1、东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）l编制说明东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）一、总则1.1规划背景1.2规划依据1.3规划范围与期限1.4编制原则二、现状特征总结2.1区位分析2.2村庄分布2.3人口特征2.4地形特征2.5国土空间现状2.6道路交通现状2.7公共服务设施现状2.8基础服务设施现状2.9产业现状2.10特色资源现状三、发展定位与目标3.1 相关规划传导3.2 发展定位3.3 国土空间开发保护目标3.4 国土空间规划策略四、国土空间总体格局 4.1 总体结构 4.2 规划分区与用途管制 4.3 重要控制线 4.4 重大基础设施落实 4.5 生2、态修复与国土综合整治 4.6 国土空间用途结构优化五、村庄布局优化5.1 规划村庄分类5.2 构建村镇体系六、产业发展与国土空间支撑体系6.1产业发展规划6.2综合交通体系规划6.3公共服务设施规划6.4其他市政公用和基础设施规划6.5安全韧性与防灾规划七、历史文化保护与特色风貌塑造7.1历史文化保护7.2特色风貌塑造八、镇政府驻地规划8.1用地布局规划8.2公共空间与绿地系统规划8.3公共管理与公共服务设施规划8.4商业服务业设施建设8.5交通与公用设施规划九、规划传导、实施与保障9.1制定单元规划9.2做好规划实施保障东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）一 总则1.1 规划3、背景1.2 规划依据1.3 规划范围与期限1.4 编制原则1.5 技术路线东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）乡镇国土空间规划是对市县国土空间总体规划要求的细化落实，是乡镇人民政府对本行政区域国土空间保护开发、利用修复做出的具体安排，是开展乡镇详细规划、相关专项规划和村庄规划的编制依据、是实施国土空间用途管制的法定依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”是党中央、国务院作出的重大部署。明确提出“五级三类四体系”的国土空间规划体系。市县和乡镇国土空间规划是本级政府对上级空间规划要求的细化落实4、，是对本行政区域开发保护作出的具体安排，侧重实施性。中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发（2019）18号）乡镇国土空间总体规划编制要求l统筹协调：生态文明、高质量发展、治理体系现代化、多规合一。l承上传下乡镇上联城市、下接镇村，作为五级国土空间规划体系的最基本单元，承担着由上传导县级规划、中间管控乡镇控规、向下指导村庄规划的重要作用l侧重实施：新一轮国土空间规划对新时代全域开发与保护作出总体部署，是未来各类开发与保护建设活动的法定依据。1 总则规划背景东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）2022年11月，安徽省自然资源厅印发安徽省乡镇国土空间总体规5、划编制规程（试行）乡镇国土空间总体规划是市、县国土空间总体规划的细化落实，是对乡镇行政区内国土空间开发、保护、利用、修复作出的综合部署和具体安排，是编制乡镇国土空间详细规划（村庄规划）和开展各 类开发保护活动、实施国土空间用途管制的基本依据。规划范围与层次 乡镇国土空间总体规划范围应为乡镇全部行政辖区，可根据需要确定以一个或几个乡镇为一个片区编制乡镇国土空间总体规划。乡镇国土空间总体规划一般包括乡镇域和乡镇政府驻地两个层次。乡镇域层面重点完善全域国土空间格局、空间用途管制、村庄布局优 化及各类设施的统筹安排等规划内容。镇政府驻地以同级城镇开发边界为规划范围，乡政府驻地以空间上集中连片的建设用地6、为规划范围，重点完善用地布局、住房建设、设施安排和特色风貌引导等规划内容。期限与范围 一般与上一层级国土空间总体规划期限一致，并对更长远的发展作出预期性安排。近期与国民经济和社会发展五年规划期限相衔接。1 总则规划背景东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）1 总则规划依据p 法律法规1）中华人民共和国土地管理法（2019年修正）2）中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）3）中华人民共和国乡村振兴促进法4）中华人民共和国环境保护法（2014年修订）5）中华人民共和国农业法（2012年修正）6）中华人民共和国土地管理法实施条例（2021年修订）7）历史文化名城名镇名村保护条例（27、017年修订）p 政策文件1）中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918 号）2）中共中央 国务院关于做好2022年全面推进镇村振兴重点工作的意见（中发20221 号）3）中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发20191号）4）农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知（农经发20196号）5）自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057 号）6）自然资源部 国家发展改革委 农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知(自然资发202116号)7）安徽8、省自然资源厅 安徽省农业农村厅关于服务镇村振兴若干政策措施的通知（皖自然资规20201号）8）安徽省自然资源厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省财政厅 安徽省农业农村厅 安徽省文化和旅游厅关于印发安徽省村庄规划三年行动计划（2021-2023 年）的通知(皖自然资规划20211 号）9）安徽省自然资源厅关于印发安徽省村庄规划报批审查要点的通知（皖自然资规划20215号）10）安徽省民政厅 安徽省发展改革委员会 安徽省自然资源厅 安徽省住房和城乡建设厅 安徽省农业农村厅印发的通知（皖民基202194号）11）安徽省自然资源厅 安徽省农业农村厅关于加强村庄规划管理工作的通知（皖自然资规划20221号9、）12）安徽省自然资源厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省农业农村厅关于做好保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知（皖自然资管20222号）p 技术标准1）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）2）安徽省乡镇国土总体规划编制规程（试行）（2022年11月）3）安徽省村庄规划编制指南（2022年版）4）社区生活圈规划技术指南（TD/T1062-2021）5）污水综合排放标准（GB8978-1996）6）生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）7）村镇规划卫生标准（GB18055-2012）8）农村防火规范（GB50039-2010）9）高标准农田建设 通则（GB/T3060010、-2022）10）防洪标准（GB50201-2014）p 上位规划及相关规划1）东至县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（2021年）2）东至县国土空间总体规划（2021-2035）3）东至县官港镇总体规划（2018-2030）4）东至县村庄分类专项规划5）东至县文物保护国土空间专项规划（2020-2035年）6）东至县国土空间规划三区三线划定方案7）东至县“十四五”综合交通运输规划（2022年）8）东至县县域乡村建设规划（2017-2030）9）东至县“十四五”文化和旅游发展规划（2022年）10）东至县全域旅游发展总体规划(2018-2025)11）东至县文物保护规11、划0221p 其他相关法律、规范、政策等东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）1 总则规划范围与期限规划范围与层次p 规划层次：包括镇域和镇人民政府驻地两个层次。其中镇人民政府驻地规划范围为同级城镇开发边界范围。p 规划范围 官港镇全域国土空间范围243.66平方公里。镇人民政府驻地范围：44.15公顷。p 规划期限2021年2035年近期：2021-2025年，有序安排近期建设项目。远期：2026-2035年，与上位国土空间总体规划保持一致。规划期限镇政府驻地镇域范围线东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）1 总则编制原则 坚持底线思维，绿色发展坚持最严格的耕地保12、护制度、生态环境保护制度和节约用地制度，严格落实上级下达各项约束性指标。强化自然资源统筹利用和用途管控助力经济社会全面绿色转型发展，严格控制新增建设用地规模，推动城乡存量建设用地盘活利用，促进乡镇发展由外延扩张向内涵提升转变，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。坚持以人为本，提升品质以镇政府驻地、村庄居民需求为中心，坚持城镇融合发展，深入实施镇村振兴战略，统筹优化城乡空间和资源配置，完善各级各类保障与服务设施，实现高质量发展、高品质生活。坚持上下结合，强化实施加强对上位国土空间规划管控内容的深化、细化，严格落实市规划下达的核心指标，并将本级规划约束性、预期性指标13、进行分解，保障规划管控的上下传导。衔接国土空间专项规划要求，突出规划分期实施，对近期实施项目库做出统筹安排和行动计划。坚持因地制宜，突出特色尊重自然地理格局，加强历史文化资源保护，突出地域特色，塑造特色田园风貌。创新开发和保护方式，推进自然资源节约集约高效利用。推动形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的特色城镇。坚持公众参与，开放共享坚持开门编规划，广泛征求公众意见，保障公众的知情权、参与权和监督权。加强与相关部门协调沟通和相关规划的衔接，提升规划实操性。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）1 总则技术路线1 规划背景规划背景编制依据规划范围与期限编制原则技14、术路线2 现状认知区位条件村庄分布人口特征用地情况交通现状设施配套产业现状特色资源3 目标定位相关规划传导上版规划评估发展定位国土空间开发保护目标国土空间发展策略4 国土空间总体格局总体格局规划分区与用途管制重要控制线国土空间用途结构优化耕地资源水资源林地草地资源矿产资源5 资源保护与利用6 村庄居民点规划人口规模预测规划村庄分类构建村镇体系优化村庄布局产业发展规划综合交通体系公共服务设施基础设施防灾减灾体系7 国土空间支撑体系8 生态修复与国土空间综合整治9 历史文化与景观风貌10 镇政府驻地规划生态修复农用地整理建设用地整理历史文化保护乡村风貌塑造11 规划传导与实施保障规划传导近期行动实15、施保障交通与公用设施建设“四线”管控特色风貌用地布局公共空间与绿地系统公共管理与公共服务设施商业服务业设施建设东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）二 现状特征总结2.1 区位分析2.2 村庄分布2.3 人口特征2.4 地形特征2.5 国土空间现状2.6 道路交通现状2.7 公共服务设施现状2.8 基础服务设施现状2.9 产业现状2.10 特色资源现状东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）2 现状认知区位条件安徽省ANHUI官港镇项目位置：池州市东至县官港镇池州市东至县九江市彭泽县东至县中心城区 官港镇，隶属于安徽省池州市东至县，地处东至县中部偏南，北与东至县香隅镇16、尧渡镇相连，南部与东至县泥溪镇、木塔乡相邻，东部与东至县花园乡、景德镇市浮梁县毗邻，西部与九江市彭泽县接壤。境内交通便捷，236国道、206国道穿境而过，区位优势明显。镇人民政府距东至县中心城区26公里，车程约28分钟。花园乡泥溪镇木塔乡尧渡镇香隅镇景德镇市浮梁县东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）2 现状认知村庄分布村庄分布p 村庄分布 官港镇镇域内共16个行政村：陈镇、政元、官港、北城、洪畈、秧畈、黄柏、许村、新溪、横岭、夏联、杨村、古桥、长溪、民主、乌竹、175个自然村。序号行政村名称行政村面积（公顷）自然村个数1北城村2008.11 242陈镇村1823.64 15317、古桥村692.34 84官港村2873.09 145横岭村1137.70 56洪畈村1591.64 157黄柏村1836.72 108民主村1774.12 89乌竹村846.45 710夏联村1493.85 811新溪村1323.36 612许村村2050.52 713秧畈村1294.67 1714杨村村551.57 615长溪村1063.35 1516政元村2005.00 10合计24366.15 175东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）2 现状认知地形特征丘陵山区地形，整体地形东西部高，中间低p 高程分析整体地形东部、西部高，中部低；最高点位于民主村北部山区，最低点位于陈18、镇村东部。p 坡度分析中部地区整体平坦，村庄内部大部分区域坡度在25度以内。官港镇镇域高程分析图官港镇镇域坡度分析图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）户籍人口逐年降低、死亡率高于出生率2 现状认知人口特征p 官港镇人口 2022年官港镇户籍总人口29670人，相较于2018年29938人，减少了268人，户籍人口逐年下降。p 出生率、死亡率 据2018至2022年人口统计结果，官港镇出生人数2018年的258人，2022年的254人，死亡人数2018年114，2022年的114人。死亡率、出生率趋于平稳。户籍户数户籍人口数常住人口数出生人口数死亡人口数官港镇92202968819、14653217112官港村1011333932772422许村村465149253298黄柏村4991756902127秧畈村58621309652711洪畈村1975197519751511政元村628229611002113陈镇村718241013201130杨村村251122453002北城村1040379313563538夏联村498163384085古桥村3791216680108长溪村465152168433乌竹村25187631553横岭村30594731045新溪村33112314501511民主村28597225620官港镇2018至2022年户籍总人口变化趋势官港镇镇域各20、行政村2020年人口统计表官港镇2018至2022年出生人数、死亡人数变化趋势05010015020025030020182019202020212022官港镇出生人口、死亡人口变化图出生人口数死亡人口数官港镇镇域2993829931296882982329670201820192020202120222950029550296002965029700297502980029850299002995030000官港镇镇域东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）林地占比较高，建设用地占比较低2 现状认知国土空间现状官港镇国土空间现状图p 用地概况：七分山水、两分田园、一分庄园农用地221、458.81公顷建设用地+未利用地763.52公顷生态用地21143.80公顷序号用地名称基期年面积（公顷）占比农用地1耕地2025.62 8.31%2园地305.08 1.25%3草地11.85 0.05%4农业设施建设用地116.26 0.48%5农用地合计2458.81 10.09%生态用地6林地20779.43 85.28%7湿地3.44 0.01%8陆地水域360.92 1.48%9生态用地合计21143.80 86.78%建设用地10城镇38.07 0.16%11村庄650.20 2.67%12城乡建设用地合计688.27 2.82%13区域交通运输用地47.47 0.19%14区22、域公用设施用地17.76 0.07%15采矿用地5.86 0.02%16其他建设用地3.01 0.01%17建设用地合计762.37 3.13%其他土地 18其他土地1.15 0.00%合计24366.13 100.00%东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）生态空间为主，生态空间以林地为主，建设空间较分散，2 现状认知国土空间现状n 生态空间生态空间21234.90公顷，主要为乡域内的各类林地和港南河、政元河及镇域内各个水库。n 农业空间农业空间2513.09公顷，主要为耕地、园地、农业设施建设用地及其他土地。n 建设空间建设空间618.13公顷，主要为村庄建设用地、区域基础设23、施建设用地及其他建设用地。三类空间面积（公顷）占国土空间比重生态空间21234.90 87.15%农业空间2513.09 10.31%建设空间618.13 2.54%合计24366.13100%花园乡尧渡镇泥溪镇木塔乡香隅镇官港镇三生空间分布现状图图例生态空间农业空间建设空间官港镇镇界东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）生态空间以林地和水系为主，林地占比较高2 现状认知国土空间现状图例林地陆地水域湿地生态保护红线公益林官港镇镇界n 生态保护红线官 港 镇 涉 及 生 态 保 护 红 线 面 积6681.8530公顷，均为水土保持型生态红线，在镇域内呈零散分布。n 陆地水域官港镇24、陆地水域面积为360.92公顷，主要为港南河、政元河及镇域内各个水库、坑塘水面等。n 林地官港镇林地面积20779.43公顷，占据了官港镇镇域的大部分区域。n 湿地官港镇湿地面积为3.44公顷。花园乡尧渡镇泥溪镇木塔乡香隅镇官港镇生态空间分布现状图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）农业空间主要为耕地，园地、设施用地零星分布2 现状认知国土空间现状n 官港镇镇域范围内农业空间主要为耕地和园地，只有少量的农业设施建设用地。n 耕地官港镇共有耕地2025.62公顷，从种植属性来看，粮与非粮轮作91.07公顷，未耕种面积22.95公顷，种植粮食作物1763.41 公顷，种植非粮作物125、95.25公顷。n 园地官港镇园地面积305.08公顷，零散分布。n 农业设施建设用地官 港 镇 农 业 设 施 建 设 用 地 面 积 为116.26公顷。花园乡尧渡镇泥溪镇木塔乡香隅镇官港镇农业空间分布现状图图例耕地园地农业设施建设用地官港镇镇界序号种植属性名称面积（公顷）1工程恢复130.96 2即可恢复6.04 3粮与非粮轮作91.07 4未耕种22.95 5种植非粮食作物195.25 6种植粮食作物1763.41 东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）城镇建设用地总量小，建设发展受到制约2 现状认知国土空间现状官港镇建设用地总面积为762.37公顷，主要分布于镇域低坡度26、山地及道路周边，其中村庄面积为650.20公顷、区域交通运输用地面积为47.47 公顷、区域公用设施用地面积为17.76公顷、采矿用地面积为5.86公顷、其他建设用地面积为3.01公顷。镇域建设用地细分统计表建设用地类型面积（公顷）城镇建设用地城镇住宅用地23.35 公共管理与公共服务用地11.74 商业服务业用地2.00 仓储用地0.19 城镇道路用地0.54 城镇范围（202）内的其他用地0.27 村庄建设用地农村宅基地464.34 公共管理与公共服务用地7.18 商业服务业用地0.58 工业用地15.95 仓储用地0.73 交通运输用地13.26 公用设施用地4.14 绿地与开敞空间用地27、0.05 村庄范围（203）内的其他用地143.98 区域交通运输用地公路用地47.47 区域公用设施用地水工设施用地17.76 采矿用地5.86 其他建设用地特殊用地3.01 官港镇建设空间分布现状图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）居民点整体分布密度较低，村庄整体空心化现象处于镇平均水平2 现状认知国土空间现状n 居民点分布官港镇中部和南部居民点空间分布较为密集，居民点多沿路分布，外围零散分布有少量宅基地，整体密度较低。官港镇现状居民点分布密度分析图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）对外交通畅达，村域路网骨架基本形成2 现状认知道路交通设施现状p 对外交28、通G236、G206、S473多条道路穿境而过，交通便利。p 内部交通官港镇对内主要通过国道 206和236串联各行政村。各行政村之间交通联系主要为村道。支状的村级道路蜿蜒曲折，呈放射状联系各个村落，缺少整体循环路网系统，路面建设标准普遍较低，整体通行能力有限。236国道206国道镇区内道路农村道路图例高速国道县道农村道路官港镇道路交通现状图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）公服与基础设施存在缺项，设施配置尚需提升2 现状认知公共服务设施现状n 设施配置尚需提升教育设施n 官港镇现状有八所学校，分别为东至县官港中学、官港镇中心学校、官港镇石城小学、官港镇中心幼儿园、官港镇小蓓29、蕾幼儿园、星光幼儿园。教育设施较为完善。东至县官港中学官港中心学校官港镇教育设施分布现状图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）公服与基础设施存在缺项，设施配置尚需提升2 现状认知公共服务设施现状n 设施配置尚需提升n 医疗卫生设施：目前官港镇镇区有一处卫生院。各行政村均配置有卫生室，基本能满足村民的就医需求，但整体品质还有待提升。n 养老设施：目前官港镇有两处敬老院，分别位于政元村、夏联村。基本满足乡镇机构养老需求，但缺少老年人日间照料中心。n 商业服务设施：商业沿路布置，集中在 236和 206国道，主要采用临街店铺与民宅结合的形式，无集中商业中心。业态以超市、零售为主。敬老30、院邮政电信设施邮政电信设施官港镇农贸市场官港茶叶香菇市场官港中心卫生院东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）需加强污水及综合防灾相关配置2 现状认知基础服务设施现状p 给水、排水工程给水：镇域现状镇区及 16 个行政村均已通自来水，但饮水安全工程有待提升。镇区自来水厂采用重力流方式供水，供水范围小。现状自来水厂供水能力为 2000 吨/日，占地0.12h。镇区自来水厂规模不足，春节等传统家人团聚节日为用水高峰难以保障镇区用水。雨水：自然排放污水：镇区现有一处污水处理厂，用于处理镇区污水，其他行政村有少数村组设有小型污水处理设施。未实现污水设施的全覆盖。p 环卫工程镇政府驻地及各中31、心村均配备有公厕及垃圾收集点，设施较为齐全。部分自然村由于较为偏远，管理缺失，环卫状况有待改善。未规划消防、避难等人防设施。p 电力、电信、燃气工程p 防灾工程能够基本满足现状需求。电力：官港镇用电接自220KV政源变电站，后经镇区35KV变电站接入各村，各村均设有变电器。电信：官港镇区内设有邮政支局和电信所。全镇 16 个行政村已通有限电视和宽带。污水处理设施垃圾收集点公共厕所变电站水厂污垃厕污厕垃厕 垃污厕垃污厕垃厕 垃污厕垃污厕垃污厕垃厕 垃厕 垃厕 垃厕 垃厕 垃污厕垃污厕垃污厕垃官港镇基础设施现状图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）2 现状认知产业现状一产优势明显、32、二产逐步壮大，三产正在兴起n 一产现状分析以水稻、茶叶种植为主，近年来不断扩大黑木耳、茶叶、食用菌等农产品的种植规模，大力发展一批绿色生态型农业，推行“公司+合作社+农户”的经营模式，以产业发展促进农民增收，助力乡村振兴。官港是皖西南“山区资源库”，官港茶叶、香菇、木耳、灵芝、柑橘、竹笋、茶油、葛粉等土特产享誉省内外，赢得了“茶都菇城”之美称、“徽赣山货（原生态山珍）小镇”之赞誉。茶叶水稻木耳食用菌柑橘烟叶东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）2 现状认知产业现状一产优势明显、二产逐步壮大，三产正在兴起n 第二产业 官港镇以竹木粗加工、粮食加工、服装来料代加工为主。n 第三产业主33、要为商贸，依托现有丰富山货资源发展。现有城乡集贸市场 2 个，重点有皖西南最大的菌类产品集散地、全国重要的毛木耳基地市场官港茶叶香菇市场先后被授予安徽农产品重点批发市场、安徽省级农业产业化企业、安徽省绿色产品批发市场、中华人民共和国农业部定点市场。乡村旅游业正在兴起现有阳春家庭农场、禾龙生态农场、北岗民宿等多处乡村旅游地。n 产业现状总结 虽然官港镇的商业贸易相对发达，但是工业相对落后且没有形成集聚优势，农副产品加工工业没能形成，仅有少量粮食加工，林业加工工业处于初级粗放发展阶段，服装来料代加工具有一定规模。农村农民农业问题突出。产业结构层次较低始终制约小城镇的发展，尤其工业带动农业商业发展上34、存在不足。经济发展总体水平低下，辐射带动能力有限。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）文化资源丰富2 现状认知特色资源现状u 省级传统村落 许村村许村安徽省传统村落第一批 横岭村北源村安徽省传统村落第二批u 文保单位：两处省保：许世英故居、周馥墓 一处县保：许氏宗祠u 历史建筑：明王禅寺、唐山寺u 非物质文化遗产：官港民歌、文南词、六兽灯、明月泥塑、吉鹏树皮画u 古树名木：80多棵历史建筑省级文保单位传统村落古树名木东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）城乡风貌存在冲突，缺少各自语境2 现状认知城乡风貌现状乡村风貌现状城镇风貌现状p 村田相依，村庄外围以农作物为主35、构成田园风貌，大部分村庄内部普遍保留有较典型的自然村庄肌理。p 街道与村庄犬牙交错，镇区风貌混杂，各类建筑风格迥异，缺少统一的空间表达，造成城市辨识度不高、环境品质低下。村村村村村村城城村村村城东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）2 现状认知现状总结镇域生态本底较好，生态环境优良。建设用地分散，权属繁杂，减量任务艰巨。一产优势明显、二产逐步壮大，三产正在兴起公共服务设施不足，短板有待补齐。城乡风貌存在冲突，缺少各自语境。对标东至县对官港镇的发展目标和发展高度，官港在用地资源、产业布局、设施、城乡风貌等方面仍存在一定的差距，是下一步规划的着重之处。东至县官港镇国土空间总体规划（236、021-2035年）三 发展定位与目标3.1 相关规划传导3.2 发展定位3.3 国土空间开发保护目标3.4 国土空间规划策略东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）3 发展定位与目标相关规划解读 东至县国土空间总体规划（2021-2035）县域城镇体系规划图p 镇村规模等级结构 p 规划衔接 l 官港镇属于一般乡镇，处于南部城镇发展带上；l 定位为农贸型。p 镇村职能结构l 根据城镇资源禀赋、区位条件、产业基础、制约因素等条件，将职能结构分为 4 个类型，包括商贸型、旅游型、工业型、农贸型，突出比较优势和功能互补，带动地区特色发展与分工协作。l 官港镇定位为农贸、旅游型南部中心镇37、，作为南部乡镇与县城城乡协同发展的纽带与桥梁，区域交通枢纽、县域农业示范基地。以商贸、农林开发利用为主导职能，镇区布局沿 206 国道展开，以镇区为中心南北拓展，适度向东拓展。推进特色农业l 发展，建设现代厂房，搭建规模化基地，利用区位交通优势大力发展农贸，打造特色山货小镇。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）3 发展定位与目标相关规划解读 东至县国土空间总体规划（2021-2035）县域国土空间总体格局图p 县域国土空间总体格局 “两带两区，一主两副”l 两带：以长江和南部山区生态腹地为基础的生态屏障，为全县提供安全稳定的生存和发展环境。l 两区：沿江平原现代高效农业发展片区38、，南部山区特色农业发展片区。l 一主：以尧渡东流为核心，促进各类要素集中。l 两副：省级大渡口开发区、东至开发区为依托的产城融合节点，促进园区与城镇融合发展。p 规划衔接 l 位于特色农业发展片区l 位于南部城镇发展带东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）3 发展定位与目标相关规划解读 东至县村庄分类专项规划p 行政村分类：以行政村为单位，将村庄划分为特色保护类、城郊融合类、集聚提升类、其他类等类型。序号行政村名称行政村分类1陈镇村集聚提升类2洪畈村3黄柏村4民主村5秧畈村6杨村村7长溪村8横岭村特色保护类9乌竹村10夏联村11新溪村12许村村13政元村14北城村城郊融合类15官39、港村16古桥村其他类官港镇村庄分类规划图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）3 发展定位与目标相关规划解读 东至县空间规划（2017-2030）p 县域空间结构规划 至 2030 年，东至县域构建形成“一带三区、一轴两点、两廊协同”的“开”字型城乡空间布局结构。一轴两点：沿 G236 山湖发展轴，南北串联沿长江产业城镇发展带后侧腹地。沿轴线布置张溪、龙泉发展节点，带动县域南北发展。规划解读：县域发展重心为以中心城区为核心沿江发展。沿 G236 山湖发展轴仅在南北各布置一个发展节点，南部片区缺少发展节点。p 2.县域城镇等级体系规划规划解读：官港镇城镇等级在规划过程中为综合型中心40、镇，评审成果中为农贸型一般镇。p 3.县域综合交通 规划形成“两纵四横一联”的干线公路网 “四横”中 S473，官港至横渡，东至南部通往石台南部的重要通道。“一联”为 G206 东南段，官港至白泥，东至通往景德镇方向的重要通道。规划解读：国道 G236、G206 和省道 S473 为官港镇带来便利的交通条件。县域城镇职能体系规划图县域城镇等级体系规划图县域综合交通规划图县域空间结构规划图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）3 发展定位与目标相关规划解读 东至县“十四五”文化和旅游发展规划（2022年）东至全域旅游规划官港镇项目分布图p 东至旅游形象定位为：尧舜东至山水升金p 总41、体定位：全力塑造好“尧舜东至山水升金”文旅品牌形象，把东至打造成长三角重要旅游目的地和重要休闲康养基地。p 总体目标：大力发展文旅大健康产业，深化长三角养老一体化试点，打造一批“度假式养老”基地。大力发展“旅游+”“+旅游”新业态，深入推进皖南国际文化旅游示范区建设和国家全域旅游示范区创建，加强与杭黄国际旅游廊道对接，创成安徽省文化旅游名县，将东至建设成为长三角重要旅游目的地、重要休闲康养基地以及长三角有影响力的省际边界文化旅游名县。项目名称类别建设规模和主要建设内容建设地点建设起止年限东至风电廊道旅游风景道建设精品线路打造、提升类项目以东至木塔、官港、花园、葛公等风电项目道路为基础，建设旅游42、风景道 80 公里，并依托道路周边优越自然环境和丰富的自然和人文旅游资源，开发部分古民居，连接周边景点，建设综合性生态旅游基地。主要建设内容为风电廊道整修、加固、护坡、绿化、美化，休息凉亭、驿站、观景平台等建设。木塔、官港、花园、葛公等乡镇2020-2025年大王尖森林康养项目建设乡村产业道路改造升级、游步道、休闲凉亭等休闲设施建设，森林抚育优化，民宿建设、森林康养产品开发，茶叶、香榧等农产品开发等。官港镇民主村和横岭村2021-2025年东至县“十四五”期间文化旅游重点项目汇总表官港镇东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）3 发展定位与目标相关规划解读 东至县官港镇总体规划（243、018-2030年）镇域空间结构规划图p 镇域空间结构规划l 规划形成“一心三轴多点”的空间结构。l“一心”：即中心镇区综合服务中心；l“三轴”：即国道 G236 山湖发展轴、国道 G206 城镇发展轴和省道 S473 旅游发展轴。l“多点”：镇域的十六个中心村，即官港、黄柏、陈镇、秧畈、许村、洪畈、政元、北城、夏联、新溪、横岭、杨村、古桥、长溪、乌竹、民主中心村。p 镇域产业布局规划l 规划形成“一核两片三轴”的产业空间布局。l“一核”：官港镇综合服务核心，即是集行政服务、旅游集散服务、商贸物流服务、农副产品加工服务等多项服务为一体的综合服务核心。l“两片”：北部生态农业发展片区、南部绿色农44、业发展片区；l“三轴”：沿 G236 山湖发展轴、沿 G206 乡村发展轴、沿 S473 旅游发展轴。镇域产业布局规划图镇域职能结构规划图镇域综合交通规划图p 规划衔接 现行版总体规划在镇域规划中明确了“一心三轴多点”的空间布局结构，较为符合发展需求；规划镇域人口变化趋势基本符合实际，村庄布局与配套设施仍然具有一定的指导意义。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）3 发展定位与目标相关规划解读 东至县官港镇总体规划（2018-2030年）镇区用地布局规划图镇区空间结构规划图镇区景观风貌规划图镇区道路交通规划图p 镇区空间结构规划l 规划针对城镇用地特征，根据西绿、东城、南控、北工45、的总体设计思路，形成“两心、三轴、三组团”的空间结构。l（1）两心：围绕镇区镇政府周边配套公共设施，打造城镇综合服务中心。在东部新城打造文化活动中心。l（2）三轴：由官港大道、周馥大道和唐山大道三条城镇道路，构成官港镇区发展的三大发展轴，带动镇区整体框架拓展。l（3）三组团：城镇呈组团发展，分为东部生态宜居组团、南部老镇区综合服务组团和北部产城融合组团。p 规划衔接 现行版总体规划在镇区规划中明确城镇建设用地119.66公顷，与县国土总体规划中确定的开发边界面积44.15公顷差别较大；本次规划将充分吸收其合理部分，落实县国空划定的控制线，做到规划具有连续性与可操作性。东至县官港镇国土空间总体规46、划（2021-2035年）3 发展定位与目标发展定位形象定位：基于对官港镇历史文化、资源禀赋和产业基础等梳理，融合区域发展需求和诉求，落实并深化上位规划对官港镇的总体规划定位，将官港镇定位为：城镇性质：以商贸流通、农林资源开发利用游为主的徽赣山货小镇。发展定位：借助乡村振兴战略外部发展机遇和官港镇自身产业基础和生态资源优势，打造以农林资源开发利用、商贸物流和旅游为主的徽赣山货小镇。以农业产业、商贸物流和特色旅游为龙头，全面推进官港镇农业人口向城镇转移，优化城镇布局形态，最终建设成为经济繁荣、特色突出、社会和谐、环境优美、城乡协调发展的生态宜居型小城镇。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-247、035年）3 发展定位与目标国土空间开发保护目标p 落实上位规划指标要求，综合考虑镇国土空间开发保护的现状条件及规划任务，明确国土空间开发保护的量化指标。生态保护红线面积6681.85公顷;永久基本农田保护面积1875.69公顷；建设用地总面积落实上位规划指标；城镇建设用地面积落实上位规划指标；林地保有量落实上位规划指标。镇国土空间总体规划指标体系一览表序号指标项(单位)数值指标属性指标层级一、空间底线与安全1生态保护红线面积(公顷)6681.85约束性全域2耕地保有量(公顷)1997.03约束性全域3永久基本农田保护面积(公顷)1875.69约束性全域4建设用地总面积(公顷)862.93约束48、性全域5城乡建设用地面积(公顷)641.08约束性全域6城镇开发边界面积(公顷)44.15约束性全域7林地保有量(公顷)落实上级下达指标约束性全域8新增生态修复面积(公顷)2122.17预期性全域9防洪堤坝达标率(%)100建议性全域二、空间结构与效率10常住人口数量(万人)1.75/0.75预期性全域、镇政府驻地11常住人口城镇化率(%)43%预期性镇政府驻地12人均城镇建设用地面积(平方米)115.65约束性镇政府驻地13人均应急避难场所面积(平方米)2.15预期性镇政府驻地14道路网密度(千米/平方公里)11.75约束性镇政府驻地15人均村庄建设用地面积(平方米)276.35预期性全域149、6国土开发强度(%)3.54%预期性全域三、空间品质与特色17公园绿地、广场用地步行5分钟覆盖率(%)85约束性镇政府驻地18社区 15分钟生活圈覆盖率(%)95预期性镇政府驻地19人均体育用地面积(平方米)1.03预期性镇政府驻地20人均公园绿地面积(平方米)7.20预期性镇政府驻地21每千人口医疗卫生机构床位数(张)3.5预期性全域22每千名老年人养老床位数(张)10预期性全域23农村生活垃圾无害化处理率(%)100预期性全域24城镇污水处理率(%)100预期性全域25行政村等级公路通达率(%)100预期性全域26农村无害化卫生厕所普及率(%)100预期性全域27自然和文化遗产(处)7预期50、性全域28村级商业网点(%)90约束性全域东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）3 发展定位与目标国土空间发展策略确定近、远期规划目标，从格局、效率、品质三方面提出国土空间规划目标及规划策略2025年：三条控制线全面落实；各级生态功能区保护和修复体系建立；农业产业格局得到优化，耕地保护指标得到落实；产业融合度显著提升，充满活力的城镇发展格局基本奠定；国土空间的保护、利用、治理和修复水平明显提高。2035年：基本实现国土空间治理体系和治理能力现代化，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、开放高效、魅力品质的国土空间格局。规 划 目 标规 划 策 略和谐51、国土空间战略高效国土空间战略品质国土空间战略落实底线要求、夯实生态本底区域联动共建、城镇统筹发展设施全面提升、强化基础保障风貌特色指引、彰显精品文化东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）官港镇全域行政区域面积000平方公里，现辖16个行政村，175个自然村。2020年，官港镇镇域人口29688人，2022年官港镇镇域人口29670人。近年来，官港镇人口呈现稳步降低的态势，人口自然增长率相对比较稳定。镇域总人口预测人口计算模式：Qt=Q0*(1+r+Q)t式中：Qt：目标年人口；Q0：基期年总人口；r：人口自然增长率；t：规划年限；Q：人口机械变动率。自然增长率：2022年安徽省的52、自然增长率为-0.9，东至县2022年国民经济和社会发展统计公报显示，东至县2022年自然增长率为0.64，考虑到政策福利、乡村与城镇观念差异、结合官港镇近年来人口实际变化情况，官港镇自然增长率取2.5。机械增长率：考虑到东至县对官港镇人口产生较大吸引力，机械增长预估为-6；考虑未来人口部分回流，机械增长预估为 2；则本次规划确定年平均机械增长率为-4。综上所述，年平均综合增长率为-1.5，则 近期2025年镇域户籍人口为29670*（1-1.5）3=29536 远期2035年镇域户籍人口为29536*（1-1.5）10=290956 村庄布局优化人口规模预测镇域人口东至县官港镇国土空间总体规53、划（2021-2035年）6 村庄布局优化人口规模预测城镇化率及镇区人口p 城镇化率：据安徽省统计局发布党的十八大以来安徽人口发展成就，安徽省城镇化率由2012年的46.3%增长至2021年59.4%，年均提高 1.46个百分点。据池州市统计局池州市人口空间布局及城镇化发展研究，2010年池州市城镇化率为44.41；2020年池州市城镇化率为59.68,池州市城镇化率年均提高1.5个百分点。2022 年，官港镇城镇化率为 23.44，处于城镇化水平初级阶段。结合安徽省及东至县城镇化平发展经验，采用城镇化水平年均提高 1.2-1.5 个百分点的经验，则 2025 年城镇化水平为 27%-28%，54、远期 2035 年城镇化水平为 39-43%。考虑到经济发展带来的集聚效应和对官港镇未来发展可能性，城镇化水平指标应适量超前，本次规划确定规划 2025 年城镇化水平为 28%，规划 2035年城镇化率为 43%。p 镇区人口：p 2022年，镇区常住人口为0.35万人年份202220252035镇域人口（万人）2.972.952.91镇域常住人口（万人）1.471.531.75城镇化率23.44%28%43%镇区人口（万人）0.350.430.75规划近期 2025 年城镇化水平为 28%，镇区人口约 0.43 万人；规划远期 2035 年城镇化水平为 43%，镇区人口约 0.75 万人；东55、至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）四 国土空间总体格局 4.1 总体结构 4.2 规划分区与用途管制 4.3 重要控制线 4.4 重大基础设施落实 4.5 生态修复与国土空间综合整治 4.6 国土空间用途结构优化东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）4 国土空间总体格局总体格局确定“一心三轴三区多点”的国土空间总体格局n 在城乡统筹理念的引导下，通过分析镇域的现状条件，判断城乡未来发展空间，确定“一心三轴三区多点”的规划结构。“一心”：即中心镇区综合服务中心；“三轴”：国道 G236 城镇发展轴国道 G206 城镇发展轴省道 S473 旅游发展轴“三区”：中部三产56、融合发展区 北部文旅休闲片区 南部生态涵养区“多点”：镇域的十六个中心村，即官港、黄柏、陈镇、秧畈、许村、洪畈、政元、北城、夏联、新溪、横岭、杨村、古桥、长溪、乌竹、民主中心村。长溪村乌竹村夏联村古桥村杨村北城村陈镇村横岭村新溪村民主村政元村洪畈村秧畈村官港村许村村黄柏村东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）4 国土空间总体格局规划分区与用途管制分区制定用途管制规则、明确各用途分区的控制规模规划分区：依据东至县国土空间规划一级分区成果，细化至二级分区一级分区二级分区面积(公顷)比重(%)生态保护区其他红线区6681.8527.42%生态控制区森林生态控制区2065.298.48%57、水体和湿地生态控制区4.460.02%农田保护区永久基本农田保护区1875.697.70%永久基本农田储备区114.490.47%城镇发展区城镇集中建设区居住生活区29.170.18综合服务区15.99商业服务区7.78工业发展区10.43物流仓储区1.55绿地休闲区17.40交通枢纽区16.41乡村发展区村庄建设区720.322.96%一般农业区845.883.47%林业发展区12014.0049.31%东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）4 国土空间总体格局规划分区与用途管制分区制定用途管制规则、明确各用途分区的控制规模用途分区空间管制用途管制生态保护区生态保护区是具有待殊58、重要生态功能或生态敏感脆弱、必须强制性严格保护的陆地和海洋自然区域。核心保护红线区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止不符合分区主导功能定位的 开发性、生产性建设活动。生态保护区内国土空间用途准入、退出按照关于划定并严守生态保护红线的若干意见关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见关于在国土空间规划中统筹走落实三条控制线的实施意见以及生态保护红线相关法律法规规章进行管控。生态控制区生态控制区以生态保护与修复为主导用途，原则上应予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设。在不降低生态功能、不破坏生态系统且符合空间准入、强度控制和风貌管控要求的前提下，可进行适度的开发利用和结构59、布局凋室。1.生态控制区原则上限制各类新塔加的开发建设行为及种植、养殖活动；2.不得擅自改娈地形地貌及其他自然生态环境原有状态；3.经评价在对生态环境不产生破坏的前提下，可适度开展观光、旅游、科研教育等 活动。农田保护区农田保护区是为保障国家粮食安全，依法确定不得撞自占用或改変用途、实施特殊保护的永久基本农田集中区域。农田保护区重点用于根食生产，原则上严禁开发建设活动，符合法定条件的重点项目难以避让永久基本农田的，必须进行严格论证并按照有关要求调整补划。严格用途管制，禁止建设占用，相关要求按中华人民共和国土地管理法、基本农田保护条例、资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知等相60、关要求严格纨行。城镇发展区城镇发展区主要用于城镇建设，是允许开展城镇开发建设行为 的核心区域，应实现详细规划全覆差，按照详细规划进行精细 化管理，限制农业生产、土地整治和村庄建设。城镇发展区依据国土空间规划及其他相关规划对重点绿线、重点蓝线、重点紫线、重 点橙线、重点黄线“五线”进行严格的用途管制，严禁撞自改变“五线”内的国土空间用途，严格控制准入对五技主导功能有不良影响的用途。乡村发展区乡村发展区是以农民生活、农林业生产为主导用途的国土空间，严控大规模的城镇建设。1、确定村庄建设机动指标，引导建筑层数、高度和风貌；划定机动指标形式，基础设施和公共服务设施的内容和规模。2、有序推进空心村整治和61、村庄整合，合理安排农村建设用地，优先满足农村基本公共服务设施用地需求。适度允许区域性基础设施建设、生态环境保护工程配套、生态旅游开发及特殊用地建设，严格控制开发强度和非农活动影响范围。3、严格控制区内农转用，严格控制各类开发建设活动占用、破坏；严格控制一股农业区的建设占用。4、严格控制一殷农业空间内的农用地转用，对质量等级较高的耕地、园地、林地等农用地实行优先保护。5、禁止在一股农业空间内建窒、建房、采矿或者擅自挖沙、取土、堆放固体废弃物。6、从严控制一股农业空间转为建设空间，经批准建设占用区内耕地，需按照“耕地占补平衡”原则，补充数量和质量相当的耕地。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-62、2035年）4 国土空间总体格局重要控制线u严格落实三条控制线永久基本农田官港镇永久基本农田分布图图例永久基本农田官港镇镇界序号行政村名永久基本农田保护红线面积（公顷）1北城村242.0836 2陈镇村238.1433 3古桥村119.4383 4官港村190.2051 5横岭村22.3594 6洪畈村163.9663 7黄柏村71.9918 8民主村30.4288 9乌竹村16.1469 10夏联村101.3962 11新溪村21.0065 12许村村22.1305 13秧畈村197.5736 14杨村村106.2969 15长溪村120.0288 16政元村212.4973 合计1875.63、6931 优先落实永久基本农田保护范围u 严格落实安徽省、宣城市及东至县确定的耕地和永久基本农田保护任务，确保数量不减少、质量不降低、生态有改善、布局有优化。保障粮食安全稳定可靠,到2035年，永久基本农田不低于1875.69公顷，占国土总面积的7.70%。官港镇各行政村永久基本农田统计表严格落实三条控制线优先落实永久基本农田保护范围东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）4 国土空间总体格局重要控制线u严格落实三条控制线官港镇生态保护红线分布图图例生态保护红线官港镇镇界生态保护红线u 6681.8530公顷官港镇各行政村生态保护红线统计表p 管控要求性质不转换：生态保护红线区内的64、自然生态用地不可转换为非生态用地功能不降低：生态保护红线区内的自然生态系统功能能够持续稳定发挥面积不减少：生态保护红线区边界保持相对固定，区域面积规模不可随意减少责任不改变：生态保护红线区的林地、草地、湿地、荒漠等自然生态系统按照现行行政管理体制实行分类管理严格落实三条控制线落实生态保护红线划定成果序号行政村名生态保护红线面积（公顷）1北城村85.3293 2陈镇村685.6065 3古桥村4.9603 4官港村473.5844 5横岭村362.6548 6洪畈村557.6497 7黄柏村343.1759 8民主村291.4748 9乌竹村423.0003 10夏联村402.2766 11新溪65、村539.7849 12许村村1180.0325 13秧畈村400.4850 14杨村村15长溪村16政元村931.8378 合计6681.8530 东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）4 国土空间总体格局重要控制线u严格落实三条控制线官港镇城镇开发边界分布图图例城镇开发边界官港镇镇界城镇开发边界u 44.1510公顷严格落实三条控制线落实生态保护红线划定成果p 管控要求到2035年，城镇开发边界44.15公顷不突破，占国土总面积的0.18%，严格控制城镇建设用地总量，引导形成集约紧凑的城镇空间布局。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）4 国土空间总体格局重要控66、制线u严格落实三条控制线官港镇生态公益林分布图生态公益林u 4373.3955公顷官港镇各行政村生态公益林统计表p 管控要求落实生态公益林保护线序号行政村名生态公益林面积（公顷）1北城村5.2317 2陈镇村208.4585 3古桥村0.4633 4官港村59.3964 5横岭村277.0883 6洪畈村2.7422 7黄柏村1241.9258 8民主村600.3080 9乌竹村204.3047 10夏联村114.1346 11新溪村324.5764 12许村村447.8623 13秧畈村222.0075 14杨村村20.5664 15长溪村26.8489 16政元村617.4807 合计4367、73.3955 l 保护原生林地，加强公益林地保护管控；l 逐步退出公益林地范围内其他用地，进行原址复绿。图例公益林官港镇镇界东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）4 国土空间总体格局重要控制线u严格落实三条控制线官港镇其他控制线分布图水源保护地u 官港镇有一处取水口，位于官港村u 水源保护地一级水域范围10.30公顷，一级陆域范围75.47公顷；二级水域范围3.20公顷，二级陆域范围174.82公顷。落实水源地保护线图例一级水域范围一级陆域范围二级水域范围二级陆域范围河湖水系范围官港镇镇界东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）4 国土空间总体格局重大基础设施落实u68、严格落实三条控制线官港镇重大交通设施分布图落实重大基础设施及交通设施项目重大交通设施u 新建东至至鄱阳高速；u G206黄泥至官港段改建工程；u G236官港至昭潭段改建工程；u S27东至至鄱阳高速公路池州段；u S473洪方至黄柏段改造工程；u X214葛官路同春至花园段改建工程；u Y092洪富路改建工程；u 东至县乡镇连接线工程；u 村庄主要道路如：乌竹路、香花路、高何组路；东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）4 国土空间总体格局重大基础设施落实u严格落实三条控制线落实重大基础设施及交通设施项目重大基础设施u 电力：新建110KV官港变电站；u 给排水：新建官港污水处理69、厂;u 环卫：新建官港垃圾中转站（15t/d）;u 燃气设施：皖赣支干线及阀室建设；u 消防：新建官港镇志愿消防队。官港镇重大基础设施分布图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）4 国土空间总体格局重大基础设施落实u严格落实三条控制线落实承诺纳入国土空间规划项目官港镇历年报批备案项目分布图序号项目类型面积1单独选址审批4.76182城市分批次审批25.36233报省政府批准城市分批次审批3.63094报国务院或省政府批准单独选址项目建设用地3.20475批次村庄建设用地3.32436批次城镇建设用地8.1252合计48.4092将近年开展的增减挂钩项目和城镇分批次建设项目在本次规70、划中进行用地调整。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）u 在梳理镇村国土空间现状问题的基础上，提出全域土地综合整治目标，识别出整治区域，确定综合整治内容，列出综合整治重点项目清单和项目准入负面清单4 国土空间总体格局生态修复与国土空间综合整治东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）4 国土空间总体格局生态修复 生态修复 统筹山水林田湖草沙综合生态修复l 提升水生态环境，建立长效治理机制：加大河湖水污染防治力度，开展富营养化治理，推进河湖环境综合整治，开展石城河系统治理工程;l 水土流失治理：建设水土保持林，改善因不合理的毁林开荒，开垦山地陡坡种植农作物，破坏山体坡面71、植被，导致的水土流失问题，提高水土保持能力；l 湿地修复：推进湿地保护修复，增强湿地生态功能,维护湿地生物多样性；l 沟渠、水塘疏通整治：对镇域范围内沟渠和水塘进行疏通、适当拓宽、提升整治，打造地域水系景观节点。生态修复分布图图例水环境治理重点区水土流失治理湿地修复生态退耕官港镇镇界强化生态修复统筹山水林田湖草沙综合生态修复东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）地质灾害防治 开展区域地质灾害隐患排查评估，针对性落实防灾措施l 统筹推进地质灾害治理，合理进行地灾避险搬迁安置；l 落实地灾点监测责任人，推进地灾应急避难场所建设；l 加强农村住房选址评估，落实农房抗震设防建设措施。地质72、灾害分布图图例水环境治理重点区水土流失治理湿地修复生态退耕官港镇镇界强化生态修复地质灾害防治4 国土空间总体格局生态修复东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）规划期内实施高标准农田建设项目，建成199.39公顷高标准农田。高标田建设内容田网土地平整工程:包含田面平整、田型调整;田块集中、田块规范成型。路网田间道路工程:完善农村机耕道路网络及其配套设施等，构建便捷高效的田间道路体系.渠网灌溉与排水工程:沿农田边缘结合道路布设、结合地形，避免深挖、高填，不切割现有耕地。农用地整理建设农田水利设施，提升农田质量图例高标农田官港镇镇界农用地整理情况图4 国土空间总体格局农用地整理东至县官73、港镇国土空间总体规划（2021-2035年）农用地整理整合零散农用地，复垦永农内非耕地，提升农田集中利用率农用地整理情况图主要针对即可恢复农用地、工程恢复用地和零散的土地。主要有林地、陆地水域、园地、草地。对耕地包围的零星农用地，复垦村庄周围农用地，断头水系，具备复垦条件的农用地等实施复垦。对镇域内的即可恢复、工程恢复农用地和永农内非耕地进行摸排，预计可复垦为耕地面积136.33公顷。4 国土空间总体格局农用地整理东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）建设用地整理整治空心村4 国土空间总体格局建设用地整理整治措施在村庄范围内重点整治空心村、地质灾害易发区居民点、实施增减挂的项目区74、及其他土地利用不合理区域。与农用地整治相结合，进行整理复垦，优先复垦为耕地，节余指标优先用地农村基础设施和公共设施设施建设，预留部分用地指标，用于村庄产业项目点状落地，其余指标用于城乡增减挂钩指标向城镇转移。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）建设用地整理产业发展空间落位，助力官港发展序号项目类型项目名称建设性质建设年限用地规模新增建设用地所在地区3185产业东至县黄柏村朱宝林家庭农场改扩建2023-20261336700官港镇黄柏村木坑组3187东至县东芝灵现代农业产业园新建2023-20261500010000官港镇3201东流水牛保种新建2023-20352000200075、官港镇秧畈村3230东至县官港镇食用菌产业创业园改扩建2024-20273400027000官港镇秧畈村3315官港镇智慧食用菌基地及基础设施项目新建2023-20303330033300官港镇3316官港镇油茶深加工基地及基础设施新建2023-2030266402660官港镇3317官港镇烟叶烤房及基础设施新建2023-20301332013320官港镇3318官港镇农事社会化服务综合基地新建2023-20301332013320官港镇3319官港镇粮油深加工基地新建2023-20303330033000官港镇3320官港镇食用菌产业配套设施集中区新建2023-20303330033300官76、港镇3321官港镇冷链仓储物流中心新建2023-20306670066700官港镇3322官港镇农业生产废物再生利用有机肥项目新建2023-20303330033300官港镇3323官港镇水资源综合开发利用新建2023-20301400014000官港镇3324官港镇预制菜深加工基地新建2023-20301400014000官港镇3325官港镇黄精深加工项目新建2023-20301300013000官港镇3326官港镇农产品电商基地新建2023-20301400014000官港镇3327官港镇木竹加工园区新建2023-20306670066700官港镇3328官港镇中药材深加工基地新建202377、-20303330033300官港镇3329官港镇茶叶香菇市场(二期)新建2023-20303330033300官港镇3361民生东至县美丽乡村建设项目新建2023-202528681000东至县 15 个乡镇3362农民建房中心村规划新建2023-20286666766667东至县 15 个乡镇3363乡镇“四个一”发展一二产融合发展预留空间新建2023-20286666766667东至县 15 个乡镇3387官港镇市民休闲健身广场项目新建2023-20301000010000官港镇3388官港镇山货小镇路网项目新建2023-20304500045000官港镇3389周馥大道(一期)新建2078、23-203088008800官港镇3390官港镇美丽乡村污水处理设施建设新建2023-203066606660官港镇4 国土空间总体格局建设用地整理东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）建设用地整理生态休闲一体，串联官港镇域旅游序号项目类型项目名称建设性质建设年限用地规模新增建设用地所在地区2867旅游阳春文创产业园建设项目改扩建2025-2027 年70559.887055官港镇2868旅游四角尖文旅开发项目改扩建2026-2028 年411267.241120官港镇官港村2869旅游许村原生态农旅体验项目改扩建2025-2027 年43563.464356官港镇许村村28779、0旅游大王尖森林康养建设项目改扩建2025-2028 年393802.639380官港镇民主村、横 岭村2871旅游陈仲亭红色文化旅游项目改扩建2025-2027 年4118.11410官港镇官港村2872旅游许世英家风文化园项目改扩建2024-2027 年3020.42302官港镇许村村2873旅游港南现代农业观光园项目改扩建2024-2027 年28163.312816官港镇政元村2915旅游阳排橘田园综合体项目新建2025-2028 年229388.622938官港镇乌竹村2933旅游官港镇黄柏村高化塘风电长廊及名宿旅游项目改扩建2025-2028800000200000东至县官港镇黄柏80、村2934旅游官港镇横岭村茶旅康养基地项目改扩建2025-202820000030000东至县官港镇横岭村2935旅游官港镇洪畈村休闲旅游康养项目改扩建2025-202830000025000东至县官港镇2981旅游乌竹民宿产业园发项目改扩建2028-2031200002000官港镇乌竹村2997旅游风电廊道越野赛项目新建2027-2030250002500木塔乡、官港镇3012旅游官港山货交易市场建设改扩建2026-2032300003000官港镇官港村3025旅游明月泥塑老窑厂改造项目改扩建2025-20289000900官港镇秧畈村3026旅游陈镇休闲旅游示范点改扩建2028-2032381、500350官港镇陈镇村3044旅游官港镇农耕体验园项目新建2028-2032380003800官港镇乌竹村3045旅游秧畈村生态茶旅研学基地项目新建2028-203219800019800官港镇秧畈村3079旅游户外休闲农场建设新建2025-2028230002300官港镇北城村3103旅游横岭茶旅文化基地新建2027-2030134001340官港镇横岭村3141旅游文旅休闲康养项目新建2023-20306700067000官港镇4 国土空间总体格局建设用地整理东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）序号项目类型项目名称建设性质建设年限用地规模新增建设用地所在地区3401能源东82、至县官港 50MW 风力发电项目新建2023-2035官港镇3405能源政元储能电站项目新建2023-2035东至县官港镇3407能源国华东至官港风电场项目新建2023-20251998019980官港镇3409能源东至泥溪东 120MW 风力发电项目新建2023-202520349.5920349.59官港镇陈镇村、乌竹村、长溪村；泥溪镇河庙村、双龙村、水村村、隐东村、中洲村；木塔乡中园村。3411能源东至官港风电场项目新建2023-20251232712327官港镇3419能源东至县天然气设施建设提升工程(含 LNG港区、铁路接收站；乡镇 LNG 高中压调压站；乡镇 LNG 储配站、瓶组站83、；乡镇抢维修基地；管道铺设等)新建2023-2035全县 15 个乡镇3421能源东至县城乡供水设施提升项目新建2023-2035全县 15 个乡镇3422能源东至县城乡污水设施整治提升项目新建2023-2035全县 15 个乡镇3430林业黄山地区水土保持和生态修复项目新建2025305333330东至县 14 个乡镇3431林业油茶新造新建202533333330东至县 14 个乡镇3432林业珍稀林木培育项目新建202466666670东至县 14 个乡镇3447生态皖南珍稀乡土树种种质资源库建设项目新建2023-2025洋湖镇、葛公镇、官港镇、昭潭镇、龙泉镇、泥溪镇、花园乡、木塔乡、青84、山乡3452生态水土流失治理及清洁小流域治理项目近期工程新建2023-2025洋湖镇、葛公镇、官港镇、昭潭镇、龙泉镇、泥溪镇、花园乡、木塔乡、青山乡3453生态水土流失治理及清洁小流域治理项目远期工程新建2025-2035东至县3455生态山洪沟治理、排涝设施提升工程新建2023-2035东至县3456生态智慧水网信息化项目新建2023-2030东至县3463生态黄柏金矿新建2023官港镇建设用地整理能源、林业、生态4 国土空间总体格局建设用地整理东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）序号项目类型项目名称建设性质建设年限用地规模新增建设用地所在地区3496水利石城河系统治理工程新85、建2023-2026150484075242官港镇、泥溪镇3507水利池州市城乡供水一体化工程(含东至县)新建2023-2030东至县3512水利东至县永丰、许村、八音等 3 个生态清洁小流域和小流域水土保持综合治理工程改扩建2023-202513000009000官港、昭潭、洋湖镇3513水利 17 个生态清洁小流域和小流域水土保持综合治理工程改扩建2026-2035674000045000龙泉镇、官港镇、.3514水利候店河、秧田畈河、思源河重点山洪沟防洪治理新建2024-2025105000105000张溪镇、官港镇、昭潭镇3515水利杨林河等 15 条重点山洪沟防洪治理工程新建202686、-2035875000875000泥溪镇、官港镇.3516水利杨林河等 10 条重点山洪沟防洪治理工程(祠河、菜坑河、白泥河、荣胜河、茶溪河、葛公河、长河、杨村河、下畈河)新建2026-2035875000875000泥溪镇、官港镇、青山乡、龙泉镇、尧渡镇、香隅镇、木塔乡、葛公镇、3517水利官港水厂等配水厂工程改扩建2023-203512947001294700全县 15 个乡镇3518黄泥、葛公、泥溪、官港、青山、茅屋刘等加压站工程；20 处小型集中式供水达标工程；配套实施户表改造工程、智慧水务建设、水源地改造、备用水源建设以及管网互联互通等工程改扩建2023-2035129470012987、4700全县 15 个乡镇3543水利丁坑水库防汛路新建2023-203010001000新溪村3544水利李溪坑水库防汛路新建2023-203050005000新溪村3545水利东术垅水库防汛路新建2023-203050005000秧畈村3546水利九龙坑水库防汛路新建2023-203025002500秧畈村3547水利董家坑水库防汛路新建2023-203070007000横岭村3548水利古塘水库防汛路新建2023-203010001000古桥村3549水利云雾坑水库防汛路新建2023-203010001000古桥村3550水利罗卜冲水库防汛路新建2023-203010001000洪畈村388、551水利茅岭冲水库防汛路新建2023-203080008000政元村3552水利前进水库防汛路新建2023-203010001000长溪村3553水利西垅山水库防汛路新建2023-203070007000陈镇村3554水利小梅山水库防汛路新建2023-203015001500官港村3555水利跃进套库水库防汛路新建2023-203080008000官港村3556水利张家冲水库防汛路新建2023-203080008000杨村村3557水利里余水库防汛路新建2023-203010001000北城村3558水利政元山水库防汛路新建2023-2030500500政元村3559水利黄柏河山洪沟防洪治理89、工程新建2023-20305000050000官港镇建设用地整理水利4 国土空间总体格局建设用地整理东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）序号项目类型项目名称建设性质建设年限用地规模新增建设用地所在地区3560其他2024-2025 年省级美丽乡村中心村及污水配套处理设施建设工程新建2024-2025东至县 15 个乡镇3564其他增减挂钩项目和补充耕地项目新建东至县3565其他高标准农田建设改造提升项目新建2023-2025东至县3566其他农用地安全利用项目新建2025-2030东至县3567其他东至县农村人居环境整治基础设施建设及配套工程新建2025-2030东至县356890、其他建设用地土壤修复工程项目新建2025-2035东至县3569其他地质灾害隐患排危除险工程项目新建2023-2030东至县3570其他东至县地质灾害工程治理项目新建2023-2030东至县3584其他中石化官港黄柏加油站新建2021-20234000东至县官港镇黄柏村3629其他东至县水系沟通疏浚及排水防涝设施提升工程新建2023-2035全县 15 个乡镇3630其他东至县智慧城市控制监管综合运行项目新建2023-2035全县 15 个乡镇3631其他东至县 2023-2030 年度老旧小区改造项目改扩建2023-2035东至县 15 个乡镇3632其他东至县 2023-2030 年度城镇91、棚户区改造项目新建2023-2035东至县 15 个乡镇3656其他风电廊道旅游风景道基础设施建设新建2027-20301000000100000官港至木塔风电项目道路3729其他官港镇茶叶产业园项目新建2023-20303300030000官港镇3754其他横岭村旅游道路及配套基础设施建设项目新建2026-2029321004200官港镇横岭村3755其他秧贩村旅游道路及周边环境整治提升项目新建2028-2031467003500官港镇秧贩村3756其他乌竹村旅游道路及周边环境整治提升项目新建2027-2031872006400官港镇乌竹村建设用地整理整治提升类项目4 国土空间总体格局建设用92、地整理东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）建设用地整理整治提升类项目u 在三调变更的基础上落实“三区三线”底线内容+县级重点项目落实（交通、水利、文旅等）+植树造林成果+对接重点项目，落实镇政府重点项目+卫片检查内容等。形成保护开发一张图。留白用地面积：规划官港镇预留 23.28公顷留白用地，占村庄建设用地的4.3%。留白用地用途：应当用于村民居住、公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等项目。留白用地等待用地性质明确后可按相关政策要求使用，在用地性质明确前，按现状地类使用。其中指标留白：13.28公顷。4 国土空间总体格局国土空间用途结构优化东至县官港镇国土空93、间总体规划（2021-2035年）序号用地名称基期年目标年变化量面积（公顷）占比面积（公顷）占比1耕地2025.628.31%2022.168.30%-3.462园地305.081.25%298.061.22%-7.023草地11.850.05%4.470.02%-7.384农业设施建设用地116.260.48%164.180.67%47.925农用地合计2458.8110.09%2488.8710.21%30.066林地20779.4385.28%20647.984.74%-131.537湿地3.440.01%3.320.01%-0.128陆地水域360.921.48%363.131.49%94、2.219生态用地合计21143.886.78%21014.3586.24%-129.4510城镇38.070.16%44.150.18%6.0811村庄650.22.67%596.932.45%-53.2712城乡建设用地合计688.272.82%641.082.63%-47.1913区域交通运输用地47.470.19%198.020.81%150.5514区域公用设施用地17.760.07%17.780.07%0.0215采矿用地5.860.02%0.270.00%-5.5916其他建设用地3.010.01%5.780.02%2.7717建设用地合计762.373.13%862.933.595、4%100.5618其他土地1.150.00%00.00%-1.15合计24366.13100.00%24366.13100.00%0国土空间用途结构优化4 国土空间总体格局国土空间用途结构优化n 用地变更的主要方向：农用地中农业设施建设用地的增加：满足官港镇食用菌产业、畜禽养殖等的发展需求，结合实际落实池州市设施农用地备案项目。林地的减少：区域交通设施占用。村庄建设用地的减少：整治空心村。区域交通运输用地的增加：县级国空二级分区中东至至鄱阳高速项目的落实。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）五 村庄布局优化5.1规划村庄分类5.2构建村镇体系东至县官港镇国土空间总体规划（2096、21-2035年）u行政村分类发展指引 规划落实乡村振兴战略要求，优化细化上位规划要求，以行政村为单位，将村庄划分为特色保护类、城郊融合类、集聚提升类、其他类等类型。官港镇村庄分类规划图5 村庄布局优化规划村庄分类行政村分类一览表分策分类指导村庄建设序号行政村名称行政村分类1陈镇村集聚提升类2洪畈村3黄柏村4民主村5秧畈村6杨村村7长溪村8横岭村特色保护类9乌竹村10夏联村11新溪村12许村村13政元村14北城村城郊融合类15官港村16古桥村其他类东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）5 村庄布局优化规划村庄分类分策分类指导村庄建设行政村分类 行政村名称提升型自然村稳定型自然村收97、缩型自然村撤并型自然村集聚提升类（7个）陈镇村老屋组、上镇组、下镇组、德胜组、毕畈组、王村组、新建组、刘村组、董东组、董西组、梅岭组、仰桥组、村里组、把口组、新叶组。15个洪畈村洪畈组、徐冲组、高畈组、坳上组、何山组。5桥下组、水龙组、黄山组、刘塝组、徐畈组、村里组、后墩组 7里张组、马坞组、外张组 3黄柏村万年灯、分水岭、杨桥、下铺、花子坑、上铺、何家、木坑、观音阁、塘口。10民主村竹里组、仓下组、黄垅组、下村组。4岭下组、程屋组、四亩组、元岗组 4 秧畈村高河组、路口组、马岭组、施畈组、施庙组、孙塝组、下湾组、秧村组、秧畈组、秧岭组、周山组。11金家组、山岩组、狮门组、同畈组、余庙组 5黄98、村组杨村村阮家垅组、坳岭冲组、城墩组、下店组。4叶家坝组、老屋杨组 2长溪村上侯组、上周组、下侯组、中侯组。4仓下组、大畈组、大水组、老屋组、梅山组、齐塝组、王村组、下周组、严村组、严棚组、杨墩组 11特色保护类（6个）横岭村北源组、横岭组、堰上组、明汪组。4北岗组乌竹村阳排组、上村组、下村组、下园组。4岭下组、张家组、前村组 3夏联村南坑、石城。2统向坞、万里胡、檀畈、上夏家、下夏家、下汪 6新溪村双墩组、新河组、毛坦组。3李溪组、泥村组、丁坑组 3许村村二组、六组。2一组、三组、四组、七组 4五组政元村上引组、下引组、官田组、白果组、铺上组、凌村组、榨畈组、港南组、六水组、叶村组 10城郊99、融合类（2个）北城村一组、二组、三组、上高组、下高组、河东组、河西组。7四组、五组、六组、七组、八组、汪村二组、河下组、岭下组、外余组、新建组、汪村一组、董阁组、上余组、下余组、上董组、下董组、董畈组 17官港村官正组、官村组、岭上组、岭下组。4小塘组、刘村组、王村组、小梅组、东风组、柏术组、汪畈组、方村组、中段组、九龙组 10其他类（1个）古桥村饶店组。1云雾组、船形组、高村组、下郭组、楼下组、院里组、苏家组 7合计80896东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）u自然村分类发展指引5 村庄布局优化构建村镇分级结合实际，科学划定村庄发展类型东至县官港镇国土空间总体规划（2021100、-2035年）5 村庄布局优化构建村镇分级优化村庄布局空间，推动乡村振兴p 结合全域人口产业发展，布局镇村等级体系镇行政区域内的居民点，按照职能和集聚规模分为镇政府驻地、中心村和自然村三级。按照安全优先、适度集聚、配套完善、服务生产的。原则，在充分尊重村民意愿的基础上，将村庄居民点划分为提升型、稳定型、收缩型和撤并型四类。p 分级（三级）：镇府驻地：官港镇镇区。中心村：16个行政村 自然村：175个规划自然村村组成。p 分类（四类）：村庄居民点分类：提升型居民点80个、稳定型居民点89个、收缩型居民点6个 撤并型居民点0个。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）5 村庄布局优化构101、建村镇分级行政村分类行政村名称自然村名称分类分级集聚提升类民主村竹里组提升型自然村仓下组提升型自然村黄垅组提升型自然村下村组提升型自然村岭下组稳定型自然村程屋组稳定型自然村四亩组稳定型自然村元岗组稳定型自然村秧畈村高河组提升型自然村路口组提升型自然村马岭组提升型自然村施畈组提升型自然村施庙组提升型自然村孙塝组提升型自然村下湾组提升型自然村秧村组提升型自然村秧畈组提升型自然村秧岭组提升型自然村周山组提升型自然村金家组稳定型自然村山岩组稳定型自然村狮门组稳定型自然村同畈组稳定型自然村余庙组稳定型自然村黄村组收缩型自然村杨村村阮家垅组提升型自然村坳岭冲组提升型自然村城墩组提升型自然村下店组提升型自然102、村叶家坝组稳定型自然村老屋杨组稳定型自然村长溪村上侯组提升型自然村上周组提升型自然村下侯组提升型自然村中侯组提升型自然村仓下组稳定型自然村大畈组稳定型自然村大水组稳定型自然村老屋组稳定型自然村梅山组稳定型自然村齐塝组稳定型自然村王村组稳定型自然村下周组稳定型自然村严村组稳定型自然村严棚组稳定型自然村杨墩组稳定型自然村行政村分类行政村名称自然村名称分类分级集聚提升类陈镇村老屋组提升型自然村上镇组提升型自然村下镇组提升型自然村德胜组提升型自然村毕畈组提升型自然村王村组提升型自然村新建组提升型自然村刘村组提升型自然村董东组提升型自然村董西组提升型自然村梅岭组提升型自然村仰桥组提升型自然村村里组提升型103、自然村把口组提升型自然村新叶组提升型自然村洪畈村洪畈组提升型自然村徐冲组提升型自然村高畈组提升型自然村坳上组提升型自然村何山组提升型自然村桥下组稳定型自然村水龙组稳定型自然村黄山组稳定型自然村刘塝组稳定型自然村徐畈组稳定型自然村村里组稳定型自然村后墩组稳定型自然村里张组稳定型自然村马坞组稳定型自然村外张组稳定型自然村黄柏村年灯提升型自然村分水岭提升型自然村杨桥提升型自然村下铺提升型自然村花子坑提升型自然村上铺提升型自然村何家提升型自然村木坑提升型自然村观音阁提升型自然村塘口提升型自然村东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）5 村庄布局优化构建村镇分级行政村分类行政村名称自然村名称104、分类分级特色保护类横岭村北源组提升型自然村横岭组提升型自然村堰上组提升型自然村明汪组提升型自然村北岗组收缩型自然村乌竹村阳排组提升型自然村上村组提升型自然村下村组提升型自然村下园组提升型自然村岭下组稳定型自然村张家组稳定型自然村前村组稳定型自然村夏联村南坑提升型自然村石城提升型自然村统向坞稳定型自然村万里胡稳定型自然村檀畈稳定型自然村上夏家稳定型自然村下夏家稳定型自然村下汪稳定型自然村新溪村双墩组提升型自然村新河组提升型自然村毛坦组提升型自然村李溪组稳定型自然村泥村组稳定型自然村丁坑组稳定型自然村许村村二组提升型自然村六组提升型自然村一组稳定型自然村三组稳定型自然村四组稳定型自然村七组稳定型自105、然村五组收缩型自然村政元村上引组稳定型自然村下引组稳定型自然村官田组稳定型自然村白果组稳定型自然村铺上组稳定型自然村凌村组稳定型自然村榨畈组稳定型自然村港南组稳定型自然村六水组稳定型自然村叶村组稳定型自然村行政村分类行政村名称自然村名称分类分级城郊融合类北城村一组提升型自然村二组提升型自然村三组提升型自然村上高组提升型自然村下高组提升型自然村河东组提升型自然村河西组提升型自然村四组稳定型自然村五组 稳定型自然村六组稳定型自然村七组稳定型自然村八组稳定型自然村汪村二组稳定型自然村河下组稳定型自然村岭下组稳定型自然村外余组稳定型自然村新建组稳定型自然村汪村一组稳定型自然村董阁组稳定型自然村上余组稳106、定型自然村下余组稳定型自然村上董组稳定型自然村下董组稳定型自然村董畈组稳定型自然村官港村官正组提升型自然村官村组提升型自然村岭上组提升型自然村岭下组提升型自然村小塘组稳定型自然村刘村组稳定型自然村王村组稳定型自然村小梅组稳定型自然村东风组稳定型自然村柏术组稳定型自然村汪畈组稳定型自然村方村组稳定型自然村中段组稳定型自然村九龙组稳定型自然村其他类 古桥村饶店组提升型自然村云雾组稳定型自然村船形组稳定型自然村高村组稳定型自然村下郭组稳定型自然村楼下组稳定型自然村院里组稳定型自然村苏家组稳定型自然村东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）5 村庄布局优化划定村庄建设边界充分利用现状各类边107、界，结合规划指标、居民点分类、村庄发展规模等划定，共划定村庄建设边界596.93公顷。村庄建设边界内严格控制村庄建设用地规模，引导村民有序建房，加强村庄建筑风貌管控。河湖管理范围内，可根据需求拆迁撤并，居民点搬迁应充分尊重农民意愿，原则上不新增宅基地，若必须新增宅基地审批是可同步征求相关部门意见。划定村庄建设边界序号行政村名村庄建设边界面积（公顷）1北城村73.022陈镇村63.333古桥村24.224官港村100.775横岭村16.726洪畈村33.677黄柏村26.748民主村18.269乌竹村15.0910夏联村38.1811新溪村21.1112许村村20.6213秧畈村42.9914杨108、村村24.0915长溪村26.4316政元村51.70合计596.93东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）六 产业发展与支撑体系规划6.1 产业发展规划6.2 综合交通体系规划6.3 公共服务设施规划6.4 其他市政公用和基础设施规划6.5 安全韧性与防灾规划东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）6 产业发展与支撑体系规划产业发展规划立足一产：凸显特色，提升内涵一产：凸显特色，提升内涵n规模种植，特色种植，特种养殖，大力发展林业经济 以现代农业发展为目标，以农业规模化种植为导向，重视工农业+旅游复合型循环经济发展，加强现代农业示范区和农业生态园区建设，推动现代农业109、综合体建设。大力发展现代农业，建设高标准农田，打造规模化特色农业生产基地，优化农业种植结构，发展水稻、烟叶规模种植，发展香菇、木耳、银耳、灵芝特色种植。促进畜牧业健康发展，发展湖羊养殖、生猪养殖、林业生态土鸡养殖，培育发展孔雀、野鸡、野猪等特种养殖。大力发展林业经济，优化林种结构，大力发展茶叶、柑橘、蕨菜、竹笋、葛粉等特色山货，培育发展油茶、毛竹、雷竹、水果、中药材等高效特色经济林。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）6 产业发展与支撑体系规划产业发展规划壮大二产：延伸产业链二产：依托现有优势，延伸产业链n 利用农业产业发展优势，延伸上下游产业链条，积极拓展绿色、生态、低污染的110、农业休闲产业，重视企业合作和科技研发，发展为全国知名的特色山货小镇。n 着重发展农副产品精加工业，提高农副产品附加值。n 培育发展木材加工业、服装加工业，融入区域产业链。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）6 产业发展与支撑体系规划产业发展规划发展三产：现代商贸三产：现代商贸物流业n 大力发展现代商贸物流业，依托现有商贸基础，针对官港茶叶香菇市场进行产地型市场转型升级，充分利用产地市场农副产品的集聚优势，扩展渠道，利用市场及相关平台打通产业链上下游，缩短农副产品交易环节与成本，实现品牌厂商与采购商的现货交易。融入“互联网+”发展，推动线上线下共同繁荣发展。n 结合一产二产，打造111、集采摘、贮藏、保鲜、烘干、清选分级、包装、运销为一体的电商综合服务平台。官港镇电商产业聚集特色产品展销推广特色产品外出参展，扩大知名度品牌：东至黑木耳品牌：官港山耕官港茶经济官港文旅经济线上线下推动官港“山珍山水经济”步入新时代，实现高质量发展休闲观光采摘体验搭建电商平台结合官港茶叶香菇市场新设电商综合服务平台联动东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）6 产业发展与支撑体系规划产业发展规划发展三产：服务旅游三产：旅游业n 规划形成“一心、一线、三轴、三区、多点”的旅游结构镇域旅游发展规划图 一心：官港旅游服务中心依托现状建筑，新设一处旅游服务中心，包含旅游接待、餐饮、住宿等功能。112、一线：乡村文化旅游研学路线以镇域内传统村落为依托，充分利用官港民歌、六兽灯、文南词、秧畈旱船花灯等非遗文化资源，丰富旅游文化内涵，打造校村合作基地，积聚镇域旅游人气，以此吸引更多的创业者、研学者来到官港，形成“游客创业者游客”正向循环发展的趋势，带动官港文旅产业的壮大。三轴：G236 纵向古驿文化旅游发展廊道，S473 横向旅游发展廊道G206 横向乡村旅游发展廊道 三区：北部文化休闲旅游区中部生态康养旅游区南部文化休闲旅游区 多点：许村村传统村落、横岭村北源村传统村落、许世英故居、周馥墓、明王禅寺、唐山寺、水波岭（跃龙庵）官港旅游服务中心东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）6113、 产业发展与支撑体系规划综合交通体系规划完善综合交通体系，构建内畅外联的综合交通体系u衔接上位国土空间总体规划，落实区域性道路建设。u（1）对外交通：G206黄泥至官港段改建工程；G236官港至昭潭段改建工程；S27东至至鄱阳高速公路池州段；S473洪方至黄柏段改造工程；X214葛官路同春至花园段改建工程；Y092洪富路改建工程；东至县乡镇连接线工程；（2）内部交通：乌竹路、香花路、高何组路等道路改造提升工程；次要道路拓宽，构建乡域内循环对相关次要道路规划拓宽至5米左右，适当增加会车点，并黑化，重点优化乡域东部旅游线路。（3）加快城乡公交一体化建设，补足停车配套短板，试点改革城乡客运，实现城乡114、客运公交化运营，加快乡村公共停车场建设。图例高速国道县道农村道路官港镇道路交通现状图镇域道路交通规划图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）党 卫照中小菜信 邮老幼健公文党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮党 卫活老健邮6 产业发展与支撑体系规划公共服务设施规划u构建城乡均衡的公共服务设施体系u按照“镇政府驻地-中心村-自然村”三级分类配置，构建城乡均衡的公共服务设施体系。按照社区生活圈规划技术指南中乡集镇层115、级社区生活圈和村/组层级社区生活圈的标准，配置服务要素。u官港镇镇政府驻地规划具有行政、办公、文化中心、体育中心、综合医院、老年活动中心、中小学、幼儿园、邮局、派出所、综合市场、商业街、客运站。u各中心村规划具有：党群服务中心、卫生服务站、文化活动室、健身场地、老年活动室等。u各自然村因地制宜的配置文化活动室、健身广场、老年活动室、便民农家店、物流配送点等设施。以生活圈为视角，补足公共服务设施短板镇域公共服务设施规划图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）6 产业发展与支撑体系规划其他市政公用和基础设施规划以生活圈为视角，建立均等化、高质量的基础服务设施体系 给水工程规划规划保留116、现状水厂，对现有供水水库（跃进水库）除险加固，提升防洪等级，规划扩建现状水厂规模以满足官港镇用水需求。推进九龙水库取水工程，提高官港水厂供水能力。排水工程规划 雨污分流的排水体制规划扩建官港污水处理厂处理镇区及周边村庄污水，镇域其他行政村按照需求增设污水处理设施。电力工程规划规划保留现状变电站，新增110KV官港变电站；各自然村设变电器。镇域公共服务设施规划图水污东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）6 产业发展与支撑体系规划其他市政公用和基础设施规划以生活圈为视角，建立均等化、高质量的基础服务设施体系 燃气工程规划规划落实上位规划川气东送天然气管道规划中皖赣支线的建设。规划新建117、供气站，便于液化天然气、压缩天然气的生产运行管理。通信工程规划保留现状邮政局，适当增设移动通信基站，增加5G 网络覆盖率。环卫工程规划采用村收集、镇转运的垃圾处理方式，在各个行政村设置至少1处垃圾收集点。规划于镇区新增1处垃圾中转站。在各个行政村、居住小区布置垃圾收集点，全域垃圾从垃圾收集点收集至垃圾中转站后，集中运送至垃圾填埋场进行无害化处理。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）镇域防灾减灾规划图6 产业发展与支撑体系规划安全韧性与防灾规划以人为本、整合资源，构建完善的镇域综合防灾减灾体系主要疏散通道次要疏散通道消防指挥中心防灾医疗中心应急避难场所志愿消防队医u 防洪排涝工程118、:官港镇防洪标准为20年一遇；排涝标准官港镇镇区排涝标准按20年一遇最大24小时暴雨1天排干，其他地区排涝标准按10年一遇最大24小时暴雨1天排干。u 抗震工程：抗震设防最低标准不低于 6 度设防，其他生命线和要害系统（如供电、供水、通信、交通、医疗卫生、粮食等重要单位）的主要建（构）筑物应提高设防标准。u 消防工程：落实上位规划，新增官港志愿消队，根据镇区用地布局、土地使用强度和重点消防地区的分布，按照出警5分钟到达、责任区面积不大于7平方公里的标准。u 人防工程:完善城镇道路,保证城镇对外交通畅通；完善人防通信、警报系统、增强人防通信、报警系统的抗毁能力；充分利用地下空间，合理布置地下构筑119、物。消消医东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）七 历史文化保护与特色风貌塑造7.1 历史文化保护7.2 特色风貌塑造东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）7 历史文化保护与特色风貌塑造历史文化保护保护与传承n 保护目标尊重官港镇历史文化,延续文脉,抓住特点,打造品牌,凸现乡贤文化底蕴，,对传统文化合理开发利用,通过历史文化保护,促进官港镇现代文明和经济发展。n 保护原则文化遗产保护优先。充分认识历史文化遗产对村庄发展的重大价值，正确处理历史文化保护与建设的关系。保护历史真实载体和环境。保存其真实的历史环境,从而让人们清晰地识别、判定这些历史信息。合理利用和永续利用120、。在保护的前提下加强对历史文化遗产的利用,挖掘使用价值和在现代生活中的生命力。重视非物质文化遗产保护。在进行物质形态历史遗产保护的同时,注重非物质文化遗产的保护。n 保护内容重点保护许村村许村、横岭村北源村两个省级传统村落，两处省保单位、一处县保单位以及全域山环境、水环境等自然环境，其他文物、历史建筑、古树名木等人工环境，非物质文化遗产、地方特产、节庆习俗等人文环境。东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）7 历史文化保护与特色风貌塑造历史文化保护保护与传承历史建筑省级文保单位传统村落古树名木u 省级传统村落 许村村许村安徽省传统村落第一批 横岭村北源村安徽省传统村落第二批u 文保121、单位：两处省保：许世英故居、周馥墓 一处县保：许氏宗祠u 历史建筑：明王禅寺、唐山寺u 非物质文化遗产：官港民歌、文南词、六兽灯、明月泥塑、吉鹏树皮画u 古树名木：80多棵东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）八 镇政府驻地规划8.1 用地布局规划8.2 公共空间与绿地系统规划8.3 公共管理与公共服务设施规划8.4 商业服务业设施建设8.5 交通与公用设施规划8.6“四线”管控规划8.7 特色风貌规划东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划用地布局现状u镇政府驻地用地布局现状 镇政府驻地现状面积为44.15公顷，其中建设用地面积为43.12公顷，占122、总面积的97.67%，现状建设用以居住功能和公共管理与公共服务用地为主。镇政府驻地用地布局现状图用地代码用地名称面积（公顷）占比（%）01耕地0.9827 2.23%03林地0.0441 0.10%07居住用地城镇住宅用地22.8354 51.72%农村宅基地1.0367 2.35%08公共管理与公共服务用地11.8727 26.89%09商业服务业用地1.8442 4.18%10工矿用地工业用地0.2916 0.66%采矿用地0.2956 0.67%11仓储用地0.1855 0.42%12交通运输用地2.3669 5.36%13公用设施用地2.3921 5.42%17陆地水域0.0002 0123、.00%合计44.15 100.00%官港镇城镇开发边界内现状用地统计表图例城镇开发边界中心镇区范围线东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）镇水P小幼中贸污卫幼电8 镇政府驻地规划用地布局现状镇政府驻地设施分布现状图u镇政府驻地设施现状镇政府邮政、电信中学小学卫生院自来水厂敬老院污水处理厂镇政府变电站客运站卫生院幼儿园小学中学公共停车场污水处理厂供电所自来水厂敬老院农贸市场镇客小幼中P污电卫水老贸东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划用地布局规划u镇政府驻地用地布局规划 镇政府驻地建设用地以居住用地及公共管理与公共服务用地、商业用地为主，镇政府驻地124、用地面积为44.15公顷。用地代码用地名称目标年面积（公顷）占比（%）7居住用地城镇住宅用地18.213141.25%8公共管理与公共服务用地8.305218.81%9商业服务业用地6.332714.34%10工矿用地工业用地0.38560.87%12交通运输用地7.456116.89%13公用设施用地2.75926.25%绿地与开敞空间用地0.19580.44%合计44.15100.00%镇政府驻地布局规划图城镇开发边界内城镇住宅用地农村宅基地机关团体用地文化用地教育用地体育用地医疗卫生用地社会福利用地商业服务业用地工业用地仓储用地交通运输用地公用设施用地公园绿地广场用地防护绿地东至县官港镇125、国土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划用地布局规划用地代码用地名称基期年目标年变化量面积（公顷）占比（%）面积（公顷）占比（%）1耕地0.9827 2.23%00.00%-0.98 3林地0.0441 0.10%00.00%-0.04 7居住用地城镇住宅用地22.8354 51.72%18.213141.25%-4.62 农村宅基地1.0367 2.35%00.00%-1.04 8公共管理与公共服务用地11.8727 26.89%8.305218.81%-3.57 9商业服务业用地1.8442 4.18%6.332714.34%4.49 10工矿用地工业用地0.2916 0126、.66%0.38560.87%0.09 采矿用地0.2956 0.67%00.00%-0.30 11仓储用地0.1855 0.42%00.00%-0.19 12交通运输用地2.3669 5.36%7.456116.89%5.09 13公用设施用地2.3921 5.42%2.75926.25%0.37 绿地与开敞空间用地0.19580.44%0.20 17陆地水域0.00020.00%00.00%0.00 合计44.15100.00%44.15100.00%0东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划用地布局规划u镇政府驻地用地布局规划中心镇区 中心镇区建设用地以居住127、用地及公共管理与公共服务用地、工业用地为主，中心镇区用地面积为100.3971公顷。用地代码用地类型规划目标年面积（公顷）占比（%）07居住用地城镇住宅用地18.2118.45%农村宅基地10.9611.10%08公共管理与公共服务用地13.2313.40%09商业服务业用地7.787.88%10工矿用地10.4310.56%11仓储用地1.551.57%12交通运输用地16.4116.62%13公用设施用地2.762.79%14绿地与开敞空间用地17.4017.62%合计98.74100.00%镇政府驻地用地布局图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）用地编号用地类型规划基期年128、规划目标年变化量（公顷）面积（公顷）比重面积（公顷）比重01耕地38.2138.70%0.000.00%-38.2102园地0.70.71%0.000.00%-0.7004草地0.050.05%0.000.00%-0.0506农业设施建设用地0.550.56%0.000.00%-0.5503林地15.5715.77%0.000.00%-15.5717陆地水域0.60.61%0.000.00%-0.6007居住用地24.4424.75%29.1729.55%4.73其中城镇住宅用地22.8423.13%18.2118.45%-4.63农村宅基地1.61.62%10.9611.10%9.3608公129、共管理与公共服务用地10.9611.10%13.2313.40%2.2709商业服务业用地1.841.86%7.787.88%5.9410工矿用地0.840.85%10.4310.56%9.5911仓储用地0.190.19%1.551.57%1.3612交通运输用地2.42.43%16.4116.62%14.0113公用设施用地2.392.42%2.762.79%0.3714绿地与开敞空间用地0.000.00%17.4017.62%17.40合计 98.74 98.74100.00%0.008 镇政府驻地规划用地布局规划东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划公共130、空间与绿地系统规划u公共空间与绿地系统规划绿地系统布局 规划绿地与开敞空间用地17.40公顷，占中心镇区用地总面积的17.33%。遵循“描点-连线-构面-成网”的布局原则，形成点线结合、水绿交融的城镇绿化网络。同时强调生态与景观功能的结合，使绿化与交通、休闲、游览、观景功能一致。（1）公园绿地 公园1唐山公园，位于唐山大道和横岭路之间，属城镇综合性公园，以周围居民游憩游览、户外活动、体育锻炼为主要内容，是周边居民日常休息、体育锻炼的良好场所。公园2茶菇主题公园，位于明王大道和唐山大道之间，属城镇综合性主题公园，是对外形象展示、周边居民日常休息、体育锻炼，儿童活动的良好场所。公园3：位于官港镇卫131、生院与原官港中心学校之间，是周边居民日常休息、体育锻炼，儿童活动的良好场所。（2）带状绿地：结合道路规划镇区带状绿地若干处，提升绿化系统的覆盖能力，规划通过带状绿地串联公园绿地。（3）防护绿地：于工业园区和生活区之间设置防护绿带，形成城镇建设用地与外围生态区域、镇区生活区与工业区的防护屏障，有效改善交通对城镇环境的影响，并提升了道路的景观品质。公园1公园2公园3道路绿化带防护绿带防护绿带唐山公园茶菇主题公园镇政府驻地公共空间与绿地系统规划图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划公共空间与绿地系统规划u公共空间与绿地系统规划绿地景观结构 规划形成“一廊、两园、五轴132、多节点”的绿地系统布局。一廊：指许世英路景观视线廊道。两园：指规划两个公园，分别为茶菇主题公园和唐山公园，作为市民休闲游憩场所。五轴：官港大道、周馥大道、唐山大道、横岭路和石城大道等五条道路绿化轴。是官港镇重要的景观轴线，与防护绿地相配合，打造沿路绿化景观轴，优化城镇景观轴线结构。多节点：指山体景观节点、入口景观节点和居住组团景观景点。公园景观核心公园景观核心景观节点景观节点镇政府驻地公共空间与绿地系统规划图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划道路交通规划u道路交通规划 尊重现有路网形态与空间肌理，优化道路交通网络结构和布局。u对外交通主要通过国道236、国133、道206对外联系，交通便捷。规划国道206改线至镇政府驻地外围，疏解过境交通，减少货运交通对政府驻地的影响。u内部交通规划形成“两主、六次”道路等级结构。(1)主干路主干路：镇区路网的主骨架，承担镇区内部的主要交通和生活联系，为官港大道和明王大道。(2)次干路对镇区道路主骨架起补充作用，承担片区内部及片区之间交通联系，分流主干路的交通，为政元路、周馥大道、唐山大道、横岭路、洪畈路和石城大道。(3)支路与用地布局相协调，提升路网的整体连通度和可达 性，创造良好的慢行空间。镇政府驻地道路交通规划图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划公共管理与公共服务设施规划u公共134、管理与公共服务设施规划 根据镇政府驻地规模和镇公共服务设施配建要求，构建城镇生活圈体系。根据实际服务人口特征和生活圏配置要求，建构完善公共服务设施体系，明确文化、教育、体育、医疗卫生、社会福利等各级各类公共服务设施的配置标准和用地布局要求，确定公共服务设施用地总量和结构比例。各类设施布局应考虑交通的可达性与便利性，构建步行低碳生活圈，降低人均碳排放量和碳排放强度，提高持续减碳的自进化能力。镇政府驻地公共服务设施配建表设施类型设施名称配置情况公共管理镇政府保留现状各级管理机构（派出所、财政所、计划生育服务所、镇村党群服务中心）保留现状终生教育幼儿园保留现状小学迁建中学改造提升文化活动文化活动中心135、新建体育健身全民健身中心新建医疗卫生镇卫生院保留现状社会保障敬老院保留现状商业服务菜市场保留现状邮政营业场所保留现状特色市场、农贸市场改造提升日常出行客运站新建公共停车场保留现状镇政府驻地公共服务设施规划图镇水P小幼中贸污卫幼电老文体客东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划商业服务业设施建设沿街商业茶叶香菇市场沿街商业沿街商业镇政府驻地商业服务业设施规划图加油站u商业服务业设施建设 根据镇区规模和镇商业设施配建要求，构建完善的商业体系。规划商业服务业用地7.88公顷，占中心镇区用地总面积的7.75%。规划改造提升茶叶香菇市场，打造官港特色市场；东至县官港镇国土空136、间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划基础设施规划n 给水工程规划1、水源规划 规划镇区水源为跃进水库和九龙水库，套库为备用水源。2、水厂规划 保留镇区自来水厂；远期供水规模达到4500吨/日，占地面积0.13公顷。3、供水管网规划 供水管网以环状布置为主，局部枝状，提高供水保证率和供水水压。规划干管管径为DN400，支管管径为DN200。水官港自来水厂镇政府驻地给水工程规划图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划基础设施规划n 雨水工程规划 雨水排放采用“分区排水、就近排放”的体制。根据河流走向和地形特点，将镇区划分为若干排水区域，按照分散、直接137、的原则，使雨水管道以最短距离，最小管径把雨水就近排入河渠水体。雨水管管径为DN300DN800。n 污水工程规划1、排水体制 规划采用雨污分流制，雨水就近排入自然水体，污水统一收集后，经处理达标后，方可排入水体。2、污水处理厂规划 规划镇区扩建现状污水处理厂，位于周馥大道与跃进水库泄洪沟东北侧，污水统一收集送至镇区污水处理厂，处理规模为0.35万吨/日，用地规模约为0.36公顷，满足镇区污水处理需求。污水处理达到排放标准后方可排入水体或回用浇洒防护林。3、污水管网规划 根据镇区的地形地势，沿主次干道敷设污水管道。规划污水主干管为DN500DN800，规划污水次干管为DN300DN400。镇政府138、驻地污水工程规划图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划基础设施规划n 供电工程规划1、电源规划 规划近期保留现状35KV变电站。远期规划在镇区供电所西侧新建110kv变电站，占地面积约0.42公顷，110kv变电站采用户外式布置形式。2、中、低压配电网规划 10kv配电线路供电半径原则上不超过3公里，线路压降不大于6，低压配电供电半径原则上不超过400米，线路压降不大于6。10kv电力线系统镇区采用电力电缆。近期可架空，远期视财力和负荷情况逐步转入地下采用电缆敷设。镇政府驻地供电工程规划图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划基139、础设施规划n 燃气工程规划1、气源规划 官港镇远期新建1处LNG天然气气化站，位于石城大道与官港大道交口处，占地面积约0.62公顷。2、输配管网规划（1）压力级制 城镇燃气管道的设计压力(P)分为7级，本次规划天然气压力级制为二级：即城市中压A管道（0.2P0.4）和低压管道（P0.01）。（2）中压管网规划 在输配中压管网布置时应考虑以下因素：根据规划中心镇区建设总体规划，远、近期结合，以近期为主，充分考虑远期用户发展的需要。中压干管在保证安全间距的条件下，尽可能靠近用户，以减少支管长度；在满足供气的条件下，尽量减少穿越河流和其他大型障碍物，以减少工程量和投资。镇政府驻地燃气工程规划图东至县140、官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划基础设施规划n 环卫工程规划（1）垃圾中转站 新建垃圾中转站，占地面积约0.09公顷。（2）垃圾收集站 在新建、扩建的居住区或老镇区改造的居住区设置垃圾收集站，收集站的服务半径不超过0.8公里，建筑面积不小于80平方米。（3）环卫车辆与停车场 规划期末环卫专用车需要2辆，需配建停车场总面积为300。（4）环卫职工休息处 规划环卫职工休息点不少于4处，休息点可与中转站和公厕结合建设，建筑面积不少于30平方米。（5）公共厕所 规划共设置公共厕所3处，其中结合客运站、全民健身中心、公园分别新建一处。镇政府驻地环卫工程规划图东至县官港镇国141、土空间总体规划（2021-2035年）8 镇政府驻地规划基础设施规划n 安全设施布局1、消防规划 规划于明王大道南侧设1座志愿专职消防队。规划用地面积0.30公顷。2、工程抗震规划 官港镇所有新建、改扩建工程，按不低于6度设防标准进行抗震设防，重点工程和生命线工程提高设防等级。3、避震疏散规划 规划在官港镇结合公园绿地和广场用地布局固定避震疏散场地。规划官港镇区的主要疏散通道为“三纵五横”，三纵为官港大道、周馥大道、石城大道，五横为明王大道、政元路、唐山大道、横岭路、洪畈路。4、防洪排涝规划 镇区防洪标准采用20年一遇洪水的标准设防。跃进水库及其泄洪沟采用50年一遇洪水的标准设防。排涝标准为1142、0年一遇24小时暴雨不成灾设防。镇政府驻地防灾减灾规划图东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）九 规划传导与实施保障9.1 规划传导9.2 近期行动计划9.3 实施保障东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）9 规划传导与实施保障规划传导u制定单元规划制定详细规划编制单元 官港镇国土空间总体规划将官港镇行政区域内划分为17个详细规划编制单元，对规划强制性和约束性内容予以梳理，明确向下位规划的传导内容。可分为城镇单元和乡村单元，明确各单元范围、面积、名称和功能定位，并提出人口与用地规模、开发强度、建筑高度等规划控制要求，形成单元规划指引，指导详细规划编制。城镇单元以同级143、城镇开发边界为范围边界，突出功能导向，根据10-15分钟生活圏、公共服务半径以及干道、河流等自然地理界线，结合管理和开发时序，划定单元范围边界。乡村单元以一个或若干个行政村为单位划分，应以国土空间规划用途分区、村庄分级分类、自然地理要素、社会经济联系、历史文化等为依据划定。详细规划编制单元一览表单元类型单元名称单元编号单元面积（公顷）功能定位城镇单元现代宜居生活单元GGZCZDY-A44.15宜居生活乡村单元北城村GGZXC-012008.11 优质农产品供应基地陈镇村GGZXC-021823.64 东至县南部旅游支线上一二三产高质量融合发展先行村古桥村GGZXC-03692.34 集现代农业144、乡村旅游、休闲度假相结合的综合性乡村官港村GGZXC-042873.09 横岭村GGZXC-051137.70 安徽省古村落活化利用示范村、以传统村落为载体的旅游特色村洪畈村GGZXC-061591.64 生态特色养殖领头村、现代宜居乡村黄柏村GGZXC-071836.72 优质特色农产品种植基地、现代化宜居乡村民主村GGZXC-081774.12 东至东南山区 绿色有机农产品“小菜园”乌竹村GGZXC-09846.45“农旅”融合先行村夏联村GGZXC-101493.85 优质特色农产品种植基地、现代化宜居乡村新溪村GGZXC-111323.36 集民俗展示、农产品加工于一体的复合型村庄许145、村村GGZXC-122050.52 传世家风农文旅融合先行村秧畈村GGZXC-131294.67 农文旅休闲型村庄杨村村GGZXC-14551.57 优质特色农产品种植基地、现代化宜居乡村长溪村GGZXC-151063.35 优质农业种植示范村、现代化宜居乡村政元村GGZXC-162005.00 以优质粮油为主导的农产品种植基地东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）9 规划传导与实施保障近期行动计划项目类型项目名称交通东至至鄱阳高速G206 尧渡至官港段一级公路改建工程G206 官港至木塔段改建工程G206 黄泥至官港段改建工程G236 官港至昭潭段改建工程乡镇连接线工程乡村道路146、提升工程产业东至县黄柏村朱宝林家庭农场东至县东芝灵现代农业产业园东流水牛保种东至县官港镇食用菌产业创业园官港镇智慧食用菌基地及基础设施项目官港镇油茶深加工基地及基础设施官港镇茶叶香菇市场(二期)旅游许世英家风文化园项目港南现代农业观光园项目阳排橘田园综合体项目横岭电商产业村项目明月泥塑老窑厂改造项目横岭茶旅文化基地民主村茶叶交易服务中心元岗民宿改造项目古桥露营驿站项目能源官港110kv变电站110kv高压走廊东至县城乡供水设施提升项目东至县城乡污水设施整治提升项目东至官港风电场项目东至县官港 50MW 风力发电项目天然气设施建设提升工程生态石城河系统治理工程池州市城乡供水一体化工程(含东至县)147、水库防汛路建设小流域水土保持基础设施镇村污水处理设施供水一体化水厂市政综合管线天然气工程公共服务设施官港客运站建设官港中心学校建设其他农村人居环境整治基础设施建设及配套工程地质灾害工程治理项目东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）9 规划传导与实施保障近期行动计划项目类型项目名称建设性质年限建设区域交通东至至鄱阳高速新建2024-2029官港镇G206 尧渡至官港段一级公路改建工程改扩建2029-2031官港镇G206 官港至木塔段改建工程改扩建2032-2035官港镇G206 黄泥至官港段改建工程新建2023-2035官港镇G236 官港至昭潭段改建工程新建2023-2035官148、港镇乡镇连接线工程改扩建2023-2035官港镇乡村道路提升工程改扩建2023-2035官港镇产业东至县黄柏村朱宝林家庭农场改扩建2023-2026黄柏村东至县东芝灵现代农业产业园新建2023-2026官港镇东流水牛保种新建2023-2035秧畈村东至县官港镇食用菌产业创业园改扩建2024-2027官港镇官港镇智慧食用菌基地及基础设施项目新建2023-2030官港镇官港镇油茶深加工基地及基础设施新建2023-2030官港镇官港镇茶叶香菇市场(二期)新建2023-2030官港镇旅游许世英家风文化园项目改扩建2024-2027 年许村村港南现代农业观光园项目改扩建2024-2027 年政元村阳排橘149、田园综合体项目新建2025-2028 年乌竹村横岭电商产业村项目改扩建2024-2027 年横岭村明月泥塑老窑厂改造项目改扩建2025-2028秧畈村横岭茶旅文化基地新建2027-2030横岭村民主村茶叶交易服务中心新建2027-2030民主村元岗民宿改造项目改扩建2025-2028民主村古桥露营驿站项目新建2027-2030古桥村能源官港110kv变电站新建2027-2035官港村110kv高压走廊新建2027-2035官港村东至县城乡供水设施提升项目改扩建2023-2035官港镇东至县城乡污水设施整治提升项目改扩建2023-2035官港镇东至官港风电场项目新建2023-2025官港镇东至县150、官港 50MW 风力发电项目新建2023-2035官港镇天然气设施建设提升工程新建2027-2035官港镇生态石城河系统治理工程新建2023-2026官港镇池州市城乡供水一体化工程(含东至县)新建2023-2030官港镇水库防汛路建设新建2023-2030官港镇小流域水土保持新建2023-2030官港镇基础设施镇村污水处理设施新建2024-2030官港镇供水一体化水厂新建2024-2030官港镇市政综合管线新建2024-2030官港镇天然气工程新建2024-2030官港镇公共服务设施官港客运站建设新建2024-2030镇区官港中心学校建设新建2024-2030镇区其他农村人居环境整治基础设施建151、设及配套工程新建2025-2030官港镇地质灾害工程治理项目新建2023-2030官港镇东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）9 规划传导与实施保障实施保障u实施保障u组织保障 由市级人民政府与镇人民政府共同负责规划实施，建立政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作机制，制定推进镇规划的实施措施，按照项目计划制定镇年度工作安排，监督检查各年度工作的推进执行情况；u配套政策 落实和细化主体功能区政策，完善财政、投资、产业、环境、生态、人口、土地等规划实施政策措施;综合运用增减挂钩、增存挂钩、点状供地、宅基地改革等政策工具;u实施监督数据库汇入上级国土空间基础信息平台”一张图“实施监督信息系统；完善规划实施动态监测、评估、预警、考核机制，接入安徽省国土空间规划监测预警信息系统；东至县官港镇国土空间总体规划（2021-2035年）感谢聆听，请各位专家、领导批评指正！