1、巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范片区 (南江片区)国土空间总体规划（2020-2035年） 公示稿一、规划名称巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范片区 (南江片区)国土空间总体规划（2020-2035年）二、规划期限2020年-2035年三、片区概况光雾山诺水河文旅融合发展片区（南江片区）位于川陕交界处、南江县北部，米仓山东段南麓，北连陕西省汉中市南郑区、南邻集州生态工业及现代服务业发展片区（坪河镇、杨坝镇、桥亭镇、赶场镇）、西靠旺苍县、东接通江县诺水河镇，幅员面积906.20平方公里。该片区内下辖四个乡镇，包括光雾山镇、关坝镇、贵民镇、神门乡，下辖12个社区、28个村庄、5个林场片区，户籍人2、口2.88万人，常住人口1.79万人。四、规划定位规划立足区位优势和资源禀赋，加强功能协作和服务配套，围绕文旅新区“一区两地”的战略定位，统筹研究确定文旅新区（南江片区）的功能定位为：以光雾山-米仓山观光康养、神门-贵民体旅融合为特色的大光雾山文旅融合发展区。五、规划结构规划形成“一带三廊，一轴三环、一核多组团”的保护开发总体格局。依托自然山水格局，加强大巴山系米仓山生态屏障功能建设，共同筑牢长江上游重要生态屏障，构建支撑生物多样性维护、水土保持、水源涵养等关键生态功能的生态空间结构；保护流域生态环境，以巴河（南江河）、神潭河、焦家河3条主要河流水系为重点，构建水生生物多样性保护廊道，主要保护3、水源以及重口裂腹鱼、大鲵、龙洞山溪鲵、南江角蟾等水产种质资源，严格保护焦家河重口裂腹鱼国家级水产种质资源保护区等。保障珍稀水生生物生境完整，促进濒危物种种群规模恢复性增长，规划形成“一带三廊”的区域生态保护格局。以米仓大道为主要发展轴线，依托环线公路形成以观光康养和运动为特色光雾山、米仓山休闲度假产业环，以森林康养、体旅融合为特色的神门度假产业环。规划以关坝镇为核心，打造文旅新区旅游集散核心；以神门乡场镇、贵民镇场镇、光雾山镇场镇以及多个社区、中心村为支点，带动周边村庄组团发展，形成“一核多组团”的开发格局。六、交通结构落实区域重大交通设施和干线公路布局，规划以文旅新区“一轴、四环、多支连片成4、网”的综合交通格局基础，构建片区内”两横、三纵”干道交通系统。两横：（1）省道301驷（垭）槐（树）改线米仓大道：加快米仓大道快速路建设，形成文旅新区东西旅游干线，西向与G85银昆高速公路衔接、东向与S15镇广高速公路衔接；加快省道301线改线可行性研究，起点驷垭，途经冯耳塘、露水桠、鸳鸯坝、沙河坝，止点白头滩，按3级公路标准新建，路基宽8.5米。（2）旅游干线公路：打通内部旅游主干线，依托省道408、省道301（老）构成横跨东西的旅游通道，并保障居民生活出行使用。三纵：（1）国道244：依托国道244串联南江县与光雾山景区，北至汉中，并加快推进南江县光雾山镇过境（蜀门秦关至黄角坝）段改线。（5、2）省道222：提升南江县至贵民镇、神门乡、陕西境内的道路等级，打造省道222交通干线。（3）旅游专用通道：由南江县-十八月潭景区的旅游专用通道。七、镇村体系及村级片区规划规划确定“中心镇+一般镇+中心村+一般村”的四级镇村体系，其中关坝镇为中心镇，承担文旅新区的综合服务、旅游交通枢纽的功能；光雾山镇、贵民镇、神门乡为一般乡镇；关坝镇的小田村、光雾山镇的槐树社区、桃园社区，贵民镇的新立社区、三园村，神门乡的咸丰村等6个村庄为中心村；其余村庄、社区为一般村。文旅新区（南江片区）依托城镇、6个中心村，按照禀赋相似、产业相近、意愿相符、中心引领和规模适度的要求划定9个村级片区。文旅新区（南江片区）村6、级片区规划一览表乡镇村级片区场镇或中心村一般村关坝镇关坝片区场镇关坝社区关坝村、石羊村、玉泉村小田片区中心村小田村五郎沟村、元山村光雾山镇寨坡片区场镇秋池社区石龙沟村、阳崖村桃园片区中心村桃园社区桃源村、铁炉坝村、牟阳城社区、魏家坝社区、大江口社区、光雾山镇国有林场、大江口林场、大坝林场、关坝镇国有林场槐树片区中心村槐树社区槐树村、大营村、普陀村贵民镇贵民片区场镇贵民社区新立村、长沟村、双田村、郎坪村、红星村、土潭河村中心村新立社区三园片区中心村三园村大垭里村、高岩村、黄峡村、汇滩社区神门乡沙坝片区场镇沙坝社区沙坝村、草坝村、沙坝林场咸丰片区中心村咸丰村西清社区、阳坡村、大湾村八、用地布局（一7、）关坝镇区镇区定位：片区中心镇、文旅新区旅游集散枢纽。规模：城镇建设用地67.22公顷。用地布局：结合镇区发展需求，镇区西侧结合旅游交通枢纽配置旅游接待功能，东侧形成镇区生活组团。（二）光雾山镇区镇区定位：以观光康养为特色的休闲度假小镇。规模：城镇建设用地44.94公顷。用地布局：镇区以打造康养小镇为方向，道路西侧以康养旅游服务为主要功能，东侧结合现状提质提升，打造镇区生活服务组团。（三）神门乡镇区定位：以运动康养为特色农旅小镇规模：镇区内建设用地（203）6.84公顷。用地布局：以现状用地为基础，梳理道路交通系统，提升现状品质，预留旅游服务用地。（四）贵民镇区镇区定位：以森林碳汇为特色的农旅小镇规模：城镇建设用地9.43公顷。用地布局：以现状用地为基础，形成南区生活组团，北区职教组团，以公共空间梳理和风貌提升为主。