1、安里镇国土空间规划（20212035 年）(公示稿)安里镇人民政府安里镇国土空间规划（20212035 年）年）-文本-安里镇人民政府二二四年十一月安里镇国土空间规划（20212035年）前言前前言言为加快推进乡镇国土空间总体规划和村庄规划编制，探索镇村国土空间规划的统筹编制，更好地服务乡村振兴战略，根据关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918 号）中共陕西省委陕西省人民政府关于加快建立并监督实施陕西省国土空间规划体系的实施意见陕西省国土空间规划（20212035 年）渭南市国土空间总体规划（20212035 年）及澄城县国土空间总体规划（20212035 年），立足安里2、镇发展实际，安里镇人民政府组织编制了渭南市澄城县安里镇国土空间规划（2021-2035 年）（以下简称规划）。规划是对安里镇全域国土空间开发保护作出的具体安排，是指导城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用与修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的空间蓝图，是编制城镇开发边界内详细规划和实用性村庄规划的依据，也是开展全域国土空间保护开发活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可、进行各项建设等的法定依据。规划范围为安里镇行政辖区内的全部国土空间，总面积84.80 平方公里。包括镇域和镇区两个层次，镇域包括安里村、义南村、张卓村、义合村、程家洼村、义井村、义井庄村、西峰村、段庄3、村、高槐村、效城堡村、东富庄村、刘卓村 13 个行政村；镇区规划范围为红花铺镇政府驻地的建成区及规划建设管控安里镇国土空间规划（20212035年）前言范围，面积 49.59 公顷。规划期限为 2021-2035 年；规划基期年为 2020年，规划目标年为 2035年，近期目标年为 2025年。安里镇国土空间规划（20212035年）目录I目 录第第一一章章 规划基础规划基础.1 1第一节 基本地理特征.1第二节 开发保护现状.2第第二二章章 规划定位与目标规划定位与目标.5 5第一节 指导思想.5第二节 规划原则.5第三节 规划定位.6第四节 规划目标.6第三章第三章重要控制线划定重要控制线4、划定.8 8第一节 严格落实“三区三线”.8第二节 其他重要控制线落实与划定.8第四章第四章 国土空间布局优化国土空间布局优化.1010第一节 总体格局.10第二节 规划分区.10第三节 落实主体功能分区.14第四节 用地结构调整.14第四节 用地布局优化.16第五章第五章 自然资源保护与利用自然资源保护与利用.1919第一节 耕地资源保护.19第二节 建设用地节约集约利用.20安里镇国土空间规划（20212035年）目录II第三节 水资源保护利用.21第四节 林地资源保护利用.22第五节 矿产资源保护利用.23第六章第六章 镇村布局与产业规划镇村布局与产业规划.2626第一节 乡镇人口规模与5、城镇化率预测.26第二节 村镇体系规划.26第三节 产业策略与布局.28第七章第七章 历史文化与景观风貌历史文化与景观风貌.3131第一节 历史文化保护.31第二节 景观风貌指引.32第八章第八章 国土综合整治与生态修复国土综合整治与生态修复.3434第一节 国土综合整治.34第二节 生态修复.35第九章第九章 国土空间支撑保障体系国土空间支撑保障体系.3636第一节 综合交通.36第二节 基础设施体系.37第三节 公共服务体系.40第四节 综合防灾减灾.43第十章第十章 镇区规划镇区规划.4747第一节 规模与发展目标.47第二节 用地结构和布局.48第二节 住房建设与人居环境.50安里镇国6、土空间规划（20212035年）目录III第三节 道路交通规划.51第四节 公共管理与公共服务设施.53第五节 绿地与开敞空间.54第六节 市政基础设施.54第七节 综合防灾与公共安全.58第八节“四线”划定与管控.60第九节 风貌引导.62第十一章第十一章 规划实施与保障规划实施与保障.6565第一节 近期安排.65第二节 规划传导与指引.65第三节 保障措施.67第四节 加强信息化建设.68第十二章第十二章 通则式村庄规划管理规定通则式村庄规划管理规定.7070第一节“通则式”村庄规划单元.70第二节“通则式”村庄规划管理规定.70附表附表.7676附表 1 安里镇国土空间规划指标表.767、附表 2 安里镇国土空间功能结构调整表.77附表 3 安里镇国土空间规划分区统计表.78附表 4 安里镇规划指标分解表（2035 年）.79附表 5 重点建设项目安排表.80附表 6 镇区（集中建设区）建设用地结构规划表.83安里镇国土空间规划（20212035年）目录IV附表 7 安里镇历史文化资源一览表.84附表 8 安里镇国土综合整治与生态修复项目安排表.85附表 9 安里镇村庄分级分类指引表.87附表 10 村庄规划指标传导表.88表 11 安里镇“通则式”村庄规划管理规定表.90安里镇国土空间规划（20212035年）第一章 规划基础1第第一一章章 规划基础规划基础第一节第一节 基本8、地理特征基本地理特征交通便捷，区位显著。交通便捷，区位显著。安里镇地处陕西东府中部、澄城县县城西北，与城关街道、王庄镇、冯原镇、尧头镇相毗邻，是澄城县向西、向北联系的重要通道，素有“澂西郊衢”之美誉。安里镇交通便利，榆蓝高速、菏宝高速、京昆高速周边环绕，镇区北距菏宝高速出入口8 千米，242 国道、342 国道穿境而过。沟塬相间，地理独特。沟塬相间，地理独特。安里镇地处渭北二级黄土台塬区，镇域中部、东部地形较为平坦，镇域西部沟壑相间，整体地势北高南低，海拔 425756 米。气候为温带大陆性渭北高原季风气候，一年四季分明，光照充足。资源优越，矿产丰富。资源优越，矿产丰富。安里镇土壤质地优良，耕9、地和园地面积占比达 67%，农业种植基础条件较好，特色农产品有樱桃、冬枣、黄桃、花椒，黄花菜、金银花、黄芩等。位于国家规划矿区，矿产资源有煤炭、砖瓦用粘土等矿产资源，其中煤矿为主要矿产。历史悠久，文化深厚。历史悠久，文化深厚。安里，唐贞观年间建村，因地处程家洼之西而得名程庄。据保安观碑文记载，元至正二十五年（1365年），时疫流行，保安观道人白志贞精通医术，尽力为村人医治，使之免受疫病之苦。为感其德，更名为安里。镇域内三门塔、张卓戏楼、秀峰塔、东高槐城隍故居被列入县级重点文物保护单位。安里镇国土空间规划（20212035年）第一章 规划基础2第二节第二节 开发保护现状开发保护现状一、主要特征一10、主要特征耕地园地占比大、农业份额高。耕地园地占比大、农业份额高。根据国土变更调查成果，2020年全镇耕地面积 4208.08 公顷，约占镇域国土总面积的 50%，园地面积 1487.35公顷，约占镇域国土总面积的 18%。耕地集中于镇域中部、东部地区，园地集中于镇域西部地区，全域耕地等别以中等地为主，占比约为 73%。生态保护修复成效明显。生态保护修复成效明显。大力推进环境保护和生态文明建设，立体打造主干道路生态景观带，完成沿沟地带的沟边地畔、环山荒坡绿化工作，完成绿化造林 1000 余亩。河长巡河、护河、治河责任制全面压实，有效的打击了向河道倾倒垃圾的非法行为，“水清、岸绿、景美”的沿河生11、态景象逐渐呈现。关停取缔非法砂石场、搅拌站 6 处，整治非正规垃圾点 4 处，保护和改善生态环境。基础设施支撑力不断增强。基础设施支撑力不断增强。全镇形成以 242 国道、342 国道、307 县道、207 乡道、208 乡道、210 乡道、309 乡道为骨架的路网结构，贫困村巷道硬化“清零”以及 242国道的扩宽使镇域交通更加通畅。随着张卓村千亩节水灌溉工程、郊城堡村深水井、安里镇集中供水项目的建设，供水保障能力不断增强。并积极推进污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾中转站、翟卓第二中心供水厂等项目，增强镇域基础设施支撑保障。产业空间布局逐步明晰。产业空间布局逐步明晰。全镇产业发展类型以设施果蔬种植12、安里镇国土空间规划（20212035年）第一章 规划基础3畜禽养殖、农产品加工、矿产资源开发、新能源为主，形成沿 242国道的产业科技研发带、沿 307县道的休闲农业观光带，并在镇域内设置了有机杂粮生产基地、优质果蔬基地、药材种植基地、生猪养殖基地四大产业基地，全镇产业事态发展良好。二、存在问题二、存在问题生态本底脆弱，矿山地质灾害易发。生态本底脆弱，矿山地质灾害易发。安里镇处于台塬地区，镇域西南侧沟壑相间，已发生崩塌、滑坡、水土流失等，镇域整体气候干旱、降雨不足，生态本底相对脆弱。因煤矿开采可能导致地面沉降、地下水位下降等问题，影响村民居住安全、产业设施建设及农业建设。公服设施配置不平衡，13、体系不完善。公服设施配置不平衡，体系不完善。镇区服务设施相对较多，但五至十分钟生活圈层仍有未覆盖地区，排水设施建设较为薄弱。各村公共服务品质较低，文体设施仍有缺失，无中心村设施圈层。建设用地集约利用水平低，减量任务艰巨。建设用地集约利用水平低，减量任务艰巨。2020 年，全镇农村宅基地 596.00公顷，现状户籍人口 2.39万人，按照每户 3.5人计算，户均宅基地面积 873.17平方米，渭南市澄城县对于该地区的户均 267平方米的标准。各村均存在土地利用粗放、已流转土地闲置、低效利用问题，建设用地格局有待优化，建设用地节约集约利用有待提高。产业结构不均衡，竞争力不足。产业结构不均衡，竞争力14、不足。一产发展良好，二、三产业薄弱。第二产业产品链条短，产业关联度不高，产品品牌与产业整体竞争力较弱；第三产业与一产、二产融合度不足，产业亟需转型升级，仓储物流业、农业服务业、居民服务业等现代服务业发展空间较大。安里镇国土空间规划（20212035年）第一章 规划基础4镇区风貌凌乱，人居环境有待提升。镇区风貌凌乱，人居环境有待提升。街道与村庄犬牙交错，造成风貌断层、难以有序展现城镇形象。镇区风貌混杂，各类建筑风格迥异，缺少统一的空间表达，造成城镇辨识度不高、环境品质低下。乡村风貌较为单一，村庄环境有待提升。安里镇国土空间规划（20212035年）第二章 规划定位与目标5第第二二章章 规划定位与15、目标规划定位与目标第一节第一节 指导思想指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深化落实澄城县国土空间总体规划（20212035年）城市战略定位、空间管控及建设用地增减量等目标要求，落实和细化分区规划各项指标要求，在乡镇域层面实现“一张蓝图绘到底”，优化镇域空间资源配置，加强自然资源和生态保护，规范引导乡镇规划建设，促进土地合理利用，构建镇域规划统筹实施机制，推动安里镇健康可持续发展。第二节第二节 规划原则规划原则承接传导，细化落实。承接传导，细化落实。强化对上位国土空间规划约束性、预期性指标的传导，并分解至村级。细化落实市县国土空间总体规划管控要求。以人为本16、，突出特色。以人为本，突出特色。坚持以人民为中心的发展思想，提升人居环境质量，完善基础设施和公共服务设施，实现高质量发展、高品质生活。充分尊重自然地理格局和资源禀赋，结合当地发展实际，突出本地优势和地域特色。城乡融合，节约集约。城乡融合，节约集约。坚持城乡融合发展，深入实施乡村振兴战略，优化城乡资源配置，推动城乡公共服务均等化。严控建设用地增量，盘活存量，提高土地利用效率和质量。安里镇国土空间规划（20212035年）第二章 规划定位与目标6侧重实施，突出近期。侧重实施，突出近期。加强规划的实施性与操作性，明确对详细规划的指导要求，强化规划实施引导。突出规划的分期实施，对近期的国土开发、保护、17、修复、整治项目及用地安排制定近期实施规划，对近期实施项目库做出统筹安排和行动计划。第三节第三节 规划定位规划定位结合全镇资源状况和区位特色优势，衔接上位规划与相关规划，将安里镇建设成为“以粮食种植、设施果蔬为主导的农产品生产地，澄城县郊区型农贸经济活力镇，陕西省公共文化服务高质量发展示范镇”。以粮食种植、设施果蔬为主导的农产品生产地。以粮食种植、设施果蔬为主导的农产品生产地。落实省级农产品主产区，发挥安里镇粮食种植、设施果蔬种植基础优势，保障好农产品高品质、持续性发展。澄城县郊区型绿色农贸经济活力镇。澄城县郊区型绿色农贸经济活力镇。结合澄城县西大门的区位优势，发挥绿色能源效能，以冷链物流、电子18、商贸、生产加工为拓展方向，建设郊区型经济活力镇。陕西省公共文化服务高质量发展示范镇。陕西省公共文化服务高质量发展示范镇。充分发挥引领作用，持续优化资源配置、创新公共文化服务方式、丰富产品和服务供给，满足人民生产生活品质需求，树立省级示范。第四节第四节 规划目标规划目标一、规划目标一、规划目标农业空间优质和谐。农业空间优质和谐。耕地和永久基本农田保护任务全面落实，安里镇国土空间规划（20212035年）第二章 规划定位与目标7到 2035 年，耕地保护目标不低于 4036.37 公顷，永久基本农田保护面积不低于 3143.68 公顷，耕地质量进一步提高；现代农业生产布局更加合理，现代农业产业稳步19、发展；村庄布局不断优化，农村人居环境显著提升。生态空间自然优美。生态空间自然优美。到 2035 年安里镇生态服务功能显著提升，镇域内洛河沿线生态环境治理成效显著，水土流失得到有效控制。至2035 年生态保护红线面积不低于 14.61 公顷，落实造林绿化空间面积不低于 1386.12公顷。城镇空间集约便利。城镇空间集约便利。城镇建设水平稳步提升，城镇化率提升至30.23%，镇村体系更加完善。乡村环境优美、基础设施健全，城乡社会保障和基本公共服务更加公平，公园绿地、广场步行 5 分钟覆盖率达到 100%，城乡交通实现互联互通，基本形成产业协同、基础设施一体化的城乡发展格局。二、指标体系二、指标体系20、落实市县重大发展战略，实现农业空间利用实现高质量发展、山水林田湖草开发底线的高水平保护、城镇空间居住人口的高品质生活的发展目标，制定 10 个分项指标，包括 7 项约束性指标和 3 项预期性指标，构建规划目标指标体系。（安里镇国土空间规划指标表见附表 1）安里镇国土空间规划（20212035年）第三章 重要控制线划定8第三章第三章 重要控制线划定重要控制线划定第一节第一节 严格落实严格落实“三区三线三区三线”一、耕地和永久基本农田一、耕地和永久基本农田落实县级规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护红线。至2035 年，安里镇耕地保有量不低于 4036.37 公顷（6.05 万亩），主要分布于东21、富庄村、刘卓村、义井村、义井庄村、安里村、程家洼村。全镇落实永久基本农田保护面积 3143.68 公顷（4.72 万亩），占国土总面积 37.07%，永久基本农田实施严格保护。二、生态保护红线二、生态保护红线落实县级规划确定的生态保护红线，至 2035 年，安里镇生态保护红线面积为 14.61 公顷，占镇域国土总面积 0.17%，主要分布在洛河沿线。三、城镇开发边界三、城镇开发边界落实县级规划中城镇开发边界范围，至 2035 年，划定城镇开发边界面积 46.92公顷，占国土总面积 0.55%，主要分布在安里村。第二节第二节 其他重要控制线落实与划定其他重要控制线落实与划定一、落实历史文化保护线22、一、落实历史文化保护线严格落实县级文物保护单位三门塔、秀峰塔、张卓戏楼、东高槐城隍故居历史文化保护线。（一）三门塔安里镇国土空间规划（20212035年）第三章 重要控制线划定9保护范围：建筑本体外延 6 米。建设控制地带：建筑本体外延 50米。（二）秀峰塔保护范围：建筑本体外延 6 米。建设控制地带：建筑本体外延 50米。（三）张卓戏楼保护范围：建筑本体外延 6 米。建设控制地带：建筑本体外延 50米。（四）东高槐城隍故居保护范围：建筑本体外延 6 米。建设控制地带：建筑本体外延 50米。三、划定村庄建设边界三、划定村庄建设边界坚持“底线管控、集约节约、尊重村民意愿”的划定原则，科学划定村庄23、建设边界。严格控制村庄建设用地总规模及增量，规划到2035 年，全镇划定村庄建设边界面积 729.61 公顷，占镇域总面积的8.60%，其中新增村庄建设用地规模 79.28 公顷，用于村民居住、农村公共公益设施及村庄新产业新业态等用地。安里镇国土空间规划（20212035年）第四章 国土空间布局优化10第四章第四章 国土空间布局优化国土空间布局优化第一节第一节 总体格局总体格局以安里镇自然地理格局为基础，结合人口分布、产业布局、国土空间开发适宜性评价等因素，强化三条控制线的底线约束，落实规划目标与定位，统筹“三生”空间，构建“一心两轴，一带两区”的国土空间开发保护总体格局。一心：指安里镇综合服24、务中心。以镇区为依托，为安里镇发展提供支撑服务。两轴：依托国道 242 构建城乡融合发展轴，是县城与乡镇物质流通的重要通道；依托县道 307构建现代农业发展轴，促进提高镇域农业发展水平。一带：指沿义南村南线打造洛河生态带，维护流域安全与生态环境。两区：指镇域地形较平坦的东部农业片区，镇域地形起伏较大的西部生态片区。东部农业片区进行各类农业种植与养殖及发展农业相关产业为主，西部生态片区注重生态保护、防治水土流失。第二节第二节 规划分区规划分区在县域国土空间规划分区的基础上，将安里镇镇域划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区和矿产能源发展区六类一级规划分区，并将城镇发展区25、和乡村发展区细化到二安里镇国土空间规划（20212035年）第四章 国土空间布局优化11级规划分区，确定国土空间功能导向和主要用途方向，制定用途准入原则和管控要求。一、农田保护区一、农田保护区为了维护粮食安全，以稳定耕地为主的永久基本农田相对集中需严格保护的区域。全镇划定 3168.97 公顷农田保护区，占国土空间总面积的 37.37%，全域均有分布。本区域重点用于粮食生产，原则上严禁开发建设活动，符合条件的重点项目难以避让永久基本农田的，必须进行严格论证并按照有关要求调整补划。严格落实永久基本农田特殊保护制度，禁止任何单位和个人在农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体26、废弃物或者进行其他破坏的活动，以零容忍、“长牙齿”的态度严厉打击违法违规占用耕地的行为，严禁闲置、荒芜永久基本农田。永久基本农田不得转为林地、草地及农业设施建设用地，农田保护区内鼓励开展高标准农田建设，有条件地区有序开展基本农田集中连片整治，采取工程培肥等措施逐步提高永久基本农田质量等级。二、生态保护区二、生态保护区落实生态保护红线范围，全镇划定 14.61 公顷生态保护区，占国土空间总面积的 0.17%，位于洛河沿线。区内以生态环境保护为主导用途，按照“名录管理+约束指标+分区准入”进行管控；按照禁止开发区要求进行管理，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变；影响生态环境安全27、安里镇国土空间规划（20212035年）第四章 国土空间布局优化12的用地，应在规划期间调整为适宜用途；严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，原有的各种生产、开发活动应逐步退出。三、生态控制区三、生态控制区加强生态保护，需要予以保留原貌，开展生态保育和生态建设的区域。全镇划定 1746.83 公顷生态控制区，占国土空间总面积的20.60%，在全镇的一般林地、草地等集中分布的区域。区内土地以生态环境保护为主导用途；按照限制开发区要求进行管理，允许在不降低生态功能、不破坏生态系统的前提下，可适度开展必要的生态修复和开发利用，严禁进行与生态环境保护无关的开发建设活动；区内实施“约束指标+分区准入”的28、管制方式；区内现状建设用地可保留，影响生态环境安全的土地，在规划期间调整为适宜的用途，已造成损害的，必须采取补救措施。四、城镇发展区四、城镇发展区城镇发展区是城镇开发边界围合的范围，是城镇集中开发建设并可满足城镇生产、生活需要的区域。安里镇规划城镇发展区面积46.92公顷，占全镇国土总面积的 0.55%，均为城镇集中建设区。城镇集中建设区应编制详细规划，采用“详细规划+规划许可”的方式进行管理，对城镇建设用地的总体和单项指标严格控制，实施规划用途管制与开发许可制度。加强详细规划与城市“四线”的协同管控。安里镇国土空间规划（20212035年）第四章 国土空间布局优化13五、乡村发展区五、乡村发29、展区农田保护区外，为满足农林牧渔等农业发展以及农民集中生活和生产配套为主的区域。在村庄建设边界内按照“详细规划+规划许可”、在村庄建设边界外按照“约束指标+分区准入”的方式，根据具体土地用途类型进行管理，统筹协调村庄建设、生态保护，有效保障农业生产发展配套设施用地。村庄建设区。划定 729.61 公顷的村庄建设区，占国土空间总面积的 8.60%，主要分布在广大农村地区。区内重点提升村庄公共服务水平，鼓励向有利于农业生产提升、农村生活改善的方向转变，实行建设用地总量控制，新增农村建设用地指标、农村基础设施和公共服务设施配置、乡村振兴项目和资金优先向本区内倾斜。一般农业区。划定 2745.80 公30、顷一般农业区，占国土空间总面积的 32.38%，主要用途包括耕地、农业设施建设用地。一般农业区内的耕地优先用于粮食生产、杂粮杂豆、蔬菜等农产品生产，鼓励开展土地整治，提升耕地质量，促进区内其他农用地整治为耕地。严格限制一般耕地转为其他用地，严格控制农业设施建设用地转化为非农建设用地，允许准入利用农村本地资源开展农产品初加工、发展休闲观光旅游而必须的配套设施建设。六、矿产能源发展区六、矿产能源发展区划定 27.15公顷的矿产能源发展区，占国土空间总面积的 0.35%。严格规范、限制采矿活动，按照科学化的开采方式、环保化的生产工安里镇国土空间规划（20212035年）第四章 国土空间布局优化14艺31、开采矿产，避免破坏生态环境，远期根据矿产资源发展，逐步退出生态保护空间内的采矿用地，并及时进行矿区生态修复。第三节第三节 落实主体功能分区落实主体功能分区落实国家主体功能区战略和陕西省、渭南市主体功能分区，实施差别化管控政策措施，促进主体功能区战略和制度精准落地。安里镇全域处于农产品主产区，以提升耕地质量，确保粮食安全为目标，持续推进高标准农田建设，分区域确定建设重点，完善管护机制。加强碎片化耕地整理，完善农业基础设施，推广节水灌溉，建设田间设施齐备、服务体系健全、集中连片的优质粮食生产基地。推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，推广绿色高质高效集成技术，提升农业综合生产能力。第四节第32、四节 用地结构调整用地结构调整严格落实上级确定的国土空间规划约束性指标，加强全域用途管制。稳定农用地，保障蔬菜、粮食等基本生产，严格控制建设用地总量，精准配置新增建设用地，加大存量盘活，激活建设用地流量，提升土地使用质量。至规划期末，农用地面积 7311.44 公顷，占全域总面积 86.22%；建设用地面积为 922.79 公顷，其中城镇建设用地50.26 公顷，较现状增加了 46.63 公顷，村庄建设用地 738.97 公顷，较现状增加了 35.08 公顷。其他用地 245.67 公顷，占全域总面积2.32%。耕地面积从 2020 年的 4203.84 公顷调整为 2035 年的 4184.33、19 公安里镇国土空间规划（20212035年）第四章 国土空间布局优化15顷，规划期间净减少 19.65 公顷；占镇域国土总面积比例由 2020 年的 49.57%调整为 2035 年的 49.34%。园地面积从 2020 年的 1485.29 公顷调整为 2035 年的 1431.70 公顷，规划期间净减少 53.58 公顷；占镇域国土总面积比例由 2020 年的 17.52%调整为 2035 年的 16.88%。减少主要原因是区域基础设施及村庄产业用地占用。林地面积从 2020年的 947.87公顷调整为 2035年的 1618.14公顷，规划期间净增加 670.28 公顷，占镇域国土总34、面积比例由 2020 年的11.18%调整为 2035 年的 19.08%。新增林地来源主要为其他草地，通过开展造林绿化增加林地面积。其他农用地从 2020年的 78.98公顷调整为 2035 年的 77.40公顷，规划期间净减少 1.57公顷。城乡建设用地面积由 2020 年的 707.51 公顷调整为 2035 年的789.22 公顷，净增加 81.72 公顷，占全镇土地总面积比例由 2020 年的 8.34%调整为 2035 年的 9.31%。其中：城镇用地面积由 2020 年的3.63 公顷调整为 2035 年的 50.26 公顷，净增加 46.63 公顷；村庄用地面积由 2020 年35、的 703.88 公顷调整为 2035 年的 738.97 公顷，净增加35.80公顷。区域基础设施用地面积由 2020 年的 82.20 公顷调整为 2035 年的94.98 公顷，净增加 12.78 公顷，占全镇土地总面积比例由 2020 年的0.97%调整为 2035年的 1.12%。其他建设用地面积由 2020 年的 37.51 公顷调整为 2035 年的安里镇国土空间规划（20212035年）第四章 国土空间布局优化1638.59 公顷，净增加 1.08 公顷，占全镇土地总面积比例由 2020 年的0.44%调整为 2035年的 0.46%。陆地水域面积由 2020 年的 40.3236、 公顷调整为 2035 年的 40.02 公顷，主要为沟渠用地的改变。其他土地面积由 2020 年的 887.16 公顷调整为 2035 年的 196.42公顷，净减少 690.74 公顷，占全镇土地总面积比例由 2020 年的10.46%调整为 2035 年的 2.32%。内陆滩涂面积由 2020年的 9.23公顷调整为 2035年的 9.23公顷，未变化。第四节第四节 用地布局优化用地布局优化一、农用地布局优化一、农用地布局优化（一）耕地2020 年现状耕地共 4203.83 公顷，新增建设项目占用一般耕地19.65 公顷，不涉及永久基本农田。落实耕地保护目标与永久基本农田保护范围。至 237、035 年，耕地面积不少于 4036.37 公顷，永久基本农田不少于 3143.68公顷。（二）林地2020 年现状林地共 947.87 公顷，主要沿镇域西南侧沟壑分布。因镇区及乡村集聚发展需要，规划占用 19.25 公顷林地，均为其他林地。落实造林绿化空间面积 688.09 公顷。至 2035 年林地面积不少于1618.14公顷，新增不少于 670.28公顷。安里镇国土空间规划（20212035年）第四章 国土空间布局优化17（三）园地、草地2020 年现状园地面积 1485.29公顷，因镇区及乡村集聚发展需要，规划占用 53.58 公顷园地。2020 年现状草地面积 801.69 公顷，落38、实造林绿化空间转化草地为林地 688.09 公顷，镇村建设占用草地 2.45公顷。优化零散园地、草地，落实造林绿化空间，2035 年，园地面积 1487.35公顷，草地面积 111.15公顷。二、建设用地布局优化二、建设用地布局优化（一）新增建设用地安里镇新增建设用地面积共 91.95 公顷，其中县级重大项目新增24.04 公顷，村庄产业项目建设用地新增 65.52 公顷，镇区民生建设项目用地新增 2.39公顷。（二）腾退建设用地义南村搬迁安置 157 户，腾退宅基地面积约 12.48 公顷（187.2亩），未来均复垦为耕地。按照整村搬迁融合安置规划，将义南村搬迁安置于澄城县城。工矿用地复垦面39、积约 3.35公（50.25亩），未来均复垦为耕地。（三）城镇建设用地严守城镇开发边界，防止城镇无序蔓延，推动土地节约集约利用，至 2035年，镇区内城镇建设用地面积 46.92 公顷。位于镇区以外，城镇开发边界内的用于产业与基础设施类的其他城镇建设用地，至 2035年，其他城镇建设用地面积 3.34公顷。安里镇国土空间规划（20212035年）第四章 国土空间布局优化18（四）村庄建设用地2020 年现状村庄建设用地面积 703.88 公顷，整治废弃宅基地，至 2035 年，腾退村庄建设用地面积 12.48 公顷。新增用于镇村产业发展的农村建设用地 65.72 公顷。规划 2035 年村庄建40、设用地不高于738.97公顷，较现增加 35.08公顷。（五）区域基础设施用地优化区域交通路网配置，保障重点交通运输工程建设用地。规划期内重点保障境内 242 国道冯原至澄城公路改建、342 国道李家河至曹村公路改建项目用地。（六）区域公用设施用地保障区域重大交通、能源、市政、防灾等基础设施布局，完善市政基础设施用地，提升各类公用设施的供给能力。（安里镇国土空间用地结构调整表见附表 2）安里镇国土空间规划（20212035年）第五章 自然资源保护与利用19第五章第五章 自然资源保护与利用自然资源保护与利用第一节第一节 耕地资源保护耕地资源保护一、严格落实耕地保护任务一、严格落实耕地保护任务坚持41、最严格的耕地保护制度，严格控制耕地转为非耕地。落实上位规划下达的耕地保护任务，规划期内，耕地保有量不低于 4036.37公顷（6.05 万亩），足额带位置落实到各行政村，签订耕地保护和粮食安全责任书，实行党政同责、终身追责。遏制耕地“非农化”，严格控制耕地转为建设用地，确需占用的，落实耕地占补平衡，通过宜耕后备资源适度开发，增加有效耕地。防止耕地“非粮化”，对耕地种植用途进行管控和引导，严格控制耕地转为其他农用地，确需使用耕地的，落实耕地进出平衡。二、优化耕地和永久基本农田布局二、优化耕地和永久基本农田布局优先将可长期稳定利用耕地、新建高标准农田、国土综合整治新增耕地等纳入耕地保护目标，保障耕42、地数量不减少，质量不降低，促进耕地集中连片布局。规划期内，永久基本农田保护面积不低于3143.68公顷（4.72万亩），主要分布在镇域中部地区。划定永久基本农田储备区。将具有良好农田基础设施且与现有永久基本农田连片分布的一般耕地划入永久基本农田储备区。全镇共划定永久基本农田储备区 25.57 公顷，主要分布在张卓村、义合村、义井庄村和西峰村等。划定的永久基本农田储备区主要用于补充规划实安里镇国土空间规划（20212035年）第五章 自然资源保护与利用20施期间国家、省级重点建设项目占用的永久基本农田。三、提高耕地质量三、提高耕地质量重点推进高标准农田建设，通过改善农田水利设施，增加土壤有机质含43、量，提升耕地综合生产能力；增强耕地肥力，通过扩大有机肥施用范围，推广秸秆机械粉碎还田，提升土壤养分；治理沙化耕地，推广高效节水灌溉技术，通过滴灌、喷灌方式扩大节水灌溉面积。第二节第二节 建设用地节约集约利用建设用地节约集约利用一、严格控制建设用地总量一、严格控制建设用地总量控制增量、锚定总量。加强空间开发管制，严格控制城镇外延式扩张，促进建设用地集约利用。规划至 2035 年，全镇建设用地总规模控制在 922.79 公顷以内，城乡建设用地严格控制在 789.22 公顷以内，城镇用地控制在 50.26 公顷以内。新增城镇建设用地面积不突破46.63 公顷，新增村庄建设用地面积不突破 35.08 44、公顷，其中预留新增村庄建设用地机动指标 16.82 公顷，用于村民居住、农村公共公益设施零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等用地。二、积极盘活建设用地存量二、积极盘活建设用地存量盘活城镇存量建设用地。深入推进城镇低效用地再开发，对城镇存量建设用地进行详查，建立城镇低效用地管理数据库；挖掘城镇存量建设用地空间，对闲置土地进行专项清理。规划至 2035 年，对镇区废弃、旧宅基地及空闲边角地进行盘活利用，总面积 5.01公顷。挖掘农村建设用地潜力。通过空心村治理、农村居民点布局优化、安里镇国土空间规划（20212035年）第五章 自然资源保护与利用21集体建设用地流转等多种措施，积极实施城乡建45、设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用，推动建设用地在城镇和农村内部、城乡之间合理流动，建立并逐步完善农村宅基地退出机制，促进农村建设用地集约节约利用。规划至 2035年，整理复垦农村建设用地 17.71 公顷以上。三、提高建设用地集约节约利用水平三、提高建设用地集约节约利用水平优化用地结构和空间布局。强化产业发展规划与国土空间规划的协调衔接，统筹各业各类用地，引导产业集聚，促进用地集约。强化用地定额标准管控，严格控制人均用地指标。实行土地资源要素差别化配置政策，加强分类精准指导和激励约束，切实盘活土地资源要素。强化供地全程监管。在建设项目可行性研究、初步设计、土地审批、土地供应、供后监管、竣工验46、收等环节，严格执行建设用地标准，对缺乏相关标准的用地项目，进行节约用地评价，并根据节地评价的结果办理用地手续。建立土地利用动态巡查监管机制，完善跟踪管理台账，定期收集、整理、汇总、分析全镇已供土地实时情况，提早发现、及时防止新增低效闲置用地。第三节第三节 水资源保护利用水资源保护利用一、加强河湖资源保护一、加强河湖资源保护全面落实河(湖)长制，强化目标考核和责任追究制，落实水资源保护利用措施，持续推进北洛河河湖系统保护和水生态环境整体改善，维护河湖健康生命。北洛河从堤防背水侧堤脚线或护岸地从水面向外10-30 米为河道管理范围。划定北洛河管理范围外 30-50 米为河道保安里镇国土空间规划（247、0212035年）第五章 自然资源保护与利用22护范围。加强饮用水源井保护，水源地保护范围以井为中心，半径 40m围合的范围；在饮用水源井管理范围以井为中心向外 15 米划定一级保护区，一级保护区外 300 米划定二级保护区。二、提高水资源利用水平二、提高水资源利用水平优化用水结构，按照工农业用水负增长、生活用水控制增长、生态用水适度增长的原则，加强节水管控，提高水资源综合利用效率和工业用水重复利用率，形成与社会、经济发展相匹配的用水结构。强化水资源监测体系建设，建立水质保护与排污总量控制实时监控管理系统，加强水功能区的水质监测和入河排污口污染物监测，优化监测布局，完善预警体系。加强工业用水、48、生活取水、农业用水的监测能力，提升用水效率。第四节第四节 林地资源保护利用林地资源保护利用一、明确林地资源保护目标一、明确林地资源保护目标开展造林绿化工程，推进老化退化农田防护林更新、农田防护林建设、村屯绿化美化、沟壑治理，加强幼龄林抚育、优化林分结构，对天然林、生态公益林实行严格保护，明确绿化造林空间，规划至2035年全镇林地保有量不低于 1618.14公顷。二、提升森林质量二、提升森林质量加强国家公益林保护，建立退化林修复制度，对于稀疏退化的林地，开展人工促进、天然更新等措施，加快森林正向演替，逐步使退安里镇国土空间规划（20212035年）第五章 自然资源保护与利用23化的林地生态系统恢49、复到一定的功能水平。三、实施林地用途管制三、实施林地用途管制严格控制林地资源转为建设用地和其他农用地，引导节约使用林地资源，最大限度减少林地资源流失。加大对临时占用林地资源管理力度，临时占用期满后按要求恢复林地生产条件，恢复森林植被。严格执行森林限额采伐管理制度和凭证采伐制度，控制森林采伐量。严格保护生态公益林地，全面落实森林生态效益补偿基金制度和管护责任制。严格保护林地，节约集约使用林地。第五节第五节 矿产资源保护利用矿产资源保护利用一、落实重要矿产和关键矿产资源勘察与管控一、落实重要矿产和关键矿产资源勘察与管控重点勘查煤炭、煤层气、地热、铝土矿、陶瓷土等矿产，适度控制开采建筑用砂及砖瓦用黏50、土矿，限制开采高硫煤炭，禁止开采可耕地的砖瓦用粘土、砷和放射性等有毒有害物质超过规定标准的煤炭项目。二、落实国家能源资源安全保障布局二、落实国家能源资源安全保障布局安里镇落实国家能源资源基地 1 个，为黄陇（澄城县部分），纳入国民经济和社会发展中统筹安排相关重点建设项目，在生产力布局、基础设施建设、资源配置、矿业用地、重大项目安排及相关产业政策方面给予重点支持和保障，推进资源规模开发和产业集聚发展。安里镇落实国家规划矿区 2 个，为澄合（澄城县部分）、蒲白（澄城县部分），均为煤炭国家规划矿区。加强国家规划矿区规划管安里镇国土空间规划（20212035年）第五章 自然资源保护与利用24理，坚持供51、给侧结构性改革，执行国家煤炭产业政策，为澄城县经济社会发展提供资源保障。加强澄合国家规划矿区（澄城县部分）的勘查，提高矿区整体勘查程度，增强煤炭资源储备。加大煤炭、煤层气综合开发利用，支持和鼓励煤炭企业采用先进适用绿色开采技术，加大科技投入和科技成果转化，推动产业链提升、煤炭转型升级，助力煤炭国家规划矿区成为新兴现代化资源高效开发利用示范区。三、落实矿产资源开采规划区块三、落实矿产资源开采规划区块安里镇落实开采规划区块 3 个，分别为澄城县安里煤矿、澄城县尧头斜井、澄城县安里镇义井村砖瓦用黏土矿。澄城县安里煤矿在安里镇域内面积 1022.41 公顷，澄城县尧头斜井在安里镇域内面积240.09 52、公顷，澄城县安里镇义井村砖瓦用黏土矿在安里镇域内面积5.59 公顷。开采规划区块出让要依法依规避让生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。四、全面推进绿色矿山建设四、全面推进绿色矿山建设全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，推进矿山生态环境保护、防污治污和绿色发展，加强源头预防和过程控制。坚持“谁开发，谁保护，谁破坏，谁治理”的原则，全面推进绿色矿山建设，改善矿山地质环境，提升矿业企业安全水平。新建矿山按照绿色矿山标准建设，生产矿山加快升级改造逐步达标，小型生产矿山按照绿色矿山标准规范管理。已出让的矿区在采矿期内应坚持生态保护优先、节约优先，有度有序利用矿产资源，建立和完善绿色矿业发53、展机安里镇国土空间规划（20212035年）第五章 自然资源保护与利用25制，最大限度地减少资源开发对生态环境的影响。安里镇国土空间规划（20212035年）第六章 镇村布局与产业规划26第六章第六章 镇村布局与产业规划镇村布局与产业规划第一节第一节 乡镇人口规模与城镇化率预测乡镇人口规模与城镇化率预测规划至 2035 年安里镇镇域常住人口规模为 1.03 万人，城镇人口规模为 0.31万人，城镇化水平达到 30.23%。第二节第二节 村镇体系规划村镇体系规划一、镇村等级体系一、镇村等级体系综合考虑乡镇当地人口规模、经济职能等因素，同时结合乡村振兴战略要求，在村庄分类调整的基础上规划形成镇区、54、中心村和一般村三级镇村等级体系。镇区。镇区。即安里村，是全镇的政治、经济、教育、文化和休闲中心，重点强化面向全域的多村产业服务和公共服务功能培育。中心村。中心村。指镇域范围内一定片区的中心，包括义井村、张卓村、高槐村。建设教育、商业服务、文化娱乐等设施，服务本村和周边一般村。一般村。一般村。主要是为本村村民生产生活服务，包括义井庄村、刘卓村、东富庄村、段庄村、义南村、西峰村、义合村、程家洼村、郊城堡村。二、村庄分类引导二、村庄分类引导按照中央乡村振兴战略规划（2018-2022），结合安里镇村庄的发展现状、资源禀赋等，分为城郊融合类、集聚提升类、搬迁撤安里镇国土空间规划（20212035年）第55、六章 镇村布局与产业规划27并类三类村庄分类引导。城郊融合类村庄。城郊融合类村庄。包括安里村、郊城堡村 2个行政村。重点引导城乡产业融合、公共服务设施与市政公用设施一体化建设和景观风貌协调管控。集聚提升类村庄。集聚提升类村庄。包括义井庄村、高槐村、刘卓村、义合村、义井村、程家洼村、段庄村、东富庄村、西峰村、张卓村 11 个行政村。重点以提升农业产业规模和效益为指引，合理增加产业用地和公共服务用地比例，提升村庄集体经济收入，农村现代化程度与服务水平。搬迁撤并类村庄。搬迁撤并类村庄。包括义南村 1 个行政村。应坚持搬迁撤并与乡村振兴、国土整治和生态修复相结合，优先迁入临近的集聚提升型村庄或城镇。搬56、迁撤并后的村庄原址，应复垦或还绿，增加农业或生态空间。农村居民点迁建和村庄撤并，必须尊重农民意愿并经村民会议同意，不得强制农民搬迁和集中上楼。三、镇村职能分工三、镇村职能分工至 2035 年，镇域内各村庄按照地理区位和资源禀赋，可划分为综合服务型、现代农业型、农旅融合型、新能源示范型 4 个类型。综合服务型。综合服务型。安里村为综合服务型，主要以公共服务、商业服务、居住生活等功能为主。现代农业型。现代农业型。义合村、刘卓村、义井村、义井庄村、程家洼村为现代农业型，主要以粮食种植、果蔬种植和村庄服务功能为主。安里镇国土空间规划（20212035年）第六章 镇村布局与产业规划28农旅融合型。农旅融57、合型。东富庄村、西峰村、张卓村、义南村为农旅融合型，主要农业种植、乡村旅游、文化服务功能为主。新能源示范型。新能源示范型。高槐村、段庄村、郊城堡村为新能源示范型，主要以光伏发电、农光互补、中药材种植为主。第三节第三节 产业策略与布局产业策略与布局一、构建产业发展体系一、构建产业发展体系协同区域发展，安里镇确定以粮食、设施果蔬种植为主导，农产品加工与服务、矿产资源开发、新型能源、乡村旅游为补充延伸的产业发展方向。粮食、设施果蔬种植方面，稳固现状基础，合理引进高品、优质品种，积极推进农业现代化，探索先进的种植模式，加快现代农业产业化发展。农产品加工与服务方面，引导传统加工企业绿色高效发展，加快形成58、农副产品加工产业集群。合理规划冷藏库、冷冻库等设施布局，加快推动安里商贸业发展。矿产资源开发方面，合理利用开发安里镇的煤矿及黏土矿资源，推进矿业绿色发展。新型能源方面，高效发展光伏及清洁能源产业，以光伏农业示范园为基础，不断延伸产业链，着力打造绿色低碳产业。乡村旅游方面，整合安里镇现状文化资源，合理开发利用历史文化资源，打造“历史民俗+农业文化体验”的城郊旅游新名片。安里镇国土空间规划（20212035年）第六章 镇村布局与产业规划29二、优化产业空间布局二、优化产业空间布局立足安里镇的资源禀赋，根据现状产业分布、各产业发展基础及布局、重点村庄空间分布以及主要交通干线布局等现状，建立专业化产业59、园区，构建“两带、五区、七基地”的产业总体空间布局结构。“两带”：即一个沿县道 307 布局的休闲农业观光带、一个沿国道 242 布局的产业科技研发带；“五区”：即位于镇域中心的镇综合服务区、镇域北部的传统农业示范区、镇域东部的有机农业发展区、镇域西南的现代孵化园区以及镇域东南的新能源示范区；“七基地”：即有机杂粮生产基地、优质果蔬基地、药材种植基地、生猪养殖基地、农光互补基地、果畜研发基地、绿色种养基地。三、保障产业发展空间三、保障产业发展空间规划安排 66.85 公顷，用于保障乡村新产业、城镇工业新发展。落实乡村建设、旅游发展、重点项目及地方发展诉求。直接服务种植养殖业的农产品加工、电子商60、务、仓储保鲜冷链、产地低温直销配送等产业，原则上集中在行政村村庄建设边界内。新增工业项目向乡镇产业园区的城镇开发边界内集聚布置。推动农产品精深加工和关键物流节点向产地优势区域聚集，开展土地综合整治，挖掘村内存量建设空间。利用农村本地资源开展农产品初加工、发展休闲观光旅游而必须安里镇国土空间规划（20212035年）第六章 镇村布局与产业规划30的配套设施建设，不得占用永久基本农田和生态保护红线，不得突破国土空间规划建设用地指标等约束条件，不得破坏生态环境和乡村风貌，可安排少量建设用地在村庄建设边界外。风电产业建议在镇域城乡建设用地布局中，综合考虑耕地保护、道路交通安全、历史文化保护、村民生产生61、活便利等因素科学划定镇区及村庄周边风电建设控制区安里镇国土空间规划（20212035年）第七章 历史文化与景观风貌31第七章第七章 历史文化与景观风貌历史文化与景观风貌第一节第一节 历史文化保护历史文化保护一、构建历史文化保护传承体系一、构建历史文化保护传承体系加强历史文物保护。重点保护 4 处县级文物保护单位，包括三门塔、秀峰塔、张卓戏楼、东高槐城隍故居。不可移动文物相关数据根据实际情况进行动态调整，国土空间规划用地布局衔接当地重点文物保护利用项目的合理用地需求及空间要素配置保障。按照中华人民共和国文物保护法的规定，对各级文物保护单位周边建设进行保护控制，划定保护范围和建设控制地带，明确保护62、要求。在充分保护的前提下，开展参观旅游、科研展览、社区服务、经营服务等活动，更好地发挥文物建筑的公共文化属性及社会价值。二、历史文化保护线划定与管控二、历史文化保护线划定与管控落实上位规划确定的历史文化保护控制线，划定文物保护单位的保护范围和建设控制地带，在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。三门塔，划定保护范围为塔身本体外延 6 米，划定建设控制地带为塔身本体外延 50米。秀峰塔，划定保护范围为塔身本体外延 6 米，划定建设控制地带安里镇国土空间规63、划（20212035年）第七章 历史文化与景观风貌32为塔身本体外延 50米。张卓戏楼，划定保护范围为戏楼本体外延 6 米，划定建设控制地带为戏楼本体外延 50米。东高槐城隍故居，划定保护范围为故居本体外延 6 米，划定建设控制地带为故居本体外延 50米。第二节第二节 景观风貌指引景观风貌指引一、景观风貌结构一、景观风貌结构衔接上位规划提出的风貌指引和管控要求，结合安里镇地形地貌、山水林田湖草沙特征和地方文化特色，提出“一轴三区七节点”特色风貌结构。一轴：沿国道 242 打造镇村风貌展示轴；三区：宜居城镇风貌区、乡村田园风貌区、台塬沟壑风貌区；七节点：七个重点引导的风貌展示节点；1个门户风貌展64、示节点：安里镇入口门户节点打造；3 个村庄风貌展示节点：段庄村、安里村、义井村村庄入口风貌打造；3 个历史保护展示节点：三门塔、张卓戏楼+秀峰塔、东高槐城隍故居风貌节点打造。二、风貌指引二、风貌指引宜居城镇风貌区。风貌管控应加强城镇建筑高度的控制，整体形成起伏有序，富有层次感、韵律感的天际线。建筑色彩应突显地域特安里镇国土空间规划（20212035年）第七章 历史文化与景观风貌33征，保证整体色调统一，重要节点、标志物、构筑物等可选用较为明快的色彩。乡村田园风貌区。延续和突出关中乡村特有的建筑形式和建筑风格，体现地域特色与材料质感，形成传统农耕文明与现代产业发展下，城镇与田园共生共融的风貌特征65、。台塬沟壑风貌区。尊重现有台塬与沟壑地形地貌，因地制宜布局建筑，关中传统民居与窑洞相结合，形成富有地域特色的景观风貌。安里镇国土空间规划（20212035年）第八章 国土综合整治与生态修复34第八章第八章 国土综合整治与生态修复国土综合整治与生态修复第一节第一节 国土综合整治国土综合整治一、高标准农田建设一、高标准农田建设高标准农田建设规模 3144.36 公顷，主要通过土地平整工程、土壤改良与培肥工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、农田输配电工程及生态景观改造工程等措施开展高标准农田建设。通过高标准农田建设，促进耕地集中连片，增加有效耕地面积，完善基础设施，改善农66、业生产条件，从而提升耕地质量，优化土地利用结构与布局，实现集约节约利用和规模效益。二、农用地恢复二、农用地恢复农用地恢复面积 88.15 公顷，对即可恢复林地、坑塘水面等恢复耕地，提高耕地质量，提高土地生产能力，优化土地投入与产出结构，进而增加农民收入；促进田间工程配套建设完善，改善农业生产基础条件，提高水资源利用效率，为发展高效农业提供基础支撑；达到水、路、林配套，可增强旱涝保收能力。三、宜耕后备资源开发三、宜耕后备资源开发整理开发宜耕后备资源 77.08公顷，根据宜耕后备资源调查成果，安排工程时序，合理开发其他草地等后备资源，补充耕地资源。安里镇国土空间规划（20212035年）第八章 国67、土综合整治与生态修复35第二节第二节 生态修复生态修复一、工矿废弃地整理一、工矿废弃地整理通过对零星分布的工矿用地和砖瓦窑用地，以及废弃工矿企业用地进行筛查，确定工矿废弃地面积约 3.35 公顷。采取清理、填埋、覆土、平整等工程措施，对废弃工矿企业用地进行土地复垦。二、北洛河安里义南段堤防二、北洛河安里义南段堤防洛河安里义南段新建护岸 3000 米，构建安全、环保和生态三位一体的人、水和谐的防洪体系。三、赵家洼坝系三、赵家洼坝系新建淤地坝，提供稳定的水源，改善农田灌溉条件，促进农作物生长，提高农业产量和质量。（国土综合整治与生态修复项目安排表见附表 8）安里镇国土空间规划（20212035年）68、第九章 国土空间支撑保障体系36第九章第九章 国土空间支撑保障体系国土空间支撑保障体系第一节第一节 综合交通综合交通充分发挥安里镇区位优势，支撑社会经济发展，构建以国道、县道为骨架，乡道为补充的安全便捷、内畅外达、智慧高效的综合交通体系，促进区域交通、城乡交通协调发展。一、公路交通一、公路交通以 242 国道、342 国道、307 县道、215 县道、210 乡道为主要对外交通，形成横纵交织的镇域交通体系，对国道进行改造，加强通行能力，打造安全、便捷、高效的区域交通。国道：242国道改造拓宽，342 国道改造拓宽；县道：保留 307 县道、保留 215县道；乡道：保留 210 乡道、309乡道69、310 乡道、208乡道、307 乡道、207 乡道。加强村庄与交通干道的衔接，完善村庄内部组团道路、巷道网络，提高道路等级。二、公共交通二、公共交通积极融入澄城县中心城区公共交通，提倡公交先行，规划在郊城堡村、段庄村、义井村、镇区、义井村、义合村、张卓村增设公交站点，提升常规公交可达性、扩大服务范围。安里镇国土空间规划（20212035年）第九章 国土空间支撑保障体系37第二节第二节 基础设施体系基础设施体系一、给水工程规划一、给水工程规划预测到 2035年，安里镇城乡总用水量为 0.09万立方米/日。规划自来水普及率 100%。镇域供水水源均采用地下水，为翟卓中心供水厂（现状）、翟卓第二70、中心供水厂（新建），翟卓中心供水厂日供水能力为 0.12 万立方米/天，翟卓第二中心供水厂日供水能力为 0.10万立方米/天。保障城乡供水工程建设。到 2035 年，安里镇城乡总用水量为0.09 万立方米/日。巩固农村饮水安全，配备消毒净化设备、更新改造入户计量设施。加强城镇供水水源和输配水管网建设，给水管网采用环状+枝状管网布局形式沿路敷设，主网管径 DN300mm，支网管径 DN100mm-DN200mm，实现供水管网全覆盖及开展老旧供水管网改造工程。二、排水工程规划二、排水工程规划规划镇域排水体制近期可采用合流制与分流制相结合的排水体制，远期采用雨污分流制。2035 年城镇污水处理率达到71、 95%以上，乡村污水处理率达到 80%以上。到 2035 年，安里镇总污水量 0.08万立方米/日。镇区新建污水处理厂位于镇区西南，面积为 0.78 公顷，敷设污水管网。加强农村排水管网和污水处理设施建设，有条件村庄可就近接入镇区排水体系，对于不具备纳入市政管网条件的或由于距离远等其他原因导致投资成安里镇国土空间规划（20212035年）第九章 国土空间支撑保障体系38本高的村庄区域设置小型污水处理站，同时建设配套的污水收集设施。三、雨水规划三、雨水规划镇域雨水的排放主要排向外围农田或河流水系；镇域内村庄排水应充分利用地形，就近排放，充分利用坑塘、沟渠，拦蓄雨水，以达到雨洪利用，或用于农业灌72、溉，或用于涵养地下水的目的。四、供电工程规划四、供电工程规划优化电网结构，满足各类用电负荷增长的需要。到 2035 年安里镇用电量为 1206万千瓦时，城镇变电站现状容量满足规划用电需求，无需扩容。保留现状 110kV 安里变。高压走廊控制宽度为 1525m。规划城区供电线路进行电力网改，杆上变改为带有环网功能的箱式变，所有低压线路均采用低压电缆沿路暗敷或利用建筑外墙等设施穿管明敷。五、通信工程规划五、通信工程规划建立现代通信基础设施。加快推进 5G 基础设施建设，进一步提高传输带宽，保证传输质量，加快“三网合一”步伐，建设灵活、可靠、便捷的宽带多媒体信息平台、形成交互式网络社会构架。到20373、5年，乡镇的光纤接入率达到 95%。完善乡镇邮政服务体系，保留现状邮政所、电信所，以现状邮政所作为全镇邮政集中处理的枢纽，担负各类邮件的分拣、分发和发运；接入全县邮运定位系统，集服务、生产、管理、决策功能于一体的邮政计算机网和高效率的邮政运输网。安里镇国土空间规划（20212035年）第九章 国土空间支撑保障体系39六、供热工程规划六、供热工程规划镇域采用镇区集中供热与村庄分散供热模式。镇区采用集中供热，利用电力、空气能及其它能源供热为补充的供热模式，规划在镇区东南规划新建一座锅炉房，规划规模 20 兆瓦，面积为 0.27 公顷。村庄供热采用自供热方式，逐步提高电供热新能源供热比例。七、燃气工74、程规划七、燃气工程规划规划增加天然气供气管网，逐步提高天然气普及率，规划供气普及率达到 100%。镇域形成以天然气为主、液化石油气为辅的城乡燃气利用格局。到 2035 年，安里镇天然气用气总量为 21.32 万标准立方米/年。继续利用现有天然气气源，即韩渭西煤层气管线及榆西输气管道。新建安里分输站。近期完善管网、燃气设施建设，提高管网覆盖率和供气能力。远期农村聚落可以根据一体化建设的节奏及镇办燃气设施建设的程度，逐步建设中压管网，实现社区、村庄的燃气一体化。八、环境卫生公共设施规划八、环境卫生公共设施规划加强城乡环卫一体化建设。建立健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡环卫一体化体系。将75、全镇各类生活垃圾集中运输至安里镇垃圾填埋场处理。到 2035 年，安里镇城乡生活垃圾无害化处理率达到 100%。完善垃圾处理设施建设。至 2035 年，安里镇日产生活垃圾总量为 4.95 吨。各行政村设置垃圾收集压缩站点，在高槐村东侧设垃圾安里镇国土空间规划（20212035年）第九章 国土空间支撑保障体系40中转站 1 处。城乡医疗垃圾单独收集，集中运输至渭南市医疗废物处置中心统一处置。建筑垃圾拉至建筑垃圾资源化处理厂进行回收利用。危险废物主要交由有资质的处置单位或运送至陕西省关中固废处置中心进行集中处置。第三节第三节 公共服务体系公共服务体系规划在尊重现状的基础上，结合人口发展趋势，分项分76、级设置各类公共服务设施，建设“镇区中心村一般村”三级公共服务体系，打造镇村服务圈，全面实现城乡基本服务设施均等化。镇区公共服务设施打造面向镇域服务的公共服务体系，主要公共服务设施重点向镇区集中，提升镇区设施服务水平和设施利用效率。中心村服务设施，中心村公共服务中心共 3 个，结合现状村委会规划，为本村和周边村庄提供基本公共服务，完善教育服务设施，有条件的村庄设置幼儿园。一般村公共服务中心 9 个，结合现状村委会规划，为本村提供基本公共服务。一、教育设施一、教育设施镇区：依据人口测算，保留、优化现状中小学即可满足未来适龄儿童的入学需求，无需新增教育设施用地。中心村及一般村：保留现有教育设施，闲置77、教育设施用地可充分利用作为文化、体育、养老设施；加快农村小学布局调整和危房改造，完善教学配套设施，加强儿童学前教育，配备完善的教学设备。安里镇国土空间规划（20212035年）第九章 国土空间支撑保障体系41到 2035 年，保留镇区安里镇学校（九年一贯制）；保留现状安里镇义井幼儿园、安里镇中心幼儿园，规划于张卓村、高槐村各新建一处托儿所。二、医疗卫生设施二、医疗卫生设施高标准配置医疗卫生设施，建立乡镇级医疗卫生设施诊疗体系。构建以乡镇卫生院为中心，村级卫生所为补充的卫生网络系统。基本建成覆盖镇域、功能齐全完善的医疗救治、疾病预防控制体系。镇区：保留现状安里镇卫生院，通过改善医疗条件、提高服务78、质量，完善镇区医护职能；设置卫生监督所和疾控中心功能，以满足突发疫情需求，可在现状医院建筑内部选取合适区域设置，不必单独设置用地。中心村及一般村：规划按照一村一室进行配置村级卫生室，对现有村庄卫生室进行提升，完善乡村一级医疗卫生水平，强化基层医疗作用，做到小病不出村。三、文化设施三、文化设施建立供给丰富、均衡高效的文化服务体系，扩大公共文化服务有效供给，建设一批高品质文化设施，鼓励学校、企事业单位文化设施向社会开放，实现城乡文化服务互联互通。镇区：依托现状安里镇文化活动中心，作为全镇文化活动中心，内设艺术与文化展示厅、图书室、青少年活动中心、老年人活动中心等。安里镇国土空间规划（202120379、5年）第九章 国土空间支撑保障体系42中心村、一般村：设置包括文化活动室、图书阅览室等，以满足广大农村居民的日常文化生活需要。四、体育设施四、体育设施建立体系完善、惠及大众的全民健身公共服务体系。兼顾竞技体育与全民健身的需求，侧重全民健身设施的建设。推动学校体育设施向社会开放，鼓励体育设施与其他公共服务设施共建共享，鼓励公园绿地、滨水空间及其他开敞空间提供体育健身服务功能。镇区：新建安里镇体育场馆、体育公园，作为镇区全民健身中心；结合公园广场建设，完善运动设施，满足镇区居民日常体育活动需求。中心村及一般村：体育设施规划结合村委会活动广场、小学校园操场或文化活动室布置体育设施，配备必要的运动设施80、及体育器材，组织村民参加活动。五、社会福利设施五、社会福利设施提升社会保障水平，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续、高标准建设社会保障服务设施，切实保障老人、儿童和残疾人士的基本公共服务，形成网络健全、便捷高效的养老服务格局。镇区：在现状安里剧院以北规划新建 1 处养老院，满足城镇养老需求；结合生活圈建设，新建小区内均应设 置 1 处老年活动室或 1处老年人日间照料中心。中心村：结合村委会以及闲置校舍建设村级幸福院、老年人日间照料中心、老年活动室和敬老餐厅，服务周边村民。安里镇国土空间规划（20212035年）第九章 国土空间支撑保障体系43一般村：结合村委会以及闲置校舍综合设置老年人日间照料81、中心、老年人活动室等。殡葬设施：根据渭南市民政服务设施建设项目用地总体规划（2023-2035），规划于程家洼村（15 亩）、段庄村（15 亩）、刘卓村（10 亩）、义南村（12 亩）、张卓村（12 亩）、安里村（15亩）、高槐村（12亩）各新建一处农村公益性公墓。第四节第四节 综合防灾减灾综合防灾减灾一、防震减灾规划一、防震减灾规划安里镇地震动参数为 0.1g（相当于基本烈度度）设防区。1、规划在镇政府设置抗震救灾指挥中心2、避灾疏散通道和疏散场地疏散通道主要利用城镇的干路及对外交通设施，形成通畅的快速疏散体系。农村以村村通道路和公路作为主要疏散通道，以公园、广场、农田空地作为主要疏散场地。82、3、生命线系统及建筑设施重点加强对供水、电力、交通、电信、燃气、医疗救护、粮食供应、防洪、防地质灾害、消防等生命线系统的防护措施，这些工程必须严格按照标准设防，所有的工程设施不符合抗震要求的建筑物，必须进行加固和改造处理。城镇的其他各类建筑物及工程构建物工程设计，必须遵照建筑抗震设计规范（GB50011-2010）执行。安里镇国土空间规划（20212035年）第九章 国土空间支撑保障体系444、政府、医院、学校、体育场馆、影剧院、商场、交通枢纽、消防车库及其值班用房、加油站等属于重点设防类，在原有地震标准上提高一度设防。二、防洪规划二、防洪规划根据国家有关规范，结合安里镇实际情况，镇区及村庄防83、洪标准为重现期 20 年一遇标准，北洛河安里镇段防洪标准为重现期 30 年一遇标准。进一步整治北洛河，加大河流的泄洪能力，减轻防洪压力。加高加固现有堤防，治理病险河段，清理河道，对影响泄洪的局部河段和桥涵水闸进行拓宽改造，改善和提高河道的行洪能力，以满足设计标准下洪水的顺利排放；同时提高全镇河流流域植被和森林覆盖率，减少水土流失。三、消防规划三、消防规划1、镇区内设置 1 处微型消防站，配备必要的消防器材，依托单位志愿消防队伍和社区群防群治队伍，建设镇区 510 分钟层级防火圈。有条件的大型企事业单位或重点防火单位应自建消防队，承担本单位的消防任务。2、各村配套建设消防器材室及义务消防队，附建84、村委会内，配备消防通信设备。鼓励群防群治，互帮互助的防火形势，提高群众自救能力。3、消防水源为供水管网及消防水池。加强消防水源建设的同时，安里镇国土空间规划（20212035年）第九章 国土空间支撑保障体系45完善消防报警、通讯调度等通信设施。四、地质灾害减防规划四、地质灾害减防规划规划实行“预防为主，避让与治理相结合”的原则，强化地质环 境监督管理，保护地质环境，尽最大可能减少地质灾害损失，保证社会、经济和环境的可持续发展。加强地质灾害预警和监测，制定突出性异变情况应急措施。强化地质灾害易发区用地监管，对村镇建设、有可能导致地质灾害发生的工程项目建设和在地质灾害易发区内进行工程建设时，在申请85、建设用地之前必须进行灾害危险性评估，避让不良地质、消除地质灾害隐患。对重大工程项目、重要企事业单位在选址建设时必须严格管理。五、防疫规划五、防疫规划在安里镇结卫生院设防疫站，负责本镇及周边地区防疫工作。考虑到安里镇农牧业发展需要及农畜产品质量安全水平，在安里镇镇区布局一处动物检疫站，重点负责镇域动物防疫、检疫、监督工作。六、人防工程规划六、人防工程规划1、按平战结合的要求，完善城镇道路，保证城镇对外道路的通畅。2、保留建设一定的绿地和空间，加强防空、防火、抗灾能力。3、积极保护、严格伪装、加强防卫、适时疏散重要物资。4、完善人防通信、警报系统，增强人防通信、警报系统的抗毁能力。安里镇国土空间规86、划（20212035年）第九章 国土空间支撑保障体系465、城镇供水、排水、供电、供气和通信管网，在满足作战时生产、生活需要的前提下，同时考虑防火、防灾要求。6、新建工厂及储存易燃、易爆、有毒物品的仓库应远离城镇密集区，对原有的进行搬迁和控制其数量、规模，加强防护管理，提高抗毁能力。7、重点设防目标为：镇政府、卫生院、邮政局、电信局、变电所、移动基站、油库、水源地、工业区。安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划47第十章第十章 镇区规划镇区规划第一节第一节 规模与发展目标规模与发展目标一、城镇性质一、城镇性质落实澄城县国土空间总体规划对安里镇“农贸型集镇。以设施果蔬种植和畜禽87、养殖为主导产业的农产品集散地”的目标定位。确定安里镇的城镇性质为“澄城县农贸经济活力城镇，镇域综合服务中澄城县农贸经济活力城镇，镇域综合服务中心心”。二、镇区规模二、镇区规模1、人口规模安里镇镇区现状人口规模为 0.26 万人，2025 年镇区人口规模为0.28 万人，2035 年人口规模为 0.31 万人。2、用地规模2035 年镇区开发边界集中建设区面积为 44.55 公顷，人均用地面积控制在 143.71平方米。三、发展目标三、发展目标到 2025 年城镇公共服务设施基本完善，以干路、支路为骨架的道路网系统基本形成，实现以农业生产及商贸服务的产业升级转型，在更高水平上全面建成小康社会。到88、 2035 年，实现社会经济高质量发展、人民富裕、文化彰显、生态宜居的社会主义现代化城镇。安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划48第二节第二节 用地结构和布局用地结构和布局一、功能结构一、功能结构规划形成“一心两轴三片区”的空间布局结构。善尧路沿线重点布局公服、商服等综合服务用地，和谐路北侧重点布置体育用地、公园绿地，城镇住宅用地基本维持现在格局。“一心”：以镇政府、居委会、学校、全民健身中心等为依托的综合服务核心；“两轴”：善尧路生活服务轴、和谐路绿色健康轴；“三片区”：公共服务片区、民俗居住片区、生态宜居片区。二、用地布局二、用地布局1、居住用地推动镇区空间形态上的城镇89、化建设，将现状农村宅基地改造为城镇住宅用地及城镇服务设施用地，规划至 2035 年，居住用地规模31.44 公顷，占城镇建设用地总量的 63.40%，人均居住面积 101.9 平方米，集中分布在安里街西侧、团结路北侧和翟安路南侧。2、公共管理与公共服务用地规划公共管理与公共服务用地面积为 5.15 公顷，包括机关团体用地、教育用地、体育用地、医疗卫生用地、社会福利用地，占城镇建设用地总量的 10.39%，集中分布在安里街两侧。3、商业服务业用地规划商业服务业设施用地面积 4.05 公顷，占城镇建设用地总量安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划49的 8.17%，集中分布在安里90、街两侧及和谐路北侧，满足零售商业、批发市场及餐馆、旅馆及公用设施营业网点等服务业用地需求。4、工矿用地规划工矿用地面积 0.36 公顷，占城镇建设用地总量的 0.73%，集中分布在镇区西南角，为现状工业用地的保留。5、交通运输用地规划交通运输用地面积 6.21 公顷，占城镇建设用地总量的12.52%，其中，规划城镇村道路用地 5.94 公顷，主要指安里街、和谐路、XXX 路名等镇区干路和支路。交通场站用地 0.27 公顷，为镇区北侧及东侧两处社会停车场。6、公用设施用地规划公用设施用地面积 1.28 公顷，占城镇建设用地总量的2.58%，位于翟安路东南角规划一处锅炉房，为镇区提供集中供热。7、91、绿地与开敞空间用地规划绿地与开敞空间用地面积 0.9 公顷，占城镇建设用地总量的1.81%，均为公园绿地，分别位于安里街西侧、翟安路东北侧、和谐路北侧。8、特殊用地规划特殊用地位于和谐路南侧，占地 0.2 公顷，占城镇建设用地总量的 0.4%。（镇区建设用地结构规划表见附表 6）安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划50第二节第二节 住房建设与人居环境住房建设与人居环境一、住房保障一、住房保障以现状居住用地为基础，结合城镇建设发展需求，整合现状居住用地，对原有农村型居住形态进行改造，按照城镇社区模式进行建设，积极推动住宅小区化和小区规模化，以配套化、社区化、网络化、休闲标准化92、进行建设。规划期内合理增加二类城镇住宅用地规模，至规划期末，镇区规划居住用地共 31.44 公顷，占镇区建设用地面积的 63.40%，人均101.90平方米。坚持政府主导、社会参与、市场运作原则，积极建设经济适用房、公共租赁住房等保障性用房和拆迁安置房，优先选择周边配套较为成熟、交通便捷区域安排保障性住房建设。规划建立健全以商品住房、公共租赁住房、市场化租赁住房、保障性租赁住房等主体的住房供应体系。二、人居环境二、人居环境以改善镇区基础设施建设和环境卫生质量，提升居民生活品质，加快推进城乡融合发展为目标，推进镇区人居环境整治提升。重点针对镇区干路按照道路交通规划的红线宽度和断面形式进行改造提升93、，修复破损路面，修缮人行安全设施，维修安装照明设施；完善镇区排水系统，完善雨污分流管道以及进行电力、通信、供热和燃气线路整治升级；对主要街道进行建筑立面整治提升，统一建筑立面样式及广安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划51告标识等设施，实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。三、社区生活圈三、社区生活圈构建优质公共服务体系，标准补齐公共服务短板，重点完善提升基础教育、文化、福利等设施。共划定 1 个 15 分钟生活区和 2 个 5-10分钟生活圈，强化生活圈内基本服务功能可达性。15 分钟生活圈，以步行 15 分钟距离作为服务单元划分生活圈，可满足居民物质与生活文化需94、求，主要布置镇政府、财政所、市场监督所、学校、幼儿园、文化活动中心、卫生院、计生办、全面健身活动中心、五人足球场、养老院、体育公园、民俗街、商业街、菜市场、邮政支局、电信营业厅、电网营业厅、职业技术教育与技能培训中心等设施。5-10 分钟生活区，以步行 5-10 分钟距离作为服务单元，划分生活圈，可满足居民的基本生活需求，主要布置卫生服务站、健身活动场地、社区公园、社区商业。第三节第三节 道路交通规划道路交通规划一、道路系统一、道路系统1、路网结构规划充分考虑地形特点与道路两侧用地情况，保证规划建设连贯性及可操作性的同时，兼具适当的超前性，形成八横六纵的干道路网。道路等级分为干路、支路两级。其95、中，干路是各主要功能分区的连通道路，以承担机动车交通为主，支路是与干路衔接的集散道路，以承安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划52担各功能分区内部交通为主。2、道路断面规划干路红线宽 11 米、14 米，主要采用一块板断面，以机动车交通为主，人行道宽度 2-3 米；规划支路红线宽 10 米，主要采用一块板断面，兼具车行与人行交通功能，应充分保障道路步行、非机动车交通。3、道路网密度镇区规划道路网密度约为 12.72km/km。二、慢行系统二、慢行系统综合考虑镇区尺度、通勤距离、步行及非机动车出行比例等实际情况，优先打造安全、宜行的绿色交通体系，重点完善步行和自行车出行空间，96、鼓励绿色交通出行，提升慢行交通生活品质。三、公共交通系统三、公共交通系统根据用地性质和居民需求布设公交停靠站、停保场及相关配套设施，便于运营调度。公交站点 500 米半径覆盖率不小于 90%。加强与慢行交通衔接换乘，步行短时间可达。持续推动城乡公交一体化发展，推动城镇公交线路向周边县区、重点乡镇延伸，推动城镇发展。加强信息技术在公共交通运营管理、服务监管方面的应用，提高公共交通智能化水平，推广普及城乡公共交通“一卡通”。安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划53四、静态交通系统四、静态交通系统构建以配建为主、公共为辅、路内停车为补充的静态交通体系。建筑配建停车泊位作为静态交通97、设施的主体，新建住宅配建 1 个/100平方米，100%建设充电基础设施或预留安装条件；公服建筑配建 2个/100 平方米，快速充电桩设置比例不宜低于 50%；商业建筑配建1.5 个/100 平方米。鼓励集约用地建设地下停车场，倡导停车泊位错时共享。规划新建 2 处公共停车场，位于镇区东部和北部入口处，占地面积 0.27公顷，配置充电桩满足新时期车辆出行要求。第四节第四节 公共管理与公共服务设施公共管理与公共服务设施规划公共管理与公共服务用地面积为 5.15 公顷，包括机关团体用地、教育用地、体育用地、医疗卫生用地、社会福利用地，占城镇建设用地总量的 10.39%，人均 16.65 平方米。一98、机关团体设施一、机关团体设施规划机关团体用地面积 0.96 公顷，集中分布在安里街两侧，包括安里镇政府、财政所、食药监管所、动物产地检疫申报点等。二、教育设施二、教育设施规划教育用地面积 3.33 公顷，为中小学和幼儿园用地，保留现状安里镇九年一贯制学校、安里镇中心幼儿园，无新增中小用地。三、体育设施三、体育设施规划体育用地面积 0.38 公顷，在和谐路北侧新增一处室内体育场馆，为全民健身活动中心。安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划54四、医疗卫生设施四、医疗卫生设施规划医疗卫生用地面积 0.22 公顷，保留现状安里镇卫生院，对卫生院进行配套升级、提质改造，提升医疗设施99、标准。同时，结合生活圈补充配置社区卫生服务中心或社区卫生服务站。五、社会福利设施五、社会福利设施规划社会福利用地面积 0.27 公顷，在安里村剧院以北规划新建一处养老院，满足老年人养老需求。第五节第五节 绿地与开敞空间绿地与开敞空间绿地与开敞空间用地总用地面积 0.9 公顷，均为公园绿地，占镇区用地的 1.81%，人均 2.9 平方米，在和谐路北侧布置一处镇区公园，占地面积 0.48 公顷；在安里剧院东侧布置一处社区公园绿地，占地面积 0.25 公顷；在翟安路与县道 213 交叉口东北角布置一处社区公园绿地，占地面积 0.08公顷；在善尧路北侧布置一处社区公园绿地，占地面积 0.09公顷。第六100、节第六节 市政基础设施市政基础设施一、给水工程规划一、给水工程规划1、用水量预测按照人均用水量 100L/（人/d）计，预测居民用水量最高日用水量 0.031万立方米/日。2、水源规划安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划55供水水源为翟卓中心供水厂与翟卓第二中心供水厂，经输水管线输水至镇区。3、管网布置采用“环枝结合”的方式敷设，给水主管管径 DN300，沿镇区干路敷设；支管管径 DN150，沿镇区支路、巷路铺设。供水管材优先选用聚乙烯（PE）或球墨铸铁管等新型材料二、排水工程规划二、排水工程规划1、排水体制：采用雨污分流体制2、污水量预测污水量按供水量的 80%计算，日系101、变化系数取 1.5，预测最高日污水量为 0.037万立方米/日。3、污水管网规划规划在镇区南侧新建一处污水处理厂。镇区沿干路敷设污水干管，沿支路敷设污水支管。污水干管管径为 DN600，支管管径为 DN300，管道管材选用 HDPE双碧波纹管或混凝土管。4、雨水规划规划雨水的排放主要沿雨水管排向外围农田或沟壑；充分利用地形，就近排放，充分利用坑塘、沟渠，拦蓄雨水，以达到雨洪利用，或用于农业灌溉，或用于涵养地下水。三、供电工程规划三、供电工程规划1、用电量预测安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划56采用建设用地指标法预测镇区用电量，变化系数按 0.6 计，规划期末，镇区年用电102、量为 5162.44万千瓦时。2、电源、电力线路规划电源为 110kV安里变电站，镇区供电以 10kV环状中压配网为主，规划电力线路沿镇区干道敷设，近期采用架空式接入，远期可结合道路改造提升和电网改造工程采用地埋式接入。规划设置三台变压器。四、通信工程规划四、通信工程规划规划期末，镇区固定电话需求总量为 400 线，移动电话需求总量为 3255部，宽带需求总量为 992 户。规划保留现状邮政所和电信营业厅。规划镇区内现状架空通信线路近期保留远期拆除改线，规划通信线路全部采用地下通信管道方式敷设。加强信息基础设施建设，加快下一代移动通信网络、互联网、高速宽带传输网络等信息基础设施建设，促进电信网103、广播电视网、互联网三网融合，推进互联网与物联网应用，推动城市智能化建设，加快 5G 网络建设，扩大千兆及以上光纤覆盖范围。五、供热工程规划五、供热工程规划1、供热负荷规划期末，镇区总供热面积为 40.65 公顷，镇区供热负荷为8.59MW。2、供热管网规划安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划57规划在镇区新建一座燃气锅炉房，占地面积 0.27 公顷，作为镇区的稳定热源，保证近远期供热需求。热力管网支装布置，主要采用有补偿直埋敷设，热网管线一般平行道路中心线单侧布置，原则上敷设在绿化带下。六、燃气工程规划六、燃气工程规划1、用气量预测按照人均 0.3立方米/日预测用气量，未104、预见量取 5%，规划期末，镇区年用气量为 35.64万立方米。2、燃气管网规划镇区利用榆西输气管线作为主要气源，衔接上位规划安里分输站。采用以树枝状中压管网为主的形式。燃气管网沿道路敷设，燃气管径采用 De50-De90。七、环境卫生七、环境卫生1、垃圾量预测按照人均 1 千克/日预测垃圾量，规划期末，镇区垃圾产生量为3.1吨/日。2、环卫规划在镇区南部，新建一处垃圾收集转运点，转运量为 10吨/日左右，服务安里镇镇域范围。规划期末，镇区需设置公共厕所 4 座。规划保留现状公厕 1 座，新建公厕 3 座。安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划58在镇区主要道路两侧以及公共设施105、广场、停车场等出入口附近设置垃圾箱。第七节第七节 综合防灾与公共安全综合防灾与公共安全一、抗震防灾规划一、抗震防灾规划安里镇镇区地震动参数为 0.1g（相当于基本烈度度）设防区。1、抗震救灾指挥中心规划在安里镇政府设施防震减灾指挥中心，负责制订地震应急方案，负责本镇的抗震救灾工作。指挥中心由县政府有关领导负责，指挥处理地质灾害的避难、疏散与营救工作。2、避灾疏散道路和疏散场地规划将善尧路、翟安路、县道 213 以及规划的城镇支路作为震时镇区居民疏散和救灾货物运输的主通道，形成通畅的快速疏散体系。在发生破坏性地震时，上述疏散通道要保证畅通。镇区内部设紧急避震疏散场所和固定避震疏散场所，紧急避震106、疏散场所包括：镇区内的小公园、小花园、小广场、专业绿地及学校操场等。固定避震场所包括：大型公园绿地、广场、学校操场、体育场等作为避震疏散场所，疏散半径在 0.5-1.0 里以内，避震疏散用地应达到每人大于 1.5平方米。3、建筑工程抗震镇区新建、扩建、改建的建筑工程，应当按照建筑工程抗震设防分类标准 GB50223-2008以及国家有关规定和工程建设强制性标安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划59准进行抗震设防。镇区医院、体育馆、学校等人流密集场所和敬老院、福利院等场所烈度 7+度为地震设防标准。二、消防规划二、消防规划（1）镇区内设置 1 处微型消防站，并组建专职消防队。107、承担镇区及全镇消防任务。（2）消防水源主要为供水管网。加强消防水源建设的同时，完善消防报警、通讯调度等通信设施。（3）消防通道，镇区干路和支路作为火灾时的消防通道；消防通道净宽和净高不低于 4 米，以保证消防车通道的畅通，主要消防通道间距不应大于 160 米。三、防洪规划三、防洪规划规划镇区防洪标准为 20 年一遇。加强建设镇区雨水渗透设施，镇区人行道、停车场和广场等宜采用渗透性铺面；利用公园绿地、广场作为临时雨水调蓄设施，干路两侧作为临时雨水行泄通道；加强内涝防治设施的运行监控，同时建立预警应急机制综合防治内涝。四、人防规划四、人防规划构建人防工程系统，按照“长期准备、重点建设、平战结合”的108、方针，按照人均占有人防工程 1.5平方米进行设防。规划期末，通讯警报设施覆盖率达到 95%以上。五、生命线系统规划五、生命线系统规划城镇生命线系统包括交通、能源、通信、给排水等城镇基础设施，安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划60是城镇的“血液循环系统”和“免疫系统”。各类生命线工程设防标准应保证当遭受罕遇地震时，城镇功能不瘫痪，要害系统和生命线工程不遭受破坏，保障人民生命的安全和经济建设的正常进行。规划应由便捷畅通的疏散交通网络，并为城镇提供部分避难场所。第八节第八节“四线四线”划定与管控划定与管控一、绿线管控一、绿线管控城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。本规划确定的109、绿线控制对象，主要是镇区规划建设的公园绿地，绿线面积 0.9公顷。“绿线”控制要求：（1）“绿线”范围内的公园绿地、防护绿地，必须按照镇规划标准、公园设计规范等标准，进行绿地建设。（2）“绿线”内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。有关部门不得违反规定，批准在“绿线”范围内进行建设。因建设或者其他特殊情况，需要临时占用绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续。在“绿线”范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。（3）任何单位和个人不得在绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。安里镇国土110、空间规划（20212035年）第十章 镇区规划61（4）近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析，并按照相关法律法规规定，予以严格控制。（5）居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化都要达到相关法律法规的标准，如城市居住区规划设计标准城市绿化规划建设指标的规定等。二、黄线管控二、黄线管控城市黄线是指对城市发展全局有影响的、国土空间规划中确定的城市基础设施控制界线。规划黄线为 1 处供热设施、1 处排水设施范围，黄线面积 1.28公顷。“黄线”控制要求：（1）“黄线”一经批准，不得擅自调整。因城镇发展和城镇功能、布局变化等，需要调整“黄线”的，应当组织专家论证，111、依法调整镇规划，并相应调整“黄线”。调整后的“黄线”，应当随调整后的镇规划一并报批。调整后的“黄线”应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。（2）在“黄线”内进行建设活动，应当贯彻安全、高效、经济的方针，处理好近远期关系，根据城镇发展的实际需要，分期有序实施。（3）在“黄线”范围内禁止进行下列活动：违反镇规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设；违反国家有关技术标准和规范进行建设；未经批准，改装、迁移或拆毁原有城镇基础设施；其他安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划62损坏城镇基础设施或影响城镇基础设施安全和正常运转的行为。（4）在“黄线”内进行建设，应当符112、合经批准的国土空间规划。在“黄线”内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（规划和自然资源主管部门）申请办理规划许可，并依据有关法律、法规办理相关手续；迁移、拆除“黄线”内基础设施的，应当依据有关法律、法规办理相关手续。（5）因建设或其他特殊情况需要临时占用“黄线”内土地的，应当依法办理相关审批手续。第九节第九节 风貌引导风貌引导一、建筑高度控制引导一、建筑高度控制引导城镇建筑整体以低层、多层为主，新建商业、餐馆、旅馆建筑高度控制在 30米以内；新建城镇住宅建筑高度控制在 25米以内，工业、物流仓储建筑高度控制在 20 米以内。机关团体建筑高度控制113、在 15米以内，中小学建筑高度控制在 15 米以内，公用设施建筑高度控制在15米以内。二、土地使用强度控制引导二、土地使用强度控制引导造宜人高效的城市环境为目标，将城市划分为两级强度分区。中低强度开发控制区：镇区善尧路两侧，主要布置有商店、餐馆、旅馆等，容积率控制在 2.0。低强度开发控制区：大部分住宅、教育、医疗、福利、体育、行安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划63政办公等，容积率控制在 1.5。三、街道设计引导三、街道设计引导（1）居住路段以人的尺度来塑造街道空间，设计中宜注重生活氛围的营造；街道设施布置注重“实用性、美观性、公共性、艺术性”，增强街道活力，创造优美的114、生活空间；道路上应增设减速标志、隔离设施保障行人安全；照明设计应考虑功能性与装饰性，宜选择造型别致、暖色调的灯具，增添道路活力，营造生活氛围。（2）商业路段善尧路、和谐路等街道人行道同购物空间分开设置，人行通道使行人通过流畅，禁止设置任何有碍交通的设施；人行部分要求高水准的地面铺装和街道设施；建议相距一定距离设置专门的休息场所；道路人行道必须与沿街商业建筑的后退部分一并考虑，同时需要保证一定的硬化率。四、建筑设计引导四、建筑设计引导建筑整体形态：考虑现有空间肌理格局的延续，保证原有的空间尺度及建筑风貌；注重各体块间的协调，建筑体量不宜过大。建筑风格：追求传统地域风格与现代建筑风貌的统一，在建筑115、细节处理中引用关中传统建筑元素，形成简约、实用，但又富有文化底蕴的建筑风格。建筑高度：镇区建筑高度不超过 30米。安里镇国土空间规划（20212035年）第十章 镇区规划64建筑材料：以砖、石材、混凝土等材料为主要建筑材料，并注重传统材料砌筑工艺的运用和材料质感、肌理的处理。建筑色彩：建筑彩色以白墙、灰顶、青砖作为基本色调，减少多余的装饰色；外观设计采用现代真石漆或涂料工艺，立面色彩淡雅，让城镇风貌焕然一新。五、广告标识引导五、广告标识引导室外广告物应进行统一设计、统一布置、统一管理，其风格、色彩、大小应成片协调，不宜使用大红大绿鲜艳刺目的颜色，其大小宜与建筑相匹配，注重与建筑的融合，并保持整116、齐、美观、简洁时尚。安里镇国土空间规划（20212035年）第十一章 规划实施与保障65第十一章第十一章 规划实施与保障规划实施与保障第一节第一节 近期安排近期安排分解落实上位规划提出的目标任务，明确近期基础设施、公共管理与公共服务设施、产业发展、生态修复、国土综合整治等项目的规模和时序安排。（安里镇重点建设项目安排表见附表 5）第二节第二节 规划传导与指引规划传导与指引一、详细规划传导一、详细规划传导划定详细规划管控单元，明确单元边界范围、功能定位、单元人口、开发强度、要素配置等方面的约束要求。结合乡村生活圈布局，将全域划分为 1 个城镇单元、13 个乡村单元，编制详细规划，城镇单元编制控制117、详细规划，乡村单元编制实用性村庄规划。（1）ALZQ-01单元单元范围：镇区范围功能定位：安里镇行政、文化、公共服务中心，城镇发展集中区。（2）ALCZ-01单元单元范围：安里村全域范围功能定位：镇区所在村，承载镇区服务功能。（3）ALCZ-02单元单元范围：义南村全域范围功能定位：以花椒、柿子、杂果、养殖为主的创业孵化村庄。安里镇国土空间规划（20212035年）第十一章 规划实施与保障66（4）ALCZ-03单元单元范围：张卓村全域范围功能定位：以花椒、柿子、杂果、养殖为主的创业孵化村庄。（5）ALCZ-04单元单元范围：义合村全域范围功能定位：以樱桃、黄花菜、优质果蔬为主的现代农业村庄。118、（6）ALCZ-05单元单元范围：程家洼村全域范围功能定位：以华盛绿能、现代光伏、养殖为主的现代农业村庄。（7）ALCZ-06单元单元范围：义井村全域范围功能定位：以华盛绿能、现代光伏、养殖为主的现代农业村庄。（8）ALCZ-07单元单元范围：义井庄村全域范围功能定位：以华盛绿能、现代光伏、养殖为主的现代农业村庄。（9）ALCZ-08单元单元范围：西峰村全域范围功能定位：以花椒、柿子、杂果、养殖为主的创业孵化村庄。（10）ALCZ-09 单元单元范围：段庄村全域范围功能定位：以农光互补、金银花、黄花菜为主的新能源示范村庄。（11）ALCZ-10单元安里镇国土空间规划（20212035年）第十一119、章 规划实施与保障67单元范围：高槐村全域范围功能定位：以农光互补、金银花、黄花菜为主的新能源示范村庄。（12）ALCZ-11单元单元范围：郊城堡村全域范围功能定位：以农光互补、金银花、黄花菜为主的新能源示范村庄。（13）ALCZ-12单元单元范围：东富庄村全域范围功能定位：以花椒、柿子、杂果、养殖为主的创业孵化村庄。（14）ALCZ-13单元单元范围：刘卓村全域范围功能定位：以樱桃、黄花菜、优质果蔬为主的现代农业村庄。二、村庄规划传导二、村庄规划传导单独编制村庄规划应严格落实建设用地、耕地保有量和永久基本农田规模。本次规划中涉及的约束性与预期性指标分别传导至各村庄（指标传导详见附表 10）。120、第三节第三节 保障措施保障措施一、强化组织领导和基础保障一、强化组织领导和基础保障由澄城县人民政府与安里镇人民政府共同负责规划实施，建立政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作机制，制定推进城镇规划的实施措施，按照项目计划制定镇年度工作安排，监督检查各年度工作的推进执行情况，实现国土空间总体规划由“一张蓝图管到底”安里镇国土空间规划（20212035年）第十一章 规划实施与保障68管理模式转变。二、构建规划实施督促机制和重大工程监测评估体系二、构建规划实施督促机制和重大工程监测评估体系结合职能抓好主要指标及任务的细化分解，明确县、镇执法职责划分，提高基层积极性和能动性，充分发挥镇一线发现制121、止各类违法行为的重要基础性作用。切实加强重大项目的监管指导，定期开展监测评估，适时发布结果，并作为有关资金项目安排的重要依据。三、优化管理体制和提高管理水平三、优化管理体制和提高管理水平科学制定规划，依法实施规划，以依法批准的国土空间总体规划作为镇区建设和管理的依据，按法定程序开展各层次规划编制和建设项目审批，强化控制性详细规划作为土地出让和建设项目管理法定依据的地位。自然资源主管部门以及各相关管理部门依职责做好本领域相关规划的实施管理工作，督促协调推进本领域规划任务和指标 的分解落实，强化信息共享和工作配合，共同保障规划的实施。四、强化规划的公众参与四、强化规划的公众参与以共建共治共享为目标122、，统筹政府、社会、人民三大主体，坚持“开门做规划”，加强公众和社会监督，建立多渠道社会参与机制，切实将规划理念渗透到全市治理的各个环节和方面。通过搭建形式多样的公众参与平台，引导全社会共同参与城市发展与治理。第四节第四节 加强信息化建设加强信息化建设一、加快国土空间基础信息平台和一、加快国土空间基础信息平台和“一张图一张图”建设建设统筹安里镇自然资源、环保、文保、林业、农业、水利、交通、安里镇国土空间规划（20212035年）第十一章 规划实施与保障69教育及医疗等部门规划数据。以空间规划信息管理系统平台为载体，建立统一的空间数据库，理顺管理机制和业务流程，明确管理目标和标准，实现建设项目、规123、划、自然资源管理等信息的“共库、共建、共享”。二、建立规划实施动态监测、定期评估和及时维护制度二、建立规划实施动态监测、定期评估和及时维护制度以信息平台为基础，对国土空间总体规划中确定的各项指标进行跟踪监测，及时了解和评估规划目标实现程度。建立年度和五年监测、评估和重点领域专项评估组成的监测评估机制，形成总体规划年度和五年实施评估报告，规划核心指标应纳入考核评价体系。根据评估结果及时调整相关实施策略，并指导近期建设规划、年度实施计划的编制，实现规划动态维护。安里镇国土空间规划（20212035年）第十二章 通则式村庄规划管理规定70第十二章第十二章 通则式村庄规划管理规定通则式村庄规划管理规定124、第一节第一节“通则式通则式”村庄规划单元村庄规划单元对 2024 年底前不能编制完成村庄规划的村庄，安里镇以行政村为单元制定“通则式”村庄规划管理规定，包含安里村、义井村、义井庄村、程家洼村、段庄村、高槐村、张卓村、义南村 8 个行政村。第二节第二节“通则式通则式”村庄规划管理规定村庄规划管理规定一、安里村一、安里村安里村村庄类型为城郊融合类，村庄范围面积 339.38 公顷。产业发展类型为综合服务型，以商业服务、商贸物流为主，规划预测2035常住人口为 3200人。重要控制线：永久基本农田保护红线 188.01 公顷；耕地保有量208.34公顷。建设用地情况：城镇集中建设区 44.76 公顷125、；村庄建设用地边界19.67公顷；新增农村建设用地 12.42 公顷。村庄建设指引：新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高度(含坡屋顶)不超过 12 米。规划严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267 平方米（0.4亩）。村庄风貌指引：城镇风貌管控应加强城镇建筑高度的控制，整体形成起伏有序，富有层次感、韵律感的天际线。建筑色彩应突显地域特征，保证整体色调统一，重要节点、标志物、构筑物等可选用较为安里镇国土空间规划（20212035年）第十二章 通则式村庄规划管理规定71明快的色彩。二、义井村二、义井村义井村村庄类型为集聚提升类，村庄范围面积 531.11126、 公顷。产业发展类型为现代农业型，以华盛绿能、现代光伏、现代农业、养殖为主，规划预测 2035常住人口为 1200人。重要控制线：永久基本农田保护红线 346.61 公顷；耕地保有量351.54公顷。建设用地情况：村庄建设用地边界 66.60 公顷；新增农村建设用地 5.99公顷。村庄建设指引：新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高度(含坡屋顶)不超过 12 米。规划严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267 平方米（0.4亩）。村庄风貌指引：延续和突出关中乡村特有的建筑形式和建筑风格，体现地域特色与材料质感，形成传统农耕文明与现代产业发展下，城镇与田园127、共生共融的风貌特征。三、义井庄村三、义井庄村义井庄村村庄类型为集聚提升类，村庄范围面积 598.83 公顷。产业发展类型为现代农业型，以华盛绿能、现代光伏、现代农业、养殖为主，规划预测 2035常住人口为 1300人。重要控制线：永久基本农田保护红线 302.21 公顷；耕地保有量359.36公顷。安里镇国土空间规划（20212035年）第十二章 通则式村庄规划管理规定72建设用地情况：城镇集中建设区 1.33 公顷；村庄建设用地边界81.51公顷；新增农村建设用地 17.02 公顷。村庄建设指引：新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高度(含坡屋顶)不超过 12 米。128、规划严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267 平方米（0.4亩）。村庄风貌指引：延续和突出关中乡村特有的建筑形式和建筑风格，体现地域特色与材料质感，形成传统农耕文明与现代产业发展下，城镇与田园共生共融的风貌特征。四、程家洼村四、程家洼村程家洼村村庄类型为集聚提升类，村庄范围面积 616.99 公顷。产业发展类型为现代农业型，以华盛绿能、现代光伏、现代农业、养殖为主，规划预测 2035常住人口为 1300人。重要控制线：永久基本农田保护红线 303.90 公顷；耕地保有量317.40公顷。建设用地情况：村庄建设用地边界 67.03 公顷；新增农村建设用地 2.60公顷。村庄建设指129、引：新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高度(含坡屋顶)不超过 12 米。规划严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267 平方米（0.4亩）。村庄风貌指引：延续和突出关中乡村特有的建筑形式和建筑风格，体现地域特色与材料质感，形成传统农耕文明与现代产业发展下，城安里镇国土空间规划（20212035年）第十二章 通则式村庄规划管理规定73镇与田园共生共融的风貌特征。五、段庄村五、段庄村段庄村村庄类型为集聚提升类，村庄范围面积 745.33 公顷。产业发展类型为新能源示范型，以农光互补、金银花、黄花菜为主，规划预测 2035常住人口为 1200人。重要控制线：130、永久基本农田保护红线 230.37 公顷；耕地保有量419.96公顷。建设用地情况：村庄建设用地边界 63.00 公顷；新增农村建设用地 6.19公顷。村庄建设指引：新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高度(含坡屋顶)不超过 12 米。规划严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267 平方米（0.4亩）。村庄风貌指引：尊重现有台塬与沟壑地形地貌，因地制宜布局建筑，关中传统民居与窑洞相结合，形成富有地域特色的景观风貌。六、高槐村六、高槐村高槐村村庄类型为集聚提升类，村庄范围面积 540.01 公顷。产业发展类型为新能源示范型，以农光互补、金银花、黄花菜为主，131、规划预测 2035常住人口为 400 人。重要控制线：永久基本农田保护红线 198.92 公顷；耕地保有量265.60公顷；历史文化保护控制线为东高槐城隍故居，保护范围为本体外延 6 米，建设控制地带为本体外延 50米。安里镇国土空间规划（20212035年）第十二章 通则式村庄规划管理规定74建设用地情况：城镇集中建设区 0.37 公顷；村庄建设用地边界55.58公顷；新增农村建设用地 16.07 公顷。村庄建设指引：新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高度(含坡屋顶)不超过 12 米。规划严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267 平方米（0.4亩）132、。村庄风貌指引：尊重现有台塬与沟壑地形地貌，因地制宜布局建筑，关中传统民居与窑洞相结合，形成富有地域特色的景观风貌。七、义南村七、义南村义南村村庄类型为搬迁撤并类，村庄范围面积 597.94 公顷。产业发展类型为创业孵化型，以花椒、柿子、杂果、养殖为主，规划预测 2035常住人口为 50人。重要控制线：永久基本农田保护红线 143.81 公顷；耕地保有量250.83公顷；生态保护红线 14.61公顷。建设用地情况：村庄建设用地边界 16.35公顷。村庄建设指引：有序进行搬迁撤并，确定近期不能搬迁的自然村，以人居环境整治为主，除必要的公共服务与基础设施外，村庄严格限制新建、扩建永久性建筑。村庄风133、貌指引：尊重现有台塬与沟壑地形地貌，因地制宜布局建筑，关中传统民居与窑洞相结合，形成富有地域特色的景观风貌。八、张卓村八、张卓村张卓村村庄类型为集聚提升类，村庄范围面积 1329.97 公顷。产安里镇国土空间规划（20212035年）第十二章 通则式村庄规划管理规定75业发展类型为创业孵化型，以花椒、柿子、杂果、养殖为主，规划预测 2035常住人口为 850 人。重要控制线：永久基本农田保护红线 281.31 公顷；耕地保有量380.57公顷；历史文化保护控制线为秀峰塔、张卓戏楼，保护范围为本体外延 6 米，建设控制地带为本体外延 50米。建设用地情况：村庄建设用地边界 58.31 公顷；新增134、农村建设用地 0.40公顷。村庄建设指引：新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高度(含坡屋顶)不超过 12 米。规划严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267 平方米（0.4亩）。村庄风貌指引：尊重现有台塬与沟壑地形地貌，因地制宜布局建筑，关中传统民居与窑洞相结合，形成富有地域特色的景观风貌。安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表76附表附表附表 1 安里镇国土空间规划指标表指标指标单位单位2025 年年2035 年年指标属性指标属性层级层级耕地保有量公顷4036.374036.37约束性全域永久基本农田保护面积公顷3143.683143.68135、约束性全域生态保护红线面积公顷14.6114.61约束性全域自然保护地陆域面积占陆域国土面积比例%00预期性全域森林覆盖率%00预期性全域草原综合植被覆盖度%00预期性全域城镇开发边界规模公顷46.9246.92约束性全域人均城镇建设用地面积平方米159.11143.71约束性镇区道路网密度（千米/平方公里）13.5313.53约束性镇区公园绿地、广场步行 5分钟覆盖率%60100约束性镇区安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表77附表 2 安里镇国土空间功能结构调整表单位：公顷、%用地类型用地类型2020 年年2035 年年规划期净规划期净变化量变化量面积面积比重比重面积面积比重比136、重农用地耕地4203.8349.574184.1949.34-19.64园地1485.2917.521431.7016.88-53.59林地947.8711.181618.1419.08670.27牧草地0.000.000.000.000湿地（灌丛沼泽、沼泽草地、沼泽地）0.000.000.000.000其他农用地78.980.9377.400.91-1.58建设用地城乡建设用地城镇用地城镇开发边界内3.630.0446.920.5546.63其他城镇建设用地3.340.04村庄用地703.888.30738.978.7135.09区域基础设施用地82.200.9794.981.1212.78137、其他建设用地37.510.4438.590.461.08未利用地陆地水域40.320.4840.020.47-0.3其他土地887.1610.46196.422.32-690.74湿地（内陆滩涂）9.230.119.230.11-19.64总计8479.90100.008479.90100.000.00注：1.湿地中灌丛沼泽、沼泽草地、沼泽地纳入农用地统计，内陆滩涂纳入其他用地统计；2.其他草地纳入其他用地中的其他土地统计；3.农业设施建设用地纳入其他农用地统计；4.区域基础设施用地包括区域性交通运输用地、公用设施用地；5.其他建设用地是城乡建设用地、区域基础设施用地以外的建设用地。安里镇国土138、空间总体规划（20212035年）附表78附表 3 安里镇国土空间规划分区统计表单位：公顷、%一级分区一级分区二级分区二级分区三级分区三级分区面积面积比重比重生态保护区-14.610.17生态控制区-1746.8320.60农田保护区-3168.9737.37城镇发展区城镇集中建设区合计46.920.55乡村发展区村庄建设区729.618.60一般农业区2745.8032.38矿产能源发展区-27.150.32合计8479.90100.00安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表79附表 4 安里镇规划指标分解表（2035年）单位：公顷单位：公顷行政村行政村耕地保有量耕地保有量永久基本139、农田保护永久基本农田保护面积面积生态保护红线面积生态保护红线面积安里村208.34188.010义南村250.83143.8114.61张卓村380.56281.310义合村347.063290程家洼村317.4303.90义井村351.54346.610义井庄村359.36302.210西峰村284.44228.420段庄村419.96230.370高槐村265.6198.920效城堡村401.43147.670东富庄村147.47143.190刘卓村302.38300.260总计4036.373143.6814.61安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表80附表 5 重点建设项目140、安排表单位：公顷单位：公顷序序号号项目项目类型类型项目名称项目名称建设建设性质性质建设建设年限年限用地用地规模规模新增建新增建设用地设用地所在行政村所在行政村1交通242 国道冯原至澄城公路改建工程改建2021-202321.1311.60段庄村、义井庄村、安里村、刘卓村、义井村2342 国道李家河至曹村公路改建工程改建2020-202158.065.32郊城堡村、段庄村、程家洼村3能源澄城京能 50兆瓦风电项目新建2023-20251.160.74西峰村、义合村、张卓村4大唐澄城 100MW风力发电项目新建2023-20250.040.00张卓村5大唐澄城 100MW农光互补光伏发电项目新建141、2022-20250.350.35郊城堡村6董家河煤矿地面永久瓦斯抽采系统及配套工程项目新建2023-20253.863.86程家洼村7国电电力澄城 100兆瓦风电项目新建2023-20250.280.00安里村、程家洼村、高槐村、刘卓村、效城堡村、义井庄村8陕西澄城龙发商贸有限公司 LNG加气站项目新建2021-20250.270.27效城堡村9水利澄城县农村供水保障工程项目新建2021-20250.210.21安里村10澄城县水资源综合利用项目新建2021-20250.370.37高槐村11产业澄城县安里镇现代农业示范园建设项目新建2021-20251.321.32义井庄村12百草垣村扶贫142、产业配套设施建设项目新建2021-20250.190.00义合村13安里农光互补基地新建2021-20254.754.75效城堡村14安里有机农产品展销交易中心新建2021-20251.031.03义井庄村15安里中药材仓储基地新建2021-20254.874.87义井庄村安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表81序序号号项目项目类型类型项目名称项目名称建设建设性质性质建设建设年限年限用地用地规模规模新增建新增建设用地设用地所在行政村所在行政村16程家洼储销中心新建2021-20250.640.64程家洼村17程家洼果品仓储中心新建2021-20251.361.36程家洼村18东富庄143、果品基地新建2021-20252.602.60东富庄村19东富庄樱桃基地新建2021-20253.223.22东富庄村20富农农产品加工新建2021-20251.311.21东富庄村21郊城堡果品仓储新建2021-20251.401.40效城堡村22刘卓绿色农产品加工新建2021-20254.424.42刘卓村23农光互补农副产品展销中心新建2021-20250.210.21效城堡村24西峰果品储藏中心新建2021-20250.260.26效城堡村25西峰农产品仓储中心新建2021-20250.230.23西峰村26西峰肉品冷藏中心新建2021-20251.111.11西峰村27兴安果畜研发基144、地新建2021-20257.837.83义井庄村28兴安绿色种养基地新建2021-20253.173.12义井庄村29兴安农果交易市场新建2021-20256.206.18段庄村30兴安肉品加工厂新建2021-20254.994.99高槐村31兴安有机果蔬加工中心新建2021-20259.939.93高槐村32兴安有机农产品加工中心新建2021-20250.630.63安里村33兴安中药材存储中心新建2021-20250.120.12义井庄村34义合粗粮加工新建2021-20250.750.75义合村35义合果蔬仓储新建2021-20251.111.11义合村36义合果蔬粗加工新建2021-2145、0251.911.91义合村37义井有机农产品加新建2021-0.650.65义井村安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表82序序号号项目项目类型类型项目名称项目名称建设建设性质性质建设建设年限年限用地用地规模规模新增建新增建设用地设用地所在行政村所在行政村工202538张卓农产品包装基地新建2021-20250.400.40张卓村39中药材加工基地新建2021-20250.600.60程家洼村40民生安里镇民俗街新建2021-20252.851.42镇区41安里镇全民健身中心新建2021-20251.420镇区42安里镇小型污水处理厂扩建2021-202510.5镇区43安里镇供热146、站新建2021-20250.270镇区44垃圾转运站新建2021-20250.020高槐村45镇区道路系统改善工程新建2021-20255.910.53镇区46镇区公园新建2021-20250.470.47镇区安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表83附表 6 镇区（集中建设区）建设用地结构规划表单位：公顷、单位：公顷、%一级地一级地类类二级地类二级地类三级地类三级地类2020 年年2035 年年面积面积比重比重面积面积比重比重耕地旱地-2.334.7000.00园地其他园地-0.51.0100.00林地其他林地-0.490.9900.00草地其他草地-1.112.2400.00农业147、设施建设用地农村道路村道用地0.020.0400.00田间道0.010.0200.00居住用地城镇住宅用地二类城镇住宅用地0.170.3429.7559.99农村宅基地二类农村宅基地32.9166.361.312.64农村社区服务设施用地-0.070.140.380.77公共管理与公共服务用地机关团体用地-0.931.880.961.94教育用地中小学用地3.517.082.895.83幼儿园用地0.430.870.430.87体育用地体育场馆用地0.000.380.77医疗卫生用地基层医疗卫生设施用地0.370.750.220.44社会福利用地老年人社会福利用地0.000.270.54商业服148、务业用地商业用地零售商业用地0.621.253.988.03公用设施营业网点用地0.000.070.14工矿用地工业用地二类工业用地0.360.730.360.73交通运输用地公路用地-2.134.3000.00城镇村道路用地-2.434.905.9311.96交通场站用地社会停车场用地0.000.270.54公用设施用地排水用地-0.010.021.012.04供热用地-0.000.270.54其他公用设施用地-0.220.4400.00绿地与开敞空间用地公园绿地-0.000.91.81特殊用地宗教用地-0.20.400.20.40其他特殊用地-0.771.5500.00留白用地留白用地-0149、0.000.010.02安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表84附表 7 安里镇历史文化资源一览表单位：公顷单位：公顷序号序号名称名称类别类别级别级别所在行政村所在行政村保护范围保护范围1三门塔古建筑县级三门村保护范围：塔身本体外延 6米；建设控制地带：塔身本体外延 50 米。2秀峰塔古建筑县级张卓村保护范围：塔身本体外延 6米；建设控制地带：塔身本体外延 50 米。3张卓戏楼古建筑县级张卓村保护范围：戏楼本体外延 6米；建设控制地带：塔身本体外延 50 米。4东高槐城隍故居古建筑县级高槐村保护范围：故居本体外延 6米；建设控制地带：塔身本体外延 50 米。安里镇国土空间总体规划（150、20212035年）附表85附表 8 安里镇国土综合整治与生态修复项目安排表单位：公顷单位：公顷序号序号项目项目类型类型项目项目名称名称重点任务重点任务实施区域实施区域建设规模建设规模预期目标预期目标建设时序建设时序1国土综合体整治高标准农田建设高标准农田建设工程安里村、程家洼村、东富庄村、段庄村、高槐村、刘卓村、西峰村、效城堡村、义合村、义井村、义井庄村、义南村、张卓村3144.36耕地质量增加 0.5-1个等。2021-20352农用地恢复对即可恢复林地、坑塘水面等恢复耕地安里村、程家洼村、东富庄村、段庄村、高槐村、刘卓村西峰村、效城堡村、义合村、义井村、义井庄村、义南村、张卓村88.15151、遏制耕地非农化，增加耕地面积。2021-20353宜耕后备资源整理开发宜耕后备资源东富庄村、段庄村、效城堡村、义南村、张卓村77.08宜耕区复垦，提高耕地数量。2021-20354生态修复工矿废弃地整理对即可恢复林地、坑塘水面等恢复耕地高槐村、西峰村、义南村3.35宜耕区复垦，提高耕地数量。2021-20255北洛河安里义南段新建护岸工程义南村3000米防洪减淤。2021-2024安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表86序号序号项目项目类型类型项目项目名称名称重点任务重点任务实施区域实施区域建设规模建设规模预期目标预期目标建设时序建设时序堤防工程6赵家洼坝系新建大型淤地坝，中型淤地152、坝王庄镇、安里镇减缓水土流失、提升生态环境。2024-2025安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表87附表 9 安里镇村庄分级分类指引表村庄名称村庄名称村庄类别村庄类别村庄级别村庄级别安里村城郊融合类政府驻地村义南村搬迁撤并类一般村张卓村集聚提升类一般村义合村集聚提升类一般村程家洼村集聚提升类一般村义井村集聚提升类一般村义井庄村集聚提升类中心村西峰村集聚提升类一般村段庄村集聚提升类一般村高槐村集聚提升类中心村效城堡村城郊融合类一般村东富庄村集聚提升类中心村刘卓村集聚提升类中心村村庄类别数量城郊融合类 2 个；集聚提升类 10个；搬迁撤并类 1个。村庄级别数量镇政府驻地村 1 个；中153、心村 4个；一般村 8个。安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表88附表 10 村庄规划指标传导表规规划划编编制制单单元元村庄村庄名称名称约束性约束性预期性预期性级别级别类别类别村庄村庄建设建设边界边界面积面积（公（公顷）顷）永久永久基本基本农田农田保护保护面积面积（公（公顷）顷）生态生态保护保护红线红线规模规模（公（公顷）顷）耕地耕地保有保有量量（公（公顷）顷）林地林地保有保有量量（公（公顷）顷）户籍人户籍人口数口数（人）（人）常住人常住人口口（人）（人）ALCZ-01安里村19.67188.010208.3416.83200100一般村城郊融合类ALCZ-02义南村16.3514154、3.8114.61250.83135.8410050一般村搬迁撤并类ALCZ-03张卓村58.31281.310380.57490.871850850一般村集聚提升类ALCZ-04义合村69.323290347.06160.021851800一般村集聚提升类ALCZ-05程家洼村67.03303.90317.471.6623001300一般村集聚提升类ALCZ-06义井村66.6346.610351.546.1817001200一般村集聚提升类ALCZ-07义井庄村81.51302.210359.3639.1819001300中心村集聚提升类ALCZ-08西峰村50.81228.420284.155、44215.071770900一般村集聚提升类ALCZ-09段庄村63230.370419.96135.8226001200一般村集聚提升类ALCZ-10高槐村55.58198.920265.6127.321400400中心村集聚提升类ALCZ-11郊城堡村91.5147.670401.44172.992645900一般村城郊融合类ALCZ东富庄村38.38143.190147.4742.891077600中心村集聚提升类安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表89-12ALCZ-13刘卓村51.54300.260302.383.471494700中心村集聚提升类安里镇国土空间总体规划156、（20212035年）附表90表 11 安里镇“通则式”村庄规划管理规定表安里村安里村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性村庄类型镇政府驻地-城郊融合类预期性村庄范围（公顷）339.38约束性产业发展类型综合服务型-商业服务、商贸物流预期性2035 年村庄常住人口（人）3200约束性控制线划定永久基本农田保护线（公顷）188.01约束性耕地保有量（公顷）208.34约束性生态保护红线（公顷）0.00约束性历史文化保护控制线约束性灾害风险控制线约束性建设用地城镇集中建设区（公顷）44.76约束性城镇弹性发展区（公顷）0.00约束性其他城镇建设用地区157、（公顷）0.00约束性村庄建设用地边界（公顷）19.67约束性新增农村建设用地（公顷）12.42约束性公共服务设施卫生室规划保留现状卫生室预期性幸福院新建一处养老院预期性村委会规划保留现状村委会预期性文化中心村委会附建预期性活动广场规划保留现状活动广场预期性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表91安里村安里村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性基础设施交通设施新增公交站点 1处预期性给水设施供水已接入市政供水管至翟卓中心供水厂与翟卓第二中心供水厂，管网规划自来水普及率 100%预期性排水设施规划新建 1处污水处理设施预期性电力设施保留158、现状电力变压器预期性环卫设施规划垃圾收集点 1处预期性村庄建设指引镇区周边自然村：新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高度(含坡屋顶)不超过 12 米。规划严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267 平方米（0.4亩）。约束性村庄风貌指引城镇风貌管控应加强城镇建筑高度的控制，整体形成起伏有序，富有层次感、韵律感的天际线。建筑色彩应突显地域特征，保证整体色调统一，重要节点、标志物、构筑物等可选用较为明快的色彩。农村住宅以关中风格为主。预期性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表92义井村义井村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类159、型类型内容内容管控刚性管控刚性村庄类型一般村-集聚提升类预期性村庄范围（公顷）531.11约束性产业发展类型现代农业型-华盛绿能、现代光伏、现代农业、养殖预期性2035 年村庄常住人口（人）1200约束性控制线划定永久基本农田保护线（公顷）346.61约束性耕地保有量（公顷）351.54约束性生态保护红线（公顷）0.00约束性历史文化保护控制线约束性灾害风险控制线约束性建设用地城镇集中建设区（公顷）0.00约束性城镇弹性发展区（公顷）0.00约束性其他城镇建设用地区（公顷）0.00约束性村庄建设用地边界（公顷）66.6约束性新增农村建设用地（公顷）5.99约束性公共服务设施卫生室规划保留现状卫160、生室预期性幸福院保留现状幸福院预期性村委会规划保留现状村委会预期性文化中心村委会附建预期性活动广场新建活动广场预期性基础交通设施新增公交站点 1处预期性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表93义井村义井村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性设施给水设施供水已接入市政供水管至翟卓中心供水厂与翟卓第二中心供水厂，管网规划自来水普及率 100%预期性排水设施设置小型污水处理站及配套的污水收集设施预期性电力设施保留现状电力变压器预期性环卫设施设置垃圾收集压缩站点预期性村庄建设指引新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高161、度(含坡屋顶)不超过 12 米。规划严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267平方米（0.4亩）。约束性村庄风貌指引延续和突出关中乡村特有的建筑形式和建筑风格，体现地域特色与材料质感，形成传统农耕文明与现代产业发展下，城镇与田园共生共融的风貌特征。预期性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表94义井庄村义井庄村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性村庄类型中心村-集聚提升类预期性村庄范围（公顷）598.83约束性产业发展类型现代农业型-华盛绿能、现代光伏、现代农业、养殖预期性2035 年村庄常住人口（人）1300约束性控制线162、划定永久基本农田保护线（公顷）302.21约束性耕地保有量（公顷）359.36约束性生态保护红线（公顷）0.00约束性历史文化保护控制线约束性灾害风险控制线约束性建设用地城镇集中建设区（公顷）1.33约束性城镇弹性发展区（公顷）0.00约束性其他城镇建设用地区（公顷）0.00约束性村庄建设用地边界（公顷）81.51约束性新增农村建设用地（公顷）17.02约束性公共服务设施卫生室规划保留现状卫生室预期性幸福院结合村委会以及闲置校舍综合设置老年人日间照料中心、老年人活动室预期性村委会规划保留现状村委会预期性文化中心村委会附建预期性活动广场规划保留现状活动广场预期性基础交通设施新增公交站点 1处预期163、性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表95义井庄村义井庄村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性设施给水设施供水已接入市政供水管至翟卓中心供水厂与翟卓第二中心供水厂，管网规划自来水普及率 100%预期性排水设施设置小型污水处理站及配套的污水收集设施预期性电力设施保留现状电力变压器预期性环卫设施设置垃圾收集压缩站点预期性村庄建设指引新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高度(含坡屋顶)不超过 12 米。规划严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267平方米（0.4亩）。约束性村庄风貌指引延续和突出关中乡164、村特有的建筑形式和建筑风格，体现地域特色与材料质感，形成传统农耕文明与现代产业发展下，城镇与田园共生共融的风貌特征。预期性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表96程家洼村程家洼村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性村庄类型一般村-集聚提升类预期性村庄范围（公顷）616.99约束性产业发展类型现代农业型-华盛绿能、现代光伏、现代农业、养殖预期性2035 年村庄常住人口（人）1300约束性控制线划定永久基本农田保护线（公顷）303.90约束性耕地保有量（公顷）317.40约束性生态保护红线（公顷）0.00约束性历史文化保护控制线约束性灾害165、风险控制线约束性建设用地城镇集中建设区（公顷）0.00约束性城镇弹性发展区（公顷）0.00约束性其他城镇建设用地区（公顷）0.00约束性村庄建设用地边界（公顷）67.03约束性新增农村建设用地（公顷）2.60约束性公共服务设施卫生室规划保留现状卫生室预期性幸福院结合村委会以及闲置校舍综合设置老年人日间照料中心、老年人活动室预期性村委会规划保留现状村委会预期性文化中心村委会附建预期性活动广场规划保留现状活动广场预期性基础交通设施新增公交站点 1处预期性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表97程家洼村程家洼村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管166、控刚性设施给水设施供水已接入市政供水管至翟卓中心供水厂与翟卓第二中心供水厂，管网规划自来水普及率 100%预期性排水设施设置小型污水处理站及配套的污水收集设施预期性电力设施保留现状电力变压器预期性环卫设施设置垃圾收集压缩站点预期性村庄建设指引新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高度(含坡屋顶)不超过 12 米。规划严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267平方米（0.4亩）。约束性村庄风貌指引延续和突出关中乡村特有的建筑形式和建筑风格，体现地域特色与材料质感，形成传统农耕文明与现代产业发展下，城镇与田园共生共融的风貌特征。预期性安里镇国土空间总体规划（2167、0212035年）附表98段庄村段庄村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性村庄类型一般村-集聚提升类预期性村庄范围（公顷）745.33约束性产业发展类型新能源示范型-农光互补、金银花、黄花菜预期性2035 年村庄常住人口（人）1200约束性控制线划定永久基本农田保护线（公顷）230.37约束性耕地保有量（公顷）419.96约束性生态保护红线（公顷）0.00约束性历史文化保护控制线约束性灾害风险控制线约束性建设用地城镇集中建设区（公顷）0.00约束性城镇弹性发展区（公顷）0.00约束性其他城镇建设用地区（公顷）0.00约束性村庄建设用地边界（公顷）168、63.00约束性新增农村建设用地（公顷）6.19约束性公共服务设施卫生室规划保留现状卫生室预期性幸福院结合村委会以及闲置校舍综合设置老年人日间照料中心、老年人活动室预期性村委会规划保留现状村委会预期性文化中心村委会附建预期性活动广场规划保留现状活动广场预期性基础交通设施新增公交站点 1处预期性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表99段庄村段庄村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性设施给水设施供水已接入市政供水管至翟卓中心供水厂与翟卓第二中心供水厂，管网规划自来水普及率 100%预期性排水设施设置小型污水处理站及配套的污水收集设施预期性169、电力设施保留现状电力变压器预期性环卫设施设置垃圾收集压缩站点预期性村庄建设指引新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高度(含坡屋顶)不超过 12 米。规划严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267平方米（0.4亩）。约束性村庄风貌指引尊重现有台塬与沟壑地形地貌，因地制宜布局建筑，关中传统民居与窑洞相结合，形成富有地域特色的景观风貌。预期性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表100高槐村高槐村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性村庄类型中心村-集聚提升类预期性村庄范围（公顷）540.01约束性产业发170、展类型新能源示范型-农光互补、金银花、黄花菜预期性2035 年村庄常住人口（人）400约束性控制线划定永久基本农田保护线（公顷）198.92约束性耕地保有量（公顷）265.60约束性生态保护红线（公顷）0.00约束性历史文化保护控制线东高槐城隍故居保护范围：故居本体外延 6米。建设控制地带：故居本体外延 50米。约束性灾害风险控制线约束性建设用地城镇集中建设区（公顷）0.37约束性城镇弹性发展区（公顷）0.00约束性其他城镇建设用地区（公顷）0.00约束性村庄建设用地边界（公顷）55.58约束性新增农村建设用地（公顷）16.07约束性公共服务设施卫生室规划保留现状卫生室预期性幸福院规划新建幸福171、院预期性村委会规划保留现状村委会预期性文化中心村委会附建预期性活动广场规划保留现状活动广场预期性基础交通设施新增公交站点 1处预期性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表101高槐村高槐村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性设施给水设施供水已接入市政供水管至翟卓中心供水厂与翟卓第二中心供水厂，管网规划自来水普及率 100%预期性排水设施接入镇区污水处理设备预期性电力设施保留现状电力变压器预期性环卫设施规划垃圾收集点 1处预期性村庄建设指引新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高度(含坡屋顶)不超过 12 米。规划172、严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267平方米（0.4亩）。约束性村庄风貌指引尊重现有台塬与沟壑地形地貌，因地制宜布局建筑，关中传统民居与窑洞相结合，形成富有地域特色的景观风貌。预期性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表102张卓村张卓村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性村庄类型一般村-集聚提升类预期性村庄范围（公顷）1329.97约束性产业发展类型创业孵化型-花椒、柿子、杂果、养殖预期性2035 年村庄常住人口（人）850约束性控制线划定永久基本农田保护线（公顷）281.31约束性耕地保有量（公顷）380.57约束173、性生态保护红线（公顷）0.00约束性历史文化保护控制线秀峰塔保护范围：塔身本体外延 6米。建设控制地带：塔身本体外延 50米。张卓戏楼保护范围：戏楼本体外延 6米。建设控制地带：戏楼本体外延 50米。约束性灾害风险控制线约束性建设用地城镇集中建设区（公顷）0.00约束性城镇弹性发展区（公顷）0.00约束性其他城镇建设用地区（公顷）0.00约束性村庄建设用地边界（公顷）58.31约束性新增农村建设用地（公顷）0.40约束性公共服务设施卫生室规划保留现状卫生室预期性幸福院规划保留现状幸福院预期性村委会规划保留现状村委会预期性文化中心村委会附建预期性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表1174、03张卓村张卓村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性活动广场规划保留现状活动广场预期性基础设施交通设施新增公交站点 1处预期性给水设施供水已接入市政供水管至翟卓中心供水厂与翟卓第二中心供水厂，管网规划自来水普及率 100%预期性排水设施设置小型污水处理站及配套的污水收集设施预期性电力设施保留现状电力变压器预期性环卫设施设置垃圾收集压缩站点预期性村庄建设指引新建农村独栋式、并联式或联排式自建住宅不得超过 3 层，建筑总高度(含坡屋顶)不超过 12 米。规划严格执行“一户一宅”政策，新建每户占地面积不大于 267平方米（0.4亩）。约束性村庄风貌指引175、尊重现有台塬与沟壑地形地貌，因地制宜布局建筑，关中传统民居与窑洞相结合，形成富有地域特色的景观风貌。预期性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表104义南村义南村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性村庄类型一般村-搬迁撤并类预期性村庄范围（公顷）597.94约束性产业发展类型创业孵化型-花椒、柿子、杂果、养殖预期性2035 年村庄常住人口（人）约束性控制线划定永久基本农田保护线（公顷）143.81约束性耕地保有量（公顷）250.83约束性生态保护红线（公顷）14.61约束性历史文化保护控制线约束性灾害风险控制线约束性建设用地城镇集中建设176、区（公顷）约束性城镇弹性发展区（公顷）约束性其他城镇建设用地区（公顷）约束性村庄建设用地边界（公顷）约束性新增农村建设用地（公顷）约束性公共服务设施卫生室规划保留现状卫生室预期性幸福院规划不新建预期性村委会规划保留现状村委会预期性文化中心规划不新建预期性活动广场规划保留现状活动广场预期性基础交通设施保留现状预期性安里镇国土空间总体规划（20212035年）附表105义南村义南村“通则式通则式”村庄规划管理规定表村庄规划管理规定表类型类型内容内容管控刚性管控刚性设施给水设施供水已接入市政供水管至翟卓中心供水厂与翟卓第二中心供水厂，管网规划自来水普及率 100%预期性排水设施保留现状排水设施预期性177、电力设施保留现状电力变压器预期性环卫设施规划不新建预期性村庄建设指引有序进行搬迁撤并，确定近期不能搬迁的自然村，以人居环境整治为主，除必要的公共服务与基础设施外，村庄严格限制新建、扩建永久性建筑。约束性村庄风貌指引尊重现有台塬与沟壑地形地貌，因地制宜布局建筑，关中传统民居与窑洞相结合，形成富有地域特色的景观风貌。预期性渭南市澄城县安里镇国土空间总体规划（20212035 年）图件 目录 I 图件目录图件目录 1 区位分析图区位分析图 2 全域国土空间用地现状图全域国土空间用地现状图 3 全域国土空间控制线规划图全域国土空间控制线规划图 4 全域国土空间规划分区图全域国土空间规划分区图 5 全域178、村庄建设边界图全域村庄建设边界图 6 全域村庄布点规划图全域村庄布点规划图 7 全域国土空间总体格局规划图全域国土空间总体格局规划图 8 全域国土空间用地布局规划图全域国土空间用地布局规划图 9 全域综合交通规划图全域综合交通规划图 10 全域基础设施规划图全域基础设施规划图 11 全域公共服务设施规划图全域公共服务设施规划图 12 全域综合防灾减灾规划图全域综合防灾减灾规划图 13 全域历史文化保护规划图全域历史文化保护规划图 14 全域存量低效用地再利用规划图全域存量低效用地再利用规划图 15 全域生态修复和综合整治规划图全域生态修复和综合整治规划图 16 全域造林绿化空间规划图全域造林绿179、化空间规划图 17 全域耕地后备资源分布图全域耕地后备资源分布图 18 全域矿产资源分布图全域矿产资源分布图 19 全域重大项目用地布局图全域重大项目用地布局图 20 全域详细规划编制单元划分图全域详细规划编制单元划分图 21 镇区国土空间用地现状图镇区国土空间用地现状图 渭南市澄城县安里镇国土空间总体规划（20212035 年）图件 目录 II 22 镇区国土空间规划分区图镇区国土空间规划分区图 23 镇区国土空间用地规划图镇区国土空间用地规划图 24 镇区开发强度分区规划图镇区开发强度分区规划图 25 镇区控制线规划图镇区控制线规划图 26 镇区绿地系统和开敞空间规划图镇区绿地系统和开敞空180、间规划图 27 镇区公共服务设施体系规划图镇区公共服务设施体系规划图 28 镇区道路交通规划图镇区道路交通规划图 29 镇区给水工程规划图镇区给水工程规划图 30 镇区污水工程规划图镇区污水工程规划图 31 镇区雨水工程规划图镇区雨水工程规划图 32 镇区电力工程规划图镇区电力工程规划图 33 镇区电信工程规划图镇区电信工程规划图 34 镇区供热工程规划图镇区供热工程规划图 35 镇区燃气工程规划图镇区燃气工程规划图 36 镇区环卫工程规划图镇区环卫工程规划图 37 镇区综合防灾规划图镇区综合防灾规划图 38 CZCZ-0101 安里村村庄规划单元引导控制图安里村村庄规划单元引导控制图 39 181、CZCZ-0202 义南村村庄规划单元引导控制图义南村村庄规划单元引导控制图 40 CZCZ-0303 张卓村村庄规划单元引导控制图张卓村村庄规划单元引导控制图 41 CZCZ-0505 程家洼村村庄规划单元引导控制图程家洼村村庄规划单元引导控制图 42 CZCZ-0606 义井村村庄规划单元引导控制图义井村村庄规划单元引导控制图 43 CZCZ-0707 义井庄村村庄规划单元引导控制图义井庄村村庄规划单元引导控制图 44 CZCZ-0909 段庄村村庄规划单元引导控制图段庄村村庄规划单元引导控制图 45 CZCZ-1010 高槐村村庄规划单元引导控制图高槐村村庄规划单元引导控制图 02 全域182、国土空间用地现状图!（2 02 1-2 03 5 年）编制（2 02 1-2 03 5 年）编制图例图例0102 水浇地0103 旱地0201 果园0205 其他园地0301 乔木林地0303 灌木林地0304 其他林地0403 其他草地0506 内陆滩涂0601 农村道路0602 设施农用地0701 城镇住宅用地0703 农村宅基地0704 农村社区服务设施用地0801 机关团体用地0803 文化用地0804 教育用地0806 医疗卫生用地0807 社会福利用地0901 商业用地0904 其他商业服务业用地1001 工业用地1002 采矿用地1101 物流仓储用地1201 铁路用地1202 183、公路用地1207 城镇村道路用地1209 其他交通设施用地1301 供水用地1302 排水用地1303 供电用地1309 环卫用地1311 水工设施用地1312 其他公用设施用地1401 公园绿地1403 广场用地1501 军事设施用地1503 宗教用地1506 殡葬用地1507 其他特殊用地1701 河流水面1703 水库水面1704 坑塘水面1705 沟渠县界镇界村界铁路国道县道乡道河流水面镇政府驻地村委会驻地 G342G342G242G242Y210Y210Y309Y309Y208Y208X307X307Y310Y310Y209Y209Y307Y307X307X307X307X307X2184、15X215Y207Y207西延铁路运煤专线包西铁路长宁河洛河县西河永内水库王 庄 镇冯 原 镇赵 庄 镇庄 头 镇城关街道办尧 头 镇白 水 县至冯原镇至冯原镇至王庄镇至王庄镇至西安市至西安市至延安市至包头市至榆林市至商洛市至西安市至铜川市至董家河煤矿张卓村义南村西峰村东富庄村高槐村安里村程家洼村刘卓村义合村义井村义井庄村段庄村郊城堡村安里镇制图编制澄 城 县 自 然 资 源 局陕西空导遥科技有限公司安里镇人民政府二零二四年六月千米0 0.75 1.5 3澄城县安里镇国土空间总体规划(2021-2035 年)04 全域国土空间规划分区图!（2 02 1-2 03 5 年）编制（2 02 1-185、2 03 5 年）编制一般农业区农田保护区城镇集中建设区村庄建设区生态保护区生态控制区矿产能源发展区县界镇界村界铁路国道县道乡道河流水面镇政府驻地村委会驻地图例图例G342G342G242G242Y210Y210Y309Y309Y208Y208X307X307Y310Y310Y209Y209Y307Y307X307X307X307X307X215X215Y207Y207西延铁路运煤专线包西铁路长宁河洛河县西河永内水库王 庄 镇冯 原 镇赵 庄 镇庄 头 镇城关街道办尧 头 镇白 水 县至冯原镇至冯原镇至王庄镇至王庄镇至西安市至西安市至延安市至包头市至榆林市至商洛市至西安市至铜川市至董家河煤矿张186、卓村义南村西峰村东富庄村高槐村安里村程家洼村刘卓村义合村义井村义井庄村段庄村郊城堡村安里镇制图编制澄 城 县 自 然 资 源 局陕西空导遥科技有限公司安里镇人民政府二零二四年六月千米0 0.75 1.5 3澄城县安里镇国土空间总体规划(2021-2035 年)05 全域村庄建设边界图!（2 02 1-2 03 5 年）编制（2 02 1-2 03 5 年）编制村庄建设边界县界镇界村界铁路国道县道乡道河流水面镇政府驻地村委会驻地图例图例G342G342G242G242Y210Y210Y309Y309Y208Y208X307X307Y310Y310Y209Y209Y307Y307X307X307X187、307X307X215X215Y207Y207西延铁路运煤专线包西铁路长宁河洛河县西河永内水库王 庄 镇冯 原 镇赵 庄 镇庄 头 镇城关街道办尧 头 镇白 水 县至冯原镇至冯原镇至王庄镇至王庄镇至西安市至西安市至延安市至包头市至榆林市至商洛市至西安市至铜川市至董家河煤矿张卓村义南村西峰村东富庄村高槐村安里村程家洼村刘卓村义合村义井村义井庄村段庄村郊城堡村安里镇制图编制澄 城 县 自 然 资 源 局陕西空导遥科技有限公司安里镇人民政府二零二四年六月千米0 0.75 1.5 3澄城县安里镇国土空间总体规划(2021-2035 年)08 全域国土空间用地布局规划图!（2 02 1-2 03 5 年188、）编制（2 02 1-2 03 5 年）编制图例图例0102 水浇地0103 旱地0201 果园0205 其他园地0301 乔木林地0303 灌木林地0304 其他林地0403 其他草地0506 内陆滩涂0601 农村道路0602 设施农用地0701 城镇住宅用地0703 农村宅基地0704 农村社区服务设施用地0801 机关团体用地0803 文化用地0804 教育用地0805 体育用地0806 医疗卫生用地0807 社会福利用地0901 商业用地0904 其他商业服务业用地1001 工业用地1002 采矿用地1101 物流仓储用地1201 铁路用地1202 公路用地1207 城镇村道路用地1189、208 交通场站用地1209 其他交通设施用地1301 供水用地1302 排水用地1303 供电用地1305 供热用地1309 环卫用地1311 水工设施用地1312 其他公用设施用地1401 公园绿地1403 广场用地1501 军事设施用地1503 宗教用地1506 殡葬用地1507 其他特殊用地16 留白用地1701 河流水面1703 水库水面1704 坑塘水面1705 沟渠县界镇界村界铁路国道县道乡道河流水面镇政府驻地村委会驻地 G342G342G242G242Y210Y210Y309Y309Y208Y208X307X307Y310Y310Y209Y209Y307Y307X307X307190、X307X307X215X215Y207Y207西延铁路运煤专线包西铁路长宁河洛河县西河永内水库王 庄 镇冯 原 镇赵 庄 镇庄 头 镇城关街道办尧 头 镇白 水 县至冯原镇至冯原镇至王庄镇至王庄镇至西安市至西安市至延安市至包头市至榆林市至商洛市至西安市至铜川市至董家河煤矿张卓村义南村西峰村东富庄村高槐村安里村程家洼村刘卓村义合村义井村义井庄村段庄村郊城堡村安里镇制图编制澄 城 县 自 然 资 源 局陕西空导遥科技有限公司安里镇人民政府二零二四年六月千米0 0.75 1.5 3澄城县安里镇国土空间总体规划(2021-2035 年)14 全域存量低效用地再利用规划图!（2 02 1-2 03 5191、 年）编制（2 02 1-2 03 5 年）编制图例图例低效居民点搬迁撤并 工矿废弃地复垦县界镇界村界铁路国道县道乡道河流水面镇政府驻地村委会驻地G342G342G242G242Y210Y210Y309Y309Y208Y208X307X307Y310Y310Y209Y209Y307Y307X307X307X307X307X215X215Y207Y207西延铁路运煤专线包西铁路长宁河洛河县西河永内水库王 庄 镇冯 原 镇赵 庄 镇庄 头 镇城关街道办尧 头 镇白 水 县至冯原镇至冯原镇至王庄镇至王庄镇至西安市至西安市至延安市至包头市至榆林市至商洛市至西安市至铜川市至董家河煤矿张卓村义南村西峰村东192、富庄村高槐村安里村程家洼村刘卓村义合村义井村义井庄村段庄村郊城堡村安里镇制图编制澄 城 县 自 然 资 源 局陕西空导遥科技有限公司安里镇人民政府二零二四年六月千米0 0.75 1.5 3澄城县安里镇国土空间总体规划(2021-2035 年)澄 城 县 安 里 镇 国 土 空 间 总 体 规 划（2 02 1-2 03 5 年）01 国土综合整治与生态保护修复规划图安里镇人民政府二零二三年八月陕西省空间规划有限公司 制图01,1002,2003,300550编制安里镇生态修复合国土综合整治重大工程GCMC农用地恢复宅基地复垦宜耕后备资源工矿废弃地整理高标准农田建设工程15 全域生态修复和综合整193、治规划图!（2 02 1-2 03 5 年）编制（2 02 1-2 03 5 年）编制图例图例农用地恢复宣耕后备资源工矿废弃地整理高标准衣田建设工程重点生态修复工程县界镇界村界铁路国道县道乡道河流水面镇政府驻地村委会驻地G342G342G242G242Y210Y210Y309Y309Y208Y208X307X307Y310Y310Y209Y209Y307Y307X307X307X307X307X215X215Y207Y207西延铁路运煤专线包西铁路长宁河洛河县西河永内水库王 庄 镇冯 原 镇赵 庄 镇庄 头 镇城关街道办尧 头 镇白 水 县至冯原镇至冯原镇至王庄镇至王庄镇至西安市至西安市至延安194、市至包头市至榆林市至商洛市至西安市至铜川市至董家河煤矿张卓村义南村西峰村东富庄村高槐村安里村程家洼村刘卓村义合村义井村义井庄村段庄村郊城堡村安里镇制图编制澄 城 县 自 然 资 源 局陕西空导遥科技有限公司安里镇人民政府二零二四年六月千米0 0.75 1.5 3澄城县安里镇国土空间总体规划(2021-2035 年)北洛河安里义南段堤防工程北洛河安里义南段堤防工程陕西省渭南市澄城县城关街办采煤沉陷区综合治理项目陕西省渭南市澄城县城关街办采煤沉陷区综合治理项目赵家洼坝系赵家洼坝系16 全域造林绿化空间规划图!（2 02 1-2 03 5 年）编制（2 02 1-2 03 5 年）编制图例图例规划造195、林绿化空间县界镇界村界铁路国道县道乡道河流水面镇政府驻地村委会驻地G342G342G242G242Y210Y210Y309Y309Y208Y208X307X307Y310Y310Y209Y209Y307Y307X307X307X307X307X215X215Y207Y207西延铁路运煤专线包西铁路长宁河洛河县西河永内水库王 庄 镇冯 原 镇赵 庄 镇庄 头 镇城关街道办尧 头 镇白 水 县至冯原镇至冯原镇至王庄镇至王庄镇至西安市至西安市至延安市至包头市至榆林市至商洛市至西安市至铜川市至董家河煤矿张卓村义南村西峰村东富庄村高槐村安里村程家洼村刘卓村义合村义井村义井庄村段庄村郊城堡村安里镇制图编制196、澄 城 县 自 然 资 源 局陕西空导遥科技有限公司安里镇人民政府二零二四年六月千米0 0.75 1.5 3澄城县安里镇国土空间总体规划(2021-2035 年)17 全域耕地后备资源分布图!（2 02 1-2 03 5 年）编制（2 02 1-2 03 5 年）编制图例图例耕地后备资源县界镇界村界铁路国道县道乡道河流水面镇政府驻地村委会驻地G342G342G242G242Y210Y210Y309Y309Y208Y208X307X307Y310Y310Y209Y209Y307Y307X307X307X307X307X215X215Y207Y207西延铁路运煤专线包西铁路长宁河洛河县西河永内水库197、王 庄 镇冯 原 镇赵 庄 镇庄 头 镇城关街道办尧 头 镇白 水 县至冯原镇至冯原镇至王庄镇至王庄镇至西安市至西安市至延安市至包头市至榆林市至商洛市至西安市至铜川市至董家河煤矿张卓村义南村西峰村东富庄村高槐村安里村程家洼村刘卓村义合村义井村义井庄村段庄村郊城堡村安里镇制图编制澄 城 县 自 然 资 源 局陕西空导遥科技有限公司安里镇人民政府二零二四年六月千米0 0.75 1.5 3澄城县安里镇国土空间总体规划(2021-2035 年)!（2 02 1-2 03 5 年）编制（2 02 1-2 03 5 年）编制图例图例18 全域矿产资源分布图国家能源资源基地 国家规划矿区规划开采区煤矿规划开198、采区砖瓦用粘土县界镇界村界铁路国道县道乡道河流水面镇政府驻地村委会驻地G342G342G242G242Y210Y210Y309Y309Y208Y208X307X307Y310Y310Y209Y209Y307Y307X307X307X307X307X215X215Y207Y207西延铁路运煤专线包西铁路长宁河洛河县西河永内水库王 庄 镇冯 原 镇赵 庄 镇庄 头 镇城关街道办尧 头 镇白 水 县至冯原镇至冯原镇至王庄镇至王庄镇至西安市至西安市至延安市至包头市至榆林市至商洛市至西安市至铜川市至董家河煤矿张卓村义南村西峰村东富庄村高槐村安里村程家洼村刘卓村义合村义井村义井庄村段庄村郊城堡村安里镇制图199、编制澄 城 县 自 然 资 源 局陕西空导遥科技有限公司安里镇人民政府二零二四年六月千米0 0.75 1.5 3澄城县安里镇国土空间总体规划(2021-2035 年)!（2 02 1-2 03 5 年）编制（2 02 1-2 03 5 年）编制图例图例19 全域重大项目用地布局图0902 商务金融用地1001 工业用地1101 物流仓储用地产业建设项目水利建设项目交通建设项目能源建设项目民生建设项目县界镇界村界铁路国道县道乡道河流水面镇政府驻地村委会驻地G342G342G242G242Y210Y210Y309Y309Y208Y208X307X307Y310Y310Y209Y209Y307Y30200、7X307X307X307X307X215X215Y207Y207西延铁路运煤专线包西铁路长宁河洛河县西河永内水库王 庄 镇冯 原 镇赵 庄 镇庄 头 镇城关街道办尧 头 镇白 水 县至冯原镇至冯原镇至王庄镇至王庄镇至西安市至西安市至延安市至包头市至榆林市至商洛市至西安市至铜川市至董家河煤矿张卓村义南村西峰村东富庄村高槐村安里村程家洼村刘卓村义合村义井村义井庄村段庄村郊城堡村安里镇大唐澄城 100MW 农光互补光伏发电项目大唐澄城 100MW 农光互补光伏发电项目陕西澄城龙发商贸有限公司 LNG 加气站项目陕西澄城龙发商贸有限公司 LNG 加气站项目242 国道冯原至澄城公路改建工程242 国201、道冯原至澄城公路改建工程342 国道李家河至曹村公路改建工程342 国道李家河至曹村公路改建工程澄城县安里镇现代农业示范园建设项目澄城县安里镇现代农业示范园建设项目董家河煤矿地面永久瓦斯抽采系统及配套工程项目董家河煤矿地面永久瓦斯抽采系统及配套工程项目国电电力澄城 100 兆瓦风电项目国电电力澄城 100 兆瓦风电项目国电电力澄城 100 兆瓦风电项目国电电力澄城 100 兆瓦风电项目国电电力澄城 100 兆瓦风电项目国电电力澄城 100 兆瓦风电项目国电电力澄城 100 兆瓦风电项目国电电力澄城 100 兆瓦风电项目澄城县农村供水保障工程项目澄城县农村供水保障工程项目百草垣村扶贫产业配套设施202、建设项目百草垣村扶贫产业配套设施建设项目澄城县水资源综合利用项目澄城县水资源综合利用项目大唐澄城 100MW 风力发电项目大唐澄城 100MW 风力发电项目澄城京能 50 兆瓦风电项目澄城京能 50 兆瓦风电项目国电电力澄城 100 兆瓦风电项目国电电力澄城 100 兆瓦风电项目西峰果品储藏中心西峰果品储藏中心西峰肉品冷藏中心西峰肉品冷藏中心垃圾转运站垃圾转运站兴安肉品加工厂兴安肉品加工厂义合果蔬粗加工义合果蔬粗加工义合果蔬仓储义合果蔬仓储义合粗粮加工义合粗粮加工富农农产品加工富农农产品加工东富庄樱桃基地东富庄樱桃基地东富庄果品基地东富庄果品基地西峰农产品仓储中心西峰农产品仓储中心张卓农产品包203、装基地张卓农产品包装基地兴安农果交易市场兴安农果交易市场安里农光互补基地安里农光互补基地农光互补农副产品展销中心农光互补农副产品展销中心刘卓绿色农产品加工刘卓绿色农产品加工文字文字文字文字文字文字文字文字文字文字安里镇供热站安里镇供热站镇区道路系统改善工程镇区道路系统改善工程安里镇全民健身中心、镇区公园安里镇全民健身中心、镇区公园安里镇民俗街安里镇民俗街安里镇小型污水处理厂安里镇小型污水处理厂兴安中药材存储中心兴安中药材存储中心义井有机农产品加工义井有机农产品加工安里有机农产品展销交易中心安里有机农产品展销交易中心兴安果畜研发基地兴安果畜研发基地安里中药材仓储基地安里中药材仓储基地中药材加工基204、地中药材加工基地程家洼储销中心程家洼储销中心程家洼果品仓储中心程家洼果品仓储中心兴安绿色种养基地兴安绿色种养基地郊城堡果品仓储郊城堡果品仓储兴安有机果蔬加工中心兴安有机果蔬加工中心兴安有机农产品加工中心兴安有机农产品加工中心制图编制澄 城 县 自 然 资 源 局陕西空导遥科技有限公司安里镇人民政府二零二四年六月千米0 0.75 1.5 3澄城县安里镇国土空间总体规划(2021-2035 年)!（2 02 1-2 03 5 年）编制（2 02 1-2 03 5 年）编制图例图例20 全域详细规划编制单元划分图城镇规划编制单元 ZQ-01村庄规划编制单元 CZ-01村庄规划编制单元 CZ-02村庄205、规划编制单元 CZ-03村庄规划编制单元 CZ-04村庄规划编制单元 CZ-05村庄规划编制单元 CZ-06村庄规划编制单元 CZ-07村庄规划编制单元 CZ-08村庄规划编制单元 CZ-09村庄规划编制单元 CZ-10村庄规划编制单元 CZ-11村庄规划编制单元 CZ-12村庄规划编制单元 CZ-13县界镇界村界铁路国道县道乡道河流水面镇政府驻地村委会驻地G342G342G242G242Y278Y278Y309Y309Y208Y208X307X307Y310Y310Y209Y209Y307Y307X307X307X307X307X215X215Y207Y207西延铁路运煤专线包西铁路长宁河洛206、河县西河永内水库王 庄 镇冯 原 镇赵 庄 镇庄 头 镇城关街道办尧 头 镇白 水 县至冯原镇至冯原镇至王庄镇至王庄镇至西安市至西安市至延安市至包头市至榆林市至商洛市至西安市至铜川市至董家河煤矿张卓村义南村西峰村东富庄村高槐村安里村程家洼村刘卓村义合村义井村义井庄村段庄村郊城堡村安里镇制图编制澄 城 县 自 然 资 源 局陕西空导遥科技有限公司千米0 0.75 1.5 3澄城县安里镇国土空间总体规划(2021-2035 年)安里镇人民政府二零二四年六月ZQ-01ZQ-01CZ-01CZ-01CZ-04CZ-04CZ-06CZ-06CZ-10CZ-10CZ-05CZ-05CZ-08CZ-08CZ-12CZ-12CZ-13CZ-13CZ-11CZ-11CZ-03CZ-03CZ-02CZ-02CZ-09CZ-09CZ-07CZ-07安里镇人民政府二零二四年六月安里镇人民政府二零二四年六月安里镇人民政府二零二四年六月安里镇人民政府二零二四年六月安里镇人民政府二零二四年六月