1、玉门经济开发区玉门东建材化工玉门经济开发区玉门东建材化工工业园化工产业发展规划工业园化工产业发展规划（2022-2030）甘肃省轻工研究院有限责任公司甘肃省轻工研究院有限责任公司玉门东建材化工工业园管理委员会玉门东建材化工工业园管理委员会2022 年年 07 月月目目录录前前言言.1第一章第一章发展基础和条件发展基础和条件.3第一节 园区概况.3第二节 资源条件.5第三节 国民经济.7第四节 发展现状.10第五节 机遇与挑战.12第二章第二章指导思想、基本原则和发展目标指导思想、基本原则和发展目标.17第一节 指导思想.17第二节 发展原则.18第三节 规划目标.19第三章第三章规划依据和实施2、期限规划依据和实施期限.21第一节 规划依据.21第二节 规划期限.25第四章第四章空间布局空间布局.26第一节 用地规模.26第二节 功能分区.26第三节 用地布局.29第五章第五章产业发展主要任务产业发展主要任务.31第一节 实施煤化工产业提质增效工程.31第二节 实施精细化工产业链培育壮大工程.36第三节 实施化工高端生态环保材料产业发展攻坚工程.40第四节 实施绿色循环化发展工程.43第五节 重点项目.45第六章第六章产业保障体系建设产业保障体系建设.49第一节 道路交通规划.49第二节 给水工程规划.52第三节 排水工程规划.55第四节 电力通信规划.56第五节 集中供热规划.58第3、六节 燃气工程规划.59第七节 管线综合规划.60第八节 环境卫生规划.61第九节 综合防灾规划.62第七章第七章保障措施保障措施.65第一节 完善产业发展措施.65第二节 强化技术支撑体系.66第三节 培养引进专业人才.66第四节 构建信息服务平台.67第五节 完善统计考核机制.68第六节 严格落实安全责任.69附图（表）附图（表）附表 1玉门东建材化工工业园煤化工产业项目表.70附表 2化工产业区现有企业状况及项目规划指标表.81附图 1玉门东建材化工工业园化工产业区规划现状图.96附图 2玉门东建材化工工业园化工产业区范围图.97附图 3玉门东建材化工工业园化工产业区产业分区规划图.984、附图 4玉门东建材化工工业园化工产业区用地现状图.99附图 5玉门东建材化工工业园化工产业区用地规划图.100附图 6玉门东建材化工工业园化工产业区交通系统规划图.101附图 7玉门东建材化工工业园化工产业区绿地系统规划图.102附图 8玉门东建材化工工业园化工产业区给水工程规划图.103附图 9玉门东建材化工工业园化工产业区排水工程规划图.104附图 10玉门东建材化工工业园化工产业区供电工程规划图.105附图 11玉门东建材化工工业园化工产业区通信工程规划图.106附图 12玉门东建材化工工业园化工产业区燃气工程规划图.107附图 13玉门东建材化工工业园化工产业区供热工程规划图.108附5、图 14玉门东建材化工工业园化工产业区环卫工程规划图.109附图 15玉门东建材化工工业园化工产业区综合防灾规划图.1101前前言言化工行业是国民经济基础产业之一，国家工业和信息化部发布石化和化工行业“十四五”规划指南及国务院办公厅发布的关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见、产业结构调整指导目录（2019 年本）、甘肃省化工产业集中区承载能力评估认定办法（试行）等明确指出，以供给侧结构性改革为主线，着力改造提升传统产业，加快培育化工高端生态环保材料，突破具有自主知识产权的关键核心技术；利用清洁生产，智能控制等先进技术改造提升现有生产装置，提高产品质量、降低消耗、减少排放，提高综合竞争能力。6、玉门市处于资源枯竭型城市转型的特殊时期，经济发展、资源开发和环境保护之间的矛盾亟待解决。必须通过发展化工产业，发展生态产业和构建完善循环经济体系，从根本上转变经济增长方式，实现绿色生态可持续发展。以甘肃省“十四五”工业转型升级规划、甘肃省原材料产业“十四五”发展规划、甘肃省“十四五”循环经济发展规划、中国制造 2025 甘肃行动纲要、甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划、新时代推进西部大开发形成新格局、中共甘肃省委甘肃省人民政府关于完善区域发展布局培育新的增长点增长极增长带的意见、关于促进石化产业绿色发展的指导意见为依托，把握第四次工业革命的契机，抓住新一轮西部大开发和“一带一路”建设的历史7、机遇。围绕构建生态产业体系，以资源环境承载力为前提，立足产业基础和资源禀赋，突出区域特色、优化空间布局，推动生产空间集约高效，加快化工产业发展，着力提升清洁生产产业，积极推进化工产业绿色化改造，大力推行清洁生产2方式，推进生态产业园区循环化发展，促进绿色转型升级，实现可持续增长。立足于玉门市的资源优势及区域优势，坚持“安全生产、绿色发展、创新融合”的原则，加快化工产业向园区（基地）聚集，提高产业集中度，化工产业结构调整和转型升级取得重大进展，质量和效益显著提高，实现化工产业循环可持续发展，特制定本发展规划。3第一章第一章发展基础和条件发展基础和条件第一节第一节园园区概况区概况玉门东建材化工工业8、园位于玉门市东镇。玉门市地理位置优越，地处河西走廊西部，东临嘉峪关市，西通敦煌，南接肃北蒙古族自治县和祁连山，北达中蒙边境马鬃山口岸，是新亚欧大路桥和河西走廊上重要的交通枢纽，是内地通往新疆、青海、西藏，连接蒙古国、中亚、欧洲的重要通道。玉门市辖 3 个街道、4 个镇、9 个乡，国土面积 1.35 万平方公里，人口 18 万，以汉族为主，另有东乡族、裕固族、藏族、回族等 20 个少数民族。园区所在的玉门东镇作为河西走廊的重要交通枢纽，是玉门市的“东大门”。东镇距钢城嘉峪关市市区 32 公里，嘉峪关机场 40 公里，航天城酒泉市市区 54 公里，西距石油城玉门市老市区 30 公里、玉门市新市区 9、120 公里，南接祁连山，北靠黑山，兰新铁路、兰新高铁、国道 G312 线、省道 S215 线穿境而过。周边有中石油玉门油田分公司、酒泉钢铁公司、803 电厂等国有大中型企业，经济发展环境优越，具备成长为区域经济增长极的区位条件。4图图 1-1玉门东建材化工工业园区玉门东建材化工工业园区位图位图5第二节第二节资源条件资源条件一、矿产资源一、矿产资源玉门市贵金属、非金属矿产资源相对丰富。截至 2020 年底，全市已发现矿产 37 种，其中探明资源量的矿产有煤、铁、铜、铅、锌、金、铷、萤石、芒硝、化肥用砂岩、石榴子石、石膏、溶剂用石灰岩、石灰岩、水泥用石灰岩、冶金用石英岩、石英岩、膨润土、饰面用花10、岗岩、建筑用花岗岩、建筑用砂等 23 种；优势矿产为金、铷、萤石、芒硝、石英岩、石灰岩、饰面用花岗岩等。全市已发现矿产地 44 处。按矿种分：能源矿产地 4 处、黑色金属矿产地 1 处、有色金属矿产地 2 处、贵金属矿产地 7 处、稀有金属矿产地 1 处、非金属矿产地 29 处；按储量规模分：大型矿产地 1 处、中型矿产地 4 处、小型矿产地 39 处。全市共有探矿权 18 个，开展或正在开展基金项目 12 个；现有采矿权 23 个，已开发利用矿产 13 种，开发利用率高的矿产主要有金、石英岩、化肥用砂岩、石灰岩、建筑用砂、饰面用花岗岩等。玉门市矿产分布较为集中。金分布于滴水山车路沟及前红泉榆11、树沟山一带；铅锌主要分布在黑山北滩；萤石、硅质原料、饰面用花岗岩主要分布于碱湖子红旗山一带；芒硝集中在红柳沙山；水泥用灰岩分布于西牧场沟-安门沟一带。玉门市周边地区的资源可利用量非常可观，利用便捷的交通条件还可以从肃北、肃南、新疆、青海、内蒙古等毗邻省份调运煤炭和其它矿产资源，为园区发展提供了资源保障。二、水资源二、水资源白杨河现为园区主要供水水源，根据甘肃省水利厅 2020 年甘肃省第三次水资源评价报告，白杨河多年平均年径流量为 4620 万6m3，域内现有水库 2 座，一是白杨河水库，库容为 942.91 万 m3，由中石油玉门油田分公司投资建设并管理，主要为玉门市老市区提供工业、生活用水12、为白石灌区提供农业用水；二是大红泉水库，库容为350 万 m3，为玉门东建化园区提供工业、绿化用水。是玉门市投资建设专为解决玉门东建材化工工业园区企业用水而建设的一座平坝水库。年可复蓄调引白杨河地表水 494 万 m3。园区其他补充水源为：大红泉截流坝兰铁局水包蓄水年可引水 120 万 m3，可利用量 100 万m3；园区现有地下水机电井 26 眼，年允许开采地下水 100 万 m3。规划调引域外水源为：2022 年规划实施的疏勒河引调水工程计划调引疏勒河水量 2673 万 m3。白杨河用水现状为：甘肃省水利厅批复玉门油田分公司取水 1000 万 m3/年，酒泉市水务局批复白杨河灌区取水 113、600 万 m3/年，大红泉水库取水 494 万 m3/年，河流最小基本生态水量 864 万 m/年。另据疏勒河引调水工程初步设计报告，该工程设计调水量为2673万 m/年，工程设计流量为 1.3m/s,概算投资 14.3 亿元，主要为解决玉门东建材化工园区和玉门老市区石化工业园用水需求而规划建设的跨流域调水工程。项目规划修建隧洞和架设输水管道 91.6km 及修建库容 385 万 m的调蓄水池，将疏勒河水调引至玉门东建材化工园区和玉门老市区石化工业园。工程设计从月亮湾二级水电站尾水和昌马水库交汇处的疏勒河右岸修建取水口，并修建扬程 216m 的一级加压泵站，通过 8km 压力管道经 10km14、 隧洞至东达山口，自东达山口修建 73.6km 重力流管线将水引至东镇建化园区大红泉水库西侧新建的库容 385 万 m调蓄水池，同大红泉水库联合调度运行。项目计划 2022年 9 月开工建设，2025 年 1 月完工试运行引水。综上所述，可利用水资源总量为 4524.33 万 m。7三、电力资源三、电力资源玉门市的风能理论蕴藏量在 3000 万千瓦以上，可开发利用的风能资源达到 2025 万千瓦。2017 年，玉门发电装机容量 372 万千瓦。其中，风电装机容量 240 万千瓦，累计发电 34 亿千瓦时，同比增长32.5%，成为甘肃最大的风电基地和全国第五大风电场；光电装机容量 20 万千瓦，15、累计发电 0.77 亿千瓦时，同比增长 15.6%，光伏发电在玉门市有良好的发展前景，到 2020 年，光电装机容量达到 50 万千瓦；水电装机容量 17.2 万千瓦，累计发电 5 亿千瓦时，同比下降 38%；火电装机容量 91.8 万千瓦，累计发电 37.9 亿千瓦时，同比增长 276.7%。到 2020 年，玉门新能源总装机达到 2000 万千瓦。玉门市境内现有小水电站 28 座、热电厂 2 座；建成 l10 千伏输变电线路 7 处、330 千伏输变电线路 1 处、750 千伏输变电线路 1 处。玉门东建材化工工业园现建设有 330 千伏变电站 1 座、110 千伏变电站、35 千伏变电站16、和110 千伏汇集站，保障双电源供电，满足各企业和配套设施生产、生活及应急用电需求，电源可靠。第三节第三节国民经济国民经济一、中国宏观经济状况一、中国宏观经济状况近 10 年来，中国宏观经济总体上呈现出下行的态势，根据国家统计局的数据，中国国内生产总值（GDP）的增长率在 2012 年出现了一个明显的下降（如图 1-2 所示）。也就是说，2012 年是中国经济的一个转折点：2012 年之前中国 GDP 的增长率都在 9%以上，经济危机后的 20082011 年的 GDP 年平均增长率也达到了 9.8%的，接近 10%。但是 2012 年开始，中国 GDP 增速明显下降，降到了 8%以下，尤其是17、近三年来，中国经济增速调档转为中低速增长，GDP 增8速降到了 7%以下；2019 年受新冠疫情影响，GDP 增速降到 3%以下，在经济下行的压力之下，投资回落，工业和制造业发展的宏观经济环境趋紧。图图 1-2中国中国 2011-2020 年年 GDP 及其增及其增速速二、甘肃宏观经济状况二、甘肃宏观经济状况在国家经济整体下行的大背景下，甘肃省近五年来经济增长速度持续放缓。2020 年全年全省全部工业增加值 2288.96 亿元，比上年增长 6.2%。规模以上工业增加值增长 6.5%。在规模以上工业中，分轻重工业看，轻工业增长 3.1%，重工业增长 7.1%。分门类看，采矿业增长 3.3%，制18、造业增长 6.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长 12.5%。从统计分析来看，甘肃省经济发展面临着较强的下行压力，尤其是工业制造业发展的压力较大，调整产业结构，转变发展方式是甘肃省当前经济发展有待解决的问题。9图图 1-3甘肃省甘肃省 2016-2020 年年 GDP 及其增速及其增速三、玉门宏观经济状况三、玉门宏观经济状况玉门市近 5 年的宏观经济发展状况呈现出波动态势。从 GDP 总量来看，2016-2020 年玉门市 GDP 稳步回升，由 2016 年的 119.0 亿元上升到 2020 年的 186.8 亿元（图 1-4 所示）；从三次产业的情况来看，2020 年玉门市第一产业19、增加值 21.1 亿元，增长 8.1%，第二产业增加值 133.8 亿元，增长 9.6%，第三产业增加值 31.9 亿元，增长 2.6%，三次产业结构之比为 11.3：71.6：17.1，第三产业增幅较小。从总体情况来看，玉门市2020年完成工业总产值186.8亿元，同比增长8.3%，实现工业增加值 133.8 亿元，同比增长 9.6%，占 GDP 的比重为 71.6%，其中规模以上工业增加值增长 13.7%。总体上，近年来，玉门市大力实施工业强市、多业并举、城乡协调战略，全面推进新能源及装备制造、石油化工、煤化工、精细化工等优势产业高质量发展。图图 1-4玉门市玉门市 2016-2020 年20、年 GDP 及其增速及其增速10第四节第四节发展现状发展现状玉门市东镇为原玉门铁路分局所在地，曾经是兰新线上重要的站点，人员往来频繁、经济自然繁荣。上世纪末，随着铁路部门东迁，市属服务和金融单位撤走，人口锐减，东镇逐渐走向萧条，成为戈壁深处一个不起眼的小镇。依托东镇优越的区位优势、便利的交通条件和大量的闲置资产，2002 年玉门市委、市政府在东镇设立了玉门建材化工工业园，2006 年成立了建化工业区管委会。酒泉循环经济产业园是以原有玉门建材化工工业区为基础进行规划建设的，2008 年玉门东建材化工工业园被省经委确定为全省循环经济试点园区，2009年被酒泉市确定为市级循环经济工业园区，2020 21、年 7 月被甘肃省工信厅等六个厅局认定为第一批省级化工产业集中区，化工产业集中区规划面积 22.79 平方公里，2022 年 1 月被农业农村部列入 “十四五”全国农药产业发展规划，并确定为发展农药产能重点园区。因其位于戈壁区，地势平缓，远离城市居民区和农村居民生活区，周边区域无保护农田和耕地，不存在占用耕地与移民的问题，土地资源丰富，项目用地宽裕，开发空间广阔、潜力巨大。一、产业现状一、产业现状目前园区化工产业集中区已建成企业项目 26 个初步形成了以化工企业为主导的产业体系，其中化工产业形成以浩海煤化、金利通钛材料、西部天成、亚佳化学、泰尔化工等企业为核心，形成了以焦煤、煤焦油、硫酸、钛白22、粉、氢氟酸、甲醇、甲醛等化工产品的为重点的化工产业体系。可以看出，园区初步培育形成了以煤化工、精细化工与专用化学品、化工高端生态环保材料产业为主，建材、无机盐产业等为辅基本完整的循环经济产业链。2016 年至 2020 年五年园区累计完成工业总11产值 111.8 亿元、工业增加值 30.66 亿元。其中 2020 年实现工业总产值 39.28 亿元，占市属 186.8 亿元的 21.03%，实现工业增加值 12.06亿元，占市属 130.68 亿元的 9.2%。二、基础设施二、基础设施近年来，玉门市先后投资完成了火车站站前广场改造、1000 万吨铁路物流基地建设，以及供电、供水、供热、污水处23、理、物流和配套园区玉门路、酒泉路和振兴路等主干道铺筑和铺油罩面工程设施，实施了绿化净化环境整治，园区现建成区面积约为 5 平方公里。（一）交通运输（一）交通运输连霍高速、G312、S302、S215 和兰新铁路、兰新二线为园区提供了便利的交通运输条件。1998 年重建的玉门火车站（玉门东镇）拥有可容纳 600 人的候车大厅，1.4 万平方米货场，2 条货运线，28个站台货位，年客、货发运能力分别在 30 万人次和 750 万吨以上。玉门东站原机务段场地宽阔，铁路、供电、供水等设施齐全，场区内资产闲置，符合建设铁路仓储物流中心的基础条件。（二）电力供给（二）电力供给园区位于嘉玉电网中心，周边有八24、三电厂、嘉峪关热电厂、玉门油田热电厂、全国首个千万千瓦级风电基地，目前园区已建成以中利腾辉、浙江埃菲升、中科恒源、深圳永联和甘肃汇能为代表的光热光伏发电项目 5 个，为园区充足的电力供应提供了可靠的保障。并且750 千伏、330 千伏超高压输电线路横跨园区，电力输送设施完善。截至目前，园区现已建成 35 千伏、110 千伏和 330 千伏中心变电站各一座。其中 110 千伏变电站于 2011 年 4 月底正式建成投入运营，供电最大负荷 8 万千伏安，年可供电 6.3 亿度；35 千伏变电站供电最大负荷 0.8 万千伏安，年可供电 6300 万度。12（三）水源保障（三）水源保障白杨河现为园区主25、要供水水源，根据甘肃省水利厅 2020 年甘肃省第三次水资源评价报告，白杨河多年平均年径流量为 4620 万m3，域内现有水库 2 座，一是白杨河水库，库容为 942.91 万 m3，由中石油玉门油田分公司投资建设并管理，主要为玉门市老市区提供工业、生活用水、为白石灌区提供农业用水；二是大红泉水库，库容为350 万 m3，为玉门东建化园区提供工业、绿化用水。是玉门市投资建设专为解决玉门东建材化工工业园区企业用水而建设的一座平坝水库。年可复蓄调引白杨河地表水 494 万 m3。园区其他补充水源为：大红泉截流坝兰铁局水包蓄水年可引水 120 万 m3，可利用量 100 万m3；园区现有地下水机电井26、 26 眼，年允许开采地下水 100 万 m3。规划调引域外水源为：2022 年规划实施的疏勒河引调水工程计划调引疏勒河水量 2673 万 m3。可缓解园区供需水矛盾”。第五节第五节机遇与挑战机遇与挑战一、发展机遇一、发展机遇1、国家、西部地区、酒泉地区区域发展战略重要节点（1）丝绸之路经济带甘肃“黄金段”的建设。2015 年中国政府制定并发布推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动，使得“一带一路”建设有了明确的方向，这为甘肃省全面推进向西开放，积极发展内陆开放型经济，提升甘肃的对外开放水平，提供了前所未有的机遇。甘肃省委、省政府为了加快推进“丝绸之路经济带”甘肃黄金段的27、谋划和建设，紧抓“丝绸之路经济带”的重大机遇，率先提出并颁布了“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案。13总体方案提出，要充分发挥甘肃省的地理区位、历史文化、资源能源和产业基础等优势，进一步提升兰(州)白(银)、酒(泉)嘉(峪关)等重要节点城市的支撑能力，努力把甘肃省建设成为丝绸之路的黄金通道、向西开放的战略平台、经贸物流的区域中心、产业合作的示范基地、人文交流的桥梁纽带。玉门东建材化工工业园化工产业的发展要紧抓丝绸之路经济带的建设，利用良好的资源禀赋和区位交通优势，积极实施“引进来”、“走出去”战略，加强区域合作，做大做强优势产业，将玉门化工产业打造成为玉门向西开放的重要产业。随着国家“一带一28、路”战略的实施，丝绸之路经济带建设为甘肃省带来了重大的发展契机。甘肃省提出“主动融入国家一带一路战略，打造丝绸之路经济带甘肃黄金段”的发展目标，玉门市提出以“石油名城、转型先锋”为目标，充分发挥区位优越、产业基础、历史文化等优势，积极推进资源枯竭型城市转型发展。玉门东建材化工工业园化工产业的发展为资源枯竭型城市转型发展奠定良好的基础。（2）国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见（国办发201029 号）提出“支持建设能源化工”及“发展循环经济”。国家对甘肃省的政策支持有利于促进玉门东建材化工工业园带动全市转型升级、实现跨越发展，并对全国能源战略的调整、甘肃区域经济、循环经济的发展29、产生影响。此外，玉门东建材化工工业园化工产业的发展有利于酒嘉经济区的形成和发展以及城市发展竞争力的提升。（3）随着国家西部大开发战略的深入实施，加快自然资源开发、培育特色经济、改善基础设施、保护生态环境、缩小地区差距是新一轮西部大开发的主要目标。化工产业的发展将迎来重大政策机遇，将会得到国家在资金、政策、项目等方面的扶持和支持，化工产业在以14后发展中要紧抓其独特的历史地位，区位优势和基础条件，持续推进循环经济建设、基础设施建设和环境保护。（4）甘肃省区域发展战略。甘肃省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略和建立起以都市圈、都市区等现代城镇簇群为主体形态、“核心突出、特色多30、元、城乡美丽、功能协调”的城乡统筹协调发展新格局。“两翼齐飞”之一就是要打造河西走廊新能源及新能源装备制造业，“组团发展”的重点之一就是推进酒（泉）嘉（峪关）经济区的发展。玉门市作为酒泉千万千瓦级风电基地的主要组成部分和酒嘉地区重要的工业城市，在全省区域发展战略中具有重要地位。城乡统筹发展新格局的形成带动玉门市和周边城市区域融合发展。这为发展石化产业和环保产业奠定基础，促进产业循环提供了良好的机遇和政策支撑。2、承接东中部产业转移的历史机遇随着国家东部产业转移的实施，经济开发区发展将迎来新的发展机遇，东部产业转移既是趋势，也符合经济规律，体现了平衡发展和协调发展，中西部地区吸引东部产业转移，中31、西部地区虽然没有东部地区天然良港等硬环境，但完全可以打造不亚于东部的软环境。由于东中部地区劳动力成本上升和能源约束加剧，中东部大量高载能产业开始向西部电力富集、人力成本较低的地区转移扩张。玉门市将以其富集的新能源电力，充足的工业用地和廉价的劳动用工等优势，吸纳和承接中东部地区的产业转移，为玉门市大力发展劳动密集型产业、化工产业和循环经济创造了前所未有的战略机遇。3、资源枯竭型城市转型升级的发展为统筹推进全国资源型城市可持续发展，国务院印发了全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020 年），玉门市属于国务院确15定的第二批 32 个资源枯竭城市之一。该规划中提出，到 2020 年，资源枯竭32、城市历史遗留问题基本解决，可持续发展能力显著增强，转型任务基本完成；资源产出率提高 25 个百分点，经济增加值占地区生产总值比重提高 6 个百分点；环境得到有效保护，回复率大幅提高；就业规模持续扩大，基本公共服务体系逐步完善。随着全国资源型城市可持续发展规划的实施，积极寻求转型发展路径成为化工产业发展当下的重要内容，玉门化工产业必将会迎来新发展。4、跨国企业在华投资区域的再选择目前，世界经济正在经历新一轮的产业结构调整，产业转移的主流是发达国家制造基地的外迁。庞大的市场、廉价的成本、数量众多的优秀人才等有利条件使得我国对于吸纳发达国家转移出来的制造加工业极具吸引力。玉门以其在西北地区独特的地位33、巨大的市场辐射力、完善的基础设施、良好的产业发展条件，在吸引跨国公司投资方面具有较强的优势。随着投资环境的不断优化，将会进一步吸引国际资本、技术和人才，为玉门进一步发展高新技术产业提供良好的机遇。5、信息技术对产业结构的冲击性调整信息技术和流通体系的完善，对产业结构的调整发挥着至关重要的作用。随着国际、国内市场的无缝对接，工业信息化席卷全球。玉门作为老工业城市和西部信息流物流畅通的重要节点城市，信息化技术和流通体系的建设无疑已经进入了快速发展时期，信息技术的冲击已经成为玉门产业可持续发展的重要机遇和不竭动力。国务院国家中长期科学和技术发展规划纲要指出，将高性能工程塑料，轻质高强金属和无机非金34、属结构材料，石油化工、精细化工及催化、分离材料，轻纺材料及应用技术，具有环保和健康功能的16绿色材料等基础原材料作为重点领域进行规划和布局，为解决经济社会发展中的紧迫问题提供全面有力支撑，为我市加快推进化工产业结构调整、转型升级、做大做强和创新性发展带来了新的重大机遇。二、面临的困难与挑战二、面临的困难与挑战1、产业竞争形势严峻。周边化工产业发展态势良好，如张掖在产业发展速度和规模上远远超过玉门市。同时，玉门化工产业在未来的发展过程中将受到周边地区的竞争威胁，不占有市场优势，如煤化工受到来自张掖的竞争，石油化工受到兰州的竞争。玉门化工产业竞争形势严峻，亟需优化升级产业链。2空间布局不尽完善。化35、工产业布局存在趋同现象，集中安排和有效引导不足。化工企业交叉布局，企业规模仍然偏小、散、乱，难以集聚集群发展，产业链难以形成和延伸，产业集中度和集约化程度有待提高。3创新能力亟待提高。化工科研能力和技术创新能力与化工行业的快速发展不相适应，与国内国际科技水平相比仍有一定差距，创新型人才和高科技复合型人才缺乏。4资源综合利用水平不高。化工产业“三废”治理还偏重于末端治理，在开采、消耗、废物产生、资源再生、以及最终消费环节加强资源的有效利用不足；不同行业企业通过资源链、加工链和产品链的延伸耦合，实现资源废物资源的循环利用程度不高。5、产业链耦合度差。现有化工产业之间、化工与“非化”产业间产业链条耦36、合形态差，产业集聚共存较多，产业循环虽然成效凸显，但链条产业还很薄弱，循环体系不健全。玉门东建材化工工业园应调整产业结构，优化产业体系，突出打造特色产业，建立其独特又具有优势的产业支撑。17第二章第二章指导思想、基本原则和发展目标指导思想、基本原则和发展目标第一节第一节指导思想指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，深入践行习近平生态文明思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面完整准确贯彻新发展理念，深度融入省市委决策部署，按照“党建引领、产业带动、城乡协调、全面发展”的总体思路37、，以市场需求和国家产业政策为导向，以中国制造 2025和国家创新驱动发展战略纲要为行动纲领，以结构调整和产业升级为主线，以“强龙头、补链条、聚集群”为主攻方向，以科技创新为动力，以技术改造为手段，坚持“工业强市”战略不动摇，践行双循环、双碳战略，按照“扩大规模、集约集聚、循环发展”的总体思路，着力培育产业集群、重点企业和优势产品，打造现代煤化工、精细农药化工、智能新材料、基础化工原料等重点产业链，促进产业集聚，优化产业布局，调整产业结构，强化自主创新，推进技术改造和产品上档升级，合理优化能源资源配置、夯实能源资源要素保障、提高能源资源利用效率，提升产业综合竞争力。加快产业吸附力、园区承载力、服38、务保障力不断提升，产业发展活力进一步迸发，加速形成绿色生产方式，建设产业转移绿色新家园，打造绿色发展样板区，助推全市经济社会绿色低碳高质量发展。为再创玉门辉煌、再现玉门荣光争先锋、走前列、做示范。18第二节第二节发展原则发展原则一、坚持创新驱动一、坚持创新驱动坚持把科技创新作为引领发展的第一动力，提高科技创新对产业发展的支撑和引领作用，强化企业技术创新主体地位，推动产业链协同创新，着力突破一批智能制造和大型成套装备等核心关键共性技术，为化工产业发展提供技术支撑。二、加大技术改造力度二、加大技术改造力度加快技术引进消化吸收再创新，以先进适用性技术改造提升传统产业，促进化工产业技术的系统化和集成化39、，以新产品、新工艺、新设备提升行业整体水平，加大化工产品和关键技术研发力度，提高产业技术装备水平，增强市场竞争力。三、坚持绿色安全发展三、坚持绿色安全发展深入实施责任关怀，强化安全生产责任制，推进危险化学品全程追溯，提升危险化学品本质安全水平。完善园区基础设施配套，加强安全生产基础能力和防灾减灾能力建设。四、加快集约化发展四、加快集约化发展促进化工产业区域集中，提高产业集中度，实现产业集群化、园区化。通过优化资源配置，提高中高档产品比重，大力发展高附加值的高端产品，延伸产业链条，促进产品升级换代。按照产业园区化的原则，加快化工产业向园区聚集，提高产业集中度，降低生产成本。五、推进循环化改造五、40、推进循环化改造按照“减量化、再利用、资源化”的原则，积极推广资源综合利用和废弃物资源化技术，推动清洁生产，加快淘汰落后产能，发展循环经济，实现节能减排。19第三节第三节规划目标规划目标一、总体目标一、总体目标化工产业通过高起点规划，高标准建设，突出煤化工、农药原药及中间体、医药中间体、基础化工原料等主导产业，夯实绿色低碳发展产业链条，成为带动地方经济发展的中坚力量。化工产业园区形成具有较强竞争力的特色产业体系，在煤化工、农药原药及中间体、医药中间体、基础化工原料等产业实现集群发展，打造行业“链主”与“标杆”企业，建设河西走廊乃至西部重要的煤化工和精细化工产品生产基地。二、经济发展指标二、经济发41、展指标到 2025 年，玉门东建材化工产业煤化工实现以煤炭分质利用项目为龙头，甲烷化技术为支撑，煤焦油和焦炉气的高附加为增效手段，清洁能源制天然气为主要延伸经济链条，生产柴油、石脑油、天然气等清洁能源产品。玉门东建材化工工业园实现工业总产值 250 亿元，工业增加值达到 75 亿元，实现利税 50 亿元以上。到 2030 年，工业园发展战略基本实现主要经济指标明显增长，化工产业链有效延伸，工业附加值有效提升。玉门东建材化工工业园实现工业总产值 700 亿元，工业增加值达到 200 亿元，实现利税 150亿元以上。表表 2-1玉门东建材化工工业园发展主要经济指标分期目标值玉门东建材化工工业园发展42、主要经济指标分期目标值近期目标（近期目标（2025 年）年）远期目标（远期目标（2030 年）年）工业总产值工业总产值（亿元）（亿元）工业增加值工业增加值（亿元）（亿元）利税利税（亿元）（亿元）工业总产值工业总产值（亿元）（亿元）工业增加值工业增加值（亿元）（亿元）利税利税（亿元）（亿元）25075大于 50700200大于 150三、社会发展目标三、社会发展目标土地集约节约利用。严格按照集约利用的原则，树立“惜土如金、20尽善其用”的观念，根据用途最佳、效率最高、效益最大的原则，统筹安排各类建设用地。挖掘潜力，腾笼换鸟，盘活利用闲置厂房土地，增强土地集约利用效率，努力提高引进项目质量、单位投43、资强度和建筑容积率，不断向质量要效益、向空间要资源。科技创新及进步。深入实施创新驱动发展战略，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，促进创新要素向企业集聚，增强企业创新能力，推动实现传统产业现代化、新型产业高端化、科技成果产业化。到规划期末，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，企业研发投入明显提高，规模以上工业企业中，有稳定研发活动的比例达到 70%以上。节能减排与循环经济。以循环经济理念扎实推进工业园改造提升，把发展循环经济作为调整和优化产业结构的重要措施，紧紧围绕节能降耗、清洁生产、资源综合利用三大任务，按照“整体规划、梯度推进、产业联动、循环开发”的要求，44、实现“区域大循环、产业中循环、企业小循环”的循环经济发展模式，工业废水处理达标率 100%，固体废物处理率大于 80%。投资环境优化。按照“以商招商、产业招商、亲情招商”的思路，采取以小分队的形式、走出去请进来的方式，把化工工业园作为玉门市对外开放、招商引资的重要载体，进一步完善基础设施建设和公用配套工程，提高园区承载能力，引导企业向化工产业区集中，发挥聚集效应。向社会公开出让已破产关闭的工业园内企业用地，盘活土地资产，发挥好化工工业园对招商引资、发展非公有制经济的示范带动作用，营造具有全国一流水平招商环境的工业园。21第三章第三章规划依据和实施期限规划依据和实施期限第一节第一节规划依据规划依45、据一、法律和法规一、法律和法规中华人民共和国土地管理法（2020 年修订）中华人民共和国环境保护法（2018 修正）中华人民共和国环境影响评价法（2018 修正）中华人民共和国安全生产法（2014 修正）关于实行市场准入负面清单制度的意见（2015 年）中华人民共和国大气污染防治法（2016 年）工业项目建设用地控制指标（国土资发200824 号）全国安全生产专项整治三年行动计划（2020 年）中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要（2021 年）产业发展与转移指导目录（2018 年本）鼓励外商投资产业目录（2019 年）绿色产业指导目录（2019 年）产业46、结构调整指导目录（2019 年本）中国制造 2025 甘肃行动纲要（2015 年）西部地区鼓励类产业目录（2020 年本）关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见（2020年）完善能源消费强度和总量双控制度方案（2021 年）关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见（2021 年）22市场准入负面清单（2020 年版）中共酒泉市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标的建议甘肃省石化产业发展专项行动方案（2017 年）甘肃省清洁生产产业发展专项行动计划（甘政办发201889 号）甘肃省化工产业集中区承载能力评估认定办法（试行）（2020年）甘肃省政府核47、准投资项目目录（2021 年本）关于全面加强危险化学品安全生产工作的若干措施（甘办字20214 号）甘肃省“十四五”原材料产业发展规划甘肃省石油化工产业链水平提升行动实施方案（2021-2025 年）甘肃省生物医药产业链水平提升行动实施方案（2021-2025 年）甘肃省新材料产业链水平提升行动实施方案 2021-2025 年）新时代甘肃融入“一带一路”建设打造技术制高点实施方案（2019 年）二、规划和标准二、规划和标准甘肃省工业项目土地 使用标准酒泉市城市总体规划（2016-2030）（2017 年）酒泉市开发区“十四五”发展规划（2021 年）酒泉市“十四五”生态环境保护规划（2021 48、年）酒泉市应急体系建设“十四五”规划（2021 年）酒泉市化工产业发展规划（2021-2030）酒泉市化工园区产业发展错位指导意见（2022 年）23玉门市城乡统筹总体规划 2015-2030 年（2016 年）甘肃玉门经济开发区发展规划（2019-2030）玉门市强工业行动实施方案（20222025 年）玉门市化工产业高质量发展实施方案玉门市“标准地”改革试点工作方案玉门东建材化工工业园化工产业发展指引（2022 年修订本）玉门东建材化工工业园化工产业结构调整禁止（淘汰）和限控制目录（2021 年本试行）城市给水工程规划规范（GB50282-2016）城市电力规划规范（GB/50293-2049、14）城镇直埋供热管道工程技术规程城市环境卫生设施规划规范城市热力网设计规范（CJJ34-2016）关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见（酒办发202047 号）三、政策及文件三、政策及文件国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见促进化工园区规范发展的指导意见关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见（2016 年）政府核准的投资项目目录（2016 年本）关于促进化工园区规范发展的指导意见（2015 年）关于促进石化产业绿色发展的指导意见（2017 年）石化产业规划布局方案（2018 年修编）导意见（2017 年）推动原料药产业绿色发展的指导意见（2020 年）关于全面加强危50、险化学品安全生产工作的意见（2020 年）24关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（2021 年）四四、规划作用、规划作用（一）产业布局趋于合理（一）产业布局趋于合理全面启动城镇人口密集区和环境敏感区域的危险化学品生产企业搬迁入园或转产关闭工作，新建化工项目全部进入化工园区，建成5家具有国际竞争力的大型企业集团和以石化化工为主导产业的新型工业化产业示范基地，行业发展质量和竞争能力明显增强。（二）实现产业绿色生态发展（二）实现产业绿色生态发展围绕主导产业发展方向，以市场需求为导向，加快产业结构转型优化，转变生产和发展方式，实现绿色生态发展。吸引和培育龙头型企业，集聚和提升中小51、型企业，引进关联度高的上下游企业，延伸主导产业链，补缺循环产业链，促进园区内外循环经济产业关联，实现资源节约和物质能量最大限度的循环利用和梯级利用，构建区域和产业循环经济体系。（三）创新能力明显增强（三）创新能力明显增强科研投入占全行业主营业务收入的比例不低于 1.2%，产学研用协同创新体系日益完善，突破一批关键共性技术，研制一批重大成套装备和核心零部件，建成一批综合性服务型研发平台，培育业务精湛、结构合理的创新型人才队伍。（四）产能结构逐步优化（四）产能结构逐步优化加快淘汰工艺技术落后、安全隐患大、环境污染严重的落后产能，有效化解产能过剩矛盾。基础原料的保障能力显著增强，化工生态环保材料等高52、端产品的自给率明显提高，产业发展质量和核心竞争能力得到进一步提升。25（五）制定完善的保障措施（五）制定完善的保障措施制定完善的保障措施，着眼于现有产业链系统缺失的补充和完善。依托国家针对化工产业发展的支持政策，执行有关部委制定的具体政策措施。根据化工产业发展的需求，研究制定有关产业扶持、资源配置、环境评价、科技支持、人才培养、循环经济等方面的保障措施，不断提升化工产业区的承载能力，支撑化工产业快速发展。第二节第二节规划期限规划期限本规划基准年是 2021 年，规划期限为 2022-2030 年。26第四章第四章空间布局空间布局第一节第一节用地规模用地规模玉门东建材化工工业园地处玉门市玉门东镇53、。规划建设区域东至嘉峪关与玉门东镇地界交汇处，向西延伸 8 公里，以 215 省道为中轴向北延伸 1 公里、向南延伸 5 公里。总规划面积 50 平方公里，其中化工产业区 22.79 平方公里，坚持合理高效利用土地，通过集中合理布局、轴向拓展，有效支撑园区经济发展，其中主导产业工业用地为28.712 平方公里，占总规划面积的 57.42%；配套产业工业用地为16.546 平方公里，占总规划面积的 33.09%；生产服务用地 3.572 平方公里，占总规划面积的 7.14%；生活服务用地 1.17 平方公里，占总规划面积的 2.34%。第二节第二节功能分区功能分区根据园区自身特点，以土地利用类型54、为依据，将园区空间划分为四大功能区，即主导产业区、配套产业区、生产服务区、生活服务区（附图 4）。将整个园区向东北方向推进，充分利用玉门老市区以东区域的土地资源及闲置的铁路站场，进一步打造现代物流综合服务区。一、主导产业区一、主导产业区根据园区主导产业定位，将主导产业区划分为四部分，即煤化工产业区、精细化工产业区、黑色、有色冶金产业区和新材料智能产业区。煤化工产业区煤化工产业区。主要用于发展煤化工产业。煤化工主要布局建设以煤炭洗选、煤焦化、煤气化、电石、氯碱、硫酸、钛白粉、化肥等为产品的生产企业，煤化工产业区还需布局建设相关废弃物资源27回收利用设施和配套辅助设施。精细化工产业区精细化工产业区55、。主要用于发展精细化工产业。主要布局建设以医药中间体、农药原药中间体和染料中间体以及甲醛、甲缩醛、多聚甲醛、乌洛托品、各类催化剂、助（溶）剂、食品添加剂、电子化学品、造纸化学品、生物化工等目前尚未形成规模而市场空间广阔的新领域精细化工产品。二、新材料与配套产业区二、新材料与配套产业区根据园区产业发展定位，将配套产业区划分为三部分，即建材非金属产业区、选矿铸造产业区和新材料产业区。建材非金属产业区。主要用于发展建材和非金属加工产业。园区内主要布局建设以石灰岩、粘土、建筑石材等资源以及煤化工，黑色、有色冶金产业废渣为原料的新型干法水泥、石材加工和新型墙料等建材产品生产企业。选矿铸造产业区。主要用于56、发展选矿和金属铸造加工产业。园区内主要布局建设黑色、有色金属矿选矿企业以及有色金属和钢铁部件铸造加工企业，实现与黑色、有色冶金产业对接，并布局建设相关废弃物资源回收利用设施和配套辅助设施。新材料产业区。主要促进可降解塑料、硅基材料、高性能纤维及其复合材料等新加工产业与园区产业的链接和完善。三、生产服务区三、生产服务区生产服务区主要用于为入园企业生产提供服务的相关配套机构和设施。从园区实际出发，将生产服务区划分为四块，即仓储物流区、综合服务区、废弃物分选回收区和增量配电区。仓储物流区。主要用于建设和发展园区仓储物流体系，为主导产业提供原料、产品、副产品等的运输、仓储服务。园区内主要布28局建设具57、有货物仓储、运输、货代、包装、装卸、搬运、流动加工、配送、信息处理等多种功能的现代物流中心，包括仓库、办公楼、生活用房及公共配套用房等设施。综合服务区。主要用于集中统一布局建设与园区企业生产、科研相配套的服务机构和设施，主要包括有园区行政管理、企业管理、科技服务、信息服务、商业金融服务以及生产辅助与维修等方面的机构和设施。废弃物分选回收区。主要用于建设与园区主导产业相配套的废旧资源、固体废弃物等的回收、分选、拆解、处置等方面的机构和设施。增量配电区。主要用于支撑能源密集型产业发展，为园区内有增量配电业务需求的企业的发展提供更为充足的电力保障。增量配电区主要涵盖园区的南部的黑色、有色冶金产业区和58、北部的新材料智能产业区。四、生活服务区四、生活服务区生活服务区主要用于建设为园区企业职工和其他服务人员提供生活配套服务的机构、设施、住宅等，主要由生活居住区和其他服务区组成。生活居住区。主要用于布局建设为园区内各种管理人员、企业员工、服务人员等提供生活居住的地方。主要包括有职工公寓、住宅小区、公租房和保障性租赁住房等。其他服务区。主要用于布局建设园区内包括商业、文化娱乐、住宿接待、教育、医疗卫生等机构和设施。29第三节第三节用地布局用地布局根据玉门东建材化工工业园发展需要，结合园区用地实际和特点，将园区用地分为工业生产用地、仓储物流用地、公共设施用地和生活服务用地四大类。同时，以园区所在区域主59、导风向（全年偏西北风）和地势（园区西南高东北低）为基础，以方便园内企业资源、产品、废弃物高效流通为重点，以合理高效利用土地实现园区可持续发展为目的，对玉门东建材化工工业园进行科学合理的布局（见附图 3）。一、工业生产用地布局一、工业生产用地布局规划根据各产业自身对环境的需求，以风向和地势为依据，工业生产用地主要分为建成项目用地和在建项目用地以及规划项目用地，布置光伏光热产业、精细化工产业、煤化工产业、黑色、有色冶金产业、建材非金属产业、新材料智能产业和选矿铸造产业。同时，利用公共绿地和防护绿地将工业用地与生活区及服务区分开，满足工业卫生安全隔离要求并减少其对当地的环境污染。规划工业生产用地总面60、积 4184.28 公顷。精细化工产业精细化工产业的工业生产用地规划布局于园区西部中段的区域，即主要布局于团结路以南，玉门路以西，顺达路以北的区域内，规划用地约为 1103.46 公顷。煤化工产业煤化工产业的工业生产用地规划布局于园区中部偏南的区域，即主要布局于团结路以南，和谐路以北，兰新铁路以西的区域内，规划用地 557.93 公顷。化工高端生态环保材料化工高端生态环保材料及及配套产业配套产业的工业生产用地规划布局于园区中部偏东南区域，即主要布局于酒泉路以南，振兴路路以东，规划用地 259.2 公顷。30二、物流仓储用地布局二、物流仓储用地布局根据园区发展需求，从便捷、安全和环境要求出发，结61、合工业布局和各种物质流向，以促进商品流通为目标，建设仓储物流区。仓储物流用地规划布局主要基于原有的铁路站场，分布在场站周边，第三方物流主要是分散布局。三、公共设施用地布局三、公共设施用地布局结合园区工业用地、仓储用地和居住用地的发展，规划建设一定数量的公共服务设施，主要包括固废处理厂、污水处理厂、供水和供电设施。公共服务设施采用集中与分散相结合的方式进行布局建设。在综合配套区配有相应的公共服务设施用地，形成公共中心，用于服务整个园区企业和职工；在主导产业区中部地带，设置次级公共中心，主要服务于产业区内企业和职工；在园区其他区域采用多点式分散布局建设足够数量的公共服务设施，为局部区域内人员提供公62、共服务。四、生活服务用地布局四、生活服务用地布局生活居住用地布局建设以居住区或居住小区为单元进行集中布置，居住区周边布局建设商业用地，为居民生活购物提供便利。规划建设坚持高标准、高起点，为居民创造环境优美、设施齐全、居住舒适的以多层为主的居住区。居住用地布局于园区管委会和玉门东镇镇区及附近区域。31第五章第五章产业发展主要任务产业发展主要任务以满足国内市场尤其是西部地区市场需求为主攻方向，以产业特色化、规模化、循环化发展为目标，坚持“本质安全、绿色发展”，依托区域资源和产业基础优势，着力打造出具有竞争力和生命力的“1+2+X”产业体系。1：一个基础产业煤化工2：两个主导产业，以现代煤化工装置原63、料为基础向下游延伸出以医药中间体及原药、农药中间体及原药等为主导的特色精细化工产业和化工高端生态环保材料产业。X：支撑园区可持续发展的一系列产业现代物流、科创中试、节能环保、检验测试等。第一节第一节实施煤化工产业提质增效工程实施煤化工产业提质增效工程一、产业定位一、产业定位酒泉市重点发展产业、经济开发区的主导产业，玉门东建材化工工业园的支柱产业。二二、发展前景、发展前景煤化工是国民经济的重要支柱产业，其产品广泛用于农业、钢铁业、轻工业和建材等相关行业，对拉动国民经济增长和保障人民生产生活具有举足轻重的作用。煤化工分为煤焦化和煤气化，煤焦化作为基础性化工原料产业，具有相当重要的作用，其主导产品焦64、炭是高炉冶炼、铸造、金属冶炼、电石等工业必不可少的原料，而焦炉煤气、煤焦油等副产品也是重要的化工原料，行业发展潜力很大，作为煤焦化产业下游产品的 PVC 需求将有望继续快速增长，持续增长的需求32将为煤焦化行业的发展注入活力。我国缺油、少气、富煤的能源结构决定了煤化工，尤其是煤气化在我国的重要地位，随着世界石油资源的不断消耗，煤气化有着非常广阔的前景。我国目前的传统煤化工产品生产规模均居世界第一，煤化工产品处于阶段性供大于求，产能表现出结构性过剩。未来，我国煤化工产业将在保持产品总量基本稳定的前提下，呈现落后产能加快淘汰和产业向中西部煤炭资源产地转移的局面。三、发展方向三、发展方向立足当地优越65、的交通区位优势，依托新疆、青海、内蒙古策克口岸等周边地区和国家丰富的过境煤炭资源，深入推动与陕煤集团公司、山东纳宇集团公司、酒钢集团公司在煤化工产业领域携手互利合作，通过承接国内产业转移，借助先进的煤化工技术和废弃物再利用技术，以酒泉市浩海煤化有限公司、玉门华事达能源有限公司等龙头企业为依托，着力打造以煤焦化、煤气化为核心，兼有其他辅助化工产品的化工产业集群。整个产业集群以煤化工产业为主导，其他相关配套化工企业为辅助，通过产品、副产品、废弃物、能量和水之间的相互关联，构建起符合政策的循环经济产业体系，形成经济效益和生态效益双赢的良好发展局面。最大限度地实现资源的高效综合利用和产品的多层次精深加66、工，最终使煤化工产业成为玉门市实现资源枯竭型城市转型的新型经济增长极。煤化工产业以煤焦化和煤气化为主线，通过煤炭运输、储藏和洗选体系为煤化工产业后续发展提供原料保障；通过焦炭后续开发利用和焦炉煤气综合利用，形成煤焦化企业与电石及其下游企业、有色冶金企业间的产业共生体系；通过煤气中硫、氨回收利用体系，建立起煤化工企业与其他辅助化工企业之间的纵向延伸和横向耦合体系；同33时通过各类可用废渣的建材化利用，形成煤化工产业与建材产业间纵向联系，使煤化工产业内废弃物得到最大限度的利用，有效提升资源综合利用效率，实现煤化工产业循环经济体系的完整构建。四、产业链四、产业链按照甘肃省煤化工产业发展规划，充分利用67、“疆煤东运”、“蒙煤南下”、交通运输便利的优越区位条件、富集的电力资源、充足的水源保障等优势，以煤焦化、煤气化、煤液化为核心，以辐射带动能力强、关联度高的大项目好项目为支撑，以打造百亿元煤化工循环经济产业链为目标，推进煤化工产业规模化布局、链式化发展、循环化推进。主要产业链包括：（1）焦煤洗选产业链。做好焦煤洗精煤工作，为炼焦提供原料保障，同时，加强副产物的综合利用工作。中煤主要作为调峰火电的燃料用煤；煤矸石和煤泥用于化肥制造和建材产业。（2）炼焦产业链。以焦炭和兰炭为龙头，结合盐硝化工生产的氯碱资源，向下游延伸建设“电石乙炔氯乙烯PVC”产业链。同时，通过建设“高温焦油粗苯苯酚、甲苯、二甲苯68、”、“低温焦油煤柴、煤质沥青”和“电石渣水泥”产业链，促进副产物的综合利用。（3）煤制烯烃产业链。利用玉门便利的交通条件以及产品成本优势，建设煤质甲醇装置、甲醇制烯烃装置、聚乙烯、聚丙烯装置，生产高等级聚乙烯、聚丙烯产品，满足国内外市场的需求。（4）甲醇延伸产业链。以甲醇为龙头，考虑到与石油化工的错位发展，结合石油化工资源，重点建设“甲醇醋酸醋酸乙烯乙烯-乙烯醇树脂”产业链；结合矿冶建材的氯碱、硅块和电石产业链的乙炔资源，重点建设“甲醇有机氯硅烷单体乙烯基34氯硅烷”产业链。（5）煤制 LNG 产业链。精脱硫 BMDEA 脱碳干燥液化LNG 罐区汽车装卸站 LNG 装车鹤管。焦炉气增压出口的一69、部分焦炉煤气，进入精脱硫 B 进一步净化，精脱硫后的焦炉煤气，再进入MDEA 脱碳装置，将焦炉煤气中的 CO2脱至 50ppm 以下，以满足甲烷深冷分离的要求，脱碳气进入干燥液化工段，经进一步干燥净化的气体进入冷箱，在低温下将甲烷从焦炉煤气中分离出来，形成产品LNG，送至 LNG 罐区存储。（6）可降解材料化工项目。以石灰、焦炭、焦炉煤气、醋酸酐、己二酸、对苯二甲酸、丁二酸、一甲胺等为原料生产 PBAT、PBT、PBS、NMP 和 PTMEG 系列产品。首先以石灰和焦炭作为原料原料生产乙炔，乙炔制备尾气与来自界区外的焦炉煤气为原料生产甲醇，甲醇经过氧化生产甲醛，甲醛与乙炔作为原料生产 BDO，70、生产 BDO 所需要的氢气由电解水装置提供，电解水装置所产的剩余氢气作为生产甲醇的原料，所产的部分氧气送至焦炉煤气转化装置。同时，以 BDO作为原料生产 NMP，以 BDO 和对苯二甲酸为原料生产 PBT，以 BDO和丁二酸为原料生产 PBS，以 BDO、对苯二甲酸、己二酸及淀粉和纤维素等为原料生产系列可降解塑料。35图图 5-1玉门东建材化工工业园区煤化工产业链图玉门东建材化工工业园区煤化工产业链图36第二节第二节实施精细化工产业链培育壮大工程实施精细化工产业链培育壮大工程一、产业定位一、产业定位精细化工产业是玉门东建材化工工业园的重要产业。二二、发展前景、发展前景精细化工是当今化学工业中最71、具活力的新兴领域之一，精细化工产品种类多、附加值高、用途广、产业关联度大，直接服务于国民经济的诸多行业和高新技术产业的各个领域。大力发展精细化工已成为世界各国调整化学工业结构、提升化学工业产业层级和扩大经济效益的战略重点。精细化工率（精细化工产值占化工总产值的比例）的高低己经成为衡量一个国家或地区化学工业发达程度和化工科技水平高低的重要标志。我国近年来在精细化学品的开发、生产和应用上也有可观的成就，科研、设计和生产管理的技术队伍正在迅速成长。钛白粉、电石、医药农药中间体、化肥、甲醛等是工农业生产和生活中重要的精细化工产品。钛白粉是一种无机化工产品，在涂料、油墨、造纸、塑料橡胶、化纤、日化、医药72、陶瓷等工业中有重要用途。电石的主要成分为碳化钙，是工业生产中重要的基本化工原料。医药农药中间体是用于药品合成工艺过程中的一些化工原料或化工产品，随着医药、农药等行业的发展，医药农药中间体需求量将进一步增加。甲醛及系列产品在工业生产及精细化工中具有重要作用。精细化工产业在国家工业体系中的地位以及精细化工产品的用途和关联度决定了精细化工产业具有非常良好的发展前景。三、发展方向三、发展方向牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以绿色科技创新为支撑，加快实施绿色制造工程。立足优越的交通区位优势，依37托园区的新材料和煤化工产业体系，通过承接东部地区产业转移，借助先进的生产技术和废弃物再利用技73、术，重点发展农业医药产业、高端精细化工、化工高端生态环保材料等产业，提高资源能源利用效率和清洁生产水平，提升园区精细化工产业竞争力，打造成甘肃及西北地区化工产业原料配套基地和煤电化一体的循环经济示范区。以玉门市一家生物科技有限公司、酒泉亚佳化学有限公司、甘肃汉隆化工有限公司、甘肃汇农丰生物科技有限公司等地方知名精细化工企业为基础，以东部及沿海地区地区知名农药医药中间体生产企业为支撑，通过进一步招商引资，建设甘肃西部鑫宇化学有限公司、甘肃省西部华颀材料科技有限公司、玉门锦润化学有限公司等医药农药中间体等项目生产线，鼓励发展高效低风险农药，淘汰高污染、高风险的落后产能，引导农药、医药产业高质量发展74、，引导现有上游原料药企业的生产布局，在提升产品附加值的同时，改变农药产品在外的局面。配套建设酒泉宇鹏化工科技有限公司、甘肃金色润盛化工有限公司等基础化工产业项目，通过产品之间、产业之间的相互关联，构建精细化工产业集群及循环经济产业体系，实现经济和生态双赢，使精细化工产业发展成为玉门东建材化工工业园重要的产业增长动力源。四、产业链四、产业链玉门东建材化工工业园在未来发展过程中要不断进行新产品的技术开发和应用技术的研究，重视技术服务，加强精细化工产业发展。提升产品附加值，特别是精细有机化工产品、精细无机化工产品、精细生物化工产品和精细高分子化工产品。大力发展以医药中间体及原药、农药中间体及原药、基75、础化工原料、化工高端生态环保材料等为代表的精细化工中间体及原药产品链，可以很好的补充玉门市、酒泉市乃至酒嘉经济区医药、农药和涂料市场38需求。以甘肃、新疆、内蒙等地的丰富甲醇资源作为氢源，依托周边化工产品等资源，采用技术先进、环境友好的加氢工艺生产医药中间体、农药中间体、基础化工原料、化工高端生态环保材料等，完善精细化工中间体及原药产品链。以甲醇为氢源的精细化工中间体产品链如下图所示。图图 5-2玉门东建材化工工业园区玉门东建材化工工业园区精细化精细化工产业链图工产业链图39图图 5-3玉门东建材化工工业园区玉门东建材化工工业园区精细化精细化工产业链一图工产业链一图图图 5-4玉门东建材化工工76、业园精细化工产业链二图玉门东建材化工工业园精细化工产业链二图图图 5-5玉门东建材化工工业园精细化工中间体产品产业链图玉门东建材化工工业园精细化工中间体产品产业链图40第三节第三节实实施化工施化工高端生态环保高端生态环保材料产业材料产业发展攻坚工程发展攻坚工程一、产业定位一、产业定位重点实施生物基及可降解材料、有机硅材料、功能性材料、新能源化工材料、前沿材料等五大方向，推动园区产业向高端化、专用化、绿色化方向发展，提升产品质量和档次。二、发展前景二、发展前景紧紧围绕现代煤化工产业和区域资源，以特有的耐心和定力，久久为功持续推进下游化工高端生态环保材料产业链条的延伸，坚持内涵式高端化发展路径，持77、续打造煤-甲醇-烯烃-高端聚烯烃材料、甲醇-醋酸-醋酸乙烯-EVA 新材料、烯烃-环氧乙烷-二氧化碳低碳新能源材料、煤焦油-沥青-炭基新材料、粗苯-加氢苯-单体-高性能纤维-纤维复合材料等、现代煤化工-基础原料-单体-工程塑料-工程塑料合金等产业链。重点向先进高分子及其改性材料、光伏锂电等新能源配套的低碳新材料两大方向发展，带动和支撑酒泉市工业经济的高质量发展。三、发展方向三、发展方向立足于充分利用煤化工产业副产品，以钛铁矿、硫铁矿、原盐等矿产资源为依托，以钛白粉企业、硫酸企业、氢氟酸企业以及化肥企业为核心，采用先进的生产工艺，通过企业间和产业间的共生合作，带动形成以钛白粉、硫酸、氢氟酸、化肥78、等产品为核心的辅助化工产业体系，推动形成资源高效循环利用。四、产业链四、产业链依托煤基沥青、加氢苯、乙烯、氯碱氢等基础原料，通过合成单体向下游发展沥青基碳纤维、对位芳纶、间位芳纶、聚苯硫醚、超高41分子量聚乙烯纤维及其上述高性能纤维复合材料和结构产品；依托焦炉气-甲醇-醋酸-醋酸乙烯-EVA（乙烯-醋酸乙烯共聚物）提供 EVA 原料，发展光伏组件封装用的 EVA 胶膜产品；依托科技创新，发展二氧化碳基塑料，探索二氧化碳加氢制甲醇技术开发与产业化，发展二氧化碳捕获技术和药剂材料等，有序推进二氧化碳绿色低碳新材料产业链项目发展。42图图 5-6玉门东建材化工工业园可降解塑料玉门东建材化工工业园可降79、解塑料 PBAT 产业链图产业链图43第四节第四节实施绿色循环化发展工程实施绿色循环化发展工程一、源网荷储一体化项目一、源网荷储一体化项目44二、二、煤焦化循环经济产业链煤焦化循环经济产业链三三、煤气化循环经济产业链、煤气化循环经济产业链45四、煤化工产业副产品循环经济产业链四、煤化工产业副产品循环经济产业链第五节第五节重点项目重点项目一、煤化工重点项目一、煤化工重点项目煤化工产业按照产业横向关联，纵向延伸的原则，规划建设煤化工重点项目 12 项（表 5-1 所示），包括煤炭液化、煤制油、煤制有机肥、焦炉煤气制取碳酸氢铵、高效煤粉制备、水煤浆生产、煤制LNG、腐殖酸尿素、煤系针状焦、清洁燃料油80、和焦炉气制乙二醇等。表表 5-1煤化工产业重点项目煤化工产业重点项目序号项目名称建设规模1陕煤集团榆林化学源网荷储一体化项目计划用地面积 3000 亩，建设内容包括 40 万吨/年乙炔原料制备装置、12 万吨/年乙炔装置、32 万吨/年合成气制甲醇装置、72 万吨/年甲醛装置(以 37wt%甲醛计)、6 万吨/年 PBS 装置、36 万吨/年 BDO 装置、3046万吨/年 PBAT 装置、10 万吨/年 PBT 装置、4.6 万吨/年 PTMEG 装置、10 万吨/年 NMP 装置、70000Nm3/h电解水制氢装置、以及配套公用工程及辅助设施2陕煤集团甘肃投资有限公司 300 万吨/年焦化81、及下游化工项目该焦化及下游化工项目总计划占地约 2300 亩，新建300 万吨/年焦化及下游化工项目，回收焦炉煤气、硫铵、粗苯、焦油等化工产品；利用剩余焦炉煤气为原料做年产 38 万吨的甲醇，甲醇作为后续陕煤集团新材料项目的原料做 BDO；剩余煤气同浩海焦化富余煤气一同作为原料做 LNG；甲醇和 LNG 弛放气用于做合成氨。3山东纳宇矿业集团公铁联运智能物流园铁路专用线项目；清洁煤及尾气高值化利用项目；二氧化碳捕集提纯（CCS）高值化学品项目；煤基综合利用制乙醇项目，联产甲醇项目。计划总投资 461 亿元，规划建设 2000 万吨铁路专用线、100 万吨油储、100 万吨煤储、5 亿 Nm3L82、NG、120万吨液氨、120 万吨高值化学品、120 万吨乙醇、80万吨甲醇、10 亿 Nm3H2，配套 400MW 风光新能源，电解水制氢项目。4酒泉市浩海煤化有限公司焦化及资源综合利用循环经济项目200 万吨/年 265 孔 JT55-50G 型捣固焦炉和相应化产回收装置。5煤焦油加氢项目煤焦油轻质化加工后，获得 1 号和 2 号轻质油，2 号轻质油通过调和可成为成品 0 号柴油，年产 200 万吨。6煤制 LNG 项目建设年产 3 亿 Nm3/a 煤制 LNG 生产线及配套建设办公楼、宿舍、门房及环保安全等相关附属设施。7煤焦油深加工项目建设 30 万吨煤焦油深加工生产线。8玉门市陆丰矿83、业有限公司精洗煤项目年产 300 万吨精洗煤项目9焦化及焦炉煤气综合利用项目建设 100 万吨煤焦化生产线，配套焦炉煤气回收、净化、脱硫等装置。10 煤提质综合利用项目年产 300 万吨煤提质利用和 4800t/d 活性石灰，建设 5 台回转热解炉，2 台石灰窑；年产 30 万吨重晶石。11蒽油制备清洁燃料油项目项目分焦炉煤气制氢和蒽油加氢两部分，其中蒽油加氢采取加氢裂化工艺，年处理蒽油 10 万吨。生产产品主要是汽油和柴油的调和组分12焦炉煤气制取天然气项目利用剩余焦炉煤气建设制备液化天然气年产 10 万吨生产线，生产 1 立方米天然气可消耗 2.35 立方米焦炉煤气，年生产液化天然气 1384、900 万立方米。二、精细化工重点项目二、精细化工重点项目精细化工产业要坚持“绿色决定未来、安全决定生死”的理念，47以延链补链强链为重点，规划建设精细化工重点项目 12 大项：农药中间体及杀虫剂、除草剂等原药制剂产品、医药中间体、农药医药通用中间体、涂料、颜料、信息用化学品、食品和饲料添加剂、催化剂和各种助剂，以及化工环保产业、基础化工原料。染料中间体在现有基础上加快结构调整，再不新增项目。表表 5-2精细化工产业重点项目精细化工产业重点项目序号项目名称建设规模1荧光增白剂系列产品建设项目分三期建设：一期建设年产 200 吨荧光增白剂 KCB 生产线；二期建设年产 2000 吨荧光增白剂 O85、B-1 生产线；三期建设 300 吨荧光增白剂 PF 生产线（含年产 2000 吨邻硝基对甲酚和 300 吨邻氨基对甲酚生产线）。2对（邻）氨基苯乙醚、乙氧基喹啉、对（邻、间）氨基苯酚（医药中间体）、环保型苯胺黑、牛磺酸、甜菜碱生产线项目一期建设年产 5000 吨对（邻）氨基苯乙醚、年产 6000吨乙氧基喹啉、年产 10000 吨对（邻、间）氨基苯酚（医药中间体）、年产 1000 吨环保型苯胺黑生产线各 1 条；二期建设年产 10000 吨牛磺酸生产线 1 条；三期建设年产 11000 吨甜菜碱生产线 1 条。3氯甲苯下游系列农药中间体生产项目分二期建设年产 2000 吨对（邻）氯苯甲醛、2086、00 吨邻氯苯腈、500 吨对（邻）氯苯甲酰氯、500 吨 2,4-二氯苯甲醛、3500 吨对（邻）氯氯苄、500 吨 2,4-二氯氯苄、500 吨 3,4-二氯苯甲腈生产线。4年产14000吨高档分散染料和 10000吨染料中间体项目采用国家鼓励的工艺，建设年产 6-氯（1500 吨）、二烯丙基（1000 吨）、间二乙基（1000 吨）、卞基物（2500吨）、5,6 二氯苯并噻唑（600 吨）。5农药中间体生产项目建设年产 2500 吨 2-甲氨基-5-特丁基-1,3,4-噻二唑、450吨解草啶、1000 吨 4-氯-3,4-二甲氧基二苯酮、2500吨 4-氨基-6-叔丁基-3-巯基-1,287、,4-三嗪-5（4H）-酮、3000吨 2-氯-5-氯甲基噻唑（CCMT）生产线；二期计划投资1.8 亿元，于 2022 年 12 月底建成，建设年产 3000 吨 4-甲基-2-肼基苯并噻唑（HMBT）、1000 吨 3-甲基-4-硝基亚胺全氢-1,3,5-噁二嗪、3000 吨 2-氯-5-氯甲基吡啶（CCMP）、2100 吨副产品古马隆树脂、建设年产 3000吨叔丁醇钠、年产 1500 吨烯酰吗啉、年产 1500 吨噻虫嗪、1000 吨苯甲酰氰生产线。年总产量 16450 吨。6建成农药原药生产装置项目及其一期建设年产 15000 吨棉隆等，二期建设年产 15000 吨棉隆、500 吨氰氟88、虫腙等。年总产量 38000 吨。48他新品生产线7特种气体产业项目建成氢气、氮气、氧、二氧化碳、医用氧、氩气、混合气体、20%氨水稀释线、气瓶检验站一座；建成液化石油气充装线、乙炔自动化生产线各一条。8芳纶产业链项目分三期建设，一期建设年产 15000 吨苯二胺生产线；二期建设年产6000吨间苯二酚生产线；三期建设年产3000吨芳纶纤维生产线。9建设年产 3000 吨2.6 二氯对硝基苯胺二期建设：1500 吨二氢吡啶，2000 吨一氯频呐酮，2000吨二氯频呐酮，10000 吨固光项目及相关配套设施。副产 22000 吨盐酸，2000 吨次氯酸钠，2000 吨氯化钠。10主 要 建 设 年89、 产1000 吨丙环唑和4000 吨荒酸二甲酯生产线项目分三期建设，一期建设 300 吨丙环唑和 800 吨荒酸二甲酯，二期 300 吨丙环唑和 1200 吨荒酸二甲酯，三期 400 吨丙环唑和 2000 吨荒酸二甲酯。11年产 3500 吨农药中间体 1000 吨医药中间体项目一期建设年产 2000 吨 1,3-环己二酮，500 吨 2,5-二甲基苯乙酸，1000 吨 2,6-二氯苯并噁唑，1000 吨 4-氯-2-（三氟乙酰基）苯胺水合物盐酸盐生产线；二期建设年产30000 吨异噻唑啉酮生产线。12有机基础化工原料生产线项目一期建设年产 10000 吨 o,o-二甲基硫代磷酰胺、1500090、吨o,o-二甲基硫代磷酰氯、15000吨氯代苯酚系列、11000吨苯肼系列、1000 吨溴化苯系列、2000 吨 4-二甲氨基吡啶、3000 吨间苯氧基苯甲醛生产线；二期建设年产1000 吨 2-（3-羟基-2-喹啉基）茚满-1,3-二酮、500 吨 3,5-二溴邻氨基苯甲醛、500 吨氨溴素系列、500 吨盐酸氨溴素、1000 吨 4,11-二氨基-2-（3-甲氧基丙基）-1H-萘基2,3-f异吲哚-1,3,5,10（2H）-四酮、500 吨 1-氨基-2-苯氧基-4-羟基蒽醌、1000 吨 2-氯-5-氯甲基噻唑、1000吨邻氟苯胺、1000 吨 3-甲基吡啶、2000 吨 1,2,4-三91、氮唑生产线。49第六章第六章产业保障体系建设产业保障体系建设优先保证工业项目用地，支持工业园区建立土地储备制度。把推进工业园区道路、给排水、供电、供热、通讯、土地平整、绿化、垃圾处理等基础设施建设放在重要位置，充分发挥基础设施的先导效应，增强工业园区的吸引力和聚集力。大力发展与工业园区配套的生产性服务业，推进园区信息化建设。加大政府引导力度，鼓励、支持企业参与技术创新、产品检验检测、信息网络、物流、原材料市场、金融服务等公共服务平台建设。第一节第一节道路交通规划道路交通规划一、道路交通现状一、道路交通现状（一）园区对外交通现状（一）园区对外交通现状园区对外交通干道主要是兰新铁路、G30高速公路92、G312和S302、S215，其中兰新铁路位于园区的东部，自东南向西北从园区穿过，S215自东向西穿过园区内部，G312 为玉门东镇的过境道路，也是园区对外交通的要脉。（二）园区内部交通现状（二）园区内部交通现状目前已经建成以过境 S302、S215 线路为主干，园区内道路协调配套的“三横两纵”方格网状园区内部交通系统，满足了园区近期发展的需要。二、道路交通规划二、道路交通规划（一）园区对外道路交通规划（一）园区对外道路交通规划501、规划原则、规划原则高效利用多种交通资源，使各种交通方式协调发展。完善对外交通运输条件，合理组织园区对外交通和综合运输。充分发挥园区已有对外交通方式的运输效率。93、减少与园区内部交通相互干扰。2、系统组织、系统组织规划仍以兰新铁路为园区对外交通主要铁路运输主干道，以G312 和 S215 为园区对外交通主要公路主干道。规划建设 G30 连霍高速玉门东镇高速出口及连接线、S302 玉米东镇至玉门老市区红色旅游公路（一期、二期）、规划拓宽改造 S312 线至玉门东镇（东清路）工程。（二）园区内道路交通规划（二）园区内道路交通规划1、规划原则、规划原则根据园区用地功能布局和发展方向，组织完整的道路系统，形成体系完备、功能明确，适应园区发展的道路网络。重点处理好过境交通与园内道路衔接问题，使过境交通迅速、便捷、安全通过，同时又要保证园区内部交通与对外交通顺畅、便94、捷的联系。合理确定道路断面形式，确保人车分流。通过路网间距的规划体现园区地块的动态划分。2、路网结构、路网结构规划道路系统以方格网加自由式路网为主要布局形式，园区道路交通系统的路网结构为方格网，其主干道路网结构为“三横两纵”，规划园区道路总长为 115.83km。规划园区内的地块的形状比较规范，地块之间的衔接相对便利。（附图 5 和表 6-1）51表表 6-1园区规划主要道路一览表园区规划主要道路一览表序号道路名称道路长度（km）道路宽度（m）横断面形式道路等级1酒泉路8.55405+10+10+10+5主干道2玉门路5.95304+8+8+8+4主干道3幸福路6.85304+8+8+8+4主95、干道4振兴路3.90304+8+8+8+4主干道5金海路1.85304+8+8+8+4主干道6和谐路7.93304+8+8+8+4主干道7顺达路6.50263+20+3次干道8兴业路5.95263+20+3次干道9奋进路3.20263+20+3次干道10北园路7.96263+20+3次干道11建业路4.75213+15+3支道12建设路1.20213+15+3支道13南园路7.96213+15+3支道14开园路3.00213+15+3支道15团结路4.25213+15+3支道16宏达路2.75213+15+3支道17西园路5.95213+15+3支道3、系统组织、系统组织（1）主干道主干主要道96、起到园区对外交通的汇集和疏散作用，同时也承担大部分园区内部各片区之间的交通联系，为园区内部交通联系提供服务。规划主干道为酒泉路、S215、幸福路、玉门路、振兴路和金海路，道路宽度为 30m，其中酒泉路为 40m。（2）次干道规划次干道主要满足园区内交通运输为主，承担着园内各产业区之间的主要交通运输。规划次干道为兴业路、顺达路、奋进路和北园路，道路宽度为 26m。（3）支道支道是连接园区各组成部分的，是酒泉玉门循环经济产业园道路系统重要组成部分。规划支路为建业路、建设路、南园路、开园路、52团结路、宏达路、西园路等，道路宽度为 21m。（4）自行车道路和步行车道建立一个综合、安全、方便的行人交通97、网络，满足园区交通的要求。步行交通系统结合绿地系统，以各园区内部较大的公共绿地为依托，沿道路生态廊道展开，与相关功能区域联系。（5）交叉口园区内相交道路的交叉口均采用平交方式，其中主干道与主干道及次干道相交采用灯控，支路与主干道、次干道相交为右进右出或让路方式。主要交叉口进出口设置展宽段，增加车道条数。三、仓储物流规划三、仓储物流规划（一）仓储物流现状（一）仓储物流现状园区内虽没有统一的仓储物流基地，但园内有原铁路系统机务段和客运段的大批闲置资产，铁路物流开发潜力巨大。（二）仓储物流规划（二）仓储物流规划基于原玉门东站机务段齐全的铁路、供水、供电等设施优势，通过盘活机务段闲置资产及其建设用地，98、建成年运送货物量达 5000 万吨的仓储物流基地。在 G312 线 K3010 公里处，距东镇 7 公里实施建设丝绸之路玉门通道物流港建设项目，新增堆场 10000 平方米，仓储38000 平方米，将园区建成为河西走廊重要的物流集散和输转中心，满足园区大宗原料和产品运输。第二节第二节给水工程规划给水工程规划一、给水现状一、给水现状园区现状用水水源主要为白杨河来水，流域内现有水库 2 座，一53是白杨河水库，库容为 942.91 万 m,由中石油玉门油田分公司投资建设并管理，主要为玉门市老市区提供工业、生活用水、为白石灌区提供农业用水;二是大红泉水库，库容为 350 万 m,为玉门东建化园区提供99、工业、绿化用水。是玉门市投资建设专为解决玉门东建材化工工业园区企业用水而建设的一座平坝水库，位于园区西南约 5km 处的大红泉，于 2016 年建成蓄水，2017 年正式为园区供水。通过 17.1km 供水管线从白杨河水库引水。三是园区供水管网。已建成大红泉水库至园区 7.6km 供水主管线，计划投资 5102.53 万元新建、改建园区双管路或环状管路供水工程 22km 及管网配套设施，达到园区东西片联合供水。二、给水量估算二、给水量估算本规划根据用地面积，参考城市给水工程规划规范（GB50282-2016）中各种不同性质用地用水量指标进行用水量估算，由于工业用水重复利用率，规划工业用地（三类100、）用水量指标采用0.3 万立方米/平方千米日，园区用水量预测。详见表 6-2。表表 6-2玉门东建材化工工业园用水量估算表玉门东建材化工工业园用水量估算表序号用地名称用地面积（平方千米）指标（立方米/平方千米 日）最高日用水量（万立方米/日）备注1工业用地（三类）41.8412012.55重复利用率 90%2生产服务用地3.57402.253生活服务用地1.171001.4合计16.2根据上表计算，远期产业园区的最高日用水量为 16.2 万立方米，参考相似园区日变化系数，确定日变化系数为 1.5，远期平均日用水量为 10.8 万立方米，年平均用水量为 3942 万立方米，其中经中水处理后，年可101、回收用水量为 2299.5 万立方米，则年新补给用水 1642.554万立方米。三、水源规划三、水源规划园区现状用水水源主要为白杨河来水，流域内现有水库 2 座，一是白杨河水库，库容为 942.91 万 m,由中石油玉门油田分公司投资建设并管理，主要为玉门市老市区提供工业、生活用水、为白石灌区提供农业用水;二是大红泉水库，库容为 350 万 m,为玉门东建化园区提供工业、绿化用水。为解决玉门东建材化工园区和玉门老市区石化工业园用水需求而规划建设的跨流域调水工程。项目规划修建隧洞和架设输水管道91.6km 及修建库容 385 万 m的调蓄水池，将疏勒河水调引至玉门东建材化工园区和玉门老市区石化工102、业园。工程设计从月亮湾二级水电站尾水和昌马水库交汇处的疏勒河右岸修建取水口，并修建扬程216m 的一级加压泵站，通过 8km 压力管道经 10km 隧洞至东达山口，自东达山口修建 73.6km 重力流管线将水引至东镇建化园区大红泉水库西侧新建的库容 385 万 m调蓄水池，同大红泉水库联合调度运行。项目计划 2022 年 9 月开工建设，2025 年 1 月完工试运行引水。四、给水系统四、给水系统位于园区西南约 5km 处的大红泉水库，于 2016 年建成蓄水，2017年正式为园区供水。通过 17.1km 供水管线从白杨河水库引水，已建成大红泉水库至园区 7.6km 供水主管线，计划投资 51103、02.53 万元新建、改建园区双管路或环状管路供水工程 22km 及管网配套设施，达到园区东西片联合供水（附图 8）。55五、管网规划五、管网规划以园区现有供水条件，结合考虑总体规划布局对供水的要求，规划对生活区原有的供水管网进行更新改造，在新建规划区道路上敷设供水管道，完善园区内部供水管网，形成以环状管网为主，局部地段用枝状管网的混合式布置形式，以提高供水的安全可靠性。给水管建材尽量采用高密度聚乙烯管，给水管一般布置在道路两侧的行人道或非机动车道下面，距人行道路缘石 1.0m-2.5m，埋深一般为 2.0m。第三节第三节排水工程规划排水工程规划一、排水现状一、排水现状目前园区已初步形成统一的104、排水管网和污水处理设施。企业所产生的工业污水、废水以及生活区产生的生活污水通过污水管网排放。二、排水体制二、排水体制玉门市年平均降水量仅为 63.3 毫米，蒸发量为 2952 毫米，根据园区的实际状况，考虑到规划区年降水量和蒸发量的关系，排水系统采用雨污合流制。（一）排水量估算（一）排水量估算污水排放系数按 0.65 计算，园区远期污水量为 7.02 万立方米/日。（二）排水系统（二）排水系统目前园区已在东北部地区建设有污水处理厂，污水处理总规模达3000m3/d。根据园区道路建设，配套建设污水管网和中水管网以及配套服务设施。集中区污水经污水管网收集后，排到污水处理厂。经污水处理厂处理后水质达105、到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，由于该区域水源缺乏，建议在污水处理厂二级处理的基56础上再进行深度处理，达到中水回用的标准，按中水处理系数 0.9 计算，则中水处理能力为 6.3 万立方米/日，年可回收用水 2299.5 万立方米，可用于一些对水质要求不高的工业用水和绿化景观用水（附图9）。第四节第四节电力通信规划电力通信规划一、电力工程规划一、电力工程规划（一）供电现状（一）供电现状园区电力资源富集，园区位于嘉玉电网中心，周边有大唐 803 等热电厂、全国首个千万千瓦级风电基地和 28 座小水电站，750 千伏、330 千伏超高压输电线路横跨园区，园区内建成 35 千106、伏和 110 千伏中心变电站各一座，在建 330 千伏中心变电站一座，目前供电最大负荷 8 万千伏安，年可供电 7 亿度，可以满足园区发展的企业用电需求。（二）用电负荷预测（二）用电负荷预测根据园区总体布局和发展规模，从用户构成、经济发展、能源结构、生态要求等方面分析，本着改善用能结构，优化能源品质，提高优质能源的使用比例，用电方式以节能、单位产品低能耗的原则，规划用电负荷预测采用负荷密度法进行预测。由于园区集聚的黑色、有色冶金产业，煤化工产业，建材非金属产业等产业均为高耗能产业，所以根据每个产业的用电性质、用电需求不同，估算到规划期末园区工业用地用电负荷为 28.26 万 KW。根据城市电力107、规划规范（GB/T50293-2014）中“规划单位建设用地负荷指标”，采用综合用电水平法估算园区其他用地的用电负荷，负荷指标取：生活服务用地 200KV/ha，公共设施用地 500 KV/ha，物流仓储用地 400KV/ha。57表表 6-3玉门东建材化工工业园用电负荷预测表玉门东建材化工工业园用电负荷预测表序号用地名称用电指标（KW/ha）用电规模（ha）用电负荷（KW）1公用设施用地50064320002生活居住用地200117234003公共管理与服务用地400293768004物流仓储用地40010140400合计172600根据上表，园区公共设施用地、居住用地、市政公用设施用地和仓108、储用地的用电负荷预测为 17.26 万 KW，用电负荷同时率为 0.7，实际用电负荷为 12.08 万 KW，也就是 12.08 万 KVA，则园区总用电负荷为 40.34 万 KVA。（三）电网规划（三）电网规划根据城市电力网规划指导原则，规划近期依托省电力公司在园区建设的中压变电站 35KV 和高压变电站 110KV，以满足园区近期企业的用电需求。目前园区正在建设 330KV 变电站一座，可满足园区企业远期发展需要。规划配电线路采用电缆，各级配电线路原则上铺设于道路两旁，与电信线路分开铺设。原有的中压配网随园区发展规划的实施作相应调整、更新、改造，中压配电线路宜由架空逐步向地下过渡。（附图109、10）二、通讯工程规划二、通讯工程规划（一）通讯现状（一）通讯现状园区位于玉门东镇，通讯管网由城区电信局引入。园区已建成区设有中国电信、中国联通、中国移动等常设机构，且已开通程控固定电话、全球数字通讯网络。（二）通讯网络规划（二）通讯网络规划为完善通讯网络，改善通讯条件，规划在园区埋设通讯光缆，并58就近接入产业区和生活区，设立服务分支机构，提供便捷、优质服务。统一规划信号传输通道，新建线路原则上设置于道路两旁，与供电线路分侧铺设。线路应隐蔽敷设，干线全部采用埋地管道形式（附图11）。园区应配套建设邮政所、报刊零售点等基础设施和服务网点，做到统一规划、统一建设、统一管理，以保证服务质量。第五节110、第五节集中供热规划集中供热规划一、现状一、现状园区目前供暖主要采取企业单位自建小型锅炉房，部分居民采用火炉取暖，燃料主要以煤炭为主，供热效率低，能源消耗量大，安全不能得到有效保障。二、热负荷预测二、热负荷预测热负荷根据性质可分为民用热负荷和工业热负荷两类。园区内生活服务用地为 1.17 平方公里，容积率平均按 1.0 计，供热指标按50W/m2计，热负荷为 68000MW。生产服务用地面积 3.57 平方公里，容积率平均按 0.9 计，供热指标按 70W/m2计，热负荷为 261450MW。工业建筑用地面积 41.84 平方公里，容积率平均按 0.4 计，供热指标按 50W/m2计，热负荷为 111、735000MW，园区热负荷总计 1064450 MW（表 6-4）。生产热负荷的大小，主要取决于生产工艺过程的性质、用热设备的种类及企业的实际情况。由于企业生产工艺设备多种多样，工艺过程对用热要求的热介质种类和参数不同，因此生产热负荷在本规划中无法进行准确预测。59表表 6-4玉门东建材化工工业园热负荷预测玉门东建材化工工业园热负荷预测序号建筑类型用地面积（km2）容积率供热面积（万 m2）供热指标(w/m2)热负荷（MW）1工业用地41.840.41470507350002生产服务用地3.570.9373.5702614503生活服务用地1.17113650680004合计1064450三112、热源规划三、热源规划规划在园区设集中供热站一个，建集中供热锅炉房，作为园区供热热源，以工业生产余热为主要热源，以其他清洁能源如太阳能、风能为后备补充热源（附图 13）。四、热力网规划四、热力网规划热力管道设计与施工严格按照城镇直埋供热管道工程技术规程，主要以枝状为主，确保供热的可靠性，干管管径为 DN1000。规划根据路网规划和热负荷分布，确定换热站布局。管线采用直埋方式，采用二级供热方式，一级网设计供回水温度 130/70，二级网设计供回水温度 85/60，热网设计与施工应符合城市热力网设计规范。第六节第六节燃气工程规划燃气工程规划一、现状一、现状园区现无统一燃气设施，生活燃料主要是瓶装液113、化石油气，生产燃料主要是煤碳。二、气源二、气源规划生活区和生产区气源为园区富余的煤气，主要是煤化工产业煤气化产生的合成气、尾气等可燃性气体，以实现资源高效、循环利用。60三、燃气输配系统规划三、燃气输配系统规划（一）供气方式（一）供气方式规划园区新建燃气调压站，合理布局燃气调压箱。煤气沿园区干路和支路采用管道输送，拟采用高压输气、中压配气、用户调压的高中压二级供气方式。管网压力级制应根据用户需求的情况，采取不同的压力级制。（二）燃气管网布置（二）燃气管网布置管网输配能力按远期的需求计算，并适当保留一定的发展余量。园区采用中压一级管网，中压管网通过调压箱或调压柜进行用气量调节，管径为 DN120114、0，沿园区道路按枝状敷设。（附图 12）第七节第七节管线综合规划管线综合规划一、规划目标一、规划目标合理利用园区用地，统筹安排工程管线在地上和地下空间位置，协调工程管线之间的关系，并为工程管线管理提供依据。二、规划原则二、规划原则第一，管线综合规划应结合道路网规划，在不妨碍工程管线正常运行、检修和合理占用土地的情况下，使路线最短。第二，管线综合应充分利用现状工程管线，当现状管线不能满足需要时，经综合技术、经济比较后，可废弃或更换。第三，管线综合布置应与总平面布置、竖向设计和绿化带布置统一进行，管线之间、管线和建筑物之间的在平面和竖向相互协调、紧凑合理。三、工程管线综合规划三、工程管线综合规划规115、划区内电力电缆为明沟，覆土最浅，在地平面。其次为给水管和供热燃气管，埋深 1.8m 左右，电信排管埋深 2.0m，污水管埋深在612.0m 左右。第八节第八节环境卫生规划环境卫生规划一、固体废弃物处理一、固体废弃物处理园区内产生的固体废弃物主要包括生活垃圾和工业废弃物和建筑垃圾。生活垃圾采用分类收集，密封中转、密封运输、统一处理的收运体系。即由环卫车将垃圾从小型密闭式收集站运至垃圾中转站，进行集中处理。工业垃圾中具有回收利用价值的废弃纸、废木类、废金属类、废塑料等，分拣后可由物流回收公司收集运输，难以回收利用的垃圾采用无毒化处理，然后进行集中处理。二、环卫机构设置二、环卫机构设置为方便管理，在116、园区办公区规划建设环卫管理机构，用地面积不小于 500 平方米。根据集中区环卫工作的实际情况配备环卫工作人员和环境卫生基层机构，近期规划配备环卫专业人员 10 人，远期规划配备环卫专业人员 30 人。三、环卫设施规划三、环卫设施规划（一）垃圾转运站（一）垃圾转运站园区环卫设施用地设置一处垃圾转运站，服务半径为 2-3km，位于酒泉路以北与规划四号路以南的交叉口区域内，垃圾站应做好卫生防护工作，避免对周边环境的影响（附图 14）。（二）公共厕所（二）公共厕所根据园区的实际建设情况，合理布局公共厕所，到建设期末共设置 10 座公共厕所。（三）废物箱（三）废物箱在街道两旁特别是人流密集的干道，合理布117、局废物箱。62（四）环卫车辆及停车场（四）环卫车辆及停车场规划到 2025 年各类环卫车辆共计 15 辆，规划在垃圾转运站旁设置环卫停车点 5 处。第九节第九节综合防灾规划综合防灾规划一、人防规划一、人防规划逐步建立起园区防灾系统，增强区域综合发展能力与防护能力，使园区发展与灾害防护相结合。建立健全疏散体制，在各项建设中留出足够的绿地、广场和疏散通道，减轻灾时人员疏散的压力；规划在生产服务区设立防灾指挥中心和防震指挥中心各一个，以方便管理，及时指导园区防灾救灾工作。当灾害发生时，规划采用团结路、顺达路、建业路、建设路、奋进路、金海路为主要疏散通道，采用酒泉路与玉门路交叉口以及幸福路旁的绿化带为118、主要疏散场地，满足对内部和外部疏散救灾的要求。按人防要求安排好掩蔽工程、疏散手段和后方基地的建设。各类建筑应建设地下人防设施，并与地下空间开发相结合。掩蔽工程应尽可能安排于公共绿地或广场、停车场之下，以利于平时充分利用。（附图 15）二、消防规划二、消防规划（一）消防安全布局（一）消防安全布局园区总体布局中需要将生产、储存易燃易爆化学物品和火灾危险大的企业、仓库布置在园区边缘的独立安全区，并使其位于园区全年最小频率风向的上风向，且应与人员密集的公共建筑保持规定的防火安全距离。园区内各种新的建筑工程，应当建在一级、二级耐火等级63的建筑，控制三级建筑，严格限制四级建筑。（二）消防站布局（二）消防119、站布局消防站的布局应当以接到警报 5 分钟内消防车可以到达责任区边缘为原则，根据工业企业、人口密度、重点单位、建筑条件以及道路交通、水源、地形等条件确定。根据园区实际情况，规划在生产服务区建设消防站一座，以满足园区消防要求。在每个企业的火灾高发区配置手提式灭火器，以便于及时控制小范围内的火源，做到早发现，早控制。（三）消防通道规划（三）消防通道规划完善园区道路网，合理布置干道和支路，加强交通管理，减少交通阻塞，提高通行能力，确保消防通道畅通。园区建设中应严格按照有关消防技术规范规定设置消防通道，宽度不应小于 4m，净高度不应小于 4m。（四）消防给水规划（四）消防给水规划按同一时间内火灾次数 120、1 次，一次灭火用水量 25L/S 设置室外消防用水量。室外消防栓采用地上式，消防给水管径不小于 100m，消防给水管道、消火栓沿规划道路布置，消火栓尽量靠近道路交叉口布设，距建筑物不小于 5m，距道路红线不大于 2m，消火栓间距不超过120m，末端消火栓的水压不小于 0.10MPa，流量不小于 15L/S，在管网压力低的区域应设供水增压站。三、抗震规划三、抗震规划（一）抗震建筑规划（一）抗震建筑规划根据抗震建筑设计规范（GB50011-2010）及中国地震动峰值加速度区划图，玉门市地震基本烈度为 8 度，玉门东建材化工工业园建筑按地震烈度 8 度设防。重要的建筑如大型仓库、高层建筑64等均应121、提高一至二度设防，生命线工程提高一度设防。（二）抗震通道规划（二）抗震通道规划1.抗震半径抗震半径根据“震、平结合”的原则，根据灾害发生时与灾害发生后具体情况按避难、疏散半径分为就地疏散和中远程疏散。就地疏散地为居住所或工作地点附近的广场或其他空旷地带。中程疏散地为附近约1-2km 半径内的空旷地带。远程疏散地为远离灾区的外围地区。2.抗震线路抗震线路抗震疏散线路与场地结合道路广场系统布置。园区内疏散通道主要是主、次干道，其他疏散通道的宽度不应小于 15m，通向疏散场地或长途交通设施；园区内疏散场地主要利用园区内的面状绿地等开阔场地。3.生命线工程规划生命线工程规划生命线工程是园区内重点保护目122、标，包括交通、供水、供电、通讯、医疗、消防、粮食系统，重点保护目标的建筑等工程设施必须进行地震安全评价，并根据地震安全评价结果，确定设防要求和抗震设防。一旦受到地震危害，整个区域就会陷入瘫痪状态，甚至容易导致次生灾害的发生，所以必须采取有效措施，提高整个园区的综合抗震能力。65第七章第七章保障措施保障措施第一节第一节完善产业发展措施完善产业发展措施一、完善产业发展制度一、完善产业发展制度建立完善的安全生产管理制度，重视石油、天然气、危险化学品监管等重点领域全流程监管；理顺化工园区管理体系，解决设立门槛低、多头监管的问题。探索负面清单管理模式，建立统一、开放的要素市场体系，鼓励和推动企业通过整合123、参股、并购等多种形式开展兼并重组，促进各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，建立常态化的落后产能退出机制，提高行业集中度。二、加强行业监管二、加强行业监管实施行业规范动态管理，加强事中事后监管，适时调整轮胎、合成氨、磷铵、电石等符合规范条件的企业名单；加大安全、环保、质量、节能等检查力度；加强污染物在线监测和联网管理，加大对违法排放污染物、违规处置危险废物的打击力度；加强安全源头管理，落实企业主体责任，严格执行危化品登记管理和建设项目“三同时”制度，依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿、关闭退出。创新农药行业管理方式，提高行政审批效率，严控新增农药原药产能，加强农药安全生产监管，严厉打击非法生124、产行为；维护市场公平秩序，坚决杜绝农资、轮胎、涂料领域以次充好、假冒伪劣、逃避缴纳税款等不良行为的发生。三、构建区域经济合作平台三、构建区域经济合作平台充分发挥市场对配置资源的决定性作用，激发企业等各类市场主体的活力，统筹规划，协调安排，构建酒嘉哈-青海内蒙西部区域经66济合作平台。建立快捷方便的区域信息交流渠道，协调省内外区域资源，保障园区原料和能源供给，和产品的输出。集中整合区域高载能企业，优化产业结构，实现区域资源合理分配，达到经济效益、社会效益和生态效益的优化。第二节第二节强化技术支撑体系强化技术支撑体系一、提高技术自我开发能力一、提高技术自我开发能力将提质增效、转型升级、资源节约、循125、环利用等关键性技术研发，纳入产业发展计划，完善产学研协同创新体系。鼓励创建产业发展重点实验室、研发中心。积极引进和消化、吸收先进的技术，加强产学研用纵向合作，强化工艺技术、专用装备和信息化技术的横向协同，大力推进集成创新，提高循环经济技术支撑能力和创新能力。结合节能减排项目建设，推动能源节约和替代技术、综合优化技术、节能降耗技术、等研究开发。二、加强循环经济技术合作二、加强循环经济技术合作加强区域间的技术合作，推进区域循环经济发展。主要加强在环保、节能减排、清洁生产、资源综合利用等方面的技术、人才和信息交流。创新合作模式，全面提高技术水平，加快技术研究开发与应用进程，加强企业、高校、科研机构以126、及行业、区域之间循环经济技术、资源综合利用和环境治理等方面的横向合作和联合攻关。积极引进发达国家先进的能源资源循环利用技术，鼓励外商投资污染防治、节能和资源综合利用项目。第三节第三节培养引进专业人才培养引进专业人才一、加强产业技能人才培养一、加强产业技能人才培养67从战略高度加强技能人才的深度培养。依托重点企业建立一批实训基地，支持企业加大培养投入，按比例足额提取教育培养经费，列入成本开支，并在企业所得税前扣除。鼓励有条件的企业与有技术优势的院校合作，建立“订单式”人才培养机制，共同制订人才培养方案，提高人才培养的针对性和适应性。开展企业与科研院所、高等院校合作培养循环经济方向的研究型和复合型127、人才，联合培养一批年富力强、具有创造性的中青年技术创新带头人才。加强职业技术教育，大力培养工业发展所需和接续性产业工人，特别是高级技术工人。二、加快优秀专业人才引进二、加快优秀专业人才引进在留住并充分发挥现有人才作用的基础上，采取“刚性引进”和“柔性流动”的方式吸引优秀人才，引进人才即可专职，也可兼职，实行双职双薪或多职多薪。采取智力引进、技术入股、技术承包、聘请讲学、聘请顾问、短期招聘等形式，加快引进专业人才。不限优秀人才在园区内的工作时间，保证来去自由，取消人才流动中的部门、身份和地域界限，变行政管理、户籍管理为身份管理，变人才流动为智力流动。第四节第四节构建信息服务平台构建信息服务平台一128、产业发展信息化一、产业发展信息化将信息化作为循环经济产业园区管理的主要手段，推动产业发展信息化及企业管理信息化进程。推动新一代信息技术与石化和化学工业深度融合，推进以数字化、网络化、智能化为标志的智能制造。二、加强园区信息化设施建设二、加强园区信息化设施建设鼓励园区采用云计算、大数据、物联网、地理信息系统等信息技术,建立网上交易、仓储、物流、检验检测等公共服务平台；整合园68区各有关部门的业务数据，建设园区公共基础数据库，强化标准及接口建设，与入驻企业实现数据共享；积极推动能源管理体系和工业企业能源管理信息化建设；鼓励有条件的园区全面整合园区信息化资源，以提升园区本质安全和环境保护水平为目的129、建设智慧园区，建立安全、环保、应急救援和公共服务一体化信息管理平台。第五节第五节完善统计考核机制完善统计考核机制一、完善统计机制一、完善统计机制定期进行园区排污总量和能耗总量的分类统计工作。具体统计各企业单位产品能耗、单位生产总值能耗、单位生产总值取水量、重点产品单位能耗、重点产品单位水耗、工业固体废物综合利用率、工业用水重复利用率、工业固体废物处置量、工业废水排放量，将统计数据和园区、企业的经济、社会、生态效益进行综合分析，并将统计结果与资金支持、税费优惠、项目立项等方面相联系。二、完善考核机制二、完善考核机制1、参照酒泉市工业项目考核办法，制定评价考核的具体细则，统一考核标准，实行项目考核130、公示制度。设立以下奖项：工业项目建设奖、工业项目招商引资奖、工业企业纳税贡献奖、工业企业品牌奖和工业企业吸纳就业奖等。其中工业项目建设奖的奖励对象为项目引入园区的部门领导班子，工业项目招商引资奖的奖励对象为项目第一引资人或直接投资人，工业企业纳税贡献奖、工业企业品牌奖、工业企业吸纳就业奖的奖励对象为入驻园区的工业企业。奖励考核工作由市委、市政府统一组织，组成全市工业项目奖励考核组，采取单位申报、听取汇报、现场查看、查阅资料、核对账目等方式进行统一考核，并研究确定奖励单位和奖励类别。692、符合国家资源综合利用目录、资源综合利用企业所得税优惠目录规定要求的产品，依法享受减免增值税、所得税等优惠政131、策。实行节能环保项目按国家规定减免企业所得税及节能环保专用设备投资按规定抵免企业所得税政策。3、健全“飞地”建园相关考核机制。把“飞地”建园发展列入各级各单位年度实绩考核，年底通过专门考核。建立监督奖惩机制。将飞地项目视同招商引资项目纳入考核指标体系。第六节第六节严格落实安全责任严格落实安全责任严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。推动企业建立健全全员安全生产责任制，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责，实现安全生产责任全员全岗位全覆盖。健全企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做132、到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。加强从业人员安全生产理论教学与实践技能培训，做好高危行业在岗员工和班组长安全技能提升。强化企业隐患排查治理主体责任落实，做到安全隐患排查、报送、监控、整改、监督、考核等全过程记录和闭环管理。强化重大事故隐患挂牌督办制度。积极培养具备危险化学品事故现场决策指挥和应急处置能力的专兼职人员。建立多层次应急物资储备体系，配齐配强救援队伍的软硬件设施，增强高科技应急装备的采购和使用，通过市场化、专业化运作，鼓励社会力量积极参与应急救援能力建设。70附表附表 1玉门东建材化工工业园煤化工产业项目表玉门东建材化工工业园煤化工产业项目表序号序号项目133、名称项目名称实施单位实施单位建设年限建设年限建设规模建设规模总投资总投资（万元）（万元）效益分析效益分析进展情进展情况况1陕煤集团榆林化学源网荷储一体化项目陕煤集团榆林化学有限公司2022-2025用地面积 4500 亩，位于东建材化工工业园，建设内容包括 40万吨/年乙炔原料制备装置、12万吨/年乙炔装置、32 万吨/年合成气制甲醇装置、72 万吨/年甲醛装置(以 37wt%甲醛计)、6 万吨/年 PBS 装置、36 万吨/年 BDO 装置、30 万吨/年 PBAT装置、10 万吨/年 PBT 装置、4.6万吨/年 PTMEG 装置、10 万吨/年 NMP 装置、70000Nm3/h 电解水134、制氢装置、以及配套公用工程及辅助设施1485900项目建成后预计年均营业收入约 152.55 亿元，利润总额约 37.99 亿元。项目总 内 部 收 益 率(税后)10.98%，投资回收期9.45 年(税后);化工项目内部收益率(税后)24.06%，投资回收期6.26 年(税后)项目已选址，正在办理前期手续。712陕煤集团甘肃投资有限公司 300 万吨/年焦化及下游化工项目陕煤集团甘肃投资有限公司2022-2025该焦化及下游化工项目总占地约 2162 亩，新建 300 万吨/年焦化及下游化工项目，回收焦炉煤气、硫铵、粗苯、焦油等化工产品；利用剩余焦炉煤气为原料做年产 38 万吨的甲醇，甲醇作135、为后续陕煤集团新材料项目的原料做 BDO；剩余煤气同浩海焦化富余煤气一同作为原料做 LNG；甲醇和 LNG 弛放气用于做合成氨。695558.08该项目总投资 695558.08万元（含增值税），投资利润率为 21.38%，投资利税率为 26.15%，税后投资回收期为 5.71 年（含基建期），税后全投资内部收益率为 18.43%，具有一定的经济效益。项目已完成选址和备案，正在办理前期手续。3公铁联运智能物流园铁路专用线项目；500 万吨/年清洁煤及尾气高值化利用项目；二氧化碳捕集提纯（CCS）制（120 万吨）高值化学品项目；煤基综合利用制（120万吨）乙醇项目，联产 80 万吨甲醇项目。山136、东纳宇集团2022-2025计划总投资 461 亿元，规划建设 2000 万吨铁路专用线、100万吨油储、100 万吨煤储、5 亿Nm3LNG、120 万吨液氨、120 万吨高值化学品、120 万吨乙醇、80 万吨甲醇、10 亿 Nm3H2，配套 400MW 风光新能源，电解水制氢项目。该项目建成后总产值 187亿元，利税 86 亿元，总带动就业 5700 人。项目已完成选址，正在进行项目论证设计等工作。724酒泉市浩海煤化有限公司 200 万吨焦化及资源综合利用循环经济项目酒泉市浩海煤化有限公司2019-2025200 万吨/年 265 孔 JT55-50G型捣固焦炉和相应化产回收置。220137、000年实 现收 入 221149.7 万元，利润总额 35826.5 万元，缴纳税金 32132.9 万元，带动就业 408 人。建成5玉门市陆丰矿业有限公司精洗煤项目玉门市陆丰矿业有限公司2019-2025 年产 300 万吨精洗煤项目20000年实现产值 171683 万元，利润总额 15000 万元，缴纳税金 12000 万元，带动就业 200 人。建成6300 万吨/年煤提质综合利用，30 万吨重晶石项目玉门华事达能源有限公司2019-2025年产 300 万吨煤提质利用和4800t/d 活性石灰，建设 5 台回转热解炉，2 台石灰窑。89723年实现收入 91238.98 万元，利138、润 18278.23 万元，缴纳税金 10803.46 万元，带动就业 362 人。建成7100万吨焦化及焦炉煤气综合利用项目甘肃松迪焦化有限公司2019-2025建设 100 万吨煤焦化生产线，配套焦炉煤气回收、净化、脱硫等装置。85000年销售入 24.3 亿元，利税7107 万元，利润 2.2 亿元，带动就业 1000 人。在建820 万吨煤焦油深加工项目新疆金佰利炭材料科技有限公司2019-2025建设 20 万吨煤焦油深加工生产线。120000年实现销售收入 24000 万元，利润 5900 万元。建成930 万吨煤焦油深加工项目玉门市源润丰新能源有限公司2019-2025建设 30139、 万吨煤焦油深加工生产线。180000年实现销售收入 36000 万元，利润 8800 万元。在建7310年产 200 万吨煤焦油加氢项目新疆广汇能源股份有限公司2019-2025煤焦油轻质化加工后，获得 1号和 2 号轻质油，2 号轻质油通过调和可成为成品 0 号柴油，年产 200 万吨。700000年实现销售收入130900万元、利润 28900 万元，缴纳税收 13800 万元。正在进行项目论证112.5 万吨/年中间相沥青项目甘肃金利通碳材料科技有限公司2019-2025建设年产 15 万吨焦油、2.5 万吨静萘、2.5 万吨中间沥青配套加工装置。13000年实 现收 入 64911.140、13 万元，利润 7556.82 万元，缴纳税金 2071.27 万元，带动就业。建成12年产 200 万吨煤炭分质利用生产线建设项目招商引资2019-2025年产 200 万吨煤炭分制利用生产线。46000年实现销售收入 82500 万元，利税 21500 万元。正在进行项目论证13年产 100 万吨煤炭液化项目招商引资2019-2025建设年产 100 万吨煤炭液化生产线。100000年实现销售收入 2 亿元，上缴税金 4000 万元，解决就业岗位 400 个正在进行项目论证14年产 40 万吨煤制油生产线项目招商引资2019-2025建设年产 40 万吨煤制油生产线及其附属设施。1000141、00可实现年销售收入 28 亿元，上缴税金 19600 万元，年利润额 47600 万元。正在进行项目论证15年产 100 万吨高效煤粉制备中心项目招商引资2019-2025建设 100 万吨/年高效煤粉制备中心生产线及配套建设运输等相关附属设施。14000建成后可实现年销售收入42000 万元，利润 3100 万元，利税 410 万元。正在进行项目论证7416年产 200 万吨水煤浆生产线建设项目招商引资2019-2025建设 200 万吨/年水煤浆生产线及配套建设相关附属设施。23500年 可 实 现 年 销 售 收 入86300 万元，利润 4623 万元，利税 1286 万元。正在进行142、项目论证17年产 5 万吨高档煤质活性炭、2 万吨煤基活性炭生产线建设项目招商引资2019-2025以煤炭资源为原料，建设年产 5万吨高档煤质活性炭生产线，建设年产 2 万吨煤基活性炭生产线。20000年可实现工业产值 495亿元，利税 147000 万元。正在进行项目论证193 亿立方米/年焦炉煤气制氢气项目招商引资2019-2025建设年产 3 亿立方米/年焦炉煤气制氢气生产线。30000项目建成后，预计年实现销售收入 2.4 亿元，利税9000 万元。正在进行项目论证20年产 10 万吨焦炉煤气制取天然气项目招商引资2019-2025利用剩余焦炉煤气制液化天然气生产线，生产 1 立方米天143、然气可消耗 2.35 立方米焦炉煤气，年生产液化天然气 13900万立方米。91000项目建成后，预计年实现销售收入 3.4 亿元，利税1.2 亿元。正在进行项目论证21年产 10 万吨碳酸二甲酯项目招商引资2019-2025以焦炉煤气为主要原料，建设原料及产品罐、一氧化碳净化、氢气净化、羰化反应、产品精制等主要生产装置。100000年均销售收入 8.5 亿元，年均利税额 2.5 亿元。正在进行项目论证7522利用焦炉煤气制年产 40万吨甲醇项目招商引资2019-2025利用焦炉煤气、焦油生产甲醇、粗苯、硫铵、硫磺等产品，年产甲醇 10 万吨，其它产品 2 万吨。80000项目建成后，预计年实144、现销售收入 4.2 亿元，利税3.2 亿元。正在进行项目论证23年产 45 万吨对二甲苯（PX）项目招商引资2019-2025以煤化工产业链衍生产品中的甲醇、甲苯为原料，通过歧化、异构化、吸附分离或深冷分离等工艺，新建一对二套 45 万吨/年对二甲苯（PX）联合装置。226000年均销售收入 34 亿元，年均利润总额 4.7 亿元。正在进行项目论证24年产 10 万吨甲醇制混合芳烃项目招商引资2019-2025以甲醇为原料，以改性 ZSM-5分子筛为催化剂，每年消耗甲醇 30.04 万吨，拟年产 10 万吨混合芳烃、1.439 万吨液化石油气、1.127 万吨重芳烃。37000预计年销售收入3145、55900万元；可提供就业岗位 600人。正在进行项目论证25年产 20 万吨二甲醚生产线建设项目招商引资2019-2025以甲醇为原料，建设年产 20 万吨二甲醚生产线。20000项目建成后，预计年实现销售收入 8.2 亿元，利税2.1 亿元。正在进行项目论证7626高清洁醇醚燃料生产线项目招商引资2019-2025以甲醇和二甲醚为原料，建设年产 20 万吨高清洁醇醚燃料生产线。8000项目建成后，预计年实现销售收入 6.3 亿元，利税 1亿元。正在进行项目论证27年产 60 万吨 FMTP 甲醇制丙烯项目招商引资2019-2025以甲醇为原料，建设 360 万吨/年甲醇生产装置、FMTP 146、催化剂生产装置、FMTP 工艺丙烯生产装置，聚丙烯生产装置，原料甲醇罐区、热电联供站、空分装置等工程。1800000年销售收入 70 亿元，年利税额 36 亿元。正在进行项目论证28年产 30 万吨醋酸生产线建设项目招商引资2019-2025建设甲醇制醋酸装置及配套辅助设施，形成年产 30 万吨醋酸生产线。100000项目建成后，预计年实现销售收入 31 亿元，利税 2.7亿元。正在进行项目论证29年产 20 万吨醋酸乙烯项目招商引资2019-2025以煤化工下游产品醋酸为原料，通过电石乙炔法醋酸乙烯生产工艺技术，年产 20 万吨醋酸乙烯。200000年销售收入 20 亿元，年利税额 8 亿元147、。正在进行项目论证7730年产 10 万吨焦炉气制乙二醇项目招商引资2019-2025以焦炉煤气为主要原料，通过气体净化及分离提取 H2 和CO、CO 偶联合成草酸酯、草酸酯加氢合成乙二醇，年产 10万吨焦炉气制乙二醇。75000年营业收入 89000 万元，年利润 23437.5。同时，以焦炉气为原料既对废气进行资源化利用，也有助于环境保护，符合国家节能减排产业政策的要求。正在进行项目论证31年产 3 万吨煤制乙炔项目招商引资2019-2025以煤焦化项目可提供生产乙炔的煤气，生产乙炔 3 万吨/年，及下游 PVC、醋酸乙烯、1，4-丁二醇等国内短缺的产品。60000年销售收入 22400 148、万元，利税 13000 万元。正在进行项目论证32年产 10 万吨蒽油制备清洁燃料油项目招商引资2019-2025项目分焦炉煤气制氢和蒽油加氢两部分，其中蒽油加氢采取加氢裂化工艺，年处理蒽油 10万吨。生产产品主要是汽油和柴油的调和组分。48000年销售收入 6.958 亿元，年销 售 收 入 税 金 及 附 加5574.4万元，年利润7900.6万元。正在进行项目论证33年加工 10 万吨粗苯精制生产线项目招商引资2019-2025以煤焦化项目可提供煤焦油、粗苯等为原料，采用（N-甲酰吗啉）溶剂法粗苯加氢生产工艺，建设 10 万吨粗苯精制生产线。25000项目建成后，预计年实现销售收入 3.149、6 亿元，利税0.3 亿元。正在进行项目论证7834年产 10 万吨顺酐项目招商引资2019-2025以煤焦油下游产品纯苯为原料，建设氧化部分、回收部分、精制部分、废气焚烧、废液焚烧等部分装置。39000实现销售收入 6.6 亿元，利税 2 亿元。正在进行项目论证35年产 2.5 万吨酚项目招商引资2019-2025以煤焦油为原料，拟采用国内先进的酚生产技术，主要建设酚生产线，配套建设胶池、原料罐区、仓库等。18000年销售收入 4 亿元，利税8100 万元。正在进行项目论证36年产 2 万吨季戊四醇项目招商引资2019-2025季戊四醇是煤焦油提取产品甲醛、甲酸、烧碱、乙醛的下游产品。采用钠150、法生产工艺，年产 2 万吨季戊四醇。20000实现年销售收入 1.6 亿元，利税 3100 万元。正在进行项目论证37年产 4 万吨煤系针状焦项目招商引资2019-2025以煤焦化项目的煤焦油沥青及其馏分为原料，使用溶剂萃取法，通过原料预处理、延迟焦化、煅烧，年产针状焦 4 万吨。30000年销售收入 6.5 亿，年实现营业税及附加 1.04 亿，年利润 9500 万元。正在进行项目论证7938年产 20 万吨丙烯酸项目招商引资2019-2025以煤化工下游产品丙烯为原料，建设原料丙烯暂贮罐区、丙烯空气氧化装置、丙烯酸酯类生产装置、产品后加工装置等。180000年销售收入 25 亿元，年均利税151、 7 亿元。正在进行项目论证39年产 200 万吨缓控释肥项目招商引资2019-2025以煤、电、天然气为原料，建设原料库、生产车间、成品车间及配套的公用工程和辅助设施，实现年产 200 万吨缓控释肥目标。30000年销售收入 120 亿元，利润 6000 万元。正在进行项目论证40年产 55 万吨轻质油项目招商引资2019-2025以煤焦油为原料，利用 2 号轻质油生产 0 号柴油，建设氧化部分、回收部分、精制部分、废气焚烧、废液焚烧等装置。88000年实现销售收入 16.6 亿元，利税 2 亿元，提供就业岗位 200 个。正在进行项目论证41年产 3 亿立方煤制 LNG项目招商引资2019152、-2025建设年产 3 亿 Nm3/a 煤制 LNG生产线及配套建设办公楼、宿舍、门房及环保安全等相关附属设施。30000年 可 实 现 年 销 售 收 入60000 万元，利润 9000 万元，税收 4000 万元。正在进行项目论证8042年产 10 万吨己内酰胺项目招商引资2019-2025以煤制天然气为原料，通过煤预处理、煤气化、合成气变换，净化、天然气合成、制冷，空分和制胺，年产 10 万吨己内酰胺。180000年销售收入 24 亿元，年利税 3 亿元。正在进行项目论证43年产 30 万吨腐殖酸尿素项目招商引资2019-2025建设年产 30 万吨腐殖酸尿素生产线及配套建设相关附属设施153、。21000年 可 实 现 年 销 售 收 入35000 万元，利润 3300 万元，利税 1200 万元。正在进行项目论证44年产 10 万吨碳酸氢铵生产线建设项目招商引资2019-2025利用焦炉煤气中的氨和二氧化碳反应制取碳酸氢铵，建设年产 10 万吨碳酸氢铵生产线建设项目。10000年销售收入 1.5 亿元，利润5000 万元。正在进行项目论证81附表附表 2化工产业区现有企业状况及项目规划指标表化工产业区现有企业状况及项目规划指标表序序号号项目单位项目单位项目内容项目内容占地占地/亩亩定员定员/人人总投资总投资/万元万元年产值年产值/万万元元年利税年利税额额/万元万元备注备注1酒泉市154、浩海煤化有限公司建设年产 200 万吨焦炭，2 亿立方米液化天然气（LNG），副产煤焦油 8 万吨，硫胺2.5 万吨，粗苯 2.5 万吨的煤化工及资源循环利用生产线10005002200003928362171.54建成2玉门市天鸿化工有限公司年产 2 万吨玻璃纤维棉4585500080002000建成3甘肃金利通碳材料科技有限公司建设年产 15 万吨煤焦油加工装置一条、年产 2.5 万吨中间相沥青生产线 1 条和年产8.5 万吨改质沥青、1.5 万吨精萘、0.105 万吨轻油、0.95 万吨洗油、0.37 万吨酚油、3.65万吨蒽油一体化生产线 1 条1721501300064911.120155、71.27建成4玉门市一家生物科技有限公司荧光增白剂系列产品建设项目，分三期建设：一期建设年产 200 吨荧光增白剂 KCB生产线；二期建设年产 2000 吨荧光增白剂OB-1 生产线；三期建设 300 吨荧光增白剂PF 生产线（含年产 2000 吨邻硝基对甲酚和300 吨邻氨基对甲酚生产线）20015023464150001000一期、二期已建成，三期正在办理前期手续。825酒泉亚佳化学有限公司年产 2500 吨苯并呋喃酮、2000 吨邻氯苯甲酰胺、500 吨邻苯二甲醛、500 吨 2,4-二氯苯乙酸、30 吨 S/R-苄基-2-噁唑烷酮、50 吨S/R-苯基-2-噁唑烷酮、500 吨 2,156、4,6-三甲基苯乙酸、2000 吨 2-（1-羧甲基环己基）乙酸项目1502003800010716.71500建成6酒泉西部天成新材料有限公司荧光增白剂系列产品建设项目：对甲基苯甲酸、邻甲基苯甲酸、荧光增白剂 OB-1、荧光增白剂 CBS-12015710020000100001500建成7甘肃泰尔精细化工有限公司项目分三期建设，其中一期建设年产 12 万吨甲醛、2 万吨多聚甲醛、2 万吨乌洛托品、5 万吨甲缩醛；二期建设年产 12 万吨甲醛、2 万吨多聚甲醛、1 万吨乌洛托品；三期计划建设年产 16 万吨甲醛、2 万吨多聚甲醛、3 万吨乌洛托品及 5 万吨甲缩醛20082360009000157、05000建成838甘肃汉隆化工有限公司年产 16450 吨农药中间体项目：建设年产2500 吨 2-甲氨基-5-特丁基-1,3,4-噻二唑、450 吨解草啶、1000 吨 4-氯-3,4-二甲氧基二苯酮、2500 吨 4-氨基-6-叔丁基-3-巯基-1,2,4-三嗪-5（4H）-酮、3000 吨 2-氯-5-氯甲基噻唑（CCMT）生产线；二期计划投资1.8 亿元，于 2022 年 12 月底建成，建设年产 3000 吨 4-甲 基-2-肼 基 苯 并 噻 唑（HMBT）、1000 吨 3-甲基-4-硝基亚胺全氢-1,3,5-噁二嗪、3000 吨 2-氯-5-氯甲基吡啶（CCMP）、2100 158、吨副产品古马隆树脂、建设年产 3000 吨叔丁醇钠、年产 1500 吨烯酰吗啉、年产 1500 吨噻虫嗪、1000 吨苯甲酰氰生产线2081303000090001600一期已建成投产，二期正在办理前期手续。9玉门明华化学有限公司13000 吨/年染料生产线项目：项目分二期建设，一期建设年产 3000 吨塑料黑 5B、2000吨酸性黑 2:1、1000 吨颜料黑 1:1，二期建设年产 500 吨酸性红 52:1948050008000900一期已建成投产，二期土地、环评手续已办理。10甘肃世纪德坤化工有限公司年产 17000 吨农药中间体生产线项目，分三期建设17210024800800013159、00一期已建成投产，二期、三期正在办理前期手续。8411甘肃汇农丰生物科技有限公司除草剂中间体项目：建设年产 3000 吨 S-2-氯丙酸甲酯、2800 吨 2-（4-羟基苯氧基）D（+）丙酸、1000 吨 2-（4-羟基苯氧基）D（+）丙酸甲酯生产线501206000500002500一期已建成，二期项目正在办理前期手续。12甘肃盛诺医药科技有限公司11250 吨/年邻苯二甲酰亚胺、邻苯二甲酸等系列产品：建设年产 1000 吨 N-甲基-4-硝基邻苯二甲酰亚胺、300 吨 4,4-氧双邻苯二甲酰亚胺、600 吨 3-硝基邻苯二甲酸、300 吨4-氯代苯酐、1000 吨 5-硝基间苯二甲酸、5160、0 吨 3-硝基吡唑、200 吨 N-甲基-4-氨基邻苯二甲酰亚胺、300 吨 5-氨基间苯二甲酸、8000 吨 3,4-二氯硝基苯生产线10110011000400002000一期已建成，二期项目正在建设。13甘肃省中胜浩顺科技有限公司年产14000吨高档分散染料和10000吨染料中间体项目：采用国家鼓励的工艺，建设年产 6-氯（1500 吨）、二烯丙基（1000 吨）、间二乙基（1000 吨）、卞基物（2500 吨）、5,6 二氯苯并噻唑（600 吨）。38310050000700004000一期已建成，二期车间已修建，正在安装设备。14玉门市鸿鹄新材料有限公司年产 20 万吨硅酸钠纯碱干161、法工艺生产线项目，一期、二期各建设年产 10 万吨硅酸钠生产线5030500060001000建成15甘肃盈华环保科技有限公司年处理 1 万吨废烟气脱硝催化剂综合利用项目628050006000200一期已建成投产，二期正在办理前期手续。8516甘肃利翔氢能特种气体科技有限公司特种气体产业项目：建成氢气、氮气、氧、二氧化碳、医用氧、氩气、混合气体、20%氨水稀释线、气瓶检验站一座，于 2023 年10 月建成液化石油气充装线、乙炔自动化生产线各一条50504900300001200已建成17甘肃骏轩医药化工有限公司新建一条生产线，用于生产 4-溴联苯和(S)-1-(1,1-联苯-4-基)-3-162、氯丙-2-醇，年生产量都为 500 吨，其中 4-溴联苯用于生产(S)-1-(1,1-联苯-4-基)-3-氯丙-2-醇的原料158303000350001500一期已建成，二期正在安装设备。18玉门市坤锦化工有限公司氯甲苯下游系列农药中间体生产项目：分二期建设年产 2000 吨对（邻）氯苯甲醛、2000吨邻氯苯腈、500 吨对（邻）氯苯甲酰氯、500 吨 2,4-二氯苯甲醛、3500 吨对（邻）氯氯苄、500 吨 2,4-二氯氯苄、500 吨 3,4-二氯苯甲腈生产线10010010000250001300一期已建成，二期正在办理前期手续。19惠记大地（玉门）新能源有限公司工业区蒸汽管网及备用163、热源703515000200003000一期已经建成，二期正在调试。20玉门市华事达能源有限公司石灰石加工64512515000200003000一期已经建成，二期正在办理前期手续。21玉门市陆丰矿业有限公司煤炭加工、精选、储运19560150001716835000已建成8622玉门朗天生物科技有限公司年产 2000 吨甲硫基乙醛肟项目50808000100002000一期项目已建成，二期项目正在建设23酒泉宇鹏化工科技有限公司精细化学品生产项目：一期建设 1 万吨间苯二胺；二期 7 类产品；三期 17 类产品；四期 2 类产品1008037000200003000一期项目已建成投产，二三期164、正在施工，四期正在办理前期手续。24酒泉志合新材料有限公司年产 5000 吨对羟基苯甲酸、1500 吨对羟基苯甲腈、1000 吨尼泊金酯、二期 400 吨/年6.8-二 氯辛酸乙酯、300 吨/年大茴香酸和200 吨/年硝呋齐特生产项目、三期 800 吨/年间氰甲 基苯甲酸甲酯、200 吨/年 3-（1-氰基乙基）-苯甲酸生产线建设项目15010012000200008000一期已建成，二期正在建设、三期正在办理前期手续。25甘肃瑞绿源化工有限责任公司一期计划建设年产 600 吨 3-甲基噻吩，1300吨溴噻吩，1360 吨巯基乙酸，600 吨阳离子蓝 X-GIRL 生产线；二期计划建设年产 165、8000吨抗氧剂 DLTP，2000 吨噻吩甲酸1401108000100002000一期已建成，正在建设二期。26甘肃喆淇化工有限公司建设年产 3000 吨 2.6 二氯对硝基苯胺；二期建设：1500 吨二氢吡啶，2000 吨一氯频呐酮，2000 吨二氯频呐酮，10000 吨固光项目及相关配套设施。副产 22000 吨盐酸，2000 吨次氯酸钠，2000 吨氯化钠。10512010000200006000一期项目已建成，二期项目正在办理前期手续。8727玉门峪福生物科技有限公司医药及农药中间体生产项目：建成年产2000 吨 5-氨基-3-氰基-1-（2，6-二氯-4-三氟甲基苯基）吡唑、年产166、 4000 吨 2-二甲基氨基-1,3-二（硫氰酸基）丙烷、年产 500 吨六氢-1,4,5-噁二氮杂盐酸盐、年产 500 吨2-（2，6-二乙基-4-甲基苯）丙二酰胺、年产 1200 吨 2-氨基-5-氯-3-甲基苯甲酸、年产1200 吨 3-溴-1-（3-氯-2-吡啶基）-1 H-吡唑-5-羧酸、年产 2000 吨 2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑、年产 5000 吨乙醛肟、年产5000 吨 4,4-二甲基异噁唑-3-酮。2008010000450002600一期项目已建成投产，二三期项目暂未建设。28甘肃金色润盛化工有限公司有机基础化工原料生产线项目：一期建设年产 10000 167、吨 o,o-二甲基硫代磷酰胺、15000吨 o,o-二甲基硫代磷酰氯、15000 吨氯代苯酚系列、11000 吨苯肼系列、1000 吨溴化苯系列、2000 吨 4-二甲氨基吡啶、3000 吨间苯氧基苯甲醛生产线；二期建设年产 1000吨 2-（3-羟基-2-喹啉基）茚满-1,3-二酮、500吨 3,5-二溴邻氨基苯甲醛、500 吨氨溴素系列、500 吨盐酸氨溴素、1000 吨 4,11-二氨基-2-（3-甲氧基丙基）-1H-萘基2,3-f异吲哚-1,3,5,10（2H）-四酮、500 吨 1-氨基-2-苯氧基-4-羟基蒽醌、1000 吨 2-氯-5-氯甲基噻唑、1000 吨邻氟苯胺、1000 168、吨 3-甲基吡啶、2000 吨 1,2,4-三氮唑生产线24212040000900008000一二期项目已基本完成，三四期项目正在进行设计论证。8829玉门市海鼎化工有限公司该项目分三期建设：一期建设年产 5000 吨对（邻）氨基苯乙醚、年产 6000 吨乙氧基喹啉、年产 10000 吨对（邻、间）氨基苯酚（医药中间体）、年产 1000 吨环保型苯胺黑生产线各 1 条；二期建设年产 10000 吨牛磺酸生产线 1 条；三期建设年产 11000 吨甜菜碱生产线 1 条.120100100208000800一期项目已建成试生产，二期、三期正在做前期工作30西部储备（甘肃）供应链有限公司煤炭加工、169、精选、储运1203010000150002000已建成31甘肃蓝鲸化工有限公司建设年产甲酸乙酯 5000 吨、氨溴素及其中间体 500 吨、间硝基苯甲醛 100 吨生产线各一条1208512000150003000在建32甘肃省西部华颀材料科技有限公司建设年产 7300 吨巯基丙酸、1500 吨巯基丙酸甲酯、6000 吨氯甲基/甲基异噻唑啉酮（14%）或 1500 吨甲基异噻唑啉酮（50%）、1500 吨苯并异噻唑啉酮22012033000350006000在建8933甘肃西部鑫宇化学有限公司年产 15000 吨农药原药及配套的关键中间体、年产 3400 吨灭草松原药及制剂、1700吨硝基醚、170、1200 吨烟嘧磺隆、1200 吨磺酰基烟酰胺、600 吨氰氟草酯、1000 吨精喹禾灵、1200 吨二氯喹喔啉、500 吨喹禾糠酯、600t/a 氟草烟、300 吨嘧啶-2-胺、500 吨二氟苯腈、300 吨五氟磺草胺、600 吨苯磺酰氯、500 吨噁唑酰草胺、300 吨精噁唑禾草灵、600 吨苯并噁唑、300 吨苯唑草酮、200吨砜嘧磺隆。447300870006000020000在建34玉门市铭业化学有限公司年产 10000 吨新型阳离子染料及染料中间体项目80100600080002200在建35酒泉中科春华化工有限公司一期建设年产 1000吨 1-氯-1-氯乙酰基环丙烷项目、1000171、 吨2-(1-氯-环丙烷)-3-(2-氯苯基)-2-羟基-丙烷-1-肼项目；二期建设 5000吨甲基肼项目、1000 吨氯甲磺酰基苯甲酸项目10012016000200005000在建36玉门市科皓催化材料有限公司建设年产 500 吨溴代正丙烷、2500 吨溴代正丁烷、2500 吨一氯丙酮、1500 吨苄基三乙基氯化铵等产品17512528000300006000在建37玉门西域华盛新材料有限公司一期建设年产 2 万吨粘合剂 A、3 万吨粘合剂 RA，3 万吨六羟、5 万吨 37%甲醛；二期建设年产 3 万吨氨基树脂、5 万吨 37%甲醛13111010000150006000在建9038甘肃172、沃必霖植物保护有限公司建设年产 600 吨咪草烟、150 吨甲基咪草烟500 吨灭草烟、500 吨甲氧咪草烟、1500 吨异噁草松、800 吨虫螨腈、800 吨烟嘧磺隆、5000 吨马拉硫生产线45016528600350007000在建39甘肃亚邦能源科技有限公司建设年产 40 万吨硫磺制酸项目，项目分四期建设350250660008000015000在建40酒泉汇海能源科技有限公司建设年产 20 万吨废旧甲醇乙醇乙二醇回收循环利用生产线，二期 30 万吨/年煤焦油深加工项目93135750080003000在建41甘肃名葆生物科技有限公司一期建设年产 1000 吨炔苯酰草胺原药，480吨 173、50%可湿性粉剂，360t90%水分散粒剂，360 吨 50%水分散粒剂；二期建设：200 吨4-氨基-2，6-二甲氧基嘧啶，100 吨 3，4-二羟基苯甲酸乙酯，1000 吨 3，5-二氯苯甲酰氯11011010000150005000在建42甘肃凯迈斯科技有限公司建设年产 1000 吨 3-硝基邻苯二甲酸，5000吨 5-硝基间苯二甲酸二甲脂，5000 吨邻硝基苯胺，5000 吨邻苯二胺，2000 吨邻氟苯胺，51000 吨亚硝酰硫酸，2000 吨 2-氨基5-硝基苯酚2058010000250005000在建43甘肃春泥化工有限公司建成年产 2000 吨三氯甲苯、1200 吨 3-5 二174、氯苯甲酰氯、6000 吨频呐酮、2500 吨一氯频呐酮、2500 吨二氯频呐酮、1500 吨氯唑酮、1500 吨氯代醚酮、150 吨烯酮硫酸盐、3000 吨三氮唑、150 吨噻唑酸、150 吨五氯茚酮、500 吨环氧化物生产线72808000100003000在建9144甘肃百美康生物工程有限公司建设年产 500 吨天然香料香紫苏生产线四条15512023500250006000在建45玉门兴达力华化工有限公司年产 1000 吨甲硫基乙醛肟建设项目30.0158050006000500在建46酒泉安德林环保科技有限公司项目主要购置颚式破碎机、气体分级机斗式提升机、自动化控制系统等设备，利用焚烧175、蒸发等工艺处理工业废弃物，配套建设建设实验室和分析室、生产厂房、成品库等设施。项目建成后可年产 12.5 万吨新型导渗及载体材料，年可处理工业固废 30 万吨。15012020000250005000在建47甘肃泰领科技有限公司一期项目建成后可年产 3000吨 2-氯-5-氯甲基吡啶，二期项目建成后可年产 1000 吨啶虫眯、1000 吨烯啶虫胺和3000 吨异戊烯醇，三期项目建成后可年产 3000 吨功夫酸、30000 吨聚丙烯酰胺干粉、50000 吨聚丙烯酰胺乳液、3000 吨原乙酸三甲酯和 300O 吨贲亭酸甲酯，四期项目建成后可年产 2000吨高效氯氟氰菊酯、1500 吨联苯菊酯、2176、000吨联苯醇和 2000 吨 2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶。61021011800015000030000在建48甘肃嘉奕博化工有限公司配套建设环保处理站、办公楼、职工宿舍、食堂、门卫室以及其他辅助设施等，建成后年回收利用硫化渣 5 万吨。508510000120003000在建9249甘肃萨恩斯化工有限公司主要建设年产 20 万吨净水剂生产线、年产1.5 万吨 AMPS 及水处理剂及复配项目，安装聚合反应釜、料仓、原料储罐、成品罐、AA/AMPS 反应釜等生产设备及环保、安全设施设备。1051101100080003000在建50中农瑞华（甘肃）药业有限公司项目规划用地 228 亩，建筑177、面积 91848 平方米。一期项目建成后年产 3000 吨 2-氯-5-氯甲基吡啶、3000 吨氯代胺，二期建成后年产调配嘧菌酯类、乙氧磺隆、烯草酮等农药制剂 10000 吨。22812016800200003000在建51玉门市坤达矿产品有限公司煤炭加工、精选、储运6045200015001000正在建设52甘肃大如生物技术有限公司年产3500吨农药中间体1000吨医药中间体项目：一期建设年产 2000 吨 1,3-环己二酮，500 吨 2,5-二甲基苯乙酸，1000 吨 2,6-二氯苯并噁唑，1000 吨 4-氯-2-（三氟乙酰基）苯胺水合物盐酸盐生产线；二期建设年产30000 吨异噻唑啉178、酮生产线3208532000350008000项目暂缓建设53酒泉威思特新材料有限公司芳纶产业链项目，分三期建设，一期建设年产 15000 吨苯二胺生产线；二期建设年产6000 吨间苯二酚生产线；三期建设年产3000 吨芳纶纤维生产线40020023000016500025000在建54酒泉盛通科技有限公司酒泉盛通科技有限公司第一期 1 万吨/年PVDF、2.5 万吨/年 R152 项目、配套 1.8万吨/年 R142b28035020000025000060000已备案，正在办理前期手续9355甘肃省德鑫隆化工有限公司一期建设年产 10000 吨对硝基苯胺、5000吨对苯二胺生产线；二期计划179、建设年产2000 吨尼卡巴嗪、5000 吨 26-二氯对硝基苯胺 3,5-二氯苯胺生产线18012020000250007000项目暂缓建设56玉门晨曦化工有限公司建设年产 600 吨苯绕蒽酮、年产 200 吨还原深蓝 BO 生产线，年产 3 万吨 PB.15 蓝颜料生产线，建设年产 3 万吨还原海军蓝 R 及还原灰 3B 生产线50-5000-项目停建57甘肃鑫惠龙硅业有限公司年产 10 万吨硅酸钠120150610005000010000暂缓建设58甘肃西域天成化工有限公司一期建设年产 10000 吨对硝基苯胺及 2000吨对苯二胺生产线；二期建设年产 10000吨对硝基苯胺及 2000 180、吨 2.6-二氯对硝基苯胺、1000 吨苯酞生产线112-16000-项目停建59玉门欣瑞源化工有限公司一期建设年产 1000 吨苯并呋喃酮、年产1000 吨水杨腈；二期建设年产 600 吨 2,3-二氯吡啶、年产 1000 吨 2,3,5-三氯吡啶；三期建设年产 600 吨 2-甲基-4-三氟甲基精细化工产品生产线12810510200120003000暂缓建设60玉门锦润化学有限公司一期建设年产 500 吨间氯苯丙酮、5000 吨对甲基苯乙酮、300 吨 1-氟萘、300 吨水杨醛生产线，二期建设年产 5000 吨邻/对甲苯磺酰氯、10000 吨过氧化苯甲酰、3000吨对甲苯磺酰胺及其他同181、类产品15811055000500007000正在进行施工图设计9461玉门陇润峰晟化工有限公司建设年产 50 吨 2,6-二乙基-4-甲基苯基丙二酰胺、50 吨 1-氧-4,5-二氮环庚烷二盐酸盐、50 吨 8-（2,6-二乙基-4-甲基苯基）-1,2,4,5-四氢吡唑1,2-d1,4,5氧二氮杂环庚烷-7,9-二酮、50 吨 2-氯-4-氨基吡啶、30 吨 5-溴吡啶-2-甲醇、10 吨 2-氯-3-氟吡啶、5 吨 2-氨基-3-硝基吡啶、40 吨 2-氰基-5-氟吡啶、15吨 2-氯-4-碘-5-氟吡啶等唑啉草酯中间体和吡啶类精细化学品生产线8211012800150005000项目停建182、62甘肃富泉达氯碱有限公司建设年无害化处置工业废盐 6 万吨生产线19515050000600008000正在办前期手续63甘肃康农植物保护有限公司建成农药原药年产 38000 吨生产装置项目，及其他新品生产线：一期建设年产 15000吨棉隆等，二期建设年产 15000 吨棉隆、500吨氰氟虫腙3501209800010000020000正在办理前期手续64甘肃赛尔氟化工有限公司分三期建设有机氟精细化工系列产品项目86312015000016000030000正在开展前期工作65酒泉淇岸环境科技有限公司酒泉淇岸环境科技有限公司玉门东建化园区废盐无害化综合利用及安全处置项目38313511000183、013000040000正在办理环评等手续66甘肃省山隆化工有限公司主要建设年产1000吨丙环唑和4000吨荒酸二甲酯生产线，项目分三期建设，一期建设300吨丙环唑和800吨荒酸二甲酯，二期300吨丙环唑和 1200 吨荒酸二甲酯，三期 400吨丙环唑和 2000 吨荒酸二甲酯。15012530000350006000正在办理前期手续9567甘肃德鑫旺化工有限公司建设年产 10000 吨溴素产品生产线508616000250004000已备案，正在办理前期手续68兰州润祥新材料科技有限公司年产 1.32 万吨新材料建设项目（备案增加：年产 1000 吨二硫代水杨酸生产项目和农药、医药化学品、专184、用化学品小试、中试平台建设项目）10078400060002000已备案，正在办理前期手续69载伟新材料科技（甘肃）有限公司年产 48000 吨/年超导电及高级颜料级特种炭黑项目2258032000350006000已备案，正在办理前期手续70玉门东升钙业有限公司石灰石加工70半僵尸企业。71玉门市源润丰新能源有限公司年产 10 万吨混合芳烃生产线240半僵尸企业。72玉门市嘉晨能源有限公司油砂油综合利用项目40项目停建96附图附图 1玉门东建材化工工业园化工产业区规划现状图玉门东建材化工工业园化工产业区规划现状图97附图附图 2玉门东建材化工工业园化工产业区范围图玉门东建材化工工业园化工产业185、区范围图98附图附图 3玉门东建材化工工业园化工产业区产业分区规划图玉门东建材化工工业园化工产业区产业分区规划图99附图附图 4玉门东建材化工工业园化工产业区用地现状图玉门东建材化工工业园化工产业区用地现状图100附图附图 5玉门东建材化工工业园化工产业区用地规划图玉门东建材化工工业园化工产业区用地规划图101附图附图 6玉门东建材化工工业园化工产业区交通系统规划图玉门东建材化工工业园化工产业区交通系统规划图102附图附图 7玉门东建材化工工业园化工产业区绿地系统规划图玉门东建材化工工业园化工产业区绿地系统规划图103附图附图 8玉门东建材化工工业园化工产业区给水工程规划图玉门东建材化工工业园186、化工产业区给水工程规划图104附图附图 9玉门东建材化工工业园化工产业区排水工程规划图玉门东建材化工工业园化工产业区排水工程规划图105附图附图 10玉门东建材化工工业园化工产业区供电工程规划图玉门东建材化工工业园化工产业区供电工程规划图106附图附图 11玉门东建材化工工业园化工产业区通信工程规划图玉门东建材化工工业园化工产业区通信工程规划图107附图附图 12玉门东建材化工工业园化工产业区燃气工程规划图玉门东建材化工工业园化工产业区燃气工程规划图108附图附图 13玉门东建材化工工业园化工产业区供热工程规划图玉门东建材化工工业园化工产业区供热工程规划图109附图附图 14玉门东建材化工工业园化工产业区环卫工程规划图玉门东建材化工工业园化工产业区环卫工程规划图110附图附图 15玉门东建材化工工业园化工产业区综合防灾规划图玉门东建材化工工业园化工产业区综合防灾规划图