遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划方案(2021-2035年)(80页).pdf
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1、遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)文本恒艺鼎丰建设集团有限公司目录第一章 规划总则与政策导向.-1-第 1 条 规划目的.-1-第 2 条 规划期限.-1-第 3 条 规划范围.-1-第 4 条 地位作用.-1-第 5 条 规划原则.-1-第 6 条 方案形成.-2-第 7 条 政策导向.-2-第 8 条 规划依据.-2-第二章 村庄概况.-4-第 9 条 村庄概况.-4-第三章 发展思路与目标.-7-第 10 条 发展类型与目标定位.-7-第 11 条 村庄发展分类.-7-第 12 条 人口规模预测.-8-第 13 条 发展思路.-8-第 14 条 村庄形象定位.-8-第 2、15 条 总体目标.-9-遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)文本第 16 条 国土空间开发保护目标.-9-第四章 村域规划.-10-第 17 条 国土空间布局.-10-第 18 条 基础设施规划.-10-第 19 条 公共服务设施规划.-12-第 20 条 村庄安全和防灾减灾.-12-第 21 条 国土空间优化布局.-14-第 22 条 国土空间用途管制.-17-第 23 条 耕地与永久基本农田保护.-17-第 24 条 生态修复和3、国土综合整治.-19-第 25 条 历史文化保护.-19-第 26 条 经营性建设用地管控.-20-第五章 自然村(组)规划.-21-第 27 条 自然村(组)空间布局.-21-第 28 条 农房住宅建设管控与风貌引导.-21-第 29 条 农村人居环境整治.-25-第六章 产业发展规划.-27-第 30 条 产业发展现状.-27-第 31 条 产业发展思路与目标.-27-第 32 条 产业发展布局.-28-遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-4、2035)文本第 33 条 产业发展措施.-28-第七章 示范点建设规划.-30-第 34 条 示范点空间布局.-30-第 35 条 示范点主要建设内容.-30-第 36 条 示范点项目建设及管理.-31-第八章 保障措施与管控规则.-32-第 37 条 保障措施.-32-第 38 条 管控规则.-33-第九章 附则.-35-第 39 条 规划批准和解释权.-35-第 40 条 规划成果.-35-第 41 条 规划修改.-35-第 42 条 规划实施.-35-遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi 5、Town,Bozhou District(2021-2035)-1-文本第一章 规划总则与政策导向第 1 条 规划目的为深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时提出的“在乡村振兴上开新局”重要指示精神和全省特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设工作会议精神,紧紧围绕“五大行动”,结合自身实际,采取有力举措,打造特色产业、特色生态、特色文化,塑造田园风光、田园建筑、田园生活,建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村,科学引导村庄发展建设,统筹村庄居民点布局、各项用地、基础设施与社会服务设施,推进金山村各项建设工作,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,依据贵州省村庄规划编制导则(试行)、遵义市村庄规划“一6、图一表一说明”技术导则(试行)等相关规范,编制遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划方案(2021-2035),以下简称规划。第 2 条 规划期限规划期限为 2021-2035 年,共 15 年。其中:基期年为 2021 年;近期为 2021-2025年;远期为 2026-2035 年。第 3 条 规划范围本次规划范围为播州区茅栗镇金山村行政辖区范围,包含后坝岩、坪上、赵家寨、小元、五龙、新民、金山、红江、新江、和平、合兴、联坝、龙江、河江共 14 个村民组。第 4 条 地位作用本规划是法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项7、目规划许可、进行各项建设等的法定依据。任何单位和个人在村庄范围内开展各类开发、保护、建设活动应当遵守经依法批准并公布的村庄规划,服从规划管理。第 5 条 规划原则1.坚持生态优先,强化底线管控严格落实生态保护红线、耕地和永久基本农田保护要求,坚决遏制耕地“非农化”和农村乱占耕地建设行为,为可持续发展预留空间,促进人与自然和谐发展。2.坚持统筹协调,集约节约布局落实“多规合一”要求,统筹安排村域国土空间,加强国土空间综合整治,优化各类空间要素和设施布局。3.坚持注重特色,保护生态环境保护历史文化资源及村庄原有肌理,延续传统特色。践行绿色生态、环保节能的理念,结合山体、水系等自然生态环境,塑造富有8、乡土气息的特色景观风貌,尊重健康的民俗风情和生活习惯,突出地方特色。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-2-文本4.坚持村民参与,体现民生民意村庄规划坚持村民主体,村支两委组织村贤、党员、企业家等能人积极参与,充分尊重村民意愿,保障村民对规划成果的知情权、参与权、表达权和监督权,群策群力共同做好规划编制工作。5.坚持因地制宜,循序渐进发展综合当地自然条件、经济社会发展水平、生产方式等,切合实际地部署村庄各项建设。正确处理近期建设和长9、远发展的关系,推进村庄建设,村庄建设规模、速度同当地经济发展、人口增减相适应。第 6 条 方案形成本规划是播州区茅栗镇金山村村庄规划的指导文件,分为村域规划和自然村(组)规划两个层次,村域层次主要是统筹村域自然山水地理格局和村庄形态的有机融合,落实耕地和永久基本农田保护任务,明确生态保护与修复要求。自然村(组)层次主要是解决村集体发展和村民建房需求,完善基础设施和公共服务设施配套。第 7 条 政策导向1.国家层面十九大全面提出乡村振兴战略。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。关于统筹推10、进村庄规划工作的意见提出了“实施乡村振兴战略,首先要做好法定的村庄规划”的工作要求,安排了村庄分类和村庄布局的工作任务,指出各地要紧紧依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作。关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知通知明确了村庄规划的法律地位,以及规划编制的原则、要求和主要内容。二十大指出全面推进乡村振兴,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。2.贵州省层面贵州省村庄规划编制技术指南(试行)为规范“多规合一”实用性村庄规划编制工作,明确了规划编制要求,规划内容及成11、果要求。3.遵义市层面遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则(试行)全面推进乡村振兴战略,大力实施“四在农家美丽乡村”升级行动,提高农业现代化水平,科学推进村庄规划建设,着力补齐基础设施短板,全面落实惠民制度政策,充分听取村委村民意见,努力建设农村宜居美丽村庄。第 8 条 规划依据1.法律法规中华人民共和国城乡规划法(2019 年修正)遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-3-文本中华人民共和国土地管理法(2019 年修正)中华人民12、共和国乡村振兴促进法(2021 年)中华人民共和国环境保护法(2014 年修定)中华人民共和国水土保持法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国防沙治沙法中华人民共和国森林法基本农田保护条例(1998 年)村庄和集镇规划建设管理条例2.技术规范村庄规划用地分类指南(建村201498 号)国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)第三次全国国土调查土地分类村庄整治技术规范(GB 50445-2008)美丽乡村建设指南(GB/T 32000-2015)农村防火规范(GB 50039-2010)乡村道路工程技术规范(GB/T 51224-2017)乡村公共服务设施规划标准(CECS 13、354:2013)贵州省农村生活污水处理技术规范(DB 52T 1057-2015)贵州省乡镇生活垃圾收运处理技术指南(试行)历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行)(建规2012195 号)贵州省村庄风貌指引指南(试行)(2018 年)黔北民居(DB52T 1165-2017)贵州省村庄规划编制技术指南(征求意见稿)贵州省特色田园乡村乡村振兴集成示范试点村庄规划设计方案编制导则(征求意见稿)遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则(试行)3.政策文件中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见中共中央 国务14、院关于实施乡村振兴战略的意见(中发20181 号)中共中央 国务院 关于建立国士空间规划体系并监督实施的若干意见(中发 201918 号)自然资源部国家发展改革委农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知(自然资发202116 号)中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村主规划工作的意见(农规发20191 号)自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见(自然资办发202057 号)自然资源部办公厅 关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知(自然资办发 2019遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of 15、JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-4-文本35 号)中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知(中农发201911 号)贵州省人民政府关于做好村庄规划加强农民建房和宅基地管理促进新农村建设的意见(黔府发201724 号)自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知(自然资发2019194 号)中共贵州省委 贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见(2021 年 3 月)关于贵州省特色田园乡村.乡村振兴集成示范试点工作方案编制及评审有关事宜的通知(黔扶领办函20214 16、号)省自然资源厅关于强化村庄规划引领助力实施乡村建设行动的通知(黔自然资函2023372 号)第二章 村庄概况第 9 条 村庄概况播州区茅栗镇金山村位于茅栗镇东部,村委会距离镇人民政府 2 公里,距离贵州乌江寨国际旅游度假区 15 公里,距离遵义城区 32 公里,距离南白县城 25 公里。是省级三类脱贫村,于 2015 年出列,全村耕地面积 6400 亩,其中有效灌溉面积 1560 亩。有森林面积 6463 亩,森林覆盖率达 44.32%。金山村先后获得省级民主法制示范村、全省文明村等荣誉。1.人口与民族情况金山村辖 14 个村民组共 1028 户 4110 人,其中脱贫户 195 户 79917、 人,易地扶贫搬迁 18 户 87 人。主要民族为汉族,少数民族有苗族和仡佬族。2.产业发展情况金山村耕地土壤肥沃,是茅栗镇 500 亩坝区的核心区域,茅栗坝区 3967 亩面积中,金山村占 1458 亩。主要农作物有“稻+”种植面积 1200 亩,精品水果种植面积 4300余亩,有机高梁 1952 亩,油菜 1100 余亩,露地蔬菜 500 余亩。有养殖户 18 户,以生猪、肉牛养殖为主,全村目前生猪存栏 2120 头,肉牛 830 头。金山村集体经济发展势头足,涉及“稻+”、精品水果、养殖、农家乐等产业。3.基础设施情况(1)道路交通:现有通村公路 307 省道旧州至毕节(茅栗至团溪段)由18、西南向东遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-5-文本北延伸,连接相邻村庄,形成 6 米的通村主干道。通组路已全部硬化,部分产业路与入户路未硬化。(2)行政管理:现有村委会位于金山村龙江组,建筑外立面以及内部设备已经提档升级。(3)教育资源:五龙小学位于金山村中心位置,目前教育设施薄弱,小学招生难,内部设施陈旧,儿童活动场地为水泥场地,需对校园内部环境设施进行改造。(4)医疗设施:现有一处村级卫生室,基本满足看小病功能,但设备简陋,药19、品不齐全,使得大病只能出村,应对其设备设施进行改善。(5)商业服务:村内有九源加油站、半亩方塘生态园及小超市、饭店、农家乐等商业服务业设施。(6)供水情况:金山村饮用涨姑龙洞供水,村庄内已建有自来水管网。满足饮水安全和保障用水需求。(7)电力设施:现有变压器共 6 个。分别分布在龙江组、赵家寨、和平、坪上、五龙、河江。(8)信号网络:移动信号覆盖率 100%,网络普及率 100%。(9)文化体育设施:金山村村委会旁有一文化活动广场,为 2014 年龙江示范村寨改造时所建,其余村组暂无文化体育设施。(10)污水处理:暂无集中污水处理设施。(11)垃圾处理:村内有垃圾收集箱多处,但不能满足村民日常20、生活需求,需要增设垃圾箱,转运车定时收集。4.区位交通播州区茅栗镇金山村位于茅栗镇西北部,茅栗镇、团溪镇与尚嵇镇三镇交界处,村委会距离镇人民政府 2 公里,距离贵州乌江寨国际旅游度假区 15 公里,距离遵义城区32 公里,距离南白县城 25 公里,307 省道旧州至毕节(茅栗至团溪段)从金山村中央穿境而过,区位交通优势良好。5.自然资源分析(1)地形地貌:金山村平均海拔高度 930 米,西部地势较高,山脉呈西南走向,中部平坦地形较多,少为山地和丘陵地形,土壤资源较为丰富。(2)自然资源:金山村有铁矿、铝土矿等的矿产资源,分布在村庄西北、东南两侧,矿产资源总面积 7.00 公顷。(3)气候:金山21、村属中亚热带季风湿润气候,年平均气温 14.5、降雨量 1100毫米、日照 1110 小时、无霜期 271 天。(4)水文:金山村水资源丰富,村域水域面积 10.48 公顷,境内河道属乌江水系,全村共有河流 1 条,境内流长 5.1 千米,水质优良,各类检测均符合标准,是村民生活日常的主要用水来源。6.国土空间现状分析(1)土地利用现状按照国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)分类标准,以同口径数据为基础,参考第三次全国国土调查及 2020 年度国土变更调查数据成果,将“三调”分类转化为村庄规划用地分类。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Plan22、ning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-6-文本金山村村庄内耕地 426.90 公顷,林地 431.10 公顷;村庄建设用地 61.59 公顷,其中农村宅基地 56.57 公顷,占村域面积的 5.82%;公共管理与公共服务用地 0.78 公顷,占村域面积的 0.08%;工业用地 1.33 公顷,占村域面积的 0.14%;乡村道路用地(060102)1.84 公顷,占村域面积的 0.19%;村庄范围内的其他用地 1.06 公顷,占村域面积的 0.11%;其他建设用地 10.92 公顷,占村域面积的 1.12%,主23、要为采矿用地。现状村庄建设用地总量(203 不打开)为 61.59 公顷,打开后,建设用地为 45.21公顷,增量部分为 16.38 公顷,同口径数据增量部分按照播州区自然资源局要求,转化为农村宅基地,进行数据统计。规划分类规划基期年面积(公顷)占比(%)耕地426.9043.89%园地18.981.95%林地431.1044.32%草地1.520.16%农业设施建设用地乡村村道用地(060101)10.301.06%其他农业设施建设用地0.920.09%城镇用地0.000.00%村庄用地居住用地农村宅基地56.575.82%农村社区服务设施用地0.000.00%公共管理与公共服务用地0.7824、0.08%工业用地1.330.14%仓储用地0.000.00%乡村道路用地(060102)1.840.19%村庄范围内的其他用地1.060.11%其他建设用地10.921.12%表 1:金山村国土空间结构现状表(2)生态保护红线根据三区三线的划定情况,金山村生态红线面积为 4.43 公顷。(3)基本农田根据三区三线的划定情况,金山村永久基本农田保护区面积为 326.05 公顷。(4)城镇开发边界根据三区三线的划定情况,金山村城镇开发边界面积 0.29 公顷。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi T25、own,Bozhou District(2021-2035)-7-文本第三章 发展思路与目标第 10 条 发展类型与目标定位1.村庄分类:集聚提升类。2.村庄等级:基层村3.发展类型:产业发展型。4.发展定位:田园果园兴乡村,绿色发展旺金山。第 11 条 村庄发展分类按照中共贵州省委 贵州省人民政府关于印发贵州省建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区实施方案的通知,针对乡村建设实际需要,按集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类、基本城镇化城市化类、基本无人居住即将荒废类、待定类等7 种类型进一步优化村庄分类布局。基于该七种村庄类型,从村组道路便捷程度、村组产业资源、村组户籍人口、村组涉及的生态26、保护红线和永久基本农田以及稳定耕地的面积多少、村组内用地坡度25面积等维度进行分析,通过分析结果对村组进行分类,将金山村内自然村组划分为“集聚提升类村寨”“待定类村寨”。序号村民组户数人数村庄类型1后坝岩1632待定类2坪上52211集聚提升类村寨3赵家寨56231集聚提升类村寨4小元58244集聚提升类村寨5五龙61246集聚提升类村寨6新民64247集聚提升类村寨7金山67259集聚提升类村寨8红江76301集聚提升类村寨9新江75307集聚提升类村寨10和平79307集聚提升类村寨11合兴82364集聚提升类村寨12连坝100387集聚提升类村寨13龙江121451集聚提升类村寨14河江27、121523集聚提升类村寨合计10284110表 2:村庄人口现状汇总与村庄发展类型表集聚提升类村寨:村寨建设以集中居住为导向,鼓励居民点集中建设,预留村庄发展空间,鼓励周边条件落后、基础设施较差的零散居民点向村庄集聚。补齐村寨现状基础设施公共服务设施短板,提升对周边村庄的带动能力和服务水平。待定类村寨:规模较小且分散,不利于设施配置;交通不便,本次规划对该类村庄暂时不进行分类,以保留现状为主,设施配置仅配置必要公共设施。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou Distric28、t(2021-2035)-8-文本第 12 条 人口规模预测采用综合增长法预测村庄人口,金山村村庄人口主要由自然增长人口构成,人口自然增长率根据近五年人口变化情况计算,机械增长人口较少,忽略不计。Pn=Po(1+r)n其中,Pn预测目标年末人口规模;Po预测基准年人口规模;r人口综合增长率;n预测年限;则根据 Pn=Po(1+r)n以 2021 年户籍人口 4110 人为基数,按 6的自然增长率计算,预测如下:P2035=4110*(1+6)154500至 2035 年,金山村新增人口约 390 人,结合各组户均及实际情况推算,新增户数约 97 户。由于人口变化需新增宅基地,根据贵州省土地管理29、条例:涉及占用耕地按 170/户测算、不涉及占用耕地按 200/户测算,共需新增宅基地面积为 1649019400 之间。(不包含解决现有分户需求用地统计)第 13 条 发展思路1.营造和谐宜居乡村环境。按照“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”的思路,以坝区“鸭田米”、山地“特色水果”两大产业为核心,以山体、坝区、河河道为载体,以景区化思路打造村庄,赋予村庄更多旅游功能,利用桃枝桃花等资源,就地取材,开展庭院整治,实现“农景”变“风景”,在助推金山美丽村庄建设的同时,延伸产业链,提升价值链,实现农旅结合共同发展;2.稳定粮食播种面积。稳定粮食播种面积,有序腾退耕地经果林种植粮食,深挖可用耕30、地潜力,提升粮食作物经济效益,探索一条经果、苗木有序移栽,确保粮食安全的产业发展模式;3.盘活现状闲置资产。探索村集体产权制度改革,建立规范的农村集体资产管理运营体系,积极拓宽路径盘活农村集体资源资产,创新集体资产运营机制和模式,发展壮大金山村集体经济。逐步探索推进金山村集体经营性建设用地入市与农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作,推进金山村高质量发展;4.推动农业高质高效发展。落实藏粮于地、藏粮于技战略,坝区以“鸭田米”为核心,发展“稻油、稻菜、稻菌轮作”及多种“高效稻+”种植模式;山地做大做强绿色优质桃李产业、探索发展农产品加工、逐步延伸金山村特色优势农产品产业链条,同步发展乡村旅游等产业31、,最大程度地利用土地资源,提高农业总产值。第 14 条 村庄形象定位持续做好巩固脱贫成果和全面实施乡村振兴战略的有效衔接,以“桃”元素为文化核心,围绕“产业兴、生态美、乡风好、治理优、百姓富”的总目标,建成“世外桃源+假日乡村”的美丽山水田园新乡村。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-9-文本第 15 条 总体目标1.产业发展目标:以发展“田坝子”、扎紧“米袋子”、端好“果盘子”、抓住“游园子”、紧盯“肉碟子”为目标,合理规划产业布32、局,打造万亩“稻+”、万头生猪、千亩桃李、千亩高粱、千亩蔬菜,让更多村民享受到了绿色生态发展带来的红利。2.社会发展目标:推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户,村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。3.文化发展目标:整合资源,保障基础教育设施,丰富农民业余文化生活,提高农民综合素质,把农民培养成“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。4.环境发展目标:村容村貌得到普遍整治,生活污水、生活垃圾等得到有效治理,乱堆乱放得到全面清理,建立资源集约型,环境友好型的村庄,达到村庄建设发展与生态环境相统一的可持续发展目标。第 16 条33、 国土空间开发保护目标优化村庄国土空间布局,落实生态保护红线和永久基本农田,划好历史文化保护线,明确生态、农业、农村住房、产业、基础设施和公共服务设施等各类用地布局。1.农业空间至规划远期 2035 年,金山村农业空间总面积为 465.25 公顷。2.生态空间至规划远期 2035 年,金山村生态空间总面积为 440.07 公顷。3.建设空间至规划远期 2035 年,金山村建设空间面积为 67.45 公顷,其中村庄建设用地面积为 51.66 公顷。指标规划现状规划目标变化量属性户籍人口规模(人)41104500390预期性常住人口规模(人)21822390208预期性生态保护红线面积(公顷)4.34、434.430约束性永久基本农田保护面积(公顷)326.05326.050约束性耕地保有量(公顷)426.90429.522.62约束性村庄建设用地规模(公顷)61.5951.66-9.93约束性村庄经营性建设用地2.192.260.07约束性村庄居住用地规模(公顷)56.5746.02-10.55预期性新增宅基地面积控制(平方米/户)407.10170/约束性农村生活垃圾收运处置体系覆盖率(%)80%100%20%预期性表 3:金山村村域规划指标表遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,35、Bozhou District(2021-2035)-10-文本第四章 村域规划第 17 条 国土空间布局金山村村域空间按照“一带 一核 两路 三区”进行总体规划布局。一带:休闲河道景观带一核:半亩方塘乡村旅游度假核两路:307 省道旧州至毕节(茅栗至团溪段)茅栗至尚嵇公路三区:中部坝区“稻+”产业与乡村旅游发展区两侧山地桃李、高粱产业发展区西北、东南矿业发展区。第 18 条 基础设施规划1.道路交通规划村庄道路共分为村庄主要道路、村庄次要道路和串户道路三级。(1)村庄主要道路307 省道旧州至毕节(茅栗至团溪段)作为金山村内主要道路,贯穿金山村域,是金山村通村主干道,路面宽6m,其余主要道路36、位于 307 省道旧州至毕节(茅栗至团溪段)两侧,是金山村村域内主要通村道路及通组连接主道路,路面宽 3.5-4.5 米,路段路面情况一般,对有损毁路段进行修复,保持路面平整美观实用。(2)村庄次要道路村庄次要道路位于主要道路两侧,连接各小组及串户功能,由通组路、产业路、部分串户路构成,现状路面宽 3m-4m,部分路面损毁严重、部分为毛路,规划对损毁严重路面进行修复,与对外道路相连接。规划新增乡村道路(通组、产业路)8.2 公里,规划改造道路 3.7 公里,满足村民生产生活需求。(3)入户道路对金山村示范点入户道路进行修复,长约 2.0 公里,均宽 3-4.5 米。(4)旋耕机便道对金山村五龙37、组旋耕机便道进行修复,长约 3.2 公里,均宽 0.8 米。(5)其余内部道路保持现有村庄巷道骨架,对未改造毛路进行整治改造,道路宽度保持在 4.5m 以上,并增加路边植被空间,沿路打造部分小型开敞空间。2.供水设施规划(1)用水量预测采用人均综合用水量指标法,农村居民生活综合用水量取值 80L/(d人),总用水191.2m3/d,乘以消耗系数 1.2,约为 229.44m3/d。(2)供水规划饮用水源近期对现有饮用水源点进行改造整治,远期构建“城乡并网”的一体化供水网络。规划饮用水源点修复:对连坝组现有水源点进行综合整治,包括清淤、岸坡加固、绿化、护栏改造等。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划38、(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-11-文本规划饮用水源点水池修复:对新民组原有饮用蓄水池进行修复加固及内部水池清洁提灌站及码头修复:对金山村五龙组、新江组现有 2 处提灌站进行修复,对和平组、红江组、龙江组现有 3 处码头进行修复,满足产业发展灌溉需求。3.电力工程规划(1)用电量预测现状接110kv变,以10kv电力导线作为主要输电线,每户用电接每个居民点50KVA变压器。各居民点根据规划期末用电量预测情况规划新增变压器。用电指标按照 4KW/户的用电负荷功39、率计算,预测规划期末总计用电负荷为 4112KW。(2)村庄照明规划对金山村未安装路灯村组主要道路按照 25-30 米服务半径新建或修复路灯,共计新建太阳能路灯约 680 盏。(3)通信基站建设。全面推动千兆网、5G 移动网、移动物联网、联通网络、电信网络建设,新增通信基站建设 1 处,位于后坝岩组,确保网络全覆盖。4.污水治理(1)生活污水量预测按照生活用水量的 80%计算,则全村生活污水量为 183.55m3/d。(2)污水、雨水收集规划现状排水设施:现状无排水设施,其生活废水通过地表不规则自然排放,汇流至路边雨水沟渠排放,最终汇集至地势低洼沟道排至低处。雨水排放以自然消纳和地表自然径流排40、放为主,沿主要道路有预留沟渠空间。排水体制:村庄生活污水排放近期以推广三格式化粪池进行分散处理为主,远期对人口集中区域设置污水处理池或污水处理站,铺设污水管道,采用分片分散处理。污水处理排放标准:农村生活污水经处理后,出水水质应达到贵州省农村生活污水处理设施水污染物排放标准。污水处理规划:金山村辖 14 个村民组 1028 户共计 4110 人,其中超 30 户的村民组达到 13 个,通过综合考虑各村民组空间布局、人口集中情况、地形地貌、基本农田分布等因素,在金山村规划集中污水处理点 4 个,分别位于和平组、赵家寨组、新江组、金山组,对全村污水进行集中处理,新增铺设污水管道及污水处理设施。规划41、沿主要道路敷设污水干管,道路管道空间不够的可敷设在雨水边沟下,形成立体排水。管道采用直埋,村庄道路下的最小管径为100,主干管为300,支干管为200,污水处理达标后排放至附近水塘、河沟中。(3)生态河道综合治理对村域3.7公里河道及均宽3米的支流河道及排洪大沟渠约2.2公里进行综合治理。5.环卫设施(1)生活垃圾排放量预测采用人均指标法预测生活垃圾排放量,人均日生活垃圾产生量按照 0.6kg/(d人),则整个村域日产生活垃圾总量为 1.43 吨。(2)生活垃圾收集站采用人力收集的生活垃圾收集站,服务半径宜为 0.4km,最大不宜超 1km;采用遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(202120342、5)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-12-文本小型机动车收集的生活垃圾收集站,服务半径不宜超过 2km。根据各村小组实际情况,新增及更换垃圾收集箱点位 8 处,满足垃圾收集需求,现状垃圾收集点予以保留。序号组名现状数量规划新增1后坝岩012坪上113赵家寨114小元115五龙106新民107金山108红江109新江1010和平1011合兴1112连坝1113龙江1114河江10合计137表 4:村庄各村民组垃圾收集点规划一览表(3)公共厕所金山村现状有公厕 1 处,位于金山村村委43、会,规划于金山村五龙组、新民组、金山组、河江组、连坝组建设 5 处水冲式公厕。第 19 条 公共服务设施规划规划新增文化活动广场 5 处、改造文化活动广场 1 处,休闲凉亭建设 1 处。基本情况如下:项目名称规模备注规划活动广场规划 5 处,改建 1 处,占地面积约 2508.5 新建位于五龙组、新民组、金山组、河江组、连坝组;改建位于新江组规划休闲凉亭规划占地面积:约 130;规划 1 处位于赵家寨现状村委办公阵地现状村委办公阵地占地:约 650 位于龙江组现状村小学现状村小学占地:约 3102;现状 1 处位于赵家寨现状村公共停车场现状村公共停车场:约 900;现状 1 处位于村委现状村卫44、生室占地面积约:280、50;现状 2 处位于五龙组、龙江组现状活动广场现状文化活动广场占地:约 1400;现状 2处位于龙江组、新江组现状公共卫生间占地约:50;现状 1 处位于村委现状休闲公园占地约:3000;现状 1 处位于龙江组村小学旧址占地约:1980 位于五龙组现状公墓占地约 6000;现状 1 处位于后坝岩组表 5:村庄公共服务设施一览表第 20 条 村庄安全和防灾减灾1.抗震规划整个区域按 6 度设防,对范围内的所有建筑物及构筑物均应按照国家规范要求考虑遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,M45、aoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-13-文本设防,农房选址建设以及布局应符合农村民房抗震指南的要求,生命线工程提高一级设防。利用公共绿地、广场和其它空旷场地布置疏散场地(避震场所),规划在不同方位集中设置疏散场地,以最短的时间疏散人群,同时应确保救援通道的畅通。2.消防规划(1)村庄消防根本在于提高村民自防自救能力,有效预防和减少火灾事故发生。(2)村庄消防应成立农村消防组织,并加强消防教育宣传工作,尤其是针对农业收获季节、火宅多发时节、重大民俗活动和节假日期间,应有针对性的开展消防安全教育活动。(3)设立微型消防器材箱,并根据实际配置灭火器等;同时应确46、保消防车顺利通行的交通道路,其路面宽度不小于 4 米,转弯半径不小于 8 米。消防水源可采用自来水、村庄水塘和水渠等天然水源。利用天然水源是,应保证枯水期最低水位和冬季消防用水的可靠性。(4)有条件的村庄应设施室外消火栓,室外消火栓要沿村庄主干道设施,间距为120 米。(5)平时应加强农村消防安全检查,同时结合当地实际,制订切实可行的村民防火公约、灭火应急预案,以及开展消防工作的其它资料。3.防洪规划依据遵义市国土空间总体规划,乡镇防洪标准 1020 年一遇,防洪规划应按现行的国标防洪标准(GB50201-2014)有关规定执行,金山村及周边涉及龙江河,防洪标准为 20 年一遇,排涝标准采用 47、10 年一遇涝水不漫溢,农田排涝标准采用 10 年一遇 24 小时暴雨 24 小时排完。4.地质灾害防治金山村村域范围内有 1 处灾害体范围,位于金山村新江组,现状部分村民宅基地位于灾害体范围内,暂不涉及村民搬迁情况。结合遵义市地质灾害防治方案,规划提出对村域内的灾害体范围定期开展风险隐患排查巡查,全面巡查风险隐患,其中重点监测和巡查时段为 59 月。强灾害风险预警预报,加强部门协作联动;将村庄广场、空地、学校、村委会等空旷用地作为灾害避难场地,乡镇和村委会要做好避灾撤离管控预案;逐步做好地灾治理,同时严防人为活动诱发灾害;加强对地灾防范、防治的宣传教育。规划要求加强对村内简易棚户、削坡建房等48、诱发地质灾害的源头治理,若在规划区内靠近斜坡坡脚开挖建设,建议做好边坡防护处理;建议在开挖坡脚处修筑挡土墙。在工程施工前,应进一步做好规划区内工程地质勘查工作,进一步查明工程地质条件和岩石工程特征。为避免基坑边坡垮塌,工程建设应对基坑边坡采取相应的放坡或简单的支护处理。加强对山体滑坡地段公路的养护与预防工作,主要从以下几方面落实:(1)加强地面排水工作,保证原设置的排水设施畅通无阻。(2)若发生山体滑坡,应及时修复路面,防止路面损坏后出现坑塘积水,影响边坡的稳定,再次引发新的滑坡。(3)加强植树造林和保护好公路沿线植被,栽种一些根深而茂密且易成活的树种,如柳树、核桃树等。(4)公路上边坡 1049、0m 范围,下边坡 50m 范围内,地面横坡大于 25的地段,尽遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-14-文本量采取退耕还林的措施,种植一些根长、根多,易成活的树木。第 21 条 国土空间优化布局1、国土空间用地结构调整与优化村域国土空间用地按照相关要求调整以后,耕地(水田、旱地)429.52 公顷,林地(乔木林、灌木林、其他林地)429.95 公顷,村庄建设用地 51.66 公顷。规划分类规划基期年规划目标年规划期内面积增减(公顷50、)面积(公顷)占比(%)面积(公顷)占比(%)耕地426.9043.89%429.5244.16%2.62园地18.981.95%18.171.87%-0.82林地431.1044.32%429.9544.20%-1.16草地1.520.16%1.550.16%0.04农业设施建设用地乡村村道用地(060101)10.301.06%12.841.32%2.54其他农业设施建设用地0.920.09%2.710.28%1.79城镇用地0.000.00%0.290.03%0.29村庄用地居住用地农村宅基地56.575.82%46.024.73%-10.55农村社区服务设施用地0.000.00%0.051、00.00%0.00公共管理与公共服务用0.780.08%0.590.06%-0.20地工业用地1.330.14%1.380.14%0.05仓储用地0.000.00%0.000.00%0.00乡村道路用地(060102)1.840.19%1.810.19%-0.03村庄范围内的其他用地1.060.11%1.860.19%0.80其他建设用地10.921.12%15.541.60%4.61表 6:村域国土空间结构调整表(1)农用地在保持生态平衡的前提下,调整农业用地结构和布局,因地制宜安排耕地、园地、林地等各类用地。规划 2035 年农用地 879.19 公顷,比 2021 年增加了 0.69 52、公顷。耕地:严格控制非农业建设占用耕地,积极推进土地整理复垦开发,确保耕地保有量目标得以实现。耕地由 2021 年的 426.90 公顷调整到 2035 年的 429.52 公顷,增加 2.62 公顷。园地:调整园地生产布局,引导园地向立地条件适宜的丘陵、台地和荒坡地发展。加强对中低产园地的改造和管理,推进特色园地规模化和基地化。规划园地由 2021 年的 18.98 公顷调整到 2035 年的 18.17 公顷,减少 0.82 公顷。林地:严格控制各项建设工程征占林地,重点加强主要生态空间林地的保护和建设,加强低效林地的改造,加快受损林地的恢复和重建。规划林地由 2021 年的 431.1053、公顷调整到 2035 年的 429.95 公顷,减少 1.16 公顷。(2)建设用地结构调整与优化遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-15-文本按照 省自然资源厅关于强化村庄规划引领助力实施乡村建设行动的通知 的要求,以城镇开发边界外的村庄现状建设用地(203 不打开)为控制数,统筹确定各村庄规划规模并预留适当机动指标,通过对村庄现状建设用地范围内非建设用地图斑(203 打开)的空间置换,优化各村庄规划建设用地布局。实现农村建设用地54、与人口协调增长,提高建设用地保障科学发展的能力,从严控制建设用地规模,优化建设用地结构,提高土地利用效率。现状村庄建设用地总量(203 不打开)为 61.59 公顷,打开后,建设用地为 45.21公顷,增量部分为 16.38 公顷,同口径数据增量部分按照播州区自然资源局要求,转化为农村宅基地,进行数据统计。规划至 2035 年,村庄建设用地总量由 2021 年的 61.59 公顷调整到 51.66 公顷,比 2021 年减少 9.93 公顷,具体如下:农业设施建设用地农业设施建设用地由 2021 年的 11.22 公顷调整到 2035 年的 15.55 公顷,增加了4.33 公顷,其中:乡村道55、路用地增加 2.54 公顷、其他农业设施建设用地增加 1.79 公顷。农村宅基地居住用地由 2021 年的 56.57 公顷调整到 2035 年的 46.02 公顷,减少 10.55 公顷。其中:同口径数据增量部分减少 11.55 公顷,新规划居民点多处,总面积 1.54 公顷,详见右表。公共管理与公共服务用地公共管理与公共服务用地由 2021 年的 0.78 公顷调整到 2035 年的 0.59 公顷,减少 0.19 公顷,为将原废弃小学改为腊肉加工厂转为工业用地。工业用地工业用地由 2021 年的 1.33 公顷调整到 2035 年的 1.38 公顷,增加 0.05 公顷。采矿用地采矿用地56、由 2021 年的 7.00 公顷调整到 2035 年的 4.32 公顷,减少 2.68 公顷,通过对采矿废弃地综合整治,整理出用地存量挖潜达到 2.18 公顷。公用设施用地公用设施用地由2021 年的 0.04 公顷调整到 2035 年的 0.20 公顷,增加 0.16 公顷,主要为新建污水处理设施等。广场用地广场用地由 2021 年的 0.00 公顷调整到 2035 年的 0.26 顷,增加 0.26 公顷。规划广场 5 处,分别位于五龙组、新民组、金山组、合兴组、连坝组。留白用地预留留白用地 3 处,分别位于龙江组、赵家寨组,留白用地面积 0.62 公顷,满足村庄发展中村民的合理用地需求57、。2.村庄管控空间划定落实国土空间规划要求,以国土空间的保护与保留、开发与利用两大功能属性作为规划分区的基本取向,结合村域国土空间用地规划情况,遵循全覆盖、不交叉、不重叠的原则,突出主导功能,对国土空间进行规划分区并实施用途管制,严格遵循管制规则,确保各类国土空间开发保护行为合理有序。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-16-文本规划分区类别面积(ha)管控要求主导用途农业空间永久基本农田326.05禁止任何单位和个人擅自占用或改变58、永久基本农田用途,确需占用永久基本农田的项目应满足 土地管理法的相关规定。落实上位国土空间规划确定的永久基本农田划定成果,青丰村永久基本农田所涉及的三调地类均为耕地。一般农业空间139.2一般农业空间内的建设活动以盘活存量、优化结构为主,严格控制增量。鼓励一般农业空间内的废弃工矿和闲置宅基地复垦为农用地。保留现状宅基地及其他建设用地,可安排少量建设用地发展与利用农村本地资源开展的农产品初加工、休闲观光旅游而必须的配套设施建设,实行比例和面积控制。并依法办理农用地转用审批和供地手续。除生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界范围外,划定的永久基本农田储备区、已建设高标准农田、土地综合整治项目区及59、耕地后备资源调查认定的潜力区域,三调认定为“耕地、园地、坑塘水面、农村道路、设施农用地、田坎”等地类划入一般农业空间。生态空间生态保护红线4.43禁止在生态保护红线范围内从事开发性、建设性建设活动,确需建设,应满足生态红线管理办法(试行)关于加强生态保护红线管理的通知(试行)等相关要求。落实上位国土空间规划确定的生态保护红线划定成果,青丰村生态保护红线所涉及的用地均属于关于加强生态保护红线管理的通知(试行)(自然资发2022)142 号)中允许存在的地类,保留其用地属性。一般生态空间435.64允许在不降低生态功能、不破坏生态系统的前提下,进行土地利用结构和布局的调整。保留现状宅基地及其他建设60、用地,可安排少量建设除生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界范围外,将三调认定为“林地(生态主导功能)、其他草地、河流水面、用地发展与利用农村本地资源开展的农产品初加工、休闲观光旅游而必须的配套设施建设,实行比例和面积控制。并依法办理农用地转用审批和供地手续。湖泊水面、水库水面”等地类划入一般生态空间。建设空间村庄建设空间51.66村庄建设区内严格控制建设用地规模,通过“详细规划+规划许可”的方式,对区内村庄建设活动进行有序管理。农村住宅原则上不超过 3 层,底层层高原则上不超过 3.6 米,标准层层高原则不超过 3.3 米,每户建筑面积应控制在 320 平方米以内,可采取独栋、联排建的方式61、建设。风景名胜区周边、乡村旅游示范点、文化旅游产业聚集区等区域,县(市、区、特区)人民政府可制定相关规定,适当放宽上述区域的农村村民住宅建设面积标准。通过需求预测及落实、用地结构优化,以同口径的村庄建设用地为基础,结合建设用地总量、村庄产业发展、公共服务设施配套等需求,综合划定村庄建设空间(村庄建设用地边界)。其它建设空间15.79其它建设空间由城镇空间(城镇建设用地)、其他建设用地组成。城镇空间主要由三调城镇村属性代码为”202”的用地及城镇开发边界两类融合构成;除城镇空间及村庄建设空间外,另有区域基础设施用地(公路用地、水工设施用地)及其他建设用地(特殊用地、采矿用地)共同构成其他建设用地62、空间表 7:村域三生空间规划管制表遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-17-文本第 22 条 国土空间用途管制1.耕地:规划期末本村耕地图斑面积 429.52 公顷,划定永久基本农田 326.05 公顷。永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产,一般耕地主要用于粮食和棉、油、蔬菜等农产品生产,在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下,可以适度种植其他农作物。禁止非农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产63、活动。2.园地:规划期末本村园地 18.17 公顷。主要用于种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生作物。禁止非农建设。3.林地:规划期末本村林地 429.95 公顷。主要用于生长乔木、灌木。禁止非农建设,限制改变用途。公益林或生态保护红线范围内的林地禁止改变用途。4.草地:规划期末本村草地 1.55 公顷。主要用于生长草本植物。禁止非农建设,限制改变用途。5.农业设施建设用地:规划期末本村农业设施建设用地 15.55 公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施。禁止非农建设。6.居住用地:规划期末本村农村宅基地用地 46.0264、 公顷,主要用于农村居住。7.公共管理与公共服务用地:规划期末本村公共管理与公共服务用地 0.59 公顷。8.商业服务业用地:规划期末本村商业服务业用地 0.77 顷。主要用于村集体发展乡村旅游、特色民宿等产业。9.公用设施用地:规划期末本村公用设施用地 0.20 公顷。主要用于本村供水、排水、供电、通信、邮政、广播电视、环卫、消防等设施建设。10.绿地与开敞空间用地:规划期末本村绿地与开敞空间用地 0.26 公顷。主要用于游憩、健身、观景等功能为主的公共活动场地建设。11.留白用地:规划期末本村留白用地 0.62 公顷。主要用于暂不明确规划用地,待用地性质明确后可按要求直接使用。在用地项目明65、确前,按现状地类使用,不得闲置浪费。12.其他建设用地:规划期末本村其他建设用地 15.54 公顷,主要是采矿用地。13.其他土地:规划期末本村其它土地主要用于陆域内的河流、湖泊等天然陆地水域,以及水库、坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流、湖泊、水库禁止改变用途,坑塘水面、沟渠禁止非农建设。第 23 条 耕地与永久基本农田保护1.严格落实耕地保护任务(1)耕地总量保护对耕地资源要严格保护,坚持耕地数量-质量-生态并重。全面落实上级规划下达的耕地保护任务,保障优质耕地数量。规划至 2035 年,全村耕地保有量不低于 429.52公顷,呈块状分布,多个自然村均有分布。按照“分级保护、突出重点”“谁66、保护、谁受益”要求,全面实施耕地保护补偿措施。(2)严格落实占补(进出)平衡,占(进)一补一、占优补优。占用耕地:规划占用耕地 6.89 公顷,其中:上位规划项目占用耕地 5.55 公顷,村遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-18-文本庄规划项目占用耕地 1.34 公顷。补充耕地:规划补充耕地 2.20 公顷。该部分腾退指标来源现状闲置的采矿用地。上位规划项目占地与镇乡规划衔接,由镇乡统筹协调用地指标。(3)耕地的管控措施建设项目选67、址严格落实不占或少占耕地的原则,确实占用耕地的,严格落实“占优补优、占水田补水田、数量质量并重”的要求;加强对土地整治补充耕地的管理,确保补充耕地质量与数量,规划期间,通过适度开发土地后备资源,在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,依据土地适宜性条件,有计划有步骤地推进耕地后备资源的开发利用;对调查发现的耕地图斑内存在非农建设用地或者其他零星农用地,在村规划中应当优先整理、复垦为耕地,规划期内确实不能整理复垦的,可保留现状用途,但不得扩大面积;通过高标准农田整治,加强农田水利等基础设施建设,改善农业生产条件。同时,通过河道、林地、水面等生态环境质量的改善,实施与山水林田湖草共68、赢的耕地生态综合体建设,促进耕地质量的稳步提高。引领粮食优势区耕地和永久基本农田适度规模经营,强化耕地流转使用权受体监督,全面建立粮食优势区“对粮补地”的耕地补偿转移支付机制。2.严格保护永久基本农田本次规划不涉及永久基本农田布局调整,规划期至 2035 年,全村永久基本农田保护面积不低于 326.05 公顷。永久基本农田的管控措施如下:(1)严格实施永久基本农田的保护责任制规划期间,永久基本农田的保护要认真贯彻执行基本农田保护条例等法律和法规,严格实行永久基本农田保护责任制,永久基本农田保护责任书通过层层签订,责任到人。要实行严格的用途管制,任何单位和个人一律不准占用或者改变永久基本农田,并69、禁止闲置和荒芜永久基本农田。(2)健全永久基本农田保护机构对于永久基本农田的保护,将责任落实到地块和个人,签订田块保护责任书,明确田块边界、面积、质量等级、田块编号等信息,发放保护卡,树立保护标识。通过建立和完善永久基本农田保护责任制、永久基本农田保护经济补偿制度、永久基本农田动态监测管理和监督检查机制、永久基本农田建设投入引导和奖励激励机制等,严格落实上级下达的永久基本农田保护任务;通过全面推进高标准农田建设,以水利设施建设为重点,以完善农田排灌系统、机耕道路为主要内容,改善耕作区生态环境和农业生产条件,提高农业综合生产能力。3.高标准农田建设以提高粮食产能为目标,通过土地平整、灌溉与排水、70、田间道路、农田防护与生态环境保护以及其他整治工程继续推进高标准农田建设。规划期内,金山村高标准农田建设规模达到 200.21 公顷。完成高标准农田建设,以适应未来大规模现代农业的生产需求。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-19-文本第 24 条 生态修复和国土综合整治坚持“基本农田集中整治、建设用地优化提升、有序推进城乡统筹、始终注重生态协调”的土地综合整治战略。以农用地整理为重点,提高耕地质量;以农村建设用地整理为手段,统筹土地71、利用和经济社会发展;以生态环境整治为抓手,加强村域内生态红线及公益林和三条河流等生态空间的保护,不挖山、不损绿,提升水源涵养和水土保持功能,改善土地生态环境。1、国土综合整治(1)农用地整理通过工程手段对田、水、路、林、村的综合整治,改造和完善农业配套基础设施,改良土壤,完善农田水利设施,提高耕地质量,增加有效耕地面积,提高农业综合生产能力。加强农田防护林等生态建设,逐步形成点、带、网、片相结合的符合生态系统,通过改善农田生态环境以改变农业生产条件和自然生态环境,统筹全村山水林田湖草系统治理,提高农业生产抵抗自然灾害的能力。规划期内,金山村高标准农田建设规模达到 200.21 公顷;完善农田灌72、溉设施、田间道路,拓宽连通自然村的主干道路。(2)农村建设用地整理大力开展对农村废弃、散乱、低效以及闲置建设用地的整治。通过城乡建设用地增减挂,促进农村建设用地的节约集约利用,缓解农村建设缺资金的突出矛盾。规划期内,建设用地整治规模 2.18 公顷,村庄规划留白用地 0.62 公顷。2.生态保护修复(1)土地复垦按照“谁损毁、谁复垦”的原则,坚持土地复垦和生产建设相结合,严格编制土地复垦方案,履行土地复垦义务,落实土地复垦责任,在生产工艺、建设方案中落实土地复垦各项要求。确定的复垦任务纳入生产建设计划,土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资。(2)河道治理工程规划到 2035 年,完成对金73、山村河道整治,提高河道行洪能力,使得排涝能力达到标准;水环境得到显著改善,初步实现河畅、水清、岸绿、景美的综合整治目标。为了更好实现该目标,采用的措施有:在进行河堤建设时,要尽量使用清洁能源和材料,使用木桩、卵石等天然性的材料进行河堤的修建施工,实现河堤生态化发展;在进行河道治理时,为了保证河道的治理效果,还需要管理人员做好生态保护理念的宣传工作,加强人们的生态保护教育工作,使人们对河道生态保护有进一步的认识,深入开展宣传活动,引导群众自觉遵守河道管理法规。此外,充分发挥群众的监督作用,曝光违规违法行为,使河道生态景观得到充分的保护。第 25 条 历史文化保护1.文保单位:西觉庵地点:茅栗镇金74、山村新江组级别:未定级遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-20-文本年代:清代类别:古建2.文物保护单位保护范围和建设控制地带的管理规定(1)要原址原貌进行保护,维护文物古迹的真实性,保留历史遗留信息。(2)文物保护单位周边划定保护范围和建设控制地带,实行分层次保护。保护范围内,禁止新建任何与文物古迹无关的建设项目,不得改变和破坏历史上形成的格局和风貌;建设控制地带范围内不得建设危及文保单位安全的设施,不得修建与文物保护单位和历史环75、境风貌不协调的建筑物和构筑物,凡是保留的建筑应加强整治、维修,该区域内的建设活动必须经过文物部门和城建规划管理部门的审核批准,新建项目必须满足保护对象的要求,在外观、造型、色彩方面都必须与保护对象相协调。第 26 条 经营性建设用地管控1.经营性建设用地布局本次规划 9 处经营性建设用地,其中 8 处为保留现状经营性用地,新增经营性建设用地 1 处,为公共管理与公共服务用地转工业用地,用地规模为 0.07 公顷,全村经营性建设用地面积约 2.26 公顷。2.经营性建设用地指标控制使用集体经营性建设用地的项目原则上为整体经营的工业、商服、旅游、民宿等项目,可整体转让,但不可分割转让。经营性建设用76、地控制指标如下:序号项目名称规划用地分类位置规模(ha)建设方式容积率建筑限高(米)建筑密度1洗车加水厂商业用地五龙组0.05保留1.51250%2贺成训砖厂工业用地五龙组0.05保留0.81250%3王永兵修车厂商业用地和平组0.06保留1.51250%4李有明砖厂工业用地和平组0.19保留0.81250%5加油站商业用地龙江组0.24保留1.51250%6半亩方塘酒店商业用地龙江组0.63保留1.51250%7刘发友副食店商业用地河江组0.03保留1.51250%8翁马铁路拌混站工业用地和平组0.94保留0.81250%9腊肉加工场工业用地五龙组0.07规划0.81250%表 8:经营性建77、设用地指标控制表遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-21-文本第五章 自然村(组)规划第 27 条 自然村(组)空间布局1.划定村庄建设边界在合理预测村庄规模、充分尊重村民意见的基础上,结合村庄实际用地条件,划定相对集中、连片的村庄建设边界,规划期内金山村划定村庄边界 51.66 公顷。序号村民组村庄边界1合兴组2.522和平组3.473河江组6.854红江组3.025后坝岩组0.706金山组3.257联坝组4.928龙江组7.8378、9坪上组1.7710五龙组3.6011小元组1.8212新江组3.3913新民组2.4014赵家寨组6.12合计51.66表 9:村民组划定边界统计表2.村庄宅基地规划在金山村内规划居民点多处,总面积 1.54 公顷。满足村民建房需求。第 28 条 农房住宅建设管控与风貌引导1.农房建筑现状金山村村民居住建筑以砖混和砖木结构为主,建筑多为二至三层,多沿道路两侧修建。示范点房屋于 2014 年龙江示范村寨创建时改造,房屋整体质量较好,风貌较为统一。村庄老式民居建筑多为土木或木结构,屋顶为青瓦,老式民居建筑多年老失修,木板以及青瓦大多都有一定程度的损坏。较新的民居建筑多为砖混结构,屋顶瓦有红有蓝,79、墙面处理有砖结构裸露、贴白色墙面砖、水泥敷面以及整体刷白墙等多种处理方式,使金山村其他村寨建筑风貌凌乱不统一。2.整治提升措施(1)各类建筑风貌管控按照风貌延续、整旧如旧、新修协调的原则进行合理规划整治。风格:建筑风格以传统黔北民居风格为主,体现小青瓦、坡屋顶、转角楼、三合院、雕窗花、白粉墙、穿斗枋等核心要素。小青瓦:结构形状约为四分之一圆弧形,一律用青色主色调机制水泥瓦或烧料瓦,保持局部区域一致的蓝色水泥瓦或烧料瓦风格,常用规格尺寸如下。长度(L)宽度(b)厚度(h)弧度(d)185200185195815大于或等于30毫米,同一规格瓦的弧度应保持基一致。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(280、0212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-22-文本坡屋面:必须全覆盖,杜绝半截式、四面水式覆盖。主脊斜脊均有脊花,笔直且四轮上线、做工精细上保护漆。屋面坡度不得小于 46.6%,且不得大于 83.9%。穿斗枋:穿枋、墙柱和瓜柱凸出墙面的厚度不得小于 6 厘米,宽度不得小于 24 厘米,宽度与房屋大小应协调,建筑面积大的房屋应适当增加宽度。位置选在中柱和檐柱正中间,最好体现 2 层。挑梁应符合 GB 50010 的规定,穿紡、墙柱、瓜柱和挑梁表面的颜色应为板栗色。雕花窗:材81、料为木质、必须镶嵌窗花,窗花以美观大方特色为宜。转角楼:由正房和厢房组成“L”型的转角楼,应设置楼廊;楼廊的栏杆应制作成体现传统文化地方特色 或寓意吉祥的图案,不得使用罗马式样的栏杆。栏杆高度为 1.05米,质地以水泥柱为宜,杜绝花瓷柱。楼廊应设置亮柱、垂瓜柱及额紡。亮柱与额枋连接处制作雀替,雀替应使用木条搭接或实木镂 空雕刻制成;额枋下亮柱或垂瓜柱之间应制作挂落,挂落应用木条棒接或实木镂空雕刻制成。三合院:三合院两侧厢房的建筑规格和表现风格应保持一致,三合院的围墙应釆用砖砌或者石块垒砌,围墙的高度应在 150 厘米耳 200 厘米之间。朝门应采用穿斗式木结构建筑,朝门的大小、式样和风格根据实82、际情况和地域文化设计制作。白粉墙:房屋的外墙面应平整、光洁,颜色应以白色为主基调。外墙底脚应涂刷绘制与柱子颜色一致的提脚线,提脚线可绘制为砖块结构的式样,提脚线的高 度应为 40厘米至 60 厘米。色彩:建筑墙面参考已进行风貌改造部分墙面,配色多以米黄色为基调,辅以木质栅栏,建议选取米黄色、栗色相近色系材质,辅助色系以暖灰为主,禁止选用洋红、蓝、紫等较为跳跃色系的材质。面积:农房住宅可采取独栋、联排建的方式建设,每户建筑面积控制在 320 平方米以内。层高:农村住房层数不超过 3 层,底层层高不超过 3.6 米,标准层层高不超过 3.3米。间距:住宅前后问距,南北向平行布置的住宅,前后间距应与83、前面建筑的遮挡高度(即前面建筑檐口高度与后面建筑地坪之间的高差)比不低于 1:1,非南北向平行布置可进行适当折减,最小间距与前面建筑的速挡高度比不低于 0.8:1。住宅山墙问距:农村住房建设鼓励采用联排建和共用山墙等方式建设,联排式建筑按照设计规范要求设置消防通道、人行通道,独栋式建筑相邻山墙之间的问距不低于 2.5 米。(2)农房功能优化提升在满足抗震设防和结构安全的基础上,对既有农房实施“一分、三净、五改”工程,提升农房的宜居性、舒适性。整治目标目标细化序号处理方式一分三净五改一分室 内 功 能划分1堂屋、卧室、厨房、厕所、工具间、储藏室等房间功能合理分隔,规范布局,全面消除大通间、大混杂84、厨卧不分、厕卧不分等情况。三净地面2通过村规民约,鼓励村民参与积分兑换生活用品方式发动群众积极参与地面卫生清理墙面3全面消除地坪、棵砖墙、毛坯房等情况,切实提高房屋居住质量。顶面4屋顶保持整洁遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-23-文本五改改厨5厨房改造要做到烟气排放良好,灶具案台干净整洁,进水排水规范通畅。改厕6厕所要改造入室,具备便池和冲洗设施,并接入化粪池,完善淋浴功能,生活污水接入设施管道。改圈7圈舍改造要以屋外独立圈含85、或集中圈养为主,实行雨污分流、交通分流,圈舍周围环境干净、整洁。改电8用电改造要对入户线路进行规整,对室内老化、裸露和安装不规范的线路要实施绝缘化改造,消除乱搭乱接和用电安全隐患。改 善 通 风采光9通风采光改造要做到每间房屋都具备通风采光条件,全面消除不通风、黑房间等情况。表 10:农房功能优化提升措施对照表(3)农房风貌靓化提升根据村庄规划和传统村落保护发展规划,针对既有农房推进“两化、四拆”工程,突出宜居农房的文化特色。整治目标目标细化序号处理方式四拆蓝瓦房、彩钢房私人搭建1协商拆除生产设施2逐步提升,先改色,改深灰色+浅灰白色,使 用 不 便室外厕卫改到室内3只有厕卫需改造的,按干湿分86、离改造,包含卫生间和洗澡间室外重建4需要结合猪舍、牛舍改造的,按统一风貌在室外重建危房直接拆除5空地作为村民公共活动空间占 用 基 本农 田 的 农房保 留 调 整用地6因为用地划地时精确度欠缺和冲突的,调整基本农田用地,但需在其他地方补足直接拆除7故意占用基本农田的,分期拆除两化挖掘地方特色、民族文化8按照环境整体协调、突出风貌特色的原则,结合实际,积极挖掘地方特色、民族文化元素符号,靓化农房立面、屋顶风貌,全面消除“火柴盒”“罗马柱”“卷帘门”“鸽子楼”等情况,确保农房风貌与整体环境相协调。表 11:农房风貌靓化提升措施对照表(4)墙体整治现状墙体类型涂料条纹瓷砖贴面半水泥半涂料半水泥半瓷87、砖现 状 概况形式墙体用白色涂料粉刷线条用褐色涂料粉刷墙体用瓷砖贴面装饰主要墙体涂料粉刷次要墙体水泥贴面主要墙体瓷砖贴面次要墙体涂料粉刷色彩土黄色、白色白色白色、灰色白色、灰色材质涂料瓷砖涂料、水泥瓷砖、涂料总则1.外墙整改本着节约的原则,外墙饰面力求简洁大方;2.外墙饰面必须完整,不得只做一半;3.墙面材质整改后只有涂料;4.墙面整改后主色彩只有白色、灰色两种。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-24-文本整改措施1.水泥墙面清洗88、后使用涂料饰面、贴有面砖的墙面除去原有面砖打磨清洗后使用涂料饰面、砖墙水泥抹灰后使用涂料饰面;2.用灰色涂料刷成线条装饰在墙体中间丰富立面层次。表 12:墙体整改措施对照表(5)门窗整治现状墙体类型卷帘门联排木门单、双开木门大面积玻璃窗铝合金窗木窗现状概况开 启 方式卷帘平开平开推拉推拉平开色彩朱 红 色 或其他颜色朱红色或其他颜色朱 红 色 或其他颜色银色或其他颜色银色深红色或其他颜色材质金属合金木材、玻璃木材、玻璃铝合金、玻璃铝合金、玻璃木材、玻璃开 启 方式保持不变保持不变保持不变保持不变保持不变保持不变色彩木纹色木纹色木纹色木纹色木纹色木纹色材质木 纹 铝 合金木材木材木纹铝合金框木纹89、铝合金木纹铝合金总则1.门窗的整治应本着节约的原则;2.除防盗门外,其它门扇颜色及样式应统一。整改措施1.对于不符合整治要求的木门,应拆除重装;2.质量较好的木质门或窗户,整改后颜色应一致;3.质量较差的木质窗户,重装后的材质为塑钢、铝合金颜色为白色或者银灰色,加统一窗框。表 13:门窗整改措施对照表(6)新建农房严格落实“一户一宅”农村宅基地审批管理制度,符合下列情形之一的村民,可以以户为单位向村民委员会或村集体经济组织(以下简称村级组织)申请一处宅基地:无宅基地的;符合分户条件,原有宅基地不能解决建房需求的;原有宅基地面积尚未达到限额标准的 70%,改建、扩建需增加宅基地面积的;实施村镇规90、划建设或项目建设占用原宅基地,根据征收方案,明确可以另行选址建设的;发生或防御自然灾害需迁建的;村民住宅纳入文物保护需迁建的;夫妻一方为村级组织成员且双方均无宅基地的;其它符合相关法律、法规规定的。农村村民建房申请使用宅基地,应优先使用原有宅基地、村内空闲建设用地和未利用地,尽量不占或少占耕地、林地,每户宅基地面积标准按贵州省土地管理条例执行。属村庄规划建设用地范围外零星布局的农户,引导其在规划确定的集中建房区选址新建,一般不得在村庄规划建设用地范围外新增宅基地;利用原宅基地改建、扩建村民住宅的,须符合宅基地选址要求。农村宅基地选址应满足以下条件:遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212091、35)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-25-文本符合生态保护红线管控要求;不得占用永久基本农田;不得使用级保护林地和国家公益林地;不得涉及文物保护单位及尚未核定公布为文物保护单位不可移动文物的保护范围及建控地带;不在已确认的地质灾害、山洪灾害等危险区范围;不占用高压供电架空线走廊,符合公路、铁路规定的退让距离,符合各类工程管线安全退让距离,符合河道防洪要求,不得影响河道行洪安全,不得占用河道和水利工程管理范围。第 29 条 农村人居环境整治1.开展“两清”建设“三园”(1)开展“92、两清”:“两清”即清理房前屋后、道路、沟渠等公共区域内的杂物、垃圾,全面解决村内杂物垃圾乱堆乱放问题,构建稳定长效的村庄保洁制度。清理农房周边河塘和沟渠黑臭水体,采取生态处理技术对农房排出的生活污水进行全面治理。清理房前屋后杂物垃圾,营造干净整洁的环境;严禁污水排入河道,完善排污系统,生态整治臭水,净化水质,建设亲水空间。(2)建设“三园”:“三园”即按照宜菜则菜、宜果则果、宜花则花的原则,实施房前屋后菜园、果园、花园建设,保护农耕文化,留住乡土味道,四季疏菜满园、花采飘香,实现村在景中、景在村中,房在园中、人在绿中,突出乡村风貌特色,打造幸福美好的自然生活空间。菜园:清理垃圾、增加栅栏。果园93、:区分瓜果种植区域,增加体验功能和所需设施。花园:利用村内所有空置土地,采用乡土植物,打造乡村花园,增加景观小品和步行栈道。2.田园风貌营造与景观提升以桃花元素为核心,利用山地的高差特色,搭配种植景观树种与经济树种,构建成为一个创意、自然、趣味横生的桃花主题公园。(1)田园风貌营造公共空间:对公共空间清理杂物,种植桃李等特色乡土植物,适当补植观賞类乔木灌木,营造具有乡土气息的田园风貌;庭院空间:通过运用乡土石材、桃木、桃花等对庭院空间进行整治提升,对庭院铺装、围栏、花坛、垃圾箱进行改造升级,打造“三小园”;三不管空间:清理房前屋后杂物垃圾,营造干净整洁的环境(2)景观提升绿化:对村庄周边、入口94、主要道路两侧、公共活动场地、公共建筑附近、房前屋后实施绿化项目,建立有效的种植、护绿机制。美化:房前屋后建成微田园、微菜园、微果园、微花园,种植经济作物,美化居住环境;整理闲置用地,建设小游园或村民活动场地,美化乡村生活环境。果化:乡村林果化,助力乡村振兴。因地制宜,发展林果业,合理选择猕猴桃、遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-26-文本樱桃、枇杷等树种,培育区域化的特色优势产业。环境小品设计:村庄各类标识标牌、景观小品、公共服95、务设施等推荐选样,统一风格。3.街巷空间整治引导(1)公共空间利用村庄空闲地规划建设公共游园广场,游园结合村民活动,设置体育锻炼器材,兼 具活动广场功能。(2)街巷整治规划对村庄主要道路两侧进行立面改造及绿化提升,通过建筑立面色彩、建筑构件的材料、广告招牌的大小、文字样式等要素进行统一改造升级,提升沿街界面的景观效果。针对建筑主体损坏情况,采取不同程度的修整,屋顶砖石运用乡土手法设计以及示范点可就地取材的建筑材料进行修缮,呈现乡土意境。整治现状沿街空地及荒地,种植桃子、李子、杨梅等地方特色水果,达到美化人居景观的效果。可根据道路破损情况对道路进行相应的硬化整治,或对现有道路利用石板、砖块、木材96、等乡土材料铺装,体现金山村的乡土之情。4.景观绿化提升对村庄道路及主要街巷横向道路进行点缀绿化,公共绿地及休闲活动场所根据空间情况选择性建设绿化花园,部分有条件的移民院落建设绿化花池。(1)村庄主道绿化:村庄主道路两侧配置乔木,间隔约 5-8m,建议选择常青、长寿、经济、树干通直、树形优美、抗逆性强、管理简易的本地树种。(2)公共休闲花园:村庄主入口及文化休息广场区域、停车区等位置建设休憩花园,面积较大的营造片林,面积较小的可岛状栽植乔木,配以灌木高低搭配,也可营造小景点。花园内步道铺设以青石板及鹅卵石铺设为主。休息座椅选择木质或石头座椅。(3)庭院绿化:有条件的村民可选择院中建设花池,配以简97、易竹质或木质藤满花架,树种尽量选择长寿的观赏性好的乔木树种和经济林树种。(4)注意事项:妥善处理相邻关系。村域绿化涉及面广,触及农民切实利益,在设计施工时,要充分尊重群众生产生活的传统习惯和当地风俗,妥善处理绿化与通风、采光、排水、通行等相邻关系,促进人与自然和谐发展。5.水域空间整治河道整治:金山村内河道治理,建议先完成自然坡岸的改造、其次滨水空间的营造。可围绕一侧步行空间展开,水体滨水 2-3 米范围建设滨水绿道,局部设置休憩空间提升全村居住品质与山水环境。水岸做法不应过多使用硬质分隔与垂直分隔,建议采用自然的形态与材料打造自然护坡,并增加岸边绿植,形成生态亲人的滨水环境。遵义市播州区茅栗98、镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-27-文本第六章 产业发展规划第 30 条 产业发展现状1.产业发展现状金山村位于遵义市播州区茅栗镇东部,辖区内耕地土壤肥沃,是茅栗镇坝区的核心区域,茅栗镇 3967 亩坝区面积中,金山村占 1458 亩。金山村现状产业基础较好,全村主要产业以水稻、经果林、辣椒为主,千亩精品水果、万亩油菜花田等旅游资源。截至 2020 年底,村集体经济积累达 900 万元,年纯收入达 50 万元,带动村民近 200户,农民人均纯99、收入达 15800 元。(1)稻米产业方面:金山村以“党支部+合作社+农户”组织方式,发展“稻+”产业 1 万多亩,优质高粱 2000 亩,秋冬季蔬菜 1000 余亩,村民种植水稻亩均收入从1000 元增加到 4000 元。如今,“稻+”产业已覆盖全村家家户户,实实在在增加村民收入。金山村已形成农户有收益、村集体经济有支撑的新局面,打造了远近闻名的“鸭田米”品牌,为乡村振兴注入了活力、增添了动力。(2)畜牧产业方面:金山村已建成砖混结构加盖钢质大棚养殖圈舍 4 栋 1500 平方米,化粪池 200 立方米,化尸池 30 立方米,饲料储存、加工房 50 平方米,生活、办公用房 50 平方米,高位100、水池 100 立方米,养殖能繁母猪 100 头,年出栏仔猪1800-2100 头,出栏生猪 400 头。有养殖户 18 户,以生猪、肉牛养殖为主,全村目前生猪存栏 1520 头,肉牛 830 头。逐步形成了种养结合的现代农业产业体系。(3)精品水果产业方面:金山村位于“尚团”县际公路 20 里“万亩”桃李长廊核心区,通过引进种植十月红桃、艳红桃、脆红李等特色经果,按照“以短养长、长短结合”思路,带动群众种植水果 4300 余亩,亩均增收 1 万元以上。2.产业发展不足(1)基础设施薄弱:基础设施存在短板,机耕道、产业路、灌溉沟渠等都未硬化和完善,大大增加了劳动成本,群众生产积极性不高。土地破碎101、化严重,农田标准化治理欠缺,宜机化程度低,群众还是以传统方式进行种植,生产效率不高。(2)乡村人才缺乏产销对接不畅通:农民经纪人、农村中介组织等农产品营销人才及手工艺方面(桃文化产品挖掘)缺乏。产销对接不畅通,农户生产的产品销售困难,导致发展产业后劲不足。(3)农业产业链条短、组织化程度低:农业产业链条短,产、加、销一体化运作程度较低,第一产业向后端延伸不够,缺少农产品分拣、加工、储存场地,没有真正将农特产品变成商品。村集体经济不强,利益联结机制不健全,乡村内生动力不足。第 31 条 产业发展思路与目标按照发展“田坝子”、扎紧“米袋子”、端好“果盘子”、抓住“游园子”、紧盯“肉碟子”的思路,做102、优做强稻+、桃李、生猪等一产产业,逐步拓展优质稻米加工、菜油加工等二产产业,同步发展乡村旅游第三产业,最终将金山村发展成为万亩“稻+”、万头生猪、千亩桃李、千亩高粱、千亩蔬菜的战略目标,让更多村民享受到了绿色生态遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-28-文本发展带来的红利。第 32 条 产业发展布局金山村产业发展按照“一环 三区 半亩塘”进行总体规划布局。一环:一条乡村旅游环线三区:中部坝区“稻+”产业与乡村旅游发展区两侧山地经果高103、粱产业发展区西北、东南角矿业发展区半亩塘:半亩方塘乡村旅游度假核第 33 条 产业发展措施1.稳定发展粮食生产。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。一是有序腾退经果林种植粮食。有序将耕地种植的 450 亩经果林转移至灌木林和退耕还林区域,确保耕地全面种植粮食,探索一条经果、苗木有序退种粮食的粮食安全产业发展模式。二是积极推进撂荒地复耕复种粮食。积极宣传国家种粮惠农政策,强化技术支撑和新品种引进,普及种粮好处和粮食安全重要性,发动更多的农民、大户通过间、套等方式将闲散土地利用起来,增加粮食生产,确保粮食满山满种。三是积极探索粮食套种模式。深挖可用耕地潜力,创新多种种104、植模式。因地制宜开展果园间套作种植模式创新,努力扩大粮食播种面积,千方百计保粮食安全,提升粮食作物经济效益。2.打造优质“金山鸭田米”品牌。一是大力推广稻油轮作。把“稻+鸭”、油菜作为全村主导产业培育,实现年均种植水稻 1200 亩以上,油菜 1500 以上。二是培育稻油全产业链。强化“金山鸭田米”品牌培育,落实品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,全面实施“三品一标”建设。依托茅栗镇九龙易地扶贫搬迁点在建的油菜精深加工车间,实现油菜籽商品化,延长产业链。大力拓宽“金山鸭田米”、菜油成品流通渠道,开发订单收购、“农超对接”、电商推广等销售渠道和物流配送模式,提高流通效率,实现销售渠道多样化105、。3.深入挖掘特色桃产业。将耕地种植的 450 亩经果“十月桃”有序转移至灌木林和退耕还林区域,在周家坡分板块分品种新增种植 400 亩桃树,延伸桃产业链,开发以桃木、桃核为主的手工艺品2 家。利用“村社合一”模式发展餐饮、民宿。利用农户闲置院子规划停车 30 辆,发展民宿 4 家 30 个床位。形成以桃为基础的桃产业链,推动农旅融合示范建设。4.发展畜牧养殖业。一是推动生猪产业发展,规划建设生猪养殖厂 10 亩,力争规划末期金山村实现年出栏万头生猪的总目标。二是大力发展“稻+鸭”种养殖模式,探索发展“稻+鱼”“稻+蟹”等稻田养殖产业,通过一水两用、一田双收的方式,增加老百姓收入。遵义市播州区106、茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-29-文本5.完善农业基础设施建设。一是在周家坡实施农业生产便道的硬化 4 公里,提高农业机械化、规模化生产水平和能力。二是在稻田区域维修 30*30cm 农业灌溉引水沟渠 1500 米。三是桃林设施水利修建 60 立方米水池 6 个,配套建设灌溉管网 2000 米。四是建设高标准农田 350 亩。五是推动周家堰山塘治理建设。6.提升农业科技种植水平。一是精细田间管理,推广小型农机具,有条件的地块实现机耕、机107、播、机收种植,提高粮食机器化耕作水平。二是发展无公害种植,利用畜禽粪污综合利用和生物防控技术,实施秸秆还田等措施,减少化肥农药使用,保护耕地地力,确保粮食产品的质量安全。三是发展绿色农业,实现产业循环,发展绿色“稻+”产业 1200 亩,实施稻油、稻蔬轮作,做好稻米加工附加产物的高效利用。加快农业农村现代化步伐。7.大力培育新型经营主体,优化乡村经营体系,着力培育职业农民、家庭工厂,让农民成为产业发展的主体。一是以龙江河种植专业合作社为主体,推广“村社合一”组织模式,将在家从事种养殖人群众吸纳成为社员,颁发社员证,采取“合作社+社员”模式,通过合作社载体,实现农村劳动力统一管理、统一品种品牌、108、统一技术服务、统一销售渠道。建立健全“利益共享、风险共担”产业合作机制。改变单打独斗效率低下状态,优化乡村经营体系,切实降低产业发展风险,激发群众参与产业发展激情。二是着力培育新型经营主体。以龙江组农户为主体,遵义金山桃园旅游服务公司为支撑,着力培育乡村旅馆运营、经营型人才,在龙江组选择 4 户农户试点发展乡村民宿,带动试点内所有农户发展乡村民宿,增加经济收入。8.加快市场体系建设。一是优化流通体系。科学规划建设产地冷库,配套建设“稻+”生态大米及特色产品加工展示厅、交易市场、分拣中心、电子商务服务中心。形成城区镇村三级农产品物流配送服务网络。二是主攻遵义市场。普通农产品积极对接批发、社区、超109、市等农产品分销市场,同时探索发展产品认购、托管代养等定制市场。三是对标“粤港澳大湾区”市场。依托东西部协作对口帮扶,紧盯目标市场标准,推动金山优质农产品进“粤港澳大湾区”等市场。四是积极发展农村电商,对接线上销售平台,开展基地直播销售、电商带货等,促进“互联网+”农产品“出村进城”。9.推进村集体产权制度改革。一是逐步推进村集体产权制度改革,建立起规范的村集体资产管理运营体系,积极拓宽路径盘活农村集体资源资产,发展壮大新型农村集体经济。二是逐步探索集体经营性建设用地入市与农村闲置宅基地盘活利用工作。10.推动农旅融合发展。充分结合“乡村振兴”“美丽家园”“美丽河道”等建设,按照“一村一特色,一110、村一主题”的思路,以“半亩方塘”为核心,以河道、坝区、山体为依托,打造大美田园风光,推进特色乡村民宿、休闲农庄、休闲渔业建设,提升金山村乡村旅游品质,存促进金山村一二三产融合发展。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-30-文本第七章 示范点建设规划第 34 条 示范点空间布局1.示范点概况:金山村龙江试点片区包括龙江、金山、新江等组,该试点是金山村委所在地,共涉及 267 户 1099 人。试点片区常住人口 660 人,劳动力 54111、0 人,长期外出务工 274 人,距离乡镇政府所在地 2 公里,车程 2 分钟,村内交通便捷,离贵遵高速公路复线茅栗匝道口 4.5 公里,现有耕地面积 1104 亩,其中有效灌溉面积 481 亩,主导产业有绿色“稻+”450 余亩、精品水果 400 余亩,蔬菜种植 300 亩。试点片区群众全部实施城镇自来水入户、农网改造、4G 网络建设。全村共有党员 68 人,其中试点内现有党员 12 名,村两委干部 7 人,储备后备干部 8 人,乡村振兴市级指导员 1 人,驻村干部 4 人,市级乡村振兴村级组织领军人才培养对象 1 人,是“省级村规民约示范村”、“省级民主法治示范村”、“全省文明村”。现有村112、级集体经济项目 4 个,村级集体经济固定资产超1000 万元,年纯收入 100 万元。2.空间布局金山村乡村振兴集成示范试点发展规划布局为“一带 一核 两路 三区”一带:一条乡村旅观光带一核:半亩方塘乡村旅游核两路:307 省道旧州至毕节(茅栗至团溪段)、S207 茅栗至尚嵇公路(规划)三区:生态水果产业发展区、特色“稻+”产业发展区、高粱、烤烟、辣椒产业发展区。第 35 条 示范点主要建设内容1.基础设施建设(1)道路建设产业路:对示范点内产业路进行整治提升,规划新建通组、产业路约 3 公里,修复改造约 0.9 公里,提高农业机械化、规模化生产水平和能力。串户路:在试点村民组进行通组公路维护113、 3 公里、硬化进户路 2000 米,提升群众生产生活条件。(2)村庄照明在示范点内道路和公共活动区域、村寨安装太阳能路灯 300 盏,进行亮化。(3)村庄安全与防灾减灾在示范点内设立微型消防器材箱,并根据实际配置灭火器等,保障村庄消防安全。(4)农村电网改造在试点范围内对电网及变压器进行升级改造,提升用电安全保障水平。2.人居环境整治(1)治污治水 河道生态治理:对示范点内河道进行生态治理,打造休闲河道景观带。沟渠整治清淤:对示范点内排洪大沟进行清淤整治,增强沟渠排洪能力与观赏遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Vill114、age,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-31-文本性。污水处理池建设:于示范点内建设生态污水处理池一座,对示范点内群众生活污水进行集中处理。将生活污水、三格化粪池、人工湿地形成系统,经过净化处理后的生活污水可排入农田或灌溉渠,借由流动水体稀疏、带走生活污水。(2)人居环境整治对新江组 60 户房屋实施庭院整治。打造小果园、小菜院、小花园等“三小园”,完善院墙建设和庭院花池等。后对其余各组约 220 户房屋实行庭院整治。3.公共服务设施规划文化活动广场及配套设施建设项目:在金山组组新建一处文化活动广场并配套文体设施设备,广场建设标准建议为 600-12115、00。对新江组现有活动广场增设文体设施设备及活动会议室。4.消防减灾规划在河江组布置一处微型消防站,其余各组按户增设消防灭火器等设备。5.产业发展(1)有序腾退经果林上山。有序将耕地种植的 450 亩经果林转移至灌木林和退耕还林区域,在周家坡分板块分品种新增种植 400 亩桃树,延伸桃产业链,开发以桃木、桃核为主的手工艺品 2 家。(2)利用“村社合一”模式发展餐饮、民宿。利用农户闲置院子规划停车 30 辆,发展民宿 4 家 30 个床位。形成以桃为基础的桃产业链,推动农旅融合示范建设。(3)推动灌溉设施建设在稻田区域维修 30*30cm 农业灌溉引水沟渠 1500 米。桃林设施水利修建 60116、 立方米水池 6 个,配套建设灌溉管网 2000 米。推动周家堰山塘治理建设,对红江组、龙江组两处堰塘进行综合治理。(4)推动坝区高标准农田建设。建成旱涝保收、高产稳产的高标准农田 350 亩。(5)劳动实践基地与采摘园劳动实践基地建设:在示范点内选择适宜地块打造中小学生劳动实践基地 30 亩,为金山村周边中小学校提供乡村劳动实践与劳动技能培训服务。采摘园打造:对示范点内现有果园进行改造升级,增设采摘步道,打造水果采摘乐园。第 36 条 示范点项目建设及管理1.项目建设示范试点拟规划项目 19 个,涉及资金 1586 万元。其中绿化工程行动计划项目 2遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021117、2035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-32-文本个;垃圾、污水治理行动计划项目 5 个;道路建设行动计划项目 3 个;农村电网建设和光明工程行动计划项目 1 个;公共服务提升行动计划项目 2 个;安全保障行动计划项目2 个;产业发展行动计划项目 4 个。2.项目管理项目按期建成后,对村庄绿化行动计划类、垃圾污水治理行动计划类、道路行动计划类、农村电网建设和光明工程行动计划类、公共服务提升行动计划类和安全保障行动计划类,一是居民户:自觉遵守村规民约,自行将自家生活垃圾装袋,带到118、指定地点,由村保洁员进行集中回收。主动监督、劝说和报告乱扔乱丢等不良行为。二是村委会:召开村民代表大会议定村规民约;定期召开群众会宣传和公布管理相关政策和典型案例。对产业发展行动计划发展项目,项目采取债权投资实施,资产是以资金投入形成的获取收益形式存在的权益类经营性集体资产,资产权属单位是金山村民委员会。金山村民委员会要加强运营管理,注重风险防控,确保资金不流失,投资期满后,及时将资金收回。投资期间要按照投资合作协议督促投资收益到位,按照项目收益使用分案及时召开村民会议讨论并分配,并将分配情况公示公告,建好收益分配台账和资产档案资料。在经济、社会、生态和巩固脱贫成效的效益方面,确保项目发挥最大119、效益。第八章 保障措施与管控规则第 37 条 保障措施1.强化组织保障。区级示范试点建设工作在区委乡村振兴领导小组以及各工作专班统筹调度下推进,涉及试点任务的经发、财政、自然资源、乡村振兴、村建、农业、科教文化等相关职能部门,负责抓好相关领域的工作谋划及推进,并做好资料收集、整理、提供,确保事有人干、责有人担。镇级成立由党委书记、镇长任双组长、分管乡村振兴的同志任常务副组长、其它班子成员任副组长的特色田园乡村试点建设工作领导小组,切实加强对示范试点建设的组织领导、统筹协调、指挥调度、督导落实。村(社)同步成立以总支书记任组长的领导小组,负责抓好群众发动、纠纷调处、任务落地等工作,实现分级负责,120、形成合力。2.强化要素保障(1)强化人才队伍建设。一是建强基层干部队伍,采取派驻指导员、农技员等方式,强化技术服务,推动主导及特色产业发展。二是建优农村党员队伍,充分发挥党员在基层社会治理、引领乡风文明、带头创业致富中的示范带动作用。三是壮大乡土人才队伍,推进“雁归兴贵”行动计划,着力培养当地制种能手、种菜大王,培育热爱乡土文化、懂得产业发展、掌握乡土技艺的“土专家”“田秀才”,实现人才振兴。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-33121、-文本(2)强化用地保障。一是依托产业融合政策支持,通过宅基地有偿退出或租赁等方式腾退宅基地、租赁农房,形成“集体+农户”宅基地盘活模式。二是将年度新增建设用地计划指标确定一定比例用于支持特色田园乡村建设新业态发展,加大盘活农村存量建设用地力度。三是在符合国土空间规划前提下,鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用,发展农产品初加工等农村产业。(3)强化资金筹措。建立特色田园乡村建设试点资金筹集办法,整合各类资源集中力量向示范试点村倾斜,依据特色田园乡村规划和方案,研究拟定项目实施清单,优先考虑特色田园乡村建设项目。鼓励村级组织和农户进行村庄基础设施和公共服务设施建设,有效盘活农村宅基122、地、闲置农房、集体土地资源。加强财政资金管理使用,严格按照资金使用范围管理规定,确保资金使用精准高效。3.强化监督考核。坚持“四个防止”,严格项目报建程序,加强运营管理,建立驻村规划师驻村规划指导设计运行机制,发挥村民作用。强化考核督促,纳入重点监督,实行挂图作战,一月一督办,一月一通报,加快把“任务书”变成可操作、可落地的“施工图”。按照“清单制+责任制”盯住抓、抓到底,把重点任务和事项纳入综合目标考评,将示范试点建设工作纳入专项督查,强化督查通报,建立健全工作目标责任制和责任追究制度,对此项工作不能按时完成的,督查室介入处理,真正将压力传导到位,确保按时完成工作任务。第 38 条 管控规则123、1.耕地和永久基本农田保护(1)金山村内已划定永久基本农田 326.05 公顷,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。(2)金山村耕地保有量不少于 429.52 公顷,不得随意占用耕地。2.生态保护(1)金山村内已划入生态保护红线 4.43 公顷,生态保护红线内,核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。(2)保护村内生态林、水域、自然保留地等生态用地,不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动,做到慎砍树、禁挖山、不填湖。3.历史文化传承与保护金山村现有未定级文物保护单位 124、1 处,管理规定如下:(1)在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须经省、自治区、直辖市人民政府批准,在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。(2)在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-34-文本(3)在文物保护单位的保护范围125、和建设控制地带内,不得建设污染文物保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施,应当限期治理。4.村庄安全和防灾减灾(1)村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区和存在高陡边坡及不稳定边坡的区域。(2)严禁削坡建房,禁止诱发地质灾害。(3)地灾隐患点未实施治理前,不得拆旧建新。(4)村庄建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求;道路为消防通道,不准长期堆放阻碍交通的杂物。(5)在绿地、广场及开阔空间设置临时防灾避难所,并以主要道路作为防灾疏散通道。5.建设空间管控金山村规划期内村庄建设用地规模控制在 51.66 公126、顷。(1)农村住房管控对于符合“一户一宅”政策的本村村民,可以户为单位向村委会(村集体经济组织)提出个人住宅建设申请(含新建、加建、拆建等情形),申请办理乡村建设规划许可证。面积控制:依据贵州省加强农村宅基地管理的实施意见(黔府办发201765号),农村村民建房申请使用宅基地的用地面积限额为:3 人及 3 人以下 的农户 80平方米以内;4 人及 4 人以上的农户,宅基地用地面积按照人均 30 平方米计算,山区每户不得超过 200 平方米。风貌控制:坚持和传承黔北民居风格,引导村民进行房前屋后因地制宜打造“三小园”,丰富村容村貌形态,引导形成兼具生产性和观赏性的特色农业景观。层高控制:建筑层数127、控制在 3 层以下,建筑高度不得超过 10 米。(2)产业发展空间管控农村集体经营性建设用地建筑密度需控制在 50%以下,建筑高度不超过 12 米。规划建设活动应在不破坏生态环境,满足使用安全原则前提下,建筑风格、建筑高度等设计要素应与周边自然环境相适应;建筑材料在地化;严 格控制山地开发活动,加强开发建设活动监督管理。(3)基础设施和公共服务设施管理养护垃圾管理居民户:一是自觉遵守村规民约,自行将自家生活垃圾装袋,带到指定地点,由村保洁员进行集中回收;二是主动监督、劝说和报告乱扔乱丢等不良行为。村委会:一是召开村民代表大会议定村规民约;二是定期召开群众会宣传和公布管理相关政策和典型案例。污水128、管理居民户:一是自觉遵守村规民约,自行将生活污水倒入化粪池中进行处理;二是主动监督、劝说和报告乱排乱放等不良行为。村委会:一是召开村民代表大会议定村规民约;二是定期召开群众会宣传和公布管遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-35-文本理相关政策和典型案例。供水管理居民户:一是自觉遵守村规民约;二是自行遵守供水管理制度。村委会:定期召开群众会宣传爱护环境卫生,节约用水,人人有责。养护居民户:一是自觉遵守村规民约,爱护公路及附属实施;二是129、主动监督、劝说和报告破坏、损坏公路和影响公路安全等不良行为。村委:一是召开村民代表大会议定村规民约;二是制定公路养护管理制度,禁止村民在公路上从事擅自设卡、收费和拦及车辆等违法活动;三是禁止在公路上乱堆乱放、乱挖乱排等影响公路安全的活动。第九章 附则第 39 条 规划批准和解释权本规划依据中华人民共和国城乡规划法规定程序公示、审批,依法执行本规划,由遵义市播州区茅栗镇人民政府负责解释。第 40 条 规划成果本规划成果分为报批备案版与村民公示版,报批备案版成果包括文本、图件、数据库、附表及其它附件材料;村民版成果应包括“2 图 1 表 1 公约”,分别为村域综合规划图、自然村(组)用地布局规划图130、近期实施重点项目表、村庄规划管理公约。第 41 条 规划修改经依法批准的村庄规划,任何单位和个人不得随意修改。因上位规划发生变更、行政区划调整、民生项目、重大建设工程或其他特殊情况确需修改规划的,应编制修改方案,经县(市、区)自然资源主管部门组织审查后按原审批程序报批。第 42 条 规划实施规划批准后,县(市、区)自然资源主管部门应组织技术力量定期回访村庄,指导规划实施。村支两委应将规划成果中规划蓝图和管制要求等内容列入村规民约,方便村民掌握、接受和执行。各类空间开发利用活动必须严格执行村庄规划,接受全体村民监督。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Plann131、ing of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)-36-文本附表 1 规划指标表规划现状规划目标变化量属性户籍人口规模(人)41104500390预期性常住人口规模(人)21822390208预期性生态保护红线面积(公顷)4.434.430约束性永久基本农田保护面积(公顷)326.05326.050约束性耕地保有量(公顷)426.90429.522.62约束性村庄建设用地规模(公顷)61.5951.66-9.93约束性村庄经营性建设用地2.192.260.07约束性村庄居住用地规模(公顷)56.5746.02-10.55预132、期性新增宅基地面积控制(平方米/户)407.10170/约束性农村生活垃圾收运处置体系覆盖率(%)80%100%20%预期性附表 2 村域国土空间结构调整表规划分类规划基期年规划目标年规划期内面积增减(公顷)面积(公顷)占比(%)面积(公顷)占比(%)耕地426.9043.89%429.5244.16%2.62园地18.981.95%18.171.87%-0.82林地431.1044.32%429.9544.20%-1.16草地1.520.16%1.550.16%0.04农业设施建设用地乡村村道用地(060101)10.301.06%12.841.32%2.54其他农业设施建设用地0.920.133、09%2.710.28%1.79城镇用地0.000.00%0.290.03%0.29村庄用地居住用地农村宅基地56.575.82%46.024.73%-10.55农村社区服0.000.00%0.000.00%0.00务设施用地公共管理与公共服务用地0.780.08%0.590.06%-0.20工业用地1.330.14%1.380.14%0.05仓储用地0.000.00%0.000.00%0.00乡村道路用地(060102)1.840.19%1.810.19%-0.03村庄范围内的其他用地1.060.11%1.860.19%0.80其他建设用地10.921.12%15.541.60%4.61附表134、 3 国土空间综合整治和生态修复项目表序号项目类型项目名称项目任务建设规模单位(公顷)建设时序1农用地整治实施高标准农田建设土地整治、建设机耕道、灌溉渠等200.21 公顷20252宜居农房两清、三园建设260 户20253农村建设用地整治土地综合整治对工矿废弃地综合整治,恢复耕作。2.18 公顷20254生态修复河流水系生态修复对金山村村域内主河道约 3.7 公里,水面面积 29120 进行水质、水面及河岸综合治理。对金山村村域内均宽 3 米的支流河道及排洪大沟渠约 2.2 公里,进行综合治理。5.9km20255堰塘整治金山村五龙组、连坝组、红江组、龙江组、后坝岩组堰塘进行清淤、加固、生态135、保护等综合治理。6 处2025遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-33-附表 4 村域建设项目总表遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资(万元)资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治金山村全村新建完成金山村龙江组、新江组、红江组、金山组庭院整治先行示范,后对全村进行庭院整治720户308申请上级资金+农户投入资金2025-202136、7茅栗镇人民政府规划新建1.2 房屋改造金山村全村改建全村适宜的房屋,根据各户房屋情况,统一风格改造,参照黔北民居风格,实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等660户1320申请上级资金2025-2030茅栗镇人民政府规划改建2道路建设行动计划2.1 通组、产业道路修复金山村全村改建通组、产业路、机耕道硬化修复,长约 9 公里,宽 3-4.5 米,修复标准为 C25 砼 15cm厚9公里200申请上级资金2024-2026茅栗镇人民政府规划改建2.2 通组、产业道路新建金山村全村新建通组、产业路、机耕道规划新建,长约 8.0公里,面积 25876,均宽 3-4.5 米,标准为 C25 砼 15c137、m 厚8公里360申请上级资金2024-2026茅栗镇人民政府规划新建2.3 入户路改造全村改建入户道路硬化改造,长约 10 公里,宽 3-4.5米,标准为 C25 砼 15cm 厚10.00公里300申请上级资金2024-2026茅栗镇人民政府规划改建2.4 旋耕机便道修复金山村五龙组改建旋耕机便道规划修复,长约 3.2 公里,宽 0.8米,标准为 C25 砼 10cm 厚3.2公里18申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建3垃圾、污水及水系治3.1 生活污水处理项目金山村和平组、赵家寨组、新江组、金山组新建在各片区新建一处污水处理池;占地约1011。其余未有污水处理池的各组采138、用联户式处理,配置“化粪池”的小型污水处理设施,4处520申请上级资金+农户投入资金2025-2026茅栗镇人民政府规划新建遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-34-理行动计划按每户平均 3.5 人,每人用水按照 80L 计3.2 农村改厕金山村全村新建、改建新增修建改厕 30 户,提升厕所功能 90 户。120户50申请上级资金2025-2026茅栗镇人民政府规划新建、改建3.3 垃圾收集点金山村龙江、赵家寨、小元、坪上、连坝139、合兴、后坝组新建新增垃圾收集点 7 处,配置移动垃圾收集箱7个7申请上级资金2023-2024茅栗镇人民政府规划新建3.4 生态河道综合治理项目金山村全村改建对金山村村域内主河道约3.7公里,水面面积29120 进行水质、水面及河岸综合治理。3.7公里80申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建3.5 支流及大沟渠治理金山村龙江组、新江组、坪上组改建对金山村村域内均宽3 米的支流河道及排洪大沟渠约 2.2 公里,进行综合治理。2.2公里25申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建3.6 水源点保护项目金山村连坝组改建连坝组水源点保护1处5申请上级资金2024-2025140、茅栗镇人民政府规划改建3.7 堰塘综合治理金山村五龙组、连坝组、红江组、龙江组、后坝岩组改建堰塘清淤、加固、生态保护等综合治理6处60申请上级资金+农户投入资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯建设金山村全村新建按照 25-30 米服务半径,对主要村庄道路增设路灯 680 盏,采用太阳能路灯680盏82申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建4.2 变压器安装金山村后坝岩组新建在后坝岩组新建的养牛厂安装变压器1项10申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建4.3 规划通信基站金山村后坝岩组新建建立 1 基站。实现农户住所141、所在地手机有信号的目标,让网络发展为群众带来更多的红利1处40申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建5公共服5.1 文化活动广金山村五龙组、新建新建文化活动广场并配套文体设施设备,广5处500申请上级资金2025-2026茅栗镇人规划新遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-35-务提升行动计划场建设新民组、金山组、合兴组、连坝组场总占地 2508.5 民政府建5.2 文化活动广场改建金山村新江组改建文化活动广场配套文142、体设施设备及活动会议室1处20申请上级资金2023-2024茅栗镇人民政府规划改建5.3 观景休憩亭金山村赵家寨新建新建一处观景休闲凉亭13030申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建6安全保障行动计划6.1 消防减灾项目金山村全村新建在全村各组布置灭火器,消防栓,消防宣传栏等设施,在坪上组、赵家寨组、五龙组、连坝组、河江组等 5 组各布置一处微型消防站等消防设施。18项55申请上级资金2023-2024茅栗镇人民政府规划新建6.2 饮用蓄水池修复金山村新民组改建原饮用蓄水池整治修复1项20申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建6.3 老旧闲置危房的拆除和整治全村改143、建开展老旧危楼整治,对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项500申请上级资金2025-20230茅栗镇人民政府规划新建7产业发展行动计划7.1 提灌站建设修复金山村五龙组、新江组改建对农业灌溉用提水站进行修复2处10申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建7.2 码头修复金山村和平组、红江组、龙江组改建对河道码口进行清淤整治及修复3处15申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建7.3 山地实用小型农机推广应用项目金山村全村新建发展山地实用小型农机推广应用1项100申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建7.4 灌溉沟渠修复金山村全村改建全村灌溉沟渠修复,约 144、4.4 公里,修复标准0.3*0.3mC25 砼沟渠4.4公里45申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建7.5 腊肉加工厂金山村五龙组改建在五龙组原废弃小学改建一处占地约 1978分拣加工厂1980300申请上级资金2025-2026茅栗镇人民政府规划改建7.6 养殖厂建设金山村后坝岩新建在后坝岩组新建 200 头牛养殖厂,占地约20亩500申请上级资金+2025-2027茅栗镇人规划新遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035145、)文本-36-组、新民组10 亩,在新民组新建约 10 亩养牛厂农户投入资金民政府建8特色文化保护发展行动计划8.1 文保单位修复金山村新江组西觉庵修复1项10申请上级资金2025-2026茅栗镇人民政府规划改建9合计5490遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-37-附表 5 村域近期建设项目表遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划-近期(2021-2025)建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资(万146、元)资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位2道路建设行动计划2.1 通组、产业道路修复金山村全村改建通组、产业路、机耕道硬化修复,长约 4.5 公里,宽 3-4.5 米,修复标准为 C25 砼 15cm 厚4.5公里100申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建2.2 通组、产业道路新建金山村全村新建通组、产业路、机耕道规划新建,长约 4 公里,均宽 3-4.5 米,标准为 C25 砼 15cm 厚4公里180申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建2.3 入户路改造全村改建入户道路硬化改造,长约 5 公里,宽 3-4.5 米,标准为 C25 砼 15cm 厚5.00147、公里150申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建2.4 旋耕机便道修复金山村五龙组改建旋耕机便道规划修复,长约 3.2 公里,宽 0.8 米,标准为 C25 砼 10cm 厚3.2公里18申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建3垃圾、污水及水系治理行动计划3.3 垃圾收集点金山村龙江、赵家寨、小元、坪上、连坝、合兴、后坝组新建新增垃圾收集点 7 处,配置移动垃圾收集箱7个7申请上级资金2023茅栗镇人民政府规划新建3.4 生态河道综合治理项目金山村全村改建对金山村村域内主河道约 3.7 公里,水面面积29120 进行水质、水面及河岸综合治理。3.7公里80申请上级资148、金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建3.5 支流及大沟渠治理金山村龙江组、新江组、坪上组改建对金山村村域内均宽 3 米的支流河道及排洪大沟渠约 2.2 公里,进行综合治理。2.2公里25申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建3.6 水源点保护项目金山村连坝组改建连坝组水源点保护1处5申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-38-3.7 堰塘综合治理金山村五龙组、149、连坝组、红江组、龙江组、后坝岩组改建堰塘清淤、加固、生态保护等综合治理6处60申请上级资金+农户投入资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯建设金山村全村新建按照 25-30 米服务半径,对主要村庄道路增设路灯 680 盏,采用太阳能路灯680盏82申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建4.2 变压器安装金山村后坝岩组新建在后坝岩组新建的养牛厂安装变压器1项10申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建4.3 规划通信基站金山村后坝岩组新建建立 1 基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标,让网络发展为群众带来更多的红利1150、处40申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建5公共服务提升行动计划5.2 文化活动广场改建金山村新江组改建文化活动广场配套文体设施设备及活动会议室1处20申请上级资金2023-2024茅栗镇人民政府规划改建5.3 观景休憩亭金山村赵家寨新建新建一处观景休闲凉亭13030申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建6安全保障行动计划6.1 消防减灾项目金山村全村新建在全村各组布置灭火器,消防栓,消防宣传栏等设施,在坪上组、赵家寨组、五龙组、连坝组、河江组等 5 组各布置一处微型消防站等消防设施。18项55申请上级资金2023-2024茅栗镇人民政府规划新建6.2 饮用蓄水池151、修复金山村新民组改建原饮用蓄水池整治修复1项20申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建7产业发展行动计划7.1 提灌站建设修复金山村五龙组、新江组改建对农业灌溉用提水站进行修复2处10申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建7.2 码头修复金山村和平组、红江组、龙江组改建对河道码口进行清淤整治及修复3处15申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建7.3 山地实用小型农机推广应用项目金山村全村新建发展山地实用小型农机推广应用1项100申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Pla152、nning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-39-7.4 灌溉沟渠修复金山村全村改建全村灌溉沟渠修复,约 4.4 公里,修复标准0.3*0.3mC25 砼沟渠4.4公里45申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建8合计1052遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-40-附表 6 村域中远期建设项目表遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划-中153、远期(2025-2035)建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资(万元)资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治金山村全村新建完成金山村龙江组、新江组、红江组、金山组庭院整治先行示范,后对全村进行庭院整治720户308申请上级资金+农户投入资金2025-2027茅栗镇人民政府规划新建1.2 房屋改造金山村全村改建全村适宜的房屋,根据各户房屋情况,统一风格改造,参照黔北民居风格,实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等660户1320申请上级资金2025-2030茅栗镇人民政府规划改建2道路建设行动计划2.1 通组、产业道路修复金山154、村全村改建通组、产业路、机耕道硬化修复,长约 4.5 公里,宽 3-4.5 米,修复标准为 C25 砼 15cm 厚4.5公里100申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建2.2 通组、产业道路新建金山村全村新建通组、产业路、机耕道规划新建,长约 4 公里,均宽 3-4.5 米,标准为 C25 砼 15cm 厚4公里180申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建2.3 入户路改造全村改建入户道路硬化改造,长约 5 公里,宽 3-4.5 米,标准为 C25 砼 15cm 厚5.00公里150申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建3垃圾、污水及水系治理行动计划155、3.1 生活污水处理项目金山村和平组、赵家寨组、新江组、金山组新建在各片区新建一处污水处理池;占地约 1011。其余未有污水处理池的各组采用联户式处理,配置“化粪池”的小型污水处理设施,按每户平均3.5 人,每人用水按照 80L 计4处520申请上级资金+农户投入资金2025-2026茅栗镇人民政府规划新建3.2 农村改厕金山村全村新建、改建新增修建改厕 30 户,提升厕所功能 90 户。120户50申请上级资金2025-2026茅栗镇人民政府规划新建、改建遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi T156、own,Bozhou District(2021-2035)文本-41-5公共服务提升行动计划5.1 文化活动广场建设金山村五龙组、新民组、金山组、合兴组、连坝组新建新建文化活动广场并配套文体设施设备,广场总占地 2508.5 5处500申请上级资金2025-2026茅栗镇人民政府规划新建6安全保障行动计划6.3 老旧闲置危房的拆除和整治全村改建开展老旧危楼整治,对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项500申请上级资金2025-2030茅栗镇人民政府规划新建7产业发展行动计划7.5 腊肉加工厂金山村五龙组改建在五龙组原废弃小学改建一处占地约 1978 分拣加工厂1980300申请上级资金202157、5-2026茅栗镇人民政府规划改建7.6 养殖厂建设金山村后坝岩组、新民组新建在后坝岩组新建 200 头牛养殖厂,占地约 10 亩,在新民组新建约 10 亩养牛厂20亩500申请上级资金+农户投入资金2025-2027茅栗镇人民政府规划新建8特色文化保护发展行动计划8.1 文保单位修复金山村新江组西觉庵修复1项10申请上级资金2025-2026茅栗镇人民政府规划改建合计4438遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-42-附表 7 158、示范点“7+N”配建项目表遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划-示范点建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资(万元)资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治金山村龙江组、新江组、红江组、金山组新建完成金山村龙江组、新江组、红江组、金山组庭院整治先行示范,后对全村进行庭院整治280户112申请上级资金+农户投入资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建1.2 房屋改造金山村龙江组、新江组、红江组、金山组改建全村适宜的房屋,根据各户房屋情况,统一风格改造,参照黔北民居风格,实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等235户470申请上级资159、金2025-2027茅栗镇人民政府规划改建2道路建设行动计划2.1 通组、产业道路修复金山村龙江组、新江组、红江组、金山组改建通组、产业路、机耕道硬化修复,长约 900米,宽 3-4 米,修复标准为 C25 砼 15cm 厚900米22申请上级资金2024茅栗镇人民政府规划改建2.2 通组、产业道路新建金山村龙江组、新江组、红江组、金山组新建通组、产业路、机耕道规划新建,长约 3.0公里,宽 3-4.5 米,标准为 C25 砼 15cm 厚3.00公里118申请上级资金2024茅栗镇人民政府规划新建2.3 入户路改造金山村龙江组、新江组、红江组、金山组改建入户道路硬化改造,长约 2.0 公里,160、宽 3-4.5米,标准为 C25 砼 16cm 厚2.00公里60申请上级资金2024茅栗镇人民政府规划改建3垃圾、污水及水系治理行动3.1 生活污水处理项目金山村新江组、金山组新建新建 2 处污水处理池。其余未有污水处理池的各组采用联户式处理,配置“化粪池”的小型污水处理设施,按每户平均 3.5 人,每人用水按照 80L 计2处260申请上级资金+农户投入资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035161、)文本-43-计划3.2 农村改厕金山村龙江组、新江组、红江组、金山组新建、改建新增修建改厕 12 户,提升厕所功能 35 户。47户25申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建、改建3.3 垃圾收集点金山村龙江组新建新增垃圾收集点 1 处,配置移动垃圾收集箱1个1申请上级资金2023茅栗镇人民政府规划新建3.4 支流及大沟渠治理金山村龙江组、新江组改建对金山村村域内均宽 3 米的支流河道约 1.8公里,进行综合治理。1.8公里20申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建3.5 堰塘综合治理金山村红江组、龙江组改建堰塘清淤、加固、生态保护等综合治理2处20申请上级资金+162、农户投入资金2024-2025茅栗镇人民政府规划改建4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯建设金山村龙江组、新江组、红江组、金山组新建按照 25-30 米服务半径,对主要村庄道路增设路灯 300 盏,采用太阳能路灯300盏36申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建5公共服务提升行动计划5.1 文化活动广场建设金山村新江组、金山组新建新建文化活动广场并配套文体设施设备。2处200申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府规划新建5.2 文化活动广场改建金山村新江组改建文化活动广场配套文体设施设备及活动会议室1处20申请上级资金2023-2024茅栗镇人民政府规划改建6安全保163、障行动计划6.1 消防减灾项目金山村龙江组、新江组、红江组、金山组新建在全村各组布置灭火器,消防栓,消防宣传栏等设施,在河江组布置一处微型消防站等消防设施。4组12申请上级资金2023-2024茅栗镇人民政府规划新建6.3 老旧闲置危房的拆除和整治金山村龙江组、新江组、红江组、金山组改建开展老旧危楼整治,对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项150申请上级资金2025-20227茅栗镇人民政府规划新建遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)Village Planning of JinShan Village,MaoLi Town,Bozhou District(2021-2035164、)文本-44-7产业发展行动计划7.1 提灌站建设修复金山村新江组改建对农业灌溉用提水站进行修复1处5申请上级资金2023-2024茅栗镇人民政府规划改建7.2 码头修复金山村红江组、龙江组改建对河道码头进行清淤整治及修复2处10申请上级资金2023-2024茅栗镇人民政府规划改建7.3 山地实用小型农机推广应用项目金山村龙江组、新江组、红江组、金山组新建发展山地实用小型农机推广应用1项40申请上级资金2023-2024茅栗镇人民政府规划新建7.4 灌溉沟渠修复金山村龙江组、新江组、红江组、金山组改建全村灌溉沟渠修复,约 400 米,修复标准0.3*0.3mC25 砼沟渠400米5申请上级资金165、2023-2024茅栗镇人民政府规划改建8合计1586遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(20212035)图件目录:01区位分析图 02村域卫星影像图03村域综合现状图 04村域综合规划图05村域三区三线规划图 06村域生态修复与国土综合整治图07村域规划布局图 08村庄产业发展现状图09村域产业发展规划图 10村庄建设项目规划图 11公共服务设施规划图 12基础设施规划图13道路交通规划图 14村域给水设施规划图15村庄照明规划图 16村庄安全和防灾减灾规划图17村域水系治理规划图 18文物保护单位现状分布图19示范点规划布局图 20示范点建设项目规划图21自然村(组)“一图一表一说明”遵义166、市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)01 区位分析图区位图指北针与比例尺图例 播州区茅栗镇金山村位于茅栗镇西北部,茅栗镇、团溪镇与尚嵇镇三镇交界处,村委会距离镇人民政府2公里,距离贵州乌江寨国际旅游度假区15公里,距离遵义城区32公里,距离南白县城25公里,307省道旧州至毕节(茅栗至团溪段)从金山村中央穿境而过,区位交通优势良好。遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)02 村域卫星影像图区位图指北针与比例尺图例现状村委会村域统筹规划范围遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)03 村域综合现状图区位图指北针与比例尺图例遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规167、划(2021-2035)04 村域综合规划图区位图指北针与比例尺图例永久基本农田遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)指北针与比例尺图例村域统筹规划范围建设空间生态空间农业空间永久基本农田:326.05公顷生态保护红线:4.43公顷城镇开发边界:0.29公顷农业空间:465.25公顷生态空间:440.07公顷建设空间:67.45公顷城镇开发边界生态保护红线永久基本农田05 村域三区三线规划图区位图遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)06 村域生态修复与国土综合整治图区位图指北针与比例尺图例村域统筹规划范围河流水系生态修复工矿废弃地生态修复高标准农田高标准农田整168、治:200.21公顷工矿废弃地生态修复:2.25公顷河流水系生态修复:10.48公顷遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)07 村域规划布局图区位图指北针与比例尺图例 金山村村域空间按照“一带 一核 两路 三区”进行总体规划布局。一带:休闲河道景观带一核:半亩方塘乡村旅游度假核两路:307省道旧州至毕节(茅栗至团溪段)茅栗至尚嵇公路三区:中部坝区“稻+”产业与乡村旅游发展区 两侧山地桃李、高粱产业发展区 西北、东南角矿业发展区遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)08 村域产业发展现状图区位图指北针与比例尺图例遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035169、)09 村域产业发展规划图区位图指北针与比例尺图例 金山村产业发展按照“一环 三区 半亩塘”进行总体规划布局。一环 一条乡村旅游环线三区 中部坝区“稻+”产业与乡村旅游发展区 两侧山地经果、高粱产业发展区 西北、东南角矿业发展区半亩塘 半亩方塘乡村旅游度假核遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)10 村域建设项目规划图图例3.3规划垃圾收集点(余同)规划活动广场规划休闲凉亭现状村委办公阵地村域统筹规划范围规划污水处理池规划垃圾收集点规划提灌站修复规划饮水点水池整治规划蓄水池建设规划新建通组、机耕道路规划改造通组、机耕道路规划污水主管规划变压器规划污水支管4.2规划增设变压器7.170、1规划提灌站修复5.1规划活动广场建设5.1规划活动广场建设5.1规划活动广场建设5.2规划活动广场改建6.2规划提灌站修复7.2规划码口修复7.2规划码口修复7.2规划码口修复3.1规划生活污水处理点3.1规划生活污水处理点3.1规划生活污水处理点6.2规划饮水点水池及管道修复5.3规划休闲凉亭3.7规划堰塘治理3.7规划堰塘治理3.7规划堰塘治理3.7规划堰塘治理3.7规划堰塘治理3.7规划堰塘治理规划河道综合治理规划支流及大沟渠治理规划码口修复3.6规划水源点保护项目规划水源点保护项目规划堰塘治理6.1规划微型消防站(余同)6.1规划消防灭火设备(余同)规划消防设备规划微型消防站永久基本171、农田范围5.1规划活动广场建设5.1规划活动广场建设3.1规划生活污水处理点遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划建设项目表遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划建设项目表项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资(万元)资金来源实施年限项目业主单位数量单位 绿化工程行动计划1.1 庭院整治金山村全村新建完成金山村龙江组、新江组、红江组、金山组庭院整治先行示范,后对全村进行庭院整治720户308申请上级资金+农户投入资金2025-2026茅栗镇人民政府1.2 房屋改造金山村全村改建全村适宜的房屋,根据各户房屋情况,统一风格改造,参照黔北民居风格,实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等660户172、1320申请上级资金 2025-2030茅栗镇人民政府道路建设行动计划2.1 通组、产业道路修复金山村全村改建通组、产业路、机耕道硬化修复,长约9公里,宽3-4.5米,修复标准为C25砼15cm厚9公里200申请上级资金 2024-2026茅栗镇人民政府2.2 通组、产业道路新建金山村全村新建通组、产业路、机耕道规划新建,长约8.0公里,面积25876,均宽3-4.5米,标准为C25砼15cm厚8.2公里360申请上级资金 2024-2026茅栗镇人民政府2.3 入户路改造全村改建入户道路硬化改造,长约10里,宽3-4.5米,标准为C25砼15cm厚10 公里300申请上级资金 2024-20173、26茅栗镇人民政府2.4 旋耕机便道修复金山村五龙组改建旋耕机便道规划修复,长约3.2公里,宽0.8米,标准为C25砼10cm厚3.2公里18申请上级资金 2024-2025茅栗镇人民政府垃圾、污水及水系治理行动计划3.1 生活污水处理项目金山村和平组、赵家寨组、新江组、金山组新建在各片区新建一处污水处理池;占地约1011。其余未有污水处理池的各组采用联户式处理,配置“化粪池”的小型污水处理设施,按每户平均3.5人,每人用水按照80L计4处520申请上级资金+农户投入资金2025-2026茅栗镇人民政府3.2 农村改厕金山村全村新建、改建新增修建改厕30户,提升厕所功能90户。120户50申请174、上级资金 2025-2025茅栗镇人民政府3.3 垃圾收集点金山村龙江、赵家寨、小元、坪上、连坝、合兴、后坝组新建新增垃圾收集点7处,配置移动垃圾收集箱7个7申请上级资金2023茅栗镇人民政府3.4 生态河道综合治理项目金山村全村改建对金山村村域内主河道约3.7公里,水面面积29120进行水质、水面及河岸综合治理。3.7公里80申请上级资金 2024-2025茅栗镇人民政府3.5 支流及大沟渠治理金山村龙江组、新江组、坪上组改建对金山村村域内均宽3米的支流河道及排洪大沟渠约2.2公里,进行综合治理。2.2公里25申请上级资金 2024-2025茅栗镇人民政府3.6 水源点保护项目金山村连坝组改175、建连坝组水源点保护1处5申请上级资金 2024-2025茅栗镇人民政府3.7 堰塘综合治理金山村五龙组、连坝组、红江组、龙江组、后坝岩组改建堰塘清淤、加固、生态保护等综合治理6处60申请上级资金+农户投入资金2024-2025茅栗镇人民政府农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯建设金山村全村新建按照25-30米服务半径,对主要村庄道路增设路灯680盏,采用太阳能路灯680盏82申请上级资金 2024-2025茅栗镇人民政府4.2 变压器安装金山村后坝岩组新建在后坝岩组新建的养牛厂安装变压器1项10申请上级资金 2024-2025茅栗镇人民政府公共服务提升行动计划5.1 文化活动广场建设金山176、村五龙组、新民组、金山组、合兴组、连坝组新建新建文化活动广场并配套文体设施设备,广场总占地2508.55处500申请上级资金 2025-2026茅栗镇人民政府5.2 文化活动广场改建金山村新江组改建文化活动广场配套文体设施设备及活动会议室1处20申请上级资金 2023-2024茅栗镇人民政府5.3 观景休憩亭金山村赵家寨新建新建一处观景休闲凉亭13030申请上级资金 2024-2025茅栗镇人民政府安全保障行动计划6.1 消防减灾项目金山村全村新建在全村各组布置灭火器,消防栓,消防宣传栏等设施,在坪上组、赵家寨组、五龙组、连坝组、河江组等5组各布置一处微型消防站等消防设施。18项55申请上级资177、金 2023-2024茅栗镇人民政府6.2 饮用蓄水池修复金山村新民组改建原饮用蓄水池整治修复1项20申请上级资金 2024-2025茅栗镇人民政府6.3 老旧闲置危房的拆除和整治全村改建开展老旧危楼整治,对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项500申请上级资金2025-20230茅栗镇人民政府产业发展行动计划7.1 提灌站建设修复金山村五龙组、新江组改建对农业灌溉用提水站进行修复2处10申请上级资金 2024-2025茅栗镇人民政府7.2 码头修复金山村和平组、红江组、龙江组改建对河道码口进行清淤整治及修复3处15申请上级资金 2024-2025茅栗镇人民政府7.3 山地实用小型农机推广应用178、项目金山村全村新建发展山地实用小型农机推广应用1项100申请上级资金 2024-2025茅栗镇人民政府7.4 灌溉沟渠修复金山村全村改建全村灌溉沟渠修复,约4.4公里,修复标准0.3*0.3mC25砼沟渠4.4公里45申请上级资金 2024-2025茅栗镇人民政府7.5 腊肉加工厂金山村五龙组改建在五龙组原废弃小学改建一处占地约1978分拣加工厂1980300申请上级资金 2025-2026茅栗镇人民政府7.6 养殖厂建设金山村后坝岩组、新民组新建在后坝岩组新建200头牛养殖厂,占地约10亩,在新民组新建约10亩养牛厂20亩500申请上级资金+农户投入资金2025-2027茅栗镇人民政府特色文179、化保护发展行动计划8.1 文保单位修复金山村新江组西觉庵修复1项10申请上级资金 2025-2026茅栗镇人民政府合计5490规划广场改建遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)11 村域公共服务设施规划图区位图指北针与比例尺图例规划活动广场规划休闲凉亭现状村小学现状活动广场现状村卫生室现状公共停车场现状休闲公园现状公墓现状微型消防站现状庙宇现状祭祀祠堂半亩方塘休闲山庄现状村委办公阵地村域统筹规划范围 村委会、村小学、文化活动场所、公共停车场、公共厕所、便民中心、卫生室、休闲公园等公共服务设施与现状结合规划,规划新增文化活动广场5处、改造文化活动广场1处,休闲凉亭建设1处。公共服180、务设施规划公共服务设施配套一览表项目名称规模备注规划活动广场单处规划占地面积约2508.5;规划5处,改建1处。位于五龙组、新民组、金山组、合兴组、连坝组规划文化活动广场改建文化活动广场配套文体设施设备及活动会议室位于新江组规划休闲凉亭规划占地面积:约130;规划1处位于赵家寨现状村委办公阵地现状村委办公阵地占地:约650位于龙江组现状村小学现状村小学占地:约3102;现状1处位于赵家寨现状村公共停车场现状村公共停车场:约900;现状1处位于村委现状村卫生室占地面积约:280、50;现状2处位于五龙组、龙江组现状活动广场现状文化活动广场占地:约1400;现状2处位于龙江组、新江组现状公共卫生间181、占地约:50;现状1处位于村委现状休闲公园占地约:3000;现状1处位于龙江组村小学旧址占地约:1980位于五龙组现状公墓占地约6000;现状1处位于后坝岩组规划广场改建遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)12 村域基础设施规划图区位图指北针与比例尺图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围现状加油站规划污水处理池规划垃圾收集点规划提水/灌站修复规划饮水点水池整治规划新建通组、机耕道路规划改造通组、机耕道路规划污水主管现状通信网络基站现状混凝土搅拌站现状变压器规划变压器规划污水支管 村域道路建设、污水处理、垃圾收集、饮用水点、通信、电网、灌溉沟渠、提水蓄水设施等与现状结合规划,规划182、新增通组产业路8.2公里,通组产业路修复改造9公里,旋耕机便道修复改造3.2公里;入户道路硬化改造10公里;生活污水处理设施4处,全村化粪池入户改造,全村各组垃圾收集点7处,饮水点水池及管道修复1处,变压器新增1处,提灌站修复建设2处,全村灌溉沟渠修复4.4公里。村域基础设施规划基础设施规划配套一览表项目名称规模描述备注改造道路通组、产业路硬化修复,长约9公里,宽3-4.5米,修复标准C25砼15cm厚,改造入户路10公里全村新建道路通组、产业路、机耕道规划新建,长约8.0公里,面积25876,均宽3-4.5米,标准为C25砼15cm厚全村便道改造旋耕机便道修复,长约3.2公里,均宽0.8米,183、标准为C25砼10cm厚五龙组生活污水处理项目污水处理集中处理池4个,污水管道依地形、竖向设计,集中排往沿路污水干管,通过污水总管将污水排往专门开辟的处理池,达标后排往下游。污水管道中,管径 300 毫米的坡度不小于 0.3%,管径 200 毫米的坡度不小于 0.4%,管径 150 毫米的坡度不小于 0.7%,其余未有污水处理池的各组采用联户式处理,配置“化粪池”的小型污水处理设施,按每户平均3.5人,每人用水按照80L计。和平组、赵家寨组、新江组、金山组饮水点整治 饮用水点水池修复新民组垃圾收集点 新增垃圾收集点7处,配置移动垃圾收集箱全村变压器新增 变压器新增1处后坝岩组提灌站规划新建或修184、复2处五龙、新江组沟渠修复全村灌溉沟渠修复,约4.4公里,修复标准0.3*0.3mC25砼沟渠全村现状垃圾收集点遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)13 村域道路交通规划图区位图指北针与比例尺图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围307省道旧州至毕节(茅栗至团溪段)(主要通村道路)主要道路(通村道路)次要道路(村域内部通组道路)遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2023-2035)14村域给水设施规划图区位图指北针与比例尺图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围规划饮用水池修复现状饮用水点(池)村域道路建设、供水保障、污水处理、垃圾收集、通信、电网、灌溉沟渠设施等与现状结合规划。规185、划新民组饮用水池修复。用水量预测:采用人均综合用水量指标法,农村居民生活综合用水量取值80L/(d人),总用水191.2m3/d,乘以消耗系数1.2,约为229.44m3/d。现状调查后,现状饮用水点及高位水池的规模可满足规划用水量需求,故村域内不新增饮用水池及高位水池。村域范围内现有5处饮用水池(点)。饮用水池服务分区:小元组、五龙组通过小元组水库取水,满足居民生活及生产用水需求;坪上组、和平组通过坪上组水库取水,满足居民生活及生产用水需求;新民组、赵家寨、连坝组、合兴组通过新民组饮用水点地下水取水,满足居民生活及生产用水需求;龙江组、新江组、金山组、红江组通过红江组水库取水,满足居民生活及186、生产用水需求。给水分区村域给水设施规划遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)15 村域路灯照明规划图区位图指北针与比例尺图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围规划路灯安装路线规划路灯亮化设施一览表序号配套地点规模备注1全村全村主要通组路、入户路、串户路等安装太阳能路灯,安装680盏路灯选用太阳能路灯,灯距约25-30米遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)16 村域消防减灾规划图区位图指北针与比例尺图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围 消防:规划将现状的危旧房拆除,对易燃材料建造的墙体和顶棚进行改造,在表层加做非燃烧材料处理。重视全村的消防宣传工作,利用各种渠道广187、泛开展消防宣传,提高群众防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性、积极性,建立义务消防队。充分利用水库和村边水塘作为消防水源,结合村庄配水管网安排消防用水,在全村主要道路设置消防栓,居民集聚区按户配套灭火器,在五龙组、坪上组、赵家寨、连坝组、河江组等五个片区现有水体四周设置微型消防站,共计5个,其余各组根据情况设置或灭火栓、灭火器等设施。村庄应按规范设置消防通道,主要建筑物、公共场所应设置消防设施。防洪:根据流域防洪、城镇防洪标准,因地制宜安排各类防洪工程设施。结合农田水利设施要求,合理确定村庄排涝模数和排涝工程设施规模。抗震:村庄工程建设按烈度6 度设防,设计基本地震加速度值为0.05g,按标准设188、置有关设施。结合露天停车场、文化广场和广大的自然农田,形成临时的避震疏散场地。地质防灾:在规划范围内进行建设、管理时,各建设单位、勘察设计单位、施工单位必须严格遵守项目建设的基本程序,坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。应事先做好地质灾害危险性评估和工程勘探工作,必须严格按照国家有关技术规范、规程进行勘察设计和施工,避免在可能发生滑坡、边坡垮塌、崩塌等危险斜坡上进行各类建筑活动,杜绝人为工程建筑活动诱发的地质灾害发生。消防减灾疏散主要路线规划消防减灾疏散点规划消防灭火、减灾设备消防减灾疏散次要路线规划微型消防站遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)17 村域水系治理规划图区位189、图指北针与比例尺图例 对村域内主河道及其部分支流、大沟渠、村域内堰塘等进行综合生态治理,包括河道清淤,岸坡防护、堤坡面绿化、水质生态保护等措施,规划主河道治理长度3.7公里,治理水面面积29120,支流河道及大沟渠治理长度2.2公里,堰塘治理6个,水源点生态保护1处。村域水系治理规划村域水系治理规划一览表项目名称规模描述备注河道治理对村域内主河约3.7公里,水面面积29120进行河道清淤、岸坡防护、堤坡面绿化等综合治理。全村支流及大沟渠治理对村域内均宽3米的支流河道及排洪大沟渠约2.2公里,进行河道清淤、岸坡防护、堤坡面绿化综合治理。龙江组、新江组、坪上组水源点保护连坝组水源点修复及保护,水源190、点生态保护及护栏加装连坝组堰塘治理(1)水面:禁止擅自填塞、侵占水面,新建、扩建、拆除汀步等改善亲水环境的设施,(2)水底:保持池塘原生状态,避免塘底硬化;定期清淤。(3)水质:禁止向水体排放油类、酸碱液、剧毒废液、放射性固体废物废水、含病原体的污水、工业废水或废渣;生活污水须经处理,达到相关排放标准后方可排放;通过暗渠联通池塘和周边沟渠,并通过水闸控制,结合上游水库定期放水,冲刷池塘,改善水质。(4)岸线:堰塘四周绿化且用片石铺砌加固五龙组、后坝岩组、连坝组、龙江组、红江组现状村委办公阵地村域统筹规划范围规划河道综合治理规划支流及大沟渠治理规划水源点保护项目规划堰塘治理现状小关水库遵义市播州191、区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)18 文物保护单位现状分布图区位图指北针与比例尺图例村域统筹规划范围文物保护单位文物保护单位名称:西觉庵 地点:茅栗镇金山村新江组 级别:未定级年代:清代类别:古建文物保护单位保护范围和建设控制地带的管理规定:1.1、在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须经省、自治区、直辖市人民政府批准,在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。1.2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。1.192、3、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内,不得建设污染文物保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施,应当限期治理。现状村委办公阵地遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)19 示范点规划布局图区位图指北针与比例尺图例 金山村乡村振兴集成示范试点发展规划布局为“一带 一核 两路 三区”一带一条乡村旅观光带一核半亩方塘乡村旅游核两路008乡道S207茅栗至尚嵇公路(规划)三区生态水果产业发展区特色“稻+”产业发展区高粱、烤烟、辣椒产业发展区遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划(2021-2035)20 示范点建设项193、目规划图图例规划活动广场改建现状村委办公阵地示范点统筹规划范围规划污水处理点规划垃圾收集点规划提灌站修复规划新建通组、机耕道路规划改造通组、机耕道路规划污水主管规划污水支管规划支流及大沟渠治理规划码头修复规划留白用地规划消防设备现状村卫生室现状公共停车场现状休闲公园现状加油站现状微型消防站半亩方塘休闲山庄现状通信网络基站现状变压器583村道(茅栗至团溪公路)原008乡道遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划遵义市播州区茅栗镇金山村村庄规划-示范点建设项目表示范点建设项目表项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资(万元)资金来源实施年限项目业主单位数量单位 1 绿化工程行动计划1.1194、 庭院整治金山村龙江组、新江组、红江组、金山组新建完成金山村龙江组、新江组、红江组、金山组庭院整治先行示范,后对全村进行庭院整治280户112申请上级资金+农户投入资金2025-2026茅栗镇人民政府1.2 房屋改造金山村龙江组、新江组、红江组、金山组改建全村适宜的房屋,根据各户房屋情况,统一风格改造,参照黔北民居风格,实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等235户470申请上级资金2025-2027茅栗镇人民政府2 道路建设行动计划2.1 通组、产业道路修复金山村龙江组、新江组、红江组、金山组改建通组、产业路、机耕道硬化修复,长约900米,宽3-4.5米,修复标准为C25砼15cm厚900米2195、2申请上级资金2025茅栗镇人民政府2.2 通组、产业道路新建金山村龙江组、新江组、红江组、金山组新建通组、产业路、机耕道规划新建,长约3.0公里,宽3-4.5米,标准为C25砼15cm厚3.00 公里118申请上级资金2025茅栗镇人民政府2.3 入户路改造金山村龙江组、新江组、红江组、金山组改建入户道路硬化改造,长约2.0公里,宽3-4.5米,标准为C25砼16cm厚2.00 公里60申请上级资金2025茅栗镇人民政府3 垃圾、污水及水系治理行动计划3.1 生活污水处理项目金山村新江组、金山组新建新建2处污水处理池。其余未有污水处理池的各组采用联户式处理,配置“化粪池”的小型污水处理设施,196、按每户平均3.5人,每人用水按照80L计2处260申请上级资金+农户投入资金2025-2026茅栗镇人民政府3.2 农村改厕金山村龙江组、新江组、红江组、金山组新建、改建新增修建改厕12户,提升厕所功能35户。47户25申请上级资金2025-2026茅栗镇人民政府3.3 垃圾收集点金山村龙江组新建新增垃圾收集点1处,配置移动垃圾收集箱1个1申请上级资金2023茅栗镇人民政府3.4 支流及大沟渠治理金山村龙江组、新江组改建对金山村村域内均宽3米的支流河道约1.8公里,进行综合治理。1.8公里20申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府3.5 堰塘综合治理金山村红江组、龙江组改建堰塘清淤、加固197、生态保护等综合治理2处20申请上级资金+农户投入资金2024-2025茅栗镇人民政府4 农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯建设金山村龙江组、新江组、红江组、金山组新建按照25-30米服务半径,对主要村庄道路增设路灯300盏,采用太阳能路灯300盏36申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府5 公共服务提升行动计划5.1 文化活动广场建设金山村新江组、金山组新建新建文化活动广场并配套文体设施设备。2处200申请上级资金2025-2026茅栗镇人民政府5.2 文化活动广场改建金山村新江组改建文化活动广场配套文体设施设备及活动会议室1处20申请上级资金2023-2024茅栗镇人民政府6198、 安全保障行动计划6.1 消防减灾项目金山村龙江组、新江组、红江组、金山组新建在全村各组布置灭火器,消防栓,消防宣传栏等设施,在河江组布置一处微型消防站等消防设施。4组12申请上级资金2023-2024茅栗镇人民政府6.3 老旧闲置危房的拆除和整治金山村龙江组、新江组、红江组、金山组改建开展老旧危楼整治,对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项150申请上级资金2025-20227茅栗镇人民政府7 产业发展行动计划7.1 提灌站建设修复金山村新江组改建对农业灌溉用提水站进行修复1处5申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府7.2 码头修复金山村红江组、龙江组改建对河道码口进行清淤整治及修复2处10申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府7.3 山地实用小型农机推广应用项目金山村龙江组、新江组、红江组、金山组新建发展山地实用小型农机推广应用1项40申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府7.4 灌溉沟渠修复金山村龙江组、新江组、红江组、金山组改建全村灌溉沟渠修复,约400米,修复标准0.3*0.3mC25砼沟渠400米5申请上级资金2024-2025茅栗镇人民政府8合计1586永久基本农田规划广场改造规划堰塘治理现状广场规划居民点
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