1、遵义市播州区平正仡佬族乡红心村村庄规划（20232035）文本恒艺鼎丰建设集团有限公司二二三年五月目录第一章 规划总则与政策导向.-1-第 1 条 规划目的.-1-第 2 条 规划期限.-1-第 3 条 规划范围.-1-第 4 条 地位作用.-1-第 5 条 规划原则.-1-第 6 条 执行主体.-2-第 7 条 成果要求.-2-第 8 条 政策背景.-2-第 9 条 规划依据.-3-第二章 村庄概况.-5-第 10 条 红心村概况.-5-第三章 发展思路与目标.-10-第 11 条 规划思路.-10-第 12 条 村庄类型.-10-第 13 条 村庄定位.-10-第 14 条 发展目标.-12、1-第四章 村域规划.-11-第 15 条 村域空间规划布局.-11-遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)文本第 16 条 上规建设类项目梳理.-11-第 17 条 基础设施规划.-12-第 18 条 公共服务设施规划.-14-第 19 条 产业发展指引.-14-第 20 条 国土空间用途管控.-17-第 21 条 耕地与永久基本农田保护.-20-第 22 条 生态修复和国土综合整治.-21-第 23 条 历史文化保护.-223、-第 24 条 村庄安全和防灾减灾.-22-第五章 自然村（组）规划.-24-第 25 条 自然村（组）规划布局.-24-第 26 条 农房建设管控与风貌引导.-24-第 27 条 村庄人居环境整治.-27-第六章 示范点建设规划.-28-第 28 条 示范点概况.-28-第 29 条 示范点规划布局.-28-第 30 条 示范点主要建设内容.-28-第七章 重点工作与保障措施.-30-第 31 条 重点工作.-30-第 32 条 保障措施.-33-遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng T4、own,Bozhou District(2023-2035)文本第 33 条 管控规则.-34-第 34 条 村规民约.-36-第八章 附则.-38-第 35 条 规划批准和解释权.-38-第 36 条 规划修改.-38-第 37 条 规划施行.-38-遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-1-文本第一章 规划总则与政策导向第 1 条 规划目的为深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时提出的“在乡村振兴上开新局”重要指示精神，推进红5、心村建设工作，科学引导村庄发展建设，统筹村庄居民点布局、各项用地、基础设施与社会服务设施，促进乡村振兴战略的实施，依据 贵州省村庄规划编制导则（试行）、遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则（试行）等相关规范，编制遵义市播州区平正仡佬族乡红心村村庄规划方案（2023-2035），以下简称规划。第 2 条 规划期限规划期限为 2023-2035 年，共 13 年。其中：基期年为 2023 年；近期为 2023-2025年；远期为 2026-2035 年。第 3 条 规划范围1.村域统筹规划范围本次规划范围为播州区平正乡红心村行政辖区范围，包含红心村 26 个村民组。2.乡村振兴集成示范试点规划6、范围平正仡佬族乡红心村主体村寨与重点单元规划范围包括红心村田坝、民主、大寨、当朝四个村民组，共 215 户 706 人。第 4 条 地位作用本规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。任何单位和个人在村庄范围内开展各类开发、保护、建设活动应当遵守经依法批准并公布的村庄规划，服从规划管理。第 5 条 规划原则1.多规合一，统筹布局充分对接上位规划，规范与国土空间规划体系接口，多规合一，统筹村庄各类空间和设施布局，协调安排村庄要素，强化产业规划布局，统筹兼顾，留有余地。2.突出重点，7、精细设计围绕红色美丽村庄乡村重点建设方向，聚焦红色空间、公共空间、教育设施、农房提升、宜居环境、文化风貌等核心内容，精细完成重点设计方案。3.生态优先，绿色发展坚持生态优先、绿色发展，保护乡村自然生态本底、尊重乡村原有景观格局，强化乡土本色。4.村民主体，乡村本位设置村民深度参与机制，以村民为主体，乡村自治为目标，充分尊重村民意愿，共遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-2-文本同做好规划编制工作。从产业、文化、村域发展到村容8、村貌，渐进推动乡村本色的现代化发展之路。5.突出特色、体现多元科学把握村庄特色、民俗风情、历史脉络和文化传承，保护村庄的多样性、差异性，因地制宜、渐进更新，保护乡村形态、乡村文化和乡村风貌特性。第 6 条 执行主体本规划的执行主体为播州区自然资源局、平正乡人民政府及与本规划相关的其他职能部门。第 7 条 成果要求村庄规划分为村域规划和自然村（组）规划两个层次：1.村域层次：主要是统筹村域自然山水地理格局和村庄形态的有机融合，落实耕地和永久基本农田保护任务，明确生态保护与修复要求。2.自然村（组）层次：主要是解决村集体发展和村民建房需求，完善基础设施和公共服务设施配套。规划包括村庄发展目标、国土9、空间布局、国土空间用途管制、基础设施和公共服务设施布局、自然村（组）空间布局、安全和防灾减灾、农村人居环境整治、近期实施项目安排等内容及产业发展布局、生态修复和国土综合整治、历史文化保护、村庄配套设施建设、农房住宅建设管控与风貌引导等内容。图 1：村庄规划成果要求示意图第 8 条 政策背景1.国家层面十九大全面提出乡村振兴战略：实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。（1）实施乡村振兴战略的本质是回归并超越乡土中国。中国本质上是一个乡土性的农业国家，农业文化的根基就在于乡土，而村落则是乡土10、文化的重要载体。乡村振兴的本质，便是回归乡土中国，同时在现代化和全球化背景下超越乡土中国。遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-3-文本（2）实施“乡村振兴”战略，核心是从根本上解决“三农”问题。中央制定实施乡村振兴战略，是要从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题。通过牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念，达到生产、生活、生态的“三生”协调，促进农业、加工业、现代服务业的“三业”融11、合发展。（3）让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。贯彻落实习近平总书记在贵州考察期间明确提出“要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”的要求。2.贵州省层面贵州省村庄规划编制技术指南（试行）为规范“多规合一”实用性村庄规划编制工作，明确了规划编制要求，规划内容及成果要求。3.遵义市层面遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则（试行）全面推进乡村振兴战略，大力实施“四在农家美丽乡村”升级行动，提高农业现代化水平，科学推进村庄规划建设，着力补齐基础设施短板，全面落实惠民制度政策，充分听取村委村民意见，努力建设农村宜居美丽村庄。第 9 条 规划依据1.法律法规中华人民共和国城乡规划法（201912、 年修正）中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）中华人民共和国乡村振兴促进法（2021 年）中华人民共和国环境保护法（2014 年修定）中华人民共和国水土保持法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国防沙治沙法中华人民共和国森林法基本农田保护条例（1998 年）村庄和集镇规划建设管理条例2.技术规范村庄规划用地分类指南（建村201498 号）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）第三次全国国土调查土地分类村庄整治技术规范（GB 50445-2008）美丽乡村建设指南（GB/T 32000-2015）农村防火规范（GB 50039-2010）乡村道路工程技术规范（GB/13、T 51224-2017）乡村公共服务设施规划标准（CECS 354：2013）贵州省农村生活污水处理技术规范（DB 52T 1057-2015）贵州省乡镇生活垃圾收运处理技术指南（试行）历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（建规2012195 号）贵州省村庄风貌指引指南（试行）（2018 年）遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-4-文本黔北民居（DB52T 1165-2017）贵州省村庄规划编制技术指南（征求意见稿14、）贵州省特色田园乡村乡村振兴集成示范试点村庄规划设计方案编制导则遵义市村庄规划“一图一表一说明”技术导则（试行）3.政策文件中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181 号）中共中央 国务院 关于建立国士空间规划体系并监督实施的若干意见（中发 201918 号）自然资源部国家发展改革委农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知（自然资发202116 号）中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村主规划工作的意见（农15、规发20191 号）自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057 号）自然资源部办公厅 关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发 201935 号）中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知（中农发201911 号）贵州省人民政府关于做好村庄规划加强农民建房和宅基地管理促进新农村建设的意见（黔府发201724 号）自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知（自然资发2019194 号）中共贵州省委 贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见（2021 年 3 月）关于贵州省特色田园乡村.乡村振兴集成示范试点16、工作方案编制及评审有关事宜的通知（黔扶领办函20214 号）遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-5-文本第二章 村庄概况第 10 条 红心村概况1.村庄概况平正仡佬族乡红心村地处播州区西部，全村有耕地面积 6842 亩（其中旱地 6211亩，水田 442 亩），林地面积 22445 亩。红心村生态良好，气候宜人，海拔在 1100-1500米之间，属亚热带季风气候，年均气温 13.5。辖 26 个村民组 1143 户 379517、 人。红心村产业基础良好，茅泉物流（中国酱香白酒供应链产业总部基地项目）、贵州华盛集团落户建设，村域内入驻企业 13 家；注册乡村旅馆 32 户，日接待能力 6000 余人次；稳定种植脆红李 7000 余亩。2020 年，全村人均可支配收入达 12266 元。旅游资源丰富，有国家 AAA 级旅游景区仡佬石头城、中华仡佬文化园与火烧破红军标语、彝家寨、黑脚崖红军洞和刘伯承指挥所。文化资源丰富，集红色文化，儒释道宗教文化，民族文化为大成。2013 年被省评为 100 个魅力示范村寨，贵州仡佬语双语示范村寨，2014年被国家民委评为中国少数民族特色村寨。2.人口现状辖 26 个村民组 1143 户 18、3795 人，其中有少数民族 480 户 1752 人（仡佬族 440户 1635 人、彝族 36 户 105 人、苗族 4 户 12 人）。设 1 个党总支部、3 个党支部，共 89 名党员；现有退伍军人 44 名，现役军人家属 11 人；建档立卡脱贫人口 150 户423 人；全村在校学生 494 人，其中小学 269 人，初中 127 人，高中 64 人，大学 24人；全村外出务工劳动力 1428 人，60 岁以上老人 545 名。序号名称户数人口1团结组20842岩脚组22793田坝组902934民主组421375大寨组581876新民组401047上寨组29898沙坡组371099新19、老街组12842110石门组184211坳口组257212沙坝组216013店子组6421814山家堡组5420415板长箐组7723216六井组9734117田坎组3812618堰坎组4416219四合组5720820火烧坡组2710121保上组308622当朝组2589遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-6-文本23双龙组269124马坎组3712525木王组186226核桃组1973合计11433795表 1：村庄人口20、现状表3.区位交通分析平正仡佬族乡红心村地处播州区西部，距区政府所在地 60 公里，距平正乡人民政府所在地 3 公里，东临枫香镇龙王村，南抵枫香镇青坑村，西靠仁怀市长岗镇，北与平正乡平家寨社区接壤，仁望高速平正下站口设立于红心村，区位交通优势极佳。4.自然资源分析（1）地形地貌：红心村有大娄山脉横越村境，地质构造单元属松林穹窿变形区山盆向斜，地形南部较高，山脉呈东西走向，呈典型岩溶地貌，海拔在 1100-1500 米之间。（2）土壤：红心村石漠化较为严重，土壤贫瘠，土壤以地带性黄壤和非地带性石灰土分布最广，其次为紫色土、长期耕作面产生的耕作土。（3）年降雨量：年降雨量 1100mm，年平均降水21、日数 128 天，降雨集中在每年46 月，5 月最多。（4）气温：属亚热带季风气候，年均气温 13.5，年均无霜期 207 天。（5）生物：境内有野生动植物近千种，物种多样，种质资源丰富。（6）矿产资源：红心村境内地下矿藏有煤炭、石灰岩等矿产资源。已开发的有鑫福煤矿，板长箐采石场等矿井，分别位于板长箐、店子等村民组。拥有林地 1497 公顷，荒山草坡 14 公顷。有杜伸、金银花、黄柏、天麻、猕欢桃、苦丁茶、楠木茶、生漆等经济林木，珍贵树种有红豆杉、桦木、银杏、花秋等。（7）水文：红心村境内水系属赤水河水系，河流较少，村域河流总面积 0.8 公顷、沟渠面积 0.86 公顷、坑塘水面 0.55 公22、顷，正水库位于红心村田坝组，面积 2.8 公顷。（8）少数民族文化。红心村主要少数民族有仡佬族、彝族、苗族等，地方特色民间艺术有钱杆舞，仡佬族踩堂舞。举办的文化节有传统节日仡佬族吃新节、彝家寨火把节等。（9）风景名胜。天宝山圆通寺：天宝山是平正境内唯一的佛教圣地，也是重要的红色旅游线点，1935 年红军长征经过平正，刘伯承参谋长就把指挥所设于此地。黑脚岩瀑布：黑脚岩岩下有一个高约 100 米，宽约 30 米的大洞，进得洞口，又分作了 3 个洞，右洞很高，人不能进，左洞大且平一条地下河，从中间洞里涌出，一路上形成了一连串的险滩，跌水和瀑布。这里大小瀑布 36 个。5.优势资源分析（1）红心村资源23、丰富，但利用效率较低，乡村旅游与特色农业产业应进一步做大做强。自旅游资源。重庆村、AAA 石头城、山姑人家、天奇洞度假中心、黑角崖瀑布风光、沙坡森林公园等。（2）红色文化。红军标语、红军洞、刘伯承指挥所遗址等。（3）民族文化。彝家村寨、中华仡佬文化园等。遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-7-文本（4）工业资源。华盛酒业、茅泉物流、天宝山泉、顺淦管道、鑫福煤矿、板长箐采石场等。6.市政基础设施现状（1）道路交通：红心村通主公24、路宽 20 米，为 189 乡道拓宽路段，沥青路面，路面情况较好，横穿整个红心村，连接仁望高速平正下站口与平正乡，形成村庄主干道；村内主要道路宽 5.5-8.5 米，为沥青/水泥路面，路面情况较好，已全部硬化；村内部分产业路与入户路未硬化。（2）行政管理：现有村委会位于红心村大寨组。（3）教育资源：现有小学一座，为八一爱民学校，面积 4700。（4）医疗设施：现有一处村级卫生室，应对其设备设施进行改善，增加医护工作人员，满足村民日常看病需求。（5）商业服务：村内商业服务较多，旅游资源丰富，有国家 AAA 级旅游景区仡佬石头城、中华仡佬文化园与火烧破红军标语、彝家寨、黑脚崖红军洞和刘伯承指挥所等25、旅游景点，现有注册乡村旅馆 32 户，日接待能力 6000 余人次，另有小商店、农家乐等商业服务业设施。（6）供水情况：供水方式为自来水或挖井自给，现有水源能够保障村民用水需求；农业生产灌溉水源为山塘、地下水、水库供给及自流灌溉等，存在季节性干旱问题，应增加灌溉设施，保障生产灌溉需求。（7）电力设施：红心村供电接线来源为平正供电所，现有供电设施能够满足村庄发展供电需求。（8）路灯照明：红心村现有路灯较少，不能满足村民夜间照明需求，需增设路灯。（9）信号网络：红心村岩脚、石门两个村民组网络信号较差，需增设通信基站，其他村民组网络信号全覆盖。（10）文化体育设施：红心村文化活动广场现有 4 处，分26、别位于田坝、大寨、当朝、核桃组，其他村民组暂无文化体育设施。（11）污水处理：红心村现状有污水处理设施 3 处，位于红心村新老街、田坝、当朝组，其它村民组暂无集中污水处理设施。（12）垃圾处理：村内有垃圾收集箱多处，但不能满足村民日常生活需求，需要增设垃圾箱，转运车定时收集。（13）排水：现状雨水排放方式为排水沟排放及自然排放，污水排放方式为自然排放。（14）防震减灾：红心村暂不存在地震、泥石流、滑坡等自然灾害现象，村内有应急避难场地，村内现状未设有消火栓、消防水池等，需进行增设。7.水源保护区情况红心村涉及饮用水源保护区三处，其中平正水库田坝一级保护区 36.93 公顷、田坝二级保护区 1227、2.61 公顷、山岔沟水源保护区 0.39 公顷，另有黑脚岩小水坎集中饮用水遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-8-文本保护区一处。集中式饮用水水源一级保护区内的水质，应当达到国家地表水环境质量标准类标准；二级保护区内的水质，应当达到国家地表水环境质量标准类标准，并保证流入一级保护区的水质满足一级保护区水质标准要求；准保护区的水质标准应当保证流入二级保护区的水质满足二级保护区水质标准的要求。饮用水源保护应按照遵义市辖区集中式28、饮用水水源保护条例执行。8.发展优势与不足（1）小康提质方面。优势：乡村旅游资源好，堰坎、马坎（重庆村）每年接待重庆客人避暑达 4000 人次，以山姑人家为代表的农家乐带动周边发展乡村旅馆 30 余家；产业发展形成规模，有脆红李 7000 余亩，每年种植有机高粱 300 亩；2020 年酒及酒配套产业园落户我村，茅泉物流、贵州华盛名酒两大企业已入驻；基础设施完备，通组公路、入户路全覆盖，平正水库已进入后期工程建设。不足：农业产业发展方式粗放，规模化、精细化不够，深加工能力不足，处于产业链末端；人口结构空心化，在家人口劳动能力和素质不高，务工收入仍是群众增收的主要来源；部分群众的内生动力不足，等29、靠要思想仍然个别存在。（2）乡村建设方面。优势：水、电、路、讯已实现组组通，农户住房全面彻底消除跑风漏雨，平正小二型水库建成后，全村生活用水稳定保障；重庆村旅游接待能力初具规模。不足：民俗风貌凸显不够明显，农村人居环境还需持续整治，旅游综合接待能力还需进一步拓展，特别是“舌尖上的旅游”发展空间还很大；生态旅游基础设施薄弱，绿水青山变现能力不够。（3）产业振兴方面。优势：一是区位优势，红心村距离平正乡集镇 3.5 公里，距两城区不超过 30 公里，距仁怀中枢 15 公里，遵赤高速公路横贯而过，在新老街组开设有匝口，具备发展酒及酒配套产业经济的先天优势；二是规模优势，专业合作社、大户已形成一定规模30、，果蔬种植、管理更加规范化、科学化，专业合作社+公司+农户的格局正在逐渐形成，抵御市场风险的能力正在增加；三是集成优势，辖企业有茅泉物流、贵州华盛集团、亚诚建材、新枫香煤矿、天宝山泉、山姑人家为代表的企业十余家聚集于此，每年带来直接经济收入近千万元，共解决就业人口 500 余人就业，其中本地劳动力就业 300 人，极大地解决了富余劳动力的就业问题；四是招商优势，集体经济上能利用高速路口至石头城大道两旁土地实行仓储、物流、中小企业入驻，以平价吸引企业，既能实现集体经济的积累，又能留住村内的部分富余劳动力，增加群众的工资性收入。不足：一是农业因土地石漠化严重，平均土地收益率不高。村内形成规模的农产31、品，主要是堰坎、堡上、核桃、当朝组的脆红李、礼村一带天麻、中药材种植为主，小规模集中发展种植辣椒、高粱、蔬菜为辅。综合成本过高，种植大户盈利难度大，种植技术和管理技术普及程度不够；二是农业生产管理与现代化发展要求不适应。产品质量难以实现与市场上同类产品同质化、大众化，在初步的分拣，简化包装上没有进行有序的组织和规范，产品地标品牌化程度不高，产业链不长不强，市场竞争力弱。（4）人才振兴方面。优势：辖区内产业活跃，人才基础储备丰富，涌现出一批行业领军人才、致富带头人。不足：适应现代农业发展要求的高素质农民、乡村技能人才遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planni32、ng of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-9-文本不足；吸引人才长期扎根基层的制度机制不健全。（5）文化振兴方面。优势：历史底蕴深厚，有火烧坡红军标语、黑脚岩牟直卿救红军、刘伯承指挥所遗址、天宝山宗教特色历史文化遗存。乡村民俗丰富，文化娱乐多种多样，山姑人家仡山情缘、篝火表演等群众队伍比较活跃。不足：对文化的挖掘包装力度不足，对休闲、娱乐、餐饮等配套设施不成体系，对城区市民没有形成较大的吸引力，文旅产业还有较大的提升空间。（6）生态振兴方面。优势：森林资源丰富，自然生态优良。产业以绿色环保型为主，无高耗能、重33、污染企业，人居集中，产业呈区块分布，便于集中整治和生态良性发展。不足：生活污水和畜禽粪污的治理一直没有完善，给生态环境带来了重大的隐患，农业生产的简单化，使化学农药和化肥大量使用，给土地资源造成了极大的破坏。（7）组织振兴方面。优势：党组织健全，党员队伍强大，集体经济有积累。党员83 人，村支两委常住干部 9 名，名誉主任一名，高中以上 3 名，退伍军人 2 名，后备干部 3 名。党总支下设 3 个党支部，非公企业党支部，礼村党支部、同心党支部，成立有股份经济联合社一个，农业专业合作社 3 个，集体经济积累 50 万元。不足：外出党员、高龄党员占比高，党员文化水平普遍不高，年轻党员发展困难，集34、体经济上可持续发展的项目不多。（8）平安建设方面。优势：综合治理“一中心一张网三十连户”、党家+“村管事”机构健全，网格包保责任到人，现有大网格 6 个，联户组织 26 个，联户长 87 名，综合服务中心 1 个，消防、巡逻、安全、公益等志愿者队伍健全，调解委员会高效运转，充分发挥着维护村寨平安的积极作用。不足：机构运行机械化，灵活度不足，死角死面监管不力，雪亮项目亟须进一步深化完善。遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-1035、-文本第三章 发展思路与目标第 11 条 规划思路以产业兴旺为重点：综合提升红心村一、二、三产发展质量，培育乡村发展新动能；以生态宜居为关键：推动红心村山水田林湖草生态修复，实现乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局，塑造美丽乡村新风貌；以乡风文明为保障：深入挖掘红心村红色文化、民族文化及地方特色文化，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象；以治理有效为基础：加强农村基层“三治”工作，构建乡村治理新体系；以生活富裕为根本：加强巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，提高农村民生保障水平。第 12 条 村庄类型按照中共贵州省委 贵州省人民政府关于印发贵州省建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区实施方案的36、通知，针对乡村建设实际需要，按集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类、基本城镇化城市化类、基本无人居住即将荒废类、待定类等7 种类型进一步优化村庄分类布局。基于该七种村庄类型，从村组道路便捷程度、村组产业资源、村组户籍人口、村组涉及的生态保护红线和永久基本农田以及稳定耕地的面积多少、村组内用地坡度25面积等维度进行分析，通过分析结果对村组进行分类，将红心村内自然村组划分为“集聚提升类村寨”“特色保护类村寨”“待定类村寨”。类型自然村发展引导集 聚 提升 类 村寨民主、新民、新老街、店子、山家堡、板长箐、六井、堰坎、当朝、马坎组、田坎、四合、保上、双龙、新民、上寨、沙坝组村寨建设以集中居37、住为导向，鼓励居民点集中建设，预留村庄发展空间，鼓励周边条件落后、基础设施较差的零散居民点向村庄集聚。补齐村寨现状基础设施公共服务设施短板，提升对周边村庄的带动能力和服务水平。特 色 保护 类 村寨田坝、大寨组；火烧坡组。彝族、仡佬族聚集村寨，保护少数民族文化特色，完善村寨基础设施与公共服务设施等。木结构房屋保存完好，对传统建筑进行保护，延续小青瓦、雕花窗、小财门、石院墙、石水缸、石碓石磨、青坎院坝等建筑特色，完善村寨基础设施与公共服务设施等。待 定 类村寨木王、核桃、团结、岩脚、沙坡、石门、坳口组规模较小且分散，不利于设施配置；交通不便，本次规划对该类村庄暂时不进行分类，以保留现状为主，设施38、配置仅配置必要公共设施。表 2：村庄发展类型表第 13 条 村庄定位遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-11-文本村庄分类：集聚提升类村庄等级：中心村发展类型：产业发展型。发展定位：三产同步产业旺，一颗红心仡佬情。第 14 条 发展目标依托红心村优势资源，以实施乡村振兴战略为总抓手，以市场需求为导向，以实现农业强、农村美、农民富为最终目标，聚焦红心村工、农、文、旅四大优势资源，做大红心村脆红李产业、做强白酒配套产业、做优乡村39、旅游产业、做好少数民族文化传承，最终把红心村打造成为：遵义脆红李示范园、黔北酒旅基地、重庆“候鸟”天堂、民族生态公园。规划到 2025 年，红心村城镇集中供水率 100；污水处理率 100；人居环境有效改善，社会治理有效提高。红心村脆红李规模达到 8000 亩以上，年产值达到6400 万元，白酒配套产业进一步提升，乡村旅游产业蓬勃发展，实现年接待游客量 20万人次以上，乡村旅游年收入达到 2500 万元，农村居民人均可支配收入达到 20000元以上。第四章 村域规划第 15 条 村域空间规划布局红心村村庄规划以“一轴 一带 三核四区”的模式进行总统规划布局。一轴：村庄发展主轴一带：村庄旅游观光40、带三核：乡村康养度假核民族文化聚集核物流加工产业核四区：北部农业特色产业发展区西部工业矿业产业发展区中部乡村旅游产业发展区南部森林水库生态涵养区第 16 条 上规建设类项目梳理遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-12-文本序号项目名称类别建设规模（）备注1S208 平正收费站至偏岩河桥公路68899.247712S208 仁怀长岗至平正收费站公路公路55364.030353S306 播州区水坝（区界）至平正公路公路5929241、.332244X357 枫元至 S208（青坑）公路公路21743.40477“十三五”省级重点项目5X375 平正至平正收费站公路公路25020.079536白茅线播州段公路251782.64927播州区枫香一期风电场风电16140.948868播州区工业园区用水保障项目供水8315.6146859播州区平正乡红心风电场风电1138997.26910播州区平正乡红心农业光伏电站光伏279537.877611城乡供水巩固提升工程播州区项目（二期）供水294.783983黔水投水务发202235 号12枫香煤矿煤矿31998.24374鑫福能源公司13贵州省播州区平正乡长庆采石场矿产28208542、.8946播州区十四五矿产资源总体规划14华盛酒业新增工矿150189.373915基站基站224.35897716茅泉酒业及生活区工矿374050.176817平正收费站公路4421.55803918平正水库水库83847.2856419平正乡 2019 年凤凰村中药材仓储和交易市场建设项目产业11184.5779720平正乡 2022 年红心村产业路硬化项目道路3231.44907521平正乡 2022 年红心村马坎组至堰坎组产业路硬化项目道路782.48824822平正至小山头公路64078.91509市十四五规划23祝佳煤矿煤矿10735.883092943564.61表 3：播州区平43、正乡红心村区级建设类项目汇总表第 17 条 基础设施规划1.道路交通规划（1）产业路、机耕道等硬化改造：全村产业机耕道、通组路、串户路改造，全长约 4.5 公里，改造硬化面积约 14314，面层建设标准为 15cm 厚 C25 砼。（2）通组、产业、机耕道路新建：通组路、机耕道、产业路新建，长约 17.48 公里，4.5 米宽的 1335 米，3.5 米宽的 14059 米，3 米宽的 2085 米，总面积约 61110，面层建设标准为 15cm 厚 C25 砼。（3）通组、产业路拓宽：新民组至火烧坡组 720 米通组路拓宽至 6.5 米（原约 3-4米宽）；堡上组 340 米产业路拓宽至 344、 米（原 2 米宽）。改造标准为 15cm 厚 C25 砼。（4）入户路新建、改造：对全村入户路进行硬化改造，新建、改造标准为 15cm厚 C25 砼。新建约 460 米，改建约 6 公里。（5）通村、通组路油化：分别为村委-双龙-堰坎-乡政府 4 公里、村委-田坝-新老街-店子-六井-拗口-石门 6 公里。2.供水设施规划（1）用水量预测。采用人均综合用水量指标法，农村居民生活综合用水量取值 80L/（d人），总用水 200.72m3/d，乘以消耗系数 1.2，约为 240.86m3/d。遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxi45、n Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-13-文本（2）供水规划。于堡上组、坳口组各修建一处人饮工程水池，总面积 398；于田坝组、火烧坡组共修建三处灌溉水池，总面积 821；红心村六井组供水实施管网升级改造项目，包含机械设备维护升级、六井至新老街管网改造长 3000 米主管、入户分管 6000 米管道改造。3.农村电网建设和光明工程行动规划（1）用电量预测。现状接 110kv 变，以 10kv 电力导线作为主要输电线，每户用电接每个居民点 50KVA 变压器。各居民点根据规划期末用电量预测情况规划新增变压器。用电指标按照 4KW46、/户的用电负荷功率计算，预测规划期末总计用电负荷为4572KW。（2）村庄照明规划。店子组至沙坝组；新老街组至沙坝组；民主组至上寨组、团结组、大寨组；大寨组至当朝组；火烧坡组至双龙组、田坎组、马坎组；堰坎组至堡上组、木王组；当朝组至岩脚组。选用太阳能路灯，安装间距 25-30 米，增设修复路灯900 盏，采用太阳能路灯。（3）通信基站建设。全面推动千兆网、5G 移动网、移动物联网、联通网络、电信网络建设，新增通信基站建设 2 处，分别位于石门组、岩脚组，确保网络全覆盖。4.环卫设施（1）生活垃圾排放量预测。采用人均指标法预测生活垃圾排放量，人均日生活垃圾产生量按照 0.6kg/（d人），则整个47、村域日产生活垃圾总量为 1.51 吨。（2）生活垃圾收集站。采用人力收集的生活垃圾收集站，增设垃圾收集点 7 个，分别位于堰坎、木王、核桃、岩脚、团结、沙坝、石门等村民组，服务半径宜为 0.4km，最大不宜超 1km；采用小型机动车收集的生活垃圾收集站，服务半径不宜超过 2km。5.治污治水规划排水采用雨污分流制排水。雨水就近排放至河流水体，利用地形分散排水；污水采用规划污水处理设施处理，旱季污水全部收集进入污水处理设施进行处理，达标后排放，产生污水采取就近分散处理，根据地形情况划分排水分区并配置污水处理设施，污水处理规划具体如下：（1）生活污水量预测。按照生活用水量的 80%计算，则全村生活48、污水量为192.69m3/d。（2）污水、雨水收集规划。现状排水设施：现状有污水处理池一处，位于红心村新老街、田坝、当朝组，其他村民组生活废水通过地表不规则自然排放，汇流至路边雨水沟渠排放，最终汇集至地势低洼沟道排至低处。雨水排放以自然消纳和地表自然径流排放为主，沿主要道路有预留沟渠空间。排水体制：村庄生活污水排放近期以推广三格式化粪池进行分散处理为主，远期对人口集中区域设置污水处理池或污水处理站，铺设污水管道，采用分片分散处理。污水处理排放标准：农村生活污水经处理后，出水水质应达到贵州省农村生活污水处理设施水污染物排放标准。污水处理规划：红心村辖 26 个村民组 1143 户共计 3795 49、人，其中超 30 户的村民组达到 15 个，通过综合考虑各村民组空间布局、人口集中情况、地形地貌、基本农遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-14-文本田分布等因素，在红心村规划集中污水处理点 3 个，分别位于堰坎组、当朝组、店子组，对人口集中区域污水进行处理，新增铺设污水管道及污水处理设施。规划沿主要道路敷设污水干管，道路管道空间不够的可敷设在雨水边沟下，形成立体排水。管道采用直埋，村庄道路下的最小管径为100，主干管为3050、0，支干管为200，污水处理达标后排放至附近水塘、河沟中。（3）堰塘治理项目：对红心村村域内 6 个堰塘进行堰塘清淤、加固、生态保护等综合治理。（4）防汛沟渠建设：于红心村新建防汛沟渠 5 条，覆盖沙坝组、六井组、板长庆组、新老街组、木王组。第 18 条 公共服务设施规划1.文化活动广场规划规划于堰坎组、新民组、六井组各新建一处文化活动广场，共三处，单处规划占地面积 400-600，总占地面积约 1288，配套安装文化健身设施，满足村民体育文化活动需求。2.农博馆于红心村火烧坡组规划新建一处农博馆，占地约 278，展示地方农耕特色文化。3.卫生室于红心村双龙组规划新建一处卫生室，服务周边群众看51、病就诊需求，占地约 56。项目名称规模备注规划文化活动场所新设置 3 处文化活动广场，总占地面积约 1288，配套文体及儿童娱乐设施、卫生服务设施等堰坎组、新民组、六井组规划农耕博物馆新建一处农博馆，占地约 278 火烧坡组规划卫生室新建一处卫生室，占地约 56 双龙组现状村委会占地面积约 901 大寨组现状村卫生室占地面积约 359 新老街组现状村小学八一爱民小学，占地约 4703 新老街组现状村活动场所现状合计四处当朝组、大寨组、核桃组、店子组现状寺庙天宝山圆通寺，占地约 5728 坳口组表 4：红心村公共服务设施汇总表第 19 条 产业发展指引1.产业发展现状一产：红心村有脆红李 70052、0 余亩，每年种植有机高粱 300 亩，专业合作社、大户已形成一定规模，果蔬种植、管理更加规范化、科学化，专业合作社+公司+农户的格局正在逐渐形成，抵御市场风险的能力正在增加；二产：辖企业有茅泉物流、贵州华盛集团、亚诚建材、新枫香煤矿、天宝山泉为代表的企业十余家聚集于此，每年带来直接经济收入近千万元，共解决就业人口 500 余人就业，其中本地劳动力就业 300 人，极大地解决了富余劳动力的就业问题；三产：乡村旅游资源好，堰坎、马坎（重庆村）每年接待重庆客人避暑达 4000 人遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Villag53、e,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-15-文本次，以山姑人家为代表的农家乐带动周边发展乡村旅馆 30 余家；乡村旅游产业发展形成规模；招商引资：红心村位于播州区与仁怀市交界处，仁望高速平正下站口设立于此，良好的区位条件为红心村招商引资带来了优势。村集体经济发展上能利用高速路口至石头城大道两旁土地实行仓储、物流、中小企业入驻，以平价吸引企业，既能实现集体经济的积累，又能留住村内的部分富余劳动力，增加群众的工资性收入。2.产业发展规划布局依托红心村优势资源，将红心村产业发展布局为：“一纵三横”的发展格局，即：纵向：田坎-岩脚康养旅游示范带横向：堰54、坎-核桃特色农业示范带板长庆-店子工业提升示范带沙坡-团结生态涵养示范带发挥产业关联效应，推动红心村一二三产业融合发展，实现“一产富农增收、二产工人回流、三产筑巢引凤”。3.产业发展思路（1）田坎-岩脚康养旅游示范带。以田坎-马坎（火烧坡）-双龙（堡上）-当朝-岩脚旅游资源为基础，逐步发展乡村旅游产业。一是红色文化保护传承：保护“火烧坡红军标语”、黑脚岩“红军洞”等珍贵历史遗产，深挖红军故事，传承红色血脉，建设红色文化体验园，推动红色旅游发展；二是推动乡村旅游产业发展：盘活“石头城”旅游资源，提升“重庆村”接纳服务能力，拓展当朝“山姑人家”民俗旅游大舞台，提升黔渝之家等餐饮住宿企业接待能力，打55、造田坝康养度假中心；三是少数民族文化旅游产业：盘活田坝仡佬园，提升“彝家火把节”民族旅游品牌知名度。开发刺绣、蜡染等民族风情旅游产品；带动打造大寨“彝家寨火把节”、仡佬族“吃新节”等系列文旅品牌；四是加快旅游设施提档升级：打造高山旅居福地；加强旅游推介，提升综合服务水平，实现游客“引得进、留得下、回得来”。五是稳定耕地保障粮食安全：严格落实耕地占补平衡，开发利用耕地后备资源，保障耕地规模，科学制定农作物种植计划，调动农民种粮积极性，在充分尊重农民意愿的基础上，科学引导农民调整种植意向。（2）堰坎-核桃特色农业示范带。以堰坎-四合-核桃（木王）6000 亩脆红李产业带为基础，强化修枝整形，持续优56、产高产，拓宽销售渠道，打造“红心李”品牌；充分发挥林下经济“聚宝盆”作用，大力发展林粮、林药、林禽等林下产品，促进群众增收致富；协同推进农旅一体化，引导发展农家乐、游玩采摘、休闲度假服务；探索推进土地制度改革，通过“反租倒包”“土地流转”提升土地利用效能。（3）板长庆-店子工业提升示范带。充分利用高速路口、390 国道交通优势，打造板长箐-新老街-店子工业提升示范带，发挥茅泉物流、贵州华盛集团等酒配套企业辐射带动作用，大力引进酒及酒配套产业入遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,57、Bozhou District(2023-2035)-16-文本驻新大路沿线；促进店子组新枫香煤矿、顺淦管道、均强木材、亚诚建材、天源洞洞藏窖酒、三毛酒业、礼村加油站稳定发展，大力引进发展现代物流、多功能仓储企业，提升土地利用率、物流周转率、就业带动力。（4）沙坡-团结生态涵养示范带。保护性利用森林，用发展反哺森林，打造沙坡-六井-坳口-沙坝（石门）-上寨-团结生态涵养示范带，坚持“青山常在、永续利用”，激活生态资源存量、释放绿水青山活力，形成生态溢出效应，将生态资源转变为生态产业；大力提升涵养带内基础设施，建设步道、观光亭、休闲平台；促进天宝山泉发展壮大，鼓励群众修缮圆通寺宗教圣地，挖掘修复58、刘伯承指挥所红色旅游资源，进一步拓展石门风力发电设施；发展林下轻污养殖、生态旅游等多元化林业产业；走一条“依农养林、依林致富”的生态涵养发展新路。序号项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限数量单位1规划灌溉水池红心村火烧坡组新建新建一处灌溉水池，容量 1500m1500m80申请上级资金+企业投入资金2024-20252发展“稻+”养殖产业全村新建持续推进种养殖产业提升。发展“稻鱼项目”，新建设 100亩稻鱼生态养殖示范项目1项150申请上级资金+农户投入资金2024-20253发展高粱、脆红李、辣椒种植产业全村新建发展种植红缨子高粱1000 亩，发展脆红李59、种植 7700 亩（新增50 亩灌木林转果园地），发展辣椒种植600 亩，持续引导优质种植产业健康发展。9300亩600申请上级资金2024-20264实施土地整治项目红心村木王组、上寨组、团结组新建实施土地整治项目，覆盖木王组、上寨组、团结组1项180申请上级资金2024-2025合计1010表 5：产业发展建设内容4.产业发展与生态保护因红心村村域范围内涉及饮用水源保护区三处，因此，按照饮用水水源保护条例相关规定，饮用水源保护区内产业发展禁止引入下列产业项目：（1）集中式饮用水水源准保护区内，禁止从事下列活动：新建、扩建化工、造纸、电镀、印染、酿造、化学医药、陶瓷、冶金（冶炼）、矿井水氢离60、子浓度指数（pH 值）低于 3 以下的煤炭采选以及涉危涉重等对水体有污染的建设项目，改建增加排污量的其他建设项目；倾倒、堆放或者填埋化工原料、医疗废弃物；倾倒、堆放或者填埋工业废弃物等固体废物；未在指定区域倾倒或者填埋生活垃圾；向水体排放含病原体的污水等有毒有害物质；遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-17-文本向水体排放含油类、酸碱类污水等有毒有害物质；向水体排放含重金属、放射性物质的废水；在水体中清洗装贮过油类或者有毒有61、害污染物的车辆、容器；进行可能严重影响饮用水水源水质的矿产资源勘查、开采活动；非更新性采伐和破坏饮用水水源涵养林、护岸林和其他植被等破坏生态的行为；在种植中使用剧毒或者高毒、高残留农药；使用爆炸、电击、有毒物质等影响水生态环境质量的方法捕鱼；法律、法规禁止的其他行为。（2）集中式饮用水水源二级保护区内，除适用上述规定外，还禁止从事下列活动：设置排污口，向水体排放污水；开发房地产，建设宾馆、餐饮、娱乐设施、洗车场所等项目；建设畜禽养殖场以及养殖小区；铺设输送油类、有毒有害物品的管道及与市政公共设施无关的污水管网；贮存、堆放建筑垃圾及其他固体废弃物；从事水上餐饮、娱乐经营或者水产养殖等污染饮用水水62、体的活动；从事经营性取土、采矿和采石等活动；修建墓地、丢弃及掩埋动物尸体；法律、法规禁止的其他行为。（3）集中式饮用水水源一级保护区内，除适用上述规定外，还禁止从事下列活动：新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；从事养殖业、种植农作物及使用农药、化肥和含磷洗涤剂；从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓、露营、野炊、水上运动等其他可能污染饮用水水体的活动和一切经营性活动；法律、法规禁止的其他行为。第 20 条 国土空间用途管控1、国土空间用地结构调整与优化（1）农用地在保持生态平衡的前提下，调整农业用地结构和布局，因地制宜安排耕地、园地、林地等各类用地。规划 2035 年农林用地 201363、.98 公顷，比 2023 年减少了 50.67 公顷。耕地：严格控制非农业建设占用耕地，积极推进土地整理复垦开发，确保耕地保有量目标得以实现。耕地由 2023 年的 443.75 公顷调整到 2035 年的 435.50 公顷，减少 8.25 公顷，减少原因主要为区级重大项目与专项规划项目占用。园地：调整园地生产布局，引导园地向立地条件适宜的丘陵、台地和荒坡地发展。加强对中低产园地的改造和管理，推进特色园地规模化和基地化。规划园地由 2023 年的 109.73 公顷调整到 2035 年的 86.94 公顷，减少 22.79 公顷。林地：严格控制各项建设工程征占林地，重点加强主要生态空间林地64、的保护和建设，加强低效林地的改造，加快受损林地的恢复和重建。规划林地由 2023 年的 1497.06公顷调整到 2035 年的 1477.70 公顷，减少 19.36 公顷。减少原因为规划乡村道路以及发展农业产业转为耕地或园地占用。遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-18-文本（2）建设用地结构调整与优化实现农村建设用地与人口协调增长，提高建设用地保障科学发展的能力，从严控制建设用地规模，优化建设用地结构，提高土地利用效率65、。2035 年村庄建设用地 65.29公顷，比 2023 年减少了 17.23 公顷。同时，通过对工矿废弃地综合整治，整理出存量挖潜 4.20 公顷。农业设施建设用地：农业设施建设用地由 2023 年的 33.40 公顷调整到 2035 年的 37.52 公顷，增加 4.12 公顷，其主要增加来源是乡村道路用地增加。农业设施建设用地占土地总面积的比重由 2023 年的 1.47%调整到 2035 年的 1.65%。公共管理与公共服务用地：公共管理与公共服务用地由 2023 年的 0.76 公顷调整到 2035 年的 0.79 公顷，增加 0.03 公顷，用于规划农博馆与卫生室。公用设施用地：公66、用设施用地由 2023 年的 1.69 公顷调整到 2035 年的 2.54 公顷，增加 0.85 公顷，其中：对废弃建设用地整治，公用设施用地面积减少 0.24 公顷；同时规划污水处理池 3 个，分别位于堰坎组、当朝组、店子组；规划通信基站两个，分别位于石门组、岩脚组；规划水池 3 个，分别位于堰坎组、当朝组、店子组。广场用地：规划文化广场 3 个，总面积 1288，分别位于堰坎组、新民组、六井组。居住用地：居住用地由 2023 年的 62.21 公顷调整到 2035 年的 45.82 公顷，减少 16.38 公顷。平正水库旁居民点搬迁退出宅基地 0.36 公顷，同时在红心村内规划居民点多处67、，总面积 2.03 公顷。采矿用地：采矿用地由 2023 年的 24.33 公顷调整到 2035 年的 3.05 公顷，通过对村庄采矿用地的生态修复和土地综合整治，整理出用地存量挖潜达到 3.34 公顷。工业用地：工业用地由 2023 年的 7.86 公顷调整到 2035 年的 8.43 公顷，增加0.57 公顷，其中：1.25 公顷划入城镇开发边界，新胜洪粮仓仓储用地转工业用地 0.36公顷、规模扩大 0.02 公顷，另新增工业用地 0.99 公顷用于发展村集体经济。仓储用地：仓储用地由 2023 年的 0.36 公顷调整到 2035 年的 0.00 公顷，减少0.36 公顷。商业服务业用地68、：商业服务业用地由 2023 年的 3.18 公顷调整到 2035 年的 5.33公顷，增加 2.15 公顷，其中：马坎组宅基地（民宿）转商业用地 1.60 公顷，用于发展重庆村乡村旅游项目；红色智能旅游有限公司宅基地转商业用地 1.61 公顷；山姑人家0.21 公顷；规划商业用地招商引资开发康养度假项目 0.56 公顷。商业服务业用地占土地总面积的比重由 2023 年的 0.14%调整到 2035 年的 0.23%。留白用地：规划新增留白用地四处，面积 0.48 公顷，分别位于红心村大寨组、田坝组、板长菁组，用于村庄后期发展使用。规划分类规划基期年规划目标年规划期内面积增减（公顷）面积（公顷69、）比例（%）面积（公顷）比例（%）耕地443.7519.50%435.5019.14%-8.25园地109.734.82%86.943.82%-22.79林地1497.0665.80%1477.7064.95%-19.37草地14.110.62%13.840.61%-0.27遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-19-文本农业设施建设用地乡村村道用地（060101）29.691.30%35.921.58%6.23其他农业设施建70、设用地3.710.16%1.590.07%-2.12城镇用地0.000.00%105.834.65%105.83村庄用地居住用地农村宅基地62.212.73%45.822.01%-16.38农村社区服务设施用地0.000.00%0.000.00%0.00公共管理与公共服务用地0.760.03%0.790.03%0.03工业用地7.860.35%8.400.37%0.54仓储用地0.360.02%0.000.00%-0.36乡村道路用地（060102）1.830.08%1.610.07%-0.22村庄范围内的其他用地9.500.42%8.660.38%-0.84其他建设用地85.823.77%471、4.111.94%-41.71表 8：村域国土空间结构调整表2.管控空间划定（1）农业空间管控落实永久基本农田保护红线村域永久基本农田保护红线面积：244.98 公顷，占村域面积的：10.77%。划定一般农业空间一般农业空间是指永久基本农田范围外，水土资源及光热条件较好，适宜发展现代化农业生产的区域。将除生态保护红线和永久基本农田范围外，划定的一般耕地、土地综合整治项目区，三调认定为“林地（农业生产功能）、坑塘水面、农村道路、设施农用地”等地类，划入一般农业空间。村域范围内有永久基本农田 244.98 公顷及一般农业空间 354.61 公顷，农业空间总计 599.59 公顷。（2）生态空间管控72、落实生态保护红线村域生态保护红线面积：99.02 公顷，占村域面积的 4.35%。划定一般生态空间一般生态空间是指生态保护红线范围外，具有重要生态功能，需要严格保护的限制开发区域。除生态保护红线、永久基本农田范围外，将三调认定为林地（生态主导功能）、河流水面、其他草地等地类划入一般生态空间。村域范围内有生态保护红线 99.02 公顷及一般生态空间 1418.82 公顷，生态空间总计 1517.84 公顷。（3）村庄建设空间管控：人口规模预测采用综合增长法预测村庄人口：Pn=Po（1+r）n其中，Pn预测目标年末人口规模；遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Pla73、nning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-20-文本Po预测基准年人口规模；r人口综合增长率；n预测年限；则根据 Pn=Po（1+r）n以 2023 年人口 2321 人为基数，按 6的自然增长率计算，预测如下：P2035=2321(1+6)132509划定村庄建设边界通过用地规模预测、用地结构优化，红心村村庄建设用地总量为 65.29 公顷，减少 17.23公顷。在不与永久基本农田与生态保护红线冲突的前提下，结合建设用地总量、建设用地适宜性分析、村庄产业发展、公共服务设施配套等需求，综合划定村庄建设用74、地边界。第 21 条 耕地与永久基本农田保护1.严格落实耕地保护任务（1）耕地总量保护对耕地资源要严格保护，坚持耕地数量-质量-生态并重。全面落实上级规划下达的耕地保护任务，保障优质耕地数量。规划至 2035 年，全村耕地保有量不低于 435.50公顷，呈块状分布，多个自然村均有分布。按照“分级保护、突出重点”“谁保护、谁受益”要求，全面实施耕地保护补偿措施。（2）耕地占补平衡严格控制非农建设占用耕地，尽量不占或者少占耕地，特别是优质耕地。积极拓宽补充耕地渠道，规划期内主要是以工矿废弃地的土地综合整治、复耕复垦为主。（3）耕地的管控措施建设项目选址严格落实不占或少占耕地的原则，确实占用耕地的，75、严格落实“占优补优、占水田补水田、数量质量并重”的要求；加强对土地整治补充耕地的管理，确保补充耕地质量与数量，规划期间，通过适度开发土地后备资源，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，依据土地适宜性条件，有计划有步骤地推进耕地后备资源的开发利用；对调查发现的耕地图斑内存在非农建设用地或者其他零星农用地，在村规划中应当优先整理、复垦为耕地，规划期内确实不能整理复垦的，可保留现状用途，但不得扩大面积；通过高标准农田整治，加强农田水利等基础设施建设，改善农业生产条件。同时，通过河道、林地、水面等生态环境质量的改善，实施与山水林田湖草共赢的耕地生态综合体建设，促进耕地质量的稳步提高。76、引领粮食优势区耕地和永久基本农田适度规模经营，强化耕地流转使用权受体监督，全面建立粮食优势区“对粮补地”的耕地补偿转移支付机制。2.严格保护永久基本农田本次规划不涉及永久基本农田布局调整，规划期至 2035 年，全村永久基本农田保护面积不低于 244.98 公顷。永久基本农田的管控措施如下：（1）严格实施永久基本农田保护责任制遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-21-文本规划期间，永久基本农田的保护要认真贯彻执行基本农田保护77、条例等法律和法规，严格实行永久基本农田保护责任制，永久基本农田保护责任书通过层层签订，责任到人。要实行严格的用途管制，任何单位和个人一律不准占用或者改变永久基本农田，并禁止闲置和荒芜永久基本农田。（2）健全永久基本农田保护机构对于永久基本农田的保护，将责任落实到地块和个人，签订田块保护责任书，明确田块边界、面积、质量等级、田块编号等信息，发放保护卡，树立保护标识。通过建立和完善永久基本农田保护责任制、永久基本农田保护经济补偿制度、永久基本农田动态监测管理和监督检查机制、永久基本农田建设投入引导和奖励激励机制等，严格落实上级下达的永久基本农田保护任务；通过全面推进高标准农田建设，以水利设施建设为78、重点，以完善农田排灌系统、机耕道路为主要内容，改善耕作区生态环境和农业生产条件，提高农业综合生产能力。3.高标准农田建设以提高粮食产能为目标，通过土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护以及其他整治工程继续推进高标准农田建设。规划期内，红心村高标准农田建设总规模达 212.45 公顷。完成高标准农田建设，以适应未来大规模现代农业的生产需求。第 22 条 生态修复和国土综合整治坚持“基本农田集中整治、建设用地优化提升、有序推进城乡统筹、始终注重生态协调”的土地综合整治战略。以农用地整理为重点，提高耕地质量；以农村建设用地整理为手段，统筹土地利用和经济社会发展；以生态环境整治为抓手，79、加强村域内生态红线及公益林和三条河流等生态空间的保护，不挖山、不损绿，提升水源涵养和水土保持功能，改善土地生态环境。1.农用地整理通过工程手段对田、水、路、林、村的综合整治，改造和完善农业配套基础设施，改良土壤，完善农田水利设施，提高耕地质量，增加有效耕地面积，提高农业综合生产能力。加强农田防护林等生态建设，逐步形成点、带、网、片相结合的复合生态系统，通过改善农田生态环境以改变农业生产条件和自然生态环境，统筹全村山水林田湖草系统治理，提高农业生产抵抗自然灾害的能力。规划期内，红心村高标准农田建设规模达到 212.45 公顷；完善农田灌溉设施、田间道路，拓宽连通自然村的主干道路。2.农村建设用地80、整理依托城乡建设用地增减挂钩平台，大力开展对农村废弃、散乱、低效以及闲置建设用地的整治。通过城乡建设用地增减挂，促进农村建设用地的节约集约利用，缓解农村建设缺资金的突出矛盾。规划期内，通过对工矿废弃地生态修复，整理出存量挖潜达 4.20公顷。3.土地复垦按照“谁损毁、谁复垦”的原则，坚持土地复垦和生产建设相结合，严格编制土地复垦方案，履行土地复垦义务，落实土地复垦责任，在生产工艺、建设方案中落实土地复垦各项要求。确定的复垦任务纳入生产建设计划，土地复垦费用列入生产成本或者建遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village81、,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-22-文本设项目总投资。第 23 条 历史文化保护红心村现有文物保护单位 9 处，其中县级文保单位 6 处，未定级 3 处，具体情况及管理规定如下：平正乡红心村不可移动文物名录名称地址年代类别保护级别潘氏家训碑平正乡红心村新街组清代石窟寺及石刻区级同心众发碑平正乡红心村大寨组清代石窟寺及石刻未定级火烧坡红军标语平正乡红心村火烧坡组全国庆住宅民国近现代重要史迹及代表性建筑县级恩及山川石塔平正乡红心村四合村民组青龙山清代古建筑区级山应相墓平正乡红心村四合组高坎子清代古墓葬未定级红心摩崖平正乡红心村堰坎组待定石窟寺82、及石刻县级吉安寺平正乡红心村庙林组清代古建筑未定级红军洞平正乡红心村黑脚崖1935 年石窟寺及石刻区级石香龛摩崖平正乡红心村木王组清代石窟寺及石刻区级表 9：平正乡红心村不可移动文物名录保护范围和建设控制地带的管理规定：1、在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。3、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，83、不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。第 24 条 村庄安全和防灾减灾1.消防规划将现状的危旧房拆除，对易燃材料建造的墙体和顶棚进行改造，在表层加做非燃烧材料处理。重视全村的消防宣传工作，利用各种渠道广泛开展消防宣传，提高群众防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性、积极性，建立义务消防队。充分利用水库和村边水塘作为消防水源，结合村庄配水管网安排消防用水，在全村主要道路设置消防栓，在田坝、马坎、当朝、六井、新老街、堡上、火烧坡等片区现有水体周边新建 7 个微型消防站，对全村 26 个组配套消防减灾84、设备，保障消防安全。村庄应按规范设置消防通道，主要建筑物、公共场所应设置消防设施。2.防洪防涝规划防洪规划应按现行的国家标准防洪标准有关规定执行，全村所有河道按防遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-23-文本洪标准 GB50201-2014级设防，洪水重现期为 10 年。将流域治理、农田水利建设、水土保持、绿化造林等工程相结合，统一治理和疏通河流，修建堤坝和蓄洪、滞洪区等工程措施。（1）工程性措施。加固和新修防洪工程、整修改85、建穿堤建筑物、新建排涝设施，对村内河道进行治理、疏浚清淤，提高河道的通水能力及防洪标准。对村域范围内淤塞严重的河道进行分年清淤，提高河流的防洪标准，形成条条河流相通，以加大村内河流的防洪能力。（2）治涝工程规划。治涝工程规划原则涝洪分治，综合治理开挖沟网，改善排蓄条件，高水高撇，低水低排，分片排水。高地自排与洼地抽排相结合，排洪与防洪相结合，工程措施与非工程措施相结合。3.抗震全村为抗震设防烈度为 6 度，村内重点工程和生命线工程按 7 度设防和加固，各类建筑要求采取抗震措施，建筑抗震设防核照建筑工程抗震设防分类标准（5023200-2004）执行。新建筑布局应疏密得当，新建建筑正面间距不小于86、 1：1，山墙同距6 米，避免灾后房屋倒塌影响疏散道路通行。充分利用公共绿地、运动场地，广场以及其他建筑物少，用地开阔地点作为灾害发生时的疏散用地，起到灾期受灾人员的疏散作用。结合红心村的道路系统、绿化和基础设施的规划建设，建立生命线工程设施，主要包括供水、供电、通讯、医疗卫生等设施以及防灾指挥中心。4.地质防灾在规划范围内进行建设、管理时，各建设单位、勘察设计单位、施工单位必须严格遵守项目建设的基本程序，坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。应事先做好地质灾害危险性评估和工程勘探工作，必须严格按照国家有关技术规范、规程进行勘察设计和施工，避免在可能发生滑坡、边坡垮塌、崩塌等危险斜坡上进行各类87、建筑活动，杜绝人为工程建筑活动诱发的地质灾害发生。遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-24-文本第五章 自然村（组）规划第 25 条 自然村（组）规划布局1.划定村庄建设边界在合理预测村庄规模、充分尊重村民意见的基础上，结合村庄实际用地条件，划定相对集中、连片的村庄建设边界，规划期内红心村划定村庄边界 65.29 公顷。序号名称村庄边界1坳口组1.422板长箐组6.913堡上组2.134大寨组3.915当朝组3.516店子组88、7.327核桃组1.008火烧坡组1.009六井组2.5610马坎组3.4211民主组1.7812木王组0.4113沙坝组0.7214沙坡组0.5815山家堡组1.5316上寨组1.2617石门组0.6518双龙组1.3919四合组2.3420田坝组7.1121田坎组1.8622团结组0.5623新老街组5.0724新民组2.8025岩角组0.3926堰坎组3.65合计65.29表 9：红心村各村民组划定村庄边界面积汇总表2.村庄宅基地规划在红心村内规划居民点多处，总面积 2.03 公顷，满足村民建房需求。居住用地由2023 年的 62.21 公顷调整到 2035 年的 45.82 公顷，减少89、 16.38 公顷。另：平正水库旁居民点搬迁退出宅基地 0.36 公顷。第 26 条 农房建设管控与风貌引导1.村庄面貌建筑：村内建筑形式较为统一，建筑形式以黔北民居为主，糅合当地仡佬族、彝族建筑元素与图腾，形成红心村特有的建筑风貌。道路：红心村路网建设较好，通主公路宽 20 米，为 189 乡道拓宽路段，沥青路面，路面情况较好，横穿整个红心村，连接仁望高速平正下站口与平正乡，形成村庄主干道；村内主要道路宽 5.5-8.5 米，为沥青/水泥路面，路面情况较好，已全部硬化；村内存在遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Vill90、age,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-25-文本部分产业路与入户路未硬化。绿化：村庄绿化较好，绿化分布较为均匀，主要道路两侧部分有绿化。2.农房现状分析红心村农房建设情况总体质量总体较好，建筑结构多以砖混结构为主，建筑体量较大；村内大部分民居经过统一改造，风貌整体较为协调。3.民族建筑风貌特点彝族传统民居建筑特点：彝族民居建筑极讲究装饰，大门入口和屋檐是装饰的重点，常常在大门上做各种拱形案图并常有门楣。门楣刻有日、月、鸟兽等图案，封檐板刻有粗糙的锯齿形和简单的图案；屋脊中部及两端有简单的起翘及起拱，山墙的悬鱼、屋檐的挑拱、垂花柱、屋内的梁枋91、拱架等也雕刻有牛羊头、鸟兽、花草等线脚装饰和连续案浮雕；室内锅庄石上及石础、石门槛上雕刻怪兽神鸟、卷草花木等彝族传统图案；门窗隔扇及室内木隔花纹、小花格窗等，极富建筑装饰效果，体现了彝族人民的审美情趣和建造艺术。仡佬族传统民居建筑特点：仡佬族的住房，有木结构的“穿斗房”，有石结构的石板房，还有茅草房。穿斗房以木做梁架，厚木板装镶作壁。石板房用石筑墙体，薄石板盖屋顶。民居建筑，多为二层楼居建筑。中间为堂屋，供祖先牌位及待客，无天花板及楼板。两侧为卧室及厨房，楼上设粮仓。畜栏称“圈藏”，附于正房之后或左右两端，略矮，忌与住房屋脊相接。院落格局，有三合院、四合院，正房两端有耳房，左右侧建厢房。在遵92、义、仁怀、道真、务川一带的仡佬族，自然条件稍好。房屋后竹木葱芳，屋尚覆盖小表瓦，四壁竖装木板壁。若是土坯墙、夯土墙或者簇条墙、篱笆墙，则刷白灰，清爽明快。4.整改措施（1）建筑整改措施整治目标目标细化序号处理方式四拆蓝瓦房、彩钢房私人搭建1协商拆除生产设施2逐步提升，先改色，改深灰色+浅灰白色，使 用 不便 室 外厕卫改到室内3只有厕卫需改造的，按干湿分离改造，包含卫生间和洗澡间室外重建4需要结合猪舍、牛舍改造的，按统一风貌在室外重建危房直接拆除5空地作为村民公共活动空间占 用 基本 农 田的农房保留调整用地6因为用地划地时精确度欠缺和冲突的，调整基本农田用地，但需在其他地方补足直接拆除7故意93、占用基本农田的，分期拆除一 分 三 净五改一分室内功能划分8堂屋、卧室、厨房、厕所、工具间、储藏室等房间功能合理分隔，规范布局，全面消除大通间、大混杂、厨卧不分、厕卧不分等情况。三净地面9通过村规民约，鼓励村民参与积分兑换生活用品方式发动群众积极参与地面卫生清理墙面10全面消除地坪、棵砖墙、毛坯房等情况，切实提高房屋居住质量。顶面11屋顶保持整洁五改改厨12厨房改造要做到烟气排放良好，灶具案台干净整洁，进水排水规范通畅。遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou Dist94、rict(2023-2035)-26-文本改厕13厕所要改造入室，具备便池和冲洗设施，并接入化粪池，完善淋浴功能，生活污水接入设施管道。改圈14圈舍改造要以屋外独立圈含或集中圈养为主，实行雨污分流、交通分流，圈舍周围环境干净、整洁。改电15用电改造要对入户线路进行规整，对室内老化、裸露和安装不规范的线路要实施绝缘化改造，消除乱搭乱接和用电安全隐患。改善通风采光16通风采光改造要做到每间房屋都具备通风采光条件，全面消除不通风、黑房间等情况。两化挖掘地方特色、民族文化17按照环境整体协调、突出风貌特色的原则，结合实际，积极挖掘地方特色、民族文化元素符号，靓化农房立面、屋顶风貌，全面消除“火柴盒”“95、罗马柱”“卷帘门”“鸽子楼”等情况，确保农房风貌与整体环境相协调。建 筑 风 貌定位已 有 现代建筑已改造18尊重已完成情况，针对有坠瓦漏水的，根据村民意愿拆除或修缮未改造19按农房建设风貌引导进行合理改造已 有 传统建筑拆除重建20已危旧无改造价值的，尊重村民意愿，由村民按农房建设风貌引导进行合理改造收储21有一定传统建筑价值，村民意愿不想保留的，采用集体资金收储，作为集体经济发展的储备资源新建建筑22按本方案农房建设管控与风貌引导的标准改造表 5：建筑整改措施对照表（2）墙体整改措施现状墙体类型涂料条纹瓷砖贴面半水泥半涂料半水泥半瓷砖现状概况形式墙体用白色涂料粉刷线条用褐色涂料粉刷墙 体 96、用 瓷砖 贴 面 装饰主要墙体涂料粉刷次要墙体水泥贴面主要墙体瓷砖贴面次要墙体涂料粉刷色彩土黄色、白色白色白色、灰色白色、灰色材质涂料瓷砖涂料、水泥瓷砖、涂料总则1.外墙整改本着节约的原则，外墙饰面力求简洁大方；2.外墙饰面必须完整，不得只做一半；3.墙面材质整改后只有涂料；4.墙面整改后主色彩只有白色、灰色两种。整改措施1.水泥墙面清洗后使用涂料饰面、贴有面砖的墙面除去原有面砖打磨清洗后使用涂料饰面、砖墙水泥抹灰后使用涂料饰面；2.用灰色涂料刷成线条装饰在墙体中间丰富立面层次。表 6：墙体整改措施对照表（3）门窗整治现状墙体类型卷帘门联排木门单、双开木门大 面 积玻璃窗铝 合 金窗木窗现状概97、况开启方式卷帘平开平开推拉推拉平开色彩朱红色或其他颜色朱红色或其他颜色朱 红色 或其他颜色银 色 或其 他 颜色银色深 红 色或 其 他颜色材质金属合木材、玻木材、玻璃铝合金、铝合金、木材、玻遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-27-文本金璃玻璃玻璃璃开启方式保持不变保持不变保持不变保 持 不变保 持 不变保 持 不变色彩木纹色木纹色木纹色木纹色木纹色木纹色材质木纹铝合金木材木材木 纹 铝合金框木 纹 铝合金木 纹 铝合金总98、则1.门窗的整治应本着节约的原则；2.除防盗门外，其它门扇颜色及样式应统一。整改措施1.对于不符合整治要求的木门，应拆除重装；2.质量较好的木质门或窗户，整改后颜色应一致；3.质量较差的木质窗户，重装后的材质为塑钢、铝合金颜色为白色或者银灰色，加统一窗框。表 7：门窗整改措施对照表第 27 条 村庄人居环境整治1.开展“两清”清理房前屋后、道路、沟渠等公共区域内的杂物、垃圾，全面解决村内杂物垃圾乱堆乱放问题，构建稳定长效的村庄保洁制度。清理农房周边河塘和沟渠黑臭水体，采取生态处理技术对农房排出的生活污水进行全面治理。2.建设“三园”按照宜菜则菜、宜果则果、宜花则花的原则，实施房前屋后菜园、果园99、花园建设，保护农耕文化，留住乡土味道，四季蔬菜满园、花采飘香，实现村在景中、景在村中，房在园中、人在绿中，突出乡村风貌特色，打造幸福美好的自然生活空间。3.街巷空间整治引导公共空间：利用村庄空闲地规划建设公共游园广场，游园结合村民活动，设置体育锻炼器材，兼具活动广场功能。街巷整治：规划对村庄主要道路两侧进行立面改造及绿化提升，通过建筑立面色彩、建筑构件的材料、广告招牌的大小、文字样式等要素进行统一改造升级，提升沿街界面的景观效果。（1）针对建筑主体损坏情况，采取不同程度的修整，屋顶砖石运用乡土手法设计以及示范点可就地取材的建筑材料进行修缮，呈现乡土意境。（2）整治现状沿街空地及荒地，种植桃子100、李子、杨梅等地方特色水果，达到美化人居景观的效果。（3）可根据道路破损情况对道路进行相应的硬化整治，或对现有道路利用石板、砖块、木材等乡土材料铺装，体现红心村的乡土之情。4.田园风貌营造就地取材，采用乡土建筑材料，保持田园乡土气息和传统文化氛围。5.景观绿化提升对村庄道路及主要街巷横向道路进行点缀绿化，公共绿地及休闲活动场所根据空间情况选择性建设绿化花园，部分有条件的移民院落建设绿化花池。（1）村庄主道绿化：村庄主道路两侧配置乔木，间隔约 5-8m，建议选择常青、遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pin101、gzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-28-文本长寿、经济、树干通直、树形优美、抗逆性强、管理简易的本地树种。（2）公共休闲花园：村庄主入口及文化休息广场区域、停车区等位置建设休憩花园，面积较大的营造片林，面积较小的可岛状栽植乔木，配以灌木高低搭配，也可营造小景点。花园内步道铺设以青石板及鹅卵石铺设为主。休息座椅选择木质或石头座椅。（3）庭院绿化：有条件的村民可选择院中建设花池，配以简易竹质或木质藤蔓花架，树种尽量选择长寿的观赏性好的乔木树种和经济林树种。（4）注意事项：妥善处理相邻关系。村域绿化涉及面广，触及农民切实利益，在设计施工时，要充分尊重群众生102、产生活的传统习惯和当地风俗，妥善处理绿化与通风、采光、排水、通行等相邻关系，促进人与自然和谐发展。第六章 示范点建设规划第 28 条 示范点概况平正仡佬族乡红心村主体村寨与重点单元规划范围包括红心村田坝、民主、大寨、当朝四个村民组，共共 215 户 706 人，村委会驻地位于大寨村民组，该区域位于红心村中部，为仡佬族、彝族聚集村寨，目前已打造有彝家寨、中华仡佬文化园等少数民族文化项目，公共服务设施主要有文化活动广场、文化陈列室、公共厕所等，各项基础设施配套较为完善，大多数农房已做统一风貌改造，寨内居住环境较好，村容村貌整洁美观，主导产业有翠红李、高粱及乡村旅游等。第 29 条 示范点规划布局红103、心村乡村振兴集成示范试点规划为“一带三核”的发展格局，即：一带：村庄文旅观光带三核：田坝仡佬文化传承核：中华仡佬文化博览园、田坝康养园区、平正水库；彝家寨彝族文化传承核：美丽彝家、村委会；当朝乡村旅游聚集核：山姑人家、民宿餐饮、AAA 景区石头城。第 30 条 示范点主要建设内容1.基础设施与公共服务设施建设项目遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-29-文本（1）道路交通规划通组、产业、机耕道路新建：通组路、机耕道、产业路新104、建，长约 2.6 里，3.5米宽，面层建设标准为 15cm 厚 C25 砼；通村、通组路油化：村委-田坝 2 公里。（2）垃圾、污水及水系治理：生活污水处理项目：采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，于红心村当朝组新建 1 处污水处理池；农村改厕：新增修建改厕约 15 户，提升厕所功能约 30 户。（3）路灯照明：示范点内主要通组道路，选用太阳能路灯，安装间距 25-30 米。（4）供水保障项目：新建人畜饮水保障水池，覆盖示范点内的田坝组。（5）消防安全：田坝、当朝等组在现有水体周边新建 2 个微型消防站，保障消防安全，对示范点 3个组约按户均配套消防减灾设备。2.村庄人居环境整治建设105、项目（1）庭院整治：完成大寨组、当朝组、田坝组庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治。（2）房屋改造：适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照本规划农房建设管控与风貌引导，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等（3）老旧闲置危房的拆除和整治：开展老旧危楼整治，对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦。3.田坝康养庄园建设项目于红心村田坝组中华仡佬园后规划康养度假中心一处，占地面积 0.60 公顷，采取招商引资形式，带动红心村乡村旅游产业发展。4.山姑人家民宿酒店建设项目于红心村当朝组规划民宿酒店及停车场一处，总面积 0.21 公顷，发展农旅度假产业，带动周边群众务工就业，促进红心村乡村旅游产业106、发展。遵义市播州区平正乡红心村村庄规划-示范点建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治红心村田坝组、大寨组、当朝组改建完成大寨组、当朝组、田坝组庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治120户60申请上级资金+农户投入资金2025-20261.2 房屋改造红心村田坝组、大寨组、当朝组改建适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照本规划农房建设管控与风貌引导，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等100户200申请上级资金2025-20262垃圾、污水及水系治理行动计2.1 生活污水处理项目红心村107、田坝组、大寨组、当朝组新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均 3.5 人，每人用水按照80L 计。新建 1 处污水处理池；铺设主管直径 300mm波纹管；铺设支管直径200mm 波纹管；入户支管直1处120申请上级资金+农户投入资金2025-2026遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-30-文本划径 100mm 波纹管及相关配套设施2.2 农村改厕红心村田坝组、大寨组、当朝组新建、改建新增修建改厕约 1108、5 户，提升厕所功能约 30 户。45户15申请上级资金+农户投入资金2025-20263道路建设行动计划3.1 通组、产业、机耕道路新建红心村田坝组、大寨组、当朝组新建通组路、机耕道、产业路新建，长约 2.6 里，3.5 米宽，面层建设标准为 15cm 厚 C25 砼2.6公里125申请上级资金2023-20243.2 通村、通组路油化红心村大寨、田坝等组改建村委-田坝 2 公里。2公里80申请上级资金2024-20254农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目红心村田坝组、大寨组、当朝组新建示范点内主要通组道路，选用太阳能路灯，安装间距 25-30米。150盏18申请上级资金20109、23-20245安全保障行动计划5.1 消防安全项目红心村田坝组、大寨组、当朝组新建田坝、当朝等组在现有水体周边新建 2 个微型消防站，保障消防安全。对示范点 3 个组约按户均配套消防减灾设备3组20申请上级资金2023-20245.2 供水保障项目红心村田坝组新建、改建新建人畜饮水保障水池，覆盖示范点内的田坝组。1项8申请上级资金2024-20255.3 老旧闲置危房的拆除和整治红心村田坝组、大寨组、当朝组改建开展老旧危楼整治，对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项100申请上级资金2025-2026合计746表 10：平正乡红心村示范点建设项目表第七章 重点工作与保障措施第 31 条 重点110、工作1.小康提质行动（1）杜绝返贫致贫现象发生。全面运用好农户自发反映、各级督查反馈、扶贫云系统发布预警线索及日常走访排查四个渠道，完善防贫风险快速发现机制。针对排查确定的风险户，立即确定责任人，提前进行干预帮扶，不因程序还没有完善而不落实防控措施。确保当前已纳入的 5 户边缘户、1 户脱贫不稳定户风险有效消除，后续发现存在返贫致贫风险的农户做到应纳尽纳，不发生返贫致贫问题。（2）持续推进建档立卡户边缘易致贫户结对帮扶。在 5 年过渡期内，继续保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，针对当前 150 户 423 人建档户，5 户 14人边缘易致贫户，确保干部帮扶全覆盖，推进帮扶工作落地见111、效。（3）持续提升做好“两不愁，三保障”工作。持续开展农村房屋安全隐患排查、整治，落实安全住房保障政策。将平正集中供水延伸至新老街、山家堡等村民组。教育方面，开展控辍保学，确保全村 228 名义务教育阶段适龄儿童不发生失学辍学。针对全村高中及以上的 79 名学生完成教育资助资金核实、发放。对全村 2 名特殊学生开展送教上门。医疗方面，确保建档户 150 户 423 人，边缘易致户 5 户 14 人全员参加医保及大病保险；确保参保资助率 100%。确保建档立卡人员“基本医疗、大病保险、医疗救助”三重医疗保障全覆盖。在全村现有的 3 名大病、110 名慢性病人员的基础上，建立遵义市播州区平正乡红心112、村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-31-文本好动态健康档案，做好跟踪服务管理。确保不发生因病致贫和因病返贫问题。2.乡村建设行动（1）道路硬化、油化、亮化、绿化。硬化红心村 10 条产业路，分别为马坎至堰坎1.4 公里、田坎至烤房 2 公里、马坎 2.1 公里、双龙 1.8 公里、石门 3.5 公里、火烧坡组 1.5 公里、双龙至新民 2 公里、木王至核桃 1 公里、木王组 3 公里、上寨至沙坡 3.5公里；油化串组公路 2 条，分别为村委-双113、龙-堰坎-乡政府 4 公里、村委-田坝-新老街-店子-六井-拗口-石门 6 公里。改善乡村路灯和广场照明灯建设；亮化、绿化旅游观景线路，即六井（天宝山）、新老街、山家堡、田坝、大寨、新民、火烧坡、当朝、岩脚沿线；安装电子-六井-沙坝-天宝山-礼村小学太阳能路灯。（2）提升饮水基础设施。实施红心村六井组供水实施管网升级改造项目，包含机械设备维护升级、六井至新老街管网改造长 3000 米主管、入户分管 6000 米管道改造；新建人畜饮水保障水池，覆盖沙坡组、石门组、新老街组、田坝组、堰坎组、上寨组、马坎组、四合组。（3）提升公共服务基础设施。在仡佬文化园、彝家寨、双拥文化广场等场地实施整体亮化提升114、工程，新建六井文体广场项目；建设红心村六井卫生室，对礼村小学教师宿舍、学生宿舍提档升级；实施农村“雪亮工程”，安装社会治安摄像头，覆盖 26 个村民小组。（4）建设宜居宜游村庄。打造红心村六井居民点、板长庆居民点、山家堡居民点、民主居民点、田坎居民点、四合居民点；新增铺设污水处理管网 4.4 公里，覆盖山家堡组（小瓦房）、六井组、店子组、拗口组；实施户厕升级改造项目，完善农户厕所如厕、洗澡、三级化粪池功能；开展老旧危楼整治，对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦。（5）提升农业基础设施。新建防汛沟渠 5 条，覆盖沙坝组、六井组、板长庆组、新老街组、木王组；实施土地整治项目，覆盖木王组、上寨组、团结115、组。3.产业振兴行动（1）合理规划红心村产业发展园区，持续服务好现有项目，积极引入外部优质项目。建成康养度假项目，占地面积 10 亩；新建包装车间、仓储、科研中心、办公及配套用房。建设高粱仓储、粮食交易市场，以及灌装、配送、封坛及其他配套设施。（2）持续推进种养殖产业提升。发展种植红缨子高粱 1000 亩，发展脆红李种植7700 亩，发展辣椒种植 600 亩，持续引导优质种植产业健康发展。发展“稻鱼项目”，新建设 100 亩稻鱼生态养殖示范项目。建设石门风电景区道路、环境提升及配套设施。（3）充分利用公司+农户、农产品进机关、网络周边配送、直播带货平台等多种形式、多种渠道、多层次、多方向的方式116、解决农产品难买的问题。（4）全力将红心村核心区建成集酒农旅一体化、白酒原料仓储地、优质中药材仓储加工交易地、少数民族民俗旅游为一体的综合经济体。（5）打造以少数民族文化体验、自然风光观赏、优质脆红李采摘相互融合的特色旅游线路。发展以田坝、上寨、当朝为核心的少数民族民俗体验地，发展以核桃、四合、当朝为的脆红李采摘体验示范地，对以田坎、马坎、堰坎为代表的“重庆村”乡村民宿度假区进行整体提升。实现辖区内石头城、中华仡佬文化博览园、彝家寨、“重庆村”康养地、红军洞、火烧坡红军标语、倒流水战役刘伯承指挥所等旅游资源不断连点成线，串线成面整体发展。遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Vil117、lage Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-32-文本4.人才振兴行动（1）优化人才培育。利用乡村振兴工作，育、用、引结合，政策激励、投入保障、组织协调多管齐下，打破乡村人才匮乏瓶颈，培育一支以能战斗、留得住、带不走、数量足够、结构合理乡村人才队伍。鼓励支持年轻乡村干部参加学历教育，学习专业知识，成为乡村发展的行家里手。（2）大力培育产业带头人、领军人。在社区致富能手中选拔一批有想法，有干劲，有技术，愿意带领群众共同致富的能人，利用职校等多种人才培训资源，对种养殖户进行技能培训。不光要培训118、专业技能过硬的农民，更要培训出对国家土地使用、资金使用、产业调整政策法规和技术都过硬的新型农民。对接专业学校，组织好群众，学以致用，每年开展培训不少于 300 人。5.文化振兴行动（1）推进农民素质提升工程。建立篮球队、歌舞锣鼓队、龙灯队，每年至少组织一次大型群众娱乐活动，并与辖区内学校、企业等单位进行互动，丰富群众业余生活，促成良好社会风气。（2）推进乡村文明创建工程。壮大志愿者服务队伍，对社区内公益、安全、调解、消防、禁毒、宣传、巡逻等事业进行志愿服务。以志愿者服务为抓手，落实居规民约规定，狠抓移风易俗，建立覆盖全社区的雪亮工程、平安村寨建设，树立勤劳致富、依法致富、共同致富的观念。3.推119、进乡风文明培育工程。进一步完善“村规民约”和“五会”制度。健全村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会、老年协会等群众组织，发挥好以下作用：一是维护村民自治内部的民主；二是对民风民俗进行匡正；三是维护社会的正常秩序；四是维护公序良俗，防止攀比、浪费。6.生态振兴行动（1）开展人居环境“脏、乱、破”专项整治行动。以省道沿线、红心村核心发展区环境整治为主，新建天然气项目，将环境整治工作覆盖全社区，充分发挥志愿者队伍和广大群众爱家、护家的优势，杜绝乱搭乱建等违章建筑的死灰复燃，形成整洁有序的空间规划，彻底治理社区脏乱差的现象，形成环境优美，宜居康养的美丽乡村。（2）做好粪污治理。开展养殖大户120、畜禽养殖污染排查整治，做到粪污不外排，雨污分流，干湿分离，污水接入污水处理池，干粪收集存放于集粪池，不将生粪直接还田还土。加大农村畜禽粪污的巡查，使农村粪污利用率达到 100%的有效治理。（3）加大宣传力度，禁止焚烧秸秆，减少大气污染，让秸秆还田。加大对土壤改良措施的投入，提倡使用农家肥，生物菌肥，生态种植，生物防治，减少化学肥料和农药的使用。保证土地墒情的恢复，土壤的可持续耕种能力。7.组织振兴行动建强党组织，选好带头人，让群众有主心骨，建立健全社区组织班子，让社区干部成长为思想过硬、听党指挥、能独当一面的专家，能人。健全监委会，畅通群众诉求渠道，形成政府负责，全民监督，社区协同，以法治为保121、障的现代化新农村。发展壮大党组织，继续推进“双培养”工作，力争每年发展党员 2 名以上，完成后备干部的培养、选拔，完成 10 名以上的后备干部培养目标。8.“四净”农家行动遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-33-文本（1）“洁净厕所”：厕所常清洁，保持厕所地面、厕位干净，无溢流、无垃圾、无蚊蝇、无臭味；洗漱用具单独使用，摆放整齐；厕所通水、通电、灯明。（2）“洁净厨房”：厨房整洁干净，柴草堆放整齐，无污水、无腐烂霉变食物、122、无乱堆乱放杂物；炉具、灶具、灶台清洁卫生，餐具用完及时清洗摆放整齐；菜刀菜板、冰箱生熟分开，家人养成用公筷公勺、不吃隔夜菜饭的好习惯；积极参与垃圾分类，生活垃圾定点投放，无明显垃圾。（3）“洁净厅堂”：家居整洁美观，物品摆放整齐有序；桌面、地面无尘土污物，生活垃圾及时清理；房屋门窗干净，墙壁房顶无灰尘蛛网；被褥衣物叠置整齐，床单、被罩、窗帘、门帘等干净整洁。（4）“洁净院落”：庭院内外整洁有序，无乱搭乱建；房前屋后无乱堆乱放、无垃圾污水；庭院地面平整清洁，生产生活用具、农用工具等摆放整齐；家禽家畜圈养，圈舍整洁卫生；有条件的家庭适当栽种绿植、花草。9.平安红心行动（1）深化平安村寨建设，与各电123、信运营公司合作，安装覆盖全社区的监控探头。（2）开展志愿者队伍和各专项队伍建设，完善党员坐班制度，推进综合治理，组织群众参政议政共谋发展。（3）进一步完善村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会、老年协会等群众组织。（4）推动移风易俗，促进文明乡风。评选表彰五好家庭、好婆婆、好儿媳、优秀共产党员、先进工作者、爱心人士等。第 32 条 保障措施1.加强组织领导。贯彻落实区、镇、村“三级书记”抓乡村振兴和分类分级推进示范试点建设工作要求，建立健全领导机构，压实各级责任。镇级成立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作专班，切实加强对示范试点建设的组织领导、统筹协调、指挥调度、督导落实。村124、（社）一级由党组织书记牵头，负责抓好群众发动、纠纷调处、任务落地等工作，实现分级负责，形成合力。2.落实要素保障。一是强化人才支撑。按照“双培养”工作要求，大力培养乡村振兴人才。积极参与新时代农村基层干部乡村振兴主题培训计划，到 2022 年 9 月底前把本村干部轮训一遍。出台大学生和农民工返乡创业激励机制，吸引乡村基层善治人才、种植养殖技术人才、产城融合技能人才、乡村创新创业人才、优秀文化传承人才等五类重点人才回乡发展。二是强化土地支持。新增建设用地指标优先保障乡村振兴需要，土地增减挂钩所获增值收益按相关规定优先用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。调整优化村庄用地布局，有效利用零星分散的存量125、建设用地用于支持新产业新业态和返乡下村创业。土地出让收入优先支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，到“十四五”期末，土地出让收益用于乡村振兴比例达到 50%以上。三是加大资金投入。按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，加大财政资金整合力度，申请上级资金及金融贷款资金，确保每年投入各类资金达到 50遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-34-文本万元以上，着力解决民生保障、产业发展、基础设施、人居环境、公共126、服务等突出问题。加大招商引资，通过村企结对、协调部门联动招商引资等形式，建立多方筹资、共建共享的投入机制，吸引社会资金参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。3.推动形成合力。积极争取市、区挂帮领导和部门支持，实行责任、项目、资金、人员“四个捆绑”，落实个性化的具体挂帮措施。主动对接行业部门，推进项目布局向本村倾斜，促进产业发展项目、公益基础设施项目、社会事业领域重大项目以及交通、水利等重大投资向重点村延伸覆盖。集中行业部门政策，着力解决本村产业发展、就业扶持、生活保障、卫生医疗、教育就学、住房饮水等实际困难，全面补齐产业发展、基础设施、公共服务、生态建设的短板弱项。逐年提高产业发展项127、目安排占比，推动相关转移支付倾斜支持重点村用于产业发展。组织民营企业与本村联动发展，成立乡村振兴智囊团，大力动员和引导社会力量、乡贤成功人士积极参与本村建设，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。4.加强宣传动员。切实加大舆论引导力度，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传活动。激发人民群众主体作用，营造全村全面支持、积极投入巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴的局面。要认真总结宣传先进典型，精心组稿向上级报送，形成可复制成熟经验，在全区推广，推动实施乡村振兴战略工作深入开展。第 33 条 管控规则1.耕地和永久基本农田保护（1）红心村内已划定永久基本128、农田 244.98 公顷，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。（2）红心村耕地保有量不少于 435.50 公顷，不得随意占用耕地。2.生态保护（1）红心村内已划入生态保护红线 99.02 公顷，禁止在生态保护红线范围内从事任何建设活动。（2）保护村内生态林、水域、自然保留地等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。3.历史文化传承与保护红心村现有文物保护单位 9 处，其中县级文保单位 6 处，未定级 3 处，管理规定如下：（1）在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批129、准前应当征得国务院文物行政部门同意。（2）在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。（3）在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-35-文本及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设130、施，应当限期治理。4.村庄安全和防灾减灾（1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区和存在高陡边坡及不稳定边坡的区域。（2）严禁削坡建房，禁止诱发地质灾害。（3）地灾隐患点未实施治理前，不得拆旧建新。（4）村庄建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求；道路为消防通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。（5）在绿地、广场及开阔空间设置临时防灾避难所，并以主要道路作为防灾疏散通道。5.建设空间管控红心村规划期内村庄建设用地规模控制在 65.29 公顷。（1）农村住房管控对于符合“一户一宅”政策的本村村民，可以户为单位向村委会（村集体经济组织）提出个人住宅建设申请（含新建、加建、拆建等情形131、），申请办理乡村建设规划许可证。面积控制：依据贵州省加强农村宅基地管理的实施意见（黔府办发201765 号），农村村民建房申请使用宅基地的用地面积限额为：3 人及 3 人以下 的农户80 平方米以内；4 人及 4 人以上的农户，宅基地用地面积按照人均 30 平方米计算，山区每户不得超过 200 平方米。风貌控制：坚持和传承黔北民居风格，引导村民进行房前屋后因地制宜打造“三小园”，丰富村容村貌形态，引导形成兼具生产性和观赏性的特色农业景观。层高控制：建筑层数控制在 3 层以下，建筑高度不得超过 10 米。（2）产业发展空间管控农村集体经营性建设用地建筑密度需控制在 40%以下，建筑高度不超过 1132、2 米，容积率不超过 1.2，绿地率大于 30%。规划建设活动应在不破坏生态环境，满足使用安全原则前提下，建筑风格、建筑高度等设计要素应与周边自然环境相适应；建筑材料在地化；严 格控制山地开发活动，加强开发建设活动监督管理。（3）基础设施和公共服务设施管理养护垃圾管理居民户：一是自觉遵守村规民约，自行将自家生活垃圾装袋，带到指定地点，由村保洁员进行集中回收；二是主动监督、劝说和报告乱扔乱丢等不良行为。村委会：一是召开村民代表大会议定村规民约；二是定期召开群众会宣传和公布管理相关政策和典型案例。污水管理居民户：一是自觉遵守村规民约，自行将生活污水倒入化粪池中进行处理；二是主动监督、劝说和报告乱排133、乱放等不良行为。村委会：一是召开村民代表大会议定村规民约；二是定期召开群众会宣传和公布管遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-36-文本理相关政策和典型案例。供水管理居民户：一是自觉遵守村规民约；二是自行遵守供水管理制度。村委会：定期召开群众会宣传爱护环境卫生，节约用水，人人有责。养护居民户：一是自觉遵守村规民约，爱护公路及附属实施；二是主动监督、劝说和报告破坏、损坏公路和影响公路安全等不良行为。村委：一是召开村民代表大会议定134、村规民约；二是制定公路养护管理制度，禁止村民在公路上从事擅自设卡、收费和拦截车辆等违法活动；三是禁止在公路上乱堆乱放、乱挖乱排等影响公路安全的活动。第 34 条 村规民约为推进我村民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，促进经济发展，努力把红心村建设成为产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕的文明村寨，经红心村村民代表大会讨论通过，制定本村村规民约。1.社会治安（1）每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。（2）村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。（3135、）自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。（4）严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。（5）严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品；经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关。（6）爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施.（7）严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。（8）严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管，对违反上述社会治安条款者，触犯法律法规的，报136、送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处罚条例的，由红心村委会批评教育，责令改正。2.消防安全（1）加强野外用火管理，严防山火发生。（2）家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃易爆物品堆放户内、寨内，定期检查、排除各种火灾隐患。（3）加强村寨防火设施建设，定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常。（4）对村内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-37-文本137、（5）加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村民消防安全知识水平和意识。3.村风民俗（1）提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风、家风。（2）红白喜事由红白喜事理事会管理，喜事新办，丧事简办，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办、大力抵制婚闹恶俗、倡导文明新风，禁止拍摄恶俗婚闹不雅视频进行传播。严禁沿街占道操办酒席，提倡到集中地点办理红白喜事。（3）不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加邪教组织。（4）建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。（5）积极开展文明卫生建设，搞好公共卫生，加138、强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。垃圾分类准确，生活污水不乱泼乱倒，畜禽养殖污水不直排.（6）建房应服从村庄建设规划，不得擅自动工，不得违法占地，不得违反规划。村民建房（含拆建、修葺、升层、提尖盖瓦等），必须向村委会提出书面申请，待村支两委审定报乡级办理批复手续后才能建房。（7）传承保护传统民族文化，对仡佬族踩堂舞、吃新节，仡佬族文字、彝族火把节等进行保护，创建特色和谐村寨。4.邻里关系（1）村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立良好的邻里关系。（2）在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主139、义新风尚。（3）邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村民调解委员会调解，也可通依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。5.婚姻家庭（1）遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。（2）婚姻大事由本人作主，反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。（3）自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生，男性要求 22 周岁，女性要求 20 周岁，达到法定年龄取证方可生育，杜绝早婚早育。（4）夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。（5）父140、母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。6.建立道德红黑榜制度（1）“红黑榜”评选标准红榜评选标准：维护村集体荣誉，支持集体公益事业；无乱砍滥伐、破坏公物、遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-38-文本损害村集体财产利益的行为；遵守社会公德、尊老爱幼、邻里和睦；家庭成员遵纪守法，无违法违纪行为；房前屋后地面整洁、无卫生死角，保持环境卫141、生整洁；物件摆放有序，无乱堆乱放、私搭乱建现象；垃圾处理分类准确、投放到位；生活污水不乱泼乱倒，畜禽养殖污水不直排；其他方面表现优秀，具有一定的正面影响力的行为。黑榜评选标准：败坏村集体荣誉，不支持集体公益事业；乱砍滥伐、破坏公物、损害村集体财产利益；违反社会公德、家庭美德，家庭成员有违法违纪行为；门前三包落实不到位，经劝导房前屋后卫生死角不整治；房前屋后乱堆乱放、私搭乱建，经劝导仍未在规定时间内整改；不按规定投放垃圾，垃圾分类不准确；农户生活污水乱泼乱倒，畜禽养殖污水直排；婚丧大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养、违规酒席、的行为；其他方面表现落后，造成不良影响的行为。（2）奖惩制度。每季度评142、选一次，原则上每个村民小组评选一户，通过召开村组干部和村民代表会议进行民主评议投票的方式产生。“红榜”奖励：凡上“红榜”的家庭，由村村民委员会授予荣誉称号，在一定范围内进行公示，并视情况给予一定的物质奖励，在评选家庭先进、示范等方面优先考虑，个人在参军、入党、聘用、推荐、救助等方面优先考虑。“黑榜”惩罚：凡上“黑榜”的家庭进行批评教育，取消评选先进、示范等资格，对申请各类救助视情况给予一定限制，并曝光婚丧大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等陋习行为。第八章 附则第 35 条 规划批准和解释权本规划依据中华人民共和国城乡规划法规定程序公示、审批，依法执行本规划，由播州区城乡规划主管部门负责解释。143、第 36 条 规划修改经依法批准的村庄规划，任何单位和个人不得随意修改。因上位规划发生变更、行政区划调整、民生项目、重大建设工程或其他特殊情况确需修改规划的，应编制修改方案，经县（市、区）自然资源主管部门组织审查后按原审批程序报批。第 37 条 规划施行本规划自批复之日起施行，规划批复后，县（市、区）自然资源主管部门应组织技术力量定期回访村庄，指导规划实施。村支两委应将规划成果中规划蓝图和管制要求等内容列入村规民约，方便村民掌握、接受和执行。各类空间开发利用活动必须严格执行村庄规划，接受全体村民监督。遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of H144、ongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)-39-文本附表 1 规划指标表指标规划现状规划目标变化量属性户籍人口规模（人）37954102307预期性常住人口数量（人）23212509188预期性生态保护红线面积（公顷）99.0299.020约束性永久基本农田保护面积（公顷）244.98244.980约束性耕地保有量（公顷）443.75435.50-8.25约束性村庄建设用地规模（公顷）82.5265.29-17.23约束性村庄经营性建设用地（公顷）00.990.99约束性村庄居住用地规模（公顷）62.2145.82-16.145、38预期性新增宅基地面积控制（平方米/户）200/约束性农村生活垃圾收运处置体系覆盖率（%）8510015预期性附表 2 村域国土空间结构调整表规划分类规划基期年规划目标年规划期内面积增减（公顷）面积（公顷）比例（%）面积（公顷）比例（%）耕地443.7519.50%435.5019.14%-8.25园地109.734.82%86.943.82%-22.79林地1497.0665.80%1477.7064.95%-19.37草地14.110.62%13.840.61%-0.27农业设施建设用地乡村村道用地（060101）29.691.30%35.921.58%6.23其他农业设施建设用地3.7146、10.16%1.590.07%-2.12城镇用地0.000.00%105.834.65%105.83村庄用地居住用地农村宅基地62.212.73%45.822.01%-16.38农村社区服务设施用地0.000.00%0.000.00%0.00公共管理与公共服务用地0.760.03%0.790.03%0.03工业用地7.860.35%8.400.37%0.54仓储用地0.360.02%0.000.00%-0.36乡村道路用地（060102）1.830.08%1.610.07%-0.22村庄范围内的其他用地9.500.42%8.660.38%-0.84其他建设用地85.823.77%44.111.147、94%-41.71附表 3 国土空间综合整治和生态修复项目表序号项目类型项目名称项目任务建设规模单位（公顷）建设时序1农用地整治高标准农田建设土地复垦、建设机耕道、灌溉渠212.452023-20252农村建设用地整治宅基地综合整治废弃宅基地整治0.362023-20353两清、三园建设两清、三园建设550 户2023-20354生态修复水环境和森林生态修复整治对红心村水体和森林进行生态修复与综合整治。30.782025-20355采矿用地综合整治对采矿废弃地综合整治，恢复耕作。对工矿废弃地综合整治，恢复耕作。4.202023-2025遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Vil148、lage Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)文本-33-附表 4 村域建设项目汇总表遵义市播州区平正乡红心村村庄规划建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治全村改建完成大寨组、当朝组、田坝组庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治980户400申请上级资金+农户投入资金2025-2027平正乡人民政府规划改建1.2 房屋改造全村改建全村适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参149、照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等850户1700申请上级资金2025-2030平正乡人民政府规划改建2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点红心村石门组、团结组、核桃组、木王组、岩脚组、堰坎组、沙坝组新建在现状的基础上，参照 500 米服务半径，补充配置 7 个7个7申请上级资金2023平正乡人民政府规划新建2.2 生活污水处理项目红心村堰坎组、当朝组、店子组新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均 3.5 人，每人用水按照 80L计。新建 3 处污水处理池；铺设主管直径300mm 波纹管；铺设支管直径 200mm 波纹管；入户支管直径 100m150、m 波纹管及相关配套设施3处360申请上级资金+农户投入资金2025-2026平正乡人民政府规划新建2.3 农村改厕全村新建、改建新增修建改厕约 90 户，提升厕所功能约 220户。310户110申请上级资金+农户投2025-2026平正乡人民政府规划改扩遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)文本-34-入资金建2.4 堰塘治理全村改建全村堰塘综合治理6个45申请上级资金2024-2025平正乡人民政府规划改建2.5 防汛沟渠红151、心村沙坝组、六井组、板长庆组、新老街组、木王组新建新建防汛沟渠 5 条，覆盖沙坝组、六井组、板长庆组、新老街组、木王组1项150申请上级资金2024-2025平正乡人民政府规划新建3道路建设行动计划3.1 产业路、机耕道等硬化改造全村改建全村产业机耕道、通组路、串户路改造，全长约 4.5 公里，改造硬化面积约 14314，面层建设标准为 15cm 厚 C25 砼4.5公里140申请上级资金2023-2025平正乡人民政府规划改建3.2 通组、产业、机耕道路新建全村新建通组路、机耕道、产业路新建，长约 17.48 公里，4.5 米宽的 1335 米，3.5 米宽的 14059米，3 米宽的 20152、85 米，总面积约 61110，面层建设标准为 15cm 厚 C25 砼17.48公里825申请上级资金2023-2025平正乡人民政府规划新建3.3 通组、产业路拓宽新民组、火烧坡组、堡上组改建新民组至火烧坡组 720 米通组路拓宽至 6.5米（原约 3-4 米宽）；堡上组 340 米产业路拓宽至 3 米（原 2 米宽）。改造标准为 15cm厚 C25 砼1.06公里30申请上级资金2024平正乡人民政府规划改建3.4 入户路新建、改造全村新建、改建对全村入户路进行硬化改造，新建、改造标准为 15cm 厚 C25 砼。新建约 460 米，改建约6 公里。6.46公里60申请上级资金2023-153、2024平正乡人民政府规划新建、改建3.5 通村、通组路油化红心村大寨、双龙、堰坎、田坝、新老街、店子、六井、坳口、石门等组改建分别为村委-双龙-堰坎-乡政府 4 公里、村委-田坝-新老街-店子-六井-拗口-石门 6 公里。10公里420申请上级资金2024-2025平正乡人民政府规划改建遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)文本-35-4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目全村新建店子组至沙坝组；新老街组至沙坝组154、；民主组至上寨组、团结组、大寨组；大寨组至当朝组；火烧坡组至双龙组、田坎组、马坎组；堰坎组至堡上组、木王组；当朝组至岩脚组。选用太阳能路灯，安装间距 25-30 米。900盏108申请上级资金2023-2024平正乡人民政府规划新建4.2 规划通信基站红心村石门组、岩脚组新建新建 2 个基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。2处80申请上级资金2024-2025平正乡人民政府规划新建5公共服务提升行动计划5.1 文化活动广场及配套设施红心村堰坎组、新民组、六井组新建新设置 3 处文化活动广场，总占地面积约1288，配套安装文化健身设施。3处240申请上级资金155、2025-2026平正乡人民政府规划新建5.2 规划农博馆红心村火烧坡组新建新建一处农博馆，占地约 277 277100申请上级资金2025平正乡人民政府规划新建5.3 规划卫生室红心村新民组新建新建一处卫生室，占地约 50-100 1处30申请上级资金2024平正乡人民政府规划新建6安全保障行动计划6.1 消防安全项目全村新建田坝、马坎、当朝、六井、新老街、堡上、火烧坡等组在现有水体周边新建 7 个微型消防站，保障消防安全。对全村 26 个组约 926 户均配套消防减灾设备26组102申请上级资金2023-2024平正乡人民政府规划新建6.2 供水保障项目红心村六井组、沙坡组、石门组、新老街156、组、田坝组、堰坎组、上寨组、马坎组、四合组新建、改建1、新建一处 80 人饮工程水池；2、红心村六井组供水实施管网升级改造项目，包含机械设备维护升级、六井至新老街管网改造长 3000 米主管、入户分管 6000 米管道改造；新建人畜饮水保障水池，覆盖沙坡组、石门组、新老街组、田坝组、堰坎组、上寨组、马坎组、四合组。1项450申请上级资金2024-2025平正乡人民政府规划改建遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)文本-36-6.157、3 老旧闲置危房的拆除和整治全村改建开展老旧危楼整治，对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项490申请上级资金2025-2027平正乡人民政府规划新建6.4 治安监控系统项目全村新建安装社会治安摄像头，覆盖 26 个村民小组。1项150申请上级资金2025-2026平正乡人民政府规划新建7产业发展行动计划7.1 规划灌溉水池红心村火烧坡组新建新建一处灌溉水池，容量 1500m1500m80申请上级资金+企业投入资金2024-2025平正乡人民政府规划新建7.2、发展“稻+”养殖产业全村新建持续推进种养殖产业提升。发展“稻鱼项目”，新建设 100 亩稻鱼生态养殖示范项目1项150申请上级资金+农158、户投入资金2024-2025平正乡人民政府规划新建7.3 发展高粱、脆红李、辣椒种植产业全村新建发展种植红缨子高粱 1000 亩，发展脆红李种植 7700 亩（新增 50 亩灌木林转果园地），发展辣椒种植 600 亩，持续引导优质种植产业健康发展。9300亩600申请上级资金2024-2026平正乡人民政府规划新建7.4 实施土地整治项目红心村木王组、上寨组、团结组新建实施土地整治项目，覆盖木王组、上寨组、团结组1项180申请上级资金2024-2025平正乡人民政府规划新建合计7007遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin V159、illage,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)文本-37-附表 5 近期实施重点项目表遵义市播州区平正乡红心村村庄规划-近期实施重点项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点红心村石门组、团结组、核桃组、木王组、岩脚组、堰坎组、沙坝组新建在现状的基础上，参照 500 米服务半径，补充配置 7个7个7申请上级资金2023平正乡人民政府规划新建2.4 堰塘治理全村改建全村堰塘综合治理6个45申请上级资金2024-2025平正乡人160、民政府规划改建2.5 防汛沟渠红心村沙坝组、六井组、板长庆组、新老街组、木王组新建新建防汛沟渠 5 条，覆盖沙坝组、六井组、板长庆组、新老街组、木王组1项150申请上级资金2024-2025平正乡人民政府规划新建3道路建设行动计划3.1 产业路、机耕道等硬化改造全村改建全村产业机耕道、通组路、串户路改造，全长约 4.5公里，改造硬化面积约 14314，面层建设标准为15cm 厚 C25 砼4.5公里140申请上级资金2023-2025平正乡人民政府规划改建3.2 通组、产业、机耕道路新建全村新建通组路、机耕道、产业路新建，长约 17.48 公里，4.5米宽的 1335 米，3.5 米宽的 14161、059 米，3 米宽的 2085米，总面积约 61110，面层建设标准为 15cm 厚C25 砼17.48公里825申请上级资金2023-2025平正乡人民政府规划新建3.3 通组、产业路拓宽新民组、火烧坡组、堡上组改建新民组至火烧坡组 720 米通组路拓宽至 6.5 米（原约3-4 米宽）；堡上组 340 米产业路拓宽至 3 米（原 2米宽）。改造标准为 15cm 厚 C25 砼1.06公里30申请上级资金2024平正乡人民政府规划改建遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bo162、zhou District(2023-2035)文本-38-3.4 入户路新建、改造全村新建、改建对全村入户路进行硬化改造，新建、改造标准为 15cm厚 C25 砼。新建约 460 米，改建约 6 公里。6.46公里60申请上级资金2023-2024平正乡人民政府规划新建、改建3.5 通村、通组路油化红心村大寨、双龙、堰坎、田坝、新老街、店子、六井、坳口、石门等组改建分别为村委-双龙-堰坎-乡政府 4 公里、村委-田坝-新老街-店子-六井-拗口-石门 6 公里。10公里420申请上级资金2024-2025平正乡人民政府规划改建4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目全村新建店子组至163、沙坝组；新老街组至沙坝组；民主组至上寨组、团结组、大寨组；大寨组至当朝组；火烧坡组至双龙组、田坎组、马坎组；堰坎组至堡上组、木王组；当朝组至岩脚组。选用太阳能路灯，安装间距 25-30米。900盏108申请上级资金2023-2024平正乡人民政府规划新建4.2 规划通信基站红心村岩脚组、石门组新建新建 2 个基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。2处80申请上级资金2024-2025平正乡人民政府规划新建5公共服务提升行动计划5.2、规划农博馆红心村火烧坡组新建新建一处农博馆，占地约 277 277100申请上级资金2025平正乡人民政府规划新建5.3 规划164、卫生室红心村新民组新建新建一处卫生室，占地约 56 1处30申请上级资金2024平正乡人民政府规划新建6安全保障行动计划6.1 消防安全项目全村新建田坝、马坎、当朝、六井、新老街、堡上、火烧坡等组在现有水体周边新建 7 个微型消防站，保障消防安全。对全村 26 个组约 926 户均配套消防减灾设备26组102申请上级资金2023-2024平正乡人民政府规划新建遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)文本-39-6.2 供水保障项目165、红心村六井组、沙坡组、石门组、新老街组、田坝组、堰坎组、上寨组、马坎组、四合组新建、改建1、新建一处 80 人饮工程水池；2、红心村六井组供水实施管网升级改造项目，包含机械设备维护升级、六井至新老街管网改造长 3000 米主管、入户分管 6000 米管道改造；新建人畜饮水保障水池，覆盖沙坡组、石门组、新老街组、田坝组、堰坎组、上寨组、马坎组、四合组。1项450申请上级资金2024-2025平正乡人民政府规划改建7产业发展行动计划7.1 规划灌溉水池红心村火烧坡组新建新建一处灌溉水池，容量 1500m1500m80申请上级资金+企业投入资金2024-2025平正乡人民政府规划新建7.2、发展“稻166、+”养殖产业全村新建持续推进种养殖产业提升。发展“稻鱼项目”，新建设 100 亩稻鱼生态养殖示范项目1项150申请上级资金+农户投入资金2024-2025平正乡人民政府规划新建7.3 发展高粱、脆红李、辣椒种植产业全村新建发展种植红缨子高粱 1000 亩，发展脆红李种植 7700亩（新增 50 亩灌木林转果园地），发展辣椒种植 600亩，持续引导优质种植产业健康发展。先期发展一半4600亩300申请上级资金2024-2025平正乡人民政府规划新建7.4 实施土地整治项目红心村木王组、上寨组、团结组新建实施土地整治项目，覆盖木王组、上寨组、团结组1项180申请上级资金2024-2025平正乡人民167、政府规划新建合计3257遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)文本-33-附表 6 远期实施重点项目表遵义市播州区平正乡红心村村庄规划-远期实施重点项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治全村改建完成大寨组、当朝组、田坝组庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治980户400申请上级资金+农户投入资金2025-2027平正168、乡人民政府规划改建1.2 房屋改造全村改建全村适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等850户1700申请上级资金2025-2030平正乡人民政府规划改建2垃圾、污水及水系治理行动计划2.2 生活污水处理项目红心村堰坎组、当朝组、店子组新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均 3.5 人，每人用水按照 80L 计。新建 3 处污水处理池；铺设主管直径 300mm 波纹管；铺设支管直径 200mm 波纹管；入户支管直径 100mm 波纹管及相关配套设施3处360申请上级资金+农户投入资金2025-2026平正乡人民政府169、规划新建2.3 农村改厕全村新建、改建新增修建改厕约 90 户，提升厕所功能约 220 户。310户110申请上级资金+农户投入资金2025-2025平正乡人民政府规划改扩建5公共服务提升行动计划5.2 文化活动广场及配套设施红心村堰坎组、新民组、六井组新建新设置 3 处文化活动广场，总占地面积约 1288，配套安装文化健身设施。3处240申请上级资金2025-2026平正乡人民政府规划新建遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)170、文本-34-6安全保障行动计划6.3 老旧闲置危房的拆除和整治全村改建开展老旧危楼整治，对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项490申请上级资金2025-2027平正乡人民政府规划新建6.4 治安监控系统项目全村新建安装社会治安摄像头，覆盖 26 个村民小组。1项150申请上级资金2025-2026平正乡人民政府规划新建7产业发展行动计划7.3 发展高粱、脆红李、辣椒种植产业全村新建发展种植红缨子高粱 1000 亩，发展脆红李种植 7700亩（新增 50 亩灌木林转果园地），发展辣椒种植 600亩，持续引导优质种植产业健康发展。后期发展一半4700亩300申请上级资金2025-2026平正乡人171、民政府规划新建合计3750遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)文本-33-附表 7 示范点配建项目表遵义市播州区平正乡红心村村庄规划-示范点建设项目表序号项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位备注数量单位1绿化工程行动计划1.1 庭院整治红心村田坝组、大寨组、兰朝组改建完成大寨组、兰朝组、田坝组庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治120户60申请上级资金+农户投入资金2172、024-2025平正乡人民政府规划改建1.2 房屋改造红心村田坝组、大寨组、兰朝组改建适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等100户200申请上级资金2025-2026平正乡人民政府规划改建2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 生活污水处理项目红心村当朝组新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均 3.5 人，每人用水按照 80L 计。新建 1 处污水处理池；铺设主管直径 300mm 波纹管；铺设支管直径 200mm 波纹管；入户支管直径 100mm 波纹管及相关配套设施1处120申请上级资金+农户投入资金2025-173、2026平正乡人民政府规划新建2.2 农村改厕红心村田坝组、大寨组、兰朝组新建、改建新增修建改厕约 15 户，提升厕所功能约 30 户。45户15申请上级资金+农户投入资金2025-2026平正乡人民政府规划改扩建3道路建设行动计划3.1 通组、产业、机耕道路新建红心村田坝组、大寨组、兰朝组新建通组路、机耕道、产业路新建，长约 2.6 里，3.5米宽，面层建设标准为 15cm 厚 C25 砼2.6公里125申请上级资金2023-2024平正乡人民政府规划新建3.2 通村、通组路油化红心村大寨、田坝等组改建村委-田坝 2 公里。2公里80申请上级资金2024-2025平正乡人民政府规划改建遵义市174、播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）Village Planning of Hongxin Village,Pingzheng Town,Bozhou District(2023-2035)文本-34-4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目红心村田坝组、大寨组、兰朝组新建示范点内主要通组道路，选用太阳能路灯，安装间距 25-30 米。150盏18申请上级资金2023-2024平正乡人民政府规划新建5安全保障行动计划5.1 消防安全项目红心村田坝组、大寨组、兰朝组新建田坝、兰朝等组在现有水体周边新建 2 个微型消防站，保障消防安全。对示范点 3 个组约按户均配套消防减灾设175、备3组20申请上级资金2023-2024平正乡人民政府规划新建5.2 供水保障项目红心村田坝组新建、改建新建人畜饮水保障水池，覆盖示范点内的田坝组。1项8申请上级资金2024-2025平正乡人民政府规划改建5.3 老旧闲置危房的拆除和整治红心村田坝组、大寨组、兰朝组改建开展老旧危楼整治，对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项100申请上级资金2025-2026平正乡人民政府规划新建合计746遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（20232035）图件目录01村域区位交通图 02村域卫星影像图03村域综合现状图 04村域综合规划图05规划分区图 06生态修复与国土综合整治图07村域规划布局图 08产176、业规划布局图09建设项目规划图 10公共服务设施规划图11基础设施规划图 12道路交通规划图13路灯亮化规划图 14安全与防灾减灾规划图15文物保护单位分布图 16文物保护单位保护区划图117文物保护单位保护区划图2 18文物保护单位保护区划图319文物保护单位保护区划图5 20文物保护单位保护区划图521示范点建设项目规划图区位图指北针与比例尺01村域区位交通图遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）平正仡佬族乡红心村地处播州区西部，距区政府所在地60公里，距平正乡人民政府所在地3公里，东临枫香镇龙王村，南抵枫香镇青坑村，西靠仁怀市长岗镇，北与平正乡平家寨社区接壤，仁望高速平正177、下站口设立于红心村，区位交通优势极佳。区位图指北针与比例尺02村域卫星影像图遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）图例现状村委会村域统筹规划范围区位图指北针与比例尺03村域综合现状图遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）图例区位图指北针与比例尺04村域综合规划图遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）图例永久基本农田区位图指北针与比例尺05村域三区三线规划图图例村域统筹规划范围遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）建设空间生态空间农业空间永久基本农田：244.98公顷生态保护红线：99.02公顷城镇开发边界：105.83公顷农业空间178、：599.59公顷生态空间：1517.84公顷建设空间：157.70公顷城镇开发边界生态保护红线永久基本农田区位图指北针与比例尺06村域生态修复与国土综合整治图图例村域统筹规划范围遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）河流水系生态修复工矿废弃地生态修复高标准农田高标准农田整治：212.45公顷工矿废弃地生态修复：2.13公顷河流水系生态修复：2.23公顷区位图指北针与比例尺07村域规划布局图图例遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）红心村村庄规划以“一轴 一带 三核四区”的模式进行总统规划布局。一轴村庄发展主轴一带村庄旅游观光带三核乡村康养度假核民族文化聚集核仓179、储加工产业核四区北部农业特色产业发展区西部工业发展区中部乡村旅游发展区南部森林水库生态涵养区区位图指北针与比例尺08产业规划布局图图例遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）依托红心村优势资源，将红心村产业发展布局为：“一纵三横”的发展格局，即：纵向：田坎-岩脚康养旅游示范带横向：堰坎-核桃特色农业示范带 板长庆-店子工业提升示范带 沙坡-团结生态涵养示范带 发挥产业关联效应，推动红心村一二三产业融合发展，实现“一产富农增收、二产工人回流、三产筑巢引凤”。遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）09建设项目规划图图例规划文化活动广场规划农耕博物馆规划污水处理池规划垃180、圾收集点村域统筹规划范围规划通组、产业路新建规划通组路、产业路、机耕道改造修复规划道路油化规划道路拓宽规划堰塘清淤治理规划污水管网规划微型消防站规划灌溉水池永久基本农田现状村委会生态保护红线城镇开发边界规划村卫生室规划人饮水池规划通信基站遵义市播州区平正乡红心村村庄规划建设项目表遵义市播州区平正乡红心村村庄规划建设项目表项目类别项目名称项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位数量单位 1.绿化工程行动计划1.1 庭院整治全村改建完成大寨组、当朝组、田坝组庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治980户400申请上级资金+农户投入资金2024-2026平正乡人181、民政府1.2 房屋改造全村改建全村适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等850户1700申请上级资金2025-2030平正乡人民政府2.垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 垃圾收集点红心村石门组、团结组、核桃组、木王组、岩脚组、堰坎组、沙坝组新建在现状的基础上，参照500米服务半径，补充配置7个7个7申请上级资金2023平正乡人民政府2.2 生活污水处理项目红心村堰坎组、当朝组、店子组新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均3.5人，每人用水按照80L计。新建3处污水处理池；铺设主管直径300mm波纹管；铺设支管直182、径200mm波纹管；入户支管直径100mm波纹管及相关配套设施3处360申请上级资金+农户投入资金2025-2026平正乡人民政府2.3 农村改厕全村新建、改建新增修建改厕约90户，提升厕所功能约220户。310户110申请上级资金+农户投入资金2025-2026平正乡人民政府2.4 堰塘治理全村改建全村堰塘综合治理6个45申请上级资金2024-2025平正乡人民政府2.5 防汛沟渠红心村沙坝组、六井组、板长庆组、新老街组、木王组新建新建防汛沟渠5条，覆盖沙坝组、六井组、板长庆组、新老街组、木王组1项150申请上级资金2024-2025平正乡人民政府3.道路建设行动计划3.1 产业路、机耕道等183、硬化改造全村改建全村产业机耕道、通组路、串户路改造，全长约4.5公里，改造硬化面积约14314，面层建设标准为15cm厚C25砼4.5公里140申请上级资金2023-2025平正乡人民政府3.2 通组、产业、机耕道路新建全村新建通组路、机耕道、产业路新建，长约17.48公里，4.5米宽的1335米，3.5米宽的14059米，3米宽的2085米，总面积约61110，面层建设标准为15cm厚C25砼17.48公里825申请上级资金2023-2025平正乡人民政府3.3 通组、产业路拓宽新民组、火烧坡组、堡上组改建新民组至火烧坡组720米通组路拓宽至6.5米（原约3-4米宽）；堡上组340米产业路拓184、宽至3米（原2米宽）。改造标准为15cm厚C25砼1.06公里30申请上级资金2024平正乡人民政府3.4 入户路新建、改造全村新建、改建对全村入户路进行硬化改造，新建、改造标准为15cm厚C25砼。新建约460米，改建约6公里。6.46公里60申请上级资金2023-2024平正乡人民政府3.5 通村、通组路油化红心村大寨、双龙、堰坎、田坝、新老街、店子、六井、坳口、石门等组改建分别为村委-双龙-堰坎-乡政府4公里、村委-田坝-新老街-店子-六井-拗口-石门6公里。10公里420申请上级资金2024-2025平正乡人民政府4.农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目全村新建店子组至沙185、坝组；新老街组至沙坝组；民主组至上寨组、团结组、大寨组；大寨组至当朝组；火烧坡组至双龙组、田坎组、马坎组；堰坎组至堡上组、木王组；当朝组至岩脚组。选用太阳能路灯，安装间距25-30米。900盏108申请上级资金2023-2024平正乡人民政府4.2 规划通信基站红心村岩脚组、石门组新建新建2个基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。2处80申请上级资金2024-2025平正乡人民政府5.公共服务提升行动计划5.1 文化活动广场及配套设施红心村堰坎组、新民组、六井组新建新设置3处文化活动广场，总占地面积约1288，配套安装文化健身设施。3处240申请上级资金20186、25-2026平正乡人民政府5.2 规划农博馆红心村火烧坡组新建新建一处农博馆，占地约277277100申请上级资金2025平正乡人民政府5.3 规划卫生室红心村新民组新建新建一处卫生室，占地约561处30申请上级资金2024平正乡人民政府6.安全保障行动计划6.1 消防安全项目全村新建田坝、马坎、当朝、六井、新老街、堡上、火烧坡等组在现有水体周边新建7个微型消防站，保障消防安全。对全村26个组约926户均配套消防减灾设备26组102申请上级资金2023-2024平正乡人民政府6.2 供水保障项目红心村六井组、沙坡组、石门组、新老街组、田坝组、堰坎组、上寨组、马坎组、四合组新建、改建1、新建一187、处80人饮工程水池；2、红心村六井组供水实施管网升级改造项目，包含机械设备维护升级、六井至新老街管网改造长3000米主管、入户分管6000米管道改造；新建人畜饮水保障水池，覆盖沙坡组、石门组、新老街组、田坝组、堰坎组、上寨组、马坎组、四合组。1项450申请上级资金2024-2025平正乡人民政府6.3 老旧闲置危房的拆除和整治全村改建开展老旧危楼整治，对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项490申请上级资金2025-2027平正乡人民政府6.4 治安监控系统项目全村新建安装社会治安摄像头，覆盖26个村民小组。1项150申请上级资金2025-2026平正乡人民政府7.产业发展行动计划7.1 规划188、灌溉水池红心村火烧坡组新建新建一处灌溉水池，容量1500m1500m80申请上级资金+企业投入资金2024-2025平正乡人民政府7.2、发展“稻+”养殖产业全村新建持续推进种养殖产业提升。发展“稻鱼项目”，新建设100亩稻鱼生态养殖示范项目1项150申请上级资金+农户投入资金2024-2025平正乡人民政府7.3 发展高粱、脆红李、辣椒种植产业全村新建发展种植红缨子高粱1000亩，发展脆红李种植7700亩（新增50亩灌木林转果园地），发展辣椒种植600亩，持续引导优质种植产业健康发展。9300亩600申请上级资金2024-2026平正乡人民政府7.4 实施土地整治项目红心村木王组、上寨组、团189、结组新建实施土地整治项目，覆盖木王组、上寨组、团结组1项180申请上级资金2024-2025平正乡人民政府合计70076.1规划微型消防站(余同）2.2规划生活污水处理设施2.1垃圾收集点（余同）5.2规划文化活动广场2.4规划堰塘治理（余同）5.2规划文化活动广场5.3规划农耕博物馆5.5规划村卫生室5.2规划文化活动广场4.2规划通信基站2.2规划生活污水处理设施4.2规划通信基站6.2规划人饮工程水池7.1规划灌溉水池2.2规划生活污水处理设施区位图指北针与比例尺10公共服务设施规划图图例规划文化娱乐广场现状村卫生室现状村文化广场现状村小学（八一爱民小学）现状村委会村域统筹规划范围 村委190、会、文化活动场所、卫生室、公共停车场等公共服务设施与现状结合规划，规划新增文化活动场所3处，农耕博物馆1处，村卫生室1处。公共服务设施规划公共服务设施配套一览表项目名称规模备注规划文化活动场所新设置3处文化活动广场，总占地面积约1288，配套文体及儿童娱乐设施、卫生服务设施等堰坎组、新民组、六井组规划农耕博物馆新建一处农博馆，占地约277火烧坡组规划卫生室新建一处卫生室，占地约56新民组现状村委会占地面积约901大寨组现状村卫生室占地面积约359新老街组现状村小学八一爱民小学，占地约4703新老街组现状村活动场所现状合计四处当朝组、大寨组、核桃组、店子组现状寺庙天宝山圆通寺，占地约5728坳口191、组规划村卫生室规划农耕博物馆现状公共停车场遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）现状天宝山圆通寺现状AAA级景区（仡佬石头城）中华仡佬文化园天奇洞度假中心区位图指北针与比例尺11基础设施规划图图例规划垃圾收集点规划通信基站规划污水处理设施现状变电站现状灌溉水池现状加油站现状村委会村域统筹规划范围 产业路、通组路、机耕道、垃圾收集、通信基站、电力设施、污水处理设施、饮水设施、产业配套等基础及产业设施与现状结合规划，规划新增垃圾收集点7处、通信基站2个、路灯安装约900盏、全村治安监控系统一套、污水处理设施3处、灌溉水池1处、人饮水池1处。道路新建17.48公里，道路改造修复4.5192、公里，入户路新建改造约6.46公里，道路油化约10公里，详见下表。村域基础设施规划村域占地基础设施配套一览表项目名称规模备注规划新建道路通组路、机耕道、产业路新建，长约17.48公里，4.5米宽的1335米，3.5米宽的14059米，3米宽的2085米，总面积约61110，面层建设标准为15cm厚C25砼全村规划道路改造全村产业机耕道、通组路、串户路改造，全长约4.5公里，改造硬化面积约14314，面层建设标准为15cm厚C25砼全村规划入户路改造对全村入户路进行硬化改造，新建、改造标准为15cm厚C25砼。新建约460米，改建约6公里。全村规划道路油化改造分别为村委-双龙-堰坎-乡政府4公里193、村委-田坝-新老街-店子-六井-拗口-石门6公里。全村规划污水处理设施采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按户均3.5人，每人用水按照80L计。新建3处污水处理池，总占地约806；堰坎组、当朝组、店子组规划垃圾收集点在现状的基础上，参照500米服务半径，补充配置7个石门组、团结组、核桃组、木王组、岩脚组、堰坎组、沙坝组等村民组规划通信基站新建2个基站。实现农户住所所在地手机有信号的目标，让网络发展为群众带来更多的红利。岩脚组、石门组规划人饮工程新建一处80人饮工程水池六井组规划灌溉水池新建一处灌溉水池，容量1500m，占地500火烧坡组现状垃圾收集点规划通组、产业路新建规划通组、产194、业、机耕道修复规划通组路油化规划污水管网规划人饮水池规划灌溉水池现状高速收费站遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺12道路交通规划图图例村域统筹规划范围村域内部道路（村内通组、串户道路）现状村委办公阵地村域次要道路（次要通村、通组道路）村域主要道路（主要通村、通组道路）189乡道390县道仁望高速遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）管道运输道路区位图指北针与比例尺13路灯亮化规划图图例规划路灯亮化设施一览表序号配套地点规模备注1全村店子组至沙坝组；新老街组至沙坝组；民主组至上寨组、团结组、大寨组；大寨组至当朝组；火烧坡组至双龙组、田坎组、195、马坎组；堰坎组至堡上组、木王组；当朝组至岩脚组。选用太阳能路灯，安装间距25-30米。共计约900盏路灯选用太阳能路灯，灯距约30米规划路灯道路村域统筹规划范围现状村委办公阵地遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺14安全与防灾减灾规划图图例 消防：规划将现状的危旧房拆除，对易燃材料建造的墙体和顶棚进行改造，在表层加做非燃烧材料处理。重视全村的消防宣传工作，利用各种渠道广泛开展消防宣传，提高群众防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性、积极性，建立义务消防队。充分利用水库和村边水塘作为消防水源，结合村庄配水管网安排消防用水，在田坝、马坎、当朝、六井、新老街、堡上、196、火烧坡等片区现有水体周边新建7个微型消防站，保障消防安全。对全村26个组每户均配套消防减灾设备，村庄应按规范设置消防通道，主要建筑物、公共场所应设置消防设施。防洪：根据流域防洪、城镇防洪标准，因地制宜安排各类防洪工程设施。结合农田水利设施要求，合理确定村庄排涝模数和排涝工程设施规模。抗震：村庄工程建设按烈度6 度设防，设计基本地震加速度值为0.05g，按标准设置有关设施。结合露天停车场、文化广场和广大的自然农田，形成临时的避震疏散场地。地质防灾：在规划范围内进行建设、管理时，各建设单位、勘察设计单位、施工单位必须严格遵守项目建设的基本程序，坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。应事先做好地质灾197、害危险性评估和工程勘探工作，必须严格按照国家有关技术规范、规程进行勘察设计和施工，避免在可能发生滑坡、边坡垮塌、崩塌等危险斜坡上进行各类建筑活动，杜绝人为工程建筑活动诱发的地质灾害发生。规划消防减灾疏散点规划消防减灾主要疏散路线村域统筹规划范围村委办公阵地规划微型消防站规划消防减灾次要疏散路线遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺15文物保护单位分布图图例现状村委办公阵地村域统筹规划范围红心摩崖木王摩崖（石香龛摩崖）恩及山川石塔平正红军洞文物保护单位1名称：红心摩崖 地点：播州区平正乡红心村堰坎组 级别：第四批县级重点文物保护单位年代：不详文物保护单位2名称198、：木王摩崖（石香龛摩崖）地点：平正乡红星村木王组 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：清道光二十四年（1842）文物保护单位3名称：恩及山川石塔 地点：平正乡红心村四合组青龙山级别：第一批区级重点文物保护单位年代：清道光二十三年（1844）文物保护单位4名称：平正红军洞 地点：平正乡红心村黑脚崖 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：1935年文物保护单位5名称：潘氏家训碑 地点：平正乡红心村新街组 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：清道光五年（1825）潘氏家训碑同心众发碑吉安寺山应相墓火烧坡红军标语文物保护单位6名称：同心众发碑 地点：平正乡红心村大寨组 级别：未定级年代：清代文物保199、护单位7名称：吉安寺 地点：平正乡红心村庙林组 级别：未定级年代：清代文物保护单位8名称：山应相墓地点：平正乡红心村四合组高坎子级别：未定级年代：清代文物保护单位9名称：火烧坡红军标语 地点：平正乡红心村火烧坡组全国庆住宅 级别：县级年代：民国遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺16文物保护单位保护区划图1图例名称：红心摩崖 地点：播州区平正乡红心村堰坎组 级别：第四批县级重点文物保护单位年代：不详保护范围：红心摩崖所在石碑周围10米建筑控制地带：东40米至山腰灌木林地，南100米到灌木林地，西80米至灌木林地，北至乡村公路保护范围和建设控制地带的管理规定200、：1、在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。3、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。保护范围线建设控制线2000国家大地坐标系X=Y=遵义市播州区平正乡红心村村201、庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺图例名称：木王摩崖（石香龛摩崖）地点：平正乡红星村木王组 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：清道光二十四年（1842）保护范围：木王摩崖（石香龛摩崖）周围5米建筑控制地带：东30米至林地，南30米至林地，西30米至耕地，北30米至小路保护范围和建设控制地带的管理规定：1、在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别202、，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。3、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。17文物保护单位保护区划图2保护范围线建设控制线2000国家大地坐标系X=Y=遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺图例名称：恩及山川石塔 地点：平正乡红心村四合组青龙山级别：第一批区级重点文物保护单位年代：清道光二十三年（1844）保护范围：恩及山川石塔周围10米建筑控制地带：东30米至耕地，南30米至灌木林地，西30203、米至灌木林地，北30米至灌木林地保护范围和建设控制地带的管理规定：1、在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。3、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。18文物保护204、单位保护区划图3保护范围线建设控制线2000国家大地坐标系X=Y=遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺图例名称：平正红军洞 地点：平正乡红心村黑脚崖 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：1935年保护范围：平正红军洞30米范围 建筑控制地带：东100米至灌木林地，南100米至公路，西100米至灌木林地，北100米至耕地保护范围和建设控制地带的管理规定：1、在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工205、程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。3、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。19文物保护单位保护区划图4保护范围线建设控制线2000国家大地坐标系X=Y=遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）区位图指北针与比例尺图例名称：潘氏家训碑 地点：平正乡红心村新街组 级别：第一批区级重点文物保护单位年代：清道光五年（1825）保护范围：潘氏家训碑5米206、范围建筑控制地带：东30米至公路，南30米至果园，西30米至民房，北30米至公路十字路口保护范围和建设控制地带的管理规定：1、在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。2、在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。3、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污207、染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。20文物保护单位保护区划图5保护范围线建设控制线2000国家大地坐标系X=Y=遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）21示范点建设项目规划图遵义市播州区平正乡红心村村庄规划（2023-2035）图例遵义市播州区平正乡红星村村庄规划遵义市播州区平正乡红星村村庄规划-示范点建设项目表示范点建设项目表序号项目类别项目名称 项目位置建设性质建设内容建设规模项目总投资（万元）资金来源实施年限项目业主单位数量 单位1 绿化工程行动计划1.1 庭院整治红星村田坝组、大寨组、兰朝组改建完成大寨组、兰朝组、田坝组庭院整治先行示范，后对全村进行庭院整治1208、20户60申请上级资金+农户投入资金2025-2026平正乡人民政府1.2 房屋改造红星村田坝组、大寨组、兰朝组改建适宜的房屋，根据各户房屋情况，统一风格改造，参照黔北民居风格，实施房屋加固、外立面及屋顶改造改色等100户200申请上级资金2025-2026平正乡人民政府2垃圾、污水及水系治理行动计划2.1 生活污水处理项目红星村当朝组新建采用联户式处理，配置化粪池等小型污水处理设施，按每户平均3.5人，每人用水按照80L计。新建1处污水处理池；铺设主管直径300mm波纹管；铺设支管直径200mm波纹管；入户支管直径100mm波纹管及相关配套设施1处120申请上级资金+农户投入资金2025-2209、026平正乡人民政府2.2 农村改厕红星村田坝组、大寨组、兰朝组新建、改建新增修建改厕约15户，提升厕所功能约30户。45户15申请上级资金+农户投入资金2025-2026平正乡人民政府3道路建设行动计划3.1 通组、产业、机耕道路新建红星村田坝组、大寨组、兰朝组新建通组路、机耕道、产业路新建，长约2.6里，3.5米宽，面层建设标准为15cm厚C25砼2.6公里125申请上级资金2023-2024平正乡人民政府3.2 通村、通组路油化红星村大寨、田坝等组改建村委-田坝2公里。2公里80申请上级资金2024-2025平正乡人民政府4农村电网建设和光明工程行动计划4.1 路灯照明项目红星村田坝组、210、大寨组、兰朝组新建示范点内主要通组道路，选用太阳能路灯，安装间距25-30米。150盏18申请上级资金2023-2024平正乡人民政府5安全保障行动计划5.1 消防安全项目红星村田坝组、大寨组、兰朝组新建田坝、当朝等组在现有水体周边新建2个微型消防站，保障消防安全。对示范点3个组约按户均配套消防减灾设备3组20申请上级资金2023-2024平正乡人民政府5.2 供水保障项目红星村田坝组新建、改建新建人畜饮水保障水池，覆盖示范点内的田坝组。1项8申请上级资金2024-2025平正乡人民政府5.3 老旧闲置危房的拆除和整治红星村田坝组、大寨组、兰朝组改建开展老旧危楼整治，对老旧危楼进行动员改建、撤除、复垦1项100申请上级资金2025-2026平正乡人民政府合计746规划文化活动广场规划污水处理设施规划微型消防站村域统筹规划范围规划通组、产业路新建规划主要道路（油化）永久基本农田现状村委会生态保护红线城镇开发边界规划污水主管网现状189乡道现状公共停车场现状活动广场现状抗旱灌溉水池居民点范围线中华仡佬文化园平正水库