1、岱山县衢山镇人民政府岱山县衢山镇三弄村村民委员会2024年6月岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）（汇报稿）目 录01 规划总则02 现状调查与分析03 目标定位04 空间控制底线和强制性内容05 用地布局06 土地综合整治07 公共服务设施与基础设施08 景观风貌与村庄设计要求09 区块管控10 实施项目11 规划实施保障1.1 规划背景1.2 规划要点1.3 技术路线1.4 规划范围与期限1.5 规划原则1.6 规划依据4海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）01规划总则1.1 规划背景 编制目的为全面实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文2、明、治理有效、生活富裕的总要求，深化“千万工程”，改善农村人居环境，促进“两山”转化，根据国家相关法律法规、政策文件及规范标准的要求，结合浙江实际，编制此次村庄规划。新时代、新要求“多规合一”的实用性村庄规划是新时代中央对村庄规划编制的总要求。随着国土空间规划体系提出，新时代的村庄规划与以往相对聚焦房屋建设规划管理的村庄规划有着明显差异，全域全地类，经济、社会、文化等不同范畴的通盘考虑，成为新时代村庄规划的主要特征。同时，作为城镇开发边界外的详细规划，村庄规划还需要为国土空间用途管制、人居环境整治和开发建设提供法定审批依据。5海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）03、1规划总则1.1 规划背景2023年6月2019年1月浙江省“千万工程”工作会议关于统筹推进村庄规划工作的意见2020年12月2024年2月关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见2019年5月关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知关于进一步做好村庄规划工作的意见因地制宜、分类施策、循序渐进、久久为功。坚持因地制宜、突出地域特色；坚持有序推进、务实规划。有序推进村庄规划编制、尊重农民意愿等原则，提出以国土“三调”为基础划好村庄建设边界。强化县域统筹、分类编制村庄规划和强化乡村空间设计。加强土地政策融合、提升编制成果质量。统筹谋划、突出重点。6海上瀛洲，和美三弄岱山县4、衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）01规划总则1.1 规划背景新的国土空间规划体系建立之前新的国土空间规划体系建立之后#乡村地区多种规划并存，侧重各不相同#多规融合，一本规划、一张蓝图#在新的国土空间规划体系下，要解决多种规划间存在的各种差异和矛盾，多规合一是必须的、首要的。7海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）01规划总则1.1 规划背景“实用性”“给谁用”政府用村民用管理层面使用层面0102“一册”：文本（含表）“一图”：按需确定图纸“一库”：数据库“一图”：一图读懂村庄规划“一书”：村规民约“一表”：近期项目表8海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村5、庄规划（2024-2035）01规划总则1.2 规划要点标准版精简版适用于需要对村庄建设进行系统谋划和保障的村庄，包括指导未来乡村建设、优化村域用地布局、保障乡村产业项目用地、指导土地综合整治、指导公共服务和公用设施配套等建设需求。精简版村庄规划适用于保障农房改善新增用地(包括农村宅基地、农村社区服务设施用地等)、调整地块规划要求等简单需求的村庄。本次规划按照浙江省村庄规划编制技术要点（试行）（2023.12修订版）编制要求，工作底图数据以第三次全国国土调查成果为基础，成果深度按照标准版内容编制本次村庄规划。9海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）01规划总则1.36、 技术路线村庄规划（村域）摸家底判趋势谋发展优布局强支撑落计划乡村人口乡村产业乡村设施乡村建设乡村特色乡村振兴城乡融合相关政策底线管控相关规划自身诉求发展定位发展目标产业发展规划用地规划土地整治规划公服设施规划基础设施规划道路交通规划安全防灾规划景观风貌与设计引导规划总平面风貌特色保护引导公共空间布局引导绿化景观设计引导建筑设计引导环境小品设计引导10海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）01规划总则1.4 规划范围与期限1.4.1规划范围岱山县衢山镇三弄村村域范围包含后刺笆弄、前刺笆弄、弄堂、黄沙四块区域。规划总范围是三弄村的村域全部国土空间，总用地面积约101.7、84公顷，其中城镇开发边界范围25.39公顷。本次村庄规划层面用地布局的规划范围为76.45公顷（不含城镇开发边界）。1.4.2规划期限本次村庄规划的期限为2024-2035年。其中近期建设期限为三年，即2024-2026年。后刺笆弄前刺笆弄弄堂黄沙村域范围：101.84公顷城镇开发边界城镇开发边界11海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）01规划总则1.5 规划原则村民主体，共建家园01规划引领，美丽乡村02以人为本，宜居乡村03生态优先，绿色乡村04因地制宜，特色乡村0512海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）01规划总则1.6 规8、划依据1.6.1相关法规、规范、标准和文件（1）中华人民共和国城乡规划法(2008)；（2）浙江省城乡规划条例（2010）；（3）浙江省村庄设计导则（2015）；（4）中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（2018）；（5）国家乡村振兴战略规划（20182022 年）（2018）；（6）关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（2019.05）；（7）关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（2019.05）；（8）关于加强国土空间规划体系建设并监督实施的意见（2019.11）；（9）浙江省村庄规划编制技术要点（试行）（2023.12修订版）；（10）其他相关法规、规范标准和文件。1.6.29、相关规划（1）岱山县国土空间总体规划（2021-2035）（报批稿）；（2）岱山县县域乡村建设规划（2018-2035 年）；（3）衢山镇国土空间总体规划（2021-2035）（初稿）；（4）浙江舟山衢山镇镇域总体规划（2013-2030）；（5）岱山县衢山镇绿地系统规划（绿线规划）；（6）岱山县衢山岛旅游总体规划（送审稿）；（7）舟山市衢山镇产业规划设计研究；（8）衢山镇美丽城镇建设行动方案（最终成果稿）；（9）岱山县衢山镇环境综合整治规划（备案稿）；（10）衢山镇综合交通规划（2014-2030）（送审稿）；（11）岱山县衢山镇三弄村村域发展规划（12）其他相关规划及资料。2.1 区域位置10、2.2 经济社会发展现状调查与分析2.3 自然资源调查与分析2.4 历史文化资源调查与分析2.5 土地权属情况调查2.6 农村居民点调查与分析2.7 公共服务与基础设施调查与分析2.8 村庄产业用地调查与分析2.9 工程基础调查与分析2.10 相关规划分析2.11 村民诉求2.12 总体评估14海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.1 区域位置2.1.1宏观区位舟山市岱山县衢山镇宁波杭州上海宁波舟山嵊泗秀山岱山长涂（衢山镇）背倚沪杭甬经济区，上海东南，舟山中部，岱山之北，以岛建镇；对外交通方式单一，依赖海运，受天气制约；上海车船约3小时，舟山船11、行约2小时，岱山船行约1小时。远期沪舟甬海上大通道打开后，衢山将成为一个重要的枢纽区。15海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.1 区域位置2.1.2微观区位（三弄村）镇域西部，交通枢纽；紧邻镇区，城郊结合。衢山客运中心（码头）衢山镇区三弄村观音山景区凉峙沙龙景区16海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.2 经济社会发展现状调查与分析2.2.1基本情况三弄村，地处衢山镇城郊，环境优美，交通便利，因辖地有后刺巴弄、前刺巴弄、弄堂3个自然村，简称三弄，故得名。村域范围总人口约1023人，户籍人口9712、4人，478户。全村属农业村，经济收入主要以种植果蔬为主，兼营工、副业，村民人均收入1.8万元。17海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.2 经济社会发展现状调查与分析2.2.1基本情况曾经的三弄村是衢山镇的一个落后村庄，经济薄弱班子队伍松散、党员凝聚力不强，如何让这个白板村走上“致富路”成为困扰全村许久的问题。2019年3月，身为基层干部的刘全龙在组织指派下临危受命，迎难而上，用“党建引领”这把“金钥匙”，打开了三弄村的共富发展之门。在他的带领下，三弄村集体经济年收入一翻再翻，现如今已能达到 200 万以上。曾经的后进村已华丽蜕变成为风景如画13、游人纷至的海岛“网红打卡地”、农旅样板村。三弄村改造前三弄村改造后18海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.2 经济社会发展现状调查与分析2.2.1基本情况村庄标识村庄文化墙19海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.2 经济社会发展现状调查与分析2.2.1基本情况村史民情展示红色文化长廊三弄村法制廊道村庄美丽庭院村庄绿道20海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.2 经济社会发展现状调查与分析2.2.1基本情况村庄田园风貌村庄景观小品21海上瀛洲14、，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.2 经济社会发展现状调查与分析2020年浙江省美丽乡村精品村2023年浙江省“红色根脉”强基示范村2022年浙江省乡村振兴示范村2021年浙江省民主法治村2021年浙江省美丽宜居示范村2021年浙江省善治示范村2022年浙江省美丽庭院特色村2021年舟山市花园城市绿化村2024年浙江省未来乡村（创建中）2020年岱山县文明村2022年岱山县优秀党支部2023年舟山市文明村2.2.1基本情况三弄村坚持党建统领，在镇村党组织带领下，近年先后获得多项省市级荣誉，为未来村庄发展打下了扎实基底。2022年浙江省高标准农村生活15、垃圾分类示范村22海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.3 自然资源调查与分析0101 水田0103 旱地0201 园地0301 乔木林地0303 灌木林地0304 其他林地0403 其他草地060101村道用地0703 农村宅基地0801 机关团体用地1202 公路用地1311 水工设施用地1705 坑塘水面1705 沟渠类别名称代码现状基期年面积（公顷）比重（%）非建设用地耕地0125.07 24.62园地023.53 3.47林地0327.91 27.41草地040.38 0.37农业设施建设用地农村道路村道用地0601011.68 1.16、65陆地水域172.27 2.23非建设用地小计60.8459.74建设用地村庄建设用地居住用地农村宅基地070312.60 12.37公共管理与公共服务用地机关团体用地08010.10 0.10村庄建设用地小计12.7012.47区域基础设施用地公路用地12022.58 2.53水工设施用地13110.32 0.31区域基础设施用地小计2.90 2.85建设用地小计15.6015.32村庄用地小计76.44 75.06城镇开发边界25.4024.94规划总用地101.84100现状用地一览表现状土地资源村庄建设用地规模不大，以耕地、林地为主。规划范围用地101.84公顷，其中城镇开发边界2517、.40公顷，村庄现状用地76.44公顷。其中：非建设用地60.84公顷，建设用地15.60公顷。23海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.3 自然资源调查与分析2.3.1现状农用地多为耕地，中部以种植油菜花为主。三弄村现状农用地面积32.24公顷。耕地耕地合计25.07公顷，其中水田面积11.40公顷，旱地面积13.67公顷，空间上主要分布于村庄中部。园地园地合计3.53公顷，均为果园空间上主要分布于村庄北部。农业设施建设用地农业设施建设用地合计1.68公顷，均为村道用地。类别名称代码面积（公顷）比重（%）耕地水田010111.4035.36旱18、地010313.6742.40园地果园02013.5310.95农业设施建设用地农村道路村道用地0601011.685.21农用地小计32.24100.00耕地园地0101 水田0103 旱地0201 园地24海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.3 自然资源调查与分析2.3.2现状生态用地主要集中于村域南部、西部。三弄村现状生态用地面积28.60公顷。林地林地合计27.91公顷，其中乔木林地25.61公顷；灌木林地1.73公顷；其他林地0.57公顷。草地草地合计0.38公顷，均为其他草地，空间上分布于村庄南部。陆地水域陆地水域合计.27公顷，19、其中坑塘水面2.25公顷，沟渠0.02公顷。类别名称代码面积（公顷）比重（%）林地乔木林地030125.6189.55灌木林地03031.736.05其他林地03040.571.99草地其他草地04030.381.33陆地水域坑塘水面17042.257.87沟渠17050.020.01生态用地小计28.60100.00山塘沟渠0301 乔木林地0303 灌木林地0304 其他林地0403 其他草地1705 坑塘水面1705 沟渠25海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.3 自然资源调查与分析2.3.3现状建设用地多为农村居民点建设用地，呈组团状20、分布。现状建设用地面积15.60公顷。村庄建设用地村庄建设用地合计12.70公顷，其中农村宅基地12.60公顷，机关团体用地0.1公顷。区域基础设施用地区域基础设施用地2.90公顷，其中公路用地2.58公顷，水工设施用地0.32公顷。类别名称代码面积（公顷）比重（%）村庄建设用地农村宅基地070312.6080.77机关团体用地08010.100.64区域基础设施用地公路用地12022.5816.54水工设施用地13110.322.05建设用地小计15.60100.000703 农村宅基地0801 机关团体用地1202 公路用地1311 水工设施用地26海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄21、规划（2024-2035）02现状调查与分析2.4 历史文化资源调查与分析2.4.1古树名木村域内有1棵厚壳树，位于新锦江花园南区东侧汪家北弄6号，树龄260年，平均冠幅10米，树高10米，胸（地）维205厘米，被当地居民视作“神树”，是省级古树名木。2.4.2文化资源 非遗文化：三弄村地处海岛，同衢山镇有着历史十分悠久的海盐晒制技艺，是当地非遗文化中的一大瑰宝。民俗文化：海岛文化底蕴深厚，民间文艺活动较多。三弄村除了各种庙会、传统节庆活动如元宵、端午等活动以外，另有徐福东渡传说、渔民开洋谢洋节、舟山渔民号子、唱新闻、岱山布袋木偶戏等民俗文化。海盐晒制技艺渔民开洋谢洋节舟山渔民号子岱山布袋木偶22、戏27海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.5 土地权属情况调查农居公共建筑（村集体所有）城镇开发边界有3栋建筑为村集体所有：12位置现状功能建筑面积（m）村委会行政办公232村委会文化礼堂64弄堂棋牌室6928海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.6 农村居民点调查与分析2.6.1居民点分布情况三弄村现状居民点用地面积12.70公顷，现状人均建设用地124.14平方米/人。0703 农村宅基地0801 机关团体用地类别名称面积（公顷）占农村居民点比例（%）农村宅基地12.6099.21农村公共23、管理与公共服务设施用地0.100.79农居点建设用地小计12.70100.0029海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.6 农村居民点调查与分析2.6.2建筑分析建筑质量三弄村现状建筑质量整体较好，多为砖混结构建筑；质量一般的主要为石块结构建筑，质量较差的主要以简易的辅房和破坏房屋，零星分布在居民点内。建筑质量较好建筑质量一般建筑质量较差建筑质量较好建筑质量一般建筑质量较差城镇开发边界30海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）一层建筑二层建筑三层及以上建筑城镇开发边界02现状调查与分析2.6 农村居民点调查与分析2.24、6.2建筑分析建筑层数三弄村现状建筑层数多为一、二层，三层建筑主要分布在城镇开发边界内的居住区。一层建筑二层建筑三层及以上建筑31海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.7 公共服务与基础设施调查与分析2.7.1公共服务设施现状公共服务设施较为齐全，基本满足村民日常生活需求。行政管理和综合服务：4处村域范围有三弄村村委（内设便民服务站、农家书屋）、岱山县交通运输局衢山分局、岱山县市场监督管理局衢山分局、衢山便民服务中心。公共教育：无距镇区较近，幼儿园、小学均依靠镇区满足。医疗卫生：1处建有1处卫生站，位于村委。文化体育：12处建有2处文化礼堂，其25、中1处位于村委（内设文化活动室、健身活动室、新时代文明实践站），1处位于乡贤驿站（先锋驿站）；1处三弄村村史陈列馆、6处公园、3处健身设施。农村社区服务：若干处建有1处快递服务点，位于村委；村域内祥和家园、新锦江花苑小区设有底层沿街商铺，农村居民点设有若干处便民小超市。村委镇级行政管理和综合服务设施卫生站文化设施公园健身设施商业设施城镇开发边界三弄村村委（便民服务站、农家书屋）卫生站文化礼堂（文化活动室、健身活动室、新时代文明实践站）乡贤驿站（先锋驿站）、三弄村村史陈列馆祥和家园底层沿街商铺村文卫文商商镇岱山县交通运输局衢山分局岱山县市场监督管理局衢山分局衢山便民服务中心新锦江花苑底层沿街商铺26、园弄堂花园健健身设施园梅园园三弄村清廉文化公园健健身设施园党建文化公园健健身设施32海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.7 公共服务与基础设施调查与分析2.7.1公共服务设施三弄村村委山县市场监督管理局衢山分局岱山县交通运输局衢山分局衢山便民服务中心文化礼堂（卫生站）三弄村村史陈列馆乡贤驿站（先锋驿站）梅园三弄村清廉文化公园弄堂花园健身设施祥和家园底层沿街商铺33海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.7 公共服务与基础设施调查与分析2.7.2基础设施公用设施基础设施基本满足村庄使用需求，部分基27、础设施对村庄风貌与建设存在影响。村域中部缺少环卫设施覆盖。供水设施：村庄饮用水由衢山镇自来水厂集中供水，灌溉用水由前刺巴弄水库提供，居民自来水普及率100%。排水设施：雨水大多自然排放，排入河道。生活污水、人畜粪便未经集中处理、统一排放，易对地表水和地下水造成污染。供电设施：现状大部分电力线路为架空设置，线路布置较为凌乱，对村庄风貌影响较大，并存在火灾隐患。环卫设施：现状有2处公共厕所，一处位于村委文化礼堂，一处位于黄沙。垃圾收集点零散分布于各个自然村内，另岛万线和两侧每户均配有二分类垃圾桶。垃圾收集点水库管理用房垃垃垃公共厕所垃圾收集点垃34海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2028、24-2035）02现状调查与分析2.7 公共服务与基础设施调查与分析2.7.2基础设施道路交通村内道路具有基本的通达性，但路网体系有待完善，干路之间联系薄弱且道路宽度偏窄，道路景观亟待提升。对外交通：G526、环城东路、校园路、人民路与望海路为三弄村主要对接外部交通的道路，路幅宽度为18-28米宽的双向车道，路面情况及绿化风貌较好。村庄道路：村庄现状主要道路呈枝状分布，部分内部道路与岛万线相连，路幅宽度3-5米，路面情况较好但道路景观一般。现状宅间小路基本通达，但弯曲狭窄，缺乏梳理，存在部分道路过于狭窄、断头路等现象。停车设施：村内设有2处停车场，一处位于村委，一处位于梅园，同时房前屋后空地29、路边划有若干停车位。公交站：岛万线设有2处公交站点。站PP对外交通村庄道路停车场公交站城镇开发边界站35海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.7 公共服务与基础设施调查与分析2.7.2基础设施道路交通村委停车场梅园停车场公交站点望海路村庄道路村庄道路G52615米18米3米2.5米36海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.8 村庄产业用地调查与分析2.8.1现状产业 第一产业：主要为传统农业种植，主要以果蔬和水稻为主。村域内现有一处藏红花-水稻农艺农机融合示范示范基地，种植藏红花等高经济价值的30、作物以及水稻轮种。第三产业：现状三弄村第三产业发展较为缓慢，在村党组织的引领下，村民的生态旅游开发意识逐渐增强，旅游业态初显，围绕特色农旅发展油菜花观光与果蔬采摘，季节性制约，但业态较为单一，尚未形成完整的第三产业链，经济效益低。家庭教育研学基地田园小火车油菜花田37海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.8 村庄产业用地调查与分析2.8.1现状产业 第三产业：三弄村依托油菜花田、藏红花基地等在内的田园综合体优势资源，吸引了一大批人群前来观光打卡，旅游热度高涨。38海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分31、析2.9 工程基础调查与分析2.9.1地形地貌三弄村以海岛丘陵地貌为主，海拔多在200m以下。2.9.2气象情况三弄村自然条件较为优越，属于北亚热带南缘季风海洋型气候，具有气候温和、雨量适中四季分明、光热充足以及无霜期短等优点。冬、夏季长，春、秋季短，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒:温暖湿润，光照充足，雨量充沛。全年多大风，春季多海雾，夏秋多台风，冬季少冰雪，夏季少雷雨，雨季集中光热资源丰富，农业发展潜力大。年平均气温16.1，常年日照时数2150.7小时，年太阳辐射总量113.5千卡/平方厘米，全年210活动积温5009.6，无霜期235天，年平均降雨1200m，年平均相对湿度80%，属于湿润32、或半湿润地区。2.9.3地质灾害情况三弄村处于自然灾害低风险区，不涉及地质灾害危险。三弄村处于气象灾害中风险区，规划建设应统筹考虑气候可行性和气象灾害风险性影响。岱山县自然灾害风险分布图（地质灾害）岱山县自然灾害风险分布图（气象灾害）三弄村三弄村39海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.10 相关规划分析 岱山县国土空间总体规划（2021-2035）国土空间用途分区划定三弄村北部、南部为城镇开发边界，存在少量永久基本农田，不涉及生态保护红线。三弄村处于种植业适宜区与高品质耕地集中带，适宜发展农业种植。村庄分级指引衢山镇是岱山县域北部中心，三弄村33、村属于衢山镇的中心村。三弄村农业生产适宜性等级评价图三弄村三弄村国土空间规划图国土空间用途分区规划图三弄村40海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.10 相关规划分析 岱山县县域乡村建设规划（2018-2035年）居民点类型确定三弄村为城镇型居民点。城镇型居民点处于中心城区、乡镇中心的腹地影响范围内，建设趋于城镇化特征的村庄，建议优先用地扩张。岱山县衢山渔港经济区控制性详细规划三弄村紧靠老城生活区，位于“码观路一渔港路”城镇联系轴。三弄村在功能和生活方式上与城镇融合，起到承接人口的功能。同时规划在道路交通、市政设施布局上提供了相关指引。规划穿越34、三弄村域有2条公路，即G526（28米）、望海路（18米）。乡村发展分类图规划结构图道路交通系统规划图三弄村三弄村41海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.10 相关规划分析 衢山镇国土空间总体规划（2021-2035年）（初稿）衢山镇国土空间总体规划为本次三弄村村庄规划，村庄用地的布局提供了优化引导。划定三弄村为集聚建设类、一般村。国土空间规划图三弄村42海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.11 村民诉求尊重民意，结合实际诉求，多方参与。村庄规划的编制除对村庄进行充分的实地调研外，还应对村民35、的 意愿、建议和诉求进行专项调查，充分采纳民意以编制规划方案。同时鼓励公众参与，由村集体组织召开村民代表大会，广泛征求村民意见，取得大多数村民的支持后确定方案。为了解后岸村村民的真实意愿，本次规划将采取调查问卷的形式，抽选部分村民开展专项调查。调查结果：多数村民在村庄发展中最关心的内容：增加文娱场所、室外活动场所和停车场。多数村民认为村庄建设中最需解决的问题：发展特色产业、提高村民收入。多数村民认为三弄村未来产业发展应重点关注：农业种植、旅游服务业。43海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析2.12 总体评估识特质具备独特的区位价值、生态本地和生活36、品质交通：城郊结合部，交通便捷，紧邻镇区，区位优越产业：农业已有一定农旅观光基础，已积攒一定的旅游人气基础。环境：本底条件优渥，山水田园景观资源丰富设施：可满足村民基本日常生活服务，部分可靠镇区解决找问题明方向生态文明时代下空间规划改革要求，转变发展模式主导产业不明晰，水稻、藏红花均为外部承包经营，田园综合体纯观光，无法留住游客消费，经济效益不高村庄建筑风格差异较大，但多为新建，只能对未来新建的建筑进行风格上的控制缺乏旅游服务设施，配套支撑不足明确战略定位战略引领+全域统筹高质量与一体化发展优化空间格局管控底线要素三弄村现村居环境优良，已有一定农旅建设基础，条件较好。本次规划如何再进一步提升？37、引领产业提升3.1 村庄发展定位3.2 村庄发展目标3.3 发展规模预测3.4 村庄发展思路3.5 产业发展规划45海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.1 村庄发展定位田园美学田园美学农文旅农文旅和美乡村和美乡村休闲度假休闲度假村庄类型：城郊融合类；村庄级别：中心村46海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.2 村庄发展目标“山水林田湖草和谐共生”的绿色乡村“农文旅深度融合”的共富乡村“宜居宜业宜游”的和美乡村47海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分38、析3.3 发展规模预测预测至规划期末，三弄村总人口约936人，户籍人口约891人。由岱山县总人口统计数据得出岱山县总人口年均综合增长率为-1.46%，户均人口由2.37逐年降至2.25。本次规划三弄村为城郊融合类村庄，该类型村庄需承接城镇人口和功能外溢，将吸引一定人口集聚。随着乡村旅游、城郊配套产业发展等，外来人口将有一定增长。综合考量，三弄村远期年均综合增长率取-0.8%，至2035年，村域总人口约936人左右，户籍人口约891人。10921068106410411023105210281023998974482482482478478342349351360381020040060080039、1000120020192020202120222023总人口户籍人口户籍户数60岁以上老年人口（人）人口增减趋势三弄村近五年人口数据图48海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 村庄发展思路乡村振兴生态+产业+人居+根植蓝天白云、绿水青山、良田沃土促进生态绿色可持续发展理念结合乡村建设，塑造乡村风貌完善配套设施，提升人居环境延伸产业链条，提升高附加值拓展特色经济，驱动村庄发展“乡村+”发展理念文化融合，产业发展规划，产品策划环境整治提升，建筑、景观风貌引导国土空间底线控制、土地综合整治、生态修复49海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规40、划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 村庄发展思路农居国土空间综合整治村景环境品质综合提升产业农文旅融合发展以农业生产为核心，打造农文旅品牌IP，提升项目宣传策划、科普教育、文化内涵等方面的深度，结合IP做深度开发，开展深度体验，为村庄产业注入吸引力和活力。结合国土空间综合整治，对村庄用地布局及自然衔接区域，进行山水林田湖草的综合整治，完善公共服务与基础设施，提升村庄整体品质。秉持“绿水青山就是金山银山”理念内涵，加强生态资源保护，持续推进“美丽示范线、美丽庭院、美丽村口、美丽村庄、美丽池塘、美丽田园”等美丽载体创建，展示山水相融之村景，实现全域秀美。50海上瀛洲，和美三弄岱山县衢41、山镇三弄村村庄规划（2024-2035）供给端：乡村旅游高品质住宿、产品体验等整体发展快速提升102现状调查与分析3.5 产业发展规划3.5.1市场趋势研究2023年乡村旅游民宿订单量迅速增长，供给侧韧性刺激行业新生。高端民宿升级，乡村旅游消费力上行。随着高质量乡村住宿比例提升，乡村旅游“平均停留时长”也保持了同步增长，意味着更多的消费场景和可能性，带动乡村经济发展。乡村旅游已成现下主流之一51海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.5 产业发展规划3.5.1市场趋势研究需求端：中长途自驾成顶流，年轻客群涌入，乡村旅游开启新阶段2中远途乡村游的复42、苏，乡村旅游平均距离逼近600KM，2023年出行距离100公里以上的乡村旅游占比超过了65%。80、90后是乡村旅游主力军，近年来自一二线城市的00后客群同比增长164%，成为了增速最快的年龄客群。年轻客群不断涌入52海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.5 产业发展规划3.5.2市场定位两大消费市场：绿色有机食品供应、休闲田园观光体验少年儿童：嬉戏乐土体验耕作乡间博物青年：欢娱山野田间撒欢时尚聚乐中年：知性原野放松身心储蓄亲情乡愁记忆银发族：怡养乐土享受田园养生养老回归乡野，回归自然提供有机健康的农产品53海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄43、村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.5 产业发展规划3.5.2市场定位绿野仙踪打水村观音山景区沼潭村双龙沙滩风情渔村风车观光平台凉峙村桂花盐田桂花园村北部滨海观光休闲区观音山禅修养生区中部渔耕文化体验区东部海钓美食休闲区三弄村西部综合服务中心区依据岱山县衢山岛旅游总体规划（送审稿），衢山镇旅游功能区划分如下：54海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 产业发展规划3.4.2市场定位大困境：相较于凉峙村、打水村、涨网套等村庄，三弄村没有独具特色可发挥优势的旅游资源1相较于沼潭村、皇坟村、桂花园村等村庄，三弄村没有深厚的特色文化44、2耕地资源量一般，以观光为主，产业结构不够明晰、完善，经济效益较低3三弄村位于城郊结合部，是游客经G526去各旅游景点的必经之处，交通区位条件好1大优势：三弄村经过近几年改造提升，村庄生态、人居环境现状品质较高，建设基底条件较好2基于优势，如何突破困境产业提升策略三弄村打造有网红田园综合体，具备较好的观光、体验基础，有一定农旅基础3核心思考：游客打卡点产村一体共富55海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 产业发展规划3.4.3产业总体定位个核心产业+种产品体验农文旅产业融合发展是当前旅游业发展趋势之一。以乡村为基础，以农业为核心，以文化为灵45、魂，实现农业、文化和旅游的有机融合，推动乡村经济的发展。包括农业生产（生产功能）、文化景观（农耕观光、节事）、综合服务（为研学团队、游客提供服务和保障）、休闲扩展（主题工坊、亲子农场）等。56海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 产业发展规划3.4.3产业总体定位【闲适的乡村生活】【多元的田园体验】【记忆的文化传承】文化厚度耕种深度生活温度三大维度57海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 产业发展规划3.4.3产业发展目标这里，离镇区很近，距喧闹很远；离自然很近，距尘嚣很远。暂别都市，感46、受淳朴的乡村风情有情怀的田园主义，有质感的野奢体验，都市人的乡村田园生活理想地乡村田园的松弛感，已经成为了治愈大城市人群焦虑和压力的特效药。核心带动农文旅深度融合体验地人气人气，名气名气财气财气打造农文旅示范核心区：约12.16公顷游客至衢山，不仅可以去滨海渔村逐沙踏浪、感受滨海风情，还可以来三弄村游赏田园风光、品尝农家美食、体验农耕细作，尽享海岛离岸村庄的田园之美。58海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 产业发展规划3.4.4产业发展策略【文化】为魂农耕文化文创产品原乡文化文化元素展示节庆活动伴手礼文创手作体验文创产品展示社会实践活动党47、建引领红色根脉乡风文明【农业】为基有机种植循环农业品牌塑造藏红花、油菜花青皮瓜、水稻农产品提质稻鱼共生循环灌溉景村一体可持续发展农产品品牌加工包装供销体系文化植入【旅游】为擎乡村旅游农旅融合文旅融合乡村观光特色民宿农家餐饮农事体验亲子农场特色采摘农业观光农耕节事民俗节庆研学体验休闲度假59海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 产业发展规划3.4.4产业策划核心区范围：12.16公顷田园乐境文艺农场田园食宿田园食宿果蔬采摘形象展示公园田园特色民宿共享农场农耕体验婚纱摄影创意节事田园夜景规划村庄中部产业核心区形成“一轴三片”产业分区结构，打造三48、弄村农文旅深度融合体验示范区。“一轴”:中部景观轴线，为重点打造乡野景观的南北向廊道。“三片”:文艺农场：包括乡野露营、乡村综合服务中心、婚纱摄影、创意节事、田园夜景等。田园乐境：包括果蔬采摘、民宿农家乐、共享农场、农耕体验、科普研学等项目。田园食宿：包括田园特色民宿、农家乐、田园餐厅等。乡村综合服务中心油菜花-水稻轮作社会停车场乡野露营农家乐田园餐厅民宿60海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 产业发展规划3.4.4产业策划文艺农场文艺农场农业观光创意节事婚纱摄影特色轮作田园夜景进一步提升农业景观，通过农田整备、水网完善、景观提升、夜景亮49、化等，吸引游客旅游打卡，可开展婚纱摄影接待，网红田园摄影地宣传。实行“油菜水稻/玉米”轮作模式，打造多样景观，提高土地利用率的同时还能增加收入，促进旅游。依托田园景观，举办多样创意文化节事，如金秋丰收节、稻田音乐节、乡野艺术节等，吸引人流，打响三弄村知名度。花田踏青稻田空间稻田音乐节田园集会网红小品婚纱摄影农耕小品稻田秋千田园艺术节【游】生态宜居-吸引人延伸：61海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 产业发展规划3.4.4产业策划夜间农场夜游活动萤火虫灯栈道亮化小品亮化乡野露营游憩农屋【游】生态宜居-吸引人62海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇50、三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 产业发展规划3.4.4产业策划田园乐境田园乐境有机种植文创体验农耕体验文创销售科普研学将现有青皮瓜种植、一米菜园等产业延伸亲子采摘、农事体验、共享农场、科普研学等业态，既能解决青皮瓜等农产品远距离运输保存困难的问题也能吸引游客进村体验，同时也能调动村民经营积极性。打造三弄村文创品牌，可让游客体验自制三弄伴手礼等文创产品，吸引青年返乡、农科人员下乡。共享农场农事研学果蔬采摘文创展销农耕体验【购、娱】产业兴旺-集聚人延伸：共享菜园63海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 产业发展规划51、3.4.4产业策划田园乐境田园乐境有机种植建立农产品加工销售方案，对本村特色农产品加工包装销售，促进农产品产业链的发展，增加产品附加值，并实现农产品的有效销售和市场推广。通过“互联网+农业”线上平台进行销售农特产品，结合线下展销，进一步提升农民生产收入利润空间。手作体验【购、娱】产业兴旺-集聚人延伸：手作体验农耕体验文创销售科普研学64海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 产业发展规划3.4.4产业策划田田园园食宿食宿传统售卖田园民宿特色餐饮游客服务农家乐延伸：农文旅融合核心区周边农房鼓励村民改造农家乐、民宿，让游客体验乡味美食及自然田园生52、活。打造田园咖啡馆、田园茶室、田园公社、田园餐厅等特色餐饮新业态。建设综合服务中心，可布局农产品、文创展销，游客服务、有机生活超市、人才创客/乡村振兴学院、农耕文化博物馆等功能。田园餐厅农家乐乡村综合服务中心田园茶室/咖啡馆田园民宿乡村美食【吃、住】配套健全-留住人65海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）02现状调查与分析3.4 产业发展规划3.4.4产业策划田园露营餐厅【吃、住】配套健全-留住人田园驿站田园民宿4.1 空间控制底线4.2 强制性内容67海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）04空间控制底线和强制性内容4.1 空间控制底53、线4.1.1永久基本农田规划村域范围内永久基本农田面积10.55公顷，面积较上位划定成果增加0.02公顷，空间上主要分布于后刺笆弄、前刺笆弄、弄堂西侧。4.1.2城镇开发边界规划村域范围内城镇开发边界面积25.39公顷，严格落实上位划定规模，面积未变化，空间上主要分布于村域北部和南部。4.1.3村庄建设边界规划村域范围内划定村庄建设边界面积13.28公顷，主要为相对集中的村庄建设用地区域。永久基本农田城镇开发边界村庄建设边界68海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）04空间控制底线和强制性内容4.2 强制性内容4.2.1重要控制线本次规划划定村庄建设边界13.28公54、顷。村庄建设边界是指在一定时期内，可以进行村庄开发建设及需要重点管控的国土空间范围，是规划相对集中的农村居民点建设用地以 及因村庄建设和发展需要必须实行规划控制的区域。严格控制村庄建设用地无序扩张。4.2.2约束性指标永久基本农田保护面积10.55公顷，规划耕地总量25.17公顷，村庄建设用地规模12.65公顷。强化底线约束，不得擅自调整永久基本农田布局，突破村庄建设用地规模，保持耕地总量不减少。4.2.3需要控制的用地布局规划农村宅基地规模11.80公顷，农村产业用地0.41公顷，公共管理与公共服务用地0.09公顷。道路建设退距控制：沿公路两侧布置的建筑物，其后退国道不少于20米，省道不少于55、15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。后退距离指公路两侧边沟（截水沟、护脚护坡道）外缘向外一定距离。4.2.4历史文化保护三弄村新锦江花园南区东侧汪家北弄6号外的一株后壳树为省级古树名木，树龄260年，保护等级三级，冠幅10米，划定保护范围为树冠垂直投影外2米，禁止损毁、擅自移动古树名木及保护标识、设施。4.2.5村庄风貌管控要求村庄主要公共建筑适宜海岛乡村风格，高度不宜超过16米，建筑体量需要周边建筑整体风貌相协调。村民自建房屋需符合岱山县农村宅基地制度实施意见控制要求：建筑占地面积按照宅基地用地面积的80%控制，小于等于80 平方米小户型宅基地的建筑占地面积比例可适当提高；建筑层数最高56、不超过三层，建筑檐高不超过10.4 米；农房建设必须符合村庄规划要求，不得妨碍村庄交通、消防、村容、环境卫生，正确处理对周边房屋通风采光等方面的影响。建筑风格、色彩、外墙面材料要符合民房建设方案。4.2.6图则中的强制性内容农村集体经营性建设用地、“两山”转化等用地规模、控制指标等内容要求详见村庄规划图则。5.1 规划用地5.2 生态用地5.3 农用地布局5.4 建设用地布局70海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）05用地布局5.1 规划用地5.1.1空间结构规划形成“一核一轴三片”的村域国土空间布局结构。“一核”：农文旅发展核心：村域中部田园综合体农文旅融合发展57、核心。“一轴”：村庄综合发展轴：沿横纵两条公路形成的村庄综合发展轴。“三片”：田园体验片：中部田园连片区，用于推进农文旅产业融合发展。乡村逸居片：以当地村民居住生活为主的功能片区。生态保育片：以自然山林为主的保育片区。71海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）类别名称代码现状基期年规划目标年面积变化（公顷）面积(公顷)比重(%)面积(公顷)比重(%)非建设用地小计耕地0125.07 24.62 25.17 24.72 0.10 园地023.53 3.47 2.71 2.66-0.82 林地0327.91 27.41 27.96 27.45 0.05 草地040.3858、 0.37 0.17 0.17-0.21 农业设施建设用地农村道路村道用地0601011.68 1.65 2.07 2.03 0.39 设施农用地种植设施建设用地 0602010.00 0.00 0.20 0.20 0.20 陆地水域172.27 2.23 1.98 1.94-0.29 非建设用地小计60.84 59.74 60.26 59.17-0.58 建设用地村庄建设用地居住用地农村宅基地070312.60 12.37 11.80 11.59-0.80 农村社区服务设施用地07040.00 0.00 0.15 0.15 0.15 公共管理与公共服务用地机关团体用地08010.10 0.159、0 0.09 0.09-0.01 商业服务业用地商业用地09010.00 0.00 0.41 0.40 0.41 交通场站用地社会停车场用地1208030.00 0.00 0.10 0.10 0.10 公用设施用地环卫用地13090.00 0.00 0.03 0.03 0.03 绿地与开敞空间用地公园绿地14010.00 0.00 0.07 0.07 0.07 村庄建设用地小计12.70 12.47 12.65 12.42-0.05 区域基础设施用地公路用地12022.58 2.53 3.21 3.15 0.63 水工设施用地13110.32 0.31 0.32 0.31 0.00 区域基础设60、施用地小计2.90 2.85 3.53 3.47 0.63 建设用地小计15.60 15.32 16.18 15.89 0.58 村庄用地小计76.44 75.06 76.44 75.06 0.00 城镇开发边界25.40 24.94 25.40 24.94 0.00 规划总用地101.84100.00 101.84 100.00 0.00 05用地布局5.1 规划用地5.1.2用地布局规划总用地101.84公顷，村庄用地小计76.44公顷（不含城镇开发边界）。村庄用地内其中：规划建设用地合计16.18公顷，其中村庄建设用地12.65公顷；非建设用地合计60.26公顷。用地结构调整表0101 61、水田0103 旱地0201 园地0301 乔木林地0303 灌木林地0304 其他林地0403 其他草地060101村道用地060201种植设施建设用地0703 农村宅基地0801 机关团体用地0901商业用地1202 公路用地120803社会停车场用地1309环卫用地1311 水工设施用地1705 坑塘水面1705 沟渠72海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）05用地布局5.1 规划用地与初稿用地的对比 上版用地 现版用地1231321、规划新建综合服务楼上版为商业加停车场，现版调整为农村社区服务设施用地，节约用地同时更符合建设需求。2、公园绿地调整上版将村庄各62、类公园均调整为公园绿地（约2.1公顷），导致村庄建设用地及人均指标超标难以平衡，现版规划地类仍保留耕地，仅将村委前及梅园停车地块调出。3、民宿改造上版规划建议将田园综合体中部的农房通过村集体租赁模式改造为田园风情民宿，因实施难度较大，现版调整为西侧宅基地征收新建山顶景观民宿。373海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）05用地布局5.1 规划用地与控规用地的衔接村域涉及城镇开发边界内的用地，主要为城镇居住用地、商业用地、行政办公用地74海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）5.2 生态用地规划生态用地合计30.116公顷，面积减少0.4563、公顷。林地总量未减少，主要因规划局部草地垦造补充为耕地。5.2.1林地规划合计27.96公顷，占总用地比例27.45%，面积增加0.05公顷。其中：乔木林地25.46公顷，灌木林地1.92公顷，其他林地0.58公顷。5.2.2湿地和陆地水域合计1.98公顷，占总用地比例1.94%，面积减少0.29公顷（望海路北侧坑塘已填埋）。其中：坑塘水面1.96公顷，沟渠0.02公顷。05用地布局类别名称代码现状基期年规划目标年面积变化（公顷）面积（公顷）面积（公顷）林地乔木林地030125.6125.46-0.15灌木林地03031.731.920.19其他林地03040.570.580.01草地其他草地64、04030.380.17-0.21陆地水域坑塘水面17042.251.96-0.29沟渠17050.020.020.00生态用地合计30.5630.11-0.450301 乔木林地0303 灌木林地0304 其他林地0403 其他草地1705 坑塘水面1705 沟渠75海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）5.3 农用地布局规划农用地合计30.16公顷，面积增加1.56公顷。耕地总量未减少，增加面积主要为设施农用地的增加（藏红花基地生产用房）。5.3.1耕地规划合计25.17公顷，占总用地比例24.72%，面积增加0.10公顷。其中：水田11.24公顷，旱地13.965、4公顷。5.3.2园地规划合计2.71公顷，占总用地比例2.66%，面积减少0.82公顷。村域内园地均为果园。05用地布局类别名称代码现状基期年规划目标年面积变化（公顷）面积（公顷）面积（公顷）耕地水田010111.4011.24-0.16旱地010313.6713.940.27园地果园02013.532.71-0.82农业设施建设用地村道用地0601011.68 2.070.39种植设施建设用地0602010.00 0.200.20农用地合计28.630.161.560101 水田0103 旱地0201 园地060101村道用地060201种植设施建设用地76海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三66、弄村村庄规划（2024-2035）5.4 建设用地布局05用地布局类别名称代码现状基期年规划目标年面积变化（公顷）面积(公顷)面积(公顷)村庄建设用地居住用地农村宅基地070312.60 11.80-0.80 农村社区服务设施用地07040.00 0.15 0.15 公共管理与公共服务用地机关团体用地08010.10 0.09-0.01 商业服务业用地商业用地09010.00 0.41 0.41 交通场站用地社会停车场用地1208030.00 0.10 0.10 公用设施用地环卫用地13090.00 0.03 0.03 绿地与开敞空间用地公园绿地14010.00 0.07 0.07 村庄建设用67、地小计12.70 12.65-0.05 区域基础设施用地公路用地12022.58 3.21 0.63 水工设施用地13110.32 0.32 0.00 区域基础设施用地小计2.90 3.53 0.63 建设用地小计15.60 16.18 0.58 规划建设用地16.18公顷，其中村庄建设用地减少0.05公顷，区域基础设施用地增加0.63公顷（因公路调整）。5.4.1农村居民点用地合计12.21公顷，占总用地比例11.99%，面积减少0.49公顷。规划农居点用地人均建设用地137平方米/人（以远期户籍人口891人计）。其中：居住用地11.95公顷，公共管理与公共服务用地0.09公顷，社会停车场用68、地0.10公顷，绿地与开敞空间用地0.07公顷。5.4.2农村产业用地合计0.41公顷，占总用地比例0.40%，均为新增商业用地。5.4.3其他建设用地规划公用设施、区域基础设施等其他建设用地合计3.56公顷，占总用地比例3.50%。0703 农村宅基地0801 机关团体用地0901商业用地1202 公路用地120803社会停车场用地1309环卫用地1311 水工设施用地6.1 生态修复6.2 农用地整治6.3 建设用地整治78海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）6.1 生态修复06土地综合整治损坏裸露损坏裸露12126.1.1山体修复以生态恢复为基本目标，通过对69、裸露山体的生态恢复治理，不仅起到保持水土的作用，而且能改善城市山体生态景观，促进社会经济可持续发展。建议可采用喷播或植物直接栽植的方式进行“复绿”。（1）喷播：将有机营养土、土壤改良材料、复合肥、保水剂、微生物菌剂等混合形成喷播基质，将混合均匀的植物种子通过液压喷播机洒在种植面上。植物种子选择上应注意乔灌草植物、深浅根性植物等比例搭配，达到尽快复绿，稳定演替的目的。（2）植物栽植：适用于缓坡，裸露面积不大的区域，选用生命力强、适应力强的乡土树种，主要选择草种、矮生灌木、半木质化植物、小规格乔木等，在形成目标群落前，要对坡面先期形成植被覆盖，需要选择一些生长迅速、抗逆性强的先锋植物品种，如三角梅70、山麻杆等。山体修复意向彩色林相意向79海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）6.1 生态修复06土地综合整治淤泥杂草26.1.2沟渠整治垃圾杂物112整治意向整治田间灌排渠、农居点排水沟等沟渠，清除淤泥、杂草、垃圾等杂物，进行疏通整治，确保沟渠畅通，进一步提高村庄排泄水能力。80海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）6.2 农用地整治6.2.1耕地整治规划耕地25.17公顷，面积增加0.10公顷。调整耕地共涉及4处地块，面积0.95公顷。调整1处公园绿地，村委前，面积0.07公顷；调整2处社会停车场用地，村委前及弄堂梅园，面积0.10公71、顷；调整1处种植设施建设用地，藏红花基地，面积0.20公顷；公路用地调整，涉及耕地0.58公顷。补充耕地共涉及6处地块，面积1.05公顷。5处果园调整，后刺笆弄、田园综合体及望海路北侧，面积0.69公顷；1处坑塘水面调整，望海路北侧，面积0.36公顷。06土地综合整治调整耕地补充耕地81海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）6.2 农用地整治6.2.2永久基本农田调整上位划定永久基本农田面积10.53公顷，本次规划调整后总面积10.55公顷。调出因规划远期村道优化、拓宽，涉及少量破碎永久基本农田布局调整，规划调整永农基本农田面积0.29公顷。调入依据关于开展全域土地72、综合整治试点工作的通知（自然资发2019194号）规定：整治区域内涉及永久基本农田调整的，应确保新增永久基本农田面积原则上不少于调整面积的5%，调整方案纳入村庄规划。按照“总体稳定、优化微调”的原则，规划划定调入永久基本农田面积0.31公顷，调入地块位于G526东侧农业种植基地内，与现状永久基本农田集中连片。06土地综合整治永久基本农田永久基本农田调出永久基本农田调入82海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）6.3 建设用地整治6.3.1建设用地整治建设用地总量16.18公顷，增加0.58公顷。其中：村庄建设用地12.65公顷，面积减少0.05公顷。区域基础设施用地73、3.53公顷，增加0.63公顷。新增建设用地共涉及5处地块，面积0.93公顷。1处公园绿地调整，村委前，面积0.07公顷；2处社会停车场用地调整，村委前及弄堂梅园，面积0.10公顷；1处环卫用地调整，田园综合体内新建公厕，面积0.03公顷；1处农村社区服务设施用地调整，新建乡村综合服务中心，面积0.15公顷。公路调整，新增面积0.58公顷。减少建设用地远期村道优化、调整，涉及0.35公顷农居点用地减少。06土地综合整治新增建设用地7.1 公共服务设施规划7.2 交通设施规划7.3 市政设施规划7.4 安全与防灾规划84海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.1 公74、共服务设施规划7.1.1配置标准规划三弄村为大型中心村，公用建筑包括行政管理及综合服务、公共教育、医疗卫生、文化体育等，其项目的配置应符合公共建筑配置表的规定。现状基本已配备,缺少居家养老服务中心。07公共服务设施与基础设施公共建筑配置表类别设施名称村庄规模等级（人）设置情况小型（500）中型（500-1000）大型（1000-3000）特大型（3000）行政管理及综合服务党群服务中心（便民服务中心、村委会）现状已配置居家养老服务中心规划新增1处综合治理中心（警务室、治安联防站）依托镇区，村域内不设置公共教育幼儿园（托儿所）依托镇区，村域内不设置小学依托镇区，村域内不设置医疗卫生卫生室现状已配75、置文化体育综合性文化服务中心（文化礼堂）现状已配置全民健身设施现状已配置公共交通公交车站现状已配置公共停车场现状已配置农村社区服务便民超市现状已配置农村电商服务站依托镇区，村域内不设置菜市场依托镇区，村域内不设置邮政、电信、储蓄等代办点（快递服务站）现状已配置公用设施垃圾收集点现状已配置可再生资源回收点依托镇区，村域内不设置公共厕所规划新增1处供电设施依托镇区，村域内不设置供水设施依托镇区，村域内不设置移动通信基站依托镇区，村域内不设置生活污水处理现状已配置主要道路路灯现状已配置公共安全防灾避灾场所现状已配置85海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.1 公共服务76、设施规划07公共服务设施与基础设施现状村委现状镇级行政管理和综合服务设施现状卫生站现状文化设施现状公园现状健身设施现状商业设施规划乡村综合服务中心城镇开发边界7.1.2设施布局现状行政管理与综合服务、医疗卫生、文化体育等各类公共设施基本已配备。规划按照城乡基本公共服务均等化要求和乡村生活圈理念，结合村庄居民点布局以及村民实际需求。规划在弄堂自然村内，新建1处乡村综合服务中心，为村民、游客提供便民与旅游服务。内部混合设置居家养老服务中心、幸福食堂、游客接待中心、咖啡吧、亲子手作体验区、游客休憩区、洗手间、母婴室等功能。同时可融合未来乡村设施建设，打造智慧化服务。综规划乡村综合服务中心三弄村村委（77、便民服务站、农家书屋）卫生站文化礼堂（文化活动室、健身活动室、新时代文明实践站）乡贤驿站（先锋驿站）、三弄村村史陈列馆祥和家园底层沿街商铺村文卫文商商镇岱山县交通运输局衢山分局岱山县市场监督管理局衢山分局衢山便民服务中心新锦江花苑底层沿街商铺园弄堂花园健健身设施园梅园园三弄村清廉文化公园健健身设施园党建文化公园健健身设施86海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.1 公共服务设施规划07公共服务设施与基础设施7.1.2设施布局 近期建设空间地块规划建设民宿，地块976，涉及3户农房；地块3090，涉及7户农房。规划建议土地收回将原建筑拆除新建为民宿，统一运营。地块78、为本次规划新增建设用地，用地面积1545，规划新建1处乡村综合服务中心，2-3层，兼容村民便民生活服务及旅游接待服务等多项功能。地块规划改造现状村史陈列馆，用地面积368，规划结合文创展销、村史文化墙等对内部空间进行改造。用地面积3090用地面积976用地面积1545用地面积368132487海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.1 公共服务设施规划07公共服务设施与基础设施7.1.2设施布局民宿案例88海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）07公共服务设施与基础设施 乡村综合服务中心建筑意向89海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村79、庄规划（2024-2035）7.1 公共服务设施规划07公共服务设施与基础设施7.1.2设施布局乡村综合服务中心：内部混合设置村庄公共服务及旅游服务功能。主要包括：居家养老服务中心、幸福食堂、游客接待中心、咖啡吧亲子手作体验区、游客休憩区、洗手间、母婴室等。居家养老服务中心幸福食堂游客服务中心手作体验馆咖啡吧洗手间、母婴室休息厅90海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）文创展销村史展示墙7.1 公共服务设施规划07公共服务设施与基础设施7.1.2设施布局村史陈列馆：内部展柜建议融合文创展销功能，墙面可作为村史展示墙，介绍村庄基本情况、文化、发展历程、近年改造提升成效80、等。91海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.2 交通设施规划7.2.1道路规划 对外城镇交通：对外交通为G526（28米）；环城东路、校园路、人民路与望海路（18米）。村庄内部交通：规划整体延续现状路网结构，细化各类道路断面形式，按道路等级分为干路和支路。干路宽度5米，支路宽度3.5米。7.2.2交通场站规划 公交车站：规划保留现状G526沿线2处公交站。停车设施：规划保留现状村委会前及弄堂梅园前的2处社会停车场，以及居民点内的零星停车位。随着村庄产业的发展，未来大量游客的不断涌入，规划在弄堂自然村内新增1处社会停车场，面积约0.11公顷。07公共服务设施与基81、础设施对外交通村庄干路村庄支路现状停车场规划停车场现状公交站城镇开发边界站PPP站92海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）07公共服务设施与基础设施 现状道路 规划道路路网变化：进入居民点内的小路、田间路，规划上不再体现，仅保留主要车行道路；优化现状道路，打通现状断头路，形成道路环网；现状内部村道大多为2.5米、3米，会车困难，规划远期拓宽，整治门前台阶，村庄干路5米，支路3.5米；使干路可保证消防车通行需求。11222293海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.2 交通设施规划7.2.3慢行规划规划梳理现状骑行与步行空间，结合现有82、的机动车道、机耕道、田埂路等，围绕村域中部景观资源及水渠布局，完善骑行与步行交通网络。保留现状村委边的共享单车停放点，并结合乡村综合服务中心设置服务点，以满足村民与游客购物、休憩等需求，提升游憩的趣味性与便利性。07公共服务设施与基础设施共服骑行道慢行道现状共享单车停放点规划服务点水系城镇开发边界94海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）泵泵泵泵方案一方案二7.3 水系规划7.3.1水系规划规划尊重场地原有水、田关系，尽可能保留原有的水塘、沟渠、水库，对现状水体进行梳理和清淤。以前次巴弄水库为水源，顺应地形高差进行引水，设置提升水泵（地埋式）调配不同高差水系，进而形83、成连贯的水网体系，规划水渠宽1米。07公共服务设施与基础设施景观意向泵现状沟渠规划沟渠提升水泵泵泵95海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.3 市政设施规划7.3.1给水规划 用水量预测根据建筑气候区划标准GB50178-93的不同区域选择不同指标，三弄村人均综合用水量为120升/人日，预测三弄村用水量为119.16立方米/日。水源选择饮用水源取自衢山镇自来水厂，灌溉水源由前刺巴弄水库提供。供水方式采用集中式供水入户。输配水管网布置规划给水管道采用环状和枝状相结合的管网体系，供水主管道主要沿G526、望海路布置，管径大小采用DN300；供水次管道主要沿村庄干路呈84、环状和枝状结合布置，管径大小采用DN200。水压要求村庄的给水管网系统的布置和干管的走向应与给水的主要流向一致，宜充分利用地形，输水管优先考虑重力自流。宜减少穿越障碍物和地质不稳定的地段。给水干管最不利点的最小服务水头，单层建筑物可按10米计算，建筑物每加一层应增压3米。07公共服务设施与基础设施给水管线给水管径城镇开发边界DN20096海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.3 市政设施规划7.3.2排水规划雨水 排水体制实行雨污分流的排水体制，雨水因地制宜利用地表径流和沟渠就近排放。排水布置为使雨水排泄通畅，并节省管材，应充分利用地形，就近排入内河水体以利于雨85、水的综合利用。07公共服务设施与基础设施雨水管线雨水管径雨水出水口坡向城镇开发边界DN80097海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.3 市政设施规划7.3.2排水规划污水 污水量预测生活污水量按生活用水量80%的折污系数进行折算，为95.33立方米/日。排水体制实行雨污分流的排水体制。污水处理设施根据岱山县国土空间总体规划（2021-2035年），三弄村污水接入污水厂统一处理。污水管网布置规划污水管道呈枝状布置，污水主管道沿G526布置，管径大小采用DN400；规划新增两处提升泵站，污水由各支管收集后接入污水主管道，再送至第一污水处理厂。07公共服务设施与基础86、设施污水管线污水管径提升泵站坡向城镇开发边界DN800泵泵98海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.3 市政设施规划7.3.3供电规划 供电电源大衢110KV变电站。电压等级规划电压等级为10kV。供电线路规划村庄电力管道主要沿G526、望海路和村庄干路呈支状布置。规划电力管线在村庄外围为架空形式为主，内部近期开展多线共杆整治工作，除废线、并散线、理乱线、巧走线，从而消除安全隐患，远期逐步改为地埋式敷设，新建道路或新建区域采用地埋敷设。供电设施农村电网高、中、低压配电网主干线路的建设应满足农村经济中长期发展要求。农村公用配电变压器应按“小容量、密布点、短半径的原87、则进行建设与改造，变压器的位置应靠近负荷中心，避开易爆、易燃、污秽严重及地势低洼地带，进出线应方便，便于施工、运行维护。07公共服务设施与基础设施变110KV电力管线35KV电力管线10KV电力管线变电站城镇开发边界变99海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.3 市政设施规划7.3.4通信规划通信工程主要应包括电信、邮政、广播、有线电视、无线通讯和互联网。通信管道规划规划村庄通信管道主要沿G526、望海路和村庄干路呈支状布置。通信管道建设宜采用“综合通信管道”模式，各类通信线路均敷设于综合通信管道内。07公共服务设施与基础设施邮电信干管电信支管邮政局5G通信基站88、城镇开发边界100海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.3 市政设施规划7.3.5燃气规划 气源种类近期保留瓶装液化气使用方式，远期采用管道燃气，接自衢山LNG气化站。供气规模本次规划按照村庄居民用气量0.7立方米/户日进行测算，预测三弄村用气量为280.7立方米/日。管网布置规划燃气管道采用枝状与环状相结合的管网体系，燃气管道主要沿G526、望海路村庄干路呈支状布置，管径大小采用De160。07公共服务设施与基础设施接LNG气化站燃气管线燃气管径城镇开发边界De160101海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.3 市政设施规划789、.3.6环卫设施规划 垃圾箱规划按照平均间隔100米完善布置垃圾箱。垃圾桶每户配备一个垃圾桶，由农户自行将生活垃圾分类。垃圾收集点按照300米服务半径，规划保留4处垃圾收集点，新增1处垃圾收集点。采取垃圾车直运的方式，运至镇区处理。倡导垃圾分类，生活垃圾及其它垃圾均要及时、定点分类收集、运输、处理。公共厕所规划新建1处公共厕所，建筑面积不小于30。07公共服务设施与基础设施垃垃垃垃垃现状公共厕所规划公共厕所现状垃圾收集点规划垃圾收集点300米服务半径102海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.4 安全与防灾规划7.4.1消防规划村域消防由衢山专职消防队负责。规划90、执行建筑设计防火规范GB50016-2014（2018版），建筑耐火等级为二级以上。利用整体道路网，形成畅通消防环线。居民点设室外和室内消火栓两套系统。建筑单体根据不同情况按规定设室内消火栓，室外消防用水和生活用水共网，地上式消火栓结合车行道路布置，与给水管同步实施。主要建筑物、公共场所按规范设置消防通道、消防设施。同时，村委设有1处微型消防站，可自行组织消防队伍，开展消防教育和消防自救工作。7.4.2防洪排涝依据防洪标准（GB50201-94），村庄防洪设计标准为标准为20年一遇，农田为10年一遇。在 20年一遇内涝控制水位以上可以自排，局部低洼地段建设强排泵站。另外，规划三弄村防潮标准为591、0年一遇，内涝防治重现期为20年。7.4.3防台抗震三弄村属于地震基本烈度7度抗震设防，村庄建筑按照建筑抗震设计规范（GB50223-2008）进行抗震设防和构造措施设计。供水、供电、通讯、交通、医疗等生命线工程设施提高一度设防。07公共服务设施与基础设施7.4.4地质灾害防治1、对村域建设区加强勘探工作，村镇开发，基础设施建设，重大工程项目的建设必须进行地质灾害危险性评估，评估率达100%，同时应减少对自然坡地的大规模改造，保持地貌原始受力平衡状态，保持地面稳定。2、加强制度建设，建立全村范围内的地质灾害预警制度，制定的地质灾害防治预案，确保有灾制灾，无灾防灾，长期防治，综合治理。3、加强汛92、前、汛期、地质危险地段的灾害检查，加强对高切坡，深开挖工程的管理，科学设计，规范施工，认真监理。7.4.5卫生防疫加强卫生管理。搞好圈舍卫生，改善禽畜的生存环境。要及时清除和处理粪便更换垫草、清洁圈舍、定期消毒,保持畜体卫生,禽畜饲养场要符合动物防疫要求做到地面硬化、粪便易除、光线充足、通风良好、能防暑防寒。103海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）7.4 安全与防灾规划7.4.6避难疏散场地规划建立避震避难疏散体系。利用广场、公园、绿地、体育场等空旷场地作为应急避难场所。规划村委会主要避难场所，同时将村内公共活动广场、组团绿地、空旷地和自然农田等可作为临时疏散场93、地。主要疏散道路应为能直接通达城市外围的主干道，两侧建筑高度应进行控制以保证疏散通道的安全畅通。主要疏散路线及疏散场地设置醒目标志。07公共服务设施与基础设施避避难疏散主要通道避难疏散次要通道防灾指挥中心主要避难场所临时疏散场地停车场城镇开发边界避避避避8.1 风貌特色保护引导8.2 公共空间布局引导8.3 绿化景观设计引导8.4 建筑设计引导8.5 环境小品设计引导105海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）8.1 风貌特色保护与引导规划充分结合地形地貌、山体水系等自然环境条件、传承村庄历史文化，引导村庄形成与自然环境、地域特色相融合的空间形态。整体风貌在整体上控94、制三弄村的建筑风格、高度、色彩和谐统一，以白、灰色调为主，新建建筑要结合农耕文化和海洋文化，从整体风貌和细节小品突出三弄村特色，形成独特景观，提升三弄村整体的细节品质。分区引导镇村融合风貌区：北部依托中心镇区形成镇村融合风貌区。建筑风格简约现代，色彩纯净明朗，充分融合城镇现代化风格。田园风情风貌区：中部结合田园风光和农文旅产业，形成田园风情风貌区。建筑风格可简约灵动，采用木材、石材、混凝土等，建筑色彩以白色为主要色调，可点缀少量棕色、土黄色、灰色、蓝色等，融合农耕文化及海洋文化。山水生态风貌区区：南部依托良好的山体、林地资源，形成山水生态风貌区。近期保留整体肌理与风貌，布局依山就势，建筑风格应95、简约自然，与环境和谐。08景观风貌与村庄设计要求山水生态风貌区田园风情风貌区镇村融合风貌片106海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）08景观风貌与村庄设计要求8.2 公共空间布局引导打造具有地域文化气息的公共空间场所，对公共空间和标志性公共建筑引导形成与山水格局、村庄肌理、既有建设相协调，具有本地特色的风貌。1村庄入口1小广场22107海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）08景观风貌与村庄设计要求8.2 公共空间布局引导打造具有地域文化气息的公共空间场所，对公共空间和标志性公共建筑引导形成与山水格局、村庄肌理、既有建设相协调，具有本地96、特色的风貌。4树下空间3村庄道路43108海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）08景观风貌与村庄设计要求8.2 公共空间布局引导打造具有地域文化气息的公共空间场所，对公共空间和标志性公共建筑引导形成与山水格局、村庄肌理、既有建设相协调，具有本地特色的风貌。街角公园55水塘66109海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）规划考虑村庄与自然的有机融合，确定村域范围内各类绿地的规模为1.43公顷。提出村庄环境绿化美化引导，确定本土绿化植物种类；提出沟渠、水塘、石阶铺地、驳岸等的整治提升引导。8.3 绿化景观设计引导08景观风貌与村庄设计要求 97、花镜 驳岸 石阶铺地 水塘沟渠110海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）绿化植物8.3 绿化景观设计引导08景观风貌与村庄设计要求舟山新木姜子红楠樟树铁冬青在植物选择上，以乡土树种和花卉为主，如舟山新木姜子、红楠、乌桕、铁冬青、厚皮香、红山茶、鸡冠刺桐、紫薇等。同时也鼓励村民于房前屋后栽植具有一定观赏价值的果蔬。道路绿化以栽植花灌木和成片花镜为主，如海滨木槿、绣球花、大花金鸡菊等。沿山一侧可栽植部分常绿、色叶植物，如小叶蜡子树、大麻黄、黑松、海桐等，丰富植物层次，改善树木矮化现象；林缘可增加一些观赏性灌草，如金银花、大吴风草、枸杞、杜鹃等。乌桕金银花绣球花海滨木槿98、大花金鸡菊海桐杜鹃大吴风草红山茶111海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）8.4 建筑设计引导村庄建筑设计应因地制宜，重视对传统民俗文化的继承和利用，体现地方乡土特色；做到“经济适用、就地取材、错落有致、美观大方”的要求，挖掘、梳理、展示浙派民居特色；对现状农房、庭院提出整治提升引导，并对村民自建房屋的风格、色彩、高度、层数等依据岱山县农村宅基地制度实施意见进行规划引导。村民建房要求：1.建筑面积：必须符合村庄整体规划和格局，合理确定建筑进深和面宽。原则上建筑占地面积按照宅基地用地面积的80%控制，小于等于80 平方米小户型宅基地的建筑占地面积比例可适当提高。2.99、建筑高度：建筑层数最高不超过三层，建筑檐高不超过10.4 米。建房间距应满足日照、通风等基本要求；若不符合相关要求影响邻里通风采光的，须征得邻里利害关系人的同意，取得四邻意见书。3.严格控制建设架空层。严禁下挖建造地下室，确属自然坡地、洼地的，可适当利用原坡地、洼地的自然坡度、高差建造架空层，并在设计阶段应予以明确。架空层高度少于2.2 米，架空层计算层高，不计算建筑面积。4.风貌管控：农房建设必须符合村庄规划要求，不得妨碍村庄交通、消防、村容、环境卫生，正确处理对周边房屋通风采光等方面的影响。建筑风格、色彩、外墙面材料要符合民房建设方案。08景观风貌与村庄设计要求依据舟山市岱山县农房立面设计100、意向征集农房意向：112海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）8.4 建筑设计引导08景观风貌与村庄设计要求 公厕、驿站 农房 民宿113海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）8.5 环境小品设计引导对环境设施小品提出设计引导，主要包括场地铺装、围栏、花坛、园灯、雕塑、宣传栏、废物箱等。08景观风貌与村庄设计要求 田园景观建（构）筑物114海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）8.5 环境小品设计引导08景观风貌与村庄设计要求 场地铺装 围墙庭院115海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-20101、35）8.5 环境小品设计引导08景观风貌与村庄设计要求 废物箱 园灯 雕塑 宣传栏 围栏116海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）8.5 环境小品设计引导 导示标识系统08景观风貌与村庄设计要求9.1 区块法定图则9.2 地块法定图则10.1 近期实施项目119海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）10.1 近期建设计划10实施项目近期建设计划表序号项目名称建设内容规模（）计划投资（万元）建设时限1星级农村公厕建设工程在田园综合体中部建设1座星级标准公厕300602024-20252景观水渠建设工程田园综合体内贯通灌溉水渠并做景观提升102、/1202024-20253数智乡村提升工程结合未来乡村建设开展数字化设施改造提升/302023-20244村庄公共空间提升工程村庄入口、标识标牌、街角空间、水塘、小广场等进行景观提升/1602024-20265生态修复工程对村庄内破损裸露山体进行生态复绿，清理杂草杂物疏通沟渠/502024-20256乡村综合服务中心建设工程建设1处综合性配套服务设施，涵盖生活便民服务、旅游接待服务等15453502024-20267夜景亮化工程村庄重要公共空间、主要道路、田园综合体开展灯光亮化改造/1502024-2026合计920规划分阶段实施，制定近期建设计划（至2026年），合计拟投资920万元。12103、3456711.1 加强监督11.2 动态调整121海上瀛洲，和美三弄岱山县衢山镇三弄村村庄规划（2024-2035）11规划实施保障11.1 加强监督严格按照村庄规划进行规划许可。对于涉及到集体经营性建设用地、“两山”转化建设用地（包括生态+服务业、生态+村镇、生态+产业）以及农村社区服务设施用地、农村公共管理与公共服务用地集中的农村公共中心建设等用地的审批应以地块法定图则为许可依据；其他用地的审批许可以区块法定图则为依据。严格按照村庄规划进行项目审批，包括生态修复和全域土地综合整治项目、农房建设项目、交通设施建设项目、基础设施建设项目、公共服务设施建设项目、产业发展项目等。严格按照村庄规划104、进行监督和责任考核。基于国土空间基础信息平台，将村庄规划纳入到国土空间规划“一张图”实施监督信息系统进行数字化管理，动态更新、实时监测评估预警。在数字化监督的基础上，结合公众监督和和卫片执法监督，开展年度综合评估，并根据评估结果进行责任考核。11.2 动态调整村庄规划的动态调整有规划修改和规划局部调整两种情形。（1）规划修改有下列情形之一的，村庄规划可按照规定的程序进行规划修改：上位国土空间规划发生变更，提出修改规划要求的；行政区划调整确需修改规划的；因国务院、省、市、县人民政府批准重大建设工程确需修改规划的；经评估确需修改规划的；村庄规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。（2）规划局部调整针对以下两种情形实施村庄规划局部调整：村庄规划在不突破原规划约束性指标、各类空间控制线和分区管制等要求和必选内容及基础上，增加可选内容，进行分步编制的；村庄规划的在不突破原规划约束性指标、各类空间控制线和分区管制等要求的调整。