1、遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）文本浙江耀华规划建筑设计有限公司遵义分公司二二三年三月目录第一章 规划总则与政策导向.-1-第 1 条 规划目的.-1-第 2 条 规划期限.-1-第 3 条 规划范围.-1-第 4 条 地位作用.-1-第 5 条 规划原则.-1-第 6 条 执行主体.-2-第 7 条 成果要求.-2-第 8 条 政策背景.-2-第 9 条 规划依据.-3-第二章 村庄概况.-5-第 10 条 金山村概况.-5-第三章 发展思路与目标.-8-第 11 条 村庄类型.-8-第 12 条 发展定位.-9-第 13 条 发展思路.-9-遵义市播州区石板镇金山村村庄2、规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)文本第 14 条 村庄形象定位.-9-第 15 条 发展目标.-10-第四章 村域规划.-10-第 16 条 村域空间规划布局.-10-第 17 条 上规建设类项目梳理.-10-第 18 条 基础设施规划.-11-第 19 条 公共服务设施规划.-12-第 20 条 产业发展指引.-13-第 21 条 国土空间用途管制.-14-第 22 条 耕地与永久基本农田保护.-17-第 23 条 生态修复和国土综合整治.-18-第 23、4 条 历史文化保护.-18-第 25 条 村庄安全和防灾减灾.-19-第五章 自然村（组）规划.-20-第 26 条 自然村组空间布局.-20-第 27 条 农房建设管控与风貌引导.-21-第 28 条 村庄人居环境整治.-25-第六章 重点工作与保障措施.-27-遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)文本第 29 条 重点工作.-27-第 30 条 保障措施.-27-第 31 条 管护说明.-28-第 32 条 村规民约.-30-4、第七章 附件材料.-31-第 33 条 规划批准和解释权.-31-第 34 条 规划修改.-31-第 35 条 规划实施.-31-遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-1-文本第一章 规划总则与政策导向第 1 条 规划目的为深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时提出的“在乡村振兴上开新 局”重要指示精神，推进金山村建设工作，科学引导村庄发展建设，统筹村庄居民点布局、各项用地、基础设施与社会服务设施，促进乡村振兴战略的实施，依据贵州省村庄5、规划编制导则（试行）、遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则（试行）等相关规范，编制播州区石板镇金山村村庄规划方案（2023-2035），以下简称规划。第 2 条 规划期限规划期限为 2023-2035 年，共 13 年。其中：基期年为 2023 年；近期为2023-2025 年；远期为 2026-2035 年。第 3 条 规划范围本次规划范围为播州区石板镇金山村行政辖区范围，包含草干沟、当坝、洞坎、福林、赶金、和平、金光、民阳、南坝、沙坝、赛江、胜利一、胜利二、石山、同心、新光、垭口、秧田、阳光、永合、跃进组共 21 个村民组。第 4 条 地位作用本规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村6、地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。任何单位和个人在村庄范围内开展各类开发、保护、建设活动应当遵守经依法批准并公布的村庄规划，服从规划管理。第 5 条 规划原则1.多规合一，统筹布局：充分对接上位规划，规范与国土空间规划体系接口，多规合一，统筹 村庄各类空间和设施布局，协调安排村庄要素，强化产业规划布局，统筹兼顾，留有余地。2.突出重点，精细设计：围绕红色美丽村庄乡村重点建设方向，聚焦红色空间、公共空间、教 育设施、农房提升、宜居环境、文化风貌等核心内容，精细完成重点设计方案。3.生态优先，绿色发展：坚持生态优先7、绿色发展，保护乡村自然生态本底、尊重乡村原有景 观格局，强化乡土本色。4.村民主体，乡村本位：设置村民深度参与机制，以村民为主体，乡村自治为目标，充分尊重 村民意愿，共同做好规划编制工作。从产业、文化、村域发展到村容村貌，渐进推动乡村本色的现代性发展之路。遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-2-文本5.突出特色、体现多元：科学把握村庄特色、民俗风情、历史脉络和文化传承，保护村庄的多 样性、差异性，因地制宜、渐进更新，保护乡村形态8、乡村文化和乡村风 貌特性。第 6 条 执行主体本规划的执行主体为播州区自然资源局、石板镇人民政府及与本规划相关的其它职能部门。第 7 条 成果要求村庄规划分为村域规划和自然村（组）规划两个层次：1.村域层次：主要是统筹村域自然山水地理格局和村庄形态的有机融合，落实耕地和永久基本农田保护任务，明确生态保护与修复要求。2.自然村（组）层次：主要是解决村集体发展和村民建房需求，完善基础设施和公共服务设施配套。规划包括村庄发展目标、国土空间布局、国土空间用途管制、基础设施和公共服务设施布局、自然村（组）空间布局、安全和防灾减灾、农村人居环境整治、近期实施项目安排等内容及产业发展布局、生态修复和国土综9、合整治、历史文化保护、村庄配套设施建设、农房住宅建设管控与风貌引导等内容。任务目标产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕分类引导聚集提升城郊融合特色保护搬迁撤并基本城镇基本无人待定类类类类类化城市化类居住即将荒废类规划内容村域规划自然村（组）规划基本内容细化增补内容基本内容细化增补内容村庄发展目标国土空间布局产业发展布局自然村（组）空间布局村庄配套设施建设国土空间用途管制基础设施和公共服务设施生态修复和国土综合整治农村人居环境整治农房住宅建设管控与风貌引导安全和防灾减灾近期实施项目安排历史文化保护/成果要求报批版村民版规划文本规划图纸一图一表一说明附件数据库表 1：村庄规划成果要求示10、意第 8 条 政策背景1.国家层面十九大全面提出乡村振兴战略：实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。（1）实施乡村振兴战略的本质是回归并超越乡土中国。中国本质上是一个乡土性的农业国家，农业文化的根基就在于乡土，而村落则是乡土文化的重要载体。乡村振兴的本质，便是回归乡土中国，同时在现代化和全球化背景下超越乡土中国。遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District11、(2023-2035)-3-文本（2）实施“乡村振兴”战略，核心是从根本上解决“三农”问题。中央制定实施乡村振兴战略，是要从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题。通过牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念，达到生产、生活、生态的“三生”协调，促进农业、加工业、现代服务业的“三业”融合发展。（3）让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。贯彻落实习近平总书记在贵州考察期间明确提出“要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接。”的要求。2.贵州省层面贵州省村庄规划编制技术指南（试行）为规范“多规合一”实用性村庄规划编制工作，明确了规划编制要求，规划内容及成果12、要求。3.遵义市层面遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则（试行）全面推进乡村振兴战略，大力实施“四在农家美丽乡村”升级行动，提高农业现代化水平，科学推进村庄规划建设，着力补齐基础设施短板，全面落实惠民制度政策，充分听取村委村民意见，努力建设农村宜居美丽村庄。第 9 条 规划依据1.法律法规中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）中华人民共和国乡村振兴促进法（2021 年）中华人民共和国环境保护法（2014 年修定）中华人民共和国水土保持法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国防沙治沙法中华人民共和国森林法基本农田保护条例（1998 年13、）村庄和集镇规划建设管理条例2.技术规范村庄规划用地分类指南(建村201498 号）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）第三次全国国土调查土地分类 村庄整治技术规范（GB 50445-2008）美丽乡村建设指南（GB/T 32000-2015）农村防火规范（GB 50039-2010）乡村道路工程技术规范（GB/T 51224-2017）乡村公共服务设施规划标准（CECS 354：2013）贵州省农村生活污水处理技术规范（DB 52T 1057-2015）贵州省乡镇生活垃圾收运处理技术指南（试行）历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（建规2012195 号）贵州省村庄风14、貌指引指南（试行）（2018 年）遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-4-文本黔北民居（DB52T 1165-2017）贵州省村庄规划编制技术指南（征求意见稿）贵州省特色田园乡村乡村振兴集成示范试点村庄规划设计方案编制导则（征求意见稿）遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则（试行）3.政策文件中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见中共中央 国15、务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181 号）中共中央 国务院 关于建立国士空间规划体系并监督实施的若干意见（中发 201918 号）自然资源部国家发展改革委农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知（自然资发202116 号）中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村主规划工作的意见（农规发20191 号）自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057 号）自然资源部办公厅 关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发 201935 号）中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知（中农发216、01911 号）贵州省人民政府关于做好村庄规划加强农民建房和宅基地管理促进新农村建设的意见（黔府发201724 号）自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知（自然资发2019194 号）中共贵州省委 贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见（2021 年 3 月）关于贵州省特色田园乡村.乡村振兴集成示范试点工作方案编制及评审有关事宜的通知（黔扶领办函20214 号）遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-17、5-文本第二章 村庄概况第 10 条 金山村概况1.村庄概况石板镇金山村位于石板镇西南角，东邻柑子树村，南隔偏岩河与金沙县源村镇相望，西与鸭溪镇堰坎村接壤，北临井岗村，耕地 399.19 公顷（其中：旱地 374.99 公顷、水田 24.21 公顷），林地 698.44 公顷；地势西北高东南低，干溪河、偏岩河分布于东北面和西南面，是邻近村镇的天然分界线。全村以山地为主，岩溶地貌，森林覆盖率59.53%。金山村 21 个村民组，总户数 547 户 1692 人，2019 年农民人均收入 13986元；外出务工、经商、办企业半年以上的 2409 人，人均收入约每人每年 72000 元，是金山村主要18、经济来源。2.人口现状金山村共 21 个村民组，总户数 547 户 1692 人，常住人口 238 户 517 人，2019年农民人均收入 13986 元；全村建档立卡贫困户 167 户 608 人，异地扶贫搬迁 78 户336 人，外出务工、经商、办企业半年以上的 2409 人，实际在家人口 454 人，较好的生态环境造就了长寿老人较多，90-96 岁的 8 人，80-90 岁的 41 人，有十多个 80 岁以上的老年人还在进行生产劳动。3.区位交通分析石板镇金山村位于石板镇西南角，东邻柑子树村，南隔偏岩河与金沙县源村镇相望，西与鸭溪镇堰坎村接壤，北临井岗村。距镇政府所在地 13km，车程 19、25 分钟，距播州区中心城区 25km，车程 50 分钟，区位交通条件较差。4.自然资源分析（1）地形地貌。金山村属典型的喀斯特地形，境内多为山地，最高山峰约 1100米，河谷地带约 200 米，落差大，境内既靠山又临水，人称“金山大峡谷”。（2）聚落特征。金山村人口较少，小部分村庄沿道路建设，大部分村散布在高山中，村民住宅分布较为分散。（3）气候条件。金山村属亚热带季风性湿润气候，平均海拔 1026m，累计年平均气温 12.525.7，无霜期 291 天，降雨量 955mm，森林覆盖率 57.6%，冬无严寒、夏无酷暑。（4）建筑风貌。主要以木结构、砖混结构为主，建筑风格以黔北民居形式居多，以20、灰色小青瓦两面坡屋面盖顶、外墙为素混凝土、白色涂料为主，在外墙阳角涂木色装饰线条。胜利一、二、赶金、赛江等组木结构房屋保存完好，有 200 年左右历史。（5）水文。金山村境内水域面积 31 公顷，干溪河、偏岩河分布于东北面和西南面，是邻近村镇的天然分界线。（6）产业发展。金山村主要产业以农业为主，现有柑橘、花椒、软籽石榴、李子、梨种植基地及蜜蜂养殖基地、矿泉水厂等。5.市政基础设施现状（1）道路交通：现有通村公路宽 4.5 米，水泥路面，路面情况较好，连接金山村与相邻村庄，形成村庄主干道；村内主要道路宽 3 米，为水泥路面，路面情况较好，已遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）V21、illage Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-6-文本全部硬化；村内部分产业路与入户路未硬化。（2）行政管理：现有村委会位于金山村当坝组，为原金山小学。（3）教育资源：原金山小学位于金山村当坝组，因金山村人口较少，现已停止经营，改建为村委会办公场所。（4）医疗设施：现有一处村级卫生室，金山村当坝组（原金山小学对面），现基本处于废弃状态，应对其设备设施进行改善，增加医护工作人员，满足村民日常看病需求。（5）商业服务：村内商业服务业设施较为匮乏，有小商店、农家乐等商业服务业设施。（6）供水情况：供22、水方式为自来水或挖井自给，现有水源能够保障村民用水需求；农业生产灌溉水源为山塘、地下水、水库供给及自流灌溉等，存在季节性干旱问题，应增加灌溉设施，保障生产灌溉需求。（7）电力设施：现有变压器共 10 个，容量为 50、100 千伏/个，供电接线来源为石板供电所，现有供电设施能够满足村庄发展供电需求。（8）路灯照明：金山村现状仅一条主干道（石山组-跃进组-当坝组-金光组-新光组）已安装路灯，全村其余各通村、通组、道路需新建路灯。（9）信号网络：金山村赛江组、民阳组网络信号较差，其余各组均已实现信号网络全覆盖。（10）文化体育设施：金山村文化活动广场现有两处，分别位于原金山小学处与跃进村寨，现有文23、化活动室 1 间，面积 90。（11）污水处理：暂无集中污水处理设施。（12）垃圾处理：村内有垃圾收集箱多处，但不能满足村民日常生活需求，需要增设垃圾箱，转运车定时收集。（13）排水：现状雨水排放方式为排水沟排放及自然排放；污水排放方式为自然排放，其中沼气池使用户数有 80 户，大部分瘫痪，仅小部分正常使用。（14）防震减灾：金山村暂不存在地震、泥石流、滑坡等自然灾害现象，村内有应急避难场地，因山区道路问题，消防车不能进入到每家每户，村内现状未设有消火栓、消防水池等，需进行增设。6.发展优势（1）退耕还林与天然林造就了天然的生态公园。自 1998 年以来，金山村累计退耕还林 5035 亩，主要24、以槐树、松树、楠竹、李树，春天来临白色的槐花李花夹杂在松竹之间，形成了一个美丽的大花园。自然生态林以松柏为主，大面积的腊梅花生长其间；全村自然生态林中还有许多珍贵的树木，千年柏树、百年银杏、桂花、红豆杉、枞树、柶栗等，林中生长着不同种类的中草药，鸟、野猪等许多不同种类的动物栖息其中，成为天然的生态公园。（2）悬崖绝壁、奇石、溶洞连片，形成天然形成的山水画卷。境内偏岩河边上有仙人垛石、砂锅石、大洋顶绝壁、楠木溏绝壁、犀牛洞绝壁，有隔河相望的龙洞湾瀑布、石笋、凉风洞自然景观；境内干溪河边上有大桥绝壁、汪家龙洞瀑布、关牛洞、岩灰洞、大龙洞、赶秧洞、鼻眼洞自然景观，其中岩灰洞为地下溶洞，洞内平直且长，25、各种景观具备。泊船顶山脉的延伸境内，最高山峰约 1100 米，河谷地遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-7-文本带约 200 米，落差大，境内既靠山又临水，人称“金山大峡谷”。（3）古村落、红色故事、历史文化、乡风文明构成了旅游开发重要元素。胜利一、二、赶金、赛江等组木结构房屋保存完好，无砖混结构建筑，村寨依山层叠向上修建，200 年左右历史，小青瓦、雕花窗、小财门、石院墙、石水缸、石碓石磨、青坎院坝、蜿蜒的石步道延伸到清澈透明的26、古井，古法造纸用房、纸槽及石碾遗址；刘姓人家的门柱上悬挂的明末清初遵义名人秦三铨用金粉书写的匾额和抱对，就胜利一个村寨就居住着 50 多户人家，房屋建筑有西江苗寨之感觉；村寨附近有秦三铨题写的节孝碑，系中国南方少见的碑牌，为青年妇女丈夫去世后孝敬父母尊老爱幼，坚守贞操守寡一生政府社会倡导所立，墓主人能立贞节牌坊的佳话，至今传承影响教育着方圆几十里的人们，100 多年过去了，他的生命力依然存在，适应着当今时代潮流，是教育人们崇德向善、和谐的典型教材；距村寨 1 公里远偏岩河上遵义县人民政府设立的杜家堡渡口，早在 200 年前就是遵金两地人民的生产生活通商要道；红军长征时部分红军经过此地到菜籽坳与27、国民党部队交战，其中有四名红军在渡家堡的沙田处搭建窝棚居住一个月后离开，另有胜利二组留下红军龚焕清、垭口组留下郑登茂，解放后参加了土改，分有土地、森林、房产，土地改革后，分别病故后安葬当地，现金山村还遗留着这两位老红军的房产、土地、林地为集体所有。2017 年播州区文体广电旅游局发文列为古村落保护。（4）待开发利用的水资源，是解决金山村巩固脱贫成效的有效途径。金山村的水资源分布在邻近村分界线的河谷地带。一是干溪河：流域内无大小工矿企业，也无养殖场，水质清澈透明，流入偏岩河，现建有村办企业水厂 1 个，水质经省以上专业部门检测，特别优良，矿物质锶的含量达到 0.16%；建有金山村饮水全覆盖工程提28、水站 1 个。开发利用价最高，可按照小二型水库设计修筑堤坝一道，坝体施工难度小，坝长约 50 米，占用耕地和搬迁人口不多，投资少，既可解决人畜饮水困难，又可让库区周边成为水浇地，只需 50 米以内高程的小泵即可灌溉自家田地，开发利用好库区资源，发展新兴产业，带动当地经济发展，短时间内，区域内群众可增收二倍以上。二是乌江库区偏岩河岸线在金山村段长达约 10 公里，目前每天来自遵义、南白、周边镇乡到这一带垂钓的至少 100 人，还有野炊的、徒步的也络绎不绝，就当地一些群众炒 10 元一份的饭卖每天也要卖上几百元。岸边旅游资源蕴藏较丰富，是打造乌江百里画廊的未开发河段。7.存在问题（1）落后的交通条29、件制约着金山的发展。金山村距石板鸭溪政府所在地分别约 12 公里，距区政府所在地 26 公里，距遵义市二环路金山收费站 12 公里，是金沙县源村镇通往鸭溪镇的必经之地。近几年，随着脱贫攻坚力度加大，通村通组公路全面实现了硬化，近十多年来通过全体村民的努力和各级党委政府的大力支持，实现了通村通组公路硬化，路面普遍为 3-4 米，弯道多，特别危险路段达 10 处，通行能力极差，有开发价值的田地不通机耕道，土地流转价格及低，甚至送人耕种也没人做；交通部门投放通村公交路线牌没人敢接手，群众出行还得花去昂贵的交通费用乘坐较危险的交通工具摩托车，如今重型机械进入金山村比较困难，甚至大部分地方不能到达。落后30、的交通条件仍然制约着金山村社会经济的发展。遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-8-文本（2）农业基础条件落后，是土地资源开发利用的瓶颈金山村地域 25 度以上土地全面退耕，现有田土面积 5984 亩，基本处于传统种植模式，近几年在脱贫攻坚大决战中，驻村工作组与村支两委因地制宜研究出产业发展方向，种植青花椒 1200 亩，软籽石榴 600 亩、黄柏 800 亩、芍药花 50 亩，鱼腥草 300亩，采取公司加农户模式，农民通过流转土地31、务工大大提高了收入，有效实现了脱贫。由于农业基础条件薄弱，赛江、草干沟、胜利一、二、同心、南坝、明阳、垭口等组一些较好的田土不通机耕道出现荒芜；已发展的产业由于机械化程度不高，导致种植大户及公司投入大，产出少，利润始终上不来，将会有夭折的可能。这将会导致脱贫户返贫情况出现，几年的努力，将会前功尽弃，群众的生产生活又将回到原始状态。（3）干部群众对村庄发展内生动力强金山村干部群众有战天斗地精神，渴望与时代同行，一代又一代追求着美好生活，全身心投入基础设施建设。1958 年通过肩挑背磨夯筑开挖山塘四口，短短半年时间开挖土石方达 10 万立方米，修筑的堰塘可灌溉 250 多亩田地（现年久失修基本处32、于废弃状态）。70 年代末期架设 10 千伏高压线路 25 公里，80 年代初期少部分村民组安装上了电灯。乌江发电站截流后修筑提灌站两处，1990 年全村普及照明用电，但电力设施相当落后，危险因素特别多，与交通条件好的地方相比较，至少落后了 20 年。1999 年冬季至 2001 年，两个多冬春人工开挖通村路达 15 公里，近 20 年时间，金山村干部群众把人力物力全部重点摆在基础设施建设上，2019 年全面实现到村到组公路硬化，全面实现农村电网改造，全面实现光纤网络户户通，实现安全饮水工程全覆盖，加固改造老旧房屋 135 栋。实现了脱贫攻坚“清零行动”的指标。第三章 发展思路与目标第 11 33、条 村庄类型按照中共贵州省委 贵州省人民政府关于印发贵州省建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区实施方案的通知，针对乡村建设实际需要，按集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类、基本城镇化城市化类、基本无人居住即将荒废类、待定类等7 种类型进一步优化村庄分类布局。基于该七种村庄类型，从村组道路便捷程度、村组产业资源、村组户籍人口、村组涉及的生态保护红线和永久基本农田以及稳定耕地的面积多少、村组内用地坡度25面积等维度进行分析，通过分析结果对村组进行分类，将金山村内自然村组划分为“集聚提升类村寨”“特色保护类村寨”“待定类村寨”。类型自然村发展引导集聚提升类村寨金光、当坝、跃进、胜利一、赛江、福林34、同心、石山、秧田、阳光、民阳、和平组村寨建设以集中居住为导向，鼓励居民点集中建设，预留村庄发展空间，鼓励周边条件落后、基础设施较差的零散居民点向村庄集聚。补齐村寨现状基础设施公共服务设施短板，提升对周边村庄的带动能力和服务水平。特色保护类村寨胜利二组木结构房屋保存完好，无砖混结构建筑，村寨依山层叠向上修建，200年左右历史，2017 年播州区文体广电旅游局发文列为古村落保护。对传统建筑进行保护，延续小青瓦、雕花窗、小财门、石院墙、石水缸、石碓石磨、青坎院坝等建筑特色，完善村寨基础设施与公共服务设施等。遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of 35、Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-9-文本待定类村寨草干沟、洞坎、沙坝、新光、赶金、垭口、永和、南坝组规模较小且分散，不利于设施配置；交通不便，本次规划对该类村庄暂时不进行分类，以保留现状为主，设施配置仅配置必要公共设施。表 2：村庄人口现状汇总与村庄发展类型表第 12 条 发展定位村庄分类：集聚提升类；村庄等级：基层村；发展类型：生态保护型；发展定位：绿水绕青山，生态新金山。第 13 条 发展思路1.践行绿水青山就是金山银山理念，打造生态宜居的魅力金山。进一步做好生态文章，运用本土植物、乡土石材及其他有色绿化树种、爬36、藤植物等，打造村域道路两侧与公共空间景观绿化、房前屋后建设花园、果园、菜园“三小园”，挖掘金山建筑特色，对村庄建筑进行风貌统一，提档升级，打造宜居生态的魅力金山。2.补齐产业基础设施短板，大力发展山地特色高效农业。对生产道路、灌溉沟渠及灌溉水源等基础设施进行完善，硬化现状产业毛路、打通断头路、扩宽运输路，解决村民生产、运输需求，增加土地宜机化程度，提升单位面积生产效率；另一方面利用粮食安全、退林还耕等政策机遇，扩大种植规模，增加农业产值。3.依托乌江库区偏岩河自然资源，逐步发展乡村旅游产业。乌江库区偏岩河岸线在金山村段长达约 10 公里，是乌江百里画廊的未开发河段，利用偏岩河岸丰富的旅游资源，37、打造河岸观光带，大力发展乡村旅游产业，带动村民增收致富。第 14 条 村庄形象定位1.绿色金山。金山村生态环境好，森林覆盖率高，退耕还林与天然林造就了天然的生态公园。2.长寿金山。较好的生态环境造就了长寿老人较多，90-96 岁的 8 人，80-90 岁的41 人。3.大美金山。金山村境内偏岩河边上有仙人垛石、砂锅石、大洋顶绝壁、楠木溏绝壁、犀牛洞绝壁，有隔河相望的龙洞湾瀑布、石笋、凉风洞自然景观；境内干溪河边上有大桥绝壁、汪家龙洞瀑布、关牛洞、岩灰洞、大龙洞、赶秧洞、鼻眼洞自然景观，其中岩灰洞为地下溶洞，洞内平直且长，各种景观具备。4.人文金山。金山村胜利一、二、赶金、赛江等组木结构房屋保存38、完好，有 200 年左右历史，2017 年播州区文体广电旅游局发文列为古村落保护。有明末清初遵义名人秦三铨用金粉书写的匾额和抱对、秦三铨题写的节孝碑、距村寨 1 公里远偏岩河上遵义县人民政府设立的杜家堡渡口，早在 200 年前就是遵金两地人民的生产生活通商要道、红色文化等。遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-10-文本第 15 条 发展目标通过“绿色金山、长寿金山、大美景山、人文金山”的形象打造，推动金山村“产业兴村、旅游富村”，39、重点发展传统农业作物、经果种植与生态畜牧，积极发展乡村旅游，将金山村打造为“环境美、生态优、产业兴、设施全”的生态文明与农旅结合示范村。第四章 村域规划第 16 条 村域空间规划布局金山村村庄规划以“一轴 一带 三片区”的模式进行总统规划布局。一轴：村庄发展主轴一带：偏岩河景观带三片区：滨河生态景观区乡村振兴示范区森林生态涵养区第 17 条 上规建设类项目梳理序号项目名称类别建设规模（）备注1荷庄至芭蕉公路375.95市十四五规划2陈家院子至堰坎公路45170.05市十四五规划3金山水库新建水库201589.63金山小一型水库4基站基站3918.755基站基站4719.416晒江组产业路道路340、187.647遵义至赫章天然气管道管道41814.79遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-11-文本合计300776.23表 3：播州区石板镇金山村区级建设类项目汇总表第 18 条 基础设施规划1.道路交通规划。（1）通组、产业、机耕道路新建。通组路、机耕道、产业路新建，长约 8.4 公里，宽 3-5 米，总面积约 33750，面层建设标准为 15cm 厚 C25 砼；（2）入户路改造。对全村入户路进行硬化改造，新建、改造标准为 41、15cm 厚 C25 砼,3-4.5m 米宽。新建约 1.0 公里，改造约 4.7 公里。（3）道路硬化改造及拓宽。对石山组至跃进组道路进行拓宽及原道路硬化改造，拓宽及硬化标准为 15cm 厚C25 砼面层,拓宽 1.5-2m 米。拓宽后宽约 6.5 米，长度约 1.7 公里；（4）道路错车位建设。对跃进组、赛江组、当坝组、金光组、永合组、民阳组、阳光组等沿线主道路进行错车位建设，建设标准为 15cm 厚 C25 砼面层，错车位拓宽不低于 2.5 米，长不低于10 米。路线长度约 7.7 公里，错车位 24 个。2.供水设施规划。用水量预测。采用人均综合用水量指标法，农村居民生活综合用水量取值42、 80L/（d人），总用水44.64m3/d，乘以消耗系数 1.2，约为 53.57m3/d。现状水源点能够满足村民生产生活需求。3.农村电网建设和光明工程行动规划（1）用电量预测。现状接石板 110kv 变，以 10kv 电力导线作为主要输电线，每户用电接每个居民点50KVA 变压器。各居民点根据规划期末用电量预测情况规划新增变压器。用电指标按照 4KW/户的用电负荷功率计算，预测规划期末总计用电负荷为 2188KW。（2）村庄照明规划。现状仅一条主干道（石山组-跃进组-当坝组-金光组-新光组）已安装路灯，规划全村其余各通村、通组、道路新建路灯。选用太阳能路灯，安装间距 25-30 米，安装43、路线长度约 28 公里。（3）通信基站建设。于金山村赛江组、民阳组新建 2 个基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。4.环卫设施（1）生活垃圾排放量预测。采用人均指标法预测生活垃圾排放量，人均日生活垃圾产生量按照 0.6kg/（d人），则整个村域日产生活垃圾总量为 0.33 吨。（2）生活垃圾收集站。遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-12-文本在现状的基础上，参照 500 米服务半径，补充配置44、 9 个，分别位于金山村赛江组、赶金竹、民阳组、秧田组、同心组、永合组、胜利组、石山组、草干沟组，按照“户分类、村集中、镇转运、区处理”的生活垃圾处理模式，通过垃圾收集箱收集后由村统一转运处理。5.治污治水规划排水采用雨污分流制排水。雨水就近排放至河流水体，利用地形分散排水；污水采用规划污水处理设施处理，旱季污水全部收集进入污水处理设施进行处理，达标后排放，产生污水采取就近分散处理，根据地形情况划分排水分区并配置污水处理设施，污水处理规划具体如下：（1）生活污水量预测。按照生活用水量的 80%计算，则全村生活污水量为 42.86m3/d。（2）污水、雨水收集规划。现状排水设施：金山村现状无污水45、处理设施。雨水排放以自然消纳和地表自然径流排放为主，沿主要道路有预留沟渠空间。排水体制：村庄生活污水排放近期以推广三格式化粪池进行分散处理为主，远期对人口集中区域设置污水处理池或污水处理站，铺设污水管道，采用分片分散处理。污水处理排放标准：农村生活污水经处理后，出水水质应达到贵州省农村生活污水处理设施水污染物排放标准。污水处理规划：金山村辖 21 个村民组 547 户共计 1692 人，其中超 30 户的村民组有 8 个，通过综合考虑各村民组空间布局、人口集中情况、地形地貌、基本农田分布等因素，在金山村规划集中污水处理点 1 个，位于赛江组，对人口集中区域污水进行处理，新增铺设污水管道及污水处46、理设施。规划沿主要道路敷设污水干管，道路管道空间不够的可敷设在雨水边沟下，形成立体排水。管道采用直埋，村庄道路下的最小管径为100，主干管为300，支干管为200，污水处理达标后排放至附近水塘、河沟中。（3）堰塘治理.对金山村胜利二组堰塘综合治理，清淤加固。（4）灌溉大沟渠治理。对秧田组龙洞大沟渠进行综合治理，保障饮水及抗旱灌溉水池用水。治理面积约1700。第 19 条 公共服务设施规划在金山村胜利二组新设置 1 处文化活动广场，总占地面积约 514，配套安装文化健身设施。项目名称规模备注规划文化活动场所新设置 1 处文化活动广场，总占地面积约 514，配套安装文化健身设施。胜利二组现状村委会47、现状占地面积约 2059 当坝组现状村卫生室现状 1 处面积约 172 当坝组现状公厕现状一处，约 50 当坝组现状古寺庙现状两处吗，占地面积约 1510 新光组、跃进组表 4：村庄公共服务设施配套一览表遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-13-文本第 20 条 产业发展指引1.产业发展现状村庄经济情况表序号项目内容1农村经济总收入1800 万元2村民人均收入139863村民主要收入来源务工、务农4第一产业种植业、养殖业5第二产业48、矿泉水厂6第三产业餐饮服务业表 5：村庄经济发展情况统计表村庄产业发展情况统计表序号项目金额备注1农村经济总收入1800 万元2第一产业收入种植业收入300 万元农作物种类（辣椒、玉米、水稻、折耳根）3养殖业收入200 万元畜牧种类（生猪、牛、羊、鸡、鸭、蜜蜂）4经果收入500 万元经济林果种类（青花椒、柑橘、软籽石榴、李子、梨等）5第二产业收入50 万元矿泉水厂6第三产业收入50 万元乡村旅游产业（农家乐、饭店等）表 6：村庄产业发展情况统计表2.产业发展思路（1）稳定耕地保障粮食安全。严格落实耕地占补平衡，开发利用耕地后备资源，保障耕地规模，科学制定农作物种植计划，调动农民种粮积极性，在充49、分尊重农民意愿的基础上，科学引导农民调整种植意向。（2）完善基础设施建设。完善村庄农业基础设施建设，提高土地宜机化程度，增加单位面积产出率。利用有机农业、循环农业等模式，提高农产品品质，打造金山特色农产品（3）大力培育新型经营主体培育新型农业经营主体，鼓励家庭农场、家庭工厂、庭院经济，盘活村庄闲置宅基地开展乡村民宿、加工车间等产业，完善利益联结机制，增加村民收入来源。培育农村经纪人、农村中介组织、电商直播等农产品营销人才等。发展壮大村集体经济。（4）逐步发展乡村旅游利用村庄优势资源逐步发展乡村旅游、康养度假、休闲垂钓、民宿餐饮、亲子研学等三产业态，形成“旅游+文化+康养+研学+优质农产品”的产50、业链条。3.产业发展规划布局遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-14-文本金山村产业发展空间布局分为三个片区，分别为：山地特色高效农业发展区、滨河生态景观区、林业与林下经济发展区。（1）山地特色高效农业发展区。包括山地果林种植，生态鱼、生态畜禽养殖，小米花生、传统蔬菜种植。（2）滨河生态景观区。包括胜利古村落，望江民宿，观江大道，望江星空营地，望江亭。（3）林业与林下经济发展区。包括林菌、林药种植，山地经果种植。4.产业发展建设内51、容遵义市播州区石板镇金山村产业发展建设项目表项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）实施年限数量单位1.山地实用小型农机推广应用项目全村新建购置旋耕机（1GQN-200ZG）10 台、除草机 5 台15台102024-20252.灌溉大沟渠治理金山村秧田组改建对秧田组龙洞大沟渠进行综合治理，保障饮水及抗旱灌溉水池用水。治理面积约 1700 350米102024-20253.民宿金山村改建金山村赛江、赶金、福林、10栋1002025-2030改造赛江、赶金、福林、同心四个村民组同心四个村民组选取沿江民房进行民宿改造，发展乡村旅游产业合计3340表 7：石板镇金山村产业发展建设项52、目表第 21 条 国土空间用途管制1、国土空间用地结构调整与优化（1）农用地在保持生态平衡的前提下，调整农用地结构和布局，因地制宜安排耕地、园地、林地等各类用地。规划 2035 年农用地 1093.62 公顷，比 2023 年净减少了 7.51 公顷。耕地：严格控制非农业建设占用耕地，积极推进土地整理复垦开发，确保耕地保有量目标得以实现。耕地由 2023 年的 399.19 公顷调整到 2035 年的 398.81 公顷，减少 0.38 公顷，减少原因主要为区级重大项目与专项规划项目占用。园地：调整园地生产布局，引导园地向立地条件适宜的丘陵、台地和荒坡地发展。加强对中低产园地的改造和管理，推进53、特色园地规模化和基地化。规划园地由 2023 年的 3.05 公顷调整到 2035 年的 3.05 公顷，园地占土地总面积的比重保持不变。林地：严格控制各项建设工程征占林地，重点加强主要生态空间林地的保护和建设，加强低效林地的改造，加快受损林地的恢复和重建。规划林地由 2023 年的 698.44公顷调整到 2035 年的 691.39 公顷，减少 7.05 公顷。林地占土地总面积的比重由 2023遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-203554、)-15-文本年的 59.53%调整到 2035 年的 58.93%。（2）建设用地结构调整与优化按照 省自然资源厅关于强化村庄规划引领助力实施乡村建设行动的通知 的要求，以城镇开发边界外的村庄现状建设用地（203 不打开）为控制数，统筹确定各村庄规划规模并预留适当机动指标，通过对村庄现状建设用地范围内非建设用地图斑（203 打开）的空间置换，优化各村庄规划建设用地布局。实现农村建设用地与人口协调增长，提高建设用地保障科学发展的能力，从严控制建设用地规模，优化建设用地结构，提高土地利用效率。现状村庄建设用地总量（203 不打开）为 20.87 公顷，打开后，村庄建设用地为14.41 公顷，增量55、部分为 6.43 公顷。实现农村建设用地与人口协调增长，提高建设用地保障科学发展的能力，从严控制建设用地规模，优化建设用地结构，提高土地利用效率。2035 年村庄建设用地 17.29 公顷，比 2023 年减少了 3.58 公顷。农业设施建设用地：农业设施建设用地由 2023 年的 17.67 公顷调整到 2035 年的 21.23 公顷，增加 3.56 公顷，其主要增加来源主要是乡村道路用地增加。农业设施建设用地占土地总面积的比重由 2023 年的 1.51%调整到 2035 年的 1.81%。公共管理与公共服务用地：公共管理与公共服务用地由 2023 年的 0.38 公顷调整到 2035 56、年的 0.38 公顷，占土地总面积的比重不变。公用设施用地：公用设施用地由 2023 年的 0.08 公顷调整到 2035 年的 0.98 公顷，增加 0.90 公顷。其中：规划污水处理池 1 个，位于赛江组，总面积 316；规划通信基站 2 个，位于金山村赛江组、民阳组；居住用地：在金山村内规划居民点多处，总面积 1.16 公顷。居住用地由 2023年的 19.51 公顷调整到 2035 年的 14.97 公顷，减少 4.55 公顷。采矿用地：采矿用地由 2023 年的 0.03 公顷调整到 2035 年的 0.00 公顷，减少0.03 公顷，通过对村庄采矿用地的生态修复和土地综合整治，整理57、出用地存量挖潜 0.03公顷。工业用地：工业用地由 2023 年的 0.02 公顷调整到 2035 年的 0.02 公顷，占土地总面积的比重不变。留白用地：规划新增留白用地一处，位于石山组，总面积 610 平方米，用于村庄后期发展使用。（3）规划机动指标在金山村预留建设用地机动指标 0.21 公顷（1%），对一时难以明确具体用途的村庄建设用地，暂不明确规划用地性质。建设项目规划审批时，落地机动指标、明确规划用地性质，项目批准后更新数据库。机动指标使用不得占用永久基本农田。规划分类规划基期年规划目标年规划期内面积增减（公顷）面积（公顷）比例（%）面积（公顷）比例（%）耕地399.1934.02%58、398.8133.99%-0.38园地3.050.26%3.050.26%0.00林地698.4459.53%691.3958.93%-7.05草地0.440.04%0.370.03%-0.07农业设施建设乡村村道用地（060101）17.001.45%20.521.75%3.52遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-16-文本用地其他农业设施建设用地0.660.06%0.710.06%0.05城镇用地0.000.00%0.000.59、00%0.00村庄用地居住用地农村宅基地19.511.66%14.971.28%-4.55农村社区服务设施用地0.000.00%0.000.00%0.00公共管理与公共服务用地0.380.03%0.380.03%0.00工业用地0.020.00%0.020.00%0.00仓储用地0.000.00%0.000.00%0.00乡村道路用地（060102）0.410.03%0.410.03%0.00村庄范围内的其他用地0.550.05%1.520.13%0.97其他建设用地2.610.22%10.440.89%7.83表 8：村域国土空间结构调整表2.管控空间划定（1）农业空间管控村域范围内有永久基60、本农田 117.83 公顷及一般农业空间 305.71 公顷，农业空间总计 423.54 公顷。落实永久基本农田保护红线：村域永久基本农田保护红线面积：117.83 公顷，占村域面积的：10.04%。划定一般农业空间：一般农业空间是指永久基本农田范围外，水土资源及光热条件较好，适宜发展现代 化农业生产的区域。将除生态保护红线和永久基本农田范围外，划定的一般耕地、土地综合整治项目区，三调认定为“林地（农业生产功能）、坑塘水面、农村道路、设施农用地”等地类，划入一般农业空间。（2）生态空间管控村域范围内有生态保护红线 16.02 公顷及一般生态空间 706.04 公顷，生态空间总计 722.06 61、公顷。落实生态保护红线：村域生态保护红线面积：16.02 公顷，占村域面积的 1.37%。划定一般生态空间：一般生态空间是指生态保护红线范围外，具有重要生态功能，需要严格保护的限制 开发区域。除生态保护红线、永久基本农田范围外，将三调认定为林地（生态主导功能）、河流水面、其他草地等地类划入一般生态空间。（3）村庄建设空间管控：人口规模预测采用综合增长法预测村庄人口：Pn=Po（1+r）n其中，Pn预测目标年末人口规模；Po预测基准年人口规模；r人口综合增长率；n预测年限；则根据 Pn=Po（1+r）n以 2023 年人口 517 人为基数，按 6的自然增长率计算，预测如下：P2035=517(62、1+6)15558划定村庄建设空间通过用地规模预测、用地结构优化，金山村村庄建设用地总量为 17.29 公顷，减少遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-17-文本3.58 公顷。在不与永久基本农田与生态保护红线冲突的前提下，结合建设用地总量、建设用地适宜性分析、村庄产业发展、公共服务设施配套等需求，综合划定村庄建设用地边界。第 22 条 耕地与永久基本农田保护1.严格落实耕地保护任务（1）耕地总量保护对耕地资源要严格保护，坚持耕地数63、量-质量-生态并重。全面落实上级规划下达的耕地保护任务，保障优质耕地数量。规划至 2035 年，全村耕地保有量不低于 398.81公顷，呈块状分布，多个自然村均有分布。按照“分级保护、突出重点”“谁保护、谁受益”要求，全面实施耕地保护补偿措施。（2）耕地占补平衡严格控制非农建设占用耕地，尽量不占或者少占耕地，特别是优质耕地。积极拓宽补充耕地渠道，规划期内主要是以工矿用地的土地综合整治为主。（3）耕地的管控措施建设项目选址严格落实不占或少占耕地的原则，确实占用耕地的，严格落实“占优补优、占水田补水田、数量质量并重”的要求；加强对土地整治补充耕地的管理，确保补充耕地质量与数量，规划期间，通过适度开64、发土地后备资源，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，依据土地适宜性条件，有计划有步骤地推进耕地后备资源的开发利用；对调查发现的耕地图斑内存在非农建设用地或者其他零星农用地，在村规划中应当优先整理、复垦为耕地，规划期内确实不能整理复垦的，可保留现状用途，但不得扩大面积；通过高标准农田整治，加强农田水利等基础设施建设，改善农业生产条件。同时，通过河道、林地、水面等生态环境质量的改善，实施与山水林田湖草共赢的耕地生态综合体建设，促进耕地质量的稳步提高。引领粮食优势区耕地和永久基本农田适度规模经营，强化耕地流转使用权受体监督，全面建立粮食优势区“对粮补地”的耕地补偿转移支付机制。265、.严格保护永久基本农田本次规划不涉及永久基本农田布局调整，规划期至 2035 年，全村永久基本农田保护面积不低于 117.83 公顷。永久基本农田的管控措施如下：（1）严格实施永久基本农田的保护责任制规划期间，永久基本农田的保护要认真贯彻执行基本农田保护条例等法律和法规，严格实行永久基本农田保护责任制，永久基本农田保护责任书通过层层签订，责任到人。要实行严格的用途管制，任何单位和个人一律不准占用或者改变永久基本农田，并禁止闲置和荒芜永久基本农田。（2）健全永久基本农田保护机构对于永久基本农田的保护，将责任落实到地块和个人，签订田块保护责任书，明确田块边界、面积、质量等级、田块编号等信息，发放保66、护卡，树立保护标识。通过建立遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-18-文本和完善永久基本农田保护责任制、永久基本农田保护经济补偿制度、永久基本农田动态监测管理和监督检查机制、永久基本农田建设投入引导和奖励激励机制等，严格落实上级下达的永久基本农田保护任务；通过全面推进高标准农田建设，以水利设施建设为重点，以完善农田排灌系统、机耕道路为主要内容，改善耕作区生态环境和农业生产条件，提高农业综合生产能力。第 23 条 生态修复和国土综合67、整治坚持“基本农田集中整治、建设用地优化提升、有序推进城乡统筹、始终注重生态协调”的土地综合整治战略。以农用地整理为重点，提高耕地质量；以农村建设用地整理为手段，统筹土地利用和经济社会发展；以生态环境整治为抓手，加强村域内生态红线及公益林和三条河流等生态空间的保护，不挖山、不损绿，提升水源涵养和水土保持功能，改善土地生态环境。1、农用地整理通过工程手段对田、水、路、林、村的综合整治，改造和完善农业配套基础设施，改良土壤，完善农田水利设施，提高耕地质量，增加有效耕地面积，提高农业综合生产能力。加强农田防护林等生态建设，逐步形成点、带、网、片相结合的复合生态系统，通过改善农田生态环境以改变农业生产68、条件和自然生态环境，统筹全村山水林田湖草系统治理，提高农业生产抵抗自然灾害的能力。规划期内，完善农田灌溉设施、田间道路，拓宽连通自然村的主干道路。2、农村建设用地整理依托城乡建设用地增减挂钩平台，大力开展对农村废弃、散乱、低效以及闲置建设用地的整治。通过城乡建设用地增减挂，促进农村建设用地的节约集约利用，缓解农村建设缺资金的突出矛盾。规划期内，工矿废弃地整治规模 300 平方米，村庄规划留白用地 610 平方米。3、土地复垦按照“谁损毁、谁复垦”的原则，坚持土地复垦和生产建设相结合，严格编制土地复垦方案，履行土地复垦义务，落实土地复垦责任，在生产工艺、建设方案中落实土地复垦各项要求。确定的复垦69、任务纳入生产建设计划，土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资，规划期内，金山村土地复垦规模达到 0.03 公顷。第 24 条 历史文化保护通过对村内农耕文化，地域文化及重要历史环境要素等历史文化内容进行重点保护，突出村庄多元文化特色，加强村庄文化保护，提高村庄文化建设。具体保护内容及保护措施如下：保护内容保护措施胜利古村落村寨肌理：保护构成村寨空间格局的山体、河流、田园、道路、植被等 自然环境要素，保护村寨“背山面水、水田交织”的整体格局，维护村寨格局特征和整体风貌。遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,70、Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-19-文本重要历史文化元素：刘氏节孝碑王维书古墓古井 1 处寺庙 2 处古村落 1 处任何单位、组织或者个人未经批准不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施或者改变使用 性质的，应当编制修缮方案，按程序报经市、各县（市）城乡规划主管部门 及同级文物主管部门同意后，依法办理相关手续。除了对历史建筑单体进行保护，同时也需要将建筑周边的环境要素纳入保护思考，在一定的保护范围内，禁止建设有损历史建筑风貌的建筑。名木古树古树：对于农村集体所有的古树名木大树，由村民委员会或者村民小组 负责养护；乡71、村道路两旁和其它非农村集体所有的古树名木大树，由乡镇人民政府负责养护。该条例规定古树名木的保护范围为不小于树冠垂直投影外 5 米，大树的保护范围为不小于树冠垂直投影外 3 米。在保护范围内，不得挖坑取土，采石取砂，使用明火，排烟，擅自敷设管线、架设 电线，进行爆破、钻探、挖掘等作业，不得堆放重物、易燃易爆物品，倾倒污水、垃圾以及有毒有害物品等。对古树本身不得砍伐、擅自移植、刻划、钉钉、剥皮，掘根，向大树灌注有毒有害物质等。表 9：石板镇金山村历史文化保护内容及保护措施表第 25 条 村庄安全和防灾减灾1.防灾体系构建加强各种自然灾害管理全过程的综合协调，强化资源统筹和工作协调。完善统筹协调、分72、工负责的自然灾害管理体制。牢固树立灾害风险管理理念，转变重救灾轻减灾思想，将防灾减灾救灾纳入各级国民经济和社会发 展总体规划，作为公共安全体系建设的重要内容，完善防灾减灾救灾工程 建设标准体系。2.消防规划规划将现状的危旧房拆除，对易燃材料建造的墙体和顶棚进行改造，在表层加做非燃烧材料处理。重视全村的消防宣传工作，利用各种渠道广泛开展消防宣传，提高群众防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性、积极性，建立义务消防队。充分利用水库、河流和村边水塘作为消防水源，在赛江、胜利一、跃进等片区现有水体周边新建 3 个微型消防站，对全村 21 个组每户均配套消防减灾设备，在全村主要道路设置消防栓，居民集聚区按户73、配套灭火器，保障消防安全。村庄应按规范设置消防通道，主要建筑物、公共场所应设置消防设施。3.防洪防涝规划防洪规划应按现行的国家标准防洪标准有关规定执行，全村所有河道按防洪标准 GB50201-2014 级设防，洪水重现期为 10 年。将流域治理、农田水利建设、水土保持、绿化造林等工程相结合，统一治理和疏通河流，修建堤坝和蓄洪、滞洪区等工程措施。（1）工程性措施。加固和新修防洪工程、整修改建穿堤建筑物、新建排涝设施，对村内河道进行治理、疏浚清淤，提高河道的通水能力及防洪标准。对村域范围内淤塞严重的河道进行分年清淤，提高河流的防洪标准，形成条条河流相通，以加大村内河流的防洪能力。（2）治涝工程规划74、。治涝工程规划原则涝洪分治，综合治理开挖沟网，改善排蓄条件，高水高撇，低水低排，分片排水。高地自排与洼地抽排相结合，排洪与防洪相结遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-20-文本合，工程措施与非工程措施相结合。4.抗震规划全村为抗震设防烈度为 6 度，村内重点工程和生命线工程按 7 度设防和加固，各类建筑要求采取抗震措施，建筑抗震设防核照建筑工程抗震设防分类标准（5023200-2004）执行。新建筑布局应疏密得当，新建建筑正面间距75、不小于 1：1，山墙同距6 米，避免灾后房屋倒塌影响疏散道路通行。充分利用公共绿地、运动场地，广场以及其他建筑物少，用地开阔地点作为灾害发生时的疏散用地，起到灾期受灾人员的疏散作用。5.地质灾害防治规划在规划范围内进行建设、管理时，各建设单位、勘察设计单位、施工单位必须严格遵守项目建设的基本程序，坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。应事先做好地质灾害危险性评估和工程勘探工作，必须严格按照国家有关技术规范、规程进行勘察设计和施工，避免在可能发生滑坡、边坡垮塌、崩塌等危险斜坡上进行各类建筑活动，杜绝人为工程建筑活动诱发的地质灾害发生。6.其他灾害规划结合金山村的道路系统、绿化和基础设施的规划建设76、，建立生命线工程设施，主要包括供水、供电、通讯、医疗卫生等设施。在绿地、广场及开阔空间设置临时防灾避难所，以及防灾指挥中心，并以主要道路作为防灾疏散通道。第五章 自然村（组）规划第 26 条 自然村组空间布局1.划定村庄建设边界在合理预测村庄规模、充分尊重村民意见的基础上，结合村庄实际用地条件，划定相对集中、连片的村庄建设边界，规划期内金山村划定村庄边界 17.29 公顷。序号村民组村庄边界1草甘沟组0.842当坝组1.443洞坎组0.184福林组0.925赶金组0.476和平组1.007金光组0.468民阳组1.169南坝组0.4410赛江祖0.8311沙坝组1.5712胜利二组1.55遵义77、市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-21-文本13胜利一组0.4214石山组0.5815同心组0.7016新光组0.4017垭口组0.5518秧田组0.5119阳光组0.5420永合组0.9321跃进组1.80合计17.29表 10：金山村各村民组划定村庄边界面积汇总表2.村庄宅基地与留白用地规划在金山村内规划居民点多处，总面积 1.16 公顷。居住用地由 2023 年的 19.51 公顷调整到 2035 年的 14.97 公顷，减少78、 4.55 公顷。规划新增留白用地 1 处，分别位于石山组，规划总面积 610，用于村庄后期发展使用。新建农房：（1）严格落实“一户一宅”农村宅基地审批管理制度，符合下列情形之一的村民，可以以户为单位向村民委员会或村集体经济组织（以下简称村级组织）申请一处宅基地：无宅基地的；符合分户条件，原有宅基地不能解决建房需求的；原有宅基地面积尚未达到限额标准的 70%，改建、扩建需增加宅基地面积的；实施村镇规划建设或项目建设占用原宅基地，根据征收方案，明确可以另行选址建设的；发生或防御自然灾害需迁建的；村民住宅纳入文物保护需迁建的；夫妻一方为村级组织成员且双方均无宅基地的；其它符合相关法律、法规规定的。79、（2）农村村民建房申请使用宅基地，应优先使用原有宅基地、村内空闲建设用地和未利用地，尽量不占或少占耕地、林地，每户宅基地面积标准按贵州省土地管理条例执行。（3）属村庄规划建设用地范围外零星布局的农户，引导其在规划确定的集中建房区选址新建，一般不得在村庄规划建设用地范围外新增宅基地；利用原宅基地改建、扩建村民住宅的，须符合宅基地选址要求。（4）农村宅基地选址应满足以下条件：符合生态保护红线管控要求；不得占用永久基本农田；不得使用级保护林地和赤水河流域范围内生态公益林地；不得涉及文物保护单位及尚未核定公布为文物保护单位不可移动文物的保护范围及建控地带；不在已确认的地质灾害、山洪灾害等危险区范围；不80、占用高压供电架空线走廊，符合公路、铁路规定的退让距离，符合各类工程管线安全退让距离，符合河道防洪要求，不得影响河道行洪安全，不得占用河道和水利工程管理范围。第 27 条 农房建设管控与风貌引导1.农房建筑现状金山村农房分布较为分散，房屋主要以木结构、砖混结构为主，建筑风格以黔北民遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-22-文本居形式居多，以灰色小青瓦两面坡屋面盖顶、外墙为素混凝土、白色涂料为主，在外墙阳角涂木色装饰线条。胜利一、二、81、赶金、赛江等组木结构房屋保存完好，有 200 年左右历史。老式民居建筑多年久失修，木板以及青瓦大多有一定程度的损坏。较新的民居建筑多为砖混结构，屋顶瓦有红有蓝，墙面处理有砖结构裸露、贴白色墙面砖、水泥敷面以及整体刷白墙等多种处理方式。2.设计原则在建设中充分尊重广大农民群众的意愿，挖掘乡土文化特色，建筑形式规整化，将民居特色同农民的现代生活需要有机结合起来，彰显民居的地方性、民族性、差异性。（1）特色建筑保护对胜利一、二、赶金、赛江等组木结构特色房屋进行保护修缮，做到“能修不拆”和“拆一座，建一座”的原则（2）建筑风格控制 采用黔北民居风格形式：坡屋顶、小青瓦。在建筑材料的选择上采用全木结构、82、砖木结构或砖混结构。做到建筑风格统一、建筑色彩协调、建筑体量合理的要求。保证整个村寨风格统一化，既要保护乡土特色，又要做到建筑不杂乱无章。建筑质量评价分类标准升整治方式建筑质量较差的三类建筑承重结构存在安全隐患拆除新建建筑质量较差的二类建筑和部分三类建筑主体结构安全修缮加固建筑质量较好的一类建筑风貌不协调风貌提升表 11：建筑分类与整治措施对照表3.现状分析金山村农房建设情况总体质量一般，建筑结构多以木结构和砖混结构为主，建筑体量较小；坡屋顶和平顶建筑交错布局，整体建筑风貌混杂，不协调。村内尚余部分年久失修的闲置建筑，存在安全隐患。4.整改措施（1）建筑整改措施大类整治目标目标细化序号处理方式83、建筑四拆蓝瓦房、彩钢房私人搭建1协商拆除使 用 不便 室 外厕卫改到室内2只有厕卫需改造的，按干湿分离改造，包含卫生间和洗澡间室外重建3需要结合猪舍、牛舍改造的，按统一风貌在室外重建危房直接拆除4空地作为村民公共活动空间占 用 基本 农 田的农房保 留 调 整用地5因为用地画地时精确度欠缺和冲突的，调整基本农田用地，但需在其他地方补足直接拆除6故意占用基本农田的，分期拆除遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-23-文本一分三净五改一84、分室 内 功 能划分7堂屋、卧室、厨房、厕所、工具间、储藏室等房间功能合理分隔，规范布局，全面消除大通间、大混杂、厨卧不分、厕卧不分等情况。三净地面8通过村规民约，鼓励村民参与积分兑换生活用品方式发动群众积极参与地面卫生清理墙面9全面消除地坪、棵砖墙、毛坯房等情况，切实提高房屋居住质量。顶面10屋顶保持整洁五改改厨11厨房改造要做到烟气排放良好，灶具案台干净整洁，进水排水规范通畅。改厕12厕所要改造入室，具备便池和冲洗设施，并接入化粪池，完善淋浴功能，生活污水接入设施管道。改圈13圈舍改造要以屋外独立圈含或集中圈养为主，实行雨污分流、交通分流，圈舍周围环境干净、整洁。改电14用电改造要对入户线85、路进行规整，对室内老化、裸露和安装不规范的线路要实施绝缘化改造，消除乱搭乱接和用电安全隐患。改 善 通 风采光15通风采光改造要做到每间房屋都具备通风采光条件，全面消除不通风、黑房间等情况。建筑风貌定位已 有 现代建筑已改造16尊重已完成情况，针对有坠瓦漏水的，根据村民意愿拆除或修缮未改造17按农房建设风貌引导进行合理改造已 有 传统建筑拆除重建18已危旧无改造价值的，尊重村民意愿，由村民按农房建设风貌引导进行合理改造收储19有一定传统建筑价值，村民意愿不想保留的，采用集体资金收储，作为集体经济发展的储备资源新建建筑20按本方案农房建设管控与风貌引导的标准改造表 12：建筑整改措施对照表（2）86、墙体整改措施现状墙体类型涂料条纹瓷砖贴面半水泥半涂料半水泥半瓷砖现状概况形式墙体用白色涂料粉刷线条用褐色涂料粉刷墙体用瓷砖贴面装饰主要墙体涂料粉刷次要墙体水泥贴面主要墙体瓷砖贴面次要墙体涂料粉刷色彩土黄色、白色白色白色、灰色白色、灰色材质涂料瓷砖涂料、水泥瓷砖、涂料总则1.外墙整改本着节约的原则，外墙饰面力求简洁大方；2.外墙饰面必须完整，不得只做一半；3.墙面材质整改后只有涂料；4.墙面整改后主色彩只有白色、灰色两种。整改措施1.水泥墙面清洗后使用涂料饰面、贴有面砖的墙面除去原有面砖打磨清洗后使用涂料饰面、砖墙水泥抹灰后使用涂料饰面；2.用灰色涂料刷成线条装饰在墙体中间丰富立面层次。表 1387、：墙体整改措施对照表（3）门窗整治现状墙体类型卷帘门联排木门单、双开木门大 面 积玻璃窗铝 合 金窗木窗遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-24-文本现状概况开启方式卷帘平开平开推拉推拉平开色彩朱红色或其他颜色朱红色或其他颜色朱红色或其他颜色银 色 或其 他 颜色银色深 红 色或 其 他颜色材质金属合金木材、玻璃木材、玻璃铝合金、玻璃铝合金、玻璃木材、玻璃开启方式保持不变保持不变保持不变保 持 不变保 持 不变保 持 不变色彩木纹88、色木纹色木纹色木纹色木纹色木纹色材质木纹铝合金木材木材木 纹 铝合金框木 纹 铝合金木 纹 铝合金总则1.门窗的整治应本着节约的原则；2.除防盗门外，其它门扇颜色及样式应统一。整改措施1.对于不符合整治要求的木门，应拆除重装；2.质量较好的木质门或窗户，整改后颜色应一致；3.质量较差的木质窗户，重装后的材质为塑钢、铝合金颜色为白色或者银灰色，加统一窗框。表 14：门窗整改措施对照表5.新建农房管控（1）严格落实“一户一宅”农村宅基地审批管理制度，符合下列情形之一的村民，可以以户为单位向村民委员会或村集体经济组织（以下简称村级组织）申请一处宅基地：无宅基地的；符合分户条件，原有宅基地不能解决建房89、需求的；原有宅基地面积尚未达到限额标准的 70%，改建、扩建需增加宅基地面积的；实施村镇规划建设或项目建设占用原宅基地，根据征收方案，明确可以另行选址建设的；发生或防御自然灾害需迁建的；村民住宅纳入文物保护需迁建的；夫妻一方为村级组织成员且双方均无宅基地的；其它符合相关法律、法规规定的。（2）农村村民建房申请使用宅基地，应优先使用原有宅基地、村内空闲建设用地和未利用地，尽量不占或少占耕地、林地，每户宅基地面积标准按贵州省土地管理条例执行。（3）属村庄规划建设用地范围外零星布局的农户，引导其在规划确定的集中建房区选址新建，一般不得在村庄规划建设用地范围外新增宅基地；利用原宅基地改建、扩建村民住宅90、的，须符合宅基地选址要求。（4）农村宅基地选址应满足以下条件：符合生态保护红线管控要求；不得占用永久基本农田；不得使用级保护林地和赤水河流域范围内生态公益林地；不得涉及文物保护单位及尚未核定公布为文物保护单位不可移动文物的保护范围及建控地带；不在已确认的地质灾害、山洪灾害等危险区范围；不占用高压供电架空线走廊，符合公路、铁路规定的退让距离，符合各类工程管线安全退让距离，符合河道防洪要求，不得影响河道行洪安全，不得占用河道和水利工程管理范围。6.整改效果引导（1）砖混结构房屋整改效果引导。（2）木结果房屋整改效果引导。修整现已损坏的建筑拆除现有质量差的杂物用房，调整成具有乡土特色的菜园、果园、花91、园遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-25-文本对于入户路进行修整对于建筑周边环境开拓荒地，种植蔬菜、柑橘等金山村特色农产品第 28 条 村庄人居环境整治1.开展“两清”建设三园“两清”即清理房前屋后、道路、沟渠等公共区域内的杂物、垃圾，全面解决村内杂物垃圾乱堆乱放问题，构建稳定长效的村庄保洁制度。清理农房周边河塘和沟渠黑臭水体，采取生态处理技术对农房排出的生活污水进行全面治理。“三园”即按照宜菜则菜、宜果则果、宜花则花的原则，实92、施房前屋后菜园、果园、花园建设，保护农耕文化，留住乡土味道，四季蔬菜满园、花采飘香，实现村在景中、景在村中，房在园中、人在绿中，突出乡村风貌特色，打造幸福美好的自然生活空间。类别目标细化序号处理方式开展“两清”清理杂物及垃圾1清理房前屋后杂物垃圾，营造干净整洁的环境清理污水、臭水2严禁污水排入河道，完善排污系统。生态整治臭水，净化水质，建设亲水空间。建设“三园”菜园3区分瓜果种植区域，增加体验功能和所需设施。果园4利用村内所有空置土地，采用乡土植物，打造乡村花园，增加景观小品和步行栈道。花园5文化活动中心、小游园表 15：开展“两清”建设三园措施对照表2.田园风貌营造与景观提升类别目标细化序号93、处理方式田园风貌营造公共空间1对公共空间清理杂物，种植桃李等特色乡土植物，适当补植观赏类乔木灌木，营造具有乡土气息的田园风貌；庭院空间2通过运用乡土石材、乡土木材、乡土竹材等对庭院空间进行整治提升，对庭院铺装、围栏、花坛、垃圾箱进行改造升级，打造“三小园”；三不管空间3清理房前屋后杂物垃圾，营造干净整洁的环境环境景观提升绿化4对村庄周边、入口、主要道路两侧、公共活动场地、公共建筑附近、房前屋后实施绿化项目，建立有效的种植、护绿机制。美化5房前屋后建成微田园、微菜园、微果园、微花园，种植经济作物，美化居住环境；整理闲置用地，建设小游园或村民活动场地，美化乡村生活环境。果化6乡村林果化，助力乡村振94、兴。因地制宜，发展林果业，合理选择猕猴桃、樱桃、枇杷等树种，培育区域化的特色优势产业。环境小品设计7村庄各类标识标牌、景观小品、公共服务设施等推荐选样，统一风格。表 16：田园风貌营造与景观提升措施对照表3.街巷空间整治引导（1）公共空间.利用村庄空闲地规划建设公共游园广场，游园结合村民活动，设置体育锻炼器材，兼具活动广场功能。（2）街巷整治.规划对村庄主要道路两侧进行立面改造及绿化提升，通过建筑立面色彩、建筑构件遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(295、023-2035)-26-文本的材料、广告招牌的大小、文字样式等要素进行统一改造升级，提升沿街界面的景观效果。针对建筑主体损坏情况，采取不同程度的修整，屋顶砖石运用乡土手法设计以及示范点可就地取材的建筑材料进行修缮，呈现乡土意境。整治现状沿街空地及荒地，种植桃子、李子、杨梅等地方特色水果，达到美化人居景观的效果。可根据道路破损情况对道路进行相应的硬化整治，或对现有道路利用石板、砖块、木材等乡土材料铺装，体现金山村的乡土之情。4.景观绿化提升对村庄道路及主要街巷横向道路进行点缀绿化，公共绿地及休闲活动场所根据空间情况选择性建设绿化花园，部分有条件的移民院落建设绿化花池。（1）村庄主道绿化：村庄主96、道路两侧配置乔木，间隔约 5-8m，建议选择常青、长寿、经济、树干通直、树形优美、抗逆性强、管理简易的本地树种。（2）公共休闲花园：村庄主入口及文化休息广场区域、停车区等位置建设休憩花园，面积较大的营造片林，面积较小的可岛状栽植乔木，配以灌木高低搭配，也可营造小景点。花园内步道铺设以青石板及鹅卵石铺设为主。休息座椅选择木质或石头座椅。（3）庭院绿化：有条件的村民可选择院中建设花池，配以简易竹质或木质藤蔓花架，树种尽量选择长寿的观赏性好的乔木树种和经济林树种。（4）注意事项：妥善处理相邻关系。村域绿化涉及面广，触及农民切实利益，在设计施工时，要充分尊重群众生产生活的传统习惯和当地风俗，妥善处理绿97、化与通风、采光、排水、通行等相邻关系，促进人与自然和谐发展。遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-27-文本第六章 重点工作与保障措施第 29 条 重点工作一是计划扩宽滚水坝至土坝窝通村路 9 公里，解决村办企业水厂运输问题和群众出行难问题，村委会每年增收 20 万元以上，全村群众年减少交通支出 40 万元以上；二是计划修通断头路和机耕道 6 公里，进一步解决群众出行难问题，有效利用了基本荒芜的赛江、赶金、胜利一、二、垭口、草干沟、98、南坝较好的田地近 600 亩，扩大现有的石榴等产业面积，实现当地群众长期就地务工，稳定收入问题；三是计划保护性修缮古村落乌江库区淹没区胜利村寨房屋 45 栋。协调房管部门，引导外出务人员工家庭改建新光、垭口、民阳、阳光、沙坝、洞坎等组村民散居住房，改变现有破破烂烂的村容村貌，彻底改变其贫穷的表现形式，为乡村生态旅游景区开发打下基础。四是计划加强民主法治示范村建设，进一步提升全村村民精神文明形象，申请有关部门立项设置各种标牌等硬件设施建设。投入 20 万元以内村容村貌完全可提升到一定高度。五是计划依托遵义、南白、鸭溪、石板较近优势，有效利用水资源、森林资源、山岩、瀑布、溶洞、古村寨、历史文化和红99、色文化等，采取招商引资或申请上级资金等方式，修筑干溪河堤坝，修建偏岩河岸杜家堡至南坝河岸硬件设施，形成生态、养殖、垂钓、采摘、饮食服务度假区，实现外出务工人员自愿返乡安居乐业。第 30 条 保障措施1.加强组织领导。贯彻落实区、镇、村“三级书记”抓乡村振兴和分类分级推进示范试点建设工作要求，建立健全领导机构，压实各级责任。区委乡村振兴领导小组以及各专班加强统筹调度，推进市级示范村建设工作。挂帮镇（乡、街道）的区领导和各部门，要落实具体挂帮措施，形成整体合力，推进市级示范村建设。涉及示范村建设的行业部门，负责抓好相关领域的工作谋划及推进。镇级成立示范村建设工作专班，切实加强对示范村建设的组织领导100、统筹协调、指挥调度、督导落实。村（社）一级由党组织书记牵头，负责抓好群众发动、纠纷调处、任务落地等工作，实现分级负责，形成合力。各级要探索建立联席会议制度，明确各行业部门的具体职责，各司其职、各负其责，统筹谋划、推进试点建设各项工作。2.强化资金保障一是积极争取上级支农惠农资金，不断健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度，强化资金引导撬动作用，优化农业信贷担保体系，动态调整贴息奖补、业务奖补、担保费用补助等政策。镇级根据实际情况，每年预算安排相应资金投入示范点建设，确保工作有效推进。二是拓宽资金渠道。通过争取财政资金支持、盘活资源资产融资、引入社会资本、动员群众自筹等方式，着力构建多元投入机101、制，保障建设资金落实。3.落实要素保障。抢抓大好机遇，全面落实要素保障，高质量推进示范试点建设。一是建强基层队伍。遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-28-文本采取派驻指导员、农技员等方式，强化技术服务，推动主导及特色产业发展。二是强化人才培养。加强返乡创业、旅游产品开发等专题培训，培育热爱乡土文化、懂得产业发展、掌握乡土技艺的“土专家”“田秀才”。三是整合各方力量。集聚各类资源集中力量向示范村倾斜，依据特色田园乡村规划和方案，优102、先考虑特色田园乡村建设项目，鼓励村级组织和农户进行村庄基础设施和公共服务设施建设，有效盘活农村宅基地、闲置农房、集体土地资源。4.强化调度督查。严格项目报建程序，加强运营管理，建立驻村规划师驻村规划指导设计运行机制，发挥村民作用，不断完善乡村振兴建设管理办法，确保乡村振兴建设取得实效。坚持“一月一调度、两月一督查、一季一通报、一年一考核”调度督查机制，强化考核督促，纳入重点监督，实行挂图作战，加快把“任务书”变成可操作、可落地的“施工图”。按照“清单制+责任制”盯住抓、抓到底，把重点任务和事项纳入综合目标考评，将示范试点建设工作纳入专项督查，强化督查通报，建立健全工作目标责任制和责任追究制度，103、对此项工作不能按时完成的，纪委介入处理，真正将压力传导到位，确保按时完成工作任务。第 31 条 管护说明1.建设（1）村庄建设边界线：在合理预测村庄规模、充分尊重村民意见的基础上，结合村庄实际用地条件，划定相对集中、连片的村庄建设边界，规划期内金山村划定村庄边界 17.29 公顷。（2）农户建房 一户一宅：集镇农户建房坚持“一户一宅”，先批后建；风貌控制：坚持和传承黔北民居风格，同时糅合金山村建筑风貌特色；面积控制：农村村民建房申请使用宅基地用地,其面积不得超过以下标准:城市郊区、坝子地区，每户不得超过 130 平方米;丘陵地区，每户不得超过 170 平方米;山区、牧区，每户不得超过 200 104、平方米。宅基地的用地面积限额为：3 人及 3 人以下的农户 80 平方米以内;4 人及 4 人以上的农户，宅基地用地面积按照人均 30 平方米计算，最高不得超过上述最高限额标准。层高控制：建筑层数控制在 3 层以下，建筑高度不得超过 10 米，底层层高不超过 3.6 米,标准层层高不应超过 3.3 米。（3）产业发展经营性建设用地建筑密度需控制在 45%以下，建筑高度不超过 9 米，容积率不超过 2.5%，绿地率大于 35%。（4）公用基础设施和公共服务设施不得占用交通用地建房，垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用105、地，村民不得随意占用。村内规划 1 处污水处理池，分别位于赛江组，房屋排水口接口需向村民小组确认遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-29-文本后在进行建设。（5）项目建设项目建设实行先规划、后实施，坚持“三位一体”，即：一个项目一位镇领导负责，一个专班推进，质量一包到底。（6）违建处理凡是没有办理审批手续或未按规划设计的建筑物和构筑物一律属于违章建筑，主要包括:拆旧建新、原址扩建、屋面加层、建圈、砌堡坎等；凡是违章建筑必须一律拆除106、，其中:主动在规定时间内自行拆除的，原则上不追究责任；组织第三方强制拆除的，依法从重处罚，并由违建者承担强制拆除所产生的一切费用。2.管理（1）自治管理村民:自觉遵守村规民约，不占道经营、撑杆搭棚。不乱挂晒、乱堆放、乱停车。主动监督、劝说和报告乱停乱放、乱摆摊设点、乱挖掘等不良行。村委会:召开村民代表大会议制定万里村村规民约;定期检查和督促管理工作，及时处理存在的问题:定期召开群众会宣传和公布村管理相关政策和违规搭建、乱堆乱放的典型案例。（2）垃圾管理村民:自觉将产生的垃圾按规定放入垃圾桶，不随处乱丢，实行门前三包、自觉清扫清理房前屋后的垃圾，保持房前屋后干净、整洁;自觉爱护村庄公共环境卫生，107、主动劝阻乱丢乱倒垃圾的不良行为，发现垃圾及时清理，人人争当保洁员。村委会:召开村民代表大会制定垃圾处理收费标准，按标准收取垃圾处理费，按季度公布收费情况;划分网格，定好包保责任人，定期检查各网格垃圾处理情况，监督保洁单位做好垃圾清扫和垃圾屋的清运，及时处理乱丢乱倒垃圾的人员。（3）污水管理村民:自觉节约用水，履行生活污水产生者的义务，并有权对违反规定的行为进行劝阻、投诉和举报。杜绝乱排、乱倒污水现象，如发现其他人员存在乱排、乱倒等情况，要进行制止和纠正，如发现乱排养殖污水、工业废水等要及时报告村委会。村委会:)根据实际情况修建分散式污水处理池;)做好节约用水，环保意识的宣传和引导，同时对乱倒乱108、排的情况进行监督和制止。遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-30-文本维护好相关设施。（4）供水管理村民:主动节约用水，自觉按标准分月缴纳水费，及时更换户内破损的供水设施;村委会:召开村民代表大会制定收费标准，监督自管委员会按标准收取水费，分季度公布收费情况;定期检查供水管网、抽水设施及饮水源保护情况，及时维修维护供水设备。（5）停车场管理停车人：自觉服从停车场管理;自觉遵守停车场秩序，不乱停乱放;自觉爱护停车场公共设施和环境卫生109、。村委会:定期对停车场进行检查，及时维修破损设施。3.养护村民:（1）自觉维护公共设施，损坏主动照价赔偿，确保长期正常使用；（2）发现公共设施不能正常使用，及时向村委会报告。村委会：（3）定期巡查公共设施养护情况，发现问题依法依规处理;（4）建立有偿使用机制，召开村民代表大会制定公共设施养护办法;（5）筹集公共设施养护经费，建立养护台账。第 32 条 村规民约为了推进我村民主法制制度，维护社会稳定，树立良好的民风，村风，创造安居乐业的社会环境，特制本村规民约。1.自觉遵守法律法规，禁止占用公用道路，无证驾驶、酒驾、非法运营等影响道路交通安全，严禁乱砍乱伐，浪费水资源；2.自觉发扬传统美德，坚持110、做到家庭和美、邻里和睦、环境整洁、社会和谐，尊老爱幼，履行赡养老人，抚养子女及送子女接受义务教育的义务，禁止家庭暴力保护妇女儿童的合法权益；3.做文明村民，禁止酗酒滋事、打架斗殴、侮辱诽谤，传谣生事等歪风邪气。养成良好的生活习惯自觉维护环境卫生；4.积极开展生态乡村建设，加强生态保护，搞好公共卫生，做好垃圾分类。自觉整治村容村貌，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应按照规定堆放处理。5.严禁早婚早育，认真履行计划生育政策，主动参加孕前优生检查，孩子出生后 15天内主动到村或计划生育部门办理生育登记。6.规范申报操办酒席，提倡勤俭节约，反对铺张浪费；严禁滥办111、酒席遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-31-文本7.积极参加新农保、新农合、农房保险等惠农政策；按时归还银行贷款，诚实守信，共创农村信用环境；8.修房建屋要审批，违规乱建必处理；自觉参与服从镇、村产业规划；9.邻里矛盾纠纷本着团结友爱的原则，协商解决，协调不成可申请村调解委员会调解，不得以牙还牙以暴制暴；10.村民严禁种毒、贩毒、吸毒、制毒等危害公民身心健康和财产安全违法行为、禁止使用鸦片，海洛因、甲基丙胺、吗啡、大麻、可卡因等112、毒品。11.封建迷信不科学、不信谣言和邪教、陌生来电不轻信、预防诈骗要小心12.倡数文明新风、抵制低俗婚闹、嫁女何须高彩礼，女婿也是半个儿。13.村规民约如与有关国家法律法规相抵触的，按照国家法律法规细则执行，如有违反村规民约条款的，将被列入村“失信名单”。第七章 附件材料第 33 条 规划批准和解释权本规划依据中华人民共和国城乡规划法规定程序公示、审批，依法执行本规划，由播州区城乡规划主管部门负责解释。第 34 条 规划修改经依法批准的村庄规划，任何单位和个人不得随意修改。因上位规划发生变更、行政区划调整、民生项目、重大建设工程或其他特殊情况确需修改规划的，应编制修改方案，经县（市、区）自然113、资源主管部门组织审查后按原审批程序报批。第 35 条 规划实施规划批准后，县（市、区）自然资源主管部门应组织技术力量定期回访村庄，指导规划实施。村支两委应将规划成果中规划蓝图和管制要求等内容列入村规民约，方便村民掌握、接受和执行。各类空间开发利用活动必须严格执行村庄规划，接受全体村民监督。遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)-32-文本附表 1 规划指标表指标规划现状规划目标变化量属性户籍人口规模（人）16921823137预期性常114、住人口数量（人）51755841预期性生态保护红线面积（公顷）16.0216.020.00约束性永久基本农田保护面积（公顷）117.83117.830.00约束性耕地保有量（公顷）399.19398.81-0.38约束性村庄建设用地规模（公顷）20.8717.29-3.58约束性村庄经营性建设用地（公顷）000约束性村庄居住用地规模（公顷）19.5114.97-4.55预期性新增宅基地面积控制（平方米/户）200/约束性农村生活垃圾收运处置体系覆盖率（%）8510015预期性附表 2 村域国土空间结构调整表规划分类规划基期年规划目标年规划期内面积增减（公顷）面积（公顷）比例（%）面积（公顷）比115、例（%）耕地399.1934.02%398.8133.99%-0.38园地3.050.26%3.050.26%0.00林地698.4459.53%691.3958.93%-7.05草地0.440.04%0.370.03%-0.07农业设施建设用地乡村村道用地（060101）17.001.45%20.521.75%3.52其他农业设施建设用地0.660.06%0.710.06%0.05城镇用地0.000.00%0.000.00%0.00村庄用地居住用地农村宅基地19.511.66%14.971.28%-4.55农村社区服务设施用地0.000.00%0.000.00%0.00公共管理与公共服务用地116、0.380.03%0.380.03%0.00工业用地0.020.00%0.020.00%0.00仓储用地0.000.00%0.000.00%0.00乡村道路用地（060102）0.410.03%0.410.03%0.00村庄范围内的其他用地0.550.05%1.520.13%0.97其他建设用地2.610.22%10.440.89%7.83附表 3 国土空间综合整治和生态修复项目表序号项目类型项目名称项目任务建设规模单位（公顷）建设时序1生态修复河道水体综合整治对金山村水体进行综合整治，河道水系生态修复。27.272025-20352采矿用地综合整治对工矿废弃地综合整治，恢复耕作。对工矿废弃地117、综合整治，恢复耕作。0.032023-2025遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)文本-33-附表 4 村域建设项目总表遵义市播州区石板镇金山村村庄规划建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治全村改建完成胜利一、二组庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治320户160申请上级资金+农户投入资金2024-2026石板镇人民118、政府规划改建1.2 房屋改造全村改建全村适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等320户640申请上级资金2025-2030石板镇人民政府规划改建2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点金山村赛江组、赶金竹、民阳组、秧田组、同心组、永合组、胜利组、石山组、草干沟组新建在现状的基础上，参照 500 米服务半径，补充配置9 个9个9申请上级资金2024石板镇人民政府规划新建2.2 生活污水处理项目全村新建在赛江组新建 1 处集中污水处理池；占地面积约316。其余采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均 3.5 人，每119、人用水按照80L 计。铺设主管直径 300mm 波纹管；铺设支管直径 200mm 波纹管；入户支管直径 100mm 波纹管及相关配套设施。1项380申请上级资金+农户投入资金2024-2025石板镇人民政府规划新建2.3 农村改厕全村新建、改建新增修建改厕约 40 户，提升厕所功能约 110 户。150户55申请上级资金+农户投入2024-2025石板镇人民政府规划改扩遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)文本-34-资金建2.4 堰120、塘治理金山村胜利二组改建堰塘综合治理1个7申请上级资金2024石板镇人民政府规划改建3道路建设行动计划3.1 通组、产业、机耕道路新建全村新建通组路、机耕道、产业路新建，长约 8.4 公里，宽3-5 米，总面积约 33750，面层建设标准为 15cm厚 C25 砼8.4公里450申请上级资金2023-2025石板镇人民政府规划新建3.2 入户路改造全村新建、改建对全村入户路进行硬化改造，新建、改造标准为15cm 厚 C25 砼，3-4.5m 米宽。新建约 1.0 公里，改造约 4.7 公里5.7公里140申请上级资金2023-2024石板镇人民政府规划新建、改建3.3 道路硬化改造及拓宽金山村121、石山组、跃进组新建、改建对石山组至跃进组道路进行拓宽及原道路硬化改造，拓宽及硬化标准为 15cm 厚 C25 砼面层，拓宽1.5-2m 米。拓宽后宽约 6.5 米，长度约 1.7 公里1.7公里145申请上级资金2023-2024石板镇人民政府规划新建、改建3.4 道路错车位建设金山村跃进组、赛江组、当坝组、金光组、永合组、民阳组、阳光组改建对跃进组、赛江组、当坝组、金光组、永合组、民阳组、阳光组等沿线主要道路进行错车位建设，建设标准为 15cm 厚 C25 砼面层，错车位拓宽不低于2.5 米，长不低于 10 米。路线长度约 7.7 公里，错车位 24 个24个48申请上级资金2023-202122、4石板镇人民政府规划新建、改建4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目全村新建现状仅一条主干道（石山组-跃进组-当坝组-金光组-新光组）已安装路灯，规划全村其余各通村、通组、道路新建路灯。选用太阳能路灯，安装间距 25-30米。安装路线长度约 28 公里960盏115申请上级资金2023-2024石板镇人民政府规划新建4.2 规划通信基站金山村赛江组、民阳组新建新建 2 个基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。2处80申请上级资金2024-2025石板镇人民政府规划新建5公共服务提升5.1 文化活动广场及配套设金山村胜利二组新建新设置 1 处文化123、活动广场，总占地面积约 514，配套安装文化健身设施。1处80申请上级资金2024-2025石板镇人民政府规划新建遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)文本-35-行动计划施6安全保障行动计划6.1 消防安全项目全村新建赛江组、胜利二组、跃进组等组在现有水体周边新建 3 个微型消防站，保障消防安全。对全村 21 个组每户均配套消防减灾设备21组50申请上级资金2023-2024石板镇人民政府规划新建6.2 老旧闲置危房的拆除和整治全村124、改建开展老旧危楼整治，对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项500申请上级资金2025-2028石板镇人民政府规划新建7产业发展行动计划7.1 山地实用小型农机推广应用项目全村新建购置旋耕机（1GQN-200ZG）10 台、除草机 5 台15台10申请上级资金2024-2025石板镇人民政府规划新建7.2 灌溉大沟渠治理金山村秧田组改建对秧田组龙洞大沟渠进行综合治理，保障饮水及抗旱灌溉水池用水。治理面积约 1700 350米10申请上级资金2024-2025石板镇人民政府规划新建7.3 民宿改造金山村赛江、赶金、福林、同心四个村民组改建金山村赛江、赶金、福林、同心、和平、阳光民阳几个村民组选取125、沿江民房进行民宿改造，发展乡村旅游产业10栋100农户投入资金2025-2030石板镇人民政府规划改建合计2979遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)文本-36-附表 5 村域近期建设项目表遵义市播州区石板镇金山村村庄规划-近期（2023-2025）建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治全村改建完成胜利一、二组庭院整治126、先行示范，后对全村进行庭院整治55户30申请上级资金+农户投入资金2024-2025石板镇人民政府规划改建2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点金山村赛江组、赶金竹、民阳组、秧田组、同心组、永合组、胜利组、石山组、草干沟组新建在现状的基础上，参照 500 米服务半径，补充配置9 个9个9申请上级资金2024石板镇人民政府规划新建2.2 生活污水处理项目全村新建在赛江组新建1处集中污水处理池；占地面积约316。其余采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均 3.5 人，每人用水按照 80L计。铺设主管直径 300mm 波纹管；铺设支管直径200mm 波纹管；入户支管直径 127、100mm 波纹管及相关配套设施。1项380申请上级资金+农户投入资金2024-2025石板镇人民政府规划新建2.3 农村改厕全村新建、改建新增修建改厕约 40 户，提升厕所功能约 110 户。150户55申请上级资金+农户投入资金2024-2025石板镇人民政府规划改扩建2.4 堰塘治理金山村胜利二组改建堰塘综合治理1个7申请上级资金2024石板镇人民政府规划改建遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)文本-37-3道路建设行动计划3128、.1 通组、产业、机耕道路新建全村新建通组路、机耕道、产业路新建，长约 8.4 公里，宽3-5 米，总面积约 33750，面层建设标准为 15cm厚 C25 砼8.4公里450申请上级资金2023-2025石板镇人民政府规划新建3.2 入户路新建全村新建、改建对全村入户路进行硬化改造，新建、改造标准为15cm 厚 C25 砼，3-4.5m 米宽。新建约 1.0 公里，改造约 4.7 公里5.7公里140申请上级资金2023-2024石板镇人民政府规划新建、改建3.3 道路硬化改造及拓宽金山村石山组、跃进组新建、改建对石山组至跃进组道路进行拓宽及原道路硬化改造，拓宽及硬化标准为 15cm 厚 C129、25 砼面层，拓宽1.5-2m 米。拓宽后宽约 6.5 米，长度约 1.7 公里1.7公里145申请上级资金2023-2024石板镇人民政府规划新建、改建3.4 道路错车位建设金山村跃进组、赛江组、当坝组、金光组、永合组、民阳组、阳光组改建对跃进组、赛江组、当坝组、金光组、永合组、民阳组、阳光组等沿线主要道路进行错车位建设，建设标准为 15cm 厚 C25 砼面层，错车位拓宽不低于2.5 米，长不低于 10 米。路线长度约 7.7 公里，错车位 24 个24个48申请上级资金2023-2024石板镇人民政府规划新建、改建4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目全村新建现状仅一条主干130、道（石山组-跃进组-当坝组-金光组-新光组）已安装路灯，规划全村其余各通村、通组、道路新建路灯。选用太阳能路灯，安装间距 25-30米。安装路线长度约 28 公里960盏115申请上级资金2023-2024石板镇人民政府规划新建4.2 规划通信基站金山村赛江组、民阳组新建新建 2 个基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。2处80申请上级资金2024-2025石板镇人民政府规划新建5公共服务提升行动计划5.1 文化活动广场及配套设施金山村胜利二组新建新设置 1 处文化活动广场，总占地面积约 514，配套安装文化健身设施。1处80申请上级资金2024-2025石131、板镇人民政府规划新建6安全保障行动6.1 消防安全项目全村新建赛江组、胜利二组、跃进组等组在现有水体周边新建 3 个微型消防站，保障消防安全。对全村 21 个组21组50申请上级资金2023-2024石板镇人民政府规划新建遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)文本-38-计划每户均配套消防减灾设备7产业发展行动计划7.1 山地实用小型农机推广应用项目全村新建购置旋耕机（1GQN-200ZG）10 台、除草机 5 台15台10申请上级资132、金2024-2025石板镇人民政府规划新建7.2 灌溉大沟渠治理金山村秧田组改建对秧田组龙洞大沟渠进行综合治理，保障饮水及抗旱灌溉水池用水。治理面积约 1700 350米10申请上级资金2024-2025石板镇人民政府规划新建8合计1609遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）Village Planning of Jinshan Village,Shiban Town,Bozhou District(2023-2035)文本-39-附表 6 村域中远期建设项目表遵义市播州区石板镇金山村村庄规划-中远期（2025-2035）建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建133、设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治全村改建完成胜利二组庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治265户130申请上级资金+农户投入资金2025-2026石板镇人民政府规划改建1.2 房屋改造全村改建全村适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等320户640申请上级资金2025-2030石板镇人民政府规划改建6安全保障行动计划6.2 老旧闲置危房的拆除和整治全村改建开展老旧危楼整治，对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项500申请上级资金2025-2028石板镇人民政府规划新建134、7产业发展行动计划7.4 民宿改造金山村赛江、赶金、福林、同心四个村民组改建金山村赛江、赶金、福林、同心、和平、阳光民阳几个村民组选取沿江民房进行民宿改造，发展乡村旅游产业10栋100农户投入资金2025-2030石板镇人民政府规划改建8合计1370遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（20232035）图件目录01村域区位交通图 02村域卫星影像图03村域综合现状图 04村域综合规划图05规划分区图 06生态修复与国土空间综合整治图07村域规划布局图 08产业发展布局图09建设项目规划图 10公共服务设施规划图11基础设施规划图 12道路交通规划图13路灯亮化规划图 14安全与防灾减灾规划图 1135、5文物保护单位及古树分布图区位图指北针与比例尺01区位交通分析图遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）图例 石板镇金山村位于石板镇西南角，东邻柑子树村，南隔偏岩河与金沙县沅村乡相望，西与鸭溪镇堰坎村接壤，北临井岗村。距镇政府所在地13km，车程25分钟，距播州区中心城区25km，车程50分钟，区位交通条件较差。区位图指北针与比例尺02村域卫星影像图遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）图例现状村委会村域统筹规划范围区位图指北针与比例尺03村域综合现状图遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）图例区位图指北针与比例尺04村域综合规划图遵义市播州区石板136、镇金山村村庄规划（2023-2035）图例村界永久基本农田区位图指北针与比例尺05村域三区三线规划图图例遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）村域统筹规划范围建设空间生态空间农业空间永久基本农田：117.83公顷生态保护红线：16.02公顷农业空间：423.54公顷生态空间：722.06公顷建设空间：27.73公顷生态保护红线永久基本农田区位图指北针与比例尺06村域生态修复与国土综合整治图图例遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）村域统筹规划范围河流水系生态修复工矿废弃地生态修复工矿废弃地生态修复：0.19公顷河流水系生态修复：31.06公顷区位图指北针与比例尺137、07村域规划布局图图例遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）金山村村庄规划以“一轴 一带 三片区”的模式进行总统规划布局。一轴：村庄发展主轴一带：偏岩河景观带三片区：滨河生态景观区乡村振兴示范区森林生态涵养区区位图指北针与比例尺08产业发展布局图图例遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）金山村产业发展空间布局分为三个片区，分别为：山地特色高效农业发展区山地果林种植生态鱼、生态畜禽养殖小米花生、传统蔬菜种植滨河生态景观区胜利古村落望江民宿观江大道望江星空营地望江亭林业与林下经济发展区林菌、林药种植山地经果种植09建设项目规划图图例规划文化活动广场规划污水处理设施规138、划通信基站规划垃圾收集点村域统筹规划范围规划通组、产业路新建规划通组路道路拓宽规划通组、产业路增设错车位规划污水管网规划沟渠治理规划堰塘清淤治理规划微型消防站永久基本农田现状村委会生态保护红线遵义市播州区石板镇金山村村庄规划建设项目表遵义市播州区石板镇金山村村庄规划建设项目表项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位数量单位 1绿化工程行动计划1.1 庭院整治全村改建完成胜利一、二组庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治320户160申请上级资金+农户投入资金2024-2026石板镇人民政府1.2 房屋改造全村改建全村适宜的房屋，根据各户房屋139、情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等320户640申请上级资金2025-2030石板镇人民政府2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点金山村赛江组、赶金竹、民阳组、秧田组、同心组、永合组、胜利组、石山组、草干沟组新建在现状的基础上，参照500米服务半径，补充配置9个9个9申请上级资金2024石板镇人民政府2.2 生活污水处理项目金山村全村新建在赛江组新建1处集中污水处理池；占地面积约316。其余采用采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均3.5人，每人用水按照80L计。铺设主管直径300mm波纹管；铺设支管直径200mm波纹管；入户140、支管直径100mm波纹管及相关配套设施。1处380申请上级资金+农户投入资金2024-2025石板镇人民政府2.3 农村改厕全村新建、改建新增修建改厕约40户，提升厕所功能约110户。150户55申请上级资金+农户投入资金2024-2025石板镇人民政府2.4 堰塘治理金山村胜利二组改建 堰塘综合治理1个7申请上级资金2024石板镇人民政府3道路建设行动计划3.1 通组、产业、机耕道路新建全村新建通组路、机耕道、产业路新建，长约8.4公里，宽3-5米，总面积约33750，面层建设标准为15cm厚C25砼8.4公里450申请上级资金2023-2025石板镇人民政府3.2 入户路新建全村新建、改建141、对全村入户路进行硬化改造，新建、改造标准为15cm厚C25砼,3-4.5m米宽。新建约1.0公里，改造约4.7公里5.7公里140申请上级资金2023-2024石板镇人民政府3.3 道路硬化改造及拓宽金山村石山组、跃进组新建、改建对石山组至跃进组道路进行拓宽及原道路硬化改造，拓宽及硬化标准为15cm厚C25砼面层,拓宽1.5-2m米。拓宽后宽约6.5米，长度约1.7公里1.7公里145申请上级资金2023-2024石板镇人民政府3.4 道路错车位建设金山村跃进组、赛江组、当坝组、金光组、永合组、民阳组、阳光组改建对跃进组、赛江组、当坝组、金光组、永合组、民阳组、阳光组等沿线主道路进行错车位建设142、，建设造标准为15cm厚C25砼面层，错车位拓宽不低于2.5米，长不低于10米。路线长度约7.7公里，错车位24个24个48申请上级资金2023-2024石板镇人民政府4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目全村新建现状仅一条主干道（石山组-跃进组-当坝组-金光组-新光组）已安装路灯，规划全村其余各通村、通组、道路新建路灯。选用太阳能路灯，安装间距25-30米。安装路线长度约28公里960盏115申请上级资金2023-2024石板镇人民政府4.2 规划通信基站金山村赛江组、民阳组新建新建2个基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。2处80申请上级资143、金2024-2025石板镇人民政府5公共服务提升行动计划5.1 文化活动广场及配套设施金山村胜利二组新建新设置1处文化活动广场，总占地面积约514，配套安装文化健身设施。1处80申请上级资金2024-2025石板镇人民政府6安全保障行动计划6.1 消防安全项目全村新建赛江组、胜利二组、跃进组等组在现有水体周边新建3个微型消防站，保障消防安全。对全村21个组每户均配套消防减灾设备21组50申请上级资金2023-2024石板镇人民政府6.2 老旧闲置危房的拆除和整治全村改建开展老旧危楼整治，对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项600申请上级资金2025-2028石板镇人民政府7产业发展行动计划7144、.1 山地实用小型农机推广应用项目全村新建购置旋耕机（1GQN-200ZG）10台、除草机5台15台10申请上级资金2024石板镇人民政府7.2 灌溉大沟渠治理金山村秧田组改建对秧田组龙洞大沟渠进行综合治理，保障饮水及抗旱灌溉水池用水。治理面积约1700350米10申请上级资金2024-2025石板镇人民政府7.3 民宿改造金山村赛江、赶金、福林、同心四个村民组改建金山村赛江、赶金、福林、同心四个村民组选取沿江民房进行民宿改造，发展乡村旅游产业10栋100农户投入资金2025-2030石板镇人民政府8合计2979遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）2.1规划垃圾收集点（余同）145、6.1规划微型消防站5.2规划文化活动广场2.2规划污水处理设施6.1规划微型消防站6.1规划微型消防站4.2规划通信基站4.2规划通信基站区位图指北针与比例尺10公共服务设施规划图图例规划文化娱乐广场现状村卫生室现状村文化广场现状公共卫生间现状村委会村域统筹规划范围 村委会、文化活动场所、卫生室、公共停车场等公共服务设施与现状结合规划，规划新增文化活动场所1处。公共服务设施规划公共服务设施配套一览表项目名称规模备注规划文化活动场所新设置1处文化活动广场，总占地面积约514，配套安装文化健身设施。胜利二组现状村委会现状占地面积约2059当坝组现状村卫生室现状1处面积约172当坝组现状公厕现状一146、处，约50当坝组现状古寺庙现状两处吗，占地面积约1510新光组、跃进组遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）现状古寺庙现状公墓现状老年人活动中心区位图指北针与比例尺11基础设施规划图图例规划垃圾收集点规划通信基站规划污水处理设施现状水源点现状通信基站现状饮用水供水厂村委会村域统筹规划范围 产业路、通组路、机耕道、垃圾收集、通信基站、电力设施、污水处理设施、饮水设施、产业配套等基础及产业设施与现状结合规划，规划新增垃圾收集点9处、污水处理设施1处、通信基站2处。道路新建8.4公里，道路拓宽约1.7公里，错车位设置道路约7.7公里，入户路改造约5.7公里，详见下表。村域基础设施规划147、村域基础设施配套一览表项目名称规模备注规划新建道路通组路、机耕道、产业路新建，长约8.4公里，宽3-5米，总面积约33750，面层建设标准为15cm厚C25砼全村规划道路错车位设置对跃进组、赛江组、当坝组、金光组、永合组、民阳组、阳光组等沿线主道路进行错车位建设，建设造标准为15cm厚C25砼面层，错车位拓宽不低于2.5米，长不低于10米。路线长度约7.7公里，错车位24个全村规划入户路改造对全村入户路进行硬化改造，新建、改造标准为15cm厚C25砼,3-4.5m米宽。新建约1.0公里，改造约4.7公里全村规划道路拓宽对石山组至跃进组道路进行拓宽及原道路硬化改造，拓宽及硬化标准为15cm厚C2148、5砼面层,拓宽1.5-2m米。拓宽后宽约6.5米，长度约1.7公里石山组、跃进组规划污水处理设施在赛江组新建1处集中污水处理池；占地面积约316。其余采用采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均3.5人，每人用水按照80L计。全村规划垃圾收集点在现状的基础上，参照500米服务半径，补充配置9个赛江组、赶金竹、民阳组、秧田组、同心组、永合组、胜利组、石山组、草干沟组等村民组规划通信基站新建2个基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。赛江组、民阳组现状垃圾收集点规划通组、产业路新建规划通组路拓宽规划通组、产业路错车位规划污水管网现状饮用水供水厂现状149、饮用水池遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺12道路交通规划图图例村域统筹规划范围村域内部道路（村内通组、串户入户道路）现状村委办公阵地村域次要道路（次要通村、通组道路）村域主要道路（主要通村、通组道路）遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺13路灯亮化规划图图例规划路灯亮化设施一览表序号配套地点规模备注1全村现状仅一条主干道（石山组-跃进组-当坝组-金光组-新光组）已安装路灯，规划全村其余各通村、通组、道路新建路灯。选用太阳能路灯，安装间距25-30米。安装路线长度约28公里，约960盏路灯选用太阳能路灯，灯距约25-150、30米规划路灯道路村域统筹规划范围现状村委办公阵地遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺14安全与防灾减灾规划图图例 消防：规划将现状的危旧房拆除，对易燃材料建造的墙体和顶棚进行改造，在表层加做非燃烧材料处理。重视全村的消防宣传工作，利用各种渠道广泛开展消防宣传，提高群众防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性、积极性，建立义务消防队。充分利用水库和村边水塘作为消防水源，结合村庄配水管网安排消防用水，在赛江、胜利一、跃进等片区现有水体周边新建3个微型消防站，保障消防安全。对全村21个组每户均配套消防减灾设备，村庄应按规范设置消防通道，主要建筑物、公共场所应设置消防151、设施。防洪：根据流域防洪、城镇防洪标准，因地制宜安排各类防洪工程设施。结合农田水利设施要求，合理确定村庄排涝模数和排涝工程设施规模。抗震：村庄工程建设按烈度6 度设防，设计基本地震加速度值为0.05g，按标准设置有关设施。结合露天停车场、文化广场和广大的自然农田，形成临时的避震疏散场地。地质防灾：在规划范围内进行建设、管理时，各建设单位、勘察设计单位、施工单位必须严格遵守项目建设的基本程序，坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。应事先做好地质灾害危险性评估和工程勘探工作，必须严格按照国家有关技术规范、规程进行勘察设计和施工，避免在可能发生滑坡、边坡垮塌、崩塌等危险斜坡上进行各类建筑活动，杜绝人为工程建筑活动诱发的地质灾害发生。规划消防减灾疏散点规划消防减灾主要疏散路线村域统筹规划范围村委办公阵地规划消防安全设备规划微型消防站规划消防减灾次要疏散路线遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺15文物保护单位及古树分布图图例现状古石碑（未定级）现状村委会村域统筹规划范围遵义市播州区石板镇金山村村庄规划（2023-2035）现状古寺庙（未定级）现状古村寨（未定级）现状古墓（未定级）现状古井（未定级）现状古寺庙（未定级）现状古树（未定级）