1、贵阳国家高新技术产业开发区园区发展规划 前 言近年来，贵阳国家高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）以科学发展观为指导，紧扣“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，在省委省政府、市委市政府和高新区党工委的坚强领导下，坚持生态文明理念，坚守“发展和生态”两条底线，大力实施工业强市和城镇化带动战略，积极推进国家创新型城市建设，经济社会发展取得显著成效。为适应省市党委政府对高新区发展的新要求，加快经济结构调整，推进实体经济发展，发挥好省会城市的辐射、引领和带动作用，继续当好全省经济社会发展的“火车头”、“排头兵”，率先全面建成小康社会，根据贵阳市产业布局规划（20132020年）（筑党办发20132、23号）、中关村贵阳科技园空间布局规划等有关文件要求，结合我区实际，编制本规划。旨在通过规划，进一步理清产业发展思路、发展要求、产业定位和总体目标，明确各园区产业结构调整的方向和重点，制定保障措施，以中关村贵阳科技园为引领，依靠科技创新，加快高新技术产业、现代制造业、现代服务业和都市农业发展，打造中关村贵阳科技园核心增长极。本规划期限：2015年2020年。规划依据：国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知（国发201228号）；国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见（国发20122号）；科技部关于印发国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要的通知（国科发高3、201323号）；贵阳市产业布局规划（20132020年）（筑党办发201323号）；贵州省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见（黔府发201129号）；中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于进一步加快贵阳国家高新技术产业开发区发展的决定（筑党发20098号）；贵阳市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要；贵阳国家高新区“十二五”规划纲要；贵阳国家高新区关于促进新材料产业、高端装备制造业、电子信息制造业、生物医药产业、光电产业发展的若干优惠政策；其他相关规划和政府档案。第一章 贵阳国家高新区园区发展条件与环境第一节 发展基础一、发展现状自1992年国务院批复成立高新区以来，经过22年发展4、，经济社会取得新突破，各项指标名列全省首位。以2009年高新区实施第三轮规划布局调整为界，5年来营业总收入增长5.6倍，工业总产值增长5.0倍，总体呈现出经济发展的势头持续向好，产业园区的结构持续优化，干事创业的激情持续迸发。表1.1：高新区2009-2013年主要经济指标实现情况(火炬口径） （亿元，%） 年度指标 2009年2010年2011年2012年2013年实现值增速实现值增速实现值增速实现值增速实现值增速营业总收入339.0819.5443.6130.8928.55109.31402.3651.01908.4636.1工业总产值301.5614.2380.9326.3789.1105、7.21215.8954.11497.8523.2工业增加值78.3411.9105.1634.2206.5696.4-截至2014年底，高新区入驻企业达到5926户，高新技术企业80户，占全省36.4%，规模以上工业企业完成高新技术企业产值超过185亿元，涌现出中航集团、中电振华集团、中国南车集团、中国兵装集团、培生教育集团、振华科技、航宇科技、皓天光电、时代沃顿、泛特尔生物、益佰制药、神奇制药、朗玛信息、汇通华城、雅光电子等一批重点企业。总体来看具有以下优势：一是产业发展快。2013年全区火炬口径营业总收入突破1900亿元，工业总产值突破1400亿元。地域口径固定资产投资突破120亿元，公6、共财政预算收入突破8亿元。其中，软件基地发展迅速，企业总数达到430家，实现主营业务收入超过60亿元，居全省第一位。全省通过CMMI评估认证的14家企业全部在高新区。二是创新能力强。“十二五”以来，专利授权量及其他自主知识产权拥有上千件。航空航天、电子信息、高端装备制造、铝合金关键技术等领域，一批具有自主知识产权的核心技术取得重大突破，耐热高强韧铸造铝合金锭成为贵州省首个新型高强铝合金国家标准。三是产业体系逐步形成。经三次布局调整，已形成以大资料为龙头，以大健康、大教育产业为两翼，以高端制造业为机身，以现代服务业、都市休闲农业为机尾，以科技创新为动力的产业发展体系。四是创业团队优。全区引进两院7、院士13人，“千人计划”专家6人，博士290余人、核心研发团队50余个，创新创业人才5万余人，聚集了各类产业技术研发机构101家，建成孵化场地40万平方米，累计孵化企业1000余家。五是发展潜力大。高新区总规划面积30.13K，是贵州省唯一的国家级高新区和人才特区。毗邻贵阳市行政中心，处于贵阳市高新技术产业实体经济带核心区，是贵州省和贵阳市经济发展中心。区内交通便利，距龙洞堡国际机场25公里，轻轨2.3.4.5号线直达，成贵高速、渝黔铁路、贵阳环城高铁在区内交汇。火车北站建成使用，高新区将与遵义、都匀、盘县、凯里、毕节构建1小时交通圈，与成都、重庆、昆明、长沙构建2小时交通圈，与武汉构建3小时8、交通圈，与广州、西安构建4小时交通圈，与郑州构建5小时交通圈，与上海构建6小时交通圈，与北京构建7小时交通圈。六是基础配套全。区内“三横六纵”骨架路网与贵阳“三环十六射”紧密相连，极具辐射带动能力。园区主次干道、水、电、气、讯等基本设施已完成，建成标准厂房16万平方米，写字楼宇65万平方米，人才公寓40套，已累计投入建设资金120亿元，具备承接项目的基础和条件。二、亟待解决的问题近年来，周边省份国家级高新区发展迅猛，较昆明国家高新区、重庆国家高新区、桂林国家高新区、长沙国家高新区、成都国家高新区差距巨大，位次靠后，突出表现在四个方面：一是大企业不多，小企业不活。缺乏龙头企业带动，2013年火炬9、口径产值上亿元企业226家，产值超10亿元企业30户，15.9%的工业企业资产不足1000万元（435家工业企业69家资产小于1000万）。二是创新能力有待提升。科技基础薄弱，支撑主导产业发展的后劲不足，产业和技术尚未具备较好的辐射带能力。三是投资环境有待完善。支持自主创新的市场化风险投资机制尚未形成，鼓励创新创业的投资环境有待完善，创新集群的培育与先进城市相比存在较大差距。融资管道、融资产品不够健全，政府投入的市场杠杆作用尚未有效发挥。四是吸引人才不易，留住人才更难。现有发展条件难以对高端人才提供优越的科研条件和较好的发展机会，对高层次人才缺乏足够的吸引力。第二节 发展环境搭乘改革列车。新一10、轮科技体制改革启动以来，科学技术发展迅猛，尤其是大数据、云计算、新一代移动通讯技术（4G）、物联网、大健康、新能源新材料、先进制造业、现代服务业等新兴产业迅速崛起，加快了产业结构调整，成为创新载体和投资机构关注焦点。为搭乘改革发展列车，贵州省坚持主基调、主战略基础上，启动了“百千万工程”、“5个100工程”、“三年大会战”工程以及省城东扩战略、创新驱动战略、工业强市战略、生态文明创建等措施，促进城市空间、环境、技术、产业、交通等领域改革，释放多重改革红利，激发全省发展活力。构建产业平台。近年来，高新技术产业日渐成为经济发展的主导产业，为实现高新技术产业发展的总体目标，国家在产业技术政策方面对高11、新技术的产业化发展给予明确指导，包括高新技术的发明与研制、高新技术产品的开发与推广、新产品实现大规模商品化生产等，出台了十二五”国家战略性新兴产业发展规划。特别是国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见（国发20122号）、关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见等一系列政策出台，首次从国家层面对贵州进行了“战略定位”，鼓励和引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进高新技术成果向产业转移、向现实生产力转化。尤其是贵阳市与北京中关村的携手合作，开启了国家自主创新示范区与全国生态文明示范城市高位对接、协同创新、深度合作的新纪元，将共同打造中国经济“升12、级版”。高新区作为中关村贵阳科技园的核心区，必将迎来前所未有的发展机遇。优化创业生态。一是打造产业发展生态。依托贵州良好生态环境，贵州省委省政府从战略高度对大数据、云计算、新医药及大健康、电子信息、航空航天等产业进行顶层设计，既巩固和优化了生态，又促进高新技术产业集群发展。二是营造良好政策环境。近年来，省委省政府、市委市政府赋予了高新区更高的经济管理权限，除享受国家、省市制定的优惠政策外，还享受高新区专门出台的钻石十条、关于促进大数据产业发展若干优惠政策、新材料发展优惠政策、高端装备制造发展优惠政策、生物医药发展优惠政策等政策，并从用电优惠、税收优惠、科技创新、股权激励、专利奖励、研发扶持、创13、新创业等方面给予扶持。三是构建全方位服务环境。为更好地服务企业发展，高新区已建立从园区配套、项目招商、落地建设、投产运营、扶持壮大全过程全方位服务体系，为企业发展构建优质“产业生态圈”。第二章产业园区发展思路和主要目标第一节 发展思路深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会，省委十一届四次全会，市委九届三次全会精神，坚持生态文明理念，坚持生态和发展两条底线，紧紧围绕主基调、主战略，抢抓改革红利、产业转移以及新技术激发新产业模式的重大机遇，以扩大总量、优化结构为主线，以争取大项目、培育大企业、打造大产业为目标，在“三区统筹”发展基础上，坚持走特色化、差别化、精准化发展路子，聚焦龙头企业、知名14、产品、高新技术和制造环节，促进大数据应用与信息技术相结合、大数据产业与智能教育相结合、高端制造业与现代服务业相结合、新医药大健康产业与都市休闲农业相结合，巩固壮大以生物医药、高端装备制造、电子信息为主的传统优势产业，培育扩张大数据、云计算、移动互联网、现代服务业、现代都市农业产业规模，加快构建特色鲜明、布局合理、结构优化、竞争力强的产业集群体系，把高新区打造成为中关村贵阳科技园的核心区、展示区、引领区，建成国家创新型特色园区和西部一流园区。第二节 发展原则坚持生态引领、自主创新原则。坚持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系。坚持生态优先，更加重视和保护生态环境，以生态文明理念引15、领产业发展，走低碳、绿色和循环发展之路。建立以大数据、高端制造、大健康现代生产性服务业等优势产业为支撑的高端产业体系。重点促进各产业融合发展，形成密切结合、互相促进的产业集群。坚持科技引领、创新驱动原则。充分发挥区域内科技人才资源密集优势，以企业为主体，大力推进技术创新、商业模式创新和体制机制创新，探索新型产学研合作机制，促进科研成果向现实生产力转化，形成创新驱动的发展模式。坚持把提高科技要素集聚和创新驱动能力贯穿于产业发展的各个环节，着力提高经济发展的质量和效益，积极探索实现科学发展的新途径。坚持科学布局，加速集聚原则。引入“微集群”理念，把创业者、孵化器、研发平台、金融等要素充分整合，构筑16、区域创新体系。从尽快形成产业集群和产业配套能力角度出发，充分发挥现有产业集群的核心作用和要素集聚效应，提高产业集群对高新技术企业的吸引能力。坚持龙头带动，协同发展原则。高度重视龙头企业在经济发展中的作用，重点培育和引进一批具有行业整合能力、能够带动一批配套企业的龙头企业。同时，充分发挥中小企业在技术创新和产业配套的关键作用，着眼于整个区域产业链的完善，加快中小企业发展，形成以大企业与中小企业分工合作、协同发展的企业生态群落。坚持市场导向，政府促进原则。坚持市场在配置产业资源、促进产业发展中的基础性作用，以重大发展需求为导向，以市场化的方式吸引和集聚各类要素资源。同时，充分发挥政府在环境营造和企17、业服务体系建设中的重要作用，以体制机制创新为突破口，建立与高新技术产业要求相适应的产业促进体系。第三节 产业定位结合现有园区产业基础和技术优势，重点发展以大数据、高端制造、大健康现代生产性服务业四大产业。 表2.1：贵阳国家高新技术产业开发区重点产业产业重点发展定 位大数据产业云计算、移动互联网、物联网等 以数据交叉分析技术、多通道富传感的人机交互体验设计、数据库管理系统、智能搜索与分析软件等为主的大数据产业。 以云存储系统、云计算平台、云计算服务等为主的云计算产业。 以下一代互联网（IPV6）建设、电子商务交易平台、在线支付、物联网等为主的移动互联网产业。 以基于新一代移动通信、下一代互联网18、和宽带无线接入等技术的通信传输服务，高清互动数字电视网络、电信和互联网增值服务，导航及空间地理信息服务等为主的信息服务产业。 高端制造产业航空航天、电子信息、智能装备等 以航空发动机开发制造、民用小型飞机研发及产业化、通用卫星地面用户终端、北斗兼容型多模卫星导航芯片制造等为主的航空航天产业。 以汽车关键零部件及整机、汽车轻量化技术、智能制造成套装备、智能测控装置、关键智能基础零部件、城市轨道交通专用设备制造为主的高端装备制造产业。 以锂离子电池制造、通信系统及通信终端设备制造、电子组件及组件制造等电子及通信设备制造产业。 以新型元器件、集成电路和新型显示器件等为主的电子信息产业。 以电子元器件19、视听产品、智能机电设备为主的电子信息制造业。 大健康产业生物医药、智能医疗器械和基于大数据应用的医疗健康服务等 以基因组信息分析与采集、远程医疗服务技术、人神经生长因子生物制品、新型疫苗等为主的大健康产业。 以医用微型机器人为代表的医疗器械研发生产；以生命信息采集、个性化健康检测评估、咨询服务、疾病康复、疾病在线或无线管理、疗养等为主的健康管理服务。 以卫生咨询、远程医疗服务、全科医疗服务、心理咨询服务为主的医疗卫生服务。 以有机食品、保健食品、药妆、消毒杀菌、环保防疫产品、健康家居等为主的食品用品生产。 现代生产性服务业科技金融、软件信息服务、科技服务、电子商务和文化创意等 以创业投资、产20、业投资、风险投资、私募股权投资基金、科技银行、小区银行、企业信用培育、知识产权交易市场等为主要内容的金融服务产业。 以软件产品、数字内容、信息技术服务等为主的软件服务业。 以总部经济、各类咨询服务、资产评估、资信调查与评级等信用服务体系建设、人力资源开发中介等为主的商务服务产业。 以建设国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、院士工作站、产业研究院、知识产权相关服务、科技成果推广及转化等为主的科技服务产业。 以保税物流、立体仓库、自动识别和标识、货物自动分拣、物流系统分析和诊断服务等智慧化管理为主的现代物流产业。 以数字化工业产品外观及技术设计、智能产品整体方案、人机工程设计、系统仿真、原21、创动漫影视产品等为主的文化创意产业。 第四节 发展目标一、近期目标产业规模不断壮大。到2017年，火炬口径统计营业收入突破5000亿元，工业总产值达3800亿元。地域口径总产值突破2500亿元，工业总产值达1500亿元。规模以上工业总产值突破1100亿元，占全省比重6.1%，全市比重20.4%。形成100亿级企业集团2个以上，50亿级企业集团3个以上，20亿级工业企业10个以上，10亿级工业企业20个以上，5亿级工业企业30个以上。进入全国国家高新区综合排位前30强，西部国家高新区排名前5位。创新能力明显增强。到2017年，科技进步贡献率达65%，年均提高5个百分点。研发费用占营业收入比例达到22、13%，年均提高3个百分点。高技术企业营业总收入占园区营业总收入达45%以上。投资强度达500万元/亩以上。生态指标显著提高。到2017年，生态经济指标和生态环境指标显著提高，万元工业增加值能耗达到0.1吨标煤以下，工业废水达标排放率达100%，工业用水重复使用率提高到90%以上，工业固体废弃物处置利用率提高到95%以上。带动作用发挥明显。高新技术产业和现代制造业规模年均增长率保持在60%以上，形成一批具有较强自主创新能力和技术引领作用的骨干企业。到2017年，主导产业产值占全部工业总产值比重达到90%以上，对产业结构升级、节能减排、增加就业等的带动作用明显提高。二、远期目标到2020年，规模23、以上工业总产值突破2500亿元，占全省比重8.6%，全市比重24%以上，高新技术产业集群和创新集群基本形成,自主创新能力显著增强, 特色产业园区优势充分体现,效益质量进入国家高新区先进行列。形成一批自主知识产权的核心技术、关键技术及科技成果，拥有一批国际竞争力的大企业和知名品牌，建成一批在国内外有重要影响的技术创新中心和创新基地。成为中关村全国范围内区域高新技术产业协同发展示范区、贵州省战略性新兴产业发展集聚区、贵阳市科技型企业创业成长试验区。表2.2：2017、2020年“一区六园”主要指标（亿元） 指 标2017年2020年合计高新区中关村贵阳科技园核心区北园产值10002000中关村贵阳24、科技园核心区南园产值9001800云计算中心产值4001000现代制造产业园产值4001000金阳园产值4001000注：新天园未纳入高新区统计。第五节 发展重点在“三区统筹”发展大背景下，根据现有产业结构，实行错位发展，侧重六大产业园： 表2.1 高新区重点产业园产业园重点发展中关村贵阳科技园核心区北园（大数据城） 以数据交叉分析、多信道富传感的人机交互体验设计、数据集成业务集成中间件、分布式文件系统、智能搜索与分析软件等为主的大数据产业。 以高性能存储设备研发设计、海量数据分布存储管理和虚拟化技术、云计算平台管理技术、云安全等为主的云计算产业。 以下一代互联网（IPV6）建设、容灾备份、数25、字认证、“三网融合”智能终端、软件在线服务（SaaS）、物联网等为主的移动互联网产业。 中关村贵阳科技园核心区南园（科学城） 以总部经济、资信调查、资产评估、创意策划、品牌会展等为主的商务服务产业。 以国家级工程(技术)研究中心、国家工程实验室、院士工作站、产业研究院、技术经纪、科技成果评估与科技鉴证等为主的科技服务产业。中小企业孵化园（云计算中心） 建设IDC机房，打通三大运营商高速信息信道，发展大数据中心及后台服务中心。 建设中小科技型企业创业孵化、研发制造和集企业综合服务功能于一体的现代生产服务基地。 现代制造产业园 以纯电动汽车、充换电站基础设施及试验检测装置等为主的新能源汽车产业。 26、以汽车关键零部件及整机、智能制造成套装备、智能测控装置、高强度钛合金或高温合金紧固件、城市轨道交通专用设备制造为主的高端装备制造产业。 以民用小型飞机及无人机研发应用、涡轮涡扇喷气发动机、三维数字罗盘、北斗兼容型多模卫星导航芯片制造等为主的航空航天产业。 以锂离子电池、新型片式电子元器件等制造为主的电子及通信设备制造产业。 以蓝宝石衬底材料、锂离子电池正极材料、锂离子电池隔膜材料、复合反渗透膜材料等为主的新材料产业。 以嵌入式芯片集成、超小型高密度高传输速度的连接器、电子卷标芯片、高分辨率液晶显示器、电容式触摸屏等为主的电子信息制造业。 金阳园 互联网金融产业 电子商务 金融服务 信息服务 总27、部经济 新天园 以片式电子元器件、厚膜集成电路、高压真空器件等新型电子元器件为代表的电子信息产业。 以高压大流量电液比例泵、汽车球笼阀、轿车刮水器总成、玻璃升降器总成等汽车配件生产制造产业。 按GMP标准生产的各类具有地方特色的民族医药产品的现代制药产业。 第三章产业园区空间布局第一节 园区总体布局综合考虑高新区资源禀赋、产业发展方向、产业关联度、产业适应性等因素，结合“5个100工程”、中关村贵阳科技园空间布局规划和重点企业分布情况，按照“大集中、小分散”原则，规划约30平方公里布局“一区六园”，具体位置见图3.1。一区：高新区。六园：中关村贵阳科技园核心区北园（大数据城）、中关村贵阳科技园28、核心区南园（科学城）、中小企业孵化园（云计算中心）、现代制造产业园、金阳园、新天园。图3.1 一区六园空间布局第二节 一区六园布局“一区六园”产业布局： 表3.1：一区六园产业布局一区六园产业布局高新区高新区高新区中关村贵阳科技园核心区北园（大数据城） 以中国科学院软件研究所贵阳分部、贵阳信息技术研究院等为重点，发展数据交叉分析、多信道富传感的人机交互体验设计、数据集成业务集成中间件、分布式文件系统、智能搜索与分析软件等为主的大数据产业。 以朗玛信息、汇通华城、西渡传媒为引领，重点发展高性能存储设备研发设计、海量数据分布存储管理和虚拟化技术、云计算平台管理技术、云安全等为主的云计算产业。 以中29、声传媒、翼云科技、黔程天力、中星电子、贵州华腾等为重点，发展物联网、下一代互联网（IPV6）建设、容灾备份、数字认证、“三网融合”智能终端、软件在线服务（SaaS）等为主的移动互联网产业。 中关村贵阳科技园核心区南园（科学城） 以贵州合创、白酒交易所等为引领，重点发展资信调查、资产评估、创意策划、品牌会展、总部经济等为主的商务服务产业。 以中国科学院贵州创新园、国家质检中心贵阳检验基地、贵州煤田地质工程研究生产基地、贵州科学院高新技术产业创新基地、贵州产研院等为重点，发展国家级工程(技术)研究中心、国家工程实验室、院士工作站、产业研究院、技术经纪、科技成果评估与科技鉴证等为主的科技服务产业。 30、中小企业孵化园（云计算中心） 建设IDC机房，打通三大运营商高速信息信道，发展大数据中心及后台服务中心。 以贵州高新中小企业创新园等为重点，建设中小科技型企业创业孵化、研发制造和集企业综合服务功能于一体的现代生产服务基地。 现代制造产业园 以振华集团、贵州绿能等为重点，发展纯电动汽车、充换电站基础设施及试验检测装置等为主的新能源汽车产业。 以精忠橡塑、航宇科技、中电振华、雅光科技等为带动，发展汽车关键零部件及整机、智能制造成套装备、智能测控装置、高强度钛合金或高温合金紧固件、城市轨道交通专用设备制造为主的高端装备制造产业。 以中航工业、林泉电机、凯阳航空、贵州斯奈克玛等为引领，发展民用小型飞机31、及无人机研发应用、涡轮涡扇喷气发动机、三维数字罗盘、北斗兼容型多模卫星导航芯片制造等为主的航空航天产业。 以振华新材料为重点，发展锂离子电池、新型片式电子元器件等制造为主的电子及通信设备制造产业。 以南方汇通、皓天光电、南车集团等为重点，发展蓝宝石衬底材料、锂离子电池正极材料、锂离子电池隔膜材料、复合反渗透膜材料等为主的新材料产业。 以富士康、达沃斯等为重点，发展嵌入式芯片集成、超小型高密度高传输速度的连接器、电子卷标芯片、高分辨率液晶显示器、电容式触摸屏等为主的电子信息制造业。 金阳园 重点发展金融电子系统开发及网络服务、基于金融领域管理主题的数据仓库及其应用为主的互联网金融产业。 以家有购32、物等为重点，发展电子商务交易平台，联合征信平台和交易技术、加密与电子认证、在线支付为主的电子商务。 以华创证劵、贵州恒融、高科控股集团等为重点，发展创业投资、产业投资等基金及管理等为主的金融服务。 以贵州数字电视网络等为重点，发展高清互动数字电视网络、电信和互联网增值服务等为主的信息服务业。 以中节能贵阳高新总部基地、世纪恒通呼叫中心产业基地为重点，发展总部经济、运营中心、研发中心。 新天园 以顺络迅达电子工业园等为重点，发展片式电子元器件、厚膜集成电路、高压真空器件等新型电子元器件为代表的电子信息产业。 以高压大流量电液比例泵、汽车球笼阀、轿车刮水器总成、玻璃升降器总成等汽车配件生产制造产业33、。 以健兴药业、威门药业、景峰制药、新天制药等重点企业，开展各类民族药、中药、化学药研发孵化与生产，发展医药物流、检测等多元化现代制药产业集群。 第四章 重点产业第一节 大数据产业一、产业概况大数据产业是继移动互联网之后的新一波产业浪潮，孕育着无限商机，是世界主要经济强国、领先企业和发达地区激烈争夺的产业战略制高点。大数据产业包括数据的收集与存储、数据的处理与分析、数据价值与附加值提升即大数据应用3个领域。今年以来，贵州省在扶持大数据产业发展方面出台了贵州省信息基础设施条例、关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见、贵州省大数据产业发展应用规划纲要(20142020年)、关于促进呼叫中心产业发34、展的优惠政策（试行）等一系列利好政策，贵阳市也确定了“一轴两基地多园”（大数据产业轴、贵安新区大数据存储基地和高新区云平台应用基地、各区（市）县大数据特色产业园）的大数据产业空间布局。二、发展现状我区已培育大数据及关联产业企业503家，其中，数据采集分析挖掘和可视化企业19家、数据采集传输存储分析企业11家、数据应用服务企业64家、关联企业400余家。形成了以电子元器件、视听产品、智能机电设备为主的电子信息制造业和以软件产品、数字内容、信息技术服务等为主的软件服务业。聚集了中电振华、贵阳朗玛、世纪恒通等一批骨干企业。目前成功引进大数据及关联项目70余个，总投资约150亿元。三、发展目标加强国际35、国内技术合作，加快集成创新和引进吸收再创新步伐，建立1个大数据云计算实验室，1个产业技术联盟，1个大数据云计算国家级孵化器，工业、电子商务领域大数据服务平台2个，35个企业级工程研究中心。到2020年，大数据、云计算产业规模达200亿元，其中大数据产业规模达到100亿元，云计算产业规模为100亿元,引进5家左右大数据存储管理、分析处理的先进企业和若干电子信息产品制造业的龙头企业，培育100家大数据保障、系统集成服务、数据服务软件研发的中小企业， 建成拥有5万坐席的贵州呼叫产业园，成为全省呼叫中心示范园区。四、发展措施夯实基础。一是坚守“两条底线”，抓好生态、生产环境保护，确保空气质量、温度、湿36、度适应大数据产业尤其是数据中心的建设运行要求；二是抓好电力供应建设，为大数据企业提供充足、稳定、安全、低价的电力，同时鼓励企业建设分布式光伏发电等清洁能源设施，进一步降低企业用电成本；三是抓好骨干网络设施建设，确保园区全部接入光纤，光纤到楼带宽速度达1Gbps以上；四是协助大数据企业与运营商做好对接，降低企业开通网络专线、外网IP的成本。搭建平台。一是深化与北京市科委合作，提升北京贵阳大数据应用展示中心质量。二是大力发展大数据产业技术联盟，以“贵阳云计算-大数据高峰论坛”形成的大资料产业技术联盟为载体，深化大数据产业业界资源和力量，充分发挥其要素组合器功能，促进科技创新和成果转化。三是培育一批37、大数据工程技术中心、企业技术中心，为企业发展提供研发支持。第二节 高端制造产业一、产业概况高端制造业是指制造业中新出现的具有高技术含量、高附加值强竞争力的行业，处于某个产业链的高端。自2012年工信部发布高端装备制造业“十二五”发展规划以来，由于政策、项目、资金等因素，我国高端制造业积聚效应明显，环渤海、长三角、珠三角发展迅速，东北老工业基地紧随其后，包括贵州省在内的西部地区发展相对滞后。二、发展现状我区已有中航集团、中电振华、南车集团、法国赛峰集团斯奈克玛公司等企业入驻，建立了航工业贵阳航空发动机产业基地，初步形成了以航空发动机研发生产、节能环保成套设备制造为核心的高端制造产业集群。三、发展38、目标抢抓国家大力发展包括高端制造产业在内的战略性新兴产业的机遇，围绕贵州着力打造国家制造业基地的宏伟目标，依托国防科技工业，以高端制造业为发展方向，着力加强高新技术开发、成果转化应用、大力发展飞机发动机及关键零部件、新能源汽车及关键配套设备、节能环保设备、高端制造基础工艺及基础件、高端制造服务业等。以航空产业和装备制造的生产与研发为双核，按照“装备主机为龙头、专业化协作配套为支撑、产业基础平台建设为保障、集群式发展为目标”的发展路径，坚持智能化、数字化的发展方向，大力推进制造业与软件与信息产业的融合，并向高端装备制造产业方向发展。到2017年产值超过350亿元，2020年产值达到500亿元。四39、发展措施以大项目带动。通过关联产业整合，加快打造以航空发动机研发生产、节能环保成套设备制造为核心的高端装备制造产业。依托中航工业贵阳航空发动机产业基地项目，加快航空发动机的研发生产、民用航空产品的转包生产，并整合中航工业在贵州的航空发动机研制资源和技术优势，大力提升贵州装备制造业的整体水平；依托法国赛峰集团斯奈克玛公司与中航一集团贵州新艺机械厂建立的合资企业贵州斯奈克玛新艺叶片铸造有限公司，加快生产精密铸造镍基高温合金涡轮叶片，并充分利用新艺机械厂现有的叶片生产经验和加工能力完成合资企业铸件加工能力以外的全部生产加工工序，实现铸造叶片全部出口。注重知识产权经济和知识产权融资。一是与省、市知识40、产权局合作，为高端制造企业提供知识产权申请、保护的全程培训和帮扶；二是对高端制造企业申报发明专利等给予补贴鼓励；三是协调园区内的3家科技银行，为高端制造企业量身打造知识产权融资产品，减轻企业资金压力。打造“三个”产业集聚区。一是以中航工业集团先进航空发动机研制、制造、维修为核心，整合贵阳市现有优势资源，打造航空工业集聚区；二是以新能源汽车动力电池项目建设为契机，以引进国内外品牌新能源汽车制造商为突破口，打造新能源汽车制造聚集区；三是打造以研发和制造大气污染防治技术设备、开发共生伴生矿产资源利用技术设备、再生资源利用技术设备、生态环境保护技术设备为重点的节能环保和专用设备制造产业集聚区。第三节 41、大健康产业一、产业概况大健康产业内涵宽泛，主要包括大健康数据业、体育健身业、医药业、医疗器械业、医疗旅游业、护理养老业等。我国大健康产业尚处起步阶段，但发展空间巨大。2013年国务院关于促进健康服务业发展的若干意见提出，到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，基本满足广大人民群众的健康服务需求。健康服务业总规模达到8万亿元以上，成为推动经济社会持续发展的重要力量。二、发展现状我区已聚集景峰注射剂、恒霸药业、泛特尔生物、金域检验、得轩堂、瑞得科技等骨干企业。2010年以来新引进汉方药业、益佰大42、健康、神奇药业、威客科技、太瑞生诺、福斯特生物、华瑞德医药、普洛迈德生物、扬生医用器材、安迪医疗器械、尚戴医疗等一批新医药企业。正在建设生物医药绿色食品产业园和大健康产业园。三、发展目标进一步加大研发投入，建立包含生物技术药物、新型疫苗、中药、民族药、化学药以及保健品、化妆品在内的生物医药产业体系、灵活迅捷的产业配套服务体系和以企业为主体的创新体系。到2017年，将我区建成产品结构合理、区域特色突出和市场竞争力较强的新医药产业聚集区，成为全省大健康产业示范区。到2020年，高新区发展成为西南地区生物医药产品的研发和生产基地，生物药物、基因工程药物、现代中药和地道中药材等领域的产业基地，中药产品43、的现代化研发中心，产值突破300亿元。未来5年组织实施30-50个医药产业重点项目，形成产品结构合理、具有区域特色和极具市场竞争力的产业集聚区，壮大医药产业规模，使医药工业总产值每年递增30%以上。四、发展措施壮大新医药产业，促进大资料与大健康产业融合发展。一是依托我区大数据云计算产业优势，引进培育一批大健康数据企业，以生命信息采集、个性化健康检测评估、咨询服务、疾病康复、疾病在线或无线管理、疗养等为主开展健康管理服务；二是依托贵州省丰富的药材资源，民族药制品天然健康品牌的优势，做大医药业特别是中医药、民族医药业。培育引进一批医疗旅游项目。一是依托我区生态环境优势，培育一批护理养老企业；二是依44、托贵州省独特的旅游资源优势，对接省外旅游政务、服务机构，吸引一批以生产有机食品、保健食品、药妆、消毒杀菌、环保防疫产品、健康家居等食品用品医疗旅游企业。大力扶持民族药产业，助推企业向新医药高端产业发展。依托高新区高端制造业配套优势，积极引进培育医疗器械企业，大力扶持致力于高端医疗器械国产化的民族企业，重点发展以医用微型机器人为代表的医疗器械研发生产。第四节 现代生产性服务业一、产业概况生产性服务业主要包括交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业等领域。生产性服务业在我国较生活性服务业发展滞后。2014年7月，国务院发布的关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见指45、出，重点发展第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设。二、发展现状我区已引入新浪贵阳站、家有购物、朗玛信息、高新网用等一批优秀生产性服务企业，形成了以现代科技服务业为主的生产性服务业产业集群，聚集工程技术研究中心、企业技术中心及研发机构97家（国家级8家、省级42家），建成院士工作站9个、各类科技企业孵化器和企业加速器13个，拥有金域医学检验所、贵州省先进锻压工程技术研究中心、国家复合改性聚合物材料工程技术研究中心、白酒交易所等运作成熟的公共技术平台。此外，国家电子基础元器件质量监督检验中心等4个国家级质检中46、心将于年内建成，中国科学院绿色化工与先进材料研发中心等5个国家级工程技术研究中心及重点实验室正在积极筹建中。引进了民生银行、中国工商银行、贵州银行、贵阳银行等多家银行机构，利用“四台一会”贷款平台和贵州股权交易中心投融资平台，为现代生产性服务业发展提供金融服务。目前，高新区已成为全省各种要素最集中、创新创业最活跃和科技创新能力最强的区域。三、发展目标按照“市场主导、政府推动、企业化运作”模式，到2020年，充分发挥我区区位优势，构筑起以科技服务中心、研发中心、孵化中心、软件信息中心、资本营运中心为主的现代服务业与先进制造业融合发展、现代服务业发展与城市化提升良性互动的格局，形成一批具有较大影响47、和特色鲜明的现代服务业龙头企业。业态不断创新，现代服务业知识、技术含量以及组织化程度显著提高，使现代生产性服务业成为我区经济发展支柱产业和吸纳就业的重要管道。四、发展措施创新投融资体系，打破中小微企业融资瓶颈。创新方式方法，开拓以创业投资、产业投资、风险投资、私募股权投资基金、科技银行、小区银行、企业信用培育、知识产权交易市场等为主要内容的投融资管道，打破中小微企业发展的融资瓶颈。构建通讯传输高速公路，促进信息服务便利化快捷化。进一步完善通讯基础设施建设，推崇基于新一代移动通信、下一代互联网和宽带无线接入等通信技术，以高清互动数字电视网络、电信光纤、卫星导航、互联网增值服务以及空间地理信息服务48、为突破口，加快信息服务设施设备，大力推广应用、促进信息服务便利化快捷化。完善多形式高质量咨询服务体系。开展以总部经济、各类咨询服务、资产评估、资信调查与评级等信用服务体系建设和以人力资源开发中介等为主的商务服务，完善制度建设，提高服务质量。搭建科技服务平台。加快一批国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、院士工作站、产业研究院的建设和发展，搭建以知识产权相关服务、科技成果推广及转化等为主的科技服务平台。第五章 产业园区发展主要任务第一节 中关村贵阳科技园核心区北园（大数据城）一、发展定位中关村贵阳科技园核心区北园，即高新区大数据城。重点发展以大数据、云计算、移动互联网为主导的三大产业。2049、17年，园区总产值达到1000亿以上，其中产值达到10亿元以上的企业30家；产值达到20亿元以上的企业20家；产值达到50亿元以上的企业5家。2020年，实现总产值达2000亿元的目标。把大数据城建设成为国内重要数据信息集散中心、信息服务产业聚集区、中关村贵阳科技园核心增长极。二、主要任务大资料产业。以中国科学院软件研究所贵阳分部、贵阳信息技术研究院等为重点，发展数据交叉分析、多信道富传感的人机交互体验设计、数据集成业务集成中间件、分布式文件系统、智能搜索与分析软件等为主的大数据产业。云计算产业。以朗玛信息、汇通华城、西渡传媒为引领，重点发展高性能存储设备研发设计、海量数据分布存储管理和虚拟化50、技术、云计算平台管理技术、云安全等为主的云计算产业。移动互联网产业。以中声传媒、翼云科技、黔程天力、中星电子、贵州华腾等为重点，发展物联网、下一代互联网（IPV6）建设、容灾备份、数字认证、“三网融合”智能终端、软件在线服务（SaaS）等为主的移动互联网产业。第二节 中关村贵阳科技园核心区南园（科学城）一、发展定位中关村贵阳科技园核心区南园，即高新区科学城。重点发展商务服务产业和科技服务产业。2017年，园区总产值达到900亿以上，其中产值达到10亿元以上的企业30家；产值达到20亿元以上的企业20家。2020年，实现总产值达1800亿元的目标。二、主要任务总部经济。以中节能贵阳高新总部基地、51、世纪恒通呼叫中心产业基地等为引领的总部经济。运营中心。以高新资本运营中心、西部研发基地一期、煤田科技园二期、精一科技研发中心等为重点的运营中心。创业服务产业。以国家数字内容产业园、中国西部贵阳高新技术产业研发生产基地、创业大厦等为重点的创业服务产业。咨询产业。打造以贵州创合、贵阳高科、白酒交易所等重点的资信调查、资产评估、创意策划、品牌会展产业。中央商务区。打造以贵阳高新信息软件中心、金利大厦、神舟大厦、金阳科技大厦、瑜赛进丰高新财富中心等为重点的中央商务区（CBD）。科技服务产业。以中国科学院贵州创新园、国家质检中心贵阳检验基地、贵州煤田地质工程研究生产基地、贵州科学院高新技术产业创新基地、52、贵州产研院等为重点，发展国家级工程(技术)研究中心、国家工程实验室、院士工作站、产业研究院、技术经纪、科技成果评估与科技鉴证等为主的科技服务产业。第三节 中小企业孵化园（云计算中心）一、目标定位中小企业孵化园定位于实现中小科技型企业的创业孵化、研发制造和满足企业综合服功能于一体的现代生产服务基地，重点孵化培育电子信息、先进装备制造、新材料新能源、生物医药、现代农业等产业领域的中小科技型企业，为三区产业发展培养源源不断的生力军。2017年园区总产值实现500亿元。2020年，园区总产值达到1000亿元的目标，其中产值达5亿元以上企业50家，产值达10亿元以上企业30家，产值达20亿元以上企业2053、家。二、主要任务坚持园区发展与社会需求有效对接，开展云计算服务创新发展试点示范。以加快园区云计算服务产业化为主线，坚持以服务创新拉动技术创新，以示范应用带动能力提升，推动云计算服务模式发展。建立健全产业公共服务体系，形成产业链较为健全、相关服务国际竞争力明显提升的云计算产业发展格局。重点建设IDC机房，打通三大运营商高速信息信道，发展大数据中心及后台服务中心，建设中小科技型企业的创业孵化、研发制造和满足企业综合服功能于一体的现代生产服务基地。云计算中心。夯实产业基础，推动云计算中心跨越发展，加快资料资源、数据中心建设，构建大数据服务平台雏形，加速吸引以大数据服务为核心的电子信息企业入驻和大数据54、人才集聚，引进1020家大型企业数据中心项目，促进大数据基地初具规模，聚集一批硬件配套企业。以重点领域应用示范和产业化项目为牵引，发展一批面向智慧城市、智慧交通、医疗卫生、教育科普、文化资源、生产制造、中小企业等领域的云计算服务示范应用，在整合计算资源、创新服务模式、保障信息安全、促进节能减排等方面推广典型经验，形成一批满足重点领域需求的安全可靠关键技术和产品，初步建立较为完整的技术支撑体系。依托大资料产业的不断发展，利用中心城市在土地、水电资源、气候条件等各方面上存在制约向西部转移的机遇，发挥地理、资本等优势，主导发展云计算基础设施领域，提供承载服务的数据中心和网络基础设施。长期培育云计算服55、务、系统集成、应用开发、平台工业等智力密集领域，并加强与大数据、移动互联、物联网产业融合发展。重点培育中电西南、高新翼云两家高等级云计算中心企业，加快建设IDC数据中心，加深数据采集分析挖掘；重点支持翔明科技公司，拓展数据采集传输存储业务；重点引进区域性云计算中心、后台服务中心、电子信息制造等产业，打造大数据云、网、端全产业链的集聚区;建设云计算设备生产基地，以云服务器、模块化预制数据中心设备为主要产品。现代生产服务基地。大力推动软件、国家级电子商务基地、广告产业园及文化创意产业园的建设，加快科技商务中心、研发中心、孵化中心、软件信息中心、资本运营中心和保税仓储区建设。大力发展金融、会展、研发56、现代物流、商务酒店、服务外包、网络信息、创意设计等高端服务业，到2020年，基本构筑起以“五个中心”为主的现代服务业与先进制造业融合发展。依托新浪、家有购物、朗玛、世纪恒通、网用等一批已入驻高新区的优秀企业，加快形成以现代科技服务业为主的生产性服务业产业集群，构筑起与贵阳高新技术产业开发区重点产业发展水平相适应的科技服务支撑体系。建立以信息咨询、科技经纪、投融资、技术产权交易、人才服务、科技评估等机构为主体的专业化、信息产业化科技中介服务体系，着力推进集“创业投资孵化科技中介”于一体的服务支撑服务体系建设。充分发挥中小企业在技术创新和产业配套的关键作用，着眼于整个区域产业链的完善，加快中小企57、业发展，形成以大企业与中小企业分工合作、协同发展的企业生态群落。在现有创业服务中心、软件园、大学生创业园的基础上，推动建设硕博创业园，加强科技大厦、标准厂房、创业大厦等科技孵化器建设，加快形成以综合孵化器为基础、专业孵化器为核心的科技孵化体系，加速科技成果转化和产业化。积极开展科技创业培训、科技创业大赛等活动，积极搭建科技创新平台，形成科技创业的良好氛围。依托贵阳市高新产业区内的创业大厦、科技大厦，加快建设和完善软件企业孵化园区；推进国家电子基础元器件质量监督检验中心等四个国家级质检中心建设；筹建中国科学院绿色化工与先进材料研发中心等五个国家级工程技术研究中心及重点实验室。搭建投融资服务平台，58、全程为企业提供投融资服务供应链，解决中小科技型企业融资难、融资周期长的问题。依托贵阳高新世纪恒通呼叫中心产业园区，聚集更多优质企业，2015年底形成10000坐席的规模，将其打造为贵州省除三大运营商之外的最大的民营呼叫企业。第四节 现代制造产业园一、目标定位重点发展新材料、电子信息、节能环保设备、专用设备和新能源汽车制造产业，加快形成产业聚集区，建设国家重要的现代制造业生产基地。2017年实现产值500亿元。2020年，园区总产值达到1000亿元的目标，其中产值达亿元以上企业50家，产值达10亿元以上企业30家，产值达20亿元以上企业10家。二、主要任务依托现有产业基础，以航空航天产业和装备制59、造的生产与研发为双核，按照“装备主机为龙头、专业化协作配套为支撑、产业基础平台建设为保障、集群式发展为目标”的发展路径，坚持智能化、数字化的发展方向，大力推进制造业与软件、信息产业的融合，并向现代制造产业方向发展。以龙头企业和重大项目为带动，通过关联产业整合，加快打造以航空发动机研发生产、节能环保成套设备制造为核心的高端装备制造产业，推进产业延伸配套，做大做强新能源汽车产业、高端装备制造、航空航天、电子及通信设备制造、新材料、电子信息制造支柱产业，提升集约水平，实现集群发展，建设生态环保、绿色低碳、高效低耗的生态工业园区。新能源汽车产业。以新能源汽车动力电池项目建设为契机，以引进国内外品牌新能60、源汽车制造商入驻为突破口的新能源汽车制造聚集区。大力发展汽车用电机、自动控制系统、锂离子蓄电池及电动汽车发展所需的运营设备，充电站设备。形成以纯电动汽车、充换电站基础设施及试验检测装置等为主的新能源汽车产业。重点支持新材料及材料改性、电机设计制造、机电控制技术、底盘设计制造、可靠性技术、动力系统匹配设计、关键部件专用制造工艺与检测技术等技术研发。重点推进高性能锂电池组件、汽车电机及控制器、电池管理系统、天然气装置、ECU控制系统等关键部件与系统总成部件产品的研制及产业化。以锂电池电动汽车及配套子系统与LNG汽柴油混合燃料发动机燃料系统为重点，积极发展锂电池电动汽车及配套子系统和积极发展LNG汽61、柴油混合燃料发动机燃料系统。依托QPS技术，积极推动电动车关键零部件、核心部件和整车研发研制。航空航天产业。以大飞机生产成为国家重点发展专项为契机，建成以航空发动机开发制造、民用小型飞机研发及产业化、通用卫星地面用户终端、三维数字罗盘、北斗兼容型多模卫星导航芯片制造等为主的航空航天产业。依托中航工业贵阳航空发动机产业基地项目，加快航空发动机的研发生产、民用航空产品的转包生产，并整合中航工业在贵州的航空发动机研制资源和技术优势，大力提升贵州装备制造业的整体水平。以中航工业集团先进航空发动机研制、制造、维修为基础的大项目建设为核心，整合贵阳市现有航空工业的优势资源集聚区，同时建设为产业基地综合配套62、服务保障的航空商业城（总投资规模超过百亿元）。重点发展飞机发动机、机载电子设备、机载附属设备、机载电气仪表设备、覆盖件、结构件、零部件的修理服务等；重点培育中央在黔企业，坚持航空航天产业市场化发展、拓展军民结合项目，积极参与宇航产品的制造及卫星配套零部件的制造。高端装备制造业。围绕实现装备制造业转型升级，加快高端装备制造业“两化融合”，推行节能、减排与绿色制造，提高可持续发展能力。形成以汽车关键零部件及整机、汽车轻量化技术、智能制造成套装备、智能测控装置、关键智能基础零部件、城市轨道交通专用设备制造为主的高端装备制造产业。大力发展节能环保设备、高端制造基础工艺及基础件、铸锻件、高端制造服务业63、等。研发和制造大气污染防治技术和设备、开发共生伴生矿产资源利用技术和设备、再生资源利用技术和设备、生态环境保护技术和设备的节能环保和专用设备制造产业集聚区。发挥三大军工在高端制造的研发优势，围绕贵州航宇科技发展有限公司的风力发电机用轴承环件精确轧制技术产业化、贵州长通电气有限公司的新型配电装置生产线、贵州航天林泉电机有限公司的复式永磁电机异地技术改造等一批重大项目，集中力量突破关键技术，进一步提升液压基础件、精密微特电机、电子元器件、汽车零部件的市场竞争能力。依托法国赛峰集团斯奈克玛公司与中航一集团贵州新艺机械厂建立的合资企业贵州斯奈克玛新艺叶片铸造有限公司，加快生产精密铸造镍基高温合金涡轮叶64、片，并充分利用新艺机械厂现有的叶片生产经验和加工能力完成合资企业铸件加工能力以外的全部生产加工工序，实现铸造叶片全部出口。依托贵州成智重工科技有限公司研制开发的PL5000-9500系列立轴式冲击破碎机、CF250-400系列初碎反击破碎机及针对破磨行业的节能环保型成智CXS楼站式粉碎工作站（国家发明专利），加快推进其产品市场化、产业化；依托中国兵器装备集团公司直属大型企业贵州高峰石油机械有限责任公司先进技术和产品质量居国内一流水平的优势，加快石油钻井工具和设备的开发生产，产品在国内市场占有率将达到85%以上，并稳步走向国际市场。重点开展工业设计、工程配套、系统集成服务，重点支持新共性技术研发65、平台，技术转移孵化平台，技术服务、高新技术企业及相关国家产业政策支持的配套服务等中介平台，提升装备制造业技术服务能力等配套服务能力建设。电子及通信设备制造产业。大力发展锂离子电池制造、通信系统及通信终端设备制造、电子组件及组件制造等电子及通信设备制造产业。重点发展新型电子元器件、新一代数字视频和通讯、航空中继遥感通讯和遥感图像传输等关键技术研发应用。重点支持中国振华集团永光电子有限公司投资3774万元的车用电子器件芯片、新型电子元器件、数字电子产品技改扩能等项目的建设。重点支持发展手机芯片等核心零部件的生产和研发， 研发针对GPS、手机电视、Wifi、手机支付等芯片产品，提升新型终端通讯产品核66、心零部件的研发和生产能力。支持贵州振华百智通信有限公司投资2594万元的，MT-B881 CMMB数字电视双模手机关键技术创新。新材料产业。主要通过延伸产业链，加快打造以锂离子动力电池材料、高性能轻质合金材料和聚合物膜材料为核心的新材料产业集群。以高性能铝合金材料产业化为重点，加强铝工业技术创新能力建设，推进高强度铝合金国家重点新材料产业基地建设，促进高性能铝合金材料产业链发展。积极发展以嵌锂碳负极和LiCoO2正极为代表的锂离子电池材料、燃料电池材料，加快锂离子动力电池、驱动电机及中大型储能电池等产品的开发。重点发展电子信息功能材料、环境友好型高性能材料、功能纤维新材料、新型复合材料、液晶显67、示材料、高亮度发光二极管材料、高性能合金材料、光纤材料、生态环境材料、清洁能源新材料等产品。依托贵州振华新材料有限公司(该公司已成为国内第一、全球前三的锂离子电池正极材料供货商)建设的年产2万吨锂离子电池正极材料生产线项目，加快生产锂离子电池正、负极材料，实现锂离子动力及储能电池产业向电动汽车领域的产业延伸，利用企业降低生产成本的市场机遇，重点面向我国东南沿海进行定向招商，打造我国西南地区的锂电池生产集群；依托贵阳时代沃顿科技有限公司国产复合反渗透膜第一品牌和第一大规模的行业领先地位和产业优势，发展反渗透膜、电池隔膜材料；依托国家铝镁电解装备工程技术研究中心和贵州在“耐热高(超)强韧”铝合金材68、料的力学性能和综合机械性能方面超过国外同类产品、达到国际先进水平的领先优势，加快发展高性能轻质合金材料产业；依托国家复合改性聚合物材料工程技术研究中心、贵阳国家电子元器件高新技术产业化基地，积极发展改性聚合物、电子浆料等材料产业；在贵州新碳高科有限责任公司推出中国首个纯石墨烯粉末产品柔性石墨烯散热薄膜的基础上，依托该公司研发力量加快石墨烯基超级电容器、石墨烯基锂电池等应用产品的研发。电子信息制造业。通过重大专项、技术改造专项和战略性新兴产业创新专项的支持，在集成电路、移动通信、新型元器件、液晶面板、有机发光二级管、太阳能多晶硅等较高附加值产品技术领域取得较大突破。迅速发展汽车电子、机床电子、医69、疗电子、智能交通、金融电子等量大面广、拉动性强的产品及信息系统，推动工业转型升级、促进两化深度融合。加快电子信息产业价值链重点环节发生转移，持续引导产业向价值链高端延伸，推动产业由大变强，为加快工业转型升级及国民经济与社会信息化建设、保障信息安全提供重要的技术和产品支撑。重点发展嵌入式芯片集成、超小型高密度高传输速度的连接器、电子卷标芯片、高分辨率液晶显示器、电容式触摸屏等产品。基本形成自主创新能力强、产品结构合理、具有一定经济规模和较强国际竞争力的，以通讯终端产品、新型电子元器件、数码视讯为主的电子信息产业发展新格局。通过振华集团、皓天光电等龙头企业带动效应，深入打造电子元器件、电子材料创新70、型产业集群，吸引下游整机产业。第五节 金阳园一、目标定位金阳科技产业园重点发展互联网金融、电子商务、金融服务、信息服务、总部经济等五大产业。到2017年，园区总产值达到600亿元以上，其中产值过亿元以上的企业30家；产值达到10亿元以上的企业20家；产值达到20亿元以上的企业10家。2020年，实现总产值达1200亿元的目标。二、主要任务互联网金融产业。按照互联网支付、互联网理财、互联网众筹等众多网络经济模式，积极拓展企业运营思路，根植于众多线下实体企业在互联网经济时代业务互联网化的迫切需求，与包括银行、线下理财公司、文化产业集团在内的实体展开合作，整合互联网预付卡、P2P网贷、互联网理财、文71、化众筹等众多互联网经济业务在内，积极打造企业的互联网金融产业链平台。电子商务。着力引进国内外知名电子商务服务企业设立区域运营中心、结算中心、呼叫中心及研发中心。大力引进和培养电子商务人才，通过电子商务高端人才的聚集，为电子商务企业聚集发展创造条件。集聚电子商务企业。建立健全支持电子商务企业做大做强的扶持政策，支持有基础、有潜力的第三方交易平台发展成为行业领袖和龙头。鼓励以本地银行为核心建设高信誉保障的本地支付中心，吸引电子商务资金在本地聚集。打造特色电子商务品牌。依托现有优势商贸资源和品牌，积极推进垂直行业电子商务平台建设。以信息服务业、商贸流通业、房地产业、文化旅游业、物流服务业五大行业为重72、点，全面提升重点行业电子商务应用水平和普及率，重点打造网上科技一条街、西部智谷动漫体验中心等特色电子商务品牌，支持本土电子商务企业争创国家、省、市级知名品牌。推广电子商务。大力促进电子商务进企业和电子商务进家庭的“双进工程”，以中小企业为主要普及对象，坚持政策引导、市场推广、典型示范、社会参与的原则，启动一批电子商务示范工程。搭建政府采购电子商务平台及诚信服务平台建设，通过政府带头推进G2B（政府对企业）和G2C（政府对市民）电子政务。深化电子商务引用。实施优势产业、骨干企业的电子商务示范工程，带动和引导相关行业的电子商务化应用。组建金阳科技园电子商务企业联盟，加快完善电子商务发展环境。金融服73、务。抓住贵阳国际金融中心的机遇，充分发挥专业服务业配套服务功能，突出发展新兴金融服务业，大力提高金融机构聚集度，打造聚集金融前台、金融机构、交易机构、中介服务机构的投融资平台。汇聚金融总部及非银行金融机构。把握经济与金融良性互动、协调发展的内在需求，加大招商力度，加快项目推进，着力吸引地方商业银行到金阳科技园设立区域性总部，积极引入世界500强金融企业和国内外大型金融机构的营销总部、服务前台，支持引导现有期货、证券、保险、担保机构等在园区增加营业网点，扩大经营规模。发展新兴金融服务业。重点发展小额贷款公司、融资性担保公司、财务公司、支付公司、融资租赁公司、融资性担保公司等新兴金融服务机构；积极74、引进境内外私募股权投资基金（PE）和创业（风险）投资基金（VC）；积极开展消费金融试点工作，大力发展电子支付结算机构等金融服务机构。总部经济。加快完善总部经济发展支撑体系，积极引进国内外知名企业设立总部或区域性总部，大力培育本土总部企业，构建引进、培育和转型升级的多渠道发展路径，加快促进总部能级梯度转型升级，大力推动总部经济发展。积极引进知名企业总部。充分发挥科技园区位优势、营商环境和市场体系等方面的优势，以市域、省域和中西部地区为重点，放眼全国乃至全球，在加快推进重点领域区域合作的基础上，积极引进国内外知名企业在辖区内设立总部和区域性总部。鼓励跨国公司和国内大型企业集团在辖区设立区域研发中心75、销售中心、采购中心、物流中心、培训中心、旅游和会展服务中心、中介服务中心、营运总部或分支机构。大力培育本土总部企业。鼓励现有龙头总部型企业进一步拓展异地业务，通过资本经营、战略合作和业务重组等方式，参与异地企业改组改造，扩大企业总部的管辖范围和内容。扶持综合实力强的企业进一步做大做强，逐步形成一批市场前景广阔、市场潜力巨大、规模效益明显并处于行业领先地位的优势总部企业。鼓励现有优势企业扎根金阳科技园，特别是加快具有品牌优势和规模优势、发展态势良好的企业成长壮大，大力支持企业实施名牌战略和质量战略，逐步发展成为未来本土总部企业新星。软件和信息技术服务产业。发展和提升软件和信息技术服务业，对于推76、动信息化和工业化深度融合，培育和发展战略性新兴产业，加快经济发展方式转变和产业结构调整，提高国家信息安全保障能力和国际竞争力具有重要意义。围绕党政等关键部门、电子政务等重点领域以及电信、电力、邮政、制造等重点行业，不断丰富平台资源内容、创新服务运营模式、平台的服务能力，加快软件与网络、软件与硬件、应用和服务深度耦合，推动信息化和工业化深度融合，重点发展互联网应用软件、企业管理软件、财务管理软件、游戏软件、安全软件等领域产品。依托贵阳朗玛信息技术股份有限公司、贵阳世纪恒通科技有限公司等龙头企业优势和影响力，引进配套企业，重点引进和消化吸收云计算、物联网、移动互联网等技术，加速制造业、软件业、运营77、业与内容服务业融合，不断提高产业规模化、创新化、高端化和国际化发展水平，努力做大做强整个产业。发展高端人力资源服务。依托贵阳国际人才城的优势和基础，建设贵州国际人才城。针对现代服务业日益增长的高端人才需求，积极引进一批知名品牌的人力资源中介服务机构，发展以人才引进、人才测评、人事咨询与策划、薪酬管理、职业生涯规划与设计等为重点的人力资源服务，提高高层次人才引进能力。发挥金阳科技园产业基础优势，积极发展IT培训、综合素质类培训、管理培训，致力培育现代服务业紧缺的高端人才，满足贵阳市现代服务业和西部制造业优化升级的需求。第六节 新天园一、目标定位重点发展电子信息产业、汽车配件生产制造、现代制药产等78、产业。2017年，园区总产值达到400亿元。2020年，园区总产值达800亿元的目标，其中产值过亿元以上的企业20家；产值达到10亿元以上的企业30家；产值达到20亿元以上的企业20家。二、主要任务依托现有产业基础，着力构建“主业突出、支柱强大、新老交融、集聚发展”的乌当特色优势工业体系。主要依托振华集团等关联企业，开发生产包括片式电子元器件、厚膜集成电路、高压真空器件等新型电子元器件、压缩式中央空调变流量节能控制系统等；以新天药业、威门药业、远程制药等为依托，建设按照GMP标准生产的各类具有地方特色的民族医药产品及利用GAP方式经营的原材料基地等医药产业等。电子信息产业。依托振华科技、汇通华79、城等重点发展新型电子元器件、新一代数字视频和通讯、航空中继遥感通讯和遥感图像传输等关键技术研发应用。通过重大专项、技术改造专项和战略性新兴产业创新专项的支持，在集成电路、移动通信、新型元器件、太阳能光伏、液晶面板、有机发光二级管、太阳能多晶硅等较高附加值产品技术领域取得较大突破。迅速发展汽车电子、机床电子、医疗电子、智能交通、金融电子等量大面广、拉动性强的产品及信息系统，推动工业转型升级、促进两化深度融合。加快电子信息产业价值链重点环节发生转移，持续引导产业向价值链高端延伸，推动产业由大变强，为加快工业转型升级及国民经济与社会信息化建设、保障信息安全提供重要的技术和产品支撑。以龙头企业和重大项80、目为带动，通过关联产业整合，到2020年电子信息产业基本形成自主创新能力强、产品结构合理、具有一定经济规模和较强国际竞争力的，以通讯终端产品、新型电子元器件、数码视讯为主的电子信息产业发展新格局。汽车配件生产制造。发挥万江机电、力源液压等龙头企业优势，发挥现有产业基础优势，依靠科技创新、注重产业配套、主攻整机产品，实施一批新能源汽车关键零部件项目，加快新能源汽车动力技术研发。重点支持新材料及材料改进、电机设计制造、机电控制技术、底盘设计制造、可靠性技术、动力系统匹配设计、关键部件专用制造工艺与检测技术等技术研发。着力发展发动机相关部件及汽车门锁、散热器、暖风机、雨刮、门把手、汽车玻璃、轴承、紧81、固件、密封件、模具以及技术含量高关键零部件，逐步向总成方向发展，形成汽车零部件的集成化、模块化生产格局。大力发展汽车用电机、自动控制系统、锂离子蓄电池及电动汽车发展所需的运营设备，充电站设备。依托已有产业发展优势，继续发展汽车关键零部件的生产，形成汽车零部件的产业集群。现代制药产业。积极支持健兴药业、新天药业、威门药业等企业为代表的具有地区特色和优势的现代制药产业，及具有地方特色的民族医药产品及原材料基地的发展，支持企业加强对原料药种植及其加工的控制力，加强对中成药、苗医药的研究与开发，形成具有时代特征的医药产业方队。建立园区中药材交易市场，降低企业采购成本。重点发展生物药及民族特色药新品种。82、重点实施好健兴药业中药分厂、新天药业异地技改、消瘀降脂胶囊产业化和贵阳君业科技药业基地等9个项目。第七节发展建议一是围绕贵阳市产业布局规划大方针，坚守发展和生态“两条底线”，按照“三区统筹、融合发展、创新驱动、转型升级”的基本思路，加强园区合作，全面推进产业结构调整和经济转型升级，加快形成具有贵阳高新区特色的现代产业体系。二是遵循“世界眼光、国际标准、因地制宜、突出特色”的规划设计理念对园区进行规划设计。坚持高水平规划、高水平建设、高水平招商、高水平服务，全力打造园区建设“升级版”。三是明确、细化各区域产业发展的方向和重点。以中关村科技园为引领、大数据发展为重点，推动园区间发展要素和创新资源优83、化配置，探索建立具有鲜明特色的区域合作、资源共享、协同创新的产业升级发展模式，同时依靠科技创新，加快高新技术产业、现代制造业和现代服务业发展，实现产业升级。四是按照“工业园区化、园区标准化、布局差异化、机制市场化”的要求，结合各园区实际和比较优势，对产业项目进行相对分类和集中，确定产业发展重点，提高行业空间聚集度，突出抓好重点特色区块建设，避免同质化竞争，形成分工明确、重点突出、各具特点的产业集群发展布局。五是遵循“基础构建、产业融合”的发展路径。电子制造业的发展将推进大数据、宽带网络等基础设施建设，进一步推进大数据、云计算、电子整机、物联网、移动互联等软硬件融合发展，拓宽以数据资源为基础的信84、息服务业发展空间，巩固和提高软件信息产研发能力。生物医药、现代制造与电子信息产业息息相关，互相融合。科技产业的发展需要金融的强力助推，而金融业的发展更需要科技产业的支撑。因此在引导产业资源共享与整合基础上，各园区产业互联融合，才能实现优势互补，共同发展。六是成立园区建设工作领导小组，完善管理机制，加强调度，强化考核，解决园区实际困难，提升园区办推园区建设、促项目落地的能力，根据产业规划布局和园区的功能定位，推进项目按类别进园区、进厂房，形成产业集聚效应。切实解决项目建设、公司融资、事务协调等困难，实现各园区协调发展，推进各项目企业加快落地。第六章 保障措施第一节 加强统筹协调加强统筹协调。健全85、和完善“三区”统筹工作联席会议制度，指导产业园区有关工作，协调解决发展过程中的重大问题，形成合力。组建高水平高规格产业发展专家咨询委员会，对重大问题提供咨询。协调争取国家部委、省市政府更多差别化政策，力争更大发展空间。建立政府、行业协会、企业联动机制，切实发挥中关村贵阳科技园统领和桥梁作用，以市场机制推进，开展行业指导和帮扶。第二节 强化招商引资强化招商引资。开展大招商招大商，着力培育和引进大项目。搭建招商平台，坚持“专、精、恒、特、情、新”六字方针，充分发挥4个招商分局和5支招商分队用作，把大数据产业、高端制造业、大健康产业、现代生产性服务业、呼叫产业列为招商引资重点产业，制定专项招商方案和86、推进计划，落实招商成果考核。选择产业发展较好、企业较为集中的长三角、珠三角、环渤海、京津冀地区建立长期良好的招商联动机制，积极引进国内外行业龙头企业入驻我区。第三节 加大资金扶持加大资金扶持。发挥政府资金的引导杠杆作用，加大对重点产业的扶持力度，建立财政投入与产业发展同步增长机制。统筹发改、科技、经济和信息化、扶贫、商务以及政府专项基金，集中支持优势企业、高新技术、知名品牌和产业基地建设。组建贵阳高科集团、贵阳高新产业投资公司融资平台，继续实施“腾龙换鸟”计划，为园区筹集资本。积极争取国家开发银行、贵阳科技银行项目贷款和土地储备贷款。建立吸纳社会资本运作机制，深化BT、BOT、BOOST等运作87、模式，多举措推进园区和产业发展。第四节 加强招才引智加强招才引智。大力实施“百千万人才引进计划”，积极引进高层次人才来高新区创业，经认定符合引进条件的高层次人才，可参照中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定（黔党办发201231号）和中共贵州省委关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见（黔党办发201312号）等档规定，享受相关优惠政策。开展高端人才“海聚”计划，通过国际猎头，网络招聘会、海外专业社团联盟等新管道，汇聚海内外知名人才，建立贡献值与奖励额度挂钩机制。开展中端人才“归根”计划，吸引本地人才回流，对产业发展贡献较大的管理人才、技术人才、营销人才给予特殊津贴和奖励。依托我省高等院校、职业技校，成立一批人才培训机构，鼓励在园区、企业培养各类专业技能型、复合技能型和知识技能型产业人才，满足我区产业发展需求。