产业高206、端化、精细化、新能源汽车、园区循环化的发展。8.3 社会效益8.3.1 提高优势资源的价值，带动了地方工业水平提高提高优势资源的价值，带动了地方工业水平提高黔南高新区（化工园区）产业发展规划的实施，可使当地具有优势的磷矿、水电等资源深度延伸，附加值大幅提高，大大提高了当地资源的利用价值，在提高经济效益的同时，有效地提升当地工业化的技术水平。8.3.2 巩固了产业优势地位，带动区域经济的良性发展巩固了产业优势地位，带动区域经济的良性发展规划实施，使得黔南高新区（化工园区）产业实力在全省，乃至全国，甚至是全球将保持领先的地位，可有效地带动区域经济的发展，将充分带动当地采掘、能源、建材、机械、轻工、207、服138务等相关配套行业的发展和就业水平的提高，预计可新增就业岗位 1 万个以上。因此，将有力推动区域经济良性发展。8.4 生态环境效益根据产业结构调整指导目录（2024 年），规划项目中有 10 个项目可能涉及限制类。结合实际脱氟渣制 5000 吨氢氟酸项目、年产 23 万吨无水氟化氢项目系湿法磷酸配套，可保留。年产 4 万吨硫酸钡制塑料母粒项目，该项目以成品硫酸钡为原料生产塑料母粒，不涉及硫酸钡生产工艺，可保留。年产 10 万吨纳米级锐钛型二氧化钛项目，该项目采用联产法工艺，可保留。年产 2 万吨钼精矿清洁焙烧项目、农药中间体、年产 1 万吨邻硝基苯胺项目（染料中间体）、年产 0.5 万吨208、邻苯甲酰苯甲酸 BB酸项目（染料中间体）、2 万吨/年含氟农药中间体、年产 2000吨含氟苯甲醇系列产品项目需要严格审查项目工艺，需按照国家环保节能等法律法规要求的引进项目；对于农药、染料等中间体项目，需要引进高效低毒类的项目，严格审查项目工艺，禁止引进符合国家环保节能等法律法规要求的项目。规划新建项目采用先进、高效的生产工艺技术和装备，对所产生的排放物进行有效的治理和综合利用，使各产品的总体能耗、水耗水平显著提高。项目建设过程中注重工艺新技术、新材料、节能和节水新技术的开发和应用，积极推行清洁生产，杜绝严重污染，生产环境友好型产品，有效改善工业对环境的影响；通过产业的横向耦合发展和废弃物资源209、化高端利用，提高了资源综合139利用率；通过产业的升级发展、三废的有效处理和综合利用，有效地降低主要污染物排放总量，达到或高于相关排放标准，确保区域内空气、水环境质量得到改善，确保区域环境质量总体改善。1409 规划实施措施建议9.1 加大政策扶持力度黔南高新区（化工园区）产业发展规划是一个系统的工程，投资大，占地多，项目实施复杂，需要调动全市，乃至州和省力量，完善各种要素去实施规划。在资源、资金、支持政策、土地利用、项目审批等方面全方位给予支持。例如大力发展能效信贷、排污权抵押贷款、碳排放权抵押贷款等绿色信贷业务，建立生态补偿基金。利用贵州省出台的各项优惠政策，推进产业发展。在资金方面，应进210、一步集聚各类专项资金支持园区发展，尝试推动市场化方式设立化工产业投资基金，强化财政、金融和土地政策，鼓励中低品位磷矿资源开发利用、清洁生产技术改造、产业结构升级、磷石膏等“三废”综合利用、园区安全环保设施建设等项目；在人才、技术等方面，应大力推动技能培训、知识产权保护等工作，引导各类创新要素和资源向园区集聚。在税收政策方面，可进一步研究、争取适用产业和园区发展的相关税收、财政等优惠政策。9.2 严格项目准入管理统一标准。贯彻落实国家和贵州省安全、环保、质量、土地等有关法律法规和产业政策，强化标准和技术支撑，严格行业准入条件，制定黔南化工园区产业发展指引 禁限控目录等，对拟入园的投资商进行严格的211、筛选。选择国内资本雄厚，掌握生141产关键技术，同时具备一定市场份额的投资商参与建设生产基地。绝不能把“三无一要”（无资金、无技术、无市场，要资源）的投资商引进，以免浪费宝贵的资源和时间。严格筛选。对拟入化工园区产业项目，需要进行严格筛选，凡限制和淘汰类清单范围内的化工项目、污染严重、安全风险较大的项目一律不得在化工园区落户，对必需的中间产品项目依规进行等量或减量置换，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续。9.3 打造集聚承载园区拟建化工项目必须进入合规园区。化工产业布局以集中发展为主线，建设国内领先、国际一流的化工园区，逐步形成“面上保护，点上开发，整体优化”212、的空间开发格局。遵循绿色发展理念规范园区建设，实现基地原料互供、资源共享、土地集约和污染物集中治理。加快建设和改造提升各片区供水、供电、供热、专业危险化学品处置消防站、污水处理厂、废弃物处置设施、公共管廊、公共事故应急池等配套设施。支持国家新型工业化产业示范基地建设。组织开展园区循环化改造，不断提高园区管理水平。提升园区承载能力，黔南高新区化工园区采取导入金融工具，适度超前建设供水、供电、供气、排污、通信等基础设施，保障和满足产业发展的需要。9.4 提升科技支撑能力142化工园区的产业，应以企业为主体，市场为导向，加强产学研结合和化工产业技术创新体系建设，着力打造一批国家级、省级科技研发平台。213、多渠道增加科技研发投入，加强化工产业绿色发展关键、共性技术研发。制定重要技术标准，构建自主创新体系；调动园区的力量，逐步实现企业智能工厂化改造，积极推进园区智能化升级，实现智能工厂与智慧园区和无缝衔接，促进智慧园区和智慧城市有机融合，充分发挥好“富矿精开贵磷集采”平台的优势作用，推进资源高效利用。科技人才培养对于产业发展具有重要意义。要重视人才的引进，通过人才引进工程或计划，强化人才的交流与合作，引进一批专业知识过硬，技能水平突出，管理经验丰富的工程技术专家和企业家。9.5 强化安全生产监管化工园区产业的生产涉及多种危险化学品，应落实企业安全生产主体责任，严格执行危险化学品登记管理和建设项目“214、三同时”制度，探索建立高风险危险化学品全程追溯系统。健全危险化学品事故应急救援体系，建立应急救援基地，设置应急指挥平台，配置职业化应急救援队伍和专业技术装备。加强从业人员安全技术和安全教育培训，杜绝违章操作事故发生。加强仓储物流等危险化学品储运企业的安全监管。着力强化企业安全生产意识，加强监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生。9.6 出台考核管理办法143以考核办法规范和指导园区规划、园区管理、基础设施建设、产业布局、安全环保、体制机制创新等相关工作，提升园区发展水平。建立园区和企业绿色评价体系，对企业考核评分，实行分类指导。加强对承载园区规划编制的指导，提高园区规划前瞻性、科学性、针对性和可215、操作性。9.7 全面服务落地项目加大招商引资力度，吸引国内外具有一定影响的电池材料生产厂商和投资集团，合作开发，共同发展。对落地实施的重大项目，坚持环境保护项目优先、工业项目跟进的思路，严格准入，有序推进，并实行一事一议，简化手续，降低行政费用，提高效率，加快项目的前期工作，确保项目质量的同时推动项目尽快实施。加强在建项目的跟踪服务，积极提供国家产业政策信息和各类市场信息，及时解决项目实施中存在的困难和问题，保证项目顺利建成投产。9.8 加大社会宣传力度加大绿色理念宣传力度，充分发挥媒体、行业协会、产业联盟、教育培训机构、绿色公益组织的作用，开展多层次、多形式的宣传教育活动，为黔南电池新材料产业绿色发展营造良好社会氛围。