1、浦江县檀溪镇城头村村庄规划（2024-2035）2024.05浙江方圆规划建筑设计有限公司目 录规划背景01现状分析02规划定位产业发展规划国土空间管制与用地布局规划村庄居民点规划风貌景观与村庄设计引导全域土地综合整治与生态修复近远期行动计划及项目清单村规民约与实施建议0304050607080910附件111.1 规划范围与期限1p 规划范围本次规划范围为檀溪镇城头村行政管辖范围。总用地面积102.12公顷，作为分析论证、研究问题及产业布局是的基础范围。p 规划期限本次城头村村庄规划期限为2024-2035年。其中，近期为2024-2028年，远期为2029-2035年。01规划背景城头村规2、划范围（102.12公顷）城头村村域范围规划实施周期近期建设远期规划2024年2028年2035年2.1 村庄概况区位2规划区位于浦江县北部，距浦江县城19公里，距离檀溪镇中心镇区仅1公里，北与洪山村隔壶源江江相望，东接寺前村，西靠平湖村。02现状分析浙江省浦江县城头村2.2 自然资源3 以“三调”为底图，对疑似图斑进行现场踏勘实地核查，按照国土空间规划用地分类指南进行用地转换，形成现状“一张图”。规划区范围总用地面积102.12公顷。其中非建设用地91.43公顷，占比89.53%；建设用地10.69公顷，占比10.47%。l 土地利用现状国土空间现状图02现状分析一级 二级三级四级基期年（公3、顷）占比 非建设用地耕地11.2911.06%园地22.9522.47%林地50.3649.31%草地0.020.02%农业设施建设用地农村道路村道用地1.041.02%设施农用地种植设施建设用地0.010.01%陆地水域5.765.64%非建设用地小计91.4389.53%建设用地城乡建设用地村庄建设用地居住用地农村宅基地4.324.23%农村社区服务设施用地0.000.00%公共管理与公共服务用地机关团体用地0.150.15%医疗卫生用地0.570.56%商业服务设施用地商业用地0.450.44%工业用地0.220.22%城镇村道路用地0.250.24%交通场站用地0.090.09%公用设4、施用地0.560.55%村庄建设用地小计6.616.47%城镇建设用地城镇住宅用地0.000.00%区域基础设施用地公路用地3.893.81%水工设施用地0.120.12%区域基础设施用地小计4.013.93%其他建设用地特殊用地0.070.07%建设用地小计10.6910.47%合计102.12100.00%现状土地利用结构表 402现状分析2.3 经济社会l 区划人口l 集体经济（产业发展）l 基本判断规划区总户籍人口为664人。（注：户籍人口为公安数据+增计人口）目前城头村村庄产业发展以一、三产业为主，第三产业主要是村集体+公司经营所得收入。大多数务农村民经济收入以农业种植为主要经济来源5、。村庄内无第二产业。第三产业主要通过村集体成立的醉美檀溪餐饮服务有限公司经营收入，以及城头加油站租赁获得收入。村庄内村民主要从事农业种植和从村集体产业经营获得分红，村内经济活力相对较好。城头加油站醉美檀溪餐饮服务有限公司农业种植沿街商铺2.4 交通设施502现状分析对外交通：后中线、城大线、侯中线是城头村村庄对外交通的主要联系通道，承担着村庄绝大部分过境车流量。内部道路：村庄内部道路已全部实现水泥或柏油硬化，可以满足各自然村日常使用需求。PP公公2.6 农村居民点6p 现状用地规模规划02现状分析高桥村高桥村常住人口常住人口664人人村庄建设用地村庄建设用地4.95公顷公顷现状村庄建设用地规模6、为4.69公顷，人均村庄建设用地面积为70.7平方米。2.6 农村居民点7p 建筑质量分析02现状分析目前村庄总体建筑质量以二类建筑为主，建筑质量一般，村庄内部一部分质量较差建筑已拆除。城头村村庄建筑质量评价分为一类建筑、二类建筑和三类建筑。一类建筑是指建筑质量保存较好，外立面完整，具有极大的保留价值,多为近几年新建或者修建的混凝土建筑；二类建筑是指建筑具有一定的保留价值，但建筑质量较差，外立面需要翻新改造，多以80、90年代砖混结构建筑为主；三类建筑是指建筑质量很差，规划不具有保留价值，多以60、70年代土木结构建筑为主。p 建筑层数分析目前村庄主要以二、三层建筑为主，分布于整个村庄。一层建7、筑比例很小，以简易住宅、附属建筑为主；二三层建筑占总体一半以上，以木结构、砖混建筑为主，有少量新建框架住宅；四层及以上建筑，主要以近年新建住宅为主。2.6 农村居民点8p 公共服务与基础设施对标浙江省村庄规划编制技术要点，现状公共服务设施相对完善，村委会（党群服务中心）暂时位于村外，既有设施质量均不高，主要表现为空间不足、设施老旧等。02现状分析类别设施名称城头村标配指标行政管理及综合服务党群服务中心（便民服务中心、村委会）居家养老服务中心综合治理中心（警务室、治安联防站）公共教育幼儿园（托儿所）小学医疗卫生卫生室文化体育综合性文化服务中心（文化礼堂）全民健身设施公共交通公交车站公共停车场农村8、社区服务便民超市农村电商服务站菜市场邮政、电信、储蓄等代办点（快递服务站）公用设施垃圾收集点可再生资源回收点公共厕所供电设施供水设施移动通信基站生活污水处理主要道路路灯公共安全防灾避灾场所注：为已设置，为未设置。垃垃电电电电医医村村公公老老超超 邮邮油油医医浦江县中医院（檀溪分院）油油加油站村村老老村委户（党群服务中心）公公居家养老公交站邮邮中邮驿站超超商超便利店垃垃垃圾收集点健健健身场地电电配电房公公电电污污2.7 现状总结9 村庄现状存在的主要问题集体经济来源较为单一农用地、农居点等局部土地需要整治产业体系尚未健全、需进一步完善02现状分析公共服务设施需要系统规划2.7 现状总结10 村庄9、资源禀赋清单02现状分析序号资源类别详细内容1自然景观地文景观大部分为山地丘陵地形地貌。水域风光县级河道壶源江。生物景观林地等生态用地占全域总面积的46.60%，林地约47.59公顷；2人文景观遗址遗迹城头村万年台（古戏台）民居宗祠城头村祠堂3风情民俗民间民俗浦江擂马、抬阁、板凳龙、浦江乱弹等民间演艺。4地方物产地方特产葡萄、桃形李、麦饼、米筛爬、木莲豆腐、竹叶熏腿3.1 规划定位1103规划定位以传统农业为基础，以美丽宜居乡村建设为契机，以特色农业、乡村旅游为动力，依托村域优越的交通区位，融合产业发展，完善产业体系；最终打造环境优美、生态宜居、设施完善的和美乡村。山水形胜、镇村贯融藏风聚水、10、艺术赋能民生固本、人居提质3.1 规划定位1203规划定位山水形胜、镇村贯融藏风聚水、艺术赋能民生固本、人居提质序号主体要求类别目标愿景1政府共治共富共享的城乡统筹和美乡村样板作为檀溪镇在发展乡村经济、打造乡村共富单元的样板项目；掌握一本土地资源账（预期），包括规划期内村庄可用土地、项目布局及开发时序等；明晰村庄规划实施过程中需政府主导的事项，包括公建配套等公共事业建设及建房审批等；掌握村庄旅游开发、村民建房等应必备的程序。2村民宜居宜业的和美乡村明确村民建房空间，包括拆旧建新或者另择新址的位置、规则与建设要求；明确村民基本的公共配套空间，包括养老、医疗卫生、文体等设施所在的位置及建设要求；明11、确村庄在建房、建筑立面改造、街巷整治等风貌建设和管控方面的具体要求。3企业最佳乡村投资地能长期获得一定的经济效益；能创新或者独创一种乡村运营模式与品牌。4规划师环境优美、生态宜居、设施完善的和美乡村打造一个村民富裕、产业发展、配套完善、村容整洁、乡风文明的新时代美丽乡村；划定刚性管控线，制定管制规则，让政府实施规划、管控村庄建设有据可依；制定村庄发展目标，分期落实具体项目，落实基本公共服务配套，加强游客中心、停车场、公厕等旅游设施布局，引导家庭民宿和特色餐饮等产业合理有序发展，让村民了解村庄未来的美好发展愿景；明确分期实施项目及具体的用地布局，让企业清楚明了可以做什么项目，在哪里做，大致的运营12、模式。根据浙江省村庄规划编制要点（实行）中的村庄划分分类标准，城头村应属于整治提升类村庄。整治提升村规划应以解决现有布局无序、农业现代化受阻滞、产业空心化、用地粗放化、生态破碎化等问题为导向，注重全域土地综合整治和生态修复项目安排，因地制宜优化用地布局，改善提升村庄生活、生产、生态品质。重点统筹协调村民建房需求和人居环境整治用好各类存量并严控增量。4.1 产业用地空间布局1304产业发展规划p 产业结构：一心：城头村公共服务中心依托戏台广场空间打造城头村公共服务中心，重点提升交通、住宿、餐饮、公服、数字化等配套设施，作为壶源江风情带旅游服务配套村的核心。一带：壶源江诗画风情带沿依托壶源江诗画风13、情带沿线特色旅游村庄：平湖村、寺前村等，带动城头村产业发展。三区：壶源江风情带旅游服务配套区作为旅游资源优越的平湖村和寺前村之间的村庄，城头村自身旅游资源并不突出，因而城头村应利用自身交通区位优势，以及成功的村集体餐饮服务经营模式，打造成为周边旅游村落提供完善配套服务的集聚空间。休闲农业发展区依托城头村的区位和交通优势，以连片的田园资源、山水资源和村落为载体，引入乡村度假、休闲农业等多种业态，实现区域农业与旅游的融合，打造城头休闲农业发展区。特色林下经济区规划区域处于生态敏感区内，应充分协调好产业发展与生态保护的关系，对区域内的河流、山体资源实施严格保护的前提下，适时发展林下经济、山地果蔬等特14、色产业，打造美丽山林经济区。“一心、一带、三区”4.2 产业发展引导1404产业发展规划康养旅居民宿集聚依托浦江县中心医院、壶源江诗画风情旅游带带来的客源，打造集康养、休闲旅居为特色的民宿、农家乐集聚区。4.2 产业发展引导1504产业发展规划休闲农业体验充分利用村庄的农田资源，结合土地综合整治项目，在田园景观中增添各类创意小品，并将洪家村特色铁艺文化融入其中。安排田园艺术活动和体验项目，使游客们可以沉浸式游览、互动，享受美妙的田园艺术风情。4.2 产业发展引导1604产业发展规划特色林下经济：依托森林、林地及其生态环境，遵循可持续经营原则，在林地、林下以及林内，开展种植、养殖、采集与加工。515、.1 村庄用地规模控制1705国土空间管制和布局规划（1）人口规模根据浦江县农村宅基地管理办法，城头村更新改造的农村村民：664人。（2）规划人均建设用地根据浦江县农村宅基地管理办法，城头村规划控制人均建设用地面积为：74.5平方米/人。（3）村庄建设用地规模城头村的村庄用地规模为4.95公顷。村庄规模控制:序号序号指标指标类型类型指标名称指标名称下达指下达指标标规划指标规划指标性质性质备注备注说明说明1资源保护耕地保有量25.51公顷约束性2永久基本农田保护面积6.31公顷约束性3生态保护红线控制面积0公顷0公顷约束性4公益林40.23公顷约束性7重要水域空间面积3.14公顷预期性8开发利用16、人口规模664预期性9建设用地总规模11.17公顷约束性11扣除后村庄建设用地规模4.95公顷约束性12新增建设用地规模0.59公顷预期性13存量用地规模4.36公顷预期性14人均村庄建设用地规模74.5平米/人预期性15整治修复新增生态修复面积0.03公顷约束性16补充耕地面积以上级下达任务为准14.32公顷约束性17建设用地复垦面积0.08公顷约束性规划控制指标表本次规划控制指标以浦江县檀溪镇国土空间总体规划（20212035）的指标体系作为依据。5.2 空间控制底线1805国土空间管制和布局规划 永久基本农田严格落实上位规划永久基本农田保护范围。城头村永久基本农田图斑面积约6.31公顷。17、生态保护红线将生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,从生态安全,生态承载力,生态完整性和生态功能性等多方面考虑,把生态安全放在突出位置,优先确定生态保护红线。村庄建设边界村庄建设用地边界以生态保护红线、永久基本农田红线作为约束,在规划期内因村庄发展需要，可以进行村庄建设，提升村庄品质的区域边界。基础设施控制线合温高速30米，侯中线10米。为规划沿路管控区域，基础设施防护间距内防护范围，用途属性原则不变，防护范围内不得安排村庄及城镇建设用地，防护范围内现状建筑应于拆除或者不得新建，防护范围内基础设施穿越时，需满足安全防避让条件。浙江省金华市浦江县檀溪镇国土空间规划（20218、12035）河道管理控制线壶源江管理范围分别为护堤地5米。禁止损坏堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛、水文、河道界桩等设施。禁止修建丁坝、阻水桥梁、阻水渠道、阻水道路以及种植阻水高杆作物,弃置废渣垃圾等。禁止进行建房、打井、放牧等活动。禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水源的物体。禁止擅自围垦河流。禁止非管理人员操作河道上的涵闸等设施。蓝线村庄建设边界线图例永久基本农田公益林公路控制线5.3 村域用地布局规划1905国土空间管制和布局规划一级 二级三级四级基期年（公顷）占比目标年（公顷）占比 非建设用地耕地11.2911.06%25.5124.98%园地22.9522.47%12.3712.1119、%林地50.3649.31%47.5946.60%草地0.020.02%0.020.02%农业设施建设用地农村道路村道用地1.041.02%1.081.06%设施农用地 种植设施建设用地0.010.01%0.000.00%陆地水域5.765.64%4.384.29%非建设用地小计91.4389.53%90.9589.06%建设用地城乡建设用地村庄建设用地居住用地农村宅基地4.324.23%4.474.38%农村社区服务设施用地00.00%0.130.13%公共管理与公共服务用地机关团体用地0.150.15%0.070.07%医疗卫生用地0.570.56%0.570.56%商业服务设施用地商业用20、地0.450.44%0.450.44%工业用地0.220.22%0.220.22%城镇村道路用地0.250.24%0.310.30%交通场站用地0.090.09%0.090.09%公用设施用地0.560.55%0.60.59%绿地与开敞空间用地绿地公园0.000.00%0.030.03%村庄建设用地小计6.616.47%6.946.80%城镇建设用地城镇住宅用地0.000.00%0.150.15%区域基础设施用地公路用地3.893.81%3.893.81%水工设施用地0.120.12%0.120.12%区域基础设施用地小计4.013.93%4.013.93%其他建设用地特殊用地0.070.0721、%0.070.07%建设用地小计10.6910.47%11.1710.94%合计102.12 100.00%102.12 100.00%（1）总体结构调整规划期间，规划非建设用地用地从基期年的91.43公顷调整为目标年的90.95公顷，片区总面积的比重由89.53%调整为89.06%；规划建设用地从基期年的10.69公顷调整为目标年的11.17公顷，片区总面积的比重由10.47%调整为10.94%。其余各地类用地结构调整详见“土地利用结构调整表”：5.4 村庄建设用地规划2005国土空间管制和布局规划（1）村庄建设用地调整新增建设用地，用途为农村宅基地，用于农民住宅建设。部分零星农村宅基地位于22、城镇开发边界内，规划退出村庄建设用地，用途转为城镇住宅用地，后续便于城镇土地统一连片开发。部分农村宅基地位于河道管控范围以及合温高速控制范围内，规划拟复垦。现状土地利用图规划土地利用图5.4 村庄建设用地规划2105国土空间管制和布局规划类型面积（公顷）备注减量管控0.23复垦0.8公顷，用途改变0.15公顷增量管控0.59存量管控4.36其中：存量盘活建新0.70存量用地范围存量用地范围新增建设用地新增建设用地建设用地复垦建设用地复垦（2）村庄建设边界划定规划建设范围规划建设范围土地用途改变土地用途改变现状村庄建设用地范围新增村庄建设用地规划村庄建设用地边界宅基地城镇开发边界内的宅基地除去除23、去城镇村道路用地公园绿地河道和高速管控范围的宅基地新增新增在不与永久基本农田和其他管控范围线的冲突的前提下，结合村庄建设用地规模、建设用地适宜性分析、村庄产业发展、公共服务设施配套等需求，综合划定村庄建设用地边界。5.5 区块法定图则2205国土空间管制和布局规划6.1 居民点平面布局规划2306村庄居民点规划明确刚性管控线：永农保护红线、村庄建设边界、河道保护线、公路管理线明确村民建房空间：原拆原建、新建、保留等明确公共配套设施；明确新增建设用地；（1）建设规划总平面6.1 居民点平面布局规划2406村庄居民点规划明确各个地块（保留和新增）的开发强度，包括地块面积、容积率、建筑高度、建筑密度24、等（2）地块图则p 空间结构：一心：城头村公共服务核心以村委会为基点，植入建设项目，补充村庄产业与对外服务功能，打造城头村公共服务核心。一带：壶源江共富风情带沿壶源江形成村庄发展轴，结合沿线平湖村、寺前村产业发展优势，带动城头村发展，打造壶源江共富风情带。三区：休闲生活区提升村庄人居环境，配套现代商业、文化娱乐、社区服务设施用地等公共服务功能，打造城头村休闲生活片区。田园漫步区利用村庄现有农业用地，打造集自然美景、农耕体验、休闲娱乐和文化传承于一体的农业田园漫步区。生态涵养区片区以林地、水库为主，主要以涵养水源，保持水土功能，维护区域生态系统的稳定和健康，侧重生态保护。规划打造以特色林下经济为25、主的生态涵养区。6.2 功能结构布局2506村庄居民点规划村域空间结构规划图“一心、一带、三片区”6.3 综合交通规划2606村庄居民点规划（1）交通分析l 路网布局结合规划区生产生活需要，统筹布局规划区路网布局。整体形成环状+树枝状路网格局。居民点路网尽可能成环，避免断头路。进山道路可呈树枝状。l 道路等级规划区道路等级分为对外交通、村庄主要道路、村庄宅前路三个等级。对外交通包括后中线、侯中线、城大线，严禁各类建设活动侵占或破坏对外交通线。保留现有的断面形式，划定建筑控制区范围。其中，后中线公路建筑控制区范围从公路用地外缘起向外的距离不小于10米。村庄主要道路主要为村庄居民点与对外交通联系的26、道路。村庄宅间道路主要为居民点内部疏通道路。宅前路为居民点，现状保留为主，局部进行疏通。6.3 综合交通规划2706村庄居民点规划（2）竖向分析 明确居民点道路标高、地块标高。6.3 综合交通规划2806村庄居民点规划（2）公共服务设施规划医医浦江县中医院（檀溪分院）油油加油站村村老老卫卫文文公公公公油油医医邮邮超超垃垃电电厕厕垃垃电电电电电电镇属公共服务设施：现状公共服务设施：现状公共服务设施规划公共服务设施：规划公共服务设施注：1、为应设置，为可设置，为不宜设置。公服设施配置标准表消消健健类别设施名称城头（中型）配备情况行政管理及综合服务党群服务中心（便民服务中心、村委会）新建居家养老服务27、中心新建综合治理中心（警务室、治安联防站）新建公共教育幼儿园（托儿所）依托镇区小学依托镇区医疗卫生卫生室新建文化体育综合性文化服务中心（文化礼堂）新建全民健身设施新建公共交通公交车站现状公共停车场现状农村社区服务便民超市现状私人农村电商服务站现状私人菜市场依托镇区邮政、电信、储蓄等代办点（快递服务站）现状公用设施垃圾收集点现状一处规划一处可再生资源回收点无公共厕所新建供电设施现状2处规划一处供水设施现状移动通信基站现状生活污水处理现状主要道路路灯现状公共安全防灾避灾场所现状P灾灾灾灾P污污6.3 综合交通规划2906村庄居民点规划（2）市政规划分析给水工程规划图排水工程规划图电力电信工程规划图28、环卫工程规划图防灾减灾工程规划图7.1 景观风貌总体格局3007风貌景观及村庄设计引导整体把控规划区的景观风貌格局，重点突出滨水区、道路沿线、入村口、戏台广场等展现村庄特色的节点，打造“一心、两带、三区、多点”景观风貌格局。一心：依托城头村古戏台前广场形成的公共景观中心。两带：村庄风貌展示带：依托侯中线打造村庄风貌展示带。重点控制侯中线两侧的景观风貌。壶源溪诗画风情带：重点打造城头村段壶源江滨水景观，重点突出村庄、水域共生景观。三区：和美水乡景观风貌区田园休闲景观风貌区山体景观风貌区多点：依托村庄主次入口、戏台广场、田园、水库打造多个景观风貌节点。“一心、两带、三区、多点”7.2 风貌特色保护29、引导3107风貌景观及村庄设计引导村落景观环境提升统一整体风貌，美化村落环境 规划城头村内新建建筑风貌格局与现状整治保持一致，村内应保持村落的整体景观环境整洁舒适，美观统一，和谐有序。在村庄空地上增设多样的建筑小品，对村庄的空间进行补充，增强空间可玩性。改造提升现有设施，融合旅游配套功能，完善配套基础保障 城头村应在现有基础上，完善基础设施配套，提高区域内的公共交通可达性，形成绿色生态旅游网络；增加休憩驿站；提高住宿环境与质量。基础设施配套完善工程7.3 建筑设计引导3207风貌景观及村庄设计引导建筑风貌引导诗画浦江浙派民居新建建筑以浙派民居为主要风貌特征，设计在平面功能上力求简洁、实用，结构30、布置简单，方便施工；立面上采用江南地区特色的建筑风格，运用坡屋顶、白墙灰瓦等建筑形式，外墙材料以面砖、涂料为主，与江南水乡民居相衔接。u 住宅户型引导一间一间占地占地46，建筑建筑1387.3 建筑设计引导3307风貌景观及村庄设计引导一间半一间半占地占地69，建筑建筑207两间两间占地占地92，建筑建筑273两间半两间半占地占地115，建筑建筑3458.1 土地综合整治3408全域土地综合整治与生态修复u 农用地整治u 农村建设用地整理u 河道水域整治贯彻落实国务院关于制止耕地”非农化”、防止耕地”非粮化”工作要求，全面落实新一轮永久基本农田保护任务，根据省政府办公厅关于坚决制止耕地”非农化31、”防止耕地“非粮化”稳定发展粮食生产的意见(浙政办发20216号)、关于抓好粮食生产功能区整治优化工作的通知(浙农专发2021 3号)等文件精神，推进耕地“非粮化”整治。发挥资源禀赋/盘活存量资源/激发内生动力 按照浦江县全域土地综合整治行动计划及相关文件要求，结合农房改建、村内道路改造、公共设施建设和环境治理，集中对散乱、废弃、闲置的宅基地和其他集体建设用地进行整治。增加绿地公园、社区服务设施用地等，为村民提供公共休闲空间，丰富户外生活，改善村民生活环境。整治梳理河道两侧的杂物，保证河岸的清洁美观，河道沿岸建筑立面进行风格统一，滨水布置护栏加强安全防护，部分区域可以布置一些公共交流空间，丰富32、村民的日常生活。河道两侧可种植一些水生植物，丰富河道的植物种类，加强河道的绿化景观效果。在有条件河段，建设水上汀步、亲水空间和一些小桥，丰富河道的空间趣味性和景观功能。对村域内现有水塘进行塘底清淤、基底修复、塘岸加固、修建植被缓冲带 以及选择适宜的水生植物种植，可以在改善水质 的同时，为居民提供休闲空间，进而改善水塘 的生态环境，禁止向水塘内 乱扔垃圾，非法垂钓等。土地综合整治规划图耕地恢复耕地恢复生态修复生态修复新增建设用地新增建设用地图例图例建设用地复垦耕地建设用地复垦耕地9.1 近远期实施计划3509近期行动计划及项目清单9.1 近远期实施计划近期（2024-2028）村庄有机更新近期建33、设内容：包括一期村庄新增住宅建设、村庄老旧住宅更新、古建筑修缮项目以及村庄宅前屋后整治项目。远期（2029-2035）远期建设内容：包括滨水慢行道、村口景观节点、戏台广场、健身公园、农田整治河道整治及停车设施等基础配套服务设施建设。完善村庄各类产业配套服务设施，挖掘村庄潜在资源，发挥城头村自身乡村特色。戏台广场停车场村口景观滨水慢行道健身公园新增住宅建设新增住宅建设村口景观村口景观新增住宅建设新增住宅建设戏台广场改造新增住宅建设近期建设项目远期建设项目9.2 近远期项目清单369近期行动计划及项目清单序号项目名称建设内容项目位置规模建设模式建设要求建设时间1产业 发展项目主题民宿改造城头/企业34、主导、村集体组织、乡贤、村民共同参与2024-20282滨水慢行道工程壶源江3公里不得破坏周边林地，如需占用需按相关法律法规要求执行2029-20353休闲农业发展区建设城头60亩严控非粮化2029-20354农村居民点建设新增农居点城头0.59公顷政府主导2024-20285存量旧房更新城头0.70公顷政府主导2024-2028设施建设类项目清单序号项目名称建设内容项目位置占地/建筑面积建设模式建设时间1公共服务设施标准类新建村委办公楼城头按实际建筑面积政府主导20242居家养老服务中心城头180平方米20243卫生室城头60平方米20244便民超市城头60平方米20245农村电商服务站城头35、60平方米20246快递服务点城头60平方米20247特色类共享办公、文创空间城头200平方米企业主导、政府支持、乡贤参与2024-20288戏台、广场改造城头占地800平方米政府主导2029-20359交通设施停车设施城头按实际占地面积政府主导2029-203510市政设施公共厕所城头60平方米政府主导202411配电房城头90平方米政府主导202412垃圾分类收集点城头25平方米政府主导2024整治类项目清单序号项目名称建设内容项目位置占地面积建设模式建设时间1农田整治项目耕地功能恢复详见土地综合整治图14.27公顷政府主导2024-20282建设用地整治项目建设用地复垦为耕地详见土地综合36、整治图0.05公顷政府主导2024-20283生态修复建设用地复垦为林地详见土地综合整治图0.03公顷政府主导2024-2028产业发展类、农村居民点建设类项目清单规划项目包括设施建设类12个，整治类3个，产业类3个，农村居民点建设类2个。合计20个。10村规民约与实施建议10.1村规民约10.2实施建议1、用地规模控制。人均建设用地规模超90平方米的应明确复垦范围，并经村民代表会议和利害关系人同意，可扣除县级以上文物主管部门批准认定的古建筑保护、军事设施等用地面积，农村村民人口规模由村审核报乡镇核定，报农业局备案。2、严格按照新批复的村庄规划实施、积极宣传规划、以规划为准绳，并制定规划管理措37、施，配备专职人员，加强业务学习与交流取经。3、统筹处置一户多宅等问题。应处理好“一户多宅”等历史问题关系，参与改造的区块应对“一户多宅”的情况处置到位。4、严格控制挖山、占溪建房，不私搭乱建，违法违章建筑必须无偿拆除。5、统筹谋划近远期规划。近期要有明确的安置细则，主要包含安置户数、规划分期、位置、计划等，保障近期安置精准落地；远期要有明确计划，应有安置户需求评估和测算、拟安置区块和计划，并明确存量旧房更新计划和新增建设用地备选区块。6、统筹配套设施用地。应将公共基础配套设施考虑在人均建设用地规模90平方米内，对现有公共基础配套设施不足的或需要提档的要有明确计划。7、统筹存量和新增用地。如需使38、用新增用地，要先腾退成片老旧宅基地区块，实行增存挂钩，节约集约协调推进规划和后续安置，规划区块应与土地承包经营权退出协议相衔接，土地承包经营权腾退由乡镇和农业局制定核定。8、新批农居住房占地面积每间不超过46 平方米，建筑进深11.5米,开间4米；建筑檐口高度为10.2米、层数控制在三层。9、住宅前后间距根据村庄地形地貌、居住习惯、日照水平、历史遗留等多种因素确定，坚持公共利益优先原则和公正公平原则。10、对于规划不保留（拆迁）的建筑，在其拆迁前，新建房屋、道路或其它设施严重影响（如间距不足、出入道路不通）到该农户正常生产生活的，应征得该农居户主的同意，或进行相应政策处理后方可建设。1、建立领导班子，确保规划实施。以檀溪镇人民政府、城头村村两委成立规划建设领导小组，具体负责村的建设规划，对各项规划工程的实施进行指导、监督。2、鼓励多方投资，落实建设经费。建设实施中应积极发挥各方力量，动员全社会参与，实行政府、集体、个人三结合政策，筹集建设资金。3、加强宣传力度。大力宣传规划，提高村民对规划的参与意识和监督意识，增强村民支持规划、服从规划的自觉性。4、严格规划管理。本规划必须在全村范围进行公示，并应经村民代表大会通过。37