1、遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）文本浙江耀华规划建筑设计有限公司遵义分公司二二三年三月目录第一章 规划总则与政策导向.-1-第 1 条 规划目的.-1-第 2 条 规划期限.-1-第 3 条 规划范围.-1-第 4 条 地位作用.-1-第 5 条 规划原则.-1-第 6 条 执行主体.-2-第 7 条 政策背景.-2-第 8 条 规划依据.-3-第二章 村庄概况.-4-第 9 条 乌江村概况.-4-第三章 发展思路与目标.-7-第 10 条 村庄分类.-7-第 11 条 发展思路.-8-第 12 条 村庄定位.-11-第 13 条 发展目标.-11-第四章 村域规划.-122、-第 14 条 村域空间规划布局.-12-第 15 条 国土空间用途管制.-12-遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)文本第 16 条 耕地与永久基本农田保护.-15-第 17 条 国土综合整治与生态修复.-16-第 18 条 乌江村产业发展指引.-17-第 19 条 乌江村文创产品布局.-17-第 20 条 基础设施与公共服务设施规划.-18-第 21 条 历史文化保护.-20-第 22 条 安全和防灾减灾.-20-第五章 自然3、村（组）规划.-22-第 23 条 自然村（组）空间布局.-22-第 24 条 农房住宅建设管控与风貌引导.-23-第 25 条 村庄人居环境整治与景观提升.-24-第六章 示范点建设规划.-25-第 26 条 示范点概况.-25-第 27 条 发展类型与建设思路.-25-第 28 条 示范点发展目标.-26-第 29 条 示范点规划布局.-26-第 30 条 示范点主要建设内容.-26-第七章 重点工作与保障措施.-28-第 31 条 重点工作.-28-第 32 条 保障措施.-28-遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang 4、Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)文本第 33 条 管护说明.-29-第八章 附件材料.-32-第 34 条 规划批准和解释权.-32-第 35 条 规划修改.-32-第 36 条 规划实施.-32-遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-1-文本第一章 规划总则与政策导向第 1 条 规划目的为深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时提出的“在乡村振兴上开新局”重要指示精神，推进5、尚嵇镇乌江村建设工作，科学引导村庄发展建设，统筹村庄居民点布局、各项用地、基础设施与社会服务设施，促进乡村振兴战略的实施，依据贵州省村庄规划编制导则（试行）、遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则（试行）等相关规范，编制遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划方案（2023-2035），以下简称规划。第 2 条 规划期限规划期限为 2023-2035 年，共 13 年。其中：基期年为 2023 年；近期为 2023-2025年；中远期为 2026-2035 年。第 3 条 规划范围1.村域规划范围本次规划范围为播州区尚嵇镇乌江村，包括大龙井、上寨、三湾塘、马家寨、梁家寨、陈家湾、石盆、阁口坝、敖金山6、水木坑、塘石窝、高山、中山、上马田、岩坑子、瓦龙门、水路湾、下寨、中寨、班竹湾、檬子堡、大寨、长五间、联合、林湾、付家寨、长江、沙湾、水家湾、大坝、马安山、严家寨共 32 个村民组。2.乡村振兴集成示范试点规划范围乌江村乡村振兴集成示范试点位于乌江村梁家寨，包括梁家寨、石盆、阁口坝、陈家湾、上马田共 5 个村民组，共 217 户 1030 人。第 4 条 地位作用本规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。任何单位和个人在村庄范围内开展各类开发、保护、建设活动应当遵守经依法批准7、并公布的村庄规划，服从规划管理。第 5 条 规划原则1.村民主体性原则：深入乌江村调查研究，切实了解村民需求，充分尊重村民的传统习惯，引导村民采用卫生、科学的生活方式。从有利农业生产、方便农民生活出发，因地制宜地确定产业发展和村庄建设整治目标。2.统筹兼顾性原则：规划把乌江村和乌江寨看作一个系统，通过系统内各方利益协调和资源优化配置，达到乌江村与乌江寨经济、社会、环境和业态的协调发展。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-2-文本8、3.生态优先绿色发展原则：规划坚持生态优先、绿色发展，保护乡村自然生态本底、保护耕地、节约用地，建设资源节约型和生态友好型社会，合理安排乌江村产业布局和村庄各项建设用地，节约建设。4.加强底线约束，集约利用土地，全域全要素管控原则：红线即底线，划定永久性基本农田保护红线、生态保护红线及村庄建设边界，落实最严格的耕地保护要求；梳理闲置用地、低效用地，盘活用地资源，保障村民住宅建设合理用地需求，促进建设用地集约高效利用；统筹协调村庄建设、农业生产和生态保护的不同需求，优化生态、农业、建设三类空间格局，制定管制措施。5.地域特色性原则：保护文化、注重特色，保护村寨地形地貌和民族民俗文化，尊重原始的民9、俗风情和生活习惯，注重村庄生态环境的改善，突出乡土风情和地方特色，提高村庄环境质量。6.民主公开性原则：充分听取广大村民意见，尊重村民意愿，维护村民合法权益，规划报送审批前应经村民大会同意，经批准的村庄规划应在显著位置予以公示。第 6 条 执行主体本规划的执行主体为播州区自然资源局、尚嵇镇人民政府及与本规划相关的其它职能部门。第 7 条 政策背景1.国家层面十九大全面提出乡村振兴战略：实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。（1）实施乡村振兴战略的本质是回归并超越乡土中国。中国本质上是一个10、乡土性的农业国家，农业文化的根基就在于乡土，而村落则是乡土文化的重要载体。乡村振兴的本质，便是回归乡土中国，同时在现代化和全球化背景下超越乡土中国。（2）实施“乡村振兴”战略，核心是从根本上解决“三农”问题。中央制定实施乡村振兴战略，是要从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题。通过牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念，达到生产、生活、生态的“三生”协调，促进农业、加工业、现代服务业的三业融合发展。（3）让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。贯彻落实习近平总书记在贵州考察期间明确提出“要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”的要求。2.贵州省层面11、贵州省村庄规划编制技术指南（试行）为规范“多规合一”实用性村庄规划编制工作，明确了规划编制要求，规划内容及成果要求。3.遵义市层面遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则（试行）全面推进乡村振兴战略，大力实施“四在农家美丽乡村”升级行动，提高农业现代化水平，科学推进村庄规划建遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-3-文本设，着力补齐基础设施短板，全面落实惠民制度政策，充分听取村委村民意见，努力建设农村宜居美丽村庄。第 8 条 规划12、依据1.法律法规中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）中华人民共和国乡村振兴促进法（2021 年）中华人民共和国环境保护法（2014 年修定）中华人民共和国水土保持法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国防沙治沙法中华人民共和国森林法基本农田保护条例（1998 年）村庄和集镇规划建设管理条例（国务院令第 116 号）2.技术规范村庄规划用地分类指南（建村201498 号）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）第三次全国国土调查土地分类村庄整治技术规范（GB 50445-2008）美丽乡村建设指南（GB/T 32000-2013、15）农村防火规范（GB 50039-2010）乡村道路工程技术规范（GB/T 51224-2017）乡村公共服务设施规划标准（CECS 354：2013）贵州省农村生活污水处理技术规范（DB 52T 1057-2015）贵州省乡镇生活垃圾收运处理技术指南（试行）历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（建规2012195 号）贵州省村庄风貌指引指南（试行）（2018 年）黔北民居（DB52T 1165-2017）贵州省村庄规划编制技术指南（征求意见稿）贵州省特色田园乡村乡村振兴集成示范试点村庄规划设计方案编制导则（征求意见稿）遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则（试行）3.政策文件中14、共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181 号）中共中央 国务院 关于建立国士空间规划体系并监督实施的若干意见（中发 201918 号）自然资源部国家发展改革委农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-4-文本用地的通知（自然资发202116 号）中央15、农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村主规划工作的意见（农规发20191 号）自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057 号）自然资源部办公厅 关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发 201935 号）中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知（中农发201911 号）贵州省人民政府关于做好村庄规划加强农民建房和宅基地管理促进新农村建设的意见（黔府发201724 号）自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知（自然资发2019194 号）中共贵州省委 贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农16、村现代化的实施意见（2021 年 3 月）关于贵州省特色田园乡村.乡村振兴集成示范试点工作方案编制及评审有关事宜的通知（黔扶领办函20214 号）第二章 村庄概况第 9 条 乌江村概况1.村庄概况乌江村地处遵义市播州区尚嵇镇西南端，与新民镇、苟江镇、三岔镇相连。中心区域距区政府 25 公里、镇政府 7 公里、贵遵复线高速出口 10 公里、楠木渡码头 12 公里，南楠公路穿境而过。辖区有林地 1070.85 公顷，森林覆盖率达 55%，耕地 660.19 公顷，主导产业有水稻、高粱、辣椒、柑橘等。水资源丰富，乌江寨景区坐落于此。现有 32个村民组，1280 户 5859 人（其中常住人口 27817、9 人）。整村于 2016 年脱贫出列，2019年实现建档立卡户脱贫清零，现有建档立卡户 283 户 1183 人，其中脱贫不稳定户 6 户18 人，边缘户 3 户 9 人。村设党总支部 1 个，党支部 3 个，现有党员 115 名。现有村务员 8 名，驻村工作队 4 人（其中区级下派 2 人），建有股份经济联合社，联合社下设各村民组分社。2.历史沿革乌江村始建于宋末元初，故老相传，为避元军军祸，刘姓、李姓、母姓、梁姓、胡姓、熊姓、王姓、陈姓、付姓、严姓先人相携至此，见此地林木茂盛，水土得宜，故决定在此定居，至今已有 900 余年历史。由现存地名可知，熊家湾，王家林，陈家寨、付家寨、严家寨等可18、知当初定居的家族地址。自元世祖以来 900 年间，乌江村经历了 6个发展阶段。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-5-文本第一阶段：元初至清乾隆年间，此段时间，乌江村原来所含的 4 个村落处于发展阶段。第二阶段：乾隆年至民国时期，由于遵义知府陈玉壂引进蚕桑，乌江村经济得到长足的发展，村落得以迅速壮大。第三阶段：民国到 1949 年，由于战乱，乌江村各姓先人踊跃当兵，伤亡惨重，致使村落衰败。第四阶段：1949 年至 2003 年，19、乌江村原属的 4 个村落缓步发展，成效不明显。第五阶段：2003 年，经上级领导同意，将原继光村、开上村、鱼塘村（一类贫困村）、岩底村（二类贫困村）合并，并更名为建设村，在村委会带领下，乌江村的基础设施及各项民生项目得以长足的发展，但是由于重视程度不够，对相关文物的保护力度不够。第六阶段：2013 年以后，在各级领导的关怀下，乌江村致力于自然环境和古建筑的保护，2015 年 3 月，乌江村以悠久的历史，深厚的文化底蕴，淳朴的民俗风情，极具特色的建筑风格和优秀的自然环境被乌镇旅游集团看中，开发长江古村落旅游项目。3.区位交通概况尚嵇镇及新民镇位于遵义市播州区东南部，地处东经 10658、北纬 220、721。南部与贵阳市开阳县一水相依、隔江相望，东邻茅栗、团溪，北枕三岔，西接苟江。乌江村落距尚嵇集镇 12 公里，距播州城区 30 公里，距中国酱酒圣地茅台镇 90 公里。距苟江高铁站仅 9 公里，镇域外接有贵遵高速（兰海高速）、贵遵高速复线、杭瑞高速、蓉遵高速、国道 210，镇域内开南公路、三茅公路。距遵义市新舟机场 65 公里、距贵阳龙洞堡机场 100 公里、距毕节飞熊机场 200 公里。贵州省最大的水上黄金通道-乌江沿镇而过，楠木渡码头位于尚嵇镇南面。区位优势突出，属“黔中一小时，遵义半小时”经济圈。4.自然资源（1）地形地貌：乌江村属丘陵谷地类型，河谷处海拔 770 米，山顶海拔最高为21、 1006米，呈西高东低之势，西南面坡陡东北面平坦，同时山顶亦较为平坦。鱼塘河由北至南贯穿而过，水质较好。从村域的整体格局来看，整体山地较多，村庄大多依据平缓坡地而建。以鱼塘河为纽带形成的峡谷河流成为村民聚集的核心区域，形成了山水交融的生态田园风貌。村落东西两侧为高山奇峰，中部为河流，梯田山坡依附于河边的平缓坡地。（2）气候条件：乌江村属于亚热带季风气候，受季风影响特别显著。冬春季节多受北半球移来的寒潮或冷空气影响，冬季风一般多为东北风或偏东风。受偏东北季风影响时，云层浓密低厚，一到夜间云顶辐射冷却，常常产生夜雨。如果这时再遇上偏南气流北上在川黔间与偏北气流汇合，往往在 3300 米高空形成一22、长江切变线，或在近地层形成一云贵准静止锋，阴雨绵绵的天气就更长。4 月中旬西南季风北上，阴云密布天气减少，晴间多云日数增多，温度显著上升。由于所处纬度低，日光照射强烈，连晴三天温度就可能升至 30以上。4 月 16 日前后进入雨季，中到大雨天气常常出现。当夏季风 56 月移到长江流域与偏北气流相会时，便形成长江流域的梅雨天气。梅雨天气便开始结束，进入连晴高温少雨的干旱天气。9 月中旬夏季风逐渐减弱南退，冬季风逐渐增强南下，持续的秋雨天气便开始在遵义出现。以后冬季风基本控制时，又转入云低阴沉的多小雨天气。冬季 1 月最冷时期极端最低气温只有-7.1（1977 年 1 月 30 日），遵义市播州区23、尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-6-文本而在夏季又常受西南季风影响，历年最热时期极端最高气温也只有 38.7，年平均气温15.1。因此冬无严寒，夏无酷暑，雨量丰沛，气候宜人。乌江村森林覆盖率 55%，树种以松树、柏树、枫树、青杠为主。水资源丰富，鱼塘河（长江）水系流域集雨面积 180多平方公里，河流径流量 8 立方米秒，枯水季节最小径流量达 5 立方米秒，水源保障充足。（3）聚落特征。建筑布局较为集中，建筑特色明显，风貌统一，大部分居民24、点沿道路建设，小部分村落散落在丘陵平坦地。（4）建筑风貌。乌江村示范点梁家寨于 2016 年实施黔北民居改造，建筑风格统一，整体风貌较好，其他居民点建筑风格较为杂乱，多为现代建筑。（5）基础设施。乌江村全村道路已基本实现硬化，除示范点梁家寨外，其他自然村污水排放以直排方式为主，生活污水和生活垃圾是全村现在主要的污染源；全村电网覆盖率 100%。（6）产业发展。主要以乌江寨为主导的旅游度假和乡村旅游产业为主。5.优势资源乌江村资源丰富，但利用效率较低，乡村旅游与特色农业产业应进一步做大做强。（1）自然资源。乌江寨景区、森林、河流、梯田、气候、土壤等。（2）文化资源。红色文化、自治文化、蚕桑文化、25、农耕文化、地方特色文化等。（3）产业资源。三产：乌江寨旅游产业、休闲民宿；一产：水稻、油菜、吊瓜、食用菌、蔬菜、高粱、烤烟等。（4）传统村落乌江寨：地处遵义市播州区尚嵇镇和新民镇交界处的乌江寨，北面有高山奇峰，南面坡如列屏，山顶高而平坦，是典型的喀斯特地貌。2016 年，乌江寨被列入第四批中国传统村落名录，开始规划保护开发。乌江寨不仅保护和修建了黔北民居群落，更传承保护当地民俗。黔北文化、非遗表演、生活场景，在寨子里的石巷间与水面上轮番上演。在乌江寨，游客既能欣赏乌江寨山水之美，也能沉浸式感受非遗文化的魅力。村落名称乌江村长江组村落属性 行政村 自然村地理信息经度：东经 10658村落形成年代26、 元代以前 明代 清代 民国时期 建国以后纬度：北纬 2721海拔：790 米村域面积4.57 平方公里村庄占地面积1800 亩户籍人口62 人地形地貌特征山地丘陵常住人口282 人村集体年收入10 万元村民人均年收入3495 元主要民族汉 族产值较高的 2-3 个主要产业辣椒、水稻村落是否列入各级保护或示范名录列入历史文化名村：国家级 省级列入特色景观旅游名村：国家级 省级列入少数民族特色村寨试点示范：是 其他，请注明名称及由哪一级认定公布：无规划及保护利用状况保护规划有，规划名称是：遵义市播州区尚嵇镇乌江村传统村落保护发展规划_规划批准单位是：_遵义市人民政府审批中_无规划其他规划有，规划27、名称是：遵义县尚嵇镇建设村村庄整治规划 规划批准单位是：遵义县人民政府无规划保护利用状况（可多选）闲置废弃照常使用，没有特别的保护措施发展旅游和服务业以博物馆的方式进行保护其他，具体为：村落概况长江组位于乌江村西侧，距镇政府 12 公里，距离播州区 30 公里，遵义遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-7-文本市城区 45 公里。行政管辖：贵州省遵义市播州区尚嵇镇。自然条件：长江传统村落属于亚热带季风气候，森林覆盖率 75%，树种28、以松树、柏树、枫树、青杠为主。水资源丰富，鱼塘河（长江）水系流域集雨面积 180 多平方公里，河流径流量 8 立方米秒，枯水季节最小径流量达 5 立方米秒，水源保障充足。村落北面高山奇峰，南面山坡三级阶梯，山顶平坦，状如列屏。长江之山，远观层峦叠障，仰观山体雄浑，近观形态各异，可谓群峰奇秀。村落面积：4.57 平方公里。范围：位于尚嵇镇建设村西部，是渔塘河峡谷风光区的核心。西南紧临新民镇中山村、西北与苟江镇白马村接壤。人口：户籍人口 62 人，常住人口 282 人。经济状况：主要种植蔬菜（辣椒）、水稻、玉米、高粱、油菜、烤烟、脆红李、核桃、刺梨等经济植物，村民人居年收入 8954 元。重要历史29、人物李凤翧（1726-1807），尚嵇关田坝人，字丹吾，号觉轩，又号半山峰人，乾隆甲午科第六名举人。时年 49 岁，覃恩赐文林郎。李凤翧特别擅长古学，著有六书启蒙、乌江赋、茶山关、觉轩杂著等名篇，被益为遵义讲古学先驱，刑部侍郎秀宁为李凤翧撰“半山峰人墓碑铭”曰：“世居遵邑之南乡，地固僻，从无讲古学者。公肆力于诗古文辞，为之倡其操觚也。重要历史事件2015 年 10 月 13 日上午，尚嵇镇在县政府的帮扶下与乌镇旅游股份有限公司举行项目合作签约仪式。按照协议，乌镇旅游股份有限公司将与我镇合作，以旅游扶贫活化古村落建设为抓手，实施精准扶贫，以尚嵇镇建设村长江组为突破口，推进全镇全面小康社会建设。乌30、镇旅游股份有限公司与我镇开展项目合作，按照旅游扶贫活化古村落的战略构想，以旅游业为抓手，实施精准扶贫，推进全镇小康建设。表 1：乌江寨传统村落基本信息表第三章 发展思路与目标第 10 条 村庄分类按照中共贵州省委 贵州省人民政府关于印发贵州省建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区实施方案的通知，针对乡村建设实际需要，按集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类、基本城镇化城市化类、基本无人居住即将荒废类、待定类等7 种类型进一步优化村庄分类布局。基于该七种村庄类型，从村组道路便捷程度、村组产业资源、村组户籍人口、村组涉及的生态保护红线和永久基本农田以及稳定耕地的面积多少、村组内用地坡度25面积等维31、度进行分析，通过分析结果对村组进行分类，将乌江村内自然村组划分为“集聚提升类村寨”“特色保护类村寨”“待定类村寨”。序号组名户数人口村庄类型1水路湾31131集聚提升类2瓦龙门58251集聚提升类3三湾塘2198待定类4马家寨31142集聚提升类5岩坑子54207集聚提升类6石盆34181集聚提升类7梁家寨41207集聚提升类8阁口坝40186集聚提升类9敖金山26125集聚提升类遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-8-文本1032、水木坑30190集聚提升类11大坝23107集聚提升类12塘石窝38149集聚提升类13水家湾42213集聚提升类14大龙井33151集聚提升类15上寨62274集聚提升类16下寨43186集聚提升类17中寨33123集聚提升类18斑竹湾37169集聚提升类19檬子堡38184集聚提升类20大寨53286集聚提升类21长五间39174集聚提升类22联合61316集聚提升类23林湾29109待定类24马安山53244集聚提升类25付家寨55224集聚提升类26严家寨47210集聚提升类27长江43220特色保护类28沙湾32113集聚提升类29高山2587特色保护类30陈家湾70284集聚提升类33、31中山26146特色保护类32上马田32172集聚提升类合计12805859表 2：村庄人口现状汇总与村庄发展类型表集聚提升类村寨：村寨建设以集中居住为导向，鼓励居民点集中建设，预留村庄发展空间，鼓励周边条件落后、基础设施较差的零散居民点向村庄集聚；补齐村寨现状基础设施公共服务设施短板，提升对周边村庄的带动能力和服务水平。特色保护类村寨：乌江村高山、长江中山三个村民组为传统村落乌江寨所在位置，被列入第四批中国传统村落名录，乌江寨不仅保护和修建了黔北民居群落，更传承保护当地民俗。对传统建筑进行保护，延续村寨特色建筑风格，完善村寨基础设施与公共服务设施等。待定类村寨：规模较小且分散，不利于设施配34、置，本次规划对该类村庄暂时不进行分类，以保留现状为主，设施配置仅配置必要公共设施。第 11 条 发展思路以“党建+三治”为引领，围绕“12345”工作法，以打造“一示范”品牌为主线，以推动“两融合”发展为途径，以深化“三美”行动为抓手，以加强“四化”建设为保障，推进“五大振兴”工程提档升级，实现乌江村寨高质量融合发展，打造全域旅游示范村。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-9-文本1.打造“一示范”品牌。打造全域旅游示范村品牌：35、重点围绕 1 个入口形象、1 个停车场、1 个服务中心、1套标识系统，1 个 A 级厕所、1 条游览线路 6 个方面建设村庄旅游公共配套服务体系，完善村庄的游览、餐饮、住宿、娱乐、交通、购物等功能，实现全域旅游景观化、景区内外环境一体化、市场秩序规范化、旅游服务精细化，基本建成全域旅游示范村。2.推动“两融合”发展。推动乌江村、乌江寨高质量融合发展：把乌江村和乌江寨看作一个系统，通过系统内各方利益协调和资源优化配置，达到乌江村与乌江寨经济、社会、环境和业态的协调发展；打造乌江村与乌江寨的“利益共同体”，充分发挥乌江寨的“溢出效应”，提升乡村产业质量效益和竞争力，完善乡村的生活服务设施，与以吃、36、住、行、游、购、娱等为核心的乌江寨服务设施既有所叠合，又有所补充；聚焦“需求侧”和“供给侧”，主动对接乌江寨提供精准服务，为景区输送旅游型服务人员，推进农产品进景区。到2025 年底，为景区输送劳动力 150 人次以上，发展农家乐 5 家以上，打造民宿 100 间以上。做到“谁也离不开谁，两者都好才是真的好”，实现互相带动、优势补充，各美其美、美美与共，深度融合、抱团发展。3.深化“三美”行动（1）“山水毓秀美”行动。围绕乌江村“三河四山”（开上河、岩底河、渔塘河；岩底大山、天鹅山、母家营盘、天鹅抱蛋），持续推进河长制、林长制工作，守好一方青山、护好一河绿水，让水质更优、森林更绿、环境更好、生37、态更美，实现“山水相融、人文相亲”的生态格局。（2）“田园风光美”行动。到 2025 年底，田边的生活垃圾、建筑垃圾、废弃塑料薄膜以及非农业生产用的大棚、田间占用农地等各类违法建筑处置率达到 100%。通过一系列举措，实现田园风光美，让游客找到乡愁，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。(3)“庭院环境美”行动。对家庭庭院进行全面排摸，建立家庭庭院台账，坚持村民自治，落实庭院环境“三包”责任制，实现房前屋后无乱丢乱堆、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱涂乱画、无垃圾污染等现象。4.加强“四化”建设（1）加强智能化建设。充分依托“尚嵇智慧乡村”平台，以党建网格为基础，实现对民情信息和服务管理过程的全覆38、盖，有效提升党建引领下服务群众的精准性和时效性；建设“数字乡村”联防联控平台，以数字化建设推动党建村务办理、平安乡村建设。（2），加强精细化建设。健全完善村党组织对村级各类组织和各项工作的领导机制，依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类农村组织章程；健全村民会议、村民代表会议等制度，村级“三重一大”决策实行“四议两公开”制度；规范村级事务运作，让干部多用心、让群众少跑路，打通服务群众最后一公里；推进村级事务准入制度，分类制定“小微权力清单”，明确准入清单，细化事项办理流程；畅通群众诉求表达渠道，推广党群心连心服务；开展“五学五比”“五定五增”“五要五禁”活动。（3）加强市场化建设。坚持规模化39、产业化、市场化发展，着力产业结构调整，提高劳动生产效率，促进农业增效、农民增收；按照全域旅游发展思路，建设完善特色鲜明的农旅产业，增强乡村对城市的吸引力；加大招商引资力度，深化村企联建，充分遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-10-文本吸收和利用社会上的资源和人才等生产要素，聚力企业优势激发乡村振兴发展潜力。(4）加强市场化建设。加强自治化建设坚持系统治理、科学治理、依法治理、综合治理、源头治理，组织群众适时修订完善“一约五会40、”，推进移风易俗；加强“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”体系化、现代化建设，推行“寨管家”“党建+村管事”等治理模式，深化村民自治实践，提升基层善治水平；不断提升农村基层干部、党员群众法治意识和依法办事水平，不断提高群众的安全感和满意度。5.推进“五大振兴”工程(1）推进“产业振兴”工程。大力采用“反租倒包”模式发展产业，实现“反租倒包”800 亩以上；发展辖区“稻+鱼”30 亩，打造“乌江稻鱼”和“乌江鱼稻”两个生态绿色品牌，实现“稻因鱼而优，鱼因稻而贵”；盘活吊瓜基地 120 亩，提高村集体经济收入；依托蚕桑文化深厚底蕴，发展“感恩传承追寻记忆”桑梓园 20 亩；发展订单辣椒41、 1600 亩、订单高粱 1200 亩；围绕柑橘产业在辖区原渔塘河两侧大力实施精品水果上山 300 亩，打造特色农旅体验园，提高游客现场采摘乐趣；在原岩底小学一带围绕羊肚菌基地向周边延伸建立蔬菜基地 50 亩，在水木坑、大坝组稳步发展烤烟 500 亩；在渔塘一带发展西瓜 30 亩，在水木坑、大坝、檬子堡一带种植大葱 50 亩；实现合作社示范带领村民共营感恩民宿 100 余间，提升旅游接待能力；村集体尝试采取自主开发、合资合作、投资入股、就业参与等方式壮大集体经济，到 2025 年底，村集体经济经营性纯收入达到 30 万元以上。(2）推进“人才振兴”工程。强化乡村振兴人才支撑，对全村的大学毕业生42、致富能手、乡贤人士等开展全覆盖摸排，择优录入人才信息库；深入实施“双培养”工程，力争在 2025 年实现区级领军人才 1 人、村级领军人才 1 人、村级后备力量 12 人；吸引在外务工人员带着技术、信息、项目、资金和管理经验返乡创业，带动群众盘活当地资源，拉动村域经济，为乡村振兴夯实人才保障；探索实施高素质农民培育计划、乡村振兴带头人培育“头雁”项目，鼓励乡贤、乡村能人在村党组织领导下参与乡村建设、乡村治理，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“田专家”“土秀才”；推进乡村旅游实用人才队伍建设，提高乡村旅游从业人员综合素质、经营能力和服务水平，加强与乌江寨的服务对接；每年至少召开 1 次返乡人员43、大学生座谈会。(3）推进“文化振兴”工程。深度挖掘文物保护“翁家坝戏楼”“缫丝厂”建设和母家营盘红军在翁家坝的红色故事，打造区域特色文化品牌；组建翁家坝文艺团队，积极开展传统文艺活动，丰富群众精神文化生活，展现群众精神面貌美；围绕乌江村的地理、人口、经济、政治、文化、人物等方面，编纂乌江村志，深入挖掘乡村历史人文和优秀传统文化，承续乡土文化、继承优良传统，充分发挥方志工作在实施乡村振兴战略中的作用；积极推进新时代文明实践活动，大力弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，展现乡村文明新气象；每年开展 1 次村级“文明家庭”“星级卫生户”“公益之家”“书香之家”“奋进之家”44、“创业之家”“好儿女”“好公婆”“好邻居”等先进典型评选表彰，助推乡村振兴文明程度。(4）推进“生态振兴”工程。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，着力加强水资源管理与保护，为乌江村生态环境、乌江寨水体运行、乌江河生态治理筑牢生态安全屏障；大力推进畜禽粪污资源化利用，按照“以养促种、以种定养、种养结合、循环利用”的原则，大力推广猪沼粮（桑、菜、果、烟等）和“生态养殖+沼气工程遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-11-文本+绿45、色种植”等种养循环利用模式，促进种养业效益“双提升”；加强农村生态修复，扎实推进生态建设；控制农村面源污染，以畜禽养殖粪污处理、化肥农药减量增效、作物秸秆综合利用、农膜回收利用、禁用化学类除草剂等为重点，全面推进农业农村面源污染防治；推行秸秆还田，禁止焚烧秸秆，防治大气污染；加强农村污水处理设施建设，推进生活污水集中处理；鼓励生态养殖建设，防治畜禽和水产养殖污染；大力推进农村道路、河道、房前屋后、村庄周围等绿化，共同营造整洁有序、生态宜居的乡村环境。(5）推进“组织振兴”工程。坚持一切工作到支部、靠支部，继续深化拓展“党建+三治”内涵和外延，结合体系化规范多网合一功能，做到党员在网格、进联户、46、做表率的双联服务体系，加快构建基层社会治理新格局；扎实创建“五强组织”（即：创建组织功能强、人才队伍强、集体经济强、治理能力强、要素保障强的农村基层党组织），在自然村设置党支部，实现无党员村民组清零；着力提升“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员质量；村级各类组织每半年至少向村党总支汇报 1 次工作，在村党总支领导下接受党员、村民代表和群众评议；加大流动党员教育管理，提高农村党员发展质量，每年至少发展 1 名党员；利用三年时间，村干部大专及以上学历达到 80%以上；对无职党员设岗定责、分类管理，落实支部晋级、党员晋星“双晋”和党员“积分制”管理措施，发挥党员在“三美乡村”建设中示范带47、动作用；建好管好用好村级组织活动场所，提升综合使用效率，整合利用各类资源，规范标识、挂牌，发挥“一室多用”综合功能。第 12 条 村庄定位村庄分类：特色保护类村庄等级：基层村发展类型：乡村旅游型发展定位：田园乡韵梁家寨，乌江旅游卫星村。第 13 条 发展目标按照“一年打基础，两年见成效，三年上台阶”的推进目标，到 2025 年底，基本建成全域旅游示范村，全村年旅游收入 720 万元以上，年接待人次达 6 万人以上，旅游从业人数占全村劳动力比重 20%以上，全村旅游业收入占总收入比重 30%以上，实现乌江村、乌江寨高质量融合发展，山水毓秀美、田园风光美、庭院环境美更加深化，智能化、精细化、市场化48、自治化更加有效，产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴更加有力，实现乌江村从点状“盆景”到面状“风景”的提升。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-12-文本第四章 村域规划第 14 条 村域空间规划布局1.规划思路(1）产业融合。整合乌江村现有优势资源，融合协调发展。将乌江寨的旅游产业资源进一步延伸，依托乌江寨景区的溢出效应，发展乡村旅游及其他配套产业，让更多村民共享旅游红利。(2）文化保护。挖掘、保护乡村地域特征，49、塑造地方精神，保护文化，丰富文脉。(3）空间整治。整治村庄空间布局，集约利用土地，营造生态健康生活环境。以示范点为核心做好生产、生活、生态“三生”空间的统筹规划，进一步整治提升乌江村整体村庄风貌、突出乌江村的特色农耕氛围。2.空间规划布局乌江村发展总体按照“12345”的模式进行空间规划布局即：一轴：一条观光主轴，链接乌江村各观光节点。两核心：即乌江寨旅游核与梁家寨乡村振兴示范核同步发展。三河：即以南北贯穿乌江村的鱼塘河、东西贯穿乌江村的清水河以及乌江村西南侧的马家河打造的生态河道景观带，串连起乌江村的自然村（组）与产业、景观节点。四山：岩底大山、天鹅山、母家营盘、天鹅抱蛋四座山体景观。五大组50、团：长五间、檬子堡、大寨、联合、林湾、三湾塘组团；水木坑、大坝、大龙井、水家湾、塘石窝组团；翁家寨（上中下寨、班竹湾）组团；马家寨、瓦龙门、水路湾、敖金山组团；沙湾、严家寨、付家寨、马鞍山组团。第 15 条 国土空间用途管制1.国土空间用地结构调整与优化（1）农用地在保持生态平衡的前提下，调整农业用地结构和布局，因地制宜安排耕地、园地、林地等各类用地。规划 2035 年农用地 1703.74 公顷，比 2023 年净减少了 64.12 公顷。耕地。严格控制非农业建设占用耕地，积极推进土地整理复垦开发，确保耕地保有量目标得以实现。耕地由 2023 年的 660.19 公顷调整到 2035 年的 51、633.83 公顷，减少 26.36 公顷，减少原因主要为区级重大项目与专项规划中瓮马铁路、上水灌区等占用。园地。调整园地生产布局，引导园地向立地条件适宜的丘陵、台地和荒坡地发展。加强对中低产园地的改造和管理，推进特色园地规模化和基地化。规划园地由 2023 年遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-13-文本的 32.86 公顷调整到 2035 年的 32.03 公顷，减少 0.83 公顷。林地。严格控制各项建设工程征占林地，重点52、加强主要生态空间林地的保护和建设，加强低效林地的改造，加快受损林地的恢复和重建。规划林地由 2023 年的 1070.85公顷调整到 2035 年的 1034.88 公顷，减少 35.97 公顷，减少原因主要为区级重大项目与专项规划中瓮马铁路、上水灌区等占用。（2）建设用地结构调整与优化实现农村建设用地与人口协调增长，提高建设用地保障科学发展的能力，从严控制建设用地规模，优化建设用地结构，提高土地利用效率。2035 年村庄建设用地 73.90公顷，比 2023 年减少了 12.28 公顷。农业设施建设用地。农业设施建设用地由 2023 年的 28.38 公顷调整到 2035 年的 26.87 53、公顷，减少了 1.51 顷。居住用地。居住用地由 2023 年的 76.13 公顷调整到 2035 年的 63.53 公顷，减少了 12.60 公顷。其中：瓮马铁路修建占用宅基地 0.51 公顷，就近规划居民点解决搬迁建房需求；同时，在乌江村内规划居民点多处，总面积 2.12 顷。公共管理与公共服务用地。公共管理与公共服务用地由 2023 年的 2.03 公顷调整到 2035 年的 1.58 公顷，减少了 0.45 公顷。村庄范围内的其他用地。广场用地：共规划广场 5 个，分别位于长五间组、大龙井组、陈家湾组、瓦龙门组、严家寨，占地面积 0.37 公顷；公用设施用地：公用设施用地由 2023 54、年的 0.19 公顷调整到 2035 年的 1.36 公顷，增加 1.17 公顷。其中新建污水处理池 4 个，分别位于长五间组、大寨组、陈家湾组、班竹湾组，占地面积 0.13 公顷；留白用地：规划留白用地一处，总面积 0.10 公顷，位于大寨组，用于村庄后期发展使用；商业服务业用地：商业服务业用地由 2023 年的 0.88 公顷调整到 2035 年的4.11 公顷，增加 3.23 公顷，用于村集体后期发展乡村旅游产业。采矿用地。采矿用地由 2023 年的 1.39 公顷调整到 2035 年的 0.89 公顷，通过对村庄采矿废弃地生态修复，整理出用地存量挖潜 0.51 公顷。工业用地。工工业用55、地由 2023 年的 3.43 公顷调整到 2035 年的 1.20 公顷，减少了 2.23 公顷。通过对村庄工业废弃地生态修复，整理出用地存量挖潜 1.06 公顷。规划分类规划基期年规划目标年规划期内面积增减（公顷）面积（公顷）占比（%）面积（公顷）占比（%）耕地660.1933.61%633.8332.27%-26.36园地32.861.67%32.031.63%-0.83林地1070.8554.51%1034.8852.68%-35.97草地3.950.20%2.990.15%-0.96农业设施建设用地乡村村道用地（060101）26.631.36%24.541.25%-2.08其他农业56、设施建设用地1.750.09%2.330.12%0.58城镇用地0.000.00%111.185.66%111.18村庄用地居住用地农村宅基地76.133.88%63.533.23%-12.60农村社区服务设施用地0.000.00%0.000.00%0.00公共管理与公共服务用2.030.10%1.580.08%-0.45遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-14-文本地工业用地3.430.17%1.200.06%-2.23仓储用57、地0.000.00%0.000.00%0.00乡村道路用地（060102）1.780.09%1.600.08%-0.17村庄范围内的其他用地2.820.14%5.990.31%3.18其他建设用地51.052.60%19.180.98%-31.87表 3：村域国土空间结构调整表2.管控空间划定（1）农业空间管控村域范围内有永久基本农田 560.47 公顷及一般农业空间 164.33 公顷，农业空间总计 724.80 公顷。落实永久基本农田保护红线：村域永久基本农田保护红线面积：560.47 公顷，占村域面积的：28.53%。划定一般农业空间：一般农业空间是指永久基本农田范围外，水土资源及光热条58、件较好，适宜发展现代化农业生产的区域。将除生态保护红线和永久基本农田范围外，划定的一般耕地、土地综合整治项目区，三调认定为“林地（农业生产功能）、坑塘水面、农村道路、设施农用地”等地类，划入一般农业空间。（2）生态空间管控村域范围内有生态保护红线 139.85 公顷及一般生态空间 958.35 公顷，生态空间总计 1098.20 公顷。落实生态保护红线：村域生态保护红线面积：139.85 公顷，占村域面积的 7.12%。划定一般生态空间：一般生态空间是指生态保护红线范围外，具有重要生态功能，需要严格保护的限制开发区域。除生态保护红线、永久基本农田范围外，将三调认定为林地（生态主导功能）、河流水59、面、其他草地等地类划入一般生态空间。（3）村庄建设空间管控：人口规模预测采用综合增长法预测村庄人口：Pn=Po（1+r）n其中，Pn预测目标年末人口规模；Po预测基准年人口规模；r人口综合增长率；n预测年限；则根据 Pn=Po（1+r）n以 2023 年人口 2789 人为基数，按 6的自然增长率计算，预测如下：P2035=2789(1+6)133015划定村庄建设边界通过用地规模预测、基本农田占用调整、用地结构优化，乌江村村庄建设用地总量为 73.90 公顷，减少 12.28 公顷，村庄内部因发展需要规划新增商业用地 2.22 公顷，新增宅基地 2.12 公顷，新增留白用地 0.10 公顷。60、通过对村庄工矿废弃用地的生态修复和宅基地整治，整理出用地存量挖潜 2.46 公顷。结合建设用地总量、建设用地适宜性分析、村庄产业发展、公共服务设施配套等需求，综合划定村庄建设用地边界。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-15-文本第 16 条 耕地与永久基本农田保护1.严格落实耕地保护任务（1）耕地总量保护对耕地资源要严格保护，坚持耕地数量-质量-生态并重。全面落实上级规划下达的耕地保护任务，保障优质耕地数量。规划至 2035 61、年，全村耕地保有量不低于 633.83公顷，呈块状分布，多个自然村均有分布。按照“分级保护、突出重点”“谁保护、谁受益”要求，全面实施耕地保护补偿措施。（2）耕地占补平衡严格控制非农建设占用耕地，尽量不占或者少占耕地，特别是优质耕地。积极拓宽补充耕地渠道，规划期内主要以宜耕后备土地资源开发为主。（3）耕地的管控措施建设项目选址严格落实不占或少占耕地的原则，确实占用耕地的，严格落实“占优补优、占水田补水田、数量质量并重”的要求；加强对土地整治补充耕地的管理，确保补充耕地质量与数量，规划期间，通过适度开发土地后备资源，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，依据土地适宜性条件，有计62、划有步骤地推进耕地后备资源的开发利用；对调查发现的耕地图斑内存在非农建设用地或者其他零星农用地，在村规划中应当优先整理、复垦为耕地，规划期内确实不能整理复垦的，可保留现状用途，但不得扩大面积；通过高标准农田整治，加强农田水利等基础设施建设，改善农业生产条件。同时，通过河道、林地、水面等生态环境质量的改善，实施与山水林田湖草共赢的耕地生态综合体建设，促进耕地质量的稳步提高。引领粮食优势区耕地和永久基本农田适度规模经营，强化耕地流转使用权受体监督，全面建立粮食优势区“对粮补地”的耕地补偿转移支付机制。2.严格保护永久基本农田本次规划不涉及永久基本农田布局调整，规划期至 2035 年，全村永久基本农63、田保护面积不低于 560.47 公顷。永久基本农田的管控措施如下：（1）严格实施永久基本农田的保护责任制规划期间，永久基本农田的保护要认真贯彻执行基本农田保护条例等法律和法规，严格实行永久基本农田保护责任制，永久基本农田保护责任书通过层层签订，责任到人。要实行严格的用途管制，任何单位和个人一律不准占用或者改变永久基本农田，并禁止闲置和荒芜永久基本农田。（2）健全永久基本农田保护机构对于永久基本农田的保护，将责任落实到地块和个人，签订田块保护责任书，明确田块边界、面积、质量等级、田块编号等信息，发放保护卡，树立保护标识。通过建立和完善永久基本农田保护责任制、永久基本农田保护经济补偿制度、永久基本64、农田动态监测管理和监督检查机制、永久基本农田建设投入引导和奖励激励机制等，严格落实上级下达的永久基本农田保护任务；通过全面推进高标准农田建设，以水利设施建设为重点，以完善农田排灌系统、机耕道路为主要内容，改善耕作区生态环境和农业生产条件，遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-16-文本提高农业综合生产能力。3.高标准农田建设以提高粮食产能为目标，通过土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护以及其他整治工程继续推进高标65、准农田建设。规划期内，乌江村高标准农田建设规模达到 345.55 公顷。完成高标准农田建设，以适应未来大规模现代农业的生产需求。第 17 条 国土综合整治与生态修复1.国土综合整治坚持“基本农田集中整治、建设用地优化提升、有序推进城乡统筹、始终注重生态协调”的土地综合整治战略。以农用地整理为重点，提高耕地质量；以农村建设用地整理为手段，统筹土地利用和经济社会发展；以生态环境整治为抓手，加强村域内生态红线及公益林和三条河流等生态空间的保护，不挖山、不损绿，提升水源涵养和水土保持功能，改善土地生态环境。（1）农用地整理通过工程手段对田、水、路、林、村的综合整治，改造和完善农业配套基础设施，改良土壤66、，完善农田水利设施，提高耕地质量，增加有效耕地面积，提高农业综合生产能力。加强农田防护林等生态建设，逐步形成点、带、网、片相结合的复合生态系统，通过改善农田生态环境以改变农业生产条件和自然生态环境，统筹全村山水林田湖草系统治理，提高农业生产抵抗自然灾害的能力。规划期内，乌江村高标准农田建设规模达到 345.55 公顷；完善农田灌溉设施、田间道路，拓宽连通自然村的主干道路。（2）农村建设用地整理大力开展对农村废弃、散乱、低效以及闲置建设用地的整治，促进农村建设用地的节约集约利用，缓解农村建设缺资金的突出矛盾。规划期内，对工矿废弃地进行生态修复 1.58 公顷，实施宅基地综合整治面积 0.89 公67、顷，新增农村宅基地 2.12 公顷，规划留白用地 0.10 公顷，满足村庄后期建设与村民宅基地需求。2.生态保护修复（1）土地复垦按照“谁损毁、谁复垦”的原则，坚持土地复垦和生产建设相结合，严格编制土地复垦方案，实施土地复垦面积 2.46 公顷，履行土地复垦义务，落实土地复垦责任，在生产工艺、建设方案中落实土地复垦各项要求。确定的复垦任务纳入生产建设计划，土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资。工程措施：拆除工矿废弃地中的建筑物、对废石渣进行清理，结合当地实际情况，选择具有良好抗旱性能，适合在南方气候条件及疲惫土地中生长的马尾松进行生态修复。在每个种植点按 0.5m0.5m1m 规格挖坑回68、填有机土后进行植树。（2）河道治理工程规划到 2035 年，完成对乌江村鱼塘河、岩底河、清水河及马家河河道进行整治，提高河道行洪能力，使得排涝能力达到标准；水环境得到显著改善，初步实现河畅、水清、岸绿、景美的综合整治目标。为了更好实现该目标，采用的措施有：在进行河堤建设时，要尽量使用清洁能源和材料，使用木桩、卵石等天然性的材遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-17-文本料进行河堤的修建施工，实现河堤生态化发展；在进行河道治理时，69、为了保证河道的治理效果，还需要管理人员做好生态保护理念的宣传工作，加强人们的生态保护教育工作，使人们对河道生态保护有进一步的认识，深入开展宣传活动，引导群众自觉遵守河道管理法规。此外，充分发挥群众的监督作用，曝光违规违法行为，使河道生态景观得到充分的保护。第 18 条 乌江村产业发展指引1.合理引导产业布局坚持“质量兴农、绿色兴农”理念，在保障粮食安全与菜篮子工程的基础上，以乌江寨为龙头，拓展农业、农村多种功能，策动发展“新六产”（休闲观光、乡村旅游、农村电商、健康养老、特色餐饮、精品民宿）。同时，增补配套项目，促进镇村一体发展，推动乌江村农旅融合发展。2.稳定耕地保障粮食安全严格落实耕地占补70、平衡，开发利用耕地后备资源，保障耕地规模，科学制定农作物种植计划，调动农民种粮积极性，在充分尊重农民意愿的基础上，科学引导农民调整种植意向。3.围绕“12345”工作法，推动乌江村、乌江寨高质量融合发展。打造全域旅游示范村。利用乌江寨与乌江村各自资源条件，打造差异化互补市场，满足不同阶段消费群体娱乐需求。最终形成集吃住行游购娱六要素于一体的乡村休闲度假综合体。吃：特色美食特色名菜、乡间野菜、土特产品等住：田园民宿景区酒店、村落民宿等行：村域节点三河四山、特色村寨、田园风光等游：乌江寨景区廻龙岛、陈公祠、江岸鱼市等购：特色产品农特产品、手工艺品、地方特色产品等娱：村、寨项目景区旅游、乡野田园、劳71、动实践、亲子乡愁等项目表 4：村域旅游产业发展项目规划表2.产业规划布局乌江村产业发展规划为四大片区。（1）北部烤烟蔬菜产业片区：乌江村北部产业以烤烟、蔬菜、高粱、食用菌种植为主，有效保障粮食供给与菜篮子工程。（2）中部示范点乡村旅游产业片区：中部为乌江村乡村振兴示范点，通过综合打造，形成乡村旅游产业聚集区。（3）南部乌江寨旅游片区：南部为乌江寨旅游景区。（4）西部林下经济区：西部多为山地森林，适度发展林下种养，为村民拓宽收入来源。第 19 条 乌江村文创产品布局1.乌江村文化梳理遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Vil72、lage,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-18-文本乌江村文化包含：蚕桑文化、农耕文化、红色文化（军事阵地）、自治文化（十禁碑）、地方特色文化（节庆文化、体育文化）、乌江寨风情文化（旅游、度假）等方面。2.文创形象定位中国古代描写河流的诗词纷繁，在诗经中尤为居多，贯穿乌江村的岩底河、鱼塘河与清水河蜿蜒曲折，清澈朦胧，承载着尚嵇镇的历史文化，仿佛自诗经里流淌而出，流经乌江寨最终汇入乌江，形成河道文创景观带。3.文创产品布局沿岩底河-鱼塘河-清水河打造农耕文化体验核、乡村乐活休闲核、乌江寨旅游景观核，将乌江村连点成面，进而达到乌江村与乌江寨一体化发展73、的目的。（1）农耕文化体验核：位于乌江村岩底，包含采摘体验区、亲子农场劳动实践区、油菜花田、鱼塘垂钓、河畔民宿改造等项目。（2）乡村乐活休闲核：位于乌江村乡村集成示范试点梁家寨，包含河道景观提升、观光道路、观景平台等。（3）乌江寨东门商业街：在乌江寨东门道路一侧，选取合适位置建设乡村风情商业街，拟建商业街占地 2.22 公顷，建筑风格与示范点建筑风格相统一，建筑高度一至两层，包含特色餐饮、乡村民宿、旅游商品售卖等功能。（4）示范点至乌江寨公路沿线景观打造：在连接示范点与乌江寨道路两侧，选取银杏、樱花、栾树、桂花等彩叶或胜花或带有香气行道树种，构建色彩丰富、季相变化明显、层次分明的植物景观，达到74、优化、彩化道路景观效果。第 20 条 基础设施与公共服务设施规划1.道路交通建设项目规划（1）通组路、产业路、机耕道等硬化改造：全村产业机耕道、通组路改造建设，全长约 7.8 公里，改造硬化面积约 22700；面层改造硬化标准为 15cm 厚 C25 砼；（2）通组、产业、机耕道路新建：机耕道、产业路新建，长约 7.66 公里，面积约23750；面层硬化标准为 15cm 厚 C25 砼；（3）入户路改造：全村入户、串户路改造建设，全长约 7 公里，改造硬化宽度 4.5米；面层改造硬化标准为 15cm 厚 C25 砼。（4）道路拓宽：对严家寨学校门口-阁口坝-梁家寨-石盆-陈家湾-岩坑子路面拓宽75、至 6.5 米，道路总长 4300 米，面层改造硬化标准为 15cm 厚 C25 砼。2.电力工程规划（1）用电量预测现状接110kv变，以10kv电力导线作为主要输电线，每户用电接每个居民点50KVA变压器。各居民点根据规划期末用电量预测情况规划新增变压器。用电指标按照 4KW/户的用电负荷功率计算，预测规划期末总计用电负荷为 5532KW。（2）村庄照明规划沿付家寨、严家寨、马鞍山、三湾塘、林湾、联合、长五间、檬子堡、大寨、水木坑、大坝等组村域主要道路、通组路、串户路安装太阳能路灯；参照 25-30 米安装距，共计规划 800 盏，解决村庄夜间照明需求。3.供水设施规划遵义市播州区尚嵇镇乌76、江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-19-文本（1）用水量预测采用人均综合用水量指标法，农村居民生活综合用水量取值 60L/（d人），总用水241.2m3/d，乘以消耗系数 1.2，约为 289.44m3/d。（2）供水规划现状水源能够满足村民需求，规划近期对现有饮用水源点进行改造整治，远期构建“城乡并网”的一体化供水网络。（3）实施集镇自来水管网延伸 2 公里，实现梁家寨等村民组全覆盖。（4）长五间组提灌站修复项目，修复管道 50m，完善提水设施77、一套。（5）于阁口坝柑橘园规划新建灌溉水池一处，占地 200 平方米，满足周边农作物生产灌溉需求。4.污水治理（1）生活污水量预测按照生活用水量的 80%计算，则全村生活污水量为 231.55m3/d。（2）污水、雨水收集规划现状排水设施：现状无排水设施，其生活废水通过地表不规则自然排放，汇流至路边雨水沟渠排放，最终汇集至地势低洼沟道排至低处。雨水排放以自然消纳和地表自然径流排放为主，沿主要道路有预留沟渠空间。排水体制：村庄生活污水排放近期以推广三格式化粪池进行分散处理为主，远期对人口集中区域设置污水处理池或污水处理站，铺设污水管道，采用分片分散处理。污水处理排放标准：农村生活污水经处理后，出78、水水质应达到贵州省农村生活污水处理设施水污染物排放标准，污水处理达标后排放至附近水塘、河沟中。污水处理规划：乌江村村辖 32 个村民组 1280 户共计 5859 人，其中超 30 户的村民组达到 26 个，通过综合考虑各村民组空间布局、人口集中情况、地形地貌、基本农田分布等因素，在乌江村规划集中污水处理点 4 个，分别位于长五间组、大寨组、陈家湾组、班竹湾组，对全村污水进行集中处理，新增铺设污水管道及污水处理设施。（3）对乌江村敖金山、大龙井、大坝、班竹湾、大寨、马鞍山、付家寨、水木坑等 8 个村民组堰塘综合治理；（4）对村域内长约 1.5 公里鸽子河，水面面积约 13548 河道进行综合治79、理。5.环卫设施（1）生活垃圾排放量预测采用人均指标法预测生活垃圾排放量，人均日生活垃圾产生量按照 0.6kg/（d人），则整个村域日产生活垃圾总量为 1.81 吨。（2）生活垃圾收集站采用人力收集的生活垃圾收集站，服务半径宜为 0.4km，最大不宜超 1km；采用小型机动车收集的生活垃圾收集站，服务半径不宜超过 2km。根据各村小组实际情况，补充配置垃圾收集箱点位 10 处，满足垃圾收集需求，现状垃圾收集点予以保留。6.文化活动场所规划：规划新增文化活动场所 5 处，分别位于长五间组、大龙井组、陈家湾组、瓦龙门组、严家寨，单处占地面积 400-800；改造梁家寨现有文化活动广场 1 处，打造80、为灯光球场，满足村民日常文化体育娱乐需求。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-20-文本第 21 条 历史文化保护通过对村内农耕文化，地域文化及重要历史环境要素等历史文化内容进行重点保护，突出村庄多元文化特色，加强村庄文化保护，提高村庄文化建设。具体保护内容及保护措施如下：保护内容保护措施农耕文化村域范围内自然山体、田园、水域、河流等山体：严格保护村寨自然山体的生态环境，严禁开山取土、占山伐木等行为，控制自然山体周边的建设性质，81、应严禁在山脊线上取土打桩或其他破坏山体的行为。田园：村内任何组织和个人使用土地都应服从村的统一规划和调整，不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害庄稼、瓜果及其他作物。地域文化村寨整体肌理与格局、建筑风貌与庭院景观等村寨肌理：保护构成村寨空间格局的山体、河流、田园、道路、植被等自然环境要素，保护村寨“背山面水、水田交织”的整体格局，维护村寨格局特征和整体风貌。庭院景观：保护村寨现有的自然院落景观，加庭院绿化，优化人居环境，鼓励居民种植花卉、植物。历史建筑：任何单位、组织或者个人未经批准不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。对历史建筑进行外部修缮装饰、82、添加设施或者改变使用性质的，应当编制修缮方案，按程序报经市、各县（市）城乡规划主管部门及同级文物主管部门同意后，依法办理相关手续。除了对历史建筑单体进行保护，同时也需要将建筑周边的环境要素纳入保护思考，在一定的保护范围内，禁止建设有损历史建筑风貌的建筑。母家营盘遗址1、在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或重要历史文化元素剿丝厂旧址翁家坝戏楼李凤翧墓者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的83、文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。3、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。表 5：历史文化保护措施表第 22 条 安全和防灾减灾1.防灾体系构建加强各种自然灾害管理全过程的综合协调，强化资源统筹和工作协调。完善统筹协调、分工负责的自然灾害管理体制。牢固树立灾害风险管理理念，转变重救灾轻减灾思想，将防灾减灾救灾纳入各级国民经济和社会发展总体规划，作为公共安全体系建设的重要内容，完善防灾减灾救灾工程建设标准体系。2.消防规划消防工程的设计和施84、工：严格遵守中华人民共和国文物保护法，遵守不改变文物原状和对文物本体尽量少干预的原则；应不破坏文物建筑的原真性和完整性，不得造成文物建筑的安全隐患。同时，加强人员管理制度，制定切实可行的方案，进行规范施工，保证消防系统的实用性、稳定性和先进性。文物建筑室内外设置的管线和设备安装遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-21-文本时，应避免在清水墙面或梁、檩、柱、枋等大木构件上钉钉、钻眼、打洞，安装位置宜隐蔽、安全。管线和设备安装不应影85、响文物建筑的维修、保养和使用。管线和设备安装需增加构造柱及框架时，应与建筑内主体结构保持安全距离，安装固定宜采用箍、戗、卡等形式。对接触的文物应采取有效、可逆的保护措施，不应对文物本体造成损坏。管线敷设方式：管线明敷于墙、木梁、木檐上时，应选择箍、卡等配件固定。管线在穿越墙体时应釆用不燃烧材料封堵，管线应置于相对隐蔽及全的部位，尽量利用原有路由进行设置，不应影响日后文物建筑的维修保养及使用。室外线缆主干管道与消防供水管道同道开挖，共沟敷设。设备安装方式：设备安装要做到测量准确，施工到位，一次完成，避免二次安装对文物建筑的破坏。不应影响日后文物建筑的维修、保养和使用，不应对文物建筑产生不良的损伤86、及视觉影响。文物保护措施：遵守国家和省有关文物考古、勘探、发掘保护等方面的法律、法规，采取必要的措施防止施工过程中对文物的破坏或造成文物的流失等。遵守国家和省有关文物考古、勘探、发掘保护等方面的法律、法规，采取必要的措施防止施工过程中对文物的破坏或造成文物的流失等。消防及防火隔离措施：重视全村的消防宣传工作，利用各种渠道广泛开展消防宣传，提高群众防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性、积极性，建立义务消防队。充分利用水库和村边水塘作为消防水源，结合村庄配水管网安排消防用水，根据情况设置消防设施。村庄应按规范设置消防通道，主要建筑物、公共场所应设置消防设施。管道防冻措施：本项目大部分管道采用埋地敷设87、方式，管顶覆土 0.8 米，处于冰冻线以下，因此埋地管道无需采取防冻保温措施。但有小部分地面以上支管处于室外，必须采取防冻保温措施。3.防洪防涝规划防洪规划应按现行的国家标准防洪标准有关规定执行，全村所有河道按防洪标准 GB50201-2014级设防，洪水重现期为 10 年。将流域治理、农田水利建设、水土保持、绿化造林等工程相结合，统一治理和疏通河流，修建堤坝和蓄洪、滞洪区等工程措施。（1）工程性措施。加固和新修防洪工程、整修改建穿堤建筑物、新建排涝设施，对村内河道进行治理、疏浚清淤，提高河道的通水能力及防洪标准。对村域范围内淤塞严重的河道进行分年清淤，提高河流的防洪标准，形成条条河流相通，以88、加大村内河流的防洪能力。（2）治涝工程规划。治涝工程规划原则涝洪分治，综合治理开挖沟网，改善排蓄条件，高水高撇，低水低排，分片排水。高地自排与洼地抽排相结合，排洪与防洪相结合，工程措施与非工程措施相结合。4.抗震规划全村为抗震设防烈度为 6 度，村内重点工程和生命线工程按 7 度设防和加固，各类建筑要求采取抗震措施，建筑抗震设防核照建筑工程抗震设防分类标准（5023200-2004）执行。新建筑布局应疏密得当，新建建筑正面间距不小于 1：1，山墙同距6 米，避免灾后房屋倒塌影响疏散道路通行。充分利用公共绿地、运动场地，广场以及其他建筑物少，用地开阔地点作为灾害发生时的疏散用地，起到灾期受灾人员89、的疏散作用。5.地质灾害遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-22-文本防治规划地质灾害防治要按照“以人为本，预防为主，避让与治理相结合”的原则进行，对地质灾害隐患点的防治措施主要包括监测预6.森林病虫害防治在每年的病虫害多发季节，采用人工防治、诱捕防治、化学防治、飞机喷洒等多种综合性防治措施，进行预防。采用林下植树的方式，促使松树纯林改变为针阔混交林，提高景区林分的抗病虫害能力。对村内的古树名木采取逐株综合保护措施，防虫去病，提90、高古树名木生长力，增延寿命。7.其他灾害规划在绿地、广场及开阔空间设置临时防灾避难所，并以主要道路作为防灾疏散通道。第五章 自然村（组）规划第 23 条 自然村（组）空间布局1.划定村庄建设边界在合理预测村庄规模、充分尊重村民意见的基础上，结合村庄实际用地条件，划定相对集中、连片的村庄建设边界，规划期内乌江村划定村庄边界 73.90 公顷。序号村民组村民组边界1敖金山组4.122陈家湾组4.423大坝组1.574大龙井组1.845大寨组3.916付家寨、严家寨组1.417高山组0.078阁口坝组3.549联合组4.4610梁家寨组3.9511林湾组1.8312马鞍山组3.8313马家寨、瓦龙门91、组4.5514檬子堡组1.2715三湾塘组5.3516沙湾组0.6817上马田组1.8318石盆组1.67遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-23-文本19水家湾组2.0520水落湾组1.3921水木坑组2.3322塘石窝组3.2823翁家坝（上寨、中寨、下寨、斑竹湾）10.7824岩坑子组1.9125长江组0.0026长伍间组1.8973.90表 6：村民组划定边界统计表2.村庄宅基地规划在乌江村内规划居民点多处，总面积 2.92、12 公顷。满足村民建房需求。第 24 条 农房住宅建设管控与风貌引导1.农房住宅建设管控与风貌引导（1）居住环境分析。村落依山傍水，整体居住环境较好。村民自家院落多以硬质铺地为主，缺乏绿化。部分建筑与设施因年久失修，需要进行修复整改。村内文化活动广场缺少体育锻炼设施，不能满足村民需求。部分建筑存在加盖彩钢瓦，影响整体建筑风貌。少数建筑为年限久的木制建筑，存在安全隐患。（2）示范点建筑分类分析。建筑质量较好：示范点于 2016 年实施黔北民居改造，建筑风格统一，整体风貌较好。建筑质量较差：一是示范点内少数建筑为年限久的木制建筑，存在安全隐患；二是部分建筑存在加盖彩钢瓦，影响整体建筑风貌。（3）93、整治措施。大类整治目标目标细化序号处理方式建筑四拆蓝瓦房、彩钢房私人搭建 1协商拆除生产设施 2逐步提升，先改色，改深灰色+浅灰白色，使用不便室外厕卫改到室内 3只有厕卫需改造的，按干湿分离改造，包含卫生间和洗澡间室外重建 4需要结合猪舍、牛舍改造的，按统一风貌在室外重建危房直接拆除 5空地作为村民公共活动空间占用基本农田的农房保留调整用地6因为用地画地时精确度欠缺和冲突的，调整基本农田用地，但需在其他地方补足直接拆除 7故意占用基本农田的，分期拆除一分三净五改一分室内功能划分8堂屋、卧室、厨房、厕所、工具间、储藏室等房间功能合理分隔，规范布局，全面消除大通间、大混杂、厨卧不分、厕卧不分等情况94、。三净地面9通过村规民约，鼓励村民参与积分兑换生活用品方式发动群众积极参与地面卫生清理墙面10全面消除地坪、棵砖墙、毛坯房等情况，切实提高房屋居住质量。顶面11屋顶保持整洁五改改厨12厨房改造要做到烟气排放良好，灶具案台干净整洁，进水排水规范通畅。改厕13厕所要改造入室，具备便池和冲洗设施，并接入遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-24-文本化粪池，完善淋浴功能，生活污水接入设施管道。改圈14圈舍改造要以屋外独立圈含或集中圈养为95、主，实行雨污分流、交通分流，圈舍周围环境干净、整洁。改电15用电改造要对入户线路进行规整，对室内老化、裸露和安装不规范的线路要实施绝缘化改造，消除乱搭乱接和用电安全隐患。改善通风采光16通风采光改造要做到每间房屋都具备通风采光条件，全面消除不通风、黑房间等情况。建筑风貌定位已有现代建筑已改造17尊重已完成情况，针对有坠瓦漏水的，根据村民意愿拆除或修缮未改造18按农房改造指引标准改造已有传统建筑拆除重建 19已危旧无改造价值的，尊重村民意愿，由村民按农房改造指引标准改造收储20有一定传统建筑价值，村民意愿不想保留的，采用集体资金收储，作为集体经济旅游发展的储备资源新建建筑21按农房改造的标准改造96、表 7：建筑整改措施对照表第 25 条 村庄人居环境整治与景观提升1.人居环境整治（1）开展“两清”。清理房前屋后和侵占公共空间的杂物垃圾，规范堆放，营造干净整洁的环境。利用清理完的房前屋后闲置场地建设小游园、小广场等公共空间，优先配置老年人休憩设施，满足村民文化活动、邻里交往需求。村内沟渠严禁污水排入，塑造优美宜居的亲水空间，污水进行集中或联户收集处理，黑水臭水进行生态整治，有条件的形成活水，种植水生植物，净化水质，形成亲水生态空间。（2）建设“三园”。清理房前屋后和院坝空间的杂物杂草，规范堆放，营造干净整洁的环境。利用清理完的房前屋后的闲置场地建设花园、菜园、果园等空间，优先配置老年人休憩97、设施，满足村民休闲活动、邻里交往需求。丰富村庄色彩，掩映施工粗糙、线条单一缺点。要留住乡土味道，种植葡萄等村庄特色水果，实现在村在景中，景在村中，房在园中，人在绿中，突出乡村风貌特色，打造幸福美好的自然生活空间。2.景观提升（1）绿化。对村庄周边、入口、主要道路两侧、公共活动场地、公共建筑附近、房前屋后实施绿化项目，建立有效的种植、护绿机制。（2）美化。房前屋后建成微田园、微菜园、微果园、微花园，种植经济作物，美化居住环境；整理闲置用地，建设小游园或村民活动场地，美化乡村生活环境。（3）彩化。根据原有现状植物，因地制宜，新种植植物进行相应结构调整，种植如黄金槐、红枫、银杏、紫叶李等彩叶树种，优98、化植物群落结构，构建色彩丰富、季相变化明显、层次分明的植物景观，达到优化、彩化的森林景观效果。（4）果化。乡村林果化，助力乡村振兴。因地制宜，发展林果业，合理选择猕猴桃、樱桃、枇杷等树种，培育区域化的特色优势产业。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-25-文本第六章 示范点建设规划第 26 条 示范点概况示范区域包括梁家寨、石盆、阁口坝、陈家湾、上马田共 5 个村民组，共 217 户1030 人。该区域距离乌江寨景区 2 公里，99、车程 3 分钟。主导产业有吊瓜 150 亩、柑橘300 亩、油菜+水稻轮作 200 余亩。早在清咸丰年间，就已形成了制约村民的“十严禁”行为规范并保存流传至今，现保存有县级文物蚕丝厂。试点片区群众全部实施城镇自来水入户、农网改造、4G 网络建设以及其他基础设施完善。1.巩固脱贫成果方面。优势：脱贫人口“3+1”保障落实到位，随着乌江寨旅游的兴起，群众就业渠道增多，脱贫对象收入持续稳定增长。不足：缺乏长效优势产业支撑，部分群众内生动力不足，个别脱贫对象存在返贫风险。2.产业发展方面。优势：现有稻油轮作 200 亩、柑橘基地 300 亩、吊瓜基地 150亩，产业已形成一定规模。2022 年 1 月100、乌江寨景区投入运营，给梁家寨农旅融合发展提供了机遇。不足：一是基础设施不足，产业路未实现全覆盖，生产成本高；二是产业没有形成规模效应，优势不明显，在农产品包装上无特色产品，农产品销售方面靠季节性出售，经济效益差；三是辖区除现有黔北民居及部分公共设施外，无更多旅游项目投入，旅游方式单一，不能有效吸引游客驻扎于村；四是对应“乌江寨旅游景区”溢出效应，区域内基础设施需进一步完善；五是村民技能不足，面向乌江寨旅游景区的就业输出存在一定困难。3.人居环境方面。优势：2016 年实施黔北民居改造 300 余栋，房屋布局分布整齐一致可观赏性，已建文化广场两个，停车场一个，荷花池等休闲娱乐实施。清水河开上河段101、穿境而过，已启动河道治理，整洁河道，方便游客出行。不足：一些设施受损严重，不能满足乡村旅游需要；污水集中收集处理不彻底，焚烧秸秆现象严重，自来水入户管网错综复杂，影响区域整体形象。4.乡风文明方面。优势：人文底蕴历史悠久，早在清咸丰年间，就已形成了制约村民的“十严禁”行为规范并保存流传至今，村民自治意识强。不足：缺乏资金投入，地方文化传承存在一定瓶颈。5.乡村治理方面。优势：基础条件较好，综合党群服务中心功能完善，雪亮工程布局合理，已与区广电网络站达成初步协议示范创建平安村寨。不足：村级遗留问题多，合作社债务问题隐患存在；村民思想观念日趋复杂，同时存在维权不合法现象；少部分群众创业意识、思想意102、识还不高，等靠要思想不同程度存在。第 27 条 发展类型与建设思路1.示范点发展类型：乡村旅游型。2.示范点目标定位：田园乡韵梁家寨，乌江旅游卫星村。3.示范点建设思路：以“134”思路推进乡村振兴。即围绕乌江寨景区一个核心，做好产业布局、旅游服务、环境治理三个配套，实现乡村经济、人居环境、乡风文明、基层治理四个方面提升，将梁家寨建设成为乌江旅游卫星村。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-26-文本第 28 条 示范点发展目标坚103、持党建引领，通过“支部+联合社+群众”模式，围绕乌江寨核心景区，优化产业布局，发展旅游服务，开展环境治理，实现借力发展。一是谋划好农业产业布局，做强农特产品，利用“茶山关+”商标将农特产品转化为旅游商品，积极保供景区，扩大对外销售；二是建好服务机制，通过开展不同形式的技能技术培训，培养服务意识强、懂经营、善管理的旅游从业人员，让更多群众吃上“旅游饭”，共享旅游红利；三是治理人居环境，做好旅游产业规划，完善基础设施，挖掘旅游资源，建设一批乡村民宿、农家餐馆等，提高旅游接待能力，建设乌江旅游卫星村；四是不断改革创新，探索德治、法治、自治“三治”融合、优势互补，确保社会稳定和谐，逐步形成可推广、可复104、制的基层治理新模式。到 2025 年，经济发展水平、人居环境质量、乡风文明程度、基层治理效能明显提升，旅游业态基本成熟，农民人均可支配收入超 2 万元，梁家寨成为农旅融合样板示范。第 29 条 示范点规划布局围绕“田园乡韵梁家寨，乌江旅游卫星村。”的发展愿景，借助乌江寨景区 IP，做好旅游配套服务，共享旅游红利。形成“一轴、四区、多节点”的发展格局一轴：河道休闲景观轴四区：农耕体验乐活区、餐饮民宿休闲区、水果采摘体验区、山地农业生产区。多节点：多个项目节点。第 30 条 示范点主要建设内容1.基础设施建设（1）旅游公厕建设：在示范点陈家湾新建公共厕所 1 间，质量等级按 AA 级标准设计，厕所105、面积 65 平方米，外观造型风格与周边环境和建筑相协调，色调应融入周边环境，装饰材料根据黔北民居特色与当地特点就地取材。（2）活动广场（灯光球场）修建：在示范点已有活动广场改建灯光篮球场 800，配套加装健身器材，满足村民农闲体育文化娱乐需求。在示范点陈家湾村民组新建文化活动中心 800，配套加装健身器材，满足村民农闲体育文化娱乐需求。（3）自来水标准化改造项目：实施集镇自来水管网延伸 2 公里，实现梁家寨等村民组全覆盖。（4）垃圾分类处置：在示范点投放垃圾分类收集箱 50 个。（5）完善污水收集处理：完善污水管网实施 300 米。2.乡村旅游项目规划（1）休闲步道、休闲亭打造：沿清水河开上段106、改扩建旅游步道 5 公里建设休闲亭、绿化、亮化、休闲场地建设。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-27-文本（2）河道两侧景观提升：滨河景观带作为与水景衔接的部分，采取生态治理与景观打造结合的模式进行绿化美化。绿化种植主要以亲水植物为主，结合花卉景观，形成色彩绚丽的休闲河道景观带。植物选择：黄菖蒲、雨久花、芦苇、水葱、再力花、品种杜鹃、时令花卉等。3.产业发展建设项目规划（1）农灌沟渠建设：涉及陈家湾村民组沟渠新建 0.2 公里107、及改建 0.8 公里，规格30cm*30cm。（2）冻库建设：建设冻库一座 500 立方米，满足示范点果蔬保鲜存储需求。（3）产业路建设：涉及产业道路规划建设 4 条共计 5 公里，宽度 3 米，厚度 15cm。（4）四好公路建设：拓宽乌江寨西大门至石盆段道路拓宽至 5 米，长 3 公里。（5）农特产品加工包装车间：修建农特产品加工包装车间 1200 平方米，为乌江村农产品提供分拣、清洗、加工、包装场所，满足农业发展需求。（6）村级电商平台建设：采取合作社与第三方电商合作网上预售和线下体验馆相结合的方式，对柑橘等地方特色农产品进行线上线下销售，推动产品进景区。（7）乌江村民宿合作社：在辖区内选108、择动员群众 10 户建立合作社发展乡村民宿与便民超市，一是方便老百姓日常生活，二是方便游客购物，实现合作社统一管理，统一经营。（8）流水养殖：盘活现有水塘发展流水养殖 5 亩，发展休闲垂钓产业。4.历史文化保护项目规划（1）文物保护修复：对县级文物保护单位缫丝厂进行修复管理，建设桑蚕农耕文化体验研学基地。（2）建立村史室：挖掘历史红色文化、缫丝文化等，编撰修订村志。利用现有办公阵地 30 平方米改建为村史展览室。5.乡村治理项目规划（1）开展雪亮工程进万家：对雪亮工程进行维修维护，针对辖区部分群众房前屋后等死角区域实施监控安装。（2）网格化阵地建设：借用村民组集体房屋，完善组内议事机构，制度上109、墙及会议室座椅等。建设好“红色礼事堂”阵地，发挥礼事长管理堂内事务。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-28-文本第七章 重点工作与保障措施第 31 条 重点工作1.巩固脱贫攻坚成果方面。采取积极有效的措施，确保该片区原有 28 户建档立卡脱贫对象不返贫并能逐步致富，不发生新的致贫。2.发展乡村产业方面。农业产业方面：一是在粮食安全、耕地保护、生态环保等政策红线内发展基础产业；二是推进耕地治理和保护，严格落实“耕地红线”保护制度110、，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；三是加大辖区农业基础设施建设；四是依托“茶山关+”商标，建立村级电商平台，促进线上线下销售；五是大力推进农村改革，推广“村社合一”，以“党支部+联合社+农户”等组织模式，培育壮大一批新型经营主体，带动农民致富。旅游产业方面：一是依托乌江寨景区的溢出效应，成立乌江村感恩民宿合作社，引导带动群众 10 余户参与发展乡村民宿，带动点上群众共同致富；二是依托本地主导特色产业，围绕乌江寨景区，开发旅游商品，推进本地产品进景区；三是积极围绕景区需求推动群众就业。3.农村人居环境整治提升方面。一是结合区、镇国土空间规划，推进“多规合一”实用性村庄规划。二是以实现道路111、田坎、庭院、沟渠、河道“五净”为目标，开展环境整治；三是利用乡风文明理事会优势，加大村民门前三包责任制的考核评比；四是做好村庄建设风貌管控，区域内新修建筑必须按现有整体风貌实施。4.推进乡风文明建设方面。一是继续做好乡村振兴各项政策的宣传力度，营造乡村振兴宣传氛围；二是结合地方传统十禁碑自治文化，修订完善村规民约，持续做好“乡风文明理事会”各项事务的延伸；三是持续完善评先选优机制，组织好先进典型评选表彰活动；四是深入挖掘地方蚕桑文化、红色文化、自治文化，做好乌江村志的修订工作，运用村级办公阵地建立村史室；五是组建文化宣传队，积极开展传统文化活动，丰富村民精神文化生活。5.加强乡村治理方面。一112、是深入推进“党建+三治”工作相互融合，按照“一中心一张网十联户”网格治理体系，健全管理机制；二是建立健全村级各类服务队伍，利用乡风文明理事会、礼事堂、新时代文明实践站等平台，引导村民开展自我服务、自我管理；三是开展平安村寨创建工作，组织成立义务消防队、义务巡逻队，为辖区平安建设贡献力量；四是加强人才队伍的培养和储备，加大先进人物的学习培训和群众技能技术的专项培训工作。第 32 条 保障措施1.加强组织领导。贯彻落实区、镇、村“三级书记”抓乡村振兴和分类分级推进示范试点建设工作要求，建立健全领导机构，压实各级责任。区委乡村振兴领导小组以及各专班加强统筹调度，推进区级示范试点建设工作。挂帮镇的区领113、导和各部门，落实具体挂帮措施，形成遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-29-文本整体合力，推进区级示范试点建设。涉及试点建设的行业部门，负责抓好相关领域的工作谋划及推进。镇级成立示范试点建设工作专班，切实加强对示范试点建设的组织领导、统筹协调、指挥调度、督导落实。村级由党组织书记牵头，负责抓好群众发动、纠纷调处、任务落地等工作，实现分级负责，形成合力。各级要探索建立联席会议制度，明确各行业部门的具体职责，各司其职、各负其责，统筹114、谋划、推进试点建设各项工作。2.落实要素保障。抢抓大好机遇，全面落实要素保障，高质量推进示范试点建设。一是建强基层队伍。采取派驻指导员、农技员等方式，强化技术服务，推动主导及特色产业发展。二是强化人才培养。加强返乡创业、旅游产品开发等专题培训，培育热爱乡土文化、懂得产业发展、掌握乡土技艺的“土专家”“田秀才”。三是拓宽资金渠道。通过争取财政资金支持、盘活资源资产融资、引入社会资本、动员群众自筹等方式，着力构建多元投入机制，保障建设资金落实。四是整合各方力量。集聚各类资源集中力量向示范试点村倾斜，优先考虑特色田园乡村建设项目，鼓励村级组织和农户进行村庄基础设施和公共服务设施建设，有效盘活农村宅基115、地、闲置农房、集体土地资源。3.强化调度督查。严格项目报建程序，加强运营管理，建立驻村规划师驻村规划指导设计运行机制，发挥村民作用，不断完善乡村振兴建设管理办法，确保乡村振兴建设取得实效。坚持“一月一调度、两月一督查、一季一通报、一年一考核”调度督查机制，强化考核督促，纳入重点监督，实行挂图作战，加快把“任务书”变成可操作、可落地的“施工图”。按照“清单制+责任制”盯住抓、抓到底，把重点任务和事项纳入综合目标考评，将示范试点建设工作纳入专项督查，强化督查通报，建立健全工作目标责任制和责任追究制度，对此项工作不能按时完成的，纪委介入处理，真正将压力传导到位，确保按时完成工作任务。第 33 条 管116、护说明1.建设（1）村庄建设边界线：在合理预测村庄规模、充分尊重村民意见的基础上，结合村庄实际用地条件，划定相对集中、连片的村庄建设边界，规划期内乌江村划定村庄边界 73.90 公顷。（2）农户建房一户一宅：集镇农户建房坚持“一户一宅”，先批后建；风貌控制：坚持和传承黔北民居风格，同时糅合乌江村建筑风貌特色；面积控制：农村村民建房申请使用宅基地用地,其面积不得超过以下标准：城市郊区、坝子地区，每户不得超过 130 平方米；丘陵地区，每户不得超过 170 平方米；山区、牧区，每户不得超过 200 平方米。宅基地的用地面积限额为：3 人及 3 人以下的农户 80 平方米以内；4 人及 4 人以上的117、农户，宅基地用地面积按照人均 30 平方米计算，最高不得超过上述最高限额标准。层高控制：建筑层数控制在 3 层以下，建筑高度不得超过 10 米，底层层高不超过 3.6 米,标准层层高不应超过 3.3 米。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-30-文本（3）产业发展经营性建设用地建筑密度需控制在 45%以下，建筑高度不超过 9 米，容积率不超过 2.5%，绿地率大于 35%。（4）公用基础设施和公共服务设施不得占用交通用地建房，垃118、圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地，村民不得随意占用。村内规划 4 处污水处理池，分别位长五间组、大寨组、陈家湾组、班竹湾组，房屋排水口接口需向村民小组确认后在进行建设。（5）项目建设项目建设实行先规划、后实施，坚持“三位一体”，即：一个项目一位镇领导负责，一个专班推进，质量一包到底。（6）违建处理凡是没有办理审批手续或未按规划设计的建筑物和构筑物一律属于违章建筑，主要包括：拆旧建新、原址扩建、屋面加层、建圈、砌堡坎等；凡是违章建筑必须一律拆除，其中：主动在规定时间内自行拆除的，原则上不追究责任；组织第三方强制拆119、除的，依法从重处罚，并由违建者承担强制拆除所产生的一切费用。2.管理（1）自治管理村民：自觉遵守村规民约，不占道经营、撑杆搭棚。不乱挂晒、乱堆放、乱停车。主动监督、劝说和报告乱停乱放、乱摆摊设点、乱挖掘等不良行。村委会：召开村民代表大会议制定万里村村规民约；定期检查和督促管理工作，及时处理存在的问题：定期召开群众会宣传和公布村管理相关政策和违规搭建、乱堆乱放的典型案例。（2）垃圾管理村民：自觉将产生的垃圾按规定放入垃圾桶，不随处乱丢，实行门前三包、自觉清扫清理房前屋后的垃圾，保持房前屋后干净、整洁；自觉爱护村庄公共环境卫生，主动劝阻乱丢乱倒垃圾的不良行为，发现垃圾及时清理，人人争当保洁员。村委120、会：召开村民代表大会制定垃圾处理收费标准，按标准收取垃圾处理费，按季度公布收费情况；划分网格，定好包保责任人，定期检查各网格垃圾处理情况，监督保洁单位做好垃圾清扫和垃圾屋的清运，及时处理乱丢乱倒垃圾的人员。（3）污水管理遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-31-文本村民：自觉节约用水，履行生活污水产生者的义务，并有权对违反规定的行为进行劝阻、投诉和举报。杜绝乱排、乱倒污水现象，如发现其他人员存在乱排、乱倒等情况，要进行制止和纠正121、，如发现乱排养殖污水、工业废水等要及时报告村委会。村委会：)根据实际情况修建分散式污水处理池；)做好节约用水，环保意识的宣传和引导，同时对乱倒乱排的情况进行监督和制止。维护好相关设施。（4）供水管理村民：主动节约用水，自觉按标准分月缴纳水费，及时更换户内破损的供水设施；村委会：召开村民代表大会制定收费标准，监督自管委员会按标准收取水费，分季度公布收费情况；定期检查供水管网、抽水设施及饮水源保护情况，及时维修维护供水设备。（5）停车场管理停车人：自觉服从停车场管理；自觉遵守停车场秩序，不乱停乱放；自觉爱护停车场公共设施和环境卫生。村委会：定期对停车场进行检查，及时维修破损设施。3.养护村民：（1122、）自觉维护公共设施，损坏主动照价赔偿，确保长期正常使用；（2）发现公共设施不能正常使用，及时向村委会报告。村委会：（3）定期巡查公共设施养护情况，发现问题依法依规处理；（4）建立有偿使用机制，召开村民代表大会制定公共设施养护办法；（5）筹集公共设施养护经费，建立养护台账。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-32-文本第八章 附件材料第 34 条 规划批准和解释权本规划依据中华人民共和国城乡规划法规定程序公示、审批，依法执行本规划123、，由播州区城乡规划主管部门负责解释。第 35 条 规划修改经依法批准的村庄规划，任何单位和个人不得随意修改。因上位规划发生变更、行政区划调整、民生项目、重大建设工程或其他特殊情况确需修改规划的，应编制修改方案，经县（市、区）自然资源主管部门组织审查后按原审批程序报批。第 36 条 规划实施规划批准后，县（市、区）自然资源主管部门应组织技术力量定期回访村庄，指导规划实施。村支两委应将规划成果中规划蓝图和管制要求等内容列入村规民约，方便村民掌握、接受和执行。各类空间开发利用活动必须严格执行村庄规划，接受全体村民监督。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Plannin124、g of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)-33-文本附表 1 规划指标表指标规划现状规划目标变化量属性户籍人口规模（人）58596334475预期性常住人口数量（人）27893015226预期性生态保护红线面积（公顷）139.85139.850约束性永久基本农田保护面积（公顷）560.47560.470约束性耕地保有量（公顷）660.19633.83-26.36约束性村庄建设用地规模（公顷）86.1873.90-12.28约束性村庄经营性建设用地（公顷）01.201.20约束性村庄居住用地规模（公顷）76.1363125、.53-12.60预期性新增宅基地面积控制（平方米/户）/200/约束性农村生活垃圾收运处置体系覆盖率（%）839714预期性附表 2 村域国土空间结构调整表规划分类规划基期年规划目标年规划期内面积增减（公顷）面积（公顷）占比（%）面积（公顷）占比（%）耕地660.1933.61%633.8332.27%-26.36园地32.861.67%32.031.63%-0.83林地1070.8554.51%1034.8852.68%-35.97草地3.950.20%2.990.15%-0.96农业设施建设用地乡村村道用地（060101）26.631.36%24.541.25%-2.08其他农业设施建设126、用地1.750.09%2.330.12%0.58城镇用地0.000.00%111.185.66%111.18村庄用居住用农村宅基地76.133.88%63.533.23%-12.60地地农村社区服务设施用地0.000.00%0.000.00%0.00公共管理与公共服务用地2.030.10%1.580.08%-0.45工业用地3.430.17%1.200.06%-2.23仓储用地0.000.00%0.000.00%0.00乡村道路用地（060102）1.780.09%1.600.08%-0.17村庄范围内的其他用地2.820.14%5.990.31%3.18其他建设用地51.052.60%19.127、180.98%-31.87附表 3 国土空间综合整治和生态修复项目表序号项目类型项目名称项目任务建设规模单位（公顷）建设时序1农用地整治实施高标准农田建设土地整治、建设机耕道、灌溉渠345.552023-20252农村建设用地整治宅基地综合整治避开管控项目复耕0.892023-20353生态修复河流水系生态修复对乌江村水体进行综合整治，河道水系生态修复29.82025-20354工矿废弃地生态修复对工矿废弃地综合整治，恢复耕作1.582023-2025遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji To128、wn,Bozhou District(2023-2035)文本-33-附表 4 村域建设项目汇总表遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划建设项目汇总表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治乌江村全村新建完成示范点庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治710户280申请上级资金+农户投入资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划新建1.2 房屋改造乌江村全村改建全村适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等650户1300申请上级资金2025-129、2030尚嵇镇人民政府规划改建2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点乌江村敖金山、中山、林湾、马鞍山、大坝、大龙井、联合、长五间、水落湾、水木坑等村民组新建在现状的基础上，参照 500 米服务半径，补充配置10 个10个10申请上级资金2023-2024尚嵇镇人民政府规划新建2.2 生活污水处理项目乌江村长五间、大寨、班竹湾、陈家湾等村民组新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均 3.5 人，每人用水按照 80L 计。新建 5 处污水处理池，总占地约 1102；铺设主管直径 300mm 波纹管；铺设支管直径 200mm 波纹管；入户支管直径 100mm 波纹管及相130、关配套设施4个600申请上级资金+农户投入资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划新建2.3 农村改厕乌江村全村新建、改建新增修建改厕约 100 户，提升厕所功能约 260 户。360户120申请上级资金+农户投入资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改扩建2.4 河道治理乌江村全村新对村域内长约 1.5 公里鸽子河，水面面积约 135481.5公里20申请上级资2024-20尚嵇镇人规划遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)文本131、-34-建、改建河道进行综合治理金25民政府改扩建2.5 堰塘治理乌江村敖金山、大龙井、大坝、班竹湾、大寨、马鞍山、付家寨、水木坑等村民组改建乌江村敖金山、大龙井、大坝、班竹湾、大寨、马鞍山、付家寨、水木坑等 8 个村民组堰塘综合治理8个60申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划改建3道路建设行动计划3.1 通组路、产业路、机耕道等硬化改造乌江村全村改建全村产业机耕道、通组路改造建设，全长约 7.8 公里，改造硬化面积约 22700；面层改造硬化标准为 15cm 厚 C25 砼7.8公里230申请上级资金2023-2024尚嵇镇人民政府规划改建3.2 通组、产业、机耕道路新建乌江村全132、村新建机耕道、产业路新建，长约 6.5 公里，面积约 21611；面层硬化标准为 15cm 厚 C25 砼6.5公里290申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划新建3.3 入户路改造乌江村全村改建全村入户、串户路改造建设，全长约 7 公里，改造硬化宽度 4.5 米；面层改造硬化标准为 15cm 厚C25 砼7公里200申请上级资金2023-2024尚嵇镇人民政府规划改建3.4 规划休闲栈道乌江村梁家寨、陈家湾组新建新建一处休闲栈道，长约 726 米，宽 2 米726米80申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划新建3.5 道路拓宽严家寨、阁口坝、梁家寨、石盆、陈家湾、岩坑子严133、家寨学校门口-阁口坝-梁家寨-石盆-陈家湾-岩坑子路面拓宽至 6.5 米4300米112申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划改建4农村电网建设和光明工程行4.1 路灯照明项目乌江村付家寨、严家寨、马鞍山、三湾塘、林湾、联合、长五间、檬子堡、大寨、水木坑、大坝等组改建沿付家寨、严家寨、马鞍山、三湾塘、林湾、联合、长五间、檬子堡、大寨、水木坑、大坝等组村域主要道路、通组路、串户路；参照 25-30 米安装距离，合计约 800 盏800盏100申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划改建遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of W134、ujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)文本-35-动计划5公共服务提升行动计划5.1 新增文化活动广场及配套设施乌江村长五间组、大龙井组、陈家湾组、瓦龙门组、严家寨新建新设置5 处文化活动广场，总占地面积约 3559，配套安装文化健身及卫生设施。5处450申请上级资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划新建5.2 灯光球场改造梁家寨改建在梁家寨已有活动广场改建灯光篮球场 800、配套加装健身器材，满足村民农闲体育文化娱乐需求。1处60申请上级资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改建5.3 规划休闲栈道乌江村梁家寨、陈家湾135、组新建新建一处休闲栈道，长约 726 米，宽 2 米726米80申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划新建5.4 规划观景台乌江村陈家湾组新建新建一处观景台，100 10010申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划新建5.5 网格化阵地建设梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建借用村民组集体房屋，完善组内议事机构，制度上墙及会议室座椅等。建设好“红色礼事堂”阵地，发挥礼事长管理堂内事务。1处5申请上级资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改建5.6 建立村史室石盆村民组改建挖掘历史红色文化、缫丝文化等，编撰修订村志。利用现有办公阵地 30 平方米改建为村史展览室。1处20申请上136、级资金2026-2030尚嵇镇人民政府规划改建5.7 自来水标准化改造项目梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建实施集镇自来水管网延伸 2 公里，实现梁家寨等村民组全覆盖。2公里10申请上级资金2023-2024尚嵇镇人民政府规划改建5.8 文物保护修复梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建缫丝厂进行修复管理。现缫丝厂未实施与居民住宅进行隔离，房屋破旧，安全隐患较大。1处50申请上级资金2026-2030尚嵇镇人民政府规划改建6安全保障行动计划6.1 消防安全项目乌江村全村新建在联合、严家寨、梁家寨、瓦龙门、大寨、翁家坝、陈家湾等片区现有水体周边新建 7 个微型消防站，保障消防安全。对全村 32 个组每户137、均配套消防减灾设备32组100申请上级资金2023-2024尚嵇镇人民政府规划新建遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)文本-36-6.2 老旧闲置危房的拆除和整治乌江村全村改建通过采取村民自愿、一事一议、以奖代补等方式对全村所有破旧遗弃房屋进行拆除复垦植绿，彻底消除农村老旧危房安全隐患。1项500申请上级资金2025-2030尚嵇镇人民政府规划改建7产业发展行动计划7.1 提灌站修复乌江村长五间组改建乌江村长五间提灌站实施项目，修138、复管道 50 米，完善提水设施一套1项10申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划改建7.2 沟渠修复乌江村岩坑子、陈家湾、联合组改建在岩坑子、陈家湾、联合组修复沟渠 1546 米1546米16申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划改建7.3 新建沟渠乌江村水落湾、水家湾组新建在水落湾、水家湾组新建 40*40cm 沟渠 1500 米1500米23申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划新建7.4 山地实用小型农机推广应用项目乌江村全村新建发展山地实用小型农机推广应用1项50申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划新建7.5 农产品仓储冷链加工房及设备新建乌江139、村上马田组新建在塘石窝组新建一处农产品加工冷链仓储房及设备，占地面积 2058 2058400申请上级资金2025-2026尚嵇镇人民政府规划新建7.6 建立村级电商平台乌江村石盆组改建对柑橘等地方特色农产品进行线上线下销售，推动产品进景区。1处5申请上级资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改建7.7 乌江村民宿合作社梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建在辖区内选择动员群众 10 户建立合作社发展乡村民宿，实现合作社统一管理，统一经营。10户100申请上级资金+农户投入资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改建7.8 流水养殖梁家寨村民组改建盘活现有水塘发展流水养殖 5 亩。5亩10申请上级140、资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改建7.9 规划灌溉水池乌江村阁口坝组新建规划于乌江村阁口坝柑橘园新建灌溉水池 1 处，面积 200。20020申请上级资金2023-2025尚嵇镇人民政府规划新建合计5321遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)文本-37-附表 5 近期实施重点项目表遵义市播州区尚嵇镇乌江村近期实施重点项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备141、注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治乌江村全村新建完成示范点庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治150户65申请上级资金+农户投入资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划新建2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点乌江村敖金山、中山、林湾、马鞍山、大坝、大龙井、联合、长五间、水落湾、水木坑等村民组新建在现状的基础上，参照 500 米服务半径，补充配置10 个10个10申请上级资金2023-2024尚嵇镇人民政府规划新建2.2 农村改厕乌江村全村新建、改建新增修建改厕约 100 户，提升厕所功能约 260 户。360户120申请上级资金+农户投入资金2024-2026尚嵇镇人民142、政府规划改扩建3道路建设行动计划3.1 通组路、产业路、机耕道等硬化改造乌江村示范点（梁家寨、阁口坝、陈家湾、石盆、上马田）改建全村产业机耕道、通组路改造建设，全长约 7.8 公里，改造硬化面积约 22700；面层改造硬化标准为15cm 厚 C25 砼7.8公里230申请上级资金2023-2024尚嵇镇人民政府规划改建3.2 通组、产业、机耕道路新建乌江村示范点（梁家寨、阁口坝、陈家湾、石盆、上马田）新建机耕道、产业路新建，长约 1 公里，面积约 3800；面层硬化标准为 15cm 厚 C25 砼1公里51申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划新建遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2143、0232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)文本-38-3.3 入户路改造乌江村示范点（梁家寨、阁口坝、陈家湾、石盆、上马田）改建全村入户、串户路改造建设，全长约 1 公里，改造硬化宽度 4.5 米；面层改造硬化标准为 15cm 厚 C25砼1公里30申请上级资金2023-2024尚嵇镇人民政府规划改建4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目乌江村付家寨、严家寨、马鞍山、三湾塘、林湾、联合、长五间、檬子堡、大寨、水木坑、大坝等组改建沿付家寨、严家寨、马鞍山、三湾144、塘、林湾、联合、长五间、檬子堡、大寨、水木坑、大坝等组村域主要道路、通组路、串户路；参照 25-30 米安装距离，合计约 800 盏800盏100申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划改建5.1 灯光球场改造梁家寨改建在梁家寨已有活动广场改建灯光篮球场 800、在陈家湾新建活动广场 1200 平方米，配套加装健身器材，满足村民农闲体育文化娱乐需求。1处60申请上级资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改建5.2 网格化阵地建设梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建借用村民组集体房屋，完善组内议事机构，制度上墙及会议室座椅等。建设好“红色礼事堂”阵地，发挥礼事长管理堂内事务。1处5申请上级145、资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改建5.3 建立村史室石盆村民组改建挖掘历史红色文化、缫丝文化等，编撰修订村志。利用现有办公阵地 30 平方米改建为村史展览室。1处20申请上级资金2026-2030尚嵇镇人民政府规划改建5.4 自来水标准化改造项目梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建实施集镇自来水管网延伸 2 公里，实现梁家寨等村民组全覆盖。2公里10申请上级资金2023-2024尚嵇镇人民政府规划改建6安全保障行动计划6.1 消防安全项目乌江村全村新建在联合、严家寨、梁家寨、瓦龙门、大寨、翁家坝、陈家湾等片区现有水体周边新建 7 个微型消防站，保障消防安全。对全村 32 个组每户均配套消146、防减灾设备32组100申请上级资金2023-2024尚嵇镇人民政府规划新建7产业发展行动7.1 提灌站修复乌江村长五间组改建乌江村长五间提灌站实施项目，修复管道 50 米，完善提水设施一套1项10申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划改建遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)文本-39-计划7.2 沟渠修复乌江村岩坑子、陈家湾、联合组改建在岩坑子、陈家湾、联合组修复沟渠 1546 米1546米16申请上级资金2024-20147、25尚嵇镇人民政府规划改建7.3 新建沟渠乌江村水落湾、水家湾组新建在水落湾、水家湾组新建 40*40cm 沟渠 1500 米1500米23申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划新建7.4 建立村级电商平台乌江村石盆组改建对柑橘等地方特色农产品进行线上线下销售，推动产品进景区。1处5申请上级资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改建7.5 乌江村民宿合作社梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建在辖区内选择动员群众 10 户建立合作社发展乡村民宿，实现合作社统一管理，统一经营。10户100申请上级资金+农户投入资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改建合计955遵义市播州区尚嵇镇乌江村村148、庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)文本-40-附表 6 示范点配建项目表遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划-示范点建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治乌江村示范点（梁家寨、阁口坝、陈家湾、石盆、上马田）新建完成示范点庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治150户65申请上级资金+农户投入资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划新建1.2 房149、屋改造乌江村示范点（梁家寨、阁口坝、陈家湾、石盆、上马田）改建全村适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等120户240申请上级资金2025-2026尚嵇镇人民政府规划改建2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 生活污水处理项目乌江村陈家湾组新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均 3.5 人，每人用水按照 80L 计。新建 1 处污水处理池；铺设主管直径 300mm 波纹管；铺设支管直径 200mm 波纹管；入户支管直径 100mm 波纹管及相关配套设施1个150申请上级资金+农户投入资金2024尚嵇镇人民政府规划新150、建2.2 农村改厕乌江村示范点（梁家寨、阁口坝、陈家湾、石盆、上马田）新建、改建新增修建改厕约 20 户，提升厕所功能约 40 户。60户25申请上级资金+农户投入资金2024尚嵇镇人民政府规划改扩建3道路建设行动计划3.1 通组路、产业路、机耕道等硬化改造乌江村示范点（梁家寨、阁口坝、陈家湾、石盆、上马田）改建全村产业机耕道、通组路改造建设，全长约 7.8公里，改造硬化面积约 22700；面层改造硬化标准为 15cm 厚 C25 砼7.8公里230申请上级资金2024尚嵇镇人民政府规划改建3.2 通组、产业、机耕道路新建乌江村示范点（梁家寨、阁口坝、陈家湾、新建机耕道、产业路新建，长约 1 151、公里，面积约 3800；面层硬化标准为 15cm 厚 C25 砼1公里51申请上级资金2024尚嵇镇人民政府规划新建遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)文本-41-石盆、上马田）3.3 入户路改造乌江村示范点（梁家寨、阁口坝、陈家湾、石盆、上马田）改建全村入户、串户路改造建设，全长约 1 公里，改造硬化宽度 4.5 米；面层改造硬化标准为 15cm厚 C25 砼1公里30申请上级资金2024尚嵇镇人民政府规划改建3.4 道路拓宽严152、家寨、阁口坝、梁家寨、石盆、陈家湾、岩坑子严家寨学校门口-阁口坝-梁家寨-石盆-陈家湾-岩坑子路面拓宽至 6.5 米4300米112申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划改建4公共服务提升行动计划4.1 新增文化活动广场及配套设施乌江村陈家湾组新建新设置 1 处文化活动广场，总占地面积约 787，配套安装文化健身及卫生设施。1处90申请上级资金2024-2025尚嵇镇人民政府规划新建4.2 灯光球场改造梁家寨改建在梁家寨已有活动广场改建灯光篮球场 800、在陈家湾新建活动广场 1200 平方米，配套加装健身器材，满足村民农闲体育文化娱乐需求。1处60申请上级资金2024-2026尚嵇153、镇人民政府规划改建4.3 规划休闲栈道乌江村梁家寨、陈家湾组新建新建一处休闲栈道，长约 726 米，宽 2 米726米80申请上级资金2024尚嵇镇人民政府规划新建4.4 规划观景台乌江村陈家湾组新建新建一处观景台，100 10010申请上级资金2024尚嵇镇人民政府规划新建4.5 网格化阵地建设梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建借用村民组集体房屋，完善组内议事机构，制度上墙及会议室座椅等。建设好“红色礼事堂”阵地，发挥礼事长管理堂内事务。1处5申请上级资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改建4.6 建立村史室石盆村民组改建挖掘历史红色文化、缫丝文化等，编撰修订村志。利用现有办公阵地 30 154、平方米改建为村史展览室。1处20申请上级资金2026-2030尚嵇镇人民政府规划改建4.7 自来水标准化改造项目梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建实施集镇自来水管网延伸 2 公里，实现梁家寨等村民组全覆盖。2公里10申请上级资金2023-2024尚嵇镇人民政府规划改建遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（20232035）Village Planning of Wujiang Village,Shangji Town,Bozhou District(2023-2035)文本-42-4.8 文物保护修复梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建缫丝厂进行修复管理。现缫丝厂未实施与居民住宅进行隔离，房屋破旧，安全155、隐患较大。1处50申请上级资金2026-2030尚嵇镇人民政府规划改建5安全保障行动计划5.1 消防安全项目乌江村示范点（梁家寨、阁口坝、陈家湾、石盆、上马田）新建在梁家寨、陈家湾等片区现有水体周边新建 2 个微型消防站，保障消防安全。对示范点 5 个村民组每户均配套消防减灾设备5组20申请上级资金2023-2024尚嵇镇人民政府规划新建6产业发展行动计划6.1 沟渠修复乌江村陈家湾改建陈家湾组修复沟渠 300 米300米3申请上级资金2024尚嵇镇人民政府规划改建6.2 山地实用小型农机推广应用项目乌江村全村新建发展山地实用小型农机推广应用1项10申请上级资金2024尚嵇镇人民政府规划新建6156、.3 建立村级电商平台乌江村石盆组改建对柑橘等地方特色农产品进行线上线下销售，推动产品进景区。1处5申请上级资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改建6.4 乌江村民宿合作社梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建在辖区内选择动员群众 10 户建立合作社发展乡村民宿，实现合作社统一管理，统一经营。10户100申请上级资金+农户投入资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改建6.5 流水养殖梁家寨村民组改建盘活现有水塘发展流水养殖 5 亩。5亩10申请上级资金2024-2026尚嵇镇人民政府规划改建6.6 农产品仓储冷链加工房及设备新建乌江村塘石窝组新建在塘石窝组新建一处农产品加工冷链仓储房及设备，占157、地面积 2588 2588450申请上级资金2025-2026尚嵇镇人民政府规划新建6.7 规划灌溉水池乌江村阁口坝组新建规划于乌江村阁口坝柑橘园新建灌溉水池 1 处，面积 200。20020申请上级资金2023-2025尚嵇镇人民政府规划新建合计1846遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）图件目录01区位交通图 02村域卫星影像图 03村域综合现状图 04村域综合规划图 05村域三区三线规划图 06村域生态修复与国土综合整治图07村庄规划布局图 08产业规划布局图 09乡村旅游项目规划图 10建设项目规划图11公共服务设施规划图 12基础设施规划图13道路交通规划图 14路158、灯亮化规划图15路灯照明规划图 16水系治理规划图17安全与防灾减灾规划图 18文物保护单位分布图19文物保护单位保护区划图1 20文物保护单位保护区划图221文物保护单位保护区划图3 22文物保护单位保护区划图423示范点梁家寨“一图一表一说明”01区位交通图 尚嵇镇及新民镇位于遵义市播州区东南部，地处东经10658、北纬 2721。南部与贵阳市开阳县一水相依、隔江相望，东邻茅栗、团溪，北枕三岔，西接苟江。乌江村落距尚嵇集镇 12 公里，距播州城区 30 公里，距中国酱酒圣地茅台镇 90 公里。距苟江高铁站仅9公里，镇域外接有贵遵高速（兰海高速）、贵遵高速复线、杭瑞高速、蓉遵高速、国道 21159、0，镇域内开南公路、三茅公路。距遵义市新舟机场 65 公里、距贵阳龙洞堡机场 100 公里、距毕节飞熊机场 200 公里。贵州省最大的水上黄金通道-乌江沿镇而过，楠木渡码头位于尚嵇镇南面。区位优势突出，属“黔中一小时，遵义半小时”经济圈。02村域卫星影像图遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）03村域综合现状图区位图指北针与比例尺图例遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）04村域综合规划图区位图指北针与比例尺图例村界永久基本农田区位图指北针与比例尺05村域三区三线规划图图例遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）村域统筹规划范围建设空间生态空间农业160、空间永久基本农田：560.47公顷生态保护红线：139.85公顷城镇开发边界：111.18公顷农业空间：724.80公顷生态空间：1098.20公顷建设空间：141.32公顷城镇开发边界生态保护红线永久基本农田区位图指北针与比例尺06村域生态修复与国土综合整治图图例遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）村域统筹规划范围河流水系生态修复工矿废弃地生态修复高标准农田高标准农田整治：345.55公顷工矿废弃地生态修复：3.28公顷河流水系生态修复：28.72公顷07村庄规划布局图乌江村发展总体按照“12345”的模式进行空间规划布局即：一轴：一条观光主轴两核：乌江寨与梁家寨示范点两个161、核心同步发展三河：鱼塘河、岩底河、清水河三条河道景观带四山：岩底大山、天鹅山、母家营盘、天鹅抱蛋四座山体景观五大组团：长五间、檬子堡、大寨、联合、林湾、三湾塘组团水木坑、大坝、大龙井、水家湾、塘石窝组团翁家寨（上中下寨、班竹湾）组团马家寨、瓦龙门、水落湾、鳌金山组团沙湾、严家寨、付家寨、马鞍山组团遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）08产业规划布局图遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）09乡村旅游项目规划图遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）10建设项目规划图图例规划文化活动广场规划加工162、冷链仓储房规划污水处理池规划垃圾收集点村域统筹规划范围规划通组、产业路新建规划通组路、产业路、机耕道改造修复规划休闲观光木栈道规划鸽子河河道综合治理规划新建沟渠规划沟渠修复规划堰塘清淤治理规划提灌站修复规划污水管网规划微型消防站规划消防减灾设备永久基本农田规划观景台现状村委会生态保护红线城镇开发边界6.1规划微型消防站5.1规划文化活动广场2.1规划垃圾收集点（余同）2.2规划污水处理池2.5规划堰塘综合治理（余同）6.1规划微型消防站2.2规划污水处理池5.1规划文化活动广场7.5规划农产品冷链加工房2.2规划污水处理池2.2规划污水处理池6.1规划微型消防站6.1规划微型消防站5.1规划文163、化活动广场6.1规划微型消防站5.1规划文化活动广场6.1规划微型消防站6.1规划微型消防站5.1规划文化活动广场遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划建设项目表遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划建设项目表项目类别 项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位数量单位 绿化工程行动计划1.1 庭院整治乌江村全村新建完成示范点庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治710户280申请上级资金+农户投入资金2024-2026尚嵇镇人民政府1.2 房屋改造乌江村全村改建全村适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色164、等650户1300申请上级资金 2025-2030尚嵇镇人民政府垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点乌江村敖金山、中山、林湾、马鞍山、大坝、大龙井、联合、长五间、水落湾、水木坑等村民组新建在现状的基础上，参照500米服务半径，补充配置10个10个10申请上级资金 2023-2024尚嵇镇人民政府2.2 生活污水处理项目乌江村长五间、大寨、班竹湾、陈家湾等村民组新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均3.5人，每人用水按照80L计。新建5处污水处理池，总占地约1102；铺设主管直径300mm波纹管；铺设支管直径200mm波纹管；入户支管直径100mm波纹管及相关配套165、设施4个600申请上级资金+农户投入资金2024-2026尚嵇镇人民政府2.3 农村改厕乌江村全村新建、改建新增修建改厕约100户，提升厕所功能约260户。360户120申请上级资金+农户投入资金2024-2026尚嵇镇人民政府2.4 河道治理乌江村全村新建、改建对村域内长约1.5公里鸽子河，水面面积约13548河道进行综合治理1.5公里20申请上级资金 2024-2025尚嵇镇人民政府2.5 堰塘治理乌江村敖金山、大龙井、大坝、班竹湾、大寨、马鞍山、付家寨、水木坑等村民组改建乌江村敖金山、大龙井、大坝、班竹湾、大寨、马鞍山、付家寨、水木坑等8个村民组堰塘综合治理8个60申请上级资金 2024166、-2025尚嵇镇人民政府道路建设行动计划3.1 通组路、产业路、机耕道等硬化改造乌江村全村改建全村产业机耕道、通组路改造建设，全长约7.8公里，改造硬化面积约22700；面层改造硬化标准为15cm厚C25砼7.8公里230申请上级资金 2023-2024尚嵇镇人民政府3.2 通组、产业、机耕道路新建乌江村全村新建机耕道、产业路新建，长约6.5公里，面积约21611；面层硬化标准为15cm厚C25砼6.5公里290申请上级资金 2024-2025尚嵇镇人民政府3.3 入户路改造乌江村全村改建全村入户、串户路改造建设，全长约7公里，改造硬化宽度4.5米；面层改造硬化标准为15cm厚C25砼7公里2167、00申请上级资金 2023-2024尚嵇镇人民政府3.4 规划休闲栈道乌江村梁家寨、陈家湾组新建新建一处休闲栈道，长约726米，宽2米726米80申请上级资金 2024-2025尚嵇镇人民政府3.5道路拓宽严家寨、阁口坝、梁家寨、石盆、陈家湾、岩坑子严家寨学校门口-阁口坝-梁家寨-石盆-陈家湾-岩坑子路面拓宽至6.5米4300米112申请上级资金 2024-2025尚嵇镇人民政府农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目乌江村付家寨、严家寨、马鞍山、三湾塘、林湾、联合、长五间、檬子堡、大寨、水木坑、大坝等组改建沿付家寨、严家寨、马鞍山、三湾塘、林湾、联合、长五间、檬子堡、大寨、水木坑、168、大坝等组村域主要道路、通组路、串户路；参照25-30米安装距离，合计约800盏800盏100申请上级资金 2024-2025尚嵇镇人民政府公共服务提升行动计划5.1 新增文化活动广场及配套设施乌江村长五间组、水家湾组、陈家湾组、瓦龙门组、严家寨新建新设置5处文化活动广场，总占地面积约3559，配套安装文化健身及卫生设施。5处450申请上级资金 2024-2026尚嵇镇人民政府5.2 灯光球场改造梁家寨改建在梁家寨已有活动广场改建灯光篮球场800、在陈家湾新建活动广场1200平方米，配套加装健身器材，满足村民农闲体育文化娱乐需求。1处60申请上级资金 2024-2026尚嵇镇人民政府5.3 规划169、休闲栈道乌江村梁家寨、陈家湾组新建新建一处休闲栈道，长约726米，宽2米726米80申请上级资金 2024-2025尚嵇镇人民政府5.4 规划观景台乌江村陈家湾组新建新建一处观景台，10010010申请上级资金 2024-2025尚嵇镇人民政府5.5 网格化阵地建设梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建借用村民组集体房屋，完善组内议事机构，制度上墙及会议室座椅等。建设好“红色礼事堂”阵地，发挥礼事长管理堂内事务。1处5申请上级资金 2024-2026尚嵇镇人民政府5.6 建立村史室石盆村民组改建挖掘历史红色文化、缫丝文化等，编撰修订村志。利用现有办公阵地30平方米改建为村史展览室。1处20申请上级资170、金 2026-2030尚嵇镇人民政府5.7 自来水标准化改造项目梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建实施集镇自来水管网延伸2公里，实现梁家寨等村民组全覆盖。2公里10申请上级资金 2023-2024尚嵇镇人民政府5.8 文物保护修复梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建缫丝厂进行修复管理。现缫丝厂未实施与居民住宅进行隔离，房屋破旧，安全隐患较大。1处50申请上级资金 2026-2030尚嵇镇人民政府安全保障行动计划6.1 消防安全项目乌江村全村新建在联合、严家寨、梁家寨、瓦龙门、大寨、翁家坝、陈家湾等片区现有水体周边新建7个微型消防站，保障消防安全。对全村32个组每户均配套消防减灾设备32组100申请上171、级资金 2023-2024尚嵇镇人民政府6.2 老旧闲置危房的拆除和整治乌江村全村改建通过采取村民自愿、一事一议、以奖代补等方式对全村所有破旧遗弃房屋进行拆除复垦植绿，彻底消除农村老旧危房安全隐患。1项500申请上级资金 2025-2030尚嵇镇人民政府产业发展行动计划7.1 提灌站修复乌江村长五间组改建乌江村长五间提灌站实施项目，修复管道50米，完善提水设施一套1项10申请上级资金 2024-2025尚嵇镇人民政府7.2 沟渠修复乌江村岩坑子、陈家湾、联合组改建在岩坑子、陈家湾、联合组修复沟渠1546米1546米16申请上级资金 2024-2025尚嵇镇人民政府7.3 新建沟渠乌江村水落湾、172、水家湾组新建在水落湾、水家湾组新建40*40cm沟渠1500米1500米23申请上级资金 2024-2025尚嵇镇人民政府7.4 山地实用小型农机推广应用项目乌江村全村新建发展山地实用小型农机推广应用1项50申请上级资金 2024-2025尚嵇镇人民政府7.5 农产品仓储冷链加工房及设备新建乌江村上马田组新建在塘石窝组新建一处农产品加工冷链仓储房及设备，占地面积20582058400申请上级资金 2025-2026尚嵇镇人民政府7.6 建立村级电商平台乌江村石盆组改建对柑橘等地方特色农产品进行线上线下销售，推动产品进景区。1处5申请上级资金 2024-2026尚嵇镇人民政府7.7 乌江村民宿合173、作社梁家寨、阁口坝、石盆等村民组改建在辖区内选择动员群众10户建立合作社发展乡村民宿，实现合作社统一管理，统一经营。10户100申请上级资金+农户投入资金2024-2026尚嵇镇人民政府7.8 流水养殖梁家寨村民组改建盘活现有水塘发展流水养殖5亩。5亩10申请上级资金 2024-2026尚嵇镇人民政府7.9规划灌溉水池乌江村阁口坝组新建规划于乌江村阁口坝柑橘园新建灌溉水池1处，面积200。20020申请上级资金 2023-2025尚嵇镇人民政府合计5321区位图指北针与比例尺图例规划文化娱乐广场现状村卫生室现状村文化广场现状村小学（建设小学）现状村委会村域统筹规划范围 村委会、文化活动场所、卫174、生室、公共停车场等公共服务设施与现状结合规划，规划新增文化活动场所5处，公共观景台1处。公共服务设施规划公共服务设施配套一览表项目名称规模备注规划文化活动场所规划5处，配套文体及儿童娱乐设施、卫生服务设施等，总占地约3559长五间组、大龙井组、陈家湾组、瓦龙门组、严家寨规划观景台规划一处占地100公共观景平台陈家湾组现状村小学现状一处村小学（建设小学）占地面积约5206塘石窝组现状停用小学现状两处，占地面积约3612大寨组、严家寨组现状卫生室现状5处严家寨、大寨、翁家坝、梁家寨、石盆等组现状村委会占地面积约5078梁家寨组现状停用村办公室占地面积约180大寨组现状停用小学（大寨、渔塘）规划观景175、台现状公共停车场现状烟站现状商品小卖部现状停用老村办公室遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）11公共服务设施规划图区位图指北针与比例尺图例规划垃圾收集点规划农产品加工冷链设施规划污水处理设施现状闲置仓库现状污水处理设施现状抽水房村委会村域统筹规划范围 产业路、通组路、机耕道、垃圾收集、通信基站、电力设施、污水处理设施、饮水设施、产业配套等基础及产业设施与现状结合规划，规划新增垃圾收集点10处、农产品加工冷链设施1处、污水处理设施4处。道路新建6.5公里，道路改造修复7.8公里，入户路改造约7公里，详见下表。村域基础设施规划村域基础设施配套一览表项目名称规模备注规划新建道路机耕176、道、产业路新建，长约6.5公里，面积约21611；面层硬化标准为15cm厚C25砼全村规划道路改造全村产业机耕道、通组路改造建设，全长约7.8公里，改造硬化面积约22700；面层改造硬化标准为15cm厚C25砼全村规划入户路改造全村入户、串户路改造建设，全长约7公里，改造硬化宽度2.5-3米；面层改造硬化标准为15cm厚C25砼全村规划木栈道新建一处观景木栈道，长约726米，宽2米陈家湾、梁家寨规划污水处理设施采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按户均3.5人，每人用水按照80L计。新建4处污水处理池，总占地约1102；长五间、大寨、班竹湾、陈家湾等村民组规划灌溉水池于阁口坝组规划灌177、溉水池1处，占地200阁口坝组规划垃圾收集点在现状的基础上，参照500米服务半径，补充配置10个敖金山、中山、林湾、马鞍山、大坝、大龙井、联合、长五间、水落湾、水木坑等村民组规划农产品加工冷链设施在塘石窝组新建一处农产品加工冷链仓储房及设备，占地面积2058上马田组现状垃圾收集点遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）规划通组、产业路新建规划通组、产业、机耕道修复规划休闲观光木栈道规划污水管网12基础设施规划图规划灌溉水池 区位图指北针与比例尺13道路交通规划图图例遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）村域统筹规划范围村域内部道路（村内通组、串户入户道路）现状村委178、办公阵地村域次要道路（次要通村、通组道路）村域主要道路（主要通村、通组道路）区位图指北针与比例尺14道路交通规划图图例遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）村域统筹规划范围村域内部道路（村内通组、串户入户道路）现状村委办公阵地村域次要道路（次要通村、通组道路）村域主要道路（主要通村、通组道路）区位图指北针与比例尺15路灯照明规划图图例规划路灯亮化设施一览表序号配套地点规模备注1付家寨、严家寨付家寨、严家寨组主要村域道路、通组路、串户路沿线设置；合计约160盏路灯选用太阳能路灯，灯距约30米2水木坑、大坝水木坑、大坝组主要村域道路、通组路、串户路沿线设置；合计约140盏路灯选用太179、阳能路灯，灯距约30米3陈家湾至中山组沿线陈家湾至中山组主要道路沿线设置；合计约90盏路灯选用太阳能路灯，灯距约30米规划路灯道路村域统筹规划范围现状村委办公阵地遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺16水系治理规划图图例村域统筹规划范围规划鸽子河道综合治理规划新建沟渠规划沟渠修复规划水系治理一览表序号项目名称规模备注1提灌站修复提灌站实施项目，修复管道50米，完善提水设施一套长五间组2堰塘治理8个堰塘综合整治.（1）水面：禁止擅自填塞、侵占水面，新建、扩建、拆除汀步等改善亲水环境的设施，（2）水底：保持池塘原生状态，避免塘底硬化；定期清淤。（3）水质：禁止180、向水体排放油类、酸碱液、剧毒废液、放射性固体废物废水、含病原体的污水、工业废水或废渣；生活污水须经处理，达到相关排放标准后方可排放；通过暗渠联通池塘和周边沟渠，并通过水闸控制，结合上游水库定期放水，冲刷池塘，改善水质。（4）岸线：堰塘四周绿化且用片石铺砌加固敖金山、大龙井、大坝、班竹湾、大寨、马鞍山、付家寨、水木坑等8个村民组3河道治理对村域内长约1.5公里鸽子河，水面面积约13548河道进行综合治理4沟渠新建新建40*40cm沟渠1500米水落湾、水家湾组5沟渠及排洪沟修复1、大寨水窝子堰塘维修项目：坝坎修复硬化，排洪沟修复，333米2、修复沟渠1546米岩坑子、陈家湾、联合组规划堰塘清淤治181、理规划提灌站修复遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺17安全与防灾减灾规划图图例 消防：规划将现状的危旧房拆除，对易燃材料建造的墙体和顶棚进行改造，在表层加做非燃烧材料处理。重视全村的消防宣传工作，利用各种渠道广泛开展消防宣传，提高群众防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性、积极性，建立义务消防队。充分利用水库和村边水塘作为消防水源，结合村庄配水管网安排消防用水，在联合、严家寨、梁家寨、瓦龙门、大寨、翁家坝、陈家湾等片区现有水体周边新建7个微型消防站，保障消防安全。对全村32个组每户均配套消防减灾设备，村庄应按规范设置消防通道，主要建筑物、公共场所应设置消防设182、施。防洪：根据流域防洪、城镇防洪标准，因地制宜安排各类防洪工程设施。结合农田水利设施要求，合理确定村庄排涝模数和排涝工程设施规模。抗震：村庄工程建设按烈度6 度设防，设计基本地震加速度值为0.05g，按标准设置有关设施。结合露天停车场、文化广场和广大的自然农田，形成临时的避震疏散场地。地质防灾：在规划范围内进行建设、管理时，各建设单位、勘察设计单位、施工单位必须严格遵守项目建设的基本程序，坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。应事先做好地质灾害危险性评估和工程勘探工作，必须严格按照国家有关技术规范、规程进行勘察设计和施工，避免在可能发生滑坡、边坡垮塌、崩塌等危险斜坡上进行各类建筑活动，杜绝人为183、工程建筑活动诱发的地质灾害发生。遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）规划消防减灾疏散点规划消防减灾主要疏散路线村域统筹规划范围村委办公阵地规划消防安全设备规划微型消防站规划消防减灾次要疏散路线区位图指北针与比例尺18文物保护单位分布图图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围瓮家坝戏楼缫丝厂旧址 母家营盘遗址李凤翧墓文物保护单位1名称：瓮家坝戏楼 地点：尚嵇镇建设村中寨组瓮家坝 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：1957年文物保护单位2名称：缫丝厂旧址 地点：尚嵇镇建设村梁家寨组 级别：第一批市级重点文物保护单位年代：二十世纪六十年代文物保护单位3名称：母家营盘遗址 地点：尚稽184、镇建设村上寨组 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：清代文物保护单位4名称：李凤翧墓 地点：尚稽镇建设村流渡组母家大坡 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：清嘉庆十二年（1807）遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺19文物保护单位保护区划图1图例名称：瓮家坝戏楼 地点：尚嵇镇建设村中寨组瓮家坝 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：1957年保护范围：瓮家坝戏楼周围5米建筑控制地带：东30米至破房屋，南30米至水泥路，西30米至居民房，北30米至球场边保护范围和建设控制地带的管理规定：1、在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻185、探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。3、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。保护范围线建设控制线2000国家大地坐标系X=Y=遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺图例名称：缫丝厂旧址186、 地点：尚嵇镇建设村梁家寨组 级别：第一批市级重点文物保护单位年代：二十世纪六十年代保护范围：缫丝厂旧址砖房周围10米建筑控制地带：东50米至水泥路，南50米至水泥路三岔路口，西50米至耕地，北50米至灌木林地保护范围和建设控制地带的管理规定：1、在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。3、在文物保护单位的保187、护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。20文物保护单位保护区划图2保护范围线建设控制线2000国家大地坐标系X=Y=遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺图例名称：母家营盘遗址 地点：尚稽镇建设村上寨组 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：清代保护范围：母家营盘遗址城墙范围内建筑控制地带：东60米至林地，南60米至林地，西60米至林地，北60米至林地保护范围和建设控制地带的管理规定：1、在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建188、设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。3、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。21文物保护单位保护区划图3保护范围线建设控制线2000国家大地坐标系X=Y=遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-20189、35）区位图指北针与比例尺图例名称：李凤翧墓 地点：尚稽镇建设村流渡组母家大坡 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：清嘉庆十二年（1807）保护范围：李凤翧墓围墙范围内建筑控制地带：东30米至林地，南30米至林地，西5米至施工场地边坡，北30米林地保护范围和建设控制地带的管理规定：1、在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。3、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。22文物保护单位保护区划图4保护范围线建设控制线2000国家大地坐标系X=Y=遵义市播州区尚嵇镇乌江村村庄规划（2023-2035）23示范点梁家寨“一图一表一说明”乌江村村庄规划（20232035）