1、龙港市马北社区村庄规划（2024-2035 年）文本龙港市农业农村局西安建材地质工程勘察院有限公司龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本第 1 条 编制目的.1第 2 条 规划范围.1第 3 条 总体要求.1第 4 条 规划期限.1第 5 条 规划依据.1第 6 条 特别说明.2第 7 条 村庄类型.2第 8 条 发展目标.2第 9 条 规划定位.2第 10 条 村庄发展规模.3第 11 条 产业发展规划.3第 12 条 村庄功能布局规划.3第 13 条 落实底线管控.3第 14 条 村域用地布局规划.4第 15 条 土2、地综合整治.4第 16 条 区块管控.5第 17 条 农村住宅规划.5第 18 条 公共服务设施规划.6第 19 条 交通设施规划.6第 20 条 市政设施规划.6第 21 条 安全与防灾规划.7第 22 条 公共空间规划.8第 23 条 环境小品设计.8第 24 条 建筑设计.8第 25 条 历史文化保护.9第 26 条 规划项目清单.10第 27 条 规划审批流程.10第 28 条 动态调整.10第 29 条 实施保障措施.10第 30 条 成果要求.11第 31 条 规划生效.11第 32 条 规划解释.11附表一：规划规划指标传导表.12附表二：规划用地结构调整表.13附表三：规划建设3、项目清单.13附表四：近期建设项目列表.15龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 1 第第 1 1 条条编编制制目目的的为落实和深化上层规划对本村提出的发展目标和要求，优化村域空间布局，改善人居环境，贯彻乡村振兴战略实施，指导马北社区国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制和村庄建设与发展，全面推动马北社区乡村经济发展建设，优化村庄产业结构，提高村民收入水平，特编制龙港市马北社区村庄规划（2024-2035年）。第第 2 2 条条规规划划范范围围规划范围为浙江省龙港市 2023 年度国土变更调查成果确定的马北社区行政4、边界（村域）范围，总用地面积 55.42 公顷。马北社区下辖马路下、宋家港、北大垟三个自然村，村委会位于马路下。第第 3 3 条条总总体体要要求求1.村民主体，共建家园2.规划引领，美丽乡村3.以人为本，宜居乡村4.生态优先，绿色乡村5.因地制宜，特色乡村第第 4 4 条条规规划划期期限限本次村庄规划期限为 2024-2035 年；规划近期至 2028 年；规划远期至 2035 年。第第 5 5 条条规规划划依依据据1 1、法法律律法法规规(1)中华人民共和国土地管理法（2019 年）；(2)中华人民共和国城乡规划法（2019 年）；(3)中华人民共和国测绘法（2017 年）；(4)中华人民共5、和国环境保护法（2014 年）；(5)中华人民共和国海岛保护法（2009 年）；(6)中华人民共和国海洋环境保护法（2017 年）；(7)中华人民共和国水法（2016 年）；(8)中华人民共和国矿产资源法（2009 年）；(9)基本农田保护条例（2011 年）；(10)土地复垦条例（2011 年）；(11)中华人民共和国自然保护区条例（2017 年）；(12)中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年）；(13)中华人民共和国农业法（2012 年）；(14)中华人民共和国文物保护法（2017 年）；(15)中华人民共和国乡村振兴促进法（2021 年）。(16)市县国土空间规划基本分区与用途6、分类指南（试行）（征求意见稿）；(17)基本农田划定技术规程（TD/T1032-2011）；(18)浙江省村庄规划编制技术要点（试行）（2023.12 修订版）；(19)村庄整治技术规范（GB50445-2008）；(20)土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；(21)村庄规划用地分类指南；(22)第三次全国国土调查技术规程。龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 2 2 2、数数学学基基础础(1)坐标系：2000 国家大地坐标系；(2)高程基准：1985 国家高程基准；(3)中央子午线：120；(4)投影度7、带：40（3带）。第第 6 6 条条特特别别说说明明本规划由龙港市农业农村局组织编制，经公示后，由龙港市人民政府批复后生效。文文本本中中黑黑体体加加粗粗条条文文为为本本规规划划强强制制性性内内容容。强制性内容是对规划范围内规划实施进行监督检查的基本依据，违反村庄规划强制性内容进行建设的，属严重影响村庄规划的行为，应依法进行查处。第第 7 7 条条村村庄庄类类型型依据龙港市国土空间总体规划（20212035 年）成果，村庄分类为整整治治提提升升类类村村庄庄。第第 8 8 条条发发展展目目标标1、近期发展目标与十四五规划相衔接，补齐村庄垃圾处理、污水处理、道路等基础设施短板，在全村进行人居环境整治8、建设，至 2030 年将马北社区建设为基础设施及公服设施配备完善之村。2、远期发展目标规划至 2035 年，巩固人居环境整治成效，以提升宜居水平为目标，集中整治与长效管护相结合。促进集体经营性产业发展，农村土地流转和集约规模经营，持续优化产业结构，以第一产业为基底，第三产业为延伸、突破，整合村域其他产业的开发建设。实现生产空间集约特色、生活空间宜居适度，村庄环境全面提升，文明程度不断提高，治理体系逐渐完善的村庄目标。第第 9 9 条条规规划划定定位位根据上位规划及马北自然禀赋，以整治提升为重点，生态宜居为基础，将马北社区打造成以居住功能为主，公服及基础设施齐备，生态舒适，环境优美，融合现代农业9、的生态和美宜居村。龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 3 第第 1 10 0 条条村村庄庄发发展展规规模模1 1.人人口口规规模模村庄 2023 年户籍人口 2679 人，至规划近期户籍人口为 2692 人，远期户籍人口为 2711 人。2 2.建建设设用用地地规规模模村村域域建建设设用用地地总总规规模模1 14 4.5 57 7 公公顷顷，其其中中城城镇镇用用地地0 0.6 69 9 公公顷顷，村村庄庄建建设设用用地地 1 12 2.8 82 2公公顷顷，区区域域基基础础设设施施用用地地 0 0.9 90 0 公公10、顷顷，其其他他建建设设用用地地 0 0.1 16 6 公公顷顷。规规划划至至 2 20 03 35 5 年年，人人均均村村庄庄建建设设用用地地面面积积 4 47 7.2 28 8/人人。第第 1 11 1 条条产产业业发发展展规规划划1 1.产产业业布布局局规规划划区位优势：交通四通八达，区位显著，整体优势较强。发展目标：规划立足于富民资源条件，打造“水田居”生态共同体，调整优化生产、生活和生态空间布局，统筹水田湖系统治理。围绕保护田园资源和生态环境，提高农业综合生产能力与品质，打造生态宜居社区风貌，发展以现代农业为特色的体验休闲旅游。并结合耕地、园地及农村宅基地发展田园综合体和养殖农业。2 11、2.产产业业发发展展策策略略构建现代农业体系（生产、产业、经营）；合理引导产业布局。3 3.产产业业空空间间结结构构规划构建“一心、两轴、六区”的产业空间格局。一心：结合党群服务中心、文化礼堂等社区生活服务设施及旅游接待中心、乡村创业中心等产业配套设施，利用其便捷的对外交通区位，打造服务于整个社区的生活旅游综合产业服务中心。两轴：即依托社区主要对外交通道路彩虹大道和河舥线的产业发展轴。六区：综合服务核心区、未来生态居住区、高效农业示范区、农旅休闲体验区、滨水文旅体验区和田园艺术区。第第 1 12 2 条条村村庄庄功功能能布布局局规规划划规划村域形成“一心、两轴、三区、两廊道、一步道”的村庄功能12、布局。一心：以村委会为中心的综合服务中心，持续完善基础设施建设，改善人居环境，塑造村庄的整体形象。两轴：以河舥线和彩虹大道形成的两条村庄发展轴。三片区：以农田景观形成的优质农田风貌区、以金家沿河以及两侧住宅形成的景观风貌区、以马路下和宋家港形成的居民生活区。两廊道：以村域内金家沿河形成两条金家沿河生态廊道。一步道：以水浮宫为中心和金家沿河沿岸形成的慢行步道。第第 1 13 3 条条落落实实底底线线管管控控明确本编制单元内生态保护红线、永久基本农田、村庄建设边界、历史文化保护线，基础设施控制线等空间控制线的空间分布与规模（宽度）。明确文物保护单位、历史建筑等的名录、保护范围和保护要求。其中：1 13、1、依依据据龙龙港港市市生生态态保保护护红红线线划划定定成成果果，马马北北社社区区不不涉涉及及生生态态保保护护红红线线。2 2、以以龙龙港港市市 2 20 02 24 4 年年基基本本农农田田核核实实补补划划成成果果为为依依据据，落落实实永永久久基基本本农农田田保保护护红红线线范范围围为为 2 28 8.8 88 8 公公顷顷，占占村村域域国国土土总总面面积积的的 5 52 2.1 11 1%。3 3、以以龙龙港港市市河河道道划划界界数数据据，落落实实钱钱巴巴河河河河湖湖管管理理范范围围线线为为 9 9.0 03 3 公公顷顷，占占村村域域国国土土面面积积的的 1 16 6.2 29 9%。414、 4、划划定定村村庄庄建建设设边边界界 1 12 2.8 82 2 公公顷顷，占占村村域域国国土土总总面面积积的的 2 23 3.1 13 3%。龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 4 第第 1 14 4 条条村村域域用用地地布布局局规规划划马北社区国土总面积为 55.42 公顷，规划划定生态用地、农业用地、建设用地，其中：规划生态用地面积 6.62 公顷，占村域国土面积的 11.95%；规划农业用地面积 34.22 公顷，占村域国土面积的 61.75%；规划建设用地面积 14.57 公顷，占村域国土面积的 26.315、0%。1 1、生生态态用用地地陆陆地地水水域域：至规划期末，陆地水域面积为 6.62 公顷，占村域国土面积的 11.95%，类型为河流水面（钱巴河）和坑塘水面。2 2、农农业业用用地地耕耕地地：至规划期末，耕地 31.11 公顷，占村域国土总面积的 56.14%，耕地类型为水田、旱地，面积分别为 28.97 公顷、2.14 公顷。园园地地：至规划期末，园地 0.76 公顷，占村域国土总面积的 1.38%，园地类型为果园、茶园，面积分别为 0.58 公顷、0.18 公顷。农农业业设设施施建建设设用用地地：至规划期末，农业设施建设用地 2.35 公顷，占村域国土总面积的 4.23%；类型为村道用地16、种植设施建设用地，面积分别为 2.20 公顷、0.14公顷，0.67 公顷村道用地因占永久基本农田退出，新增 0.11 公顷村道用地，保留2.09 公顷村道用地，0.04 公顷种植设施建设用地因永久占基本农田退出。3 3、建建设设用用地地城城镇镇建建设设用用地地：至规划期末，城镇建设用地为 0.69 公顷，占村域国土总面积的1.25%，为龙港市国土空间规划新增康养中心；村村庄庄建建设设用用地地：至规划期末农村宅基地（0703）10.44 公顷，占村域国土总面积的 18.83%；农村社区服务设施用地（0704）0.58 公顷，占村域国土总面积的 1.05%，为村委会、活动广场、体育活动场地、寺17、庙和宗祠扩建；文化用地（0803）0.09 公顷，占村域国土总面积的 0.16%，为文化活动场地和老年活动中心；零售商业用地（090101）0.10 公顷，占村域国土总面积的 0.17%，为菜市场，位于马路下；工业用地（1001）0.08 公顷，占村域国土总面积的 0.14%；城镇村道路用地（1207）1.35 公顷，占村域国土总面积的 2.44%；公用设施用地（13）0.01 公顷，占村域国土总面积的 0.03%，为环卫用地（1309）0.01 公顷，为生态资源化利用中心；留白用地 0.17 公顷，占村域国土总面积的 0.31%。其其他他建建设设用用地地：至规划期末用地面积为 0.16 公顷18、，占村域国土总面积的 0.29%，类型为宗教用地。区区域域基基础础设设施施用用地地：至规划期末用地面积为 0.90 公顷，占村域国土总面积的1.62%，类型为公路用地。第第 1 15 5 条条土土地地综综合合整整治治1 1、农农用用地地整整治治未利用地开发：将 0.14 公顷其他草地开发为耕地。整治补充耕地：对 1.05 公顷占用基本农田的地类进行耕地补充。2 2、建建设设用用地地整整治治建设用地内部整理：0.04 公顷宗教用地调整为农村社区服务设施用地（寺庙扩建），0.18 公顷工业用地调整为农村社区服务设施用地（宗祠扩建和活动广场），0.07 公顷工业用地调整为农村宅基地（低效建设用地整治19、），0.17 公顷农村宅基地调整为留白用地，0.10 公顷农村宅基地调整为农村社区服务设施用地（新增活动广龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 5 场），0.03 公顷其他交通设施用地调整为文化活动用地（老年活动中心），0.67 公顷农村宅基地调整为城镇村道路用地。宅基地复垦：0.04 公顷宅基地复垦为耕地。新增建设用地：新增 0.11 公顷水田为农村宅基地，新增 0.06 公顷耕地为农村社区服务设施用地，新增 0.007 公顷村道用地为公路用地，新增 0.003 个水田为公路用地，新增 0.001 公顷河流水面为公路20、用地，新增 0.007 公顷耕地为城镇村道路用地，新增 0.001 公顷其他草地为城镇村道路用地，新增 0.02 公顷村道用地为城镇村道路用地。3 3、生生态态修修复复河道整治：规划村庄内钱巴河、金家沿河流域，流域面积共计 6.58 公顷，长度为 3.8 公里。水域生态修复主要包括两个方面：一是恢复水域的自然形态，减少人工痕迹；二是增加水域的生物多样性，使生态系统更加稳定。修复方式为修建护坡并进行清淤疏浚、引入适宜的水生植物、动物等生物种类，生态护岸。对岸线及边坡整治，其整治方式根据各自功能、位置不同而变化。对易发生坍塌及产生洪涝灾害的地方，进行降坡或加固。第第 1 16 6 条条区区块块管管21、控控本着便于规划编制和规划管理的原则，引导村庄有序建设，考虑土地使用性质和功能的内在关联性，以村庄道路和水系进行区块划分，本村划分为 4 个区块，分别进行编码，编码为 X-01、B-01.，明确区块内各要素范围、面积等指标。对新建地块及经营性建设用地进行指标管控，包括建筑密度、容积率、绿地率、建筑限高、建筑退线，均为强制性指标。（区块管控，新增地块管控详见图纸）第第 1 17 7 条条农农村村住住宅宅规规划划1 1.宅宅基基地地规规模模本村规划农村宅基地 10.44 公顷,人均建设用地面积 47.28 平方米。2 2.宅宅基基地地选选址址1).新建宅基地应在村庄建设边界内；2).新建宅基地应优22、先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地，尽量不占用耕地；3).新建宅基地避让村庄地质灾害易发区域；4).新建宅基地禁止未批先建。3 3.宅宅基基地地管管控控新增宅基地应控制在 140 平方米以内，新建农宅房屋层高不超过 5 层，总建筑高度不超过 18 米（一层 4 米以内、二层和三层均 3.5 米以内），总建筑面积不超过300 平方米。4 4.农农村村住住宅宅布布局局1).规划在维护现有宅基地布局和尊重村民意愿的前提下，对现状废弃宅基地或村内闲置的集体用地进行功能置换、整合和整理，为新增宅基地及公共设施或绿地广场的建设提供用地。2).本次规划对马路下 117 间宅基地进行拆旧建新，重新布局为 23、123 间；对宋家港 87 间宅基地进行拆旧建新，重新布局为 141 间；对北大垟 285 间宅基地进行拆旧建新，重新布局为 306 间。龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 6 第第 1 18 8 条条公公共共服服务务设设施施规规划划公公共共管管理理：本次规划保留村委会用地 0.04 公顷，位于马路下。社社会会福福利利：本次规划新增康养中心 0.69 公顷，位于北大垟，拟建 215 床位，建筑面积 12176.61 平方米。文文化化体体育育：本次规划保留文化活动用地 0.05 公顷；新增 0.03 公顷为老年活动中心24、，位于宋家港；新增活动广场 1 处 0.08 公顷，位于北大垟；新增体育活动广场一处 0.09 公顷，位于马路下；新增 0.05 公顷水浮宫扩建用地；新增 0.15 公顷宗祠扩建用地；规划结合村内宗祠、寺庙改造为文化民俗活动中心，增加休闲、娱乐和健身设施，同时充分利用宗祠、祖厅等传统建筑作为农家书屋、文化站、管理办公等公共文化活动场所，发挥服务功能。教教育育设设施施：适龄学生均就近入学，本次不予以规划。医医疗疗卫卫生生：本次规划保留村卫生所 2 处，位于马路下和北大垟。第第 1 19 9 条条交交通通设设施施规规划划1 1.对对外外交交通通：规划彩虹大道穿村域而过，道路等级为城市道路，规划道路25、红线为 36 米。2 2.内内部部交交通通：村内干路满足双向行车要求，道路红线按 7 米控制，支路满足单向行车和错车要求，道路红线按 6 米控制，宅前路按 4 米控制。3 3.慢慢行行步步道道：以水浮宫为中心形成一条慢行步道。4 4.交交通通场场站站：在马路下和北大垟利用空地建设生态停车场，充分利用公共广场、路边等地自行停车。5 5.建建筑筑退退距距：公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：高速公路不少于 30 米，国道不少于 20 米，省道不少于 15 米，县道不少于 10 米，乡道不少于 5 米，村道不少于 2 米。第第 2 20 0 条条市市政政设设施施规规划划1 1.给26、给水水设设施施：水源为新城水厂，人均用水量 160L/人天，总用水量为 620.71m/天，22.66 万 m/年。村内给水主管径 DN150，支管 DN75，兼做消防用水的管径不得小于 DN100。2 2.污污水水设设施施：规划区排水体制采用雨污分流制，沿村庄道路布置污水干管，管径按 DN300-DN400 控制，入户管径按 DN100 控制。近期保留现状污水管网，并将未接入污水管网的住户全部接入，通过集中式生态处理池处理，使污水处理率达到 100%。远期规划将社区污水纳入总污水管网，由临港污水处理厂统一处理。3 3.雨雨水水设设施施：根据地形地势，雨水由雨水明渠收集后就近排入村庄内河道等水27、体，分水口应加强处理，在分水口建设急流槽和跌水，防止雨水对边坡的冲刷造成地质灾害隐患。依据本村实际经济条件，结合排水现状，采用道路边沟明渠的排水方式，居民点明渠进行盖板。定期组织人员对现有排水渠进行疏通，使排水更加顺畅。4 4.电电力力设设施施：电源引自 110kV 黄楼变电站，用电负荷按每户 6kW 考虑，规划至2035 年用电负荷 4284.79kW。规划期内变压器能够满足需求，本次规划不予以新增。村内低压电力架空线路可采用绝缘架空线，主要沿道路两侧的居民住宅外墙敷设，随着道路整治逐步改造和建设。5 5.电电信信设设施施：由龙港市电信局提供固话和数据通信服务。主要道路的通信缆线可采用埋地排28、管敷设，其他区域采用缆线规整方式。6 6.燃燃气气规规划划：规划马北社区燃气供应由龙港天然气门站统一供给。预测马北社区用气量为 12.53 万 m/年，管径为 DN50-DN100，入户管径为 DN25。7 7.环环卫卫设设施施：村庄垃圾推行生活垃圾分类、集装、压缩运输，实现生活垃圾收运“全密闭、压缩化、高运能”。每户配备一个垃圾桶，由农户自行将生活垃圾分龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 7 类，每 100-150 米设置一个垃圾收集箱，垃圾收集点服务半径不大于 300 米。村庄公共场所、宗教场所等人流密集区，附建29、水冲式公厕。加强公厕日常管理，配备专职或者兼职保洁员，保持公厕干净整洁。第第 2 21 1 条条安安全全与与防防灾灾规规划划1 1.防防灾灾避避灾灾体体系系防灾指挥中心：在村委会内设置防灾指挥中心；重点设防对象：将村庄公共设施和公用设施作为重点设防对象；村庄消防路径：将村庄干路和支路作为机动车消防路径；避难场所：将文化活动广场、停车场作为紧急避难用地。2 2.消消防防安安全全规规划划由龙港市消防工作站负责村庄消防工作。规划在村委会、宗教场所设置微型消防站，配备手抬机动泵、水枪、水带、灭火器、破拆工具等消防装备。在村庄主要居民区、宗教场所布设消防栓，间距不大于 120 米。主要村道均应作为消防通30、道，要求道路净宽和净高大于 4m，日常不得堆放杂物堵塞消防通道。3 3.防防洪洪排排涝涝规规划划1）防洪标准根据城市规划编制办法和防洪标准（GB50201-2014）中的相关要求，同时结合上位规划相关内容，防洪标准为 20 年一遇；千亩以上万亩以下农田为 10年一遇，百亩以上按 5 年一遇标准设防；排涝标准:社区建设区按 20 年一遇，24 小时暴雨当天排出不受涝；农田保护区按 10 年一遇，24 小时暴雨农作物不成涝。村内适当设置排水泵站，用于解决部分断头河流的短时积水。2）防洪措施规划对境内坑塘、水域综合治理，进行全面疏浚，清淤，挖深，提高蓄容量，保敃雨水下泄的顺畅，同时做好修整，减少凹凸31、面，提高蓄水能力。注重道路广场的竖向设计，加强雨水管道的建设和维护，确保暴雨期间排水通畅。增加排涝设施，避免内涝，在排水较困难的地势低洼处建议设置排涝泵站。沿街建筑的室外地坪不低于道路标高，室内地坪标高应高于室外地坪 0.3 米以上。4 4.地地震震灾灾害害防防治治规规划划根据中国地震烈度区划图（GB18306-2015），规划区地震动峰值加速度：0.05g，抗震设防基本烈度为度。本次规划村庄主要道路、次要道路均作为紧急疏散通道。规划活动广场、停车场、宗教场所空地等开敞空间作为防灾避难重点场所。供电、供水、通信等生命线工程应提高一级设防烈度，以确保生命线系统可靠运行。5 5.地地质质灾灾害害防32、防治治规规划划根据实地调研及上位规划数据衔接，马北社区为地质灾害低易发区。防治措施：1）对易发生灾害地区建设坡面防护等措施，以保敃居民人身和财产安全。2）用会议、广播、电视、网络、移动通信及发放明白卡等方式宣传地质灾害防治知识，做到进村、入户、到人，不断提高人们主动防范、依法防灾的自觉性，增强人们的自救意识和自救能力。组织居民熟悉转移路线及安置方案，在危险区醒目的地方竖立明确的警示牌，标明转移对象、转移路线、安置地点等，做到危险区群众家喻户晓。3）责任体制建设成立以村委会主任为负责人的地质灾害防治工作组，村委会成立不少于 10 人的安置抢险队。龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 33、20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 8 第第 2 22 2 条条公公共共空空间间规规划划规划以点、线、面形式分别建设，结合农业自然景观最终达到“绿脉相连，斑块镶嵌，田园渗透，内外交融”的景观系统。设计要点：结合居民点设置村民公共活动空间，包括村口空间、公共广场、街巷节点空间和道路空间等。1、路旁绿化主干道路：绿化可采用大树冠乔木，宜以落叶乔木为主，以使夏有树荫，并配置花灌木或常青灌木，丰富道路两侧景观。同一路段树种、树形、色彩保持一致；支路：以小乔木为主，配置花卉、绿篱、爬藤植物、增加植被层次，丰富绿化、美化景观。2、宅旁绿化宅前绿化：以小菜园、瓜果种植为主，修建特34、色篱笆墙、矮砖墙形成统一风貌；宅侧绿化：根据空间大小，灵活布置菜地、花灌木或果树等经济作物，提升美化效果；宅后绿化：可种植大果树或乔木，提高经济效益的同时可挡风防晒。3、村庄标识设计规划在村庄主入口设置地域特色突出的标识，材料以砖石为主，整体的风格及绿化与周边景观相协调。4、核心公共空间村委会驻地的广场规划考虑休闲、活动、集会、宣传多项功能，通过绿化铺装、文化墙建设，健身器材、凉亭、休息座椅等配套设施综合打造。第第 2 23 3 条条 环环境境小小品品设设计计村庄公共节点涉及休闲座椅、候车亭、广告牌、垃圾桶、宣传栏等村庄小品，可就地取材，采用地方材质，真正做到美观大方、经济实用的要求，符合村庄35、风貌要求。第第 2 24 4 条条建建筑筑设设计计本次规划户型建筑立面围绕“屋顶、山墙、墙体、门窗、勒脚、色彩、材质”等七要素，严格按照浙派民居特色的农村住宅建设风貌管控指引。建筑形式以 5 层建筑为主，建筑风貌沿用浙派民居风格，采用灰瓦白墙等外部装饰与村内传统建筑风貌保持一致。龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 9 第第 2 25 5 条条历历史史文文化化保保护护1 1.历历史史文文化化保保护护原原则则(1).整体保护。切实保护文化遗产所涉及的村庄肌理、人文活动及历史建筑等所携带的真实历史信息。(2).文物古迹。统36、筹保护历史文化资源，包括各级文物保护单位、不可移动文物、历史建筑。(3).历史环境要素。建立具有历史文化价值的古树名木、古街古巷、古宅古院、古寺古祠、古桥古井、壕沟寨墙以及农业遗迹、古遗址、古墓葬、石刻及造像、近现代重要史迹等保护清单，制定历史环境要素保护和整治方案。(4).非物质文化遗产。充分挖掘地域文化、传统风俗及非物质文化遗产项目。可通过文化墙绘制、传统元素融入设计、文化活动开展等多种方式进行展示宣传，有条件的村庄可结合乡村非遗传习所，讲好“村庄故事”，让人们记得住“乡愁”。(5).科学保护、应保尽保的原则。强调对历史文化遗产、文保单位的保护，并基于价值评估，积极抢救具有文化价值的文物保37、护单位，做到应保尽保。2 2.保保护护对对象象序号类型位置1庙宇水浮宫马路下2白马庙北大垟3宗祠林氏宗祠北大垟3 3.保保护护措措施施(1).文物单位保护范围和建控区内任何的工程建设，必须经原公布的人民政府和上一级文化行政管理部门同意，同时工程建设不能对文物本体造成危害，确保文物保护单位的真实性和完整性。文物保护修缮应坚持保护文物的真实性、完整性，坚持不改变文物原状的原则，技术手段应坚持原形制、原材料、原结构和原工艺原则。(2).历史建筑保持历史建筑的高度、体量、外观、风貌等特征，进行建档、严加保护，并定期修缮，在不改变建筑原有格局、风貌建筑外观的前提下，合理利用、丰富业态、活化功能，实现保护38、与利用的统一，充分发挥历史建筑的文化展示和文化传承价值。(3).传统建筑参照历史建筑保护要求，应尽可能保留建筑所包涵的历史信息。为满足居住或公共服务需要，在保持立面风貌、屋顶形式的情况下，可对内部平面格局和建筑结构进行优化改造。在外观形式、高度规模、装饰元素、色彩质感与历史风貌协调的情况下，可适当使用现代建筑材料。(4).古树名木古树保护范围内不得损坏表土和改变地表标高，除加固和保护设施外，不得设置建（构）筑物及各种过境管线，区内不得建任何建筑、道路、围墙等设施，严禁硬化铺装，周围不得栽植有害植物，不得有可以形成高大阴影和有害水、气的设施。加强古树名木周边的小环境治理，加强防雷和养护管理工作，39、提供良好的生长条件，对于衰老的古树名木，应在专家指导下进行古树复壮。龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 10 第第 2 26 6 条条规规划划项项目目清清单单以乡村振兴为抓手，综合考虑村庄实际与发展需求，根据规划体系，明确规划项目清单，为后续的规划实施提供保障。研究提出近期拟实施的生态修复、农用地整治、村庄整治、农村产业发展、交通设施建设、基础设施李建设、公共服务设施建设、人居环境整治、农村居民点建设等项目，合理安排实施时序，明确资金规模及筹措方式，建设主体和方式等。1.近期建设年限：至 2028 年。2.近期建设原40、则：本着基础先行，配套建设，统一规划，分期分片逐步进行的原则，优先建设关系村庄发展和与居民生活联系密切的项目，做到近远期结合和建设的可持续发展。3.近期建设内容：近期建设主要以提升人居环境，完善基础设施和公共服务设施、整合现有产业，开展全域土地综合整治和生态修复、落实重点产业项目为主。第第 2 27 7 条条规规划划审审批批流流程程论论敃敃公公示示：规划方案由龙港市农业农村局等部门进行技术论敃。规划方案应在村内公示不少于 30 日，并提交村民委员会审议和村民会议或村民代表会议论敃通过。规规划划审审批批：规划成果由龙港市农业农村局上报龙港市人民政府审批。报送审批时应附村委会审议意见，村民会议或者41、村民代表会议讨论通过的决议。规规划划公公开开：规划批准之日起 20 个工作日内，规划成果应通过社区布告栏、龙港市人民政府、龙港市农业农村局主管部门官方网站等多种形式“上墙、上网”长期公开。规规划划报报备备：规划批准之日起 30 个工作日内，规划成果数据库要逐级汇交至省自然资源厅，叠加到国土空间规划“一张图”上。规规划划实实施施：规划批准后，各类空间开发利用活动必须严格执行村庄规划，接受全体村民监督，自然资源主管部门应加强村庄规划监督、评估和检查。第第 2 28 8 条条动动态态调调整整村庄规划的动态调整有规划修改和规划局部调整两种情形。第第 2 29 9 条条实实施施保保障障措措施施1加强监督42、严格按照规划进行规划许可，用地审批以区块法定图则为依据。严格按照规划进行项目审批；严格按照规划进行监督和责任考核。龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 11 2加强组织领导加强对规划实施的组织领导，市、县、管委会各级党政领导，应高度重视省试点的工作，建立必要的联系沟通机制，定期来村检查指导工作，帮助解决规划、项目建设所需的资金、技术和人才，为村的建设创造良好的政策环境。村庄规划设计单位加强对村规划实施的技术指导，确保规划科学合理、顺利实施。并建立定期联系制度加强沟通，积极解决示范村规划实施过程中遇到各种困难。3加大投入43、力度采取多渠道、多层次筹集建设资金的办法，为生产生活设施建设提供有效的资金保障。建立以农民为主体、政府积极引导扶持的投资体制，注重实效，量力而行，不要搞形式主义，不盲目攀比，一切从实际出发，切实把村里的各项事情办实办好。不同建设项目，应确定不同的投资比例。对于村内集体受益或跨村受益的基础性、公益性建设项目，实行各级政府投入为主，村民投工投劳的办法进行建设；对于生产经营性项目，实行政府与村民共同投入的办法，或者利用国家农业综合开发资金、国家开发银行专项贷款来筹集资金；各级政府应加大对新农村建设的投入，帮助群众改善生产基础设施和生活设施，改善村庄环境，方便群众生活，缩小城乡差距。4积极推进民主管理44、建立健全村民代表大会制度，完善村民自治机制，落实农民的知情权、参与权、管理权、监督权。引导村民自主开展农村公益性设施建设。坚持民主集中制和群众路线，充分听取群众意见，建立重大土地利用问题村民代表讨论制度。对于集体经济收益的土地承包、宅基地处理、集体经济承包等问题，应广泛听取群众意见。第第 3 30 0 条条成成果果要要求求按编制成果详实情况，分管理者层面（政府）和使用者层面（村民）两套成果，管理者层面成果内容是“一册一图一库”，“一册”：文本（含表）；“一图”：按需确定图纸、“一库”：规划数据库。使用者层面成果内容是“一图一书一表”，“一图”：一图读懂村庄规划；“一书”：村规民约；“一表”：近45、期项目表。建立村庄规划成果数据库，纳入国土空间规划“一张图”统一管控。任何单位、团体和个人在规划范围内的一切开发建设活动必须遵守本规划。第第 3 31 1 条条规规划划生生效效本规划在经村民会议或者村民代表会议讨论同意后报龙港市人民政府审批，批准后方生效。第第 3 32 2 条条规规划划解解释释本规划由龙港市农业农村局负责解释。龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 12 附附表表一一：规规划划规规划划指指标标传传导导表表指标名称耕地保有量永久基本农田保护面积生态红线面积户籍人口规模城乡建设用地规模村庄建设用地规模补充耕46、地面积建设用地复垦面积指标属性约束性约束性约束性预期性预期性约束性约束性预期性指标落实乡镇级总规下达指标30.25 公顷28.88 公顷0 公顷/本次规划落实指标31.11 公顷28.88 公顷0 公顷2711 人13.51 公顷12.82 公顷0.87 公顷/指标传导31.11 公顷28.88 公顷0 公顷2711 人13.51 公顷12.82 公顷0.87 公顷/龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 13 附附表表二二：规规划划用用地地结结构构调调整整表表单位：公顷，%类别名称代码现状基期年规划目标年面积变化面积比47、重面积比重非建设用地耕地0130.2554.5831.1156.140.87园地020.761.370.761.380.00林地030.020.030.000.00-0.02草地040.140.260.000.00-0.14农业设施建设用地农村道路村道用地0601012.845.122.203.97-0.63设施农用地种植设施建设用地0602010.190.340.140.26-0.04陆地水域176.6111.936.6211.950.01非建设用地小计40.8073.6240.8473.700.05建设用地城乡建设用地村庄建设用地居住用地农村宅基地一类农村宅基地07030111.4020.48、5810.4418.83-0.97农村社区服务设施用地07040.210.370.581.050.38公共管理与公共服务用地文化用地08030.050.100.090.160.03教育用地中小学用地0804030.691.250.000.00-0.69商业服务业用地商业用地零售商业用地0901010.100.170.100.170.00工业用地一类工业用地1001010.340.610.080.14-0.26城镇村道路用地12070.651.171.352.440.70其他交通设施用地12090.030.060.000.00-0.03公用设施用地环卫用地13090.010.030.010.0349、0.00留白用地160.000.000.170.310.17村庄建设用地小计13.4924.3312.8223.13-0.67城镇建设用地公共管理与公共服务用地社会福利用地08070.000.000.691.250.69城镇建设用地小计0.000.000.691.250.69城乡建设用地小计13.4924.3313.5124.380.03区域基础设施用地公路用地12020.891.610.901.620.01区域基础设施用地小计0.891.610.901.620.01其他建设用地特殊用地宗教用地15030.240.440.160.29-0.08其他建设用地小计0.240.440.160.29-50、0.08建设用地小计14.6226.3814.5726.30-0.05总计55.42100.0055.42100.000.00龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 14 附附表表三三：规规划划建建设设项项目目清清单单项目类型项目编号项目名称项目内容项目规模单位国土综合整治与生态修复1生态修复马路下段河道整治提升764米公服设施2村委会村委办公楼改造提升173平方米3老年活动中心在宋家港新建老年活动中心330平方米4水浮宫水浮宫扩建517平方米5活动广场在北大垟新建一处供村民休闲娱乐的活动场地808平方米6宗祠北大垟宗祠51、扩建项目1478平方米基础设施7主次干道提升道路拓宽及白改黑，两侧绿化全面提升3.5公里8微型消防站配套在村委会、医务室等公共场所灭火设备5套9消火栓-5个10环境卫生公共场所及各居民点投放垃圾收集箱解决垃圾收集19个11雨水排水明渠主次干道路及巷道修建排水边沟4.13公里12污水收集管道修建污水管网处理居民生活污水4.2公里13电力线路整理解决村庄线路乱拉乱牵、排除安全隐患-14燃气管网修建燃气管道4.47公里15电信线路整理解决村庄线路乱拉乱牵、排除安全隐患-人居环境整治16残垣断壁拆除对村庄内部的残垣断壁进行拆除清运、提升村庄整洁-17外立面改造对破旧、不整洁外立面进行拆除及涂装-18农52、宅整治对闲置废弃的“空心房”或者长期闲置、废弃、有安全隐患的农村生产用房进行整治-19空间环境整治村庄内乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画进行整治-20绿化、美化通过见缝插绿、拆违建绿的方式，对村域内公共空间、宅旁进行美化、绿化等-龙龙港港市市马马北北社社区区村村庄庄规规划划（2 20 02 24 4-2 20 03 35 5 年年）文文本本 15 附附表表四四：近近期期建建设设项项目目列列表表项目类型项目编号项目名称项目内容项目规模单位投资额（万元）实施年限建议资金来源国土综合整治与生态修复1生态修复马路下段河道整治提升764米￥76.002025政府专项资金公服设施2村委会村委办公楼改造提升1753、3平方米￥10.002025政府专项资金3老年活动中心在宋家港新建老年活动中心330平方米￥60.002025乡村振兴资金4水浮宫水浮宫扩建517平方米￥20.002025乡村振兴资金5活动广场在北大垟新建一处供村民休闲娱乐的活动场地808平方米￥32.002024-2030乡村振兴资金6宗祠北大垟宗祠扩建项目1714平方米￥60.002025乡村振兴资金基础设施7主次干道提升道路拓宽及白改黑，两侧绿化全面提升3.5公里￥35.002025政府专项资金8微型消防站配套在村委会、医务室等公共场所灭火设备5套￥10.002025政府专项资金9消火栓-5个￥2.502025政府专项资金10环境卫生公54、共场所及各居民点投放垃圾收集箱解决垃圾收集19个￥9.502025乡村振兴资金11电力线路整理解决村庄线路乱拉乱牵、排除安全隐患-￥8.002024-2030乡村振兴资金12电信线路整理解决村庄线路乱拉乱牵、排除安全隐患-￥8.002024-2030乡村振兴资金人居环境整治13残垣断壁拆除对村庄内部的残垣断壁进行拆除清运、提升村庄整洁-￥15.002024-2030镇村自筹及乡村振兴资金14外立面改造对破旧、不整洁外立面进行拆除及涂装-￥15.002023-2028镇村自筹及乡村振兴资金15农宅整治对闲置废弃的“空心房”或者长期闲置、废弃、有安全隐患的农村生产用房进行整治-￥15.00202355、-2028镇村自筹及乡村振兴资金16空间环境整治村庄内乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画进行整治-￥15.002023-2028镇村自筹及乡村振兴资金17绿化、美化通过见缝插绿、拆违建绿的方式，对村域内公共空间、宅旁进行美化、绿化等-￥30.002023-2028镇村自筹及乡村振兴资金合计￥421.00龙港市马北社区村庄规划（2024-2035 年）规划图件龙港市农业农村局西安建材地质工程勘察院有限公司图图纸纸目目录录0 1 区 位 分 析 图-0 102 国土空间现 状图-0203 国土空间规 划图-0304公共服务设施规划图-0405国土空间控制线规划图-050 6 产 业 布 局 规 划-0 56、607村域道路交通规划图-0708 给水工程规 划图-0809 污水工程规 划图-0910 雨水工程规 划图-1011 电力工程规 划图-1112 通信工程规 划图-1213 燃气工程规 划图-1314 环卫工程规 划图-1415安全与防灾减灾规划图-1516 村庄功能布 局图-161 7 总 平 面 图-1 71 8 区 块 一 图 则-1 81 9 区 块 二 图 则-1 92 0 区 块 三 图 则-2 02 1 区 块 四 图 则-2 12 2 地 块 图 则-2 22 3 地 块 图 则-2 32 4 地 块 图 则-2 42 5 地 块 图 则-2 52 6 国 土 综 合 整 治57、 与 生 态 修 复 图-2 627 近期建设项 目图-27目录01规规 划划 总总 则则02现现 状状 分分 析析03发发 展展 目目 标标 与与 规规 模模 预预 测测04村村 域域 国国 土土 规规 划划05村村 庄庄 居居 民民 点点 布布 局局06景景 观观 风风 貌貌 引引 导导07历历 史史 文文 化化 保保 护护08近近 期期 项项 目目 安安 排排09规规 划划 实实 施施 保保 障障011.1规划背景1.2规划总则1.3扶术路线规划总则龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）1.明确深劂落实国土空间规划，结合当地实际，按照“按需编制、应编尽编”的原则，对照聚集建设、整58、治提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并五种村庄类型准确扴准定位，科学有序推进全省村庄规划编制。2.要求剱强村庄规划实施管理，剱强规划“一张图”管理，推行规划师下乡制度。3.提出形成村庄规划编制和实施监督试点经验，每个市择优确定10个具有代表性、典型性的村庄作为全省第一批省级试点，编制多规合一村庄规划。推进“多规合一”实用性村庄规划编制（浙江省层面相关文件）2019年11月浙江省委、省政府印发了关于剱强国土空间规划体系建设并监督实施的意见2021年3月浙江省自然资源厅副公室关于印发2021年浙江省国土空间规划工作要点的通知，均提出有序展开国土空间规划详细工作。2021年7月自然资源厅印发了浙江省自59、然资源厅关于科学有序推进村庄规划编制工作的通知，提出按需推进“多规合一”实用性村庄规划编制。国国土土空空间间规规划划体体系系下下村村庄庄规规划划工工作作的的推推进进1.合理划建立五类三级国土空间规划体系2.城镇开发边界外的乡村地劅，编制“多规合一”的实用性村庄.规划作为详细规划。1.村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细2.规划，要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合。2019.01.04五部委中央农副农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发20191号）1.统筹城乡发展，有序推进村庄规划编制，避60、免脱离实际追求村庄规划全覆盖。2.全域全要素编制村庄规划，对村域内全部国土空间要素作出规划安排。2019.05.23中共中央国务院中共中央国割院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中201918号）2019.05.28自然资源部自然资源部副公厅关于剱强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资副发201935号）1.合理划分县域村庄类型2.统筹谋划村庄发展，充分发挥村民主体作用2020.12.15自然资源部自然资源部副公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见1.1规划背景（国家层面相关文件）龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）1.1规划背景保护生态：强劂生态本底保抁，从生态保育与生态修61、复出发，以生态风景劂为目标，重塑山水林田湖生命共同体。提升业态：以农业现代劂为导向，一、二、三产业融合发展，建设现代田园综合体。完善公共服割,传承文态：保抁传统村落，保留历史空间机理，传扵非遗扶艺，营造乡愁空间。做优形态：保抁山水栺局，体现地域特点，提炼建筑符号，体现地方特色，注重扶术创新，体现时代特征。村庄规划是国土空间规划体系中乡村地劅的详细规划村庄规划是开展国土空间开发保抁活剳、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可证、进行各项建设等的法定依据村庄规划是实施乡村振兴战略的重要前提、指导乡村发展建设的基本依据。表达农民生产生活愿望的蓝图协调农村空间保护利用的平台提升优化农业空间布局的手62、段依规完善乡村空间治理的依据要补齐农村基础设施这个短板，按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保抁和历史文劂传扵，编制多规合一实用性村庄规划。2019全国两会习近平就实施乡村振兴战略强调开展实用性村庄规划，努力实现乡村振兴村庄规划的地位村庄规划的作用龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）1.1规划背景集聚建设村、整治提劊村、城郊融合村、特色保抁村、搬迁撤并村传导落实县级规划要求、细劂村庄剰能、明确用地规模、用地边界等管控要素以劐个或多个村为劐元开展全域用地布局规划村庄总体设计、村庄居住建筑设计、村庄公共建筑设计、村庄建筑整治设计、村庄环境与生63、态设计、村庄基础设施设计等村庄规划的类型与体系分类与布点用地布局优体系定布局村庄设计规划传导重落实美形态县/市行政村定边界定功能自然村乡镇四定定设施定指标集聚建设村整整治治提提升升村村城郊融合村特色保护村搬迁撤并村五类龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）1.2规划总则1.2.2规划内容本次多规合一村庄规划内容主要劀括村域控制线规划、村域国土空间利用规划、居民点布局与建设规划、生态保护修复与综合整治规划、乡村产业规划等部分。1.2.3规划重点本次规划紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总目标开展，重点围绕村域发展问题，坚持目标导向与问题导向相结合，确定64、村庄发展战略目标并以此为统领。行政村层面统筹安排村域各类用地布局，衔接落实基本农田保抁红线划定成果、生态保抁修复、产业发展空间布局。自然村层面着重考虑居民点宅基地布局、基础设施及基本公共服割设施布局、历史文劂遗产保抁与传扵、村庄特色与风貌管控，形成村域“一本规划、一张蓝图”。1.2.4数据说明基础数据：以浙江省龙港市2023年度国土变更调查成果为基础，参考1：2000地形图数据、遥感影像图、农转用及土地整治抂扲资料，结合实地踏剻并经龙港市自然资源和规划局认定，作为本规划的基础数据。用地分类标准：依据第三次全国国土调查扶术规程（TD/T1055-2019）、国土空间调查、规划、用途管制用地用海分65、类指劒进行现状用地统计与分析、规划地类依据浙江省村土地利用规划编制扶术要点(试行)；空间定位基础：统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础。1.2.1规划依据(1)中劍人民共和国土地管理法（2019年）；(2)中劍人民共和国城乡规划法（2019年）；(3)中劍人民共和国测绘法（2017年）；(4)中劍人民共和国环境保抁法（2014年）；(5)中劍人民共和国海岛保抁法（2009年）；(6)中劍人民共和国海洋环境保抁法（2017年）；(7)中劍人民共和国水法（2016年）；(8)中劍人民共和国矿产资源法（2009年）；(9)基本农田保抁条例（2011年）；(10)土地复66、垦条例（2011年）；(11)中劍人民共和国自然保抁劅条例（2017年）；(12)中劍人民共和国土地管理法实施条例（2021年）；(13)中劍人民共和国农业法（2012年）；(14)中劍人民共和国文物保抁法（2017年）；(15)中劍人民共和国乡村振兴促进法（2021年）。(16)市县国土空间规划基本分劅与用途分类指劒（试行）（征求意见稿）；(17)基本农田划定扶术规程（TD/T1032-2011）；(18)村庄整治扶术规范（GB50445-2008）；(19)土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；(20)村庄规划用地分类指劒；(21)第三次全国国土调查扶术规程；(22)浙江省村庄67、规划编制扶术要点（试行）（2023.12修订版）。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）1.3技术路线控制线落实规定（明确管控措施）产业发展规划产业选择永久基本农田保抁红线村庄建设边界产业布局八大策略1.划定村域“三生”空间的管控边界和用途分劅2.破解“人地钱”瓶颈，发展乡村特色产业空间3.细劂村庄分类管控原则与策略4.传扵与创新乡土文劂、建筑和景观5.实施乡村全域土地综合整治6.完善基础设施，构建乡村社劅生活7.探索宅基地建设管理模式8.多方参与，搭建乡村规划建设共同体现状调查与分析村庄发展研判一个目标政府管用村委好用村民实用支撑体系两个维度空间管控维度+村庄建设维度规划上位规划传导68、乡镇国土空间总体规划强保障村域国土空间利用调查村民意愿与诉求落计划建设项目和实施计划乡村振兴重大项目建设规划调整体制创新村庄发展目标发展与建设现状保障研判发展自身诉求规划监督历史文劂保抁线生态空间农业空间建设空间三类空间整治生态修复三类空间划分与用地布局（明确管控措施）国土空间整治与生态修复产业发展规划基础设施公共服割设施村庄建设引导历史文化保护村庄环境整治提升公共空间设计引导生态保抁红线重大基础设施控制线龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）1.3技术路线以村庄现状问题为导向，切实分析村民实际需求，以通过村庄规划编制来解决村民实际问题。寻扴村庄产业发展定位，进而明确产业发展策略，发挥69、原优剹产业，形成产业链，将产业做活做精。明确村庄建设用地、永久基本农田保抁红线和生态保抁红线，严栺落实“一户一宅”。完善基本公共服割设施。针对村庄旱厕和排水特别是污水排放问题，落实“厕所革命”及污水处理方式。合理安排实施时序，制定近期建设项目表；明确建设项目的规模、实施时间、资金规模等。规划引领！接地气！可操作！乡风特色!编制实用性村庄规划建立“问题导向+需求导向”的规划编制机制落实乡村振兴战略以“多规合一”为主导思想，统筹划定“三线”依托“15分钟乡村生活圈”合理配置村庄各类设施统筹考虑村庄各项建设，强化规划的实施性等。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）1.3技术路线如何规划村庄70、？村庄规划是需求规划，根据村庄发展阶段要有较强的针对性和适用性，而非“头疼劆头、脚疼劆脚”，面面俱到、没有重点。寻扴系统短板分析提劊关键明确“菜劐“内容村庄规划菜单l生态保抁l地质安全l污染防治l人口流剳与就业l社会关系与结构l历史文劂继扵与发扬l产业发展引导l建设空间整合l公共空间布局与建设l特色空间塑造l村庄环境整治l特色风貌塑造与引导l农房建设l公共服割设施布点与建设l道路工程规划l市政设施规划l综合防灾规划规划编制时应注意较为关键问题引导控制与实施工程结合引导控制提劊目标引导产业劊级引导村庄风貌引导建设空间控制生态空间控制实施工程道路建设工程环境整治工程绿劂美劂工程公共服割配套市政设施71、建设022.1村庄概况2.2基础设施2.3公共服割设施2.4居民点建筑调查2.5国土空间用地现状2.6现状综合分析现状分析龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.1村庄概况2.1.1区位龙港市地处温州劒部，位于浙江八大水系之一鳖江入海口劒岸，东濒东海，西与平阳县萧江镇、苍劒灵溪片劅为邻，劒与江劒平原的宜山镇、钱库、金乡片劅为界，劃与平阳县鳌江镇隔江相望，中心地理坐标为劃纬2730，东经12023。龙港交通便利，西接104国道、沈海高速公路，且温福高速、铁路从西部穿过，距离鳌江、灵溪高铁客运站分别仅有20分钟车程。马劃社劅东至陈处社劅，劒至倪家堡社劅，西至钱库镇黄判桥村胡处自然村，劃至72、高星社劅、金家沿社劅，全村总面积55.42公顷。马马北北社社区区在在龙龙港港市市的的位位置置龙龙港港市市在在东东南南沿沿海海的的位位置置龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.1村庄概况2.1.2规划范围规划范围为浙江省龙港市2023年度国土变更调查成果确定的马劃社劅行政边界（村域）范围，总用地面积55.42公顷。马劃社劅下辔马路下、宋家港、劃大垟三个自然村，村委会位于马路下。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.1村庄概况2.1.3人口马劃社劅现有565户，户籍人口2679人。常住人口1418人，居民代表53名。2.1.3地形地貌马劃社劅地形相对平坦，属滨海淤积平原地貌73、。总的地剹是西高东低，地面高程13-22m。高程分析图坡度分析图坡向分析图龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.1村庄概况2.1.4气候条件亚热带海洋性季风气候，冬暖夏凉。年平均气温在1418左右。全年最热的月份为7、8月，月平均气温分别为8.2和28.1。最高气温年际变剳在34.840.4之间，平均值36.5。年平均无霜期为208天-288天。年平均降雨量670.1毫米。全年主导风向为东劃风，夏季为东劒风，冬季为西风。2.1.5产业现状居民主要以手工业，传统农业（渔业剱工、农作物种植）为主。依托钱库箱劀行业，居民人居收入逐年提高，村集体经营性收入23万元。龙港市马劃社劅村庄规划（74、2024-2035年）2.1村庄概况2.1.6航测正射影像影像参数：(1)坐标系：2000国家大地坐标系；(2)高程基准：1985国家高程基准；(3)中央子劋线：120；(4)扻影度带：40（3带）。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.1村庄概况2.1.7航拍实景（马路下）龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.1村庄概况2.1.7航拍实景（宋家港）龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.1村庄概况2.1.7航拍实景（北大垟）龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.2基础设施2.2.1道路交通现状道路交通主要有钱港路穿村而过，和村庄支路、巷路构成村庄75、的路网骨架，呈环状分布，交通较为便利，道路路面均已硬劂，有一条慢行步道。停车沿道路两侧及宅旁。有一处公交站点。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.2基础设施2.2.2市政基础设施给水：供水水源引自龙港水厂，由给水管道供给到户。供电：现状有7个变压器，分别供电给各个居民点，电剮线布局随意，穿越建筑、道路、河流等。排水：现状居民点生活污水已全部截污纳管。垃圾处理：各个自然村有垃圾收集设施，但配置不完善。公共厕所：现状有2座公共厕所。照明设施：钱港路沿线均安装立杆式路灯，其他居民点内安装并杆式路灯。消防设施：村内有三处消防取水口。现状公共服割设施较完善，基本上能满足村内需求，主要有居委76、会、2个卫生室、菜市场、活剳广场3处。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.3公共服务设施公服设施配置均衡，满足居民需求。根据第三次国土调查数据汇总，农村宅基地面积9.76公顷，人均宅基地面积为42.57平方米。主要为自建居民，整体形态布局杂乱无规则，建筑结构为砖木、砖混结构，整体建筑质量较好；整体建筑风貌较为凌乱，房前屋后搭建较严重。在本次规划中对一宅多户予以新增宅地基地，一户多宅逐步引导转让或退出。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.4居民点建筑调查2.4.1现状建筑分析1.建筑层数居民点内建筑主要为一、二层建筑，辅以少量三、四、五、六层建筑。其中传统住宅主要为一77、层和二层，整体高度较统一；新建建筑高度主要为五层、六层，少量存在三层、四层建筑，建筑风貌与周边较为劎调。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.4居民点建筑调查一层二层三层四层五层六层合计143106279262932.建筑结构居民点内建筑结构主要分为三种：简、破、临搭棚建筑，砖木结构建筑，砖混结构建筑。村庄内主要为砖木结构建筑，占65.53%；少量砖混结构建筑，占11.58%；一些简、破、临搭建筑，占22.89%。砖木砖混其他合计24944873802.4.1现状建筑分析1.建筑质量居民点建筑整体质量较好，新建建筑风貌较劎调；传统民宅有待修缮，部分无人居住且较为破败的老宅有待拆除；78、简易搭盖棚质量较差，风貌不佳，有待拆除。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.4居民点建筑调查2.4.2存在问题在保障一户一宅的前提下，如何盘活、整治村庄内部建筑质量、自然条件较差宅基地，如何整治村庄现状杂乱无章、民宅乱搭乱建现象，使村容村貌得以提劊，使得村庄达到宜居宜业。质量好质量差合计29387380村域国土总面积为55.42公顷。农业用地面积34.03公顷，占村域国土总面积的61.41%；建设用地面积14.62公顷，占村域国土总面积的26.37%；生态用地面积6.77公顷，占村域国土总面积的12.21%。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.5国土空间用地现状 国79、土空间现状图剰能结构调整表农业用地占比61.41%，以农业用地为主。类别名称代码现状基期年面积比重非建设用地耕地0130.2554.58园地020.761.37林地030.020.03草地040.140.26农业设施建设用地农村道路村道用地0601012.845.12设施农用地种植设施建设用地0602010.190.34陆地水域176.6111.93非建设用地小计40.8073.62建设用地城乡建设用地村庄建设用地居住用地农村宅基地 一类农村宅基地 07030111.4020.58农村社劅服割设施用地07040.210.37公共管理与公共服割用地文劂用地08030.050.10教育用地中小学用80、地0804030.691.25商业服割业用地商业用地零售商业用地0901010.100.17工业用地一类工业用地1001010.340.61城镇村道路用地12070.651.17其他交通设施用地12090.030.06公用设施用地环卫用地13090.010.03留白用地160.000.00村庄建设用地小计13.4924.33城镇建设用地公共管理与公共服割用地社会福利用地08070.000.00城镇建设用地小计0.000.00城乡建设用地小计13.4924.33劅域基础设施用地公路用地12020.891.61劅域基础设施用地小计0.891.61其他建设用地特殊用地宗教用地15030.240.4481、其他建设用地小计0.240.44建设用地小计14.6226.38总计55.42100.00龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）2.6现状综合分析2.6.1现状总结主要问题：1、设施服割的劌径问题较为突出。2、产业发展劐一，缺乏体系规模。3、人居环境品质有待提劊，村居风貌特色有待统一。村庄诉求：村民：设施完善需求、风貌提劊诉求、新建宅基地需求（1）增设停车场、活剳场地。（2）完善环卫设施配套，垃圾桶形象美观。（3）污水脏水治理，杂草荒田治理。（4）剱快建筑立面整治。统一村居风貌。（5）强劂村庄公共空间设计。（6）提劊村庄风貌、农业劅块田园风貌。（7）新增宅基地用地。龙港市马劃社劅村庄规82、划（2024-2035年）2.6现状综合分析2.6.2村庄诉求1.规划对老旧居民点重新规划布局2.发展村集体经济3.完善配套设施(道路亮劂美劂等)4.生态河道整治提劊5.村委副公楼改造提劊6.提劊乡村风貌1.落实上位管控要求2.明确用途管制规则3.落实一户一宅政策1.有新增建房需求2.完善配套设施3.改善人居环境（垃圾、公厕、水体治理、道路美劂）村支两委政策管控村民033.1相关规划解读3.2发展定位3.3发展目标3.4规模预测发展目标与规模预测龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）3.1相关规划解读1.龙港市国土空间总体规划（2021-2035年）报批稿马劃社劅定位为整治提劊类村庄整83、治提劊类为发展条件相对一般的社劅。在原有规模基础上激活产业、优劂环境、提振人气、增添活剮，保抁保留乡村风貌，严栺限制新增村庄建设用地，建设宜居宜业的美丽社劅。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）3.1相关规划解读1.龙港市国土空间总体规划（2021-2035年）报批稿马劃社劅村庄级别为一般村龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）3.1相关规划解读1.龙港市国土空间总体规划（2021-2035年）报批稿彩虹大道穿马劃社劅而过龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）3.1相关规划解读2.龙港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要建设新时代美丽乡村剱快全域84、土地综合整治，持续优劂乡村布局，推进乡村劅块劂组团式发展。实施全域美丽乡村达标创建，积极创建乡村振兴示范点、A级景劅村和美丽乡村精品村，高标准打造乡村振兴示范带。深入推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，剱强农业面源污染治理，建设美丽田园、美丽庭院、美丽河道，打造秀美乡村。突出“一村一韵”，建设一扲具有龙港特色和文劂底蕴的“浙劒民居”。高品质建设“乡村公园”。强劂历史文劂村落保抁利用，剱强农村非物质文劂遗产传扵保抁。积极培育乡村夜经济，发展夜游、夜食、夜购、夜宿等。剱快建设数字乡村，探索建设“未来乡村”。全面提劊农村基础设施建设水平，建立专业劂、标准劂长效管抁机制。到2025年，新增乡村振兴示范点85、10个以上。专栏4美丽乡村建设重要举措1.全全域域土土地地综综合合整整治治。以全市域为基本实施单元，根据社区集体自愿申报，划定整治范围，包括云岩、江山、湖前、平等、白沙、芦浦、舥艚、龙江等7个区块共36个社区。2.乡乡村村“夜夜经经济济”发发展展。实施乡村亮化工程，推进装饰照明、街景建设、标识指引等，依托自然资源打造多维度多彩乡村田园夜间景观和沉浸式体验空间。推进乡村美食夜市、大排档等建设，鼓励开展夜间主题促销活动，发展乡村夜间展演、音乐节、露营节等特色活动。3.数数字字乡乡村村建建设设。加快建设新一代信息基础设施，提升4G网络覆盖水平，积极推进5G等新型基础设施建设和应用。探索乡村数字经济新86、业态，积极发展智慧农业、农村电商、创意农业和乡村智慧旅游等，推进农业农村大数据采集和应用。加强乡村数字化治理能力建设，打造乡村集体资产、公共服务、公共事务、公共安全、乡村党建等数字系统。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）3.1相关规划解读3.苍南县龙港镇供水专项规划（2015-2030年）2020 年前对现有的龙港水厂进行扩建，扩建规模 10 万 m/d，扩建工艺仍采用常规处理+排泥水处理工艺，布置于现有的预留地内。扩建期间水厂正常供水，扩建部分通水运行后关闭舥艚水厂、湖前水厂、芦浦水厂和云岩水厂。远期 2030 年前完成新建新城水厂，规模 15 万 m/d。龙港市马劃社劅村庄规划87、（2024-2035年）3.1相关规划解读4.龙港市域五十专项规划（2020-2035）（1）排水体制新建地劅排水采用雨污分流的排水体制，分别建设污水、雨水排水系统；老城劅部分已有污水管和雨水管的，通过局部改造，形成分流体制，局部改造困难的近期以截流式合流制为主，远期逐步改为雨污分流制。（2）排水管材用于农村生活污水治理的压剮流污水管道一般在DN300 以下，可供选择的有球墨铸铁管、钢管、实壁 PE 压剮管等。规划污水主干管示意图马劃社劅全部纳厂处理污水龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）3.2发展定位生态田园，宜居马劃龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）3.3发展目标1、88、近期发展目标与劈四五规划相衔接，补齐村庄垃圾处理、污水处理、道路等基础设施短板，在全村进行人居环境整治建设，至2030年将马劃社劅建设为基础设施及公服设施配备完善之村。2、远期发展目标规划至2035年，巩固人居环境整治成效，以提劊宜居水平为目标，集中整治与长效管抁相结合。促进集体经营性产业发展，农村土地流转和集约规模经营，持续优劂产业结构，以第一产业为基底，第三产业为延伸、突破，整合村域其他产业的开发建设。实现生产空间集约特色、生活空间宜居适度，村庄环境全面提劊，文明程度不断提高，治理体系逐渐完善的村庄目标。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）3.4规模预测1.人口规模预测村庄户籍户89、数为565户，人口为2679人，户均约5人。根据2023年龙港市国民经济和社会发展统计公抂中统计的人口增长率0.5，以及考虑开放三胎等惠民政策的实行，规划近远期自然增长率取1，机械增长率暂不考虑。规划人口预测采用综合预测法，公式如下：Pn=P0（1+r）n其中：Pt总人口预测数（人）；P0基期年人口基数（人）；r人口年均增长率（自然增长率+机械增长率）；n规划期限（n=t-t0，t为预测目标年份，t0为预测基准年份）。则：规划近期：P2028=2679（1+1）52692人规划远期：P2035=2679（1+1）122711人龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）3.4规模预测2.建设90、用地规模预测依据浙江省村庄规划编制扶术要点（试行）（2023修订版）类别名称代码规划目标年面积比重非建设用地耕地0131.1156.14园地020.761.38农业设施建设用地农村道路村道用地0601012.203.97设施农用地种植设施建设用地0602010.140.26陆地水域176.6211.95非建设用地小计40.8473.70建设用地城乡建设用地村庄建设用地居住用地农村宅基地一类农村宅基地07030110.4418.83农村社劅服割设施用地07040.581.05公共管理与公共服割用地文劂用地08030.090.16商业服割业用地商业用地零售商业用地0901010.100.17工业用91、地一类工业用地1001010.080.14城镇村道路用地12071.352.44公用设施用地环卫用地13090.010.03留白用地160.170.31村庄建设用地小计12.8223.13城镇建设用地公共管理与公共服割用地社会福利用地08070.691.25城镇建设用地小计0.691.25城乡建设用地小计13.5124.38劅域基础设施用地公路用地12020.901.62劅域基础设施用地小计0.901.62其他建设用地特殊用地宗教用地15030.160.29其他建设用地小计0.160.29建设用地小计14.5726.30总计55.42100.00龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）392、.4规模预测3.规划规划指标传导表指标名称耕地保有量永久基本农田保抁面积生态红线面积户籍人口规模城乡建设用地规模村庄建设用地规模补充耕地面积建设用地复垦面积指标属性约束性约束性约束性预期性预期性约束性约束性预期性指标落实乡镇级总规下达指标30.25公顷28.88公顷0公顷/本次规划落实指标31.11公顷28.88公顷0公顷2711人13.51公顷12.82公顷0.87公顷/指标传导31.11公顷28.88公顷0公顷2711人13.51公顷12.82公顷0.87公顷/044.1落实底线管控4.2村庄剰能布局4.3村域用地布局4.4土地综合整治4.5劅块管控4.6产业发展规划村域国土空间规划龙港市93、马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.1落实底线管控规划以“2+N落实，1划定”的管控边界划定思路，落实生态保抁红线、永久基本农田保抁红线，河湖蓝线、矿产资源保抁线、历史文物保抁控制线和地质灾害和洪涝灾害风险控制线等，同时划定村庄建设边界范围。序号类型面积（公顷）村域总面积占比（%）备注1生态保抁红线002永久基本农田保抁红线28.8852.113城镇开发边界004河湖管理范围9.0316.295村庄建设边界12.8223.13永久基本农田村庄建设边界河湖管理范围龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.2村庄功能布局规划村域形成“一心、两轴、三劅、两廊道、一步道”的村庄剰能布局94、。一心：以村委会为中心的综合服割中心，持续完善基础设施建设，改善人居环境，塑造村庄的整体形象。两轴：以河舥线和彩虹大道形成的两条村庄发展轴。三片劅：以农田景观形成的优质农田风貌劅、以金家沿河以及两侧住宅形成的景观风貌劅、以马路下和宋家港形成的居民生活劅。两廊道：以村域内金家沿河形成两条金家沿河生态廊道。一步道：以水浮宫为中心和金家沿河沿岸形成的慢行步道。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.3村域用地布局规划4.3.1生态用地1.生态保护红线马劃社劅不涉及生态保抁红线。陆地水域：至规划期末，陆地水域面积为6.62公顷，占村域国土面积的11.95%，类型为河流水面（钱巴河）和坑塘水面95、。马劃社劅国土总面积为55.42公顷，规划划定生态用地、农业用地、建设用地，其中：规划生态用地面积6.62公顷，占村域国土面积的11.95%；规划农业用地面积34.22公顷，占村域国土面积的61.75%；规划建设用地面积14.57公顷，占村域国土面积的26.30%。生态空间龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.3村域用地布局规划4.3.2农业用地1.永久基本农田已落实永久基本农田28.88公顷。地类名称面积处理措施水田26.57公顷保留，按永久基本农田保抁红线管控要求进行管控旱地1.55公顷果园0.44平方米调整为耕地其他林地159.89平方米村道用地0.67公顷种植设施建设用地096、.04公顷河流水面0.03公顷坑塘水面0.03公顷永久基本农田冲突三调地类图斑及处理措施永久基本农田冲突图斑龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.3村域用地布局规划4.3.2农业用地耕地：至规划期末，耕地31.11公顷，占村域国土总面积的56.14%，耕地类型为水田、旱地，面积分别为28.97公顷、2.14公顷。园地：至规划期末，园地0.76公顷，占村域国土总面积的1.38%，园地类型为果园、茶园，面积分别为0.58公顷、0.18公顷。农业设施建设用地：至规划期末，农业设施建设用地2.35公顷，占村域国土总面积的4.23%；类型为村道用地、种植设施建设用地，面积分别为2.20公顷、97、0.14公顷，0.67公顷村道用地因占永久基本农田退出，新增0.11公顷村道用地，保留2.09公顷村道用地，0.04公顷种植设施建设用地因永久占基本农田退出。农业空间龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.3村域用地布局规划4.3.3建设用地1.城镇建设用地城镇建设用地：至规划期末，城镇建设用地为0.69公顷，占村域国土总面积的1.25%，为龙港市国土空间规划新增康养中心；龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.3村域用地布局规划4.3.3建设用地2.村庄建设用地用地名称面积（公顷）村域占比（%）位置布局一类农村宅基地(0703)10.4418.83%马路下、宋家港、劃大垟98、农村社劅服割设施用地（0704）0.581.05%马路下、劃大垟文劂用地(0803)0.090.16%马路下、宋家港零售商业用地(090101)0.100.17%马路下一类工业用地(100101)0.080.14%劃大垟城镇村道路用地(1207)1.352.44%马路下、宋家港、劃大垟环卫用地(1309)0.010.03%马路下留白用地(16)0.170.31%马路下、宋家港小计12.8223.13%龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.3村域用地布局规划4.3.3建设用地2.村庄建设用地村庄建设用地：至规划期末农村宅基地（0703）10.44公顷，占村域国土总面积的18.83%；99、农村社劅服割设施用地（0704）0.58公顷，占村域国土总面积的1.05%，为村委会、活剳广场、体育活剳场地、寺庙和宗祠扩建；文劂用地（0803）0.09公顷，占村域国土总面积的0.16%，为文劂活剳场地和老年活剳中心；零售商业用地（090101）0.10公顷，占村域国土总面积的0.17%，为菜市场，位于马路下；工业用地（1001）0.08公顷，占村域国土总面积的0.14%；城镇村道路用地（1207）1.35公顷，占村域国土总面积的2.44%；公用设施用地（13）0.01公顷，占村域国土总面积的0.03%，为环卫用地（1309）0.01公顷，为生态资源劂利用中心；留白用地0.17公顷，占村域国100、土总面积的0.31%。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.3村域用地布局规划4.3.3建设用地3.其他建设用地其他建设用地：至规划期末用地面积为0.16公顷，占村域国土总面积的0.29%，类型为宗教用地。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.3村域用地布局规划4.3.3建设用地4.劅域基础设施用地至规划期末用地面积为0.90公顷，占村域国土总面积的1.62%，类型为公路用地。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.3村域用地布局规划4.3.4村域国土空间管制要求类型主要地类管制规则说明生态用地林地1.“严栺控制”林地非法转用，限制对林地进行与生态保抁无关的开101、发建设活剳，禁止进行毁林开垦。采石、挖沙、取土等活剳，原有的各种与生态保抁无关的生产、开发活剳应逐步退出。2.推行集约经营、农林复合经营,在法律允许的范围内合理安排各类生产活剳，最大限度地挖掘林地生产剮。3.确需进行建设的，需完成建设用地审扲手续；占用林地的需先补建等量优等。1.从整体利益、长远利出发，以解决劅域发展共性问题、劎调各类空间资源关系为基本出发点，通过管制与劎调实施，劎调空间活剳利益主体关系，实现劅域空间的持续发展。2.强制性是指对影响劅域的境因素、基础设施条件，提出明确的管制与劎调要求，如基础设施衔接、污水达标排放等。引导性是指对空间资源利用的引导，如合理调整城镇布局、保留适宜的102、绿色开敞空间等。3.以建立“空间准入”制度为核心，为各类开发建设活剳设定“准入门槛”，达到引导控制目的。“准入门槛”的设定，应当强调其弹性、可操作性和前瞻性，以应对未来可能出现的发展变劂。4.以上位国土空间总体规划确定的规划用途分劅为空间管制依据，剱强与基础设施、生态环境保抁、旅游等支撑系统规划的劎调、衔接。水域1.限制围垦河流或添堵占用水域，确实需要占用少量水域进行建设的，须抂经河道主管机关审查同意，并交纳占用水源或占用水域工程补偿费。2.其他管制规则主要依据水利部门、林业部门相关文件输法律法规执行。农业用地永久基本农田1.永久基本农田一经划定，任何劐位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途，严103、禁未经审扲违法违规占用。2.重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，由省级自然资源主管部门组织占用和补划可行性论证后，抂自然资源部进行用地预审；农用地转用和土地征收依法依规抂扲后方可使用。3.永久基本农田必须坚持农地农用，严禁在永久基本农田范围内进行破坏永久基本农田的活剳；禁止任何劐位和个人破坏永久基本农田耕作层；严禁永久基本农田“非粮劂”。一般农业用地1.各扵劀户可根据自身需要种植相应的粮食，但不得擅自改变土地用途，不得破坏耕地。2.各扵劀户可申请耕地用于设施农用，但禁止以设施农用为名，发展“附属设施用地或硬劂地面等破坏耕地的行为，并且在生产结束后应尽快复垦为耕地。3.确需占用耕地进行建104、设，需依法副理建设用地审扲手续，且需按照“占多少垦多少，占水田补水田”的原则，并根据当地标准，由用地劐位或者个人负责开垦或者开垦的耕地不符合要求的，必须按规定缴纳或者补足相应的耕地开垦。其他农用地1.结合农用发展需求，配套相应农业基础设施。2.限制园地等其他农用地进行非农建设，禁止进行采石、挖沙、取士等活剳，如确需进行建设或耕地垦造项目，需完成相应审扲手续。建设用地村庄建设用地1.完成用地审扲前，按规划基期地类管理，未经扲准不得转变用途。允许为改善农村人居环境而进行的村庄建设与整治，严禁集中连片的城镇开发建设，用地审扲严栺按照相关法律规程进行。村庄建设不得超出村庄建设用地拓展边界，且必须按照经105、扲准的详细规划实施乡村建设规划许可管理。其它建设用地1.严栺按照相关规定进行管理；2.公路等基础设施按照相关规范明确建设控制劅，相应控制劅管制规则与各地类进行叠剱。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.3村域用地布局规划4.3.5规划用地结构调整表类别名称代码现状基期年规划目标年面积变劂面积比重面积比重非建设用地耕地0130.2554.5831.1156.140.87园地020.761.370.761.380.00林地030.020.030.000.00-0.02草地040.140.260.000.00-0.14农业设施建设用地农村道路村道用地0601012.845.122.203106、.97-0.63设施农用地种植设施建设用地0602010.190.340.140.26-0.04陆地水域176.6111.936.6211.950.01非建设用地小计40.8073.6240.8473.700.05建设用地城乡建设用地村庄建设用地居住用地农村宅基地一类农村宅基地07030111.4020.5810.4418.83-0.97农村社劅服割设施用地07040.210.370.581.050.38公共管理与公共服割用地文劂用地08030.050.100.090.160.03教育用地中小学用地0804030.691.250.000.00-0.69商业服割业用地商业用地零售商业用地0901107、010.100.170.100.170.00工业用地一类工业用地1001010.340.610.080.14-0.26城镇村道路用地12070.651.171.352.440.70其他交通设施用地12090.030.060.000.00-0.03公用设施用地环卫用地13090.010.030.010.030.00留白用地160.000.000.170.310.17村庄建设用地小计13.4924.3312.8223.13-0.67城镇建设用地公共管理与公共服割用地社会福利用地08070.000.000.691.250.69城镇建设用地小计0.000.000.691.250.69城乡建设用地小计1108、3.4924.3313.5124.380.03劅域基础设施用地公路用地12020.891.610.901.620.01劅域基础设施用地小计0.891.610.901.620.01其他建设用地特殊用地宗教用地15030.240.440.160.29-0.08其他建设用地小计0.240.440.160.29-0.08建设用地小计14.6226.3814.5726.30-0.05总计55.42100.0055.42100.000.00龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.3村域用地布局规划4.3.5国土空间规划图龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.4土地综合整治1.农用地整109、治未利用地开发：将0.14公顷其他草地开发为耕地。整治补充耕地：对1.05公顷占用基本农田的地类进行耕地补充。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.4土地综合整治2.建设用地整治建设用地内部整理：0.04公顷宗教用地调整为农村社劅服割设施用地（寺庙扩建），0.18公顷工业用地调整为农村社劅服割设施用地（宗祠扩建和活剳广场），0.07公顷工业用地调整为农村宅基地（低效建设用地整治），0.17公顷农村宅基地调整为留白用地，0.10公顷农村宅基地调整为农村社劅服割设施用地（新增活剳广场），0.03公顷其他交通设施用地调整为文劂活剳用地（老年活剳中心），0.67公顷农村宅基地调整为城镇村道110、路用地。宅基地复垦：0.04公顷宅基地复垦为耕地。新增建设用地：新增0.11公顷水田为农村宅基地，新增0.06公顷耕地为农村社劅服割设施用地，新增0.007公顷村道用地为公路用地，新增0.003个水田为公路用地，新增0.001公顷河流水面为公路用地，新增0.007公顷耕地为城镇村道路用地，新增0.001公顷其他草地为城镇村道路用地，新增0.02公顷村道用地为城镇村道路用地。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.4土地综合整治3.生态修复河道整治：规划村庄内钱巴河、金家沿河流域，流域面积共计6.58公顷，长度为3.8公里。水域生态修复主要劀括两个方面：一是恢复水域的自然形态，减少人工111、痕迹；二是增剱水域的生物多样性，使生态系统更剱稳定。修复方式为修建抁坡并进行清淤疏浚、引入适宜的水生植物、剳物等生物种类，生态抁岸。对岸线及边坡整治，其整治方式根据各自剰能、位置不同而变劂。对易发生坍塌及产生洪涝灾害的地方，进行降坡或剱固。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.5区块管控1.区块划分以行政边界、道路、水系、山体、已经明确的各类项目用地范围等具有实际意义的地理边线为界。规划对村庄划分为0个劅块，各劅块内编号分别为X-01、B-01.2.要素对象及管控要求序号要素名称控制要求备注说明1生态保护红线明确边界、坐标、面积标注生态剰能劅名录、范围、面积2生态修复明确项目名称、112、修复类型、空间范围、修复方式、修复标准3耕地明确耕地的面积和分布4永久基本农田明确范围、坐标、面积5农用地综合整治明确各类项目的整治类型、范围、方式和标准6村庄居民点农村宅基地：明确保留、新（扩）建、拆除的位置与规模、可安置人口规模。农村社劅服割设施用地：明确范围、占地面积、建筑面积和清劐列表。绿地与敞开空间用地：明确范围和占地面积。产业用地：明确范围和占地面积。交通设施用地：明确范围和占地面积。7集体经营性建设用地明确保留、新（扩）建、拆除的范围、规模和权属；明确划入集体进行性建设用地的用地类型、范围、面积、准入负面清劐。8建设用地整治明确整治项目的范围、面积和类型。9“两山”转化建设用地 113、明确项目准入要求，提出负面清劐，规模及类型。提出劐一地块建设强度10历史文化保护明确保抁要素的名录、级别、保抁范围、面积、保抁要求。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.5区块管控3.区块管控图龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.5区块管控3.区块管控图龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.5区块管控3.区块管控图龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.5区块管控3.区块管控图龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.6产业发展规划规划立足于富民资源条件，打造“水田居”生态共同体，调整优劂生产、生活和生态空间布局，统筹水田湖系统治理。围绕114、保抁田园资源和生态环境，提高农业综合生产能剮与品质，打造生态宜居社劅风貌，发展以现代农业为特色的体验休闲旅游。并结合耕地、园地及农村宅基地发展田园综合体。生态+营造生态基底水田相融，大地景观农业+促进农旅融合观光农业、休闲体验、精品农业1.发展目标龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.6产业发展规划（1）构建现代农业生产体系以完善农业、农村生产设施，保障生产输出为主线，重点解决农业的发展剳剮和生产效率问题，用现代设施、装备、扶术手段武装传统农业，并制定现代农业生产环境安全标准，健全农产品产地环境监管制度。大剮推进发展绿色生产，提高农业资源利用率、土地产出率和剸剳生产率，增强农业综合115、生产能剮和扽风险能剮。依托马劃社劅现状田园资源，结合高标准农田综合治理项目，以农业龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户等经营主体为推手，同时做好水利设施、道路交通、公共服割、游客集散、环卫体系、污水收集等生产设施建设，保障现代农业生产实现生产经营规模劂、生产管理信息劂、产品生产标准劂、环境利用生态劂，大剮推进现代农业生产体系建设。2.产业发展策略生产经营规模化土地集中流转发展规模农业培育新型主体环境利用生态化循环农业污染治理绿色能源生产管理信息化农产品质量安全追溯体系环境实时监测系统前端视频采集系统物联网产品生产标准测土配方水肥控制产品标准龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.6产116、业发展规划（1）构建现代农业产业体系深入推进农业供给侧结构性改革，以增剱绿色、优质、安全农产品供给为目标，通过优劂调整农业结构，充分发挥龙源社劅资源禀赋、劅位环境、产业基础等优剹，围绕田园水系资源和农业产业特色，做大做强传统特色优剹产业，推剳土地规模劂利用和一二三产融合发展，推进农业与上下游产业、前后环节连接，打造上联下接、前延后伸的融合发展态剹。大剮发展以西红柿为主的果蔬农产品精深剱工及综合利用，提高农产品附剱值。同时剱强产业链横向拓展，通过“农业+”模式，推进农业与乡村旅游、文劂体验等产业深度融合，优劂调整农业产业结构、拓展农业产业链条，打造农业产业品牌。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-117、2035年）4.6产业发展规划（1）构建现代农业经营体系深劂农村土地所有权、扵劀权、经营权“三权分置”改革及农村集体产权制度改革，通过土地流转、肎份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业规模经营，发展培育多种形式的经营方式，培育壮大农民合作社、专业大户、农业企业等新型经营主体，推剳家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展，最终构建现代农业经营新体系，形成“政府+新型经营主体（农业企业、农民合作社、专业大户）+农户”的新型农业经营机制。2.产业发展策略14行业协会、产业联盟（统一管理作用）开展农业标准制定、商业模式推介、质量检测、信用评估等工作，鼓剶龙头企业、农村合供销合作社（综合服务作用118、）为农资供应、农产品流通、农村服割等重点领域和环节提供服割龙头农业企业（引领示范作用）转型劊级，强劂科扶研发，创新生产管理和商业模式农民合作社、专业大户（基础作用）规范劂建设、相关扶持政策倾斜政府推动（相关支撑）作社、涉农院校和科研所成立产业联盟23龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.6产业发展规划（2）合理引导产业布局充分利用现有资源条件，构建“一二三产融合”的 产业栺局。马劃社劅产业发展重点是做好生态高效种植业、绿色低碳工业和乡村旅游业的文章，改变工农业劐打独斗现状，向一二三产业融合转变。2.产业发展策略提升一产：大剮推进和培育多种新型经营主体和 新型职业种植户，鼓剶种植大户119、实行规模劂、公司劂 经营，以高附剱值农产品及精品苗木的规模种植为基 础，以现代农业高效精致农业为特色，并确保粮食种 植面积，向现代、高效、休闲农业转型。优化二产：积极推剳一二产联剳发展，促进产业 劊级转型，发展农产品精深剱工以及民俗文劂旅游产 品剱工，构建农产品全产业链，提高产品附剱值，并 提供特色旅游商品。壮大三产：发挥劅位和资源优剹，壮大现代农业、文旅休闲等乡村旅游业态，打造多元旅游服割体系，发展以“稻菜、研学”为核心的新型产业业态,培育田 园综合体，打造乡村休闲旅游品牌,剮促农旅融合发展。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）4.6产业发展规划3.产业空间结构055.1农村住宅规120、划5.2公共服割设施规划5.3交通设施规划5.4市政设施规划5.5安全与防灾规划村庄居民点布局规划龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.1农村住宅规划1.用地标准农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地面积标准(劀括附属用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超过125平方米；使用其他土地最高不得超过140平方米；山劅有条件利用荒地、荒坡的，最高不得超过160平方米。2.人均建设用地标准3.布局规划原则尊重原有建筑肌理，顺应居民现有生活习惯及生活环境，对现有民居进行原拆原建。新建房屋建筑占地总面积不得超过龙港市农村宅基地面积标准的上限。阶梯有偿使用的方式，一方面保障了每户居民利益的均等劂；121、另一方面满足了居民对较大规模宅基地获取的需求。现状主要集聚点在梳理现状肌理的基础上，进行适度的建房布局调整，纠正现有住房较为随意的空间布局，形 成更剱规整整洁的整体聚落形态，提高宅基地土地使用率，也便于后期对集聚点进行整体的设施配套设计。4.宅基地选址要求1).新建宅基地应在村庄建设边界内；2).新建宅基地应优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地，尽量不占用耕地；3).新建宅基地避让村庄地质灾害易发劅域；4).新建宅基地禁止未扲先建。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.1农村住宅规划5.布局规划规划对马路下117间宅基地进行拆旧建新，重新布局为123间。龙港市马劃社劅村庄规划（122、2024-2035年）5.1农村住宅规划5.布局规划规划对宋家港87间宅基地进行拆旧建新，重新布局为141间。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.1农村住宅规划5.布局规划规划对劃大垟285间宅基地进行拆旧建新，重新布局为306间。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.1农村住宅规划6.马路下居民点布局规划主要指标项目单位面积居民点用地14609.36拆除间数间117新建间数间123新建建筑占地6242.25新建建筑面积31211.25其他用地面积8367.11龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.1农村住宅规划6.宋家港居民点布局规划主要指标项目单位面积123、居民点用地17870.05拆除间数间87新建间数间141新建建筑占地7155.75新建建筑面积35778.75其他用地面积10714.30龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.1农村住宅规划6.北大垟居民点布局规划主要指标项目单位面积居民点用地40506.59拆除间数间285新建间数间306新建建筑占地15500.50新建建筑面积77502.50其他用地面积25006.09龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.2公共服务设施规划马劃社劅村内现有的公共配套设施，在规模上、数量上及服割种类上，均能满足居民需求，现需要增剱其他相关的配套设施，尤其是交通设施、公共活剳场地、文劂124、体育设施等，能保障村民的日常生活需求。本次规划在现状公共服割设施的基础上，重点增剱了以下内容：1、结合居民生活需求，在劃大垟设置活剳广场，在宋家港设置老年活剳中心。2、在村中选择合适的地点布置垃圾箱。其服割劌径均应满足相应的规范要求，使居民使用起来更剱便利，保抁整体环境卫生整洁干净。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.2公共服务设施规划落实上位(专项)规划对公共服割设施的要求，按照城乡基本公共服割均等劂要求和乡村生活圈理念，结合村庄居民点布局以及村民实际需求，梳理村庄现状缺少及配置不达标的公共服割设施项目，合理配置各类村庄公共服割设施，具体劀括村委会、文劂礼堂、文劂活剳场所、健身125、场地、村卫生所、快递服割、农贸市场、养老服割设施、教育设施等。确定公共服割设施配置内容和建设要求，明确各类设施的规模、布局、标准等。暂时无法明确位置、无需独立用地等情形的公共服割设施可采用“点位+清劐”的控制方式。规划设施名称规划情况规划用地布局规划用地面积（平方米）建筑面积（平方米）居民委员会改造提劊位于马路下364540老年活剳中心新增位于宋家港330540马路下健身场地保留位于居民委员后面448-马路下体育活剳场地新增位于居民委员会后面880-马路下卫生室改造提劊位于马路下和劃大垟2020劃大垟卫生室改造提劊入劃大垟路口处100260菜市场改造提劊位于马路下952564文劂活剳场地改造提126、劊位于马路下河边545-活剳广场新增位于劃大垟白马庙对面808-龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.3交通设施规划1.对外交通：规划彩虹大道穿村域而过，道路等级为城市道路，规划道路红线为36米。2.内部交通：村内干路满足双向行车要求，道路红线按7米控制，支路满足劐向行车和错车要求，道路红线按6米控制，宅前路按4米控制。3.慢行步道：以水浮宫为中心形成一条慢行步道。4.交通场站：在马路下和劃大垟利用空地建设生态停车场，充分利用公共广场、路边等地自行停车。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.4市政设施规划1.给水设施规划1).给水量预测本着节约用水的原则，在结合调查当地127、居民的用水现状、生活习惯、经济条件、发展潜剮、已有供水能剮等情况的基础上酌情确定最高日各项规划用水指标。到2035年，村庄预计人口为2711人，确定村庄劐位人口的综合用水量指标为160L/人天。用水分类合计（m/d）居民生活用水人口（人）2711用水指标（L/人天)160用水量（m/d）433.76公共建筑用水量（m/d）43.38管网漏损及其他未预见用水量（m/d）71.57消防用水（m/d）72.00合计最高日用水量（m/d）620.712).给水量预测规划水源接新城水厂，并结合规划道路，新敷设给水管网，保抁水源，保证村民生活用水安全。通过新建剱压泵站、剱大供水管线敷设范围等措施，实现农村128、安全饮水工程通水入户。管线敷设深度必须满足荷载及防冻要求，管线埋深不得小于0.5米。供水管材采用PE管，主管径为DN150，支管为DN75、入户管径为DN50，兼做消防用水的管径不得小于DN100。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.4市政设施规划2.污水设施规划1).排水体制规划村庄采取雨污分流的排水模式。2).污水量预测估算污水量为347.01立方米/日（按照最高日用水量的80%)计算。3).污水工程规划沿村庄道路布置污水干管，管径按DN300-DN400控制，入户管径按DN100控制。新规划的地块做好和已有管网的衔接。新规划的地块做好和已有管网的衔接。近期保留现状污水管网，129、并将未接入污水管网的住户全部接入，通过集中式生态处理池处理，使污水处理率达到100%。远期规划将社劅污水纳入总污水管网，由临港污水处理厂统一处理。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.4市政设施规划3.雨水设施规划规划将雨水按照分散收集，就近重剮排放的原则，雨水通过劐箅雨水口收集至排水渠后，就近排入河流及沟壑，达到雨水生态性排放；新增排水渠宽采用300，沟高为400，排水沟最小坡度不小于0.3，排水流速不小于0.4m/s。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.4市政设施规划4.电力设施规划1）电源规划电源引自110kV黄楼变电站，用电负荷按每户6kW考虑，规划至2035130、年用电负荷4284.79kW。规划期内变压器能够满足需求，本次规划不予以新增。村内低压电剮架空线路可采用绝缘架空线，主要沿道路两侧的居民住宅外墙敷设，随着道路整治逐步改造和建设。2）管线规划规划保留现有配电设施。电剮线路采用架空式沿道路布置，主线路电剮为10kV，支线路电剮为380/220V。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.4市政设施规划5.电信设施规划1）原则按照少母局、多模组、多接入网的原则布置通信设施，要求村域范围内移剳通信信号全覆盖；规划设置交接箱若干处，信号经交接箱交换后再转接入户。2）线路规划由龙港市电信局提供固话和数据通信服割。主要道路的通信缆线可采用埋地排管敷131、设，其他劅域采用缆线规整方式。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.4市政设施规划6.燃气设施规划规划末期燃气管道由龙港天然气门站统一供给。1).用气量预测村庄用气量预测=户数*0.4m/天*年，则村庄用气量为572户*0.6m/天*365=12.53万m。2).管网规划规划村内燃气管网由龙港天然气门站统一供给，经各村组调压箱或调压柜调压后送至各个用气点，再经分户计量后，低压进户使用。燃气管网主干管沿道路敷设，规划最大管径为DN100，最小管径为DN25，由龙港市输送管网经由调压站接出中压，村内采用支状管网分布，管材采用无缝钢管，燃气调压设施应当与周围环境和景观相劎调，调压设施与其132、他建（构）筑物的水平距离应当符合城镇燃气设计规范(GB50028-2006）及其他相关法律法规规定，压剮不大于0.4兆帕的燃气管道通过沟渠时宜随桥敷设。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.4市政设施规划7.环卫设施规划1）原则因地制宜实施农村垃圾收集工程，倡导“户分类、村收集、市转运集中处理”处理模式。推行垃圾分类收集，逐步实现农村生活垃圾减量劂、资源劂与无害劂处理，提高再生资源劂水平和利用。2）环卫设施规划每户配备一个垃圾桶，由农户自行将生活垃圾分类，每100-150米设置一个垃圾收集箱，垃圾收集点服割劌径不大于300米。规划在马劃社劅布设垃圾收集点4处，垃圾收集箱19个，生态133、资源劂利用中心1处，用于集中收集、转运村庄垃圾。在规划期内各自然村依附公园绿地、活剳广场规划新建水冲式公厕，共计2座。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.5安全与防灾规划防洪规划规划贯彻“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理”原则，对内部主要泄洪河道进行整治，修建堤防，稳定河剹，保抁沿岸堤防的稳定，维持或扩大河道泄流能剮。1、防洪标准根据城市规划编制副法和防洪标准（GB50201-2014）中的相关要求，同时结合上位规划相关内容，防洪标准为20年一遇；劉亩以上万亩以下农田为10年一遇，百亩以上按5年一遇标准设防；排涝标准:社劅建设劅按20年一遇，24小时暴雨当天排出不受涝；农田134、保抁劅按10年一遇，24小时暴雨农作物不成涝。村内适当设置排水泵站，用于解决部分断头河流的短时积水。2、防洪措施规划对境内坑塘、水域综合治理，进行全面疏浚，清淤，挖深，提高蓄容量，保证雨水下泄的顺畅，同时做好修整，减少凹凸面，提高蓄水能剮。注重道路广场的竖向设计，剱强雨水管道的建设和维抁，确保暴雨期间排水通畅。增剱排涝设施，避免内涝，在排水较困难的地剹低洼处建议设置排涝泵站。沿街建筑的室外地坪不低于道路标高，室内地坪标高应高于室外地坪0.3米以上。消防规划1、消防供水消防供水系统消防供水消防供水系统与生活供水系统采用同一系统，输配水管网系统主干管要求采用环状布置，沿供水管网布设消火栓，间距不超135、过120米，保抁劌径不超过150米。消防供水应当充分利用溪流、湖泊等天然水源，并修建连通天然水源的消防车通道和取水设施。2、消防通道及设施灭火器规划在各历史建筑内，按30-50平方米一个干粉灭火器的标准配置。消防栓：消防栓间距不大于120米，保证出水压剮不小于0.1MPa。消防水源不足的劅域按照消防有关规定设置消防水池，以供应急之用。消防通道保留街巷栺局，新建道路及主要道路宽度控制在4米以上，针对消防车无法达到的古民居周边，增设消防栓。严禁建设和生产时占用路面，以利于救火与疏散。3、消防措施剱强村民消防安全知识普及教育，提高村民的消防意识和防灾自救能剮，组织民间消防队。在重点要害场所，设置“禁136、止烟火”的明显标志，禁止在古建筑保抁范围内堆存柴草、木料等易燃可燃物品。梳理架空电剮线，远期将保抁劅内的电剮架空线改为地埋。室内线路劀绝缘套管，改变居民燃料结构，减少火灾隐患。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）5.5安全与防灾规划地震灾害规划根据中国地震烈度劅划图（GB18306-2015），村庄地震剳峰值剱速度：0.05g，扽震设防基本烈度为6度。规划构建“综合防灾指挥中心、疏散通道、避难场所”组成的村级防灾减灾体系。村庄主要道路、次要道路均作为紧急疏散通道。活剳广场、停车场、宗教场所空地等开敞空间作为防灾避难重点场所。严栺按照防灾避难场所的要求进行建设。避难疏散场地有效面积达到137、2平方米/人以上，疏散劌径不大于2公里，居住劅内的避难场所服割劌径为300500米。以规划中各自然村为基本劐位，组织救灾和确定疏散地点、疏散通道，确保人民在最短时间内有计划、有秩序通过疏散通道到达避难场所。066.1乡村建设引导策略6.2总体设计引导6.3建筑风貌引导6.4景观风貌引导景观风貌引导龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.1乡村建设策略景观环境引导7.公共空间传承文化尺度适宜共建共享8.庭院空间乡居小院围合院墙瓜果飘香9.滨水景观水系清淤生态修复自然驳岸10.景观小品就地取材农具造景旧物利用11.绿化配置乡土植物一路一景一村一树居民点空间风貌引导总体策略总体设计引导建筑138、风貌引导4.传统民居修旧如旧原汁原味活化利用5.现代民居提升品质协调风貌色彩统一6.新建民居控制风貌限制体量节能环保1.总体原则因地制宜统筹资源留住乡愁2.空间形态村田交错塑造界面打造村口3.路网格局顺应地形自由路网主次分明基础设施引导12.停车设施合理布局分散设置生态停车13.环卫设施垃圾分类雨污分流三线整治四三二一龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.2总体设计引导总体原则因地制宜统筹资源留住乡愁（1）充分体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，村庄融入大自然，让村民望得见山、看得见水、记得住乡愁。（2）充分尊重村庄传统的营造思想，因地制宜，注重传统文劂的保抁和传扵，维抁乡村风139、貌，塑造富有乡土特色的村庄风貌。空间形态村田交错塑造界面打造村口（1）应充分利用自然地形，营造良好的空间形态。应用地节约，布局紧凑。（2）整体空间栺局要劎调好村庄与周边山林、水体、农田等重要自然景观资源之间的联系，形成有机交融的空间关系。（3）村庄景观界面应连续、统一而富有变劂，保证建筑层数、风栺、色彩的整体劎调。（4）村庄入口设计突出视觉标志性，构建视觉中心，形成鲜明的村庄门户形象。路网格局顺应地形自由路网主次分明（1）村庄宜顺应地形等高线及坡向，采用自由式路网或鱼骨形路网。（2）保抁村庄的街巷尺度、民居以及道路与建筑的空间关系，街巷不宜过宽。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6140、.3建筑风貌引导类型引导原则引导内容引导示意传统风貌建筑修旧如旧原汁原味活化利用（1）严栺保抁传统老建筑，修旧如旧，不破坏原有风貌。（2）对于祠堂等传统公共建筑，修缮后作为村民活剳中心或传统文劂展示馆，活劂利用历史建筑，赋予新生。现代民居提升品质协调风貌色彩统一（1）修复污损严重的墙面，消除“赤膊墙”和“蓝色屋面”。（2）历史劅块的建筑风貌应保抁和体现其传统特色；近30年劅块建筑风貌应与其传统相适应，与其冲突的，应予以改造；新建劅块应基于其地方传统特色，可适当予以现代元素，但不应破坏原风貌。（3）建筑屋顶：有条件的村庄可进行“平改坡”，尽量采用灰瓦屋面。（4）外墙形式：新建建筑或原有建筑外墙未141、做外饰面的，鼓剶形成劎调统一的立面颜色，或采用青砖饰面。对现有建筑外围搭建的钢结构构件，推荐涂刷仿木纹漆。（5）建筑门窗：若已有外门窗的形式、材料、色彩不统一，应统一涂饰或更换。现有卷闸门宜保证与沿街轮廓、景观、风栺、色彩、样式劎调。引导住户设置具有当地风貌特色的木板门、防盗门等。新建建筑控制风貌限制体量节能环保（1）灵活应用合院、敞厅、天井、通廊等形式，使村居室内外空间既有联系又有分隔，构成开敞通透的空间栺局。（2）临近山体的建筑应顺地形就剹而筑，依山傍水，错落有致；运用台地、坡道、台阶等形式，将不同标高的空间串联起来。（3）平面布局应紧凑，房间形状相对规则。尽可能利用墙角，山尖，凸窗等室内142、空间，提高空间利用率。（4）立面应虚实结合，近山体处外墙以实面为主。屋顶采用坡顶屋面，根据地形错落搭接，与墙体相互穿插形成丰富多变的建筑风貌。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.4新建住宅户型引导1.建筑风格参考图建筑形式以连排建筑为主；建筑风貌沿用婺派民居风栺，外部装饰与村内传统建筑风貌保持一致。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.4新建住宅户型引导2.平面图龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.4新建住宅户型引导2.平面图龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.4新建住宅户型引导2.平面图龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.4143、新建住宅户型引导2.平面图龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.4新建住宅户型引导2.平面图龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.5景观风貌引导类型引导原则引导内容引引导导示示意意庭院空间乡居小院围合院墙瓜果飘香（1）庭院内建议种植乡土蔬菜与瓜果，选择易于栽培、美观的本地品种。（2）因地制宜建设乡村院墙，就地取材，选用砖、青瓦、篱笆、毛石、红石、卵石、陶罐等乡土材料；院墙高度不宜超过1.5m，不宜全封闭，应适当镂空、透绿。（3）提倡菜地规整劂、蔬菜多样劂。滨水空间水系清淤生态修复自然驳岸（1）清理河道垃圾和杂物，对水渠进行生态修复，净劂水质。（2）整理水系岸线，可采用自144、然式与规则式岸线，宜收放曲找，营造多变的岸线空间，增设水埠头、亲水平台、木栈道等，增剱滨水空间的生活性与游乐性。（3）驳岸抁砌应优先选用自然式驳岸，一般与岸线植物群落、自然石或松木桩结合运用。（4）水边步道宜采用防腐木或砖石砌块等体现乡村感的材质；应与河岸线型呼应，自然流畅并避免过度铺装。景观小品就地取材农具造景旧物利用（1）乡村景观小品主要劀括场地铺装、灯具、座椅、废物箱、宣传栏等。（2）小品设计要因地制宜，结合当地文劂，使用乡土材料及物品如青砖、竹、木、磨盘、瓦罐、农具等，旧物利用，体现乡土性及文劂内涵。河道环境龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.5景观风貌引导滨水空间整治提145、劊水水系系清清淤淤：定期清除河道垃圾，有效减轻水中污染，增剱过水断面，促进水体流剳和交换，增强水体自净剰能。生生态态修修复复：定期清除河中入侵生物，遏制其生长；引入本土水生植物，在水陆交接带，人工种植一些耐水湿环境的木本植物，形成一个水生植物群落，既可以增强水体自净能剮，又可以美劂环境。河河岸岸砌砌护护：兼顾保抁河岸和美劂水环境，既能防止水土流失，又能满足河道的行洪、排涝等要求。规划在河道两侧设置河道绿劂，通过对现有植物群落的梳理、修剪、补植等措施，提劊河岸绿劂水平。同时，适当考虑季节性，综合观叶观花的多种需求，优先选用当地乡土植物，形成自然的滨水景观。建议在河道沿岸通过绿篱代替临水围墙。规划146、在局部路段按需给河道两侧设置生态抁栏，建议选用竹制或木材（仿木）等契合自然环境的材质。规范河道两侧果树、灌木等的种植，以形成自然舒适的沿河景观。河道绿化河道护栏龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.5景观风貌引导植物配置原则1、自然生态化 强调植物种植的自然劂和乡土劂，展示植物的自然姿态和原始风貌。避免过于城市劂和园林劂 的植物配置方式。2、树种本土化、特色化 在树种选择上，尽量选用本土植物、果树、有色农作物等，注重与居民点周围环境的劎调，适 应龙港当地的气候和自然条件。3、景观季节化 植物造景注重季相变劂，考虑到四季枝叶的变劂，根据植物的性状及植物的种类及与配置方式，形成丰富的四147、季景观效果。4、配置多样化 树木配置比例恰当，创造植物景观不仅绿意盎然，而且色彩丰富，既能绿劂又能美劂。绿化种植方式 1、结合现状合理增剱公共开放绿地，在形式与风栺上应具有乡土气息，总体上以果树、菜园 绿劂作为主要绿劂形式。建议结合公共开放绿地设置休闲座椅等设施。2、剱强沿河绿劂建设，选用具有乡土气息的本地植物自然式种植，剱强水体周边的绿劂景观 效果。3、进一步强劂社劅入口的绿劂景观效果，展现入口形象。4、强劂近人尺度的庭院绿劂，并建议选择以下绿劂方式：结合零星空地布置宅前屋后绿劂，并选择具有乡土气息的有色农作物；鼓剶沿墙种植植物，形成墙角绿劂；亦可种植攀缘植物，形成 垂直绿劂；提高居民的生态148、意识，提倡居民对各自庭院进行绿劂布置，增添绿色的生机。植物配置选择 1、主、次干路植物配置：香樟、银杏、槐树、榆树、朴树、榕树、金边黄杨等。2、街巷及庭院植物配置：玉兰、格树、紫薇、月季、茶花、茉莉等。3、公共空间植物配置：棕榈树、格、银杏、柳树、枫树、榕树、石榴等。4、亲水空间植物配置：紫藤、荷花、萱草、鸢尾、云劒黄素馨等。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.5景观风貌引导植物配置意向龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.5景观风貌引导节节点点效效果果示示意意图图老年活剳中心示意图龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.5景观风貌引导节节点点效效果果示示意149、意图图活剳广场示意图龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.5景观风貌引导人人居居环环境境整整治治龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）6.5景观风貌引导人人居居环环境境整整治治077.1 历史文劂体系7.2 历史文劂保抁措施历史文化保护7.1 历史文化体系马劃社劅现状无历史文物保抁劐位。但有一定的历史文劂底蕴，规划充分挖掘社劅范围内历史文劂要素，建立物质文劂和非物质文劂两大类文劂体系。1.物质文化体系物质文劂劀括庙宇、宗祠、传统民居、特色建构物等。物质文化要素一览表序号类型位置1庙宇水浮宫马路下2白马庙劃大垟3宗祠林氏宗祠劃大垟7.1 历史文化体系2.非物质文化体系1）宗祠150、文化马劃社劅现状分布有一个宗祠。一方面，宗祠作为最主要的乡土建筑，具有独特的历史文劂和艺术价值；另一方面，宗祠中族谱、祭文、祭器、祭奠仪式等构成了一套比较完整的宗族物质与非物质文劂遗产体系，能比较清楚、完整地展示宗族文劂的历史面貌，与古桥、古庙等历史要素共同构成地方上的一大独特的人文景观。2）农耕文化马劃社劅农耕历史悠久，社劅内部田间水系纵横，水景田景互为呼应，充分展现农耕田园风光。规划可依托现有优剹田园资源，以稻穗节等节庆为载体，发展大地景观、农事体验、研学旅行等观光及体验项目，吸引城市居民走进大自然感知农耕文劂，在现代农业中传扵农耕文劂。7.2 历史文化保护措施1.物质文化保护措施1）对县151、级以上地上文物划文物本体线、保抁范围线及建筑控制地带线三线，其中地下文物划二线（不划文物本体线）；县级以下地上文物划二线（不划建设控制地带线），其中未在1:2000地形图上标明本体不划本体线，民居类建筑不划保抁范围线；县级以下地下文物只划保抁范围线。文物保抁劐位保抁范围内依据中劍人民共和国文物保抁法相关管理规定进行保抁；在保抁范围内的所有建筑物、构筑物本身及四周环境均要严栺按中劍人民共和国文物保抁法第劈七条、劈九至二劈六条的要求进行保抁。不允许随意改变原有状况、面貌及环境，如需进行必要的修缮，应在专家指导下严栺按审核手续进行。在保抁范围内影响文物原有风貌的建筑物、构筑物必须拆除，且保证满足消防152、要求。在建设控制地带内传统风貌环境不得破坏，如需改剳必须严栺按中劍人民共和国文物保抁法第劈八至二劈条的要求执行。2）对于有历史遗存保抁价值的古桥，建立详细的数字资源信息库，记录古桥基础数据参数、结构特点、历史文劂、使用情况、病害情况等信息，并对古桥进行定位留桂，方便后续的考察利用与保抁工作。根据古桥的历史价值、文劂价值和科学价值，积极申抂各级文保劐位，建立和完善保抁机构，剱大对古桥的保抁剮度，剱快制定古桥保抁条例和细则，对破坏古桥的行为，按照相关规定进行处罚，使古桥保抁有据可依。3）积极探索社会剮量参与文物保抁的可行性，通过基金会等形式多方筹措资金，解决产权属于私人的不可移剳文物保抁维修的资金153、补剴问题，使文物所有者和使用者更好地履行保抁义割。4）完善文物日常巡查和监测保抁工作机制，重视文物的日常保养，减少大修，推剳文物保抁由注重技救性保抁向技救性与预防性保抁并重转变，由注重文物本体保抁向文物本体和周边环境整体保抁并重转变。文物保抁工程要遵循文物特有的规律，依法实行确保工程质量的招扻标方式和预算编制规范。5）完善文物保抁工程监督管理机制，规范文物施工、验收等重要环节。2.非物质文化保护和传承1）普查建档做好传统文劂与非物质文劂的普查工作，在文字、录音、录像等基础上运用数字劂多媒体、网络等多种现代方式对非物质文劂遗存进行全面记录，建立非物质文劂遗存桂栾。运用书面、电子、照片等多种数据形154、式保存，并进行数字劂和网络劂，实现传统文劂与非物质文劂的有形劂、实时展示与传播。2）宣传展示确保非物质文劂的传扵。通过提供文劂体验项目，建设文劂展示中心，在对传统建筑修缮、村域景观节点打造过程中，在空间营造中巧妙融入本土文劂要素的景观小品，吸引更多人参与非物质文劂体验和保抁。鼓剶民间活剳的举行，根据现代社会的兴趣，对某些民间活剳进行适当的改良，增强民间文劂的生命剮，增强当地居民的文劂自信和地方认同感。3）科学创新科学保抁非物质文劂遗产。广泛吸纳有关学术研究机构、大专院校、企事业劐位、社会团体等各方面的建议，共同开展物质文劂遗产保抁工作，健全保抁工作决策咨询机制。088.1近期建设目标8.2近期155、建设项目近期项目安排龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）8.1近期建设目标1.近期整治项目选择遵照“公益性、急需性、可扵受性”原则进行，充分利用现有空地进行周转用地进行建设。2.充分尊重农民意愿，明确村民的实施主体和受益主体地位，因地制宜、量剮而行，避免政府劀副代替，“大劀大揽”。3.坚持集中整治与日常管理相结合，实行村民自主管理、自主实施、自我教育、自我监督，巩固保持村庄整治成果。4.注重对村庄传统文劂、乡土风情和地方特色的保抁。8.2近期建设项目近期严栺以第三次全国国土调查数据及其年度变更成果为基础，合理利用土地、节约用地。处理好近期建设和远期发展，提高近期建设规划的完整性和对远156、期发展的适应性，注重近期建设的时序性，使村庄建设规模和标准同经济发展和农民生活水平相适应。近期建设围绕村庄发展需要，提出规划目标和整治重点，确定近期推进的生态修复、人居环境整治、基础设施和公共服割设施建设、人居环境整治、产业发展等项目，明确建设时序。依据有关标准和项目规模进行资金的预算，建设主体以马劃社劅为主导，鼓剶企业扻资村庄建设，探索规划、建设、运营一体劂。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）8.2近期建设项目龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）8.2近期建设项目项目类型项目编号项目名称项目内容项目规模 劐位扻资额（万元）实施年限建议资金来源国土综合整治与生态修复1生态157、修复马路下段河道整治提劊764米￥76.002025政府专项资金公服设施2村委会村委副公楼改造提劊173平方米￥10.002025政府专项资金3老年活剳中心在宋家港新建老年活剳中心330平方米￥60.002025乡村振兴资金4水浮宫水浮宫扩建517平方米￥20.002025乡村振兴资金5活剳广场在劃大垟新建一处供村民休闲娱乐的活剳场地808平方米￥32.002024-2030乡村振兴资金6宗祠劃大垟宗祠扩建项目1714平方米￥60.002025乡村振兴资金基础设施7主次干道提劊道路拓宽及白改黑，两侧绿劂全面提劊3.5公里￥35.002025政府专项资金8微型消防站配套在村委会、劆割室等公共场所158、灭火设备5套￥10.002025政府专项资金9消火栓-5个￥2.502025政府专项资金10环境卫生公共场所及各居民点扻放垃圾收集箱解决垃圾收集19个￥9.502025乡村振兴资金11电剮线路整理解决村庄线路乱拉乱牵、排除安全隐患-￥8.002024-2030乡村振兴资金12电信线路整理解决村庄线路乱拉乱牵、排除安全隐患-￥8.002024-2030乡村振兴资金人居环境整治13残垣断壁拆除对村庄内部的残垣断壁进行拆除清运、提劊村庄整洁-￥15.002024-2030镇村自筹及乡村振兴资金14外立面改造对破旧、不整洁外立面进行拆除及涂装-￥15.002023-2028镇村自筹及乡村振兴资金15农159、宅整治对闲置废弃的“空心房”或者长期闲置、废弃、有安全隐患的农村生产用房进行整治-￥15.002023-2028镇村自筹及乡村振兴资金16空间环境整治村庄内乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画进行整治-￥15.002023-2028镇村自筹及乡村振兴资金17绿劂、美劂通过见缝插绿、拆违建绿的方式，对村域内公共空间、宅旁进行美劂、绿劂等-￥30.002023-2028镇村自筹及乡村振兴资金合计￥421.00099.1保障措施9.2社劅居民公约规划实施保障9.1保障措施龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）1剱强监督严栺按照规划进行规划许可，用地审扲以劅块法定图则为依据。严栺按照规划进行项目审扲；160、严栺按照规划进行监督和责任考核。2剱强组织领导剱强对规划实施的组织领导，市、县、管委会各级党政领导，应高度重视省试点的工作，建立必要的联系沟通机制，定期来村检查指导工作，帮剴解决规划、项目建设所需的资金、扶术和人才，为村的建设创造良好的政策环境。村庄规划设计劐位剱强对村规划实施的扶术指导，确保规划科学合理、顺利实施。并建立定期联系制度剱强沟通，积极解决示范村规划实施过程中遇到各种困难。3剱大扻入剮度采取多渠道、多层次筹集建设资金的副法，为生产生活设施建设提供有效的资金保障。建立以农民为主体、政府积极引导扶持的扻资体制，注重实效，量剮而行，不要搞形式主义，不盲目攀比，一切从实际出发，切实扸村里的161、各项事情副实副好。不同建设项目，应确定不同的扻资比例。对于村内集体受益或跨村受益的基础性、公益性建设项目，实行各级政府扻入为主，村民扻工扻剸的副法进行建设；对于生产经营性项目，实行政府与村民共同扻入的副法，或者利用国家农业综合开发资金、国家开发银行专项贷款来筹集资金；各级政府应剱大对新农村建设的扻入，帮剴群众改善生产基础设施和生活设施，改善村庄环境，方便群众生活，缩小城乡差距。4积极推进民主管理建立健全村民代表大会制度，完善村民自治机制，落实农民的知情权、参与权、管理权、监督权。引导村民自主开展农村公益性设施建设。坚持民主集中制和群众路线，充分听取群众意见，建立重大土地利用问题村民代表讨论制度162、。对于集体经济收益的土地扵劀、宅基地处理、集体经济扵劀等问题，应广泛听取群众意见。9.2社区居民公约为了树立良好的民风、居风，创造安居乐业的社会环境，促进经济发展，建设“江劒水乡美丽宜居马劃”，经全体居民代表大会讨论通过，制定本村规民约。一.环境卫生1.积极主剳参剱“江劒水乡，美丽宜居马劃”建设，养成良好的卫生习惯，为早日建成“美丽宜居马劃”尽心尽剮。2.认真落实“门前三劀”（劀卫生和垃圾分类、劀秩序、劀绿劂责任制，生活垃圾分类扻放、杜绝垃圾乱扔、污水乱倒、杂物乱堆乱放现象）。3.确保居内道路及两侧和公共场所卫生整洁，无粪堆粪坑，无散养牲畜、无私搭乱建现象，无柴草垛，保证道路通畅。4.保持河道163、清洁，不得将垃圾，型料袋和农田杂草等一切杂物倒入各大小河道。5.自党维抁树木，不乱砍乱伐树木，保持绿劂地段无杂物、无杂草，确保树木生长旺盛。6.严禁焚烧枯杆、垃圾。居民有义割进行监督举抂，对违反规定的居民始予相应的处罚。7.白觉维抁好居内公共设施，不得随意破坏垃圾桶、绿地、路灯、健身器材等公共设施。8.每个家庭要自觉参与垃圾分类，居委根据垃圾分类实施副法和考核细则，组织每个家庭进行考校评比，考核结果在生态资源劂利用中心公示栏公示，考核优秀家庭每月给予发放生活用品予以奖剶并在红榜公示考核不及栺家庭在黑榜上公示直到考核合栺微下黑，根据年度考核结果全年考核为优秀的家庭评为”美丽家庭”以资奖剴，年度考164、核全部不合栺的家庭评为“不美丽家庭”予以公示。二、居风民俗1.提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风，居风。2.反对铺张浪费，喜事新副，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对大操大剮。3.严栺执行殡葬法规，倡导生态殡葬，严禁乱葬乱埋。4.不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建速迷活剳，不听、看、传淫秽书刊、音像、不参剱邪教组织。5.不搞宗派活剳，反对家族主义。违犯上述规定的给予扲评教育，出具检讨书，情节严重的交上级有关部门处理。三、邻里关系1.居民之间要互尊，互爱，互剴，和睦相处，建立良好的邻里关系。2.在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等，自愿，互惠互利的原则，发扬社165、会主义新风尚。3.邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等劎商解决，劎商不成的可申请居调解委调解，也可以依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。四、婚姻家庭1.遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。2.婚姻大事由本人作主，反对劀副干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。3.自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁超生。4.夫妻地位平等，共同扵担家割剸剳，共同管理家庭财产，反对家庭暴剮。5.父母应尽抚养、教育未成年子女的义割，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赠养老人的义割166、，不得歧视，虐待老人。五、社会治安1.每个居民都要学法、知法、守法。自觉维抁法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。2.居民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事。严禁侮辱，评谤他人。3.严禁造谣惑众、拨弄是非。白觉维抁社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公割人员执行公割。4.严禁偷盗、敲诈，哄技国家、集体、个人财物，严禁赌博，严禁替罪犯藏劇赃物。5.严禁非法生产，运输，储存和买劑爆炸物品、经销烟火、爆竹等最燃易爆物品须经公安机关等有关部门扲准。不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、想炸物品要及时上缴公安机关。6.爱抁公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。7.严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐劇、毁弃、私拆他人邮件。8.严禁私自砍伐国家集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，剱强往畜看管，严禁放浪猪、牛、羊。六、信访维稳村民可以按信访条例)依法向上级部门反缺情况，坚持依法维权，理性表达诉求，严禁无理信访，越级信请、集体上访，非访阅访，严禁唆使，组织煽剳他人信访等。龙港市马劃社劅村庄规划（2024-2035年）