兰陵县下村镇大北庄村村庄规划方案(2020-2035年)(55页).pdf
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1、兰陵县兰陵县兰陵兰陵县下村乡大北庄下村乡大北庄村村庄规划(2020-2035 年)文本兰陵县自然资源和规划局临沂市规划建筑设计研究院2020年10 月兰陵县兰陵县目录第一章总则.1第二章发展定位、目标与规模.4第三章生态保护与修复.6第四章农田保护与土地整治.7第五章总体布局.8第六章产业发展和布局.9第七章道路交通.11第八章基础设施.11第九章公共服务设施.14第十章农房建设.14第十一章 绿化景观.15第十二章 空间管制规划.18第十三章 历史文化保护.19第十四章 防灾减灾.20第十五章 分期建设.21第十六章 附则.22附录.231兰陵县兰陵县第一章 总则第第1 1条条 编制目的编制2、目的为科学指导村庄建设,统筹村庄生产、生活和生态空间,推进乡村振兴,编制本规划,作为开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。第第2 2条条 规划范围与期限规划范围与期限(1)规划范围本次规划范围为大北庄村村域全部国土空间,面积 494.15 公顷。(2)规划期限本次规划期限为 2020-2035 年,其中,近期至 2025 年,远期至 2035年。第第3 3条条 规划依据规划依据(1)中华人民共和国土地管理法(2)中华人民共和国城乡规划法(3)中华人民共和国环境保护法(4)中华人民共和国土地管理法实施条例(5)基本农田保护条例(6)山3、东省城乡规划条例(7)临沂市城乡规划条例(8)中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(中发201918号)2兰陵县兰陵县(9)中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见(农规发20191号)(10)自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知(自然资办发201935号)(11)山东省村庄规划编制导则(试行)(2019年9月)(12)土地利用现状分类(GB/T21010-2017)(13)乡(镇)土地利用总体规划编制规程(TD/T1025-2010)(14)乡(镇)土地利用总体规划制图导则(TD/T1022-2009)(15)乡(镇4、)土地利用总体规划数据库标准(TD/T1028-2010)(16)基本农田划定技术规程(TD/AT1032-2011)(17)村庄整治技术导则(GB50445-2008)(18)山东省建设用地控制标准(2019年版)(19)村庄规划用地分类指南(20)村土地利用规划编制技术导则(21)山东省村庄建设规划编制技术导则(22)山东省村庄规划编制技术要点(23)山东省农村新型社区建设技术导则(24)美丽村居乡村风貌规划指引(25)美丽村居村庄设计导则(26)美丽村居建设导则(27)山东省农村新型社区和新农村发展规划(2014-2030)(28)山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年)(29)临5、沂现代城镇体系规划(2013-2030 年)3兰陵县兰陵县(30)兰陵县土地利用总体规划(2006-2020年)(31)兰陵县城市总体规划(2015-2030年);第第4 4条条 规划原则规划原则1、多规合一、统筹安排;落实上位国土空间规划要求,整合村庄土地利用、村庄建设、产业发展等相关规划,合理确定村庄发展定位,统筹安排村庄生产、生活和生态空间。2、保护生态、绿色发展;加强对各类生态保护地、地质遗迹、水源涵养区和优质耕地等的保护,整体推进山水林田湖草综合整治和生态修复,实现绿色发展、高质量发展。3、优化布局、节约集约;优化村域国土空间保护利用格局,盘活利用村庄闲散用地,合理安排农村居民点建筑6、布局,提升土地资源节约集约利用水平。4、传承文化、突出特色;传承乡土文化,利用自然环境,保护特有的村庄肌理、建筑风貌、农业景观,突出文化特色和地域特色,营造具有地方特点的人居环境。5、尊重民意、简明实用。规划编制应体现村民主体地位,充分征求群众意见,保障村民的知情权、参与权和监督权;规划成果应简明扼要、通俗易懂,便于村民接受和执行。4兰陵县兰陵县第二章 发展定位、目标与规模第第5 5条条 类型划定类型划定村庄类型划定为集聚提升类中的存续提升类。第第6 6条条 发展定位发展定位以乡村振兴为契机、以乡村农业发展为基底,以乡村生态宜居为目标,将大北庄村建设成为产业发展与生态环境和谐为一体的美丽村居。7、第第7 7条条 规划目标规划目标(1)总体目标保护良好的乡村田园与山水环境,创新乡村产业发展方式,统筹乡村生产、生活和生态空间,采用保留整治与拆旧建新相结合的方式,优化村庄布局,集约土地利用,完善配套设施,整治村庄风貌,提升人居环境,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。努力将大北庄村打造成为:以乡村振兴为契机、以乡村农业发展为基底,以乡村生态宜居为目标,将大北庄村建设成为产业发展与生态环境和谐为一体的美丽村居。(2)耕地和永久基本农田保护目标严格保护耕地和永久基本农田,落实非农建设占用耕地占补平衡制度,确保耕地总量不减少,通过高标准农田建设项目的实施,改善农业基础设施,提升农8、田质量,改善农业生产条件。规划至 2035 年,村庄耕地保有量不低于 202.48公顷,永久基本农田保护面积不低于 190.89 公顷。5兰陵县兰陵县(3)生态保护目标严格控制建设用地的使用,提高土地节约集约利用水平,保持村庄现有生态环境不被破坏。村庄生态保护主体为林地、沟渠、坑塘水面及村庄公园与绿地。规划至 2035 年,村庄林地面积为 183.43 公顷,沟渠面积为 3.74 公顷,坑塘水面面积为 0.27 公顷,村庄公园与绿地面积为 0.61 公顷。第第8 8条条 规划策略规划策略(1)生态保护:保护耕地和永久基本农田;突出坑塘水面、沟渠河流等地表水体保护与修复。(2)产业激活:创新升级9、,推动农业生产与管理的智能化;以田园综合体为触媒,推动传统农业积极向休闲农业拓展;灵活产业组织运营模式,鼓励以家庭为单位发展特色商业、民宿等服务产业;链条延伸,丰富业态,推动传统种植业升级,推动“一二三产”融合发展。(3)集约土地:保留整治与拆旧建新相结合,恢复耕地;引导外围零散宅基地向中心集聚;清退占用永久基本农田的建设用地;盘活利用空闲土地。(4)民生改善:完善各项公共服务设施和基础设施建设;传承“吃苦耐劳、自强不息、无私奉献”的沂蒙文化精神。(5)风貌提升:既有建筑有机更新,整治风貌;新建建筑凸显体现地域特色与时代特征的融合;景观环境整治为主,美化提升;美化农业生产空间;积极利用农田果林10、坑塘沟渠等生态自然要素。6兰陵县兰陵县第第9 9条条 村庄规模村庄规模(1)人口规模规划至 2035 年,村庄户籍人口 1869 人,常住人口 1607 人。(2)用地规模规划至 2035 年,村域内建设用地面积控制在 40.28 公顷以内,其中村庄建设用地面积控制在 31.78 公顷以内;人均村庄建设用地面积控制在 215.52平方米/人以内,户均宅基地面积控制在 754.32平 方 米/户 以 内。第三章 生态保护与修复第第1010条条生态保护生态保护根据山东省临沂市省级生态红线划定方案确定的生态保护红线范围,大北庄村村域内涉及生态保护红线177.21公顷。(1)生态用地保护保护具有重要11、生态功能的绿色开敞空间,统筹协调生态屏障用地与生产、生活用地,加强对现有林地的保护。对生态用地实施严格管护,防止生态用地被污染环境的建设活动占用和破坏,落实区域生态安全格局,强化生态用地用途管制,构建翟家村生态保护框架。7兰陵县兰陵县第第1111条条生态修复生态修复(1)沟渠及其两岸生态修复沟渠堤岸采用松木、水杉、多孔混凝土等具有生态效应的材料进行护砌,畅通土壤与水体间的物质交换,促进沟渠边人工湿地和沟渠两岸护坡植物的生长,增强水体的自净能力和生态修复能力。沟渠两岸护坡上种植绿色植物,既能对水体净化起到直接与间接作用,又产生良好的景观效应,起到保护、绿化美化沟渠的作用。第四章第四章 农田保护与12、土地整治农田保护与土地整治第第1 12 2条条 耕地与永久基本农田保护耕地与永久基本农田保护(1)耕地保护规划至2035年大北庄村耕地面积229.36公顷。(2)永久基本农田保护规划至2035年,大北庄村永久基本农田面积190.89公顷。(3)管控措施建设项目选址严格落实不占或少占耕地的原则,项目选址确实难以避让耕地的,应依法依规报农转用审批,并按“先补后占,量质并重”的要求落实占补平衡。永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的,依法依规报国务院批准。永久基本农田图斑内存在非农建设用地或者其他零星农用地,应当优先整理、复垦为耕地,确13、实不能整理复垦的,可保留现状用途,但不得扩8兰陵县兰陵县大面积。禁止永久基本农田进行非农建设,禁止在永久基本农田土建房、建窑、建坟、挖砂、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。永久基本农田不得种植杨树、才安树、构树等林木,不得种植草坪、草皮等用于绿化装饰的植物,不得种植其他破坏耕作层的植物。推进耕地质量提升,对建设占用耕地实行耕作层剥离再利用,提高补充耕地质量。第第1313条条土地综合整治土地综合整治村庄土地整治以农村建设用地整理为主,结合农房改建、村内道路改造、公共设施建设和环境整治,集中对散乱、废弃、闲置的宅基地和其他集体建设用地进行整治。规划至2035年,相较于现状耕14、地面积增加0.23公顷,建设用地面积减少0.13公顷。第五章第五章 总体布局总体布局第第1414条条土地利用土地利用(1)农林用地规划农林用地面积453.73公顷。其中,耕地229.36公顷,园地29.47公顷,林地183.43公顷,其它农用地11.47公顷。(2)建设用地规划建设用地40.28公顷。其中,村庄居住用地31.78公顷,中小学用地0.13公顷,村庄工业用地1.24公顷,村庄道路用地1.49公顷,区域基础设施用地1.35公顷,采矿盐田用地4.29公顷。9兰陵县兰陵县第第1515条条 村庄总体布局村庄总体布局规划对村委会大院、健身广场实施改造;利用村内无确权且空置的宅基地,新建停车场15、小型绿地及户外活动场地。第六章第六章 产业发展和布局产业发展和布局第第1616条条 产业发展思路产业发展思路综合考虑大北庄村政策背景、区位条件、资源禀赋、经济基础、发展定位等因素,构建以现代农业为基础,以生态农业为特色、以发展乡村旅游为补充,改良提升第一产业,创新发展第二产业,大力发展第三产业,三者相互转换融合,形成多种新业态、新产品的产业联动发展体系。第第1717条条 产业发展策略产业发展策略(1)第一产业发展规划根据大北庄村自身农业资源,健全标准化生产规范管理体系,设计规范包装,统一标志,建设现代化农业生态庄园,注重农产品地理标志认证,形成品牌效应、规模化效应,提高市场竞争力。(2)第二16、产业发展规划依托现有生态循环农业示范基地项目的发展优势,推动原始农业的转型升级。响应信息化变革和个性化消费需求,结合“精益生产”、“柔性制造”、“模块化技术”及信息技术等诸多先进制造技术,构建能够兼容适应多品种、小批量和定制化生产的“大规模定制”先进制造模式,积极探索“敏捷制造”模式,推动生态循环农业的发展。(3)第三产业发展规划规划利用本村生态和文化优势发展乡村休闲旅游产业,积极融入全10兰陵县兰陵县域旅游规划建设,发展集农业观光、农业休闲、农业体验为一体的乡村旅游业,促进当地经济发展。梳理区域和村内旅游资源,策划旅游项目,丰富休闲业态(民俗文化体验中心、蔬果采摘园、生态园休闲娱乐),串联区17、域游线,完善旅游设施(停车场、导览牌、公厕),提升实施运营(导入营销资源提升村庄知名度)。第第1818条条产业功能布局产业功能布局构建以现代农业为基础,以生态农业为特色、以发展乡村旅游为补充的产业兴旺村庄。优化村庄的各用地布局,构建“一轴四区”的总体产业布局。“一轴四区”,以县道为依托的村庄发展轴,农田生产区、生态保育区、居民生活区、林果采摘区为一体。(1)一轴借助县道徐河线、村庄东西向主路联通优势发展,推广本村产业,形成美丽乡村产业联系带,串联生态农业、科技种植业,打造多样化、专业化的村庄产业格局。(2)四区农田生产区:在保持粮食生产力的基础上,优化生产模式,加快果品种植、优化新品种引进;建18、立专业化农业生产合作社,实现果品种 植的规模化经营,引入先进劳作技术,提高农作物的产出数量和产品质量,塑造本土品牌,打造体验型、终端型农业。生态保育区:加强生态保护,实施生态修复工程。居民生活区:以现状村庄建设用地为依托,完善村民服务设施和为过境人员服务的商业设施。林果采摘区:发挥果品种植优势,形成集板栗种植、现代农业科技园等于一体的农业示范区。打造以农业为基础,以农产品采摘、慢行交通、11兰陵县兰陵县农产品采购和示范为 主的农业转型升级渠道。第七章第七章 道路交通道路交通第第1919条条对外交通对外交通规划远期对外交通干道依旧以县道徐河线为主,与村庄内南北向主路连接,山城公路在村内总用地面积19、 1.35 公顷;沿县道徐河线两侧各预留 10 米防护绿带。第第2020条条内部道路规划内部道路规划规划形成村庄主要道路、村庄次要道路和宅间路三级道路体系。(1)村庄主要道路规划形成横纵较差的主干路框架,规划村庄主干路断面宽度6-8米。(2)村庄次要道路规划次要道路断面宽度4-6米,增加村庄的交通可达性。(3)宅间路清理美化宅间路,实现畅通、宜居、便捷通行,宅间路断面宽度4m。第第2121条条停车规划停车规划规划结合村庄内结合绿化景观和道路建设设置 1处停车场地,其余主要采用路边规范停车方式。第第2222条条公交站点规划公交站点规划规划保留并提升现状公交站点。第八章第八章 基础设施基础设施第第20、2323条条给水规划给水规划(1)用水量预测规划村庄人口1869人,综合用水指标选取100L/人d,估算生活综合12兰陵县兰陵县用水量为300m/d。未预见水量包括市政用水、消防用水、道路绿化浇洒及管网漏失用水,该值按生活用水量的20%计,未预见水量总用水量估算60 m/d,考虑预留一部分为畜禽饲养用水,综上,大北庄村总用水量远期至2035年为310立方米/日。(2)给水水源供水水源:村内自备井。管道正在铺设中。(3)给水设施规划配水管网:配水管网主干管管径为DN400,沿村庄主要道路敷设,次干管管径为DN250,支管管径DN100,采用环状+枝状网供水方式布置管道,供村内各用水点。第第24221、4条条排水规划排水规划(1)污水量预测根据预测的综合用水量,采用排放系数法预测污水量,综合污水排放系数取0.8,道路、广场与绿地不计污水量,其中考虑地下水渗入量按10%考虑。预测日平均污水量为265立方米/日。(2)排水体制规划采用雨污合流的排水体制。污水进入村庄小型污水处理设施,达到标准后排入河流,雨水排入道路暗渠,集中后排入河流。(3)排水设施规划污水处理设施:在村庄南部规划一处小型污水处理设施,日处理能力280立方米/日。第第2525条条电力规划电力规划采用负荷密度法进行电力预测,村庄居住用地取100KW/ha,公共服务设施用地取120KW/ha,其他用地取30KW/ha,按照负荷同时率22、取0.8,补偿系数取0.9。13兰陵县兰陵县(1)用电负荷规划预测远期至2035年用电负荷为5.2兆瓦。(2)电源管线沿主要道路敷设。变压器位于大北庄村委处。(3)电网规划规划沿村庄道路网形成枝状的10kv电力网体系。入户电网为220v电力线。第第2626条条电信规划电信规划规划建立满足社会各层次和各种业务需求的适度超前的统一、高效和技术先进的通信系统,完善通信管道系统。规划在村庄的主要道路上敷设有线光缆,在村委大院设置通讯交换间和邮政代办点。在主要交叉口设置交换箱,配置标准光口,连接所有用户,方便村民使用。第第2727条条热力规划热力规划村庄近期建议采用分户自行供热方式,如地源热泵、陶瓷太阳23、能等。远期可结合村庄建设需要采用镇区统一供暖方式。第第2828条条燃气规划燃气规划村庄近期建议采用各户自备煤气罐的方式用气,远期可结合村庄建设需要接入镇区燃气调压站,并沿主路敷设燃气管网。第第2929条条环境卫生规划环境卫生规划(1)垃圾收集点规划按照服务半径70米设置垃圾收集点,沿主要道路两侧50-100米设置废物箱,设固定工作人员进行定期收集与清运。规划总共设置12处垃圾收集点,将垃圾整体收集后清运出境。(2)公厕14兰陵县兰陵县规划按照服务半径300米考虑在村内布置公共厕所,在村内共设置1处公厕,周边通过绿化进行遮挡美化。垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地不得随意占用。第九章第24、九章 公共服务设施公共服务设施第第3030条条社会管理设施社会管理设施社会管理设施,包括社会事务受理中心、农业科技站和劳动保障服务站。第第3 31 1条条公共活动设施公共活动设施公共活动设施,包括公园绿地和公共活动场地。其中,公园绿地面积0.2公顷;公共活动场地面积0.16公顷。第第3 32 2条条公共卫生设施公共卫生设施保留既有卫生室,与苇湖村公用,建筑面积0.09公顷。第第3 33 3条条教育设施教育设施规划保留现状幼儿园,用地面积0.06公顷。第第3 34 4条条商业设施商业设施保留既有村民自营商店。第十章第十章 农房建设农房建设第第3535条条 保留农宅整治保留农宅整治传统建筑修旧如旧25、现代建筑风貌协调建议建筑屋顶形成统一风格;建筑立面整治美化,适当增加绿色植物15兰陵县兰陵县和乡土小品,营造地域氛围。屋前空间适当增加绿化和座椅,作为邻里交流空间;街旁绿地空间进行主题绿化种植,可适当增加整齐的花卉或蔬菜种植,增加地域乡土气息;转角空间适当增加景观小品,增加文化氛围。第第3 36 6条条建筑风貌建筑风貌提炼大北庄村建筑风貌特征,建筑色彩以大地色系为主,建筑风格以石、木、砖、红瓦构成的北方传统民居为主。第第3 37 7条条新建住宅设计新建住宅设计(1)建筑类型与布局方式规划采用坐北朝南,主次两房搭配庭院的建筑布置形式,以两层为主,层高不宜低于3米。(2)建筑色彩与材质建筑色彩宜采26、用灰白色调为主,搭配点缀砖红色。建筑材质宜以灰色瓦、白色墙面和灰砖基地相结合,门窗采用浅色合金材质。第第3838条条新建公共建筑新建公共建筑建筑色彩宜采用砖红色、白色为主调,搭配点缀土黄色。建筑材质宜以红色瓦、白色墙面和土黄砖基地相结合,门窗采用深色或木纹合金材质。建筑屋顶以红瓦双屋顶与平屋顶相结合,体现时尚现代又不失地域传统的风貌特色。第十一章第十一章 绿化景观绿化景观第第3939条条总体风貌总体风貌定位定位依托村庄良好的自然生态条件,以山、水、林、田为主要风貌元素,营造具有特色的山水林田风貌型村庄。第第4 40 0条条风貌风貌提升总体原则提升总体原则16兰陵县兰陵县(1)生态性原则;(2)27、乡土性原则;(3)区域统筹原则;(4)经济原则。第第4 41 1条条农田风貌农田风貌引入图案式农田景观,对农田斑块的图案形状、色彩、品种进行有计划的控制。形状的选取一定要充分考虑当地社会文化。此外,形状的选取还要考虑到基质的地形,依照地形合理、有序开发。第第4 42 2条条山林风貌山林风貌根据无林坟山绿化特点,突出考虑尊重乡土文化的原则,以含有柏科树种的针阔叶混交类型为主要设计树种。坟墓周边绿化设计提供 3个类型供选择。树种沿坟墓四周进行配置,以利遮蔽。为了尽早郁闭成林,宜适度加大造林密度,中型椅子坟(30-40平方米)原则上按照7株/坟的标准设计,实施时可根据实际大小调整。第第4 43 3条28、条重要节点景观重要节点景观(1)村口景观规划在村庄的南入口形成入口景观廊道,由景墙标识、外部过渡空间、入口标识空间和内部引导空间组成,形成内外两个层次的标识系统,提高村庄辨识度。(2)河道景观梳理河流自然景观要素和文化遗存要素,规划对大北庄沟渠水系进行提升与治理,以自然驳岸为主,选择乡土植被,适当增加当地特色的景观小品亲水空间,打造滨水休闲景观带。(3)道路景观规划对道路两侧现状线网进行整理,明渠盖板,减少线路对景观视觉17兰陵县兰陵县的干扰,无法入地的可通过绿化景观遮挡。对现有人行空间进行整治提升,增加绿化空间。村庄主要道路,规划整治道路两侧景观绿化,同时完善人行道建设,对建筑厂房绿化遮挡,29、凸显村庄文化。停车场地铺装采用嵌草砖,场地周边宜设置绿化隔离带,并栽植遮阴乔木。村庄生活性道路,规划根据道路宽窄情况选择平面绿化或垂直绿化,对道路原有绿化进行整体梳理,塑造特色街巷空间。(4)公共活动空间景观公共活动空间分村委会大院文化活动空间、健身广场活动空间和小尺度邻里场所三类。村委会大院文化活动空间,规划依托村委会大院打造文化活动空间,改造村委会服务中心和广场,打造村民文化活动广场。以现状设施条件为基础,布置文化身设施,同时在广场四周布置机动车、非机动车停车设施。结合乡土绿化景观,布置宣传栏等设施。健身广场活动空间,依托现状健身广场进行改造提升,打造开放式村民活动广场。向村干道的空间应设30、置为开敞的公共空间,便于进入,且利用植物和材质划分空间。结合乡土绿化景观,布置宣传栏等设施。小尺度邻里场所,宜采用环绕式绿化,通过花基、盆栽等绿化设施软化空间边界,沿场地四周或在场地中部布置休憩设施。(5)宅旁景观在转角空间适当增加乡土景观小品,增加文化氛围。街旁绿地空间进行主题绿化种植,可适当增加花卉或蔬菜种植。屋前空间适当增加绿化和座椅,作为邻里交流空间。(6)“微田园”景观微田园,是指在村庄民居的前庭后院,规划出可种植蔬菜瓜果的小型18兰陵县兰陵县田园。创建“微田园”景观,在庭院前设置菜地,加强建筑周边植物景观设计。优先选择适合村庄自然及地质条件的蔬菜水果等经济作物,综合考虑经济作物种植31、周期及经济效益。观赏作物如花卉等价高且畅销,并且观赏效果好,可综合考虑市场需求及植物花期进行选择种植。选种原则:易栽种,美村庄,喜爱食等,如油菜、生菜、西红柿、豆角、萝卜、丝瓜、韭菜等。第第4 44 4条条绿化景观设施绿化景观设施结合大北庄村乡土文化和产业文化特色,景观小品和街道家具宜突出三大特色。规划保留乡土文化要素,街道家具宜选用废弃的老旧木材和石材,保持乡土风格。规划利用废弃的工业设备,对其进行涂鸦和装饰,打造富有产业文化特色的景观小品。第十二章第十二章 空间管制规划空间管制规划第第4 45 5条条三线划定三线划定按照兰陵县生态保护红线划定方案,确定村庄范围生态保护红线区域,结和临沭县土32、地利用规划和本次村庄规划对建设空间的组织,划定村域“三线”边界。1、永久基本农田保护范围线严格落实县域生态保护红线划定内容,面积为177.21公顷。管控要求:依据关于划定并严守生态保护红线的若干意见(环办生态201749号),生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。2、永久基本农田保护范围线19兰陵县兰陵县依据兰陵县土地利用总体规划(2006-2020年),结合大北庄村现状情况,划定永久基本农田保护区面积190.89公顷。管控要求:按照中华人民共和国土地管理法、基本农田保护条例等相关规定进行管理,从严管控非农建设占用永久基本农田,33、鼓励开展高标准农田建设和土地整治,提高永久基本农田质量。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址,确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征收土地的,必须经国务院批准。3、宅基地建设范围线大北庄村农房建设控制范围线面积为31.52公顷,管控要求:界线外不得进行住宅建设活动,所有建设行为应按照村庄规划的要求进行。第第4 46 6条条 三生空间三生空间基于村庄现状空间要素组成,结合村庄发展总体布局,划定三生空间如下:生态空间:指具有重要生态功能,以提供生态产品和生态服务为主要功能的区域,在包装区域生态安全中发挥重要作用;包括生态红线范围内的自然保留地、林地及沟渠坑塘34、用地,总面积约187.59公顷。生产空间:指为生产活动提供服务的国土空间,村庄生产空间包括耕地、工业用地、区域基础设施用地等,总面积266.15公顷。生活空间:指人民日常生活所使用的场所,为人民的生活和公共活动提供必要的空间,总面积40.28公顷。第十第十三三章章历史文化保护历史文化保护第第4 47 7条条传统街巷保护传统街巷保护村庄内虽无文物保护单位,但人文资源较为丰富,但是保护和开发力20兰陵县兰陵县度不足,未来开发需要进行统一规划。针对保留整治的片区,保护村庄既有形制和总体形态。在保护传统街巷肌理的前提下,提高村内街巷通达性,控制好沿街立面、街巷环境的整治。第第4848条条乡土风貌营造乡35、土风貌营造保护好淳朴真实、清新自然的总体风貌特色,体现沂蒙山区的地域文化与乡土特色。第十第十四四章章 防灾减灾防灾减灾第第4949条条综合防灾体系综合防灾体系规划以村委为综合指挥中心,结合县道徐河线形成便捷救援、快速疏散、高效指挥、能源齐备、医疗完善的村庄防灾减灾体系。第第5050条条抗震规划抗震规划抗震标准:规划村庄按照地震基本烈度8度设防。指挥中心:村委作为村庄紧急救灾疏散指挥中心,负责制定预案和抗震救灾指挥,内外联络,加强防灾管理。疏散场地:规划绿地、停车场及村庄内开敞空间作为地震时的主要疏散场地,村庄外围农林用地等空旷场地亦可作为紧急疏散场地使用,均符合300米半径辐射范围。疏散通道:36、规划村庄内主路作为灾时主要疏散通道,县道徐河线作为外来救援主通道。生命线系统:保障村庄内能源、水源等设施灾时安全,确保正常供应和基本救援需求。第第5151条条消防规划消防规划消防站:规划引导在村委会和工业园区设置微型消防站,应对紧急救21兰陵县兰陵县灾任务。消防水源:消防供水利用生活消防统一的通水管道系统供给。消防通道:按规范要求设置消防通道,不得在消防通道上设置妨碍消防车通行的固定路障。消防车道路宽度单车道不小于4米,双车道不小于7米,当消防车不能转通时,尽头必须设置长宽均不小于12米的回车场地,当消防车通道上空有障碍物跨越道路时,路面与障碍物之间的净高不得小于4米。消防栓设置:室外消防栓沿37、道路设置,服务全村。第十五五章 分期建设第第5 52 2条条近期规划近期规划民生改善:统一建筑风格,建筑立面整治美化;改造村委会大院、健身广场;完成村内道路疏通与硬化。(1)产业发展:完成农田排灌系统,推进特色林果种植发展。(2)环境提升:启动沟渠水系生态修复工程,包括水质治理、驳岸整治等;利用村内无确权、空闲的宅基地建设小型绿地与停车场,增加绿色开敞空间;引导整治现状较为杂乱的农宅。第第5 53 3条条远期规划远期规划民生改善:建成新建住宅组团,实现集约化布局,引导实施村民住宅规范化管理;完备各项公共服务与基础设施建设。产业提升:推进现代农业集中规模化经营,推进高标准农 田及设施农业建设;林38、果种植形成特色品牌;拓展三产经营项目,包括民宿、农家乐、休闲娱乐等,“一二三产”形成融合发展的态势。22兰陵县兰陵县环境优化:完成沟渠水系生态修复工程,村内山水田园生态环境美丽宜人;完成村庄风貌整治与提升,形成沂蒙乡土特色鲜明的美丽乡村。第十第十六六章章 附则附则第第5 54 4条条本规划文件由文本、图件两部分组成,应同时使用,具有同等法律效力,不得随意分割。第第5 55 5条条规划区范围内的建设都必须遵守本规划,并应符合国家现行的有关标准与规范。本规划自临沭县人民政府批准之日起实施。第第5 56 6条条本规划的解释权属下村乡人民政23兰陵县兰陵县附录附录 1:规划控制指标表序号指标规划现状规39、划目标变化量(%)属性1户数575534-7.1预期性2户籍人口数(人)19991869-6.5预期性3常住人口数(人)17501607-8.1预期性4村庄建设用地面积(公顷)40.4140.28-0.3约束性5户均宅基地面积(平方米)702.87693-1.4约束性6人均村庄建设用地面积(平方米)202.17200-1.0预期性7公共服务设施用地(公顷)1.461.46预期性8生态保护红线面积(公顷)177.21177.21约束性9永久基本农田保护面积(公顷)190.89190.89约束性10耕地保有量(公顷)202.25202.480.1约束性11林地保有量(公顷)183.43183.4340、预期性24兰陵县兰陵县附录 2:国土空间结构调整表地类基期:年远期:2035年规划期内增减面积比重面积比重面积比例农林用地旱地2022546.190.412024867.890.422321.700.01小计2022546.190.412024867.890.422321.700.01园地果园68758.570.0168758.570.010.00其他园地225941.910.05225941.910.050.00小计294700.480.06294700.480.060.00林地1834342.50.371834342.50.370.00草地268750.140.05268750.140.041、50.00其他农用地设施农用地23847.410.0122870.750.01976.650.01农村道路51618.350.0151618.350.010.00坑塘水面2728.340.002728.340.000.00沟渠37499.320.0137499.320.010.00小计115693.420.02114716.760.02976.650.01合计4536032.730.924537377.770.921345.040建设用地村庄居住用地一类村庄宅基地315297.660.06313952.620.061345.040.01村庄公共服务设施用地3567.890.003567.89042、.000.00村庄基础设施用地295.310.00295.310.000.00小计319160.860.06317815.820.061345.040.01中小学用地1265.280.001265.280.000.00村庄工业用地12392.380.0012392.380.000.00村庄道路用地14943.170.0114943.170.010.00区域基础设施用地13520.020.0013520.020.000.00采矿盐田用地42871.350.0142871.350.010.00小计84992.20.0284992.20.020.00合计404153.060.08402808.02043、.081345.040自然保护保留其他自然保留用地1335.290.001335.290.000.00合计1335.290.001335.290.000.00总计4941521.081.004941521.081.000.0025附录 3:近期建设项目表项目类型项目类型项目名称项目名称空间位置空间位置用地面积用地面积建筑面积建筑面积资金规模资金规模筹措方式筹措方式责任主体责任主体协作部门协作部门建设方式建设方式生态修复坑塘整治村庄2728.342728.3480万政府投资村委政府主导整治产业发展咖牡矗生态农业村庄中部521.02521.02政府投资村委政府主导项目外包新建健身广场村庄西部11644、2.361162.3635万政府投资村委政府主导项目外包整修停车场村庄东部2002008万政府投资村委政府主导项目外包整修人居环境整治沟渠整治村庄37499.3237499.3210万政府投资村委政府主导项目外包整治路灯村庄60盏-10万政府投资村委政府主导项目外包新建垃圾箱村庄40个-2万政府投资村委政府主导项目外包新建26附录 4:村庄规划管制规则一、生态保护一、生态保护(1)本村内生态保护红线划入177.21公顷。(2)保护村内水域、自然保留地等生态用地,村内河流水面,不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动,做到慎砍树、禁污染、不填湖。二、耕地和永久基本农田保护二、耕地和永久基本农45、田保护(1)本村内已划定永久基本农田 190.89 公顷,主要集中分布在村庄周边,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。(2)本村耕地保有量 202.48 公顷,不得随意占用耕地,确实占用的,应经村民小组确认,村委会审查同意出具书面意见后,由镇政府按程序办理相关报批手续。(3)未经批准、不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动,不得进行毁林开垦、采石挖沙、采矿、取土等活动。三、建设空间管制三、建设空间管制本村内村庄建设用地规模为 40.41 公顷。(1)产业发展空间经营性建设用地建筑密度需控制在 50%以下,建筑高度不超过12 米,容积率不超过 1.5,绿地率大于 25%。经营性建设用地46、调整应经村民小组确认,由村委会审查同意,逐级报村庄规划原审批机关批准。(2)农村住房27本村内划定宅基地 31.78 公顷,规则新申请的宅基地,每户建筑基底面积控制在 145 平方米以内,应在划定的宅基地建设范围内,且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。(3)基础设施和公共服务设施不得占用交通用地建房,在村内主要道路两侧建房应退后不小于6 米,村内供水由上冶水厂供水提供,污水处理设施为村庄小型污水处理模块,房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设,垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站,基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地主要包括村委会、卫生室、47、文化活动中心、幼儿园,村民不得随意占用。四、防灾与减灾四、防灾与减灾(1)村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。(1)村庄建筑间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求,不得少于 4 米,道路为消防通道,不准长期堆放阻碍交通的杂物。(1)绿地、广场等为防灾避险场所,紧急情况下可躲避灾害。兰陵兰陵县下村乡大北下村乡大北庄村村庄规划(2020-2035 年)图件兰陵县自然资源和规划局临沂市规划建筑设计研究院2020年10月29图件目录1、区位分析图2、土地利用现状图3、道路交通现状图4、公共服务及基础设施现状图5、建筑质量评价图6、现状资源分析图7、综合规划图8、村庄总体布局图9、永久基本农田保护规划图10、生态红线分布图11、农田保护与土地整治规划12、三区三线分布图13、产业发展规划图14、道路交通规划图15、公共服务设施规划图16、基础设施规划图17、环境卫生工程规划图18、综合防灾规划图19、绿化景观规划图20、农房建设规划图
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上传时间:2024-08-14
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