1、内江市市中区教育事业发展“十四五”规划“十四五”时期（20212025年）是“两个一百年”奋斗目标承上启下的关键期，是改善供给体系质量、推动高质量发展的决胜期。教育作为民族振兴和国家发展的基石，在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性作用。根据内江市市中区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要内江市教育事业发展“十四五”规划内江市市中区教育现代化2035精神，结合市中区教育实际，制定本规划。一、把握发展新格局，开启教育强区新征程（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为党育人、为国育才，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚定不移地实施科教兴区战略，优先发展教育事业2、，加快教育现代化，以促进教育公平、提高教育质量、强化教育保障为目标，落实立德树人根本任务，推进城乡义务教育一体化和优质均衡发展，为经济社会发展提供有力人才保障和智力支撑，办好人民满意的教育。（二）发展环境1.市中区教育“十三五”完成情况“十三五”期间，市中区教育工作以立德树人为根本任务，以“校园文化年”“精细管理年”“教育科研年”“队伍建设年”“质量提升年”为载体，着力加强队伍建设，提升办学水平，坚持依法治教，力促教育改革，办好各类教育，积极推进学校精细化管理，推进区域内义务教育均衡发展，全区教育事业呈现良好发展态势。“十三五”期间，市中区教育工作屡创佳绩，市中区教育部门先后荣获教育部关工委“3、新时代好少年”主题教育读书活动“我为祖国点赞”先进集体，教育部关心下一代委员会“新时代好少年美好生活劳动创造主题教育读书活动”先进集体，中国教育报刊社“全国教育新闻宣传先进单位”，四川省人力资源和社会保障厅、四川省教育厅“四川省教育工作先进集体”等国家级、省级荣誉。教育工作硕果累累，学前教育全省知名，拥有一幼、二幼、实幼三所省级示范性幼儿园，是四川省唯一一个拥有3个省级示范园的地级市辖区（县）。义务教育全市领先，特别是德育、素质教育、科技创新、机器人等特色鲜明。在均衡发展、结构优化、质量提升、特色打造、队伍建设等方面取得了显著成效，连年获得四川省青少年科技创新大赛、四川省青少年机器人创新实践活4、动基层优秀组织奖，先后通过国家、省、市政府义务教育均衡县发展督导评估。内江翔龙中学成功创建省二级示范性普通高中。（1）党建引领：推进全面从严治党向纵深发展一是基层党建工作扎实开展。常态化开展“两学一做”学习教育、持续深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力、号召力，发挥党员先锋模范作用。选优配强基层党组织领导班子,高标准发展党员60名，充实党员干部队伍。二是干部队伍建设初见成效。实施校（园）领导干部“四课工程”“青蓝工程”，举办校长论坛，实行干部“上挂下派”、挂职交流等，提升干部工作能力。举办干训班10期，组织84名党组织书记参加网培，选拔任用直属事业单位5、校（园）领导干部47名，交流校级（园）干部22名；选拔任用机关、直属事业单位、校（园）中层干部338名。三是党风廉政建设推进有力。发放落实中央八项规定精神规范手册中央八项规定精神执纪读本，通报典型案例，强化廉政教育。开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”、党员干部公职人员“赌博敛财”问题、漠视群众利益和纠治“四风”等专项整治，开展廉洁从教“四个一”活动，强化教职工廉洁意识和作风建设。制定党风廉政建设“1123”专项宣传方案，群众满意度大幅提升。（2）教育均衡：巩固义务教育基本均衡发展成果一是县域义务教育均衡发展深入推进。开展教育技术装备管理和使用、“全面改薄”、校园安全、“精细化管理”、中小学减6、负及“十严十不准”等专项督导，完成第一轮46所幼儿园办园行为和第二轮22所中小学校素质教育督导评估。二是办学条件总体改善。加快城南新区教育设施建设，大力实施全面改薄、农村教师周转房、债券资金等项目，投入资金2.97亿元，实施项目63个，新改扩建教学及辅助用房、学生食堂、学生公寓等5.87万平方米，教师周转房0.48万平方米，改造运动场6.3万平方米。全区学校面貌焕然一新，城乡校际差距不断缩小，城乡义务教育发展更加均衡。三是持续推进办学模式改革。先后实施内江翔龙中学与内江八中、内江翔龙中学与内江电力初中、内江十一中与内江市市中区龙门初中等10对学校合作、整合办学，实行“七统一”管理，促进城乡教育7、均衡发展，有效化解城镇“大班额”难题。（3）优化环境：推进教育事业全面发展一是规范招生入学工作。科学下达招生计划。秋季主城区公办幼儿园采用网络预报名、资格审查及现场确认的方式进行一次性招生；“幼升小”严格按照划分片区进行招生；“小升初”按照“划片招生随机派位统筹安排”的顺序开展招生工作。二是教育质量不断提升。强化教学质量监测评估，全面实施中小学学生综合素质评价，狠抓教学过程管理、教学质量监控、教学水平评价。小学毕业监测持续有效开展，中考成绩稳中有升，高考连年超额完成市考核目标，并获高考超目标奖、高中教育质量管理奖，义教质量和学前教育保教质量位居各县区前列。三是队伍素质全面提高。“十三五”期间，8、新招中小学、幼儿园教师599人，建设“名师工作室”7个，选派城区优秀教师到农村学校支教170人。获评四川省育人名师、特级教师等11名，表扬优秀教育工作者、师德标兵等优秀典型800余名。开展“青蓝结对”工程，大力培养35岁以下的校级干部和青年教师。截至2020年12月底，市中区有正高级教师4名、在职特级教师5名、骨干教师659名，培养考核“教坛新秀”38名。四是教育科研成果丰硕。“十三五”期间，市中区教师参加市级以上各类教学技能竞赛、优质课竞赛、课例分析、论文参赛等，获全国级奖2人次、省级以上奖276人次、市级以上奖1682人次。全区教育科研立项379项，其中省级9项、市级62项、区级307项。9、全区教育科研成果获奖共697项，其中省级18项、市级225项、区级454项。五是校园安全管理更加完善。依托安全教育平台和生命生态安全课堂，扎实推进安全教育、应急演练，“三防”建设全面加强，一日安全常规检查和重点检查同步推进，安全培训力度进一步加大，校车安全管理进一步加强。加大宣传教育、线索摸排、乱点乱象整治力度，不断推进扫黑除恶工作向纵深发展。实验幼儿园、内江十小、内江翔龙中学创建“内江市安全稳定管理改革示范校”，内江翔龙中学创建“四川省应急教育示范学校”，内江十小建立内江首个“生命健康安全体验教室”、创建“四川省地震科普示范校”，内江一小创建“内江市地震科普示范校”。六是依法治校扎实开展。圆10、满完成“七五”普法规划各项任务，各校园依法治校工作扎实推进，有力推动教育法治和民主法治建设进程。成功创建市级学法用法示范机关1个，创建市级法治文化阵地校9所，创建依法治校示范校省级2所、市级10所、区级40所，建成内江市禁毒教育基地六小站。七是教育信息化建设初具规模。投入资金5700余万元，完善学校标准化和信息化建设。公办中小学按省定标准配置了理科实验仪器、音体美器材、图书等，按省定标准配置了学生网络计算机教室和班班通设备，基本实现“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”。内江十一小建立创客逸联盟，内江市市中区龙门镇尤家沱小学率先开设3DOne创客建模课程，实验幼儿园入选成为11、“四川云教”二期主播幼儿园。（4）打造品牌：实现教育事业跨越腾飞一是德育美育引领前行。组织编写地方校本教材甜城内江中国书画之乡及教学参考书、廉政教育读本家风如水，得到广大师生和社会各界的喜爱和好评。开展“文明校园”“德育改革示范校”“素质教育改革示范校”等创建活动，形成一批管理规范、条件优良、教育有效、科学发展的全国、省、市、区级特色学校，发挥示范引领作用。以戏曲传唱为重点着力推动“四传”进校园活动，开展校（园）艺术展演活动。创建省级艺术教育特色学校2所、市级艺术教育特色学校3所、优秀学生艺术团5个、优秀传统文化艺术传承学校1所、中小学美育实践基地2所、翰墨薪传兰亭学校4所、命名“大千艺术学校12、”6所，传承市中区“中国书画之乡”文化内涵。打造校园美育特色，成功打造内江市市中区全安中心校蛋壳画、内江市市中区伏龙中心校烙画、内江市市中区龙门初中石头画、内江市十一小年画、内江市市中区白马中心校书法、内江实验小学（东区）衍纸等艺术特色。创建省级文明校园5个、市级文明校园11个、区级文明校园28个、市级德育改革示范校6个、市级素质教育改革示范校8个，内江十小获全国未成年思想道德建设先进单位。建成乡村学校少年宫14所，城市学校少年宫3所，其中省级优秀乡村学校少年宫7所、市级7所。二是科技创新教育全国知名、全省领先。每年参加青少年科技创新、机器人创新、科学影像节等活动获市级奖项均超1000人次，省13、级和全国奖获奖人数远超其他县（市）区。拥有国家级中小学科技教育示范学校2所、省级3所、市级8所，省级机器人实践基地4个。内江十小、内江实验小学被中科协命名为首批全国科技教育示范单位。2016年，高水平承办第十四届四川省青少年机器人大赛，市中区人民政府获特别贡献奖。2020年，成功承办第18届四川省青少年机器人竞赛普及组内江分赛场赛事。内江十一小获国际青少年机器人世锦赛中国区选拔赛机器人创意闯关小学组亚军。内江十小获第十九届中国青少年机器人竞赛综合技能比赛一等奖（亚军）。获青少年科技创新大赛市级奖项作品8500余件、获国家和省级奖项作品430余件；机器人创新实践活动获国家级奖100余项、省级奖514、00余项。三是学校体育工作持续推进。全面开展“阳光体育”运动，做好学生健康体质标准测试工作，落实学生每天一小时阳光体育锻炼。创建全国足球特色学校6所、全国足球特色幼儿园3所，创建省、市体育传统项目学校9所，省、市阳光体育示范学校7所；学生获省、市体育竞赛奖励350余人次，获省、市级艺术大赛奖励2100余人次。2019年内江市市中区特教校参加全国第十届残疾人运动会暨第七届特殊奥林匹克运动会获得4枚银牌，内江市市中区全安中心校多次获得姚基金希望小学篮球季集训及联赛（全国）前三甲，内江翔龙中学参加第十三届省运会取得1银1铜，参加四川省第十九届青少年田径锦标赛取得1金1银2铜。（5）教育改革：引领教育15、优质发展一是食堂自主经营改革有力实施。推进公办幼儿园和义务教育学校食堂自主经营改革，制定学校食堂管理办法，严格管理食堂，护航师生舌尖上的安全。全区公办幼儿园和义务教育学校食堂全部实行自主经营。二是人事制度改革稳步推行。引进教育人才659名。健全教师交流机制，鼓励优秀校长和骨干教师到农村学校和薄弱学校任职、任教，选派城区教师到农村学校支教170人次。完善教师调配办法，公开选拔农村优秀教师流入城区学校103名。在新建公办园探索开展“自主管理、自主招聘、经费包干”的“两自一包”改革。三是推进校外培训机构规范办学。区教育体育局、区民政局、区公安分局、区市场监督管理局等部门联合开展整治无证无照教育机构专16、项行动，规范教育培训机构办学行为，净化校外培训办学环境，累计摸排培训机构252所次，44所培训机构新取得办学许可证，查处的违规办学培训机构已停止办学。（三）市中区教育面临的发展机遇与挑战“十四五”时期，我国将从全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进，国家从“两个一百年”奋斗目标和确保中国特色社会主义事业后继有人，对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业高度，把教育摆在优先发展的战略地位，强调重视教育就是重视未来、重视教育才能赢得未来。为推进教育公平，补齐短板，缩小差距，推进义务教育优质均衡发展，全面提升教育教学质量，推进教育事业优先发展、强教先行，提供了良好的历史发展机遇和强大动力。目前市17、中区教育正站在新的历史起点、进入新的发展阶段，正处于高质量发展的集中攻坚期、现代化强区建设的全面起步期。对照经济社会发展的总体目标，尤其是人民日益增长对优质教育的需求和渴望，仍面临一系列突出的问题和挑战。主要表现在：学前教育学位不足，未能实现全覆盖；短板突出，义务教育优质均衡发展任务艰巨；职业教育发展滞后，规模小、与经济社会发展需求不相适应；义务教育“城挤、乡弱、村空”局面未得到根本改变，学校布局有待进一步优化，部分教育项目推进困难；经费保障水平有待进一步提高，办学条件还需进一步改善；教师队伍建设有待加强，干部“能上能下”机制尚不健全；高考综合改革软硬件准备不足，学校在硬件、资金、师资力量上无18、法满足新高考综合改革走班制的需要；特别是随着城镇化建设的快速发展，进城务工、经商、购房等人员随迁子女剧增，导致城区教育资源供不应求，这些都将成为“十四五”时期教育发展面临的严峻挑战。（四）基本原则1.坚持党的全面领导。坚定不移把党的领导贯穿到教育工作全过程，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向。着力加强教育系统党的建设，强化基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为教育改革发展提供坚强的政治保障和组织保障。2.坚持教育优先发展。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，在财政资金投入上优先保障教育，在公共资源配置上优先满足教育需要，推动教育改革发展，抓住主要矛盾、重点任务，将优先发展教育落到实处。319、.坚持以人民为中心。坚持教育公益性原则，推进教育公平、内涵发展，扩大优质教育资源供给，着力解决人民群众最关心的急难愁盼问题，让教育改革发展成果惠及全体人民，提升人民群众对教育的获得感。4.坚持教育融合创新。发挥技术优势，变革传统模式，推进新技术与教育教学的深度融合，真正实现从融合应用阶段迈入创新发展阶段，实现常态化应用，达成全方位创新。5.坚持教育质量提升。坚持把提高质量作为教育改革发展的核心任务，树立科学的教育质量观，创新人才培养模式，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平。全面加强各级各类学校的教育质量管理，完善教育质量监测、评估、督导体系，完善教育教学过程管理，全面提升义务教育教学20、质量和学前教育保教质量。6.坚持统筹协调推进。统筹教育与社会经济整合发展，深化产教融合、科教融合、体教融合，推进教育体系与产业体系、社会体系、科技体系等有效衔接，统筹各级各类教育发展，实现普通教育和职业教育、学历教育和非学历教育、社会教育和家庭教育等协调发展，致力于构建服务全民终身学习的教育体系。7.坚持全面依法治教。坚持依法行政、依法办学、依法治教，更加注重运用法治思维和法治方式推动教育改革发展，更加注重教育法律法规体系和执法体制机制建设，更加注重保障广大人民群众受教育权利和广大师生权益，更加注重保障人民群众对教育改革发展的知情权、参与权和监督权，依法推进教育治理能力现代化，为教育发展创造良21、好的法治环境。（五）发展目标1.学前教育。力争2025年成功创建全国县域学前教育普及普惠县。建立以普惠性为主体、以公办为骨干的学前教育资源体系。着力完善学前教育体制机制，健全学前教育政策保障体系，推进学前教育普及普惠安全优质发展。基本普及学前三年教育,到2025年，学前三年毛入园率达到92.09%，普惠性幼儿园覆盖率达到91%，公办园在园幼儿占比超过55%。加强镇中心幼儿园标准化建设，每个镇至少办好1所公办中心幼儿园,力争30%的镇中心幼儿园实现机构、经费、园舍“三独立”，创建12所市级农村示范幼儿园。确保内江一幼、内江二幼、内江实验幼儿园入选新一轮的四川省示范性幼儿园。2.义务教育。促进义务22、教育优质均衡发展，继续狠抓“控辍保学”，小学适龄人口入学率保持100%，九年义务教育巩固率达到98.5%。认真落实义务教育学校管理标准，确保有学校入选新一轮的四川省义务教育优质发展共同体领航学校。3.高中教育。基本普及高中阶段教育，全面实施高考综合改革，优化高中阶段教育结构，到2025年，高中阶段教育毛入学率达到95%，促进普通高中教育与中等职业教育协调发展。推进示范引领，持续开展省级示范性普通高中创建，引领推动育人方式改革。确保内江翔龙中学入选新一轮的四川省示范性普通高中。4.职业教育。健全职业教育人才培养体系。全面落实四川省职业教育改革实施方案内江市职业教育改革实施方案，加强职业学校基础能23、力建设，深化职业教育改革发展，基本形成适应市中区经济发展方式转变和产业结构调整要求、协调发展的职业教育体系。职业教育体系的层次、结构和布局更加科学，技术技能人才的供需结合更加紧密，发展现代职业教育的制度环境更加完备。推动中等职业教育高质量发展。逐步扩大中等职业学校全日制在校学生供给，保持高中阶段普职在校生规模大体相当。实施校企合作，产教融合发展。5.特殊教育。完善服务体系，建立健全多部门协同联动的特殊教育推进机制；使用好特殊教育资源教室，加强指导提升随班就读融合教育质量，满足残疾儿童少年随班就读需求，与特殊教育学校共同构建较为完善的特殊教育体系，为每一位残疾儿童少年提供更加适合的教育，不断提升24、残疾儿童少年的入学率,“三残”儿童义务教育入学率达到95%。6.民办教育。基本建成分类管理制度体系，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育与民办教育协调发展的新格局。7.社区教育。建立社区教育三级联动办学体系，整合各类资源，内容形式更加丰富，教育资源融通共享，探索开发特色课程，实现社会教育资源的合理开发和有效利用。8.教育信息化。全面贯彻实施“教育信息化2.0行动计划”，进一步加大教育技术装备投入，深化“三通两平台”建设，丰富教学软件资源，系统推进“三个课堂”常态化应用，推进数字校园、智慧校园建设，实现信息技术与教育教学融合创新；加强教育信息化人才配备，持续提升师生信息技术应用能力和信25、息素养。通过“互联网+教育”，扩大优质教育资源的覆盖面，全面实现“三全两高一大”目标。专栏1“十四五”期间市中区教育发展主要预期指标指标名称单位2025年属性1.学前教育学前教育三年毛入园率%92.09约束性公办园在园幼儿园占比%55约束性普惠性幼儿园覆盖率%91约束性幼儿园教师专科及以上学历层次的比例%99预期性2.义务教育九年义务教育巩固率%98.5约束性残疾儿童、少年义务教育阶段入学率%95约束性小学教师专科及以上学历层次的比例%99预期性初中教师本科及以上学历层次的比例%94预期性3.高中阶段教育高中阶段在校生万人0.5预期性高中阶段毛入学率%95预期性高中阶段教师研究生学历层次的比例26、%15预期性4.职业教育中等职业教育在校生万人0.22预期性5.继续教育从业人员继续教育万人次1预期性6.劳动年龄人口平均受教育年限年11.98预期性二、突出党建引领，营造良好政治生态（一）加强党的领导坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及省第十二次党代会精神、市第八次党代会、区第十五次党代会精神，强化政治引领。推进中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）落地落实，发挥党组织在校（园）的领导作用。严格落实区委教育工委意识形态工作责任制，牢固掌握校（园）意识形态工作领导权、管理权、话语权。“深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，27、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育”成果。引导党员干部坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。（二）加强党的建设全面落实习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话精神，以提升基层党组织的组织力为重点，加强基层党组织班子建设和党务干部队伍建设，强化党员日常教育和管理，严肃党内政治生活，常态化制度化规范化开展党内组织活动，夯实党建基础。选派党建指导员加强基层党组织的党建工作指导，推动基层党建全面进步、全面过硬。严把发展党员质量关，注重发展思想政治过硬的优秀中青年教师和学科带头人入党。加强民办校（园）、培训机构党的建设，推28、进党的组织和工作全覆盖。加强统战工作，争取党外人士对教育工作的支持，充分发挥党外知识分子的作用。加强党建带工建、团建、队建、妇建，发挥工会、共青团、少先队、妇委会在各自领域中的思想引领作用。（三）加强干部队伍建设贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例，把政治标准放在首位，从严从实、高标准选拔任用校（园）领导干部。加强干部教育培训，着力提升干部思想政治水平、管理能力和专业素养，努力建成一支“敬业、专业、廉洁、团结、担当”的干部队伍。严格执行中小学校领导人员管理暂行办法，加强校（园）领导干部管理。继续实施“青蓝工程”，着力培养后备人才。继续实行干部“四课工程”“上挂下派”、平级交流、挂职交流等，健全29、校（园）领导干部退出机制，着力提升干部专业水平和工作能力。（四）加强党风廉政建设巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任，坚定不移推进全面从严治党。持续抓好党员干部关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例中国共产党党内监督条例中国共产党巡视工作条例学习教育，强化规矩意识、法纪意识、廉洁意识。全面贯彻落实中央八项规定及其实施细则和省委省政府十项规定及其实施细则精神、落实市委市政府十项规定及其实施细则和区委区政府十项规定及其实施细则要求，坚决反对“四风”。持续开展廉洁从教“四个一”活动，深化校（园）“三风30、”建设。从严落实监督执纪，加强制度机制建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，构建风清气正的良好政治生态。三、坚持立德树人，全面提升育人质量（一）推动中小幼思政一体化发展1.用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，用好中小学专题教育读本，在义务教育阶段全面使用道德与法治、语文和历史课程标准及教材，在高中阶段全面实施国家统编思想政治、语文和历史教材。强化思想理论和价值观引领，广泛开展理想信念、革命传统、社会主义核心价值观等教育，用好“四史”学习教育读本，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。2.完善思政课一体化建设机制。制定中小学31、思政工作一体化指导意见，统筹推进思政课程内容建设，推动思政课程各学段全覆盖，深化新时代学校思想政治理论课改革创新，形成一体化育人大格局。推进思政教育“三圈”建设，用好新时代思政研学基地，打造中小幼思政工作一体化示范区。建立思政课教师“手拉手”备课机制，探索中小幼学融合式教研备课，探索纵向跨学段、横向跨学科的交流研修机制。3.加强思政课队伍建设。配齐专职思政课教师，实施思政工作中青年骨干队伍建设项目，推进思政名师工作室建设，持续提升思政工作者的素质能力和专业水平。严格落实思政工作和党务工作队伍配备要求，完善兼职辅导员和校外辅导员培训、管理、考核制度。（二）推动德智体美劳全面发展1.坚持德育为先。32、准确把握各学段德育目标，将德育融入教育教学全过程，落实中小学生德育工作指南，制定新时代德育工作行动计划，深化“三生”绿色德育品牌，形成方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展的德育工作体系。结合弘扬伟大建党精神，开展“网上重走长征路”“学习新思想，做好接班人”“开学第一课”等主题活动，引导学生听党话、感党恩、跟党走。开展“一校一品”“一校多品”特色校园品牌创建，发挥校园文化育人功能，推进文明校园创建。将国防教育融入教育课程，开展少年军校和国防特色示范校试点。注重健康人格培养，加强心理健康教育，建立心理危机甄别与干预机制，增强学生承受挫折、适应环境的能力。2.提高智育水平。加强核心素养培33、育，推行启发式、探究式、参与式、合作式等教学方式，探索基于发展学生学科核心素养的课程教学，突出学生主体地位，保护学生好奇心、想象力、求知欲，激发学习兴趣，提高学习能力，培养创新精神与实践能力，减轻学生过重校内外课业负担。开展科技创新教育，广泛开展阅读活动，建设书香校园，提升学生科学素养和人文素养。健全作业管理机制，优化教学方式，重视差异化教学和个性化指导，提升课堂教学质量，提升学生在校学习效率。3.加强学校体育工作。牢固树立“健康第一”的教育理念，全面开展学校阳光体育活动，布置体育作业，保障学生校内校外一小时体育锻炼时间；严格实施国家学生体质健康标准，完善青少年体质健康监测体系，提升学生测试成34、绩优良率。开齐开足体育课时，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，帮助学生熟练掌握1至2项终身受益的运动技能，全面提升学生体质健康水平；把校园足球作为推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要突破口，加强校园足球“八大体系”建设，创建足球特色学校（幼儿园）；办好市中区中小学生篮球、足球、田径运动会，积极推进“学生阳光体育运动”，开展“阳光体育示范学校”“体育传统特色学校”创建工作。制订和落实学校体育教师配备和场地器材建设三年行动计划（20222024年），全面改善办学条件，为构建多样化、现代化、高质量的学校体育体系提供强有力的保障。4.提升学校美育水平。开齐开足美育课程，加强学科35、渗透融合，开展艺术实践活动并纳入课程管理；以提高学生艺术素养、陶冶高尚情操、培育深厚民族情感、激发创新意识为导向，构建科学的美育课程体系；着力推动戏曲传唱和“非遗”文化传承工程进校园；强化生态文明教育，增强学生生态文明素养。贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案，制定内江市市中区学校美育教师配备和场地器材建设三年行动计划(20222024年)，进一步提升美育师资，改善美育场地，配足配齐美育器材，开足开齐艺术课、提升美育教学质量，帮助学生掌握1至2项艺术特长。及时跟进国家、省36、市美育课改进度，探索美育与其他学科融合教学，探索师生评价机制改革。借助中小学课后服务、少年宫丰富艺术实践活动，着力推进城乡美育均衡发展。推进美育名师工作室、公开课等教研活动，组织美育教师专业培训，提升美育教师专业素质。组织各级各类美育活动，每年组织校园艺术节活动，每三年开展一届中小学艺术展演活动。完善“一校一品”“一校多品”美育计划，创建一批省、市级美育特色学校。5.加强劳动教育。贯彻落实全面加强新时代大中小学劳动教育实施方案内江市中小学研学实践教育工作管理办法（试行）内江市中小学综合实践活动课程实施意见，健全劳动教育内容体系、实施体系和支持保障体系。加强校内外劳动实践基地建设，推动实施学校37、劳动周活动。探索建立劳动清单制度，推进中小学家庭劳动教育日常化、学校劳动教育规范化、社会劳动教育多样化，将学生劳动参与情况、劳动素养发展情况纳入学生综合素质档案，充分发挥劳动教育的综合育人作用。加强社会实践、志愿公益、创新教育，培养学生实践能力。（三）推动学校、家庭、社会协同育人发展1.建立家校合作育人机制。实施家校协同育人工程，营造家校协同育人环境，持续办好“家长学校”，搭建家校沟通平台，探索开发具有内江特色的家庭教育资源和培训课程。坚持常态化家访，利用家长学校、家委会等途径密切开展家校合作，普及正确的家庭教育方法。完善家庭参与学校议事、监督和意见反馈制度，引导家长尊重学校教育、尊重教师，降38、低教育焦虑。注重家风建设，鼓励家长参与学校建设，开展“合格家长”学习与评选活动。2.建构社会协同育人格局。建立健全各级妇联、教育行政部门和中小学校(幼儿园)联动机制，加强家庭教育场所建设，建立家教指导中心。建立学校与党政机关、社会团体、企事业单位及街道、社区协同育人机制，搭建学校社会协同育人平台。开展公益性家庭教育指导服务。统筹自然资源、红色资源、文化资源、体育资源、科技资源、国防资源和企事业单位资源等，推动社会优质教育资源向学生免费开放，共建中小学综合实践基地，打造精品研学线路。3.凝聚社会合力协同育人。鼓励各行各业先进人物、专家学者、技能人才参与学校教育，推动协同育人。到2025年，城市幼39、儿园、中小学、中等职业学校家长学校建校率达到100%，农村幼儿园、中小学、中等职业学校家长学校建校率达到90%。四、推动教育高质量发展，办好人民满意的教育（一）加强教育项目建设1.优化学校布局结构。坚持教育项目规划与城市规划相结合，按照“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”原则，推动适度集中办学管理，着力增加城镇学位供给，扩大优质教育资源，有效解决“城挤乡弱村空”问题。结合两项改革“后半篇”文章，实施九年制一贯学校整合。 2.学前教育普及普惠。坚持学校建设优先，将教育项目建设纳入全区重要规划，在城南新区、小城镇建设、老城区改造等规划中40、加大对教育项目用地支持，科学合理规划教育用地。加快城镇小区配套幼儿园、镇中心幼儿园建设，不断提高学前教育普及普惠水平。专栏2市中区基础教育学校布局调整情况单位：个学段调整合计撤销合并小学（中心校以上）33初级中学22九年一贯制学校44教学点12123.积极推进教育项目建设。积极争取各类项目资金，坚持“走上去、走出去”，整合各渠道资金，合理使用地方债券资金，加强区级地方资金投资力度，保障项目推进。规划建设实验小学城南新校区、内江六小新校区，内江翔龙中学城南校区，配合麻柳坝大桥建设迁建内江九小到城南校区，改扩建内江一小二期、内江四小二期、实验小学（东区）二期、内江二小等项目。专栏3市中区教育重大建41、设项目序号项目名称建设内容及规模总投资（万元）1内江市市中区朝阳镇中心幼儿园新建项目新建校舍2600及配套设施，办学规模6个班10002内江市市中区全安镇中心幼儿园改造项目改造校舍2400及配套设施，办学规模6个班10003内江市市中区龙门镇中心幼儿园改造项目改造校舍3000及配套设施，办学规模9个班10004内江市市中区凌家镇中心幼儿园新建项目新建校舍3600及配套设施，办学规模9个班14005内江市市中区永安镇中心幼儿园新建项目二装及配套设施，办学规模6个班4006内江市实验小学城南校区新建项目新建校舍25000及配套设施，办学规模48个班120007内江一幼城南园新建项目规划占地15亩，42、规划建设面积9700，办学规模15个班57008实验小学（东区）扩建项目规划新建9000教辅用房、生活辅助用房及运动场馆30009内江市第六小学校新校区项目建筑面积8000及配套设施400010内江市第二小学校扩建项目建筑面积12000及配套设施500011内江市第一小学校综合楼新建项目新建综合楼8000及设施设备300012内江市第四小学校综合楼新建项目新建综合楼3000及设施设备180013内江市第九小学校迁建项目规划占地40亩，规划建筑面积20000，办学规模36个班1000014内江市第二中学城南校区及设备购置规划占地150亩，规划建设面积73000，初中36个班，高中48个班400043、015内江市第三职业中学迁建及设备购置新建教辅用房、功能用房、实训中心及其他配套设施600004000016内江二幼新华园新建建筑面积3400及配套设施1200（二）大力发展学前教育1.推进扩大普惠性学前教育资源。建立以普惠性为主体、公办园为骨干的学前教育资源体系，持续加大公办园建设力度，扩大优质学前教育资源辐射带动作用。鼓励有条件有场地的学校积极开办附属幼儿班，满足附近适龄幼儿入园需求。通过新建、改扩建、闲置资产改造等方式举办镇中心幼儿园。2.加大学前教育投入。加大政府投入，鼓励支持镇（街道）、有实力的国有企事业单位举办公办园，扶持发展普惠性民办园，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。规范幼44、儿园收费标准。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童和孤残儿童平等接受普惠性学前教育。3.提高幼儿园科学保教质量。树立科学保教理念，完善幼儿园监管体系，持续清理整治无证园，开展幼儿园“小学化”专项治理行动，坚决克服和纠正“小学化”倾向。深化“省级幼小衔接实验区”工作。（三）推进义务教育优质均衡发展1.推进优质均衡发展。巩固义务教育基本均衡发展成果，制定义务教育优质均衡标准化建设分年度计划，实施义务教育薄弱环节改善与提升工程，优化义务教育资源配置，进一步缩小义务教育城乡和校际差距，整体提高义务教育标准化建设水平和教育质量，促进教育公平，着力解决县域内义务教育发展不平衡、不充分的问题，逐步实现45、义务教育优质均衡发展。2.深化合作办学模式。继续实施城乡间、校际间整合、合作办学。实行合作办学“七统一”模式，缩小城乡教育教学质量差距，有效缓解城区中小学就学压力，促进义务教育从基本均衡向优质均衡发展。探索实施省级公办示范幼儿园与镇中心幼儿园合作办园模式，扩大公办优质学前教育资源覆盖面。3.落实“双减”政策。加强“五项管理”“考试管理”，重视差异化教学和个性化指导，优化教学方式，提升课堂教学质量，提升学生学习效率，创新性特色化全覆盖开展课后服务，提高课后服务质量和水平，切实减轻学生过重校内外课业负担。（四）加快高中教育发展1.抓好特色办学。全面融入内自同城化发展，发挥内江十一中地处内江与自贡交46、界区域的优势，打造为“特色型学校”，内江翔龙中学打造为新高考下的“学习型学校”。2.提高教育教学效益。适应新高考综合改革形势，着力研究“选课走班”模式下课堂教学面临的新问题，探索教学实施的新途径，优化教学结构，更好地适应新课改的目标要求。3.及时补充师资力量。利用甜城英才、公开招聘、考核招聘等方式吸引优秀人才从教补充配齐教师，优化新高考模式下学科教师配置，适应新高考改革。（五）推进特殊教育发展1.完善特殊教育体系。巩固第二期特殊教育提升计划成果，多种途径提高残疾儿童少年义务教育普及和巩固水平，逐一解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年就学问题。拓展特殊儿童少年教育安置方式，完善随班就读支持保障体47、系和送教上门服务体系，切实提高残疾儿童少年入学率，使特殊儿童少年入学率接近普通儿童入学率水平，让每个残疾儿童都能接受合适的教育，提高特殊教育质量。2.健全特殊教育保障机制。加大财政投入，提高特殊教育经费投入保障水平；全面改善特殊教育办学条件，完善随班就读、送教上门和医教结合的政策保障，建立健全覆盖所有教育阶段残疾学生的资助体系。3.强化特殊教育师资力量。优化特殊教育行政管理人员及教师培训模式，加大教师培养力度，提高特殊教育专职康复教师、随班就读专职教师的专业能力，提高专业水平。（六）推进民办教育规范发展1.加强民办学校管理。实施民办学校分类登记管理改革，贯彻落实民办学校分类登记实施细则营利性民48、办学校监督管理实施细则，按时完成民办学校分类选择和登记工作，实行差别化管理。2.完善学前教育资助制度。规范民办学校办学行为，完善学前教育资助制度，为家庭经济困难儿童和孤残儿童平等享受学前教育提供优惠政策。3.规范学校收费和财务管理。形成分类办学收费定价机制，完善民办学校年度财务审计报告制度。执行国家有关规定，依法建立相应的会计财务制度，按规定设置会计账簿，规范会计核算，主动接受学生、家长、社会以及有关主管部门监督。校外培训机构落实最低余额10万元和预收费全额存入资金监管账户，防止一证多点、卷款跑路、隐形变异机构的出现。降低消费者培训风险，维护消费者合法权益。（七）构建社区教育网络1.建设三级社49、区教育网络。依托区教师进修学校成立内江市市中区社区教育学院，各镇（街道）建立社区学校，各村（社区）设立社区学习中心，形成覆盖城乡、上下贯通的三级社区教育网络，做好全区社区教育工作，促进社区教育的深入开展。2.明确不同层级社区教育机构的职责。区社区教育学院负责课程开发、教育示范、业务培训、工作指导、理论研究等。镇（街道）社区学校负责组织实施社区教育活动，指导村（社区）学习中心的工作。村（社区）学习中心为居民提供灵活便捷的教育服务，开展形式多样、丰富多彩的教育活动。3.利用好社会教育资源。组成由离退休老干部、社会服务志愿者、各行业专家学者及学校教师、机关干部及其他热爱教育人士参加的专兼职社区教师队50、伍，充分发挥他们在社区教育中的积极作用；注重社区教育机构与社区综合服务中心、文化中心等机构的资源共享，提高图书馆、科技馆、文化馆、体育馆等各类公共设施面向社区居民的开放水平。（八）全面推进乡村教育振兴巩固教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持政策的连续性。巩固“控辍保学”成果，将脱贫不稳定户、突发严重困难户、边缘易致贫户的子女就学作为重中之重，继续压实“五长责任制”，加强与公安、乡村振兴部门联动协作，常态化抓好“控辍保学”工作。加强乡村寄宿制学校建设，持续改善全区农村义务教育学校（幼儿园）基本教学条件和生活设施，建立农村义务教育学校（幼儿园）校舍安全保障长效机制。深化城乡学校合作办学，推进乡51、村学校信息化应用，推进乡村教育管理提档升级。继续落实国家资助政策，资助指标向偏远学校、农村学校、家庭经济困难学生多的学校倾斜，对家庭经济困难学生“应助尽助”，不让一名学生因家庭经济困难而失学。组织社会力量广泛参与乡村教育振兴的“扶贫扶智”工程。进一步拓展乡村教师补充渠道，不断提高乡村教师教育教学水平。五、培养高素质教师队伍，提升教书育人能力（一）加强师德师风建设贯彻落实教育部等七部门关于加强和改进新时代师德师风建设的意见及新时代基础教育强师计划精神，狠抓教师理想信念、职业道德和心理健康教育，将各类师德规范纳入新教师岗前培训和在职教师全员培训必修内容，提高教师对教育事业的认同感和幸福感。完善师德52、师风考核评价办法、职业道德奖惩机制，规范教师从教行为。德法并举，提高师德警示教育实效性。注重培树、宣传师德典型，塑造教师良好形象。（二）探索人才培训培养模式改进教师培训方式，推动信息技术与教师教育深度融合，提高教师信息化素养和教师培训的针对性、专业性、实践性和实效性。实施乡村教师素质能力提升计划，加强紧缺薄弱学科教师、特殊教育教师培训。深入实施“研训教一体化”教育培训，完善区、校教师培训网络，实现区域资源共享。探索网络学习培训模式，继续开展远程教育培训。实施“新教师教坛新秀骨干教师学科带头人特级教师”人才梯队培养计划。大力实施名师培养工程，建立完善“名师工作室”。提升教育对外开放水平，积极融入53、成渝城市群一体化发展，加大与成渝两地干部教师交流力度。创新班主任培养培训工作，建立“优秀班主任工作室”。加强教研员队伍建设，试行兼职教研员制度，充实教研力量。重视教研员外出研修培训，推行“教、研、培融合”等举措，提高教研实效。（三）建立人才合理流动机制完善教师公开招聘机制，严把教师入口关。建立多样化的人才引进模式，继续实施“两自一包”管理模式，扩大幼儿园选人用人自主权。探索教师有序流动体制，制定和实施内江市市中区教育体育系统人员流动调配工作管理办法。在编制标准内，优先满足农村学校需求，着力优化教师队伍年龄结构、学科结构，配足配齐音体美教师。继续推进教师“区管校聘”管理制度改革，贯彻落实内江市教54、育局内江市人力资源和社会保障局关于进一步建立中小学教师激励约束机制的意见，打破教师聘用终身制，落实学校用人自主权，充分调动校长和教师的工作积极性。进一步完善区域内校长、教师流动机制。继续实施名师送教和小学科教师走教、城区教师到农村学校支教、城乡教师跨校兼课，加大合作办学交流力度，建立起顺畅的教师柔性流动机制。（四）不断提高教师地位不断提高教师政治地位、社会地位，落实教师待遇，营造尊师重教良好氛围，增强行业吸引力，稳定教师队伍。进一步减轻中小学教师负担，改善教师工作条件，让教师安心、静心、舒心从教。健全教师荣誉制度，建立教师荣休制度，落实离退休教师各项待遇。关爱青年教师，积极为青年教师成长创设平55、台。加大对困难教职工帮扶力度，关心女教职工特殊权益。落实农村教师生活补助和乡镇补贴及相关激励政策。加强教师工资与公务员工资政策衔接，切实保障“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”。六、加强信息化建设，促进与教育融合创新（一）加大教育技术装备投入力度明确将教育技术装备经费纳入政府支出预算，不断加大投入，为学校装备升级换代提供充足的资金保障。利用教育新基建发展契机，加快教育标准化信息化建设，推进IPv6部署和5G技术应用，充分发挥“三通两平台”效能 ，为实现“三全两高一大”目标夯基固本，为推进“内江现代教育数字港”建设作出贡献。加强学校功能室建设，促进信息技术与实验教学的56、融合创新，逐步实现教育优质均衡发展。（二）加大教育信息化人才配备力度落实教育部关于全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见，全员开展中小学教师信息技术应用能力提升培训，持续提升师生信息技术应用能力和信息素养。不断加强教育信息化教研人员、骨干教师及管理维护人员“三支队伍”建设，推动教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学。（三）推进信息技术与教育教学融合创新统筹全区名师名校资源，加强“三个课堂”常态化应用，积极参与“四川云教”项目，推动学校课堂改革，创新学校教育教学模式，构建“互联网+教育”新生态。利用“腾讯智慧校园”等资源平台，扩大优质在线教育资源供给，实现教育57、大资源共享，体现信息化助推教育公平发展和质量提升。组织全区中小学校参加“课堂教学大比武”“中小学师生信息素养提升实践”等活动，促进信息技术与教育教学的融合创新。（四）推进数字校园、智慧校园建设在国家、省中小学智慧教育平台基础上，依托腾讯智慧校园平台完善区域内优质课堂网络直播平台，逐步建立数字教育资源共建共享机制。根据四川省中小学录播教室建设指南，做好新建、改扩建学校录播教室建设；开展智慧教育探索与实践，推广智能教室、智能实验室等学习空间应用，通过奖补等方式，创建3-5所智慧教育学校，加快推进市中区教育现代化。专栏4教育信息化建设重点项目数字校园规范建设行动。加快人工智能教室、创客实验室和学科专58、用教室的建设，5G网络进入有规模的学校，千兆进班级。从2021年起，力争三年时间完成各中小学“班班通”设备升级改造，按标准化要求逐步改造教室光环境，中心校及以上学校建有录播教室。“智慧教育学校”建设。实施中小学人工智能教育试点，力争建设市级“智慧教育学校”5所，“人工智能教室”10间、“智慧教室”20间。优质数字化教育资源建设。积极参与“内江现代教育数字港”建设，充分运用好集智慧化管理、教学、教研、学习和家校沟通于一体的内江数字校园管理平台。推进“三个课堂”建设及应用，创建“四川云教”主播学校 1 所。到 2025 年底，全区所有的教学点和镇公办幼儿园成为“四川云教”接收学校。教师信息技术能力59、提升工程。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，全员参与，整校推进，全面提升教师信息化教学能力和信息素养。七、加强各项技能培训，提高教研教学质量（一）加强教研工作提升教学技能强化教研策略和制度创新，以教、研、培、评、督推进新课程改革、以课程改革巩固素质教育成果。扎实开展“区级、片区、校本”三段式教研内容、方式、策略的研究探索，每学科每学期至少开展3次区级教研活动，每个片区教研活动每期至少开展1次活动，每个校（园）每学期每学科开展1次活动；扎实开展各级各类学科的赛课、中青年教师教育教学综合能力大练兵、大比武等系列活动，加强教师教育教学基本功训练和基本技能的展评；扎实开展新形势下的新课改、60、新高考的研究与实施；扎实开展心理健康教育与德育的融合研究，开展符合学生心理、年龄特点的心理健康教育、德育活动，培养学生学科兴趣和学科特长，组织开展青少年科技传播、科技竞赛、美育展示、劳动实践等活动,培养学生的创新能力和实践能力。加强校本教材研究和开发，编好、用好、研究好市中区校本教材甜城内江中国书画之乡家风家训川剧进校园，指导学校开发和利用校本教材。（二）加强课题研究推广科研成果大力实施“科研兴校”发展战略，开展针对性、实效性、普惠性的教科研课题研究及推广活动，科学引导教师成为创新型的教育者，学生成为创新的学习者，全面提升师生的研究素养和实践能力；继续实施教育科研成果评选，依托教育科研促进教师61、专业发展，五年内在教育科研课题研究在“高、精、尖”方面有新发展和新特色，努力实现各校（园）人人有课题，个个会研究，人人享成果的教科研新局面。（三）建设师训干训、教研教改网络平台加强网站建设,初步实现师训干训、教育科学研究信息化。加强信息技术研究成果的推广应用,提高优秀教育教学软件和优秀平台、工具使用效率，指导教师掌握现代教育技术应用方法,提高课堂教学效益。加强教师教育信息技术应用能力培养，统筹做好“国培省培市培区培校（园）培”、建立培训专家库、引入第三方培训机构、外出研学等开展师训干训。扎实开展学科课标教材解读及培训。八、深化教育改革，提升基层治理能力（一）深化新时代教育评价改革全面贯彻落实深62、化新时代教育评价改革总体方案，探索建立具有内江特色的现代化教育评价体系。改革党委和政府教育工作评价，完善党对教育工作全面领导的体制机制，坚决纠正片面追求升学率倾向。把立德树人成效作为根本标准，加快完善各级各类学校评价标准，健全学校内部质量保障制度。完善幼儿园评价，把公、民办幼儿园均纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果；改进中小学评价，贯彻落实国家义务教育学校办学质量标准和国家普通高中办学质量评价标准，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展；职业教育重点评价学校德技并修、产教融合、队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才；63、改革教师评价，坚持把师德师风作为第一标准，突出教育教学实绩，强化一线学生工作，推进践行教书育人使命；改革学生评价，促进德智体美劳全面发展。（二）推进中高考综合改革规范普通高中招生秩序，杜绝违规招生。贯彻落实四川省高考综合改革实施方案，实施高考综合改革基础保障条件攻坚，确保基本办学条件适应高考要求。落实普通高中学分认定办法和毕业标准，加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法。加强与新课程新教材实施相适应的高考命题、学业水平考试命题研究。（三）深化新时代教育督导体制机制改革进一步健全教育督导制度，明确部门职责，构建协同推进的工作机制；落实督导专项经费，加强教育督导队伍建设，加大教育督导人员培64、训力度，进一步规范责任督学挂牌督导制度和完善督导结果公示、公报、反馈和限期整改制度，加大对督导结果的运用力度，严格落实问责机制；充分利用内江市教育督导信息化平台，加强教育督导信息化建设和使用；坚持督政与督学、监督与指导并重，强化对区政府各部门、各镇（街道）落实教育法律法规和政策情况的督导检查；聚焦热点难点问题和教育重点工作，常态化开展教育督导，认真开展国家、省、市义务教育质量监测工作。积极开展对各级各类学校（幼儿园）教育教学质量、办学条件、规范办学行为和素质教育督导评估，有针对性地进行专项督导评估；构建全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。（四）推进职业教育改革1.提高职业65、教育质量。根据适龄人口基数、按照普职大体相当原则，科学制定中职招生计划，不断提高中职学校在校生人数。进一步推动公办职业教育发展，加快推进三职中选址新建。加强职业学校基础能力建设，深化职业教育改革发展，提升职教人 才培养质量，转变经济发展方式和调整产业结构，基本形成协调共同发展的职业教育体系。2.改革职教人才培养模式。以推进政府统筹、校企合作、集团化办学为重点，探索混合所有制办学模式，实行委托培养、定向培养、订单式培养，加强工学结合、模块化教学和顶岗实习，提高技能型人才培养质量和适应能力。进一步整合各类技能培训资源，促进校企合作制度化，积极推进中职学校与企业开展深度合作试点，开发与企业对口的专业66、课程，实施委托订单培养，建立稳定的校企合作机制。3.全面提升职教人才质量。进一步加强德育课、语文、数学、外语、计算机等公共基础课程教学，推进职教课堂教学的改革，促进全区职教基础课程教学水平的提高；优化专业设置，强化实践教学，提高专业课程质量，加强职业教育与劳动就业的紧密结合；以省市职业院校技能大赛为契机，以赛促教、以赛促学，着力提升中职学生职业技能水平，增强学生的市场竞争能力；优化学校内部管理，试行教职员工聘用制、岗位管理制，着力提高学校管理水平。九、坚持依法治校，维护校园安全稳定（一）提高依法治校能力深化教育行政审批制度改革，健全许可事项的审批程序和工作流程。全面推行“双随机、一公开”，规范67、事中事后监管，提高服务水平。加强诚信教育，完善诚信体系建设。完善行政执法机制，编制规范统一的行政执法流程和执法文书，建立部门协同的教育综合执法队伍，有力打击违法办学行为。扩大和落实学校办学自主权，编制权责清单，厘清监管事权。完善现代学校制度，实施“一校一章程”行动计划，健全监督管理机制，完善学校内部治理结构。健全中小学法治副校长制度，健全师生权益救济机制，健全纠纷解决机制，推进依法治理。以宪法为核心、以民法典为重点，开展教体系统“八五”普法行动。推进依法治教，建设青少年法治教育实践基地(场所)1个、法治教育特色学校3所。（二）提高安全防控能力坚持“人民至上”理念，深入贯彻落实总体国家安全观，建68、立以国家安全为重要内容的宣传教育机制；健全“安全责任、隐患排查、风险防控、应急处突、矛盾化解、宣传教育”六个体系，推动风险防控和隐患排查治理双重预防机制在学校落地见效，加强校园周边及安全区域建设。深化食品、危化品、建筑、交通、消防、特种设备、防溺水、防暴恐、防欺凌、防毒品、防性侵的安全专项治理。涉校安全事件明显减少，确保不发生较大学生伤亡事件。深化校园安防三年行动计划六个100%建设，编制区教育体育局和学校安全生产清单2.0版。（三）提高信访维稳能力贯彻落实信访工作条例，明确党政责任，优化工作流程，增强服务意识。做好信访工作三到位一处理，降低增量，减少存量，遏制变量。坚持对重大事项开展社会稳定69、风险评估。完善涉校矛盾纠纷排查机制，深化诉源治理，构建教育体育系统大调解体系，妥善化解涉校矛盾纠纷。十、提升保障能力，夯实教育基础（一）加强组织保障进一步落实政府推进教育改革和发展的责任，协调各级各部门齐心协力支持教育发展，动员和争取社会各方面关心支持教育事业，营造教育发展的良好氛围。切实加强学校领导班子建设，建立健全适应教育管理特点的干部选拔任用和管理制度。加强学校基层组织建设和队伍建设，健全廉政建设责任制，促进校园民主，推进党务、校务公开。（二）加强经费保障完善以政府投入为主、多渠道筹措经费的教育投入机制，不断加大财政经费投入，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校生人数平均的一70、般公共预算支出逐年只增不减。坚持把基础教育作为财政教育保障的重中之重，逐步提高基础教育财政保障水平。进一步优化教育支出结构，加大对教育基础设施设备、教师队伍、教育教学、综合实践、教育信息化等方面的支持力度。健全完善生均财政拨款或生均公用经费拨款制度，提高义务教育生均公用经费标准和中小学生生均教育经费标准。规范学校财务管理，加强项目资金管理。建立健全内部审计制度，完善监督机制，预防和查处各种违规违法行为，确保经费安全。（三）加强安全保障建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，完善安全管理制度和工作机制，加强学校人防、物防、技防建设，加强隐患排查治理体系和安全风险防控体系71、建设，建立健全应急预案和应急处置机制，提高突发事件处置能力建设。加大学校安全教育力度，坚持开展安全教育培训，提高师生安全意识和自救自护能力。加强学校思想政治工作，维护学校稳定，坚持对重大事项开展安全稳定风险评估，完善矛盾纠纷排查机制，构建教育系统大调解体系，妥善化解矛盾纠纷。加强校园网络管理和周边综合治理整治，加强校园风险管理。筑牢学校安全稳定工作防线，为教育发展提供可靠的安全稳定保障。（四）加强教育督导加强对规划实施的督导、检查和评估。建立规划实施的中期评估和年度监测制度，全面分析规划实施效果及各项政策措施落实情况，以教育督导报告等形式定期公布。根据实施情况和社会各方面反馈情况，实行表彰奖励和劝诫问责制度。（五）加强宣传引导加强教育引导，大力宣传党的教育方针、教育教学方面的重大举措、改革典型经验和工作亮点，持续做好教育政策解读工作，充分发挥舆论引领作用，做好教育舆情应对处置，促成合力抓教育的良好工作机制。引导动员广大群众支持教育改革发展，营造政府、社会、家庭关心支持基础教育的良好氛围。 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