1、遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）文本恒艺鼎丰建设集团有限公司目录第一章 规划总则与政策导向.-1-第 1 条 规划目的.-1-第 2 条 规划期限.-1-第 3 条 规划范围.-1-第 4 条 地位作用.-1-第 5 条 规划原则.-1-第 6 条 规划依据.-2-第二章 村庄概况.-3-第 7 条 村庄概况.-3-第三章 发展思路与目标.-6-第 8 条 发展类型与目标定位.-6-第 9 条 村庄发展分类.-6-第 10 条 人口规模预测.-7-第 11 条 规划思路.-7-第 12 条 规划目标.-7-第 13 条 国土空间开发保护目标.-8-第四章 村域规划.-9-第2、 14 条 村域空间规划布局.-9-遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)文本第 15 条 国土空间优化布局.-9-第 16 条 国土空间用途管制.-12-第 17 条 耕地与永久基本农田保护.-13-第 18 条 生态修复和国土综合整治.-14-第 19 条 产业发展指引.-16-第 20 条 基础设施规划.-18-第 21 条 公共服务设施规划.-19-第 22 条 乡村旅游项目规划.-20-第 23 条 历史文化保护.-20-第 243、 条 村庄安全和防灾减灾.-21-第 25 条 经营性建设用地管控.-22-第五章 自然村（组）规划.-23-第 26 条 自然村（组）空间布局.-23-第 27 条 农房住宅建设管控与风貌引导.-24-第 28 条 农村人居环境整治.-27-第六章 示范点建设规划.-29-第 29 条 示范点概况.-29-第 30 条 示范点空间规划布局.-29-第 31 条 示范点主要建设内容.-30-第 32 条 示范点重点工作.-32-遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou Distri4、ct(2021-2035)文本第七章 保障措施与管控规则.-35-第 33 条 保障措施.-35-第 34 条 管控规则.-35-第八章 附则.-37-第 35 条 规划批准和解释权.-37-第 36 条 规划成果.-37-第 37 条 规划修改.-37-第 38 条 规划实施.-37-遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-1-文本第一章 规划总则与政策导向第 1 条 规划目的为深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时提出的“在乡村振兴上开新局5、”重要指示精神和全省特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设工作会议精神，紧紧围绕“五大行动”，结合自身实际，采取有力举措，打造特色产业、特色生态、特色文化，塑造田园风光、田园建筑、田园生活，建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村，科学引导村庄发展建设，统筹村庄居民点布局、各项用地、基础设施与社会服务设施，推进福禄村各项建设工作，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，依据贵州省村庄规划编制导则（试行）、遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则（试行）等相关规范，编制遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划方案（2021-2035），以下简称规划。第 2 条 规划期限规划期限为 2021-2035 年，共 6、15 年。其中：基期年为 2021 年；近期为 2021-2025年；远期为 2026-2035 年。第 3 条 规划范围本次规划范围为播州区团溪镇福禄村行政辖区范围，包含张村、河村、福安、福光、万寨、南垭、官庄、后场、牧场共 9 个村民组。第 4 条 地位作用本规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。任何单位和个人在村庄范围内开展各类开发、保护、建设活动应当遵守经依法批准并公布的村庄规划，服从规划管理。第 5 条 规划原则1.村民主体原则：深入福禄村调查研究，切实了解村民需求7、，充分尊重村民的传统习惯，引导村民采用卫生、科学的生活方式。从有利农业生产、方便农民生活出发，因地制宜地确定产业发展和村庄建设整治目标。2.节约保护原则：规划坚持生态优先、保护耕地、节约用地，建设资源节约型和生态友好型社会，合理安排福禄村产业布局和村庄各项建设用地，节约建设。3.地域特色原则：保护文化、注重特色，保护村寨地形地貌和民族民俗文化，尊重原始的民俗风情和生活习惯，注重村庄生态环境的改善，突出乡土风情和地方特色，提高村庄环境质量。4.民主公开原则：充分听取村民意见，尊重村民意愿，维护村民合法权益，规划审批前应进行公示，规划审批后应进行公告。遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021208、35）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-2-文本第 6 条 规划依据1.法律法规中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）中华人民共和国乡村振兴促进法（2021 年）中华人民共和国环境保护法（2014 年修定）中华人民共和国水土保持法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国防沙治沙法中华人民共和国森林法基本农田保护条例（1998 年）村庄和集镇规划建设管理条例2.技术规范村庄规划用地分类指南（建村201498 号）国土空间调查、规划、9、用途管制用地用海分类指南（试行）第三次全国国土调查土地分类村庄整治技术规范（GB 50445-2008）美丽乡村建设指南（GB/T 32000-2015）农村防火规范（GB 50039-2010）乡村道路工程技术规范（GB/T 51224-2017）乡村公共服务设施规划标准（CECS 354：2013）贵州省农村生活污水处理技术规范（DB 52T 1057-2015）贵州省乡镇生活垃圾收运处理技术指南（试行）历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（建规2012195 号）贵州省村庄风貌指引指南（试行）（2018 年）黔北民居（DB52T 1165-2017）贵州省村庄规划编制技术指南（征10、求意见稿）贵州省特色田园乡村乡村振兴集成示范试点村庄规划设计方案编制导则（征求意见稿）遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则（试行）3.政策文件中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181 号）中共中央 国务院 关于建立国士空间规划体系并监督实施的若干意见（中发 201918 号）自然资源部国家发展改革委农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知（自然资发202116 号）中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进11、村主规划工作的意见（农规发20191 号）遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-3-文本自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057 号）自然资源部办公厅 关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发 201935 号）中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知（中农发201911 号）贵州省人民政府关于做好村庄规划加强农民建房和宅基地管理促进新农村建设的意见（黔府发201724 12、号）自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知（自然资发2019194 号）中共贵州省委 贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见（2021 年 3 月）关于贵州省特色田园乡村.乡村振兴集成示范试点工作方案编制及评审有关事宜的通知（黔扶领办函20214 号）省自然资源厅关于强化村庄规划引领助力实施乡村建设行动的通知（黔自然资函2023372 号）第二章 村庄概况第 7 条 村庄概况福禄村位于播州区团溪镇西面，距离镇政府 10 公里，余遵高速长安出口 2 公里，交通便利。全村耕地面积 320.87 公顷（其中田 171.34 公顷，土 149.53 公顷）主导产业已种13、植有水稻（白果贡米）、辣椒、玉米，其他产业高粱、烟叶、豆类、薯类、蔬菜等农作物。全村共 9 个村民组，542 户 2140 人，2021 年人均可支配收入 16000 元。全村饮水、农网工程达到了全覆盖；村两委现有工作人员 5 名，平均年龄 35 岁，全村现有党员 49 名，其中预备党员 2 名，积极分子 1 名。村级集体经济发展项目主要以贡米种植为主，集体流转土地 120 余亩，带动整个坝区种植面积约 800 余亩。1.人口情况福禄村全村共 542 户，2140 人。序号村民组户数（户）人数（人）1南垭组581622河村组702453福安组681794张村组601715万寨组582706官庄14、组401577福光组60351遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-4-文本8牧场组652719后场组63334合计5422140表 1：村庄人口现状表2.自然资源分析（1）地形地貌：规划所在地境内地形大部分为山地、小型盆地。地势东高西低，南北相对平级。盆地与丘陵相对高差 50120 米，坡度 25左右。地面海拔 8001100米，最高点位于仙人岩和尚顶，海拔 1374.7 米；最低点位于营上，海拔 800 米，相对高差 574.7 米。15、（2）水文：规划所在地境内河流属乌江水系，高溪东北流长 2500 米，与团溪水（旧称梦溪）汇合，注入湘江，河长 19.5 千米，流域面积 143.6 平方千米，多年平均流量 1.8 立方米/秒。清水河南流汇龙井坎溪，经干溪到福禄水、吴家桥、茅台，汇清水河，注入乌江。（3）气候：规划所在地属中亚热带季风性湿润气候，累计年平均气温 14.9、无霜期 291 天、降雨量 1035.7 毫米，冬无严寒，夏无酷暑。主要自然灾害有洪涝、干旱、冰雹、低温阴雨、雪凝等灾害。以干旱最严重，发生概率为“三年一小旱，五年一大旱”。（4）自然资源：规划所在地境内地下矿藏有硅、锰、铝、煤炭、硫铁矿和石灰岩，铝土矿探明储16、量 4392.5 万吨，分布在后槽、仙人岩一带。（5）文化资源：规划所在地周边有省级文物保护单位白果雷水堰明代土司杨珲墓。3.优势资源分析（白果贡米）遵义府志记载，宋元年间，唐乾符三年（876 年），杨端率部在今市南 10 公里白锦堡建立世袭统治，杨家从此成为播州的土皇帝，世代对白果大米情有独钟。后杨氏家族内讧，杨光荣、杨文贵叔侄献地归顺北宋，将白果大米作为贡品进奉朝廷，“白果贡米”由此而美名远扬。白果贡米米粒呈长椭圆形，外表晶莹饱满，呈半透明状，米色稍褐而透明，长度5.5-6mm，米粒长宽比大于 2.8，富含淀粉、硫胺、烟酸、核黄素、铁和钙等营养元素，煮食浆汁如牛奶，米饭油亮粘润，香味四溢，17、即使连蒸数次，仍然粒粒分明，凉后不回生，吃起来松软有弹性，天然清香，口感绵软、粘性适中、适口性好，为米中精品。其24 代玄孙杨辉为了发展更多的白果优质大米，把白果灯笼山一带划为杨家庄园，并在其上方专门修建雷水大堰以便种植优质水稻。1932 年 3 月，全国在重庆召开国货展览会，团溪白果贡米等 14 种贵州产品参加展出。抗战时期，贵州著名华氏家族成立专门加工萼溪白果贡米的公司，产品销往贵阳、重庆一带，经济效益颇好，产品深受消费者喜爱。2016 年，贵州省遵义市播州区（原遵义县）白果贡米被授予“国家地理标志保护产品”。4.区位交通福禄村位于团溪镇西部，距团溪镇 13 公里，距播州区中心城区 35 18、公里，东抵两路口村、五龙村，南至尚嵇镇，西接白果村，北靠三岔镇。5.产业发展福禄村产业以白果贡米与矿业开采为主，经济作物种植（辣椒、高粱、烟叶、豆类、薯类、蔬菜等）、畜禽渔业养殖为辅，目前，福禄村耕地面积为 320.87 公顷，其中水遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-5-文本田 171.45 公顷、旱地 149.42 公顷。全村共有村级集体经济企业 1 个（福禄家源农业发展有限公司）、专业合作社 1 个，规模以上非公企业 2 家，分别19、为佳禾米业发展有限公司、驰宇公司，均以发展白果贡米种植为主，矿业开采企业两家，分别为斌辉矿业有限公司、成黔矿业有限公司，2021 年人均可支配收入 16000 元。6.市政基础设施现状（1）道路交通设施：全村基本实现通组路硬化，串户路有部分未实现硬化。（2）公共服务设施：村委会有固定的办公场所，但因年久失修，存在安全隐患。村里有卫生室、文化活动室各 1 处，位于张村组。（3）给水设施：全村全面实现家家通自来水，户户有安全水，已建设人饮工程 3处。（4）排水设施：村民组均未配置污水处理设施，以直排方式为主，生活污水和生活垃圾是现在主要的污染源。（5）供电设施：全村供电电源引来 110KV 团溪变20、电站，以 10KV 电力线通往各居民点。（6）通讯设施：全村基本实现通信信号全覆盖，有线光纤网络进村组。新建光纤网络工程，覆盖全村 542 户农户，实行光纤上网，网络电视，畅通了信息大门。全村安装有广播，基本实现组组有广播。（7）燃气设施：全村没有天然气使用，无沼气池。（8）环卫设施：村内仅现有垃圾收集箱 6 个集中放置在张村组、河村组，仍存在生活垃圾随意堆放现象，影响村庄整体环境和景观。（9）消防：村内居住建筑多为木结构、砖木结构和砖混结构，部分木结构房屋存在一定消防与安全隐患。村内缺乏应急消防措施，道路狭窄，不能满足消防车通行要求。7.国土空间现状分析（1）土地利用现状按照国土空间调查、规21、划、用途管制用地用海分类指南（试行）分类标准，以同口径数据为基础，参考第三次全国国土调查及 2020 年度国土变更调查数据成果，将“三调”分类转化为村庄规划用地分类。村庄内耕地 320.87 公顷，林地 512.59 公顷；村庄建设用地 42.33 公顷，其中农村宅基地 38.97 公顷，占村域面积的 3.71%；公共管理与公共服务用地 0.33 公顷，占村域面积的 0.03%；工业用地 1.61 公顷，占村域面积的 0.15%；乡村道路用地（060102）0.93 公顷，占村域面积的 0.09%；村庄范围内的其他用地 0.49 公顷，占村域面积的0.05%；其他建设用地 141.74 公顷，22、占村域面积的 13.5%，主要为采矿用地。现状村庄建设用地总量（203 不打开）为 42.33 公顷，打开后，建设用地为 28.37公顷，增量部分为 13.96 公顷，同口径数据增量部分按照播州区自然资源局要求，转化为农村宅基地，进行数据统计。规划分类规划基期年面积（公顷）占比（%）耕地320.8730.55%园地1.610.15%林地512.5948.81%遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-6-文本草地0.000.00%农业设施建设23、用地乡村村道用地（060101）12.221.16%其他农业设施建设用地0.430.04%城镇用地0.000.00%村庄用地居住用地农村宅基地38.973.71%农村社区服务设施用地0.000.00%公共管理与公共服务用地0.330.03%工业用地1.610.15%仓储用地0.000.00%乡村道路用地（060102）0.930.09%村庄范围内的其他用地0.490.05%其他建设用地141.7413.50%表 2：福禄村国土空间结构现状表（2）生态保护红线根据三区三线的划定情况，福禄村村域范围内不涉及生态红线。（3）基本农田根据三区三线的划定情况，福禄村永久基本农田面积为 253.2 公顷。24、（4）城镇开发边界根据三区三线的划定情况，福禄村涉及城镇开发边界面积为 1.61 公顷。主要为村域北部的团溪通源矿产公司洗选厂。第三章 发展思路与目标第 8 条 发展类型与目标定位1.村庄分类：集聚提升类2.村庄等级：基层村3.发展类型：产业发展型4.发展定位：贡米稻香满福禄，金山银坝新乡村。第 9 条 村庄发展分类按照中共贵州省委贵州省人民政府关于印发贵州省建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区实施方案的通知，针对乡村建设实际需要，按集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类、基本城镇化城市化类、基本无人居住即将荒废类、待定类等7 种类型进一步优化村庄分类布局。基于该七种村庄类型，从村组道路便捷25、程度、村组产业资源、村组户籍人口、村组涉及的永久基本农田以及稳定耕地的面积多少、村组内用地坡度25面积等维度进行分析，通过分析结果对村组进行分类，将福禄村内自然村组全部划分为“集聚提升类村寨”。类型自然村发展引导集聚提升类河村、张村、村寨建设以集中居住为导向，鼓励居民点集中建设，预留村庄发展遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-7-文本村寨万寨、官庄、福光组、南垭、福安、牧场、后场空间，鼓励周边条件落后、基础设施较差的零散居民点向村庄集聚26、。补齐村寨现状基础设施公共服务设施短板，提升对周边村庄的带动能力和服务水平。表 3：村庄发展分类表第 10 条 人口规模预测采用综合增长法预测村庄人口，福禄村村庄人口主要由自然增长人口构成，人口自然增长率根据近五年人口变化情况计算，机械增长人口较少，忽略不计。Pn=Po（1+r）n其中，Pn预测目标年末人口规模；Po预测基准年人口规模；r人口综合增长率；n预测年限；则根据 Pn=Po（1+r）n以 2021 年户籍人口 2140 人为基数，按 6的自然增长率计算，预测如下：P2035=2140*（1+6）152340至 2035 年，福禄村新增人口约 200 人，结合各组户均及实际情况推算，新27、增户数约 50 户。由于人口变化需新增宅基地，根据贵州省土地管理条例：涉及占用耕地按 170/户测算、不涉及占用耕地按 200/户测算，共需新增宅基地面积为 8500 10000 之间。（不包含解决现有分户需求用地统计）第 11 条 规划思路按照“123”模式（做强一项主业、走好两条道路、创建三个特色）：1、做强白果贡米核心产业。以白果贡米为核心，做大做强白果贡米种植及延伸产业链，深挖贡米等农产品附加值，促进多产融合发展。2、走好科技兴农之路，绿色发展之路，提高质量效益与竞争力。大力实施“二品一标”工程，建立白果贡米质量体系标准，探索推广种植区域，实现组团打造的规模效应。以坝区为依托，依靠科技28、支撑，发展白果贡米稻+鸭、稻油、稻蔬轮种，发展绿色农业，实现产业循环。3、建设以“绿色坝区”“生态河道”“十里稻香”闻名的特色田园乡村综合体。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，守好一方青山、护好一河绿水，让水质更优、森林更绿、环境更好、生态更美，实现“山水相融、人文相亲”的生态格局，建成以“绿色坝区”“清水河道清澈”“十里稻香”闻名的特色田园乡村综合体。第 12 条 规划目标依托福禄村山水人文资源，紧跟乡村振兴时代发展步伐，围绕“巩固脱贫成果、促进乡村产业发展、村庄人居环境整治、乡风文明建设、乡村综合治理”五大方面，践行“三生（生产、生态、生活）融合”的规划理念，将福禄村打造成为：遵义市播29、州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-8-文本贡米产业巩贫示范基地；乡村振兴示范村；优质稻米产业主题公园。步实现农业强、农村美、农民富的伟大战略目标，到 2025 年，全村实现人均产值50000 元，人均可支配收入 30000 元以上。第 13 条 国土空间开发保护目标优化村庄国土空间布局，落实永久基本农田，划好历史文化保护线，明确生态、农业、农村住房、产业、基础设施和公共服务设施等各类用地布局。1.农业空间至规划远期 2035 年，福禄村农业空30、间总面积为 389.72 公顷。2.生态空间至规划远期 2035 年，福禄村生态空间总面积为 517.98 公顷。3.建设空间至规划远期 2035 年，福禄村建设空间面积为 142.51 公顷，其中村庄建设用地面积为 44.82 公顷。指标规划现状规划目标变化量属性户籍人口规模（人）21402340200预期性常住人口规模（人）85694084预期性生态保护红线面积（公顷）000约束性永久基本农田保护面积（公顷）253.2253.20约束性耕地保有量（公顷）320.87368.6247.75约束性村庄建设用地规模（公顷）42.3346.924.59约束性村庄经营性建设用地0.1810.381031、.20约束性村庄居住用地规模（公顷）38.9730.30-8.67预期性新增宅基地面积控制（平方米/户）170/约束性农村生活垃圾收运处置体系覆盖率（%）8610014预期性表 4：福禄村村域规划指标表遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-9-文本第四章 村域规划第 14 条 村域空间规划布局福禄村发展总体按照“一核 两轴 两片区”的模式进行空间规划布局。一核：乡村振兴集成示范试点核心区：以关庄、张村、河村、万寨为核心，打造特色田园乡村乡32、村振兴集成示范试点核心区。两轴：村庄横向发展主轴：以贡米产业为核心，以河道为纽带，衔接万寨、关庄、张村、河村、南垭、福安六个村民组，形成集乡村旅游与贡米产业同步发展的村庄横向发展主轴。村庄纵向发展辅轴：以生态鱼塘、五珠井水库为核心，链接万寨、福光、后场、牧场四个村民组，形成集生态渔业、贡米种植、乡村旅游为一体的村庄纵向发展辅轴。两片区：乡村旅游与贡米产业发展区、矿山主题公园。第 15 条 国土空间优化布局1.国土空间用地结构调整与优化村域国土空间用地按照相关要求调整以后，耕地（水田、旱地）368.63 公顷，林地（乔木林、灌木林、其他林地）500.51 公顷，村庄建设用地 46.92 公顷。规33、划分类规划基期年规划目标年规划期内面积增减（公顷）面积（公顷）占比（%）面积（公顷）占比（%）耕地320.8730.55%368.6235.10%47.75园地1.610.15%1.510.14%-0.10林地512.5948.81%500.5147.66%-12.08草地0.000.00%0.090.01%0.09农业设施建设用地乡村村道用地（060101）12.221.16%18.251.74%6.03其他农业设施建设用地0.430.04%0.490.05%0.05城镇用地0.000.00%1.610.15%1.61村庄用地居住用地农村宅基地38.973.71%30.302.88%-8.634、7农村社区服务设施用地0.000.00%0.000.00%0.00公共管理与公共服务用地0.330.03%0.450.04%0.12工业用地1.610.15%8.290.79%6.68仓储用地0.000.00%0.000.00%0.00乡村道路用地（060102）0.930.09%0.910.09%-0.02村庄范围内的其他用地0.490.05%4.860.46%4.37其他建设用地141.7413.50%96.099.15%-45.65表 5：村域国土空间结构调整表（1）农用地在保持生态平衡的前提下，调整农业用地结构和布局，因地制宜安排耕地、园地、林地等各类用地。规划 2035 年农用地 835、70.73 公顷，比 2021 年净增加了 35.66 公顷。遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-10-文本耕地严格控制非农业建设占用耕地，积极推进土地整理复垦开发，确保耕地保有量目标得以实现。耕地由 2021 年的 320.87 公顷调整到 2035 年的 368.62 公顷，增加 47.75公顷。园地调整园地生产布局，引导园地向立地条件适宜的丘陵、台地和荒坡地发展。加强对中低产园地的改造和管理，推进特色园地规模化和基地化。规划园地由36、 2021 年的 1.61公顷调整到 2035 年的 1.51 公顷，减少 0.10 公顷。林地严格控制各项建设工程征占林地，重点加强主要生态空间林地的保护和建设，加强低效林地的改造，加快受损林地的恢复和重建。规划林地由 2021 年的 512.59 公顷调整到 2035 年的 500.51 公顷，减少 12.08 公顷，主要为规划乡村村道用地与宅基地占用灌木林地。（2）建设用地结构调整与优化按照 省自然资源厅关于强化村庄规划引领助力实施乡村建设行动的通知 的要求，以城镇开发边界外的村庄现状建设用地（203 不打开）为控制数，统筹确定各村庄规划规模并预留适当机动指标，通过对村庄现状建设用地范围37、内非建设用地图斑（203 打开）的空间置换，优化各村庄规划建设用地布局。实现农村建设用地与人口协调增长，提高建设用地保障科学发展的能力，从严控制建设用地规模，优化建设用地结构，提高土地利用效率。现状村庄建设用地总量（203 不打开）为 42.33 公顷，打开后，建设用地为 28.37公顷，增量部分为 13.96 公顷。规划至 2035 年，村庄建设用地总量由 2021 年的 42.33 公顷调整到 46.92 公顷，比 2021 年增加 4.59 公顷。增加原因为区级矿产资源规划中，诚黔工业广场与斌辉四轮碑工业用地占 8.14 公顷。区域项目占地与镇乡规划衔接，由镇乡统筹协调建设用地指标。农业38、设施建设用地农业设施建设用地由 2021 年的 12.65 公顷调整到 2035 年的 18.73 公顷，增加了6.08 公顷，增加原因主要为规划乡村村道用地。农村宅基地在福禄村内规划居民点多处，总面积 2.28 公顷，满足村民建房需求。居住用地由2021 年的 38.97 公顷调整到 2035 年的 30.30 公顷，减少 8.67 公顷，其中：同口径数据增量部分减少 10.19 公顷。公共管理与公共服务用地：公共管理与公共服务用地由 2021 年的 0.33 公顷调整到 2035 年的 0.45 公顷，增加了 0.12 公顷。村庄范围内的其他用地广场用地：共规划广场 4 个，占地面积 0.39、31 公顷，分别位于南垭组、张村组、后场组、关庄组；公用设施用地：公用设施用地增加 0.70 公顷，其中：规划公厕 2 处，位于后场组、遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-11-文本关庄组；规划灌溉水池 2 处，位于福光组；规划碾房 1 处，位于福光组；规划提灌站 3处，位于后场组、河村组、福安组；规划通信基站 3 处，位于福安组、福光组、牧场组、关庄组；规划人居污水处理池 14 处，规划矿区污水处理设施 4 处。留白用地：规划结合村庄40、发展，规划留白用地 4 处，分别位于牧场组、张村组、河村组，总面积 1.23 公顷，实行台账方式管理，村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及保障农村一二三产业融合发展与新产业、新业态用地可申请使用，保障和支持乡村振兴项目落地。商业服务业用地：商业服务业用地由 2021 年的 0.30 公顷调整到 2035 年的 2.24公顷，增加 1.93 公顷，其中现状成黔公司采矿用地 1.61 公顷规划为商业用地，用于矿山公园开发及发展康养旅游产业等；其余部分用于村集体发展乡村旅游产业。采矿用地通过对村庄采矿用地的生态修复和土地综合整治，采矿用地由 2021 年的 140.37公顷调整到 241、035 年的 94.74 公顷，减少 45.63 公顷。工业用地工业用地由 2021 年的 1.61 公顷调整到 2035 年的 8.29 公顷，增加 6.68 公顷。根据上位国土空间规划将现状继续开采的铝土矿调整为工业用地，其中：诚黔工业广场与斌辉四轮碑工业用地共 8.29 公顷；现状 1.61 公顷工业用地划入城镇开发边界。（3）规划机动指标在福禄村预留建设用地机动指标 2.1 公顷（4.96%），对一时难以明确具体用途的村庄建设用地，暂不明确规划用地性质。建设项目规划审批时，落地机动指标、明确规划用地性质，项目批准后更新数据库。机动指标使用不得占用永久基本农田。2.村庄管控空间划定落实国42、土空间规划要求，以国土空间的保护与保留、开发与利用两大功能属性作为规划分区的基本取向，结合村域国土空间用地规划情况，遵循全覆盖、不交叉、不重叠的原则，突出主导功能，对国土空间进行规划分区并实施用途管制，严格遵循管制规则，确保各类国土空间开发保护行为合理有序。规划分区类别面积（ha）管控要求主导用途农业空间永久基本农田253.2禁止任何单位和个人擅自占用或改变永久基本农田用途，确需占用永久基本农田的项目应满足 土地管理法的相关规定。落实上位国土空间规划确定的永久基本农田划定成果，青丰村永久基本农田所涉及的三调地类均为耕地。一般农业空间136.52一般农业空间内的建设活动以盘活存量、优化结构为主，43、严格控制增量。鼓励一般农业空间内的废弃工矿和闲置宅基地复垦为农用地。保留现状宅基地及其他建设用地，可安排少量建设用地发展与利用农村本地资源开展的农产品初加工、休闲观光旅游而必须的配套设施建设，实行比例和面积控制。并依法办理农用地转用审批和供地手续。除永久基本农田和城镇开发边界范围外，划定的永久基本农田储备区、已建设高标准农田、土地综合整治项目区及耕地后备资源调查认定的潜力区域，三调认定为“耕地、园地、坑塘水面、农村道路、设施农用地、田坎”等地类划入一般农业空间。一般生态空间517.98允许在不降低生态功能、不破坏生态系统的前提下，进行土地利用结构和布局的调整。保留现状宅基地除永久基本农田和城镇44、开发边界范围外，将三调认定为“林地（生态主导功能）、其他草遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-12-文本及其他建设用地，可安排少量建设用地发展与利用农村本地资源开展的农产品初加工、休闲观光旅游而必需的配套设施建设，实行比例和面积控制。并依法办理农用地转用审批和供地手续。地、河流水面、湖泊水面、水库水面”等地类划入一般生态空间。建设空间村庄建设空间44.82村庄建设区内严格控制建设用地规模，通过“详细规划+规划许可”的方式，对区内村庄建设45、活动进行有序管理。农村住宅原则上不超过 3 层，底层层高原则上不超过 3.6 米，标准层层高原则不超过 3.3 米，每户建筑面积应控制在 320 平方米以内，可采取独栋、联排建的方式建设。风景名胜区周边、乡村旅游示范点、文化旅游产业聚集区等区域，县（市、区、特区）人民政府可制定相关规定，适当放宽上述区域的农村村民住宅建设面积标准。通过需求预测及落实、用地结构优化，以同口径的村庄建设用地为基础，结合建设用地总量、村庄产业发展、公共服务设施配套等需求，综合划定村庄建设空间（村庄建设用地边界）。其它建设空间97.69其它建设空间由城镇空间（城镇建设用地）、其他建设用地组成。城镇空间主要由三调城镇村属46、性代码为”202”的用地及城镇开发边界两类融合构成；除城镇空间及村庄建设空间外，另有区域基础设施用地（公路用地、水工设施用地）及其他建设用地（特殊用地、采矿用地）共同构成其他建设用地空间表 6：村域三生空间规划管制表第 16 条 国土空间用途管制1.耕地：规划本村耕地图斑面积 368.62 公顷，划定永久基本农田 253.2 公顷。永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、蔬菜等农产品生产，在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。禁止非农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产活动。2.园地：规划本村园地 1.47、51 公顷。主要用于种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生作物。禁止非农建设。3.林地：规划本村林地 500.51 公顷。主要用于生长乔木、灌木。禁止非农建设，限制改变用途。公益林范围内的林地禁止改变用途。4.草地：规划本村草地 0.09 公顷。主要用于生长草本植物。禁止非农建设，限制改变用途。5.农业设施建设用地：规划本村农业设施建设用地 18.73 公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施。禁止非农建设。6.居住用地：规划本村农村宅基地用地 30.30 公顷，主要用于农村居住。7.公共管理与公共服务用地：规划本村公共管理48、与公共服务用地 0.45 公顷。8.商业服务业用地：规划本村商业服务业用地 2.24 顷。主要用于村集体发展乡村旅游、特色民宿等产业。9.交通场站用地：规划本村交通场站用地 0.18 公顷。主要用于停车场地建设。遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-13-文本10.公用设施用地：规划本村公用设施用地 0.89 公顷。主要用于本村供水、排水、供电、通信、邮政、广播电视、环卫、消防等设施建设。11.绿地与开敞空间用地：规划本村绿地与开敞空间用49、地 0.31 公顷。主要用于游憩、健身、观景等功能为主的公共活动场地建设。12.留白用地：规划本村留白用地 1.23 公顷。主要用于暂不明确规划用地，待用地性质明确后可按要求直接使用。在用地项目明确前，按现状地类使用，不得闲置浪费。13.其他建设用地：规划本村其他建设用地 96.09 公顷，主要是采矿用地。14.其他土地：主要用于陆域内的河流、湖泊等天然陆地水域，以及水库、坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流、湖泊、水库禁止改变用途，坑塘水面、沟渠禁止非农建设。第 17 条 耕地与永久基本农田保护1.严格落实耕地保护任务（1）耕地总量保护对耕地资源要严格保护，坚持耕地数量、质量、生态并重。全面落50、实上级规划下达的耕地保护任务，保障优质耕地数量。规划至 2035 年，全村耕地保有量不低于 368.62公顷，呈块状分布，多个自然村均有分布。按照“分级保护、突出重点”“谁保护、谁受益”要求，全面实施耕地保护补偿措施。（2）严格落实占补（进出）平衡，占（进）一补一、占优补优。占用耕地：规划占用耕地 1.30 公顷，大部分为规划农村道路用地占用。补充耕地：规划补充耕地 44.53 公顷。该部分腾退指标来源为采矿用地复耕。福禄村经过占补平衡后，耕地面积增加 43.23 公顷，已严格落实占补平衡。（3）耕地的管控措施建设项目选址严格落实不占或少占耕地的原则，确实占用耕地的，严格落实“占优补优、占水田51、补水田、数量质量并重”的要求；加强对土地整治补充耕地的管理，确保补充耕地质量与数量，规划期间，通过适度开发土地后备资源，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，依据土地适宜性条件，有计划有步骤地推进耕地后备资源的开发利用；对调查发现的耕地图斑内存在非农建设用地或者其他零星农用地，在村规划中应当优先整理、复垦为耕地，规划期内确实不能整理复垦的，可保留现状用途，但不得扩大面积；通过高标准农田整治，加强农田水利等基础设施建设，改善农业生产条件。同时，通过河道、林地、水面等生态环境质量的改善，实施与山水林田湖草共赢的耕地生态综合体建设，促进耕地质量的稳步提高。引领粮食优势区耕地和永久基52、本农田适度规模经营，强化耕地流转使用权受体监督，全面建立粮食优势区“对粮补地”的耕地补偿转移支付机制。2.严格保护永久基本农田本次规划不涉及永久基本农田布局调整，规划期至 2035 年，全村永久基本农田保护面积不低于 253.2 公顷。永久基本农田的管控措施如下：遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-14-文本（1）严格实施永久基本农田保护责任制。规划期间，永久基本农田的保护要认真贯彻执行基本农田保护条例等法律和法规，严格实行永久基本农田53、保护责任制，永久基本农田保护责任书通过层层签订，责任到人。要实行严格的用途管制，任何单位和个人一律不准占用或者改变永久基本农田，并禁止闲置和荒芜永久基本农田。（2）健全永久基本农田保护机构。对于永久基本农田的保护，将责任落实到地块和个人，签订田块保护责任书，明确田块边界、面积、质量等级、田块编号等信息，发放保护卡，树立保护标识。通过建立和完善永久基本农田保护责任制、永久基本农田保护经济补偿制度、永久基本农田动态监测管理和监督检查机制、永久基本农田建设投入引导和奖励激励机制等，严格落实上级下达的永久基本农田保护任务；通过全面推进高标准农田建设，以水利设施建设为重点，以完善农田排灌系统、机耕道路为54、主要内容，改善耕作区生态环境和农业生产条件，提高农业综合生产能力。3.高标准农田建设以提高粮食产能为目标，通过土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护以及其他整治工程继续推进高标准农田建设。规划期内，福禄村高标准农田建设规模达到 271.04 公顷。完成高标准农田建设，以适应未来大规模现代农业的生产需求。第 18 条 生态修复和国土综合整治1.国土综合整治坚持“基本农田集中整治、建设用地优化提升、有序推进城乡统筹、始终注重生态协调”的土地综合整治战略。以农用地整理为重点，提高耕地质量；以农村建设用地整理为手段，统筹土地利用和经济社会发展；以生态环境整治为抓手，加强村域内公益林和三55、条河流等生态空间的保护，不挖山、不损绿，提升水源涵养和水土保持功能，改善土地生态环境。（1）农用地整理通过工程手段对田、水、路、林、村的综合整治，改造和完善农业配套基础设施，改良土壤，完善农田水利设施，提高耕地质量，增加有效耕地面积，提高农业综合生产能力。加强农田防护林等生态建设，逐步形成点、带、网、片相结合的复合生态系统，通过改善农田生态环境以改变农业生产条件和自然生态环境，统筹全村山水林田湖草系统治理，提高农业生产抵抗自然灾害的能力。规划期内，福禄村高标准农田建设规模达到 271.04 公顷；完善农田灌溉设施、田间道路，拓宽连通自然村的主干道路。（2）农村建设用地整理大力开展对农村废弃、散56、乱、低效以及闲置建设用地的整治。通过城乡建设用地增减挂，促进农村建设用地的节约集约利用，缓解农村建设缺资金的突出矛盾。规划期内，村庄新增宅基地 2.28 公顷、新增留白用地 1.23 公顷（非永久基本农田），通过对村庄采矿用地的复耕复垦，整理出用地存量挖潜达到 33.87 公顷。2.生态保护修复河道治理工程：规划到 2035 年，完成对福禄村河道进行整治，提高河道行洪能力，使得排涝能力达到标准；水环境得到显著改善，初步实现河畅、水清、岸绿、景美的综合整治目标。遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi To57、wn,Bozhou District(2021-2035)-15-文本为了更好实现该目标，采用的措施有：（1）在进行河堤建设时，要尽量使用清洁能源和材料，使用木桩、卵石等天然性的材料进行河堤的修建施工，实现河堤生态化发展；（2）在进行河道治理时，为了保证河道的治理效果，还需要管理人员做好生态保护理念的宣传工作，加强人们的生态保护教育工作，使人们对河道生态保护有进一步的认识，深入开展宣传活动，引导群众自觉遵守河道管理法规。此外，充分发挥群众的监督作用，曝光违规违法行为，使河道生态景观得到充分的保护。3.矿山生态修复规划到 2035 年，完成对福禄村矿山复耕复垦 33.87 公顷，通过治理修复，补58、充耕地面积。其中：规划到 2025 年，完成矿山复耕复垦 32.17 公顷；到 2035 年完成剩余1.7 公顷矿山复耕复垦。（1）边坡的治理措施：边坡治理主要工作就是要稳定边坡。该过程的任务是清除危石、降坡削坡，将未形成台阶的悬崖尽量构成水平台阶，把边坡的坡度降到安全角度以下，以消除崩塌隐患。之后就要对已经处理的边坡进行复绿，使其进一步保持稳定。（2）尾矿的治理措施：对占用大量土地的尾矿进行二次开发，加大尾矿的综合利用率；开发用量大、投资少、有销路的尾矿以实现规模经营和多品种开发的资源化，成为经济商品中的一部分，还要对尾矿坝中的废水进行处理达到国家标准。（3）土壤基层改良：矿山开采造成生态破59、坏的关键是土地退化，也就是土壤因子的改变，即废弃地土壤理化性质变坏、养分丢失及土壤中有毒有害物质的增加。因此，土壤改良是矿山废弃地生态恢复最重要的环节之一。可以采取的措施包括：异地取土措施；废弃地改造措施进行表土改造之前，设法灌注泥浆，使其包裹废渣，然后再铺一层粘土压实，造成一个人工隔水层，减少地面水下渗，防止废渣中剧毒元素的释放；土壤增肥改良措施。（4）矿山重金属污染的植物修复：重金属耐性植物不仅能耐重金属毒性，还可以适应废弃地的极端贫瘠、土壤结构不良等恶劣环境，部分耐性植物还能富集高浓度的重金属，因而被广泛地用于重金属污染土地的修复。考虑到引种可能会带来的生态问题，且乡土植物对当地气候条件60、的适应性，立足本地筛选重金属耐性植物十分必要。（5）矿山水资源的修复：矿山开采中对水的损害分别体现在对地表水和地下水的影响。地表水、地下水的污染可以通过构筑人工湿地，通过耐受植物、微生物的作用对污染物进行去除。还有一方面就是由于过度采水造成的地表水缺乏、地下水水位下降，需要通过适当引水，缓解水缺乏压力，构建蓄水系统逐步解决这一问题。（6）微生物修复措施：矿山废弃地的生态恢复，只是土壤、植被的恢复是不够的，还需要恢复废弃地的微生物群落。完善生态系统的功能，才能使恢复后的废弃地生态系统得以自然维持。微生物群落的恢复不仅要恢复该地区原有的群落，还要接种其他微生物，以除去或减少污染物。微生物的接种可考61、虑以下两种：一是抗污染的菌种，这些细菌有的能把污染物质作为自己的营养物质，把污染物质分解成无污染物质，或者是把高毒物质转化为低毒物质；二是利于植物吸收营养物质的微生物，有些微生物不但能在高污染条件下生存，而且能为植物的生长提供营养物质，比如说固氮、固磷，改善微环境。4.矿山污水治理在福禄村规划四处污水处理池，对矿区废水进行综合处理，达标后排放。遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-16-文本第 19 条 产业发展指引1.村庄产业规划布局福62、禄村产业发展按照“一带三核三片区”思路进行规划布局。一带：乡村旅游观光带三核：“白果贡米”发源地核心区：贡米文化展示与劳动实践、贡米认养认筹、大地景观区、美丽家园乐活区；休闲渔业发展核：生态渔业养殖、休闲垂钓；五珠井水库亲水观光核：水车碾坊、湖畔人家、美丽家园乐活区。三片区：水稻蔬菜种植区林业及林下经济发展区矿山主题公园2.村庄产业发展规划思路福禄村产业发展按照“一镇一特”“一村一品”原则，依托白果贡米“这一农产品地理标志保护产品，进行纵向挖掘与横向拓展，做足“白果贡米”文章。纵向：进一步提高生产技术水平，提高生产管理的精细化水平。实行“稻油、稻菜、稻菌轮作”及”高效稻+“等模式，最大程度地利63、用土地资源，提高总体农业产量。大力推广“返租倒包”“村社融合”“保底收益+效益分红”“龙头企业+合作社+农户”等组织模式，鼓励企业联合研发，继”白果贡米“后进一步推出高质量的高附加值作物。横向：不断地在产业链上下游探索发展机遇，以特色贡米产业作为依托，尝试开发乡村旅游产业、农业产品加工产业、绿色环保产业等业态，逐步发展林药、林菌、林禽等林下经济产业，打造青少年教育实践基地，形成一套完整的农业产业发展生态圈。3.村庄产业发展重点工作（1）做强贡米特色产业。以“白果贡米”特色产业为核心，不断向外辐射种植面积和栽培技术，不断创新管理方法和种植技术，积极推广”稻油、稻菜、稻菌轮作“以及”高效稻+等农业64、种植方式，依托品牌优势和市场平台，强化其他农产品品牌价值，带动农业全面发展；（2）延长产业链，提升价值链。围绕“白果贡米”这一国家农产品地理标志产品产业及其他特色产品，大力拓展加工业、旅游业、服务业等，探索“稻米文化+劳动实践”“稻田景观+乡村旅游”“优质稻米+认养认筹”等模式，完善产业结构，延长农业产业链、提升价值链。（3）提高质量效益与竞争力。以当地企业做支撑，依托科研院校与研究团队，搭建涉及白果贡米种植区域及周边乡镇的农业发展的技术研究和技术传播平台，将技术创新和农业发展紧密结合，在农业技术研究过程中不断向第二、第三产业探索；同时，加快“白果贡米”及产地其他农产品“二品一标”认证，加强质65、量品牌提升。（4）大力发展互联网线上营销推广。对接线上销售平台，开展基地直播销售、电商带货等，积极拓展外部市场，争取树立卓越的品牌形象。遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-17-文本（5）实施矿山修复，发展林下经济。充分协调利用好全村的两大矿山企业的复垦复绿的土地及林地，发展林下经济。积极对接引进投资商规划种植蚕桑养蚕、金银花和赤松茸，及林下生态养殖项目。（6）一二三产融合发展。继续加强“龙头企业+合作社+农户”的合作模式，积极引进先进66、的种植、加工技术及设备，建立与同行业、农业科研院校长期稳定的技术研发、支持、合作、培训关系体系，同时利用福禄村突出的区位优势、“白果贡米”品牌优势、矿山资源优势，使福禄村从农业生产、贡米产品加工、到乡村旅游、矿山公园等有机地整合在一起，以此促成一二三产业之间的紧密相连、协同发展，最终实现农业产业链延伸、产业范围扩展和农民增收。4.村庄产业发展建设内容（1）高标准农田建设项目：对贡米生产核心区进行高标准农田建设，结合河道生态景观提升与美丽乡村建设，依托现代化科技手段，综合运用气象自动检测技术、遥感技术、植保无人机、太阳能杀虫灯、生物防治、土壤改良、测土配方施肥等技术，对示范点内贡米种植核心区进行67、提升改造，实现“标准化、智慧化、有机化”生产，最终达到生产、生态、生活三生融合。（2）菜油加工厂房建设项目：于贡米产业核心区附近选址新建菜油加工厂房 760，购置相关菜油加工设备等。（3）水车碾坊建设项目：于福光组规划水车碾坊一座，采用传统碾米方法，依托水车传动进行碾米，展示福禄村稻米从种植到加工环节均为乡土生态工艺。（4）山地实用小型农机推广应用项目：完成山地适用小型农机推广应用，由村集体牵头组建农业生产社会化服务体系，购置联合收割机、除草机、打土机、插秧机、栽种机、植保机等机械设备，开展绿色防控统防统治、全程机械化联耕联种、生产托管等服务。配套设备如下：表 7：贡米产业配套智能作业机械表（68、5）田 5G 智慧农业系统：于贡米种植核心区，针对福禄村万寨组、福光组、关庄组、福安组、张村组、河村组、南垭组等七个组所在的稻田坝区，实施大田 5G 智慧农业控制、监测系统，实现智能检测管控。（6）贡米展销厅建设：规划将现村委整改后改建一处用房为贡米展销大厅，建设及改建标准 300-500。（7）鱼塘提档整治：对万寨组鱼塘进行改造提升，盘活村庄闲置资源，成为集生态水产养殖、水景观光、休闲垂钓于一体的休闲渔业养殖示范区。（8）养殖加工厂建设：福禄村关庄组新建一处占地约 660 平方米养殖加工厂。序号设备名称型号数量备注1无人驾驶拖拉机雷沃产12智能收获机洋马 4LZ-6.013运粮车雷沃产14喷69、雾机雷沃产15直播机/插秧机2Z-8D2516旱直播机2BD-10 型17植保无人飞机大疆 T401遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-18-文本（9）提灌站建设：在福安组、后场组、河村组各新建一处灌溉提灌站，单处占地面积 49。（10）灌溉水池建设：新建两个灌溉水池，占地面积约 500。（11）灌溉沟渠建设：福禄村牧场组、河村组、张村组、万寨组原小沟渠修复，修复标准 0.4*0.4*0.15mmC20 砼灌溉排水沟；大沟修复 50 米70、。大沟清淤治理及盖板约1700 米。沟渠新建，标准 0.8*0.8*0.37mm 毛石混凝土浇筑，合计 338 米；其他排水沟标准 0.4*0.4*0.15mmC20 砼，长约 177 米；合计约 515 米。第 20 条 基础设施规划1.道路交通规划（1）通组路、产业路、机耕道等硬化改造：通组路、机耕道、产业路新建，长约3.2 公里，面积约 12300，建设标准为面层 15cm 厚 C25 砼；（2）通组、产业、机耕道路新建：通组路、机耕道、产业路新建，长约 11 公里，面积约 58980，建设标准为面层 15cm 厚 C25 砼；（3）通组路拓宽：拓宽路线长约 15 公里（村域内 1.8 71、公里乡道拓宽），每公里不少于 3 个，错车位宽 2.5-3.5m，有效长不小于 10 米，C25 混凝土，厚度为 15cm；（4）入户路改造：入户路改造，长约 6 公里，宽约 4.5 米，改造标准为面层 15cm厚 C25 砼；（5）道路两侧绿化：对福禄全村所有通村、通组公路沿线进行增花补绿。（6）沿清水河两岸规划休闲观光道 3100 米，宽 1.5 米，用于休闲观光及农业生产，部分占基本农田，该道路由于群众迫切需要，因此列入规划，占基本农田部分采用生态路面，不做硬化。2.农村电网建设和光明工程行动规划（1）用电量预测现状接团溪 110kv 变，以 10kv 电力导线作为主要输电线，每户用电接72、每个居民点50KVA 变压器。各居民点根据规划期末用电量预测情况规划新增变压器。用电指标按照 4KW/户的用电负荷功率计算，预测规划期末总计用电负荷为 2344KW。（2）村庄照明规划在全村主要通组路、入户路、串户路等安装太阳能路灯，安装约 1200 盏。（3）通信基站建设在福安组、福光组、牧场组各选择一块高地新建一处通信基站，共计三处，确保网格全覆盖。3.供水设施规划（1）用水量预测采用人均综合用水量指标法，农村居民生活综合用水量取值 80L/（d人），总用水75.2m3/d，乘以消耗系数 1.2，约为 90.24m3/d。（2）供水规划村域范围内现有 5 处饮用水池（点）。现状调查后，现状73、饮用水点规模可满足规划用水量需求，故村域内不新增饮用水池。规划新增两处灌溉用高位水池。规划近期对现有饮用水源点进行改造，远期构建“城乡并网”的一体化供水网络。遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-19-文本规划在后场组、福安组、河村组各新建一个提灌站，单个面积 20-50，保障村民用水需求。4.治污治水（1）污水治理生活污水量预测按照生活用水量的 80%计算，则全村生活污水量为 71.04m3/d。污水、雨水收集规划现状排水设施：现状无排74、水设施，生活废水通过地表不规则自然排放，汇流至路边雨水沟渠排放，最终汇集至地势低洼沟道排至低处。雨水排放以自然消纳和地表自然径流排放为主，沿主要道路有预留沟渠空间。污水处理规划：福禄村人口分布较为分散，污水处理近期以三格式化粪池进行分散式处理后排放，远期在福禄村规划 14 个污水处理池，其中：牧场组 1 处、后场组 2 处、福光组 1 处、朱家湾组 3 处、万寨组 1 处、张村组 3 处、河村组 2 处、南垭组三处、福安组 1 处，对人口集中区域污水进行集中处理，出水水质应达到贵州省农村生活污水处理设施水污染物排放标准。（2）生活垃圾分类治理生活垃圾排放量预测采用人均指标法预测生活垃圾排放量，75、人均日生活垃圾产生量按照 0.6kg/（d人），则整个村域日产生活垃圾总量为 0.56 吨。垃圾收集站参照 500 米服务半径，在村域范围内补充配置垃圾箱 5 处。第 21 条 公共服务设施规划村委会、文化活动场所、公共停车场、公共厕所、村卫生室、学校等公共服务设施与现状结合规划，规划新增村委办公阵地 1 处，文化活动场所 4 处，公共停车场 2 处、公共厕所 2 处、贡米展销厅 1 处（村委会一楼改建）、中老年文化活动中心 1 处（村委会二楼改建）、文化墙 4 处。1.规划村委会建设项目现状村委会因年久失修，存在安全隐患等问题，不能满足村庄长期发展管理需求，拟规划新建村委会 4014。2.现76、状村委会改造项目对现状村委会进行加固改造，现状村委会一楼打造成为贡米文化展销馆，展示“白果贡米”文化与并对相关产品进行展示销售；二楼改造为老年人文化活动中心，为村内老年人提供文化娱乐，农闲乐活的室内区域；广场增加建设器材与绿化、休憩区域等，满足村民体育锻炼与休闲需求。3.停车场建设规划在关庄组新建公共停车场 1 处，停车位约 15 个，占地面积约 432；在后场组新建公共停车场 2 处，停车位约 50 个，占地面积约 1410。4.贡米文化墙建设规划在贡米种植核心区关庄、张村、河村、万寨组新建贡米文化墙四处，展示宣传贡米文化。遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village 77、Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-20-文本5.文化广场与旅游公厕建设项目（1）广场新建：在南垭组、张村组、后场组、关庄组各新建一个文化娱乐广场，总占地面积约 3542，配套安装文化健身设施。（2）旅游公厕建设项目：在后场组、关庄组新建一个旅游公厕 40-60，方便村民与游客。项目名称规模备注村委办公阵地规划占地面积约：4014 改建 1 处文化活动广场单处占地面积：800-1200 规划 4 处公共停车场规划占地面积约 1844 规划 3 处公共厕所规划占地面积约 40-60 规划 2 处贡米展销厅78、对现状村委一楼规划改造一处面积 300-500 贡米展销厅规划 1 处中老年文化活动中心对现状村委二楼规划改造一处面积 300-500 中老年文化活动中心规划 1 处贡米文化景墙在贡米产业核心区规划贡米文化景墙 4 处规划 4 处表 7：村庄公共服务设施一览表第 22 条 乡村旅游项目规划1.贡米产业链延伸项目（乡村旅游）依托贡米产业优势，大力拓展加工业、旅游业、服务业等，探索“稻米文化+劳动实践”“稻田景观+乡村旅游”“优质稻米+认养认筹”等模式，完善产业结构，延长农业产业链、提升价值链，打造团溪“水稻主题公园”。2.鱼塘综合整治项目对福禄村示范点内现状鱼塘进行整治改造，盘活村庄闲置资源，成79、为集生态水产养殖、水景观光、休闲垂钓于一体的休闲渔业养殖示范区。3.矿山越野车主题公园福禄村矿山开采完后，利用闲置土地资源，打造矿山越野车主题公园，发展集山地越野、户外拓展、矿山公园于一体的主题公园，拓展产业多功能性，带动村民增收致富。第 23 条 历史文化保护通过对村内农耕文化，地域文化及重要历史环境要素等历史文化内容进行重点保护，突出村庄多元文化特色，加强村庄文化保护，提高村庄文化建设。具体保护内容及保护措施如下：文化类别保护内容保护措施农耕文化村域范围内自然山体、田园、水域、河流等山体：严格保护村寨自然山体的生态环境，严禁开山取土、占山伐木等行为，控制自然山体周边的建设性质，应严禁在山脊80、线上取 土打桩或其他破坏山体的行为。田园：村内任何组织和个人使用土地都应服从村的统一规划和调整，不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害庄稼、瓜果及其他作物。地域文化村寨整体肌理与格村寨肌理：保护构成村寨空间格局的山体、河流、田园、道路、植被等 自然环境要素，保护村寨“背山面水、水田交织”的整体格局，维护村寨遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-21-文本局、建筑风貌与庭院景观等格局特征和整体81、风貌。庭院景观：保护村寨现有的自然院落景观，加庭院绿化，优化人居环境，鼓励居民种植花卉、植物。历史建筑：任何单位、组织或者个人未经批准不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施或者改变使用 性质的，应当编制修缮方案，按程序报经市、各县（市）城乡规划主管部门 及同级文物主管部门同意后，依法办理相关手续。除了对历史建筑单体进行保护，同时也需要将建筑周边的环境要素纳入保护思考，在一定的保护范围内，禁止建设有损历史建筑风貌的建筑。重要特色文化元素白果贡米遵义府志记载，宋元年间，唐乾符三年（876 年），杨端率部在今市南10 公里白锦堡建立世袭统治，杨家从此成为播州的土皇帝82、，世代对白果大米情有独钟。后杨氏家族内讧，杨光荣、杨文贵叔侄献地归顺北宋，将白果大米作为贡品进奉朝廷，“白果贡米”由此而美名远扬。其 24代玄孙杨辉为了发展更多的白果优质大米，把白果灯笼山一带划为杨家庄园，并在其上方专门修建雷水大堰以便种植优质水稻。划定白果贡米种植保护边界，通过改良土壤，完善农田水利设施，提高耕地质量，增加有效耕地面积；加强贡米生产环境监测，开展农业面源污染防治，减少农村白色污染和化学药品面源污染；加快“二品一标”品牌认证等。表 8：村庄历史文化保护一览表第 24 条 村庄安全和防灾减灾1.抗震规划整个区域按 6 度设防，对范围内的所有建筑物及构筑物均应按照国家规范要求考虑设83、防，农房选址建设以及布局应符合农村民房抗震指南的要求，生命线工程提高一级设防。利用公共绿地、广场和其他空旷场地布置疏散场地（避震场所），规划在不同方位集中设置疏散场地，以最短的时间疏散人群，同时应确保救援通道的畅通。2.消防规划（1）村庄消防根本在于提高村民自防自救能力，有效预防和减少火灾事故发生。（2）村庄消防应成立农村消防组织，并加强消防教育宣传工作，尤其是针对农业收获季节、火灾多发时节、重大民俗活动和节假日期间，应有针对性地开展消防安全教育活动。（3）设立微型消防器材箱，并根据实际配置灭火器等；同时应确保消防车顺利通行的交通道路，其路面宽度不小于 4 米，转弯半径不小于 8 米。消防水源84、可采用自来水、村庄水塘和水渠等天然水源。利用天然水源时，应保证枯水期最低水位和冬季消防用水的可靠性。（4）有条件的村庄应设施室外消火栓，室外消火栓要沿村庄主干道设施，间距为120 米。（5）平时应加强农村消防安全检查，同时结合当地实际，制订切实可行的村民防火公约、灭火应急预案，以及开展消防工作的其他资料。3.防洪规划依据遵义市国土空间总体规划，乡镇防洪标准 1020 年一遇，防洪规划应按现行的国标防洪标准（GB50201-2014）有关规定执行，富兴村及周边涉及富兴河，防洪标准为 20 年一遇，排涝标准采用 10 年一遇涝水不漫溢，农田排涝标准采用 10 年遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（285、0212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-22-文本一遇 24 小时暴雨 24 小时排完。4.地质灾害防治结合遵义市地质灾害防治方案，规划提出对村域内的灾害体范围定期开展风险隐患排查巡查，全面巡查风险隐患，其中重点监测和巡查时段为 59 月。强灾害风险预警预报，加强部门协作联动；将村庄广场、空地、学校、村委会等空旷用地作为灾害避难场地，乡镇和村委会要做好避灾撤离管控预案；逐步做好地灾治理，同时严防人为活动诱发灾害；加强对地灾防范、防治的宣传教育。加强对村内简易厂棚和村民自建棚架86、削坡建房等诱发地质灾害的源头治理，指导新建农房避开可能出现滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害易发区，避开可能出现山洪或被洪水淹没的地段。加强对山体滑坡地段公路的养护与预防工作，主要从以下几方面落实：（1）加强地面排水工作，保证原设置的排水设施畅通无阻。（2）若发生山体滑坡，应及时修复路面，防止路面损坏后出现坑塘积水，影响边坡的稳定，再次引发新的滑坡。（3）加强植树造林和保护好公路沿线植被，栽种一些根深而茂密且易成活的树种，如柳树、核桃树等。（4）公路上边坡 100m 范围，下边坡 50m 范围内，地面横坡大于 25的地段，尽量采取退耕还林的措施，种植一些根长、根多，易成活的树木。第 2587、 条 经营性建设用地管控1.经营性建设用地布局本次规划 9 处经营性建设用地，其中 3 处为保留现状经营性用地，新增经营性建设用地 6 处，为采矿用地改造为商业用地或工业用地，用地规模为 10.20 公顷，全村经营性建设用地面积约 10.38 公顷。2.经营性建设用地指标控制使用集体经营性建设用地的项目原则上为整体经营的工业、商服、旅游、民宿等项目，可整体转让，但不可分割转让。经营性建设用地控制指标如下：序号项目名称规划用地分类位置规模（ha）建设方式容积率建筑限高（米）建筑密度1比格尔公司办公室商业用地万寨组0.013保留1.51250%2福满仓公司办公室商业用地关庄组0.024保留1.5188、250%3城黔矿业老办公室商业用地关庄组0.145保留1.51250%4城黔矿业康养项目商业用地张村组1.616新建1.51250%5城黔矿业康养项目商业用地张村组0.097新建1.51250%6乡村旅游项目商业用地关庄组0.346新建1.51250%7斌辉四轮碑工业用地南垭组2.61新建0.81250%8成黔工业广场工业用地河村组5.23新建0.81250%遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-23-文本9工业广场工业用地河村组0.3089、新建0.81250%表 9：经营性建设用地指标控制表第五章 自然村（组）规划第 26 条 自然村（组）空间布局1.划定村庄建设边界在合理预测村庄规模、充分尊重村民意见的基础上，结合村庄实际用地条件，划定相对集中、连片的村庄建设边界，规划期内福禄村划定村庄边界 44.82 公顷。序号名称村庄边界1福安组2.662福光组3.563关庄组3.364河村组10.205后场组5.986牧场组3.127南垭组4.448万寨组2.979张村组6.3910朱家湾组2.14合计44.82表 10：福禄村各村民组划定村庄边界面积汇总表2.村庄宅基地规划在福禄村内规划居民点多处，总面积 2.28 公顷，满足村民建房90、需求。居住用地由2021 年的 38.97 公顷调整到 2035 年的 30.30 公顷，减少 8.67 公顷。遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-24-文本第 27 条 农房住宅建设管控与风貌引导1.设计原则（1）建筑整治尊重村民意愿，以“织补”“修复”等微改造手法进行宜居农房建设；整治影响景观的棚舍、残破或倒塌的墙体，清除临时搭盖，美化影响村庄空间外观视觉的外墙、屋顶、窗户、栏杆等；注重环境卫生、基础设施等民生保障。（2）公共环境整91、治充分利用村集体闲置用地，打造满足村民文化活动、邻里交往的公共休闲空间；庭院、屋顶和围墙提倡立体绿化和美化，适度发展庭院经济；运用当地石材及本土植物进行环境打造。2.风貌定位“田园风貌+贡米文化”，打造错落有致、简洁美观、地方文化融合的乡村田园特色风貌。3.各类建筑管控要求（1）公共建筑：建筑形式与色彩应与村庄风貌协调统一（2）农房：应符合地域特征，与村容村貌、自然环境相协调风格：建筑风格传承黔北民居风貌，以现代、简洁为主，突显福禄村贡米文化与形态特征，体现小青瓦、坡屋顶、转角楼、三合院、雕窗花、白粉墙、穿斗枋等核心要素。农房住宅可采取独栋、联排建的方式建设，层数不超过 3 层，每户建筑面积控92、制在320 平方米以内。小青瓦：结构形状约为四分之一圆弧形，一律用青色主色调机制水泥瓦或烧料瓦，保持局部区域一致的蓝色水泥瓦或烧料瓦风格，常用规格尺寸如下。长度(L)宽度(b)厚度(h)弧度(d)185200185195815大于或等于30毫米，同一规格瓦的弧度应保持基一致。坡屋面：必须全覆盖，杜绝半截式、四面水式覆盖。主脊斜脊均有脊花，笔直且四轮上线、做工精细上保护漆。屋面坡度不得小于 46.6%,且不得大于 83.9%。穿斗枋：穿枋、墙柱和瓜柱凸出墙面的厚度不得小于 6 厘米，宽度不得小于 24 厘米，宽度与房屋大小应协调，建筑面积大的房屋应适当增加宽度。位置选在中柱和檐柱正中间，最好体现93、 2 层。挑梁应符合 GB 50010 的规定，穿紡、墙柱、瓜柱和挑梁表面的颜色应为板栗色。雕花窗：材料为木质、必须镶嵌窗花，窗花以美观大方特色为宜。转角楼：由正房和厢房组成“L”型的转角楼，应设置楼廊；楼廊的栏杆应制作成体现传统文化地方特色 或寓意吉祥的图案，不得使用罗马式样的栏杆。栏杆高度为 1.05米，质地以水泥柱为宜，杜绝花瓷柱。楼廊应设置亮柱、垂瓜柱及额紡。亮柱与额枋连接处制作雀替，雀替应使用木条搭接或实木镂 空雕刻制成；额枋下亮柱或垂瓜柱之间应制作挂落，挂落应用木条棒接或实木镂空雕刻制成。三合院：三合院两侧厢房的建筑规格和表现风格应保持一致，三合院的围墙应釆用砖砌或者石块垒砌，围墙94、的高度应在 150 厘米耳 200 厘米之间。朝门应采用穿斗式木遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-25-文本结构建筑，朝门的大小、式样和风格根据实际情况和地域文化设计制作。白粉墙：房屋的外墙面应平整、光洁，颜色应以白色为主基调。外墙底脚应涂刷绘制与柱子颜色一致的提脚线，提脚线可绘制为砖块结构的式样，提脚线的高 度应为 40厘米至 60 厘米。色彩：以青、白色为主色调（青砖青瓦、白墙）层高：农村住房底层层高不超过 3.6 米，标准层层高95、不超过 3.3 米。间距：住宅前后间距，南北向平行布置的住宅，前后间距应与前面建筑的遮挡高度（即前面建筑檐口高度与后面建筑地坪之间的高差）比不低于 1:1，非南北向平行布置可进行适当折减，最小间距与前面建筑的遮挡高度比不低于 0.8:1。住宅山墙间距：农村住房建设鼓励采用联排建和共用山墙等方式建设，联排式建筑按照设计规范要求设置消防通道、人行通道，独栋式建筑相邻山墙之间的间距不低于 2.5 米。4.现状分析福禄村村落依山傍水，整体居住环境较好，村民自家院落多以硬质铺地为主，缺乏绿化，村内民房建筑风格较为杂乱，风格多样，不统一，村内文化活动场所较少且缺少体育锻炼设施，不能满足村民需求，部分建筑存96、在加盖彩钢瓦，影响整体建筑风貌，少数建筑为年限久的木制建筑，存在安全隐患。5.整改措施（1）农房功能优化提升在满足抗震设防和结构安全的基础上，对既有农房实施“一分、三净、五改”工程，提升农房的宜居性、舒适性。整治目标目标细化序号处理方式一 分 三 净五改一分室内功能划分1堂屋、卧室、厨房、厕所、工具间、储藏室等房间功能合理分隔，规范布局，全面消除大通间、大混杂、厨卧不分、厕卧不分等情况。三净地面2通过村规民约，鼓励村民参与积分兑换生活用品方式发动群众积极参与地面卫生清理墙面3全面消除地坪、棵砖墙、毛坯房等情况，切实提高房屋居住质量。顶面4屋顶保持整洁五改改厨5厨房改造要做到烟气排放良好，灶具案97、台干净整洁，进水排水规范通畅。改厕6厕所要改造入室，具备便池和冲洗设施，并接入化粪池，完善淋浴功能，生活污水接入设施管道。改圈7圈舍改造要以屋外独立圈含或集中圈养为主，实行雨污分流、交通分流，圈舍周围环境干净、整洁。改电8用电改造要对入户线路进行规整，对室内老化、裸露和安装不规范的线路要实施绝缘化改造，消除乱搭乱接和用电安全隐患。改善通风采光9通风采光改造要做到每间房屋都具备通风采光条件，全面消除不通风、黑房间等情遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(202198、-2035)-26-文本况。表 11：农房功能优化提升措施对照表（2）农房风貌靓化提升根据村庄规划和传统村落保护发展规划，针对既有农房推进“两化、四拆”工程，突出宜居农房的文化特色。整治目标目标细化序号处理方式四拆蓝瓦房、彩钢房私人搭建1协商拆除生产设施2逐步提升，先改色，改深灰色+浅灰白色，使 用 不便 室 外厕卫改到室内3只有厕卫需改造的，按干湿分离改造，包含卫生间和洗澡间室外重建4需要结合猪舍、牛舍改造的，按统一风貌在室外重建危房直接拆除5空地作为村民公共活动空间占 用 基本 农 田的农房保留调整用地6因为用地划地时精确度欠缺和冲突的，调整基本农田用地，但需在其他地方补足直接拆除7故意占99、用基本农田的，分期拆除两化挖掘地方特色、民族文化8按照环境整体协调、突出风貌特色的原则，结合实际，积极挖掘地方特色、民族文化元素符号，靓化农房立面、屋顶风貌，全面消除“火柴盒”“罗马柱”“卷帘门”“鸽子楼”等情况，确保农房风貌与整体环境相协调。表 12：农房风貌靓化提升措施对照表（3）墙体整治现状墙体类型涂料条纹瓷砖贴面半水泥半涂料半水泥半瓷砖现状概况形式墙体用白色涂料粉刷线条用褐色涂料粉刷墙 体 用 瓷砖 贴 面 装饰主要墙体涂料粉刷次要墙体水泥贴面主要墙体瓷砖贴面次要墙体涂料粉刷色彩土黄色、白色白色白色、灰色白色、灰色材质涂料瓷砖涂料、水泥瓷砖、涂料总则1.外墙整改本着节约的原则，外墙饰面100、力求简洁大方；2.外墙饰面必须完整，不得只做一半；3.墙面材质整改后只有涂料；4.墙面整改后主色彩只有白色、灰色两种。整改措施1.水泥墙面清洗后使用涂料饰面、贴有面砖的墙面除去原有面砖打磨清洗后使用涂料饰面、砖墙水泥抹灰后使用涂料饰面；2.用灰色涂料刷成线条装饰在墙体中间丰富立面层次。表 13：墙体整改措施对照表（4）门窗整治现状墙体类型卷帘门联排木门单、双开木门大 面 积玻璃窗铝 合 金窗木窗现状概况开启方式卷帘平开平开推拉推拉平开色彩朱红色或其他颜色朱红色或其他颜色朱 红色 或其他颜色银 色 或其 他 颜色银色深 红 色或 其 他颜色遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Vi101、llage Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-27-文本材质金属合金木材、玻璃木材、玻璃铝合金、玻璃铝合金、玻璃木材、玻璃开启方式保持不变保持不变保持不变保 持 不变保 持 不变保 持 不变色彩木纹色木纹色木纹色木纹色木纹色木纹色材质木纹铝合金木材木材木 纹 铝合金框木 纹 铝合金木 纹 铝合金总则1.门窗的整治应本着节约的原则；2.除防盗门外，其他门扇颜色及样式应统一。整改措施1.对于不符合整治要求的木门，应拆除重装；2.质量较好的木质门或窗户，整改后颜色应一致；3.质量较差的木质窗户，重装后的材质102、为塑钢、铝合金颜色为白色或者银灰色，加统一窗框。表 14：门窗整改措施对照表第 28 条 农村人居环境整治1.开展“两清”建设“三园”（1）开展两清：“两清”即清理房前屋后、道路、沟渠等公共区域内的杂物、垃圾，全面解决村内杂物垃圾乱堆乱放问题，构建稳定长效的村庄保洁制度。清理农房周边河塘和沟渠黑臭水体，采取生态处理技术对农房排出的生活污水进行全面治理。清理房前屋后杂物垃圾，营造干净整洁的环境；严禁污水排入河道，完善排污系统，生态整治臭水，净化水质，建设亲水空间。（2）建设“三园”：“三园”即按照宜菜则菜、宜果则果、宜花则花的原则，实施房前屋后菜园、果园、花园建设，保护农耕文化，留住乡土味道，四103、季蔬菜满园、花采飘香，实现村在景中、景在村中，房在园中、人在绿中，突出乡村风貌特色，打造幸福美好的自然生活空间。菜园：清理垃圾、增加栅栏。果园：区分瓜果种植区域，增加体验功能和所需设施。花园：利用村内所有空置土地，采用乡土植物，打造乡村花园，增加景观小品和步行栈道。2.田园风貌营造与景观提升（1）田园风貌营造公共空间：清理杂物，补植观赏类乔木灌木。庭院空间：地面铺装、围栏、花坛、园灯、座椅、雕塑、宣传栏、废物箱等综合改造提升。三不管空间：清理房前屋后杂物垃圾，营造干净整洁的环境。（2）村庄绿化美化绿化：对村庄周边、入口、主要道路两侧、公共活动场地、公共建筑附近、房前屋后实施绿化项目，建立有效的104、种植、护绿机制。美化：房前屋后建成微田园、微菜园、微果园、微花园，种植经济作物，美化居住环境；整理闲置用地，建设小游园或村民活动场地，美化乡村生活环境。果化：乡村林果化，助力乡村振兴。因地制宜，发展林果业，合理选择猕猴桃、遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-28-文本樱桃、枇杷等树种，培育区域化的特色优势产业。环境小品设计：村庄各类标识标牌、景观小品、公共服务设施等推荐选样，统一风格。3.街巷空间整治引导福禄村现状主要道路为水泥路、公共105、广场铺地为水泥铺地，局部路面已损坏，小部分宅间道路为自然泥土地。现状道路及公共广场铺地对于烘托村庄整体空间感受方面不足。其一，公共广场铺地材料多为硬质水泥地，缺乏亲人感与乡土特点；其二，街巷道路与建筑界面交接分隔缺乏过渡，没有营造自然生态的村庄空间。村庄道路空间改造突出自然田园的环境景观设计原则，延续传统、保持乡土。街巷空间界面处多使用绿色植物作为分隔。道路、地形高差变化处及宅院入口多用灌木，既起到划分空间的作用，又不遮挡视线；主要道路两侧建筑墙面及挡土墙多用爬藤类植物覆盖，作为硬质地面与建筑的过渡。（1）村庄主要道路：车辆进入村庄的主路应有进入自然生态村庄的空间感受，道路护坡应与自然植被相结106、合处理。（2）村庄次要道路：村庄次要道路街边采用绿化灌木分隔，建筑墙面采用爬藤类植物，院落植物采用落叶乔木，形成自然生态的街巷空间层次。（3）村庄宅间路：宅间小路的设计建议结合砖瓦等材料进行个性化设计，同时道路两侧可适当留出植物种植空间。4.景观提升本项目主要对村庄道路及主要街巷横向道路进行点缀绿化，公共绿地及休闲活动场所根据空间情况选择性建设绿化花园，部分有条件的移民院落建设绿化花池。（1）村庄主道绿化：村庄主道路两侧配置乔木，间隔约 5-8m，建议选择常青、长寿、经济、树干通直、树形优美、抗逆性强、管理简易的本地树种。（2）公共休闲花园：村庄主入口及文化休息广场区域、停车区等位置建设休憩花107、园，面积较大的营造片林，面积较小的可岛状栽植乔木，配以灌木高低搭配，也可营造小景点。花园内步道铺设以青石板及鹅卵石铺设为主。休息座椅选择木质或石头座椅。（3）庭院绿化：有条件的村民可选择院中建设花池，配以简易竹质或木质藤蔓花架，树种尽量选择长寿的观赏性好的乔木树种和经济林树种。（4）注意事项：妥善处理相邻关系。村域绿化涉及面广，触及农民切实利益，在设计施工时，要充分尊重群众生产生活的传统习惯和当地风俗，妥善处理绿化与通风、采光、排水、通行等相邻关系，促进人与自然和谐发展。5.水域空间整治（1）河道整治福禄村内清水河河道，建议先完成自然坡岸的改造、其次滨水空间的营造。可围绕两侧步行空间展开，水体108、滨水 2-3 米范围建设滨水绿道，局部设置休憩空间提升全村居住品质与山水环境。水岸做法不应过多使用硬质分隔与垂直分隔，建议逐村改造为采用自然的形态与材料的自然护坡，并增加岸边绿植，形成生态亲人的滨水环境。（2）其他水体整治福禄村域水域面积达 18.27 公顷，水资源丰富，村民常去水边钓鱼娱乐，成为村落内具有人气的休闲活动之一。围绕水域适宜建立休闲垂钓空间。环境设计利用岸边平台遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-29-文本及少量构筑物在水109、体周边形成一定的开放空间，平台上设置座椅和遮阳设施。在天气晴朗、阳光充足的条件下，水域空间将成为进行交友、娱乐等社会性活动必不可少的休闲活动场所。第六章 示范点建设规划第 29 条 示范点概况示范试点核心区域位于官庄一带，包括官庄、河村、张村、万寨四个村民组，农户200 户 1171 人。辖区内有清澈的清水河贯穿贡米种植核心坝区，水资源丰富，有坝区农田 800 余亩，其中贡米核心基地 120 余亩。白果贡米于 2016 年被评为“国家地理标志保护产品”。2021 年 12 月，团溪镇等水稻“三品一标”基地被农业农村部办公厅审核认定为100 个第一批全国种植业“三品一标”基地名单之一。第 30 110、条 示范点空间规划布局福禄村示范点按照“一带 一环 两核”进行空间规划布局。一带：即休闲河道景观带一环：即环绕关庄、张村、河村、万寨村四个村民组的村庄环线两核：贡米种植核心区：贡米种植核心、贡米实践研学、农耕文化体验、贡米认养认筹、层层梯田景观遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-30-文本休闲渔业发展核心区：生态水产养殖、休闲垂钓第 31 条 示范点主要建设内容遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划示范点建设项目表序号项目类别项目名称项目位置111、建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）实施年限数量单位1绿化工程行动计划1.1庭院整治福禄村万寨、张村、关庄、河村等组改建完成示范点庭院整治先行示范160户50申请上级资金+农户投入资金1.2房屋改造福禄村万寨、张村、关庄、河村等组改建全村适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等150户300申请上级资金2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1垃圾收集点福禄村关庄组新建在现状的基础上，参照500 米服务半径，补充配置 1 个1个1申请上级资金2.2污水处理设施福禄村万寨、张村、关庄、河村等组新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设112、施，按每户平均3.5 人，每人用水按照80L 计。新建 6 处小型污水处理池；铺设主管直径 200mm 波纹管；铺设支管直径 100mm波纹管；入户支管直径100mm 波纹管及相关配套设施6个200申请上级资金2.2农村改厕福禄村万寨、张村、关庄、河村等组新建、改建新增修建改厕约 25户，提升厕所功能约 60户。85户40申请上级资金+农户投入资金2.3河道治理福禄村万寨组、关庄组、河村组、张村组改建对村域类唯一河道长约 2.4 公里，水面面积约 2.08 万河道进行综合生态治理2.4公里300申请上级资金3道路建设行动计划3.1通组路、产业路、机耕道等硬化改造福禄村万寨、张村、关庄、河村等组113、改建通组路、机耕道、产业路新建，长约 2 公里，面积约 7800，建设标准为面层 15cm 厚C25 砼2公里80申请上级资金3.2通组、产业、机耕道路新建福禄村万寨、张村、关庄、河村等组新建通组路、机耕道、产业路新建，长约 1.22 公里，面积约 3682，建设标准为面层 15cm厚 C25 砼1.22公里55申请上级资金3.3通组路拓宽福禄村万寨、张村、关庄、河村等组改建拓宽路线长约 6.5 公里（其中 1.8 公里为乡道，主要进行道路拓宽至 8 米），每公里不少于 3 个，错车位宽2.5-3.5m，有效长不小于 10 米，C25 混凝土，厚度为 15cm22个90申请上级资金遵义市播州区114、团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-31-文本3.4入户路改造福禄村万寨、张村、关庄、河村等组改建入户路改造，长约 3 公里，宽约 3 米，改造标准为面层15cm厚C25砼3公里90申请上级资金3.5道路两侧绿化福禄村万寨、张村、关庄、河村等组新建对福禄全村所有通村、通组公路沿线进行增花补绿1项10申请上级资金4农村电网建设和光明工程行动计划4.1路灯照明项目福禄村全村新建全村主要通村、通组路，入户路、串户路等安装太阳能路灯，安装约 300 盏，进115、一步提升人居环境质量和群众安全感300盏38申请上级资金5公共服务提升行动计划5.1公共卫生厕所福禄村关庄组新建规划新增加 2 处，占地面积约 60。1处30申请上级资金5.2新增文化活动广场及配套设施福禄村关庄组、张村组、福光组新建新设置3处文化活动广场，配套安装文化健身设施。3处240申请上级资金5.3规划改造办公阵地福禄村张村组改建规划改造现状办公阵地，占地面积约 40144014200申请上级资金5.4规划公共停车福禄村关庄组新建规划新建1处公共停车场，占地面积约 993 99330申请上级资金场5.5改建老年人活动中心福禄村张村组改建规划将现村委搬迁后，村委二楼改建为老年人文化活动中116、心，建设及改建标准 200-3001处20申请上级资金5.6文化墙建设福禄村关庄组、张村组新建福禄村关庄组、张村组新建 2 处文化墙2处8申请上级资金6安全保障行动计划6.1消防安全项目福禄村万寨、张村、关庄、河村等组新建在万寨、张村、河村等3 个组现有水体周边新建 3 个微型消防站，保障消防安全。对示范点4 个组每户均配套消防减灾设备4组30申请上级资金6.2老旧闲置危房的拆除和整治福禄村万寨、张村、关庄、河村等组改建对示范点4个村民组所有破旧遗弃房屋进行拆除复垦植绿，彻底消除农村老旧危房安全隐患。1项180申请上级资金7产业发展行动计划7.1大田5G智慧农业系统福禄村万寨组、福光组、关庄组117、福安组、张村组、河村组新建针对福禄村万寨组、福光组、关庄组、福安组、张村组、河村组、南垭组等七个组坐在的稻田坝区，实施大田 5G智慧农业控制、监测系统1项120申请上级资金+企业投入资金7.2贡米展销厅福禄村张村组改建规划将现村委整改后改建一处用房为贡米展销大厅，建设及改建标准 300-500 1项50申请上级资金遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-32-文本7.3菜油加工厂福禄村张村组新建在福禄村万寨组规划建设一处占地约 759的菜118、油加工厂759120申请上级资金+企业投入资金7.4鱼塘提档整治福禄村万寨组改建对万寨组鱼塘进行改造提升，盘活村庄闲置资源，成为集生态水产养殖、水景观光、休闲垂钓于一体的休闲渔业养殖示范区。1项300申请上级资金7.5提灌站建设福禄村河村组新建在河村组各新建一处灌溉提灌站，单处占地面积 49 1个10申请上级资金7.6灌溉沟渠修复福禄村牧场组、河村组、张村组、万寨组改建原小沟渠修复，修复标准0.4*0.4*0.15mmC20砼灌溉排水沟；大沟修复 50 米。大沟清淤治理及盖板约 1700 米。1项150申请上级资金7.7贡米种植核心区提升改造福禄村万寨、福光、张村、关庄、河村等组新建对示范点贡119、米种植核心区进行高标准农田建设200亩60申请上级资金合计2802表 11：示范点规划建设项目表第 32 条 示范点重点工作1.巩固脱贫成果方面。按照“四个不摘”要求，继续保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，建立健全“3+1”保障动态管理机制和防贫动态监测和帮扶机制，用好“民生保”“防贫基金”政策；按照“因人施培、因产施培”思路，积极响应上级政策开展定向、输出、扶智技能培训，组织劳务输出；积极落实返乡创业扶持政策，鼓励返乡民工、返乡大学生、退役军人、致富带头人回乡发展，实现乡村经济多元化，多渠道促进稳岗就业；全面强化扶贫资金项目管理，管好用活扶贫资产，确保扶贫项目有收益，确保不发生返120、贫致贫问题。2.产业发展方面。（1）发展好坝区产业。在粮食安全、耕地保护、生态环保等政策红线内发展基础产业，依托坝区进行“稻+（鸭、稻油、稻蔬轮种）”项目田间标准化打造，采取“反租倒包”“村社融合”模式，优化产业结构，发展优质白果贡米种植 800 亩以上，茬口蔬菜种植 300 余亩。（2）打造福禄优质生态贡米品牌。以白果贡米为核心，实施“二品一标”，落实品种培优、品质提升、品牌打造和标部门申请贡米产品 QS 商标注准化生产，做好白果贡米品牌建设，提升附加值。向市场监管册，通过新媒体平台、网络平台对白果贡米播种、采收、加工的整个过程进行视频直播，实现网络线上线下推广销售。巩固和发展与萼溪公司合作121、关系，发展贡米精深加工，通过“刘二妈米皮”名小吃产销，促进多产融合发展。遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-33-文本（3）立足科技兴农实现藏粮于技。精细田间管理，推广小型实用农机具，减少化肥农药使用，发展无公害种植，保护耕地地力，确保坝区贡米产品的质量安全。发展绿色农业，实现产业循环，发展“稻+”产业，实施稻油、稻蔬轮作，做好稻米加工附加产物的高效利用，实施秸秆还田或者有效回收利用。（4）探索扩大贡米种植规模。建立一支 10 人左右的122、农业专业技术服务队，对整个种植、中途的化肥农药的使用标准、采收、加工的过程进行现场跟踪指导，全过程监测，加快建立贡米质量标准体系。在此基础上，探索将贡米种植推广到其他适宜区域（如龙坪、三岔），实现“做一个村覆盖一个片”，以白果贡米为引擎，加快播州优质稻米产业组团发展。（5）完善农业基础设施。积极争取高标准农田建设项目资金，在官庄、河村、万寨、张村等组修建长共计 6公里、宽 3.5 米的产业路。开展坝区田间治理，对坝区田坎采取加固、硬化，完善坝区田坎整治 7000 余米。硬化坝区及全村机耕道 13 公里长、宽 3 米的建设和维修。坝区稻蔬轮种 6000 平方米育苗大棚、2 个精品蔬菜冻库 600123、 平方米的建设。（6）实施水利基础设施提升工程。实现现有病险水库 2 处（公子碑、两夹钳又名烂泥湾堰塘）进行除险加固，对官庄组煤洞湾 1 处堰塘进行维修。（7）实施矿山修复，发展林下经济。充分协调利用好全村的两大矿山企业的复垦复绿的土地及林地，发展林下经济1000 亩。积极对接引进投资商规划种植蚕桑养蚕、金银花和赤松茸，同时规划区域发展林下生态养殖项目。解决矿山环保治污问题，推进土地的有效利用及耕地保护，保障农民的分红和村集体经济收入。（8）建设特色田园乡村综合体。实施清水河长 3 公里、宽 3 米的河道清淤，以及两旁生产便道硬化建设，有效地保障坝区两旁农田的灌溉，同时对河道起到保护作用。组建124、一支志愿队伍对坝区田间地头的环境卫生的宣传和清理，以保证田园乡村清洁，眼观、感观清爽。（9）深入推进农村产业改革。大力推广“返租倒包”“村社融合”“保底收益+效益分红”“龙头企业+合作社+农户”等组织模式，培育壮大一批农业龙头企业，农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体。以龙头企业为带动，加大产业规模化，建立健全产销对接机制，强化技术创新，增加产量。强化利益联结机制，促进群众共同富裕。3.人居环境方面（1）实施人居环境整治提升行动。结合乡村振兴示范点整体房屋结构情况，庭院卫生综合整治。全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、白色污染和枯枝杂草等，完善村内废旧设施和老旧房屋等设施的整治清理工作。在核心125、区安装垃圾收集箱 10 个，300 盏路灯的安装，其他组根据实际需要安装垃圾收集箱，全面完成乡村环境治理建设。（2）加强设施管理维护。抓好农村公路、机耕道建设与维护，注重农村公路建设与产业项目相结合，推行道遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-34-文本路包段责任制，实现道路清洁绿化与畅通程度“双提升”。通过“和在农家”群众会做广泛的宣传，让村民参与管理。建立农村人居环境整治制度，加强公共基础设施管护，健全长效管护运营机制。开展绿色进农家126、家庭卫生清洁评比等活动。利用村内护路、护林员和在农家群众，村规民约等措施，培养村民卫生行为习惯。（3）狠抓辖区庭院治理。切实改善村民居住出行整体环境和田间环境卫生条件为目的，提升人民群众的幸福感满意度。4.乡风文明方面深入实施农民素质提升、文化惠民和保护传承、文明乡风培育、乡风文明创建“四大工程”，提升乡风文明程度，培育新型农民。深入挖掘贡米历史文化，恢复福禄官庄杨家庄园的修缮；改建为村史馆，编写村志，挖掘村史；树立尊老爱幼、邻里和睦、移风易俗、破除陋习等文明新风，塑造社会主义新农村的新风尚；持续开展“文明家庭”“星级文明户”“好儿女”“好公婆”等典型选树和宣传表彰活动；利用“农民丰收节”，127、开展“秋季黄金采收”摄影等活动，形成贡米稻香产业文化氛围。5.乡村治理方面强化基层党组织建设，持续深化党支部标准化规范化建设，充分发挥村级基层组织的战斗力、凝聚力、号召力；提升乡村治理服务水平，建设村办公综合服务中心、便民服务小超市，提升卫生室服务功能；落实村民自治，修订和完善好村规民约；持续抓好“四议两公开”；实施雪亮工程+与天网工程融合，将“党建网、扶贫网、综治网”等多网合一；加强政策法规宣传，开好院坝会、家庭会；深化完善“一村一警务助理”模式；持续推进“一中心一张网十联户”基层治理创新工作模式；加强乡村人民调解组织队伍建设，推动就地化解矛盾纠纷；排查违章建筑，严格按照农村宅基地房屋建设审128、批程序进行；持续开展二、三轮车辆、农用车辆的乱象治理。遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-35-文本第七章 保障措施与管控规则第 33 条 保障措施1.加强组织领导贯彻落实区、镇、村“三级书记”抓乡村振兴和分类分级推进示范试点建设工作要求，建立健全领导机构，压实各级责任。区委乡村振兴领导小组以及各专班加强统筹调度，推进区级示范试点建设工作。挂帮镇（乡、街道）的区领导和各部门，要落实具体挂帮措施，形成整体合力，推进区级示范试点建设。涉及试129、点建设的行业部门，负责抓好相关领域的工作谋划及推进。镇级成立示范试点建设工作专班，切实加强对示范试点建设的组织领导、统筹协调、指挥调度、督导落实。村（社）一级由党组织书记牵头，负责抓好群众发动、纠纷调处、任务落地等工作，实现分级负责，形成合力。各级要探索建立联席会议制度，明确各行业部门的具体职责，各司其职、各负其责，统筹谋划、推进试点建设各项工作。2.落实要素保障认真学习中央有关精神和新国发20222 号文件，抢抓大好机遇，全面落实要素保障，高质量推进示范试点建设。一是建强基层队伍。采取派驻指导员、农技员等方式，强化技术服务，推动主导及特色产业发展。二是强化人才培养。加强返乡创业、旅游产品开发130、等专题培训，培育热爱乡土文化、懂得产业发展、掌握乡土技艺的“土专家”“田秀才”。三是拓宽资金渠道。通过争取财政资金支持、盘活资源资产融资、引入社会资本、动员群众自筹等方式，着力构建多元投入机制，保障建设资金落实。四是整合各方力量。集聚各类资源集中力量向示范试点村倾斜，依据特色田园乡村规划和方案，优先考虑特色田园乡村建设项目，鼓励村级组织和农户进行村庄基础设施和公共服务设施建设，有效盘活农村宅基地、闲置农房、集体土地资源。3.强化调度督查严格项目报建程序，加强运营管理，建立驻村规划师驻村规划指导设计运行机制，发挥村民作用，不断完善乡村振兴建设管理办法，确保乡村振兴建设取得实效。坚持“一月一调度、131、两月一督查、一季一通报、一年一考核”调度督查机制，强化考核督促，纳入重点监督，实行挂图作战，加快把“任务书”变成可操作、可落地的“施工图”。按照“清单制+责任制”盯住抓、抓到底，把重点任务和事项纳入综合目标考评，将示范试点建设工作纳入专项督查，强化督查通报，建立健全工作目标责任制和责任追究制度，对此项工作不能按时完成的，纪委介入处理，真正将压力传导到位，确保按时完成工作任务。第 34 条 管控规则1.耕地和永久基本农田保护（1）福禄村内已划定永久基本农田 253.2 公顷，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。（2）福禄村耕地保有量不少于 368.62 公顷，不得随意占用耕地。2.生态保护遵义132、市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-36-文本保护村内生态林、水域、自然保留地等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。3.村庄安全和防灾减灾（1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区和存在高陡边坡及不稳定边坡的区域。（2）严禁削坡建房，禁止诱发地质灾害。（3）地灾隐患点未实施治理前，不得拆旧建新。（4）村庄建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求；道路为消防通道，不准长期堆放阻133、碍交通的杂物。（5）在绿地、广场及开阔空间设置临时防灾避难所，并以主要道路作为防灾疏散通道。4.建设空间管控福禄村规划期内村庄建设用地规模控制在 46.92 公顷。（1）农村住房管控对于符合“一户一宅”政策的本村村民，可以户为单位向村委会（村集体经济组织）提出个人住宅建设申请（含新建、加建、拆建等情形），申请办理乡村建设规划许可证。面积控制：依据贵州省加强农村宅基地管理的实施意见（黔府办发201765 号），农村村民建房申请使用宅基地的用地面积限额为：3 人及 3 人以下的农户80 平方米以内；4 人及 4 人以上的农户，宅基地用地面积按照人均 30 平方米计算，山区每户不得超过 200 平方134、米。风貌控制：坚持和传承黔北民居风格，引导村民进行房前屋后因地制宜打造“三小园”，丰富村容村貌形态，引导形成兼具生产性和观赏性的特色农业景观。层高控制：建筑层数控制在 3 层以下，建筑高度不得超过 10 米。（2）产业发展空间管控农村集体经营性建设用地建筑密度需控制在 50%以下，建筑高度不超过 12 米。规划建设活动应在不破坏生态环境，满足使用安全原则前提下，建筑风格、建筑高度等设计要素应与周边自然环境相适应；建筑材料在地化；严格控制山地开发活动，加强开发建设活动监督管理。（3）基础设施和公共服务设施管理养护垃圾管理居民户：一是自觉遵守村规民约，自行将自家生活垃圾装袋，带到指定地点，由村保洁135、员进行集中回收；二是主动监督、劝说和报告乱扔乱丢等不良行为。村委会：一是召开村民代表大会议定村规民约；二是定期召开群众会宣传和公布管理相关政策和典型案例。污水管理居民户：一是自觉遵守村规民约，自行将生活污水倒入化粪池中进行处理；二是主动监督、劝说和报告乱排乱放等不良行为。村委会：一是召开村民代表大会议定村规民约；二是定期召开群众会宣传和公布管理相关政策和典型案例。遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-37-文本供水管理居民户：一是自觉遵守136、村规民约；二是自行遵守供水管理制度。村委会：定期召开群众会宣传爱护环境卫生，节约用水，人人有责。养护居民户：一是自觉遵守村规民约，爱护公路及附属实施；二是主动监督、劝说和报告破坏、损坏公路和影响公路安全等不良行为。村委：一是召开村民代表大会议定村规民约；二是制定公路养护管理制度，禁止村民在公路上从事擅自设卡、收费和拦截车辆等违法活动；三是禁止在公路上乱堆乱放、乱挖乱排等影响公路安全的活动。第八章 附则第 35 条 规划批准和解释权本规划依据中华人民共和国城乡规划法规定程序公示、审批，依法执行本规划，由播州区团溪镇人民政府负责解释。第 36 条 规划成果本规划成果分为报批备案版与村民公示版，报批137、备案版成果包括文本、图件、数据库、附表及其他附件材料；村民版成果应包括“1 图 1 表 1 说明”，分别为自然村（组）用地布局规划图、近期实施重点项目表、村庄规划管理说明书。第 37 条 规划修改经依法批准的村庄规划，任何单位和个人不得随意修改。因上位规划发生变更、行政区划调整、民生项目、重大建设工程或其他特殊情况确需修改规划的，应编制修改方案，经县（市、区）自然资源主管部门组织审查后按原审批程序报批。第 38 条 规划实施规划批准后，县（市、区）自然资源主管部门应组织技术力量定期回访村庄，指导规划实施。村支两委应将规划成果中规划蓝图和管制要求等内容列入村规民约，方便村民掌握、接受和执行。各类138、空间开发利用活动必须严格执行村庄规划，接受全体村民监督。遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)-38-文本附表 1 规划指标表指标规划现状规划目标变化量属性户籍人口规模（人）21402340200预期性常住人口规模（人）85694084预期性生态保护红线面积（公顷）000约束性永久基本农田保护面积（公顷）253.2253.20约束性耕地保有量（公顷）320.87368.6247.75约束性村庄建设用地规模（公顷）42.3346.924.59139、约束性村庄经营性建设用地0.1810.3810.20约束性村庄居住用地规模（公顷）38.9730.30-8.67预期性新增宅基地面积控制（平方米/户）170/约束性农村生活垃圾收运处置体系覆盖率（%）8610014预期性附表 2 村域国土空间结构调整表规划分类规划基期年规划目标年规划期内面积增减（公顷）面积（公顷）占比（%）面积（公顷）占比（%）耕地320.8730.55%368.6235.10%47.75园地1.610.15%1.510.14%-0.10林地512.5948.81%500.5147.66%-12.08草地0.000.00%0.090.01%0.09农业设施建设用地乡村村道用地140、（060101）12.221.16%18.251.74%6.03其他农业设施建设用地0.430.04%0.490.05%0.05城镇用地0.000.00%1.610.15%1.61村庄用地居住用地农村宅基地38.973.71%30.302.88%-8.67农村社区服务设施用地0.000.00%0.000.00%0.00公共管理与公共服务用地0.330.03%0.450.04%0.12工业用地1.610.15%8.290.79%6.68仓储用地0.000.00%0.000.00%0.00乡村道路用地（060102）0.930.09%0.910.09%-0.02村庄范围内的其他用地0.490.05141、%4.860.46%4.37其他建设用地141.7413.50%96.099.15%-45.65附表 3 国土空间综合整治和生态修复项目表序号类别实施内容实施规模（公顷）建设时序1国 土 综合整治建设用地复垦对采矿废弃地综合整治，恢复耕作。33.872025-20352现状农村宅基地占永农复耕0.0042025-20353生 态 修复河道水体综合整治对福禄村水体进行综合整治，河道水系生态修复。17.972025-20354农 用 地整治高标准农田建设土地复垦、建设机耕道、灌溉渠271.042025-20355农用地补充林地转耕地10.662025-2035遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20142、212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-33-附表 4 村域建设项目总表遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治福禄村全村改建完成示范点庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治338户160申请上级资金+农户投入资金2025-2027团溪镇人民政府规划改建1.2 房屋改造福禄村全村改建全村适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，143、参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等310户620申请上级资金2025-2030团溪镇人民政府规划改建2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点福禄村后场组、牧场组、关庄组、福安组、南垭组新建在现状的基础上，参照 500 米服务半径，补充配置 5 个5个5申请上级资金2024团溪镇人民政府规划新建2.2 污水处理设施福禄村全村新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均 3.5 人，每人用水按照 80L 计。新建 15 处人居小型污水处理池，占地 1991；铺设主管直径 200mm 波纹管；铺设支管直径 100mm 波纹管；入户支管直径100mm 波纹管144、及相关配套设施；15个500申请上级资金2024-2026团溪镇人民政府规划新建2.3 矿区污水处理设施福禄村全村新建、改建在矿区新建 3 处污水处理设施，新建面积 4340，改建1 处，满足矿区生产排污需求4个400申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建、改建2.4 农村改厕福禄村全村新建、改建新增修建改厕约 50 户，提升厕所功能约 110 户。160户65申请上级资金+农户投入资金2025-2026团溪镇人民政府规划改扩建2.5 河道治理福禄村万寨组、关改建对村域类唯一河道长约 2.4 公里，水面面积约 2.08 万2.4公里300申请上级资2024-2025团溪镇人规划遵145、义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-34-庄组、河村组、张村组、南垭组河道进行综合生态治理金民政府改建2.6 堰塘治理福禄村后场组、牧场组、福安组、南垭组改建牧场组堰塘治理，坝坎修复；福安组、南垭组、后场组各一个堰塘治理修复。4个280申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府规划改建3道路建设行动计划3.1 通组路、产业路、机耕道新建福禄村全村新建通组路、机耕道、产业路新建，长约 11 公里，面积约 58980，建设标准为面层 1146、5cm 厚 C25 砼11公里760申请上级资金2023-2025团溪镇人民政府规划新建3.2 通组、产业、机耕道路修复福禄村全村改建通组路、机耕道、产业路新建，长约 3.2 公里，面积约12300，建设标准为面层 15cm 厚 C25 砼3.2公里120申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划改建3.3 通组路拓宽福禄村全村改建拓宽路线长约 15 公里（其中 1.8 公里为乡道，主要进行道路拓宽至 8 米），每公里不少于 3 个，错车位宽2.5-3.5m，有效长不小于 10 米，C25 混凝土，厚度为15cm45个160申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划改建3.4 入户147、路改造福禄村全村改建入户路改造，长约 6 公里，宽约 3-4.5 米，改造标准为面层 15cm 厚 C25 砼6公里180申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划改建3.5 道路两侧绿化福禄村全村新建对福禄全村所有通村、通组公路沿线进行增花补绿1项30申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目福禄村全村新建全村主要通村、通组路，入户路、串户路等安装太阳能路灯，安装约 1200 盏，进一步提升人居环境质量和群众安全感1200盏150申请上级资金2024-2026团溪镇人民政府规划新建4.2 规划通信基站福禄村福安组、福光组、牧148、场组、关庄组新建在 4 个村民组建立 3 基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。4处180申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建5公共服务提升行动计划5.1 公共卫生厕所福禄村后场组、关庄组新建规划新增加 2 处，占地面积约 120。2处60申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府规划新建5.2 新增文化活动广场及配套设施福禄村南垭组、张村组、后场组、福光组新建新设置 4 处文化活动广场，总占地面积约 3110，配套安装文化健身设施。4处400申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府规划新建5.3 规划改造办福禄村张村组改建规划改造现状149、办公阵地，占地面积约 4014 401200申请上级资2025-2026团溪镇人规划遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-35-公阵地4金民政府改建5.4 规划公共停车场福禄村关庄组、后场组新建规划新建 3 处公共停车场，占地面积约 2405 240560申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建5.5 改建老年人活动中心福禄村张村组改建规划将现村委整改后，村委二楼改建为老年人文化活动中心，建设及改建标准 200-300 1150、处20申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府规划改建5.6 文化墙建设福禄村南垭组、关庄组、张村组、后场组新建福禄村南垭组、关庄组、张村组、后场组新建 4 处文化墙4处16申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建6安全保障行动计划6.1 消防安全项目福禄村全村新建在万寨、张村、河村、福光等四个组现有水体周边新建 4个微型消防站，保障消防安全。对全村 9 个组每户均配套消防减灾设备9组60申请上级资金2023-2024团溪镇人民政府规划新建6.2 老旧闲置危房的拆除和整治福禄村全村改建对全村 9 个村民组所有破旧遗弃房屋进行拆除复垦植绿，彻底消除农村老旧危房安全隐患。1项400151、申请上级资金2025-2028团溪镇人民政府规划改建6.3 变压器修复福禄村后场组改建在后场组五珠井水库旁原变压器加大修复1项15申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划改建7产业发展行动计划7.1 大田 5G 智慧农业系统福禄村万寨组、福光组、关庄组、福安组、张村组、河村组、南垭组新建针对福禄村万寨组、福光组、关庄组、福安组、张村组、河村组、南垭组等七个组坐在的稻田坝区，实施大田 5G智慧农业控制、监测系统1项120申请上级资金+企业投入资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建7.2 贡米展销厅福禄村张村组改建规划将现村委整改后改建一处用房为贡米展销大厅，建设及改建标准 300-152、500 1项50申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府规划改建7.3 菜油加工厂福禄村万寨组新建在福禄村万寨组规划建设一处占地约 759 的菜油加工厂759120申请上级资金+企业投入资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建7.4 贡米碾房福禄村福光组新建新建一处占地 210 贡米碾房21040申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建7.5 鱼塘提档整治福禄村万寨组改建对万寨组鱼塘进行改造提升，盘活村庄闲置资源，成为集生态水产养殖、水景观光、休闲垂钓于一体的休闲渔业养殖示范区。1项300申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划改建遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（153、20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-36-7.6 提灌站建设福禄村福安组、后场组、河村组新建在福安组、后场组、河村组各新建一处灌溉提灌站，单处占地面积 49 3个30申请上级资金2023-2024团溪镇人民政府规划新建7.7 灌溉水池建设福禄村福光组新建新建两个灌溉水池，占地面积约 500 50045申请上级资金2023-2024团溪镇人民政府规划新建7.8 灌溉沟渠修复福禄村牧场组、河村组、张村组、万寨组改建原小沟渠修复，修复标准 0.4*0.4*0.15mmC2154、0 砼灌溉排水沟；大沟修复 50 米。大沟清淤治理及盖板约 1700 米。1项150申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划改建7.9 灌溉沟渠修复福禄村福光组、牧场组新建沟渠新建，标准 0.8*0.8*0.37mm 毛石混凝土浇筑，合计338 米；其他排水沟标准 0.4*0.4*0.15mmC20 砼，长约177 米；合计约 515 米。515米10申请上级资金2023-2024团溪镇人民政府规划新建7.10 贡米种植核心区提升改造福禄村万寨、福光、张村、关庄、河村、南垭等组新建对示范点贡米种植核心区进行高标准农田建设200亩60申请上级资金2023-2025团溪镇人民政府规划新建7155、.11 养殖加工厂福禄村关庄组新建新建一处占地约 660 平方米养殖加工厂660100申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建8合计6166遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-37-附表 5 村域近期建设项目表遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划-近期（2021-2025）建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位2垃圾、污水及水系治理行动计划2.156、1 垃圾收集点福禄村后场组、牧场组、关庄组、福安组、南垭组新建在现状的基础上，参照 500 米服务半径，补充配置 5个5个5申请上级资金2024团溪镇人民政府规划新建2.4 河道治理福禄村万寨组、关庄组、河村组、张村组、南垭组改建对村域类唯一河道长约 2.4 公里，水面面积约 2.08万河道进行综合生态治理2.4公里200申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划改建3道路建设行动计划3.1 通组路、产业路、机耕道新建福禄村全村新建通组路、机耕道、产业路新建，长约 11 公里，面积约 58980，建设标准为面层 15cm 厚 C25 砼11公里760申请上级资金2023-2025团溪镇人157、民政府规划新建3.2 通组、产业、机耕道路修复福禄村全村改建通组路、机耕道、产业路新建，长约 3.2 公里，面积约 12300，建设标准为面层 15cm 厚 C25 砼3.2公里120申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划改建3.3 通组路拓宽福禄村全村改建拓宽路线长约 15 公里（其中 1.8 公里为乡道，主要进行道路拓宽至 8 米），每公里不少于 3 个，错车位宽 2.5-3.5m，有效长不小于 10 米，C25 混凝土，厚度为 15cm45个160申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划改建3.4 入户路改造福禄村全村改建入户路改造，长约 6 公里，宽约 3-4.5 米158、，改造标准为面层 15cm 厚 C25 砼6公里180申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划改建遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-38-3.5 道路两侧绿化福禄村全村新建对福禄全村所有通村、通组公路沿线进行增花补绿1项30申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目福禄村全村新建全村主要通村、通组路，入户路、串户路等安装太阳能路灯，安装约 700 盏，进一步提升159、人居环境质量和群众安全感700盏87申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建4.2 规划通信基站福禄村福安组、福光组、牧场组、关庄组新建在 4 个村民组建立 3 基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。3处180申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建5公共服务提升行动计划5.4 规划公共停车场福禄村关庄组、后场组新建规划新建 3 处公共停车场，占地面积约 2405 240560申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建5.6 文化墙建设福禄村南垭组、关庄组、张村组、后场组新建福禄村南垭组、关庄组、张村组、后场组新建 4 处文160、化墙4处16申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建6安全保障行动计划6.1 消防安全项目福禄村全村新建在万寨、张村、河村、福光等四个组现有水体周边新建 4 个微型消防站，保障消防安全。对全村 9 个组每户均配套消防减灾设备9组60申请上级资金2023-2024团溪镇人民政府规划新建6.3 变压器修复福禄村后场组改建在后场组五珠井水库旁原变压器加大修复1项15申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划改建7产业发展行动计划7.1 大田 5G 智慧农业系统福禄村万寨组、福光组、关庄组、福安组、张村组、河村组、南垭组新建针对福禄村万寨组、福光组、关庄组、福安组、张村组、河村组、南161、垭组等七个组坐在的稻田坝区，实施大田 5G 智慧农业控制、监测系统1项120申请上级资金+企业投入资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建7.3 菜油加工厂福禄村张村组新建在福禄村万寨组规划建设一处占地约 759 的菜油加工厂759120申请上级资金+企业投入资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-39-7.4 贡米碾房福禄村福光组新建在福五珠井水库坝坎位置新建一处占地 210 贡米碾房2162、1040申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建7.5 鱼塘提档整治福禄村万寨组改建对万寨组鱼塘进行改造提升，盘活村庄闲置资源，成为集生态水产养殖、水景观光、休闲垂钓于一体的休闲渔业养殖示范区。1项300申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划改建7.6 提灌站建设福禄村福安组、后场组、河村组新建在福安组、后场组、河村组各新建一处灌溉提灌站，单处占地面积 49 3个30申请上级资金2023-2024团溪镇人民政府规划新建7.7 灌溉水池建设福禄村福光组新建新建两个灌溉水池，占地面积约 500 50045申请上级资金2023-2024团溪镇人民政府规划新建7.8 灌溉沟渠修复163、福禄村牧场组、河村组、张村组、万寨组改建原小沟渠修复，修复标准 0.4*0.4*0.15mmC20 砼灌溉排水沟；大沟修复 50 米。大沟清淤治理及盖板约1700 米。1项150申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划改建7.9 灌溉沟渠修复福禄村福光组、牧场组新建沟渠新建，标准 0.8*0.8*0.37mm 毛石混凝土浇筑，合计 338 米；其他排水沟标准 0.4*0.4*0.15mmC20砼，长约 177 米；合计约 515 米。515米10申请上级资金2023-2024团溪镇人民政府规划新建7.10 贡米种植核心区提升改造福禄村万寨、福光、张村、关庄、河村、南垭等组新建对示范点贡164、米种植核心区进行高标准农田建设200亩60申请上级资金2023-2025团溪镇人民政府规划新建7.11 养殖加工厂福禄村关庄组新建新建一处占地约 660 平方米养殖加工厂660100申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建8合计2848遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-40-附表 6 村域中远期建设项目表遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划-中远期（2025-2035）建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容165、建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治福禄村全村改建完成示范点庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治338户160申请上级资金+农户投入资金2025-2027团溪镇人民政府规划改建1.2 房屋改造福禄村全村改建全村适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等310户620申请上级资金2025-2030团溪镇人民政府规划改建2垃圾、污水及水系治理行动计划2.2 污水处理设施福禄村全村新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均 3.5 人，每人用水按照 80L 计。166、新建 15 处人居小型污水处理池，占地 1991；铺设主管直径 200mm 波纹管；铺设支管直径100mm 波纹管；入户支管直径 100mm 波纹管及相关配套设施；14个500申请上级资金2024-2026团溪镇人民政府规划新建2.3 矿区污水处理设施福禄村全村新建、改建在矿区新建 3 处污水处理设施，新建面积 4340，改建 1 处，满足矿区生产排污需求4个400申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府规划新建、改建2.4 农村改厕福禄村全村新建、改建新增修建改厕约 50 户，提升厕所功能约 110 户。160户65申请上级资金+农户投入资金2025-2026团溪镇人民政府规划改扩建遵义167、市播州区团溪镇福禄村村庄规划（20212035）Village Planning of Fulu Village,TuanXi Town,Bozhou District(2021-2035)文本-41-2.6 堰塘治理福禄村后场组、牧场组、福安组、南垭组改建牧场组堰塘治理，坝坎修复；福安组、南垭组、后场组各一个堰塘治理修复。4个280申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府规划改建4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目福禄村全村新建全村主要通村、通组路，入户路、串户路等安装太阳能路灯，安装约 500 盏，进一步提升人居环境质量和群众安全感500盏63申请上级资金2025-20168、26团溪镇人民政府规划新建5公共服务提升行动计划5.1 公共卫生厕所福禄村后场组、关庄组新建规划新增加 2 处，占地面积约 120。2处60申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府规划新建5.2 新增文化活动广场及配套设施福禄村南垭组、张村组、后场组、福光组新建新设置 4 处文化活动广场，总占地面积约 3110，配套安装文化健身设施。4处400申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府规划新建5.3 规划改造办公阵地福禄村张村组改建规划改造现状办公阵地，占地面积约 4014 4014200申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府规划改建5.5 改建老年人活动中心福禄村张村组改建规划将169、现村委整改后，村委二楼改建为老年人文化活动中心，建设及改建标准 200-300 1处20申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府规划改建6安全保障行动计划6.2 老旧闲置危房的拆除和整治福禄村全村改建对全村 9 个村民组所有破旧遗弃房屋进行拆除复垦植绿，彻底消除农村老旧危房安全隐患。1项400申请上级资金2025-2028团溪镇人民政府规划改建7产业发展行动计划7.2 贡米展销厅福禄村张村组改建规划将现村委整改后改建一处用房为贡米展销大厅，建设及改建标准 300-500 1项50申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府规划改建8合计3218 遵义市播州区团溪镇遵义市播州区团溪镇福禄福禄170、村村村庄规划（村庄规划（2021-20352021-2035）图件图件目录：01区位分析图 02村域卫星影像图03村域综合现状图 04村域综合规划图05村域生态修复与国土综合整治图 06村域三区三线规划图 07村域规划布局图 08村域产业规划布局图09道路交通规划图 10公共服务设施规划图11基础设施规划图 12村庄照明规划图13村域给水设施规划图 14村域水系治理规划图15村庄安全和防灾减灾规划图 16村庄建设项目规划图17乡村振兴示范点规划图 18局部透视图（福禄村村委会效果图）19局部透视图（福禄村河道整治效果图）20局部透视图（福禄村鱼塘整治效果图）21局部透视图（福禄村街巷整治效果图171、）22典型民居图（现代建筑风貌引导一）23典型民居图（现代建筑风貌引导二）24典型民居图（传统建筑风貌引导）25自然村（组）“一图一表一说明”01 村庄区位分析图 福禄村位于团溪镇西部，距团溪镇13公里，距播州区中心城区35公里，东抵两路口村、五龙村，南至尚嵇镇，西接白果村，北靠三岔镇，村域总面积10.5平方公里。区位图指北针与比例尺遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）图例02 村庄现状卫星图区位图指北针与比例尺遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）图例区位图指北针与比例尺遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）03村域综合现状图图例遵义市播州区172、团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）04村域综合规划图图例区位图指北针与比例尺遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）05村域三区三线规划图图例农业空间生态空间建设空间永久基本农田城镇开发边界名称面积（公顷）备注农业空间389.72生态空间517.98建设空间142.51永久基本农田253.20城镇开发边界1.61区位图指北针与比例尺遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）06村域生态修复与国土综合整治图图例村域统筹规划范围河流水系生态修复工矿废弃地生态修复高标准农田高标准农田整治：271.04公顷工矿废弃地生态修复：47.45公顷河流水系生态修复：18.27173、公顷07村域规划布局图区位图指北针与比例尺遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）图例村庄横向发展主轴矿山主题公园乡村旅游与贡米产业发展区乡村振兴集成示范试点核心区福禄村发展总体按照“一核一核 两轴两轴 两片区两片区”的模式进行空间规划布局。一核乡村振兴集成示范试点核心区 以关庄、张村、河村、万寨为核心，打造特色田园乡村乡村振兴集成示范试点核心区。两轴 村庄横向发展主轴 以贡米产业为核心，以河道为纽带，衔接万寨、关庄、张村、河村、南垭、福安六个村民组，形成集乡村旅游与贡米产业同步发展的出装横向发展主轴。村庄纵向发展辅轴 以生态鱼塘、五珠井水库为核心，链接万寨、福光、后场、牧场四个174、村民组，形成集生态渔业、贡米种植、乡村旅游为一体的村庄纵向发展辅轴。两片区乡村旅游与贡米产业发展区矿山主题公园村庄纵向发展次轴区位图指北针与比例尺遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）图例08村域产业规划布局图 福禄村产业发展按照“一带三核三片区一带三核三片区”思路进行规划布局。一带乡村旅游观光带三核“白果贡米”发源地核心区贡米文化展示与劳动实践贡米认养认筹大地景观区美丽家园乐活区休闲渔业发展核生态渔业养殖休闲垂钓五珠井水库亲水观光核水车碾房湖畔人家美丽家园乐活区三片区水稻蔬菜种植区林业及林下经济发展区矿山主题公园遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）09村域建175、设项目规划图图例规划村委办公阵地规划文化活动广场规划取水提灌站规划通信基站村域统筹规划范围规划村域通组产业路、机耕道新建规划通组、产业路、机耕道硬化修复规划村域内河道综合治理规划大沟渠治理盖板规划沟渠治理规划堰塘综合治理规划堰塘坝坎修复现状村委办公阵地规划变压器修复规划公共厕所规划公共停车场永久基本农田规划通组、产业路错车位建设规划贡米展销厅规划垃圾收集点规划菜油加工厂2.1规划垃圾收集点（余同）6.1规划微型消防站2.2规划污水处理设施1处5.2规划文化活动广场2.5规划堰塘治理5.4规划公共停车场2.5规划堰塘治理2.5规划堰塘治理5.3规划改造村委办公阵地4.2规划通信基站2.5规划堰塘176、坝坎修复7.5规划提灌站5.1规划公共厕所（余同）5.2规划文化活动广场7.5规划提灌站6.3规划变压器修复4.2规划通信基站2.5规划堰塘治理5.4规划公共停车场4.2规划通信基站7.3规划菜油加工厂5.2规划文化活动广场7.2规划贡米展销厅6.1规划微型消防站(余同）7.3规划菜油加工厂7.7规划灌溉水池城镇开发边界规划微型消防站5.5规划改建老年人活动中心7.4规划贡米碾房规划贡米碾房规划老年人活动中心2.2规划污水处理设施1处2.2规划污水处理设施1处5.6规划文化墙建设（余同）规划文化墙7.6规划提灌站2.2规划污水处理设施2处2.2规划污水处理设施2处规划小型污水处理设施规划河道两177、侧道路规划污水管网5.2规划文化活动广场规划养殖加工厂2.2规划污水处理设施4处（含朱家湾组3处）2.2规划污水处理设施1处2.2规划污水处理设施1处2.2规划污水处理设施2处2.3规划矿区污水处理设施（余同）遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划建设项目表遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划建设项目表项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位数量单位 绿化工程行动计划1.1 庭院整治福禄村全村改建完成示范点庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治338户160申请上级资金+农户投入资金2025-2027团溪镇人民政府1.2 房屋改造福禄村全村改建全村适178、宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等310户620申请上级资金2025-2030团溪镇人民政府垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点福禄村后场组、牧场组、关庄组、福安组、南垭组新建在现状的基础上，参照500米服务半径，补充配置5个5个5申请上级资金2024团溪镇人民政府2.2 污水处理设施福禄村全村新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均3.5人，每人用水按照80L计。新建15处人居小型污水处理池，占地1991；铺设主管直径200mm波纹管；铺设支管直径100mm波纹管；入户支管直径100mm波纹管及相关配179、套设施；15个500申请上级资金2024-2026团溪镇人民政府2.3 矿区污水处理设施福禄村全村新建、改建在矿区新建3处污水处理设施，新建面积4340，改建1处，满足矿区生产排污需求4个400申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府2.4 农村改厕福禄村全村新建、改建新增修建改厕约50户，提升厕所功能约110户。160户65申请上级资金+农户投入资金2025-2026团溪镇人民政府2.5 河道治理福禄村万寨组、关庄组、河村组、张村组、南垭组改建对村域类唯一河道长约2.4公里，水面面积约2.08万河道进行综合生态治理2.4公里300申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府2.6 堰塘治180、理福禄村后场组、牧场组、福安组、南垭组改建牧场组堰塘治理，坝坎修复；福安组、南垭组、后场组各一个堰塘治理修复。4个280申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府道路建设行动计划3.1 通组路、产业路、机耕道新建福禄村全村新建通组路、机耕道、产业路新建，长约11公里，面积约58980，建设标准为面层15cm厚C25砼11公里760申请上级资金2023-2025团溪镇人民政府3.2 通组、产业、机耕道路修复福禄村全村改建通组路、机耕道、产业路新建，长约3.2公里，面积约12300，建设标准为面层15cm厚C25砼3.2公里120申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府3.3 通组路拓宽福禄181、村全村改建拓宽路线长约15公里（其中1.8公里为乡道，主要进行道路拓宽至8米），每公里不少于3个，错车位宽2.5-3.5m，有效长不小于10米，C25混凝土，厚度为15cm 45个160申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府3.4 入户路改造福禄村全村改建入户路改造，长约6公里，宽约3-4.5米，改造标准为面层15cm厚C25砼6公里180申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府3.5 道路两侧绿化福禄村全村新建对福禄全村所有通村、通组公路沿线进行增花补绿1项30申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目福禄村全村新建全村主要通村、182、通组路，入户路、串户路等安装太阳能路灯，安装约1200盏，进一步提升人居环境质量和群众安全感1200盏150申请上级资金2024-2026团溪镇人民政府4.2 规划通信基站福禄村福安组、福光组、牧场组、关庄组新建在4个村民组建立4基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。4处180申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府公共服务提升行动计划5.1 公共卫生厕所福禄村后场组、关庄组新建规划新增加2处，占地面积约120。2处60申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府5.2 新增文化活动广场及配套设施福禄村南垭组、张村组、后场组、福光组新建新设置4处文化活动183、广场，总占地面积约3110，配套安装文化健身设施。4处400申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府5.3 规划改造办公阵地福禄村张村组改建规划改造现状办公阵地，占地面积约40144014200申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府5.4 规划公共停车场福禄村关庄组、后场组新建规划新建3处公共停车场，占地面积约2405240560申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府5.5 改建老年人活动中心福禄村张村组改建规划将现村委整改后，村委二楼改建为老年人文化活动中心，建设及改建标准200-3001处20申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府5.6 文化墙建设福禄村南垭组、关庄组184、张村组、后场组新建福禄村南垭组、关庄组、张村组、后场组新建4处文化墙4处16申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府安全保障行动计划6.1 消防安全项目福禄村全村新建在万寨、张村、河村、福光等四个组现有水体周边新建4个微型消防站，保障消防安全。对全村9个组每户均配套消防减灾设备9组60申请上级资金2023-2024团溪镇人民政府6.2 老旧闲置危房的拆除和整治福禄村全村改建对全村9个村民组所有破旧遗弃房屋进行拆除复垦植绿，彻底消除农村老旧危房安全隐患。1项400申请上级资金2025-2028团溪镇人民政府6.3 变压器修复福禄村后场组改建在后场组五珠井水库旁原变压器加大修复1项15申请上185、级资金2024-2025团溪镇人民政府产业发展行动计划7.1 大田5G智慧农业系统福禄村万寨组、福光组、关庄组、福安组、张村组、河村组、南垭组新建针对福禄村万寨组、福光组、关庄组、福安组、张村组、河村组、南垭组等七个组坐在的稻田坝区，实施大田5G智慧农业控制、监测系统1项120申请上级资金+企业投入资金2024-2025团溪镇人民政府7.2 贡米展销厅福禄村张村组改建规划将现村委整改后改建一处用房为贡米展销大厅，建设及改建标准300-5001项50申请上级资金2025-2026团溪镇人民政府7.3 菜油加工厂福禄村万寨组新建在福禄村万寨组规划建设一处占地约759的菜油加工厂759120申请上级186、资金+企业投入资金2024-2025团溪镇人民政府7.4 贡米碾房福禄村福光组新建新建一处占地210贡米碾房21040申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府7.5 鱼塘提档整治福禄村万寨组改建对万寨组鱼塘进行改造提升，盘活村庄闲置资源，成为集生态水产养殖、水景观光、休闲垂钓于一体的休闲渔业养殖示范区。1项300申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府7.6 提灌站建设福禄村福安组、后场组、河村组新建在福安组、后场组、河村组各新建一处灌溉提灌站，单处占地面积493个30申请上级资金2023-2024团溪镇人民政府7.7 灌溉水池建设福禄村福光组新建新建两个灌溉水池，占地面积约50050187、045申请上级资金2023-2024团溪镇人民政府7.8 灌溉沟渠修复福禄村牧场组、河村组、张村组、万寨组改建原小沟渠修复，修复标准0.4*0.4*0.15mmC20砼灌溉排水沟；大沟修复50米。大沟清淤治理及盖板约1700米。1项150申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府7.9 灌溉沟渠修复福禄村福光组、牧场组新建沟渠新建，标准0.8*0.8*0.37mm毛石混凝土浇筑，合计338米；其他排水沟标准0.4*0.4*0.15mmC20砼，长约177米；合计约515米。515米10申请上级资金2023-2024团溪镇人民政府7.10 贡米种植核心区提升改造福禄村万寨、福光、张村、关庄、河188、村、南垭等组新建对示范点贡米种植核心区进行高标准农田建设200亩60申请上级资金2023-2025团溪镇人民政府7.11 养殖加工厂福禄村关庄组新建新建一处占地约660平方米养殖加工厂660100申请上级资金2024-2025团溪镇人民政府合计6166 区位图指北针与比例尺遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）10村域公共服务设施规划图图例现状村委会村域统筹规划范围 村委会、文化活动场所、公共停车场、公共厕所、村卫生室、学校等公共服务设施与现状结合规划，规划改造村委办公阵地1处，文化活动场所5处，公共停车场2处，公共厕所2处，改建贡米展销厅1处，改建老年人活动中心1处、文化墙建189、设4处。公共服务设施规划公共服务设施配套一览表项目名称规模备注规划改造村委办公阵地规划改造占地面积约：4014张村组规划文化活动广场新设置5处文化活动广场，总占地面积约3542，配套安装文化健身设施。南垭组、张村组、后场组、关庄组、福光组规划公共停车场规划新建2处公共停车场，占地面积约2405关庄组、后场组规划公共厕所规划新增2处，占地面积约120后场组、关庄组改建老年人活动中心现状村委内改建一处约200-300老年人活动中心张村组规划文化墙规划4处文化墙张村组、南垭组、关庄组、后场组改建贡米展销厅在现状村委规划改造一处面积300-500贡米展销厅张村组现状村委会占地：2766现状1处规划改造190、村委办公阵地规划文化活动广场规划公共厕所规划公共停车场规划贡米展销厅规划改建老年人活动中心规划文化墙区位图指北针与比例尺11村域基础设施规划图图例现状村委会村域统筹规划范围 产业路、通组路、机耕道、垃圾收集、通信基站、电力设施、消防减灾、产业配套等基础及产业设施与现状结合规划，规划新增人居微小型污水处理池15处、矿区污水处理池新建及改建4处、垃圾收集点5处、通信基站4处、灌溉水池2处、贡米碾房1处、菜油加工中心1处、养殖加工厂1处、变压器配电设施修复1处。规划通村主道路拓宽1.8公里，规划河边道路新建约2.2公里，规划通组产业道路新建约11公里，规划道路改造修复3.2公里，规划道路错车位设置4191、5个，规划入户路改造约6公里，全村主要道路增花补绿等基础设施规划，详见见下表。村域基础设施规划基础设施配套一览表项目名称规模备注规划垃圾收集点在现状的基础上，参照500米服务半径，补充配置5个后场组、牧场组、关庄组、福安组、南垭组规划污水处理设施采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按户均3.5人，每人用水按照80L计。新建15处小型污水处理池，总占地约1991；新建矿区污水处理设施3处，4924，改建1处。村内无污水处理设施。新建位于全村规划灌溉水池新建两个灌溉水池，占地面积约500福光组规划通信基站规划四处，占地面积约：147福安组、福光组、牧场组、关庄组规划贡米碾房规划一处，占地192、约210福光组规划菜油加工中心规划一处，占地约759万寨组规划养殖加工厂规划一处，占地约660关庄组规划变压器修复变压器加大修复1处后场组规划河边道路规划河边生态休闲道路新建约2.2公里，宽1.5-3米，村域河道两侧规划新建道路通组路、机耕道、产业路新建，长约11公里，面积约58980，建设标准为面层15cm厚C25砼全村规划主要道路改造通组路、机耕道、产业路新建，长约3.2公里，面积约12300，建设标准为面层15cm厚C25砼全村规划入户路改造入户路改造，长约6公里，宽约3-4.5米，改造标准为面层15cm厚C25砼 全村规划通组、产业路增设错车位及拓宽拓宽路线长约15公里，每公里不少于3193、个，错车位宽2.5-3.5m，有效长不小于10米，C25混凝土，厚度为15cm 全村规划垃圾收集点规划灌溉水池规划通信基站规划变压器修复规划通组、产业路、机耕道新建规划通组、产业路硬化修复规划通组、产业路道路拓宽及错车位建设规划菜油加工厂规划污水管网遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）规划贡米碾房现状垃圾收集点规划河边道路规划人居污水处理池规划养殖加工厂规划矿区污水处理池 区位图指北针与比例尺12村域道路交通规划图图例村域统筹规划范围村域主要道路（主要通村、通组道路）村域次要道路（村内通组、串户入户路）现状村委办公阵地遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）区位194、图指北针与比例尺13村域给水设施规划图图例遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）现状村委办公阵地村域统筹规划范围规划灌溉高位水池现状饮用水点（池）村域道路建设、供水保障、污水处理、垃圾收集、通信、电网、灌溉沟渠设施等与现状结合规划。规划福光组、后场组新建高位灌溉水池各一处。用水量预测：采用人均综合用水量指标法，农村居民生活综合用水量取值80L/（d人），总用水75.2m3/d，乘以消耗系数1.2，约为90.24m3/d。村域范围内现有5处饮用水池（点）。饮用水池服务分区：后场组、牧场组通过牧场组堰塘地下水取水，满足居民生活及生产用水需求；福光组、万寨组、张村组、关庄组通过张村组195、地下水及福光组五珠井水库取水，满足居民生活及生产用水需求；河村组、南垭组、福安组通过南垭组饮用水点地下水及福安组水库取水，满足居民生活及生产用水需求。现状调查后，现状饮用水点规模可满足规划用水量需求，故村域内不新增饮用水池。规划新增两处灌溉用高位水池。给水分区村域给水设施规划现状饮水灌溉两用水库区位图指北针与比例尺14村域路灯亮化规划图图例规划路灯亮化设施一览表序号配套地点规模备注1全村全村主要通组路、入户路、串户路等安装太阳能路灯，安装约1200盏路灯选用太阳能路灯，灯距约30米规划路灯道路村域统筹规划范围现状村委办公阵地遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）区位图指北针与比196、例尺15村域水系治理规划图图例规划水系治理一览表序号项目名称规模备注1河道综合治理对村域类唯一河道长约4.8公里，水面面积约2.7万河道实施清淤清污及两侧灌木综合治理全村2堰塘治理（1）水面：禁止擅自填塞、侵占水面，新建、扩建、拆除汀步等改善亲水环境的设施，（2）水底：保持池塘原生状态，避免塘底硬化；定期清淤。（3）水质：禁止向水体排放油类、酸碱液、剧毒废液、放射性固体废物废水、含病原体的污水、工业废水或废渣；生活污水须经处理，达到相关排放标准后方可排放；通过暗渠联通池塘和周边沟渠，并通过水闸控制，结合上游水库定期放水，冲刷池塘，改善水质。（4）岸线：堰塘四周绿化且用片石铺砌加固牧场组、福安组197、南垭组、后场组3提灌站在福安组、后场组、河村组各规划一处提水站，单处规模面积49福安福、后场组、河村组3坝坎修复牧场组堰塘坝坎修复牧场组4沟渠新建排龙缺新建标准0.8*0.8*0.37mm毛石混凝土浇筑，合计338米；其他排水沟标准0.4*0.4*0.15mmC20砼，长约177米；合计约515米。福光组、牧场组5沟渠修复治理原小沟渠修复，修复标准0.4*0.4*0.15mmC20砼灌溉排水沟；大沟修复50米。合计2080米，大沟清淤1700米牧场组、河村组、张村组、万寨组村域统筹规划范围规划村域内河道综合治理规划新建沟渠规划沟渠治理规划堰塘综合治理规划堰塘坝坎修复现状村委办公阵地规划取水提198、灌站遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）现状坑塘区位图指北针与比例尺16村域安全与防灾减灾规划图图例 消防：规划将现状的危旧房拆除，对易燃材料建造的墙体和顶棚进行改造，在表层加做非燃烧材料处理。重视全村的消防宣传工作，利用各种渠道广泛开展消防宣传，提高群众防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性、积极性，建立义务消防队。充分利用水库和村边水塘作为消防水源，结合村庄配水管网安排消防用水，在全村主要道路设置微型消防站（万寨、张村、河村、福光等四个组设置微型消防站），全村各组按户配置消防灭火器等设施，村庄应按规范设置消防通道，主要建筑物、公共场所应设置消防设施。防洪：根据流域防洪、城镇防199、洪标准，因地制宜安排各类防洪工程设施。结合农田水利设施要求，合理确定村庄排涝模数和排涝工程设施规模。抗震：村庄工程建设按烈度6 度设防，设计基本地震加速度值为0.05g，按标准设置有关设施。结合露天停车场、文化广场和广大的自然农田，形成临时的避震疏散场地。地质防灾：在规划范围内进行建设、管理时，各建设单位、勘察设计单位、施工单位必须严格遵守项目建设的基本程序，坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。应事先做好地质灾害危险性评估和工程勘探工作，必须严格按照国家有关技术规范、规程进行勘察设计和施工，避免在可能发生滑坡、边坡垮塌、崩塌等危险斜坡上进行各类建筑活动，杜绝人为工程建筑活动诱发的地质灾害发生。规划消防减灾疏散点规划消防减灾疏散路线村域统筹规划范围现状村委办公阵地规划消防安全设施规划微型消防站遵义市播州区团溪镇福禄村村庄规划（2021-2035）17乡村振兴示范点规划图遵义市播州区团溪镇福禄村居民点村庄规划（2021-2035）18局部透视图（福禄村村委会效果图）19局部透视图（福禄村河道整治效果图）20局部透视图（福禄村鱼塘整治效果图）21局部透视图（福禄村街巷整治效果图）22典型民居图（现代建筑风貌引导）23典型民居图（现代建筑风貌引导）24典型民居图（传统建筑风貌引导）