1、矿产资源税费管理服务中心考勤、卫生、工作纪律制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: xx县矿产资源税费管理服务中心管理制度总则为进一步规范我县矿产资源税费验票管理工作、营造良好的工作秩序，提高工作效率，确保矿产资源税费管理服务工作的顺利进行，根据各管理处的实际情况，特制订本制度。第二章一岗双责管理制度第一条 为全面贯彻落实党的路线、方针、政策和局党组的决 定，切实抓好队伍建设和业务建设，推动各项工作的顺利开展， 制定一岗双责管理制度。第二条 J岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位r双责” 就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作 负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设2、责任制负责； 也就是一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党 风廉政建设负双重责任。第三条 xx县矿产资源管理服务中心（以下简称管理中心） 的一岗双责的责任主体（即责任人）为局分管领导、管理中心主 任和各管理处主任（包括主要负责人及副职）。第四条岗双责责任人的责任，局分管领导对管理中心工作和人员负责，管理中心对分管（联系）工作和人员负责，各管 理处主任（包括主要负责人及副职）对本部门工作和人员负责。第五条 责任人应定期或不定期对其责任范围内的工作进行 督促和检查，重点督查各种制度的落实情况。（-）局分管领导每半年对管理中心工作定期督查一次以上，并适时开展不定期的工作督查;管理中心每季度定3、期对分管（联系）工作督查次以上，并适时开展不定期的工作督查；（三）管理中心每月召开一次本部门工作会议，回顾和检查本月的一岗双责落实情况，并适时开展对本 部门的队伍建设和业务工作进行督查。第六条管理中心每半年向局分管领导汇报一次一岗双责的 落实情况，各管理处主要负责人每季度向分管（联系）领导汇报 本管理处的一岗双责责任的落实情况。第七条 一岗双责责任人要做好交心谈心工作。（-）交心谈心的范围为干部职工的思想、工作、学习、 纪律、家庭、生活等方面；（-）局分管领导每年要与管理中心全体干部职工 每人交心谈心一次以上；（三）分管（联系）领导每年要与分管（联系）管理处的 干部职工每人交心谈心两次以上；各4、管理处主要负责人每年要与本部门的干部职工每人交心谈心四次以上； （五）领导主动与下属、下属主动与领导交心谈心次数不限。（六）交心谈心可通过单独面对面的方式进行也可 通过召开民主生活会和下到各管理处召开会议的方 式进行。第八条 领导与领导之间、管理处与管理处之间、管理处内部 之间、干部职工之间、内部与外部之间要进行广泛的交心谈心 活动，时间、次数不限。第九条责任人督查工作和交心谈心要有书面记录，以记录资 料备查。第十条一岗双责责任人在督查工作和交心谈心时发现干部 职工存在思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面的问题， 要及时做好工作，及时处理，不能处理的，要及时向分管（联系） 领导或局分管领导5、汇报。第十一条 对一岗双责落实到位全年在其责任范围内队伍和 业务不出问题的责任人，根据情况给予物质或精神奖励。第十二条对一岗双责落实不到位，全年在其责任范围内队伍 和业务出现问题的责任人，给予责任人取消该评先选优资格的 处罚。第十三条责任人责任范围内干部职工的勤政、廉政情况作为该责任人的晋级、晋职、评先选优条件之一。第三章交接班管理制度第十四条 监控中心和各管理处实行交接班制度。按照每7日为一个上班周期，职工分两个组轮流倒班，交换班日期由监 控中心和各管理处自定。各管理处的交接班时间为该管理处交 接班日11时至12时。第十五条 监控中心和各管理处应将本部门交换班日期以及 交、换班人员名单报管理6、中心办公室备案。第十六条各管理处实行交接班召开该管理处全体职工例会 制度，例会由各管理处负责人（正职或副职）主持召开。第十七条 各管理处召开的例会，应当填制会议签到表、作好 会议记录和拍摄全体职工参会的图片资料。第十八条 各管理处召开的例会，要求该管理处全体职工参加， 不得请假和旷工。第四章考勤管理制度1=1III第十九条监控中心、各管理处的考勤管理统一接受管理中心 的管理，根据局领导的安排，监控中心定期、不定期视频抽查 （每月不低于2次）各管理处职工在岗情况，并记录在案。监 控中心的考勤由管理中心直接监管。第二十条 监控中心、各管理处应于每月3日前递交上月的考 勤记录和当月排班表，考勤记录要7、求1式2份，1份上交到管 理中心，1份上交到财政局监督股。第二十一条监控中心、各管理处的标准考勤时间为：一周全天 24小时值班。值班期间，班口人员接受当班主任的领导，未 经许可，不得随意离开验票站点。第二十二条监控中心、各管理处当班主任应严格考勤制度，据 实记录员工出勤情况，不得虚报、漏报。第二十三条员工临时离岗，需向当班主任请假，在安排其他员 工暂管其职责后方可离岗，临时、暂短离岗(30分钟内)可 不提供假条、但必须取得当班主任的同意。第二十四条有以下行为之一者，记为旷工：(-)接班当日迟到超过30分钟的；(-)接班当日未到，且在中心QQ群未事先声明的；（三）值班期间擅自离开管理处时间超过28、小时的!1!无书面假条的请假或未在中心QQ群事先请假声明的； (五)未到交班时提前离开管理处且未在中心QQ群 书面声明的。第二十五条上述条款中的迟到、旷工行为，经事后查证，确认 员工有见义勇为、为国家挽回损失之有利行为者，其记录的迟 到、旷工可给予撤销。第二十六条有关考勤管理的奖惩规定:(-)经监控中心视频抽查，不在岗的，记1日旷工， 第一次警告，第二次作为“双星”黄榜人选，并作为召 回学习班人选上报。(-)当月迟到、早退累计次数达3次，记做旷工1Ho（三）旷工1日，扣除当月加班补助100元，且取 消当年评先选优资格。当月旷工累计达2日，扣除当月全部加班补助。（五）当月旷工累计3日、全年旷工累9、计10日的当 年考评为不合格”或不称职等次。（六）员工全年满勤，无迟到、早退、病假、事假、 脱岗者，优先作为当年评先选优人选。第五章请假管理制度Ok*第二十七条病假是职工因患病或非因工负伤停止工作，进行治 病休息所申请的时间。除急诊外，病假须事先（不晚于当日工作 时间开始后的15分钟）申请，且需持有正规医疗机构出具的诊 断证明。第二十八条病假的批准权限为：（-）3日以下病假，由当班主任批准；（-）3 H至7日以下病假，由管理中心主任批准；（三）7日至15日以下病假，由财政局分管领导批准。（四）15日及15日以上病假，由财政局局长批准。（五）管理处值班主任请病假。3日以下病假，由片区分 管领导批10、准；3日至7日以下病假，由管理中心主任批 准；7日至15日以下病假，由财政局分管领导批准；15日及15日以上病假，由财政局局长批准。第二十九条事假的批准权限为：（-）3日以下事假，由当班主任批准；（-）3日至7日以下事假，由管理中心主任批准;（三）7日至15日事假，由财政局分管领导批准。（四）15日及15日以上事假，由财政局局长批准。（五）管理处值班主任请事假，3日以下事假，由片区分 管领导批准；7日以下事假，由管理中心主任批准； 7日至15日以下事假，由财政局分管领导批准；15 日及15日以上事假，由财政局局长批准。第六章计算机与监控系统管理制度Ok*第三十条严禁外来人员进入工作室和监控室。11、第三十一条为保证系统正常运行，严禁个人私自在收费机系统 或运行管理系统的计算机上安装其它软件，因违反本条造成系 统不能正常运行的，自行承担由此产生的修理费用，并处罚扣 1月加班补助，扣罚领班主任100元补助，情节严重的，移送 相关部门处理。第三十二条要加强对税费征收管理系统操作业务技能和相关 知识的学习，各员工都应学会操作日常验票数据的统计汇总工 作。第三十三条各管理处必须在每天的8 : 30点前与监控中心核对前一天的数据，以便监控中心及时汇总后向上级领导汇报。 第三十四条各值班人员开具票据和上报数据时要认真仔细，严 禁出错。同一人每年累计出错达2次的，扣罚当事人补助200 元并取消当年评先选12、优资格。同一管理处每月累计出错达3次 的，扣主任100元补助，监控中心负责统计各管理处出错情况。第七章票据管理制度第三十五条各管理处应明确专人管理票据，领取票据与结算票 据要做好领销票工作。第三十六条各管理处票据管理人员要做好管理处当月的验票 数据汇总核对工作，要做到监控中心、管理处、煤矿三者间数 据相符，做到准确无误。第三十七条各管理处要做好每月的上、中、下旬及月报核对， 向管理中心税费管理人员提供加盖行政公章的纸质旬报与月报记账凭证。第八章车辆管理制度Ok*第三十八条各管理处的车辆用于管理处辖区矿山主要交通路 段巡查、追查冲关偷逃税车辆、到管理中心办理公事之用。 第三十九条严禁公车私用、酒13、后或无证驾驶公车，凡因违反本 条规定发生的事故及产生的损失由当事人负全责，管理处主任 或领班主任负连带责任。第四十条管理处应指定专人管理驾驶车辆，其他人员不得随意动用车辆，管理处应将本管理处车辆管理人员名单报管理中 心备案，车辆原则上均需停放在站点。第四十一条各管理处要搞好车辆日常维修和保养，保证车辆的安全运转，车辆大修必须报告管理中心。第九章卫生管理制度1=1第四十二条严禁在过道上堆放杂物J禁随地吐痰、乱扔纸屑、 果皮、烟头。第四十三条办公室内摆设要求井然有序、办公用品不得乱扔乱 丢;上班人员每天必须要保持办公地点卫生整洁，要求每周进 行一次卫生大扫除。第四十四条上级领导、财政局领导、管理中14、心等管理部门下管 理处检查指导工作时发现脏、乱、差现象，一次给予口头批评, 两次扣罚主任60元补助，三次或以上扣罚管理处主任150元 补助，扣罚管理处副主任100元补助，扣罚管理处职工60元 补助，并取消该管理处职工评先选优资格。第十章轮岗管理制度第四十五条根据贯例，管理中心将在一定的工作期限后对各管 理处岗位组成进行调配组合。第四十六条人员调整应本着“公平、公正、公开”的原则，根据 员工的年龄、性别、家庭情况、身体状况等实际情况在阳光下 进行。第四十七条原则上每位职工在同一管理处不得连续工作超过 3年，再次轮返上一管理处时间间隔不得少于1年。第四十丿I条为便于人员整合后工作正常顺利开展，提高15、员工工 作积极性，人员调整可依照“帅点将、将招兵”，也可采取“帅定 兵、兵选将的方式进行帅点将、将招兵”即由管理中心确定 各管理处主任、副主任人选后，由主任副主任选择相关工作同 志组建自己的团队：帅定兵、兵选将”即在管理中心根据工作需 要明确各管理处员工后，由各管理处员工选择“由中心确定的主 任、副主任”中选择本管理处的主任、副主任人选。第四十九条上一条规定以一岗双责交心谈心工作综合资料作为参考依据。第十一章工作纪律管理制度=|第五十条 严禁酒后上班，上班人员上班期间不得做与工作无 关的事。第五十一条各管理处可根据工作需要，结合本制度的相关规定， 制定本部门的工作纪律管理规定或实施细则。第五十16、二条各管理处的工作纪律管理规定、实施细则必须报管 理中心审核，经局分管领导批准后统一下发执行。第十二章办事时限和追错制度第五十三条认真按照各管理处、股室工作职责范围扎实开展工 作，加强协作配合，努力提高办事效率。第五十四条全体干部职工要以“团结、文明、开放、务实、高 效”为准则 树立全心全意为人民服务、为领导决策服务的思想。第五十五条对局领导或中心领导交办的各种报告、信访、通知 及其他临时性事务，必须在要求的时间内保质、保量地完成, 在规定时间内不能完成的，必须向中心领导说明原因。第五十六条管理处到中心相关股室办理业务，相关股室必须及 时办理，不能及时办理的，必须向其解释、说明原因；办理 其他17、工作事项，必须在一日之内办理，最迟不得超过二日，超 过时限确实不能办理，必须向其解释、说明原因，同时向中心、 领导汇报。第五十七条涉及有报表、数据的管理处、股室，必须及时、准 确、完整地按照如下时间报送：日报必须次日8 :30分之前报， 月报必须于次月的1日10点前报送到中心，中心汇总后次日 报县局及县领导；各管理处、股室报送数据、报表时必须严格 核对，确保数据准确无误，如数据不对、迟报、缺报的将追究 直接责任人和管理处、股室负责人的责任。第五十八条职工在工作中出现错误不及时纠正或固执己见、违 规操作，给工作造成严重损失的，除按有关规定追究其直接责 任人的责任外，并在年度考核中一律将其定为不合18、格等次。第五十九条全体干部、职工要树立高度的事业心和责任感，认 真做好本职工作，并及时地完成领导临时交办的各项工作任务。第十三章公开办事制度第六十条 对上级批转的各种督办通知、报告、文件及其他 部门的报告等，严格按照国家有关的政策.法令、法规或文件 要求，及时、认真、公开办理。第六十一条 各矿山企业和驾驶员到各管理处、中心办理各种 事项，管理处、中心工作人员要做到每项必答，属职权范围内 的要给予及时客观、公正的办理，不能办理的必须向其说明原 因，并及时向中心主任汇报情况。第六十二条管理处、中心办公所需的大型购置，须由中心办公 会议研究决定，并实行政府采购。第六十三条基建投资应按照国家有关文件规19、定，一律采取公开招投标或公开议标。第六十四条管理处的人事调整、变动须由中心办公会研究并报局党组决定。第六十五条为方便群众监督1，体现服务宗旨，管理处职工在上班时间内一律挂牌上岗，自觉接受监督。第十四章廉政建设制度第六十六条在同其他单位和个人的交往中，不准接受可能对公 正执行公务有影响的宴请、各种庆典以及外出旅游、考察、参 观等活动。第六十七条不准接受任何单位和个人的礼金、礼品和有价证券。 第六十八条不准将应由个人支付的费用列入单位的费用中报 销。第六十九条不准利用职权向任何矿山企业或单位借钱和无偿 占用其财物。第七十条不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、 过生日、迁新居等机会大操大办，20、挥霍浪费，或借机敛财。 第七十一条不准违反规定借公款建私房，不准利用职权占用公 房和用公款装修私人住宅。第七十二条不准以私人名誉存储公款、弄虚作假，骗取国家钱 财。第七十三条不准超越会计法和其他财务制度的规定，擅自 报销支付各类人情款。第七十四条不准利用职权或公款获取各种形式的俱乐部会员 资格；不准参加利用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等 高消费的娱乐活动。第七十五条凡违反以上规定者，将按行政监察法的有关规 定，报纪委、监察或司法机关从严处理。第十五章 绩效量化考核制度第七十六条为了调动管理中心全体干部职工的工作积极性，公 平、公开、公正地考核职工的工作业绩，制定本细则。第七十七条考核目的21、与对象(-)考核的目的。考核的目的是为了激励各位职工敬业爱岗，对员工在一定工作时期内所表现出来的工作和学习情况进行评价，把握每一位职工的工作状 况，为晋升、奖罚、培训、人事调整、加班补助和 绩效工资的发放以及年度考核等提供客观可靠的依据。(-)考核的对象。本细则适用于在管理中心各部门 实际上班的所有工作人员，包括由各财政分局抽调 到管理中心临时上班的人员，也包括公益性岗位职 工。第七十八条考核的期限(-)月度考核。月度考核以自然月为考核周期，是当 月加班补助发放的直接依据，是季度“黄星”人选和年 度考核的基础依据。考核主要从每位职工的德、能、 勤、绩、廉几个方面考核。中心每月初将上月全体 职工22、考核情况汇总后在中心QQ群公布。(-)年度考核。年度考核以自然年为考核周期，是以 一年来共42个月的考核分汇总后除以12 ,得出的 分数为年度考核分。职工年终考核等次及绩效工资 的发放，以年终考核分数为最终依据。到中心工作 不满一年的职工，以实际参加考核的月数求平均值 作为年终考核分。第七十九条考核的内容(-)交接班例会考核1. 各管理处每月至少召开一次交接班例会。例会由该管理处交班主任或交班副主任负责主持通过例会搞好工作 衔接、组织职工开展形式多样的学习活动，培育职工之 间的友情。2. 例会要求填写会议签到表，做好会议记录，拍摄能反映 全体职工参会的图片。会议签到表和职工参会图片要求 于会议23、当天上传到管理中心QQ群备案，会议记录由管 理处妥善保管备查。3. 交接班例会考核加减分，请假1次减1分，旷工1次减 3分。管理处例会，缺1次减交班负责人3分，接班负 责人2分，其他职工1分。考勤考核1为能真实体现各位职工请假情况，每位职工的请假需由 请假人亲自撰写请假条，并经相关领导同意签字后及时上传请假条照片到中心QQ群备案。凡未经备案又被监控中心视频查岗或上级领导查到不在岗的，发现1次按 旷工1天考核。2. 当月请假累计超过3日未到7日的，扣发当月100元补 助；当月请假累计超过7日未到10日的，扣发当月200 元补助；当月请假累计达到10日的，扣发当月全部加 班补助。3. 管理处值班负24、责人不得对管理处职工的考勤情况进行包庇和隐瞒，如有隐瞒或包庇，一经查实，该值班负责 人应负领导责任，月度考核减5分。第八十条奖惩措施(-)加班补助与生活费1. 职工当月病假累计超过15天，全额扣发当月加班补助和生活费；2. 职工旷工1日，扣发该职工当月加班补助100元；3. 职工当月旷工累计达2日的 隹额扣发该职工当月全部 加班补助；4. 职工当月考核分值低于90分的，全额扣发该职工当月 补助和生活费。(-)绩效工资1. 全年考核分值低于85分，年终绩效工资按90%发放；2. 全年考核分值在85分95分的,年终绩效工资按 100%发放；3. 全年考核分值在95分以上的 除了享受自己应得的100% 绩效工资外，还可分享年度考核低于85分人员所被扣 发的10%的绩效工资。第八十一条考核表考核表的考核明细项目由管理中心编制，考核由各管理处 组织考核，考核结果由管理中心办公室审核。管理中心应当将 审核结果在中心QQ群公示，公示期5日,公示期过后，公示 结果即为当月考核结果。第十六章附则第八十二条本制度由管理中心制订，报局分管领导批准后施行， 修改时亦同。第八十三条本制度自2016年1月1日起实施。第八十四条本制度由管理中心负责解释。