1、巴中市南江县长赤优质粮油发展片区国土空间规划（2021-2035年）（公示稿）一、基本情况（一）地理区位长赤片区位于南江县南部，西临广元市，东临团结乡、沙河镇，南临下两镇、和平镇、云顶镇，是南江县副中心所在地，是南江县重要的粮食产区和教育大区。（二）自然条件长赤片区属亚热带季风性湿润气候。四季分明，雨量丰沛，光热充足。片区以低山为主，相对平坦，土地肥沃，水源条件好，能充分保障农业用水，有玉堂水库、黑池水库。（三）经济社会长赤片区辖4镇、45村、16社区，隶属巴中市南江县，国土面积280.73平方公里。 “七普”常住人口8.21万人，城镇人口1.94万人，城镇化率23.61%。二、目标定位衔接南2、江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要和南江县国土空间总体规划（2019-2035年），发挥长赤片区的粮油生产优势和红色文化资源、旅游资源优势，强化长赤镇的教育服务带动能力，把长赤片区打造为以粮食生产为主，以教育和玉湖景区为特色的现代农旅发展区。到2035年，长赤片区新型城镇化建设和乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化显著提升，发展动能全面释放，中心镇村服务能力和带动能力显著增强。三、总体格局 尊重片区自然地理格局，加大长赤镇对片区乡村的辐射带动能力，构建“一心一环十三区”的国土空间总体格局。其中：“一心”指长赤镇镇区。提高长赤镇的教育服务能力和综合服务辐射能力，吸引人3、口不断向长赤镇镇区集聚，“一环”指绕片区的长赤片区乡村振兴发展环线。串联长赤镇、天池镇、侯家镇、红光镇、玉湖景区等重要节点，形成以强带弱、优势互补的乡村振兴发展环。“十三区”指产业发展格局和镇村空间结构形成的十三个村级经济区。四、产业发展以现代化规模化农业种养为基础，围绕片区内优质粮油、大叶茶种植和玉湖景区建设，延伸上下游产业链，打响“南江翡翠米”品牌，”突出“鱼米之乡”、“玉湖康养”等农文旅主题，发展水稻制种、农业观光、休闲康养、IP文化等乡村新产业新业态，形成“两核一环，三区多点”的农旅融合发展格局。两核：玉湖乡村旅游景区，翡翠米核心种植基地；一环：长赤-红光-侯家-天池乡村农旅融合示范环4、；三区：玉湖农旅休闲康养发展区、优质粮油现代农业发展区、特色农业种养循环发展区；多点：建设双低油菜基地、杂交水稻制种基地、种养循环现代产业园、大叶茶园、稻鱼综合养殖基地、翡翠米种植基地、脆蜜李种植园、玉湖乡村旅游项目、华润希望小镇等等各类特色农产品种植基地、粮油基地、特色农产品产业园、旅游景区。五、公服设施（一）教育设施衔接南江县基础教育学校布局和建设专项规划，保留生源稳定学校，据实撤销生源不足的学校，对学位紧缺的区域进行增补。至规划期末，撤销学校（村小）59所，规划完全中学1所、小学12所、幼儿园10所。详见下表：（二）医疗卫生设施衔接南江县乡村医疗卫生机构布局专项规划，规划将仁济医院收购作5、为长赤镇中心卫生院新院址，傅家卫生院和红四卫生院合并到长赤镇，作为县域医疗卫生次中心，达到二级乙等综合医院标准；新建玉湖景区康养中心；迁建侯家镇卫生院；扩建红光镇、天池镇卫生院。六、交通规划按照上位相关规划广巴达城际铁路从片区西南边缘通过，同时在长赤南临近玉壶水库西侧选址建设南江通用机场，规划按要求控制广巴达城际铁路线路走廊并预留通用机场建设用地86.5公顷。规划巴陕高速在赤溪新增高速公路出入口，省道307升级改建为二级公路，加强木门、赤溪两处高速公路出入口对片区的交通辐射，提升以长赤中心镇为核心的片区对外客货交通联系功能。规划按照减少干扰、方便联系、强化辐射带动原则优化落实拟增省道409线位6、走廊，统筹协调以长赤为重点的过境交通与城镇内部交通组织，形成片区以二级以上公路为支撑的丁字形交通主骨架。规划省道、县道及部分乡道公路为依托，配合片区经济产业和城镇布局，以长赤中心镇为核心，强化片区与附近交通枢纽、巴中、南江城市及周边中心镇的便捷连通，提升粮经农业产品对外运输通道及乡村生态旅游通道功能，构建三级以上公路标准的“四横三纵”的片区骨干公路路网格局。规划在片区骨干路网基础上，以其余县乡道为依托，形成片区重要支线，实现片区中心村和主要经济节点与干线路网及片区与外部相邻乡镇的补充连接。规划结合山地丘区地形特点，通过连通、加宽、取直、削坡等方式提高普通村道标准化及网络化水平，因地制宜推进重要7、村道公路升级改造为双车道公路，强化各聚居点与乡道、县道之间的联系，实现村委会与各聚居点的通畅联系。规划以长赤为重点，建制镇各布局一处独立占地的乡镇综合运输服务站，集客运、物流、邮政、电商、旅游集散等多种服务功能于一体。其余行政村结合村委会或主要聚居点设置金通邮快驿站，实现“邮快进村”、“农产品进城”，支撑乡村经济发展。规划片区结合生产生活及旅游服务等客货集散需求，沿城镇、中心村及主要交通沿线设置停车场，片区新建建筑配建停车参照以下标准执行。七、市政设施给水设施：结合南江第二批乡镇供水工程，以扩建熊包梁水厂为主供水源，以现状城镇水厂为应急备用水源，推动本片区供水一体化建设。山丘地区主要根据村组实8、际聚居情况修建高位水池、小型供水站等，散居农户可自建或几户共建供水设施。排水设施：按照镇区人口和产业布局，优化乡镇污水处理设施布局。扩建长赤污水处理厂，保留现状其他乡镇污水处理厂（站）3座，尾水排放标准执行城镇污水厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A 标准。结合农村聚居点分布，因地制宜完善农村污水处理设施。城镇周边农村聚居点污水纳入城镇污水处理系统，其余农村聚居点采用分散生态污水处理模式，尾水排放标准执行四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准，并就地就近资源化利用。环卫设施：按照农村居民点和城镇空间布局优化生活垃圾收转运处置体系，采用“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃9、圾收运处置模式，推进垃圾源头分类减量、资源化处理。以长赤为核心新建片区生活垃圾转运站和易腐垃圾处理设施，实现区域设施共建共享，以村为单元结合村庄活动中心设置公共厕所和垃圾分拣站，以户为单元实现垃圾源头分类。规划片区垃圾均由南江县生活垃圾处理场处理处置。电力设施：规划扩建现状110千伏石板垭变电站，新建35千伏红光变电站。对现有35kV以上电力廊道进行避让，加强区域骨架输电网建设，预留规划35kV以上高压电力廊道。实施农村电网改造工程，加强线路联络，降低供电半径，提高供电质量。燃气设施：本片区气源来华溪口配气站长赤配气站输气管线，规划保留现状长赤配气站，向镇区及农村聚居点供气，配气管网以中压、低压压力级别为主。通信设施：长赤镇设通信支局，天池、侯家和红光3个镇设邮政所，其他行政村设置邮政代办点。结合镇村空间布局，按相关行业标准对通信基站进行改造和增补覆盖，优化通村光纤线路，实现所有行政村通信、宽带网络全覆盖。部分规划图纸