1、新疆吉农土地勘测规划设计院有限公司 2024年10月 MasterPlanofLandSpaceofXidagouTownWusuCity（2021-2035）（公示草案）乌苏市西大沟镇国土空间总体规划（20212035年）随着城市化进程的加速推进，国土空间规划作为城市发展的重要指导文件，其科学性和合理性直接关系到城市的可持续发展。西大沟镇，作为我们共同生活的家园，其国土空间规划的编制更是牵动着每一位居民的心。为此，我们特此发布西大沟镇国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿，旨在广泛征求社会各界人士的意见和建议，确保规划更加贴近实际、更加符合民意。本规划稿从西大沟镇的自然环境、人文历史2、经济发展等多方面出发，对乡域内的空间布局、产业发展、生态保护、基础设施建设等进行了全面梳理和规划。我们深知，规划的实施离不开广大居民的支持和参与，因此，我们真诚地希望各位能够积极参与到规划的讨论中来，提出宝贵的意见和建议。我们深知，规划的过程是一个集思广益、群策群力的过程。我们期待着与您共同探讨西大沟镇的未来发展方向，共同绘制出一张符合西大沟镇实际、具有前瞻性的国土空间规划蓝图。让我们携手共进，为西大沟镇的繁荣发展贡献智慧和力量。在此，我们衷心感谢各位对西大沟镇国土空间规划工作的关心和支持，也期待着与您共同见证西大沟镇的美好未来。前言 西大沟镇 01规划总则 02目标定位 03空间规划 043、实施保障 目录 1、规划范围 西大沟镇行政区范围镇域面积2645.71平方公里；下辖16个行政村：巴音阿蒙村、查干敖包村、查干拜兴东村、查干拜兴西村、查干乔龙村、道兰莫墩村、东戈壁村、二台子村、河坝沿子村、科克萨拉村、苏里更村、塔克里根村、乌兰祖湖村、西大沟村、下店村、扎哈山村。西大沟镇区位示意图 01规划总则 2、规划期限 规划期限为2021-2035年，规划基期年为2021年，近期至2025年，规划目标年为2035年，远景展望至2050年。西大沟镇国土空间用地规划图 3、功能定位 02目标定位 依托丰富的农业种植资源和独特的佛山森林公园，借助区位及资源优势，以特色农业种植、乡村休闲、生态运4、动为特色，将西大沟镇打造成为乌苏市南部特色旅游先行区、生态旅游度假区、乡村休闲示范区。4、规划目标 强化国土空间总体规划的战略引领和底线管控作用，从空间安全、结构、效率、品质等方面提出2025年、2035年分阶段规划目标。1、2025年发展目标 社会持续稳定、经济实力更加稳健、乡村振兴稳步提升，将西大沟镇建成乌苏市南部特色种植、生态乡村休闲组团。2、2035年发展目标 成为乌苏市南部城镇发展支点，公共服务体系和生态环境体系进一步完善，对外开放水平进一步提升,“产业+、旅游+”特色突出；生态环境持续改善，形成特色旅游休闲示范区。3、2050年发展目标 2050年实现社会保障、公共服务、人居环境全5、面实现高质量发展。5、统筹落实三条控制线 03空间规划 永久基本农田：到2035年，西大沟镇镇域范围内永久基本农田面积14968.48公顷。生态保护红线：到2035年，西大沟镇镇域内生态红线保护面积166398.34公顷。城镇开发边界：到2035年，西大沟镇镇域内城镇开发边界面积78.23公顷。6、国土空间总体格局 规划形成“一心、一屏、三区”的总体格局。一心：即以西大沟镇驻地为主的综合服务中心。一屏：以南侧佛山国家森林公园为主的自然生态屏障。三区：即北部农田种植示范区、中部生态修复区、南部生态保护区。西大沟镇国土空间总体格局规划图 西大沟镇国土空间规划分区图 7、细化落实国土空间规划分区 06、3空间规划 生态保护区：有特殊重要生态功能或生态敏感脆弱、必须强制性严格保护的自然区域，面积为166395.44公顷，占全域面积62.89%。生态控制区：需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设的自然区域，面积为8425.69公顷，占全域面积的3.18%。农田保护区：永久基本农田相对集中需严格保护的区域，面积为15649.25公顷，占全域面积的5.91%。城镇发展区：城镇开发边界围合的范围，城镇集中开发建设并可满足城镇生产、生活需要的区域，面积为156.35公顷，占全域面积的0.06%。乡村发展区：满足农林牧渔等农业发展以及农民集中生活和生产配套为主的区域，面积为58142.977、公顷，占全域面积的21.98%。矿产能源发展区：为适应国家能源安全与矿业发展的重要陆域采矿区、战略性矿产储量区等区域，面积为15801.44公顷，占全域面积5.97%。8、镇村体系规划 03空间规划 规划将镇域城镇体系职能分为三个层次：镇、中心村、基层村。1、镇政府驻地：镇区及西大沟村；2、中心村：下店村、西大沟村、塔克里更村、乌兰祖湖村；3、基层村：巴音阿蒙村、河坝沿子村、东戈壁村、苏里更村、科克萨拉村、扎哈山村、查干拜兴西村、查干拜兴东村、道兰莫墩村、查干敖包村。9、村庄分类引导 西大沟镇除开发边界外，共涉及15个村级行政单元，按照“生态活力、协调、可持续”的目标分类引领乡村发展。西大沟镇8、行政村共划分为集聚提升类、稳步改善类、搬迁撤并类三个村庄类型。西大沟镇国土空间总体格局规划图 10、综合交通体系规划 03空间规划 交通规划依托现有道路基础，结合县级国土空间规划相关内容指引，提升道路的通达性、连贯性、闭合性、开放性。规划完善道路骨架，加强全域东西、南北间地区联系，促进全镇域区域联动发展。远期各村均规划公交乘降站点，主要沿双沙线、金丁线进行布置，满足村民出行需要 规划期内重点推进国省干道，重点升级改造X795线和镇域内南北方向连接各村的主要道路。镇域内规划形成“一横多纵”公路网结构。一横：X795横向连接乌苏市及工业园的主要道路；多纵：连接各村庄的主要道路。西大沟镇综合交通规划9、图 11、构建两级生活圈体系，优化城镇公共服务功能 03空间规划 构建城镇社区生活圈乡村社区生活圈两级结构。强化完善城乡公共服务供给和基础设施建设 镇区新建商业广场、热力站、文化活动中心等设施，并保留提升相关公共服务设施品质。打造“15分钟5分钟生活圈”，营造宜居宜业、环境舒适、风景宜人的生活空间。15分钟生活圈覆盖全镇区范围，设施配置齐全。5分钟生活圈以各村为中心，辐射300米，配置乡村级服务设施。规划商业服务业主要沿县道X795和生活片区分布。各村公共服务设施配置指引 12、乡镇中心区空间格局构建 03空间规划 根据用地现状和道路分割，规划拟采用“一心、两轴、多组团”的功能结构：一心：人民10、政府政治、经济、文化中心 两轴：横向的经济发展轴线 纵向的生活服务轴线 多组团：行政办公组团；商业服务组团；居住生活组团；产业发展组团。镇区空间格局规划图 13、近期建设 近期建设期限为2025年。近期建设目标：以国土空间规划为引领，坚持“生态优先、绿色发展、功能完善、特色鲜明”的原则，推动中心镇区城镇建设高质量发展。通过城镇更新与建设、优化空间布局、完善基础设施、提升公共服务、强化产业支撑等措施，打造宜居宜业宜游的现代化特色小城镇。近期建设重点项目：落实省、市、县重大项目，提供资源要素保障和政策支持。04实施保障 14、数据库保障 按照统一建库标准，建设乡镇国土空间总体规划数据库，逐级汇交，并纳入县、市、省级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，加强各部门共享共用，为乡镇总规编制、审批、修改和实施监督全周期管理提供信息化技术支持。