1、兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文 本图 件向 城 镇 人 民 政 府合 城 设 计 集 团 有 限 公 司2023 年 04 月兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文 本向 城 镇 人 民 政 府合 城 设 计 集 团 有 限 公 司2023 年 04 月兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本目 录目 录第一章第一章总则总则.1第 1 条 规划目的.1第 2 条 规划地位.1第 3 条 规划指导思想.1第 4 条 规划原则.2第 5 条 规划依据.2第 6 条 规划期限.4第2、 7 条 工作底图.4第 8 条 规划强制性内容.4第 9 条 规划范围.4第二章第二章定位与目标定位与目标.4第 10 条 村庄发展类型.4第 11 条 村庄定位.5第 12 条 人居环境整治目标.5第 13 条 人口规模预测.5第 14 条 规划控制指标.5第三章第三章村庄空间规划村庄空间规划.6第一节 村庄空间总体布局.6第 15 条 国土空间布局.6第二节 三区三线管控规划.6第 16 条 农业空间布局.6第 17 条 农业空间管控.6第 18 条 建设空间布局.7第 19 条 生态空间布局.7第 20 条 生态空间管控.7第三节生态保护与修复.8第 21 条 生态修复.8兰陵县向城镇3、鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本第四节三生空间管控规划.8第 22 条 生产空间.8第 23 条 生活空间.8第 24 条 生态空间.8第五节国土空间规划.8第 25 条 国土空间规划.8第 26 条 与土地利用现状（2021）协调.10第六节村庄土地用途调整规划.10第 27 条 整治内容.10第 28 条 建设用地整理.10第 29 条 农用地整理.12第四章第四章产业布局规划产业布局规划.13第 30 条 产业发展目标.13第 31 条 产业发展策略.13第 32 条 产业发展.14第 33 条 产业布局.14第五章第五章村庄布局规划村庄布局规划.15第一节村庄建设布局规划4、.15第 34 条 村庄规划布局.15第 35 条 新建农宅标准.15第二节道路交通规划.15第 36 条 路网结构.15第 37 条 道路等级.16第 38 条 道路竖向.16第 39 条 道路交通设施规划.16第三节公共服务设施规划.16第 40 条 公共服务设施规划.16第 41 条 农村生活圈共享共建.17第四节商业服务设施规划.17兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本第 42 条 商业服务设施布局.17第五节基础设施规划.17第 43 条 给水设施规划.17第 44 条 排水设施规划.18第 45 条 电力设施规划.18第 46 条 电信设施规划.19第 47 5、条 热力设施规划.19第 48 条 燃气设施规划.19第 49 条 邮政设施规划.19第 50 条 环境卫生设施规划.19第六节 综合防灾减灾规划.20第 51 条 抗震规划.20第 52 条 防洪规划.20第 53 条 村庄消防规划.20第 54 条 地质防灾规划.21第六章 鄫国故城遗址保护规划.21第 55 条 鄫国故城遗址.21第 56 条 建设控制地带.21第 57 条 保护目标.22第 58 条 保护原则.22第 59 条 规划保护对策.23第 60 条 保护措施.24第 61 条 防护措施.25第七章 村庄景观风貌规划引导.26第 62 条 建筑风貌规划.26第 63 条 道路交6、通规划.27第 64 条 环境卫生规划.27第 65 条 绿化景观规划.27兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本第 66 条 美化整治规划.27第 67 条 夜景亮化规划.28第 68 条 坑塘、沟渠规划.28第 69 条 公共设施及小品选型建议.28第八章近期建设规划.29第 70 条 近期建设期限.29第 71 条 近期人口预测.29第 72 条 近期建设内容.29第 73 条 附则.30附录 1：规划控制指标表.31附录 2：国土空间结构调整表.31附录 3：居民点公共服务设施配置一览表.33附录 4：农村生活圈服务要素配置.33附录 5：近期建设项目表.36附录 7、6：村庄规划管制规则.37兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本1第一章第一章总则总则第第 1 1 条条规划目的规划目的为贯彻落实自然资源厅关于 自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935 号）、山东省自然资源厅转发的通知（鲁自然资字201949 号）的要求，统筹村庄生产、生活和生态，促进经济和各项建设事业协调发展，制定兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）（以下简称本规划）。第第 2 2 条条规划地位规划地位本规划是指导兰陵县向城镇鄫城后村村庄发展和建设的法定性文件，是实施村庄建设和管理的基本依据。村域范围内一切规划建设活动8、均应遵照 中华人民共和国城乡规划法 和中华人民共和国土地管理法的规定，执行本规划。第第 3 3 条条规划指导思想规划指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴的的“二十字方针”要求，坚持城乡统筹、坚持以人为本、坚持人与自然和谐、坚持资源节约，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。以严格保护耕地、加强生态文明建设、可持续利用土地资源为根本出发点，以创新转型、协同发展为主线，以转变经济发展方式为主线，合理配置土地资源，协调处理好质量与速度、增量与存量的关系，节约集约利用土地。按照“多规合一”的有关要求，在9、村域空间内形成“一张蓝图、一本规划”。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本2第第 4 4 条条规划原则规划原则（1）多规合一、统筹安排在上位规划指导下，按照生态环境不破坏、耕地保有量不减少、建设用地规模不增加的要求，充分衔接环境保护、产业发展、村镇建设等相关规划，合理确定发展定位，统筹安排区域环境保护、文化传承、产业发展，以及基础设施和公共服务设施、农村居民点建设等各类空间。（2）保护生态、传承文化强化对各类生态保护地、人文历史景观、地质遗迹和水源涵养区等的保护。按照尊重和顺应自然的要求，加强生态环境保护和修复。保护优质耕地、林地和农耕文化，保留乡村特有的建筑风貌、农业景10、观、乡土文化。整体推进山水林田湖草综合整治，促进人与自然和谐发展。（3）优化布局、节约集约统筹安排区域生产、生活、生态空间，优化农村国土空间保护利用格局。结合旧村改造与新农村建设工作，引导散居农户向新村聚居点适度集中，提升农村土地资源节约集约利用水平。合理安排农村居民点建筑布局，推动形成“小规模、组团式、微田园、生态化”的建设格局。（4）体现民意、突出特色尊重村民主体地位，充分征求群众意见，保障村民的知情权、参与权和监督权，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。在严格保护的基础上，充分利用区域自然环境和文化要素，营造具有地方特点的空间环境，突出当地的历史文化和乡村风貌特色11、。第第 5 5 条条规划依据规划依据（1 1）法律法规）法律法规1、中华人民共和国土地管理法（2020 年修订）；2、中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）；兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本33、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年修订）；4、中华人民共和国环境保护法（2015 年修订）；5、中华人民共和国森林法（2019 年修订）；6、基本农田保护条例（2018 年修订）；7、山东省城乡规划条例（2018 年修正）；（2 2）政策文件）政策文件1、中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发2019112、 号）；2、自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935 号；3、中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(中发201918 号)；4、国家乡村振兴战略规划（2018-2023 年）；5、山东省乡村振兴战略规划（2018-2023 年）和 5 个工作方案（2018）；6、山东省国土资源关于规范有序推进村庄规划编制促进乡村振兴的指导；（3 3）技术标准导则）技术标准导则1、基本农田划定技术规程（TD/T1032-2011）；2、村庄整治技术规范（GB50445-2008）；3、山东省国土空间规划用地用海分类指南（试行）；4、山东省城乡规划条例（2013、12 年）；5、山东省村庄规划编制导则（试行，2019 年）；6、“三区三线”划定成果；7、社会生活圈规划技术指南；（4 4）上位规划及相关规划）上位规划及相关规划兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本41、兰陵县县城总体规划（2018-2035 年）；2、兰陵县村庄布局规划（2020-2035 年）；3、兰陵县向城镇土地利用总体规划（2006-2020 年）；4、兰陵县向城镇城镇总体规划（2011-2030 年）；（5 5）规划村庄现状基础资料和）规划村庄现状基础资料和镇政府镇政府关于本次规划的设想与意见。关于本次规划的设想与意见。第第 6 6 条条规划期限规划期限规划期14、限为 2023-2035 年。近期：2023-2025 年远期：2026-2035 年第第 7 7 条条工作底图工作底图本规划平面坐标系采用 2000 国家大地坐标系，以第三次全国国土调查数据成果、数字线划地图和比例尺为 1：500 的地形图作为工作底图，并用农村地籍调查数据、地理国情普查、实地调查或监测数据作补充。第第 8 8 条条规划强制性内容规划强制性内容本规划强制性内容指文本中下划线加粗条文。强制性内容是对鄫城后村规划实施进行监督检查的基本依据。第第 9 9 条条规划范围规划范围规划范围为规划范围为鄫城后村鄫城后村村域全部国土空间，国土空间村域全部国土空间，国土空间面积面积 392.715、6392.76 公顷。公顷。第二章第二章定位与目标定位与目标第第 1010 条条村庄发展类型村庄发展类型鄫城后村鄫城后村的村庄发展类型为的村庄发展类型为集聚提升类集聚提升类村庄。村庄。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本5第第 1111 条条村庄定位村庄定位依托鄫国故城遗址和村庄的蔬菜种植基地，以村庄良好的生态环境、特色产业，独特的历史文化为发展基础；以现代农业、休闲农业，特色农业为发展定位，打造独特的特色田园产业基地。让村民体验回归自然、重返田园之乐。“以保护鄫国故城遗址为主，蔬菜种植、林果种植为辅以保护鄫国故城遗址为主，蔬菜种植、林果种植为辅的美丽的美丽田园田园村庄村16、庄”第第 1212 条条人居环境整治目标人居环境整治目标依托鄫城后村自然资源、坚持一户一宅基本原则，以土地整治为契机，改造村庄生活环境，完善公共服务设施，提升村庄整体形象。第第 1313 条条人口规模预测人口规模预测根据鄫城后村近几年人口出生数据，人口出生率约为 5.5-6.5，近期规划按照 6.0进行预测，远期规划按照 5.0进行预测。根据鄫城后村近几年老年死亡数据，老年人口死亡率约为 5.5-6.5，近期规划按照 7.0进行预测，远期规划按照 8.0进行预测。考虑到城镇化对农村人口的拉动因素，近期机械增长率为-2，远期机械增长率为-3。规划期初人口，即 2022 年末人口 3204 人，通17、过计算得出鄫城后村近期2025 年约为 3175 人，远期 2035 年约为 2990 人。第第 1414 条条规划控制指标规划控制指标按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，与上位空间规划充分衔接，确定区域自然生态、耕地和永久基本农田保护范围和任务，确定各项控制指标，详见附录 1。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本6第三章第三章村庄空间规划村庄空间规划第一节第一节 村庄空间总体布局村庄空间总体布局第第 1515 条条国土空间布局国土空间布局规划村域土地总面积规划村域土地总面积 392.76392.76 公顷，包括农林用地公顷，包括农林用地 3618、0.14360.14 公顷，建设用公顷，建设用地地 26.0226.02 公顷，未利用地公顷，未利用地 6.66.60 0 公顷公顷，详见附录详见附录 2 2。第二节第二节三区三线管控三区三线管控规划规划第第 1616 条条农业空间布局农业空间布局至规划期末，鄫城后村规划永久基本农田保护区面积至规划期末，鄫城后村规划永久基本农田保护区面积 153.65153.65 公顷，主公顷，主要分布于村域周边。要分布于村域周边。至规划期末，鄫城后村规划耕地面积至规划期末，鄫城后村规划耕地面积 203.75203.75 公顷，主要分布于村域周公顷，主要分布于村域周边。边。第第 1717 条条农业空间管控农业19、空间管控从严管控非农建设占用永久基本农田：永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途，不得预留一定比例永久基本农田为建设占用留有空间。严禁未经审批违法违规占用永久基本农田；按有关要求，重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级国土资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行论证，报自然资源部进行用地预审。坚决防止永久基本农田“非农化”：永久基本农田必须坚持农地农用，禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区范围内建窑、建房、建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（20、2023-2035 年）文本7第第 1818 条条建设空间布局建设空间布局与相关规划衔接，按照“集中、集约、弹性”保护生态环境、不占及少占耕地的要求，按照“整体减量、局部增量；刚性控制、弹性调整；集约节约、布局优化”的原则，严格落实“一户一宅”的相关政策，划定村庄建设空间，其中村庄建设用地面积其中村庄建设用地面积 20.1920.19 公顷公顷，人均村庄建设用地面积人均村庄建设用地面积 67.5367.53平平方米。方米。第第 1919 条条生态空间布局生态空间布局本规划范围内涉及到生态保护红线本规划范围内涉及到生态保护红线 65.1965.19 公顷。公顷。一般生态空间为村庄林地、河流水面和21、坑塘水面；其中，林地面积 103.75公顷，河流水面面积 6.46 公顷，坑塘水面面积 0.52 公顷。第第 2020 条条生态空间管控生态空间管控严格控制生态空间内各类开发活动占用、破坏。禁止新建、扩建、改建除农村一二三产业融合以外的工业项目；禁止房地产开发活动；禁止违规毁林开荒、围湖造田；禁止新、改、扩建对生态环境安全有影响的矿产资源开发项目。村域内一般生态空间内允许符合要求的交通、水利、能源、基础设施、社会公益、农村新产业新业态、农村一二三产业融合、乡村振兴战略、民生、生态旅游等项目由乡镇统筹，采用机动指标方式落实项目审批。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本8第第22、三三节节生态保护与修复生态保护与修复第第 2121 条条生态生态修复修复1、水域修复：对村庄内河流以及沿岸水域实施水环境生态保护修复，包括生态环境整治工程，污染土壤修复工程、景观生态工程。2、林地修复：对村域内土地进行林地生态修复，种植抗性强，适应性强的乡土树种，逐步恢复自然环境。严禁占用生态用地进行破坏生态景观、污染环境等开发建设活动，对具有特殊重要生态功能的生态用地，应严禁任意改变用途。保护好村内河湖水系、林地等生态空间。第第四四节节三生空间管控规划三生空间管控规划第第 2222 条条生产空间生产空间生产空间面积 236.87 公顷，占村庄面积的 60.31%，包括水浇地、果园、其他农用地23、等农林用地及村庄工业用地、村庄物流用地等。第第 2323 条条生活空间生活空间生活空间面积 20.76 公顷，占村庄面积的 5.29%，包括村庄居住用地、村庄道路用地、教育用地、村庄公共服务设施用地及特殊用地等建设用地。第第 2424 条条生态空间生态空间生态空间面积 135.13 公顷，占村庄面积的 34.40%，包括陆地水域及村庄内其他林地等。第第五五节节国土空间国土空间规划规划第第 2525 条条国土空间规划国土空间规划村庄总用地面积为 392.76 公顷，主要包括农林用地、建设用地、未利兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本9用地。（1 1）农林用地农林用地规划农林24、用地 360.14 公顷，占总用地 91.69%。其中耕地 203.75 公顷，包括水浇地 182.07 公顷，旱地 21.68 公顷；园地 18.78 公顷，包括果园 18.71 公顷，其他园地 0.07 公顷；林地 103.75 公顷，包括乔木林地 60.77 公顷，其他林地 42.99 公顷；草地 24.54 公顷，包括其他草地 24.54 公顷；其它土地 3.76 公顷，包括田坎 3.76 公顷；陆地水域 2.51 公顷，包括坑塘水面 0.52 公顷，沟渠 1.99 公顷；农业设施建设用地 3.04 公顷，包括村道用地 1.95 公顷，畜禽养殖设施建设用地 1.09 公顷。（2 2）建25、设用地建设用地规划建设用地 26.02 公顷，包括居住用地、农业设施建设用地、公共管理与公共服务用地、工业用地、交通运输用地、特殊用地、留白用地，占总用地 6.62%。其中居住用地 16.90 公顷，包括一类农村宅基地 4.56 公顷，二类农村宅基地 11.75 公顷，农村生活服务设施用地 0.34 公顷，农村公园与绿地0.25 公顷；农业设施建设用地 3.29 公顷，包括村庄内部道路用地 3.29 公顷；公共管理与公共服务用地 0.13 公顷，包括幼儿园用地 0.13 公顷；工业用地 3.03 公顷，包括二类工业用地 3.03 公顷；交通运输用地 2.10 公顷，包括公路用地 2.10 公顷26、；特殊用地 0.13 公顷；留白用地 0.44 公顷。（3 3）未利用地未利用地兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本10规划未利用地 6.60 公顷，占总用地 1.68%。陆地水域 6.46 公顷，包括河流水面 6.46 公顷；其他土地 0.13 公顷，包括裸岩石砾地 0.13 公顷。第第 2626 条条与土地利用现状（与土地利用现状（20212021）协调）协调本规划与 2021 年土地利用现状进行比较。本次规划合计调入建设用地 0.47 公顷，调出建设用地 18.46 公顷。建设用地总规模减少 17.99 公顷。农林用地：2021 年土地利用现状村域内农林用地面积 327、42.15 公顷，村庄规划村域内农林用地面积 360.14 公顷，本次规划增加 17.99 公顷。建设用地：2021 年土地利用现状村域内建设用地面积 44.01 公顷，村庄规划村域内建设用地面积 26.02 公顷，本次规划减少 17.99 公顷。未利用地：2021 年土地利用现状村域内未利用地面积 6.60 公顷，村庄规划村域内未利用地面积 6.60 公顷，本次规划不变。第第六六节节村庄土地用途调整村庄土地用途调整规划规划第第 2727 条条整治内容整治内容建设用地整理：规划将不予保留的各类闲置、破旧散乱的建设用地复垦为耕地，同时将部分占用永久基本农田的建设用地复垦为农用地；此外，为满足村庄28、发展需求，将村庄内部道路进行完善。农用地整理：为满足村庄农业发展需求，农用地之间进行了部分调整。第第 2828 条条建设用地整理建设用地整理本次规划调整建设用地主要包含如下内容：村庄内部道路用地调整为村道用地：共计 0.3186 公顷；村庄内部道路用地调整为旱地：共计 0.3386 公顷；兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本11 村庄内部道路用地调整为水浇地：共计 0.3466 公顷；村庄内部道路用地调整为宅基地：共计 0.3673 公顷；二类工业用地调整为水浇地：共计 0.2045 公顷；公路用地调整为村庄内部道路用地：共计 0.2666 公顷；公路用地调整为水浇地：共29、计 0.0071 公顷；公路用地调整为宅基地：共计 0.0897 公顷；农村生活服务设施用地调整为村庄内部道路用地：共计 0.0840 公顷；农村生活服务设施用地调整为留白用地：共计 0.0498 公顷；农村生活服务设施用地调整为农村公园与绿地：共计 0.1014 公顷；农村生活服务设施用地调整为水浇地：共计 0.1707 公顷；农村生活服务设施用地调整为宅基地：共计 0.1081 公顷；商业用地调整为水浇地：共计 0.5345 公顷；一类物流仓储用地调整为留白用地：共计 0.1629 公顷；宅基地调整为村道用地：共计 0.0900 公顷；宅基地调整为村庄内部道路用地：共计 2.4140 公顷30、；宅基地调整为公路用地：共计 0.0099 公顷；宅基地调整为旱地：共计 5.4520 公顷；宅基地调整为农村公园与绿地：共计 0.1482 公顷；宅基地调整为农村生活服务设施用地：共计 0.2739 公顷；宅基地调整为其他林地：共计 0.0769 公顷；宅基地调整为乔木林地：共计 0.0842 公顷；宅基地调整为水浇地：共计 10.8244 公顷；宅基地调整为幼儿园用地：共计 0.1119 公顷；中小学用地调整为村庄内部道路用地：共计 0.0530 公顷；中小学用地调整为幼儿园用地：共计 0.0223 公顷；兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本12 宅基地调整为旱地：共31、计 0.2474 公顷。第第 2929 条条农用地整理农用地整理本次规划调整农用地主要包含如下内容：畜禽养殖设施建设用地调整为村庄内部道路用地：共计 0.0074 公顷；畜禽养殖设施建设用地调整为旱地：共计 0.2074 公顷；畜禽养殖设施建设用地调整为其他林地：共计 0.2760 公顷；畜禽养殖设施建设用地调整为乔木林地：共计 0.2815 公顷；畜禽养殖设施建设用地调整为水浇地：共计 2.0082 公顷；畜禽养殖设施建设用地调整为宅基地：共计 0.0135 公顷；村道用地调整为二类工业用地：共计 0.0053 公顷；村道用地调整为水浇地：共计 0.0262 公顷；果园调整为旱地：共计 0.32、0279 公顷；河流水面调整为宅基地：共计 0.0014 公顷；其他林地调整为村道用地：共计 0.0139 公顷；其他林地调整为水浇地：共计 0.0470 公顷；乔木林地调整为旱地：共计 0.0806 公顷；乔木林地调整为留白用地：共计 0.2277 公顷；乔木林地调整为水浇地：共计 0.1148 公顷；水浇地调整为村道用地：共计 0.0140 公顷；水浇地调整为村庄内部道路用地：共计 0.0752 公顷；水浇地调整为二类工业用地：共计 0.1100 公顷；水浇地调整为宅基地：共计 0.0274 公顷。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本13第四章第四章产业布局规划产业布33、局规划第第 3030 条条产业产业发展目标发展目标（1）目标一：提升村民收入水平通过农用地整治、产业规模扩张等多种方式，发展多种产业类型，增加一二三产业融合程度，带动更多村民就业，实现村民人均收入的大幅度增长。（2）目标二：充分利用特色农业产业，推动农文旅产业融合发展借助村庄规划的逐步实施，稳健提升村庄的整体形象和宜居环境，推广规模化种植，发展农事体验、乡村文创等旅游产业。（3）目标三：有序推进用地整治，推升村域生态环境质量通过合理规划，有序撤并或搬迁，清退低效、低端产业用地，发展“生态绿色”特色产业，形成宜居宜业的乡村空间。第第 3131 条条产业产业发展策略发展策略依据“一体化、融合化、联34、动化”的产业发展战略。以农业产业群为基础，以蔬菜种植产业等产业群为增长点，丰富村庄产业结构。根据村原有自然地理环境、经济发展现状，在产业定位分析的基础上，构建村庄发展新六产格局：第一产业：以规模化、现代化种植为主导的基本农业产业，在此基础上融入蔬菜种植，大力发展品牌农业，全方位抓好宣传推介，打造成为知名的优质特色农产品生产基地。运用现代科学技术成果以及传统农业的有效经验，发展优质、高效、生态循环农业，提升产业效益，增加农民收入。产业发展策略：（1）提高农业产品品质，实现有机化种植；兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本14（2）发展特色林果采摘、农事体验、农作物科普、开心农35、场、看花赏果等项目，带动体验旅游；第二产业：利用村庄现有产业基础，提升加工产业的产业层次，延伸产业链条，带领产业转型升级，提高附加值，依托产业基础，打造多元化产业体系。产业发展策略：（1）可规划建设农产品加工等小规模作坊，增加产品附加值。将产业与村庄建设融合发展，减少对景观和生态的影响；（2）加强三产业间关联度。第三产业：建立在一二产业发展基础上的村庄品牌化打造；重点打造以特色农业观光旅游主导的乡村第三产业；在此基础上适度发展农旅融合为理念的乡村综合体，其中包括农村庄园、农事体验、乡村文创、研学等项目，使其成为支撑乡村地区“造血”功能提升的重要抓手。第第 32 条条产业产业发展发展依托现有蔬菜36、种植基础，结合区位与交通优势，重点发展第一、三产业，实现以蔬菜种植为核心的产业发展模式。第第 33 条条产业产业布局布局结合村庄特色、资源优势，规划形成“一心两区”的产业空间布局结构。一一心心：宜居宜业生活区；两两区：区：蔬菜大棚种植区、山地林果种植区。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本15（1）蔬菜大棚种植区：依靠村庄现有的蔬菜大棚种植基础，未来扩大大棚种植面积，同时引进最新的大棚种植技术，打造村庄大棚种植基地，提高村民收入；（2）山地林果种植区：依靠村庄西部和东部现有的山地林果种植基地，未来提高种植技术，打造现代化山地林果种植基地，带动当地村民的收入。第五章第五章村37、庄布局规划村庄布局规划第一节第一节村庄建设布局规划村庄建设布局规划第第 34 条条村庄村庄规划规划布局布局规划将保留现有村庄居住点，其中居住点新建 898 户住宅，保留现有100 户住宅，共 998 户，基本满足未来村庄需求。同时整治村庄道路，重点打造村庄内节点，增加公共服务设施，方便村民生活。第第 35 条条新建农宅标准新建农宅标准严格落实严格落实“一户一宅一户一宅”政策政策，鄫城后村新建宅基地控制在鄫城后村新建宅基地控制在 200 m2/户以内户以内。第二节第二节道路交通规划道路交通规划第第 36 条条路网结构路网结构道路交通系统规划的原则：一是要因势利导，畅通便捷；二是要尽量保留质量较好38、的道路；三是要尽量满足村民出行需求；四是要符合消防、救护、抗灾标准。规划村庄形成“对外交通道路、村庄主要道路、村庄次要道路、村庄宅间道路、农村道路”的五级道路系统。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本16第第 37 条条道路等级道路等级（1）对外交通道路：主要承担居民点对外交通功能，道路宽度 8 米以上；（2）村庄主要道路：居民点内的主要道路，道路宽度 6-8 米；（3）村庄次要道路：居民点内部联系次要交通联系，道路宽度 4-6 米；（4）村庄宅间道路：沟通村庄内部主要交通联系，道路宽度 3-5 米；（5）农村道路：村庄生产道路，道路宽度 3-6 米。第第 38 条条道路39、竖向道路竖向道路竖向，应综合考虑基地的现状地形、防洪防涝，以及工程管网的布线要求，为下一步工作中的道路设计、街坊内部竖向设计提供参考。道路竖向充分考虑与现状道路的衔接，已建或在建道路交叉口的控制点以标高现状为准。规划充分考虑了现有地形，以雨水就近排放和尽量避免大填大挖为原则，在满足道路行车安全和平顺的前提下，以建设部颁布的 城市综合交通体系规划标准（GB/T51328-2018）为标准，结合现状地面的标高，综合考虑地下管线布置的要求进行规划设计。第第 39 条条道路交通设施规划道路交通设施规划规划多处停车场，位于村庄内部，停车场结合村委、医疗中心及方便村民停车配置，同时村庄主要以室内停车为主，40、方便村民停车；规划于村庄对外交通主路两侧设置公交站点。第三节第三节公共服务设施规划公共服务设施规划第第 40 条条公共服务设施规划公共服务设施规划统筹基础设施和基本公共服务设施布局。规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施用地布局。以安全、经济、方便群众使用兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本17为原则，因地制宜提出存于基础设施和公共服务设施的选址、标准、规模等要求。村庄内对各项服务设施进行了合理配置，村庄内配建党群服务中心、卫生室、广场等一系列公共服务设施，丰富村民的日常生活。以方便村民的日常生活。公共服务设施项目详见附录 3。第第 41 条条农村生41、活圈共享共建农村生活圈共享共建保障农村基本公共服务水平，实现生产生活设施的便利化，完善教育、文化、医疗、养老、体育、休闲及就业等服务功能，打造“宜居、宜业、宜学、宜养、宜游”的农村生活圈。农村生活圈配置详见附录 4。第四节第四节商业服务商业服务设施规划设施规划第第 42 条条商业服务设施布局商业服务设施布局商业：新建沿街商业，基本满足村庄的日常生活需求。第第五五节节基础设施规划基础设施规划第第 43 条条给水设施规划给水设施规划（1）总用水量估算远期 2035 年常住人口 2169 人。总用水量远期 2035 年为：100L/人d2169 人=216.90m/d。消防用水量：根据民用建筑防火规42、范，村庄室外消防用水量为 10L/S，火灾持续时间为 2h，则消防用水量为 72m3。（2）供水水源及供水厂规划水源为接自规划水源为接自县城县城给水管网。给水管网。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本18（3）管网布置1、村庄之间的供水管网以环状布置为主，村庄内部供水管网以枝状布置为主，主管径 150mm，次管径 100mm、50mm；2、给水管道应沿村庄道路敷设，平行于建筑物敷设在人行道或草地下；3、给水管道与建筑物基础的水平净距应大于 3.0m，与围墙基础的水平净距大于 1.5m，与污水管的水平净距应大于 1.5 米；4、给水管道的覆土深度根据土壤冰冻深度、车辆荷载.43、管道材质等因素确定，管顶最小覆土深度应在冰冻线以下 0.15m，并应在行车道下 0.70m。第第 44 条条排水设施规划排水设施规划（1）排水体制规划采用雨污分流的排水体制，污水通过污水管网进入污水处理设施，雨水排放采用短距离、多出口、分散就近的排放原则。根据规划区地形坡度及河流分布情况,雨水管道按地势敷设，以最短距离排入周围的河流或明渠中。（2）污水量预测村庄生活污水按给水量的 80%-90%，则污水量远期为 173.52-195.21m/d。（3）污水处理设施规划规划在村庄内新建在村庄内新建 2 处污水处理设施，处污水处理设施，统一处理统一处理污水污水。（4）雨水规划雨水排放主要依赖自然44、排水，自动形成自然排水系统，依靠管道+沟渠的方法，充分利用雨水以地表径流的方式自由排放，最后通过规划水系和附近沟渠，汇入沟渠。第第 45 条条电力设施规划电力设施规划（1）用电量预测规划预测远期用电负荷为：村庄用电负荷=4.0KW/户998 户0.6=2.40兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本19兆瓦。（2）变电站规划接县城电力市政管线。第第 46 条条电信设施规划电信设施规划规划在村内设置电信配线箱及有线电视配线箱，出线容量不小于村庄的户容量标准。电话、网络及有线电视线路均地下敷设，主干进线均引自市政弱电网络。第第 47 条条热力热力设施规划设施规划规划确定鄫城后村远45、期不考虑集中供暖，以发展太阳能供暖、电取暖、燃气加热等多种形式的单户供暖模式。第第 48 条条燃气燃气设施规划设施规划村内能源使用应逐步减少燃煤和柴火等传统燃料，全面推广使用清洁燃料。规划建议采用液化石油气与生物质压缩颗粒燃料作为村内主要燃料。第第 49 条条邮政设施规划邮政设施规划保留现有邮政服务网点，以满足居民用邮需要。第第 50 条条环境卫生设施规划环境卫生设施规划（1）按照农村生活垃圾分类收集、资源利用、就地减量等要求，确定生活垃圾收集处理方式为：垃圾收集到中转站集中处理。（2）合理确定垃圾收集点和中转站的布局与规模。垃圾收集点的服务半径为 70 米。（3）结合村庄公共活动场所，合理布46、置公厕，服务半径为 300 米。（4）积极鼓励农户利用产生的有机垃圾作为有机肥料，实行有机垃圾资兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本20源化。第第六六节节 综合防灾减灾规划综合防灾减灾规划第第 51 条条抗震规划抗震规划据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），鄫城后村鄫城后村设计基本地设计基本地震动峰值加速度值为震动峰值加速度值为 0.15g，对应抗震设防烈度为，对应抗震设防烈度为 7 度。度。严格按照国家建筑抗震设计规范的抗震设防要求执行，一般建筑物严格按照国家建筑抗震设计规范的抗震设防要求执行，一般建筑物按按 7 度设防，重要建筑物按度设防，重要建筑物按 47、8 度设防；原有建筑达不到设防标准要有计划的度设防；原有建筑达不到设防标准要有计划的拆除，如短期内不能拆除的要求采取加固措施。在规划中选择对抗震有利地拆除，如短期内不能拆除的要求采取加固措施。在规划中选择对抗震有利地形进行建设。健全完善生命线系统，保证生产和生活正常运转，并提供基本形进行建设。健全完善生命线系统，保证生产和生活正常运转，并提供基本服务系统。提高生命线工程如供水、供电、通信、救护中心等设施的抗震能服务系统。提高生命线工程如供水、供电、通信、救护中心等设施的抗震能力，以利于抢险救灾工作顺利进行和居民生活的尽快恢复。力，以利于抢险救灾工作顺利进行和居民生活的尽快恢复。第第 52 条条48、防洪规划防洪规划根据根据 防洪标准防洪标准 GB502012014 规定的乡村防护区的等级和防洪标准规定的乡村防护区的等级和防洪标准，确定村庄的防洪标准重现期为确定村庄的防洪标准重现期为 20 年。年。第第 53 条条村庄消防规划村庄消防规划村庄公共服务设施方面要求加装小型灭火器。对村庄内所有消防栓及灭火器等消防装置进行定期质量检查。村庄宜在适当位置设置普及消防安全常识的固定消防宣传栏，加强对全体村民的消防安全意识宣传。严格禁止在林地内使用明火，彻底杜绝火灾隐患。村庄规划在规划布局、建筑物设计、消防设施规划等内容应符合农村防火规范（GB500392010）相关规定。（1）建筑物设计建筑物建设必49、须充分考虑消防要求，满足防火间距，配备必要的防火设施，消防通道内严禁堆放杂物以保证消防通道的通畅。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本21（2）消防水源消防水源充分利用天然水体，采用自来水和坑塘水体结合的模式。规划沿主路设置消防栓井，与供水主干管相接。建立义务消防队，人员按 2-3 人配置，配置必要的灭火器材，组织扑救火灾。（3）消防车道结合村庄道路，形成通畅的消防通道。长度超过长度超过 120 米的尽端式道路设米的尽端式道路设1515 米的回车场或回车道。消防车道的宽度不应小于米的回车场或回车道。消防车道的宽度不应小于 4 米，净高不小于米，净高不小于 4米。米。第第 50、54 条条地质防灾规划地质防灾规划应贯彻执行“预防为主，避让与治理相结合”的原则。在进行开发建设时应避免大挖大填，应按规范进行挡护工程的设计和施工；各类建设用地安排应以可靠的工程地质勘察资料为依据。工程建设应尽量避让不良地质，消除地质灾害安全隐患。第六章 鄫国故城遗址保护规划第第 55 条条鄫国故城遗址鄫国故城遗址鄫国故城遗址由鄫国故城城址、茔盘墓群、拐子山墓群、黄龙山墓群、城后沟北墓群、抱山 墓群、玛瑙埠墓群及制陶手工业作坊构成，属于全国重点文物保护单位。第第 56 条条建设控制地带建设控制地带建设控制地带为与鄫国故城遗址历史环境密切相关的区域，分为保护范围和建设控制地带，总面积 1324.51、73 公顷。保护范围为紧邻遗址及其遗存的村庄建设用地，包括鄫城前村、增城兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本22后村、南陈庄、黎丘和魏家庄村的村域范围，面积 147.53 公顷。建设控制地带主要依据遗址所依附的历史及现状环境，综合考虑了视线通廊所触及的山体山脊线与等高线、道路与河流边界线以及现有村落与其它相关设施边界来划定。具体范围为东至糠山东侧；南至鄫城前村、南陈庄村南侧；西至文峰山、抱山、玛瑙埠山山脊；北至马家后院村中部，吴家官庄村、常家庄村南侧。面积 1177.20 公顷。建设控制地带主要是禁止建设对保护单位和环境产生污染的项目。第第 57 条条保护目标保护目标1、52、保护鄫国故城遗址的真实性、完整性。2、以科学研究为依据，展现鄫国故城遗址的文化历史内涵与整体景观。3、建立预防性保护及干预性保护体系，加强遗产日常维护，有效控制遗产风险因素的影响，制止新的破坏，确保遗址安全。第第 58 条条保护原则保护原则1、遗址本体保护必须坚持原址、原状的原则，尽可能减少对遗址的干预，实现鄫国故城遗址保护的真实性。2、保护措施应具备可逆性、再处理性好的应用前相关研究的充分性。3、坚持遗址本体和背景环境一体性的原则，实现遗产地及遗址保护的完整性。4、坚持实验先行的原则，新材料、新技术的应用要有充分的科学依据，要经过实验，证明确实有效可行后才能用于遗址保护工程中。5、坚持先行论53、证、规范实施原则，病害防治措施及保护技术方案，必须委托具有相关资质的专业机构进行专项设计，应以长期的病害监测、环境监测与记录等为依据，相关成果必须经主管部门组织相关专家论证通过，行政部门批复同意后方可实施。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本236、坚持科学建立档案原则，所有保护措施都应记入档案，包括设计方案，维修前状态，维修工作中和竣工后的状态。第第 59 条条规划保护对策规划保护对策1、遗址保护 鄫国故城遗址规划范围内应综合考虑遗址文物分布、考古研究成果、生态环境现状和附近村镇建设现状等因素，增强文物保护措施的可操作性和有效性，细化保护区划，明确保护范围与保护措施，控54、制村镇建设活动。依据各项评估结论，结合遗址文物现状，突出实施重点，分期推进，最终实现全面、完整、真实地保护文物全部历史信息和价值的规划目标。提高文物保护措施科技含量，增加预防性保护措施，减少对文物本体的干预。2、遗址利用在确保文物安全性、完整性的前提下，结合遗址及其周边文化遗产资源，建设以“文物保护”为核心的考古遗址公园，构建遗址展示与阐释体系，规划遗址展示路线，配套遗址展示与服务设施。提升当地文化资源的地位，发挥文物的社会影响和教育意义。3、遗址管理 全面策划保护工作，制定分期计划，将文物保护纳入国家主导的文物保护体系，充分发挥文物保护专项资金的综合效益，使村镇建设和民众在文物保护中受益。完55、善文物的管理机构配置，建立专业的文物管理队伍，制定专项的文物管理规章制度，落实运行经费，提高管理设备与技术。4、遗址研究有计划的开展遗产保护研究工作，建立遗产考古认知、专项研究、展示利用的多学科合作框架，整理和推广出版研究成果。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本24第第 60 条条保护措施保护措施1、公布保护区划、设置保护标志 公布保护区划。本规划文本调整后的保护区划在通过行政审批后，由山东省人民政府重新公布。设置保护标识碑于鄫国故城遗址城址保护范围南边界入口处设置主标志碑一块，于城址遗址保护范围北侧入口处、制陶遗址保护范围南侧区域设分标志碑各一块；墓葬遗址暂不设置标志56、碑。设置界桩。沿城址遗址、制陶作坊遗址保护范围边界按照间距 100 米或转折点设置界桩；墓葬遗址暂不设置界桩。2、本体保护本体保护措施是针对遗址本体直接产生干预的行为，所有保护措施的制定必须采取审慎的态度，对具体问题充分调研与分析。在保护措施和技术不够成熟的情况下，应按照“保护为主、抢救第一”的方针制定简易、有效、可逆的措施。本体保护措施技术方案须经主管部门组织专家论证通过，行政部门批复同意后方可实施，所有技术措施都应当归档保存。3、建构筑物、市政设施道路整治 拆除南侧鄫城前北侧三排住宅及鄫城后河西村、河东村占压占压城墙及城壕位置的住宅，同时选择性拆除对完整显现城址格局具有重要意义遗址的地面建57、筑，维护鄫国故城城址原有格局；远期结合文物保护具体情况，迁出鄫城后河西村、河东村占压城后沟北墓地处住宅。改善调整城址及其周边的市政设施。近期加强保护范围周边鄫城前村、后村及黎丘村的排水、排污体系的改善。远期加强建设控制地带内其他村庄的排水、排污体系的改善。近期考察控制城址内高压电线塔地基建设对文物的影响。远期调整高压线走向，将城址内输电杆塔移出保护区划范围，减少其对文兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本25物本体扰土破坏及环境景观的影响，近期迁出鄫国故城城址遗址内当代墓地。结合鄫国故城遗址考古遗址公园的建设，调整规划范围内道路交通体系。4、水土流失治理水土流失防治是鄫国故58、城遗址中城墙地表以上本体、各墓群保护的重要措施，规 划要 求 专 业 部 门 参 照 开 发 建 设 项 目水 土 保 持 技 术 规范（GB50433-2008）和土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）对鄫国故城遗址保护范围和建设控制地带进行评估，并根据评估结论编制专项保护和整治方案。5、出土器物保护此次规划阶段内鄫国故城遗址不设立遗址博物馆，出土器物保护依国家可移动文物保护要求在兰陵县博物馆馆藏保护。第第 61 条条防护措施防护措施1、日常维护 规范与完善日常检测监控体系，包括：对遗址本体存在环境的实际状况的连续监测、记录存档，对遗址区及周边建设活动进行监督等。制定日常监管及维护工作59、条例，定期对遗址防护、展示措施进行监管和维护，及时排除对遗址的相关威胁因素，出现问题应第一时间向直接领导机构沟通。日常维护工作主要包括文物本体的清理，日常可见文物临时性保护处理，本体小规模加固与处理，植被清理，周边环境维护以及其他相关工作。结合既有道路设定遗址日常巡护环线，保障遗址群日常维护与检测工作的进行。2、安防设施配套鄫国故城遗址安防监控专项设计已通过国家文物局批复，除近期实施安防监控及报警系统外，应加强配套专职驻地安防与巡查文物保护专员力量，尤其兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本26加强几处墓地巡查力度，确保遗址安全。3、植被控制与动土扰土控制城址遗址内由于大面60、积尚未勘探，目前其扰土不深，应严格控制在 0.6米，结合后续考古工作，重新设定扰土深度；黄龙山墓群等几处山麓墓葬遗址埋深较浅，除增加培土植草水土保持保护措施，该几处墓葬保护与考古研究工作密切配合，严格限制扰土深度为 0.9 米，作坊遗址显露于地表，迁移蔬菜大棚后严禁任何扰土工程，结合考古工作实施相关保护措施。4、防洪防灾重视季文子河、阳明河河道清理，防涝设计应充分考虑城址、制陶作坊周边现状村庄的雨洪排水的净化处理，将节水、雨水收集利用和景观综合考虑。5、应急预案建立季文子河、阳明河水文监测系统，加强对灾害的预警和防治工作，制定突发灾害的应急预案与抢救性保护措施。第七章 村庄景观风貌规划引导第第61、 62 条条建筑风貌规划建筑风貌规划（1）引导原则整体色调风格以现状为主，在此基础上进行改造创新。（2）分类引导 住宅建筑：建筑风格为新中式建筑；建筑色彩以红色瓦为主，墙体以亮色为主。商业建筑、村委会：色彩以暖色调为主，风格与住宅建筑风格整体统一。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本27第第 63 条条道路交通规划道路交通规划（1）规划对主要道路进行沥青路面改造。（2）确保主要道路作为消防通道的通达性。第第 64 条条环境卫生规划环境卫生规划（1）建立健全村庄环境保洁及垃圾处理队伍要按照“养事不养人”的办法，建立环卫组确保村庄垃圾处理和环境保洁工作有人抓，有人管，确保村庄62、垃圾处理日常运行落实到位。（2）添置和建设环境保洁与垃圾处理基础设施根据实际情况，合理设置垃圾桶，建设垃圾池（屋）；保洁员配备垃圾清扫运送工具；每户农户自备“两桶一袋”，对垃圾进行减量化处理。（3）建立健全垃圾处理和卫生保洁制度建立健全村民卫生“门前三包”制度、垃圾简易分类制度、垃圾集中处理制度、环境卫生长效管理制度、督查考评制度等，加强村民环境保护意识，从根源上减少环境污染问题。第第 65 条条绿化景观规划绿化景观规划（1）沿主要道路进行道路绿化，增加路旁绿化灌木，塑造主要道路景观轴线。（2）对村庄内部道路增植兰陵县当地品种花卉、乔灌木，提升街头景观效果。（3）沿道路两侧整治，增植耐水植物，63、美化水岸，固土护岸，维护原有的生态平衡塑造村庄景观轴线。第第 66 条条美化整治规划美化整治规划（1）街道粉刷兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本28依托村庄道路网结构，结合实际情况，在进出村庄的主、次道路两侧布置文化宣传栏，对宣传栏及公共活动场地四周墙壁进行粉刷，粉刷内容主要有山水画作、传统文化及美德、精神文明建设、惠民政策等。（2）宅前路美化清理道路两侧垃圾及杂物、美化街巷景观环境，在重要道路交叉口对墙面装点美化。第第 67 条条夜景亮化规划夜景亮化规划（1）重点街道亮化重点街道亮化，在主要道路选用普通太阳能路灯，高度 6 米，柱距 20-30米。维修现有村庄主要道路64、两侧的损坏路灯，保证主要道路照明。（2）重点区域亮化主要村庄公共服务节点、景观节点、村庄各处公共场地等周边区域，增设地灯、景观灯等照明设施。（3）节点亮化主要为村庄公共服务节点、河流节点区域的亮化，对景观小品增设灯带等设施。第第 68 条条坑塘、沟渠规划坑塘、沟渠规划治理后的坑塘沟渠应达到无垃圾、无污染、水体干净、环境整洁的基本要求，并保持雨季调蓄沥水的原有功能不变。治理后水质达到景观水质标准，通过合理配置观赏性水生植物、坡岸生态绿化，形成良好的生态景观效果。第第 69 条条公共设施及小品选型建议公共设施及小品选型建议（1）公共设施选型建议包括导向标识、交通标识、公共标识和宣传标识、休憩座椅、65、石桌椅、凉兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本29亭、垃圾桶、广告牌、景观石、儿童玩具、雕塑等。（2）铺装选型建议规划铺砖以性价比较高的铺砖为主，一些建筑废料可以回收利用用作铺砖，降低成本且增加实用性。（3）植物选型建议规划绿地植物选择以本土植物为主，为丰富植物种类可适当引进其它适种树种。行道树以白蜡、白杨为主，乔木以槐树、合欢、栾树为主，花灌木以紫薇、连翘、海棠、小龙柏、月季为主，地被植物以八仙花、八宝、萱草为主。第八章近期建设规划第第 70 条条近期建设期限近期建设期限近期建设期限：2023 年-2025 年。第第 71 条条近期人口预测近期人口预测到 2025 年，66、村庄总人口为 3175 人。第第 72 条条近期建设内容近期建设内容结合村庄现状情况及发展诉求，明确近期建设项目，主要包括农田整治、生态修复、基础设施和公共服务设施建设、人居环境整治、产业发展六个方面。农田整治农田整治：将规划范围内现状零星耕地、园地、林地通过土地整理、农田整治形成新增耕地纳入重点整理区域。生态修复：生态修复：将村庄内的河流进行保护与修复。拆旧复垦拆旧复垦：将村庄内零散的建设用地及占用永久基本农田的建设用地进行拆旧复垦。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本30住宅住宅：拆除村庄内部分零散住宅。基础设施建设和配套设施建设：基础设施建设和配套设施建设：整治修建67、现状道路，配套基础设施，改善村庄人居环境。产业发展规划产业发展规划：规划完善现有产业的配置，同时发展蔬菜种植，整治村庄基本农田，建设高标准农田，推动鄫城后村经济发展。人居环境整治人居环境整治：推动鄫城后村环境卫生提升改造。村庄入口景观打造、公共空间以及村庄景观环境的整治等。近期整治项目详见附录 5。第第 7373 条条附则附则本规划成果由规划文本、图件和数据库三部分组成，规划文本和规划图纸具有同等法律效力。兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本31附录附录 1 1：规划控制指标表：规划控制指标表序号序号指标指标规划现状规划现状规划目标规划目标变化量变化量属性属性1户数94968、9985.16%预期性2户籍人口数（人）32042990-6.68%预期性3常住人口数（人）25632169-15.37%预期性4村庄建设用地面积（公顷）37.2820.19-45.84%约束性5户均宅基地面积（m）368.18163.42-55.61%约束性6人均村庄建设用地面积（m）116.3567.53-41.96%预期性7公共服务设施用地（公顷）0.320.13-58.43%预期性8生态保护红线面积（公顷）65.1965.190.00%约束性9永久基本农田保护面积（公顷）153.65153.650.00%约束性10耕地保有量（公顷）184.38203.7510.50%约束性11林地保有69、量（公顷）103.52103.750.23%预期性附录附录 2 2：国土空间结构调整表：国土空间结构调整表地类基期：2021 年远期：2035 年规划期内增减大类一级二级三级面积(ha)比例（%）面积(ha)比例（%）面积(ha)比例（%）农林用地01 耕地0102水浇地168.0142.78182.0746.3614.068.370103 旱地16.374.1721.685.525.3132.42小计184.3846.95203.7551.8819.3610.5002 园地0201 果园18.744.7718.714.76-0.03-0.150204其他园地0.070.020.070.02070、.000.00小计18.814.7918.784.78-0.03-0.1503 林地0301乔木林地60.8315.4960.7715.47-0.06-0.090304其他林地42.6910.8742.9910.940.290.68兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本32小计103.5226.36103.7526.420.230.2304 草地0403其他草地24.546.2524.546.250.000.0023 其他土地2302 田坎2.950.753.760.960.8127.3317 陆地水域1704坑塘水面0.520.130.520.130.000.00170571、 沟渠1.990.511.990.510.000.00小计2.510.642.510.640.000.0006 农业设施建设用地0601 乡村道路用地060101村道用地1.550.391.950.500.4026.140603 畜禽养殖设施建设用地3.880.991.090.28-2.79-71.94小计5.431.383.040.78-2.39-43.97合计合计342.1587.11360.1491.6917.995.26建设用地07 居住用地0703 农村宅基地070301一类农村宅基地34.948.904.561.16-30.38-86.96070302二类农村宅基地0.000.0072、11.752.9911.75小计34.948.9016.314.15-18.63-53.320704 农村社区服务设施用地070401 农村生活服务设施用地0.580.150.340.09-0.24-41.20070404 农村公园与绿地0.000.000.250.060.25小计0.580.150.590.150.011.6406 农业设施建设用地0601 乡村道路用地060102 村庄内部道路用地1.760.453.290.841.5386.9808 公共管理与公共服务用地0804教育用地080403中小学用地0.320.080.000.00-0.32-100.00080404幼儿园用地073、.000.000.130.030.13小计0.320.080.130.03-0.19-58.4309 商业服务业用地0901商业用地0.530.140.000.00-0.53-100.0010 工矿用地1001工业用地100102二类工业用地3.120.793.030.77-0.09-2.86小计3.120.793.030.77-0.09-2.8611 仓储用地1101 物流仓储用地110101 一类物流仓储用地0.160.040.000.00-0.16-100.0012 交通运输用地1202公路用地2.460.632.100.54-0.36-14.6815 特殊用地0.130.030.13074、.030.000.0016 留白用地0.000.000.440.110.44合计合计44.0111.2126.026.62-17.99-40.88其中村庄建设用地面积其中村庄建设用地面积37.289.4920.195.14-17.09-45.84未利用地17 陆地水域1701河流水面6.461.656.461.650.00-0.0223 其他土地2307 裸岩石砾地0.130.030.130.030.000.00兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本33合计合计6.601.686.601.68-0.01-0.09总计总计392.76100.00392.76100.000.075、00.00附录附录 3 3：居民点公共服务设施配置一览表居民点公共服务设施配置一览表类别项目备注社会管理社会事务受理中心结合村庄服务中心设置警务室农业科技站公共服务幸福院结合镇驻地服务公共活动公园绿地公共活动场所公共卫生卫生室村庄卫生室文化体育文化活动室结合村庄服务中心设置图书阅览室户外体育运动场结合村庄前广场设置教育设施小学陈庄小学3 班幼儿园村庄幼儿园商业设施农贸市场沿街设置餐饮店沿街设置便民超市沿街设置邮政所沿街设置生产服务设施供销社沿街设置兽医站农机站晒场结合村庄广场设置附录附录 4 4：农村生活圈服务要素配置农村生活圈服务要素配置要素大项要素要素名称服务内容规模性指标覆盖性指标效率性76、指标品质性指标单处一般规模千服务服务配置要求兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本34分项m2人指标m2/千人半径m覆盖率%社区服务健康管理村卫生室医疗、预防、康复等100-200（建筑面积）各行政村设 1 处，村域面积较大或集中居民点较分散情况下可多点设置宜综合设置安排在建筑首层并设专用出入口为老服务老年活动室老年人交流、文娱活动等200（建筑面积）各行政村设 1 处，村域面积较大或集中居民点较分散情况下可多点设置宜综合设置安排在建筑首层并设专用出入口村级幸福院对自理、介助和介护老年人给予生活起居、餐饮服务、医疗保健、文化娱乐等综合服务应独立占地(1)设于阳光充足、接近绿77、地的地段；(2)宜结合村庄活动中心设置老年人日间照料中心老年人日托服务，包括餐饮、文娱、健身，医疗保健等300（建筑面积）宜综合设置安排在建筑首层并设专用出入口；(2)宜结合村庄活动中心设置终身教育村幼儿园保教 3 周岁6 周岁的学龄前儿童300（建筑面积）（班级数3）邻近村庄可集中设置 1 处应独立占地应设于阳光充足、接近公共绿地、便于家长接送的地段，其生活用房应满足冬至日底层满窗日照不少于 3 h 的日照标准，宜设置于 可遮挡冬季寒风的建筑物背面；建筑层数不宜超过 3 层；(3)活动场地应有不少于 1/2的 活动面积在标准的建筑日照阴 影线之外乡村小规模学校学生人数少于 200人的中小学校78、和教学点学生人数少于200 人的中小学校和教学点邻近村庄可集中设置 1 处应独立占地（1）应设于阳光充足、接近公共绿地、便于家长接送的地段，其生活用房应满足冬至日底层满窗日照不少于 3 h的日照标准，宜设置于可遮挡冬季寒风的建筑物背面；（2）建筑层数不宜超过 3 层；（3）活动场地应有不少于 1/2的 活动面积在标准的建筑日照阴影线之外文化活动文化活动室提供书报阅览、书画、文娱、健身、音乐欣赏、茶座等功能200（建筑面积）各行政村设 1 处，村面积较大或集中居民点较分散情况下可多点设置宜综合设置农家书屋农民自管自用、自助读书的场所各行政村设 1 处，村域面积较大或集宜综合设置兰陵县向城镇鄫城后79、村村庄规划（2023-2035 年）文本35中居民点较分散情况下可多点设置红白喜事厅操办红白喜事宜综合设置宜结合村庄活动中心设置特色民俗活动点举办各种农民集体活动、民俗活动等600（建筑面积）宜综合设置宜结合村庄活动中心设置体育健身健身广场篮球、羽毛球、乒乓 球，单双杠及其他健身器械等400(用地面积)宜综合设置宜与绿地结合设置商业服务便民农家店便民商业，可包含邮件快递服务等功能120250(建筑面积)各行政村设 1 处，村域面积较大或集中居民点较分散情况下可多点设置宜综合设置金融电信服务点金融知识宣传农村金融服务、咨询代理金融业务、农户信用采集等宜综合设置宜结合村庄活动中心设置行政管理村务室80、就地办理计划生育、建房申请、外来人口登记、农技耕作、水电维修等与农民相关的事务100200(建筑面积)各行政村设 1 处，村域面积较大或集中居民点较分散情况下可多点设置宜综合设置其他垃圾收集点实现垃圾分类化、容器化、密闭化和机械化宜独立占地公共厕所农民和流动人口共同使用的厕所宜综合设置宜结合村庄活动中心设置，人、畜粪便应在无害化处理后进行农业应用，减少对水体和环境的污染小型排污设施对农村生活污水进行处理的构筑物宜独立占地不应建在饮用水源上游就业引导物流配送点电商直播和农产品物流收发宜综合设置宜在村口设置日常出行村级客运站点宜独立占地公交站点宜独立占地兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2081、35 年）文本36附录附录 5 5：近期建设项目表：近期建设项目表近期建设项目表项目类型项目名称空间位置用地面积建筑面积资金规模（万元）筹措方式责任主体协作部门建设方式生态修复水体整治村内河流-20拨款镇政府环保管理部门整治林地整治村庄内林地-50拨款镇政府环保管理部门整治农田整治高标准农田建设村庄中部400 亩-100拨款镇政府农业农村部门新建拆旧复垦建设用地复垦周边违章建设，老旧住房-60自筹、拨款镇政府国土管理部门新建住宅改建住宅村庄内部10 户-100自筹村委会镇政府新建产业现代化蔬菜大棚村庄内部50 亩-200自筹村委会镇政府新建加工厂建设村庄内部20 亩-200自筹村委会镇政府新建82、商业整治村庄内部-20自筹村委会镇政府整治公共服务设施建设基础设施建设太阳能路灯村庄内部120 盏-12拨款村委会镇政府新建公共厕所村庄内部12012010拨款村委会镇政府新建修建停车场村庄内部1200-16自筹村委会镇政府新建道路村庄内部-50拨款村委会镇政府新建人居环境整治村庄绿化村庄内部10000-20自筹村委会镇政府新建村口标识整治村庄入口-10自筹村委会镇政府新建兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本37附录附录 6 6：村庄规划管制规则：村庄规划管制规则一、生态保护一、生态保护（1）本规划区内已划入生态保护红线 65.19 公顷。（2）保护规划区内生态林、水域、83、自然保留地等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。二、耕地和永久基本农田保护二、耕地和永久基本农田保护（1）本规划区内已划定永久基本农田 153.65 公顷。任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。任何单位和个人不得闲置、荒芜基本农田。（2）本84、规划区耕地保有量 203.75 公顷，不得随意占用耕地;确实占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。（3）未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。三、历史文化保护三、历史文化保护（1）本村内属于全国重点文物保护单位的有 8 处，分别为鄫国故城城址、茔盘墓群、拐子山墓群、黄龙山墓群、城后沟北墓群、抱山墓群、玛瑙埠墓群及制陶手工业作坊。不允许随意改变文物保护单位原有状况、面貌及环境。如需进行必要的修缮，应在专家指导下并严格按审核手续进行。（2）本村已划定乡村历史文化保护线 xx 处，主85、要包括历史建筑(群）、古井、古桥、古驿道、古树等，分别为 xx(具体名称），禁止在乡村历史文兰陵县向城镇鄫城后村村庄规划（2023-2035 年）文本38化保护线范围内进行影响历史风貌的各类建设行为。四四、建设空间管制、建设空间管制本规划区内建设用地规模为 26.02 公顷。（1）产业发展空间工业用地建筑密度需控制在 45%以上，建筑高度不超过 18 米，容积率不低于 1.0。商业用地建筑密度需控制在 50%以下，建筑高度不超过 12 米，容积率不低于 1.2。经营性建设用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规划原审批机关批准。（2）农村住房本规划区内划定宅基地 16.31 公86、顷。规划鄫城后村新建宅基地控制在 200m2/户以内；新建住宅应在划定的村庄集中建设区范围内，且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。村民新建建房建筑层数以 3 层为主，不超过 3层，建筑高度不大于 12 米，应体现兰陵县特色，符合村庄整体景观风貌控制性要求。（3）基础设施和公共服务设施不得占用交通用地建房。房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地村民不得随意占用。五五、防灾与减灾、防灾与减灾（1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。（2）村庄建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求，不得少于 8 米;道路为消防通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。（3）学校、广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。