1、按照国家、甘肃省、定西市的要求，组织开展漳县国土空间总体规划（2021-2035年)（以下简称规划）编制工作。规划是对漳县县域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署，是指导漳县城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用与生态修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的蓝图。规划紧抓国家新型发展阶段的新理念新战略、践行“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、甘肃省新型城镇化发展、定西市新发展格局等要求，顺应新时代国土空间治理要求，统筹构建全域美丽、全民幸福的国土空间开发保护新格局。前 言规划总则p 指导思想p 规划原则p 规划范围与期限目标愿景0201营造特色优质农业空间04塑2、造山清水秀生态空间05打造集约高效城镇空间06建立独具魅力人文体系07构建安全韧性设施网络08创建品质宜居中心城区09保障机制10总体格局03目 录p 城市性质与职能p 发展愿景p 国土空间总体格局开发策略p 国土空间总体格局p 统筹划定国土空间控制线p 农业发展模式p 农业空间格局p 耕地保护p 乡村振兴p 生态保护格局p 自然资源保护利用p 自然保护地体系p 生态修复p 城镇空间格局p 城镇等级体系p 产业发展振兴战略p 产业发展布局p 历史文化保护体系p 历史文化体系规划p 全域旅游空间布局p 城乡风貌管控p 构建绿色高效交通系统p 提供全民共享的公服体系p 建设安全韧性基础设施网络p 3、优化中心城区空间格局构建p 完善中心城区对外交通体系p 提升中心城区公共服务品质p 营造城区蓝绿生态本底p 加强城市更新设计p 明确规划传导落实p 近期实施机制p 体检评估机制p指导思想p规划原则p规划范围与期限规划总则01漳县国土空间总体规划（2021-2035年）1.1 指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持生态优先，保护生态环境，不断提升城市发展质量、人居环境质量、人民生活品质、城市竞争力，满足人民对美好生活的需要，实现城市可持续4、发展。以实施可持续发展、区域协同、乡村振兴等战略为重点，科学布局生态空间、生产空间、生活空间，探索内涵式、集约式、绿色化的高质量发展路径。坚持目标导向、问题导向相结合，立足本底自然和人文禀赋及发展特征，突出地域特点、文化特色、时代特征，增强规划的科学性、权威性和操作性，提出漳县国土空间开发保护的总体发展目标和规划蓝图。n树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强生态保护与生态建设，坚守生态保护红线、永久基本农田控制线、城镇开发边界三条红线，彰显漳县生态文明绿色发展新形象。u 贯彻新时代新要求u 开放统筹、协同发展n加大对外开放和协同发展力度，全面落实定西市国土空间总体规划的相关要求，加强与其他5、区县生态共保、环境共治、设施共享、产业共兴。n创新漳县发展思路，转变生产方式和生活方式，结合发展规律、产业基础、资源禀赋探索特色化的发展路径，实现创新驱动发展。u 创新引领、特色发展u 以人为本、提升品质n以人民对美好生活的向往为目标，保障公共服务和公共空间供给，重点解决片区之间发展不平衡不充分问题，促进产城融合，全面提升城乡服务水平和人居环境品质。n坚持问题导向、目标导向，按照“问题-目标-策略-机制”的逻辑，因地制宜制定规划方案和实施措施，突出发展差异，制定适合漳县发展的策略和管控体系，充分发挥国土空间规划在空间治理中的基础性公共政策作用。u 因地制宜，差异发展漳县国土空间总体规划（2026、1-2035年）1.2 规划原则规划范围u 县域：规划总面积2165.18平方公里，辖10镇3乡。规划基期年：2020年 规划期限：2021-2035年规划目标年：2035年 远景展望：2050年漳县国土空间总体规划（2021-2035年）1.3规划期限u 中心城区：城镇开发边界划定面积7.14平方公里。规划期限p城市性质与职能p发展愿景目标愿景02漳县国土空间总体规划（2021-2035年）康养之城康养之城2.1 城市性质与职能构建黄土高原陇西台地和西秦岭山地交汇过渡地带生态安全屏障示范县漳县处于黄土高原陇西台地和西秦岭山地交汇过渡地带，在保障国家生态安全方面具有极其重要的地位。构建区域性生7、态安全格局，为国土空间保护、开发、利用、修复夯实基础。全力打造“天下贵清，康养漳县”陇上生态旅游名县西北盐业重镇依托得天独厚的历史文化和“两山一井一河”等旅游资源，全力打造陇上生态旅游康养名县。特色产业融合发展示范区依托丰富的盐岩资源和悠久的历史渊源，以打造西北盐业重镇为目标，大力发展盐循环经济产业，进一步提高产品市场占有率，把盐工业培育成漳县乃至全市工业发展新的增长极。以红柱石、盐岩、石灰石等特色矿产资源开发利用为思路，以现代寒旱农业发展为基础，因地制宜地促进“药、菜、菌、草、畜”等寒旱农业发展和矿产资源开发利用，创建特色产业融合发展示范区。漳县国土空间总体规划（2021-2035年）2.28、 发展愿景立足2025年打造漳县旅游体系重要支撑点，初步形成“旅游+”产业体系。加强山水林田湖草生态保护，全面推进生态环境保护，为保障区域生态安全发挥重要支撑作用。全县森林覆盖率达到18.39%以上。与周边县区联合形成旅游协同战略，将文旅产业打造成漳县的城市名片。进一步加强山水林田湖草生态保护，生态环境明显改善，生态系统服务功能有效提升。森林覆盖率达到18.49%。展望2035年成为生态文明新时代转型发展的示范县，宜居水平与可持续发展能力突出，为定西市发展建设贡献更多的力量。圆梦2050年p国土空间总体格局开发策略p国土空间总体格局p统筹划定国土空间控制线总体格局03一屏护县三廊养城农业示范多9、区联动核心引领强镇兴村落实生态保护的安全职责统筹山水林田的生态格局塑造山清水秀的生态空间保障永久基本农田保护任务提升农业现代化示范作用营造特色优质的农业空间提升现代城市的引领作用强化城乡融合的典型作用打造集约高效的城镇空间漳县国土空间总体规划（2021-2035年）3.1 国土空间总体格局开发策略漳县国土空间总体规划（2021-2035年）西北部山区生态屏障和东南部山区生态屏障组成县域绿色生态屏障西秦岭漳河重点生态保护走廊西秦岭龙川河重点生态保护走廊西秦岭榜沙河重点生态保护走廊中心城区（人口产业集聚区）三岔镇、新寺镇、四族镇、贵清山镇、大草滩镇五个副中心林业发展区、畜牧业发展区、特色农业发展区10、粮食作物种植区贵清山、遮阳山一屏两翼三廊四区一核两轴五副构建“一屏两翼三廊四区、一核两轴五副”的总体格局3.2 国土空间总体格局南向通道发展轴川河经济发展轴漳县国土空间总体规划（2021-2035年）生态保护红线全县共划定生态保护红线面积650.51平方公里，主要分布在县域的西北部和东南部区域。城镇开发边界全县共划定城镇开发边界面积11.04平方公里。中心城区划定7.14平方公里；其余8个镇划定3.90平方公里。永久基本农田 全县共划定永久基本农田保护面积529.41平方公里，主要分布在县域的中东部地区。3.3 统筹划定国土空间控制线p农业发展模式p农业空间格局p耕地保护p乡村振兴营造特色优11、质农业空间04促进农业产业多元化发展，打造“农业+”发展模式传统农业精致农业休闲农业“农业+”特色农业农业种植畜牧养殖农副产品加工设施农业工厂化农业乡村旅游生态农业观光农业农业+科技农业+科普农业+文创农业+商贸农业+互联网立体农业、智慧农业、生物农业观光农业、休闲农业、智慧农业创意农业、观光农业、休闲农业农产品交易、电子商务、淘宝村订单农业、智慧农业、电子商务漳县国土空间总体规划（2021-2035年）4.1 农业发展模式漳县国土空间总体规划（2021-2035年）构建“四区两带多基地”的农业空间格局林业发展区、畜牧业发展区、特色农业发展区、粮食作物种植区漳河流域高效农业发展带龙川河流域高效12、农业发展带木耳种植基地、高原夏菜种植基地、食用菌种植基地、水果玉米种植基地、有机中药材种植基地、设施农业基地四区两带多基地4.2 农业空间格局漳县国土空间总体规划（2021-2035年）用“长牙齿”的硬措施严格保护耕地l遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”l强化落实耕地占补平衡制度l全面推行“田长制”，层层压实耕地保护主体责任l构建“天上看、地上巡、网上查”的常态化耕地检测平台实施乡村全域土地综合整治工程l农村人居环境综合提升工程l历史文化村落保护利用工程l乡村景观风貌引导工程l农用地整理和宜耕土地开发工程4.3 耕地保护严格落实677.34平方公里的耕地保护目标人口集中、产业集聚要素集约、13、功能集成构建“两级四类”的村庄体系，助力乡村振兴两级四类完善职能控制引导漳县国土空间总体规划（2021-2035年）保持村庄的完整性、真实性和延续性。发展乡村旅游和特色产业，形成特色资源保护与村庄发展良性互促机制。在类型确定之前，严格限制新建、扩建活动。中心村基层村有序推进改造提升，激活产业，优化环境，提振人气，增添活力、保护保留乡村风貌，建设宜居宜业的美丽村庄。集聚提升类加快城乡产业融合发展，基础设施互联互通，公共服务共建共享，形态上保留乡村风貌，治理上体现城市水平。城郊融合类特色保护类看不准类村庄分类小计城郊融合类18集聚提升类34特色保护类6看不准类774.4 乡村振兴p生态保护格局p自14、然资源保护利用p自然保护地体系p生态修复塑造山清水秀生态空间05漳县国土空间总体规划（2021-2035年）构建“一屏三廊两区多点”的生态保护格局西北部山区生态屏障和东南部山区生态屏障组成县域绿色生态屏障，发挥水源涵养和生物多样性功能。西秦岭漳河重点生态保护走廊西秦岭龙川河重点生态保护走廊西秦岭榜沙河重点生态保护走廊西部水源涵养和生物多样性保护区东部水土流失治理区围绕森林公园、自然保护区、水库等形成的重要生态保护区域一屏三廊两区多点5.1 生态保护格局漳县国土空间总体规划（2021-2035年）u 深化“两山银行”试点改革依托优美自然风光，培育生态产品市场经营主体，盘活历史文化遗存、废弃矿山、15、古旧村落等各类闲置存量资源，推动相关资源权益集中流转经营，撬动生态资源向生态资产转化。u 打造漳河、龙川河绿水经济带依托漳河、龙川河独特的自然本地，在沿线全面塑造一批美丽乡村、精品示范村景观活力带，打造旅游与康养融合发展的生态旅游开发模式，提升旅游开发价值，推动生态优势转化为产业优势。u 推动生态资源权益交易鼓励通过政府管控或设定限额，在漳县周边区域开展碳汇权益有偿交易，合法合规开展森林覆盖率权益指标交易。u 促进生态资源价值增值探索自然生态资源外部性补偿分类梯度计算机制，根据邻近生态空间的远近程度对不同的市场建设主体征收除土地出让金以外的生态资源溢价增值收益，促进生态资源价值增值。u 创新生16、态保护补偿机制根据生态保护红线面积和生态产品价值核算结果，重点加大对西北部、东南部生态涵养地区的转移资金分配力度，在生态保护区和受益区之间相互建立“飞地经济”，健全利益分配和风险分担机制。探索“两山”转化实施路径5.2 自然资源保护利用加强自然资源保护利用 统筹山水林田湖草治理，建立互为依托、良性循环生态关系。山水湿林田草保护山体生态系统，落实山体保护责任。保障水资源供需平衡，提高水资源利用效率。科学修复退化湿地，维护生物多样性。扩大生态公益林面积，保障森林资源的可持续利用。落实占补平衡，提高耕地质量，优化永久基本农田保护红线。划定基本草原面积，加强生态系统整体保护。漳县国土空间总体规划（2017、21-2035年）5.2 自然资源保护利用推进漳县“山水林田湖草”生态系统治理，保护生物多样性，维护生态系统稳定，优化自然保护地体系，塑造山清水秀的生态空间。漳县国土空间总体规划（2021-2035年）自然保护地分类名称级别自然保护区甘肃漳县珍稀水生动物国家级自然保护区国家级甘肃省漳县贵清山省级自然保护区省级自然公园贵清山国家森林公园国家级榜沙河省级森林公园省级漳县泰山省级森林公园省级5.3 自然保护地体系保护生物多样性，优化自然保护地体系漳县国土空间总体规划（2021-2035年）山林生态保护修复l森林湿地功能修复l水土流失治理l绿色矿山建设l地质灾害防治和地质环境开发保护治理水体生态保护修18、复l漳河、龙川河、榜沙河重点区域生态综合保护提升l水生态环境修复零星农地农户退出l实施零星破碎耕地生态退耕l引导零星分散农村居民点搬迁5.4 生态修复实施生态空间整治修复，促进生态体系良性循环p城镇空间格局p城镇等级体系p产业发展振兴战略p产业发展布局打造集约高效城镇空间06漳县国土空间总体规划（2021-2035年）中心城区（武阳镇），县域的人口产业集聚区以武阳、盐井、马泉、四族、石川形成的南向通道发展轴以大草滩、殪虎桥、三岔、盐井、武阳、武当、新寺形成的川河经济发展轴一核两轴三岔镇新寺镇四族镇贵清山镇大草滩镇商贸物流型城镇 工贸型城镇 旅游、果蔬、商贸型城镇 旅游交通型城镇农贸型城镇五副五19、片区6.1 城镇空间格局构建“一核、两轴、五副、五片区”的城镇空间格局漳县国土空间总体规划（2021-2035年）盐井镇、殪虎桥镇、金钟镇、石川镇、马泉乡、武当乡、东泉乡三岔镇、大草滩镇、新寺镇、贵清山镇、四族镇县城（武阳镇）中心城区重点镇一般乡镇6.2 城镇等级体系规划形成“中心城区-重点镇-一般乡镇”的三级城镇等级体系发展壮大特色产业l中药材产业l蔬菜产业l林果产业l蚕豆产业l草畜产业大力发展乡村旅游l加大重点旅游景区开发建设l大力发展乡村休闲旅游业l狠抓乡村旅游基础设施建设l加强乡村旅游展示展馆建设实施品牌建设工程l劳务品牌建设l文化品牌建设漳县国土空间总体规划（2021-2035年）620、.3产业发展振兴战略以盐疗康养为主的县城综合服务中心以武阳镇、三岔镇、大草滩镇、金钟镇、殪虎桥镇和盐井镇6个乡镇和漳县工业集中区建设一、二、三产业融合发展川河经济带商贸服务经济片区 特色农业、林业种植与商贸流通片区旅游生态产业片区 特色产业与中药材种植片区 漳县国土空间总体规划（2021-2035年）旅游大环线一心一环两带四片区以武阳镇、盐井镇、马泉乡、四族镇、贵清山镇、石川镇形成南北向通道旅游发展经济带6.4 产业发展布局构建“一心一环两带四片区”的产业空间格局p历史文化保护体系p历史文化体系规划p全域旅游空间布局p城乡风貌管控建立独具魅力人文体系07漳县国土空间总体规划（2021-203521、年）激活漳县红色基因，梳理漳县历史文脉，继承和弘扬漳县的优秀传统文化，完善历史文化体系。21井盐文化汪氏文化红色文化民俗文化井盐手工熬制技艺汪世显家族墓出土的八思巴文虎头圆符令牌红军长征盐井纪念馆（旧址）红军长征在漳县徐家坪岳家坪遗址物质遗产民俗文化：武阳扇鼓 +花儿 +社火 +皮影戏 +庙会347.1 历史文化保护体系漳县国土空间总体规划（2021-2035年）构建“一心、两核、两带、三片区”的历史文化保护体系漳县文化综合服务中心贵清山文化发展核遮阳山文化发展核红色文化发展带多元文化发展带汪盐多元文化融合区贵清山山水多元文化融合区遮阳山山水多元文化融合区7.2 历史文化体系规划一心两核两带三22、片区漳县国土空间总体规划（2021-2035年）以“天下贵清、康养漳县”为生态文化旅游品牌，构建“4个12”的全域旅游空间布局一个主题功能一个主题功能休闲度假休闲度假两大支撑要素两大支撑要素山水休闲，漳盐养生一条旅游环线一条旅游环线殪虎桥大草滩（G212）新寺（规划建设）武阳两大旅游板块两大旅游板块南部旅游板块：殪虎桥、金钟、大草滩、四族、石川、草滩、新寺、东泉北部旅游板块：三岔、武阳、盐井、马泉、武当一个旅游中心一个旅游中心武阳镇为全县旅游中心两个旅游示范镇两个旅游示范镇大草滩镇、新寺镇一个龙头旅游景区一个龙头旅游景区贵清山遮阳山旅游景区两个支撑旅游景区两个支撑旅游景区汪氏文化保护传承利用中23、心、华夏井盐疗养度假中心7.3 全域旅游空间布局漳县国土空间总体规划（2021-2035年）风貌管控引导建筑设计引导城市设计重点管控地区构建“一心一廊四极三片区”的城乡风貌格局滨水城镇景观风貌区、山地乡土景观风貌区、自然生态景观风貌区7.4 城乡风貌管控漳县中心城区县域景观风貌廊道贵清山旅游景区、遮阳山旅游景区、雷公峡风景区、榜沙河省级森林公园一心一廊四极三片区漳县国土空间总体规划（2021-2035年）中心城镇：加强重点地段建设活动管控和建筑、雕塑设计引导，保护好传统文化基因，鼓励继承创新，彰显城镇特色，避免千城一面、万楼一貌。特色乡村：将村落与山水林田湖草作为整体进行格局保护与乡村风貌塑造24、，加强村庄与自然山水的融合与协调性，不得随意破坏现有的地形地貌、河湖水系以及农田园地，让村民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。聚焦中心城区，集成未来社区、美丽城镇、美丽乡村、美丽漳河、美丽公路、美丽田园等功能单元，统筹谋划，系统推进，努力实现城乡风貌提升全域化。加强建筑设计，强化高度管控。严格控制沿山地区、滨河地区、重要公园与广场、生态廊道以及历史文化遗产保护区周边的建筑高度与体量。通过对城乡人文景观资源和自然环境资源的深入挖掘，充分考虑当地实际，按照差异化发展理念，对城乡的总体风貌进行科学合理的控制，以此来凸显城乡风貌和特色文化。现代化城镇风貌生态田园景观风貌山地乡土景观风貌风貌管控引导城25、乡风貌管控指引7.4 城乡风貌管控p构建绿色高效交通系统p提供全民共享的公服体系p建设安全韧性基础设施网络构建安全韧性设施网络08打造“航空+铁路+公路”三纵三横交通网络体系漳县国土空间总体规划（2021-2035年）公路网：铁路网：兰海高速、陇漳高速、漳砖高速、鸳鸯至漳县高速、S42漳县至三岔高速、国道212线、省道326线、省道209线兰渝铁路、西岷延铁路航空：漳县机场8.1 构建绿色高效交通系统建设“县+乡镇+村”三级公共服务体系镇级公共服务设施县级公共服务设施村级公共服务设施提升：初中、小学、幼儿园、文体活动中心、卫生院、中心养老院等设施完善提升县级文化、体育、教育、医疗、福利设施等重26、点配套文化活动室、幼儿园、老人照料中心等设施完善公共服务设施布局体系，构筑全龄友好的社区生活圈文以惠民幼有善教体有所健病有所医老有所养弱有众扶构建文化服务设施体系完善文化教育设施体系优化体育健身设施体系健全医疗服务设施体系改善养老服务设施体系完善无障碍服务设施体系漳县国土空间总体规划（2021-2035年）8.2 提供全民共享的公服体系构建绿色安全的基础设施网络给水工程排水工程供电工程燃气工程环卫工程网络通信全面提升水资源集约节约利用率，完善区域性水资源调配工程，构建灵活弹性高质量供水网络。推进居民生活“镇镇通管输天然气”，鼓励工业“煤改天然气”和“油改天然气”，改善全县能源结构。坚持集中和分27、散相结合、截污和治污相协调，完善污水、污泥处理，提升再生水品质扩大应用；完善雨水排放，强化治理积水点、易涝区。按照垃圾处理“无害化、资源化、减量化和产业化”要求，推行垃圾分类，推进建筑垃圾资源化利用，加强医疗、危险固废物源头控制。按照“保安全、促发展”的原则适度超前规划，完善县域电力设施建设，加快乡镇电网、新一轮农网升级改造，保障城乡发展需求。按照“三网融合、设施共建”理念，统筹推进新一代移动通信网（包括5G）、互联网和广播电视网建设。漳县国土空间总体规划（2021-2035年）8.3 建设安全韧性基础设施网络构建坚韧稳固的城市安全体系抗震避灾坚持“整治避让、合理布局”的原则，提高城市生命线工28、程抗震能力，中心城区新建工程，设计抗震烈度达到8度。防洪排涝坚持“适度超前、防控结合”的原则，规划中心城区、副中心的防洪标准为50年一遇，一般乡镇的防洪标准为20年一遇。人防工程贯彻“平战结合、军民融合”的方针，构建统一高效、布局合理的人防工程体系。消防防护贯彻“预防为主、防消结合”的方针，打造现代化智慧消防体系建设。防疫体系坚持“化整为零、平战结合、分级响应”的原则，建立健全反应灵敏、运转高效的突发公共事件卫生应急体系。漳县国土空间总体规划（2021-2035年）8.3 建设安全韧性基础设施网络p优化中心城区空间格局构建p完善中心城区对外交通体系p提升中心城区公共服务品质p营造城区蓝绿生态本29、底p加强城市更新设计创建品质宜居中心城区09延续中心城区向西向东发展的空间格局趋势，按照自然资源禀赋及“双评价”城镇建设适宜区等基本的自然地理格局，结合重大项目引领，用地布局和组团式发展趋势，规划形成“三核两轴一带四片区”的空间结构。空间传承结构优化品质提升三核驱动：文化中心、商贸中心、康养中心 两轴延伸：发展主轴、发展次轴一带贯通：漳河沿河生态景观带片区联动：老城片区、新城片区、工业片区、东城片区漳县国土空间总体规划（2021-2035年）9.1 优化中心城区格局构建建立交通结构合理、内外衔接顺畅、多方式协调发展的城市综合交通系统漳县国土空间总体规划（2021-2035年）铁路：中心城区依托30、陇西至岷县的规划铁路，建设对外客货交通运输体系高速公路：依托陇漳高速、漳砖高速、鸳鸯至漳县高速公路、S42漳县至三岔高速、陇漳高速漳县出入口与渭武高速漳县连接线等高速网络体系，加强漳县与区域周边的交通联系干线公路：依托省道326、省道209重要干线公路，连接中心城区与周边乡镇及村庄的联系9.2 完善中心城区对外交通体系建设设施完备、便捷可达的城乡社区生活圈n 功能复合:提供创业创新就业环境n 服务精准:构建生活圈覆盖不同人群的服务内容n 舒适休闲:打造人性化、高品质和有活力的公共空间漳县国土空间总体规划（2021-2035年）9.3 提升中心城区公共服务品质漳县国土空间总体规划（2021-2031、35年）构建“一水穿城、脉络交织、绿心点缀”的绿地系统结构一水穿城脉络交织绿心点缀以漳河生态景观治理为主，打造漳河生态景观廊道以漳河南北两侧排洪设施和支流，打造城区南北交织的生态景观带依托城区社区公园、街头绿地、广场等斑块和点状绿地，营造城市开放空间，激活城市空间魅力。9.4 营造城区蓝绿生态本底完善城区空间功能优化，补齐设施短板，增加城市竞争力因地制宜，加强完善城市空间功能结构调整优化、实施城市生态修复和功能工程、推进新型城市基础设施建设、着力补齐短板，加强老城区、棚户区、老旧小区、危房改造工作，提升城市品质，全方位提升居民生活质量、人居环境质量和城市竞争力。加强城市设计思维，提升城市空间使32、用感受坚持以人为本、因地适宜、问题导向等设计原则，强调以城市设计满足公众对于城市的认知、审美、体验和使用需求；尊重地域特点，延续历史脉络，结合时代特征，充分考虑自然条件、历史人文和建设现状，营建有特色的城市空间；分析城市功能、空间形态、风貌与品质方面存在的主要问题并予以解决。以“设计思维”来服务于人，综合提升城市空间的使用效能和感受。漳县国土空间总体规划（2021-2035年）9.5 加强城市更新设计p明确规划传导落实p近期实施机制p体检评估机制保障机制10落实上位规划传导乡镇规划指导专项规划指引详细规划明确强制内容近期建设的核心：认清城市发展现状问题、明确解决措施。梳理现状土地资源梳理城乡规33、划体系确定近期项目宏观把控现状建设用地存量，统计现状废弃地，盘活土地存量。引领全县建设用地指标分配，有效提高土地利用率。明确重点城镇及村庄整治目标，完善重点区域设施配套，合理引导人口流动，改善居民生活水平，提高城镇化进程。确定近期重点发展项目，合理评估近期项目实施的可能性及建设成本，预期未来建设成效。建设国土空间规划编制、审批、实施、监测、评估、预警以及公众服务的基础信息平台，为国土空间的精细化治理提供支撑。“一张图”信息管理和实施监督系统一年一体检五年一评估建立公开、透明、制度化的动态维护机制，根据规划实施体检评估结果进行动态维护。漳县国土空间总体规划（2021-2035年）10.1 明确规划传导落实10.2 近期实施机制10.3 体检评估机制