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重庆市长寿区养老服务设施专项规划方案(2022-2035年)(47页)
重庆市长寿区养老服务设施专项规划方案(2022-2035年)(47页).doc
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专项规划
上传人:Le****97 编号:921154 2024-04-29 48页 8.70MB
1、长寿区养老服务设施专项规划(2022-2035)规划报告图件附件重庆市长寿区民政局重庆市长寿勘测规划院、重庆市一福养老发展中心2023.09- 1 -目 录第一部分:规划报告- 3 -一、 规划总则- 6 -二、 背景条件分析- 9 -三、 养老市场分析- 11 -四、 相关案例分析- 13 -五、 上版养老设施规划评估- 14 -六、 发展战略- 20 -七、 养老服务设施规模预测- 21 -八、 布局规划- 22 -九、 重点任务- 25 -十、 养老设施空间用地情况及维护建议- 25 -十一、 保障措施- 26 -十二、 弹性管控及评估机制- 27 -十三、 近期建设实施计划- 27 -2、附表一:现状养老设施规划统计表附表二:各街镇养老服务设施规划统计表第二部分:图件1、区位关系图2、全区养老设施现状图 3、全区养老设施规划图4、凤城街道养老设施现状图5、凤城街道养老设施规划图6、菩提街道养老设施现状图7、菩提街道养老设施规划图8、渡舟街道养老设施现状图9、渡舟街道养老设施规划图10、江南街道养老设施现状图 11、江南街道养老设施规划图12、晏家街道养老设施现状图13、晏家街道养老设施规划图14、八颗街道养老设施现状图15、八颗街道养老设施规划图16、新市街道养老设施现状图17、新市街道养老设施规划图18、邻封镇养老设施现状图19、邻封镇养老设施规划图20、云集镇养老设施现状图3、21、云集镇养老设施规划图22、但渡镇养老设施现状图 23、但渡镇养老设施规划图24、长寿湖镇养老设施现状图25、长寿湖镇养老设施规划图26、云台镇养老设施现状图27、云台镇养老设施规划图28、海棠镇养老设施现状图29、海棠镇养老设施规划图30、石堰镇养老设施现状图 31、石堰镇养老设施规划图32、龙河镇养老设施现状图 33、龙河镇养老设施规划图34、洪湖镇养老设施现状图35、洪湖镇养老设施规划图36、万顺镇养老设施现状图37、万顺镇养老设施规划图38、双龙镇养老设施现状图 39、双龙镇养老设施规划图40、葛兰镇养老设施现状图 41、葛兰镇养老设施规划图第一部分:规划报告一、 规划总则(一) 4、规划背景根据联合国划分人口老龄化程度的标准,当一个国家60岁及60岁以上的老年人口占总人口的比例超过10%,或者65岁及65岁以上的老年人口占总人口的比例超过7%,意味着这个国家进入“老龄化社会”。当一个国家60岁及60岁以上的老年人口占总人口的比例超过18%,或者65岁及65岁以上的老年人口占总人口的比例超过14%,意味着这个国家进入“老年型社会”。 随着经济的快速发展和现行人口生育政策的持续推行,中国面临着日益严峻的人口老龄化问题。2014年底,中国60岁及60岁以上老年人口达到2.12亿,老龄化水平达到15.5%。 重庆作为国家五大中心城市之一,城市建设与经济建设正在如火如荼的进行,人口5、年龄结构却已经步入老龄化,人口年龄结构的变化也正在广泛而深刻地影响着重庆经济社会生活的各个方面。 2014年底,重庆60岁及60岁以上户籍老年人口达到656.17万,老龄化水平达到19.45%。重庆市老龄化程度已位居西部第一。目前,重庆市人口老龄化暴露出来的问题已受到社会各界的广泛关注和高度重视。(注:数据来源重庆市老龄委) 截至2020年11月1日,长寿区常住人口中60岁及60岁以上老年人口达到17.58万人,老龄化水平达到25.36%,高于全市平均水平21.87%,老龄化趋势严重。(注:数据来源第七次全国人口普查公报) 为实施积极应对老龄化国家战略,全面落实习近平总书记关于养老服务工作的重6、要讲话和指示精神,大力推动养老服务发展,有效满足人民群众多样化、多层次养老服务需求,显著提升老年人及其家庭的获得感、安全感、幸福感,结合长寿区实际,制定本规划。(二) 规划性质长寿区养老服务设施专项规划(2022-2035),是长寿区20222035年中长期养老事业发展的指导性文件、总体纲领和行动指南,推动长寿区养老事业全面协调可持续发展。(三) 规划范围长寿区行政辖区,面积1421.69平方公里。包括长寿城区、葛兰镇、长寿湖镇、云台镇、邻封镇、双龙镇、万顺镇、海棠镇、石堰镇、洪湖镇、龙河镇、云集镇和但渡镇的行政辖区范围。(四) 规划原则1、政府主导,社会参与。充分发挥政府规划引领,政策扶持的7、作用,加强对养老事业的规划制订、政策完善、监督管理。鼓励和引导社会力量积极参与养老服务工作,降低社会力量准入门槛,激发市场活力,构建多元参与、各尽其责的基本格局,满足人民群众日益增长的养老服务需求。2、城乡统筹,区域协调。统筹城乡养老资源配置,缩小城乡差距和区域差距,加大对基层和农村养老服务的投入。对现有养老服务设施进行挖潜整合、统筹安排,结合城乡老龄化程度合理布局养老服务设施,平衡协调区内城乡养老服务设施布局。3、层级清晰,预留弹性。结合国土空间总体规划,围绕老年人生活居住圈、卫生医疗圈、公共交通圈、文体休闲圈等公共资源,分级、分层构建机构养老、社区居家养老服务设施网络,近期重点挖掘存量、提8、升现状设施,远期结合城乡发展同步配套养老设施,并落实和预留空间应对未来养老事业发展、与不断加速的城镇化进程相适应。4、提升品质,融合发展。推进老年宜居环境建设,提高养老机构规范化管理水平,在保障基本养老服务的同时提供多元化、精品化服务。加强养老服务业与金融、健康、教育、文化、旅游、互联网等产业的互动,形成服务链长、覆盖面广的养老产业集群,激活养老市场活力。 (五) 规划对象机构养老:区级养老院、老年养护院、公办/民办老年公寓、医养中心、街道(镇)敬老院、街道(镇)福利院。社区养老:老年大学、街道养老服务中心、社区养老服务站、村级互助点。类型名称功能机构养老养老院由国家出资举办、管理的以供养“三9、无”(无法定扶养义务人,或者虽有法定抚养义务人,但是抚养义务人无扶养能力的;无劳动能力的;无生活来源的)老人为主,并利用剩余床位为经济困难家庭空巢老人、失能老人提供服务的社会养老服务机构,设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。老年养护院服务对象以失能、失智、术后康复、出院疗养、及有一定照护难度者为主的老人。提供居住、医疗、保健、康复和护理的配套服务设施。老年公寓专为老年人集中养老提供独立或半独立家居形式的居住建筑。一般以栋为单位,具有相对完整的配套服务设施。医养中心现代医疗服务技术与养老保障模式有效的结合,实现“有病治病,无病疗养”的养老保障模式街道(镇)敬老院(福利院)供10、养“特困” “五保”(吃、穿、住、医、葬)老人为主,并利用剩余床位接待社会上的老年人安度晚年的社会养老服务机构。社区养老老年大学为老年人提供继续学习和交流的专门机构和场所街镇养老服务中心为辖区老年人提供日间照料、全托、文化娱乐、精神慰藉、膳食供应等养老服务,指导本街镇社区养老服务站的工作,搭建街镇居家养老服务信息平台,整合街镇居家养老服务资源的服务机构和场所。与街道养老服务中心为同一设施。社区养老服务站为社区老年人提供日间照料、文化娱乐、精神慰藉、膳食供应等养老服务的机构和场所。村级互助点为老年人提供日间照料、文化娱乐、生活护理家政服务和精神慰藉为主,以上门服务和村级日托为主要形式机构和场所。11、(六) 规划依据1、法律法规及标准规范(1)中华人民共和国老年人权益保障法(2018年修正)(2)中华人民共和国城乡规划法(2019修正)(3)城镇老年人设施规划规范(GB50437-2007)(4)老年养护院建设标准(建标144-2010)(5)社区老年人日间照料中心建设标准(建标1432010)(6)居家养老服务与管理规范(DB33/T 837-2011)(7)居家养老服务机构等级评定规范(DB3302/T 1014-2009)(8)重庆市城乡公共服务设施规划标准(DB 50/T 543-2014)(9)城市居住区规划设计标准(GB501802018)2、相关政策(1)关于加快发展养老服务12、业的若干意见(国务院201335号)(2)关于全面推进居家养老服务工作的意见(民政部20084号)(3)关于加强养老服务设施规划建设工作的通知(建标201423号)(4)关于加快推进社区养老服务中心(站)建设的意见(渝民发201276号)(5)关于加快推进养老服务业发展的意见(渝府发201416号)(6)关于加快推进养老服务业发展的实施意见(长寿府发201480号)(7)关于下达2015年养老服务工作目标任务的通知(渝民发201545号) 3、相关规划(1)重庆市长寿中心城区社区划分及社区服务设施布点规划(20122020年)(2)重庆市长寿区城乡总体规划(2013年编制)(3)重庆市长寿区城13、乡总体规划(2013年编制)(2018年局部修改)(4)重庆市长寿区区域医疗机构布局设置规划(2016-2020年)(5)重庆市长寿区详细规划维护(2022年版)(6)各建制镇控规(7)“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划(8)重庆市养老服务体系建设“十四五”规划(20212025年)(9)重庆市长寿区社会民生事业第十四个五年发展规划(10)长寿区国土空间分区规划(2021-2035年)(三上自然资源部) (11)重庆市长寿区中国长寿城全域空间战略规划及重点项目库设计项目(12)长寿区养老设施布局规划(2015-2025)4、相关规划解读(1)“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规14、划织牢社会保障和兜底性养老服务网 扩大普惠型养老服务覆盖面 到2025年,镇(街道)养老服务中心建有率达到90%,与社区养老服务机构功能互补,共同构建“一刻钟”居家养老服务圈;养老机构护理型床位占比达到60%。 各地要严格按照人均用地不少于0.1平方米的标准分区分级规划设置社区养老服务设施,老龄化程度较高的地区可结合实际适当上调标准。 强化居家社区养老服务能力 完善老年健康支撑体系 依托社区卫生服务中心、镇卫生院或养老服务机构、特困人员供养服务设施(敬老院),利用现有资源改建一批社区(村)医养结合服务设施。 大力发展银发经济 践行积极老龄观 营造老年友好型社会环境 增强发展要素支撑体系 维护老15、年人合法权益 (2)重庆市养老服务体系建设“十四五”规划(20212025年) 重庆市养老服务体系建设主要指标序号指 标 名 称2020年现状2025年目标指标属性1养老服务床位总量23万张达到25万张预期性2养老机构护理型养老床位占比32.30%60%约束性3街道(社区)养老服务设施覆盖率100%100%约束性4乡镇(村)养老服务设施覆盖率65%100%约束性5养老机构服务基本质量达标率65%100%预期性6新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率100%约束性7居家养老服务覆盖率80预期性8居家老年人家庭医生签约服务覆盖率70%80%预期性9二级以上综合医院设老年医学科比例50%6516、%预期性10医疗机构与养老机构签约率70%90%预期性11区县级老年大学覆盖率100%约束性12街道(社区)级老年大学教学点覆盖率20%70%预期性13城乡社区基层老年协会覆盖率90%95%预期性14老年志愿者注册人数占老年人口比例12%15%预期性15每千名老年人配备社会工作者人数或每百张养老床位配备社会工作者人数1预期性16各级福彩公益金用于养老服务业的比例50%60%约束性(3)重庆市长寿区社会民生事业第十四个五年发展规划将“积极应对人口老龄化国家战略”列入重点发展任务 。提出推动养老事业和养老产业协同发展,积极推进基本养老公共服务,大力发展市场化养老服务,大力发展银发经济。 提出“全面17、加强成渝地区双城经济圈社会事业融合发展” 。推动公共卫生和医疗养老合作;推进养老服务体系共建共享。 提出“增加公共服务多元化有效供给” 。不断提高基本公共服务均等化水平;不断增加市场化民生服务供给。(4)长寿区国土空间分区规划(2021-2035年) (三上自然资源部) 统筹划定永久基本农田(371.34平方公里)、生态保护红线(170.65平方公里)、城镇开发边界(119.21平方公里),做到“三条控制线”不交叉、不冲突。 (5)重庆市长寿区详细规划维护(2022年版) 长寿区规划社会福利用地地块15处,总用地面积30.32公顷(含医疗养老混合用地),其中城区3.62公顷;镇区26.70公顷18、,主要分布在长寿湖。 独立占地养老服务中心2处、老年公寓2处、养(敬)老院3处; 建设用地地块配建养老服务中心3处、养(敬)老院10处、街镇养老服务中心11处、日间照料中心83处。 (6)长寿区养老设施布局规划(2015-2025)至2025年,规划布局机构养老设施共44处,机构养老床位共11771张,建筑总面积共64.94万平方米 ,占地面积共70.72公顷(人均用地面积0.72平方米,达到养老设施用地面积人均0.2平方米的要求)。区级养老设施:规划保留原有养老服务中心、老年大学;新增区老年养护院2处,床位3500张;保留老年公寓1处,新增3处,总床位2410张。街区级养老设施:规划扩建原有19、敬老院11处,新增14处,总床位3880张;规划保留原有福利院3处,扩建7处,新增1处,总床位1607张;新增养老服务中心30处。社区级养老设施:规划保留原有22处社区日间照料中心,新增67处。村级养老设施:规划保留原有52处村养老服务站;保留原有75处老年人活动室,新增123处。(七) 技术路线二、 背景条件分析(一)基础条件分析 1、人口情况 长寿区2014-2020历年户籍人口与常住人口总体呈下降趋势,常住城镇人口、城镇化率呈上升趋势。(数据来源:长寿统计年鉴2021)2020年长寿60岁以上老年人口占比25.36%,超过全国平均数据(18.7%),其中65岁以上老年人口占比20.51%20、,除菩提街道外均超过全国平均数据(13.5%)。全区人口年龄结构形态呈老年型,人口老龄化趋势较为严重。 2、经济情况 长寿区历年经济呈增长趋势。 2020年全年地区生产总值 732.6 亿元,三次产业结构比为 8.3:56.5:35.2。 3、财政投资分析 2016年-2021年养老服务相关财政投入主要用于养老设施建设、养老设施维护、养老服务补贴、从业人员补助等方面。 其中2016-2020投入占比大的为经济困难高龄失能老人养老服务补贴,2021年投入占比最大的为兴隆和鹿坪养护院建设项目。 4、养老环境分析 (1)养老机构 全区1家星级养老机构,符合运营补贴的养老机构仅占60%。 (2)养老从21、业人员 从业人员专业化、职业化程度较低,全区养老专业人员持证率不足10%。 (3)养老保险 养老保险覆盖率达95%,企业、城乡居民退休人员人均养老金增长12.9%、19.9%。 5、自然资源本底 全区呈现出“三山夹两槽,一江、两湖、十三溪”的自然山水格局。 三山:明月山、黄草山、铜锣山 一江:长江 两湖:长寿湖、大洪湖 十三溪:龙溪河、御临河、大洪河、桃花溪、打渔溪、晏家河、焦家河、高洞河、双龙河、干滩河、张巴河、但渡河、龙河。本规划中养老服务设施应结合长寿区自然山水格局,选择在自然资源本底条件较好的区域进行布局。(二)政策背景分析1、国家层面政策背景全面贯彻党的二十大精神及发展健康中国战略、22、积极应对人口老龄化战略,相继出台医养结合、养老保险、鼓励民间资本进入、智慧养老、税收优惠、财政补贴等相关扶持政策。(1) 关于进一步加强和改善老年人残疾人出行服务的实施意见(交运发20188号)(2)国务院办公厅关于促进“互联网医疗健康”发展的意见(国办发201826号)(3)关于印发促进护理服务业改革与发展指导意见的通知(国卫医发201820号)(4)中国银保监会关于扩大老年人住房反向抵押养老保险开展范围的通知(银保监发201843号) (5)关于进一步做好养老服务领域防范和处置非法集资有关工作的通知(民办函2018116号) (6)关于推进养老服务发展的意见(国办发20195号)(7)关于23、进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见(民发201988号)(8)关于深入推进医养结合发展的若干意见(国卫老龄发201960号)(9)关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见(自然资规20193号)(10)关于印发加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量 促进形成强大国内市场的行动方案的通知(发改社会20190160号)(11)关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告(财政部公告2019年第76号) (12)关于实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程的意见(民发201980(13)国家医保局财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见(医保发2024、2037号)(14)关于印发“一老一小”整体解决方案编制参考提纲的通知(发改办社2021688号)(15)关于印发养老托育服务业纾困扶持若干政策措施的通知(发改财金20221356号)2、市级层面政策背景重庆全面放开养老服务市场,完善养老服务体系,推动重庆养老事业产业和养老服务国际化发展。 (1)关于加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见(渝民发201830号)(2)关于印发重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案的通知(渝府发2019110号)(3)关于进一步加强养老机构安全监管工作的实施意见(渝民2019113号)(4)关于印发老年人照顾服务计划实施方案的通知(渝民2019114号)(5)关25、于印发失能特困人员集中照护工程实施方案的通知(渝民2019121 号)(6)关于印发关于加快推进老年人居家适老化改造工程实施方案的通知 (渝民发202022号) (7)关于深入推进医养结合发展的实施意见(渝卫发202034 号) (8)关于建立完善老年健康服务体系的实施意见(渝卫发202035 号) (9)关于印发重庆市促进大健康产业高质量发展行动计划(20202025年)的通知(渝府发202012号) (10)关于深入实施康养职业技能培训计划的通知(渝人社发2020124号)(11)关于印发重庆市农村养老全覆盖实施方案的通知(渝府办发20217号)(12)关于扩大长期护理保险制度试点的实施意26、见(渝医保发202163号)(13)关于印发重庆市养老服务体系建设“十四五”规划(20212025年)的通知(渝府发202215号) 重庆市养老机构管理办法 新建城区和新建居住(小)区应当按照规划要求和养老服务标准规范相对集中配套建设相应的养老机构。由政府投资兴办的养老机构,可以采取公建民营、委托管理等方式,依法选定专业化的机构负责运营。同时鼓励和支持社会力量举办和运营养老机构。明确市民政部门应当建立养老机构评估制度,定期组织有关方面专家及社会人士或者委托第三方机构,对养老机构的人员、设施、服务、信誉、管理等情况进行综合评估。关于深入推进医养结合发展的实施意见到 2022 年,全市所有医疗机构27、为老年人开通就诊绿色通道。全市二级以上综合医院开设老年医学科不低于 50%。三级中医医院设置康复科比例不低于 80%。每个区县有不少于 1 所独立的老年护理院或依托区县级医院附设的老年护理院。每个区县社区医养结合型机构不少于 5 个。65 岁以上老年人健康管理率 72%以上。重庆市养老服务体系建设“十四五”规划(20212025 年) 到 2025 年,养老服务保障持续加强,养老服务供给有效扩大,养老产品供应日益丰富,行业支撑要素不断增加,老年宜居环境初步建成,基本建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,养老事业和产业有效协同、高质量发展,老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。 28、重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案确保全市城市、农村分别到2020年、2022年基本实现养老服务设施全覆盖。到2022年,全市所有乡镇、行政村基本实现养老服务设施全覆盖,城市养老服务设施社会化运营率达到90%以上,农村养老服务设施社会化运营率达到60%以上,城乡养老设施具备医养服务能力的比例达到100%,推进社区居家养老服务高质量发展。 重庆市农村养老全覆盖实施方案每个区县至少建设1所失能特困人员集中照护中心,实现农村失能特困人员集中照护“应护尽护”;在乡镇,推进乡镇敬老院提档升级和乡镇养老服务中心全覆盖,实现农村特困人员集中供养“应养尽养”、社会失能老年人“需托尽托”;在村分类设置互助养老29、点,实现农村社会老年人基本养老需求“有需必应”。扩大长期护理保险制度试点的实施意见 将全市所有区县纳入扩大长期护理保险制度试点范围;将我市职工医保参保人员纳入长期护理保险参保范围,重点解决重度失能人员基本护理保障需求,优先保障其中符合条件的失能老年人、重度残疾人;居家个人护理的长期护理保险护理费用标准为40元/日人;机构集中护理、居家上门护理的长期护理保险护理费用标准为50元/日人。3、区级层面政策背景2018年来,先后出台了关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见长寿区社区居家养老服务全覆盖实施方案全面推进长寿区养老服务高质量发展实施方案(2020-2022)重庆市长寿区养老服务发30、展扶持办法(试行)重庆市长寿区养老服务财政补助资金管理办法(试行)关于深入推进医养结合发展的实施方案关于调整我区高龄老人营养补贴标准及发放范围的通知重庆市长寿区经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴实施办法等制度性文件,基本涵盖养老服务发展各领域各环节,为全区养老服务发展路径、重点任务提供了政策指引,奠定了制度基础。重庆市长寿区中国长寿城全域空间战略规划及重点项目库设计项目提出建设“中国长寿生命科学城”,“3113重大项目”中提出建设鹿坪和兴隆养护院,指导了长寿区养老服务发展。但各项政策资源的系统性和协调性还待提升,政策体系尚不健全完善,引导性、针对性、效用性不强。 三、 养老市场分析(一)养老31、发展现状分析1、全区养老机构分布情况(1)机构养老全区养老机构合计33处,占地面积89798.36平方米,建筑面积60782.55平方米,总床位2228张。其中: 老年公寓6个,均为社会办,总床位341张;养老院5个,均为社会办,总床位682张;敬老院13个,其中公办机构12个,社会办机构1个,总床位638张; 福利院6个,其中公办机构3个,社会办机构3个,总床位452张; 医养中心3个,均为社会办,总床位115张。(2)社区养老 全区社区养老服务设施合计152处,占地面积49820平方米,建筑面积71550平方米,总床位1299张。其中:街镇养老服务中心16个,总床位1087张,其中3处与现32、状机构养老合建。社区养老服务站37个,床位6张。(全区合计47个社区,现状配置率80%,正常运营率仅50%) 幸福院52个,正常运营的不足50%。 五保家园45个,床位数199张,入住老人为159人,总体运营情况较好。 村级互助点1处,位于长寿湖镇大石村,正常运营。 老年大学1处,位于渡舟桃花河畔。全区养老服务设施现状情况汇总分类名称性质数量占地面积总建筑面积总床位数备注(平方米)(平方米)(张)机构养老老年公寓社会办61940010136.98341养老院社会办524330.0116578.32682敬老院公办/社会办1324655166606381处为社会办福利院公办/社会办617364.33、712373.154524处为社会办医养中心社会办34048.655034.1115小计3389798.3660782.552228社区养老街镇养老服务中心公办/社会办1611191.2834823.4710873处与机构养老合建社区养老服务站公办37372476236老年大学公办1281856500_五保家园公办45509015404199幸福院公办52163072007村级互助点公办1-小计 15249820.2871550.4712992、现状问题(1)现状机构床位基本能满足老年人养老需求,但随着老龄化的加剧,兜底型、医养结合型养老设施缺口较大。(2)现状养老设施不齐全,如无区级老年养护34、院、街镇养老服务中心未全覆盖。 (3)社区养老服务站、幸福院正常运营率低(不足50%),且维护较差。 (4)普遍环境较差、档次不高,交通不方便。 (5)配套设施不齐全,有些缺少电梯、坡道等,护理不方便,部分村级养老点还存在消防安全隐患。 (二)市场需求分析1、老年人口结构预测从老年人年龄层次来看,预计到2035年,低龄老年人(60-69岁)在老年人口中占比50%左右,中龄老年人(70-79岁)占比27.35%左右,高龄老年人(80岁以上)占比22.65%左右,高龄老人预计达6.42万人。从老年人身体情况来看,预测到2035年自理老年人口数达23.52万人,失能半失能老年人4.82万人。 注:失35、能半失能老年人数按中国老龄工作委办公室预测2020-2030年期间失能半失能老年人数量占老年人口总数的17%进行测算。 2、老年人消费情况分析根据抽样调查发现,92%的老年人月均收入在4000元以下,整体消费能力不足,且愿意投入养老的月资金额在1000元以内的老年人占比64.96%,可见目前老年人消费意愿不高。同时,养老服务消费意愿与老年人收入成正相关,收入越高消费意愿越强烈;与生活自理能力成负相关,半自理或完全不能自理的老人的养老购买意愿高于自理型老人。因此,老年人对普惠型、护理型养老床位需求较大。3、养老服务需求分析根据抽样调查发现,在未来养老方式的选择上,78%的老年人选择家庭养老,1536、%的老年人选择社区养老,7%的老年人选择机构养老,就近就便的社区养老服务未来需求旺盛,发展空间大;老年人对文娱活动、精神慰藉、家政维修、日常照料、家庭卫生清洁、医疗康复等需求强烈,占比均超30%以上。四、 相关案例分析(一)兰苑康养 兰苑康养坐落于享有“世界三遗”,“天然氧吧”“长寿之乡”美誉的都江堰青城山,是青城山及周边地区唯一取得国家民政部养老许可证的民营公助型特大康养机构,也是西南地区首席以“养生养老,旅居度假”为核心的康养机构。 兰苑康养地理位置优越,交通便利,气候宜人。最高楼层仅三层且配有专业医用电梯;空气中负氧离子含量为城区的40倍;周边国家级景区15个;园区占地70余亩,建筑面积37、27300平方;1200余张床位,分为单间、标间、豪华套房等;配套室内外活动室、营养餐厅、宴会厅、书画室、阅览室、党建室、多功能活动室、影院、ktv、茶楼、中医养生馆、照护专区等8200平康疗文娱休闲生活区。(二) 青杠老年护养中心青杠老年护养中心位于重庆市璧山区青杠街道,距主城区22公里,占地面积773.19亩,设置床位3000张,由普通护养区、临湖高级护养区、临湖高档疗养楼、学术交流中心、青杠医院等组成,分三期建设。该老年养护中心于2012年2月开始试运行,已接收体验式入住的老人70多人。依托重医大附一院的资源优势,该老年护养中心实现了医疗、护理、养老、康复的全程无缝连接,除了养老服务,入38、住的老年人还可以在中心享受到医疗、护理和康复的一站式服务。(三)爱颐养老院爱颐老年养护中心位于重庆市永川区渝西大道西段,毗邻重医附二院、桃花山公园、长康医院、名豪广场。占地20亩,总投资4000万元,建筑总面积8183平方米,床位380张,是一所由区民政局筹建与监管的公建民营式、公寓庭院式中高端养老机构。养护中心以优美的环境、居家式体验、丰富的文娱生活以及专业护理失能、失智、残疾人、自理人群为特色。同时,养老中心内设永川区儿童福利中心及失能特困人员集中供养中心,均由爱颐负责管理,是具备养老机构、医疗门诊、儿童福利中心、社工中心运营经验的一站式老年养护中心。五、 上版养老设施规划评估长寿区养老设39、施布局规划(2015-2025)于2017年3月获区政府批复,编制单位为重庆市长寿勘测规划院。(一) 规划目标评估1、上版规划目标采用“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的养老服务体系。机构养老:提出规划策略,根据规划标准,规划空间布局方案,重点满足主要是不能自理、半自理老人,包括政府需要兜底的老年人的养老需求。社区养老:提出规划策略,根据规划标准,找出适宜用地配建,合理布局、科学布点,满足老年人日间照料的需求。居家养老:提出规划策略,根据规划标准,合理布局老年大学、老年活动设施和服务设施,满足大部分老年人依靠家庭养老需求。2、评估(1)原规划目标与我区现行大的方针政策联系不紧密,没有与国40、际化绿色化智能化人文化中国长寿城、“两地一城”定位和“3113”项目攻坚行动计划结合。(2)缺少医养康养相结合的相关内容,并且没有具体指标作为规划目标支撑。(二) 养老设施配置标准及布局原则评估1、上版养老设施配置标准及布局原则上版规划主要参考重庆市城乡公共服务设施规划标准(DB 50/T 543-2014),针对每类养老设施提出配置标准和布局原则。分级名称每床指标(m2/床)布局原则备注建筑面积(平方米)用地面积(平方米)市级养护院根据资源条件和市场需求设置。区级养老院354560按照重庆市公服设施标准,每个区设置一处。1)最小床位数宜大于150床/所。2)室外活动场所宜大于2000。老年养41、护院42.555按照重庆市公服设施标准,每个区设置一处。最小床位数宜大于100床/所。老年大学按照重庆市公服设施标准,每个区设置一处。1)每所应配置5班以上,应具有独立的场地、校舍。2)其中老年人活动中心,建筑面积大于1000,占地面积大于2000。 老年公寓355070公办民办结合,根据市场需求设置。1)最小床位数宜大于150床/所。2)室外活动场所宜大于2000。街镇级街道(镇)敬老院(福利院)303050现状每个镇街的敬老院予以保留,规模不足且有拓展条件的予以扩建,改建有困难的应新建。1)最小床位数宜大于80床/所。2)室外活动场所800。 3)居住人口超过1.5万人,且相对独立的住区,42、宜单独设置养老院。 街镇养老服务中心按照重庆市公服设施标准中街镇养老服务中心服务半径(1000m)以及结合控规布置。每处应设置大于300的室外活动场地。社区级社区服务站/社区日间照料中心按照重庆市公服设施标准,在保留现状日间照料中心的基础上,每个社区至少配置一处日间照料中心,并且结合控规与服务半径设置日间照料中心。室外活动场所宜大于250。农村级村养老服务站 不再新增村养老服务站。老年人活动室50/个按照重庆市公服设施标准,每个行政村宜设置一处老年活动室,宜结合村级公共服务中心设施设置,应在村规划中落实具体布点;村养老服务站原则上不再设置。2、评估上版养老设施配置标准主要参考重庆市城乡公共服务43、设施规划标准(DB 50/T 543-2014),该标准基本适用于现行养老设施规划体系;但其布局原则与现行规划体系有较大的不同:街镇养老服务中心:主要为辖区老年人提供日间照料、全托、文化娱乐、精神慰藉、膳食供应等养老服务,指导本街道社区养老服务站的工作,搭建街道居家养老服务信息平台,整合街道居家养老服务资源的服务机构和场所根据,每个街镇设置一处即可,无需按照上版规划确定的1000米的服务半径设置。社区服务站:按照关于进一步加强新建居住区配套建设养老服务设施建设管理的通知、城市居住区规划设计标准GB50180-2018要求,社区养老服务站应按照规划人口每0.5-1.2万人配置1处并参考300米服44、务半径布局,相较于原500米配置半径,新标准减小了配置的服务半径、增加了社区服务站密度,本轮规划需按照最新配置要求对全区养老服务站进行重新梳理布局。(三) 养老设施规模评估1、上版养老设施规模规划至2025年,规划预测长寿区人口98.26万人,规划布局机构养老设施共45处,机构养老床位共9649张,建筑总面积共40.81万平方米 ,占地面积共53.76万平方米 (人均用地面积0.55平方米,达到养老设施用地面积人均0.2平方米的要求)。市级养老设施:新增市级养护院一处,床位1500张,建筑面积132000平方米,占地面积112784平方米(市级养老设施不占用本区指标)。区级养老设施:区级养老设45、施共计8处,总床位3720张,建筑面积232187平方米,占地面积232187平方米。其中规划保留原有养老院,原址修缮老年大学;新增区老年养护院1处,床位500张;保留老年公寓1处,新增4处,总床位2910张。街镇级养老设施:规划保留敬老院1处,改扩建10处,新增16处,总床位4209张;规划保留原有福利院3处,扩建7处,新增1处,总床位1720张;新增街镇养老服务中心30处。社区级养老设施:规划保留原有22处社区日间照料中心,新增67处。村级养老设施:规划保留原有52处村养老服务站;保留原有75处老年人活动室,新增123处。分级名称类型数量总床位数(张)总建筑面积(平方米)占地面积(平方米)46、备注市级养老院机构养老11500132000112784新增1处,位于长寿湖镇区级养老院机构养老13101019710182保留1处,位于但渡镇养护院15005000020000新增1处,位于长寿湖镇老年公寓52910169990283025保留1处,新增4处(一处位于邻封镇)老年大学居家养老120002500原址修缮区级小计83720232187315707街镇级街道(镇)敬老院机构养老274209 126292160733保留1处,新增16处,改扩建10处,撤销2处街道(镇)福利院111720 5163663743保留3处,新增1处,扩建7处,撤销1处街镇养老服务中心社区/居家养老301547、00030000新增30处街镇级合计685929192928254476社区级日间照料中心社区/居家养老89保留22处,新增67处村级村养老服务站居家养老52保留52处,7处撤销老年人活动室198保留75处,新增123处,8处撤销村级小计250区级、街镇级机构养老合计4596494081155376832、评估本轮规划采用Padis-int_1.2.2.1人口预测软件,以2020年七普人口为依据,通过利用人口队列要素等方法,通过设置生育率、生育年龄模式、模型生命表、预期寿命、人口的迁移和其它参数,预测到2025年老年人口为20.7万人,机构养老总规划床位 = 2025年老年人口35=2070148、635=7246床。上版养老设施规划的床位数为9649床,大于以Padis-int_1.2.2.1人口预测软件和七普人口为依据预测的养老床位数(7246床),规模上能满足2025年长寿区老年人养老床位的需求。(四)养老设施实施性评估1、上版规划养老设施实施情况(1)养老机构规划市级养老设施1处,位于长寿湖镇,规划床位1500张,建筑面积132000平方米,占地面积112784平方米,目前尚未建设;规划区级养老设施共计7处,其中区级养老院1处为现状,位于但渡镇;区级养护院1处,位于长寿湖镇,目前尚未建设;规划5处区级老年公寓均未建设;规划街镇级养老设施68处,总床位5929张;其中规划敬老院、福49、利院38处,19处为现状,19处未实施。序号分级街镇养老设施名称床位数地址及涉及地块原规划情况建设情况地块编号用地性质1市级长寿湖镇重庆医科大学附属第三医院长寿医养中心项目1500湖18-2/01、湖20-1/01、湖21-2/01A6A5规划新增未建设2区级但渡镇养老院(长寿区养老服务中心)310但A13/01A6保留现状现状3邻封镇孔富养老中心500邻封镇汪塔村规划新增未建设4凤城街道长寿区裕怡园林式老年公寓300凤城街道白庙村规划新增未建设5菩提街道重庆栖鹤养老服务中心1200菩提街道东新村规划新增未建设6重庆万寿谷养老主题公园500菩提街道东新村规划新增未建设7渡舟街道区老年公寓41050、渡A02-3/01A6规划新增未建设8长寿湖镇区养护院500湖3-1/01A5规划新增未建设9街镇级凤城街道凤城街道敬老院21凤城街道复元村保留现状现状10凤城街道福利院115凤A32-4/01A6现状改建未改建11关口敬老院90凤E7-1/01A6规划新增未建设12凤西敬老院220凤A28-3/01R2规划新增未建设13西门敬老院220凤A7-2/01R2B1规划新增未建设14晏家街道晏家街道福利院440晏家街道尚城北路北侧现状扩建未扩建15江南街道扇沱敬老院28江南街道扇沱村现状改建未改建16江南敬老院130 江A1-1/01R2规划配建未建设17菩提街道菩提敬老院500菩A3-4/02R51、2规划配建未建设18菩东敬老院230菩B10-1/03R2规划配建未建设19阳鹤敬老院410阳B7-1/01R2规划配建未建设20渡舟街道渡舟街道福利院50渡舟街道太平村现状改建未改建21渡西敬老院245八C03-02/01A6规划新增未建设22渡南敬老院100菩A14-5/02R2规划配建未建设23阳鹤北敬老院100阳A27-1/01R2规划配建未建设24站北敬老院220渡C32-1/01R2规划配建未建设25渡东敬老院220渡B21-1/01R2规划配建未建设26八颗街道八颗敬老院13八颗街道曙光村现状改建未改建27八颗场敬老院160八A03-09/01A6规划新增未建设28新市街道新市镇52、福利院50新市街道何石井村现状改建未改建29新市第二福利院158新A20-1/01R2规划新增未建设30邻封镇邻封敬老院172邻封镇邻封村扩建未扩建31云集镇福胜福利院76云集镇福胜村扩建未扩建32尖峰福利院25云集镇尖峰村改建未改建33但渡镇但渡敬老院90但渡镇但渡村扩建未扩建34长寿湖镇长寿湖在建敬老院255长寿湖镇石回村扩建未扩建35云台镇云台福利院61云A29/01A6改建未改建36云台敬老院129云A11-3/01R2规划新增未建设37海棠镇海棠镇福利院167海棠镇海棠村扩建未扩建38万顺镇万顺镇敬老院121万顺镇万顺村扩建未扩建39石堰镇石堰镇敬老院42石堰镇大唐村现状保留现状4053、石堰镇沙石敬老院175石堰镇沙石村扩建未扩建41龙河镇龙河镇福利院224龙河镇合兴村扩建未扩建42双龙镇双龙镇敬老院50双龙镇红岩村改建未改建43双龙镇养老院79C06-3/01C4规划新增未建设44葛兰镇葛兰镇福利院354葛兰镇金山村扩建未扩建45洪湖镇洪湖镇敬老院139洪湖镇称沱村扩建未扩建46草堰敬老院50洪湖镇草堰村规划新增未建设(2)社区养老老年大学进行了迁建,位于桃花河畔,但未在原规划位置实施建设;规划街镇养老服务中心30处,为配建,已全部纳入控规维护中,但均未实施;规划社区级日间照料中心89处,已全部纳入控规维护中,其中现状19处,未建70处;规划村级养老服务站和老年人活动室2554、0处,其中现状97处,153处未建。街镇名称地块编号用地性质用地面积(平方米)现状、规划对比备注菩提街道菩提养老服务中心菩A3-4/02R21000未建设菩东养老服务中心菩B10-1/03R21000未建设阳鹤养老服务中心阳B7-1/01R21000未建设社区养老服务站菩A2-1/02R21000未建设社区养老服务站菩A3-5/02R21000未建设社区养老服务站菩A4-8/03R21000未建设社区养老服务站菩A8-3/02R21000未建设社区养老服务站菩A17-2/02R21000未建设社区养老服务站菩B8-2/03R21000未建设社区养老服务站菩B11-5/02R21000未建设社区55、养老服务站菩B14-2/02R21000未建设社区养老服务站菩B15-5/02R21000未建设社区养老服务站菩B20-3/02R2-现状社区养老服务站桃B3-01/02R21000未建设社区养老服务站桃B1-02/02R2-现状社区养老服务站桃A12-3/01R21000未建设社区养老服务站凤C2-3/01R21000未建设社区养老服务站桃B10-01/02R2220现状社区养老服务站桃B4-12/02R21000未建设社区养老服务站凤D14-1/01R21000未建设社区养老服务站凤D5-1/01R21000未建设社区养老服务站阳B16-1/01R21000未建设社区养老服务站阳B8-1/56、01R21000未建设社区养老服务站阳B21/01R21000未建设社区养老服务站阳B25-1/01R21000未建设凤城街道社区养老服务站凤E7-1/01A61000未建设凤西养老服务中心凤A28-3/01R21000未建设西门养老服务中心凤A7-2/01R2B11000未建设社区养老服务站凤A6/01R21000未建设社区养老服务站凤A13/01R21000未建设社区养老服务站凤A7-2/01R21000未建设社区养老服务站凤B12-1/01R21000未建设社区养老服务站凤B29-8/01R21000未建设社区养老服务站凤B35-2/01R21000未建设社区养老服务站凤A28-3/0157、R21000未建设社区养老服务站凤A33-4/01R21000未建设社区养老服务站凤A35-2/01R2160现状社区养老服务站凤B43-7/01B1R2319现状社区养老服务站凤B20/01G1415现状社区养老服务站凤B56-1/01A2214.34现状社区养老服务站凤B69-3/01R2194.6现状社区养老服务站凤E21-10/01R2324现状社区养老服务站凤E10-4/01、凤E10-3/01R2800现状社区养老服务站凤E18/01R21000未建设江南街道江南养老服务中心 江A1-1/01R21000未建设社区养老服务站 江A1-3/01A1-现状社区养老服务站 江A5-1/058、1B1(兼容R2)1000未建设社区养老服务站 江B5-1/01R21000未建设晏家街道晏家北养老服务中心晏D51-1/01A21000未建设晏家南养老服务中心晏D45-4/03A21000未建设渡西养老服务中心八C03-02/01A61000未建设社区养老服务站晏D52-4/03R21000未建设社区养老服务站晏D57/01R21000未建设社区养老服务站晏D61-1/01R21000未建设社区养老服务站晏D23-3/03R2150现状社区养老服务站晏D35/03R21000未建设社区养老服务站晏D42/03R275现状渡舟街道渡西养老服务中心阳A17-5/01A220000现状老年大学八59、C03-02/01A61000未建设渡南养老服务中心菩A14-5/02R21000未建设阳鹤北养老服务中心阳A27-1/01R21000未建设站北养老服务中心渡C32-1/01R21000未建设渡东养老服务中心渡B21-1/01R21000未建设社区养老服务站八C02-04/01R21000未建设社区养老服务站八C05-03/01R21000未建设社区养老服务站渡C17-2/01R21000未建设社区养老服务站渡D14-1/01R21000未建设社区养老服务站渡C30-4/01R21000未建设社区养老服务站渡C33-1/02R21000未建设社区养老服务站渡D39-1/01R21000未建设60、社区养老服务站渡A03-1/01R21000未建设社区养老服务站渡A08-1/01R21000未建设社区养老服务站渡A10-2/01R21000未建设社区养老服务站渡A15-1/01R21000未建设社区养老服务站渡B09-1/01R21000未建设社区养老服务站渡B13-1/01R21000未建设社区养老服务站渡B23-2/01R21000未建设社区养老服务站菩A13-4/02R2-现状社区养老服务站菩A14-5/02R21000未建设社区养老服务站桃A11-1/01R21000未建设社区养老服务站桃A5-2/01R2B11000未建设社区养老服务站阳A27-1/01R21000未建设八颗街61、道八颗养老服务中心八A03-09/01A61000未建设社区养老服务站渡C17-2/01R21000未建设社区养老服务站渡D14-1/01R21000未建设新市街道新市养老服务中心新A14-1/01R21000未建设社区养老服务站新A7-4/01R2现状社区养老服务站新A1-1/01R21000未建设社区养老服务站新A14-1/01R21000未建设社区养老服务站新A23-3/01R21000未建设邻封镇邻封镇养老服务中心邻A14-4/01R21000未建设社区养老服务站邻A2/01R21000未建设社区养老服务站邻A11/01R21000未建设云集镇云集镇养老服务中心集8/01R21000未62、建设社区养老服务站集8/01R21000未建设但渡镇但渡镇养老服务中心但A8-3/01R21000未建设社区养老服务站但A6-3/01R21000未建设社区养老服务站但A13/01A61000未建设长寿湖镇养老服务中心湖7-1/01R21000未建设养老服务中心湖21-2/01R21000未建设社区养老服务站湖18-2/01R21000未建设云台镇云台镇养老服务中心云A5/01R21000未建设社区养老服务站云A15-3/01A2170现状社区养老服务站云A4-2/01A2A41000未建设海棠镇海棠镇养老服务中心海A5-1/01R21000未建设土桥养老服务中心海B5-2/01R2B110063、0未建设社区养老服务站海A5-1/01R21000未建设社区养老服务站海B5-2/01R2B11000未建设万顺镇万顺镇养老服务中心万7-1/01R21000未建设社区养老服务站万8-5/01R2B11000未建设石堰镇石堰镇养老服务中心石A1-2/01R21000未建设社区养老服务站石A19-1/01R2100未建设龙河镇龙河镇养老服务中心龙8-2/01A61000未建设社区养老服务站龙23-1/01R21000未建设双龙镇双龙镇养老服务中心A03-2/01R21000未建设社区养老服务站C14-4/01C5R290现状葛兰镇葛兰镇养老服务中心葛A24-3/01R21000未建设社区养老服务64、站葛A13-1/01R2250现状洪湖镇洪湖镇养老活动中心洪6-2/01R2B11000未建设社区养老服务站洪18-2/01A1280现状2、现状养老设施与上版养老设施关系(1)机构养老现状34处养老机构中,仅有3处与上版规划相符;31处与上版规划不相符,其中18处街镇敬老院/福利院改扩建工程均未实施,且2017年后新增13处现状养老设施均未在上版规划中。 序号街镇养老设施名称占地面积(平方米)地址及涉及地块上版规划情况与上版规划是否相符地块编号用地性质1凤城街道长寿区凤城街道敬老院1800长寿区凤城街道复元村正街保留现状是2长寿区凤城街道福利院1200凤A32-4/01A6现状改建否3长寿区65、天慈养老院8658晏A60-2/02W2/B1-否4菩提街道长寿区桃花河养老院160.01桃B10-04/02B1-否5长寿区桃缘医养中心500菩B20-4/02R2-否6重庆长寿盛伟医院医养中心798桃B7-01/02R2-否7长寿区绿松苑养老公寓10000长寿区菩提街道长狮路1113号-否8渡舟街道长寿区康乐养护院2900长寿区渡舟街道鸡市口街350号-否9长寿区渡舟街道福利院2124长寿区渡舟街道太平正街40号现状改建否10新市街道长寿区新市街道福利院2000长寿区新市街道河石井路2号现状改建否11八颗街道长寿区八颗街道敬老院2642长寿区八颗街道付何村2组现状改建否12晏家街道长寿区晏66、家街道福利院6670长寿区晏家街道晏家社区李家湾尚城北路5号现状扩建否13重庆长寿化工园区医院医养中心2500长寿区晏家街道中心路73号-否14江南街道长寿区江南街道江南敬老院400长寿区江南街道扇沱正街91号现状改建否15但渡镇长寿区但渡镇敬老院3900长寿区但渡镇龙寨村4组现状扩建否16长寿区寿长养老院19138但A13/01A6保留现状是17云台镇洪福康养老年服务公寓700长寿区云台镇黄葛东街108号附11号-否18长寿区云台镇福利院3809云A29/01A6现状改建否19海棠镇长寿区海棠镇福利院1160.7长寿区海棠镇海棠村现状扩建否20葛兰镇长寿区葛兰镇福利院4209长寿区葛兰镇金山67、村4组罗庄湾现状扩建否21长寿区柏熙养老院3315葛A18-1/01R2B1-否22葛A19-1/02B29-否23葛兰镇黄家坝养老院1300长寿区葛兰镇黄家坝村4组-否24邻封镇长寿区邻封镇敬老院2000长寿区邻封镇邻封村6组现状扩建否25许平养老院3600邻A9-2/01R2-否26长寿湖镇长寿区长寿湖养老院4490长寿区长寿湖镇狮子滩社区石回街10号现状扩建否27龙河镇长寿区龙河镇敬老院2744长寿区龙河镇太和村2组24号现状扩建否28石堰镇重庆兰梅养老服务有限公司1200长寿区石堰金星村2组-否29长寿区石堰镇石堰敬老院2331长寿区石堰镇大塘村2组保留现状是30长寿区石堰镇沙石敬老院68、3996长寿区石堰镇兴庄村1组现状扩建否31双龙镇长寿区双龙镇敬老院1285长寿区双龙镇红岩村现状改建否32万顺镇长寿区万顺镇敬老院2124万顺镇万顺村8组现状扩建否33云集镇长寿区云集镇尖峰敬老院669长寿区云集镇尖峰村4组黑石堡现状改建否34长寿区云集镇福胜敬老院570长寿区云集镇福胜村二组河咀桥现状扩建否(2)社区养老现状53处社区养老设施中,符合上版规划的共14处,均为社区养老服务站;2017年后新增的养老服务中心、老年大学以及社区服务站均未按规划实施。序号街镇分类养老设施名称占地面积(平方米)地址及涉及地块备注与上版规划是否相符地块编号用地性质1凤城街道街镇养老服务中心颐寿苑养老服务69、中心(含机构职能)2430凤C6-2/01R2现状否2凤城养老服务中心(含机构职能)3693.9凤B53-4/01B1现状否3社区服务站凤西社区-凤A2-1/01R2现状否4社区服务站凤家社区200凤A12/01R2现状否5社区服务站顺风亭社区250凤A9-1/01R2现状否6社区服务站骑鞍社区300凤C14-8/01R2现状否7社区服务站三峡路社区-凤B35-2/01R2现状否8社区服务站轻化路社区-凤A41-1/01B1现状否9社区服务站向阳路社区-凤B43-7/01B1R2现状否10社区服务站凤岭路社区250凤B20/01G1现状否11社区服务站东街社区324凤E21-10/01R2现状70、是12社区服务站梅村社区600凤E6-1/01R2现状是13菩提街道街镇养老服务中心菩提养老服务中心(含机构职能)菩B20-4/02R2在建,与桃缘医养中心合建否14社区服务站冉家坝社区-菩A18-3/02R2B1现状否15社区服务站古镇社区-菩B11-5/02R2现状是16社区服务站胜天社区-菩B20-3/02R2现状是17社区服务站朝阳社区-桃B1-02/02R2现状是18社区服务站桃源社区220桃B10-01/02R2现状是19社区服务站新塘社区-阳B5/01R2现状是20渡舟街道老年大学长寿区老年大学28185阳A17-5/01A2现状是21街镇养老服务中心渡舟养老服务中心(含机构职能71、)-桃A8-2/01R2现状否22社区服务站渡中路社区-菩A13-4/02R2现状是23社区服务站长生桥社区-菩15-5/02R2现状否24社区服务站民兴社区-桃A8-2/01R2现状否25新市街道社区服务站河市井社区-新A7-4/01R2现状是26八颗街道街镇养老服务中心八颗养老服务中心(含机构职能)520八A02-03/01R2现状否27社区服务站八颗街道莲花街社区养老服务站600八A02-11/02A1B1现状否28晏家街道街镇养老服务中心长寿区晏家街道养老服务中心(含机构职能)-晏D45-1/03R1现状否29社区服务站晏家街道晏山社区养老服务站-晏D23-1/03R2现状是30社区服72、务站晏家街道牛心山社区养老服务站-晏D32-2/03R2现状否31社区服务站晏家街道齐心社区养老服务站-晏D52-4/03R2现状否32社区服务站晏家街道曹家堡社区养老服务站-晏D21-3/03R2现状否33社区服务站晏家街道育才路社区养老服务站-晏D42/03R2现状是34江南街道街镇养老服务中心长寿区江南街道养老服务中心(含机构职能)-江A3-2/01R2B1现状否35社区服务站江南街道龙山社区养老服务站200江A1-3/01A1现状是36社区服务站江南街道南滨路社区养老服务站200江A3-2/01R2B1现状否37云台镇社区服务站云台镇社区服务站180云A15-3/01A2现状是38街镇73、养老服务中心长寿区云台镇养老服务中心-重庆市长寿区云台镇小岩村6组云安街50号现状(与福利院合建)否39葛兰镇街镇养老服务中心长寿区葛兰镇养老服务中心(含机构职能)-葛A33-2/01A5现状否40社区服务站葛兰镇葛兰桥社区养老服务站-葛A13-1/01R2B2现状否41长寿湖镇社区服务站长寿湖镇狮子滩社区养老服务站-湖12-1/01R2现状否42街镇养老服务中心长寿区长寿湖镇养老服务中心(含机构职能)-湖3-1/01A5现状否43龙河镇社区服务站龙河镇龙兴社区养老服务站0长寿区龙河镇九龙小学现状否44街镇养老服务中心龙河镇养老服务中心(带机构)0龙河镇合兴村2组现状否45石堰镇社区服务站石堰74、镇石兴社区养老服务站620石A10-8/01 A1现状是46双龙镇社区服务站双龙镇双龙社区养老服务站0双B14-1/01R2现状否47街镇养老服务中心双龙镇养老服务中心(带机构)0长寿区双龙镇八一路39号现状否48云集镇社区服务站云集镇华福社区养老服务站0集2-2/03R2现状否49街镇养老服务中心长寿区云集镇养老服务中心0长寿区云集镇尖峰村小学现状否50洪湖镇社区服务站洪湖镇沙湾社区养老服务站洪18-2/01A1现状否51街镇养老服务中心长寿区洪湖镇养老服务中心洪湖镇码头村5组现状否52但渡镇街镇养老服务中心但渡镇养老服务中心-重庆市长寿区但渡镇龙寨村4组现状否53邻封镇街镇养老服务中心长寿75、区邻封镇养老服务中心重庆市长寿区邻封镇邻封村6组现状否3、评估(1)养老机构上版规划确定的养老机构合计45处,其中:保留现状6处,已实施;改扩建17处,主要对现状街镇敬老院/福利院进行改扩建,目前尚未实施。上版规划只是对单个设施简单的提出了改扩建的要求,但未考虑现状养老设施自身本底条件,且未对其周边用地的具体情况进行核实,导致部分养老设施根本无法实现扩建的需求;规划新增22处,其中独立占地12处,规划配建10处,均未实施;对于配建的设施,大部分配建在居住及居商混合用地内,但受房地产行业和城市拓展速度影响,目前这些地块未开发导致配建在内的养老机构未实施。而近几年新增养老机构多利用现状商业、医院、76、学校等存量建筑改建而成,新建且独立占地的养老机构较少,因此本轮规划需重视国有存量用地的利用。(2)社区养老街镇养老服务中心:根据近几年市场的发展趋势,街镇养老服务中心已不再是单一的社区养老功能,而是包含社区服务、机构养老的综合性设施,因此上版规划确定养老服务中心在规模和功能上均不能满足现实的需求,导致30处养老服务中心均未实施。社区服务站/村级养老设施:上版规划确定的社区服务站/村级养老设施合计339处,116处为现状,大部分未实施。由于现状社区服务站/村级养老设施基本靠社区及村上运营,市场化程度较低,设施的维护管理较差,且功能比较单一,主要开展棋牌娱乐活动,对老年人日间照料方面较弱,同时老年77、人习惯居家养老,导致社区服务站/村级养老设施建设较缓慢。六、 发展战略(一)发展理念 坚持党委领导、政府引导、社会参与、全民行动,围绕“新时代、新养老、新生活”发展理念,倡导积极老龄观、健康老龄化,以建成高质量发展高品质生活新范例和同城化发展先行区为统揽,在老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐上不断取得新进展,让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年生活,打造共建共治共享的老年友好型社会。(二)战略思路 高质量、可持续的居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,打造兜底供养有保障、普惠养老能满足、高端市场可选择,全体老年人享有基本养老服务,各取所需、全民享有的养老服务新格局,78、促进人民群众生命阶段有序衔接、顺利过渡,切实提升晚年阶段生命质量,打造人人向往、人人长寿的幸福康养盛地,让“住长寿,享长寿”的文化渊远流长。(三)发展目标 到2025年: 养老服务保障持续加强,养老服务供给有效扩大,养老产品供应日益丰富,行业支撑要素不断增强,老年宜居环境初步建成,基本建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,养老事业和产业有效协同、高质量发展,老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。 到2035年:全面形成与长寿区人口老龄化进程相适应,与经济社会发展水平相协调的养老服务体系。人才、科技、资金等要素支撑更加充分有力,养老服务市场竞争有序、活力迸发、繁荣开放,全体老年人79、各取所需,人人享有养老服务,老年友好型社会全面建成。七、 养老服务设施规模预测(一)预测依据根据重庆市城乡公共服务设施规划标准:养老设施机构床位数:按老年人总数的35配置。 机构床位每床指标:兜底床位每床建筑面积30平方米,用地面积40平方米;普通床位每床建筑面积35平方米,用地面积45平方米。(二)预测思路1、预测方案:机构养老总规划床位 = 2035年老年人口35(1)2035年老年人口规模预测人口预测软件:采用Padis-int_1.2.2.1软件,以2020年七普人口为依据,通过利用人口队列要素等方法,通过设置生育率、生育年龄模式、模型生命表、预期寿命、人口的迁移和其它参数,预测20380、5年人口及其结构的动态变化。人口迁移情况:根据2020年长寿区常住人口金字塔得知,长寿区45岁及以下青壮年和青少年户籍人口中有很大比例不在长寿居住。预测中已经根据这一现象进行了人口迁移修补。根据预测高、中、低三种老年人口方案综合考虑取中方案:即2035年长寿区60岁以上老年人口283470人。机构养老总规划床位 = 2035年老年人口35=28347035=9921床。2、 校核方案(1)校核方案一:老年人口预测人口年龄段从45岁开始(七普数据),预测到2035年成为老年人口的年龄群。此方案取2013、2014、2015年平均死亡率为各年龄段年年均死亡率。年龄段2020年人口数各年龄段年平均死81、亡率各年龄段到2035年死亡人口各年龄段到2035年剩余人口45-49773320.001548217251150-54730910.004372156587655-59590830.006984175066660-64336800.009270422663865-69483260.0138157333259370-74370450.0219198431720275-79286620.037322893576980-84164930.07181625423985-8985200.12288520090-9425220.18832522095-994900.26714900100+350.46882、8350合计385279113785271494该预测中考虑到老年人口迁入迁出数量不多,可忽略不计。因此到2035年长寿区老年人口为385279-113785=271494人。机构养老总规划床位 = 2035年老年人口35=27149435=9502床。(2)校核方案二:总人口预测法 根据在编国土空间规划预测:到2035年长寿区总人口81万,城镇化率80%,其中,城镇居民65万,农村人口16万。根据重庆市城乡公共服务设施规划标准区(县)级养老设施按照2.5床/千人标准配置,居住区级及以下养老设施按照6床/千人标准设置。本次规划按照8.5床/千人标准配置。国土空间规划总人口预测养老床位需求表2083、35年人口规模(万人)2035年床位规模(床)长寿区8168853、 不同预测方法对比校核不同预测方法下2035年养老服务设施一览表不同人口预测方法2035年长寿区预测总人口/老年人口(万人)2025年养老服务总床位(张)备注预测方案(采用Padis-int_1.2.2.1软件)28.359921校核方案一(老年人口)27.159502偏低,随着科技及医疗的发展死亡率会降低校核方案一(总人口)816885总体偏低,未考虑老龄化严重问题预测方案与校核方案养老服务设施总床位相近;对于校核方案一,随着科技及医疗的发展死亡率会降低,因此该方案预测数据偏低;校核方案二中未考虑老龄化严重问题,导致结果偏低84、。综上,本次规划采用预测方案中的机构床位规模。(三)机构养老服务设施规模明细预测本规划是以预测方案中老年人口规模为依据,结合重庆市城乡公共服务设施规划标准,将养老服务设施总体规模按照各街镇2020年45岁以上人口比例再分配至各街道和建制镇,且综合考虑未来区内人口流动趋势。2035年长寿区养老设施规模预测明细表如下:2035年长寿区养老设施规模预测明细表街镇2020年总人口2035年老年人口(不考虑迁入迁出)现有特困老人数量老年人迁入迁出比例老年人迁入迁出人口2035年老年人口(考虑迁入迁出)2035年床位规模现有养老床位及利用率缺口床位兜底保障床位兜底保障床位利用率社会开放床位社会开放床位利用85、率床位总缺口兜底保障其余床位菩提20469861886370.05117963065220700%28369%192401924凤城14143158468106-0.1-58475262118428574%48683%127101271渡舟28427120391100.24715167545864831%21839%3200320晏家468531954861-0.1-2841167075858031%31312%1920192江南196518343109-0.1-284155021934450%700%79079八颗1755489091940.051179100883532888%6060%286、650265新市1484568351200.1235891933224460%00%2780278长寿湖21817111313940.247151584655515262%740%3290329葛兰3589916510360-0.15-2477140344918469%11025%29750247但渡573833311650.1235856891994080%28050%-12150-171石堰2694013256413-0.15-19881126839410966%5086%2350235双龙187849433228-0.15-141580182818050%2816%1730173云台2587、28111547277-0.15-173298153447073%2865%24650196洪湖1448574192400.1235897773424065%565%24650196邻封115656561292-0.15-98455771959681%4015%59509海棠164316876122-0.15-103158452054263%00%1630163龙河194559583323-0.15-143781462857873%280%18750137云集125826559265-0.15-98455751952852%160%15150101万顺1052452351130.247159988、503483577%00%3130313总计692960283471392928346999211183213266063506256兜底床位:随着经济发展一方面未来特困老年人数量将有所下降;一方面兜底覆盖群体将扩大。故2035年兜底保障老年人数量与现状持平:兜底群体规模3929人,预计兜底养老床位1525床,其中缺口350床。八、 布局规划(一)规划策略1、全区统筹,将区级医养、养老项目纳入本次专项规划(如3113医养项目)。2、综合考虑街镇养老诉求,选址在居住人口集中、交通便捷、具有良好基础设施、公共服务设施条件的地段,远离污染源、噪声源及危险品生产储运设施等用地。避开限制性要素,如基本农89、田、生态保护红线、地灾隐患点、饮用水源保护区等。3、城区尽量考虑在城镇开发边界内选址,镇上结合自身自然资源情况在城镇开发边界内或者资源良好地段选址。长寿湖镇、万顺镇等资源良好街镇,依托明月山等优良山水生态资源,建设高品质养老机构,不同层次养老机构互补发展。4、充分利用闲置用地,如废弃公共服务设施、闲置国有土地。5、促进医养结合发展,考虑与医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗设施服务结合。(二)规划目标到2025年:大力推进2000年以前建成的城镇老旧小区养老服务设施改造,新建城区、新建居住(小)区配套建设养老服务设施达标率100,养老服务保障持续加强,养老服务供给有效扩大,基本建成居家社区90、机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,基本建成方便可及、服务专业、功能复合、覆盖城乡、层次多元的养老服务设施格局。 到2035年:全面形成与长寿区人口老龄化进程相适应,与经济社会发展水平相协调的养老服务体系。不断更新养老服务设施服务对象和服务内容,优化基本养老服务内涵,打造高品质、有尊严的养老服务设施,全面建成老年友好城市,满足人民群众对美好生活的向往。(三)用地布局原则1、结合未来中国长寿城发展格局与3113项目布局、综合考虑各街镇述求,全区统筹,保证养老设施人均用地不低于 0.2 平方米。2、应选址在工程地质条件稳定、不受洪涝灾害威胁、日照充足、通风良好的地段。3、应选址在居住人口集中91、交通便捷、具有良好基础设施、公共服务设施条件的地段,主要出入口不宜开向城市主干道。远离污染源、噪声源及危险品生产储运设施等用地,避开永久基本农田、生态保护红线、地灾隐患点等限制性要素。4、城区养老机构尽量考虑在城镇开发边界内选址,镇村养老机构建议结合自身自然资源情况在城镇开发边界内或者资源良好地段选址。长寿湖镇、万顺镇等资源良好街镇,应依托明月山等优良山水生态资源,发展旅居养老、森林养老等项目,填补高品质养老机构的空白,不同层次养老机构互补发展。5、机构养老、社区养老考虑与医院、社区卫生服务中心等医疗设施服务统筹建设或邻近布局,促进医养结合发展。6、充分利用闲置用地,如废弃公共服务设施、闲置92、国有土地。(四)分级分类规划根据养老服务供给体系,把不同类别的养老服务设施,按功能、特点、性质、和服务能力及对象作了分门别类、统筹协调,力求在各类设施在各级将功能发挥至最大。类型名称功能机构养老养老院由国家出资举办、管理的以供养“三无”(无法定扶养义务人,或者虽有法定抚养义务人,但是抚养义务人无扶养能力的;无劳动能力的;无生活来源的)老人为主,并利用剩余床位为经济困难家庭空巢老人、失能老人提供服务的社会养老服务机构,设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。老年养护院服务对象以失能、失智、术后康复、出院疗养、及有一定照护难度者为主的老人。提供居住、医疗、保健、康复和护理的配套服93、务设施。老年公寓专为老年人集中养老提供独立或半独立家居形式的居住建筑。一般以栋为单位,具有相对完整的配套服务设施。医养中心现代医疗服务技术与养老保障模式有效的结合,实现“有病治病,无病疗养”的养老保障模式街道(镇)敬老院(福利院)供养“三无” “五保”(吃、穿、住、医、葬)老人为主,并利用剩余床位接待社会上的老年人安度晚年的社会养老服务机构。社区养老老年大学为老年人提供继续学习和交流的专门机构和场所街镇养老服务中心为辖区老年人提供日间照料、全托、文化娱乐、精神慰藉、膳食供应等养老服务,指导本街镇社区养老服务站的工作,搭建街镇居家养老服务信息平台,整合街镇居家养老服务资源的服务机构和场所。与街道94、养老服务中心为同一设施。社区养老服务站为社区老年人提供日间照料、文化娱乐、精神慰藉、膳食供应等养老服务的机构和场所。村级互助点为老年人提供日间照料、文化娱乐、生活护理家政服务和精神慰藉为主,以上门服务和村级日托为主要形式机构和场所。 (五)配置标准本规划主要参考重庆市城乡公共服务设施规划标准(DB 50/T 543-2014)、城市居住区规划设计标准GB50180-2018,针对每类养老设施提出配置标准。类型名称/类别每床指标(m2/床)备注用地面积建筑面积机构养老(养老院、敬老院、福利院、老年公寓、医养中心等)兜底床位4030每处机构不宜超过300床普通床位4535社区养老老年大学1)每所应95、配置5班以上,应具有独立的场地、校舍。2)其中老年人活动中心,建筑面积大于1000,占地面积大于2000。 街镇养老服务中心街镇养老服务中心每处建筑面积不少于1500平方米,乡镇养老服务中心每处建筑面积不少于800平方米每处应设置大于300的室外活动场地社区养老服务站每处建筑面积500平方米室外活动场所宜大于250村级互助点结合村级公共服务中心设置(六)养老设施布局原则 本规划主要参考重庆市城乡公共服务设施规划标准(DB 50/T 543-2014)、城市居住区规划设计标准GB50180-2018,针对每类养老设施提出空间上的设施布局原则。类型名称布局原则机构养老养老院根据资源条件和市场需求设96、置。老年养护院按照重庆市公服设施标准,每个区设置一处。老年公寓公办民办结合,根据市场需求设置。医养中心根据资源条件和市场需求设置。街道(镇)敬老院(福利院)现状每个镇街的敬老院予以保留,规模不足且有拓展条件的予以扩建,原则上不新建。社区养老老年大学按照重庆市公服设施标准,每个区设置一处。街镇养老服务中心每个街镇布置一处街镇养老服务中心。社区养老服务站按照规划人口每0.5-1.2万人配置1处并参考300米服务半径布局,每个社区至少配置1处村级互助点按照重庆市公服设施标准,每个行政村宜设置一处老年活动室,宜结合村级公共服务中心设施设置,应在村规划中落实具体布点;现状五保家园与幸福院建议改造为村级互97、助点。 (七)布局方案 1、养老机构服务设施规划街镇总床位数(床)其中兜底型床位数(床)2035年规划总占地面积(平方米)2035年规划总建筑面积(平方米)2035预测量2035规划量2035预测量2035规划量菩提街道220724330088471.66132905.4凤城街道18421861858579542.963048.77渡舟街道58671048482975022642晏家街道585651808029650.3840558.73江南街道19337444441277710973八颗街道35344428281231314623新市街道32233644441517911420长寿湖镇55598、2068152152245377150536葛兰镇4915461341192247716406但渡镇19946590402303816443石堰镇39462310910921262.8717521.56双龙镇281336808011563.111840云台镇3443641201201393210960洪湖镇34236890401221912455.12邻封镇1952101469699314870海棠镇205242424211106.77895龙河镇2853231207812876.0610029云集镇19515678286300.086625万顺镇34863535353070322582.2899、总计99211314515251268688469.75584333.86备注:1、机构床位数及占地面积、建筑面积包含街镇养老服务中心;2、部分乡镇兜底型床位未配足,但可向乡镇内其他养老机构购买服务。2、规划布局至2035年,全区规划养老床位数合计13145张,其中机构养老床位12058张,街镇养老服务中心床位1087张(含机构职能)。(1)机构养老至2035年,规划布局机构养老设施共75处,机构养老床位共12058张,占地面积共67.73万平方米,建筑总面积共54.95万平方米。其中:养老院:40处,其中保留现状4处,扩建1处,新增35处,合计床位7546床;医养结合中心:8处,其中保留现状100、3处,规划新增5处,合计床位2421床;养护院:2处,均为新增,合计床位560床;老年公寓:6处,其中保留现状5处,扩建1处,合计床位356床;街道(镇)福利院/敬老院:19处,其中保留现状17处,改扩建2处,合计床位1175床;(2)社区养老服务设施老年大学:1处,为现状保留。街镇养老服务中心(含机构职能):20处,其中保留现状16处,规划新增4处;且8处与机构合建,其中现状4处,规划4处。社区养老服务站:113处,其中保留现状36处,规划新增77处。村级互助点:218处,其中保留现状1处,规划新增217处。五保家园、幸福院:现状合计97处,建议改造成村级互助点。类型名称数量总床位数(张)总101、建筑面积(平方米)占地面积(平方米)备注机构养老养老院407546277039.88317456.13保留4处,扩建1处,新增35处医养中心82421212550.38280073.75保留3处,规划新增5处养护院25601750013895.87新增2处老年公寓635610661.9820115保留5处,扩建1处街道(镇)福利院/敬老院19117531758.1545737.7保留16处,扩建3处小计7512058549510.39677278.45社区养老老年大学1650028185现状街镇养老服务中心(含机构职能)20108734823.4711191.28现状16处,新建4处;其中8处102、与机构合建社区养老服务站113保留36处,新增77处村级互助点218保留1处,新增216处五保家园45建议改造成村级互助点幸福院52建议改造成村级互助点小计449108741323.4739376.28养老设施合计52413145590833.86716654.73备注:1、合计床位为机构床位与社区养老中街镇养老服务中心床位(含机构职能),因此合计床位均为机构床位。2、用地面积与建筑面积合计包含机构养老与社区养老。九、 重点任务(一)落实保障相关政策将“3113”康养项目纳入本次专项规划,大力推进项目实施,加快建设中国长寿生命科学城。包括:晏家康养服务中心项目(178床)、鹿坪养护院(260床103、)、兴隆养护院(300床)。镇街3113项目床位数晏家街道晏家康养服务中心项目178床八颗街道鹿坪养护院260床石堰镇兴隆养护院300床合计738床(二)强化兜底供养有保障预测规划期末兜底保障老年人人数与现状基本持平(3929人),其中集中供养需求1525床,需规划新增兜底养老床位350床;具体床位分配根据各镇实际情况结合街镇诉求,在现状特困老年人口较多但兜底保障床位较少的镇(如葛兰镇、但渡镇、云台镇、洪湖镇、邻封镇、龙河镇、云集镇)各增加50床兜底床位。通过公办机构兜底和政府购买服务两种方式,优先确保失能特困老人全部实现集中供养,再逐步满足有意愿的特困老人集中供养需求。镇街葛兰镇但渡镇云台镇104、洪湖镇邻封镇龙河镇云集镇现状兜底床位84床40床70床40床96床70床28床新增兜底床位50床50床50床50床50床50床50床备注公办兜底+购买服务公办兜底+购买服务公办兜底购买服务公办兜底+购买服务公办兜底+购买服务公办兜底+购买服务(三)推进医养结合发展养老设施布局时考虑与医院、社区卫生服务中心、镇卫生院等医疗设施服务结合或邻近布局,扩大医养结合床位供给。镇街规划医养中心或医养结合布局床位数菩提街道中医院医养结合项目300床晏家街道晏家康养服务中心项目178床长寿湖镇重庆医科大学附属第三医院长寿医养中心项目1500床海棠镇海棠镇养老院(毗邻海棠卫生院布局)200床双龙镇双龙养老院(毗105、邻双龙卫生院布局)228床万顺镇九石坎医养中心100床合计2506床(四)加速农文旅和康养项目深入融合发展结合大洪湖旅游区、龙溪河-长寿湖滨水带、黄草山-明月山森林度假带、清迈良园等区域,在长寿湖镇、万顺镇、洪湖镇、云台镇、葛兰镇、云集镇等区域,探索建设融合休闲旅游、农业观光、特色医疗、养生度假等特色鲜明的农文旅相结合的养老基地,发展“候鸟式”“度假式”“生态休闲式”等多种养老模式,发展旅居养老、康养旅游、文化研学、纪念怀旧、红色资源、乡村养老等新旅游业态。镇街规划农文旅结合布局床位数长寿湖镇水世界养老院200床红光养老院142床葛兰镇大坝养老院111床万顺镇温泉小镇康养中心500床洪湖镇表耳106、养老院272床云集镇石塔养老院83床云台镇八字养老院145床合计1453床(五)全面加强社区级配套养老服务设施建设根据重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案,按照“街道、乡镇建养老服务中心,社区建养老服务站,村建互助养老点”要求,推进居家养老服务设施建设,实现社区居家养老全覆盖。本次规划街道、乡镇养老服务中心20处(凤城街道有2处);社区养老服务站规划113处,按照规划人口每0.5-1.2万人配置1处并参考300米服务半径布局,保证每个社区至少配置1处;村级互助养老点219处,保证全区每个行政村1处。十、 养老设施空间用地情况及维护建议本次规划是对长寿区全域养老设施进行重新安排,在总体规模、设施107、分类、设施具体位置等方面较长寿区养老设施布局规划(2015-2025)均有较大幅度调整,需对现有已纳入控规维护的养老设施进行重新梳理。全区规划养老设施合计524处,其中位于“三上”城镇开发边界内的设施142处,位于城镇开发边界外的设施382处。其中:位于“三上”城镇开发边界内的养老设施:其中独立占地的设施18处(主要包括养老机构和养老服务中心),建议将本规划明确的养老设施用地边界、性质、规模纳入长寿区详细规划维护中;规划配建的设施124处,建议通过规划符号方式纳入长寿区详细规划维护中,但需明确其规模。位于“三上”城镇开发边界外的养老设施:其中独立占地的养老设施53处,在明确养老设施用地边界、性108、质、规模基础上,建议纳入各级国土空间总体规划。配建的养老设施329处,建议采用规划符号方式纳入各级国土空间总体规划。分类建设方式数量(个)规划建议方式城镇开发边界内独立占地18纳入区详细规划维护平台明确用地边界、性质、规模配建124纳入区详细规划维护平台规划符号,明确规模城镇开发边界外独立占地位于城区15纳入区级国土空间总体规划明确用地边界、性质、规模位于镇38纳入镇级国土空间总体规划配建位于城区103规划符号,纳入区级国土空间总体规划规划符号,明确规模位于镇226规划符号,纳入镇级国土空间总体规划十一、 保障措施(一)政策保障发挥政府规划引领,政策扶持的作用,加强对养老事业的规划制订、政策完109、善。依法依规降低养老市场准入门槛,放宽外资准入条件,积极引导社会资本进入养老市场,支持引进养老项目;全面清理、取消申办养老机构的不合理前置审批事项,优化精简行政审批环节,简化审批流程;全面落实税费优惠举措,推行多样化奖补政策,同时提高养老服务从业人员薪酬福利待遇,积极落实财政奖补政策。(二)用地保障加强养老设施用地保障,将规划用地纳入在编的长寿区国土空间分区规划进行落实,合理集中布局养老机构。在土地利用年度计划中优先安排新建项目用地,在用地取得、供地方式、土地价格等方面加快形成节约集约用地的激励机制,同时鼓励将闲置的其他设施建设用地依法调整为养老机构用地。在满足养老设施的功能及规模下,国土空间110、规划方案可对其位置及边界进行优化。(三)资金保障充分发挥政府在养老产业建设中的主导作用,提高政府投资效益,发挥政府投资的引导作用,通过贷款贴息、风险补偿等方式,引导信贷资金和社会资金投资发展养老机构。建立专项发展基金或设立养老基金会,募集资金资助培养更多养老机构,同时创新PPP、基金等多种投融资模式,积极引导社会资本投向养老设施,惠及更多老人。(四)金融保障鼓励金融机构根据养老产业特点,创新金融产品和金融服务,拓展多元化投融资渠道。支持符合条件的企业发行养老产业专项债券,募集资金用于建设养老服务设施设备和提供养老服务。鼓励商业银行探索向产权明晰的民办养老机构发放资产(设施)抵押贷款和应收账款质111、押贷款。探索允许营利性养老机构以有偿取得的土地、设施等资产进行抵押融资。大力支持符合条件的市场化、规范化程度高的养老服务企业上市融资,适度拓宽保险资金投资建设养老项目资金来源。更好发挥创业担保贷款政策作用,对从事养老服务行业并符合条件的个人和小微企业给予贷款支持,鼓励金融机构参照贷款基础利率,结合风险分担情况,合理确定贷款利率水平,推动解决养老服务机构融资问题。(五)基础设施保障1、加强社区养老服务基础设施建设新建住区应落实养老服务设施规划建设要求,保障新建住宅小区养老服务设施达标,按照相关政策和标准配套建设养老服务设施,与住宅建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用;现状住区应进行112、适老化设施改造,通过城镇老旧小区改造开展无障碍改造、加装电梯、增加活动场地设施等措施,营造老年人友好型社区。2、推动公共场所适老化改造大力推进无障碍环境建设,加大城市道路、交通设施、公共交通工具等适老化改造力度,公共场所为老年人设置专席以及绿色通道,加强对坡道、电梯、扶手等的改造,全面发展适老型智能交通体系,提供便捷舒适的老年人出行环境。3、完善配套基础设施建设保证养老机构、医康养项目的建设实施,进一步优化了养老机构服务功能。(六)机制保障1、完善养老设施规划实施评估机制将本规划目标及任务指标纳入年度工作计划,对规划指标、年度目标完成情况及重点任务、工程项目等实施情况进行评价考核,落实规划发布113、与群众参与渠道,发挥群众监督作用。2、完善养老服务设施监管机制建立养老服务设施规划和用地联合监管机制,严防擅自将养老服务设施用地用于房地产开发,落实落细保障养老服务设施规划和用地的各项政策措施,有效保障养老服务设施用地。3、完善成渝两地养老事业统筹协调机制建立完善区县层面养老服务共建共享协调沟通机制,实现两地养老服务基础数据、服务信息等开放共享,打通养老服务资源流通渠道,促进资源优化整合、优势互补,统筹推进养老服务高质高效发展。4、完善基本养老服务机制制定基本养老服务清单,完善基本养老服务的对象、内容和标准,将基本养老服务清单内容纳入基本公共服务范畴,将政府购买基本养老服务制度纳入年度财政预算114、。(七)技术保障搭建养老服务数据库和数据平台,整合卫生、公安、人社等部门数据资源,加强部门间涉老数据信息共享,统筹养老服务领域政务和社会数据资源,汇聚老年人社会保障、养老服务机构、养老从业人员等基本数据集,建设公众需求牵引、政府监督管理、社会力量参与的养老数据资源体系。(八)宣传保障1、加强养老设施规划及养老服务事业的宣传引导利用各类媒介发布、宣传养老设施规划,引导群众提高对养老事业发展的认识,将完善养老设施、发展养老服务作为积极应对人口老龄化国家战略的重要任务,推动形成积极应对人口老龄化广泛共识,营造全社会关注养老服务、关心养老事业、支持养老工作的良好氛围。2、倡导积极老龄观积极践行社会主义115、核心价值观,传承弘扬“百善孝为先”的中华民族传统美德;加强老年人优待工作,鼓励推广与当地文化风俗、经济社会发展水平相适应的敬老爱老优待服务和活动。十二、 弹性管控及评估机制 针对机构养老的市场化特点和不确定性,本次规划新增的机构养老设施(不含现状扩建)充分考虑弹性机制,原则上本镇规划新增的机构养老建设用地为引导性控制,后期可根据市场需求,机构养老规划建设用地指标的70%可在本镇进行统筹调配,30%可在区内进行统筹调配。本规划获批后,为进一步提升规划的适应性,建议建立评估机制的方式进行动态评估。由行业主管部门会同第三方机构对专项规划执行情况进行定期评估。根据评估结果,适时对本专项规划进行修改或动116、态调整完善。十三、 近期建设实施计划 近期拟启动25个项目,具体内容如下:序号分级养老设施名称床位数(床)地址及涉及地块备注地块编号用地性质容积率1凤城街道关口养老院95凤E3-2/01、凤E3-1/01R2、B1规划2凤北养老院300凤A3-1/01R2B1规划3菩提街道菩西养老院230菩B10-1/04R2规划(配建)4养生花谷养老机构900东新村三组规划5芳卓养老机构120菩B16-5/02R2规划(配建)6中医院医养结合项目300桃A15-5/02A5规划(配建)7渡舟街道长寿区渡舟三好养老院284渡B05-1/01R1规划8江南街道寿源里康养乐园260江南街道锯梁村2组、龙桥湖村3组117、规划9晏家街道晏家街道康养服务中心178晏D47-1/03A5规划10八颗街道鹿坪老年养护院260重庆市长寿区八颗街道原鹿坪小学规划11新市街道新市街道养老院292新A15-2/01R2规划12新市养老服务中心-与新市街道养老院合建规划(配建)13云集镇大同养老院112云集镇大同村5组规划14但渡镇重庆市长寿区寿长养老院425但A13/01A6扩建15长寿湖镇长寿湖镇水世界养老院200长寿湖镇响塘村1组规划16云台镇云台镇八字村养老院145八字村五组清迈良园旁规划17海棠镇重庆市长寿区海棠镇养老院200海A10-5/01R2规划18石堰镇兴隆养护院300石堰镇兴隆村1组规划19石堰镇养老服务中118、心(带机构)重庆市长寿区石堰镇大塘村2组规划(配建),依托石堰镇敬老院建设20龙河镇合兴养老院86龙20-1/01R2B1规划21洪湖镇表耳养老院272洪湖镇表耳村5组规划22万顺镇九石坎医养中心100万顺镇院子村6组规划23双龙镇双龙医养中心228双B27-5/01G3规划24葛兰镇重庆市长寿区葛兰镇福利院119重庆市长寿区葛兰镇金山村4组罗庄湾扩建25重庆市长寿区柏熙养老院60葛A18-1/01R2B10.8扩建葛A19-1/02 B29 1.5- 26 -附表一:现状养老设施规划统计表全区现状养老机构分布统计表序号街镇分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及119、涉及地块备注地块编号用地性质容积率1凤城街道敬老院重庆市长寿区凤城街道敬老院561000885 重庆市长寿区凤城街道复元村正街现状2福利院重庆市长寿区凤城街道福利院12866763656 凤A32-4/01A6现状3养老院重庆市长寿区天慈养老院10066002780 晏A60-2/02W2/B1现状4菩提街道养老院重庆市长寿区桃花河养老院44160.01489.32 桃B10-04/02B1现状5医养中心重庆市长寿区桃缘医养中心20750.652388.10 菩B20-4/02R2现状6重庆长寿盛伟医院医养中心29798798 桃B7-01/02R2现状7老年公寓重庆市长寿区绿松苑养老公寓14120、0100006459.98 长寿区菩提街道长狮路1113号现状8渡舟街道养老院重庆市长寿区康乐养护院10629002108 重庆市长寿区渡舟街道鸡市口街350号现状9福利院重庆市长寿区渡舟街道福利院4821241572 重庆市长寿区渡舟街道太平正街40号现状10新市街道敬老院重庆市长寿区新市街道敬老院4420001200 重庆市长寿区新市街道河石井路2号现状11八颗街道敬老院重庆市长寿区八颗街道敬老院28636320 重庆市长寿区八颗街道付何村2组现状12晏家街道福利院重庆市长寿区晏家街道福利院8031043041.15 重庆市长寿区晏家街道晏家社区李家湾尚城北路5号现状13医养中心重庆长寿化121、工园区医院医养中心6625001848 重庆市长寿区晏家街道中心路73号现状14江南街道敬老院重庆市长寿区江南街道江南敬老院444001200 重庆市长寿区江南街道扇沱正街91号现状15但渡镇敬老院重庆市长寿区但渡镇敬老院4039001568 重庆市长寿区但渡镇龙寨村4组现状16养老院重庆市长寿区寿长养老院280101807731 但A13/01A6现状17云台镇老年公寓洪福康养老年服务公寓28700300 重庆市长寿区云台镇黄葛东街108号附11号现状18福利院重庆市长寿区云台镇福利院7015001600 重庆市长寿区云台镇小岩村6组云安街50号现状19海棠镇福利院重庆市长寿区海棠镇福利院4122、21160.7895 重庆市长寿区海棠镇海棠村现状20葛兰镇福利院重庆市长寿区葛兰镇福利院8428001609 重庆市长寿区葛兰镇金山村4组罗庄湾现状21老年公寓重庆市长寿区柏熙养老院402600947 葛A18-1/01R2B10.8现状22葛兰镇黄家坝养老院431300650 长寿区葛兰镇黄家坝村4组现状23邻封镇敬老院重庆市长寿区邻封镇敬老院9630001300 重庆市长寿区邻封镇邻封村6组现状24老年公寓许平养老院403600980 邻A9-2/01R21.8现状25长寿湖镇养老院重庆市长寿区长寿湖养老院15244903470 重庆市长寿区长寿湖镇狮子滩社区石回街10号现状26龙河镇敬123、老院重庆市长寿区龙河镇敬老院7827441361 重庆市长寿区龙河镇太和村2组24号现状27石堰镇老年公寓重庆兰梅养老服务有限公司501200800 重庆市长寿区石堰金星村2组现状28敬老院重庆市长寿区石堰镇石堰敬老院6923311300 重庆市长寿区石堰镇大塘村2组现状29重庆市长寿区石堰镇沙石敬老院4039961250 重庆市长寿区石堰镇兴庄村1组现状30双龙镇敬老院重庆市长寿区双龙镇敬老院8012853000 重庆市长寿区双龙镇红岩村现状31万顺镇敬老院重庆市长寿区万顺镇敬老院3521241600 万顺镇万顺村8组现状32云集镇敬老院重庆市长寿区云集镇尖峰敬老院196691036 重庆市124、长寿区云集镇尖峰村4组黑石堡现状33重庆市长寿区云集镇福胜敬老院9570640 重庆市长寿区云集镇福胜村二组河咀桥现状全区街镇养老服务中心分布统计表序号街镇分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注地块编号用地性质容积率1凤城街道街镇养老服务中心颐寿苑养老服务中心(含机构职能)4524302430凤C6-2/01R2-现状2凤城养老服务中心(含机构职能)2423693.98322.77凤B53-4/01B1-现状3菩提街道街镇养老服务中心菩提养老服务中心(含机构职能)501550菩B20-4/02R2-在建,与桃缘医养中心合建4渡舟街道街镇养老服务中心含125、凤城养老服务中心(含机构职能)112-3399桃A8-2/01R2-现状5八颗街道街镇养老服务中心八颗养老服务中心(含机构职能)605201843八A02-03/01R24.8现状6晏家街道街镇养老服务中心长寿区晏家街道养老服务中心(含机构职能)2474547.387198.58晏D45-1/03R14现状7江南街道街镇养老服务中心长寿区江南街道养老服务中心(含机构职能)70-480江A3-2/01R2B12现状8但渡镇街镇养老服务中心但渡镇养老服务中心-重庆市长寿区但渡镇龙寨村4组现状(与敬老院合建)9云台镇街镇养老服务中心长寿区云台镇养老服务中心-重庆市长寿区云台镇小岩村6组云安街50号现126、状(与福利院合建)10葛兰镇街镇养老服务中心长寿区葛兰镇养老服务中心(含机构职能)27-883.84葛A33-2/01A54.8现状11邻封镇街镇养老服务中心长寿区邻封镇养老服务中心重庆市长寿区邻封镇邻封村6组现状(与敬老院合建)12长寿湖镇街镇养老服务中心长寿区长寿湖镇养老服务中心(含机构职能)74-3096湖3-1/01A5-现状13洪湖镇街镇养老服务中心长寿区洪湖镇养老服务中心962935.12 洪湖镇码头村5组现状14龙河镇街镇养老服务中心龙河镇养老服务中心(带机构)200800龙河镇合兴村2组现状15双龙镇街镇养老服务中心双龙镇养老服务中心(带机构)280860长寿区双龙镇八一路39127、号现状16云集镇街镇养老服务中心长寿区云集镇养老服务中心1601029长寿区云集镇尖峰村小学现状全区社区养老服务站及老年大学统计表序号街镇分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注地块编号用地性质容积率1凤城街道社区服务站凤西社区-250凤A2-1/01R2现状2社区服务站凤家社区-200400凤A12/01R2现状3社区服务站顺风亭社区-250250凤A9-1/01R2现状4社区服务站骑鞍社区-300220凤C14-8/01R2现状5社区服务站三峡路社区-200凤B35-2/01R2现状6社区服务站轻化路社区-150凤A41-1/01B1现状7社区服务128、站向阳路社区-310凤B43-7/01B1R2现状8社区服务站凤岭路社区-250230凤B20/01G1现状9社区服务站东街社区-324150凤E21-10/01R2现状10社区服务站梅村社区600500凤E6-1/01R2现状11菩提街道社区服务站桃花社区-现状12社区服务站古镇社区-293菩B11-5/02R2现状13社区服务站胜天社区-180菩B20-3/02R2现状14社区服务站朝阳社区-220桃B1-02/02R2现状15社区服务站碧源社区-现状16社区服务站菩提社区-现状17渡舟街道社区服务站渡中路社区-100菩A13-4/02R2现状18社区服务站长生桥社区-200菩15-5/0129、2R2现状19社区服务站民兴社区-280桃A8-2/01R2现状20社区服务站望香台社区-200渡B09-1/01(德瑞悦城)R2现状21老年大学长寿区老年大学-281856500阳A17-5/01A2现状22新市街道社区服务站河市井社区-200新A7-4/01R2现状23八颗街道社区服务站八颗街道莲花街社区养老服务站4600206八A02-11/02A1B1现状24晏家街道社区服务站晏家街道晏山社区养老服务站-160晏D23-1/03R22.5现状25社区服务站晏家街道牛心山社区养老服务站-230晏D32-2/03R24.5现状26社区服务站晏家街道齐心社区养老服务站-240晏D52-4/0130、3R23现状27社区服务站晏家街道曹家堡社区养老服务站-300晏D21-3/03R21.7现状28社区服务站晏家街道育才路社区养老服务站-90晏D42/03R24现状29江南街道社区服务站江南街道龙山社区养老服务站-200160江A1-3/01 A11现状30社区服务站江南街道南滨路社区养老服务站-200275江A3-2/01R2B12现状31云台镇社区服务站云台镇社区服务站-180130云A15-3/01A2现状32葛兰镇社区服务站葛兰镇葛兰桥社区养老服务站-250葛A13-1/01R2B21现状33长寿湖镇社区服务站长寿湖镇狮子滩社区养老服务站-150湖12-1/01R22.5现状34龙河131、镇社区服务站龙河镇龙兴社区养老服务站00350长寿区龙河镇九龙小学现状35石堰镇社区服务站石堰镇石兴社区养老服务站2620230石A10-8/01 A1现状36双龙镇社区服务站双龙镇双龙社区养老服务站00135双B14-1/01R2现状37云集镇社区服务站云集镇华福社区养老服务站00204集2-2/03R2现状38洪湖镇社区服务站洪湖镇沙湾社区养老服务站180洪18-2/01A1现状全区其他养老设施统计表序号街镇分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注地块编号用地性质容积率1凤城街道五保家园走马村五保家园-300400凤城街道走马村10组现状2白庙村五132、保家园-415830凤城街道白庙村4组现状3永丰村农村五保家园-4001200凤城街道永丰村17组现状4渡舟街道五保家园新道路村五保家园7-155渡舟街道新道路村村委会现状5渡舟村五保家园-1300渡舟街道渡舟村(原云寨村村委会办公室对面)现状6黄莲村五保家园5-240渡舟街道黄连村村委会现状7太平村五保家园18-500渡舟街道太平村(三平小学背后)现状8保丰村五保家园-140渡舟街道保丰村村委会现状9幸福院太平村农村幸福院-90太平村村委会办公室现状10河塘村农村幸福院-120河塘村村委会办公室现状11黄连村农村幸福院-90黄连村村委会办公室现状12高峰村农村幸福院-110高峰村村委会办公室133、现状13新市街道五保家园新市镇新同村五保家园300新同村5组现状14新市镇东门村五保家园180东门村4组现状15幸福院新同村农村幸福院新同村5组现状16东门村农村幸福院东门村4组现状17八颗街道五保家园八颗镇曙光村五保家园-30八颗街道曙光村1组现状18八颗镇新桥村五保家园13-80八颗街道新桥村1组现状19八颗镇美满村五保家园 -350八颗街道美满村7组现状20八颗镇高新村五保家园5-200八颗街道高新村10组现状21八颗镇鹿坪村五保家园-400八颗街道鹿坪村4组现状22幸福院八颗付何村幸福院-120八颗街道付何村5组现状23新桥村农村幸福院-40八颗街道新桥村1组现状24干滩村农村幸福院-134、60八颗街道干滩村1组现状25石马村农村幸福院-40八颗街道石马村8组现状26鹿坪村农村幸福院-180八颗街道鹿坪村4组现状27美满村农村幸福院-40八颗街道美满村7组现状28晏家街道五保家园沙溪村五保家园-150晏家街道沙溪村现状29江南街道五保家园江南镇五保村五保家园13800700江南街道五堡村1组现状30幸福院江南五堡村幸福院-5060江南街道五堡村1组现状31扇沱村农村幸福院-12080江南街道扇沱村原小学现状32锯梁村农村幸福院-30080江南街道锯梁村5组现状33但渡镇五保家园但渡兴同村五保家园5250但渡镇兴同村办公楼现状34但渡镇升高村五保家园120但渡镇升高村办公楼已成危房135、35幸福院但渡楠木院村幸福院40楠木院村办公楼现状36兴同村农村幸福院90兴同村办公楼现状37曾祠村农村幸福院40曾祠村办公楼现状38云台镇五保家园云台镇应祝村五保家园10500400云台镇黄葛道班现状39云台镇梅沱村五保家园-960860云台镇梅沱村4组石道场现状40云台镇八字村五保家园8300200云台镇八字村6组林岗学校现状41幸福院云台梅沱村幸福院-260200梅沱村4组新村现状42云台拱桥村幸福院-10080拱桥5组陶家塆现状43八字村农村幸福院-160100八字村小学现状44黄葛村农村幸福院-10060黄葛村新村现状45应祝村农村幸福院-10060应祝村新村现状46利民村农村幸福院136、-12080利民村新村现状47青云村农村幸福院-320270青云村新村现状48海棠镇五保家园海棠镇建生村五保家园-120海棠镇建生村现状49海棠镇龙凤村五保家园-150海棠镇龙凤村现状50海棠镇清泉村五保家园-650海棠镇清泉村现状51幸福院海棠龙凤村幸福院-160海棠镇龙凤村现状52小河村农村幸福院-180海棠镇小河村现状53海棠村农村幸福院-180海棠镇海棠村现状54建生村农村幸福院-120海棠镇建生村现状55清泉村农村幸福院-160海棠镇清泉村现状56葛兰镇幸福院葛兰金山村幸福院-120葛兰镇金山村现状57大坝村农村幸福院-120葛兰镇大坝村现状58湾丘村农村幸福院-120葛兰镇湾丘村现137、状59烟坡村农村幸福院-120葛兰镇烟坡村现状60天宝村农村幸福院-120葛兰镇天宝村现状61天福村农村幸福院-120葛兰镇天福村现状62盐井村农村幸福院-120葛兰镇盐井村现状63塘坝村农村幸福院-120葛兰镇塘坝村现状64邻封镇五保家园邻封镇上硐村五保家园7-560邻封镇上硐村6组现状65邻封镇汪塔村五保家园8-220邻封镇汪塔村1组现状66邻封镇保家村五保家园9-220邻封镇保家村2组现状67邻封镇邻封村五保家园9-400邻封镇邻封村6组现状68幸福院青观村农村幸福院-50邻封镇青观村村委会现状69长寿湖镇五保家园长寿湖镇花山五保家园5-300长寿湖镇花山村3组现状70长寿湖镇玉华村五保138、家园4-200长寿湖镇玉华村现状71幸福院长寿湖花山村幸福院-150长寿湖镇花山村现状72石回村农村幸福院-100长寿湖镇石回村现状73大石村农村幸福院-120长寿湖镇大石村现状74两桂村农村幸福院-100长寿湖镇两桂村现状75龙沟村农村幸福院-150长寿湖镇龙沟村村委会旁现状76龙河镇五保家园龙河村五保家园50180龙河镇龙河村6组现状77金明村五保家园50130龙河镇金明村1组现状78明丰村五保家园100260龙河镇明丰村7组现状79仁和村五保家园80260龙河镇仁和村6组现状80幸福院太和村幸福院001300龙河镇太和村2组现状81石堰镇五保家园兴隆村五保家园4100200石堰镇沙石街上139、现状82金星村五保家园01500石堰镇金星村3组现状83双龙镇五保家园尖山村五保家园00200双龙镇尖山村6组现状84幸福院罗围村幸福院00120双龙镇罗围村4组现状85群力村幸福院00110双龙镇群力村2组现状86尖山村幸福院00100双龙镇尖山村6组现状87长寿寨村幸福院00300双龙镇长寿寨村4组现状88万顺镇五保家园万顺村五保家园00500万顺镇万顺村3组现状89万花村五保家园4265265万顺镇万花村5组现状90东风村五保家园11400400万顺镇东风村4组现状91垭口村五保家园6500500万顺镇垭口村4组现状92云集镇五保家园大同村五保家园50169云集镇大同村5组现状93玛瑙村140、五保家园50190云集镇玛瑙村2组现状94雷祖村五保家园100345云集镇雷祖村5组现状95幸福院大同村幸福院00200云集镇大同村5组现状96玛瑙村幸福院30210云集镇玛瑙村2组现状97雷祖村幸福院40300云集镇雷祖村5组现状表二:各街镇养老服务设施规划统计表凤城街道养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设调规建议地块编号用地性质容积率1机构养老敬老院重庆市长寿区凤城街道敬老院561000885重庆市长寿区凤城街道复元村正街现状-纳入区级国土空间总体规划2福利院重庆市长寿区凤城街道福利院128667636141、56凤A32-4/01A6现状-纳入区详细规划维护平台3养老院重庆市长寿区天慈养老院10066002780晏A60-2/02W2/B1现状-纳入区详细规划维护平台4新增养老机构关口养老院9543383150凤E3-2/01、凤E3-1/01R2、B1规划是纳入区详细规划维护平台5复元养老院8037682800凤城街道复元村正街(利用废弃学校改建)规划-纳入区级国土空间总体规划6凤西养老院240111718400凤A23-3/01R2规划-纳入区详细规划维护平台7城中城养老院3001368810500凤A10/01R2B1规划-纳入区详细规划维护平台8凤北养老院3001378710500凤A3-142、1/01R2B1规划是纳入区详细规划维护平台9凤南养老院275123919625凤B68-2/01R2规划-纳入区详细规划维护平台10社区养老街镇养老服务中心颐寿苑养老服务中心(含机构职能)4524302430凤C6-2/01R2现状-纳入区详细规划维护平台11凤城养老服务中心(含机构职能)2423693.98322.77凤B53-4/01B1现状-纳入区详细规划维护平台12社区服务站凤西社区-250凤A2-1/01R2现状-纳入区详细规划维护平台13凤家社区-200400凤A12/01R2现状-纳入区详细规划维护平台14顺风亭社区-250250凤A9-1/01R2现状-纳入区详细规划维护平台143、15骑鞍社区-300220凤C14-8/01R2现状-纳入区详细规划维护平台16-500凤B12-1/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台17黄桷湾社区-500凤B29-8/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台18三峡路社区-200凤B35-2/01R2现状-纳入区详细规划维护平台19卫古社区-500凤A26-1/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台20轻化路社区-500凤A33-4/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台21-150凤A41-1/01B1现状-纳入区详细规划维护平台22向阳路社区-310凤B43-7/01B1R2现状-纳入区详细规划维护平台23凤144、岭路社区-250230凤B20/01G1现状-纳入区详细规划维护平台24望江路社区-500凤B57-1/01A2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台25滨江路社区-500凤B69-3/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台26东街社区-324150凤E21-10/01R2现状-纳入区详细规划维护平台27梅村社区600500凤E6-1/01R2现状-纳入区详细规划维护平台28-500凤E18/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台29五保家园走马村五保家园-300400凤城街道走马村10组现状,建议改造成村级互助点-纳入区级国土空间总体规划30白庙村五保家园-415830凤城街道白庙145、村4组现状,建议改造成村级互助点-纳入区级国土空间总体规划31永丰村农村五保家园-4001200凤城街道永丰村17组现状,建议改造成村级互助点-纳入区级国土空间总体规划32村级互助点每个行政村设置一个村级互助点规划9个-纳入区级国土空间总体规划菩提街道养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设调规建议地块编号用地性质容积率1机构养老养老院重庆市长寿区桃花河养老院44160.01489.32桃B10-04/02B1现状-纳入区详细规划维护平台2医养中心重庆市长寿区桃缘医养中心20750.652388.1菩B20-4146、/02R2现状-纳入区详细规划维护平台3重庆长寿盛伟医院医养中心29798798桃B7-01/02R2现状-纳入区详细规划维护平台4老年公寓重庆市长寿区绿松苑养老公寓140100006459.98长寿区菩提街道长狮路1113号现状-纳入区级国土空间总体规划5新增养老机构菩提养老院3001345210500菩A3-5/03R2规划-纳入区详细规划维护平台6菩西养老院23092006900菩B10-1/04R2规划(配建)是纳入区详细规划维护平台7菩东养老院3001353510500阳B18/01R2B1规划-纳入区详细规划维护平台8养生花谷养老机构9001939851924东新村三组规划是纳入区147、级国土空间总体规划9芳卓养老机构12011783013菩B16-5/02R2规划(配建)是纳入区详细规划维护平台10中医院医养结合项目3002000038383桃A15-5/02A5规划(配建)是纳入区详细规划维护平台11社区养老养老服务中心菩提养老服务中心(含机构职能)501550菩B20-4/02R2在建,与桃缘医养中心合建-纳入区详细规划维护平台12社区服务站职大社区-500菩A2-1/02R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台13-500菩A3-5/02R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台14菩提社区-500菩A4-8/03R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台15-500菩A148、4-3-12/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台16冉家坝社区-220菩A18-3/02R2B1现状-纳入区详细规划维护平台17-500菩A9-5/03R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台18古镇社区-500菩B8-2/03R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台19-293菩B11-5/02R2现状-纳入区详细规划维护平台20-500菩B3-1/04R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台21骑龙穴社区-500菩B14-2/02R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台22-500菩B7-2/02R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台23世界城社区-500菩B15-5/02R2149、规划(配建)-纳入区详细规划维护平台24-500菩B25-8/02R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台25胜天社区-180菩B20-3/02R2现状-纳入区详细规划维护平台26-500桃B3-01/02R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台27-500桃B1-05/02R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台28朝阳社区-220桃B1-02/02R2现状-纳入区详细规划维护平台29-500桃A12-3/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台30桃花社区-500凤C2-3/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台31桃源社区-220220桃B10-01/02R2现状-纳入区详细规150、划维护平台32-500桃B4-12/02R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台33-500桃B7-01/02R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台34桃东路社区-500凤D14-1/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台35-500凤D5-1/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台36-500凤D10-1/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台37新塘社区-500阳B16-1/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台38-300阳B5/01R2现状-纳入区详细规划维护平台39-500阳B9-1/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台40阳鹤社区-500阳B14/151、01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台41村级互助点每个行政村设置一个村级互助点规划6个-纳入区级国土空间总体规划渡舟街道养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设规划建议地块编号用地性质容积率1机构养老养老院重庆市长寿区康乐养护院10629002108重庆市长寿区渡舟街道鸡市口街350号现状纳入区详细规划维护平台2福利院重庆市长寿区渡舟街道福利院4821241572重庆市长寿区渡舟街道太平正街40号现状纳入区级国土空间总体规划3新增养老机构长寿区渡舟三好养老院284127939950渡B05-1/01R1152、规划是纳入区详细规划维护平台4高峰立润养老院6844652391高峰村二组规划纳入区级国土空间总体规划5阳鹤养老院9274683222黄连村十组规划纳入区级国土空间总体规划6社区养老老年大学长寿区老年大学81281856500阳A17-5/01A2现状纳入区详细规划维护平台7街镇养老服务中心渡舟养老服务中心(含机构职能)112-3399桃A8-2/01R2现状纳入区详细规划维护平台8社区服务站渡中路社区-100菩A13-4/02R2现状纳入区详细规划维护平台9-500菩A8-2/04R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台10-500菩A14-1/04R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台11长153、生桥社区-200菩15-5/02R2现状纳入区详细规划维护平台12-500菩A20-2/03R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台13民兴社区-280桃A8-2/01R2现状纳入区详细规划维护平台14-500桃A5-2/04R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台15云山社区-500阳A26-3/01R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台16-500阳A24-1/02R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台17-500阳A19-1/02R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台18-500阳A14-1/01R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台19普陀寺社区-500八C02-02/01R2规划(配建)154、纳入区详细规划维护平台20-500八C04-05/01R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台21团山堡社区-500渡A03-1/01R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台22-500渡A08-1/01R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台23-500渡A10-2/01R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台24-500渡A15-1/01R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台25望香台社区-200渡B09-1/01(德瑞悦城)R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台26-500渡B04-1/01R1规划(配建)纳入区详细规划维护平台27-500渡B02-2/01R1规划(配建)纳入区详细规划维护平台155、28-500渡B13-1/01R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台29新湾社区-500渡C30-4/01R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台30-500渡C33-1/02R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台31三好社区-500渡D39-1/01R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台32-500渡D27-2/02R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台33-500渡D21-1/02R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台34-500渡D13-1/01R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台35-500渡D22-1/03R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台36五保家园新道路村五保家园7-155渡156、舟街道新道路村村委会现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划37渡舟村五保家园-1300渡舟街道渡舟村(原云寨村村委会办公室对面)现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划38黄莲村五保家园5-240渡舟街道黄连村村委会现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划39太平村五保家园18-500渡舟街道太平村(三平小学背后)现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划40保丰村五保家园-140渡舟街道保丰村村委会现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划41幸福院太平村农村幸福院90太平村村委会办公室现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划42河塘157、村农村幸福院120河塘村村委会办公室现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划43黄连村农村幸福院90黄连村村委会办公室现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划44高峰村农村幸福院110高峰村村委会办公室现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划45村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划13个纳入区级国土空间总体规划江南街道养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设规划建议地块编号用地性质容积率1机构养老敬老院重庆市长寿区江南街道江南敬老院4440012158、00重庆市长寿区江南街道扇沱正街91号现状纳入区级国土空间总体规划2新增养老机构寿源里康养乐园260123779293江南街道锯梁村2组、龙桥湖村3组规划是纳入区级国土空间总体规划3社区养老街镇养老服务中心长寿区江南街道养老服务中心(含机构职能)70-480江A3-2/01R2B12现状纳入区详细规划维护平台4社区养老服务站江南街道龙山社区养老服务站-200160江A1-3/01 A11现状纳入区详细规划维护平台5江南街道南滨路社区养老服务站-200275江A3-2/01R2B12现状纳入区详细规划维护平台6五保家园江南镇五保村五保家园13800700江南街道五堡村1组现状,建议改造成村级互助159、点纳入区级国土空间总体规划7幸福院江南五堡村幸福院-5060江南街道五堡村1组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划8扇沱村农村幸福院-12080江南街道扇沱村原小学现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划9锯梁村农村幸福院-30080江南街道锯梁村5组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划10村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划7个纳入区级国土空间总体规划晏家街道养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设规划建议地块编号用地性质容积率1机构养160、老福利院重庆市长寿区晏家街道福利院8031043041.15重庆市长寿区晏家街道晏家社区李家湾尚城北路5号现状纳入区级国土空间总体规划2医养中心重庆长寿化工园区医院医养中心6625001848重庆市长寿区晏家街道中心路73号现状纳入区级国土空间总体规划3晏家街道康养服务中心1781586825671晏D47-1/03A5规划是纳入区级国土空间总体规划4新增养老机构金龙村养老院8036312800重庆市长寿区晏家街道金龙村七组规划纳入区级国土空间总体规划5社区养老街镇养老服务中心长寿区晏家街道养老服务中心(含机构职能)2474547.387198.58晏D45-1/03R14现状纳入区详细规划维161、护平台6社区养老服务站晏家街道晏山社区养老服务站-160晏D23-1/03R22.5现状纳入区级国土空间总体规划7晏家街道牛心山社区养老服务站-230晏D32-2/03R24.5现状纳入区级国土空间总体规划8晏家街道齐心社区养老服务站-240晏D52-4/03R23现状纳入区级国土空间总体规划9晏家街道曹家堡社区养老服务站-300晏D21-3/03R21.7现状纳入区级国土空间总体规划10晏家街道育才路社区养老服务站-90晏D42/03R24现状纳入区级国土空间总体规划11晏家街道晏家社区养老服务站-500晏D45-7/04B12.5规划(配建)纳入区级国土空间总体规划12晏家街道中心路社区养162、老服务站-500晏家街道川维生活区规划(配建)纳入区级国土空间总体规划13晏家街道朱家岩社区养老服务站-500晏家街道川维生活区规划(配建)纳入区级国土空间总体规划14晏家街道查家湾社区养老服务站-500晏家街道川维生活区规划(配建)纳入区级国土空间总体规划15五保家园沙溪村五保家园-150晏家街道沙溪村现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划16村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划7个纳入区级国土空间总体规划八颗街道养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设规划建议163、地块编号用地性质容积率1机构养老敬老院重庆市长寿区八颗街道敬老院28636320重庆市长寿区八颗街道付何村2组现状纳入区级国土空间总体规划2老年养护院鹿坪老年养护院26068009100重庆市长寿区八颗街道原鹿坪小学规划是纳入区级国土空间总体规划3新增养老机构星辰岭养老机构9643573360重庆市长寿区八颗街道西山茶厂规划纳入区级国土空间总体规划4社区养老街镇养老服务中心八颗养老服务中心(含机构职能)605201843八A02-03/01R24.8现状纳入区详细规划维护平台5社区养老服务站八颗街道莲花街社区养老服务站4600206八A02-11/02A1B1现状纳入区详细规划维护平台6八颗街164、道梓潼场养老服务站-500重庆市长寿区八颗街道梓潼村2组规划(配建)纳入区级国土空间总体规划7八颗街道付何场养老服务站-500重庆市长寿区八颗街道付何村3组规划(配建)纳入区级国土空间总体规划8五保家园八颗镇曙光村五保家园-30八颗街道曙光村1组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划9八颗镇新桥村五保家园13-80八颗街道新桥村1组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划10八颗镇美满村五保家园 -350八颗街道美满村7组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划11八颗镇高新村五保家园5-200八颗街道高新村10组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规165、划12八颗镇鹿坪村五保家园-400八颗街道鹿坪村4组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划13幸福院八颗付何村幸福院-120八颗街道付何村5组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划14新桥村农村幸福院-40八颗街道新桥村1组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划15干滩村农村幸福院-60八颗街道干滩村1组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划16石马村农村幸福院-40八颗街道石马村8组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划17鹿坪村农村幸福院-180八颗街道鹿坪村4组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划18美满村农村幸福166、院-40八颗街道美满村7组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划19村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划15个纳入区级国土空间总体规划新市街道养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设规划建议地块编号用地性质容积率1机构养老福利院重庆市长寿区新市街道福利院4420001200重庆市长寿区新市街道河石井路2号现状纳入区级国土空间总体规划2新增养老机构新市街道养老院2921317910220新A15-2/01R2规划是纳入区详细规划维护平台3社区养老街镇养老服务中心但渡167、镇养老服务中心-与新市街道养老院合建规划(配建)是纳入区详细规划维护平台4社区服务站河市井社区-200新A7-4/01R2现状纳入区详细规划维护平台5新市社区服务站1每处建筑面积500平方米新A14-1/01R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台6新市社区服务站2每处建筑面积500平方米新A2/01R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台7新市社区服务站3每处建筑面积500平方米新市老街规划(配建)纳入区级国土空间总体规划8五保家园新市镇新同村五保家园300新同村5组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划9新市镇东门村五保家园180东门村4组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间168、总体规划10幸福院新同村农村幸福院新同村5组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划11东门村农村幸福院东门村4组现状,建议改造成村级互助点纳入区级国土空间总体规划12村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划7个纳入区级国土空间总体规划邻封镇养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设规划建议地块编号用地性质容积率1机构养老敬老院重庆市长寿区邻封镇敬老院9630001300重庆市长寿区邻封镇邻封村6组现状纳入镇级国土空间总体规划2老年公寓许平养老院403600980邻A9-169、2/01R21.8现状纳入区详细规划维护平台3新增养老机构邻封村养老院7433312590重庆市长寿区邻封镇邻封村3组规划纳入镇级国土空间总体规划4社区养老街镇养老服务中心长寿区邻封镇养老服务中心和敬老院合建重庆市长寿区邻封镇邻封村6组现状纳入镇级国土空间总体规划5社区养老服务站邻封镇社区养老服务站-500邻A14-1/01R22.5规划(配建)纳入区详细规划维护平台6五保家园邻封镇上硐村五保家园7-560邻封镇上硐村6组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划7邻封镇汪塔村五保家园8-220邻封镇汪塔村1组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划8邻封镇保家村五保家园9-170、220邻封镇保家村2组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划9邻封镇邻封村五保家园9-400邻封镇邻封村6组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划10幸福院青观村农村幸福院-50邻封镇青观村村委会现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划11村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划10个纳入镇级国土空间总体规划云集镇养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设调规建议地块编号用地性质容积率1机构养老敬老院重庆市长寿区云集镇尖峰敬老院196691036重171、庆市长寿区云集镇尖峰村4组黑石堡现状纳入镇级国土空间总体规划2重庆市长寿区云集镇福胜敬老院9570640重庆市长寿区云集镇福胜村二组河咀桥现状纳入镇级国土空间总体规划3新增养老机构大同养老院1125061.083920云集镇大同村5组规划是纳入镇级国土空间总体规划4社区养老街镇养老服务中心长寿区云集镇养老服务中心1601029长寿区云集镇尖峰村小学现状纳入镇级国土空间总体规划5社区养老服务站云集镇华福社区养老服务站00204集2-2/03R2现状纳入区详细规划维护平台6五保家园大同村五保家园50169云集镇大同村5组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划7玛瑙村五保家园50190云172、集镇玛瑙村2组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划8雷祖村五保家园100345云集镇雷祖村5组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划9幸福院大同村五保家园00200云集镇大同村5组现状纳入镇级国土空间总体规划10玛瑙村五保家园30210云集镇玛瑙村2组现状纳入镇级国土空间总体规划11雷祖村五保家园40300云集镇雷祖村5组现状纳入镇级国土空间总体规划12村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划11个纳入镇级国土空间总体规划但渡养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否173、纳入近期建设规划建议地块编号用地性质容积率1机构养老敬老院重庆市长寿区但渡镇敬老院4039001568重庆市长寿区但渡镇龙寨村4组现状纳入镇级国土空间总体规划2养老院重庆市长寿区寿长养老院4251913814875但A13/01A6扩建是纳入区详细规划维护平台3社区养老街镇养老服务中心但渡镇养老服务中心-重庆市长寿区但渡镇龙寨村4组现状(与敬老院合建)纳入镇级国土空间总体规划4社区服务站但渡社区每处建筑面积500平方米但A6-3/01R2规划纳入区详细规划维护平台5但渡老街但A10-4/01 R2B1规划纳入区详细规划维护平台6五保家园但渡兴同村五保家园5250但渡镇兴同村办公楼现状,建议改造174、成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划7但渡镇升高村五保家园120但渡镇升高村办公楼已成危房纳入镇级国土空间总体规划8幸福院但渡楠木院村幸福院40楠木院村办公楼现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划9兴同村农村幸福院90兴同村办公楼现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划10曾祠村农村幸福院40曾祠村办公楼现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划11村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划8个纳入镇级国土空间总体规划长寿湖镇养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是175、否纳入近期建设规划建议地块编号用地性质容积率1机构养老养老院重庆市长寿区长寿湖养老院15244903470重庆市长寿区长寿湖镇狮子滩社区石回街10号现状纳入镇级国土空间总体规划2医养中心重庆医科大学附属第三医院长寿医养中心项目1500225379132000湖20-1/01A6A51规划纳入区详细规划维护平台 湖18-2/01、湖21-2/01A5A61.53新增养老机构长寿湖镇水世界养老院20090907000长寿湖镇响塘村1组规划是纳入镇级国土空间总体规划4红光村养老院14264184970长寿湖镇红光村13组规划纳入镇级国土空间总体规划5社区养老街镇养老服务中心长寿区长寿湖镇养老服务中心176、(含机构职能)74-3096湖3-1/01A5现状纳入区详细规划维护平台6社区养老服务站长寿湖镇狮子滩社区养老服务站-150湖12-1/01R22.5现状纳入区详细规划维护平台7长寿湖镇养老服务站1-500旅A1-1/01R21规划(配建)纳入区详细规划维护平台8长寿湖镇养老服务站2-500旅A9-2/01R11规划(配建)纳入区详细规划维护平台9长寿湖镇养老服务站3-500长寿湖镇响塘村水世界组团规划(配建)纳入镇级国土空间总体规划10长寿湖镇养老服务站4-500湖30-1/01R20.4规划(配建)纳入区详细规划维护平台11长寿湖红光村养老服务站-500长寿湖镇红光村5组规划(配建)纳入镇177、级国土空间总体规划12五保家园长寿湖镇花山五保家园5-300长寿湖镇花山村3组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划13长寿湖镇玉华村五保家园4-200长寿湖镇玉华村现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划14幸福院长寿湖花山村幸福院-150长寿湖镇花山村现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划15石回村农村幸福院-100长寿湖镇石回村现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划16大石村农村幸福院-120长寿湖镇大石村现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划17两桂村农村幸福院-100长寿湖镇两桂村现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体178、规划18龙沟村农村幸福院-150长寿湖镇龙沟村村委会旁现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划19村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设现状1个,规划12个纳入镇级国土空间总体规划云台镇养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设调规建议地块编号用地性质容积率1机构养老老年公寓洪福康养老年服务公寓28700300重庆市长寿区云台镇黄葛东街108号附11号现状-纳入镇级国土空间总体规划2福利院重庆市长寿区云台镇福利院12038093100重庆市长寿区云台镇小岩村6组云安街50号179、扩建-纳入镇级国土空间总体规划3新增养老机构云台镇八字村养老院14565835075八字村五组清迈良园旁规划是纳入镇级国土空间总体规划4云台镇拱桥村养老院7128402485拱桥村二组规划-纳入镇级国土空间总体规划5社区养老街镇养老服务中心长寿区云台镇养老服务中心-重庆市长寿区云台镇小岩村6组云安街50号现状(与福利院合建)-纳入镇级国土空间总体规划6社区服务站云台镇社区服务站-180130云A15-3/01A2现状-纳入区详细规划维护平台7五保家园云台镇应祝村五保家园10500400云台镇黄葛道班现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划8云台镇梅沱村五保家园-960860云台镇梅180、沱村4组石道场现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划9云台镇八字村五保家园8300200云台镇八字村6组林岗学校现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划10幸福院云台梅沱村幸福院-260200梅沱村4组新村现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划11云台拱桥村幸福院-10080拱桥5组陶家塆现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划12八字村农村幸福院-160100八字村小学现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划13黄葛村农村幸福院-10060黄葛村新村现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划14应祝村农村幸福院-100181、60应祝村新村现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划15利民村农村幸福院-12080利民村新村现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划16青云村农村幸福院-320270青云村新村现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划17村级互助点每个行政村设置一个村级互助点规划13个-纳入镇级国土空间总体规划海棠镇养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设调规建议地块编号用地性质容积率1机构养老福利院重庆市长寿区海棠镇福利院421160.7895重庆市长寿区海棠镇海棠村现状-纳入镇级国土空182、间总体规划2新增养老机构重庆市长寿区海棠镇养老院20099467000海A10-5/01R2规划是纳入区详细规划维护平台3社区养老街镇养老服务中心重庆市长寿区海棠镇养老中心-海A10-5/01R2规划-纳入镇级国土空间总体规划4社区服务站海棠镇土桥社区服务站-750海C2-2/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台5海棠镇社区服务站-750海A5-1/01R2规划(配建)-纳入区详细规划维护平台6五保家园海棠镇建生村五保家园-120海棠镇建生村现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划7海棠镇龙凤村五保家园-150海棠镇龙凤村现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划183、8海棠镇清泉村五保家园-650海棠镇清泉村现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划9幸福院海棠龙凤村幸福院-160海棠镇龙凤村现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划10小河村农村幸福院-180海棠镇小河村现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划11海棠村农村幸福院-180海棠镇海棠村现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划12建生村农村幸福院-120海棠镇建生村现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划13清泉村农村幸福院-160海棠镇清泉村现状,建议改造成村级互助点-纳入镇级国土空间总体规划14村级互助点每个行政村设置一个村级互助点184、规划9个-纳入镇级国土空间总体规划石堰镇养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设调规建议地块编号用地性质容积率1机构养老老年公寓重庆兰梅养老服务有限公司501200800重庆市长寿区石堰金星村2组现状纳入镇级国土空间总体规划2敬老院重庆市长寿区石堰镇石堰敬老院6923311300重庆市长寿区石堰镇大塘村2组现状纳入镇级国土空间总体规划3重庆市长寿区石堰镇沙石敬老院4039961250重庆市长寿区石堰镇兴庄村1组现状纳入镇级国土空间总体规划4新增养老机构兴隆养护院3007095.878400石堰镇兴隆村1组规划是185、纳入镇级国土空间总体规划5普子养老院9040503166.6石堰镇普子村9组规划纳入镇级国土空间总体规划6燕耳养老院7425902604.96石堰镇燕耳村8组规划纳入镇级国土空间总体规划7社区养老街镇养老服务中心石堰镇养老服务中心(带机构)重庆市长寿区石堰镇大塘村2组规划(配建),依托石堰镇敬老院建设是纳入镇级国土空间总体规划8社区养老服务站石堰镇石兴社区养老服务站2620230石A10-8/01 A1现状纳入区详细规划维护平台9五保家园兴隆村五保家园4100200石堰镇沙石街上现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划10金星村五保家园01500石堰镇金星村3组现状,建议改造成村级互186、助点纳入镇级国土空间总体规划11村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划20个纳入镇级国土空间总体规划龙河镇养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设调规建议地块编号用地性质容积率1机构养老敬老院重庆市长寿区龙河镇敬老院7827441361重庆市长寿区龙河镇太和村2组24号现状纳入镇级国土空间总体规划2新增养老机构合兴养老院863886.043010龙20-1/01R2B1规划是纳入区详细规划维护平台3仁和养老院13962464858龙河镇仁和村1组规划纳入镇级国土空间总体规划4社187、区养老街镇养老服务中心龙河镇养老服务中心(带机构)200800龙河镇合兴村2组现状纳入镇级国土空间总体规划5社区养老服务站龙河镇龙兴社区养老服务站00350长寿区龙河镇九龙小学现状纳入镇级国土空间总体规划6五保家园龙河村五保家园50180龙河镇龙河村6组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划7金明村五保家园50130龙河镇金明村1组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划8明丰村五保家园100260龙河镇明丰村7组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划9仁和村五保家园80260龙河镇仁和村6组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划10幸福院太和村幸188、福院001300龙河镇太和村2组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划11村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划17个纳入镇级国土空间总体规划洪湖镇养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设调规建议地块编号用地性质容积率1机构养老新增养老机构表耳养老院272122199520洪湖镇表耳村5组规划是纳入镇级国土空间总体规划2社区养老街镇养老服务中心长寿区洪湖镇养老服务中心962935.12洪湖镇码头村5组现状纳入镇级国土空间总体规划3社区养老服务站洪湖镇沙湾社区养老服务189、站180洪18-2/01A1现状纳入区详细规划维护平台4村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划14个纳入镇级国土空间总体规划万顺镇养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设(十四五规划、机构/中心、3113为主)调规建议地块编号用地性质容积率1机构养老敬老院重庆市长寿区万顺镇敬老院3521241600万顺镇万顺村8组现状纳入镇级国土空间总体规划2医养中心九石坎医养中心10045003482.28万顺镇院子村6组规划是纳入镇级国土空间总体规划3新增养老机构温泉小镇康养中心50024190、07917500万顺镇万顺村1组规划纳入镇级国土空间总体规划4社区养老街镇养老服务中心长寿区万顺镇养老服务中心与敬老院合建万顺镇万顺村8组规划(配建),与敬老院合建纳入镇级国土空间总体规划5社区养老服务站万顺社区养老服务站每处建筑面积500平方米集2-2/03R2规划(配建)纳入区详细规划维护平台6五保家园万顺村五保家园00500万顺镇万顺村3组现状纳入镇级国土空间总体规划7万花村五保家园4265265万顺镇万花村5组现状纳入镇级国土空间总体规划8东风村五保家园11400400万顺镇东风村4组现状纳入镇级国土空间总体规划9垭口村五保家园6500500万顺镇垭口村4组现状纳入镇级国土空间总体规划191、10村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划8个纳入镇级国土空间总体规划双龙镇养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设调规建议地块编号用地性质容积率1机构养老敬老院重庆市长寿区双龙镇敬老院8012853000重庆市长寿区双龙镇红岩村现状纳入镇级国土空间总体规划2新增养老机构双龙养老院22810278.17980双B27-5/01G3规划是纳入区详细规划维护平台3社区养老街镇养老服务中心双龙镇养老服务中心(带机构)280860长寿区双龙镇八一路39号现状纳入镇级国土空间总体规划4社192、区养老服务站双龙镇双龙社区养老服务站00135双B14-1/01R2现状纳入区详细规划维护平台5五保家园尖山村五保家园00200双龙镇尖山村6组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划6幸福院罗围村幸福院00120双龙镇罗围村4组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划7群力村幸福院00110双龙镇群力村2组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划8尖山村幸福院00100双龙镇尖山村6组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划9长寿寨村幸福院00300双龙镇长寿寨村4组现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划10村级互助点每个行政村设置一个村级193、互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划11个纳入镇级国土空间总体规划葛兰镇养老设施详细统计表序号分级分类养老设施名称床位数(床)占地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址及涉及地块备注是否纳入近期建设规划建议地块编号用地性质容积率1机构养老福利院重庆市长寿区葛兰镇福利院11942092834重庆市长寿区葛兰镇金山村4组罗庄湾扩建是纳入镇级国土空间总体规划2老年公寓重庆市长寿区柏熙养老院5533151472葛A18-1/01R2B10.8扩建是纳入区详细规划维护平台葛A19-1/02 B29 1.53葛兰镇黄家坝养老院431300650长寿区葛兰镇黄家坝村4组现状纳入镇级国土空间总体规划4新增养194、老机构兰兴村养老院4319791505长寿区葛兰镇兰兴村7组规划纳入镇级国土空间总体规划5南中村养老院5022481750长寿区葛兰镇南中村8组规划纳入镇级国土空间总体规划6大坝村养老院11150163885长寿区葛兰镇大坝村1组规划纳入镇级国土空间总体规划7中华村养老院9844103430长寿区葛兰镇中华村2组规划纳入镇级国土空间总体规划8社区养老街镇养老服务中心长寿区葛兰镇养老服务中心(含机构职能)27-883.84葛A33-2/01A54.8现状纳入区详细规划维护平台9社区养老服务站葛兰镇葛兰桥社区养老服务站-250葛A13-1/01R2B21现状纳入区详细规划维护平台10葛兰镇社区养老195、服务站1-500葛A04-1/01R21.6规划(配建)纳入区详细规划维护平台11葛兰镇社区养老服务站2-500葛A33-1-1/02B1R22.5规划(配建)纳入区详细规划维护平台12幸福院葛兰金山村幸福院-120葛兰镇金山村现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划13大坝村农村幸福院-120葛兰镇大坝村现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划14湾丘村农村幸福院-120葛兰镇湾丘村现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划15烟坡村农村幸福院-120葛兰镇烟坡村现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划16天宝村农村幸福院-120葛兰镇天宝村现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划17天福村农村幸福院-120葛兰镇天福村现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划18盐井村农村幸福院-120葛兰镇盐井村现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划19塘坝村农村幸福院-120葛兰镇塘坝村现状,建议改造成村级互助点纳入镇级国土空间总体规划20村级互助点每个行政村设置一个村级互助点,主要依托村级便民服务中心建设规划21个纳入镇级国土空间总体规划- 48 -
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