1、浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本文本浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本目录目录第一章 总则.1第一条 规划目的.1第二条 规划依据.1第三条 规划指导思想.2第四条 规划原则.2第五条 规划范围.3第六条 规划期限.3第七条 规划基数.3第八条 成果构成.3第二章 现状调查与分析.3第九条 经济社会发展现状.3第十条 自然资源现状.3第十一条 历史文化资源现状.3第十二条 农村居民点现状.4第十三条 公共服务与基础设施现状.4第三章 目标定位与指标.5第十四条 发展目标.5第十五条 村庄类型.5第十六条 人口规模预测.5第十七条 规划指标控制.5第十八2、条 产业发展目标.5第十九条 人居环境目标.5第四章 国土空间控制底线和管制.5第二十条 三线划定.5第二十一条 村庄建设边界.6第二十二条 其他控制线.6第五章 国土空间用地布局规划.6第二十三条 国土空间发展格局.6第二十四条 国土空间用地布局规划.6第二十五条 生态用地.6第二十六条 农用地.6第二十七条 建设用地.7第六章 居民点布局规划.8第二十八条 用地标准管控.8第二十九条 农村建房指引.8第七章 公共服务与基础设施布局.8第三十条 公共服务设施规划.8第三十一条 道路交通规划.9第三十二条 公用基础设施规划.9第八章 景观风貌与村庄设计.10第三十三条 绿地景观系统规划.10浦3、江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第三十四条 建筑设计引导.11第九章 历史文化保护规划.11第三十五条 保护原则.11第三十六条 保护框架.11第三十七条 保护重点.11第三十八条 建筑物保护.11第三十九条 非物质文化遗产保护.12第四十条 历史环境要素保护.12第十章 近期建设与实施保障.13第四十一条 近中远期实施项目.13第四十二条 实施保障.14附表：.15表一：村庄规划指标传导表.15表二：规划用地结构调整表.16表三：河道指标控制表.17表四：永久基本农田保护区落实表.17表五：耕地与永久基本农田保护规划表.22表六：建设用地面积指标表.22表七：地块指标一览4、表.23表八：道路指标控制表.25表九、资源禀赋清单.25表十、目标愿景清单.27表十一、重点项目清单.27表十二、整治修复类项目清单.29管制规划.30第一章 村庄发展规划.31第二章 生态空间管制要求.311.生态空间.312.一般生态空间管制规划.31第三章 农业空间管制要求.321.农业空间.322.永久基本农田保护区管制规划.323.一般农业空间管制规划.32第四章 建设空间管制要求.331.建设空间.332.村庄建设区管制规划.333.城镇建设空间管制规划.33第五章 村庄风貌管控.33浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 1 页第一章总则第一条规划目的为贯彻落5、实国家乡村振兴战略，推进浙江省“两个先行”和“共同富裕”的实施，根据浙江省村庄规划编制技术要点（试行）2023编制浦江县虞宅乡新光村村庄规划（2021-2035）（以下简称本规划），作为新光村开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可和进行各项建设活动的法定依据。第二条 规划依据法律法规（1）中华人民共和国土地管理法（2019年修正版）；（2）中华人民共和国城乡规划法（2019年修正版）；（3）中华人民共和国环境保护法（2015）；（4）浙江省城乡规划条例（2011）；（5）浙江省永久基本农田保护条例（2002）；（6）其他国家、省有关法律法规规章。政策文件（1）6、中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181 号）（2）中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见（中 发20197 号）（3）中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918 号）（4）中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见（中发20201 号）（5）中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见（中发20211 号）（6）中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发20191 号）（7）自然资源部国家发展改革委农业农村部关于保障和规范农村一二三产7、业融合发展用地的通知（自然资发202116 号）（8）自然资源部国家文物局关于在国土空间规划编制和实施中加强历史文化遗产保护管理的指导意见（自然资发202141 号）（9）自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935 号）（10）自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057 号）（11）浙江省委、省政府印发全面实施乡村振兴战略水平推进农业农村现代化行动计划（2018-2022）（12）关于进一步加强村庄规划设计和农房设计工作的若干意见（浙政办发201584 号）（13）其他国家、省相关政策文件。浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-28、035）文本第 2 页规范标准（1）第三次全国国土调查工作分类；（2）浙江省村土地利用规划编制技术要点；（3）浙江省县级国土空间总体规划编制技术要点；（4）浙江省国土空间总体规划基数转换及审定办法（修订试行）；（5）浙江省国土空间规划分区分类指南（修订试行）；（6）浙江省村庄规划编制技术要点（试行 2023）；（7）基本农田划定技术规程（TD/T1032-2011）;（8）镇规划标准（GB/50188-2007）；（9）浙江省农房改造建设示范村规划设计导引（2012）；相关规划（1）浦江县国土空间总体规划（2021-2035）（2）浦江县新光村历史文化名村保护规划在编；（3）浦江县域乡村专项规9、划；（4）与本规划相关的其他法律、法规、规范及技术文件。第三条 规划指导思想为深入贯彻总书记关于实施乡村振兴战略的重要指导精神，发挥村庄的管控与规划引领作用，实现村庄国土空间开发保护、各项建设项目和村民建房有据可依的目标。通过编制村庄土地利用规划，统筹生态保护、农业生产、产业发展和居民生活用地关系，加强基础设施和生态环境建设，改善村庄人居环境，构建三生融合的美好村庄发展空间，成为村内土地利用的纲领和指引。第四条 规划原则1、特色凸显 全域管控统筹新光产业发展、生态空间、农业空间、建设空间、安全与防灾减灾、文化保护与传承 等内容，结合新光的村庄特色，坚持因地制宜和绿色生态持续发展要求，合理安排用10、地，优化村庄空间布局，实现全域管控。2、保护优先 节约集约优先保护生态空间，落实耕地和永久基本农田保护要求，延续农村历史文化和村庄风貌，因地制宜推进村庄建设适度集中，优化建设用地布局。3、分类指引 刚弹结合结合村庄自然条件、经济社会发展水平、产业特征，科学 布置村庄各项建设，因地制宜提出差异化规划引导策略以及不同规划内容和编制深度要求，编制实用性村庄规划。4、驻村规划 村民主体注重实地调查，深入调研村 民需求，研究分析村庄建设发展 中存在的问题。坚持村民主体、村两委主导，组织村贤、企业家等能人积极参与，尊重村民意愿，保障村民对规划的知情权、参与权、表达权和监督权。浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（11、2021-2035）文本第 3 页第五条 规划范围本次规划范围为虞宅乡新光行政村全域，下辖新光村、下湾村、两个居民点，总面积7.59平方公里。第六条 规划期限依据浙江省村庄规划编制技术要点（试行），村庄规划编制期限一般为 10-20 年；本次规划期限为2021-2035 年；近期为 2021-2025；中期2026-2030；远期为 2031-2035；第七条 规划基数本次规划基础数据以第三次全国国土调查成果为基础，结合基础测绘、遥感影像、地形数据、地理国情普查、农村宅基地和农村土地承包经营权确权登记工作成果以及 2020 年度变更调查成果，统一采用 2000 国家大地坐标系和1985 国家高12、程基准数据标准，按照浙江省国土空间总体规划基数转换及审定办法转换后形成。第八条 成果构成本规划由文本、图集、规划说明三部分内容组成。经批准后，文本、图集具有法律效力，二者配套使用，具有同等法律效力。规划说明是对文本、图集的具体解释。规划“下划线”内容为强制性条文，各单位和个人都应严格执行规定，强制性内容调整应严格遵循相关法律规范进行。第二章现状调查与分析第九条 经济社会发展现状新光村被誉为“江南乔家大院”，现为首批中国传统村落、国家级美丽宜居示范村、全国生态文化村落、国家级乡村旅游创客示范基地、浙江省历史文化名村、浙江省3A景区村、浙江特色旅游村。村里主要产业为旅游业，近年来通过发展旅游和文创13、产业，吸引了大量游客和创客，带动了当地经济发展,2023年实现旅游收入1000余万元。第十条 自然资源现状新光村村域面积758.52公顷，其中非建设用地共735.82公顷（包括耕地面积40.30公顷，园地面积17.29公顷，林地面积650.92公顷，草地面积11.94公顷，农业设施建设用地面积1.73公顷，陆地水域面积13.12公顷，其他土地面积0.51公顷），建设用地共22.70公顷，包括村庄建设用地14.83公顷、区域基础设施用地7.79公顷和其他建设用地0.08公顷。第十一条 历史文化资源现状新光村坐落在一个由两山夹持的山谷地带，四周环境自然而宁静。村子的北部被白栗山所环绕，而南部则是元14、宝山的所在地。向西望去，可以看到马岭的轮廓；转向东方，便是朱宅水口的美景。此外，茜溪河流沿着村庄的北边蜿浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 4 页蜒流淌，在智丰村与新光村之间划出了一道优雅的S形曲线。新光村的名字始称于明朝的上中期左右，村内有许多历史遗迹和古建筑，其中的诒穀堂、敦睦堂、润德堂、墨居、朱氏宗祠、启明居、读书房、桂芳轩、灵岩公故居、昆山书院、镇东桥、佣人房共 12 处古代建（构）筑物于 2017年 2 月被浙江省人民政府公布为省级文物保护单位新光村古建筑群。2019 年，新光村 43 号列入浦江县历史建筑建议名录。在物质文化遗产之外，新光村还保留有浦江乱弹、板15、凳龙、朱宅水龙、朱宅谢年开门福、索粉面、火糕等非物质文化遗产。第十二条 农村居民点现状（1）人口规模截至 2023 年末新光村村庄总人口 960 人，由于历史原因部分智丰村居民永久居住在新光村内，本次规划增加智丰村人口 151 人进行计算。则本次新光村村庄人口规模为 1111 人。（2）村庄建设情况目前村庄沿茜溪，居住品质待提升；需要进行对老村进行改造，预留部分用地留作公园、广场以及健身场地，以提升居民居住品质。由于新光古村保护核心区保护，村庄新房建设缺口较大，需要新增建设用地，新光居民点南侧有部分林地可进行居民点建设以及下湾新村北侧有部分耕地可进行居民点建设。（3）建设用地复垦根据实地调查排16、摸，规划拟将村域内零散、闲置的建设用地进行复垦，共计1.44公顷。第十三条 公共服务与基础设施现状新光村公共服务设施主要集中在新光居民点，主要有文化礼堂、旅游接待服务中心、村委会、公交站、祠堂、红色驿站，其中文化礼堂、红色驿站附属于新光村委会内，其余公共服务设施为独立占地设置。村庄对外交通主要依托219省道，各居民点之间以水泥道路连接，目前新光、下湾均利用广场和闲置用地作为临时停车场。村庄现状公用设施主要有配电房3处；污水处理终端6处、停车场4处、公共厕所4处。浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 5 页第三章 目标定位与指标第十四条 发展目标以村庄规划为起点，致力于保护并17、传承村庄的传统文化，改善和维护村庄的自然环境。充分利用村庄的自然资源和文化特色，发展乡村旅游，配套完善公共服务设施，将新光村打造成为浦江古村落中的一颗璀璨明珠。第十五条 村庄类型本次规划新光村为特色保护类村。第十六条 人口规模预测至规划期末 2035 年，人口自然增长率按 5进行预测，人口规模将达到1178 人。由于中国当下整体出生率呈下降，人口成递减趋势，同时考虑到现行村庄规划基于三调规模，兼顾零增地的要求，新光村人口按照现状 1111 人进行用地规模匡算。第十七条 规划指标控制本次规划根据三调资料、土规资料以及村庄的实际情况，主要为新光居民点、下湾居民点、进行老村改造、新光居民点南侧用地作18、为今后村庄的发展方向。规划目标年新光村村域建设用地总规模：23.95公顷。其中村庄建设用地9.83公顷，人均建设用地88.48平方米。到2035年末，耕地保有量不低于40.21公顷；到2035年末，永久基本农田保护面积不低于40.54公顷；到2035年末，城乡建设用地规模控制在16.15公顷；到2035年末，村庄建设用地规模控制在9.83公顷；第十八条 产业发展目标新光村依托其历史文化名村的优势，打造旅游新业态，推动文化与生态的融合，同时推进生态产业的发展，实现村民经济快速增长，提高农民生活水平，实现共同富裕目标。第十九条 人居环境目标到2035年，村庄环境美丽宜居，乡村经济繁荣兴盛，生态环境19、改善，乡村服务、文化、健康、低碳风貌场景等特色场景逐步迭代，人居环境质量全面提升，长效管护机制全面建立。第四章 国土空间控制底线和管制第二十条 三线划定（1）生态保护红线新光村村域范围内，划定生态保护红线面积322.90公顷。（2）永久基本农田保护红线浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 6 页新光村村域范围内划定永久基本农田面积为40.54 公顷。第二十一条 村庄建设边界在本轮村庄规划中，新光村村域范围内共划定村庄建设边界面积9.83公顷，人均88.48平方米。其中，新光居民点划定村庄建设边界6.45公顷；下湾居民点划定村庄建设边界3.38公顷。第二十二条 其他控制线（120、）道路控制线新光村村域范围内219省道按两侧各16米进行控制，乡道按两侧6米进行控制。（2）蓝线控制新光村域范围内茜溪按两侧8米进行控制。（3）历史文化保护线新光村有省级文物保护单位12处，共划定历史文化保护线0.65公顷。第五章 国土空间用地布局规划第二十三条 国土空间发展格局规划结合地域特征和经济发展水平，协调村域各类用地需求，合理布局、科学规划村域空间结构，形成“一心，一带、一轴、多片区”的总体空间结构。第二十四条 国土空间用地布局规划非建设用地总面积734.56公顷，占村域的96.84%；建设用地总面积23.95公顷，占村域的3.16%。第二十五条 生态用地现状基期年生态用地675.921、8公顷，规划目标年生态用地 674.84 公顷，较基期年减少1.14公顷。涉及占用生态用地的主要为海华、村尚村宿、居民点建设、其他建设。（1）林地：现状基期年内，林地面积 650.92 公顷，至 2035 年，规划林地面积 650.05 公顷，主要分布于村庄四周，规划期间面积减少 0.87 公顷；（2）草地：现状基期年内，村内草地的面积 11.94 公顷；至 2035 年，规划草地面积 11.67 公顷，主要分布于牛头殿北侧，规划期间面积减少 0.27 公顷；（3）陆地水域：现状基期年内，陆地水域面积 13.12 公顷，至 2035 年，陆地水域面积 13.12 公顷，主要为河流水面和坑塘水面22、，零散分布于村内。第二十六条 农用地（1）永久基本农田根据2022年9月30日启用的浙江省“三区三线”划定成果，新光村村域内涉及永久基本农田面积为40.54公顷。（2）农业空间布局新光村农业空间主要由耕地、园地农业设施建设用地和其他土地（田坎）浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 7 页组成。现状基期年，农业用地面积59.83公顷，占土地总面积的7.89%；至2035年，规划农业用地面积59.73公顷，占土地总面积的7.87%。规划期间，新光村内农业用地共减少0.1公顷。耕地：现状基期年内，耕地面积40.30公顷，至2035年，规划耕地面积40.21公顷，规划期间减少0.023、9公顷；园地：现状基期年内，园地面积17.29公顷；至2035年，规划园地面积17.17公顷，规划期间减少0.12公顷。农业设施建设用地：现状基期年，农业设施建设用地面积1.73公顷，至2035年，规划农业设施建设用地1.84公顷，规划期间增加0.11公顷。其他土地：现状基期年面积为0.51公顷，至2035年，规划面积为0.51公顷，规划期间未减少。（3）农业空间调整新光村农用地面积较基期年减少0.1公顷，涉及居民点建设占用0.58公顷，通过建设用地复垦和城镇村道路用地改农村道路新增农业用地0.48公顷。（4）农业空间管控第一，规划区域内已划定永久基本农田40.54公顷，主要集中分布在新光村南24、部和茜溪两侧，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。第二，规划区域耕地保有量40.21公顷，不得随意占用耕地；确实占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。第三，未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地、设施农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。（5）农用地布局优化对田、水、路综合治理，通过改善土壤、排灌等农业生产条件，提高耕地质量，建成易于耕作、旱涝保收的农田，共对9.50公顷旱地实施治理，改为水田。在划定的基本农田保护区范围内，拟建成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相25、适应的高标准基本农田1.37公顷。规划拟将村域内零散、闲置的建设用地进行复垦，共计1.44公顷。通过挖潜宜耕后备资源潜力，规划垦造耕地19.86公顷。第二十七条 建设用地（1）建设用地布局现状基期年，新光村建设用地的面积为22.70公顷，占土地总面积的2.99%；至2035年，规划建设用地的面积为23.95公顷，占土地总面积的3.16%。其中，村庄建设用地由14.83公顷降至9.83公顷，人均村庄建设用地由133.48减少至88.48。规划期间，村域建设用地增加1.24公顷，主要体现在居民点建设、村尚村宿、海华、其他建设等。浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 8 页第六章26、 居民点布局规划第二十八条 用地标准管控新光村现状人口为1111人，建设用地面积较高，为133.48平方米/人。至规划期末，用地进一步集约利用，人均建设用地指标缩减到88.48平方米/人。符合浦江县村庄规划（建房规划）重点问题指导意见的要求。第二十九条 农村建房指引（1）建筑管控排屋建设:住宅建筑层数原则上不得超过3层，檐口高度(指室内地坪到建筑檐口高度)不超过9米。农村住宅建设原则上实行联立式，对符合的申请户以公开竞争方式进行选位，并同步审批，严格控制建设独立式住宅。（2）建筑间距南北朝向时，新区新建建筑控制在9米，不小于 1:1，且不小于9米，对于房屋密集区的原地拆建房屋，若受周边条件限制27、，在四邻无意见的情况下，可酌情降低建筑间距标准。（3）农房风貌农房风貌宜简洁、实用和具有当地特色。结合现状建筑以白墙灰瓦的风貌为主，结构布局应使村民现代生活、生产的便利。山墙顶可采用马头墙，屋顶宜采用人字坡，坡屋顶、挑檐宜采用灰瓦。第七章 公共服务与基础设施布局第三十条 公共服务设施规划规划公共服务设施主要集中在新光居民点，本次规划根据浙江省村庄规划编制技术要点（试行），属于公共建筑配置标准中的大型村庄（1000-3000人）标准，除幼儿园、菜市场、可再生资源回收点、移动通信基站是可设置，小学不宜设置外，其他设施皆为应设置。（1）行政管理及综合服务规划保留党群服务中心，用地规模216，内设便民28、服务中心、农村电商服务站、综合治理中心。（2）医疗卫生规划卫生室附设在文化礼堂内，使用面积40。（3）文化体育规划结合文化礼堂设置居家养老服务中心，用地规模560平方米。全民健身设施主要结合广场及公园绿地设置，规划在新光居民点新建健身设施1处。（4）公共交通规划保留各个居民点原有公交车站，新光、下湾居民点停车主要利用广场及路边停车为主。（5）农村社区服务规划保留原有农村社区服务并在下湾村东侧新建农村社区服务设施一处，用地规模684平方米。浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 9 页（6）公用设施规划保留原有垃圾收集点。规划保留4处公共厕所。规划保留原有供电、供水及生活污水处29、理设施。（7）公共安全规划防灾减灾疏散场地结合广场设置，防灾避灾场所结合党群设置。第三十一条 道路交通规划（1）道路规划对外交通：219 省道宽度约 12 米。两边建房各后退道路红线 16 米。乡道宽度 5-6 米。两边建房各后退道路红线 6 米。村庄道路：村庄内部道路主要包括村庄车行道、步行路两个等级。村庄车行道路宽度为4-5米。（2）交通场站规划停车场：考虑到未来小汽车的家庭化趋势及产业发展带来的机动车流量增加，规划新光新区临219省道一侧设置停车位，广场在停车较困难的情况下也可临时作为停车场使用，村庄停车位设置标准按8车位/百人进行设置，共应设置89个停车位。公共交通：规划保留沿219省30、道沿线公交车站。第三十二条 公用基础设施规划1.给水工程规划（1）水源选择给水水源为阳坑水库。（2）用水量预测根据现状用水量水平，结合发展规模和充分考虑地区的地理位置与自然环境，规划确定人均综合生活用水量标准为 150L/人.d（最高日用水量），规划人口 1111 人，则最高日用水量为 225.38m3/d。2.排水工程规划（1）污水量估算新光污水主要为生活污水，以给水量的 80%计，则污水总量为每日约180.3m/d。（2）污水处理本次规划保留居民点已建的污水处理设施。新建设用地内的污水管要和老的污水管网做好衔接。生活污水处理流程：三格式化粪池-村庄管网-村集中污水处理池-（达标后）排入农田31、或水域。（3）雨水工程雨水根据自然地势就近排放的原则，各居民点由雨水沟渠收集后就近排入水塘或渠道。村中少数路段地势低洼，应根据具体情况垫高，以便雨水能够顺利排出。浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 10 页雨水利用的建议：各家各户分别安装小型雨水收集装置，将收集到的雨水用于冲厕、绿化、灌溉等。3.电力工程规划（1）电力负荷计算根据当地社会经济发展水平，规划期内户均用电负荷以 4kw/户计，平均日用电以 6 小时计。用电同时率、箱变负荷率均按 60%估算。，人均用电量519.99kw.h/人.年。（2）电网规划规划保留现状 3 处配电房，由 380V/220V 低压配电线路32、引出供村民使用。4.电信工程规划规划电信网线路采用树干式布线，线路可采用架空敷设，有条件的情况下则可采用 地埋。对村内电话电缆、有线电视电缆与道路同步敷设，主干管与配线管道相结合，各用地内管线与各用地建设相结合。规划弱电管道建设中应预留一定余量，以备今后发展，规划区内弱电管道孔数在 29 孔之间，其最小埋设深度不小于 0.7 米。5.环卫设施规划（1）垃圾收集点：保留现状垃圾收集房，同时按垃圾分类收集要求进行改造建设。（2）垃圾箱：主要公建或者广场周边设置垃圾箱，居民区内以家庭为单位设置分类垃圾箱，环卫工定时上门进行收集统一运送至垃圾收集点。（3）公共厕所：规划保留现状 4 处公共厕所。6.综33、合防灾规划（1）消防规划规划区内室外消防用水和生活用水共网，室外消防供水采用低压制。地上式消火栓结合主次干道路布置，与给水管同步实施，每 60120m 设置一个。每一消火栓上应有一个直径为 DN150 或 DN100 和两个直径为 DN65 的栓口。建筑物主要面都要有通畅的道路，保证火灾时消防车顺利进出和消防作业。在新区开发和老村改造中，要严格执行消防通道的有关规定，消防通道宽度不应小于 3.5 米，净空高度不小于 4.0 米，以利消防车辆的通行。（2）防洪规划茜溪防洪标准采用 5 年一遇的标准设置，暴雨 24 小时排出。整治村内沟渠、池塘及河道，提高防洪能力。（3）防震规划严格执行抗震防灾的34、有关技术规定，所有新建、改建、扩建工程都必须达到抗震设防要求，重要工程必须进行地震安全性评价。不符合抗震要求的建构物，可采用加固、改建、拆除等措施。第八章 景观风貌与村庄设计第三十三条 绿地景观系统规划规划构建“一轴一带多点“的景观风貌结构。一轴：沿 219 省道建设村庄绿化景观轴。浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 11 页一带：依托茜溪及良好田园风光和乡村风貌，打造茜溪滨水景观带。多点：结合现有广场，绿地进行景观改造，通过新光古村、海华樾溪里度假区等节点的打造，形成多景观节点的体系。第三十四条 建筑设计引导以弘扬地方文化特色打造“浙派民居”新范式，体现传统风貌和富有乡35、土气息，在屋顶、立面、门窗等建筑构件中体现相应元素。以满足农村不同层次农家生活和生产需要为依据，与自然生态环境相协。在安全、适用、经济的前提下，建筑主体部分应有良好的采光、朝向、通风，根据使用要求确定各个房间的位置，交通疏散符合防火规范。新建建筑其色彩必须与现有建筑主色调风格相协调，不宜采用大面积色彩纯度高的颜色，以灰色调为主。第九章 历史文化保护规划第三十五条 保护原则保护遗产本体及环境的真实性、完整性原则保护地域特征、村落特色原则保护和利用相结合的原则保护与发展相结合的原则以人为本、协调发展的原则第三十六条 保护框架保护新光的村域自然景观与人文地理环境、古村空间格局和历史风貌、重要历史文化36、遗存和非物质文化遗产三个层面，包括山水格局、文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑以及其它需要加以保护的历史文化遗产，以及重要的非物质文化遗产和文化传统。第三十七条 保护重点抓牢底线，切实保护好浦江县新光村历史文化名村内的古建筑、传统街巷、古树名木和河道、桥梁、古井、等历史文化遗产及其历史和自然生态环境，保护并延续由此构成的村落格局、空间形态及传统风貌。在保护的基础上，寻求新光村在经济、生活、社会、文化与生态系统等方面的可持续发展。改善民生，通过环境整治和基础设施改善，提高新光村的环境质量，提升村民的生活品质。第三十八条 建筑物保护新光村至今仍保存着相对完整的传统聚落格局，留存有清至民国时期的各37、类建（构）筑物 20 多处，其中的诒穀堂、敦睦堂、润德堂、墨居、朱氏宗祠、启明居、读书房、桂芳轩、灵岩公故居、昆山书院、镇东桥、佣人房共 12 处浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 12 页古代建（构）筑物于 2017 年 2 月被浙江省人民政府公布为省级文物保护单位新光村古建筑群。2019 年，新光村 43 号列入浦江县历史建筑建议名录。保护要求：按照中华人民共和国文物保护法的保护要求对列入文物保护单位的建（构）筑物进行保护。严格按照中华人民共和国文物保护法和“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的文物方针对文物保护单位进行保护，切实做好“四有”工作。38、由文物主管部门会同住房和城乡建设主管部门划定保护范围和建设控制地带。在文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意。在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报住房和城乡建设部门批准。在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不39、得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。对文物进行修缮、保养，必须遵守不改变文物原状的原则。第三十九条 非物质文化遗产保护保护内容：保护新光村的浦江乱弹、板凳龙、朱宅水龙、朱宅谢年开门福、索粉面、火糕等非物质文化遗产。保护措施：对“板凳龙”、浦江乱弹、“迎灯会”、年节、祭祀、农事等传统民风民俗进行挖掘和整理，结合对浦江县新光村历史文化名村的保护，营造传统文化氛围，重兴传统民风民俗活动。对与传统生产和生活相伴而生的古代家具、用具、服装和捷报等进行收集和保护，结合浦江县新光村历史文化名村的保护加以展示。对留存的宗谱、文史资料、灵岩公修桥铺40、路、捐资助学、赈灾济贫等故事、口述历史和传统文娱活动进行挖掘和整理。对传统工艺产品、土特产品进行挖掘和复兴。注重对与浦江县新光村历史文化名村有关的各种非物质文化遗产的挖掘提炼、保护延续和宣传展示工作。对新光村的家族文化、耕读文化、风水文化等进行系统的挖掘整理。弘扬新光历史文化名人的优秀品德，进行爱土爱乡和社会公德、职业道德和家庭美德的教育，激励民族精神、爱国热情，增进社会凝聚力和创造力。第四十条 历史环境要素保护保护内容：保护村域范围内 3 棵古树、10 条古街、2 座古桥、3 口古井、3 处水系等历史环境要素。保护措施：对历史文化名村内原有的道路、街巷体系进行梳理，清除侵占原有街浦江县虞宅乡41、新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 13 页巷的后期建（构）筑物，恢复传统的路面铺地形式，同时对与其配套的排水系统进行整理和疏通。对茜溪上的桥梁、水潭、跌水等进行整体保护，清理河道、修复岸线，不得随意改变溪流走向；对茜溪驳岸进行生态化改造，改善茜溪水质和生态环境。保护新光村的古树名木，规划单株树以同时满足外缘树冠垂直投影以外5 米围合范围和距离树干基部外缘水平距离为胸径 20 倍以外为保护范围。保护新光村的古井、古泉，对残破的井圈、井壁进行修缮，井圈外 5 米的范围内严禁建设建（构）筑物，严禁向井内倾倒污物和废弃物等破坏水质的行为的发生。第十章 近期建设与实施保障第四十一条 近中远期42、实施项目规划近中远期将实施 16 个项目，涉及村庄建设项目和土地整治，实施项目计划表见下表。序号项目类型项目名称规模投资估价（万元）实施安排1村庄建设项目对诒穀堂、敦睦堂（含古三层楼）、墨居、润德堂（廿九间里）等 8 处已修缮的文物建筑进行保养维护，对朱氏宗祠、佣人房、启明居和镇东桥4 处文物建筑进行修缮/500近期2对诒穀堂周边环境进行综合整治/100近期3新光居民点新区建设566085近远期4下湾居民点新区建设177436近期5茜溪沿岸绿化提升/50近期6道路两侧农田景观提升/100中远期7农村社区服务设施建设684150近期8美食街提升/100近期9廿九间文创区提升/150近中期浦江县虞43、宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 14 页10游客中心提升/50近期11公厕提升/50近期12市政设施提升/200近期13土地整治建设用地复垦1.44公顷30中远期14旱改水9.5公顷855中远期15高标准农田建设1.37公顷100中远期16生态修复0.44公顷200中远期合计2756第四十二条 实施保障（1）严格按照村庄规划进行规划许可对于涉及到集体经营性建设用地、“两山”转化建设用地(包括生态+服务业、生态+构建、生态+村镇、生态+产业)以及农村社区服务设施用地、农村公共管理与公共服务用地集中的农村公共中心建设用地的审批应该以地块法定图则为许可依据;其他用地的审批许可以区块44、法定图则为依据。（2）严格按照村庄规划进行项目审批包括生态修复和全域土地综合整治项目、农房建设项目、交通设施建设项目、基础设施建设项目、公共服务设施建设项目、产业发展项目等。（3）严格按照村庄规划进行监督和责任考核基于国土空间基础信息平台，将村庄规划纳入到国土空间规划一张图”实施监督信息系统进行数字化管理，动态更新、实时监测评估预警.在数字化监督的基础上,结合公共监督和卫片执法监督，开展年度综合评估,并根据评估结果进行责任考核。（4）积极纳入全域土地综合整治工作项目如果涉及到永久基本农田和占用及多个居民点搬迁，对现有永久基本农田、用地布局冲突较大。应积极纳入全域土地综合整治工作,兼顾土地综合管45、控和村庄发展建设的功能;对农村住房建设进行合理规划，提高宅基地使用效率。浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 15 页附表：附表：表一：村庄规划指标传导表表一：村庄规划指标传导表指标名称指标名称耕地保有量耕地保有量永久基本农田保护面积永久基本农田保护面积生态保护红线面积生态保护红线面积户籍人口规模户籍人口规模城乡建设用地规模城乡建设用地规模村庄建设用地规模村庄建设用地规模补充耕地面积补充耕地面积建设用地复垦面积建设用地复垦面积指标属性指标属性约束性约束性约束性约束性约束性预期性预期性约束性约束性预期性指标落实指标落实乡镇级总规下达指标乡镇级总规下达指标40.2140.54346、22.901113/15.76/本次规划落实指标本次规划落实指标40.2140.54322.90111316.159.830.331.44浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 16 页表二：规划用地结构调整表表二：规划用地结构调整表类别名称代码现状基期年规划目标年面积变化面积比重面积比重非建设用地耕地0140.305.3140.215.30-0.09园地0217.292.2817.172.26-0.12林地03650.9285.81650.0585.70-0.86草地0411.941.5711.651.54-0.29农业设施建设用地农村道路村道用地0601011.720.247、31.830.240.11设施农用地种植设施建设用地0602010.010.000.010.000.00陆地水域1713.121.7313.121.730.00其他土地230.510.070.510.070.00非建设用地小计735.8297.01734.5696.84-1.26建设用地城乡建设用地村庄建设用地居住用地农村宅基地二类农村宅基地0703029.731.288.381.11-1.34农村社区服务设施用地07040.340.040.470.060.13公共管理与公共服务用地文化用地08030.030.000.000.00-0.03商业服务业用地商业用地零售商业用地0901012.3248、0.310.000.00-2.32城镇村道路用地12070.500.070.330.04-0.17交通场站用地社会停车场用地1208031.100.140.000.00-1.10公用设施用地其他公用设施用地13120.290.040.000.00-0.29绿地与开敞空问用地公园绿地14010.340.040.430.060.09其他村庄建设用地0.180.020.220.030.04村庄建设用地小计14.831.959.831.30-4.99城镇建设用地商业服务业用地商业用地零售商业用地0901010.000.003.290.433.29社会停车场用地1208030.000.000.760.149、00.76公用设施用地通信用地13060.000.000.010.000.01绿地与开敞空问用地防护绿地14020.000.002.030.272.03其他城镇建设用地0.000.000.230.030.23城镇建设用地小计0.000.006.320.836.32城乡建设用地小计14.831.9516.152.131.32区域基础设施用地公路用地12027.210.957.210.950.00水工设施用地13110.570.080.570.080.00浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 17 页区域基础设施用地小计7.791.037.791.030.00其他建设用地特殊用50、地殡葬用地15060.080.010.020.00-0.06其他建设用地小计0.080.010.020.00-0.06建设用地小计22.702.9923.953.161.26总计758.52100.00758.52100.000.00注：以上面积为投影面积，单位公顷表三：河道指标控制表表三：河道指标控制表序号河道名称起点讫点河道等级蓝线控制（序号河道名称起点讫点河道等级蓝线控制（m）最小面宽管理范围保护范围）最小面宽管理范围保护范围1茜溪智丰村利民村/控制线以水域边线后退 8 米为基准具体以水利部门为准表四：永久基本农田保护区落实表表四：永久基本农田保护区落实表地块编码用地面积责任人村名地块编51、码用地面积责任人村名013693.32999村书记新光村13200.359249村书记新光村21691.254199村书记新光村33159.035885村书记新光村422695.95442村书记新光村浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 18 页地块编码用地面积责任人村名地块编码用地面积责任人村名55181.835176村书记新光村610881.0688村书记新光村75073.033062村书记新光村81607.119993村书记新光村91725.919792村书记新光村1013710.92773村书记新光村11835.1266031村书记新光村1223092.20102村52、书记新光村134954.711981村书记新光村141819.502522村书记新光村15904.140394村书记新光村165200.791182村书记新光村178074.631431村书记新光村181375.248671村书记新光村193913.607654村书记新光村204151.641621村书记新光村211651.802332村书记新光村2226510.20859村书记新光村236188.936021村书记新光村浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 19 页地块编码用地面积责任人村名地块编码用地面积责任人村名241142.735726村书记新光村252569.4553、7465村书记新光村263091.311688村书记新光村271588.066924村书记新光村281162.272641村书记新光村29927.4774386村书记新光村303410.110845村书记新光村311882.275275村书记新光村323132.960201村书记新光村333287.017619村书记新光村3440919.50606村书记新光村351601.752539村书记新光村363347.49831村书记新光村371467.434338村书记新光村38699.1194803村书记新光村391467.031794村书记新光村403103.359974村书记新光村41209954、.705061村书记新光村422205.335455村书记新光村浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 20 页地块编码用地面积责任人村名地块编码用地面积责任人村名43914.4506461村书记新光村44998.6611464村书记新光村458917.461108村书记新光村462618.016745村书记新光村4713746.02976村书记新光村4816395.30045村书记新光村492266.453047村书记新光村5010726.01251村书记新光村5110653.40184村书记新光村5212344.11243村书记新光村533939.733832村书记新光村55、54228.0020783村书记新光村551178.659369村书记新光村56237.2861783村书记新光村572469.422397村书记新光村586070.374863村书记新光村59481.8154037村书记新光村60418.0181262村书记新光村61470.6959203村书记新光村浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 21 页地块编码用地面积责任人村名地块编码用地面积责任人村名621530.346187村书记新光村633524.611839村书记新光村64857.750139村书记新光村65650.3584434村书记新光村665111.428801村56、书记新光村671600.645047村书记新光村681427.639035村书记新光村696544.966122村书记新光村70673.6245633村书记新光村71659.3927544村书记新光村72757.2488933村书记新光村7316.7877707村书记新光村7413230.17818村书记新光村7511968.21259村书记新光村769399.388781村书记新光村771789.817146村书记新光村78158.09757村书记新光村浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 22 页表五：耕地与永久基本农田保护规划表表五：耕地与永久基本农田保护规划表类型类57、型基期面积基期面积面积补充面积补充面积减少面积减少规划期间规划期间储备面积储备面积规划期末面积规划期末面积增加合计增加合计土地整理土地整理土地复垦土地复垦土地开发土地开发减少合计减少合计建设占用建设占用其他其他净增（净增（+）减（）减（-）面积耕地）面积耕地40.300.33/0.33/-0.43-0.43/-0.140.21永久基本农田永久基本农田40.5440.54表六：建设用地面积指标表表六：建设用地面积指标表地区地区基期年建设用地总规模基期年建设用地总规模基期年存量用地规模基期年存量用地规模规划中期建设用地规模规划中期建设用地规模规划目标年建设用地总规模规划目标年建设用地总规模城乡建设58、用地规模城乡建设用地规模存量用地盘活规模存量用地盘活规模城乡建设用地规模城乡建设用地规模存量用地盘活规模存量用地盘活规模其中：村庄建设用地规模其中：村庄建设用地规模其中：村庄建设用地规模其中：村庄建设用地规模新光村22.7022.7023.5015.509.55/23.9616.159.83/浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 23 页表七：地块指标一览表表七：地块指标一览表序号编号用地性质用地面积）容积率建筑面积（万平方米）建筑密度绿地率建筑高度配套设施备注序号编号用地性质用地面积）容积率建筑面积（万平方米）建筑密度绿地率建筑高度配套设施备注01A-01农村宅基地12159、4现状保留02A-02农村宅基地546现状保留03A-03农村宅基地14038现状保留04A-04农村宅基地17923现状保留05A-05文物古迹用地1002现状保留06A-06公园绿地2331现状保留07A-07公园绿地1072现状保留08A-08农村社区服务设施用地182旅游服务配套现状保留09A-09公园绿地899现状保留10A-10农村社区服务设施用地401旅游服务配套现状保留11A-11农村宅基地10209现状保留12A-12农村社区服务设施用地1653宗祠现状保留13A-13农村宅基地199现状保留14A-14农村宅基地99现状保留15A-15宗教用地574现状保留16A-16特殊60、用地165现状保留17A-17农村宅基地40091.29新建18A-18农村宅基地16511.39新建浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 24 页19A-19农村社区服务设施用地526党群服务中心现状保留20A-20农村社区服务设施用地814文化礼堂现状保留21A-21农村宅基地2467现状保留22A-22其他草地45323B-01农村宅基地45201.09盘活24B-02农村宅基地8850现状保留25B-03农村宅基地4170现状保留26B-04农村宅基地2205现状保留27B-05农村宅基地172现状保留28B-06农村社区服务设施用地239现状保留29B-07农村宅61、基地731现状保留30B-08农村宅基地2588现状保留31B-09农村宅基地995现状保留32B-10农村宅基地6052.19新建33B-11农村社区服务设施用地864新建34B-12农村宅基地1339现状保留35B-13农村宅基地6921.29新建36B-14农村宅基地10041.19新建37C-01农村宅基地1955现状保留38C-02农村宅基地1393现状保留39C-03农村宅基地219/9现状保留浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 25 页表八：道路指标控制表表八：道路指标控制表序号道路名称红线宽度（序号道路名称红线宽度（m）道路性质标准断面形式（）道路性质标准62、断面形式（m）1219 省道省道12省道/2下湾至牛头殿道路下湾至牛头殿道路5-6乡道/3新光至智丰道路新光至智丰道路5-6乡道/表九、资源禀赋清单表九、资源禀赋清单序号资源类别详细内容序号资源类别详细内容1自然景观山地景观自然景观山地景观村庄四面环山，南有巍峨的中华山、笔架山和瞿岩岭古道；西有红岩顶森林公园和野马玲景区；水域风光水域风光茜溪如同一条翠绿的绸带，轻柔地环抱着村庄，河水清澈见底，倒映着蓝天白云。沿着河岸，已经建成了一条蜿蜒约 10 公里的绿道。生态景观生态景观村域范围内现有生态用地 674.84 公顷，主要以林地为主，村庄生态景观较好。古树名木古树名木村庄内现有 4 棵古树，其中63、杭州榆树龄 120 年位于茜溪两岸，编号 GH0594；黄连木树龄 120 年位于茜溪两岸，编号 GH0595浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 26 页古桥古桥村庄范围内现有 2 处古桥，分别为盛德桥和老桥。古井古井村庄范围内现有 3 口古井，分别为痴泉、仁池、新光村 52 号后古井。2人文景观历史村落人文景观历史村落新光村俗称廿五都朱宅新屋，又称灵岩庄园，始建于清乾隆年间，距今已有 270 余年历史，总建筑面积 10000 多平方米，是浙江省历史文化名村。历史遗迹历史遗迹新光村历史悠久，历史遗迹有 10 余处主要有明哲园、种学园、牌坊、务书堂、百草园、骏马房等。特色景64、观特色景观古桥：盛德桥和老桥。特色街巷：光裕路、上街路、积善巷、汇仁巷、后街路、润德路、敦睦路、儒林路、儒丰路等。水系：茜溪。绿道：10 公里最美绿道。旅游设施：悬空玻璃桥文物保护文物保护12 处省级主要为桂芳轩、读书房、润德堂、启明居、昆山书院、佣人房、朱氏宗祠等。3风情民俗节假庆典风情民俗节假庆典诗画浦江旅游节。明间故事明间故事朱守公传说故事已列为县级非物资文化遗产。民间民俗民间民俗“板凳龙”、浦江乱弹、“迎灯会”、年节、祭祀。4地方物产地方名人地方物产地方名人朱可宾号灵岩，生于清康熙三十六年（1697），卒于清乾隆二十八年（1763）朱可宾在家乡朱宅建造了极其讲究的“灵岩古庄园”，即现今65、的新光村。他修桥铺路，捐资助学，奖优携寒，赈灾济贫，焚券不偿，不胜枚举。朱守公为人仗义，敏捷超人，出奇制胜，他的传说故事，诙谐动听，名震华夏。华太公创办浦江最早的徽班剧团，集聚全县最优秀的的演艺人才。朱耀枢曾著书瞿峰异草和小说梦里鉴，称为民国小说浦江第一人。朱耀权为浙江慧星报编辑主任，广州觉悟社记者。朱楚辛是浦江最早的革命者，曾任中国财政部农业财务司司长，中国财经科学研究所所长，胡志明主席授予越南政府勋章地方特产地方特产土索面重要事件重要事件2012 年列入省级历史文化名村；2012 年入选中国传统村落；2017 年评为 3A 景区村；2024 年入选浙派民居特色的美丽宜居示范村。浦江县虞宅乡66、新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 27 页表十、目标愿景清单表十、目标愿景清单序号主体要求类别目标愿景序号主体要求类别目标愿景1政府定位政府定位江南乔家大院，乡村共富先驱作为最美 219 省道上一颗明珠，积极探索乡村旅游发展，打造乡村共富先驱。在保护古村落同时对村庄内保护建筑进行修缮，并以廿九间为核心并植入乡村业态，打造江南乔家大院。掌握村庄旅游开发、村民建房等应必备的程序。2村民愿望村民愿望宜居、宜业的美丽乡村梳理核心保护区人口密度，改善居住环境，满足村民建房需求，打造宜居的生活条件。积极探索新乡村旅游模式，实现村民再就业，增加村民收入。明确村民基本的公共配套空间，包括广场、公园67、养老、医疗卫生等设施所在的位置及建设要求，推进一老一小设施改造，满足村民日常需求。3企业盈利企业盈利乡村繁荣孵化器海华樾溪里及村尚村宿可结合不舍野马岭共同发展乡村民宿，打造浙中第一乡村民宿经济发展带。能长期获得一定的经济效益，带动周边乡村发展。4规划师理想规划师理想浦江古村中的一颗璀璨明珠打造成产业兴旺、环境宜居、配套设施齐全、村民富裕的浙中历史文化名村。盘活保护村内历史建筑，做好整村建筑风貌协调，打造古村之典范。划定村庄管控线，制定管控规则，让村民建房有据可依。表十一、重点项目清单表十一、重点项目清单序号项目类型产品类型子项目项目位置占地序号项目类型产品类型子项目项目位置占地/建筑面积建设68、主体实施（运营）模式实施安排建筑面积建设主体实施（运营）模式实施安排01产业发展类产业发展类诗画休闲诗画休闲古村探秘古建修缮，周边环境提升新光古村既有改造，不涉及新增建设用地政府引导诗画休闲类政府运营，村集体、村民参与。各参与方共同出资。保证一定数量的村民参与近期02滨水绿化茜溪沿岸绿化提升村域范围现有空间统一重复利用政府引导近期03农田景观道路两侧农田景观，打造休闲步道，设置观景平台村域范围政府引导中远期04修身修身自然科学山水林田等生态科学教育村域范围结合自然生态用地企业主导教育研学类企业主导运营，政府、村集体、村民参与。企业独资或各参与方共中远期浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-269、035）文本第 28 页研学研学同出资。招募具有相应技能的乡贤参与。村民可参与日常打理等工作05历史文化诗词、绘画、古文、非遗技艺研学教育廿九间、朱氏宗祠等传统建筑现有空间重复利用企业主导近中期06农事节庆农事节庆乡村节庆乡村音乐会、乡村酒馆，乡村美食节、灵岩板凳龙新光古村室内利用廿九间里旅游青创基地和双井房文创园；室外结合村内广场企业主导专业从事乡村农业、节庆等方面运营的企业主导，政府、村集体、村民参与。企业独资或各参与方共同出资。招募一定数量的村民参与演示、管理等工作近期07运动养生运动养生乡村度假海华樾溪里度假酒店下湾自然村结合具体项目确定，尽可能利用现有建设用地，控制新增用地规模。其中70、，海华樾溪里度假酒店已进入施工阶段，村尚村宿用地已在规划中落实企业主导运动养生类企业主导运营，政府、村集体、村民参与。企业独资或各参与方共同出资。乡村度假类可单独由某一品牌连锁酒店进行运营，保证一部分村民参与日常管理、维护等。近期08村尚村宿下湾自然村企业主导近期09拓展训练趣探险乐园新光南侧企业主导近期10山林运动登山、山地自行车村域范围企业主导近期11设施配套类设施配套类公共服务公共服务标准类农村社区服务设施建设下湾居民点占地面积 653 平方米政府引导政府投资，公益类近期12居家养老新光古村结合文化礼堂设置村集体/村民在政府引导下，由村集体/村民实施近期13卫生室新光古村结合文化礼堂设置71、近期14农村电商服务站新光古村结合党群服务中心设置近期15特色类农家民宿新光、下湾现状提升村集体/村民村民主导、政府扶持，企业提供标准化模式近期16美食街新光古村现状提升企业主导企业主导运营，创客参与近中期17廿九间文创区新光古村现状提升政府引导由企业主导，政府引导创客参与近中期18旅游交通公用设施游客中心提升新光古村现状提升政府引导政府主导建设与改造近期19给排水等市政设施新光古村现状提升政府引导近期20旅游公厕新光、下湾现状提升政府引导近期21村庄建设类村庄建设类居民点建设居民点建设新区建设新光居民点建设新光古村用地面积 4227 平方米村集体/村民在政府引导下，由村集体/村民实施近期2172、下湾居民点建设下湾新区北侧用地面积 1774 平方米村集体/村民在政府引导下，由村集体/村民实施近期浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 29 页表十二、整治修复类项目清单表十二、整治修复类项目清单项目类型项目名称建设内容项目位置面积新增耕地建设用地复垦面积新增生态修复面积项目类型项目名称建设内容项目位置面积新增耕地建设用地复垦面积新增生态修复面积农用地整治项目项目 1新光村旱地改水田项目过实施土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护等工程，在规划实施期内安排旱地改水田面积为 9.50 公顷新光居民点东南部9.50 公顷项目 2新光村高标准农田建设项目按照“集73、中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好”的要求，拟建设高标准农田 1.37公顷新光居民点东南部1.37 公顷建设用地整治项目项目 1新光村农村建设用地复垦项目将村域内废弃、闲置、低效建设用地复垦为耕地，规划期内实施建设用地复垦 1.44 公顷村域1.44 公顷0.33 公顷1.44 公顷生态修复项目项目 1新光村生态修复项目村域范围内的河流进行清淤疏浚，林地实施林相改造，改变林相单一、色彩单调的森林景观村域16.27 公顷16.27 公顷浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 30 页管制规划浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 31 页第一章 村74、庄发展规划以村庄规划为起点，致力于保护并传承村庄的传统文化，改善和维护村庄的自然环境。充分利用村庄的自然资源和文化特色，发展乡村旅游，配套完善公共服务设施，将新光村打造成为浦江古村落中的一颗璀璨明珠。村庄类型为特色保护类。新光村规划人口规模为 1113 人，规划目标年城乡建设用地规模 16.15 公顷，划定村庄建设边界面积 9.83 公顷。人均建设用地规模 88.48 平方米/人。规划耕地保有量 40.21 公顷，永久基本农田保护面积 40.54 公顷，建设用地复垦面积 1.44 公顷。第二章 生态空间管制要求1.生态空间新光村按照“三区三线”划定成果，划定生态保护红线面积 322.90 公顷75、。2.一般生态空间管制规划（1）一般生态空间原则上按限制开发区的要求进行管理，严格实行区域准入和用途转用许可制度。对一般生态空间内风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区等各类保护地的管理。法律法规和规章另有规定的，从其规定。（2）严格控制各类开发活动占用、破坏。禁止新建、扩建、改建除农村一二三产业融合以外的工业项目；禁止房地产开发活动；禁止违规毁林开荒、围湖造田、侵占滩涂湿地；禁止新、改、扩建对生态环境安全有影响的矿产资源开发项目；各地可根据当地实际情况制定一般生态空间产业准入负面清单。（3）从严控制建设开发和农业利用强度，从严控制生态用地向农业用地、城镇用地转用；一般生态空间内的建设活动以盘76、活存量、优化结构为主，严格控制增量，增量利用应发挥生态服务功能为导向。（4）鼓励农村生活、生产类建设用地逐步退出，鼓励农业用地、城镇用地向生态用地转用，鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用、矿山环境恢复治理等各类工程实施，因地制宜促进生态空间内建设用地逐步有序退出。（5）加强生态修复监督管理，集体土地所有者、土地使用单位和个人应认真履行有关法定义务，及时恢复因不合理建设开发、矿产开采、农业开垦等破坏的一般生态空间。（6）允许农业复合利用，控制农业开发强度，减少农药、化肥投入，实行休耕和种植结构调整，发展生态农业、绿色农业；鼓励 25 度以上的坡耕地逐步实施退耕，加强生态保护与建设，提升区域77、生态服务功能；在不损害生态功能的前提下，因地制宜地适度发展旅游、农林牧产品生产和加工等产业。浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 32 页第三章 农业空间管制要求1.农业空间新光村按照“三区三线”划定成果，永久基本农田保护面积 40.54 公顷。新光村农业用地面积共计 59.73 公顷。其中，耕地 40.21 公顷、园地 17.17 公顷、农业设施建设用地 1.84 公顷、其他土地 0.51 公顷。2.永久基本农田保护区管制规划（1）不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网。（2）不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼。建设用于蓄养殖78、的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动。（3）不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔带建设。（4）不可以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围。（5）除法律规定的国家重点建设项目以外不准非农建设项目占用基本农田。（6）鼓励在永久基本农田保护区内开展土地整治和高标准农田建设。3.一般农业空间管制规划（1）严格控制一般农业空间内的农用地转用，对质量等级较高的耕地、园地、林地等农用地实行优先保护。（2）一般农业空间内禁止建窑、建房或者擅自挖沙、取土、堆放固体废弃物；禁止采矿建设；禁止三类工业及涉及有毒有害物质排放的工业新建、改建、扩建，现有企业应逐步关闭搬迁；禁止二类工业新建79、扩建，现有项目改建只能在原址进行，并须符合环保部门污染物排放总量控制要求；各地可根据当地实际情况制定一般农业空间产业准入负面清单。（3）从严控制一般农业空间转为城镇空间，加强建设活动的监督管理，经批准建设占用区内耕地，需按照“耕地占补平衡”原则，补充数量和质量相当的耕地。（4）一般农业空间内的建设活动以盘活存量、优化结构为主，严格控制增量，增量利用应发挥农业生产功能为导向；鼓励一般农业空间内的废弃工矿和闲置宅基地复垦为农用地，引导宅基地自愿有偿退出；对未利用地和废弃工矿、宅基地等规划用地开垦或复垦为耕地的，不得改作其他用途，对新增的耕地应加强管理。（5）对于一般农业空间内属农业生产过程中所需80、各类生产设施和附属设施用地，以及由于农业规模经营必须兴建的配套设施，在不占用永久基本农田的前提下，纳入设施农用地管理。设施农用地使用按规定由乡镇政府（街道办事处）、村委会（农村集体经济组织）和经营主体三方共同签订用地协议并报县级备案，不需要办理农用地转用审批。（6）允许符合要求的零星建设项目用地使用预留的机动指标，待建设项目规划审批时落地机动指标、明确规划用地性质。（7）允许实施农林复合利用，但严禁挖湖造景等行为。浦江县虞宅乡新光村村庄规划-（2021-2035）文本第 33 页第四章 建设空间管制要求1.建设空间新光村划定村庄建设边界面积 9.83 公顷。2.村庄建设区管制规划（1）完成用地81、审批前，按规划基期地类管理，未经批准不得转变用途。允许为改善农村人居环境而进行的村庄建设与整治，严禁集中连片的城镇开发建设，用地审批严格按照相关法律规程进行。村庄建设不得超出村庄建设用地拓展边界，且必须按照经批准的详细规划实施乡村建设规划许可管理。（2）各地块配套设施根据村庄实际建设需求，在村庄建设用地边界线内更换位置，但应符合相关配建标准的最低要求。3.城镇建设空间管制规划严格按照相关规定进行管理。公路等基础设施按照相关规范明确建设控制区，相应控制区管制规则与各地类进行叠加。第五章 村庄风貌管控营造农田景观：规划在满足农业生产功能的基础上，促进农用地符合利用，优化种植模式，化田为景，鼓励规模82、种植特色农作物，形成观赏度较高的大地农田景观，塑造富有特色的田园风貌。美化水体景观：梳理内部水体和水系，通过采用不同生活型组合、多种植物搭配的方式建设河道滨岸绿化带，发挥生态廊道效应和景观效应；通过构建沉水植物、浮叶植物和挺水植物组成的水生植物群落，实现水质净化、美化驳岸景观的效果。道路改善提升：规划通过对部分农村道路进行拓展和新增，加强道路网络连接；通过对破损道路路面进行整治和修复，提高道路质量；通过增设道路沿线乡土树种种植和增加慢行空间，提升出行环境品质。现代化新农村：延续村庄现有的水、路、舍共同构成的村落格局，同时，遵从“土地集约、农居集中、村庄集聚”的目标，同时在充分考虑了住宅区的适居83、性和人文特点的基础上，打造现代化农村新社区。浦江县虞宅乡新光村村庄规划32图集浦江县虞宅乡新光村村庄规划34图集目录01 区位图02 国土空间现状图03 现状道路交通分析图04 现状公共服务与基础设施分布图05 现状建筑层数分析图06 现状建筑质量分析图07 规划结构图08 国土空间规划图09 三区三线衔接图10 国土空间控制线图11 村庄建设规划总平面图12 居民点用地规划图13 道路交通规划图14 平面定位图15 竖向规划图16 给水工程规划图17 污水工程规划图18 雨水工程规划图19 环卫工程规划图20 电力电信工程规划图21 公共服务设施及防震减灾规划图22 防灾减灾规划图23 新建84、建筑风貌引导24 新建建筑平面布局25 项目布局规划图 26 区块法定图则27 地块图则28 文保建筑保护图则 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 5960 69浦江县虞宅乡新光村村庄规划350 1区位图浦江县虞宅乡新光村村庄规划360 2国土空间现状图风玫瑰与比例 尺 图例 区位图 现状村域土地利用结构表单位：公顷现状村域土地利用结构表浦江县虞宅乡新光村村庄规划370 3现状道路交通分析图123123219 省道传统街巷停车场乡道车行道省道浦江县虞宅乡新光村村庄规划380 4现状85、公共服务与基础设施分布图党群服务中心趣探险乐园公共厕所垃圾分类点浦江县虞宅乡新光村村庄规划390 5现状建筑层数分析图一层建筑二层建筑三层及以上建筑浦江县虞宅乡新光村村庄规划400 6现状建筑质量分析图一类建筑二类建筑三类建筑浦江县虞宅乡新光村村庄规划410 7规划结构图浦江县虞宅乡新光村村庄规划420 8国土空间规划图风玫瑰与比例 尺 图例 区位图 村域土地利用结构调整表单位：公顷村域土地利用结构调整表浦江县虞宅乡新光村村庄规划430 9三区三线衔接图永久基本农田:永久基本农田保护面积 40.54 公顷，保证规划末期总面积不减少。用途管制:严格用途管制，禁止建设占用和林地湿地等生态建设占用;86、坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。功能引导:依托土地综合整治,开展农田整理，提高耕地质量和数量，建设粮食生产功能区。村庄建设边界:在本轮村庄规划中，新光村村域范围内共划定村庄建设边界面积 9.83公顷。用途管制:优化调整村庄建设用地布局，新增建设指标不得占用永久基本农田。功能引导:充分利用增量用地指标，积极改善人居环境，提升空间品质;做好存量用地更新。生态保护红线:生态保护红线面积 322.90 公顷。用途管制:生态保护红线内自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。在符合法律法规的前提下，生态保护红线内允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动87、。功能引导:实施生态保护红线保护与修复，作为山水林田湖生态保护和修复工程的重要内容。优先保护良好生态系统和重要物种栖息地，建立和完善生态廊道，提高生态系统完整性和连通性。风玫瑰与比例 尺 图例 区位图 说 明村庄建设边界永久基本农田生态保护红线浦江县虞宅乡新光村村庄规划441 0国土空间控制线图规划控制性一览表序号控制线控 制 面 积（公顷）控 制 距 离（米）备注1永久基本农田40.54禁止非粮化、非农化2村庄建设边界9.833生态保护红线322.904水系控制线8茜溪5水域管理范围控制线7.54深清源水库6道路控制线16219 省道6乡道7历史文化保护线0.65按文物主管部门风玫瑰与比例 88、尺 图例 区位图 规划控制永久基本农田生态保护红线村庄建设边界线历史文化保护线道路控制线河道控制线水域管理范围控制线浦江县虞宅乡新光村村庄规划451 1村庄规划总平面图图 例公共建筑保留建筑保护建筑规划建筑道路水系村庄建设边界道路控制线水系控制线名村核心保护范围名村建设控制地带村庄经济技术指标表序号项目基期年目标年1规划人口1111 人2户数383 户3村域建设用地面积22.7023.954村庄建设边界面积/9.83hm25人均建设用地面积/88.48m26新增建设用地面积/2.81hm2其中新增村庄建设用地面积/1hm27复垦建设用地面积/1.44hm28公建占地面积91415679公建建筑89、面积1130308910建筑占地面积2673931063m211建筑面积6468677658m212建筑密度/31%13容积率/0.814拆除间数/6 间15新建间数/94 间+1公建浦江县虞宅乡新光村村庄规划461 2居民点用地规划图类别名称代码面积比重村庄建设用地居住用地农村宅基地二类农村宅基地0703028.3885.25%农村社区服务设施用地07040.474.78%城镇村道路用地12070.333.36%绿地与开敞空问用地公园绿地14010.434.37%其他村庄建设用地0.222.24%村庄建设用地小计 9.83100用地结构表浦江县虞宅乡新光村村庄规划471 3道理交通规划图图 90、例对外交通乡道车行道步行路停车场开敞空间PPPPPSSSSS浦江县虞宅乡新光村村庄规划48平面定位图 例平面定位1 4浦江县虞宅乡新光村村庄规划49竖向规划图1 5图 例规划标高浦江县虞宅乡新光村村庄规划501 6给水工程规划图图 例给水管管径接市政给水管网（阳坑）dn200dn100dn100dn100dn80dn100dn100dn80dn80dn100dn100浦江县虞宅乡新光村村庄规划51污水工程规划图图 例污水管网管径污水流向污水终端污污污污污wd400wd300wd300wd200wd200wd200wd200wd300wd400wd400wd200wd200wd300wd300w91、d200wd300wd200wd200wd200wd200wd200污污1 7浦江县虞宅乡新光村村庄规划521 8雨水工程规划图图 例雨水管网管径雨水流向排放口yd400yd300yd400yd400yd400yd400yd300yd400yd400yd400yd300yd300yd300yd300yd400浦江县虞宅乡新光村村庄规划531 9环卫工程规划图图 例公共厕所垃圾箱垃圾分类投放点厕厕厕厕厕垃垃垃浦江县虞宅乡新光村村庄规划542 0电力电信工程规划图图 例电力线电信线配电房浦江县虞宅乡新光村村庄规划552 1公共服务设施规划图图 例党群服务中心游客服务中心文化礼堂居家养老服务中心卫生92、室朱氏宗祠祠堂餐饮民宿公交车站广场公园洗衣房垃圾分类投放点公共厕所停车场PPPPP厕交洗场餐场场游文宗祠卫居党党游文居卫宗祠餐交场洗垃厕厕厕厕垃垃浦江县虞宅乡新光村村庄规划56图 例防灾指挥中心消防栓疏散场所人员疏散线路疏散方向消防通道2 2防灾减灾规划图根据相关规范，室外消防栓保护半径不大于 150 米，设置间距不超过 120 米，本次规划消防栓设置半径为 60 米。浦江县虞宅乡新光村村庄规划572 3新建建筑风貌引导浦江县虞宅乡新光村村庄规划582 4新建建筑平面布局浦江县虞宅乡新光村村庄规划592 5项目布局规划图序号项目类型项目名称规模投资估价（万元）实施安排1村庄建设项目对诒穀堂、敦93、睦堂（含古三层楼）、墨居、润德堂（廿九间里）等 8 处已修缮的文物建筑进行保养维护，对朱氏宗祠、佣人房、启明居和镇东桥 4 处文物建筑进行修缮/500近期2对诒穀堂周边环境进行综合整治/100近期3新光居民点新区建设5660 85近远期4下湾居民点新区建设1774 36近期5茜溪沿岸绿化提升/50近期6道路两侧农田景观提升/100中远期7农村社区服务设施建设653 150近期8美食街提升/100近期9廿九间文创区提升/150近中期10游客中心提升/50近期11公厕提升/50近期12市政设施提升/200近期13土地整治建设用地复垦1.44 公顷30中远期14旱改水9.5 公顷855中远期15高标94、准农田建设1.37 公顷100中远期16生态修复0.44 公顷200中远期合计2756对诒穀堂、敦睦堂（含古三层楼）、墨居、润德堂（廿九间里）等 8 处已修缮的文物建筑进行保养维护，对朱氏宗祠、佣人房、启明居和镇东桥 4 处文物建筑进行修缮对诒穀堂周边环境进行综合整治廿九间文创区提升美食街提升新区建设市政设施提升游客中心提升公厕提升新区建设茜溪沿岸绿化提升农田景观提升农村社区服务设施建设浦江县虞宅乡新光村村庄规划602 6区块法定图则地块编号村庄建设边界线A-01图例1.图中采用 2000 国家大地坐标系，1985 国家高程基准。2.新建住宅鼓励以集中安置形式建设，建房严格按照浦江县村庄规划（95、建房规划）重点问题指导意见中要求用地标准建设。3.严格落实图则中的控制性指标，按照浙江省村庄规划编制技术要点(试行)(2023.12 修订版)配套村级公共服务设施，鼓励建筑的复合利用。4.停车按照城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建指标标准(DBJ33/T1021-2023)实施，鼓励在室外活动场地灵活设置临时停车位。风玫瑰与比例 尺 图例 区位图 用地管控说 明A-01B-01B-02B-03B-04B-05B-06B-07B-08B-09B-10B-11B-12B-13B-14C-01C-02C-03A-02A-03A-04A-05A-06A-07A-08A-09A-10A-11A-1296、A-13A-14A-15A-16A-17A-18A-19A-20A-22A-21ABC地块编码用地性质用地规模（m2）容积率建筑高度（m）地块编码 用地性质用地面积（m2）容积率建筑高度（m）A-01二类农村宅基地1214/B-02二类农村宅基地8850/A-02二类农村宅基地546/B-03二类农村宅基地4170/A-03二类农村宅基地14038/B-04二类农村宅基地2205/A-04二类农村宅基地17923/B-05二类农村宅基地172/A-05文物古迹用地1002/B-06农村社区服务设施用地239/A-06公园绿地2331/B-07二类农村宅基地731/A-07公园绿地1072/B-97、08二类农村宅基地2588/A-08农村社区服务设施用地182/B-09二类农村宅基地995/A-09公园绿地899/B-10二类农村宅基地6052.19A-10农村社区服务设施用地401/B-11农村社区服务设施用地864/A-11二类农村宅基地 10209/B-12二类农村宅基地1339/A-12农村社区服务设施用地 1653/B-13二类农村宅基地6921.29A-13二类农村宅基地199/B-14二类农村宅基地10041.19A-14二类农村宅基地99/C-01二类农村宅基地1955/A-15宗教用地574/C-02二类农村宅基地1393/A-16特殊用地165/C-03二类农村宅基地98、219/A-17二类农村宅基地40091.29A-18二类农村宅基地16511.39A-19农村社区服务设施用地526/A-20农村社区服务设施用地814/A-21二类农村宅基地2467/A-22其他草地453/B-01二类农村宅基地45201.09浦江县虞宅乡新光村村庄规划612 7地块图则1.图则中容积率、建筑密度、建筑高度指标为上限值，绿地率、停车泊位指标为下限值。2.现状控制的地块按照现状及相关规范进行控制。2.图中图中采用 2000 国家大地坐标系，1985 国家高程基准。3.图中尺寸标注单位为米。4.规定性内容是必须遵照执行的规定，指导性内容是参照执行的规定，规定性内容调整应报规划99、行政主管部门批准。1.绿化、树种应以乡土性、自然性为主。以乔、灌、草的合理搭配突出立体绿化效果。2.新建建筑以低层建筑为主，建筑风格应体现新中式。3.开敞空间宜布置休憩活动设施，如游步道、座椅、景观小品等。4.景观风貌应处理好建设与周边地形、农田、水系的空间关系，使乡村建设与景观环境相得益彰。1.严格落实图则中的控制性指标，按照 浙江省村庄规划编制技术要点(试行)(2023.12修订版)配套村级公共服务设施，鼓励建筑的复合利用。2.规划中新增道路具体线型和转弯半径由道路详细设计最终确定，但必须保证在不影响主次干路交通的情况下各地块均有便捷的出入口。3.修建性详细规划、建筑设计必须进行地址安全评100、价。满足消防通用规范，避免安全隐患。4.建筑体量与周边环境相协调。规划性指标引导性指标地 块编码用地性质用 地 面积（m2）容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑高度（m）出入口方向停 车泊 位（辆）备注A-17二类农村宅基地40091.240259西20规划新建A-18二类农村宅基地16511.342259东9规划新建风玫瑰与比例 尺 图例 区位图 控制指标规定性内容指导性内容备注A-17070302二类农村宅基地4009m2A-18070302二类农村宅基地1651m2A-17、A-18 地块浦江县虞宅乡新光村村庄规划62地块图则地块范围线建筑后退线地块编号地块出入口坐标定位永久基本农田公益101、林Y=3197312.091X=40508826.308A-01风玫瑰与比例 尺 图例 区位图 A-18A-17A-17、A-18 地块1.图则中容积率、建筑密度、建筑高度指标为上限值，绿地率、停车泊位指标为下限值。2.现状控制的地块按照现状及相关规范进行控制。2.图中图中采用 2000 国家大地坐标系，1985 国家高程基准。3.图中尺寸标注单位为米。4.规定性内容是必须遵照执行的规定，指导性内容是参照执行的规定，规定性内容调整应报规划行政主管部门批准。1.绿化、树种应以乡土性、自然性为主。以乔、灌、草的合理搭配突出立体绿化效果。2.新建建筑以低层建筑为主，建筑风格应体现新中式。3.开敞空间102、宜布置休憩活动设施，如游步道、座椅、景观小品等。4.景观风貌应处理好建设与周边地形、农田、水系的空间关系，使乡村建设与景观环境相得益彰。1.严格落实图则中的控制性指标，按照 浙江省村庄规划编制技术要点(试行)(2023.12修订版)配套村级公共服务设施，鼓励建筑的复合利用。2.规划中新增道路具体线型和转弯半径由道路详细设计最终确定，但必须保证在不影响主次干路交通的情况下各地块均有便捷的出入口。3.修建性详细规划、建筑设计必须进行地址安全评价。满足消防通用规范，避免安全隐患。4.建筑体量与周边环境相协调。控制指标规定性内容指导性内容备注规划性指标引导性指标地 块编码用地性质用 地 面积（m2）容103、积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑高度（m）出入口方向停 车泊 位（辆）备注A-17二类农村宅基地40091.240259西20规划新建A-18二类农村宅基地16511.342259东9规划新建2 7浦江县虞宅乡新光村村庄规划63地块图则1.图则中容积率、建筑密度、建筑高度指标为上限值，绿地率、停车泊位指标为下限值。2.现状控制的地块按照现状及相关规范进行控制。2.图中图中采用 2000 国家大地坐标系，1985 国家高程基准。3.图中尺寸标注单位为米。4.规定性内容是必须遵照执行的规定，指导性内容是参照执行的规定，规定性内容调整应报规划行政主管部门批准。1.绿化、树种应以乡土性、自然性为主。104、以乔、灌、草的合理搭配突出立体绿化效果。2.新建建筑以低层建筑为主，建筑风格应体现新中式。3.开敞空间宜布置休憩活动设施，如游步道、座椅、景观小品等。4.景观风貌应处理好建设与周边地形、农田、水系的空间关系，使乡村建设与景观环境相得益彰。1.严格落实图则中的控制性指标，按照 浙江省村庄规划编制技术要点(试行)(2023.12修订版)配套村级公共服务设施，鼓励建筑的复合利用。2.规划中新增道路具体线型和转弯半径由道路详细设计最终确定，但必须保证在不影响主次干路交通的情况下各地块均有便捷的出入口。3.修建性详细规划、建筑设计必须进行地址安全评价。满足消防通用规范，避免安全隐患。4.建筑体量与周边环105、境相协调。风玫瑰与比例 尺 图例 区位图 控制指标规定性内容指导性内容备注B-10070302二类农村宅基地605m2规划性指标引导性指标地 块编码用地性质用地面积（m2）容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑高度（m）出 入口 方向停 车泊 位（辆）备注B-10二类农村宅基地6052.168259东南6规划新建B-10 地块2 7浦江县虞宅乡新光村村庄规划64地块图则地块范围线建筑后退线地块编号地块出入口坐标定位Y=3197312.091X=40508826.308A-01风玫瑰与比例 尺 图例 区位图 B-10B-10 地块永久基本农田公益林1.图则中容积率、建筑密度、建筑高度指标为上限值，106、绿地率、停车泊位指标为下限值。2.现状控制的地块按照现状及相关规范进行控制。2.图中图中采用 2000 国家大地坐标系，1985 国家高程基准。3.图中尺寸标注单位为米。4.规定性内容是必须遵照执行的规定，指导性内容是参照执行的规定，规定性内容调整应报规划行政主管部门批准。1.绿化、树种应以乡土性、自然性为主。以乔、灌、草的合理搭配突出立体绿化效果。2.新建建筑以低层建筑为主，建筑风格应体现新中式。3.开敞空间宜布置休憩活动设施，如游步道、座椅、景观小品等。4.景观风貌应处理好建设与周边地形、农田、水系的空间关系，使乡村建设与景观环境相得益彰。1.严格落实图则中的控制性指标，按照 浙江省村庄规107、划编制技术要点(试行)(2023.12修订版)配套村级公共服务设施，鼓励建筑的复合利用。2.规划中新增道路具体线型和转弯半径由道路详细设计最终确定，但必须保证在不影响主次干路交通的情况下各地块均有便捷的出入口。3.修建性详细规划、建筑设计必须进行地址安全评价。满足消防通用规范，避免安全隐患。4.建筑体量与周边环境相协调。控制指标规定性内容指导性内容备注规划性指标引导性指标地 块编码用地性质用地面积（m2）容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑高度（m）出 入口 方向停 车泊 位（辆）备注B-10二类农村宅基地6052.168259东南6规划新建2 7浦江县虞宅乡新光村村庄规划65地块图则1.图则108、中容积率、建筑密度、建筑高度指标为上限值，绿地率、停车泊位指标为下限值。2.现状控制的地块按照现状及相关规范进行控制。2.图中图中采用 2000 国家大地坐标系，1985 国家高程基准。3.图中尺寸标注单位为米。4.规定性内容是必须遵照执行的规定，指导性内容是参照执行的规定，规定性内容调整应报规划行政主管部门批准。1.绿化、树种应以乡土性、自然性为主。以乔、灌、草的合理搭配突出立体绿化效果。2.新建建筑以低层建筑为主，建筑风格应体现新中式。3.开敞空间宜布置休憩活动设施，如游步道、座椅、景观小品等。4.景观风貌应处理好建设与周边地形、农田、水系的空间关系，使乡村建设与景观环境相得益彰。1.严格109、落实图则中的控制性指标，按照 浙江省村庄规划编制技术要点(试行)(2023.12修订版)配套村级公共服务设施，鼓励建筑的复合利用。2.规划中新增道路具体线型和转弯半径由道路详细设计最终确定，但必须保证在不影响主次干路交通的情况下各地块均有便捷的出入口。3.修建性详细规划、建筑设计必须进行地址安全评价。满足消防通用规范，避免安全隐患。4.建筑体量与周边环境相协调。风玫瑰与比例 尺 图例 区位图 控制指标规定性内容指导性内容备注B-110704农村社区服务设施用地864m2规划性指标引导性指标地 块编码用地性质用地面积（m2）容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑高度（m）出入口方向停 车泊 位（辆110、）备注B-11农村社区服务设施用地8642.376/9西/规划新建B-11 地块2 7浦江县虞宅乡新光村村庄规划66地块图则地块范围线建筑后退线地块编号地块出入口坐标定位Y=3197312.091X=40508826.308A-01风玫瑰与比例 尺 图例 区位图 B-11B-11 地块永久基本农田公益林1.图则中容积率、建筑密度、建筑高度指标为上限值，绿地率、停车泊位指标为下限值。2.现状控制的地块按照现状及相关规范进行控制。2.图中图中采用 2000 国家大地坐标系，1985 国家高程基准。3.图中尺寸标注单位为米。4.规定性内容是必须遵照执行的规定，指导性内容是参照执行的规定，规定性内容调111、整应报规划行政主管部门批准。1.绿化、树种应以乡土性、自然性为主。以乔、灌、草的合理搭配突出立体绿化效果。2.新建建筑以低层建筑为主，建筑风格应体现新中式。3.开敞空间宜布置休憩活动设施，如游步道、座椅、景观小品等。4.景观风貌应处理好建设与周边地形、农田、水系的空间关系，使乡村建设与景观环境相得益彰。1.严格落实图则中的控制性指标，按照 浙江省村庄规划编制技术要点(试行)(2023.12修订版)配套村级公共服务设施，鼓励建筑的复合利用。2.规划中新增道路具体线型和转弯半径由道路详细设计最终确定，但必须保证在不影响主次干路交通的情况下各地块均有便捷的出入口。3.修建性详细规划、建筑设计必须进行112、地址安全评价。满足消防通用规范，避免安全隐患。4.建筑体量与周边环境相协调。控制指标规定性内容指导性内容备注规划性指标引导性指标地 块编码用地性质用地面积（m2）容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑高度（m）出入口方向停 车泊 位（辆）备注B-11农村社区服务设施用地8642.376/9西/规划新建2 7浦江县虞宅乡新光村村庄规划67地块图则1.图则中容积率、建筑密度、建筑高度指标为上限值，绿地率、停车泊位指标为下限值。2.现状控制的地块按照现状及相关规范进行控制。2.图中图中采用 2000 国家大地坐标系，1985 国家高程基准。3.图中尺寸标注单位为米。4.规定性内容是必须遵照执行的规定，113、指导性内容是参照执行的规定，规定性内容调整应报规划行政主管部门批准。1.绿化、树种应以乡土性、自然性为主。以乔、灌、草的合理搭配突出立体绿化效果。2.新建建筑以低层建筑为主，建筑风格应体现新中式。3.开敞空间宜布置休憩活动设施，如游步道、座椅、景观小品等。4.景观风貌应处理好建设与周边地形、农田、水系的空间关系，使乡村建设与景观环境相得益彰。1.严格落实图则中的控制性指标，按照 浙江省村庄规划编制技术要点(试行)(2023.12修订版)配套村级公共服务设施，鼓励建筑的复合利用。2.规划中新增道路具体线型和转弯半径由道路详细设计最终确定，但必须保证在不影响主次干路交通的情况下各地块均有便捷的出入114、口。3.修建性详细规划、建筑设计必须进行地址安全评价。满足消防通用规范，避免安全隐患。4.建筑体量与周边环境相协调。风玫瑰与比例 尺 图例 区位图 控制指标规定性内容指导性内容备注B-13070302二 类 农 村宅基地692m2B-14070302二类农村宅基地1004m2B-13、B-14 地块2 7规划性指标引导性指标地 块编码用地性质用地面积（m2）容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑高度（m）出入口方向停 车泊 位（辆）备注B-13二类农村宅基地6922.066259东6规划新建B-14二类农村宅基地10041.137259西5规划新建浦江县虞宅乡新光村村庄规划68地块图则地块范围线115、建筑后退线地块编号地块出入口坐标定位Y=3197312.091X=40508826.308A-01风玫瑰与比例 尺 图例 区位图 B-13B-14B-13、B-14 地块永久基本农田公益林1.图则中容积率、建筑密度、建筑高度指标为上限值，绿地率、停车泊位指标为下限值。2.现状控制的地块按照现状及相关规范进行控制。2.图中图中采用 2000 国家大地坐标系，1985 国家高程基准。3.图中尺寸标注单位为米。4.规定性内容是必须遵照执行的规定，指导性内容是参照执行的规定，规定性内容调整应报规划行政主管部门批准。1.绿化、树种应以乡土性、自然性为主。以乔、灌、草的合理搭配突出立体绿化效果。2.新建建116、筑以低层建筑为主，建筑风格应体现新中式。3.开敞空间宜布置休憩活动设施，如游步道、座椅、景观小品等。4.景观风貌应处理好建设与周边地形、农田、水系的空间关系，使乡村建设与景观环境相得益彰。1.严格落实图则中的控制性指标，按照 浙江省村庄规划编制技术要点(试行)(2023.12修订版)配套村级公共服务设施，鼓励建筑的复合利用。2.规划中新增道路具体线型和转弯半径由道路详细设计最终确定，但必须保证在不影响主次干路交通的情况下各地块均有便捷的出入口。3.修建性详细规划、建筑设计必须进行地址安全评价。满足消防通用规范，避免安全隐患。4.建筑体量与周边环境相协调。控制指标规定性内容指导性内容备注规划性指117、标引导性指标地 块编码用地性质用地面积（m2）容积率建筑密度（%）绿地率（%）建筑高度（m）出入口方向停 车泊 位（辆）备注B-13二类农村宅基地6922.066259东6规划新建B-14二类农村宅基地10041.137259西5规划新建2 7浦江县虞宅乡新光村村庄规划692 8文保建筑保护图则区位图 图 例保护范围建设控制地带文物保护建筑基本信息一览表序号名称建筑面积（m2)年代简介1诒穀堂930清诒榖堂建于清乾隆年间，三间四进厅堂建筑，坐北朝南。诒榖堂的门厅设有门牌坊，大门牌坊做工极为讲究，绘制“南极呈祥”及有图案的磨砖砖雕，厅堂建筑雕梁画栋，制作精美。是抗战时期中国对日空战首胜日见证地。118、2桂芳轩490清桂芳轩修建于清嘉庆年间，五间四居头建筑形制，坐北朝南，台门上书“守拙园田”四字，建筑庭院内保留百年石榴树两棵。建筑南院墙上题写有嘉庆七年由南屏友人所题的张若虚春江花月夜及李白春日醉起言志诗两首。建筑内部保存有练功石墩、石锁等古代练功器材，也出了两位武秀才。3灵岩公故居435清该建筑为灵岩庄园建造者灵岩公故居，建筑坐北朝南，围合形建筑4读书房350清该建筑原为灵岩庄园建造者灵岩公读书场所，建筑坐东朝西，围合形建筑，现东侧正厅保存完整；西侧前厅后毁于太平天国运动战火，清末重建，后又于 1948 年被烧毁，二十世纪七十年代重建。5润德堂1910清又名廿九间，建于清乾隆年间，为灵岩公大119、儿子居所，四进厅堂建筑，原建筑存门厅、堂楼及南北厢房，坐东朝西。北厢房东侧第二间设台门，石台门上砖雕“北极呈祥”四字及各种图案，另有两个小台门，各有特色，其中南面设了“水门”，以镇住火龙而消灾。第二进建筑毁于火灾，近年重建。是朱耀晖出生地。6敦睦堂940清敦睦堂原包括双井房、美鱼楼（古三层楼）、儒丰居、立考亭等，现双井房、美鱼楼（古三层楼）保存较好，儒丰居残破严重，立考亭已毁，建于清代乾隆年，是目前新光村里留存最精致的古民居。7启明居500清建筑坐西朝东，由正屋、南北厢房围合而成，三合院式建筑。1943-1945 年国民党浦江县党部在此办公。8昆山书院210清建于清乾隆年间，坐东朝西，三开间二120、层，抬梁式结构，四柱落地，前檐柱上牛腿镂雕花草图案，并刻有“琴”“书”等字样。建筑内部保存完整的文革标语多幅。9佣人房230清三合院建筑形制，现临街巷围墙后期打开，建筑做法相对简单，原为灵岩庄园佣人住所。10墨居210清又名长庚居，是村落格局笔墨纸砚之墨所在。坐东朝西，是新光村重要的风水建筑。11朱氏宗祠530清朱氏宗祠建于清乾隆年间，坐东北朝西南，原有三进，上世纪六十年代门厅改建，现存二进。两侧墙体保存有道光年间石碑两块。12镇东桥/清镇东桥建于清乾隆四十五年，单孔石拱桥。横跨于村外茜溪上，东西走向。桥长 23 米，桥面宽 3.2 米，矢高 6.6 米，由条石横联错缝砌筑，桥面由青石条铺砌。121、南侧桥梁上刻有“镇东桥.乾隆庚子年.诒榖堂建”字样。附件说明书45浦江县虞宅乡新光村村庄规划目 录1 总体概述1.1 规划背景1.2 规划范围1.3 规划期限1.4 规划原则2 现状分析2.1 村庄概况2.2 村庄建设请情况2.3 村庄现状资源2.4 村域用地现状3 目标定位与指标3.1 相关规划解读3.2 发展目标3.3 村庄类型3.4 村庄规模预测3.5 土地利用目标4 国土空间控制底线和管制4.1 空间控制底线4.2 其他控制线5 国土空间用地布局规划5.1 国土空间发展格局5.2 国土空间用地布局规划5.3 全域土地整治与生态修复6 居民点布局规划6.1 用地标准管控6.2 居民点布局122、规划6.3 农房建设指引7 公共服务设施与基础设施布局7.1 公共服务设施规划7.2 道路交通规划7.3 公用基础设施规划8 景观风貌与村庄设计引导8.1 绿地景观系统规划8.2 建筑设计引导9 历史文化保护规划9.1 保护框架、内容与重点9.2 特色要素构成9.3 保护策略10 近期建设与实施保障10.1 近远期建设项目安排及投资估算11.2 实施保障70浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 1总体概述General overview1.1 规划背景浙江高质量发展建设共同富裕示范区2020 年，习总书记来浙江考察期间，赋予浙江省建设“重要窗口”的新目标新定位，要求“要在不平衡不充分问题上率先突破”。123、2021 年 6 月 10 日，中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见正式公布，浙江将在全国先行探索高质量发展建设共同富裕示范区。金华市乡村振兴战略规划2019年12月，由金华市发改委编制的 金华市乡村振兴战略规划（2018-2021年），经市乡村振兴领导小组印发实施，规划指出到 2035 年，全市乡村振兴取得决定性进展，现代农业产业体系、生产体系、经营体系进一步完善，基本建成国家现代化农业示范地和全域美丽乡村示范区，率先实现农业农村现代化。浦江县高质量发展推进共同富裕先行示范在浦江县202412 号文件进一步推动经济高质量发展的若干政策中，提出的乡村振兴和城乡一体化发展124、政策主要包括加大金融支农力度、加强耕地保护和土地综合整治、健全粮食安全保障机制、建设美丽乡村，支持科技强农、机械强农，壮大乡村特色优势产业、深化强村富农乡村集成改革等措施。71浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 1总体概述General overview1.2 规划范围 本次规划范围为虞宅乡新光行政村全域，下辖新光村、下湾村、两个居民点，总面积7.59平方公里.1.3 规划期限依据浙江省村庄规划编制技术要点（试行），村庄规划编制期限一般为 10-20 年；本次规划期限为 2021-2035 年；近期为 2021-2025；中期为 2026-2030；远期为 2031-2035；新光居民点下湾居民点7125、2浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 1总体概述General overview 1.4 规划原则统筹新光村产业发展、生态空间、农业空间、建设空间、安全与防灾减灾、文化保护与传承等内容，结合村庄特色，坚持因地制宜和绿色生态持续发展要求，合理安排用地，优化村庄空间布局，实现全域管控。优先保护生态空间，落实耕地和永久基本农田保护要求，延续农村历史文化和村庄风貌，因地制宜推进村庄建设适度集中，优化建设用地布局。结合村庄自然条件、经济社会发展水平、产业特征，科学布置村庄各项建设，因地制宜提出差异化规划引导策略以及不同规划内容和编制深度要求，编制实用性村庄规划。注重实地调查，深入调研村民需求，研究分析村庄建设126、发展中存在的问题。坚持村民主体、村两委主导，组织村贤、企业家等能人积极参与，尊重村民意愿，保障村民对规划的知情权、参与权、表达权和监督权。73浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 2现状分析Status analysis 2.1 村庄概况 2.1.1 区位特征：210 省道穿村而过，交通便捷新光村坐落于省浦江县西北部的虞宅乡，距县城约 15 公里，距虞宅乡政府 6 公里。210 省道（浦江至杭州的主要通道之一）穿村而过，交通便捷 。74浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 2现状分析Status analysis 2.1 村庄概况 2.1.2 村落格局：村庄良田青山绿水，生态宜居新光村坐落在一个由两山夹持的山127、谷地带，四周环境自然而宁静。村子的北部被白栗山所环绕，而南部则是元宝山的所在地。向西望去，可以看到马岭的轮廓；转向东方，便是朱宅水口的美景。此外，茜溪河流沿着村庄的北边蜿蜒流淌，在智丰村与新光村之间划出了一道优雅的 S 形曲线。75浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 2现状分析Status analysis 2.1 村庄概况 2.1.3 自然条件 四面环山、茜溪环村而过 新光村四面环山，东有“浦江风水三绝”之一的朱宅水口，狮象守口，东水转西流；南有巍峨的中华山、笔架山和瞿岩岭古道；西有红岩顶森林公园和野马玲景区；北有青龙戏水奇景，灵秀茜溪绕村而过。76浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 2现状分析Stat128、us analysis 2.1 村庄概况 2.1.4 人口概况 新光村下辖两个居民点分别为新光居民点、下湾居民点，截至 2023 年末新光村村庄总人口 960 人，由于历史原因部分智丰村居民永久居住在新光村内，本次规划增加智丰村人口 151 人进行计算。则本次新光村现状人口为 1111 人。村庄地处浙江省最美 219 省道北侧，沿线风景秀丽旅游景点众多，截止 2023 年末新光吸引游客 100 余万人，实现旅游收入 1000 余万元。中度老龄化阶段，流动人口较大 新光村 18 岁-60 岁人口占村庄总人口的 63%，60 岁以上占 20%，18 岁以下占 17%，村庄已经进入中度老龄化阶段。村129、名户数人口 人口年龄构成18 岁-60 岁60 岁以上18 岁以下新光241682占 63%701 人占 20%223 人占 17%187 人下湾142428合计3831111村庄现状人口一览表77浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 2现状分析Status analysis 2.1 村庄概况 2.1.5 产业发展 经济概况新光村被誉为“江南乔家大院”，现为首批中国传统村落、国家级美丽宜居示范村、全国生态文化村落、国家级乡村旅游创客示范基地、浙江省历史文化名村、浙江省 3A 景区村、浙江特色旅游村。村里主要产业为旅游业，近年来通过发展旅游和文创产业，吸引了大量游客和创客，带动了当地经济发展,2023年130、实现旅游收入1000余万元。78浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 2现状分析Status analysis 2.2 村庄建设情况 2.2.1 现状建筑层数分析 从现状建筑层数分析来看，一二层建筑主要集中在新光古村核心区内，建筑结构主要以土木结构为主，多为 50 年代后产物。三层主要以砖混结构为主，一般为 90 年代至 2000 年新建，建筑主要分布在 219 省道两侧及各居民点内的外围区域。通过分析：一层建筑 11%占地 4236 平方米；二层建筑49%占地 18376 平方米；三层建筑 40%占地 14945 平方米；建筑层数分析图一层建筑二层建筑三层建筑79浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 2现状131、分析Status analysis 2.2 村庄建设情况 2.2.2 现状建筑质量分析 根据村庄建筑的建设年代、结构、外墙情况，将村庄建筑质量分为一类建筑、二类建筑、三类建筑。一类建筑：质量较好建筑建设年代较新、结构主要为混凝土框架、建筑结构和整体环境良好，造型美观。新光一类建筑占比50%二类建筑：质量一般建筑主要是指八九十年代建造，结构主要为砖混，建筑结构和外观较好的建筑。新光二类建筑占比 10%三类建筑：质量较差建筑建设年代久、结构主要为砖木，新光三类建筑占比 40%建筑质量分析图80浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 2现状分析Status analysis 2.2 村庄建设情况 2.2.3 132、现状道路分析 对外交通 村庄对外交通主要为 219 省道冬至浦江城区，西至桐庐为浙江省最美省道公路之一；道路红线宽度 12 米。村庄道路各居民点之间现状主要以水泥道路连接为主，道路宽度约5-6米，基本能满足消防及双车交汇。停车场等道路设施目前新光、下湾均利用广场和闲置用地作为临时停车场，缺乏规划景观风貌较差。沿茜溪一侧道路绿化美化较为完善，村庄中部景观绿化较为缺乏。目前沿 219 省道已设置城乡公交站，方便村民出行。现状道路交通分析图主要道路一览表（单位：米）道路等级路名路幅宽度省道219 省道12 米乡道5-6支路4-5步行路2-381浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 2现状分析Status a133、nalysis 2.2 村庄建设情况 2.2.4 现状公共服务与基础设施情况 公共服务设施新光村公共服务设施主要集中在新光居民点，主要有旅游接待中心、文化礼堂、村委会、公交站、祠堂、红色驿站，其中文化礼堂、红色驿站附属于新光村委会内，其余公共服务设施为独立占地设置。公用设施现状公用主要有配电房3处；污水处理终端6处、停车场 4 处、公共厕所 4 处。新光村委会配电房污水终端公共厕所洗衣房垃圾投放点82浦江县虞宅乡新光村村庄规划序号类别设施名称位置建筑占地面积（m2）1行政管理及综合服务党群服务中心（便民服务中心、村委会）新光居民点村委216m22居家养老服务中心新光居民点内部175m23游客服134、务中心新光居民点84m24医疗卫生卫生室新光居民点村委-5文化体育综合性文化服务中心（文化礼堂）新光居民点村委-6全民健身设施新光居民点-7公共交通公交车站各居民点入口-8公共停车场新光居民点内部2 处9公共停车场下湾村居民点内部2 处10农村社区服务便民超市新光居民点内部-11公用设施垃圾收集点村内-12公共厕所新光居民点内部3 处13公共厕所下湾居民点内部1 处14供电设施村内-15生活污水处理新光居民点2 处16生活污水处理下湾居民点4 处17主要道路路灯主要道路-18公共安全防灾避灾场所新光居民点村委/现状公共服务和基础设施一览表公共服务设施与基础设施分析图0 2现状分析Status 135、analysis 2.2 村庄建设情况 2.2.4 现状公共服务与基础设施情况83浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 2现状分析Status analysis 2.3 村庄现状资源 2.3.1 资源价值分析 历史文化底蕴深厚、文化遗产遗存丰富新光村的名字始称于明朝的上中期左右，村内有许多历史遗迹和古建筑，其中的诒穀堂、敦睦堂、润德堂、墨居、朱氏宗祠、启明居、读书房、桂芳轩、灵岩公故居、昆山书院、镇东桥、佣人房共 12 处古代建（构）筑物于 2017 年 2 月被浙江省人民政府公布为省级文物保护单位新光村古建筑群。2019 年，新光村 43 号列入浦江县历史建筑建议名录。84浦江县虞宅乡新光村村庄规划136、0 2现状分析Status analysis 2.3 村庄现状资源 2.3.1 资源价值分析 在物质文化遗产之外，新光村还保留有浦江乱弹、板凳龙、朱宅水龙、朱宅谢年开门福、索粉面、火糕等非物质文化遗产。85浦江县虞宅乡新光村村庄规划 2.3 村庄现状资源 2.3.1 资源价值分析 旅游资源丰富多彩、乡村旅游多样化0 2现状分析Status analysis茜溪悠谷（国家 4A 级景区）茜溪悠谷轻度假区全长 13.1 公里，山傍水，自然风光优美。景区业态丰富，配套设施完善，集住宿、餐饮、会议、亲子活动等为一体。86浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 2现状分析Status analysis乡村旅游创客137、基地廿玖间里旅游创客基地位于新光村核心保护区内，目前已吸引了众多年轻创客和艺术家驻地，艺术与传统建筑相结合，创造出独特的文化体验。87浦江县虞宅乡新光村村庄规划海华樾溪里休闲度假酒店樾休闲度假酒店海华樾溪里休闲度假酒店位于下湾居民点南侧，目前主体工程已建设完毕，场地周边景观优越，茜溪游弋而过，场地一分为二南北两区。针对不同的客群年龄层及度假方式，塑造双生品牌:集中型年轻化栖居的“青峦居”，与独院型度假类栖居的“清澜湾”。0 2现状分析Status analysis88浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 2现状分析Status analysis 2.4 村域用地现状 2.4.1 基数转换 转换后底图底138、数基数转换后底图新光村村域总面积 758.52 公顷，其中：非建设用地总面积 735.82 公顷，占村域的 97.01%；建设用地总面积 22.70 公顷，占村域的 2.99%。735.82,97.01%22.70,2.99%非建设用地建设用地89浦江县虞宅乡新光村村庄规划 2.4 村域用地现状 2.4.2 村域用地现状非建设用地非建设用地共 735.82 公顷，占村域总面积的 97.01%。耕地面积 40.30 公顷，占村域总面积的 5.31%，主要分布在茜溪两侧；园地面积 17.29 公顷，占村域总面积的 2.28%，主要分布在牛头殿；林地面积 650.92 公顷，占村域总面积的 85.8139、1%，主要分布在村庄四周；草地面积 11.94 公顷，占村域总面积的 1.57%，主要分布在下湾区域及牛头殿北侧；农业设施建设用地面积 1.73 公顷，占村域总面积的 0.23%，主要分布在耕地周边；陆地水域面积 13.12 公顷，占村域总面积的 1.73%，零散分布于村域主要为茜溪；其他土地面积 0.51 公顷，占村域总面积的 0.07%。建设用地建设用地共 22.70 公顷，包括村庄建设用地 14.83 公顷、区域基础设施用地 7.79 公顷和其他建设用地 0.08 公顷，分别占村域总面积的 1.95%、1.03%、0.01%其中，现状村庄建设用地 14.83 公顷，人均村庄建设用地 13140、3.24。0 2现状分析Status analysis基期年用地现状结构表90浦江县虞宅乡新光村村庄规划 3.1 相关规划解读0 3目标定位与指标Target positioning and indicators 1.浦江县国土空间总体规划（2021-2035）美丽乡村建设体系县域村庄体系乡集镇-中心村-基层村-城中村美丽乡村结构：一带多点一带：壶源江美丽乡村发展带多点：传统村落、美丽乡村精品村等8 条美丽乡村精品游线嵩溪江南古村线悠然南山神丽线马岭茜溪幽谷线醉美檀溪秀色线含羞双姑乐活线红色中余多彩线双江寻源悠游线水墨前吴山水线衔接：新光村坐落于壶源江的美丽乡村发展带，位于马岭茜溪幽谷的沿线。141、该村的地理位置将为未来的旅游产业带来强劲的推动力。91浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 3目标定位与指标Target positioning and indicators 2.浦江县域乡村专项规划（2020-2035）第十条 乡村分类方案1.特色保护类（保护和塑造特色），涉及 20 个行政村，主要为历史文化名村、传统村落、文化保护单位及历史建筑相对集中等自然历史文化特色资源丰富的需整体保护的村庄。村庄布点体系规划图衔接：新光村为中心村，国家级传统村落、省级历史文化名村92浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 3目标定位与指标Target positioning and indicators 3.浦江县新光142、历史文化名村保护规划（2020-2035）新光历史文化名村划定核心保护区 2.16 公顷，建筑控制地带 5.87公顷，环境协调区 10.40 公顷。建筑高度控制主要为禁建区、维持原高区、二层控高区（檐口6米）以及三层控高区（檐口 9 米）。衔接：新光村村庄规划应做好与历史文化名村建筑高度控制、核心区及建设控制地带保护衔接，在农村建房上应与其风貌相协调。93浦江县虞宅乡新光村村庄规划 3.2 发展目标以村庄规划为起点，致力于保护并传承村庄的传统文化，改善和维护村庄的自然环境。充分利用村庄的自然资源和文化特色，发展乡村旅游，配套完善公共服务设施，将新光村打造成为浦江古村落中的一颗璀璨明珠。0 3目143、标定位与指标Target positioning and indicators94浦江县虞宅乡新光村村庄规划 3.3 村庄类型 新光村为特色保护类村，深入研究新光村的历史背景，挖掘其独特的文化内涵和历史故事。确保新建住房满足村民的实际需求，同时保持村庄的传统风貌和特色。完善公共服务和基础设施。在保护和发扬传统文化的同时，注重打造宜居环境，实现文化与生活的和谐共存。集聚提升类城郊融合类特色保护类搬迁撤并类中心村，承担综合服务功能，辐射周边村庄以及不属于以下三类的发展较好的基层村。镇驻地、规划城镇开发边界内的村庄。具有历史文化称号、突出历史文化资源的村庄、特色产业种植以及自然生态资源优势突出的村庄144、。内部引导以搬迁撤并为主，并非整村撤并。按村庄分类划分整治提升类内部引导以搬迁撤并为主，并非整村撤并。0 3目标定位与指标Target positioning and indicators95浦江县虞宅乡新光村村庄规划 3.4 发展规模预测 3.4.1 人口规模 至规划期末 2035 年，人口自然增长率按 5进行预测，人口规模将达到 1180 人。由于中国当下整体出生率呈下降，人口成递减趋势，同时考虑到现行村庄规划基于三调规模，兼顾零增地的要求，新光村人口按照现状 1111 人进行用地规模匡算。3.4.2 建设用地发展方向及用地规模 本次规划根据三调资料、土规资料以及村庄的实际情况，主要为下湾145、居民点、新光居民点进行老村改造、新光作为历史文化名村，老村内部以保护为主，南侧用地作为今后村庄的发展方向。新光村村域建设用地总规模：23.95 公顷。其中村庄建设用地规模 9.83 公顷，人均建设用地 88.48 平方米。0 3目标定位与指标Target positioning and indicators96浦江县虞宅乡新光村村庄规划 3.5 土地利用目标 按照“建设用地总量有减少、上位规划有落实、建设项目有安排、重要底线有管控、人居环境有改善、自然景观有保护、文化遗产有传承的规划要求，确定村庄规划重点任务和指标。耕地保有量和永久基本农田保护面积 落实上位规划要求，严格保护耕地和永久基本农田146、，落实非农建设占用耕地占补平衡制度。规划至 2035 年，新光村耕地保有量不低于 40.21 公顷（603.15 亩）。基本农田保护面积不低于 40.54 公顷（608.1 亩）村庄建设用地规模 在保障农村发展的基础上，合理安排村庄建设用地，优化村域用地结构与布局。规划至 2035 年，村庄建设用地总规模控制在 9.83 公顷以内。户均宅基地面积 规划期内，严格执行“一户一宅”政策，对于新增宅基地根据浙江省农村宅基地管理办法、浙江省村庄规划编制技术要点（试行）等的相关要求，规划至 2035 年，每户农村村民住宅建筑基底面积不大于 140 平方米。人均村庄建设用地 依据浦江县相关政策规定，人均农147、村居民点建设用地规模控制在 90 平方米/人以内，逐步提高村庄建设用地节约集约水平。0 3目标定位与指标Target positioning and indicators序号指标名称单位指标性质乡镇级总规下达指标本次规划落实指标1耕地保有量公顷约束性40.2140.212永久基本农田保护面积公顷约束性40.5440.543生态保护红线面积公顷约束性322.90322.904户籍人口规模人预期性111111115城乡建设用地规模公顷预期性16.156村庄建设用地规模公顷约束性15.769.837补充耕地面积公顷约束性0.338建设用地复垦面积公顷预期性1.4497浦江县虞宅乡新光村村庄规划 4.148、1 空间控制底线 三线划定 2022 年 9 月 30 日，自然资源部发布自然资源部办公厅关于浙江等省（市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函【2022】2080 号），同意浙江省启用“三区三线”划定成果。依据自然资源部反馈的矢量数据成果，新光村涉及”三区三线”的情况如下：（1）生态保护红线 新光村村域范围内，划定生态保护红线面积 322.90 公顷。（2）永久基本农田保护红线 新光村村域范围内划定永久基本农田面积为 40.54 公顷。村庄建设边界 在本轮村庄规划中，新光村村域范围内共划定村庄建设边界面积 9.83 公顷,人均 88.48平方米。其中，新光村自149、然村划定村庄建设边界 6.45 公顷；下湾自然村划定村庄建设边界 3.38 公顷；0 4国土空间控制底线和管制Bottom Line and Control of Territorial Space Control98浦江县虞宅乡新光村村庄规划 4.2 其他控制线 （1）道路控制线 新光村村域范围内 219 省道按两侧各 16 米进行控制，下湾至牛头殿乡道以及新光至智丰乡道按 6 米进行控制。（2）水系控制线 新光村域范围内茜溪按两侧 8 米进行控制。（3）历史文化保护线 新光村现有省级文物保护单位 12 处，共划定历史文化保护线 0.65 公顷。0 4国土空间控制底线和管制Bottom Li150、ne and Control of Territorial Space Control规划控制性一览表序号控制线控制面积（公顷）控制距离（米）备注1永久基本农田控制线40.54禁止非粮化、非农化2村庄建设边界9.833生态保护红线322.904水系控制线8茜溪5水域管理范围控制线7.54深清源水库6道路控制线16219 省道6乡道7历史文化保护线0.65按文物主管部门相关要求进行控制99浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 5国土空间用地布局规划Land spatial layout planning 5.1 国土空间发展格局 规划结合地域特征和经济发展水平，协调村域各类用地需求，合理布局、科学规划村151、域空间结构，形成“一心，一带、一轴、多片区”的总体空间结构。一心：以位于新光古村内的村庄综合服务中心为核心的村庄公共服务中心。一带：以茜溪形成的滨水休闲景观廊道。一轴：以 219 省道形成的村庄发展轴。多片区：三个村庄居民点建设区和新光历史文化展示区、海华樾溪里度假区及山林保育区。村域功能结构图100浦江县虞宅乡新光村村庄规划 5.2 国土空间用地布局规划 用地布局规划规划后：非建设用地总面积 734.56 公顷，占村域的 96.84%；建设用地总面积 23.95 公顷，占村域的 3.16%。734.58,96.84%23.93,3.16%非建设用地建设用地村域用地规划图0 5国土空间用地布局152、规划Land spatial layout planning101浦江县虞宅乡新光村村庄规划 5.2 国土空间用地布局规划 用地布局规划1：现状主要为耕地，为满足农民建房需求，规划后为农村宅基地。2：现状主要为林地，商业服务设施用地，为满足农民建房需求，规划后为农村宅基地。3：现状主要为林地，规划为村尚村宿旅游开发项目，用地为商业用地。4：现状主要为耕地，规划为村庄配套设施用地，用地为农村社区服务设施用地。5：现状主要为商业服务设施用地，规划复垦为耕地和林地。主要变化：现状用地规划用地1122334455660 5国土空间用地布局规划Land spatial layout planning10153、2浦江县虞宅乡新光村村庄规划 5.2 国土空间用地布局规划 规划后，新光村非建设用地总面积减少1.26公顷，面积为 734.56 公顷，占村域总面积的比例由 97.01%减少至 96.84%。建设用地规模增加1.26公顷，面积为23.95公顷，占村域总面积的比例由 2.99%增加到 3.16%。规划新增建设增加主要是农民建房以及村尚村宿和海华旅游项目。非建设用地减少主要是因为农民建房以及村尚村宿和海华旅游项目。村域用地结构调整表0 5国土空间用地布局规划Land spatial layout planning103浦江县虞宅乡新光村村庄规划 5.2 国土空间用地布局规划 农用地布局 农用地布局154、优化对田、水、路综合治理，通过改善土壤、排灌等农业生产条件，提高耕地质量，建成易于耕作、旱涝保收的农田，共对 9.50 公顷旱地实施治理，改为水田。在划定的基本农田保护区范围内，拟建成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的高标准基本农田 1.37 公顷。规划拟将村域内零散、闲置的建设用地进行复垦，共计 1.44 公顷。通过挖潜宜耕后备资源潜力，规划垦造耕地 19.86 公顷。农用地空间布局优化图0 5国土空间用地布局规划Land spatial layout planning104浦江县虞宅乡新光村村庄规划 5.2 国土空间用地布局规划 建设用地布155、局增加 1.26 公顷 （1）建设用地规划现状基期年，新光村建设用地的面积为 22.70 公顷，占土地总面积的 2.99%；至 2035 年，规划建设用地的面积为 23.95 公顷，占土地总面积的 3.16%。其中，村庄建设用地由 14.83 公顷降至 9.83 公顷，人均村庄建设用地由133.24 减少至 88.48。建设用地结构调整表建设用地布局规划图0 5国土空间用地布局规划Land spatial layout planning105浦江县虞宅乡新光村村庄规划 5.2 国土空间用地布局规划 建设用地布局增加 1.26 公顷 （2）建设用地调整现状基期年，新光村建设用地的面积为22.70156、公顷，占土地总面积的2.99%；至2035年，规划建设用地的面积为 23.95 公顷，占土地总面积的 3.16%。其中，村庄建设用地由 14.83 公顷减少至 9.83 公顷，人均村庄建设用地由 133.24 减少至 88.48。规划期间，建设用地增加1.26公顷，主要体现在居民点建设、村尚村宿、海华、其他建设等。建设用地调整示意图用地分类现状基期年调整规划目标年变化量内容面积（公顷）建设用地22.70居民点建设0.8123.961.26村尚村宿0.24海华1.41其他建设0.24建设用地复垦-1.440 5国土空间用地布局规划Land spatial layout planning106浦江157、县虞宅乡新光村村庄规划 5.3 全域土地整治与生态修复 项目清单 整治修复类项目清单面积：公顷项目类型项目名称建设内容项目位置面积新增耕地建设用地复垦面积新增生态修复面积农用地整治项目1新光村旱地改水田项目过实施土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护等工程，在规划实施期内安排旱地改水田面积为9.50公顷新光村南部9.502新光村高标准农田建设项目按照“集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好”的要求，拟建设高标准农田1.37公顷20省道南侧1.37建设用地整治项目1新光村农村建设用地复垦项目将村域内废弃、闲置、低效建设用地复垦为耕地，规划期内实施建设用地复垦1.44公顷158、新光村南侧1.440.331.44生态修复项目1新光村生态修复项目村域范围内的河流进行清淤疏浚，林地实施林相改造，改变林相单一、色彩单调的森林景观茜溪两侧及山体16.2716.27整治修复用地分布图0 5国土空间用地布局规划Land spatial layout planning107浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 6居民点布局规划Residential layout planning6.1 用地标准管控 坚持一户一宅，严格依照浦江县村庄规划（建房规划）重点问题指导意见实施 意见指出：规划期内按照人均建设用地 90 平方米以内控制新增和复垦建设用地规模。新光村现状人口为1113人，建设用地面积较159、高，为133.24平方米/人。至规划期末，用地进一步集约利用，人均建设用地指标缩减到 88.48 平方米/人。符合浦江县村庄规划（建房规划）重点问题指导意见的要求。108浦江县虞宅乡新光村村庄规划6.2 居民点布局规划农村居民点建设用地表0 6居民点布局规划Residential layout planning109浦江县虞宅乡新光村村庄规划居民点布局规划Residential layout planning农房建设：允许在村庄建设边界内新建、翻建、改建住宅，要求风格样式协调，符合村庄风貌管控要求（除核心保护区外）；完善公共服务设施和基础设施，整体提升居民点环境。发展方向：目前新光村由于历史文160、化名村保护核心区内禁止翻建，村民建房需求迫切，规划在新光村南侧靠近游乐场区域和下湾新区北侧新建，规划调入 1.01 公顷建设用地用来农民建房及配套设施建设；规划对村内省级文物保护单位进行保护并植入业态适度发展旅游。6.2 居民点布局规划0 6110浦江县虞宅乡新光村村庄规划居民点布局规划Residential layout planning6.3 农村建房指引 需满足浦江县国土空间规划管理技术规定（征求意见稿）等文件相关要求。村民住宅建设原则上实行联立式，提倡公寓式，严格控制建设独立式住宅。（1）布局管控 新建村民住宅建设应严格遵守文本和图则管控要求。建筑临街朝向和主朝向原则应按照管控指引图，161、结合周边道路、地形及村庄肌理等因素设置，建筑主朝向宜设置南偏东，沿街建筑主朝向应保持一致。集中绿地作为村民休闲游稳或体育活动的场地，不得用于其他用途，不得建设与基本功能不符合的构筑物。规划村庄道路原则不得调整不得用于其他用途，农房不得占用规划村庄道路，并符合农房建设管理规定与指引要求。新增住宅区，在规划实施过程中，对新建住宅区规划总平面布局有调整的，应以新建住宅区范围线为单元向规划行政主管部门申请总平面方案调整，批准后方可进行农房报建，集中连片的已建住宅区改造前应向规划行政主管部门申请总平面方案审查，可结合实际情况对村内道路系统进行调整，方案调整应遵循安全、交通便捷、集约节约用地原则，延续村庄162、肌理。(2)建筑管控 排屋建设:住宅建筑层数原则上不得超过 3 层，檐口高度(指室内地坪到建筑檐口高度)不超过 9 米。农村住宅建设原则上实行联立式，对符合的申请户以公开竞争方式进行选位，并同步审批，严格控制建设独立式住宅。(3)建筑退让线 219 省道两侧按照 16 米进行控制，乡道按 6 米进行控制，临茜溪一侧按 8 米进行控制。(4)建筑间距 南北朝向时，新区新建建筑原则上控制在 9 米，不小于 1:1，且不小于 9 米，对于房屋密集区的原地拆建房屋，若受周边条件限制，在四邻无意见的情况下，可酌情降低建筑间距标准。(5)农房风貌 农房风貌宜简洁、实用和具有当地特色。结合现状建筑以白墙灰瓦163、的风貌为主，结构布局应使村民现代生活、生产的便利。山墙顶可采用马头墙，屋顶宜采用人字坡，坡屋顶、挑檐宜采用灰瓦。(6)绿地广场 规划绿地广场满足村民活动需求和晒谷功能需求。应注重绿化休闲景观，植栽搭配宜选择本土观赏性强的植栽，乔、灌、草复合搭配。宜利用闲置地，宅前屋后空地，打造为公共绿地广场，提升村庄环境品质。(7)报建要求 住宅报建应符合村庄规划。建筑选址及其四至边界，宜采用农房建设总平面图的布局，并符合农房建设管控图的坐标控制要求，农房建设选型鼓励采用村庄规划中的农房设计方案进行报建。0 6111浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 7公共服务设施与基础设施布局Public service fac164、ilities and infrastructure layout 7.1 公共服务设施规划 规划公共服务设施主要集中在新光居民点，本次规划根据浙江省村庄规划编制技术要点（试行），属于公共建筑配置标准中的大型村庄（1000-3000 人）标准，除幼儿园、菜市场、可再生资源回收点、移动通信基站是可设置，小学不宜设置外，其他设施皆为应设置。本次村庄规划新增公共服务设施主要是位于下湾居民点东侧的农村社区服务设施，用地面积864 平方米，其他公共服务设施以保留和局部内部提升为主不涉及新建。序号类别设施名称配建标准规模建设方式1行政管理及综合服务党群服务中心（便民服务中心、村委会）216m2保留2居家养165、老服务中心附设文化礼堂内保留3综合治理中心（警务室、治安联防站）附设党群服务中心内保留4医疗卫生卫生室附设文化礼堂内保留5文化体育综合性文化服务中心（文化礼堂）560m2保留6全民健身设施1 处新建7公共交通公交车站-保留8公共停车场4 处-9农村社区服务便民超市古村内部-10农村电商服务站附设党群服务中心内-11邮政、电信、储蓄等代办点（快递服务站）附设党群服务中心内-12农村社区服务设施用地规模 864 平方米，建筑占地653 平方米新建13公用设施垃圾收集点1 个保留14公共厕所4 座保留15供电设施-保留16供水设施-保留17生活污水处理-保留18主要道路路灯-保留19公共安全防灾避灾166、场所附设党群服务中心内保留112浦江县虞宅乡新光村村庄规划 7.2 道路交通规划 道路等级 本次规划内道路分为：对外交通219 省道、村庄干路、支路、步行路四个等级。（1）对外交通 219 省道宽度约 12 米。两边建房各后退道路红线 16 米。（2）村庄道路 村庄内部道路主要包括村庄干路、支路、步行路三个等级。村庄主路道路宽度为 5-6 米。支路为 4-5 米。新光村历史文化名村核心保护范围内以步行和非机动车为主，除消防、救护用车外，限制机动车通行。旅客以步行方式进入新光村。停车场 考虑到未来小汽车的家庭化趋势及产业发展带来的机动车流量增加，规划新光新区临 219 省道一侧设置停车位，广场在167、停车较困难的情况下也可临时作为停车场使用，村庄停车位设置标准按 8 车位/百人进行设置，共应设置 89 个停车位。路灯规划 根据新光村的实际要求，建议在村内主要的道路和沿溪两侧设置路灯，沿道路两侧每间隔 25-35 米设置一盏，村内主要道路和公共场所路灯安装率达到 100%。0 7公共服务设施与基础设施布局Public service facilities and infrastructure layout113浦江县虞宅乡新光村村庄规划 7.3 公用基础设施规划 给水工程规划（1）水源选择 从阳坑引入自来水，源水经净水工艺处理达到国家饮用水标准。（2）用水量预测根据现状用水量水平，结合发展规168、模和充分考虑地区的地理位置与自然环境，规划确定人均综合生活用水量标准为 150L/人.d（最高日用水量），规划人口 1113 人。（1）生活用水量：Q1=1113 人 150 L/人.d=166.95m3/d （2）公建用水：Q2=0.2Q1=33.39m3/d （3）未预见水量、管网漏损以生活用水的 15%计算Q3=15%Q1=25.04m3/d （4）综合用水量估算：Q=Q1+Q2+Q3=225.38m3/d（3）给水管网布置 在现有供水管网的基础上进行改造，给水干管主要沿西侧村道布置，保证村落居民和主要景点用水。（4）水源保护 不得向新光水域排入工业废水和生活污水，沿岸不得堆放废渣，不得169、设立有害化学品仓库，不得堆放和装卸垃圾、粪便及有毒物品，沿岸农田不得使用工业废水和生活污水灌溉及施用持久性或有毒农药。0 7公共服务设施与基础设施布局Public service facilities and infrastructure layout114浦江县虞宅乡新光村村庄规划 7.3 公用基础设施规划 排水工程规划 （1）现状 目前新光村两个居民点均已建排污设施，雨水主要是自然排放和水渠排出。（2）污水量估算 新光村污水主要为生活污水，以给水量的 80%计，则污水总量为每日约180.30m/d。（3）排水体制 规划采用雨污分流。（4）污水处理 规划村民住宅均应建设相应的三格式无害化化粪170、池。村民污水经管道收集后，排入村庄污水处理池统一处理。本次规划保留居民点已建的污水处理设施。新建设用地内的污水管要和老的污水管网做好衔接。生活污水处理流程：三格式化粪池-村庄管网-村集中污水处理池-（达标后）排入农田或水域。（5）污水管网的布置 污水管布置在道路的西、北侧非机动车道和行车道下，管径为 DN160-DN400mm，埋深控制在 0.7 2.0 米。（6）雨水工程 雨水根据自然地势就近排放的原则，各居民点由雨水沟渠收集后就近排入水塘或渠道。村中少数路段地势低洼，应根据具体情况垫高，以便雨水能够顺利排出。雨水利用的建议：各家各户分别安装小型雨水收集装置，将收集到的雨水用于冲厕、绿化、灌171、溉等。0 7公共服务设施与基础设施布局Public service facilities and infrastructure layout115浦江县虞宅乡新光村村庄规划 7.3 公用基础设施规划 电力工程规划 对全村的电线进行改造，更换老旧电线，扩大电线和电器容量，逐步实行一户一表制，室内电线套镀锌管进行绝缘保护，户外电力线实现电缆地埋敷设。为保护古建筑的安全,按防火规范的规定,所有强电设备必须符合国家的规定的质量标准，否则不准进入供电网路。（2）电力负荷计算 根据当地社会经济发展水平，规划期内户均用电负荷以 4kw/户计，平均日用电以 6 小时计。用电同时率、箱变负荷率均按 60%估算。172、（3）电网规划 规划保留现状居民点 3 处配电房。由 380V/220V 低压配电线路引出供村民使用。项目数值备注（1）户数（户）383（2）户均用电负荷（kw/户）4.0（3）生活用电负荷（kw）1532(1)（2）（4）最大用电负荷（kw）440.45(1)（1+15%）（5）年用电量（kwh）578751.3(4)年用电时数*同时率（6）人均用电量（kwh/人年）519.99(5)/规划人口 电信工程规划 （1）发展目标 规划有线电视发展目标为近期有线电视入户率 100%，实现有线电视网上数据高速传输，为用户提供各种电视网络信息业务。（2）规划措施 规划电信网线路采用树干式布线，线路可采173、用架空敷设，有条件的情况下则可采用地埋。对村内电话电缆、有线电视电缆与道路同步敷设，主干管与配线管道相结合，各用地内管线与各用地建设相结合。规划弱电管道建设中应预留一定余量，以备今后发展，规划区内弱电管道孔数在 29 孔之间，其最小埋设深度不小于 0.7 米。0 7公共服务设施与基础设施布局Public service facilities and infrastructure layout116浦江县虞宅乡新光村村庄规划 7.3 公用基础设施规划 环卫设施规划 为了改变村庄的卫生面貌，达到环境优美的目标，制定以下措施：（1）垃圾收集点：保留现状垃圾收集房，同时按垃圾分类收集要求进行改造建设。174、（2）垃圾箱：主要公建或者广场周边设置垃圾箱，居民区内以家庭为单位设置分类垃圾箱，环卫工定时上门进行收集统一运送至垃圾收集点。（3）公共厕所：保留现状公厕 4 处.0 7公共服务设施与基础设施布局Public service facilities and infrastructure layout117浦江县虞宅乡新光村村庄规划 7.3 公用基础设施规划 综合防灾规划 （1）消防规划 消防规划执行民用建筑设计防火规范建筑分类一级，耐火等级为一级。规划区内室外消防用水和生活用水共网，室外消防供水采用低压制。地上式消火栓结合主次干道路布置，与给水管同步实施，每 60120m 设置一个。每一消火栓上175、应有一个直径为 DN150 或 DN100 和两个直径为 DN65 的栓口。建筑物主要面都要有通畅的道路，保证火灾时消防车顺利进出和消防作业。相邻建筑之间的防火间距按规范留足距离。在新区开发和老村改造中，要严格执行消防通道的有关规定，消防通道宽度不应小于 3.5 米，净空高度不小于 4.0 米，以利消防车辆的通行。易燃易爆设施应远离人口稠密区，不得设于村庄内部，应选择在离村有一定距离的合适地点，其周围须设置防护隔离带。（2）防洪规划 茜溪防洪标准采用 5 年一遇的标准设置，暴雨 24 小时排出。整治村内沟渠、池塘及河道，提高防洪能力。（3）防震规划 严格执行抗震防灾的有关技术规定，所有新建、改176、建、扩建工程都必须达到抗震设防要求，重要工程必须进行地震安全性评价。不符合抗震要求的建构物，可采用加固、改建、拆除等措施。规划合理布置公共绿地、广场等开场空间，保证震时疏散空间。道路建设必须与抗震要求相符，保证震时安全快速的疏散。在进行居住区住宅建筑规划时，考虑保留必要的空间和间距，使建筑物一旦震时倒塌，不致影响别的建筑或阻塞人员的疏散通道。0 7公共服务设施与基础设施布局Public service facilities and infrastructure layout118浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 8景观风貌与村庄设计引导Landscape and village design gu177、idance 8.1 绿地景观系统规划绿化景观轴景观节点景观节点景观节点景观节点滨水绿道规划构建“一轴一带多点“的景观风貌结构。一轴：沿 219 省道建设村庄绿化景观轴。一带：依托茜溪及良好田园风光和乡村风貌，打造茜溪滨水景观带。多点：结合现有广场，绿地进行景观改造，通过新光古村、海华樾溪里度假区等节点的打造，形成多景观节点的体系。119浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 8景观风貌与村庄设计引导Landscape and village design guidance 8.2 建筑设计引导以弘扬地方文化特色打造“浙派民居”新范式，体现传统风貌和富有乡土气息，在屋顶、立面、门窗等建筑构件中体现相应元178、素。以满足农村不同层次农家生活和生产需要为依据，与自然生态环境相协。在安全、适用、经济的前提下，建筑主体部分应有良好的采光、朝向、通风，根据使用要求确定各个房间的位置，交通疏散符合防火规范。新建建筑其色彩必须与现有建筑主色调风格相协调，不宜采用大面积色彩纯度高的颜色，以灰色调为主。120浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 9历史文化保护规划Historical and cultural conservation planning（1）指导思想坚持整体保护、活态利用、文化传承、动态发展、加强管理的指导思想，正确处理好保护与发展的关系，全面保护新光村的历史文化遗产，提升新光村的文化品位和环境质量，使新光179、村成为文化内涵丰富、传统韵味浓郁的历史文化名村。（2）保护原则保护遗产本体及环境的真实性、完整性原则以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性原则，保护历史文化遗产，改善人居环境，促进经济社会协调发展。保护地域特征、村落特色原则将文化遗产的保护作为历史文化名村保护与发展的重点，正确处理历史文化名村保护与村镇建设、村民生活和旅游发展的关系。坚持地域特征、村落特色保护优先的原则，产业发展与建设以不破坏历史文化和自然资源为前提，以充分彰显村落核心文化，发挥本土资源优势为目标，协调保护与建设的关系。保护和利用相结合的原则根据浦江县新光村历史文化名村的历史文化内涵和传180、统风貌特色，对村内的历史文化遗存和古村落的环境风貌进行保护和整治，通过对历史文化遗存的合理利用，使历史文化名村的风貌得到有效保护。努力实现历史文化遗产的永续保存和合理利用，充分发挥其特有的作用，促进物质文明和精神文明的协调发展。保护与发展相结合的原则在对历史文化名村进行保护的同时，应兼顾村镇的建设和发展，注重村落风貌特色的传承和延续，通过对新光村历史文化遗存、传统文化内涵和特色产业的整合利用，提高新光村的社会地位和文化品位，适度发展旅游业和文化产业，使新光村在保护中得到可持续发展。以人为本、协调发展的原则在有效保护的前提下，尽量减少因保护对居民即得利益的损害，注重对居民居住环境的改善和生活质量181、的提高，加强宣传和引导，激发广大民众热爱和保护文化遗产的积极性，使历史文化名村保护与居民生活得以协调发展(3）保护框架保护新光的村域自然景观与人文地理环境、古村空间格局和历史风貌、重要历史文化遗存和非物质文化遗产三个层面，包括山水格局、文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑以及其它需要加以保护的历史文化遗产，以及重要的非物质文化遗产和文化传统。(4）保护内容全面保护新光村的村落格局、路网水系、空间形态、视线廊道、景观风貌、建筑形式、建筑高度、生态环境、农田山林等传统村落的组成要素(5）保护重点抓牢底线，切实保护好浦江县新光村历史文化名村内的古建筑、传统街巷、古树名木和河道、桥梁、古井、等历史文化182、遗产及其历史和自然生态环境，保护并延续由此构成的村落格局、空间形态及传统风貌。在保护的基础上，寻求新光村在经济、生活、社会、文化与生态系统等方面的可持续发展。改善民生，通过环境整治和基础设施改善，提高新光村的环境质量，提升村民的生活品质。9.1 保护框架、内容与重点121浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 9历史文化保护规划Historical and cultural conservation planning1、建（构）物保护保护内容：新光村至今仍保存着相对完整的传统聚落格局，留存有清至民国时期的各类建（构）筑物 20 多处，其中的诒穀堂、敦睦堂、润德堂、墨居、朱氏宗祠、启明居、读书房、桂芳轩、183、灵岩公故居、昆山书院、镇东桥、佣人房共 12 处古代建（构）筑物于 2017 年 2 月被浙江省人民政府公布为省级文物保护单位新光村古建筑群。2019 年，新光村 43 号列入浦江县历史建筑建议名录。保护要求：按照中华人民共和国文物保护法的保护要求对列入文物保护单位的建（构）筑物进行保护。严格按照中华人民共和国文物保护法和“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的文物方针对文物保护单位进行保护，切实做好“四有”工作。由文物主管部门会同住房和城乡建设主管部门划定保护范围和建设控制地带。在文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。因特殊情况需要在文物保184、护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意。在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报住房和城乡建设部门批准。在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。对文物进行修缮、保养，必须遵守不改变文物原状的原则。使用不可移动185、文物，必须遵守不改变文物原状的原则，负责保护建筑物及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。9.2 特色要素构成122浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 9历史文化保护规划Historical and cultural conservation planning2、非物质文化遗产保护保护内容：保护新光村的浦江乱弹、板凳龙、朱宅水龙、朱宅谢年开门福、索粉面、火糕等非物质文化遗产。保护措施：对“板凳龙”、浦江乱弹、“迎灯会”、年节、祭祀、农事等传统民风民俗进行挖掘和整理，结合对浦江县新光村历史文化名村的保护，营造传统文化氛围，重兴传统民风民俗活动。对与传统生产和生活相伴而生的古代家具186、用具、服装和捷报等进行收集和保护，结合浦江县新光村历史文化名村的保护加以展示。对留存的宗谱、文史资料、灵岩公修桥铺路、捐资助学、赈灾济贫等故事、口述历史和传统文娱活动进行挖掘和整理。对传统工艺产品、土特产品进行挖掘和复兴。注重对与浦江县新光村历史文化名村有关的各种非物质文化遗产的挖掘提炼、保护延续和宣传展示工作。对新光村的家族文化、耕读文化、风水文化等进行系统的挖掘整理。弘扬新光历史文化名人的优秀品德，进行爱土爱乡和社会公德、职业道德和家庭美德的教育，激励民族精神、爱国热情，增进社会凝聚力和创造力。9.2 特色要素构成123浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 9历史文化保护规划Historical187、 and cultural conservation planning3、历史环境要素保护保护内容：保护措施：对构成浦江县新光村历史文化名村格局的道路、街巷和公共活动空间及构成历史文化名村历史环境的山林、桥梁、水塘、溪流、古树名木等加以梳理与保护。不得进行破坏浦江县新光村历史文化名村格局和历史环境的各种建设和改建活动，不得破坏山体形态及现有植被，不得改变溪流的宽度和走向，不得向水体排放污水污物和有毒有害物质。保护传统的村落格局和道路体系，恢复原有的公共活动空间。对历史文化名村内原有的道路、街巷体系进行梳理，清除侵占原有街巷的后期建（构）筑物，恢复传统的路面铺地形式，同时对与其配套的排水系统进行188、整理和疏通。保护和改善村落的自然生态环境，防止水土流失，保持水和空气的洁净。对茜溪上的桥梁、水潭、跌水等进行整体保护，清理河道、修复岸线，不得随意改变溪流走向；对茜溪驳岸进行生态化改造，改善茜溪水质和生态环境。对新光村周边的山林进行综合治理和保护，加强植被保护和绿化建设，注重抚育管理和病虫害的防治工作。保护新光村的古树名木，制定古树名木保护档案，划定古树名木的保护范围。新光村内现有古树名木 2 株，拟列入古树名木 2 株。规划单株树以同时满足外缘树冠垂直投影以外 5 米围合范围和距离树干基部外缘水平距离为胸径 20 倍以外为保护范围。保护圈内禁止一切有碍古树名木生长的建设活动。保护古树名木的生189、态环境，设立文字说明牌。保护新光村的古井、古泉，对残破的井圈、井壁进行修缮，井圈外 5 米的范围内严禁建设建（构）筑物，严禁向井内倾倒污物和废弃物等破坏水质的行为的发生。9.2 特色要素构成古树1杭州榆古树编号 GH0594,树龄 120 年,三级保护古木2黄连木古树编号 GH0595,树龄 120 年,三级保护古木3桂芳轩石榴树双株,均为在原老根上新长,据村民介绍树龄过百年古街巷、开敞空间上街路村落北侧横向道路，石板+卵石铺地道路形式润德路村落北侧横向道路，石板+卵石铺地道路形式光裕路位于光裕堂东侧,原为石板+卵石铺地道路形式积善巷位于诒穀堂西侧,石板+卵石铺地道路形式汇仁巷位于诒穀堂东侧,190、石板+卵石铺地道路形式后街路位于灵岩公故居东侧,石板+卵石铺地道路形式敦睦路位于敦睦堂南侧横向道路,石板+卵石铺地道路形式儒林路位于敦睦堂东侧,石板+卵石铺地道路形式儒丰路村落原主要进出道路,已恢复原石板+卵石铺地的道路形式厅前路位于诒穀堂南侧主要横向道路,石板+卵石铺地道路形式大明堂灵岩庄园“笔墨纸砚”之纸所在桥盛德桥上世纪六十年代修建水泥桥梁老桥上世纪六十年代修建水泥桥梁 古井痴泉清代古泉,为灵岩庄园主要取水点,保留清代“痴泉”碑刻一块（下半截丢失）仁池清代古井，灵岩庄园读书园取水点新光村 52号后古井清代古井水系砚池 灵岩庄园“笔墨纸砚”之砚所在翠池灵岩庄园碾米等辅助设施取水点，边界及驳191、坎岸清晰茜溪茜溪从东、西、北三面贴村而过，是新光村赖以生存的大动脉，全长1400 米，溪宽 14-18 米124浦江县虞宅乡新光村村庄规划0 9历史文化保护规划Historical and cultural conservation planning（1）加强文化遗产保护工作全面系统的村内的各类文化遗产，在保护物质文化遗存及其环境的同时，保护各类非物质文化遗产。（2）突出重点、分级保护在保护浦江县新光村的历史真实性、风貌完整性和生活延续性的前提下，对历史文化遗存进行分析与评估，并按其价值和保存情况加以分类，按遗存的不同级别制订相应的保护和利用措施。（3）保护传统村落形态全面保护新光村的村落格局192、路网水系、空间形态、视线廊道、景观风貌、生态环境、农田山林等传统村落的组成要素。（4）控制和引导建设活动为保护浦江县新光村历史文化名村的空间形态和风貌，对新光村的建筑高度、建筑形式、建筑风貌进行控制和引导，以保持和延续其独具特色的浙中古村风貌。（5）调整产业结构、创建特色文化村合理调整产业结构，积极探索多种保护利用模式和发展特色产业。积极发展以绿色产品为主的特色农业，以休闲观光、文创、农家乐为主的旅游业、以土特产品为主的商贸业等经济产业。保护和发展具有地方和民族特色的优秀传统文化。9.3 保护策略125浦江县虞宅乡新光村村庄规划序号项目类型项目名称规模投资估价（万元）实施安排1村庄建设项目对193、诒穀堂、敦睦堂（含古三层楼）、墨居、润德堂（廿九间里）等 8 处已修缮的文物建筑进行保养维护，对朱氏宗祠、佣人房、启明居和镇东桥 4 处文物建筑进行修缮/500近期2对诒穀堂周边环境进行综合整治/100近期3新光居民点新区建设5660 85近远期4下湾居民点新区建设1774 36近期5茜溪沿岸绿化提升/50近期6道路两侧农田景观提升/100中远期7农村社区服务设施建设684 150近期8美食街提升/100近期9廿九间文创区提升/150近中期10游客中心提升/50近期11公厕提升/50近期12市政设施提升/200近期13土地整治建设用地复垦1.44 公顷30中远期14旱改水9.5 公顷855中远194、期15高标准农田建设1.37 公顷100中远期16生态修复0.44 公顷200中远期合计2756对诒穀堂、敦睦堂（含古三层楼）、墨居、润德堂（廿九间里）等 8 处已修缮的文物建筑进行保养维护，对朱氏宗祠、佣人房、启明居和镇东桥 4 处文物建筑进行修缮对诒穀堂周边环境进行综合整治廿九间文创区提升美食街提升新区建设市政设施提升游客中心提升公厕提升新区建设茜溪沿岸绿化提升农田景观提升农村社区服务设施建设1 0近期建设与实施保障Recent construction and implementation guarantee 10.1 近远期建设项目安排及投资估算126浦江县虞宅乡新光村村庄规划 10.2 实施保障1 0近期建设与实施保障Recent construction and implementation guarantee127浦江县虞宅乡新光村村庄规划1 0近期建设与实施保障Recent construction and implementation guarantee 10.2 实施保障