1、澄城县赵庄镇国土空间规划（2021-2035年）澄城县赵庄镇人民政府陕西宇恒自然资源调查规划有限责任公司2024.11目 录规划总则现状区位目标定位重要控制线落实空间布局优化镇村体系与产业发展123456自然资源保护与利用历史文化保护与传承国土综合整治与生态修复基础设施支撑保障体系规划设施保障7891011p 规划期限为 20212035年。p 规划基期年为 2020年，p 规划目标年为2035年，近期目标年为2025年。n规划期限n规划范围 为深入贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，完善国土空间规划体系，加强土地资源管理，提高土地利用效率，助推镇域经济高质量发展，依据中共中央、国2、务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918 号）、中共陕西省委 陕西省人民政府关于加快建立并监督实施陕西省国土空间规划体系的实施意见，结合赵庄镇实际，编制澄城县赵庄镇国土空间规划（2021-2035年）。规划总则p 镇域：153.15平方公里 （辖24个行政村）p 镇区：74.15公顷 （主要位于赵庄村）现状区位n地理区位n交通区位 镇域G3511荷宝高速在赵庄镇中部东西向穿越而过，澄商高速南北向与荷宝高速连接，并设有下线口。省道308经过镇区东西向穿过，X211澄赵路从赵庄镇南北向贯穿，另有Y203、Y301为赵庄镇域北侧的主要对外路，交通便捷，区位优势明显。赵庄镇地3、处澄城县东北部，黄龙山南麓，东隔大峪河与合阳县金岭镇为邻，南接庄头镇，西与王庄镇隔县西河相望，北与延安市黄龙县接壤。目标定位n 人口规模规划近期人口规模为2.04万人,城镇人口0.40万人，城镇化率为19.61%，规划远期人口规模为1.88万人,城镇人口0.57万人，城镇化率为30.32%。n 发展目标 落实上位规划对赵庄镇以现代特色农业生产、农副产品集散的农贸型集镇定位。将“粮食重镇、红色名镇、果蔬强镇、文旅新镇”确定为四大发展目标。渭北现代农业强镇；澄城县北部粮果产品集散地；红色文化传承暨休闲体验名镇；n 赵庄镇总体定位 依托赵庄镇农业基础和历史文化资源，以现代农业生产主导，红色革命文化引4、领，乡村旅游赋能，实现一二三产融合。重要控制线落实落实耕地保护目标：7015.36公顷（10.52万亩）落实永久基本农田：6565.47公顷（9.85万亩）落实生态保护红线：155.08公顷落实城镇开发边界：74.15公顷空间布局优化 以赵庄镇自然地理格局为基础，以山水林田湖草整体保护格局为目标，以区域自然资源禀赋和社会经济发展趋势为基础，提出赵庄镇国土空间总体格局：北部黄龙山生态屏障县西河生态廊道 大峪河生态廊道城镇综合服务中心罗家洼现代物流发展中心经济集聚发展轴城镇联动发展轴北部特色林果种植区中部现代农业发展区南部精品果业优生区镇村体系与产业发展n 镇村体系 结合上位规划对赵庄镇的发展定位5、与规划指引，根据现状特征，从人口规模、经济发展水平、交通条件及文化资源条件四个方面综合考虑确定其镇村等级体系。明确赵庄镇形成“镇区中心村一般村”的三级城镇村体系结构。p 村庄分类城郊融合类（5个）集聚提升类（15个）特色保护类（4个）p 村庄发展指引 基于镇域各村发展现状及资源禀赋，按照因地制宜，突出优势，协同发展的原则。将区域内的村庄分为“农贸服务型”、“农旅融合型”、“农业生产型”三种类型。镇村体系与产业发展n 产业发展 以赵庄镇镇区为核心，打造镇区综合服务中心，成为市场服务管理和居民生产生活总枢纽；一心一园四区多点 以大樱桃产业园为核心，构建集苗木繁育、大樱桃农博展示、果品交易、自动化分6、拣、深加工研发等功能为一体的澄城樱桃小镇产业园。打造北苹果、中粮蔬、南樱桃、东旅游的四大片区。以现状形成的产业发展示范基地等为基础，构建精品农业示范基地，促进镇域特色农产品提质增效。p 产业发展布局 深化“苹果+樱桃+露地菜”现代农业发展体系，提质增效特色水果品牌效应，深入实施产业振兴工程，建立“冷链仓储物流加工精细包装”全流程标准化生产体系，促进专业化、集中式、规模化种植基地建设。自然资源保护与利用n 耕地资源保护 执行最严格的耕地保护制度。按照数量、质量、生态“三位一体”保护要求，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。严格保护耕地，确保耕地数量不减少、质量有提高、生态有改善。严格控制耕地转为非耕7、地严守耕地保护红线强化耕地质量建设加强耕地生态建设保护耕地与基本农田保护措施n 建设用地节约集约利用以农业产业发展为导向，科学保护和利用耕地资源。落实耕地“三位一体保护”。优化耕地和永久基本农田布局。强化耕地占补平衡。积极盘活城镇存量建设用地严格控制新增建设用地节约集约利用建设用地挖掘农村建设用地潜力提高供水保障能力，增加域外调水未来水源为红石崖水库，作为饮用水源。加快灌区节水改造引调水工程建设，提高供水保障能力自然资源保护与利用n 水资源保护与利用n 林草湿地资源保护与利用加强县西河、大峪河水资源环境保护；加强镇域内五一水库、定国水库保护；落实河道，灌溉水源及饮用水源保护区。加强水资源保护 8、落实水源保护区与水生态安全保护，加强农田水利设施建设，提高水资源利用效率 以造林绿化为导向，提升森林质量，科学保护和利用林地资源，加强湿地资源保护利用提高供水保障能力明确林草资源保护目标严格实施林草地用途管制合理保护林草地资源全面落实湿地保护和修复加强湿地资源的保护利用历史文化与景观风貌一心一轴三区多点将镇区打造为现代城镇风貌核心沿211县道形成城乡绿化景观轴北部生态山林风貌区中部绿色田园风貌区南部特色果蔬风貌区镇域内特征自然景观，重要开敞空间，村落聚集点为主的景观节点p 文物保护p 非物质文化遗产保护国家级文物保护单位1处,县级文物保护单位8处。p 古树名木保护现存一处，为沟西古槐。赵庄威风9、锣鼓、赵庄西岳庙会p 传统村落保护国家级传统古村落1处党家庄村n 景观风貌n 历史文化统筹历史文化保护线，实施严格保护和管控。建设信息平台，加强数字管控。建立保护类规划体系，分层级编制专项规划。依托物质文化遗产保护单位和其他人文资源形成游览路线，保护与旅游相结合树立全域旅游新理念，以文促旅，以旅彰文，推动“文化+旅游”深度融合。国土综合整治与生态修复n 国土综合整治n 生态修复 推进高标准农田建设，采用平整土地、改良土壤、修建机耕道路、营造农田防护林、配套推进农田供水供电通路建设等措施。建设集中连片、旱涝保收、稳产高产的高标准农田。以镇域森林资源为基础，落实绿化造林空间规划造林数据，综合划定森10、林生态修复重点区域。提高流域水源涵养和水土保持功能，确保水量和涵养功能增强，改善水环境质量，提升水生态功能。通过推进村庄城乡建设用地增减挂钩等工作，对农村散乱、废弃、闲置的宅基地、废弃地和零散其他建设用地进行整理，提高农村建设用地利用效率。整治镇域内五一水库水环境，主要开展五一水库上游河道治理工程、五一水库清淤工程、赵庄镇县西河河道清淤工程、五一水库上下游县西河流域治理项目规划期内，落实造林绿化建设项目，实施重点防护林、天然林保护、退化林修复等工程 通过对区域内集中连片、开发潜力大的其他草地进行筛查，确定范围。采取工程措施和生物技术，熟化、改良土壤，新建排灌设施，增加耕地面积。基础设施支撑保障11、体系n 综合交通 构建“121、16N”的综合交通体系，实现对外交通联系紧密、内部交通体系畅通便捷基础设施支撑保障体系p 给水排水p 环卫设施给水：在武安村新建一处自来水厂，规划扩建澄北水厂，完善村级输水管网。配套灌溉输水设施及自动化控制设施，建设自动化新型灌区排水：保留镇域两处污水处理站，对现有污水处理设施进行扩容提升，在各行政村设置小型污水处理设施n 市政基础设施p 电力电信电力：现状接35KV新赵变，规划继续利用新赵35KV变电站，电力线路以10kv线路成枝状结构。电信：规划通信线路引自区域内的现状电信所，加快5G基站的建设，构建现代化邮政体系。p 供热燃气供热：以分散式供热为主，镇区和12、居民点接通燃气管道，以天然气为主要燃料进行供热。燃气：规划在镇区西侧新建燃气储配站，近期气源为气瓶车，远期气源由西气东输工程引入。规划新建两处垃圾分类中转站，采用“户户分类、散点收集、集中转运、统一处理”的垃圾收集处理模式。基础设施支撑保障体系n 公共服务设施 构建“镇区中心村一般村”三级公共服务体系引导有限资源“梯级投放”p 教育设施：p 医疗卫生设施：p社会福利设施：p 文化设施：p体育设施：规划保留5所幼儿园，赵庄镇中心学校，赵庄镇初级中学，不再增设教育设施。规划高标准配置医疗卫生设施，构建以赵庄镇卫生院为中心，村级卫生所为补充的两级医疗服务网络。保留现状2所卫生院。保留现有22个卫生室13、。规划在镇区西部广场配置多功能运动场地及体育健身器材，满足镇区居民日常体育活动需求。完善在公园绿地及可利用公共空间内体育健身设施设置。规划各个村庄结合村庄文化活动广场布置体育设施，配备运动设施及体育器材。规划扩建镇区万寿老年公寓，增设床位至50张。规划在罗家洼村原乡政府建设养老院。规划新建一处红色党性教育基地，位于赵庄镇区东部；规划新建一处文化活动广场，位于赵庄镇镇区北部，赵庄镇民俗园以南。与民俗园结合作为全镇文化公共服务中心。规划设施保障能源项目7个水利项目3个民生项目2个交通设施4个产业项目3个n 重点建设项目 近期项目主要涉及能源、水利、民生、交通以及产业等方面，共计19个，其中能源项目14、7个，主要为风力发电建设项目；水利项目3个，主要为节水工程建设项目；民生项目2个，均为环卫设施建设项目；交通设施建设项目4个，主要为荷宝高速以及省道308建设项目；产业项目3个，主要为涉农产业园建设项目。n 规划传导与指引 详细规划传导。明确镇政府驻地详细规划编制单元，提出重要功能布局、开发强度、要素配置、空间形态等方面的约束要求，明确基础设施、公共服务设施和综合防灾设施布局。村庄规划。规划构建“战略引导空间管控指标约束”的传导管控体系，对全镇各个行政村发展方向提出引导，明确村庄类别和级别，划定村庄建设边界，将耕地保护目标、永久基本农田保护面积和生态保护红线等指标的规模和空间布局传导至村庄规划中。