城市环卫保洁服务投标方案(147页).docx
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编号:930467
2024-05-24
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1、城市环卫保洁服务投标方案这里填写公司名称或单位名称相关单位填写公司里的相关部门相关部门这里填写相关项目名称项目名称城市环卫服务方案城市环卫服务方案- 1 -项目分析及管理理念- 2 -一、公司实力及对本项目的认知- 3 -二、影响环卫质量因素主要原因:- 3 -三、公司关于保洁项目的管理理念- 4 -运行管理方案- 22 -(一)本项目作业路段情况- 22 -(二)本项目作业需求及标准- 22 -(三)本项目重难点分析37(四)我公司独特优势39(五)本项目总体设想40(六)项目创新41(七)环卫宣传工作47(八)保洁服务工作思路49(九)作业规范及要求50(十)项目实施管理53(十一)工作考2、核管理55月度工作情况记录表55(十二)考核55(十三)保洁操作规程58(十四)作业规范61服务承诺及保证措施79(一)项目保洁目标79(二)质量保证体系80(三)保洁质量培训87内容与方式87项目保洁员培训计划88在职培训内容及方式89(四)质量检查89(五)项目各岗位职责91(六)垃圾收集标准107安全控制措施108(一)安全保证体系108(二)安全培训117(三)安全检查118应急保障预案121(一)应急方案121(二)路面污染处置方案121(三)暴雨天气应急处理方案123(四)冰雪应急处置方案123(五)高温雾霾天气处置方案126(六)重要检查应急处置方案127(七)重大活动及节假日应3、急处置方案128(八)交通事故应急处理流程130(九)保障措施133业务培训内容139项目部全体员工入场的培训计划141项目分析及管理理念我国目前的城镇化水平已经达到了60%,在国家新型城镇化规划中及中央经济工作会议等的文件里,都提到要推进绿色发展、低碳发展、循环发展,在环卫行业同样需要构建标准化、管理精细化的工作体系以促进城镇化健康有序的发展。近几年,我国在推进城镇化发展的历程中速度非常快,伴随中国城镇化的快速发展,人民的环境意识空前高涨,对城镇市容环境卫生提出的要求越来越高。因此,公司对环卫保洁有更高的认识及要求,因为它和老百姓的生活息息相关。干净整洁的城镇环境不仅是每个市民所希望的,也是4、树立城镇形象、实现城镇化健康有序发展的重要保证。搞好环境卫生是一项重要的民生工作,环境卫生水平的好坏能体现出一个城镇的文明程度。一、公司实力及对本项目的认知保洁有限公司自成立以来一直致力于打造一流的环卫保洁队伍,为城镇化的实现提供过硬的环卫服务,我们通过劳务输出、管理人员输出等多种方式开展横向联合,并参与项目管理,同时培养高素质、懂业务的环卫工人,使公司的业务水平达到一个新的高度,从而赢得了越来越多用户的认可。通过提升企业对这个行业的了解、认知,使公司具备了可持续发展的必要条件。于私来说,做好这一领域对企业、员工都是有利的;于公来说,抓住机遇、满足社会需求,为实现*市城镇化建设做出贡献。所以,5、要想事业做大做强,首先要有一颗利他的心,设身处地地站在环卫工人、城市管理者的角度来想问题。只有学会换位思考、换位体验,经营“利他”才能“自利”,同时更有利于城市基础设施配套建设与城市环卫形成建城、护城等配套发展。保洁有限公司必将为建设美丽*,实现城市环境清洁而不懈努力。二、影响环卫质量因素主要原因:1、“管干分离”、“降质增本”项目经费分配不合理,是影响环卫质量主要因素。2、“中干分离”、“降质降本”二次分包项目经费成本分配不合理,在工资逐年上涨的情况下,是影响环卫质量的又一因素。3、缺乏专业的现场管理人员,是影响环卫质量又一主要因素。4、标准不明确、实施方案不精细,是影响环卫质量主要因素。56、环卫标准的要求和环卫工对待遇的期待不成正比,没有稳定的环卫队伍,是影响环卫质量主要因素。 我公司立足*市本地,具有天然的优势条件,可规避上述影响因素,在人员、管理、服务等方面为*市城市环境提供更好的服务。三、公司关于保洁项目的管理理念保洁有限公司就保洁服务,在管理上做到转变方式,实现精细化及全过程标准化管理,提高道路清扫保洁质量。1、标准化。没有规矩不成方圆,没有严格的标准,根本无法做好环卫工作。人们生活习惯、生活节奏在改变,因此环卫标准也应不断更新,以适应生活的变迁。随着人们生活水平的提高、生活方式的改变,各作业区在国家标准定额的基础上,制定阶段性、区域性环卫保洁标准,并据此结合实际制定工7、作细则,规范作业程序。2、实施精细保洁,立体作业无死角。细化作业对象,综合使用冲、刷、洗、扫、垃圾收运等工艺,实现全面精细化保洁。3、制定管理体系。划区域、定任务、定责任人、定标准、定时限、定奖惩,对人对事实施精细化闭合管理;4、提高市民环卫意识,定期开展环卫宣传,通过全民动员,变环卫一家干为全社会参与监督管理。5、成立常态监管组,层层监管、层层考核、层层落实,确保城镇干净有序。6、综合环卫区域特点、道路条件、作业季节等因素,对作业质量提出差别化要求,建立清扫保洁分类计量评价体系,实现分类定量考核;7、优化作业方式,发挥机械化设备优势,推进精细化管理。(1)规范用工条件,坚持严管善待,保持环卫8、队伍稳定。改善环卫职工待遇和生活条件,帮助环卫职工解决工作和生活中的困难,解除环卫职工的后顾之忧。在管理教育上,我们从提高环卫队伍整体素质入手,分批次、分层次采取集中讲课、现场观摩、以老带新、参观学习等形式,对管理人员、环卫职工进行业务和制度等方面的培训;在管理上坚持以说服教育为主、批评处理为辅的原则,以人为本,严管善待。环卫工作要做好,就要把环卫队伍打造好;一个稳定的队伍是高标准、高效率实现环卫目标的必要条件。而要建立一个稳定的环卫队伍,首先要栓住心、留住人,让环卫工人真正热爱这个岗位、奉献这个岗位。为此我们注重于宣传环卫工人先进事迹,大力表彰为清洁城市做出突出贡献的优秀城镇美容师。从而提高9、环卫工人的思想素质和光荣感。 (2)规范环卫作业体制和作业模式,在作业条件上,将道路清扫保洁和垃圾收集划分为四个不同类型的管理区域,道路清扫变一班制为两班制,重要路段实行了两班半,重点地区实行了三班制,减少环卫职工作业时间,减轻劳动强度。总之,保洁有限公司对待保洁服务,要做到不忘初心提高管理水平,实现精细化及全过程标准化管理,提高道路清扫保洁质量。公司发展简介(一)战略发展环境分析机遇与挑战通过对公司所处市场环境的系统分析,公司存在以下发展机遇: 1、环卫行业市场增容的机遇。国内城市生活垃圾处理市场总容量持续增加,但目前城市生活垃圾集中处理率仅为51%,垃圾处理能力缺口和需求都很大,未来国内城10、市将进入新一轮的环卫设施建设高峰。2、环卫市场社会化、产业化的机遇。国家有关部委先后下发文件,明确提出推进现有生活垃圾管理体制改革,实现政府行政管理部门同作业服务单位的分离,使作业服务单位由事业法人转变为企业法人,成为真正的市场主体。环卫市场的社会化、产业化是环卫市场发展的必然趋势,封闭市场正逐步放量成为开放市场。3、与政策博弈寻求合理价格的机遇。目前政府在环卫服务定价、质量监管、市场准入机制、收费和结算机制等多个方面正在形成规则,有利于环卫企业寻求更大的发展空间。4、跨区域发展、阶梯型拓展的机遇。生活垃圾处理市场呈现“东重西轻”的态势,呈阶梯化发展的态势非常明显,抓住本地市场成为环卫企业可行11、的策略选择。5、区域市场相对竞争优势带来的机遇。公司相比其他县市各区环卫服务中心在机制和管理等各方面更具优势。优势与劣势通过对公司自身资源和能力的详细分析,公司的发展存在五方面的竞争优势:1、公司组建后,采取了扁平化的两级管理模式,对公司管控模式的构架已初步形成思路。2、公司对环卫产业的发展方向已形成了较为明确的发展思路,按照是否符合公司发展方向以及与环卫产业关联程度的高低等因素,对各业务进行了分类管理。3、公司在环卫服务市场具有多年的历史积累,在环境卫生服务上为*市做出了突出贡献,并以优质的服务得到了市场的高度认可,在服务品牌、企业资源等方面拥有较强的优势。4、公司锻炼出了一支精干高效、作风12、顽强、快速反应的作业队伍,积累了丰富的工作经验,这使得公司在拓展高端环卫服务方面具备突出的优势。5、公司拥有进行城市环卫综合服务的能力,具备提供环卫综合服务的先行优势。(二)公司愿景、使命公司愿景成为环卫服务业的领先者。保障*市、辐射周边、面向全省,提供城市环卫综合服务和生活废弃物处理解决方案,成为跨区域、可持续发展、先行的现代环卫综合服务企业公司。公司使命环境缔造和谐、创新服务大众、节约回报社会。以服务循环经济为方向,致力于实现城市生活废弃物的减量化、资源化和无害化处理,保障*市环卫服务业务,实现市场业务扩张,打造节能、降耗、减排、资源循环利用的示范企业。环卫工作是一个平凡的岗位,但通过辛勤13、的劳动同样能发挥不平凡的作用;平凡的岗位,同样能铸就不平凡的精神。在今后的 工作中,全面贯彻落实科学发展观,以清洁城市、美化城市、造福人民为根本宗旨,发扬顾全大局、无怨无悔的奉献精神;发扬不畏艰辛、吃苦耐劳的敬业精神;发扬团结一心、密切协作的团队精神,进一步增强荣誉感、责任感和紧迫感,爱岗敬业,开拓创新,以更加饱满的工作热情、扎实苦干的工作作风,为使环卫工作走上有序、健康、可持续发展的道路而努力奋斗。(三)公司总体发展战略公司总体发展战略指导思想是:贯彻落实科学发展观,以垃圾处理“减量化、资源化、无害化”为指导原则,积极探索新型环卫作业方式,发展循环经济和现代垃圾处理技术,发展环卫服务主业,提14、高环卫作业标准,改善服务质量,从整体上提升城市环卫水平,致力于建设环境友好型和资源节约型企业,在保障服务*市环卫市场的前提下,充分利用资金、技术、管理和人才优势,积极向外开拓市场,不断提升企业竞争力,把公司打造成为跨区域、可持续发展、先行的现代环卫综合服务企业公司,成为环卫服务业的领先者。经过对行业和自身竞争能力的分析和论证,公司确定如下战略定位:大力发展环卫服务产业。环卫服务产业包括生活废弃物处理(生活垃圾卫生填埋、堆肥、焚烧业务,粪便、危险废弃物与餐厨垃圾处理业务),废弃物清运、分选转运业务,城市道路清扫、清洗业务,区域性环卫综合服务,环卫技术咨询服务等整个环卫服务产业链上的业务。业务发展15、梯次1、重点保障*市委托的环卫服务存量市场业务。以技术研发为先导,加强资本运作,人才和管理优势,拓展本地市场化运作的环卫服务业务,在此基础上,以垃圾处理业务为核心,积极向外市场拓展,大力发展环卫服务增量市场,并逐步发展为公司的核心业务市场。2、培育发展具有一定知名品牌、增强市场竞争力,关注发展市场前景广阔。 3、从往年工作实际出发,总结经验,落实环卫工作各项管理制度。围绕服务做文章,突出环卫服务人性化、规范化、制度化、精细化。4、加强行道、树坑,死角环境卫生的综合整治,特别是对死角垃圾的清理做到常态清理,做到全城区域内无乱堆乱放、无暴露垃圾,垃圾箱、池不外溢。5、完善保洁工作的管理,力争做到重16、点区域保洁工作无缝隙,确保全城始终保持舒适、干净的环境卫生。6、加强管理人员的巡查力度,使管理工作再上一个新台阶。社会效益目标1、满足宜居宜业城市对环境卫生的要求,稳步提高市民环卫作业满意度。2、积极提供城市环境卫生服务,建立起完善的环卫作业应急机制,提高应急保障能力。3、加强环境卫生区域管理,完善管理网络,对各管理人员和所管的区域进行网格化管理,做到责任到人、管理人员和管理的区域一目了然。4、服务发展。多要求加强环卫设施的配备和更新,不断推进环卫基础设施系统建设。5、服务居民生活。从居民最直接、最关心、最现实的环境卫生问题入手,努力提高管理水平和服务质量。 6、提升服务能力。牢固树立服务、创17、新意识,不断提高保洁队伍服务意识。环境效益目标 1、完成新建环境友好型环卫基础设施。2、降低垃圾处理有害气体直接排放率,所有设施确保达到排放标准。企业经济效益目标:1、稳步提升盈利水平,可控成本费用率逐年下降。(四)核心业务发展战略城市道路清扫、清洗业务主要发展策略是在现有道路清扫技术的基础上,围绕“减尘、除尘、控尘”的新理念,以新的产品和服务促进形成新的定价机制;向区县道路清扫、清洗市场拓展;提高高端服务能力,树立公司道路清洗“标准领先、服务领先、技术领先”的企业形象。在确保服务环卫存量市场的前提下,公司将积极发展垃圾清运、分选转运、粪便与餐厨垃圾、危险废弃物处理、区域化环卫综合服务等业务。18、优化垃圾、粪便清运等业务流程,设计最经济的收集运输路径和网络,逐步建立科学完善的垃圾粪便收集系统。(五)战略保障措施存量市场战略保障措施为确保服务*市政府委托运营的存量环卫作业业务和发展其他环卫主业,提高环卫作业服务质量和服务品质,公司将重点加强对公司与运营分公司的管控体系和人力资源管理体系建设,成为公司的环卫作业运行管理中心和成本控制中心。公司通过管理部门加强对公司日常经营运作的监控,采取统一购置、调配生产性固定资产,充分发挥其效能,实施对公司核定成本预算,下达成本控制指标和环卫作业质量指标并进行考核,对前端环卫作业强化统一调度、统一作业标准、成本控制、物流优化等运营管理职能,确保各运营分公19、司经营行为的统一,使得公司整体协调成长,提升公司管控效率与效果,促进公司管理水平的提升。“三层面、六举措”提升公司管控体系公司将从治理层管控、职能层管控、关键管控保障三个层面,采取以下六大举措全面提升公司管控效率与效果:1、通过加强管理职能推进治理层管控。对现有“专业管理层”的工作职责进行调整,使之更好的支撑战略发展方向;明确“专业管理层”的管理权限,更好的发挥管理效率与效果;扩大“专业管理层”人员构成,将宏观管理与工作日常化管理结合,达到增强公司重大决策的科学性。2、以组织职能完善带动组织定位转变,进行组织优化,打造战略引导型组织,成为公司职能层管控的核心。3、公司定位为“操作管理型”运营公20、司,重点保障*市委托运营的环卫服务存量市场。立足于管理好、经营好、服务好环卫设施,完成好存量环卫服务市场的各项作业任务,以追求社会效益和环境效益为主要目标。4、根据公司发展前景和盈利能力情况,公司管理模式分别定位为财务管控型、战略管控型、操作管控型三种管控模式,和业务发展战略保持一致。5、以业务流程设计为契机,梳理关键业务流程,并导入实施,梳理过程中关注管控,部门间的无缝连接,通过流程体系固化管控格局。6、完善绩效考核管理组织机构及职能,建立关键业绩考核(KPI)与过程管理相结合的考核指标,通过绩效考核促进管控的落实和管控结果的运用。增量市场战略保障措施公司将在稳固存量市场发展的基础上,核心发21、展*市市场化运作的环卫服务业务,形成增量市场,实现业务快速扩张。为确保增量市场快速形成和高效运作,积极探索“委托运营机制”运作模式在新项目中的应用;探索主动式服务模式在增量市场拓展中的运用,实现增量市场的快速扩张。在增量市场中,公司公司将搭建统一的专业项目管理平台,探索“委托运营机制”运作模式在新项目中的应用,建立规范的内部管理秩序,提升内部管理水平,形成人才培养和输出基地,支持跨区域环卫基础设施投资、建设与运营管理。项目管理运作模式将在资产归属、资产委托责任、委托关系和各方管理权限作出明确界定。战略的最终实现,需要依托强大的服务能力,公司将优化市场服务职能,建立主动型和开拓型的服务体系。建立22、信息渠道,对行业、市场、客户需求及竞争态势等形成全面理性的认识;树立公司的品牌形象,有步骤、有计划地赋予对目标市场的品牌张力;建立完善的市场营销体系和管理流程;实现既定的扩大本地市场份额和跨区域发展的市场战略目标。(六)公司管理制度根据中华人民共和国环境保护法等法律法规,为了进一步加强公司环境保护工作,建立健全环境管理机制,贯彻落实国家关于环境保护的方针、政策和法律法规,全面提高公司自主环境管理水平,公司成立环境保护委员会,环境保护管理委员会成员主要由公司领导、各部门负责人组成。公司环委会下设办公室,主要负责处理公司环卫公司日常工作。职责如下:1、认真贯彻执行党和国家环境保护的方针、政策、法律23、法规和公司有关环境管理要求。2、根据有关法律、法规,组织制订规章制度,督促、检查各部门、各单位对公司规章制度的执行情况。3、建立健全公司的环保机构及人员配备。领导公司环保管理机构。4、建立健全环卫责任制和岗位责任制,完善环卫工作的考核制度,审定考核情况和奖罚方案。5、合理安排使用环保技术措施经费,并组织落实。6、对环卫工作中存在的重大环境污染事故隐患,及时组织分析研究,制定整改措施和方案,并组织落实整改。7、定期组织全公司范围内的环保大检查,并监督检查环卫标准的落实情况。公司环卫领导小组责任制1、积极宣传、贯彻党和国家环境保护的方针、政策、法律法规,及时向员工传达上级有关环保方面的文件精神,在24、公司环委会领导下负责公司的环卫工作。2、组织制订公司环保管理工作细则,公司各项环卫管理标准和规章制度,建立环卫工作考核办法,组织制订各岗位环卫责任制,岗位操作规程、标准。3、组织落实对入职员工的环卫知识教育培训。4、组织检查员工对公司环卫规章制度的执行情况,并负责考核工作。5、牵头组织公司范围内的大检查,督促落实对问题的整改。6、参与环卫事故的组织调查、分析。7、落实公司交办的其他工作。总经理环卫责任制1、总经理是公司环卫工作第一责任人,对公司的环卫管理工作全面负责。2、认真贯彻执行国家、省、市(县)环卫工作的法律法规及公司管理制度。3、负责监督、指导公司环卫管理体系有效运行。4、拟定公司环卫25、工作的规章制度、应急预案。5、组织召开工作会议,研究部署公司环卫工作,对工作中存在的重大环保问题提出决策意见。8、组织公司级环卫大检查。项目经理环卫责任制1、协助公司领导认真宣传贯彻国家、省、市(县)各级政府部门有关环卫工作的有关工作部署,负责管理公司环卫工作。2、监督、检查、指导、协调公司环卫工作,提出公司环卫管理的建议与措施。3、负责对员工进行环卫工作意义的宣传教育,对新进人员进行公司级环卫工作教育;组织开展多种形式的宣传教育、培训活动。4、组织制定和组织实施公司环卫工作计划的落实情况。保证环卫目标的有效实施和落实。5、督促落实环卫责任制,组织制定和实施环卫工作管理制度,建立并组织实施公司26、环卫工作预案。6、推广先进的环卫工作管理经验,依靠先进手段提高公司环卫工作业务水平。7、负责监督、指导公司环卫人员的具体工作。8、负责环卫区域内卫生的监督、检查工作。9、参加公司级环保大检查,督促项目经理抓好日常环卫工作。10、监督检查环卫工作标准的执行情况,并向公司领导汇报,对未达标的,及时下达整改通知书。综合办公室责任制1、认真执行有关环卫工作的指示、决定,负责公司环卫指令及环委会文件、指示的传达,负责公司环委会议的准备工作。2、做好总经理办公会议关于环卫方面的会议纪要,做好环卫工作会议有关通报、纪要的打印发放工作。3、按规定配备必要的各级环卫人员。4、负责各岗位人员的使用及工资发放工作。27、5、对新入公司人员,及时进行环卫教育。6、参加公司级环卫大检查。资产财务部责任制1、编制财务预算时,列入环境保护工作所需费用,确保资金足额到位。2、负责提供环卫事故应急救援所需经费3、参与重大环境事故应急救援、调查、分析、处理。4、参加公司级环保大检查。设备物资部责任制1、贯彻执行国家及上级有关环卫工作的法律法规和公司规章制度。2、对公司的环卫机械、电气设备是否处于良好状态负监督检查责任,。3、负责制定设备使用、维修保养、检修等管理制度,并监督检查其实施。4、加强设备管理,设备完好率达90%以上,防止跑、冒、滴、漏。5、保证环卫物资用品充足,满足工作需要。6、参加公司级环卫大检查。考勤制度1、28、清扫保洁人员的人事管理由综合办公室统一管理。2、保洁员的考勤由各保洁班长直接负责并如实进行填写,每月由各路段负责人签字,并上报综合办公室。3、保洁员如有特殊情况需要请事假者,必须履行请假手续,由本人提出申请,逐级审批,经批准后方可休息。否则先休息后请假按旷工处理。4、保洁员每请事假一天,扣除当日工资,事假最多只能请十天假。5迟到、早退、脱岗累计3次,按旷工一天计算,旷工累计3天予以辞退。病假以医院证明为准,每月连续请假5天,或累计30天的,视不能胜任保洁工作,将予以辞退,原则上不允许请事假,有特殊原因要以书面形式提前向领导请假,待批准后方可休息。文明上岗制度1、 保洁人员要树立为人民、为社会服29、务的品德,从思想上认识环卫工作的重要性和光荣性,规范工作行为,树立良好的行业形象。2、 保洁人员要语言文明,不准辱骂过往行人和个体摊点、门市经营者。 发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象,要文明规劝,主动清扫,有蛮不讲理者,应及时报告管理人员以取得妥善解决,不得擅自处理,以免发生意外事故。3、 保洁人员在岗期间,要注意形象保持个人卫生,衣服勤洗勤换。4、 在岗保洁期间,不得远离自己的责任区。5、 工作期间不得结伙拉话。不得带小孩,干私活,不准乱收费。6、保洁人员工作期间不得酗酒,不得参与各种违法违规活动。环卫保洁检查制度:采取季(月)现场排查检查与不定期巡回排查检查相结合的方式,对各生产单30、位、科室进行全面的环境保洁排查检查。1、联合排查检查。由环卫科牵头,各单位、科室协助配合,组织进行环卫保洁排查检查。2、在重大节假日、国家重要活动前夕,由公司领导带队组织进行环卫大检查、环卫死角及隐患排查。3、季节性排查检查。针对冬雨季易发环卫事故进行的检查。4、专业性排查检查。对环卫设施设备进行的技术性排查检查。5、日常排查检查。由各生产单位、科室组织的排查检查。6、 自检。班中班后进行的自我环境保洁排查检查。7、 互检。员工之间进行的环卫保洁相互检查。8、 交接检查。交接班时进行的环境风险排查检查。环卫考核管理制度实行动态管理,将工人待遇和日常检查考核挂钩,按责任书议定的款项行使权利和履行31、义务。运行管理方案(一)本项目作业路段情况(二)本项目作业需求及标准环卫作业质量及工作要求严格按照国家级卫生城市卫生质量标准、河北省洁净城市质量标准、城市道路清扫保洁质量与评价标准等国家、省、市相关标准执行,并且符合本招标文件要求,*市城区道路环境卫生市场化作业考核办法为质量考核办法,作为合同的一部分具有同等法律效力。采购需求及服务内容:1、市容市貌环境卫生清扫、清运工作;2、餐厨垃圾收集运输工作;3、特殊天气清扫保洁作业;4、垃圾不落地标准执行;5、便道清洗作业。6、道路清扫保洁作业(人工清扫保洁、道路吸尘、季节性洗扫、降尘);垃圾桶、果皮箱、道路隔离栏等公共设施擦拭保洁;道路两侧杂草清理、32、道路两侧旱河内垃圾捡拾,可视范围内垃圾捡拾。7、冬季降雪后道路除冰、清雪、撒布融雪剂以及积雪的清扫外运;落叶季清除落叶;雨季道路清淤。8、果皮箱、垃圾桶内生活垃圾收集、清运。9、公厕的维修、管理、抽掏。10、城区环卫基础设施的维护和管理(公厕、垃圾收集明点及果皮箱、垃圾桶的维修、维护管理,所有路段垃圾桶由中标方自行投放、更换及维修)11、小广告的清除作业、护栏清洗。12、恶劣天气、突发事件的及时清理(如道路污染和自然灾害等)。13、重大活动(包括国家、省、市大检查)及重大节假日的重点迎检保洁。质量标准总体要求1、主次干道人行道、路面、路缘石(路沿石)、边沟、树池、绿化带等整洁,路面人行便道、路33、缘石见本色;道路两侧墙到墙之间应无积存垃圾、人畜粪便、砖头、石头、树叶、树枝和废弃物等;道路两侧墙到墙之间所有构筑物和构件 2.5 米以下范围内应无乱张贴和乱涂写等;路段上的砖头瓦块、垃圾堆、建筑垃圾、大件垃圾、滴洒漏污物等一切杂物应及时组织清理。路沿石边及人行道、树池杂草应及时清理;垃圾要倒入指定收集地点,不准随意倾倒,禁止焚烧垃圾。辖区清扫保洁范围内与有物业的小区、单位及其他清扫保洁企业等有交叉争议地方的无主生活垃圾等,我公司必须清扫保洁、收运,自行解决、处理,确保清扫保洁质量符合全覆盖的要求。2、各级道路路面废弃物控制指标应符合下表规定。但在同一单位长度内,不得超过各单项废弃物总数的 534、0%。路面废弃物控制指标3、人工清扫标准:每日清扫作业不少于2次,每日首次清扫在上午6:30之前完成,第二次清扫在15:00前完成。道路大清扫的范围为该路段两侧的墙根至墙根。清扫保洁治理应达到“六无”即:无废气堆积物、无果皮纸屑和树叶、无砖头瓦块、无积水积冰、无人畜粪便、无污泥沙石;“八净”即:道沿净、墙根净、树穴净、沿街绿化带净、分车带净、人行道净、收水口净、果皮箱净,环卫作业车辆、清运车辆干净整洁。4、人工保洁标准:清扫保洁时间为18个小时保洁法。合理配置环卫工人,达到“双五双十”标准,即主城区、次干道道路每平方米浮沉不得高于5克,地面垃圾停留时间不得超过5分钟;支路、小巷道路每平方米浮沉35、不得高于10克,地面垃圾停留时间不得超过10分钟。果皮箱整体无歪斜,严禁垃圾外溢,严禁在果皮箱内及其周围焚烧杂物,做到箱体外表干净卫生、无污物。保证一天二掏二保洁,外表整洁,周围干净,无散落杂物。5、垃圾不落地标准:很多沿街门店由于经营忙,没时间到指定地点投放垃圾,只好放在门外或门前绿化树树穴内、绿化带边,影响了市容市貌,也增加了环卫保洁工作量。考虑到沿街门店经营面积小,随时产生的垃圾无处存放,且垃圾投放点距离远,为节省沿街门店商户投放时间,有效避免主次干道垃圾包堆积、散落树穴等环境污染现象,我县准备设置一支专业收集垃圾队伍,配备专用垃圾收集车辆,达到垃圾不落地。6、城区垃圾(含道路清扫、果皮36、箱内外、临街门店及各单位内部产生的生活、餐厨垃圾)要做到随产随清,保洁时间路面无暴露垃圾。垃圾清运要做到车走地净、清运密封、文明作业,生活垃圾在运输途中要避免飞扬洒漏、造成“二次污染”,餐厨垃圾不得外溢、漏洒、乱倒等。7、清扫范围包含新老城区可视性白色垃圾、农作物秸秆、建筑垃圾的清理;绿化带可视性白色垃圾、以及城区进口交汇处产生的垃圾堆和其他农作物垃圾的清理,垃圾点存放处周边环境的清理。8、便道清洗 通过便道清洗,利用高压水枪,解决便道上的尘土及顽渍,让便道更加清洁,达到便道无土无顽渍,恢复便道砖、石本色。道路清扫保洁质量要求工作时间内巡回保洁,路面应见本色,全路段清扫无死角。达到“八净八无”37、标准:即路面净、人行便道净、雨篦子净、树坑净、绿化带及周边净、果皮箱净、垃圾桶及周边净、路沿石净;无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑、无塑料袋、无烟头、无积水、无痰迹、无积泥积灰、无树挂。达到“双五”标准:即主次干道每平米尘土不超5克、漂浮物捡拾不超5分钟。公共绿地和其它设施保洁质量要求1、路旁绿地、绿化隔离带、行道树池内无纸屑、烟蒂、果壳、塑料袋、粪便、动物尸体等垃圾污物和杂物,保持绿地干净整洁。做到花卉、苗木上无垃圾悬挂,花卉苗木丛中无垃圾夹藏。2、道路两侧的建筑物外墙无明显污迹,无乱张贴、乱涂写和过时破损标语;道路“墙到墙”之间所有构筑物和构件 2.5 米以下部分要每天清理乱张贴和乱涂、乱38、画。3、交通护栏无积尘、无明显污迹、乱张贴和乱涂、乱画;交通护栏每周清洗一遍;下水井口、雨水篦子每周清理一遍。4、道路两侧路名牌、指路牌、交通护栏以及路灯杆、交通指示牌杆等 2.5 米以下无污迹、积尘、乱张贴和乱涂、乱画;道路两侧路名牌、指路牌、交通护栏以及路灯杆、交通指示牌杆等 2.5 米以下部分每天清理一次,每周进行一次擦洗。5、公交候车站应整洁,无污迹、积尘、乱张贴和乱涂、乱画;其保洁质量应与所在道路保洁质量标准相同;道路相应设施应每天清理乱张贴、乱涂、乱画,每周进行一次清洗。6、道路两侧休闲椅、康体娱乐设施、雕塑等无积尘、无明显污迹、乱张贴和乱涂、乱画;道路相应设施应每周擦洗一次。7、39、定期对道路两侧喷泉、水幕、水池等人工造景进行清理,确保水体及周边无垃圾、无污水积存、乱张贴和乱涂、乱画。8、道路两侧围挡、隔音设施、桥梁墩柱等部位要不定期进行清洗,保证干净、整洁,无垃圾、无污水积存、乱张贴和乱涂、乱画。绿化带保洁要求1、有绿化带的路段,在集中清扫和保洁期问,要兼顾好绿化带内的卫生清理,不得向里面丢弃沙土、餐厨油污、菜叶、果皮(核),砖头等杂物。2、保持好绿化带内的卫生整洁,出现塑料袋、餐厨垃圾,砖头、树枝等杂物要及时清理干净。、禁止在绿化带或垃圾箱或桶里焚烧落叶、垃圾。护栏清洗作业1、定时清洗护栏,保障护栏洁净,无污泥,无粘贴。2、遇重大活动或检查突击任务需要时,应提前做好清40、洗护栏工作。环卫设施管理1、果皮箱外观要保持整洁、无污垢:每天擦拭箱体一次,摆正、门关严、无移位、无内胆外无小广告:果皮箱内垃圾及时清运清掏,果皮箱周边地面及底部浮,垃箱点两边卫生整洁,无污物:禁止环卫工人在果皮箱、垃圾点、箱内翻捡废品。2、清扫保洁用人力车辆要车容整洁,标识清晰,无破损、锈迹,定期检修、刷漆、翻新。3、严格落实环卫设备保洁和管理功效,落实长效管理机制。做到果壳箱、垃圾筒完好率达99%。果壳箱、垃圾筒无积存垃圾、日产日清、外表清洁无污垢、无垃圾满溢现象、外无暴露垃圾。4、不将保洁清扫垃圾倒入果壳箱内,以免果壳箱满溢。果壳箱、垃圾筒,派专人定期清洗,及时处理果壳箱歪斜,油漆剥落等41、问题,保持外观干净整洁。5、平时巡查管理过程中,项目经理或项目管理员以及一线保洁人员发现垃圾筒、果壳箱损坏及时通知公司,公司在30分钟内到达场地修复。垃圾筒损坏开裂将采用软塑料补修法,免费修理,以延长使用寿命,又不影响外观,从而节省资金。6、 做好隔离带护栏的保洁工作7、对责任路段内的隔离带护栏做到每月定期清洗,保证隔离带的清洁卫生,清洗过程中不得使用对护栏外观有影响的清洗设备;8、清洗隔离带护栏前做好放置警示锥形桶等安全保障措施;9、在作业过程中,发现轻微破损的隔离带护栏立即妥善修理,严重破损的立即上报。环卫作业管理1、公司管理人员及环卫保洁作业人员配备符合规定,管理人员统一着装并挂牌上岗;42、各项管理制度健全并上墙:基础资料台账完备,记录完整;制度执行严格,有奖惩体现:各项劳动制度完善。2、上级布置的工作落实到位,突发事件及时启动处置应急预案,及时处理各类事故:领导指示问题及时整改。3、工作期间不迟到、早退、聚岗、聊天、串岗、离岗,作业时间不干私活:着装规范、作业车辆整洁、工具不得随意外借。4、人员作业离保洁车不超过10米,车辆整洁、无乱挂杂物:保洁车行驶中不带人、打电话吃食物、并列行驶、嬉戏追逐:车辆不带故障作业,不沿途抛洒滴漏,晚间作业设警示灯。高温作业1、高温天气是指根据本区气象台公布的日最高气温达到35或35以上的天气。高温天气期间,11:00-15:00应停止环卫保洁工人43、人工露天作业。2、在高温天气来临前应对环卫保洁工人进行关于防暑和中暑急救的宣传教育,增强高温天气作业的自我劳动保护意识。3、发现患有心、肺、脑血管性疾病、持久性高血压、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合在高温天气露天作业的一线环卫工人,应及时调离作业岗位。4、对于露天作业的一线环卫保洁工人,要配发必备的劳动防护用品,供应充足的符合卫生标准的消暑饮料和防暑药品,并根据实际情况增加相应的防护措施和防护设备(此费用不计入工资总额)环卫作业要求1作业时间8小时,冬季晨扫:上午7:0011:00,下午13:3017:30,夏季晨扫:上午 7:0011:00,下午: 14:3018:302、实施44、细则(1)在作业时间内各级街道必须达到上岗人数,缺人缺岗严格按照扣分实施细则进行处罚,统一着装,不得着便装。晨扫规定时间内必须排扫完毕,完不成排扫的严格按照考核实施细则实施。(2)考核办法:督察人员每天严格按照考核实施细则进行督查,查出的问题当场指出,整改并按照考核实施细则进行扣分登记,同一问题指出后未及时整改的,加倍扣分,按照日检查、周总结、月评比、月或季兑现奖惩、年总评的方式进行。(3)各街道市政设施,果皮箱、垃圾箱或地箱擦洗、装填、游园、广场、栏杆擦洗、绿地(白色垃圾)均含在投标价内,投标方必须指定专人负责装填垃圾箱外垃圾;合同期内无论增加或减少均不改变投标价,(4)清扫、保洁人员使用的45、工具、服装为保证一致,统一标准,由招标方指定(后附发放标准)。3、洒水冲洗作业(1)作业时间频次各主次干道除采暖期(11月15日至次年3月15日)外,全天24小时不间断洒水作业,洒水次数不少于2次/天,路沿石及人行便道冲洗1次/天、护栏清擦1次/周。取暖期内洒水冲洗时间、频次由采购人根据具体天气情况酌情安排,中标人遵照执行。(2)有关要求严格按照招标文件、环卫作业合同内容配齐规定数量、标准的洒水车、便道冲洗车等环卫车辆、机械,车辆需在工信部公示名单中。结合责任区内道路实际制定可操作的洒水冲洗方案,报城管局专题研究通过后,严格遵照执行。遇雨雪、重污染天气及季节性原因,可酌情增减洒水作业频次;雨天46、“借雨洗路”,一些路面上的沟槽铺满灰尘、污垢,晴天洗路难以将路面清洗干净,经雨水浸泡后会发松,此时冲洗能够把这些长期积累的“顽渍”更好更快冲刷干净,不仅提高了道路保洁作业质量,而且大大减少了用水量和对车辆、行人的影响;普扫前应做好道路洒水,保持车行道路面湿润,有效控制清扫时可能产生的扬尘;冲洗洒水车贴道路中央分隔线,开启左侧低压大水量喷嘴向右侧冲洗,将路面垃圾灰尘冲洗至沟底;依据实际道路污染情况,如果发生较为严重沙土、尘土情况存在,相应增加冲洗强度,采取洒水车沿路中间向两侧低压喷水;作业时应开警示灯,不宜开警报器;注意避让行人,避免将水喷溅行人和其它车辆;作业后,路面无干燥路段和片区;作业车速47、不超过15公里/小时,水压力大于等于300千帕,洒水量0.2-2.0升/平米,喷水口喷水有力,避免出现断续喷水的现象;作业车辆遵守交通法规,注意避让车辆及行人;作业车不得停放在消防栓、公交车站旁,停放离人行道侧石不超过20厘米,不影响行人和交通,收工后存放在指定的位置进行集中管理; 4、人工清扫保洁(1)有关要求实行“两扫全保”工作制,即 4:306:30(冬季为 5:00-7:00)为清扫时间,6:3013:30(冬季为 7:00-13:30)为保洁时间,13:3015:00 为清扫时间,15:0023:00(冬季为 15:00-22:00)为保洁时间。如遇特殊情况,可根据需要增加清扫频次、48、延长清扫时间。结合责任区内道路实际制定可操作的人工清扫保洁方案,报城管局专题研究通过后,严格遵照执行。交接班做到无缝交接,在早、中、晚 3 个时段的薄弱环节,保洁人员实行在工作岗位上完成交接班,达到交接“三到位”,即保洁人员交接到位,保洁工具交接到位,保洁时间交接到位,从而实现无缝交接作业,尤其是学校、车站、旅游景点等人流密集地段,保洁员及管理员在这三个时段必须在现场进行巡查作业。严格执行双五标准,即垃圾滞留时间不超过 5 分钟,每平方米微尘不超过 5 克。环卫工人上班时穿(戴)环卫工作服(帽),着装整洁。环卫专用三轮车应保持车容车貌整洁,无乱堆乱挂。作业工具及车辆摆放规范、定期更新,不得影响49、交通;工具车不随意停放,停放不超过距离自身 10 米。环卫工人工作期间无聚岗、串岗、离岗、久坐、闲聊等现象;不得在果皮箱、垃圾桶、垃圾转运站内翻捡废品;不焚烧垃圾;不得将尘土、石块、生活垃圾等清扫和倾倒在道路两侧以及雨篦子和绿化带内,不做与工作无关的事;环卫工人对果皮箱、垃圾桶每日清洗不少于 1 次,消毒每周不少于 1 次。箱(桶)体无尘土、无油渍,周围地面干净整洁,无抛撒、无袋装垃圾、存留垃圾。果皮箱内的垃圾日产日清,无垃圾残留、满溢和散落。遇特殊情况需负责垃圾桶的套袋工作;环卫工人清扫工具应定期更换,保证正常使用,其中大扫帚和小扫帚至少 3个月更换一次,垃圾捡拾夹半年更换一次,铁锹 1 年50、更换一次;雨后,环卫工人积极清理积水淤泥;如遇冰雪天气,按照城市管理局清雪工作应急预案要求,环卫工人全员上岗,积极开展积雪清理工作;文明作业,对恶意破坏环境卫生的行为,环卫工人应耐心劝阻,不骂人打人。5、作业质量标准(1)道路及旱河清扫保洁标准普扫人员早4点至早6点全部到岗,对各自的清扫保洁路段要进行彻底清扫。做到车行道、人行道、绿地公路边沟(含公路两侧)、延伸至村可视范围内无尘土、无异物,旱河内无漂浮物、生活垃圾。普通路段每天保洁时间为16小时,重点路段每天保洁时间为20个小时。保洁人员要着装按时上下班、交接班,在岗期间不得离岗、脱岗、漏岗、聊天,保持所管路段全面清洁。每天对负责分管路段的垃51、圾箱、果皮箱要清掏和擦拭两遍,保持垃圾箱、果皮箱干净整洁。灯杆、公交站亭等每天擦拭一遍。夏季对果皮箱、垃圾桶进行定期消毒、除味、除蝇。每月对站亭站牌、护栏清洗一次。清扫保洁人员上岗时必须穿着标志服装,做到车辆、扫帚、笤帚、锉子、铁锨、夹子、擦布等清扫保洁工具合格、清洁、能用。对分管路段的路面、墙壁、电杆、站牌等表面可视市政设施上的小广告,要即发现即清除。雪后要及时铲雪,小雪后要及时清扫,大雪后要及时喷洒融雪剂,夏季雨季来临之前对所有雨箅子进行彻底清掏,雨水后要及时排水,雨箅子清理干净。所有环卫机械车辆必须安装GPS定位系统。每月上报行车轨迹。(2)垃圾清运标准垃圾要做到日产日清。清运要及时、彻52、底,杜绝遗漏现象,做到清底、清根、净面。垃圾装车完毕后,必须将垃圾点清扫干净,垃圾箱、垃圾桶要摆放整齐。在运输过程中要密封、覆盖,不得泄露、飘洒,将垃圾倾倒于指定的垃圾处理场所。垃圾桶周边如有建筑垃圾等清运不了的问题要及时上报。清运人员要统一着装。清运车辆要及时清洗,保证车辆整洁、美观。垃圾桶如有损坏、破旧,自行更换垃圾桶,两日内必须更换完毕。(三)本项目重难点分析大多数小区没有地下停车库,小区的公共泊车位又不能满足周边住户的私家车停放,造成道路两侧停满的私家车,更甚私家车直接在道路中央停泊车辆,给清扫作业带来较大的影响。图示:解决措施:1、提高管理意识,加强保洁效果。全部按一类、二类道路的标53、准来进行保洁,既能提高环境卫生质量,给市民一个干净整洁的家园,又能打响企业的品牌。2、清晨和下午普扫及时到位,不留卫生死角。对于停车泊位区域,不厌其烦地随脏随扫,做到开走一辆清扫一个车位、清扫一个车位洁净一方路面。3、保洁质量达到路面、人行道“五无”、“五净”。即“五无”:道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹;“五净”:路面干净、绿地和树圈干净,边角侧石干净,雨水井沟眼畅通干净、果壳箱等环卫设施及交通隔离栏(墩)、路灯杆和交通信号杆(2.2米以下部分)干净。保洁工作图示如下:路面白色垃圾散落情况严重目前现有住户环境卫生意识淡薄,随地乱扔垃圾现象严重,路面散落大量白色垃圾,而且对此现象习以54、为常,人人效仿。解决措施:1、做好家商店铺前路面的保洁工作,及时清扫和收集水果皮与散落白色垃圾,做到随脏随扫,还路面清洁。2、巡回保洁员加强路面巡回保洁,及时捡拾路面白色垃圾,并提高作业标准(路面废弃物滞留时间不能超过5分钟)和延长保洁作业时间,竭尽所能做好项目路面保洁工作。3、 管理组人员与社区、街道领导加强沟通交流,张贴环保标示标语,引导人们将垃圾扔进垃圾箱内,从源头上减少乱扔垃圾,路面脏乱差的现状,提高环境卫生。4、 发放商家联系沟通函,做好环境卫生宣传工作。卫生死角突击进场清理1、进场前期安排突击清理小组对类似卫生死角进行集中整治清理、清运、清洗,还原路面本色;日常保洁时,达到标准,随55、脏随扫,保持路面整洁。2、保洁员和管理员加强巡回保洁频率,不光要做好路面保洁的工作,同时也要做好环境卫生引导员的工作,告知市民不要将此处当做临时垃圾收集场所,将建筑废弃物倾倒在垃圾箱或移动垃圾桶内,从本质上解决问题。突击保障工作:清运偷到渣土1、保洁员和管理员加强路面巡回保洁的同时,发现有正在倾倒的渣土的车辆,及时拍照取证,并交由项目负责人上报相关执法部门,从源头上解决渣土偷到的问题。2、 在日常保洁拾发现路面渣土时,第一时间通知应急保障小组,在10分钟内达到现场,并及时有效的清理路面。(四)我公司独特优势根据项目招标文件的要求,我公司具有优势做好本标段保洁工作:1、具备独立法人资格,是一家专56、业道路清扫保洁公司公司坚持“以德经营、以质为本、以诚取胜、以信立业”的服务宗旨;坚持“严格管理、规范操作、服务至诚、用户至尊”的质量方针;弘扬“诚实守信,团结务实,开拓创新,争创一流”的精神;公司以自己独特的企业文化和质量管理方针等方面优势,为完成本项目的管理提供强大的支撑作用。2、具备履行合同所必需的专业技术力量,拥有一支成熟的保洁队伍公司从事环卫行业近几年以来,已培养了一批敬业精神强、管理水平高的管理团队和技术操作规范、责任心强、吃苦耐劳、服务技能熟练的员工队伍。企业现有优秀星级保洁员等各类专业技术骨干100余人,这对完成本标段清扫保洁任务提供了强大的技术力量保证。3、具备履行本标项保洁业57、务的成功经验及实际保洁作业的能力近两年,我公司先后承接了多个项目道路清扫保洁作业,在合同履行期间,保洁成绩优异,保洁清洁度年年提升,连续保洁清洁度位于所属城区前列,履约评价优秀。我们的工作业绩和服务质量得到了所属上级管理部门及业主的充分肯定和高度赞誉。这是我们做好本项目保洁工作最大的优势。为此,我们期望本次招标能充分考虑我公司所具有的服务优势,给予我公司一次服务的机会。我们一定会以百倍的信心,千倍的努力,继续全力做好本项目清扫保洁工作,力争本项目保洁业绩再上一个台阶。(五)本项目总体设想本项目采取质量管理责任化、作业标准精细化、设备机械专业化、教育培训系统化的“四化”模式。1、质量管理责任化根58、据招标文件的要求,结合本项目道路保洁的实际情况,实行项目经理质量问责制。选派具有丰富日常管理经验的管理人员组成本项目管理班子,配齐所有的职能人员。2、作业标准精细化以国家道路清扫保洁标准严格要求自己,制定本项目的保洁作业标准。3、设备机械专业化根据本项目道路保洁的实际情况和招标文件保洁的要求,配齐各类保洁车及各类工具、物资等,能很好的提高保洁服务质量。4、教育培训系统化定期与不定期的联合环卫、街道及城市执法等相关部门,对员工进行专题讲座培训,提高本项目道路清扫保洁的整体质量水平。(六)项目创新突破传统的运行模式,进行保洁管理、作业措施和使用设施、设备的创新。近年来,随着城市建设的不断推进,与其59、相配套的环卫事业发展步伐也明显加快,但由于一些历史性因素的制约,其发展速度仍远远滞后于城市建设发展的进程。社会发展越迅速,环卫发展的一些矛盾和问题便越突出:环卫管理体制不合理,环卫行业历史包袱沉重,环卫工人待遇偏低,环卫设施条件落后,环卫作业模式落后,科技化程度低,环卫资金投入不足、过度依赖市场等已经成为了制约环卫事业发展的瓶颈,面对如此紧迫的发展形势,作为环卫企业,我们有清晰的认识,能正确的面对,树立新理念,寻找新抓手,创造新水平。管理运作思路创新准确的管理定位和恰当的模式选择,是提高环卫管理质量,确保环卫改革目标实现的关键。根据对*政治、经济、文化、环卫管理现状、环卫改革目标等因素的考察及60、本公司多年的专业管理经验,根据国内外城市环卫先进管理理论与实践,对本区域内环卫管理模式选择如下:1、社会化环卫管理必须实现组织管理方式创新建立科学的组织管理方式,改变原环卫管理中落后的条块模式,促进扁平化矩阵组织形式,强化信息化、数字化组织管理。只有组合先进的管理技术,运行动态灵活的管理机制,才能保证环卫管理的组织效率。我公司对本项目各条道路保洁将实行扁平化矩阵式的管理模式。在公司领导的统一指挥下,充分发挥项目经理、各管理人员、作业班长等骨干作用,紧紧依靠全体员工,通过科学的管理组织,进行优质、高效、专业的保洁服务。其要点是:公司实行内部项目成本核算;质检部和项目经理负责对本项目道路清扫保洁质61、量的监管考核;项目运作实行实时机动巡回督促检查。2、社会化环卫管理必须革新专业技术组合方式社会化环卫管理要想实现环卫领域的技术变革,一方面,需要对原来的管理技术予以提升,整体提升环卫管理新模式的生产效率与质量保障系统动作能力;另一方面,需要采纳运用新的城市环卫专业技术。对环卫服务作业引进ISO9001质量管理体系,在人机结合合理化的前提下,不断革新作业技术,提高作业效率,节约作业成本,提升作业综合管理水平。对于污渍油污路面增加高压油污清洗频率,工地出入口的路面增加冲洗频率,隔离墩、垃圾桶、人行道、绿化带等实行分片区定人包干制,垃圾收集采取即满即清,确保路面干净整洁。3、加强保洁技能培训,注重保62、洁人员管理针对保洁员分不清楚保洁重点的问题,加强保洁员的培训工作:一是道路保洁员要懂得根据季节气候变化及时调整作业重点,如在多雨季节加强对路面有色垃圾的清扫,及时排除积水,在天气晴好的季节,重点放在清洗路面灰沙油污积泥的问题上等。二是对应急预案的演练,了解各个预案的处理程序。使每名员工都知道在突发事件来临时,明确自己所要做的工作,避免出现差错。4、社会化环卫管理必须建立完善的质量监督机制建立以ISO9001质量管理体系的有效运行为基本质量管理框架,密切配合市、区城管部门的监督考核,启动全民360全方位和24小时环卫管理监督热线与网络,构建无缝环卫管理质量监控体系。为进一步加强、规范公司管理,落63、实公司的各项规章制度,以“公平、公正、和谐”为原则,公司成立专门道路保洁工作领导班子。保洁工作领导班子的成员主要是由董事长、分管副总、质检负责人、项目经理等组成。保洁工作领导班子经常召开员工会议,以老带新,以模范带人,发挥党员、先进个人的带头作用,树立先进典型,奖励、宣传先进个人,大力弘扬正气、提倡正义感。通过管理模式,真正让每位员工从内心树立荣誉高于金钱、争先创优的思想意识,把自己负责的路段做得最好,让员工对公司有归属感,增强公司凝聚力,提高工作质量及效率。5、社会化环卫管理必须考虑新旧模式转换的平稳过渡社会化环卫管理改革牵扯到梳妆打扮旧模式的转变,牵扯到原环卫人员的安置与管理。发展是硬道理64、,稳定压倒一切,改革是发展的动力。只有恰当处理好改革与稳定的关系,改革才能成功,社会才能稳定,发展目标才能顺利实现。改革方案中如果没有关于对新旧模式转换的合理安排,那么就会造成要么革而无改、要么革而不稳的结果。6、社会化环卫管理需要符合居民主体的作息规律特点居民主体生活、工作的作息特点会影响到环卫工作的作业,环卫作业必须考虑“以人为本”这一点。在特定时期(重大节假日庆典日、旅游高峰期以及学校上学、放学及节假日的始末时段)人流量较大,气候状况也对环卫管理模式产生一定影响,环卫作业服务管理必须充分考虑以上因素,并及时调整作业方案。建立数字化信息反馈渠道 在公司领导统一指挥下,充分发挥项目经理、各管65、理人员、作业班长等骨干作用,紧紧依靠全体员工,通过科学的管理组织,进行优质、高效、专业的保洁服务。以ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康管理体系认证为基本框架,建立数字数字化信息反馈渠道。 项目组管理成员每人配备高清晰大屏幕型智能手机,统一加入公司办公微信群,通过图文并茂数字化的影像传输设备,及时了解路面情况和上级主管的指导思想,建立“全年无休日工作制”,确保一年365天每天对项目实时监督管理,遇到突发事件时,第一时间发现,第一时间解决。 管理措施创新1、教管结合通过宣传上级有关做好清洁保洁指示精神,开展“展企业风采、创一流业绩”为主要内容的创66、先争优活动,组织学习企业内部先进个人的先进事迹等一系列措施提高员工的环保意识和质量意识。同时配足垃圾收集车,对沿街单位(商店)、沿街居民开展上门收集垃圾服务,控制垃圾的主要产生源,减少人为污染。对于夜间偷倒渣土严重的地点,夜间安排人员在重点路段进行蹲点,查找偷倒建筑垃圾源头以及无证运输车辆等。确保首次保洁作业在规定时间内完成普扫;第二遍普扫下午上班时间半小时前普扫完毕。保洁区域内达到“五无五净”的标准。2、重点控制根据招标文件要求,对不同路段实行不同的清扫保洁标准,实施定人、定岗、定路段、定作业时间的“四定”管理法。针对工程车“滴、散、漏”情况,开展车辆巡查,做到及时发现,快速处理。同时针对污67、染严重路段,适时增加巡回保洁力量,并在高污染时段进行突击收集清扫,缩短垃圾暴露时间,确保道路整洁美观。3、装备配套根据行人流量和垃圾产生数量,在配齐保洁人员的同时,配备机扫车、洒水车、“三合一”清洗车、高压冲洗车、快速电动保洁车、电动三轮保洁车等。实行人工保洁与机械作业设备相结合的模式进行作业。4、无缝交接在早、中、晚3个时段的薄弱环节,保洁人员实行在工作岗位上完成交接班,达到交接“三到位”,即:保洁人员交接到位,保洁工具交接到位,保洁时间交接到位,从而实现无缝交接作业。由于该作业区域地处市城中区域,尤其是学校、市场等地段,人、车流量大,针对以上现象我公司要求快速保洁员和管理员在这三个时段必须68、在现场控制道路垃圾污染源。5、统一标准一是着装统一。保洁人员上岗作业,必须统一着装,佩证上岗,服装干净整洁,安全标志明显清晰,头戴工作帽,瞻前顾后,注意行人和来往车辆,做到安全作业。二是工作标准统一,各道路的保洁标准统一。另外,选择部分路段进行作业改进试点,通过试点,将好的工作经验推广到所有道路保洁上去,发挥以点带面的作用,切实提高整个项目的保洁质量。6、培训管理实施“一学、一会、一评”的培训管理办法。即:一学,每月组织员工进行一次学习培训,主要内容是道路清扫的培训工作,垃圾清运的培训工作和机械操作的培训工作;一会,每月组织员工召开一次工作例会,会议的主要内容:分析上月工作中存在的问题,通报上69、月优秀员工和表现不好的员工,布置下月的工作;一评,每月组织员工开展一次工作自评活动和上级对下级的本月表现的评定,为年终的优秀员工评选打下良好的基础。体现评选工作的公平、公正性,并将月培训学习记录、例会记录和自评记录作出登记,对员工所存在的问题限期整改,以综合衡量培训管理成效,提高员工综合素质。7、建立考核和奖励机制对具体班组按标准进行每月两次的公司内部业务考核,每季度一次的民主考核测评,在考评中设定标准分值,每季度达到标准的在公司的报刊上给予通报表扬和奖励,年终评出先进个人和先进班组,给予表彰。8、设立路面机动作业队机动作业队在路面出现突发情况和临时性的任务中发挥主要作用,突显机动作业队的优质70、快速、高效的作业特点。9、垃圾清洁直运模式对沿街的垃圾桶进行作业收集,严格执行操作规范。装卸和运输过程中不得出现抛洒滴漏的现象。这种作业模式,能够提高工作效率,避免二次污染,根治满溢和滴漏的现象,减轻环卫清扫和清运人员的工作负担,将更多的时间用到巡回保洁中去,提高路面保洁的质量。(七)环卫宣传工作我公司承诺中标后经常开展环卫宣传,提高市民环卫意识,共同维护我们生态家园。方案如下:平房住户1、全民动员起来,彻底搞好环境卫生、家庭卫生和个人卫生。2、自家垃圾自家清,每日清扫天天清,不乱倒垃圾污物,做到固体垃圾与液体垃圾分类投放,固体垃圾投放到就近垃圾收集点,液体垃圾倒入环卫局修建的渗水井内,如周71、围没有渗水井的,请将污水倒入厕所的水篦子内,严禁将污水倒到路上。严禁焚烧垃圾杂物。3、立即清除房前屋后的杂草、杂物等,并做到经常清扫,确保干净整洁。4、人人养成良好的卫生习惯,不随地吐痰、不乱扔果皮纸屑、塑料袋、烟头等废弃物,不随地大小便,看到地面上有纸屑、塑料袋等垃圾,主动捡起来,扔进垃圾筒里。5、不在巷道内堆放杂物或牵绳挂物,不在门前堆垃圾,不在门前乱摆摊位;不在墙面或电线杆上乱涂乱画和张贴广告,所有广告经社区同意后,张贴在指定的位置。 6、家里有养宠物的居民要及时清理宠物粪便,拴好宠物,按时防疫接种。7、爱惜环卫工人的劳动成果,制止他人不乱扔垃圾。8、加大力度搞好除四害(防鼠、蚊、蝇、蟑72、螂)工作。楼房住户1、各住宅小区居民请将生活垃圾倒入小区内指定地点。人人养成良好的卫生习惯,不随地吐痰、不乱扔果皮纸屑、塑料袋、烟头等废弃物,不随地大小便,看到地面上有纸屑、塑料袋等垃圾,主动捡起来,扔进垃圾筒里。2、住宅楼道内无杂物、无乱贴乱画,墙面清洁,门窗完好,保持美观整洁。3、车辆沿停车线摆放整齐划一,并保持车身完好、车容整洁。4、爱护一花一草一木,不在公共绿地内抛洒废物,不践踏或损坏绿化地;爱护小区内公共设施,不在小区大声喧哗,有义务制止不良行为发生。5、在装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾应当分别收集,在物业服务单位指定的地点堆放。6、加大力度搞好除四害(防鼠、蚊、蝇、蟑螂73、)工作。 7、不在公共场所乱涂乱画和乱张贴广告,所有广告经社区同意后,张贴在指定的位置。迎街店面1、各迎街面门点请将垃圾倒入门前环卫设施内,在倾倒过程中不要撒落在街面上。同时做到垃圾袋装及固体垃圾与液体垃圾分类投放的要求。2、自觉维护好门前环境卫生,维护好门前地面清洁,及时清除痰迹、污物、废弃物、积水,劝阻随地吐痰、乱扔果皮、烟蒂、纸屑及乱倒垃圾行为,自设废弃物容器,并保持外观美观、整洁、良好。3、自觉维护好门前不乱停乱放车辆,劝阻责任区内占道乱停的机动车,并有义务向相关部门举报,不占道洗(修)车和堆放杂物,不出摊占道经营和乱摆摊点,不乱设置广告招牌、标识牌和牵绳挂物,对门前的流动摊贩有义务进74、行制止和劝阻。4、自觉维护责任区内绿化树木,不向绿化带内乱扔、乱倒废弃物,不在树木上纤绳挂物,晒晾窗帘、衣服、被褥,有义务劝阻他人攀折树木和践踏绿地等行为,对损毁树木的行为进行劝阻、制止、举报。通过全民的积极参与,提高素质,为巩固县环境卫生工作做好基础,并且为创建舒适、干净的生活和工作环境做出贡献。(八)保洁服务工作思路我公司全面响应招标内容及项目要求,把社会效益放在首位,以高质量、严要求的文明作业,做好本项目道路清扫保洁工作。1、管理程序化为确保保洁服务管理有条不紊地开展,建立一整套与之相匹配的工作程序。做到管理环节有程序,安全作业有保证,工作内容有方向,完成任务有反馈,工作质量检查有记录,75、应急处置有预案。2、信息系统化加强和增大保洁工作的科技含量,提高服务质量,我们将利用各种途径,采用多种形式采集道路信息、气象信息、人力资源、设备动态及其它有用信息。同时,我们建立各类数据库,做到对道路保洁有针对性的监控和巡查,确保巡查、监控、信息的同步性。3、作业安全化在做好清扫保洁工作的同时,我们将充分利用我公司多年保洁工作经验,加大安全管理的力度,制定和完善安全管理措施,抓好安全管理培训和思想教育。在具体操作中,做到协调、管理、教育同步进行,随机检查安全制度落实情况,努力使清扫保洁各项工作符合安全规范要求,杜绝一切可能出现的安全隐患。4、关爱人性化我公司总部十分关心环卫人员的幸福指数,对于76、生活有困难的员工及时伸出援手给予关爱,帮助其度过难关;我公司还定期开展聚会等娱乐活动,减轻环卫人员的工作压力;对于员工生日还有生日小礼品等一系列措施提高环卫作业人员的幸福指数,提升员工工作的稳定性和积极性。(九)作业规范及要求1、按规定时间内完成第一遍普扫。5-10月每日上午6:30前完成普扫,其他月份每日上午7:00前完成普扫。普扫时将岔道喇叭口清扫向外延伸5米,道路垃圾不反扫、漏扫,垃圾不扫入窖井、喇叭口、绿地等。普扫结束后按规定时间做好巡回保洁工作。严格执行道路洒水降尘、路面冲洗(全路段)管理指标,发生严重污染时第一时间冲洗。2、沿街道路两侧店家生活垃圾(包括垃圾桶)做到不少于一日二次上77、门处理,并做到即满即清;保持果壳箱的整洁完好,做到一日二清二擦洗,无积存垃圾,无明显污迹,外观无残标。3、清扫垃圾采用专门车辆现场收集,不焚烧垃圾、树叶等。专用车辆整洁无破损、满溢,车厢无吊挂现象,密闭运输,不停放在消防栓、公交车站旁,停放离人行道侧石不超过20厘米,作业完毕后将工具清理干净,停放在规定地点。4、道路沿线责任区范围内的“牛皮癣”及时清除,责任区范围内偷倒垃圾、废土及时清除。5、保洁质量应达到路面、人行道“五无”、“五净”。即“五无”:道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹;“五净”:路面干净、绿地和树圈干净,边角侧石干净,雨水井沟眼畅通干净、果壳箱等环卫设施及交通隔离栏(墩78、)、路灯杆和交通信号杆(2.2米以下部分)干净。6、遇有重大活动或抗台防汛、抗雪防冻等突发事件,无条件及时组织力量做好保障工作,服从招标单位的统一指挥启动城市管理保障应急机制,人员及时到位,并根据应急命令决定早到和离岗。7、负责做好本承包地段作业范围内的“四化”长效管理抄告单、“数字城管”抄告单和群众信访、投诉处理件的处理、整改和回复工作。管理要求1、加强对作业质量管理,做好作业质量自查日记并报监管部门,每月25-26日提交本月工作情况自查表、有关情况书面报告和下月作业安排计划。2、规范管理、文明作业,自觉接受管理部门及上级各部门领导的检查和社会监督,对发现的问题及时整改。3、清扫保洁员上岗统79、一着装,佩戴上岗证、穿安全反光黄背心和戴反光安全帽,对发现的问题及时整改。4、作业时严格遵守劳动纪律,遵守安全操作规程,确保安全。发生各种意外事故由我单位自行依照法律法规妥善处理。5、不向沿街单位和个人擅自收取任何费用。6、保持取水栓、果壳箱等设施的整洁完好,承包期间由于管理不善造成破损的,由我单位负责赔偿或修复;对不能修复的设施及时上报管理部门。7、保洁时杜绝垃圾、污水溅到行人身上,垃圾倾倒指定地点。8、作业时作业工具摆(停)放地点适当,不影响行人和交通。9、遇到乱丢、乱扔、渣土抛洒污染路面等不文明行为进行劝阻,并进行市容环卫法规的宣传教育,做到说话文明,以理服人,对不听劝阻造成不良影响的及80、时向管理部门报告。10、作业人员男性不超过50周岁,女性不超过45周岁。11、环卫职工的工资、岗位津贴、加班工资等确保按月发放。12、杜绝使用消防栓取水用于环卫作业。13、加强与执法协作,保洁员在环卫保洁作业时发现的序化管理问题及时告知甲方。(十)项目实施管理项目管理总则1、以人为本,凝聚队伍,通过管理,确保责任落实到人。实行道路保洁管理定点定人定时间的运作思路,使道路清扫工作实现项目管理精细化、管理区域责任化,管理制度整体化。2、加强清扫保洁作业力度。道路清扫保洁每天加强保洁力度,增加道路巡回保洁的频率,实现全方位、全覆盖、高标准、高质量地实施清扫保洁工作,达到无盲区、无死角,时刻保持干净、81、整洁的效果。3、完善快速保洁反馈机制。在原有保洁队伍的基础上,建立快速清扫保洁队伍,管理人员配备对讲机,手机24小时开通,形成一个快速保洁反馈链。只要发现路面污染,都能及时报告,及时处理,提高整体机动能力,减少废弃物的滞留时间。作业管理为保证公司项目管理体系有效运转,做到上通下达、指令畅通,横向沟通协调的目的,特制定本原则。1、指导思想:以“净、绿、亮、美”为目标,加强清扫保洁队伍建设,规范道路清扫保洁标准,促进清扫工作上水平、上台阶。2、管理运作原则:统一决策、分层管理、有效控制。3、指挥原则:(1) 服从原则:下级对上级的命令若有异议,可提出意见或建议,若不能取得统一意见,应首先服从,事后82、申诉,不得拒绝执行或阳奉阴违,消极怠工。(2)一个上级原则:每个下级只有一个上级。保洁作业人员对班组长负责;班组长对项目经理负责;项目经理对公司负责;公司对业主负责。上级对每个直接领导的下级有培养和指导义务。(3) 逐级管理原则:指令的发布逐级下达,减少越级指挥。4、考核与奖惩原则:对照制度以及保洁目标、指标、量化考核,实事求是、奖优罚劣。5、机构岗位设置原则(1)机构设置原则:明确职能、理顺关系、适应需要、科学设置、高效运行。(2) 岗位设置原则:按需设岗、以岗设人、精干高效。6、现场管理员每日不低于三次在服务范围内进行巡查,对员工作业进行监督和指导,重大问题需及时反馈于项目经理和甲方单位。83、7、规范作业,制定作业流程和操作规程,确保员工按规作业,并在工作时间穿反光背心、反光帽,保证安全作业。1.3 作业模式(十一)工作考核管理按月、年定期对项目人员进行考核,及时处理管理问题,优化管理水平,提高管理质量。月度工作情况记录表姓名科室职务职称本月度完成岗位职责情况(十二)考核本项目制定经济责任制的内部考核制度,考核内容主要包括出勤情况、保洁质量、机具设备使用情况、安全生产四大块内容。日常报表经班长、管理员审查,项目经理考评后存档。每月由项目管理人员组成考核小组对各作业小组、个人进行考核。对考核中出现的问题,以书面形式通知到班组、个人,及时进行教育、整改。对考核中涌现的优秀员工、合理化建84、议、好人好事将给予通报表扬及一定的物质奖励。单月考核不合格者,停发当月奖金;连续两月考核不合格者,重新进行职业培训,经培训不改者,予以辞退处理。业主考核标准清扫保洁质量考核由*市城管局组织实施,采取日常检查、集中检查和局领导带队检查方式进行。实行百分制考核,其中,日常考核70分,集中检查20分,重大迎检活动评价10分。 1、日常考核70分,由环卫处组织实施,每日对18小时保洁法,采取全线检查、监测点抽查和清扫作业检查三种方式进行。 (1)全线检查(55分):按照清扫保洁标准,对人工清扫保洁质量、垃圾不落地标准执行、果皮箱清掏擦拭栏杆、林带、河道等等进行全面检查评分; (2)监测点检查(15分)85、:每次对各项随机抽取5个监测点,按照“双五双十”保洁法和服务质量标准要求,主城区主、次干道道路每平米浮沉不得高于5克,地面垃圾停留时间不得超过5分钟;支路、小巷道路每平方米浮尘不得高于10克,地面垃圾停留时间不得超过10分钟和各项工作服务质量标准。2、集中检查20分。由城管局领导和乙方联合进行检查,每月检查6次,采取全线检查、各项“监测点抽查两种方式进行。(1)全线检查(10分):按照清扫保洁标准,对人工清扫保洁质量、垃圾不落地标准执行、果皮箱清掏擦拭栏杆、林带、河道等进行检查评分;(2)监测点抽查(10分):每次随机抽取2个监测点,按照“双五双十”保洁法和服务质量标准要求,即主城区主、次干道86、道路每平米浮沉不得高于5克,地面垃圾停留时间不得超过5分钟;支路、小巷道路每平方米浮尘不得高于10克,地面垃圾停留时间不得超过10分钟,和各项服务质量标准。3、重大迎检活动落实情况评价10分。根据迎检活动环境卫生保障情况以及省、市、县、局领导批示、新闻媒体曝光等情况做出评价。 甲方对乙方实行等级考核,分别为合格、基本合格和不合格三个等级,每月将监督情况汇总进行一次考核,考核结果与经费挂钩。合格:95分(含95分)以上;基本合格:90分(含90分)以上;不合格:90(不含90分)分以下。 (1)月考核为合格标准的,按全额支付当月承包经费。(2)月考核为基本合格的,以95分为基准,每下降1分,扣除87、当月承包经费1%。 (3)月考核为不合格的,以95分为基准,每下降1分,扣除当月承包经费2%,扣完为止。考核评分标准:1、工作时间市政设施损坏、大范围遗撒等特殊情况未发现或未及时上报,一次性罚款500元. 2、焚烧垃圾,每次每处扣0.3分。 3、不穿环卫服,工具不带全,一人一次扣0.013分。 4、每日清扫次数未达到要求每人每次扣0.013分; 每日首次、二次清扫未在规定时间前完成每人每次扣0.013分; 清扫保洁收集质量未达到“六无八净”的,每项每次每处扣0.013分。 5、果皮箱歪斜、破损、外溢、脏、有散落现象等每项每次每处扣0.013分。 6、环卫收集车和垃圾清运车辆外观不整洁、垃圾堆底88、车底打扫不干净处扣0.013分,泔水车辆责任区域未收集每户扣0.013分,垃圾堆未及时清运和超过一车建筑垃圾未清运扣0.013分,清运途中垃圾乱飞漏洒和泔水一次未收每项每次每辆扣0.13分,乱倒垃圾、泔水每车每次扣1.3分。(十三)保洁操作规程道路清扫保洁技术措施按各区域划分的路段实施分片包干作业,分段督导跟踪,分点检查考核,严格落实目标责任制和质量问责制。道路清扫保洁模式道路清扫作业标准1、保洁员统一穿反光工作服,着装整洁,胸配工作牌,作业时做到文明作业、不漏扫、甩扫,控制扬尘,避免妨碍行人;注意来往行人和车辆,做到安全作业和规范作业。2、 清扫保洁作业至两边建筑物基石,道路岔口清扫向外延89、5米。3、雨天作业,须穿着有反光条的雨衣。如遇大雨先将窨井盖表面污物扫净,把路段积水推入窨井,停雨后,把水推净后方可下班。4、雨过天睛后,用扫把把道路积水部位积水推净:泥土、沙石等杂物,扫入畚斗内,然后倒入保洁车内清运干净。5、遇雪天,雪后及时清除路牙,清除的冰雪有序堆放在向阳处,清扫的积雪有绿地的撒入绿地,没有绿地的倒入污水井或工地、空地。6、对有污迹的路面和场地,使用冲洗车高压清洗。7、 对地面上小广告乱涂、乱贴进行擦洗和清理。8、配备垃圾收集车上门收集垃圾服务,有效降低沿街住户、商铺将垃圾直接倒在路面上,影响道路洁净。9、对发现的偷倒建筑垃圾,及时上报,及时处理。对道路“抛、洒、滴、漏”90、现象,我公司将组织巡查车辆,做到及时发现及时上报,及时解决。清扫保洁作业流程 绿化带保洁作业标准绿化隔离带既是道路中亮丽的风景线,又担当着安全隔离、保障交通畅通的功效。1、用钳夹仔细清除绿化带中的果壳、纸屑、塑料袋等垃圾;2、 对烟头、棉签、小石子、纸屑等不方便用扫把的小杂物,用钳夹捡入拉圾斗内,然后集中倒入垃圾车;3、 仔细清扫绿篱下的枯枝以及落叶等,不损坏绿篱。日常绿化带保洁工作图绿化带保洁作业时间保洁员每日普扫作业完后,对责任区域内的绿化带进行保洁,清理出绿化带内的瓜皮纸屑、烟头、落叶等垃圾。城市“牛皮癣”清理作业 1、在日常工作中做到“一发现,即清除”。2、在进行城市“牛皮癣”清理过程91、中,均使用外墙涂料,不使用其他材料进行作业。3、涂写类做到粉刷彻底。在清理过程中,首先保证覆盖彻底,不出现清理后,涂写文字等墙面上仍能呈现的现象。其次注意与底色的协调、涂刷规范,避免在清理后形成“白癜风”、“癣上癣”等现象。在1平方米的立面内出现两个以上涂写或清理痕迹时,即对该立面进行整体清理(粉刷)。4、对于特殊材质(大理石、釉面砖等)立面上的城市“牛皮癣”,使用专业设备及相应材料进行清洗。对外立面为油漆的设备、设施,用同色油漆进行覆盖。5、除城市“牛皮癣”作业严格做到“色、形、洁、美”的有机结合。根据不同墙体颜色,备足涂料,配好颜色,尽量涂上与墙体颜色相近或基本一致的涂料,最大限度将污染清92、除恢复到原来的色泽即“色”。 按“形”对整改的被污染墙面要求有统一的覆盖形状(四方形、正方形),并有完整的轮廓。而“洁”是对要涂刷覆盖的墙面,按照“一刮、二铲、三粉刷”的程序操作,力求达到整体干净整洁。最后以“美”结束,力求使整治覆盖的墙面在“色、形、洁”方面与周边环境协调和谐,有一定的美观。(十四)作业规范 人工清扫作业规范 1、道路要求做到“五无五净”(五无:无堆积物、无果皮纸屑烟蒂、无砖瓦土石、无污泥积水、无痰涕;五净:路面净、果皮箱净、沙井沟眼净、道边石牙净;树眼周围净),生活垃圾日产日清。2、保洁时,一至三级清扫保洁道路的路面垃圾杂物每500 m2不超过8 件。3、道路清扫、保洁应达93、到路面整洁,无残留污水(因下水道堵塞,免除责任),无残积沙土,无大面积明显污迹;雨水口清洁;人行道边道牙、道路垃圾收集容器等公共设施无明显污迹。4、城市道路清扫作业的环卫工人应穿着反光背心,在车行道作业时,应按车行线反方向清扫。5、普扫时,环卫工人应着重对路面、人行道、道牙、雨水口、树眼等处进行清扫。6、保洁时,环卫工人巡回走动,清理路面的纸屑、饮料瓶等垃圾,做到勤走、勤看、勤扫,确保路面整洁。7、环卫工人在清扫和保洁作业时,应对垃圾规范收集和清理,不得将垃圾扫入雨水井、绿化带等位置。8、城市道路大面积污染需要集中清理时,应在清理点来车方向设置醒目的路障和警示牌,并做好防护措施。9、环卫作业应94、做到文明、安全和有序,最大限度地减少对环境的污染和对公众生活的影响。操作程序1、清扫作业之前,清洁人员按自身职责检查作业用具是否准备齐全,是否能够正常使用,如存在问题,应及时更换或维修。2、清扫过程中,清洁人员必须身着采购人统一审定的环卫工作服,佩戴工号章以及反光安全标志,保持着装整洁,不得蓬头垢面。3、使用大扫把时,应从身体的左后侧、右后侧向前清扫,或从身体的左前侧向右前侧清扫,反之亦可,双手紧握扫把顶端,向前逐渐推进。4、留意风向变化,顺风清扫,避免逆风清扫,垃圾四散飘扬。清扫方向应固定从同一方向不断向前推进,不要多头作业,以致来回踩踏废弃物,降低工作效率。5、遵循从狭窄处向宽敞处清扫的原95、则,先清扫道路两侧的墙边、墙角,使垃圾从边角位置向空旷处聚集,再进行集中收清运处理。6、清扫路缘石时,应面对路沿,一边注意过往车辆,一边用扫把将垃圾朝一侧扫出,或用垃圾铲逐一收集。排水口、吊渠、沉沙井、绿化带及各式狭窄缝隙中的垃圾,如无法使用扫把扫净,可使用铁铲、铁钳、竹扒等予以清除。7、清扫人行道时,一是采用直线清扫方式,沿着人行道横向清扫,把垃圾统一横向清扫到路沿,再沿着路沿进行清扫汇集;一是采用聚集式清扫方式,确定路沿的某一暂定位置,再从路的四周呈扇形逐渐清扫聚集。8、清扫地下通道时,先清扫出入口,再清扫地下通道的路面。也可以先集中清扫通道一侧,从出入口顺着同一方向清扫地下通道路面,然后96、再从另一边的出入口往回扫。道路保洁宽度必须保洁至两边人行道的店铺、住户门前;与外单位路段连接的地段,必须向外单位路段多清洁入8米,避免出现“两不管”的保洁盲点。9、将沿线路面垃圾扫成一堆一堆,大致每隔15米堆放一堆,且垃圾堆堆放在紧靠路缘石外。清扫作业所带的工具不得随意摆放,或者遗留一边而无人看顾,不仅容易造成工具被盗或遗失,还会因占道影响道路畅通。作业完毕,工具应及时放回工具房内,并且摆放整齐。10、将手推保洁车或标准化垃圾桶停放在垃圾集合处,用垃圾铲或铁锹把垃圾装进车内、桶内。每装完一处,再将保洁车、垃圾桶推往下一处,不得远距离用垃圾铲来回运送,以免垃圾随处掉撒,保洁车、垃圾桶必须跟人一起97、移动。注意事项清洁人员1、服从上级安排和指导,明确岗位责任、服务范围、时间要求,清楚质量标准和操作方案。2、熟练各类清洁卫生工具、物品的使用和维护,掌握各类清扫、冲洗、擦拭等保洁工作的技术规范和工作程序。3、严格遵守工作时间和请假制度,作业过程中不得串岗、脱岗、扎堆聊天、干私活等,杜绝无人守岗、提前离岗或在岗休息。4、清洁作业人员除身着统一的工作服,还必须穿反光衣、戴反光袖套或反光帽。5、清洁过程中,要灵活遵守交通规则,密切关注周边交通状况,避让过往行人、车辆。6、上下班人流、车流高峰期或人员密集场所,不得使用大扫把进行普扫。7、作业完毕或休息空隙,不得将扫把、垃圾铲等保洁用具随意乱摆放,或者98、扛在肩上四处走动。8、注意文明清扫,切勿将扫把提起过高,离地尽量不要超过20厘米,避免尘土飞扬,造成空气污染,影响过往行人。9、对工作认真负责,爱护、保管好清洁工具,切勿随便摆放,作业结束及时清理,保持整洁。10、严禁随意倾倒或焚烧垃圾,不得将垃圾扫入花木丛、绿化隔离带或倒入下水道沙井口、水涌水塘。问题处理1、发现乱丢垃圾、乱倾倒杂物等不文明行为,应上前义正词严地礼貌加以劝阻。如遇某些部门或企业不及时清运下水井污泥、花坛绿地改造、乱倒渣土等突发问题导致道路和两侧有垃圾死角,应向直属领导汇报,通过合适途径向市、区环卫主管部门反映处理。2、对正在进行乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱喷印的人员,要及时予以99、制止,无法解决时应向直属领导报告。3、项目负责人每天要对所属范围内的清扫效果进行实地巡查,发现问题立即予以纠正,并根据情况合理调配人力,确保卫生质量达标。 作业标准及要求1、保洁人员统一穿反光工作服,着装整洁,胸配工作牌,作业时做到文明作业、不漏扫、甩扫,控制扬尘,避免妨碍行人;注意来往行人和车辆,做到安全作业和规范作业。2、清扫保洁作业至两边建筑物基石,道路岔口清扫向外延5米。3、雨天作业,须穿着有反光条的雨衣。如遇大雨先将窨井盖表面污物扫净,把路段积水推入窨井,停雨后,把水推净后方可下班。4、雨过天睛后,用扫把把道路积水部位积水推净:泥土、沙石等杂物,扫入畚斗内,然后倒入保洁车内清运干净。100、5、遇雪天,雪后及时清除路牙,清除的冰雪有序堆放在向阳处,清扫的积雪有绿地的撒入绿地,没有绿地的倒入污水井或工地、空地。6、机械化保洁作业前应注意观察路面清扫质量和路面障碍情况,对机扫车不能清除的大件垃圾或硬物,应及时下车清除,确保清扫质量和设备不受损坏。7、作业时根据路面污染情况清扫时选用一挡或二档,时速控制在(8-10)公里/小时,清扫作业时应喷雾降尘,不扬尘、不漏土,清扫后路牙无浮土,地面干净整洁无污物,禁止侧刷、吸口不落地空跑;车辆内垃圾应卸至指定地点,不得乱倒乱卸;车辆需加水时到指定的地点及时加水。8、清扫任务后,要对车辆进行清洗和日常保养、加油、填路单,如有故障要及时报修,保证次日101、的正常使用。每天作业流程垃圾清运作业规范1、果皮箱和垃圾收集桶位置适宜,摆放整齐,方便居民投放。收集点及周围应整洁,无散落、存留垃圾和污水。2、垃圾收集桶采取密闭方式,逐步推行垃圾分类收集。垃圾收集容器应无残缺、破损,封闭性好,外体干净。构筑物内外墙面不得明显积尘、污迹。3、收集搬运过程应无遗漏、无撒漏、无渗滤液滴漏。垃圾收集车向垃圾转运站运送垃圾过程覆盖密闭,实行“垃圾不落地”作业,避免造成二次污染。4、生活垃圾应日产日清,无积压;保洁作业时间内,污染物在责任区路段停留时间不得超过30分钟。家用电器、沙发等粗大垃圾应按指定地点存放,定期清除。5、不得向排水管道排放或者随意倾倒、抛洒、堆放垃圾102、。6、范围内的店铺、单位的垃圾清运必须正常,要当日清理完毕,以保障环境卫生的整洁。7、垃圾统一运送到就近的垃圾中转站。运输作业结束,应将车辆清洗干净。操作程序1、注意安全、卫生,清洁人员收集垃圾之前,应身着统一工作服,佩戴口罩和防护手套,做好劳保防护措施。2、坚持日产日清,商住户的袋装生活垃圾,道路、步行街、广场等公共场所垃圾容器内的废弃物,地面洒落的漂浮垃圾,清洁人员必须按时收集、清掏,不得长时间堆积、漫溢,影响市容环境。3、收集的垃圾统一存放于手推保洁车、标准化垃圾桶中,在等待转运的时间段,手推保洁车应盖上帆布,标准化垃圾桶要用桶盖密封,避免垃圾曝露,异味四散。4、条件允许的地区,可先对废103、弃物按可回收、不可回收进行分类收集,特种垃圾、工业垃圾和建筑垃圾,必须与生活垃圾分别、分开存放。5、收运过程中做到无飘洒、滴漏等垃圾落地现象,不造成二次污染,并将手推保洁车、标准化垃圾桶运送到垃圾压缩站或临时装车点处理。6、桶装垃圾收运车、后装式压缩车沿固定路线转运垃圾,清洁人员必须相互配合,将保洁车或垃圾桶推上作业平台,再清扫掉落在地面的零星垃圾。7、桶装垃圾收运车、后装式压缩车必须具有较好的密闭性,在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏,按要求直接运往指定的垃圾填埋场或焚化厂,不得中途随意乱倒、乱卸、乱抛垃圾。8、垃圾转运完毕,清洁人员继续清扫干净垃圾压缩站或临时装车点,污渍较为严重的,104、还需喷洒清洁剂进行冲洗,确保最后无污水、垃圾残留、无“四害”孳生出没。9、定时清洗手推保洁车、标准化垃圾桶,注意避让行人、车辆,保持桶容干净,无异味,并及时放回原位或工具房,摆放应整齐有序,不能占道影响交通。10、桶装垃圾收运车、后装式压缩车完成作业后,当天必须冲洗干净,车体外表无污迹、灰垢,保持车容车貌整洁。定期使用喷雾器配合药剂,对垃圾压缩站、临时装车点及其周围数米内的地面进行杀菌消毒。注意事项1、清倒果皮箱垃圾时注意避让行人,禁止现场翻拣垃圾,并保持周边地面整洁无臭。蚊蝇孳生季节每日应喷洒消毒和灭蚊蝇药物。2、清洁人员沿固定路线收集、清掏垃圾,严禁违规操作,向排水口、沉沙井、花木丛、绿化105、隔离带倾倒垃圾。3、合理安排作业时间,避免在上下班人、车流高峰时段清运垃圾,清洗保洁车、垃圾桶以及临时装车点。4、桶装垃圾收运车、后装式压缩车沿路装运垃圾时,注意爱护手推保洁车、标准化垃圾桶,严禁野蛮操作导致设施残损。5、作业过程中,操作人员不得大声喧哗,尽量减低工具撞击产生的噪声,避免压缩设备超负荷运转产生高分贝噪音。6、收运过程中,作业车辆、作业人员要彼此配合,确保秩序良好,车辆不得随意占道行驶,造成交通堵塞,必要时在作业现场设置安全标志牌。7、桶装垃圾收运车、后装式压缩车的垃圾装运量,应以车辆的额定荷载和有效容积为限,不得超重、超高运输。8、尽可能避免长期露天临时转运垃圾,垃圾转运站、压106、缩站应有防尘、防污染扩散及污水处置等配套设施,内外场地应及时清洁,无恶臭、撒落垃圾、堆积杂物、积留污水。9、垃圾运输车辆驾驶人员必须保持良好的精神状态,如出现可能影响驾驶安全的疾病等情况,不得安排上岗,严禁酒后作业。10、利用手推保洁车、标准化垃圾桶转运垃圾,必须注意平稳,掌握重心,不得猛跑或脱把溜放。平地拉运,前后车距不得小于2米,上下斜坡则不得小于10米。作业标准及要求1、根据采购人提供的垃圾收集点,合理规划收运时间、路线并相对固定,同时,做到日产日清,及时将收集的生活垃圾送至采购人指定的垃圾站,不得影响居民出行和日常生活。2、负责对标段内的机关、院校、企事业单位的收集点、垃圾箱损坏、箱体107、外观整洁及周边堆放杂物等收集点违规行为(具体标准:垃圾收集点的增加、减少及位置变化;垃圾箱增加或减少、是否整洁干净、满溢或损坏等情况;垃圾箱是否存在混装垃圾,周边环境卫生;垃圾产生单位道路是否满足通行等情况)进行监管,同时告知采购人。3、垃圾收集车辆应保持车容整洁,出车前检查车况,保持性能良好,车牌号码完整,车门上喷印的单位名称清晰。4、垃圾收集车辆应配备扫帚、簸箕等工具,在上料过程中造成的滴、泼、溢等污染物要及时清扫干净,垃圾箱放回原位并摆放整齐,严禁作业人员恶意损坏垃圾箱。5、垃圾收集车辆应采取密闭方式运输,按时排尽污水箱中的污水,行进中应保持压缩箱后盖关闭密封,严禁抛、撒、漏、挂现象,严108、禁超高、超载行驶。6、在收集过程中,严格遵守交通法规及企事业单位和生活小区的规章制度,做到安全行驶。7、遇季节性树木落叶较多,容器不足由中标单位自购临时增设、管理或增加收运频次,确保公共区域、沿街门面容器不满溢。垃圾收集、清运流程设施设备保洁作业规范1、果皮箱、工具房的设置与清洗频次果皮箱一至四级保洁道路垃圾收集桶完好率应不低于98%。一级保洁道路垃圾收集桶按间隔25米50米设置,二、三保洁道路按间隔50米100米设置,四级保洁道路根据实际情况设置。市政道路公共汽车上落站点应单独设置果皮箱,人流量大的站点应设置两个以上的果皮箱。果皮箱和垃圾收集桶的垃圾随满随清,外壳每天擦洗一次,保持清洁无臭味109、,一、二级保洁道路每天清理两次以上,每天清洗一次;三、四级保洁道路每天清理一次以上,每两天清洗一次。2、环卫工具房工具房应设置在道路两旁不影响观瞻的隐蔽位置。工具房仅供存放环卫工具使用,室内应保持干净整洁、工具应摆放整齐,任何单位和个人不得擅自改变工具房用途。工具房外墙每天擦洗一次,房顶每天清理一次,确保墙面无乱张贴、乱涂写、无积尘、无明显污迹,房顶无垃圾、杂物堆积。3、质量标准果皮箱和垃圾收集桶应美观、适用,与周围环境协调。垃圾收集桶应密闭,周围地面无抛撒、存留垃圾。目视果皮箱、保洁车、工具房外表洁净,无尘土、污渍、油迹、乱张贴图画。果皮箱应无残缺破损、无掉漆、封闭性好,干净美观,与周围环境110、相协调。及时清理果皮箱内的垃圾,确保投放口不堵塞,箱周围地面应无抛撒、存留垃圾。清理垃圾后必须锁好果皮箱及垃圾箱。果皮箱、保洁车周围地面干净,无痰迹、油污、积水、树叶、废弃物堆积。果皮箱、保洁车内的各式废弃物清掏及时,日产日清。某些特别公共地段或场所,需巡回保持干净,做到随脏随擦。4、操作程序每天定时清掏干净所属范围内的垃圾箱,不满、不冒、不落地。使用黑色大塑胶袋或手推垃圾保洁车收集箱内废弃物,统一运到垃圾压缩站或装车点,严禁随意倾倒造成二次污染。查看垃圾箱表面,如有乱张贴、涂画,须先使用工具进行处理。将垃圾箱内外冲洗一遍,喷洒洗洁精等清洁剂,再用刷子反复擦拭。清洗尘土、污渍、油迹完毕,用清水111、冲刷干净,再用抹布抹干。垃圾箱如可拆分清洗,洗完应完整放回原处,桶内须加套垃圾袋的,应按要求及时添置。垃圾箱周围地面因清洗产生的污水、残余垃圾,必须进行最后的集中清理。5、注意事项合理安排清洗时间,避免在上下班等道路人流、车流高峰时段进行。注重文明作业,防止清洗时影响周边商住户,弄湿过往行人。做足劳保防护措施,统一佩戴口罩、手套,预防病菌感染。定期做好维修保养,确保功能完整,破损、残缺不全的果皮箱、保洁车要妥善报修。爱护环卫设施,制止恶意污染、破坏行为,并及时向上级汇报。专人专岗安排清运人员对移动垃圾箱、果壳箱、垃圾房进行清运作业,移动垃圾桶采用以桶换桶的作业模式进行清运作业。牛皮癣清理作业规112、范 1、日常作业时间正常情况下,每天对所属保洁范围进行彻底清扫、巡回清洁时,同步对沿线的乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱喷印进行清理。原则上,每天上午730时前,全面完成所有路段的乱张贴、乱涂画清理任务,730时后则为巡回清理工作时段。对于某些特定路段、场所或突发紧急状况,相应集中调配人手,增加保洁次数频率。2、作业质量标准可视范围内的主次干道临街建筑物、构筑物及公共设施,没有乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱喷印现象及其遗留痕迹。具体要求乱涂写:彻底清除污迹,达到物见本色。乱张贴:全部清除干净,达到不留痕迹。乱刻画、喷印:妥善修理覆盖,达到恢复原貌。清洁过程中,秉持采用同色或近色、同质或近质材料的基本原则113、。使用的防乱张贴材料,无色透明,具有直接防止乱张贴(胶质类材料无法粘附或极易揭除,提供CNAL、CMA及CAL认可的检测机构出具的检测报告),其主要指标必须达到指定标准:细度小于3,表干时间小于等于4小时,实干时间小于等于20小时,附着力(划格法)小于等于1.5,光泽(60度)大于等于50;耐水性要求涂膜按照GB/T1733-1993进行试验96小时,涂膜无明显变色变脆现象;耐碱性要求涂膜试样放入5%氢氧化钠中48小时,涂膜允许轻微变色,但不脱落,不起泡;抗粘性要求使用3M胶带粘贴在涂膜表面,抗粘贴性小于等于0.15N/mm。3、具体操作程序对于各类物体表面的简易乱张贴广告,可用铲刀或油灰刀直114、接清刮;粘贴较紧的,先以清水冲洗或喷洒相应的特效清洗剂,再用刷子彻底擦除;面积较大、难度较高的,使用专用的高压清洗机进行集中冲洗,并清除干净。对于瓷片、玻璃、花岗岩、石米批荡、金属等坚硬表面上的乱涂画、喷印,无法使用外物覆盖,必须在不损害物体的前提下,配合各种适宜的去污剂、脱色剂进行擦拭,最后再用清水冲洗污迹,确保表面洁净,还其本色。对于砂浆批荡、涂料粉饰的墙体或设施上的乱涂画、喷印,采用涂料、水泥等进行粉刷、覆盖时,必须使用与物体原貌相同或近似的颜色、质料进行覆盖,保持外表的整体协调、洁净,避免因清除时覆盖不规范,导致新的再度乱涂画。对于树木植物上的乱涂画、喷印,不能直接用铲刀或油灰刀进行清115、刮,以免刮伤树皮而损坏植物,影响观感,适当采用去污剂、脱色剂特效清洗剂去除污迹,躯干上的乱张贴尽量以手工配合清水喷湿予以清除,尽可能保持树皮原样。严格遵循“一刮、二铲、三粉刷”的程序操作,每次清理必须彻底去除纸张和残迹,不留粘贴痕迹,做到“色、形、洁、美” 有机结合,达到洁净、自然、和谐,最大可能不损坏建筑物或设施的质地、颜色。乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱喷印清理结束后,必须把过程中产生的废弃物、污水及时清运、冲洗干净,避免造成二次污染。项目负责人不定时进行巡查抽检,监督清洁工作的进度和效率,并及时协助处理发现的各类问题。4、作业注意事项进行专项整治,应积极协助、配合城市管理、环境卫生等相关部门116、进行现场登记、取证(拍照片、揭下乱张贴等),妥善与通讯管理部门协调,对非法违规广告的通讯联系方式进行语音干扰与强行停机。所属范围内乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱喷印的整治清理难点、重点,超出个人保洁能力之外的,适时上报反映直属领导,制订合理方案,联系多方力量,集中予以解决。清除乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱喷印,应按照实际情况灵活处理,不能贪图方便,过度采用油漆、水泥等简单办法遮盖处理,避免损伤、破坏被清洁物体表面原有的外观。大面积的乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱喷印,必须全面清洗彻底,不留痕迹,并且保持建筑物、设施表面整洁完好,无明显破损现象。清理过程中,如发现有不法人员正在乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱喷117、印,应义正词严上前劝诫制止,并及时上报直属领导。接受采购人对作业质量的监管,并按采购人提出的整改意见(包括口头意见)予以纠正;重大检查、活动期间,在突发紧急情况下,采购人可以依据需要直接指挥现场作业人员。清除乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱喷印的材料,必须是符合国家标准的无毒、环保产品,其使用对各类设施表面不会产生损伤,对油笔、油漆和墨水涂写在塑料、金属、大理石、玻璃、铝板、瓷砖等材料上的污迹具有快速(5秒钟内/平方厘米)清洁的功效。5、牛皮癣清理的一般流程绿化带管护作业规范 1、绿化清洁保洁每天6:3021:30保持绿地范围内无垃圾杂物,包括各类垃圾、石砾砖块、干枯枝叶、粪便烟头,清除垃圾杂物后要118、注意保洁,绿地一有垃圾,要求及日寸捡拾干净。无红火蚁穴、无鼠洞和蚊蝇滋生地等,发现无红火蚁穴、鼠洞要随时清除。绿地园林小品、设施、雕塑、果皮箱、桌椅、应每天清洗干净,无无乱张贴、牛皮癣。绿道、硬化铺装,每周至少全面冲洗一次,绿道、铺装地面应显现地面铺装材料的原色。收集装袋后的的垃圾杂物和清洁器具摆放在隐蔽的地方。绿地内果皮箱用环卫垃圾袋收集垃圾清走,随满随清。垃圾做到日产日清,不准过夜。不准焚烧枯枝落叶和各类垃圾。确保绿地外10米范围内的空置地没有垃圾、杂物堆放,没有影响绿地美观的杂草丛生。负责绿地与水体岸线外两米水域垃圾的清理。2、 绿地保护绿化保护范围及要求养护单位有义务保护绿地红线范围内119、不被侵占,绿地版图完整,及时制止相关违法行为、并及时报甲方执法部门。经城管分局批准临时占用的绿地,有责任查看其审批文件,监督其按审批要求做好文明施工措施。保护绿化供水、照明供电、园林小品等设施,防止被破坏或盗窃。路基、花基上要保持清洁、美观,完好无损。对其上的乱涂、乱画、乱张贴要及时清理干净。养护单位有义务采取措施制止以下行为:(1)绿地内乱堆乱放东西;(2)停放自行车、机动车,(3)行人踩踏绿地,(4)人力车和机动车驶进草地;(5)设摊摆卖;(6)攀折树木花草、采摘花果、损坏、盗窃树木花草或绿化设施,(7)树上挂标语、晾衣服;(8)开垦菜地。放养放牧、烧烤野炊。服务承诺及保证措施(一)项目保120、洁目标我公司郑重承诺:以最优质、专业的保洁服务,为本项目营造一流的整洁、舒适、优美的清洁环境,并不断提升清洁服务水平及质量,特拟定以下指标。序号指标名称指标管理指标具体内容1工作满意度98%以上上级领导、业主单位对我们的管理团队提供的服务感到满意。2创建工作100%全体员工百分之百地努力做好各类创建工作。3安全事故发生率0作业人员佩证上岗,作业期间穿反光工作服,做到无重大安全事故发生,防微杜渐,防患于未然。4安全事件处理及时率100%安全事故杜绝在事发前,建立跟踪、回访记录。5客户投诉处理及时率100%按客服程序做细各项工作,提高管理人员素质,协调关系,服务业主,及时处理客户投诉。6员工上岗(121、培训)合格率100%培训合格的上岗人员。培训方式,集中培训与个人自学相结合,每半年轮训一次。7环境卫生质量达标率99%以上清洁区域洁净卫生,垃圾日产日清,清扫保洁达到“五无五净”的标准,环境卫生清洁度达99%以上。8违章发生率1%以下建立巡视制度,跟踪管理,服务投诉少于1%,有责零投诉。发现违章及时处理。9档案资料建立完好率100%员工在岗率达100%; 建立资料库,档案齐全,管理完善。(二)质量保证体系全面落实本项目保洁质量责任制,特别加强落实重点路段、特殊区域的质量责任制,保证本项目作业效果保质保量;加强本项目质量检查和督促工作,及时处理本项目区域内的环境卫生问题;组织制定并落实本项目各类122、应急预案,组织专业应急预案演练;依法开展保洁作业教育培训。质量监管机构为加强对本项目道路保洁管理,公司成立由项目负责人为组长,由项目经理、现场管理员、安全员、质检员等为成员组成的质量管理领导小组,负责对本项目的道路保洁运行管理。同时,由公司质量管理考核领导小组和质检部组成的质量监管机构对本项目进行质量监管,并针对本项目制定内部考核制度及具体质量管理考核细则。质量监管机构的职能1、制定道路保洁管理制度,调整作业目标,明确各岗位职责及考核办法等,同时制订定期保洁养护长效管理办法。2、加强作业质量管理,建立保洁管理监督机制,完善巡查、保洁、检查等内部考核机制。3、建立并完善保洁内部台帐资料管理系统,123、按时向合同甲方提交月度各类工作报表、作业书等资料。4、及时完成合同甲方交办的工作任务,自觉接受甲方和上级有关部门的检查和社会监督,对不足之处进行及时整改。5、坚持以人为本,严格遵守有关劳动法规,保障员工的合法权益,定期召开安全工作会议,总结经验,表彰先进。6、及时进行保洁工作总结,同时制订下一阶段道路保洁管理计划。质量监督巡查的频率为每天进行一次全方位的巡查、检查,及时发现问题,及时上报问题,做到发现问题到上报问题,不超过10分钟。并承诺小问题即时解决,大问题1小时内解决。(特殊情况除外)质量保证措施本项目将从思想保证措施、组织保证措施、作业流程保证措施、现场督察保证措施、经济保证措施五方面着124、手确保环卫清扫保洁作业项目质量管理的顺利实施。项目管理人员配备对讲机,并保持手机24小时畅通,公司与甲方单位可用电话随时联系,管理人员随叫随到,保洁员在指定的工作范围内,未经允许不擅自离开岗位,便于调配与指挥。思想保证措施思想是行为的指南,因此要搞好环卫作业工作,首先要树立正确的指导思想。无条件的接受政府、环卫主管部门的监督检查、接受社会各界人士,新闻媒体的舆论监督;加强对全体环卫员工质量意识的培训和职业道德培养,树立全心全意为人民服务、为社会服务、为项目服务的崇高思想品质;组织保证措施组织是实现环卫工作目标的手段与方法,是环卫质量的可靠保证。我公司对本项目质量工作高度重视,将集中总公司优势的125、人力管理资源,组建一支业务熟练、吃苦耐劳、坚持标准、突出质量、组织观念强,人员稳定的环卫工作团队,为项目质量创优提供有力的组织保证。作业流程保证措施标准是检查环卫质量的重要手段。我们承诺:在环卫工作过程中,不定期组织相关骨干人员进行业务技能培训、交流,并且聘请市、区环卫处专家到现场进行指导。同时针对环卫清扫保洁的作业特点、程序需求等采取有效的作业流程规范,达到统一标准、统一要求。现场督察保证措施跟踪作业状况的督察是保证质量、提升质量的重要环节。我公司拟将对项目质量检查做到“日抽检,周普检,月大检”的“三检制”和现场“警告、限时整改、发单处罚”与月考核、年总评有机结合起来,实施绩效经济挂钩,同时126、采用项目经理问责制,分管领导责任追究制的“两制”原则,从而达到有力、有效、有序的督查措施。经济保证措施为有力提升本项目的清扫保洁作业服务水平,激励全体环卫员工爱岗敬业的热忱和吃苦耐劳一丝不苟的工作精神,项目部将建立一套既有激励机制又有考核机制的保洁员工奖惩实施办法。既使员工感到有压力,也使员工感到有动力。公司按国家规定提供员工劳动保障,与员工签订书面劳动合同,执行临海市最低工资标准上浮10%,办理社会保险和意外人身伤害保险,提供规定的福利待遇。同时,从一定的管理费用中抽出奖金给予每月评选出来的“星级”环卫员工以资鼓励。项目激励机制为解决员工流动量大,员工工作效率低下,员工心态不稳等问题特制定本127、激励机制。本方案本着精神激励为主,适度配合物质激励的原则制定。目标激励 由项目负责人和分管副总共同确定项目各岗位的岗位职责,明确告知员工从事的工作,并由项目经理结合每个员工实际工作效率制定的每月工作任务(注:是一个可以完成的任务目标)。对于达到目标的员工给予口头表扬及言语鼓励。对与达不到目标的员工应适度安慰并给予帮助,如安排培训,帮助员工达到工作目标。成效:一是完成目标的员工会增加自豪感,增加了工作热情;二是完不成目标的员工在被帮助情况下更加努力工作。 参与激励 对于一些不涉及公司原则问题的决定时,以及制定作业管理方面一些规定时,可吸收员工参与讨论,听取员工意见。 成效:一是员工有被重视感,工128、作积极性提升;二是公司能及时了解第一线员工的思想。评选优秀员工公司按季度开展评优活动,评选秉承公平、公开、公正的原则。具体评选条件是根据员工的工作绩效、工作态度、出勤等情况;每个项目部从员工中评选出12名表现优秀的员工,颁发奖状并给予一定的物质奖励。成效:一是荣誉激励与物质激励相结合的方式在员工中间形成良性竞争,提升工作积极性;二是被评上的优秀员工稳定性增强。 员工生日慰问 每位员工生日时,由公司总经理签发员工生日贺卡,表达对员工的祝福。成效:员工感受公司的关心和温暖,更加爱岗敬业。工资激励制定工龄工资,在公司工作满一年以上的员工,每月给予50元的工龄工资补贴,依此类推,工龄工资300元封顶。129、成效:工龄工资有利于吸引员工长期在公司工作,增强员工稳定性,防止培训出来的员工跳槽。 企业文化激励 制定人本的企业文化。通过培训的形式告知员工工作是为自己的,有能力的员工公司会为其提供广阔的发展空间以及相对应的薪酬。公司看重的不是学历、性别等其他因数。任何人只要肯努力在公司都有发展的机会。把公司的目标和员工的目标相结合。 成效:区别于没有文化激励的企业,是一种比较特别的方式。 绩效激励 根据公司绩效考核体系执行。 活动激励根据公司营运状况,适时安排员工参加集体活动,如组织工会活动、文体活动、春节团拜会等。成效:一方面团结员工,鼓舞士气,凝聚人心,营造友好愉快的团队精神;另一方面,可以起到宣传企130、业的效果。负激励对于连续三个月达不到公司要求的员工,结合其平时工作表现(包括考勤、工作态度等)给予转岗或辞退处理。 成效:一是反向激励使员工知道不努力就要被淘汰;二是对于工作效率低下的员工是一种激励;三是可结合目标激励一起执行。 质量校核质量校核制度按照ISO9001质量管理体系第二层次的要求,全面落实各项质量过程的控制,层层严把流程关。首先,加强公司质检部建设,配备齐全的质量检查组织网络,每月对项目部管理人员明查两次、暗查两次,检查管理是否勤政、作业是否符合流程,对员工作业现场进行跟踪、回访、反馈。其次,实行质检部监督与项目部管理员跟班监督相结合,现时、现场检查员工的具体作业流程,不允许有违131、背流程、颠倒或节省流程的现象发生。第三,每月组织召开质量管理例会,及时研究倾向性的质量问题,查找不合格项和可能发生的不合格项,提出解决办法,督促实施落实。通过计划(P)、执行(D)、检查(C)、总结(A)四个阶段的连续运行过程,对质量目标实施动态管理,对各级员工管理和作业实行跟踪、反馈,确保员工违反规章制度和作业流程行为得到及时纠正,使道路清扫保洁质量稳定提升。关注天气变化,做好应对措施1、项目管理员每日收听天气预报,了解天气变化,做好心理准备和应对方案;2、发现天气变化(暴雨、台风等),项目管理员及时通知所有项目作业人员,提高作业人员警惕性;3、天气变化前,做好道路设施设备应对检查,提前疏通132、下水道,并处理好下水道附近设备,整理好沿路垃圾箱、垃圾桶、果壳箱,控制道路设施设备受到天气变化带来的损害到最小程度;4、对道路树木、花坛等,做好捆扎、加固措施,保证不会因为天气变化出现巨大损伤。优选保高质量洁设施设备,并每日检查性能状况1、道路清扫的扫帚选用优质竹丝竹条,保证道路清扫保洁的效率及作业效果的质量;2、及时更新保洁易耗品(如扫帚),保证保洁效果在最佳状态;3、洒水车、机扫车做好每日检查,确保无隐患,做到发现问题立即修理;4、设备达到报废程度或是到达报废时间立即报废,报废前做好同等性能以上替换设备的替补工作,保证不因设备缺失导致出现保洁漏洞;保洁全动员整个项目的保洁不是单个人或是几个133、人的保洁,而是整个项目所有保洁人员的保洁,是整个团队的保洁。将整个保洁队伍组合成一个纪律良好、保洁技术过硬的保洁团队,取得的保洁成果属于每一个保洁团队成员,树立团队意识,提高保洁使命感。(三)保洁质量培训管理层员工培训计划1、目的:更新知识、增强技能,创建综合素质优良的管理干部队伍。2、要求:传递信息,通过培训及时了解公司的目标,方针以及同行业中的各类信息;更新知识,及时补充,更新各类技能知识,跟上时代的步伐;提高能力,提高各种外派机会,全面提高管理人员的各项管理服务水平。内容与方式时 间学时内 容方 式考 核备 注岗前培训24学时1、岗位职责2、基本业务知识、业务范围、工作技巧3、ISO90134、01服务标准4、星级服务基本技巧独立上岗独当一面直接领导者的面授教育和自学、实践相结合上岗考核鉴定在职培训240学时1、月工作总结、分析、积累工作中处理得法或不当的案例,积累经验及吸取教训2、学习环卫管理通论、环卫管理动态3、学习管理知识 4、举行各类专题知识讲座不断提高管理能力,更新管理知识,掌握行业信息以部门为单位集中研讨,案例分析,灌输新知识第四季末管理知识考试;年末技能考核外培取证按外培单位要求1、物业管理岗位资格培训2、ISO9001内部质量审核员培训3、各类专业知识培训寻求发展实现达标率脱产或半脱产取得证书参观考察每半年一次同行业中业绩优良的单位扩张管理思维,学习先进经验公司人事部135、统一组织安排绩效考核项目保洁员培训计划明确岗位职责任务,树立清洁服务职业道德意识和从业热情,掌握岗位操作规程和服务标准。培养一支爱岗敬业、纪律严明、专业技术过硬队伍。岗前培训内容及方式时 间内容方 式负责人考 核三小时公司概况,员工手册,职业道德面 授项目主管一周本岗位职责、工作纪律;本岗位清洁操作规程和工作标准;环境保护意识,城市美化概念班长带领学习班 长一周后,进行员工上岗考核鉴定三个月相应岗位的操作规程、工作标准;清洁机械的使用与保养,清洁剂的使用及注意事项实地操作与个别辅导相结合项目主管班 长书面考试转正考核鉴定在职培训内容及方式时 间内 容方 式负责人考 核每月上旬及中旬各一次职业道136、德、工作宗旨、工作精神;与清洁有关的政策法规、条例;岗位专业知识的更新与先进技术;清洁案例集中学习班长组织 严格考勤制度做好培训记录月末讨论工作中遇到的问题,寻求解决办法;讨论如何吸取先进的工作经验;相互交流各种合理化建议座 谈项目主管班长班长负责做好工作总结纪录季末 清洁机械的操作、保养;清洁用品的使用及注意事项;清洁工作的要点和难点分析集中培训项目主管班长严格考勤制度,做好培训记录(四)质量检查质量检查制度1、日巡查:项目管理员每日不低于三次在服务范围内进行巡查,对员工工作进行监督和指导。2、 日检查:下班前,项目管理员对员工进行一次检查,记录在案,并在第二天报项目经理审查。3、周、月总结137、:项目经理每周、每月对员工作进行全面检查,并打分记录在案,作为月终考核成绩。4、制定工作计划:项目部经理每月向公司和甲方单位,各提供一份工作计划表,以便公司对所有工作进行监控,甲方单位对项目进展的了解。5、项目质量检查:每天对路面情况进行巡查,及时发现并处理问题。制止并举报偷倒垃圾行为。对员工的现场作业情况进行监督,防止员工在岗不作业和离岗现象的发生。及时对员工进行有效考核记录归档,并作为员工年终考评的依据。6、甲方单位检查:定期或不定期邀请甲方单位相关人员一同检查,认真听取甲方单位的意见和建议。质量检查措施1、责任到位本道路保洁,采取明确分工、责任到人的质量管理办法。管理人员、保洁人员的奖金138、和分配与保洁质量相挂钩,落实责任,赏罚严明。2、时间到位要求相关管理人员与清扫保洁人员同时到位,既保证动态保洁时间内无缺人、空岗等现象发生,又能及时发现与处理存在问题,保证清扫质量达到规定要求。3、人员到位通过加强督查的办法,避免出工不出力、消极怠工现象发生,强调高效率、高质量完成保洁任务。4、记录到位无论是机械化作业人员还是人工清扫人员,每天都认真填写道路日常保洁检查记录表,做到事事有记录,事事有着落。5、督查到位通过日巡查、日检查、周月总结、质检部督查、抓制度落实等多种方法,使高标准的保洁质量达到常态化。6、反馈到位对检查发现的问题,做好考核记录的同时,第一时间与保洁责任人沟通,商讨整改对139、策,最终达到真正把存在问题予以解决之目的。本项目按照ISO9001质量管理认证体系的相关规定,做好各环节相关质量的记录,对各种质量数据进行统计分析,找出发生质量问题的原因,为整个工作流程的运行提供重要的质量管理依据,从而为整个工作流程的质量提升提供管理实施的有效手段。(四)项目各岗位职责为规范作业,明确项目管理事项,促进道路长效保洁,特制定本规程。本项目操作规程由公司项目部负责落实,并严格执行。项目部组成成员:项目经理、项目管理员(含安全检查员、质量检查员)、班组长、清扫保洁人员、垃圾收集清运人员、油污冲洗人员,清洗人员。项目经理岗位职责1、贯彻落实公司质量目标和任务,提出具体实施方案和措施,140、合理安排和调整人力,保质保量完成目标任务。2、根据任务变化和发展的要求,做好本部门员工的教育和培训工作。3、执行和落实公司的各项规章制度,确保安全、文明作业,维护公司形象。4、 按规定和计划对本部门各项工作进行监督、考核,确保道路管理质量和其它工作质量,发现问题及时解决,掌握工作主动权,把检查抄告、群众投诉降到最低程度。5、重视安全生产,抓好安全教育,明确安全措施,配合相关部门逐个与员工签订劳动合同和安全责任书,及时上报员工参保信息,确保本部门员工和服务对象的生命和财产安全。6、 做好月度工作小结和计划,协助相关部门做好部门员工考勤及工资、福利发放工作。7、 做好管辖范围内各类物资、设备的使用141、管理和维修,确保设施设备的使用效率和完好率。8、定期或不定期向分管领导汇报工作,积极接受和配合公司及甲方单位各级领导的检查、监督、考核,发现问题及时整改。9、做好本部门的工作台帐。10、及时完成公司领导和甲方交办的各项临时性任务。项目管理员岗位职责1、协助项目经理工作,对本项目各方面工作负责。2、负责实施本项目工作计划。3、传达项目经理指示,指导、督促作业员工按照规定办事。4、负责对本项目员工的思想教育和日常管理工作,负责接待领导对项目各项事宜的征询或投诉,提高领导对员工及项目满意的程度。负责处理客户投诉,解决客户提出的各种问题。5、 定期对员工进行培训,严格管理,按期工作,做好示范。负责处理142、本项目日常服务中发生的问题6、负责检查记录本项目员工作业情况,及时了解掌握本项目各方面情况。7、加强与上级沟通,及时交换意见,反映下属的意见和建议,以便工作顺利进行。了解掌握本项目日常消耗品和工作用品的使用情况。8、协调员工之间的关系,以达到最佳合作状态。负责临时增派任务的组织管理工作,协助其它部门处理紧急情况。9、根据工作需要,组织安排人力,以达到高效服务的目的。负责协调、协商与各有关部门业务往来,负责上级部门的各种报告、报表的制订。10、负责本项目的钥匙、档案的管理。负责制定、修改、实施项目内各项岗位责任制。安检管理员岗位职责1、 积极宣传和认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法规以及公司143、相关安全制度,推动公司安全生产工作顺利开展。在项目经理的领导下,制定落实项目安全防范措施。2、负责对新员工和日常安全教育培训工作,认真做好安全台账,组织安全生产检查。发现重大安全隐患,应立即采取有效补救措施,并及时汇报,将隐患消灭在萌芽状态。3、经常深入现场进行安全检查,发现危及员工人身安全的隐患,有权采取必要防范措施,令其停止作业并及时向有关领导报告,有权制止和纠正“危险作业”。4、负责项目现场重要危险路段的警示、安全标语牌的制作和宣传工作。5、负责开展安全生产会议,定期汇报安全生产工作,提出安全生产方面的建议和要求,按时上报安全生产各类报表。并制定书面安全措施。6、对项目的全过程进行安全监144、督,协助项目经理开展定期和不定期的安全检查,对查出的问题进行登记、上报,并制定书面安全措施,按期解决。7、参加工伤事故和未遂事故的调查、分析、处理,提出防范措施,并将事故及时、真实地统计上报。8、检查各项管理方案、应急预案和组织机构、资源配备的落实情况,并做好记录。9、严格履行职责,杜绝事故发生。质检管理员岗位职责1、全面负责本项目质量管理检查,认真负责,严禁弄虚作假,保证项目保质保量的完成。2、质检人员服从分配,听从指挥,并严格遵守公司的各项规章制度和有关规定。3、质检人员应在适时情况下,主持召开项目会议,总结昨日工作上的疏忽及纰漏,并加以改正,认真落实当日工作。4、对作业人员进行考核、评价145、以及激励;有对作业人员的推荐权和评价权。5、每日做好检查记录及各项工作记录,质检人员每月都要认真总结,并作出工作分析,递交上级领导审批;征求领导意见,并且改进工作中的不足之处。6、质检人员在各项工作中须秉公执法,一视同仁、严以律已、以身作则。班组长岗位职责1、努力学习政治、文化、业务知识,爱岗敬业。2、遵守劳动纪律,严格按照规定执行并落实“一人一段一车一责”的职责,高标准、高质量完成本项目保洁任务和突击性清扫任务。3、严格按照规范操作程序做好清扫保洁工作。4、做好责任路段督查工作,规范服务,文明清扫,并做好卫生宣传工作。5、认真严格执行各项规章制度和劳动纪律,努力提高自身素质和工作形象,以身作146、则起好模范带头作用。6、及时上报(每月30日前)本标段清扫保洁情况和考勤记录。7、负责所在路段内的装修装潢及建筑垃圾的清运,并做到及时、快速。8、积极配合上级部门的卫生检查工作。清扫保洁人员岗位职责1、树立高度的工作责任心,严格片区保洁责任制。在保洁过程中,如发现设施设备有损坏或异常情况及时向班长汇报,负责做好片区内的保洁工作,不留卫生死角。发现污染物、杂物及时处理,随时保证路面清洁。2、努力提高自身负责和对公司负责的觉悟,服从领导工作安排,遵守劳动纪律,不迟到、不早退、不擅自离岗,如有急事向班长请假。当班人员不得做与本职工作无关的事。3、负责片区内的保洁卫生,必须达到规定标准,连续3次未达标147、者,分别给予警告、罚款、辞退的处罚。4、上班时必须穿工作服,并将工作牌戴在左胸前,不穿短裤、背心、拖鞋上岗。5、工作中坚持原则、团结协作、以礼相待,不准以个人恩怨懈怠工作,不准以任何借口扰乱工作秩序。做好路段衔接部分的清扫保洁。6、不准私拿公物,私卖废品,如有发现,罚款并同时辞退;如有损坏卫生工具者,照价赔偿。拾到物品,不得占为已有,要及时归还失主或上交班长。7、自觉接受各级领导的监督管理,完成领导交办的其它临时性任务。垃圾收集清运人员岗位职责1、按要求认真完成责任区域内生活垃圾收集清运任务,做到日产日清。2、自觉遵守公司各项规章制度,有事请假,不得私自招人顶替作业。3、上岗时穿戴标志服,不超148、载清运,做到安全作业。4、在规定时间内作业,作业时不压坑池边,不拣废弃物,尽量减少对周围群众的影响,作业完毕将中转站周围清理干净,确保环境卫生。5、如遇外因不能正常作业,提前报告项目经理协调处理。中转站维修时,按要求将垃圾运至指定地点倾倒,确保垃圾不落地。6、工作中与垃圾中转站人员、汽车队司机和睦相处、配合默契。7、完成领导交办的其他任务。公司内部考核1、考核内容道路清扫保洁质量。绿化带、行道树池等绿地清扫保洁质量。垃圾桶、果皮箱、路沿石、护栏等清洗保洁质量。综合管理情况。其他工作任务完成质量。各级领导、社会评价情况。2、考核方式及结果运用考核采取日常考核与月度考核相结合的方式。日常考核。由公149、司监督科每天对作业质量进行巡查,发现并认定为作业质量问题后,由工作人员对存在问题的扣分点拍照取证,现场开具“环卫督查处罚通知单”进行扣分罚款,并通知整改。月度考核。以自然月为一个周期,每月末对当月日常考核扣分情况进行汇总,实行千分制,满分 1000 分减去当月所扣全部分数作为当月得分,作为对环卫工绩效评价的依据。3、城区环境卫生工作标准及考核细则4、员工月度考核表部门: 职位: 姓名:考 核项 目分值考核内容与标准考核人自评负责人考评思想品德20分1、遵守国家法律法规,遵守公司规章制度。(0-10分)2、敬业爱岗,踏实工作。(0-5分)3、热爱公司,维护公司的合法权益(0-5分)工作能力30分150、1、工作能力出色,能在规定时间内提前完成本职工作。(0-10分)2、做事主动,在完成本职工作后,能主动承担本职工作外的任务。(0-10分)3、协调能力强,能独立处理工作中遇到的困难,工作上能相互帮助、团结。(0-10分)出勤情况10分1、具有较强的敬业精神,坚持满勤,经常超时工作。(0-2分)2、正常出勤,无迟到、早退。(0-4分)3、精神面貌差、出勤未达到公司要求。(0-4分)工作绩效40分1、工作细微、周到、无差错,工作质量高,无返工情况。(0-15分)2、善于主动学习,提高岗位专业知识水平和职业技能,并在工作提出新的见解和方法(0-15分)3、工作成绩得到上级领导的肯定和表扬(0-10分151、)得 分自评人签名: 年 月 日考核人签名: 年 月 日本项目制定经济责任制的内部考核制度,考核内容主要包括出勤情况、保洁质量、机具设备使用情况、安全生产四大块内容。日常报表经班长、管理员审查,项目经理考评后存档。每月由项目管理人员组成考核小组对各作业小组、个人进行考核。对考核中出现的问题,以书面形式通知到班组、个人,及时进行教育、整改。对考核中涌现的优秀员工、合理化建议、好人好事将给予通报表扬及一定的物质奖励。单月考核不合格者,停发当月奖金;连续两月考核不合格者,重新进行职业培训,经培训不改者,予以辞退处理。(1)严格执行公司考核制度。所属保洁员的着装不整齐,巡回保洁员不按规定统一携带捡拾垃152、圾的手动钳、垃圾桶等作业工具,管理员未及时制止,记录上报的,扣1分。(2)责任区域内的道路、人行道,有积泥、油污,晴天积水未及时组织人员处理的,扣1分(特殊情况除外)。(3)根据考核要求,责任区内保洁员未完成第一遍和第二遍普扫,没有及时汇报管理员的,扣1分。(4)责任区域内雨水井沟眼有杂物,树圈有垃圾、杂物,人行道板及各类井盖等处缝隙垃圾、杂物未及时发现并安排人员处理的,扣1分。(5)道路绿地(含车道绿化隔离带、人行道绿地)绿化带内检查不到位,有杂物、垃圾,且未安排人员及时处理的,扣1分。(6)交通隔离栏(墩)、路灯杆、交通信号灯杆(2.2米以下部分)有污垢、有积尘。在巡查过程中未发现或未组织153、人员及时处理,扣1分。(7)道路城市家具、路面的乱涂写招贴未及时组织人员清除或清理不彻底的,扣1分。(8)果壳箱、垃圾桶有大量积存垃圾。果壳箱、垃圾桶底有污垢、垃圾满溢,暴露垃圾等现象,且未安排人员及时发现处理的,扣1分。(9)所属保洁员存在脱岗、违纪等现象,发现违纪情况未做好记录和上报的,扣1分。(10)所属道路突发抛洒,未做好安全维护和处理工作且未及时上报抛洒信息的,扣1分。(11)未及时(发生事件10分钟内)汇报处理道路各类突发事件(如交通设施破损、市政设施破损、各类管网破漏、以及各类影响道路通行安全的事件等),扣1分。(12)未经项目经理同意上班无故迟到早退15分钟以内,扣1分。(13154、)未经项目经理同意上班无故迟到早退30分钟至1个小时,扣3分并扣除当天迟到考勤。(14)未经项目经理同意上班无故迟到早退1-2个小时,扣3分并按旷工半天处理。(15)未经项目经理同意上班无故迟到早退2-3个小时, 扣3分并按旷工1天处理。(16)未经项目经理同意、私自换班或找人顶班,扣1分。(17)未经项目经理同意,私自离岗,扣1分。(18)巡查期间与员工聊天、抽烟、睡觉、看书等与工作无关的事以及迟滞工作等其中任一项,扣2分(特殊情况除外)。以上检查项目同类问题连续出现2次仍不引起重视,管理员调离岗位做班组长。考核细则,以谁当班谁负责为原则(1)工作所需的工具和物品未带齐全,包括、竹扫把、垃圾155、桶、夹子、腻刀和其它必备物品,造成工作无法开展的,扣1分。(2)工作期间着装不符,包括(工作服、工作帽、工作证)且着装不整齐的,扣1分。(3)未及时做到对道路及街巷绿化带垃圾的保洁工作,绿化带内有杂物、垃圾(滞留废弃物超过15分钟),扣1分。(4)未及时(发生事件10分钟内)上报并协助处理各类道路突发事件(道路各类突发抛洒,交通设施破损、市政设施破损、各类管网破漏、各类影响道路通行安全的事件),扣1分。(5)责任区域内的道路、人行道的各类垃圾、积泥、积尘、晴天积水,绿化带暴露垃圾、雨水井沟眼杂物,树圈垃圾、杂物,人行道板及各类井盖等处缝隙垃圾、未在规定时间内处理的,扣1分。(6)未经项目管理人156、员同意上班无故迟到早退15分钟以内,扣1分。(7)未经项目管理人员同意上班无故迟到早退15-30分钟以内,扣2分。(8)未经项目管理人员同意上班无故迟到早退30分钟至1个小时,扣3分并扣除迟到的当天考勤。(9)未经项目管理人员同意上班无故迟到早退1-2个小时,扣3分并按旷工半天处理。(10)未经项目管理人员同意上班无故迟到早退2-3个小时,扣3分并按旷工1天处理。(11)未经项目管理人员同意、私自换班或找人顶班的,扣1分。(12)未经项目管理人员同意、私自离岗,扣1分。(13)作业期间做聊天、抽烟、睡觉、看书等与工作无关的事以及迟滞工作等其中任一项,扣1分。(14)作业过程中违反工作纪律,查实157、后违纪事实存在,核准无误后不签字认可的,扣1分,情节严重退回公司处理。以上检查项目连续出现2次仍不引起重视,班组长调离岗位做保洁员。考核细则,以谁当班谁负责为原则(1)作业所需的工具和物品未带齐全,包括、竹扫把、垃圾桶、夹子、腻刀和其它必备物品,造成工作无法开展的,扣1分。(2)工作期间着装不符,包括(工作服、工作帽、工作证)且着装不整齐的,扣1分。(3)上班后未按规定时间内完成第一遍普扫的(5-10月每日上午6:30前完成普扫,其他月份每日上午7:00前完成普扫),扣4分。(4)责任区域内的道路、街巷、人行道的各类垃圾、积泥、积尘、晴天积水未在规定时间内及时处理的,扣1分。(5)责任区域内的158、绿化带暴露垃圾、雨水井沟眼杂物,树圈垃圾、杂物,人行道板及各类井盖等处缝隙垃圾、杂物未在按规定时间完成处理的,扣1分。(6)责任片区内各类种油污、污渍未在按规定时间及时处理、汇报的,扣1分。(7)责任路段垃圾归堆后未在规定时间内清理完毕,扣1分。(8)所属保洁区域内各类突发事件未及时汇报、处理的,扣1分。(9)未经管理人员同意,上班无故迟到早退15分钟以内,扣1分。(10)未经管理人员同意,上班无故迟到早退15-30分钟以内,扣2分。(11)未经管理人员同意,上班无故迟到早退30分钟至1个小时,扣3分并扣除迟到的当天考勤。(12)未经管理人员同意,上班无故迟到早退1-2个小时,扣3分并按旷工半159、天处理。(13)未经管理人员同意,上班无故迟到早退2-3个小时,扣3分并按旷工1天处理。(14)未经管理人员同意,私自换班或找人顶替的,扣1分。(15)未经管理人员同意,私自离岗,扣1分。(16)作业期间做聊天、抽烟、睡觉、看书等与工作无关的事以及迟滞工作等其中任一项,扣1分。(17)作业过程中违反工作纪律,查实后违纪事实存在,核准无误后不签字认可的,扣3分,情节严重退回公司处理。以上检查项目同类问题出现2次,经教育不改者,予以辞退处理。违纪严处发生以下违纪行为的个人将严肃处理:1、作业前、作业时有饮酒现象,立即停止作业,退回公司处理。2、赌博、打架斗殴、煽动他人未造成严重后果的,退回公司处理160、。3、不服从公司领导合理的工作安排及调配,且态度蛮横、恶劣的,退回公司处理。4、工作消极怠工,经劝诫后仍无悔改的,退回公司处理。1、对道路机械化清扫、清洗、保洁、洒水降尘作业的车辆进行定车、定员、定时、定路段管理,在遵守交规和保证安全作业、文明行车前提下,完成当日清洗保洁任务。2、出车前,司机要做好车辆检查,特别是对油泵、扫刷、喷水嘴要调整适当,确保工作良好。司机应着装整洁、操作规范,文明行车、文明作业,按规定线路和时间进行机械作业。3、机械化作业的车辆运行时,应打开警示灯、应急灯(大车)、鸣放提示音乐,作业车辆作业时的运行速度不应超过规定速度。早晨应只开启警示灯,暂停播放提示音乐或调低提示音161、乐音量,避免噪音扰民。4、作业时,设备的主刷前倾一定角度,落地高度一般降至刷头稍压地面为宜,并开启喷水降尘设备文明作业,作业过程不扬尘、不漏土、不扰民。5、清洗和洒水作业时要及时调整喷头位置与水压,保证路面清洗和洒水效果,保证不溅污、不扰民。涉水车辆要到指定取水地点加注水,并注意节约用水。6、每次完成作业任务后,要按规定的线路及时清收清扫保洁垃圾,并将垃圾运送指定的生活垃圾收集点,做到工完场清。不得往绿地花坛倾倒垃圾,不得将垃圾、泥沙扫入下水道进水篦,不堵塞下水道井眼。7、每次作业完成后,作业车辆应停放至指定场所,并进行清理和清洗,保持车容车貌。同时,对车辆进行全面的维护保养,及时消除故障隐患162、,保证车辆出勤率,保障作业效率与质量。8、恶劣天气情况下,应暂停机械冲洗保洁作业。9、遇有重大保障活动和突发污染事件,各类作业车辆应迅速到位,在交管部门的配合下在清污点来车方向 100 米处设置路面警示标志,并有效配合其他人员和车辆快速处理,确保路面干净整洁。(六)垃圾收集标准1、生活垃圾日产日清,无积压,确保无满溢现象。2、 垃圾收集容器位置适宜,摆放整齐,方便居民投放。收集作业完成后,及时清理场地,并将垃圾桶复位,不得有地面零散垃圾,收集点及周围2-3m内应整洁,无散落、存留垃圾和污水。3、垃圾收集采取密闭方式,垃圾收集容器应无残缺、破损,封闭性好,外体干净。4、收集过程应无遗漏、无撒漏、163、无渗滤液滴漏。垃圾收集车向垃圾中转站运送垃圾的过程应覆盖密闭,实行“垃圾不落地”作业,避免造成二次污染。5、企业自行购置更换垃圾桶,垃圾做到日产日清。6、工作期间必须达到大气污染治理相关要求,如遇督导检查不达标情况下,扣除相应服务费。服务范围做到道路洒水全覆盖。如服务期内遇恶劣天气(如:全省范围内沙尘暴等恶劣天气情况),在不改变合同金额的情况下,按采购人指示,增加洒水次数。7、垃圾收集明点设施损坏,不需要采取施工性措施的,在6个小时内解决;需要采取施工性措施的,在5日内完工并投入使用。果皮箱和垃圾桶缺失、损坏等问题,在3小时内更换完毕。安全控制措施(一)安全保证体系全面落实本项目安全责任制,特164、别加强落实重点岗位、特殊工种的安全责任制;健全、完善本项目安全生产规章制度和操作规程;保证本项目安全投入的有效实施;加强本项目安全检查和督促工作,及时消除事故隐患;组织制定并落实本项目各类安全应急预案,组织专业应急预案演练;及时、如实报告安全生产事故;依法开展安全生产教育培训。设置安全管理机构认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,切实加强劳动保护,做到安全、文明作业。公司成立由项目负责人为组长,分管副总为副组长,项目主管、安全员等为成员组成的安全领导小组。为确保安全,项目部成立以项目主管为首的安全事故监督小组,设立专职安全员,为项目安全监护人,自始至终进行项目的安全管理和维护,禁止违规操作,消165、除安全隐患。制定安全管理制度经常性组织安全员学习安全制度和安全操作规程。加强安全管理教育和宣传,形成人人重视安全,抓安全生产,使安全工作真正落到实处,防患于未然。公司内部签订安全生产责任书,制定目标管理指标,每月进行安全生产检查评比,奖优罚劣,并且项目中所有在岗员工全部投人身意外伤害保险。落实各项安全措施公司在实施和完成本标项清扫保洁服务的整个过程中,将采取切实、有效的安全措施,充分关注和保障所有工作人员的安全,使项目的实施有条不紊、顺利进行。加强作业人员的安全思想教育,树立安全第一的思想,提高安全意识。设专职安全员,负责项目的安全检查和管理工作,组织开展“安全生产月”活动,定期进行检查、评比166、,不符合安全要求的限期整改,直至符合要求。制定相应的安全技术措施。加强对作业中事故苗头的检查分析,及时采取措施进行整改,对违章作业人员和事及时进行制止并做出处理。制定各岗位安全生产的操作规程,用以规范安全作业。事故预防措施1、 坚决执行国家“安全第一,预防为主”的安全作业方针和各项安全作业法律、法规,接受公司的监督和管理。2、加强安全知识宣传,教育员工注意安全作业,注意自身保护。3、实行安全责任制,各级组织负责人,应及时同下属人员签订安全协议,实行奖罚制度。4、督促全体员工自觉遵守交通规则,防止发生交通意外事故。5、每周进行安全检查,发现安全隐患及时纠正,及时整改。6、组织制定相应的强化安全操167、作管理办法,并采取有效措施,确保安全操作的真正落实。7、对新进员工,必须先进行安全作业教育才能批准其进入操作岗位。对改变工作性质的员工,必须重新进行安全教育才能上岗。8、有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所,必须采取相应的有效防护措施。9、凡发生事故,要按有关规定报告,如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的,除责成补报外,对事故部门给予扣发工资总额的处罚,并追究责任者的责任,对触及刑律的,追究其法律责任。10、对事故责任者视情况给予批评教育、经济处罚、行政处分,触及刑律者,依法论处。11、出现事故严格按照程序进行事故处理,并总结教训,举一反三,杜绝类似事故再次发生。安全作业技术措施为有168、效预防和减少清扫保洁人员的人身伤亡,切实保障保洁人员的人身安全,狠抓一线保洁人员的安全管理工作。1、加大安全培训教育力度,从思想上高度重视安全工作。专职安全员对所有员工每月进行一次轮流培训,并结合邀请市交警大队为安全管理骨干进行集中培训,上岗作业安全常识作为培训的重要内容一并进行,经考核合格后方可上岗。2、 做好作业人员安全防护措施,增强清扫保洁人员的安全性。落实安全作业规范,清扫保洁人员上岗时要佩戴工作证,穿着反光工作服,作业时面朝来车方向清扫,并对所有作业车辆的尾部及两侧张贴醒目的“警示条”安全标识,提高作业安全警示度,避免交通事故。3、保洁过程中要遵守交通规则,不得逆向作业,必须靠右行走169、;不随意横穿马路,过马路要走斑马线,并注意车辆行进状况,确保穿行马路的安全。4、在保洁工作中,注意行人安全,要合理避让;不能将车辆乱停放于公交车站、十字路口及店户门前;收集完毕的垃圾应送到指定地点,不得随意焚烧垃圾;注意不要把垃圾、污水溅到有人的地方,以免发生争执。5、夏季保洁时不要长时间在烈日下暴晒,以防中暑;遇有打雷等恶劣天气时,不要在电线杆旁或树下等容易引发雷击的地方停留,以确保人身安全。6、加强安全监督考核,落实责任到位。将清扫保洁作业安全管理分别纳入保洁分类管理检查和年终目标考核内容。7、 健全安全作业责任制,建立安全员制度,加强日常安全巡查,定期检查和规范作业情况,定期对辖区内的环170、卫作业安全管理工作进行分析和总结,对个人进行奖惩。加大经费的投入,提高对清扫保洁安全工作的保障,推行机动车道以机械化清扫为主的作业方式,在提高作业效率的同时,减少道路清扫保洁作业人员的作业风险。8、制定主要工种安全操作规程。(1)机械操作员严格遵守各项安全管理制度,不违章操作,出车前对机动保洁车加强检查,平时做好车辆的例行保养工作,发现隐患和故障及时排除,确保安全。遇大风、大雨、大雾等恶劣天气,注意安全操作,有必要时先暂停操作。按时参加安全学习,虚心学习好的操作经验,提高操作水平。加强对随车安全设施检查和保养,发现问题立即向有关部门汇报。及时补缺或更换,采取有效措施,确保安全运转。(2)保洁员171、自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度,不违章作业,有权拒绝违章指挥。有高度的自我保护意识,随车作业时,加强瞭望,提醒机动车的安全转弯、调头、起步等。发生事故注意保护现场,及时抢救并向有关部门报告。按时参加安全学习,配合车辆操作驾驶员做好车辆保养和安全设施的检查工作,确保安全。员工安全管理规定在员工手册规定安全管理内容,促使员工自觉执行安全管理规定。1、员工安全工作权利享有危险因素和应急措施的知情权。享有拒绝违章指挥、强令冒险工作权。享有紧急情况下的停止工作和紧急撤离权。享有使用合格上岗用品的权利。2、员工安全工作责任自觉遵守安全工作规章制度,不违章作业,并随时制止他人违章作业。接受培训,掌握安全172、生产技能,严格执行操作规范。遵守有关设备操作、维修、保养制度的规定。爱护和正确使用机器设备、工具、安全防护装置,正确使用上岗用品。关心安全工作情况,向有关领导或公司提出合理化建议。发现事故隐患和不安全因素及时向领导或公司汇报。发生工伤事故,及时抢救伤员、保护现场,报告领导,并协助调查工作。在汛期、雨雪天气、台风等突发应急事件中保障自身安全和设施正常运行。积极参加各种安全教育活动,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想和自我保护意识。员工在生产过程中,因严重违反劳动纪律、玩忽职守、不遵守安全及交通管理制度(含道路作业人员在非机动车道骑自行车逆向行驶)、违章指挥或违章操作、不按规定穿戴和使用劳动防护173、用品等造成事故的,员工本人应该承担相应责任。上下班途中必须注意交通安全,发生意外事故,要及时报警,并留存肇事人和车辆以及现场目击者等有关信息,以便处理和索赔。涉及工伤的必须及时通知公司参与处理,否则由本人自行承担责任。树立保密意识,保护公司机密,涉及公司机密的书籍、资料、信息和成果,员工应妥善保管,不得对外公开或透露,若有遗失或被窃,应立即向上级主管汇报。发现其他员工有泄密行为或非本公司人员有窃取机密行为和动机,应及时阻止并向上级领导汇报。3、车辆安全管理驾驶员必须具有合法的驾照,方可驾驶相应的车辆。驾驶员应该严格遵守交通规则,服从交警管理,若因自身原因造成交通违章、罚款等情况,原则上由驾驶员174、本人承担;特殊情况经公司领导批准后由公司承担适当费用。严禁酒后驾驶,严禁疲劳驾驶。驾驶员对所驾驶的车辆应保持车容整洁,车况良好。严禁带故障运行,确保行车安全。严禁公车私用,未经公司领导批准不得将车辆借予本公司之外的人员使用。 驾驶使用车辆时要防止车辆被盗被毁。注意锁好车门和库门。车辆一旦发生事故,驾驶员要及时向交警、公司领导和保险公司等有关部门报告,不得擅自处理。对事故负有责任者,扣发全年安全奖。因违反安全管理制度造成重大损失的,另行处理。驾驶机械清扫车和冲洗车作业时必须开警示灯或发送警示信号;机扫作业时,喷水压尘,保持合理车速。洒水作业时应适当控制水压和车速,避免把水溅到路边的行人。由驾驶员175、责任造成城管办扣分,公司则扣除驾驶员相应工资奖金。对确保完成行车任务、全年安全驾驶、未发生责任交通事故、未发生车辆损坏被盗的驾驶员,评为年度安全驾驶,并发给安全奖。4、工作服及工号牌管理公司员工工作服和工号牌由公司按照行业要求统一定制发放,由后勤保障部具体负责管理。各项目部统一领取并负责调剂。工作服是员工的劳动保护用品,也是公司员工的标志服装,不得随意更改工作服的款式。工作服发放对象为公司一线作业人员。工作服配发的标准按工作岗位另行规定。员工对配发的工作服有保管、补修的责任,如有污损,应自费清洗或修补。未到换发期,工作服破损不能穿用时,由项目所在部门调剂收回的旧工作服替换。无法调剂时,由项目所176、在部门填写工作服换发申请表报后勤保障部换发。工作服丢失或人为破损不能穿用时,按影响使用的月数折价赔偿费用后,补发工作服。财务部从员工工资中扣除工作服的赔偿费用。员工离职或辞退,应将服装清洗干净,离职时交回公司项目部。离职员工无故未交还工作服和工号牌者,按成本在其薪资中扣发赔偿。5、工作服穿着和工号牌佩戴要求公司员工上岗时要统一穿着工作服,并保持清洁、整齐。员工应按季节转换合适着装,夏季工作服穿着时间:五月一日至九月底;冬季工作服穿着时间:十月一日至次年四月底。特殊情况以当地项目部通知为准。5.3 员工工号牌只限本人在工作时间使用,工号牌佩戴在左上衣兜上方或相应位置;员工工号牌不得转借他人,工作177、岗位发生变动时应及时更换工号牌。5.4 员工穿着工作服和佩戴工号牌情况将纳入个人绩效考核内容,由所在部门和公司质检部负责监督考核。员工手册安全及消防守则1、日常工作及生活安全员工应注意工作安全,杜绝各种意外及刑事案件发生。如遇意外情况,应以保证人员生命及公司财产安全为基本原则,沉着冷静,临危不乱,采取适当的挽救措施,并迅速报告上级主管。规范作业,杜绝隐患,最大限度地减少日常工作中的意外、危险及不必要的经济损失。业余时间注意生活安全,杜绝危险举措。出外切忌惹事生非,上下车或过马路要注意安全,并妥善保管私人财物。2、员工必须遵守的防火措施烟头必须放入烟灰缸内,切勿将点燃的火柴及未用水浸灭的烟头投入178、废纸箱内。切勿使用电路负荷过重的电器用品。如需要使用任何高电荷的电器用品,应先向设备管理部门请示并求助。员工必须懂得正确使用及维护本部门的作业工具和设备,尤其是电器、机动车辆等。切勿在营业场所、办公室、员工宿舍等地方存放任何危险物品,如鞭炮、有毒有害及可挥发的液体等。员工须清楚地知道最接近的灭火器位置及其正确的使用方法。3、火警处理员工必须清楚地知道最接近的走火通道的位置。当发生火警时,须保持镇定,立即采取以下措施:通知各有关部门及管理人员,清楚地报告起火地点及火灾程度;呼唤附近同事援助;抓紧时间利用就近灭火设备进行扑救。因漏电导致的火警,切勿用清水或泡沫灭火器扑救,可用干粉灭火器扑救。将所有179、火警现场的门窗关闭,并切断所有电器开关;如火警蔓延,协助引导所有人员迅速撤离火警现场;火警时切勿使用电梯;火势蔓延时使用湿毛巾遮掩口鼻,防止被浓烟窒息。4、水灾、风灾、暴雨等恶劣气候应急措施遇有水灾、风灾、暴雨等恶劣气候时,根据情况,所有上班员工必须服从上级指示,需要时必须继续留守岗位并配合采取防御行动,同时知会有关部门,采取一切防御措施,确保员工的生命和公司财产安全得到保障。(二)安全培训公司定期开展安全生产管理教育与培训,严格执行“未经安全教育培训的人员,不得上岗作业”的规定,有计划、有组织的对所有各项目管理人员及作业人员进行安全生产培训教育,提高各项目作业人员安全意识,增强自我保护意识和180、能力。特别做好新进工人三级安全教育和特种作业人员培训考核工作,严格执行持证上岗制度,杜绝违章操作、违反劳动纪律的现象。安全生产培训计划表安全生产业务培训计划表月份内容主持人备注一月春节期间安全生产及抗雪防冻教育培训已开展二月安全生产管理制度培训三月交通法规、操作技能培训四月消防安全生产培训五月高温期间安全生产培训六月高温期间安全生产培训七月抗台期间安全生产培训八月交通、生活安全生产培训九月“黄金周”期间安全生产培训十月安全操作规范培训十一月冬季消防安全生产培训十二月抗雪防冻期间安全生产培训(三)安全检查安全检查制度1、班组检查员工自查:每日班前(作业前)班后,员工必须对本岗位工作场所使用车辆设181、备、工具材料进行安全检查。班组检查:每日班前(作业前)班后,班组负责人检查班组所使用的车辆设备、工具材料是否符合安全要求,检查本班组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人,并提出如何安排和防范措施,对每天自查情况作好记录。2、作业区域安全检查由作业区域安全作业责任人组织本区域安全员每月对所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己的实际情况安排安全检查,召开安全会议,总结安全工作经验,安排安全教育和培训计划,并作好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施,及时消除,若本作业区域无法解决的,应及时上报公司。3、公司内部安全检查由公司安全领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每182、次检查做好记录,检查中发现严重的安全隐患,由公司办公室发出事故隐患整改通知书,限期整改,违反有关规定及安全作业制度的进行处罚。同时每半年由项目部办公室按“标准”进行自评,填写考核结果,上报总公司并存档。4、 安全作业检查的内容和要求结合各地区的气候特点以及季节变化情况,进行防暑降温、防洪、防雨、防雷电、防台等等季节性安全检查。每次检查做好记录,发现隐患及时消除。安全作业检查的内容、要求如下:(1)安全作业检查内容查思想:即检查项目经理、片区主管、管理员、领班和员工是否树立安全“责任重于泰山”和是否把员工的安全放在第一位的思想认识和安全意识;查制度:查各作业区域贯彻执行安全作业各项规章制度的情况183、;查管理:各作业区域日常的安全管理工作;查隐患:查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。(2) 安全作业检查要求贯彻边检查边整改的原则,对查处的安全隐患边定措施整改,并做好记录工作。对于暂时不能解决的隐患,不能存有侥幸心理,除采取有效措施外,应定出整改计划,限期妥善解决。应急保障预案(一)应急方案抛洒滴漏及建筑渣土处理方案1、路段作业人员,每天在作业前先进行渣土与建筑垃圾排查工作,一旦发现抛洒滴漏与渣土偷倒现象立即报告; 应急小组立即出动,10-15分钟内到达偷倒点。超过100公斤以上的渣土及时报告相关部门处理。2、现场清理时,要在道路后方50-100米处放置警示牌,员工穿戴反光服,员184、工作业要迅速。3、工作流程4、渣土运输车辆管理措施 采用专用应急保障车辆进行渣土运输,车辆装载渣土时严格按照有关规定进行装载。施工车辆完工后进行车轮冲洗,严防车辆车轮带渣土或泥土上路行驶。设专人对运输的车辆进行管理,出现泄漏撒漏现象及时组织人员清理。5、应急保障实例(二)路面污染处置方案1、交通事故污染处置方案(1) 发生交通事故时,要求在10-15分钟内,就近保洁员立即赶赴现场,一方面积极参与救援,第一时间报警、呼叫救护、协助保持现场、维护秩序等;另一方面迅速了解、判断事故已发生和可能发生的道路污染情况,采取措施进行处理或者向上级报告,要求进入应急处理状态。(2)清除污染时,要在道路前方10185、0米处放置警示牌,员工穿戴反光服,设置警示灯,迅速作业。(3) 清除大片污染时,做到有组织,有交通安全防护措施。采取小组作业方式进行,并在来车方向100米处设置反光锥形筒进行警示。2、路面其他污染处置方案(1) 油性液体泄漏油性液体泄漏时,立即从养护物品中调出黄沙或木屑等吸附作用的物质,运至事故现场抛撒; 抛撒厚度均匀适中,以减少对车辆行驶的影响。另外在道路边缘设置警示牌,提示过往车辆,减速谨慎驾驶。待现场清理干净后,撤除提示牌,恢复正常交通。(2)酸性(碱性)等腐蚀性物质泄漏首先要确定其性质,然后根据其化学特性,选用合适的中和剂,对其进行中和后再按普通油性物质进行处理。对于某些无法预测的特殊186、事件,我公司将在第一时间赶到现场,并做好现场围护,同时报告上级主管部门,然后由上级主管部门指挥、协调处理。(3)有毒有害物质注意有毒有害物质的区分,对于化学用品要在上级领导指挥下进行处置。处置有毒有害物质时,要采取好相应防护措施,保护好人身安全。(三)暴雨天气应急处理方案1、接到暴雨预报15分钟内管理人员、应急队做好排涝和雨后环境卫生整治准备工作,并将设备(抽水设备)、车辆进入待命状态,确保雨后准时到位。2、项目管理部门在降雨停止后1小时内,组织清扫人员到达管辖区域内各主要道路和重要路段进行道路保洁工作;在2小时内完成路面垃圾、淤泥、清扫作业,确保道路畅通;在4小时内完成垃圾、淤泥清运作业。如187、不能及时清运,在指定的转运点堆积,12小时内完成清运,夜间降雨时,在次日7时前完成主干道和重点地段清扫作业。3、 如因降雨形成城区内涝,道路积水,清洁队在雨停后15分钟内调派抽水设备、车辆到达积水路段、地点实施积水、淤泥清抽作业,并在雨停后12小时内完成、淤泥、污水排放到排水公司指定的排污地点。清抽工作需采用抽水泵时,严格按照操作规程作业,严禁任何人进入排水坑、池内,需要进入坑池工作时,必须切断水泵电源。(四)冰雪应急处置方案1、机具设备保养及人员调动措施项目管理部门要充分考虑雪天道路交通实际情况的影响,接到降雪预报(10分钟内),做好除雪作业各项准备工作。(1)当温度降至0之前,提前给各工作188、车辆做好防冻液,每辆车都准备好防滑链。(2) 车辆出发工作前必须先发动预热。(3) 因冰雪天气无法正常出班的工作人员调动到应急抗雪机动小组24小时待命。(4)做好人员抗冰雪准备,配置好塑料手套、雨鞋、雨衣等工具,确保作具能第一时间发到员工手中,并掌握好作业的时间,能在第一时间进行破冰、除雪作业。2、清除冰雪方案(1) 清雪措施当天气低于零度,但降雪量不大(降雪发生后1小时之内),少量积雪时,动用扫雪机,对道路主干道上的积雪进行循环清扫,并通过巡查人员的巡查结果及时向公司反映情况。(2) 融雪措施当气温等于-3,降雪量较大,路面开始结冰,道路通行条件趋于恶化时,我公司将派出设备前往主要道路和重要189、路段实施热水喷洒作业,防止降雪过程中道路积雪结冰。夜间降雪时,主要道路和重点地段热水喷洒作业在次日7时前完成;其他道路在7:30前完成清除作业。热水喷洒作业同时,应急队伍趁着热水的力量,全力清除道路的结冰,以最快的速度清除道路积雪和路面冰块。严禁使用工业盐、融雪剂等对环境及道路桥梁等设施有负面影响的物品清除冰雪。3、 大面积清雪措施在降雪停止后1小时内,组织清扫人员到达管辖区域内各主干道和重要地段(如桥梁、斜坡、十字路口等)实施清雪除冰作业,清雪时2-3位环卫工人为一个作业小组,有组织地进行清雪。主要道路清雪采用机械化作业为主,利用推雪铲、扫雪机、高压冲洗车、洒水车将快车道积雪冲至道路两边;人190、行道清雪作业以人工清雪为主,清出一米左右的道路。清雪范围均含两侧人行道,清雪过程中,不得将雨水井堵住,保持雪水畅通排入市政管网。在不影响交通的情况下,将雪堆积在侧石边,不得往道路中央洒雪。4、冬季桥面结冰除冰措施传统方式解决桥面结冰采用的是融冰剂和人力铲除,作业速度慢、成本高、难度大、效果不理想,有污染。融冰剂工业盐的主要成分是亚硝酸纳、氯化钙和氯化镁等。工业用盐之所以能融化冰雪,主要基于如下化学原理:(1)低冰点:正常情况下,当气温为0时水即结冰,但盐溶液冰点很低,20%的盐溶液可使路面冰点降到16,故适当给冰雪路面上撒些盐,即使后半夜温度再低些,被盐消融了的冰雪仍不会冻结,并以液态流向路边191、。这是盐能除冰的主要原理。(2)吸潮性:盐有很强的吸潮性,当盐撒到路面上后,由于空气湿度大,盐立即吸潮消融,并和冰雪充分接触。(3)渗透性:1%的盐溶液能产生6.1个大气压的渗透压,故消融了的冰雪相互渗透,使冻结在路面上的冰雪逐渐松动、融化。(五)高温雾霾天气处置方案1、高温中暑处理流程2、高温天气作业方案(1)驾驶员高温作业方案在高温天气时行车注意经常开窗,保持车内温度;切勿疲劳驾驶,保持充足睡眠和良好心态;防止爆胎;选择茶色太阳镜;必须注意避免紧急制动或制动过猛;慎过积水区;对车辆进行经常性检查,确保车辆电路正常、发动机和传功部件无过热现象,防止车辆发生自燃;(2)环卫工人高温作业方案在高192、温天气时应注意防暑降温;在高温天气中作业时,尽量避免叉开高温与作业时间,减少中暑人员;作业时应戴帽;在雷雨天气作业时,应穿雨衣、雨鞋等防水服装;应尽量避免在大暴雨中作业,可适当的调整下作业时间;最好选择在路边作业,避免车辆带来的安全问题;3、雾霾天气应急处置方案根据雾霾天气对道路一线保洁员的影响,特制定本应急处理预案。(1)项目管理部门向一线保洁员宣讲雾霾天气危害与预防的相关知识,加深员工对雾霾天气的认知与了解。(2)给每位员工发放口罩,防止污染物由鼻、口侵入肺部,作业结束后,要求其立即清洗面部及裸露肌肤。(3) 对有支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患193、者的员工进行人性化管理,给予适当的调休或更换班次,减少其在雾霾天气中的工作时间。(4) 加强安全管理。每个道路保洁员工,要求穿着带有反光条的工作服。在中等和重度雾霾天气下,能见度较低,视线差,要减速慢行,遵守交通规则,避免发生交通事故。(六)重要检查应急处置方案1、我公司在接到甲方有关重大活动的通知后,积极做好迎接重大活动的准备工作。立即召开迎检预备会议,成立临时管理班子,部署工作任务和分工计划,制订详细的应急方案,确保遇到紧急情况时,能及时妥善处理。2、要求项目管理人员全部投入到保障工作中去,到现场督察,详细了解现场工作的具体任务和重点难点,对重点路段的难点问题,进行现场部署。3、各管理人员194、要求保证通讯畅通,确保遇到紧急情况时能及时和相关领导沟通,取得政府的支持。4、召开动员会,布置任务,明确本次活动的质量标准、工作要求,让每个员工提前进入到应急状态中,将迎检工作提升为特级的保洁标准。5、根据特殊的标准和要求,配备足够的物资材料、机械设备、保洁人员。物资、人员配置安排落实到位,公司仓库提前将物资材料准备充足。6、成立特别应急小分队。要求车辆优先、物资优先、人员优先,按10分钟内到达现场的要求,能即时处理现场的清扫保洁任务。随时保证增加临时人员,以备现场特殊情况的需要,确保质量达标为100%。为各种大型活动保证提供一个干净整洁的环境。7、如有突击检查任务时,提前一小时组织应急小组对195、检查区域进行一次彻底的清扫保洁;要求在突击检查半小时前完成保洁工作,达到环境卫生保洁标准后,应急小组迅速撤离现场。8、如接到领导视察通知任务时,要求在第一时间获知领导视察时间和视察路线,由项目负责人带领应急小组到相关责任路段,深入清扫,保证在视察领导来前半小时内完成卫生保洁任务。(七)重大活动及节假日应急处置方案1、重大活动应急处置方案(1) 提前获取活动信息如提前获知开展大型活动(如乐在柯桥文娱活动)的信息,项目负责人主动与活动负责人联系,了解活动进行的时间、地点,对活动地点进行现场考察分析之后,立即编制应对此活动的工作计划和环卫作业时间表,责任落实到个人。(2) 事后获取信息的补救如之后获196、知大型活动开展的时间、地点等信息,项目负责人应立即调动应急小组,带上应急环卫器械前往活动现场,迅速展开环卫保洁工作,保证活动现场的洁净。(3) 活动期间工作开展活动期间首先保证市民人员的安全问题,作业人员在不影响活动正常开展的情况下做好自己的本质工作,尽自己最大努力缩短垃圾滞留时间,努力创造良好的洁净环境。根据活动现场的实际发展,项目负责人在发现现场作业量有逐步增大趋势,且程度可能远远超过预测,原有项目应急人员无法迅速完成应急任务的情况下立即电话增派人手,保证应急的完成。(4)活动结束后的清理大型活动结束之后,对活动现场进行彻底的清理,一小时之内做到还原道路原貌。2、节假日应急处置方案(1)节197、假日前人员准备在节假日(例如春节、五一节、国庆节等)到来之前,项目负责人做好节假日应急准备工作。首先,增加保洁工人数量,适当延长环卫保洁时间,编制出每一个保洁工人的上下班时间和责任区域,责任落实到每个人。(2) 节假日前设备筹备在节假日到来前半月,增加垃圾运输车辆和保洁清扫工具数量,保证充足有效的器械设备。同时,在节假日到来前一周,项目负责人做到每天晚上彻底检查一次环卫器械设备,发现损坏的立即修缮和补充购置。(3) 春节特殊时期工作开展春节期间,烟花爆竹燃放后的残留物是环卫清洁的重要任务。要求环卫人员按照编制的工作时间和负责区域,在自己负责的区域内做到随脏随扫,保质保量完成保洁任务,为居民创造198、良好的生活环境。(4) 节假日后的清理在节假日的每一天晚上,项目负责人带来应急小组所有人员对整个项目所有路段进行清查,保证每天早晨都给市民良好的城市面貌。(八)交通事故应急处理流程1、立即停车车辆发生交通事故后,必须立即停车。停车以后,按规定拉紧手制动,切断电源,开启危险信号灯。如在夜间发生事故,还需开示宽灯、尾灯。在高速公路发生事故时,还须在车后按规定设置危险警告标志; 2、及时报案当事人在事故发生后应及时将事故发生的时间、地点、肇事车辆及伤亡情况,打电话或委托过往车辆、行人向附近的公安机关或执勤交警报案。在警察来到之前,不能离开事故现场,不允许隐匿不报。在报警的同时,也可向附近的医疗单位、199、急救中心呼救、求援。如果现场发生火灾,还应向消防部门报告。交通事故报警电话号码110或122。当事人应得到接警机关明确答复才可挂机,并立即回到现场等候救援及接受调查处理;3、抢救伤者当事人确认受伤者的伤情后,能采取紧急抢救措施的,应尽最大努力抢救,包括采取止血、包扎、固定、搬运和心肺复苏等,并设法送就近的医院抢救治疗。对现场散落的物品,应妥善保护,注意防盗防抢;4、保护现场的原始状态,包括其中的车辆、人员、牲畜和遗留痕迹、散落物不随意挪动位置。当事人在交通警察到来之前,可以用绳索等设置保护警戒线,防止无关人员、车辆等进入,避免现场遭受人为或自然条件的破坏。为抢救伤者,必须移动现场肇事车辆、伤者200、等,应在其原始位置做好标记,不得故意破坏、伪造现场;5、做好防火防爆措施事故当事人还应做好防火防爆措施。首先,应关掉车辆的引擎,消除其他可以引起火警的隐患。不要在事故现场吸烟,以防引燃易爆物品。载有危险物品的车辆发生事故时,要及时将危险物品的化学特性,如是否有毒、易燃易爆、腐蚀性及装载量、泄漏量等情况通知警方及消防人员,以便采取防范措施;6、协助现场调查取证在交通警察勘察现场和调查取证时,当事人必须如实向交警部门陈述交通事故发生的经过,不得隐瞒交通事故的真实情况;7、过往车辆驾驶人员和行人遇见交通事故,应当予以协助协助事故当事人向事故处理机关报告;协助有关部门维护现场秩序;积极抢救伤者等;8、201、行人若目睹事故的发生经过,应该向交警部门阐明事实。如果有肇事司机逃逸,应该记录下肇事车辆的车牌号码及逃逸方向,向交警部门报告。交通事故应急保洁方案结合我司快速保洁人员的信息采集和交通指挥部门的信息反馈,即时上报至管理人员,根据现场情况进行处置。一般性交通事故交通管理部门处理完现场后,由责任岗位快速保洁人员直接将事故碎片清理干净。较大交通事故事后由乡镇管理员组织23名快速保洁人员,参与事故碎片清理,一般要求保洁作业10分钟清理完毕。重大交通事故根据交通指挥部门、快速保洁人员的信息,由公司协调乡镇管理员及车队,指派35名作业人员,及作业车辆及时就位、待命,待事故处理完毕立即对事故路段进行清扫及清理202、,要求30分钟内完成作业。特大交通事故根据交通指挥部门、环卫主管部门、快速保洁人员的信息反馈,公司协调事故发生地乡镇管理员,周边乡镇管理员、车队队长,指派10名以上保洁人员及相应处置车辆及时到位、待命,由项目经理负责统一指挥,协助交通管理部门维护现场次序,待事故处理完毕后,1小时内清理完毕现场,恢复交通畅通。(九)保障措施1、应急机制保障(1)应急工作机制构成公司设立应急工作领导小组,由总经理任组长,分管业务副总任副组长,各部门负责人为成员。在各项目服务发生突发事件时和重大应急任务时,实行集中指挥和紧急调度。公司各部门充分履行应急预案中相对应职责,切实做到上下联动,左右互动,紧密配合,高效运转203、。(适用于重大自然灾害和特殊保障任务)项目部建立由项目经理任组长、项目管理员任副组长,班组长、机动保洁人员任组员的应急小组,保证发生突发事故时,及时进行现场处理,把损失降低到最低。项目部建立急物资储备,做到有足够物资的储存,如警示指示牌、铁锹、融雪剂、洋镐、草包、木屑等,以保证现场应急处理需要。(2)工作职责项目管理部:负责第一时间内组织应急工作人员、车辆的调度;各种应急工作所需工具的发放;最大限度的减少危害造成的损失,并及时传达上级有关部门的各项决策和指令,检查、上报执行情况。保洁人员:负责应急任务时清扫工作。垃圾清运车辆:负责应急任务时垃圾清运任务。(3)应急响应预案启动:一旦发生应急任务204、,立即启动相应预案。响应时间:项目管理部接到应急任务后,10-15分钟内赶到现场,组织应急处置工作;同时通知各相关班组立即执行相应的应急方案。响应程序:项目管理部迅速有效的组织应急人员,根据各自职能和应急处置工作细则,开展相应的应急处置工作。如遇到重大事故和灾害,立即报告有关上级管理部门。工作过程中要采取相应的安全措施,保障参与工作人员的人身安全。管理人员通讯工具24小时保持畅通,并随时上报工作进展情况。平稳过渡计划和实施措施平稳过渡计划若我公司中标,为保证本项目顺利平稳过渡,我们将提前做好对接工作,实行无间隙移交,即:不因为交接而造成道路清扫保洁出现保洁作业漏洞,确保交接过程作业无盲点和稳定205、有序。项目前期筹备工作计划1、组建项目团队我公司在投标前已经为本项目组建好了项目团队,收到中标通知书后,立即启动项目团队,项目负责人马上进驻所在地开展工作,同时开展商务洽谈、场地租赁、人员招聘和培训及设备采购等工作。2、预算前期资金我公司将给予投资本项目预算资金120%的额度予以准备,其中,20%的资金作为交接工作时突发事件或不可预见的费用,此预算经费在中标后马上作为项目资金启动,专款专用。3、租用办公场所收到中标通知书后,即在保洁服务区域范围增设办公场所,满足办公和员工休息的需求。承诺在接到甲方单位电话后,保证在1015分钟内到达指定位置。4、制定工作计划项目管理班子提前介入本项目的管理工作206、,走访调查,摸清项目的具体情况,尽快熟悉保洁人员、地理位置、作业环境,制定具体详细的交接工作计划。中标后,项目负责人在本投标方案的基础上,制定更详尽的工作计划方案,报甲方单位备案后执行。5、招聘培训人员(1) 人员招聘根据本项目人员配备要求,项目管理班子先期进行人员招聘。优先接受原项目作业人员,优先录用下岗职工。录用新的保洁人员时,除对年龄和身体健康状况有一定要求外,还要求具有一定的文化知识和保洁经验。(2)人员培训及时对一线员工以职业道德、劳动技能、安全意识为重点进行全员培训;同时进行工作目标、责任任务、规章制度等方面内容的综合培训。项目负责人对项目管理班子成员进行本项目的专项培训,培训内容207、主要包括工作目标、责任任务、规章制度、安全生产等。6、采购设备工具我公司在投标时,已和各供应商就项目需要的设备达成初步购买意向,购置包括保洁专用设备、保洁工具、清扫材料和带反光标记的工作服等,为顺利实施项目进场作好物质上的准备。中标后,设备采购人员立即根据项目要求,安排资金,进行采购,保证各种设备、工具、物资及时到位;设备采购人员协同技术人员验收调试设备后,保证设备及时投入使用。7、组建应急小组为保证项目平稳过渡,我们将组建一支应急小分队。从本公司及各项目部抽调1020名人员(含管理人员、后勤人员、驾驶员、保洁班长、保洁员等),作为本项目应急预备队员,随时做好顶班上岗准备,保证本项目在交接后不208、空岗。同时,保证在接到应急任务后5分钟内出发,15分钟到达现场开展工作,充分发挥应急队伍的保障作用。8、落实福利待遇项目进场一个月内,我公司将依据每个工人的实际情况,及时向政府社会保障部门办理“五险一金”相关手续。员工基本工资不低于招标单位要求的工资标准;节假日、双休日等加班工资按国家规定的标准发放;并根据公司实际情况遂步提高员工福利待遇。 9、与甲方单位协调中标后,项目负责人及时和甲方单位进行沟通协调。了解采购人的需求;项目进行中需要甲方单位给予配合帮助时及时进行沟通,保证交接过程中无纰漏、无差错,确保交接过程作业无盲点和稳定有序。平稳交接实施措施在保障办公场所、作业人员、专项资金、作业机具209、等准备充分后,为让整个团队迅速凝聚成一团,提高团队服务保洁精神以及对环卫事业的热情,我公司入场后将对所有的环卫保洁人员进行培训和慰问,提高交接时的服务质量,让整个团队凝聚起来,保证无缝隙交接。按照招标要求,我公司承诺原有作业人员全部接收,并保证3个月内无变动。1、入场培训员工培训,是现代企业人力资源管理的重要内容,其目的在于立足现有的人力资源基础,通过分析企业运行中存在的问题,针对性地设计出相关的团队合作、岗位技能、管理技能等课程,对员工进行培训和提高。通过培训培育和形成共同的价值观,增强凝聚力,提升员工技术、能力水准,达到人与“事”相匹配,激励员工工作积极性,建立学习型组织,以最终达到提高企210、业核心竞争力的目的。2、培训目标(1)培育和形成共同的价值观、增强凝聚力。不断地进行职工培训,向职工灌输企业的价值观,培训良好的行为规范,使职工能够自觉地按规章工作,从而形成良好、融洽的工作氛围。通过培训,可以增强员工对组织的认同感,增强员工与员工,员工与管理人员之间的凝聚力及团队精神。(2) 紧跟本项目工作总目标,及时传达和贯彻道路保洁工作的要求,使员工都明确组织和个人的工作目标,使我公司保洁项目起到良好的“窗口”作用,为人民打造美丽环境而努力。(3) 培训一支能干肯干,具有良好服务意识的专业队伍,提升公司核心竞争力,为实现管理目标提供有利保证。(4) 提高员工的服务意识、操作能力、管理能力211、及综合素质,培养出一批环卫管理专业人才,为社会、为保洁行业的发展作出贡献。3、培训内容培训管理由公司人力资源部负责。项目经理组织落实员工培训工作,严格按质量管理体系要求结合实际工作需要实行培训,保证培训工作落到实处,促进团队管理水平提高。培训内容分为基础类、专业类和应用类三种。基础类主要是学习、了解环卫管理相关的法规和基本运作程序及方法,是日常工作的指导性知识和内容;专业类涉及具体工作所需的专业知识和专业技能;应用类主要指从事环卫管理行业并做好相应工作所必须用到的知识和技能。我公司将培训内容分成企业概论、员工行为规范、操作规范、安全规范、管理规范、现场实习六个部分。业务培训内容4、培训计划员工212、培训计划的内容包括培训的目的和意义、培训的基本内容、培训的方法、培训的分类、培训的组织实施,培训的监督管理、培训的效果评估等。项目部全体员工入场培训计划(1)目的:了解拟管保洁项目的情况及管理目标、更新知识、增强技能、创建综合素质优良的管理干部队伍。(2) 要求:传递信息,通过培训及时了解拟管物业项目管理处的目标,方针以及同行业中的各类信息;更新知识,及时补充,更新各类技能知识,跟上时代的步伐。项目部全体员工入场的培训计划(3) 考试由人事部统一规划、统一安排、统一考核、统一记录,培训时间为入场后半个月,依据具体安排临时通知。员工慰问入场后立即对项目保洁人员进行分析,了解他们的家庭状况和身体状况,给予他们人文关怀,尽最大努力解决他们的生活难题,让他们感受到公司对他们的关爱和社会的温暖。进场突击项目进场后对作业区域内的道路进行一次彻底的大清除,降低后续保洁工作的难度,保证路段的长久清洁。1、道路油污清除进场后对道路进行整体彻底的勘察,出动所有的油污冲洗设备对作业路段所有油污区域进行彻底的清除,保证在进场当天清除完所有油污。2、卫生死角清除进场后对道路基石、绿化带、垃圾收集设施附近的卫生死角进行彻底清除,杜绝垃圾死角的遗留。3、牛皮癣清除进场后对保洁作业区域内垃圾收集装置、墙壁、路灯柱等设施上的牛皮癣合理使用清除剂,采用合适的方式进行彻底清除,还原设施原貌。