1、遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）文本浙江耀华规划建筑设计有限公司遵义分公司目录第一章 规划总则与政策导向.-1-第 1 条 规划目的.-1-第 2 条 规划期限.-1-第 3 条 规划范围.-1-第 4 条 执行主体.-1-第 5 条 地位作用.-1-第 6 条 规划依据.-1-第二章 村庄概况.-3-第 7 条 乌江镇概况.-3-第 8 条 坪塘村概况.-3-第三章 发展思路与目标.-6-第 9 条 规划原则.-6-第 10 条 村庄分类.-7-第 11 条 目标定位.-7-第 12 条 发展目标.-8-第 13 条 人口规模预测.-8-第 14 条 国土空间开发保护目标2、.-8-第四章 村域规划.-9-第 15 条 村域空间规划布局.-9-第 16 条国土空间优化布局.-9-遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)文本第 17 条 国土空间用途管制.-12-第 18 条 产业发展指引.-13-第 19 条 基础设施规划.-14-第 20 条 公共服务设施规划.-15-第 21 条 村庄安全和防灾减灾.-16-第 22 条 生态修复和国土综合整治.-17-第 23 条 耕地与永久基本农田保护.-18-3、第 24 条 历史文化保护.-20-第 25 条 经营性建设用地管控.-21-第五章 自然村（组）规划.-22-第 26 条 自然村（组）空间布局.-22-第 27 条 农房建设管控与风貌引导.-22-第 28 条农村人居环境整治.-25-第六章 保障措施与管控规则.-27-第 29 条 保障措施.-27-第 30 条 管控规则.-27-第七章 附则.-29-第 31 条 规划批准和解释权.-29-第 32 条 规划修改.-29-第 33 条 规划实施.-29-遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wuji4、ang Town,Bozhou District(2021-2035)-1-文本第一章 规划总则与政策导向第 1 条 规划目的为深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时提出的“在乡村振兴上开新局”重要指示精神，推进坪塘村农村乡村振兴集成示范试点建设工作，科学引导村庄发展建设，统筹村庄居民点布局、各项用地、基础设施与社会服务设施，促进乡村振兴战略的实施，依据贵州省村庄规划编制导则（试行）、遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则（试行）等相关规范，编制遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划方案（2021-2035），以下简称规划。第 2 条 规划期限规划期限为 2021-2035 年，共 15 年。其中，近5、期为 20212025 年；远期为 20262035 年。第 3 条 规划范围本次规划范围为播州区乌江镇坪塘村，包含美竹、土朝、后寨、关岩、田沟、岩坪、刘家庆、姜土湾、柏杨林、中间、老房子、河口、水淹、上龙、下龙、大元、小高坡、木江山、麻窝、水井湾、陈家沟、上寨、下寨、堡堡、长伍间、堰塘 26 个村民组。第 4 条 执行主体本规划的执行主体为播州区自然资源局和播州区乌江镇人民政府及与本规划相关的其他职能部门。第 5 条 地位作用本规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。任何单位6、和个人在村庄范围内开展各类开发、保护、建设活动应当遵守经依法批准并公布的村庄规划，服从规划管理。第 6 条 规划依据1.法律法规中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）中华人民共和国乡村振兴促进法（2021 年）中华人民共和国环境保护法（2014 年修定）中华人民共和国水土保持法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国防沙治沙法遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-2-文本中7、华人民共和国森林法基本农田保护条例（1998 年）村庄和集镇规划建设管理条例2.技术规范村庄规划用地分类指南（建村201498 号）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）第三次全国国土调查土地分类村庄整治技术规范（GB 50445-2008）美丽乡村建设指南（GB/T 32000-2015）农村防火规范（GB 50039-2010）乡村道路工程技术规范（GB/T 51224-2017）乡村公共服务设施规划标准（CECS 354：2013）贵州省农村生活污水处理技术规范（DB 52T 1057-2015）贵州省乡镇生活垃圾收运处理技术指南（试行）历史文化名城名镇名村保护规划编制要求8、（试行）（建规2012195 号）贵州省村庄风貌指引指南（试行）（2018 年）黔北民居（DB52T 1165-2017）贵州省村庄规划编制技术指南（征求意见稿）贵州省特色田园乡村乡村振兴集成示范试点村庄规划设计方案编制导则（征求意见稿）遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则（试行）3.政策文件中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181 号）中共中央 国务院 关于建立国士空间规划体系并监督实施的若干意见（中发 201918 号）自然资源部国家发展改革委9、农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知（自然资发202116 号）中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村主规划工作的意见（农规发20191 号）自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057 号）自然资源部办公厅 关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发 201935 号）中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知（中农发201911 号）贵州省人民政府关于做好村庄规划加强农民建房和宅基地管理促进新农村建设的意见（黔府发201724 号）自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知10、（自然资发2019遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-3-文本194 号）中共贵州省委 贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见（2021 年 3 月）关于贵州省特色田园乡村.乡村振兴集成示范试点工作方案编制及评审有关事宜的通知（黔扶领办函20214 号）省自然资源厅关于强化村庄规划引领助力实施乡村建设行动的通知（黔自然资函2023372 号）第二章 村庄概况第 7 条 乌江镇概况贵州省遵义市播州区乌江镇11、地处该市与贵阳市交界处，素有黔北南大门之称。行政区域面积 64.83 平方千米，辖 1 个社区、4 个行政村：乌江社区、老君关村、养龙村、核桃村、坪塘村。镇内旅游资源丰厚，有以红军抢渡乌江天险为代表的红色文化，有以贵遵高速公路乌江特大桥、斜拉吊组合桥、210 国道乌江大桥、川黔铁路大桥为代表的桥梁文化，有被誉为“中国一绝、黔北一技”美称的乌江豆腐鱼为代表的饮食文化。乌江库区风光秀美，有七峡九岩十二险滩景点；乌江渡是国家 3A 级旅游风景名胜区。第 8 条 坪塘村概况坪塘村地处乌江渡库区南岸，距镇政府所在地 7 公里，北与老君关村接壤，东与乌江社区毗邻，南与养龙村相连，西与息烽县交界。全村现共有12、 26 个村民组 794 户 3122人，耕地 545.45 公顷，林地 1094.19 公顷。全村 16 岁以上劳动力 1423 人（其中建档立卡劳动力 371 人），常年外出务工 1030 人，2020 年人均可支配收入 9800 元。村党总支下设 2 个党支部，8 个党小组，现有党员 71 名。全村共有在校生 815 人（其中：小学生 286 人，初中生 189 人，职校生 86 人，高中生 178 人，大学生 76 人），村境内有乌江渡国家 3A 级旅游景区，少数民族村寨及古树村落，川黔古盐道、铁锁横江、红军坟等历史印迹，旅游资源丰富，文化底蕴丰厚。遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（213、0212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-4-文本1.区位交通分析贵州省遵义市播州区乌江镇地处遵义市与贵阳市交界处，素有黔北南大门之称，北距历史文化名城遵义 50 公里，南距贵阳 100 公里，210 国道、贵遵高速公路、川黔铁路纵贯镇境，既承载着红色文化，又拥有美丽的风景，是不可多得的旅游胜地。2.自然资源分析（1）地形地貌。乌江镇地处大娄山余脉刀靶水背斜，山脉南北向展布；乌江从西向东穿越镇境，把背斜山脉切割为南北两段。地势西北高、东南低。西部雄峰耸峙，峡谷悬崖绝壁14、，为河谷深切地貌；中东部为乌江、养龙河、虾子河低山深切河谷区；南部为垄岗槽谷区。最高点位于老鹰嘴主峰，海拔 1251 米；最低点位于白家坝指牌滩，海拔 618 米。相对高差 633 米。（2）气候。乌江镇多年平均气温 16.2，极端最高气温 41。极端最低气温-2，平均气温年较差 16.3，无霜期年平均 282 天。平均日照时数 1200 小时，年总辐射86 千卡/平方厘米。年均降水量 979.3 毫米，极端年最大雨量 1008.6 毫米。（3）自然资源。乌江镇境内已探明地下矿藏有铝土、硫铁、煤炭、氧化镁、页岩、硅等 12 种。其中煤炭储量 1300 万吨，有中小矿床 3 处。铝土矿 400 15、多万吨。（4）水资源。乌江镇境内河道属乌江水系，有 5 千米以上河流 4 条，总长 30.4 千米，河网密度 0.5 千米/平方千米。乌江干流境内长 11 千米，径流总量 157.4 亿立方米。其余 3 条河总长 19.4 千米，从南、北注入乌江，年径流总量 8000 万立方米。暗河 2条，岩溶泉多处，地下水动态流量 1.2 万立方米，均注入乌江。3.优势资源分析（1）乌江渡发电站。1980 年 1 月乌江电站首台机组建成投产，大坝上游出现“高峡出平湖”的胜景。库区蓄水 21 亿立方米，电厂大坝为大型拱坝，高 165 米，长 395米，坝顶宽 30 米。三台发电机组安装在坝底，总装机容量 6316、 万千瓦，总投资 4 亿多元。（2）乌江五桥文化。修建于不同时期的乌江铁路桥、老公路大桥、贵遵高速公路乌江大桥、扎南公路乌江特大桥、黔渝高铁桥五座大桥，见证了不同时期的历史变迁和历史文化，五桥形态各异、各具时代特色。（3）乌江渡。乌江渡库区，水域宽阔，航域 248 公里，库区山奇水静，洞怪石绝，有七峡、九岩、十二险滩、十三洞等 80 多个景点，开辟有“乌江大坝两河口化觉六广”和“乌江大坝傣族公园神石山庄三沙大桥”两条天然旅游线。乌江渡发电厂又是全国青少年科教基地。2009 年晋升为国家 3A 级旅游风景名胜区。（4）乌江豆腐鲶鱼。乌江豆腐鱼是用乌江河鱼与乌江豆腐精心烹制，具有色泽金黄，沁人心脾17、，香辣可口，鲜嫩甘美，细腻如脂，久煮不老，回味无穷等特点，原中宣部部长朱厚泽食后欣然题词：“中国一绝，黔北一技”。以乌江豆腐鱼为代表的美食闻名遐迩，已形成乌江美食一条街，有专营店 40 余家，慕名前来品尝的食客和旅游团队络绎不绝。（5）坪塘古银杏树。有 2 株，均在坪塘村，其中一株树高 35 米，胸径 160 厘米，地径 200 厘米，第一树枝下高 4 米，枝壮叶茂，年结果实 300 余公斤；另一株树高 30米，胸径 160 厘米，地径 200 厘米，第一枝下高 6 米，树叶茂盛，年结果实 250 多公斤，两株古银杏树龄均有 250 余年，当地称为“白果王”每逢秋冬银杏成熟，远近客商遵义市播州18、区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-5-文本争相来此收购。（6）乌江川黔古盐道。乌江山高水深，江流湍急，是川黔道上的天堑，古代一直靠船伐漂渡，无法建桥。镇境内唐宋时期修建的古驿道、明朝洪武年间修建的关隘、平播战役及土司时代的遗迹，见证着乌江特殊的地理优势。2016 年，乌江镇对川黔古盐道进行了复古建设，青色的石板路、褐色的铁路枕木和铁索形成的盐道栏杆，半山腰的阅江亭和揽虹亭等复古建筑，与岩壁上书写的“铁锁横江”遥相呼应，为乌江渡景区又添19、新彩。（7）霸王坡。位于乌江镇西约 2 公里，盘亘在乌江社区坪塘村美竹箐两村（社区）之间，总面积 5 平方公里。最高峰霸王坡顶，海拔 1100 米，余为 9001000 米，下临乌江渡中心城区和乌江干流，与江北老君关山岩遥遥相对。（8）摩崖景点。乌江渡山雄水险，是川黔道上著名天堑，历代文人墨客到此心胆皆裂，感叹天然造化，欣然命笔，在峡谷两岸山壁镌刻摩崖石刻多幅，以志其胜。乌江渡石刻原有：“铁锁横江”“黔水飞虹”“气接岷峨”“云开罗甸”“山空水深”“高掌远遮”“悬崖”“绝壁”等多幅摩崖石刻交相辉映，极具书法艺术价值。现仅存的光绪辛丑年陈昌言书“铁锁横江”矗立在玉龙山壁上，见证了电厂大坝才是真正的20、铁锁，锁住了江水，造福了人民。现代摩崖“乌江渡”，系 1998 年集毛泽东诗词手迹制成，位于老公路桥北岸，见证着红军乌江渡战斗的丰功伟绩。4.国土空间现状分析（1）土地利用现状按照国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）分类标准，以同口径数据为基础，参考第三次全国国土调查及 2020 年度国土变更调查数据成果，将“三调”分类转化为村庄规划用地分类。坪塘村村庄内耕地 545.45 公顷，林地 1094.19 公顷；村庄建设用地 57.40 公顷，其中农村宅基地 51.83 公顷，占村域面积的 2.73%；公共管理与公共服务用地 0.75 公顷，占村域面积的 0.04%；工业用地 1.21、80 公顷，占村域面积的 0.09%；乡村道路用地（060102）1.87 公顷，占村域面积的 0.10%；村庄范围内的其他用地 1.15 公顷，占村域面积的 0.06%；其他建设用地 21.88，占村域面积的 1.15%，主要为采矿用地。现状村庄建设用地总量（203 不打开）为 57.40 公顷，打开后，建设用地为 44.12公顷，增量部分为 13.28 公顷，同口径数据增量部分按照播州区自然资源局要求，转化为农村宅基地，进行数据统计。规划分类规划分类规划基期年规划基期年面积面积（公顷）（公顷）占比（占比（%）耕地545.4528.71%园地55.552.92%林地1094.1957.59%22、草地2.160.11%农业设施建设用地乡村村道用地（060101）23.611.24%其他农业设施建设用地6.390.34%城镇用地0.160.01%村庄用地居住用地农村宅基地51.832.73%遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-6-文本农村社区服务设施用地0.000.00%公共管理与公共服务用地0.750.04%工业用地1.800.09%仓储用地0.000.00%乡村道路用地（060102）1.870.10%村庄范围内的其23、他用地1.150.06%其他建设用地21.881.15%表 2：坪塘村国土空间结构现状表（2）生态保护红线根据三区三线的划定情况，坪塘村生态保护红线面积为 350.25 公顷。（3）基本农田根据三区三线的划定情况，坪塘村永久基本农田面积为 389.55 公顷。（4）城镇开发边界根据三区三线的划定情况，坪塘村涉及城镇开发边界面积为 0.32 公顷。第三章 发展思路与目标第 9 条 规划原则1.多规合一，统筹规划。充分对接上位规划，通盘考虑土地利用、产业发展、生态保护、农房建设、基础设施、人居环境整治和历史文化传承，因地制宜、上下联动、多规合一，统筹安排村庄各类空间和设施布局，对村庄要素进行统筹安24、排，做到“先规划再设计后建设”。2.突出风貌，重点设计。以“宜居农房”建设为重点，聚焦功能完善、风貌统一、环境美化等内容，做好建筑设计和乡土田园设计，指导山水田园景观塑造、农房翻建和就地改造。3.生态优先，彰显特色。以绿水青山就是金山银山的理念为引领，落实“三区三线”管控要求，强化山水形态和自然植被等生态空间保护，尊重村庄传统机理和空间格局，顺应新时代农民群众生产、生活习惯和乡风文明建设的变化趋势，彰显村庄文化特色、地域特点、乡土风情和时代特征。4.村民主体，共同缔造。坚持以人为本，村民主体的编制方式，按照民主公开原则，规划审批前进行公示，规划审批后进行公告，注重实地调查，深入调研村民需要，充25、分尊重村民意愿，群策群力共同做好规划设计方案编制工作。倡导有村庄规划编制经验的机构或个人下乡驻村开遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-7-文本展规划编制，逐步推动实施乡村规划师负责制度。第 10 条 村庄分类按照中共贵州省委 贵州省人民政府关于印发贵州省建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区实施方案的通知，针对乡村建设实际需要，按集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类、基本城镇化城市化类、基本无人居住即将荒废类、待定类等7 种26、类型进一步优化村庄分类布局。基于该七种村庄类型，从村组道路便捷程度、村组产业资源、村组户籍人口、村组涉及的生态保护红线和永久基本农田以及稳定耕地的面积多少、村组内用地坡度25面积等维度进行分析，通过分析结果对村组进行分类，将坪塘村内自然村组划分为“集聚提升类村寨”“待定类村寨”。序号组名户数人口村庄类型1美竹95396集聚提升类2土朝3097集聚提升类3后寨60252集聚提升类4关岩48220集聚提升类5田沟2798集聚提升类6岩坪2291集聚提升类7刘家庆1674集聚提升类8姜土湾724集聚提升类9柏杨林31117集聚提升类10中间39158集聚提升类11老房子2284集聚提升类12河口1327、61待定类13水淹29122集聚提升类14上龙1661待定类15下龙1554集聚提升类16大元38143集聚提升类17小高坡34115集聚提升类18木江山31115集聚提升类19麻窝33126集聚提升类20水井湾2789集聚提升类21陈家沟2394集聚提升类22上寨2068集聚提升类23下寨2073集聚提升类24堡堡3093集聚提升类25长伍间26109集聚提升类26堰塘42141集聚提升类合计7943075表 3：村庄人口现状汇总与村庄发展类型表集聚提升类村寨：村寨建设以集中居住为导向，鼓励居民点集中建设，预留村庄发展空间，鼓励周边条件落后、基础设施较差的零散居民点向村庄集聚；补齐村寨现状基28、础设施公共服务设施短板，提升对周边村庄的带动能力和服务水平。待定类村寨：规模较小且分散，不利于设施配置；交通不便，本次规划对该类村庄暂时不进行分类，以保留现状为主，设施配置仅配置必要公共设施。第 11 条 目标定位1.村庄分类：集聚提升类2.村庄等级：基层村3.目标定位：山地特色农业强村，大美乌江文旅胜地。遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-8-文本第 12 条 发展目标按照“因地制宜、种养殖结合、山地特色、适度规模、逐步发展29、”的发展思路，围绕乌江镇“五个乌江”发展定位，重点发展农业产业，融合旅游发展于一体现代特色农业。全面推进小康提质、乡村建设、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、和谐坪塘八项行动，着力构建“种、养、林各具优势，农、旅、文融合发展”的山地特色发展格局，实现坪塘村从深度贫困村向山地特色农业强村的华丽转变。到 2025 年，坪塘村乡村振兴取得重要进展，乡村治理体系基本形成，基础设施建设持续推进，充分利用山地特色农业生产条件及文化资源，融休闲、观光、旅游于一体，发展农业相关资源潜力。产业结构调整初见成效，改善农业环境，农民增收渠道进一步拓宽，人均可支配收入增长率达 10%；脱贫质量稳步提升30、，防贫监测实现常态；农村人居环境显著提升；全村生态环境持续好转，以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强；网格化服务工作进一步完善；党的农村工作领导体制机制进一步健全。第 13 条 人口规模预测采用综合增长法预测村庄人口，坪塘村村庄人口主要由自然增长人口构成，人口自然增长率根据近五年人口变化情况计算，机械增长人口较少，忽略不计。至 2035 年，坪塘村新增人口约 295 人，结合各组户均及实际情况推算，新增户数约 76 户。由于人口变化需新增宅基地，根据贵州省土地管理条例：涉及占用耕地按 170/户测算、不涉及占用耕地按 200/户测算，共需新增宅基地面积为 1292015200 之间。（不31、包含解决现有分户需求用地统计）第 14 条 国土空间开发保护目标优化村庄国土空间布局，落实生态保护红线和永久基本农田，划好历史文化保护线，明确生态、农业、农村住房、产业、基础设施和公共服务设施等各类用地布局。1.农业空间至规划远期 2035 年，坪塘村农业空间总面积为 633.94 公顷。2.生态空间至规划远期 2035 年，坪塘村生态空间总面积为 1176.80 公顷。3.建设空间至规划远期 2035 年，坪塘村建设空间面积为 89.12 公顷，其中村庄建设用地面积为 68.84 公顷。指标规划现状规划目标变化量属性户籍人口规模（人）30753370295预期性常住人口数量（人）19882132、80192预期性生态保护红线面积（公顷）350.25350.250约束性永久基本农田保护面积（公顷）389.55389.550约束性耕地保有量（公顷）545.45544.22-1.22约束性村庄建设用地规模（公顷）57.4068.8411.44约束性村庄经营性建设用地（公顷）000约束性村庄居住用地规模（公顷）51.8342.09-9.74预期性新增宅基地面积控制（平方米/户）170/约束性农村生活垃圾收运处置体系覆盖率（%）66.6%100%33.4预期性表 4：坪塘村村域规划指标表遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang 33、Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-9-文本第四章 村域规划第 15 条 村域空间规划布局坪塘村总体按照“246”的模式进行规划设计，即“两条环线 四大板块 六大组团”两条村庄环线：西侧：河口-老房子-中间-柏杨林-水淹-上龙-下龙-大元-寨子环线东侧：美竹、土朝、后寨、小高坡、木江山、水淹、刘家庆、关岩、田沟、岩坪环线四大板块：结合村民的土地要素、产业基础、水源条件、海拔气候、群众意愿等因素，将全村26 个村民组划分为 4 个产业板块，实施产业结构调整，加快农业产业转型升级，实现农业强村。一是以美竹、土朝、后寨和大水井片区等 7 个34、村民组为主的林下经济产业板块。二是以大元、龙井、水淹、刘家庆、姜土湾等 6 个村民组为主的多元养殖产业板块。三是以小高坡、木江山、麻窝等 5 个村民组为主的种养结合产业板块，重点发展庭院经济。四是以关岩、岩坪、田沟及寨子等 8 个村民组为主的乡村旅游产业板块，以及乌江渡景区、银杏古村落为基础，重点发展乡村旅游产业，同时发展山地果园、辣椒种植、山地林下养殖等业态。六大组团：乌江渡旅游度假组团银杏古树村落组团老房子、中间、柏杨林多元种养组团美竹、土朝山地特色农业组团上龙、下龙少数民族村寨组团陈家沟、麻窝、水井湾种养结合组团第 16 条国土空间优化布局1、国土空间用地结构调整与优化村域国土空间用地按35、照相关要求调整以后，耕地（水田、旱地）544.22 公顷，林地（乔木林、灌木林、其他林地）1085.79 公顷，村庄建设用地 68.84 公顷。规划分类规划分类规划基期年规划基期年规划目标年规划目标年规划期内规划期内面积增减面积增减（公顷）（公顷）面积面积（公顷（公顷）占比占比（%）面积面积（公顷（公顷）占比占比（%）耕地545.4528.71%544.2228.65%-1.22园地55.552.92%55.452.92%-0.11林地1094.1957.59%1085.7957.15%-8.40草地2.160.11%1.770.09%-0.39农业设施建设用地乡村村道用地（060101）2336、.611.24%25.101.32%1.49其他农业设施建设用地6.390.34%8.430.44%2.04城镇用地0.160.01%0.390.02%0.23村庄用地居住用地农村宅基地51.832.73%42.092.22%-9.74遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-10-文本农村社区服务设施用地0.000.00%0.000.00%0.00公共管理与公共服务用地0.750.04%0.750.04%0.00工业用地1.80037、.09%9.770.51%7.97仓储用地0.000.00%0.000.00%0.00乡村道路用地（060102）1.870.10%1.790.09%-0.08村庄范围内的其他用地1.150.06%14.440.76%13.29其他建设用地21.881.15%19.961.05%-1.92表 5：村域国土空间结构调整表（1）农用地在保持生态平衡的前提下，调整农业用地结构和布局，因地制宜安排耕地、园地、林地等各类用地。规划 2035 年农用地 1687.23 公顷，比 2021 年净减少了 10.13 公顷。耕地严格控制非农业建设占用耕地，积极推进土地整理复垦开发，确保耕地保有量目标得以实现。耕38、地由 2021 年的 545.45 公顷调整到 2035 年的 544.22 公顷，减少 1.22公顷，减少原因主要为区级重大项目与专项规划乌江渡水电站扩机项目及线性工程项目占用。上位规划项目占地与镇乡规划衔接，由镇乡统筹协调用地指标。园地调整园地生产布局，引导园地向立地条件适宜的丘陵、台地和荒坡地发展。加强对中低产园地的改造和管理，推进特色园地规模化和基地化。规划园地由 2021 年的 55.55公顷调整到 2035 年的 55.45 公顷，减少 0.10 公顷。林地严格控制各项建设工程征占林地，重点加强主要生态空间林地的保护和建设，加强低效林地的改造，加快受损林地的恢复和重建。规划林地由 39、2021 年的 1094.19 公顷调整到 2035 年的 1085.79 公顷，减少 8.40 公顷，其主要原因是规划乡村道路与宅基地、留白用地占用灌木林地。（2）建设用地结构调整与优化按照 省自然资源厅关于强化村庄规划引领助力实施乡村建设行动的通知 的要求，以城镇开发边界外的村庄现状建设用地（203 不打开）为控制数，统筹确定各村庄规划规模并预留适当机动指标，通过对村庄现状建设用地范围内非建设用地图斑（203 打开）的空间置换，优化各村庄规划建设用地布局。实现农村建设用地与人口协调增长，提高建设用地保障科学发展的能力，从严控制建设用地规模，优化建设用地结构，提高土地利用效率。现状村庄建设用40、地总量（203 不打开）为 57.40 公顷，打开后，建设用地为 44.12公顷，增量部分为 13.28 公顷，同口径数据增量部分按照播州区自然资源局要求，转化为农村宅基地，进行数据统计。规划至 2035 年村庄建设用地 68.84 公顷，比 2021 年增加了 11.44 公顷，其中区级重大项目乌江渡水电站扩机项目占 12.14 公顷；区级矿产资源规划项目矿山工业广场项目占 8.35 公顷。区域项目占地与镇乡规划衔接，由镇乡统筹协调建设用地指标。公共管理与公共服务用地：公共管理与公共服务用地由 2021 年的 0.75 公顷调整到 2035 年的 0.75 公顷，公共管理与公共服务用地占土地41、总面积的比重保持不变。公用设施用地：公用设施用地由 2021 年的 0.72 公顷调整到 2035 年的 13.49遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-11-文本公顷，增加 12.77 公顷，其中区级重大项目乌江渡水电站扩机项目占 12.14 公顷。广场用地：在村域范围内规划文化活动广场 4 处，广场用地增加 0.27 公顷，分别位于中间组、上龙井组、木江山组、关岩组，广场用地由 2021 年的 0.03 公顷调整到2035 42、年的 0.30 公顷。商业服务业用地：坪塘村商业服务业用地由 2021 年的 0.19 公顷调整到 2035 年的 0.01 公顷，减少 0.18 公顷。农村宅基地：在坪塘村内规划居民点多处，分别位于寨子、中间、后寨、土朝、田沟、岩坪组，总面积 1.59 公顷。居住用地由 2021 年的 51.83 公顷调整到 2035 年的42.09 公顷，减少 9.74 公顷，其中：同口径数据增量部分减少 11.18 公顷。留白用地：规划新增留白用地三处，面积 0.33 公顷，位于坪塘村岩坪组、上寨组、木江山组，用于村庄后期发展使用。采矿用地：采矿用地由 2021 年的 11.36 公顷调整到 2035 43、年的 9.14 公顷，减少2.22 公顷。工业用地：工业用地由 2021 年的 1.8 公顷调整到 2035 年的 9.77 公顷，增加7.97 公顷，工业用地占土地总面积的比重由2021 年的0.09%调整到 2035 年的 0.51%。2.村庄管控空间划定落实国土空间规划要求，以国土空间的保护与保留、开发与利用两大功能属性作为规划分区的基本取向，结合村域国土空间用地规划情况，遵循全覆盖、不交叉、不重叠的原则，突出主导功能，对国土空间进行规划分区并实施用途管制，严格遵循管制规则，确保各类国土空间开发保护行为合理有序。规划分区类别面积（ha）管控要求主导用途农业空间永久基本农田389.55禁止44、任何单位和个人擅自占用或改变永久基本农田用途，确需占用永久基本农田的项目应满足 土地管理法的相关规定。落实上位国土空间规划确定的永久基本农田划定成果，坪塘村永久基本农田所涉及的三调地类均为耕地。一般农业空间244.39一般农业空间内的建设活动以盘活存量、优化结构为主，严格控制增量。鼓励一般农业空间内的废弃工矿和闲置宅基地复垦为农用地。保留现状宅基地及其他建设用地，可安排少量建设用地发展与利用农村本地资源开展的农产品初加工、休闲观光旅游而必须的配套设施建设，实行比例和面积控制。并依法办理农用地转用审批和供地手续。除生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界范围外，划定的永久基本农田储备区、已建设高45、标准农田、土地综合整治项目区及耕地后备资源调查认定的潜力区域，三调认定为“耕地、园地、坑塘水面、农村道路、设施农用地、田坎”等地类划入一般农业空间。生态空间生态保护红线350.25禁止在生态保护红线范围内从事开发性、建设性建设活动，确需建设，应满足 生态红线管理办法（试行）关于加强生态保护红线管理的通知（试行）等相关要求。落实上位国土空间规划确定的生态保护红线划定成果，坪塘村生态保护红线所涉及的用地均属于关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发2022)142 号）中允许存在的地类，保留其用地属性。一般生态空间826.55允许在不降低生态功能、不破坏生态系统的前提下，进行土地利用结构和46、布局的调整。保留现状宅基地及其他建设用地，可安排少量建设除生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界范围外，将三调认定为“林地(生态主导功能）、其他草地、河流水面、遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-12-文本用地发展与利用农村本地资源开展的农产品初加工、休闲观光旅游而必须的配套设施建设，实行比例和面积控制。并依法办理农用地转用审批和供地手续。湖泊水面、水库水面”等地类划入一般生态空间。建设空间村庄建设空间68.84村庄建设区内47、严格控制建设用地规模，通过“详细规划+规划许可”的方式，对区内村庄建设活动进行有序管理。农村住宅原则上不超过 3 层，底层层高原则上不超过 3.6 米，标准层层高原则不超过 3.3 米，每户建筑面积应控制在 320 平方米以内，可采取独栋、联排建的方式建设。风景名胜区周边、乡村旅游示范点、文化旅游产业聚集区等区域，县（市、区、特区）人民政府可制定相关规定，适当放宽上述区域的农村村民住宅建设面积标准。通过需求预测及落实、用地结构优化，以同口径的村庄建设用地为基础，结合建设用地总量、村庄产业发展、公共服务设施配套等需求，综合划定村庄建设空间（村庄建设用地边界）。其它建设空间20.28其它建设空间由48、城镇空间（城镇建设用地）、其他建设用地组成。城镇空间主要由三调城镇村属性代码为”202”的用地及城镇开发边界两类融合构成；除城镇空间及村庄建设空间外，另有区域基础设施用地（公路用地、水工设施用地）及其他建设用地（特殊用地、采矿用地）共同构成其他建设用地空间表 6：村域三生空间规划管制表第 17 条 国土空间用途管制1.耕地：规划期末本村耕地图斑面积 544.22 公顷，划定永久基本农田 389.55 公顷。永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、蔬菜等农产品生产，在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。禁止非49、农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产活动。2.园地：规划期末本村园地 55.45 公顷。主要用于种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生作物。禁止非农建设。3.林地：规划期末本村林地 1085.79 公顷。主要用于生长乔木、灌木。禁止非农建设，限制改变用途。公益林或生态保护红线范围内的林地禁止改变用途。4.草地：规划期末本村草地 1.77 公顷。主要用于生长草本植物。禁止非农建设，限制改变用途。5.农业设施建设用地：规划期末本村农业设施建设用地 33.53 公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施。禁止非农建设。6.居住50、用地：规划期末本村农村宅基地用地 42.09 公顷，主要用于农村居住。7.公共管理与公共服务用地：规划期末本村公共管理与公共服务用地 0.75 公顷。8.商业服务业用地：规划期末本村商业服务业用地 0.01 顷。9.交通场站用地：规划期末本村交通场站用地 0.03 公顷。主要用于停车场地建设。10.公用设施用地：规划期末本村公用设施用地 13.49 公顷。主要用于本村供水、排水、供电、通信、邮政、广播电视、环卫、消防等设施建设。遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou D51、istrict(2021-2035)-13-文本11.绿地与开敞空间用地：规划期末本村绿地与开敞空间用地 0.30 公顷。主要用于游憩、健身、观景等功能为主的公共活动场地建设。12.留白用地：规划期末本村留白用地 0.33 公顷。主要用于暂不明确规划用地，待用地性质明确后可按要求直接使用。在用地项目明确前，按现状地类使用，不得闲置浪费。13.其他建设用地：规划期末本村其他建设用地 19.96 公顷，主要用于区域乡村公路、水工设施、特殊用地建设。14.其他土地：主要用于陆域内的河流、湖泊等天然陆地水域，以及水库、坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流、湖泊、水库禁止改变用途，坑塘水面、沟渠禁止非农建52、设。第 18 条 产业发展指引1.产业发展现状（1）建成温氏一体化养殖场 8 座，年可出栏生猪 15000 余头；（2）大力发展辣椒产业，目前完成辣椒种植面积 1200 亩；（3）在多元种养的基础上，引导发展大葱蔬菜类种植示范点 1 个、林下经济示范点 1 个，抓点带面、逐步实施产业结构调整，加快产业培育；（4）立足当前、着眼长远。结合产业基础和发展前景，建立健全各类农村集体经济合作组织，专业合作社 1 个，利益联结 794 户，为服务乡村振兴和产业发展奠定基础；（5）林业资源丰富，森林覆盖率达到 75%；有利于发展林下经济和山地特色农业；（6）件得天独厚。2.产业发展定位持续做好巩固脱贫成效53、和全面实施乡村振兴战略的有效衔接，以“产业兴、生态美、乡风好、治理优、百姓富”的总目标，建成“山地特色农业强村，大美乌江文旅胜地。”的乡村振兴示范村。3.产业发展措施（1）山地田园发展以规模化种养殖为重点，兼有特色加工的专业化农产品精深加工产业，逐步配套农畜产品冷链物流，搭建线上线下相结合的农畜产品销售渠道，努力形成集种、养、加、销于一体的产业化生 产格局，打造绿色农畜产品“种养加销”示范基地。发挥本地龙头企业带动作用，积极发展冷链物流、仓储配送等配套服务，打造主导产业水平高、产加销能力强、带动农牧民增收快的现代化产业基地。（2）乌江文旅：依托乌江镇坪塘村丰富的历史人文底蕴和自然景观基础，整合54、提升各类旅游资源，引入以乌江文旅和乡村旅游融合发展为主线，建设乌江特色休闲旅游基地，开发具有坪塘特色的地标产品和文化创意产品，结合传统民居项目积极融入遵义旅游线路，实现区域联动发展，打造集乌江游、原乡游、体验游、生态游等多种业态于一体的特色乡村文化旅游休闲基地。4.产业发展建设项目（1）温室大棚建设在美竹村民组建设温室大棚 5 个，面积 1200，解决本区域蔬菜育苗问题。遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-14-文本（2）冷链55、库建设在美竹村民组建设冷链库 1 个，库容 400 方，解决本区域果蔬保鲜储藏问题。（3）规划新建抗旱池针对全村农业生产用水难的现状，结合产业分布情况，加大农业抗旱基础设施建设，规划在美竹、土朝、后寨、大元、寨子、木江山、水淹、龙井、大水井等村组新建钢筋砼高位抗旱池 24 个，配套200 输水主管道。在美竹村民组新建 200 立方米抗旱池 3 个；配套供水管网 3000 米；土朝新建 200立方米抗旱池 3 个；配套供水管网 2000 米，后寨新建 200 立方米抗旱池 3 个；配套供水管网 3000 米；大元新建 200 立方米抗旱池 2 个；配套供水管网 1500 米；寨子新建200 立方56、米抗旱池 5 个；配套供水管网 6000 米；小高坡新建 200 立方米抗旱池 1 个；配套供水管网 1200 米；木江山新建 200 立方米抗旱池 1 个；配套供水管网 1500 米；水淹新建 200 立方米抗旱池 1 个；配套供水管网 1200 米；龙井新建 200 立方米抗旱池 2 个；配套供水管网 2000 米；大水井新建 200 立方米抗旱池 3 个；配套供水管网3500 米。第 19 条 基础设施规划1.道路交通规划（1）规划改造道路对现状通组、产业路修复改造，长约 14.5 公里，面积约 43800，修复标准参照各路段等级标准。（2）规划新建道路规划新建产业道、通组路长 8.3 57、公里，面积约 27135，标准为 C25 砼 15cm 厚。（3）规划通组产业路拓宽错车位规划对大水井片区 1.6 公里狭窄道路优先进行道路拓宽，无法拓宽则设置错车位，按 1 公里至少 3 个错车位设置。2.供水设施规划（1）用水量预测采用人均综合用水量指标法，农村居民生活综合用水量取值 80L/（d人），总用水174.40m3/d，乘以消耗系数 1.2，约为 209.28m3/d，村庄现状供水设施能够满足村民生产生活需求。（2）供水规划饮用水源近期对现有饮用水源点进行改造，远期构建“城乡并网”的一体化供水网络。规划一处饮用水供水厂，占地面积 2236，位于水淹组，主要供给覆盖全村，逐步实施，58、近期实施小高坡、木江山、后寨、土槽、美竹等 5 个组。规划 24 处高位抗旱池，单个占地约 80，覆盖全村。3.电力工程规划（1）用电量预测现状接乌江 110kv 变，以 10kv 电力导线作为主要输电线，每户用电接每个居民点50KVA 变压器。各居民点根据规划期末用电量预测情况规划新增变压器。用电指标按照 4KW/户的用电负荷功率计算，预测规划期末总计用电负荷为 3440KW。遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-15-文本（59、2）村庄照明规划对寨子、关岩、大元、上下龙井等 9 个村民组及全村主要通组通村道路 420 盏损坏路灯进行更换，进一步提升人居环境质量和群众安全感，新更换路灯建议选用太阳能路灯，灯距参考 25-30 米。4.污水治理（1）生活污水量预测按照生活用水量的 80%计算，则全村生活污水量为 167.42m3/d。（2）污水、雨水收集规划现状排水设施：现状无排水设施，其余生活废水通过地表不规则自然排放，汇流至路边雨水沟渠排放，最终汇集至地势低洼沟道排至低处。雨水排放以自然消纳和地表自然径流排放为主，沿主要道路有预留沟渠空间。排水体制：村庄生活污水排放近期推广三格式化粪池进行分散处理，远期对人口集中区域60、设置污水处理池或污水处理站，铺设污水管道，采用分片分散处理。污水处理排放标准：农村生活污水经处理后，出水水质应达到贵州省农村生活污水处理设施水污染物排放标准。污水处理规划：坪塘村辖 26 个村民组 794 户共计 3075 人，其中超过 30 户的村民组达到 12 个，通过综合考虑各村民组空间布局、人口集中情况、地形地貌、基本农田分布等因素，远期在坪塘村规划集中污水处理点 5 个，分别对美竹组、后寨组、中间组、上寨组、水淹组污水进行集中处理，新增铺设污水管道及污水处理设施。规划沿主要道路敷设污水干管，道路管道空间不够的可敷设在雨水边沟下，形成立体排水。管道采用直埋，村庄道路下的最小管径为10061、，主干管为300，支干管为200，污水处理达标后排放至附近水塘、河沟中。5.环卫工程规划在美竹、土朝、大水井、麻窝、木江山等 5 个片区新增垃圾收集点 5 处，配置移动垃圾收集箱，每天由专职人员清理，垃圾分类收集，集中倾倒，日产日清，保证垃圾池整洁干净。6.通信工程规划对大水井片区、水淹、龙井、小高坡、麻窝、水井湾、陈家沟、木江山等 8 个村民建立 3 处基站，分别位于老房子组、上龙井组、水淹组。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。第 20 条 公共服务设施规划1.文化活动广场及其他公共服务设施规划（1）文化活动广场与公厕建设结合乡村网格化治理，进一步完善文体活62、动及服务场所建设。一是对美竹村民组、寨子村民组等现有文化活动中心进行改建和功能完善，配备音箱、图书室、视频播放设备、投影设备、电脑、桌椅、文体器材等设施；二是尊重群众意愿，因地制宜，分梯次、分区域在中间组、上龙井组、木江山组、关岩组新建 4 个农民文化活动中心和网格治理服务场所，配套公共卫生间，进一步满足群众日常文娱活动的需求，拓展服务功能。遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-16-文本（2）公墓山规划规划于柏杨林组建设村庄公63、墓一处，占地面积 1700，满足周边村民殡葬需求。2.标识标牌规划（1）设计原则：简单易读、美观大方、文化特色（2）主要类型：村庄介绍牌、导向指示牌、警示关怀牌、服务设施标识牌、文史党建宣传牌等。项目名称规模备注项目名称规划活动广场规划占地面积约：2681；规划 4 处中间组、上龙井组、木江山组、关岩组规划活动广场规划改建广场规划完善现有广场配套文体设施 2 处美竹组、寨子片区规划改建广场规划公墓山规划占地面积约 1700 大水井片区规划公墓山现状村委会占地面积约：1501 岩坪组现状村委会现状活动广场总占地面积约：2900 现状 2 处现状活动广场现状乌江中学占地：15821 后坝组现状乌江64、中学现状村小学坪塘小学：占地 2996 水淹组现状村小学现状公共厕所占地面积：约 80；现状两处寨子片区、村委会现状公共厕所现状寺庙占地约 549；龙祥寺后寨组现状寺庙表 8：村庄公共服务设施一览表第 21 条 村庄安全和防灾减灾1.抗震规划整个区域按 6 度设防，对范围内的所有建筑物及构筑物均应按照国家规范要求考虑设防，农房选址建设以及布局应符合农村民房抗震指南的要求，生命线工程提高一级设防。利用公共绿地、广场和其它空旷场地布置疏散场地（避震场所），规划在不同方位集中设置疏散场地，以最短的时间疏散人群，同时应确保救援通道的畅通。2.消防规划（1）村庄消防根本在于提高村民自防自救能力，有效预防65、和减少火灾事故发生。（2）村庄消防应成立农村消防组织，并加强消防教育宣传工作，尤其是针对农业收获季节、火宅多发时节、重大民俗活动和节假日期间，应有针对性的开展消防安全教育活动。（3）设立微型消防器材箱，并根据实际配置灭火器等；同时应确保消防车顺利通行的交通道路，其路面宽度不小于 4 米，转弯半径不小于 8 米。消防水源可采用自来水、村庄水塘和水渠等天然水源。利用天然水源是，应保证枯水期最低水位和冬季消防用水的可靠性。（4）有条件的村庄应设施室外消火栓，室外消火栓要沿村庄主干道设施，间距为120 米。（5）平时应加强农村消防安全检查，同时结合当地实际，制订切实可行的村民防火公约、灭火应急预案，以66、及开展消防工作的其它资料。3.防洪规划依据遵义市国土空间总体规划，乡镇防洪标准 1020 年一遇，防洪规划应按遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-17-文本现行的国标防洪标准（GB50201-2014）有关规定执行，富兴村及周边涉及富兴河，防洪标准为 20 年一遇，排涝标准采用 10 年一遇涝水不漫溢，农田排涝标准采用 10 年一遇 24 小时暴雨 24 小时排完。4.地质灾害防治坪塘村村域范围内有 1 处灾害体范围，位于坪塘67、村小高坡组，现状部分村民宅基地位于灾害体范围内，暂不涉及村民搬迁情况。结合遵义市地质灾害防治方案，规划提出对村域内的灾害体范围定期开展风险隐患排查巡查，全面巡查风险隐患，其中重点监测和巡查时段为 59 月。强灾害风险预警预报，加强部门协作联动；将村庄广场、空地、学校、村委会等空旷用地作为灾害避难场地，乡镇和村委会要做好避灾撤离管控预案；逐步做好地灾治理，同时严防人为活动诱发灾害；加强对地灾防范、防治的宣传教育。规划要求加强对村内简易棚户、削坡建房等诱发地质灾害的源头治理，若在规划区内靠近斜坡坡脚开挖建设，建议做好边坡防护处理；建议在开挖坡脚处修筑挡土墙。在工程施工前，应进一步做好规划区内工程地68、质勘查工作，进一步查明工程地质条件和岩石工程特征。为避免基坑边坡垮塌，工程建设应对基坑边坡采取相应的放坡或简单的支护处理。加强对山体滑坡地段公路的养护与预防工作，主要从以下几方面落实：（1）加强地面排水工作，保证原设置的排水设施畅通无阻。（2）若发生山体滑坡，应及时修复路面，防止路面损坏后出现坑塘积水,影响边坡的稳定,再次引发新的滑坡。（3）加强植树造林和保护好公路沿线植被，栽种一些根深而茂密且易成活的树种，如柳树、核桃树等。（4）公路上边坡 100m 范围，下边坡 50m 范围内，地面横坡大于 25的地段，尽量采取退耕还林的措施，种植一些根长、根多，易成活的树木。第 22 条 生态修复和国土69、综合整治遵循“山水林田湖草”生命共同体、两山理论等理念，综合实地调研、资料收集等多种分析方法，梳理规划区域内山水林田湖草等存在的具体问题，并根据不同的保护与修复主体，将整个村域划分为 4 大空间：农田生态环境、林地生态环境，村落生态环境、水体生态环境。1.农田生态环境（1）现状：坪塘村已划定永久基本农田 389.55 公顷，耕地保有量为 545.45 公顷，现状农田景观较为破碎，农膜、化肥、农药等农用物资污染，生活污水、垃圾、废气污染等。（2）修复措施：农用地整理通过工程手段对田、水、路、林、村的综合整治，改造和完善农业配套基础设施，改良土壤，完善农田水利设施，提高耕地质量，增加有效耕地面积，70、提高农业综合生产能力。通过改善农田生态环境以改变农业生产条件和自然生态环境，统筹全村山水林田湖草系统治理，提高农业生产抵抗自然灾害的能力。规划期内，坪塘村农用地整治规模达到 100.64 公顷；完善农田灌溉设施、田间道路，拓宽连通自然村的主干道路。遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-18-文本土地复垦按照“谁损毁、谁复垦”的原则，坚持土地复垦和生产建设相结合，严格编制土地复垦方案，实施土地复垦面积 3.44 公顷，履行土地复垦71、义务，落实土地复垦责任，在生产工艺、建设方案中落实土地复垦各项要求。确定的复垦任务纳入生产建设计划，土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资。2.村落生态环境（1）现状：现状庭院景观环境一般，存在乱堆乱放等问题，缺少公共节点空间且无特色。（2）修复措施：农村建设用地整理：依托城乡建设用地增减挂钩平台，大力开展对农村废弃、散乱、低效以及闲置建设用地的整治。通过城乡建设用地增减挂，促进农村建设用地的节约集约利用。规划期内，整理出用地存量挖潜达到 2.38 公顷，规划留白用地 0.33 公顷，满足村民新增宅基地需求。庭院空间：充分结合居民生活习惯，保留现状菜园、果园、花园等原生态庭院景观，避免城市72、化的园林景观。节点空间：打造考虑实用的前提下以展现村 寨农耕文化”为主。充分考虑村庄与自然的有机融合，按照看得见山，望得见水，望得见田的原则，运用乡土手法设计村中设施与环境，运用老物件体现乡土记忆，运用乡土植物呈现乡土意境。以古树名木、集散广场、村委办公场所等为重点，以村庄道路为连线，将点线进行有效链接，使之成为村中景观带。3.林地生态环境（1）现状：坪塘村紧邻乌江林场，林业资源丰富，林地面积1094.19 公顷，覆盖率达到57.59%，其中灌木林地 301.96 公顷，乔木林地 790.13 公顷，竹林地 1.39 公顷，其他林地 0.7公顷。（2）修复措施：对原有植被种类进行保护，补种本土73、绿化树种，适量引进能够适应环境的树种。4.水体生态环境（1）现状：坪塘村紧邻乌江，水资源丰富，水体面积为 90.5 公顷，其中坑塘水面 3.08 公顷，水库水面 87.37 公顷。（2）整治、修复措施：主要范围为村内河流及沿岸滨河地带，主要修复措施为河道疏通、垃圾清理，治理上游河道生态环境，定期清除河道内（主要指乌江在坪塘村村域内的河段）雨季冲来的垃圾与泥沙，保证河床底部标高在一定控制范围内，保证河道风貌；对河岸的杂草和植物枯枝落叶进行修剪和清理，种植乡土乔木+灌木缓冲带，以减少周边环境对河道的干扰，并增加生物多样性。对沟渠进行生态治理，在沟渠内部种植沉水植物，边缘布置深根植物，拦截和吸收农田74、径流的氮磷及残留农药。第 23 条 耕地与永久基本农田保护遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-19-文本1.严格落实耕地保护任务（1）耕地总量保护对耕地资源要严格保护，坚持耕地数量-质量-生态并重。全面落实上级规划下达的耕地保护任务，保障优质耕地数量。规划至 2035 年，全村耕地保有量不低于 544.22公顷，呈块状分布，多个自然村均有分布。按照“分级保护、突出重点”“谁保护、谁受益”要求，全面实施耕地保护补偿措施。（2）严75、格落实占补（进出）平衡，占（进）一补一、占优补优。占用耕地：规划占用耕地 11.15 公顷。其中：上位规划项目占 10.50 公顷，村庄规划项目占 0.65 公顷。补充耕地：规划补充耕地 3.46 公顷。该部分腾退指标来源现状闲置的采矿用地。上位规划项目占地与镇乡规划衔接，由镇乡统筹协调用地指标。（3）耕地的管控措施建设项目选址严格落实不占或少占耕地的原则，确实占用耕地的，严格落实“占优补优、占水田补水田、数量质量并重”的要求；加强对土地整治补充耕地的管理，确保补充耕地质量与数量，规划期间，通过适度开发土地后备资源，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，依据土地适宜性条件，有76、计划有步骤地推进耕地后备资源的开发利用；对调查发现的耕地图斑内存在非农建设用地或者其他零星农用地，在村规划中应当优先整理、复垦为耕地，规划期内确实不能整理复垦的，可保留现状用途，但不得扩大面积；通过高标准农田整治，加强农田水利等基础设施建设，改善农业生产条件。同时，通过河道、林地、水面等生态环境质量的改善，实施与山水林田湖草共赢的耕地生态综合体建设，促进耕地质量的稳步提高。引领粮食优势区耕地和永久基本农田适度规模经营，强化耕地流转使用权受体监督，全面建立粮食优势区“对粮补地”的耕地补偿转移支付机制。耕地占补平衡统计表类型用地性质面积（公顷）备注占用上位规划项目畜禽养殖设施建设用地0.15遵义博77、羽养殖有限公司畜禽养殖设施建设用地0.11播州区章杰养殖场畜禽养殖设施建设用地0.73遵义市播州区富塘梦养殖专业合作社公路用地4.07G210播州区刀靶至核桃箐公路供电用地5.44乌江渡水电站扩机村庄规划项目殡葬用地0.04公墓供水用地0.02抗旱池供水用地0.22人饮水池广场用地0.05农村宅基地0.02乡村道路用地0.30合计11.15补充采矿用地复垦2.11工业用地复耕0.27裸岩石砾地复耕1.086.50同口径数据增量腾挪合计9.96备注：上位规划项目占地与镇乡规划衔接，由镇乡统筹协调建设用地指标。遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning o78、f Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-20-文本表 9：耕地占补平衡统计表2.严格保护永久基本农田本次规划不涉及永久基本农田布局调整，规划期至 2035 年，全村永久基本农田保护面积不低于 389.55 公顷。永久基本农田的管控措施如下：（1）严格实施永久基本农田的保护责任制。规划期间，永久基本农田的保护要认真贯彻执行基本农田保护条例等法律和法规，严格实行永久基本农田保护责任制，永久基本农田保护责任书通过层层签订，责任到人。要实行严格的用途管制，任何单位和个人一律不准占用或者改变永久基本农田，并禁止闲置和荒芜永久基79、本农田。（2）健全永久基本农田保护机构。对于永久基本农田的保护，将责任落实到地块和个人，签订田块保护责任书，明确田块边界、面积、质量等级、田块编号等信息，发放保护卡，树立保护标识。通过建立和完善永久基本农田保护责任制、永久基本农田保护经济补偿制度、永久基本农田动态监测管理和监督检查机制、永久基本农田建设投入引导和奖励激励机制等，严格落实上级下达的永久基本农田保护任务；通过全面推进高标准农田建设，以水利设施建设为重点，以完善农田排灌系统、机耕道路为主要内容，改善耕作区生态环境和农业生产条件，提高农业综合生产能力。3.高标准农田建设以提高粮食产能为目标，通过土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护80、与生态环境保护以及其他整治工程继续推进高标准农田建设。规划期内，坪塘村高标准农田建设规模达到 100.64 公顷。完成高标准农田建设，以适应未来大规模现代农业的生产需求。第 24 条 历史文化保护通过对村内农耕文化，地域文化及重要历史环境要素等历史文化内容进行重点保护，突出村庄多元文化特色，加强村庄文化保护，提高村庄文化建设。具体保护内容及保护措施如下：保护内容保护措施农耕文化村域范围内自然山体、田园、水域、河流等山体：严格保护村寨自然山体的生态环境，严禁开山取土、占山伐木等行为，控制自然山体周边的建设性质，应严禁在山脊线上取 土打桩或其他破坏山体的行为。田园：村内任何组织和个人使用土地都应服81、从村的统一规划和调整，不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害庄稼、瓜果及其他作物。地域文化村寨整体肌理与格局、建筑风貌与庭院景观等村寨肌理：保护构成村寨空间格局的山体、河流、田园、道路、植被等 自然环境要素，保护村寨“背山面水、水田交织”的整体格局，维护村寨格局特征和整体风貌。庭院景观：保护村寨现有的自然院落景观，加庭院绿化，优化人居环境，鼓励居民种植花卉、植物。历史建筑：任何单位、组织或者个人未经批准不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施或者改变使用 性质的，应当编制修缮方案，按程序报经市、各县（市）城乡规划主82、管部门 及同级文物主管部门同意后，依法办理相关手续。除了对历史建筑单体进行保护，同时也需要将建筑周边的环境要素纳入保护思考，在一定的保护范围内，禁止建设有损历史建筑风貌的建筑。重要历史文化1.名木古树2.文物保护单位（1）川黔驿道霸1.名木古树：对于农村集体所有的古树名木大树，由村民委员会或者村民小组 负责养护；乡村道路两旁和其他非农村集体所有的古树名木大树，由乡镇人民政府负责养护。该条例规定古树名木的保护范围遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(283、021-2035)-21-文本元素王坡段（2）铁锁横江摩崖石刻为不小于树冠垂直投影外 5 米，大树的保护范围为不小于树冠垂直投影外 3 米。在保护范围内，不得挖坑取土，采石取砂，使用明火，排烟，擅自敷设管线、架设 电线，进行爆破、钻探、挖掘等作业，不得堆放重物、易燃易爆物品，倾倒污水、垃圾以及有毒有害物品等。对古树本身不得砍伐、擅自移植、刻划、钉钉、剥皮，掘根，向大树灌注有毒有害物质等。2.文物保护单位（1）川黔驿道霸王坡段地点：乌江镇平塘村美竹组霸王坡级别：第一批区级重点文物保护单位年代：清代保护范围：川黔驿道霸王坡段周围 20 米建筑控制地带：东 50 米至灌木林地，南 50 米至灌木林地84、，西 50 米至灌木林地，北 50 米灌木林地（2）铁锁横江摩崖石刻地点：播州区乌江镇平塘村关岩组级别：第二批市级重点文物保护单位保护范围：铁锁横江摩崖石刻所在陡崖建筑控制地带：东 60 米至灌木林地，南 60 米到灌木林地，西 60 米至山脊，北 70 米 60 米到灌木林地（3）保护范围和建设控制地带的管理规定：在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的85、文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。表 10：历史文化保护措施表第 25 条 经营性建设用地管控1.经营性建设用地布局本次规划 5 处经营性建设用地，全部为保留现状经营性用地，全村经营性建设用地面积约 10.00 公顷。2.经营性建设用地指标控制使用集体经营性建设用地的项目原则上为整体经营的工业、商服、旅游、民宿等项目，可整体转让，但不可分割转让。经营性建设用地控制指标如下：序号项目名称规划用地分类位置规86、模（ha）建设方式容积率建筑限高（米）建筑密度1矿山工业广场工业用地后寨组8.53新建0.81250%2砖厂工业用地水淹组0.067保留0.81250%3砖厂工业用地水淹组0.067保留0.81250%4铝合金厂工业用地岩坪组0.78保留0.81250%表 11：经营性建设用地指标控制表遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-22-文本第五章 自然村（组）规划第 26 条 自然村（组）空间布局1.自然村（组）空间布局在合理预测村庄87、规模、充分尊重村民意见的基础上，结合村庄实际用地条件，划定相对集中、连片的村庄建设边界，规划期内坪塘村划定村庄边界 68.84 公顷。序号村民组村庄边界1柏杨林组1.602陈家沟组0.443大元组2.174关岩组2.285河口组1.186后寨组12.187老房子组0.448刘家庆组1.079麻窝组2.7610美竹组4.6911木江山组2.2612上龙组1.6513水井湾组1.3714水淹组3.0815田沟组12.3716土槽组1.4417下龙组1.9318小高坡组2.0719岩坪组4.9920寨子（堡堡组、堰塘组、长五间组、下寨组、上寨组）6.6021中间组2.30合并68.84表 12：村民88、组划定边界统计表2.村庄宅基地规划在坪塘村内规划居民点多处，总面积 1.59 公顷。满足村民建房需求。第 27 条 农房建设管控与风貌引导1.建筑设计引导与管控要求（1）风貌定位：山地田园+地方特色。打造错落有致、节俭朴实、地方特色融合的山地田园风貌。（2）各类建筑管控要求：按照风貌延续、整旧如旧、新修协调的原则进行合理规划整治。风格：建筑风格以传统黔北民居风格为主，体现小青瓦、坡屋顶、转角楼、三合院、雕窗花、白粉墙、穿斗枋等核心要素。小青瓦：结构形状约为四分之一圆弧形，一律用青色主色调机制水泥瓦或烧料瓦，保持局部区域一致的蓝色水泥瓦或烧料瓦风格，常用规格尺寸如下。长度(L)宽度(b)厚度(h89、)弧度(d)185200185195815大于或等于30毫米，同一规格瓦的弧度应保持基一致。遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-23-文本坡屋面：必须全覆盖，杜绝半截式、四面水式覆盖。主脊斜脊均有脊花，笔直且四轮上线、做工精细上保护漆。屋面坡度不得小于 46.6%,且不得大于 83.9%。穿斗枋：穿枋、墙柱和瓜柱凸出墙面的厚度不得小于 6 厘米，宽度不得小于 24 厘米，宽度与房屋大小应协调，建筑面积大的房屋应适当增加宽度。位90、置选在中柱和檐柱正中间，最好体现 2 层。挑梁应符合 GB 50010 的规定，穿紡、墙柱、瓜柱和挑梁表面的颜色应为板栗色。雕花窗：材料为木质、必须镶嵌窗花，窗花以美观大方特色为宜。转角楼：由正房和厢房组成“L”型的转角楼，应设置楼廊；楼廊的栏杆应制作成体现传统文化地方特色 或寓意吉祥的图案，不得使用罗马式样的栏杆。栏杆高度为 1.05米，质地以水泥柱为宜，杜绝花瓷柱。楼廊应设置亮柱、垂瓜柱及额紡。亮柱与额枋连接处制作雀替，雀替应使用木条搭接或实木镂 空雕刻制成；额枋下亮柱或垂瓜柱之间应制作挂落，挂落应用木条棒接或实木镂空雕刻制成。三合院：三合院两侧厢房的建筑规格和表现风格应保持一致，三合院的91、围墙应釆用砖砌或者石块垒砌，围墙的高度应在 150 厘米耳 200 厘米之间。朝门应采用穿斗式木结构建筑，朝门的大小、式样和风格根据实际情况和地域文化设计制作。白粉墙：房屋的外墙面应平整、光洁，颜色应以白色为主基调。外墙底脚应涂刷绘制与柱子颜色一致的提脚线，提脚线可绘制为砖块结构的式样，提脚线的高 度应为 40 厘米至 60 厘米。色彩：以青（瓦）、白（墙）、棕（饰）色调为主。层数：三层以内，建筑高度不得超过 10 米。面积：村民建造住宅用地面积每户不得超过 200 平方米，每户建筑面积应控制在320 平方米以内。2.建筑设计原则传承传统工艺、运用乡土材料、使用乡土工匠、保持乡土味道、体现乡土92、特色。乡村建设建议在石、竹上用功，道路、围墙等用石材，或融入石材元素，节点景观绿化用竹，同时可以考虑樱桃、枇杷、杨梅等在庭院经济上做文章，既美化了庭院，还弥补了春夏无花无果的问题，为下一步农旅一体发展做好铺垫。3.现状分析坪塘村整体居住环境较好，部分老旧房屋年久失修，存在安全隐患，整体村落空间较为分散，缺乏组织。（1）部分村民挨着住宅搭建简易棚，影响整体的建筑风貌。（2）少数屋旁空地乱堆乱放，杂草丛生。（3）村民自家院落多以硬质铺地为主，缺乏绿化。（4）建筑墙面脏乱，围墙破败，缺乏特色。4.整改措施（1）分类引导闲置农房：植入新功能，并根据植入的功能特点对建筑及环境进行打造；老旧农房：对房屋主93、体进行加固，对屋顶、门、窗等进行修缮，使房屋立面干净整洁。对房屋的内部功能进行整理，如厕所、厨房、线网等，使房屋在使用上安全、方便；遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-24-文本风貌一般农房：对影响村容村貌的建筑构件进行清理，对院落进行整理，增加绿化；风貌较好农房：对院落进行整理，打造功能分区合理、整洁有序、绿化丰富的乡村院落；新建农房：对新建建筑提出管控要求，应符合地域特征，与村容村貌、自然环境相融合。（2）建筑整改措施整治94、目标目标细化序号处理方式四拆蓝瓦房、彩钢房私人搭建1协商拆除生产设施2逐步提升，先改色，改深灰色+浅灰白色，使 用 不便 室 外厕卫改到室内3只有厕卫需改造的，按干湿分离改造，包含卫生间和洗澡间室外重建4需要结合猪舍、牛舍改造的，按统一风貌在室外重建危房直接拆除5空地作为村民公共活动空间占 用 基本 农 田的农房保留调整用地6因为用地划地时精确度欠缺和冲突的，调整基本农田用地，但需在其他地方补足直接拆除7故意占用基本农田的，分期拆除一 分 三 净五改一分室内功能划分8堂屋、卧室、厨房、厕所、工具间、储藏室等房间功能合理分隔，规范布局，全面消除大通间、大混杂、厨卧不分、厕卧不分等情况。三净地面995、通过村规民约，鼓励村民参与积分兑换生活用品方式发动群众积极参与地面卫生清理墙面10全面消除地坪、棵砖墙、毛坯房等情况，切实提高房屋居住质量。顶面11屋顶保持整洁五改改厨12厨房改造要做到烟气排放良好，灶具案台干净整洁，进水排水规范通畅。改厕13厕所要改造入室，具备便池和冲洗设施，并接入化粪池，完善淋浴功能，生活污水接入设施管道。改圈14圈舍改造要以屋外独立圈含或集中圈养为主，实行雨污分流、交通分流，圈舍周围环境干净、整洁。改电15用电改造要对入户线路进行规整，对室内老化、裸露和安装不规范的线路要实施绝缘化改造，消除乱搭乱接和用电安全隐患。改善通风采光16通风采光改造要做到每间房屋都具备通风采光96、条件，全面消除不通风、黑房间等情况。两化挖掘地方特色、民族文化17按照环境整体协调、突出风貌特色的原则，结合实际，积极挖掘地方特色、民族文化元素符号，靓化农房立面、屋顶风貌，全面消除“火柴盒”“罗马柱”“卷帘门”“鸽子楼”等情况，确保农房风貌与整体环境相协调。建 筑 风 貌定位已 有 现代建筑已改造18尊重已完成情况，针对有坠瓦漏水的，根据村民意愿拆除或修缮未改造19按农房建设风貌引导进行合理改造已 有 传统建筑拆除重建20已危旧无改造价值的，尊重村民意愿，由村民按农房建设风貌引导进行合理改造遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingt97、ang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-25-文本收储21有一定传统建筑价值，村民意愿不想保留的，采用集体资金收储，作为集体经济发展的储备资源新建建筑22按本方案农房建设管控与风貌引导的标准改造表 13：建筑整改措施对照表（3）房屋外墙整治现状墙体类型涂料条纹瓷砖贴面半水泥半涂料半水泥半瓷砖现状概况形式墙体用白色涂料粉刷线条用褐色涂料粉刷墙 体 用 瓷砖 贴 面 装饰主要墙体涂料粉刷次要墙体水泥贴面主要墙体瓷砖贴面次要墙体涂料粉刷色彩土黄色、白色白色白色、灰色白色、灰色材质涂料瓷砖涂料、水泥瓷砖、涂料总则1.外墙整改本着节约的原则98、，外墙饰面力求简洁大方；2.外墙饰面必须完整，不得只做一半；3.墙面材质整改后只有涂料；4.墙面整改后主色彩只有白色、灰色两种。整改措施1.水泥墙面清洗后使用涂料饰面、贴有面砖的墙面除去原有面砖打磨清洗后使用涂料饰面、砖墙水泥抹灰后使用涂料饰面；2.用灰色涂料刷成线条装饰在墙体中间丰富立面层次。表 14：墙体整改措施对照表第 28 条农村人居环境整治1.开展“两清”清理房前屋后和侵占公共空间的杂物垃圾，规范堆放，营造干净整洁的环境。利用清理完的房前屋后闲置场地建设小游园、小广场等公共空间，优先配置老年人休憩设施，满足村民文化活动、邻里交往需求。村内沟渠严禁污水排入，塑造优美宜居的亲水空间，污水99、进行集中或联户收集处理，黑水臭水进行生态整治，有条件的形成活水，种植水生植物，净化水质，形成亲水生态空间。2.建设“三园”清理房前屋后和院坝空间的杂物杂草，规范堆放，营造干净整洁的环境。利用清理完的房前屋后的闲置场地建设花园、菜园、果园等空间，优先配置老年人休憩设施，满足村民休闲活动、邻里交往需求。丰富村庄色彩，掩映施工粗糙、线条单一缺点。要留住乡土味道，种植葡萄、猕猴桃、李子等村庄特色水果，实现在村在景中，景在村中，房在园中，人在绿中，突出乡村风貌特色，打造幸福美好的自然生活空间。3.田园氛围营造就地取材，采用乡土建筑材料，保持田园乡土气息和传统文化氛围。乡土木材：用于梁柱、穿斗、装饰等建筑100、构件。乡土石材：用于建筑勒脚、院坝院墙等。小青瓦：用于屋顶。乡土竹材：用于栅栏、景观构筑物4.环境小品设计遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-26-文本村庄各类标识标牌、景观小品、公共服务设施等推荐选样，统一风格。5.景观绿化提升边坡绿化：边坡是抵道路边坡水渠边坡、房前屋后因高差形成的边坡等。边坡绿化可美化环境，涵养水源。防止水土流失和滑坡。边坡护坡植物主要选用经济、根系发达的固土草本植物，如狗牙根、结缕草，络石等。临景观面的101、边坡，可以局部种植小灌木或大面积撒播草籽，如三叶草、二月兰、波斯菊等。水系岸边绿化：保留池塘、灌溉渠、排水沟渠等水体周边的绿化，以涵水固土、净化水质为目的。当水面较宽，可种植范围较大时，在保护两岸原有植被的基础上，可做缓坡近水绿化带。选择高大耐水耐显乔木，如枫杨、水杉、柳树、杨树等，搭配三叶草、水寥草、鱼腥草等，也可撒播草籽。滨水浅滩可种植耐水耐湿灌木，如鸢尾、芦苇、菖蒲等，形成湿地景观。种植面积较大区域种植单一品种，可形成有视觉冲击力的特色景观。当水域面积较小，两岸绿化区域有限，绿化与水面有一定高差时，可选择鱼腥草络石、茼蒿等地被植物为主，点缀种植柳树、木芙蓉等植物。绿篱：庭院空间和公共空间102、道路之间设置的植物或围栏+植物分隔，称为绿篱。绿篱外侧露天土地面可采用地被植物、花卉收边处理。绿篱根据形式可采用以下方式：植物绿篱：可选择植物：大叶黄杨、小叶女贞、海桐、凤尾竹、雀舌黄杨、法国冬青等。围栏+植物：可选择攀爬类植物或花色鲜艳灌木：葡萄藤、金银花、凌霄、紫藤常春油麻藤、叶子花、木模、藤本月季等。通过开花植物攀爬围栏，增加立体绿化效果，增添景致。遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-27-文本第六章 保障措施与管控规103、则第 29 条 保障措施1.加强建设管理工作在规划经审批后，村委会应积极组织下一阶段的建设管理工作，为规划落实提供保障。要在上级党委和村委会的领导下成立村庄建设委员会，其成员要有广泛的代表性。2.加强规划立法工作和实施监督工作规划审批之后，必须加强立法工作，以维护总体规划的严肃性，任何单位或个人不得随意修改。加强规划的宣传工作，必须使规划的内容深入民心，让每个村民都了解规划和支持规划，并积极参与规划的实施。成立产业协会，对村中的产业发展进行策划和协助管理。3.加强用地管理工作建立和完善建设用地的各项管理制度，抓好村庄规划建设与土地开发利用的关系。适应市场经济规律，多渠道筹集公共建设资金。对影响104、基础设施等重点工程建设的用地，要根据规划法有关规定进行处理，对规划建成区内闲置的土地制定建设计划优先建。集约利用土地，加强村庄建设的审批工作，村庄居住建设应坚持“一户一宅”，严禁占用基本农田，充分利用空地、荒坡地进行建设。4.加强公众参与公众参与，是村民广泛、极积的参与到村庄建设中来，这不仅是一种应尽的义务，也是法律所赋予给村民的基本权利。由于农村建设特有的自发性与自主性，村民的参与过程也是一个教育的过程。村民参与的最终目的是建立一个村落自主的理解聚落环境的方向，并能长久的进行聚落环境的改善。第 30 条 管控规则1.耕地和永久基本农田保护（1）坪塘村内已划定永久基本农田 389.55 公顷，105、任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。（2）坪塘村耕地保有量不少于 544.22 公顷，不得随意占用耕地。2.生态保护（1）坪塘村内已划入生态保护红线 350.25 公顷，生态保护红线内，核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。（2）保护村内生态林、水域、自然保留地等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。3.历史文化传承与保护坪塘村现有文物保护单位 2 处，其中市级文保单位 1 处，区级文保单位 1 处，管理规定如下：（1）在全国106、重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-28-文本物行政部门同意。（2）在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。（3）在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污107、染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。4.村庄安全和防灾减灾（1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区和存在高陡边坡及不稳定边坡的区域。（2）严禁削坡建房，禁止诱发地质灾害。（3）地灾隐患点未实施治理前，不得拆旧建新。（4）村庄建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求；道路为消防通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。（5）在绿地、广场及开阔空间设置临时防灾避难所，并以主要道路作为防灾疏散通道。5.建设空间管控坪塘村规划期内村庄建设用地规模控制在 68.84 公顷。（1）农村住房管控对于符108、合“一户一宅”政策的本村村民，可以户为单位向村委会（村集体经济组织）提出个人住宅建设申请（含新建、加建、拆建等情形），申请办理乡村建设规划许可证。面积控制：依据贵州省加强农村宅基地管理的实施意见（黔府办发201765 号），农村村民建房申请使用宅基地的用地面积限额为：3 人及 3 人以下 的农户80 平方米以内；4 人及 4 人以上的农户，宅基地用地面积按照人均 30 平方米计算，山区每户不得超过 200 平方米。风貌控制：坚持和传承黔北民居风格，引导村民进行房前屋后因地制宜打造“三小园”，丰富村容村貌形态，引导形成兼具生产性和观赏性的特色农业景观。层高控制：建筑层数控制在 3 层以下，建筑高109、度不得超过 10 米。（2）产业发展空间管控农村集体经营性建设用地建筑密度需控制在 50%以下，建筑高度不超过 12 米。规划建设活动应在不破坏生态环境，满足使用安全原则前提下，建筑风格、建筑高度等设计要素应与周边自然环境相适应；建筑材料在地化；严 格控制山地开发活动，加强开发建设活动监督管理。（3）基础设施和公共服务设施管理养护垃圾管理居民户：一是自觉遵守村规民约，自行将自家生活垃圾装袋，带到指定地点，由村保洁员进行集中回收；二是主动监督、劝说和报告乱扔乱丢等不良行为。村委会：一是召开村民代表大会议定村规民约；二是定期召开群众会宣传和公布管理相关政策和典型案例。遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规110、划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-29-文本污水管理居民户：一是自觉遵守村规民约，自行将生活污水倒入化粪池中进行处理；二是主动监督、劝说和报告乱排乱放等不良行为。村委会：一是召开村民代表大会议定村规民约；二是定期召开群众会宣传和公布管理相关政策和典型案例。供水管理居民户：一是自觉遵守村规民约；二是自行遵守供水管理制度。村委会：定期召开群众会宣传爱护环境卫生，节约用水，人人有责。养护居民户：一是自觉遵守村规民约，爱护公路及附属实施；二是主动监督、劝说和报告111、破坏、损坏公路和影响公路安全等不良行为。村委：一是召开村民代表大会议定村规民约；二是制定公路养护管理制度，禁止村民在公路上从事擅自设卡、收费和拦截车辆等违法活动；三是禁止在公路上乱堆乱放、乱挖乱排等影响公路安全的活动。第七章 附则第 31 条 规划批准和解释权本规划依据中华人民共和国城乡规划法规定程序公示、审批，依法执行本规划，由遵义市播州区乌江镇人民政府负责解释。第 32 条 规划修改经依法批准的村庄规划，任何单位和个人不得随意修改。因上位规划发生变更、行政区划调整、民生项目、重大建设工程或其他特殊情况确需修改规划的，应编制修改方案，经县（市、区）自然资源主管部门组织审查后按原审批程序报批。112、第 33 条 规划实施规划批准后，县（市、区）自然资源主管部门应组织技术力量定期回访村庄，指导规划实施。村支两委应将规划成果中规划蓝图和管制要求等内容列入村规民约，方便村民掌握、接受和执行。各类空间开发利用活动必须严格执行村庄规划，接受全体村民监督。遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)-30-文本附表 1 规划指标表指标规划现状规划目标变化量属性户籍人口规模（人）30753370295预期性常住人口数量（人）1988218019113、2预期性生态保护红线面积（公顷）350.25350.250约束性永久基本农田保护面积（公顷）389.55389.550约束性耕地保有量（公顷）545.45544.22-1.22约束性村庄建设用地规模（公顷）57.4068.8411.44约束性村庄经营性建设用地（公顷）10.0010.000约束性村庄居住用地规模（公顷）51.8342.09-9.74预期性新增宅基地面积控制（平方米/户）170/约束性农村生活垃圾收运处置体系覆盖率（%）66.6%100%33.4预期性附表 2 村域国土空间结构调整表规划分类规划基期年规划目标年规划期内面积增减（公顷）面积（公顷）占比（%）面积（公顷）占比（%）耕114、地545.4528.71%544.2228.65%-1.22园地55.552.92%55.452.92%-0.11林地1094.1957.59%1085.7957.15%-8.40草地2.160.11%1.770.09%-0.39农业设施建设用地乡村村道用地（060101）23.611.24%25.101.32%1.49其他农业设施建设用地6.390.34%8.430.44%2.04城镇用地0.160.01%0.390.02%0.23村庄用地居住用地农村宅基地51.832.73%42.092.22%-9.74农村社区服务设施用地0.000.00%0.000.00%0.00公共管理与公共服务用地115、0.750.04%0.750.04%0.00工业用地1.800.09%9.770.51%7.97仓储用地0.000.00%0.000.00%0.00乡村道路用地（060102）1.870.10%1.790.09%-0.08村庄范围内的其他用地1.150.06%14.440.76%13.29其他建设用地21.881.15%19.961.05%-1.92附表 3 国土空间综合整治和生态修复项目表序号项目类型项目名称项目任务建设规模单位（公顷）建设时序1农用地治理实施高标准农田建设土地复垦、建设机耕道、灌溉渠100.642023-20252裸岩石砾地复耕裸岩石砾地复耕1.082023-20253农村116、建设用地整治工矿用地综合整治工矿废弃地复耕2.382025-20354生态修复河流水系生态修复河道清淤、河岸生态修复91.222025-2035遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)文本-36-附表 4 村域建设项目总表遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治坪塘全村新建完成寨子组片区庭117、院整治先行示范，后对全村进行庭院整治550户240申请上级资金+农户投入资金2025-2026乌江镇人民政府规划新建1.2 房屋改造坪塘全村改建全村适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等590户1180申请上级资金2025-2030乌江镇人民政府规划改建2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点坪塘村美竹、土朝、大水井、麻窝、木江山等 5个片区新建在现状的基础上，参照 500 米服务半径，补充配置 5个5个5申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建2.2 生活污水处理项目坪塘村美竹组、后寨组、中间组、上寨组、水淹组新118、建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均 3.5 人，每人用水按照 80L 计。新建 5 处污水处理池；铺设主管直径 300mm 波纹管；铺设支管直径 200mm 波纹管；入户支管直径 100mm 波纹管及相关配套设施5个650申请上级资金+农户投入资金2025-2027乌江镇人民政府规划新建2.3 农村改厕坪塘全村新建、改建新增修建改厕约 90 户，提升厕所功能约 230 户。320户110申请上级资金+农户投入资金2025-2026乌江镇人民政府规划改扩建2.4 堰塘治理坪塘全村改建全村堰塘综合治理9个70申请上级资2024-202乌江镇规划改遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄119、规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)文本-37-金5人民政府建3道路建设行动计划3.1 通组路、产业路、机耕道等硬化改造坪塘全村改建全村产业机耕道、通组路、串户路灯改造建设，全长约 14.5 公里，改造硬化面积约 43800 14.5公里530申请上级资金2025-2028乌江镇人民政府规划改建3.2 产业、机耕道路新建坪塘全村新建机耕道、产业路新建，长约 8.3 公里，面积约 271358.3公里350申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建120、3.3 通组路拓宽坪塘村大水井片区改建对大水井至河口约 1.6 公里道路设置错车位，按 1 公里至少 3 个错车位设置 5 个5个10申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建3.4 道路两侧绿化坪塘村关岩、寨子片区新建对坪塘村关岩村民组至坪塘寨子公路及所有通组公路沿线进行增花补绿。1项5申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目坪塘村寨子、关岩、大元、上下龙井等 9 个村民组改建对寨子、关岩、大元、上下龙井等 9 个村民组 420 盏损坏路灯进行更换，进一步提升人居环境质量和群众安全感420盏50申请上级资金2024-2121、025乌江镇人民政府规划改建4.2 规划通信基站坪塘村老房子组、上龙井组、水淹组新建在 8 个村民组建立 3 基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。3处150申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建5公共服务提升行动计划5.1 新增文化活动广场及配套设施坪塘村中间组、上龙井组、木江山组、关岩组新建新设置 4 处文化活动广场，总占地面积约 2681，配套安装文化健身设施。4处320申请上级资金2025-2026乌江镇人民政府规划新建5.2 文化活动广场配套设施坪塘村美竹、上寨等组改建对上寨、美竹等现有文化活动广场配套安装文化健身设施。2处20申请上122、级资金2024-2025乌江镇人民政规划新建遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)文本-38-完善府5.3 规划公墓山坪塘村大水井片区新建新建一处公墓山，占地约 1700 1处150申请上级资金2025-2026乌江镇人民政府规划新建6特色文化保护发展行动计划6.1 少数民族文化村寨和移民村寨的打造坪塘村上下龙井、寨子、大水井改建根据坪塘少数民族分布情况和库区移民现状，为进一步挖掘保护民族文化和风土人情、增进民族团结，提升少数民族123、区域和库区移民的生产生活质量，结合乡村旅游规划，因地制宜打造 1 个少数民族村寨（上下龙井）、1 个古树村落（坪塘寨子）、1 个移民文化村寨（大水井）3处600申请上级资金2025-2030乌江镇人民政府规划改建7安全保障行动计划7.1 消防安全项目坪塘全村新建在现有水体周边新建 6 个微型消防站，保障消防安全。对全村 26 个组约 790 户均配套消防减灾设备26组60申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建7.2 供水保障项目坪塘村小高坡、木江山、后寨、土朝、美竹等 5个组改建对上述 5 个村民组 6200 米人饮工程供水主管道及若干支管进行改造更换，彻底解决上述区域群众安全水124、放心水的问题1项400申请上级资金2025-2026乌江镇人民政府规划改建7.3 老旧闲置危房的拆除和整治坪塘村全村改建通过采取村民自愿、一事一议、以奖代补等方式对全村26 个村民组所有破旧遗弃房屋进行拆除复垦植绿，彻底消除农村老旧危房安全隐患。1项500申请上级资金2025-2030乌江镇人民政府规划新建遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)文本-39-8产业发展行动计划8.1 完善抗旱设施坪塘全村新建针对全村农业生产用水难的125、现状，结合产业分布情况，加大农业抗旱基础设施建设。在美竹村民组新建 200立方米抗旱池 3 个；配套供水管网 3000 米；土朝新建抗旱池 3 个；配套供水管网 2000 米，后寨新建抗旱池 3 个；配套供水管网 3000 米；大元新建抗旱池2 个；配套供水管网 1500 米；寨子新建抗旱池 5 个；配套供水管网 6000 米；小高坡新建抗旱池 1 个；配套供水管网 1200 米；木江山新建抗旱池 1 个；配套供水管网 1500 米；水淹新建抗旱池 1 个；配套供水管网 1200 米；龙井新建抗旱池 2 个；配套供水管网2000 米；大水井新抗旱池 3 个；配套供水管网 3500米24处300126、申请上级资金+企业投入资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建8.2 林下产业发展坪塘村美竹、土朝、后寨和大水井片区等 7 个村民组新建在以美竹、土朝、后寨和大水井片区等 7 个村民组为主的林下经济产业板块。重点发展花椒、经果、辣椒、蔬菜、养殖、林下种植及花卉苗木。到 2025 年末，在该区域发展李子 200 亩，花椒 100 亩；林下药材100 亩；辣椒 300 亩，刺梨 30 亩，枇杷 80 亩，板栗 50 亩，蔬菜 200 亩，花卉苗木 30 亩。巩固提升核桃种植 1260 亩。培育种养示范户 50 户，培育家庭农场 20 户。2350亩130申请上级资金+农户投入资金2023-20127、25乌江镇人民政府规划新建8.3 多元养殖产业坪塘村大元、龙井、水淹、刘家庆、姜土湾等 6个村民组新建在大元、龙井、水淹、刘家庆、姜土湾等 6 个村民组为主的多元养殖产业板块。重点发展生猪养殖、红梁种植、辣椒种植、药材种植及林下养殖。到 2025 年末，在该区域发展养殖大户 20 户以上（年出栏生猪100 头以上 6 户，50 头以上 6 户，20 头以上的 8 户），红梁种植 100 亩，辣椒种植 150 亩，林下药材 30 亩，1项60申请上级资金+农户投入资金2023-2025乌江镇人民政府规划新建遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of128、 Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)文本-40-桃子种植 50 亩，李子种植 50 亩，巩固提升核桃种植912 亩。适度发展以跑山鸡、鹅为主的林下养殖，建养殖小区 1-2 个。8.4 发展庭院经济坪塘村小高坡、木江山、麻窝、陈家沟、水井湾等 5 个村民组新建小高坡、木江山、麻窝等 5 个村民组为主的种养结合产业板块，重点发展庭院经济。到 2025 年末，在该区域巩固提升李子 180 亩；发展庭院经济基本户 70户，示范户 30 户1项70申请上级资金2023-2025乌江镇人民政府规划新建8.5 完善配套加工生产及种129、植设施坪塘村美竹、水淹、寨子等 3 个片区新建在美竹村民组建设施大棚 5 个，冷链库 1 个，解决本区域果蔬育苗及保鲜储藏的问题；在水淹、寨子村民组新建堆积式烤房 4 个，解决全村辣椒、红梁等农副产品烘干的问题。1项120申请上级资金2025-2026乌江镇人民政府规划新建8.6 加快产业融合发展坪塘村关岩、寨子片区立足坪塘村地处乌江流域的独特优势，充分利用古树村落旅游资源，抓住城际大道建设、乌江三产发展机遇，挖掘好红军长征文化、水电文化、少数民族文化等综合要素，在关岩、寨子等村民组积极发展乡村共享经济、特色文化产业，实施休闲农业和乡村旅游，力争把坪塘村打造成乌江避暑休闲的“后花园”。到202130、7 年末，在全村范围内扶持 10 户以上集餐饮、观光、体验、住宿为一体的农家乐，切实将资源优势转化为经济优势。1项300申请上级资金2025-2027乌江镇人民政府规划新建合计6380遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)文本-41-附表 5 村域近期建设项目表遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划-近期（2021-2025）建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注131、数量单位2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点坪塘村美竹、土朝、大水井、麻窝、木江山等 5个片区新建在现状的基础上，参照 500 米服务半径，补充配置 5个5个5申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建2.4 堰塘治理坪塘全村改建全村堰塘综合治理9个70申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划改建3道路建设行动计划3.2 产业、机耕道路新建坪塘全村新建机耕道、产业路新建，长约 8.3 公里，面积约 271358.3公里350申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建3.3 通组路拓宽坪塘村大水井片区改建对大水井至河口约 1.6 公里道路设置错车位，按 1132、 公里至少 3 个错车位设置 5 个5个10申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建3.4 道路两侧绿化坪塘村关岩、寨子片区新建对坪塘村关岩村民组至坪塘寨子公路及所有通组公路沿线进行增花补绿。1项5申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建4农村电网建设和光明工程行4.1 路灯照明项目坪塘村寨子、关岩、大元、上下龙井等 9 个村民组改建对寨子、关岩、大元、上下龙井等 9 个村民组 420盏损坏路灯进行更换，进一步提升人居环境质量和群众安全感420盏50申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划改建遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village P133、lanning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)文本-42-动计划4.2 规划通信基站坪塘村老房子组、上龙井组、水淹组新建在 8 个村民组建立 3 基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。3处150申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建5公共服务提升行动计划5.2 文化活动广场配套设施完善坪塘村美竹、上寨等组改建对上寨、美竹等现有文化活动广场配套安装文化健身设施。2处20申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建7安全保障行动计划7.1 消防安全项目坪134、塘全村新建在现有水体周边新建 6 个微型消防站，保障消防安全。对全村 26 个组约 790 户均配套消防减灾设备26组60申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建8产业发展行动计划8.1 完善抗旱设施坪塘全村新建针对全村农业生产用水难的现状，结合产业分布情况，加大农业抗旱基础设施建设。在美竹村民组新建200 立方米抗旱池 3 个；配套供水管网 3000 米；土朝新建抗旱池 3 个；配套供水管网 2000 米，后寨新建抗旱池 3 个；配套供水管网 3000 米；大元新建抗旱池 2 个；配套供水管网 1500 米；寨子新建抗旱池5 个；配套供水管网 6000 米；小高坡新建抗旱池 1个135、；配套供水管网 1200 米；木江山新建抗旱池 1 个；配套供水管网 1500 米；水淹新建抗旱池 1 个；配套供水管网 1200 米；龙井新建抗旱池 2 个；配套供水管网 2000 米；大水井新抗旱池 3 个；配套供水管网3500 米24处300申请上级资金+企业投入资金2024-2025乌江镇人民政府规划新建遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)文本-43-8.2 林下产业发展坪塘村美竹、土朝、后寨和大水井片区等 7 个村民组136、新建在以美竹、土朝、后寨和大水井片区等 7 个村民组为主的林下经济产业板块。重点发展花椒、经果、辣椒、蔬菜、养殖、林下种植及花卉苗木。到 2025 年末，在该区域发展李子 200 亩，花椒 100 亩；林下药材100 亩；辣椒 300 亩，刺梨 30 亩，枇杷 80 亩，板栗 50 亩，蔬菜 200 亩，花卉苗木 30 亩。巩固提升核桃种植 1260 亩。培育种养示范户 50 户，培育家庭农场 20 户。2350亩130申请上级资金+农户投入资金2023-2025乌江镇人民政府规划新建8.3 多元养殖产业坪塘村大元、龙井、水淹、刘家庆、姜土湾等 6个村民组新建在大元、龙井、水淹、刘家庆、姜土湾137、等 6 个村民组为主的多元养殖产业板块。重点发展生猪养殖、红梁种植、辣椒种植、药材种植及林下养殖。到 2025 年末，在该区域发展养殖大户 20 户以上（年出栏生猪100 头以上6 户，50 头以上6 户，20 头以上的8 户），红梁种植 100 亩，辣椒种植 150 亩，林下药材 30亩，桃子种植 50 亩，李子种植 50 亩，巩固提升核桃种植 912 亩。适度发展以跑山鸡、鹅为主的林下养殖，建养殖小区 1-2 个。1项60申请上级资金+农户投入资金2023-2025乌江镇人民政府规划新建8.4 发展庭院经济坪塘村小高坡、木江山、麻窝、陈家沟、水井湾等 5 个村民组新建小高坡、木江山、麻窝等138、 5 个村民组为主的种养结合产业板块，重点发展庭院经济。到 2025 年末，在该区域巩固提升李子 180 亩；发展庭院经济基本户 70户，示范户 30 户1项70申请上级资金2023-2025乌江镇人民政府规划新建合计1280遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)文本-44-附表 6 村域中远期建设项目表遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划-中远期（2025-2035）建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目139、总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治坪塘全村新建完成寨子组片区庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治550户240申请上级资金+农户投入资金2025-2026乌江镇人民政府规划新建1.2 房屋改造坪塘全村改建全村适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等590户1180申请上级资金2025-2030乌江镇人民政府规划改建2垃圾、污水及水系治理行动计划2.2 生活污水处理项目坪塘村美竹组、后寨组、中间组、上寨组、水淹组新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均 3.5 人140、，每人用水按照 80L 计。新建 5 处污水处理池；铺设主管直径 300mm 波纹管；铺设支管直径 200mm 波纹管；入户支管直径 100mm 波纹管及相关配套设施5个650申请上级资金+农户投入资金2025-2027乌江镇人民政府规划新建2.3 农村改厕坪塘全村新建、改建新增修建改厕约 90 户，提升厕所功能约 230 户。320户110申请上级资金+农户投入资金2025-2026乌江镇人民政府规划改扩建3道路建设行动计划3.1 通组路、产业路、机耕道等硬化改造坪塘全村改建全村产业机耕道、通组路、串户路灯改造建设，全长约14.5 公里，改造硬化面积约 43800 14.5公里530申请上级141、资金2025-2028乌江镇人民政府规划改建5公共服务提升行动计5.1 新增文化活动广场及配套设施坪塘村中间组、上龙井组、木江山组、关岩组新建新设置 4 处文化活动广场，总占地面积约 2681，配套安装文化健身设施。4处320申请上级资金2025-2026乌江镇人民政府规划新建遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)文本-45-划5.3 规划公墓山坪塘村大水井片区新建新建一处公墓山，占地约 1700 1处150申请上级资金2025-142、2026乌江镇人民政府规划新建6特色文化保护发展行动计划6.1 少数民族文化村寨和移民村寨的打造坪塘村上下龙井、寨子、大水井改建根据坪塘少数民族分布情况和库区移民现状，为进一步挖掘保护民族文化和风土人情、增进民族团结，提升少数民族区域和库区移民的生产生活质量，结合乡村旅游规划，因地制宜打造 1 个少数民族村寨（上下龙井）、1 个古树村落（坪塘寨子）、1 个移民文化村寨（大水井）3处600申请上级资金2025-2030乌江镇人民政府规划改建7安全保障行动计划7.2 供水保障项目坪塘村小高坡、木江山、后寨、土朝、美竹等 5个组改建对上述5个村民组6200米人饮工程供水主管道及若干支管进行改造更换，143、彻底解决上述区域群众安全水、放心水的问题1项400申请上级资金2025-2026乌江镇人民政府规划改建7.3 老旧闲置危房的拆除和整治坪塘村全村改建通过采取村民自愿、一事一议、以奖代补等方式对全村26 个村民组所有破旧遗弃房屋进行拆除复垦植绿，彻底消除农村老旧危房安全隐患。1项500申请上级资金2025-2030乌江镇人民政府规划新建8产业发展行动计划8.5 完善配套加工生产及种植设施坪塘村美竹、水淹、寨子等 3 个片区新建在美竹村民组建设施大棚 5 个，冷链库 1 个，解决本区域果蔬育苗及保鲜储藏的问题；在水淹、寨子村民组新建堆积式烤房 4 个，解决全村辣椒、红梁等农副产品烘干的问题。1项1144、20申请上级资金2025-2026乌江镇人民政府规划新建8.6 加快产业融合发展坪塘村关岩、寨子片区立足坪塘村地处乌江流域的独特优势，充分利用古树村落旅游资源，抓住城际大道建设、乌江三产发展机遇，挖掘好红军长征文化、水电文化、少数民族文化等综合要素，在关岩、寨子等村民组积极发展乡村共享经济、特色文化产业，实施休闲农业和乡村旅游，力争把坪塘村打造成乌江避暑休闲的“后花园”。到 2027 年末，在全村范围内扶持 10 户以上集餐饮、观光、体验、住1项300申请上级资金2025-2027乌江镇人民政府规划新建遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）Village Planning of 145、Pingtang Village,Wujiang Town,Bozhou District(2021-2035)文本-46-宿为一体的农家乐，切实将资源优势转化为经济优势。合计5100遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（20212035）图件目录：01区位分析图 02村域卫星影像图03村域综合现状图 04村域综合规划图05村庄规划分区图 06村域生态修复与国土综合整治图07村域规划布局图 08村域产业发展规划图09村庄建设项目规划图 10公共服务设施规划图11基础设施规划图 12村域给水设施规划图13道路交通规划图 14村庄照明规划图15村庄安全和防灾减灾规划图 16村域水系治理规划图17文物保146、护单位现状分布图 18文物保护单位区划图19自然村（组）“一图一表一说明”01区位交通图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例 贵州省遵义市播州区乌江镇地处遵义市与贵阳市交界处，素有黔北南大门之称，北距历史文化名城遵义50公里，南距贵阳100公里，210国道、贵遵高速公路、川黔铁路纵贯镇境，既承载着红色文化，又拥有美丽的风景，是不可多得的旅游胜地。02 村域卫星影像图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例现状村委办公阵地村界线现状村民组03 村域综合现状图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（202147、1-2035）图例04 村域综合规划图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例永久基本农田05 村域三区三线规划图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例村域统筹规划范围建设空间生态空间农业空间永久基本农田：389.55公顷生态保护红线：350.25公顷城镇开发边界：0.32公顷农业空间：633.94公顷生态空间：1176.80公顷建设空间：89.12公顷城镇开发边界生态保护红线永久基本农田06 村域生态修复与国土综合整治图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例村域统筹规划范围河148、流水系生态修复工矿废弃地生态修复高标准农田高标准农田整治：100.64公顷工矿废弃地生态修复：3.67公顷河流水系生态修复：90.50公顷07 村域功能分区图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例 坪塘村总体按照“246”的模式进行规划设计，即：两条村庄环线西侧：河口-老房子-中间-柏杨林-水淹-上龙-下龙-大元-寨子环线东侧：美竹、土朝、后寨、小高坡、木江山、水淹、刘家庆、关岩、田沟、岩坪环线四大板块一是以美竹、土朝、后寨和大水井片区等7个村民组为主的林下经济产业板块。二是以大元、龙井、水淹、刘家庆、姜土湾等6个村民组为主的多元养殖产业板块。三是以小高149、坡、木江山、麻窝等5个村民组为主的种养结合产业板块，重点发展庭院经济。四是以关岩、岩坪、田沟及寨子等8个村民组为主的乡村旅游产业板块，以及乌江渡景区、银杏古村落为基础，重点发展乡村旅游产业。六大组团乌江渡旅游度假组团银杏古树村落组团老房子、中间、柏杨林多元种养组团美竹、土朝山地特色农业组团上龙、下龙少数民族村寨组团陈家沟、麻窝、水井湾种养结合组团08 村域产业规划分区图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例多元种植及观光农业产业板块林下经济产业板块多元养殖产业板块种养结合产业板块村域统筹规划范围09 村域建设项目规划图遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2150、021-2035）图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围规划新建活动广场规划污水处理池规划团山堡公墓规划新建公厕规划灌溉抗旱池规划道路改造规划垃圾收集点规划完善广场文体设施规划新建道路规划道路错车位规划污水管道规划堰塘综合治理规划微型消防站规划消防灭火设备8.1规划完善抗旱设施（余同）永久基本农田生态保护红线 城镇开发边界7.1规划微型消防站（余同）7.1规划消防减灾设备（余同）2.2规划生活污水处理池5.3规划完善文化活动广场配套文体设施2.4规划堰塘综合治理（余同）4.3规划通信基站5.2规划新建文化活动广场4.3规划通信基站5.1规划新建文化活动广场5.1规划新建文化活动广场2.2规划生活151、污水处理池5.1规划新建文化活动广场8.5规划果蔬冷库建设2.2规划生活污水处理池5.2规划完善文化活动广场配套文体设施5.3规划团山堡公墓4.3规划通信基站2.2规划生活污水处理池2.2规划生活污水处理池遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划建设项目表遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划建设项目表项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位数量单位 1 绿化工程行动计划1.1 庭院整治坪塘全村新建完成寨子组片区庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治550户240申请上级资金+农户投入资金2025-2026乌江镇人民政府1.2 房屋改造坪塘全村改建全村适152、宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等590户1180申请上级资金2025-2030乌江镇人民政府2 垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点坪塘村美竹、土槽、大水井、麻窝、木江山等5个片区新建在现状的基础上，参照500米服务半径，补充配置5个5个5申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府2.2 生活污水处理项目坪塘村美竹组、后寨组、中间组、上寨组、水淹组新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均3.5人，每人用水按照80L计。新建5处污水处理池；铺设主管直径300mm波纹管；铺设支管直径200mm波纹管；入153、户支管直径100mm波纹管及相关配套设施5个650申请上级资金+农户投入资金2025-2027乌江镇人民政府2.3 农村改厕坪塘全村新建、改建新增修建改厕约90户，提升厕所功能约230户。320户110申请上级资金+农户投入资金2025-2026乌江镇人民政府2.4 堰塘治理坪塘全村改建全村堰塘综合治理9个70申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府3 道路建设行动计划3.1 通组路、产业路、机耕道等硬化改造坪塘全村改建全村产业机耕道、通组路、串户路灯改造建设，宽3-4.5米，全长约14.5公里，改造硬化面积约4380014.5公里530申请上级资金2025-2028乌江镇人民政府3.2 154、产业、机耕道路新建坪塘全村新建机耕道、产业路新建，宽3-4.5米，长约8.3公里，面积约271358.3公里350申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府3.3 通组路拓宽坪塘村大水井片区改建对大水井至河口约1.6公里道路设置错车位，按1公里至少3个错车位设置5个5个10申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府3.4 道路两侧绿化坪塘村关岩、寨子片区新建对坪塘村关岩村民组至坪塘寨子公路及所有通组公路沿线进行增花补绿。1项5申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府4 农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目坪塘村寨子、关岩、大元、上下龙井等9个村民组改建对寨子、关岩、大元、155、上下龙井等9个村民组420盏损坏路灯进行更换，进一步提升人居环境质量和群众安全感420盏50申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府4.2 规划通信基站坪塘村老房子组、上龙井组、水淹组新建在8个村民组建立3基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。3处150申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府5 公共服务提升行动计划5.1 新增文化活动广场及配套设施坪塘村中间组、上龙井组、木江山组、关岩组新建新设置5处文化活动广场，总占地面积约2681，配套安装文化健身设施。4处320申请上级资金2025-2026乌江镇人民政府5.2 文化活动广场配套设施完善坪塘村156、美竹、上寨等组改建对上寨、美竹等现有文化活动广场配套安装文化健身设施。2处20申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府5.3 规划公墓山坪塘村大水井片区新建新建一处公墓山，占地约17001处150申请上级资金2025-2026乌江镇人民政府6 特色文化保护发展行动计划6.1 少数民族文化村寨和移民村寨的打造坪塘村上下龙井、寨子、大水井改建为进一步挖掘保护民族文化和风土人情、增进民族团结，提升少数民族区域和库区移民的生产生活质量，结合乡村旅游规划，因地制宜打造1个少数民族村寨（上下龙井）、1个古树村落（坪塘寨子）、1个移民文化村寨（大水井）3处600申请上级资金2025-2030乌江镇人民政157、府7 安全保障行动计划7.1 消防安全项目坪塘全村新建在现有水体周边新建6个微型消防站，保障消防安全。对全村26个组约790户均配套消防减灾设备26组60申请上级资金2024-2025乌江镇人民政府7.2 供水保障项目坪塘村小高坡、木江山、后寨、土槽、美竹等5个组改建对上述5个村民组6200米人饮工程供水主管道及若干支管进行改造更换，彻底解决上述区域群众安全水、放心水的问题1项400申请上级资金2025-2026乌江镇人民政府7.3老旧闲置危房的拆除和整治坪塘村全村改建到2025年末，通过采取村民自愿、一事一议、以奖代补等方式对全村26个村民组所有破旧遗弃房屋进行拆除复垦植绿，彻底消除农村老旧158、危房安全隐患。1项500申请上级资金2025-2030乌江镇人民政府8 产业发展行动计划8.1 完善抗旱设施坪塘全村新建针对全村农业生产用水难的现状，结合产业分布情况，加大农业抗旱基础设施建设。新建抗旱池24个，单个容量200立方米。24处300申请上级资金+企业投入资金2024-2025乌江镇人民政府8.2 林下产业发展坪塘村美竹、土槽、后寨和大水井片区等7个村民组新建到2025年末，在该区域发展李子200亩，花椒100亩；林下药材100亩；辣椒300亩，刺梨30亩，枇杷80亩，板栗50亩，蔬菜200亩，花卉苗木30亩。巩固提升核桃种植1260亩。培育种养示范户50户，培育家庭农场20户。2159、350亩130申请上级资金+农户投入资金2023-2025乌江镇人民政府8.3 多元养殖产业坪塘村大元、龙井、水淹、刘家庆、姜土湾等6个村民组新建到2025年末，在该区域发展养殖大户20户以上（年出栏生猪100头以上6户，50头以上6户，20头以上的8户），红梁种植100亩，辣椒种植150亩，林下药材30亩，桃子种植50亩，李子种植50亩，巩固提升核桃种植912亩。适度发展以跑山鸡、鹅为主的林下养殖，建养殖小区1-2个。1项60申请上级资金+农户投入资金2023-2025乌江镇人民政府8.4 发展庭院经济坪塘村小高坡、木江山、麻窝、陈家沟、水井湾等5个村民组新建到2025年末，在该区域巩固提升160、李子180亩；发展庭院经济基本户70户，示范户30户1项70申请上级资金2023-2025乌江镇人民政府8.5 完善配套加工生产及种植设施坪塘村美竹、水淹、寨子等3个片区新建在美竹村民组建设施大棚5个，冷链库1个，解决本区域果蔬育苗及保鲜储藏的问题；在水淹、寨子村民组新建堆积式烤房4个，解决全村辣椒、红梁等农副产品烘干的问题。1项120申请上级资金2025-2026乌江镇人民政府8.6 加快产业融合发展坪塘村关岩、寨子片区到2027年末，在全村范围内扶持10户以上集餐饮、观光、体验、住宿为一体的农家乐，切实将资源优势转化为经济优势。1项300申请上级资金2025-2027乌江镇人民政府9合计6161、38010 村域公共服务设施规划图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围规划新建活动广场现状广场完善配套现状坪塘小学现状村卫生室现状龙祥寺规划新建公厕 村委会、村小学、文化活动场所、公共厕所、公墓、卫生室等公共服务设施与现状结合规划，规划新增文化活动广场4处、完善已有广场配套文体设施2处、公墓建设1处。公共服务设施规划公共服务设施配套一览表项目名称规模备注规划活动广场规划占地面积约：2681；规划4处中间组、上龙井组、木江山组、关岩组规划改建广场规划完善现有广场配套文体设施2处美竹组、寨子片区规划公墓山规划占地面积约170162、0大水井片区现状村委会占地面积约：1501岩坪组现状活动广场总占地面积约：2900现状2处现状乌江中学占地：15821后坝组现状村小学坪塘小学：占地2996水淹组现状公共厕所占地面积：约80；现状两处寨子片区、村委会现状寺庙占地约549；龙祥寺后寨组现状乌江渡景区规划团山堡公墓现状公共卫生间11 村域基础设施规划图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围规划道路改造现状乌江发电站现状乌江码头规划垃圾收集点规划污水处理池现状垃圾收集点规划新建道路规划道路错车位 村域道路建设、供水保障、污水处理、垃圾收集、通信、电网、灌溉设施等163、与现状结合规划，规划新增通组产业路8.3公里，通组产业路修复改造14.5公里，道路错车位路段1.6公里，关岩组至寨子片区公路及所有通组公路沿线进行增花补绿。生活污水处理设施3处，全村化粪池入户改造，全村各组垃圾收集点新增5处，全村主要道路路灯修复更换，全村新增通信基站3处，覆盖8个村民组，供水保障项目1项，涉及5个村民组，果蔬冷库新建1处等。村域基础设施规划基础设施规划配套一览表项目名称规模描述备注改造道路全村产业机耕道、通组路、串户路灯改造建设，全长约14.5公里，改造硬化面积约43800全村新建道路机耕道、产业路新建，长约8.3公里，面积约27135。面层标准为C25砼15cm厚全村道路增164、花补绿关岩组至寨子片区公路及所有通组公路沿线进行增花补绿全村通组产业路拓宽错车位对大水井片区1.6公里狭窄道路优先进行道路拓宽，无法拓宽则设置错车位，按1公里至少3个错车位设置大水井片区饮用水供水保障项目对5个村民组6200米人饮工程供水主管道及若干支管进行改造更换，彻底解决上述区域群众安全水、放心水的问题小高坡、木江山、后寨、土槽、美竹生活污水处理项目污水处理集中处理池5个，污水管道依地形、竖向设计，集中排往沿路污水干管，通过污水总管将污水排往专门开辟的处理池，达标后排往下游。污水管道中，管径 300 毫米的坡度不小于 0.3%，管径 200 毫米的坡度不小于 0.4%，管径 150 毫米的165、坡度不小于 0.7%，其余未有污水处理池的各组采用联户式处理，配置“化粪池”的小型污水处理设施，按每户平均3.5人，每人用水按照80L计。美竹组、后寨组、中间组、上寨组、水淹组垃圾收集点新增垃圾收集点5处，配置移动垃圾收集箱美竹、土槽、大水井、麻窝、木江山等5个片区规划通信基站在8个村民组建立3基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。大水井片区、水淹、龙井、小高坡、麻窝、水井湾、陈家沟、木江山规划污水管道规划果蔬冷库规划通信基站 12村域给水设施规划图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围166、规划供水主管道规划饮用水厂规划抗旱池规划供水支管道 村域道路建设、供水保障、污水处理、垃圾收集、通信、电网、灌溉沟渠设施等与现状结合规划。规划一处饮用水供水厂，占地面积2236，位于水淹组，主要供给覆盖全村，逐步实施，近期实施小高坡、木江山、后寨、土槽、美竹等5个组。规划24处高位抗旱池，单个占地约80，覆盖全村。用水量预测：采用人均综合用水量指标法，农村居民生活综合用水量取值80L/（d人），总用水174.40m3/d，乘以消耗系数1.2，约为209.28m3/d。现状调查后，各组由自然水源高位水池供水，供水范围及设施还需完善。规划在水淹组新建一处集中供水厂，供给全村生活用水。规划区内的给水167、管线由乌江镇统一管理并沿路敷设至每户。给水管线结合村内机动车道沿线敷设，采用枝状与环状网管的布置形式。根据机动车道坡度的起伏，管道敷设每隔1000m，在地形最高点设置排气阀；规划给水管线结合现状，管压不低于0.25MPa。接至用户的用水器具水压不高于0.35MPa,超压时应采取减压措施。村内各用水单位必须按要求采用节水设备，以提高用水的利用率，给水管的埋设应符合城市工程管线综合规划规范，各管段的管径专业实施规划设计时可进一步优化。规划采用普通铸铁管或波纹管，接入主管管径DN300，支管管径DN200/150。村域给水设施规划给水设施规划配套一览表项目名称规模描述备注规划饮用水厂规划一处饮用水厂168、，占地2236水淹组规划主管道规划DN300主管道，长约6.5公里全村规划支管道规划DN200/150支管道，长约6公里全村抗旱池建设在美竹村民组新建200立方米抗旱池3个；配套供水管网3000米；土槽新建抗旱池3个；配套供水管网2000米，后寨新建抗旱池3个；配套供水管网3000米；大元新建抗旱池2个；配套供水管网1500米；寨子新建抗旱池5个；配套供水管网6000米；小高坡新建抗旱池1个；配套供水管网1200米；木江山新建抗旱池1个；配套供水管网1500米；水淹新建抗旱池1个；配套供水管网1200米；龙井新建抗旱池2个；配套供水管网2000米；大水井新抗旱池3个；配套供水管网3500米全村169、给水分区13 村域道路交通规划图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围G75兰海高速G210国道G210播州区刀靶至核桃菁公路（规划中）村域主要道路（主要通村、通组）村域次要道路（次要通村、通组）村域内部道路（通组、串户、入户）管道运输道路14 村域水系及灌溉治理规划图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围规划堰塘综合治理 针对全村农业生产用水难的现状，结合产业分布情况，加大农业抗旱灌溉基础设施建设，完善抗旱池24个，配套输水管网若干。对村域内堰塘等进170、行综合生态治理，包括清淤，岸坡防护、堤坡面绿化、水质生态保护等措施，规划堰塘治理9个。村域水系及灌溉治理村域水系及灌溉治理规划一览表项目名称规模描述备注堰塘治理（1）水面：禁止擅自填塞、侵占水面，新建、扩建、拆除汀步等改善亲水环境的设施，（2）水底：保持池塘原生状态，避免塘底硬化；定期清淤。（3）水质：禁止向水体排放油类、酸碱液、剧毒废液、放射性固体废物废水、含病原体的污水、工业废水或废渣；生活污水须经处理，达到相关排放标准后方可排放；通过暗渠联通池塘和周边沟渠，并通过水闸控制，结合上游水库定期放水，冲刷池塘，改善水质。（4）岸线：堰塘四周绿化且用片石铺砌加固全村抗旱池建设在美竹村民组新建20171、0立方米抗旱池3个；配套供水管网3000米；土槽新建抗旱池3个；配套供水管网2000米，后寨新建抗旱池3个；配套供水管网3000米；大元新建抗旱池2个；配套供水管网1500米；寨子新建抗旱池5个；配套供水管网6000米；小高坡新建抗旱池1个；配套供水管网1200米；木江山新建抗旱池1个；配套供水管网1500米；水淹新建抗旱池1个；配套供水管网1200米；龙井新建抗旱池2个；配套供水管网2000米；大水井新抗旱池3个；配套供水管网3500米全村规划新建抗旱池15 村域路灯亮化规划图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围规划路172、灯安装路线规划路灯亮化设施一览表序号配套地点规模备注1全村对寨子、关岩、大元、上下龙井等9个村民组及全村主要通组通村道路420盏损坏路灯进行更换，进一步提升人居环境质量和群众安全感新更换路灯建议选用太阳能路灯，灯距参考25-30米16 村域消防减灾规划图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围消防减灾主要疏散路线消防减灾次要疏散路线消防减灾疏散点规划微型消防站规划轻型实用消防设备 消防：规划将现状的危旧房拆除，对易燃材料建造的墙体和顶棚进行改造，在表层加做非燃烧材料处理。重视全村的消防宣传工作，利用各种渠道广泛开展消防宣传，173、提高群众防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性、积极性，建立义务消防队。充分利用水库、河流和村边水塘作为消防水源，结合村庄配水管网安排消防用水，在全村主要道路设置消防栓，居民集聚区按户配套灭火器，在寨子片区、大水井片区、木江山组、美竹组、关岩组、麻窝组等6个片区现有水体四周设置微型消防站，共计6个，其余各组根据情况按组按户设置灭火栓、灭火器等设施。村庄应按规范设置消防通道，主要建筑物、公共场所应设置消防设施。防洪：根据流域防洪、城镇防洪标准，因地制宜安排各类防洪工程设施。结合农田水利设施要求，合理确定村庄排涝模数和排涝工程设施规模。抗震：村庄工程建设按烈度6 度设防，设计基本地震加速度值为0.05174、g，按标准设置有关设施。结合露天停车场、文化广场和广大的自然农田，形成临时的避震疏散场地。地质防灾：在规划范围内进行建设、管理时，各建设单位、勘察设计单位、施工单位必须严格遵守项目建设的基本程序，坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。应事先做好地质灾害危险性评估和工程勘探工作，必须严格按照国家有关技术规范、规程进行勘察设计和施工，避免在可能发生滑坡、边坡垮塌、崩塌等危险斜坡上进行各类建筑活动，杜绝人为工程建筑活动诱发的地质灾害发生。17 村域文物保护单位分布图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围铁锁横江摩崖石刻川黔驿道霸175、王坡段文保单位1：名称：铁锁横江摩崖石刻地点：播州区乌江镇平塘村关岩组 级别：第二批市级重点文物保护单位保护范围：铁锁横江摩崖石刻所在陡崖建筑控制地带：东60米至灌木林地，南60米到灌木林地，西60米至山脊，北70米60米到灌木林地文保单位2：名称：川黔驿道霸王坡段地点：乌江镇平塘村美竹组霸王坡 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：清代保护范围：川黔驿道霸王坡段周围20米建筑控制地带：东50米至灌木林地，南50米至灌木林地，西50米至灌木林地，北50米灌木林地18 村域文物保护单位区划图区位图指北针与比例尺遵义市播州区乌江镇坪塘村村庄规划（2021-2035）图例保护范围线建设控制线2000176、国家大地坐标系X=Y=名称：川黔驿道霸王坡段地点：乌江镇平塘村美竹组霸王坡 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：清代保护范围：川黔驿道霸王坡段周围20米建筑控制地带：东50米至灌木林地，南50米至灌木林地，西50米至灌木林地，北50米灌木林地保护范围和建设控制地带的管理规定：1、在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。3、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。