1、忻府区国土空间总体规划忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT（2021-2035 年）（2021-2035 年）2023 年 05 月北京中外建建筑设计有限公司草案公示稿草案公示稿前言PREFACE 为贯彻中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见精神，落实 自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知（自然资发 2019 87号）要求，开展忻府区国土空间总体规划(2021-2035 年)2、编制工作。本规划是对忻府区全域范围内国土空间开发保护作出的总体安排和综合部署，是指导城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用与修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的空间蓝图，是编制相关专项规划和详细规划的依据。凡在规划范围内涉及国土空间和自然资源保护利用的各项政策、规划的制定，以及各类规划建设管理活动，均应符合本规划。总则城乡融合发展国土空间支撑体系构建历史文化保护中心城区规划规划实施保障总体格局与结构国土综合整治与生态修复01050607080903041.1 指导思想1.2 规划原则1.3 规划范围与期限国土空间保护开发目标与战略022.1 国土空间保护开发总体定位2.2 国3、土空间保护开发发展目标2.3 国土空间保护战略与路径3.1 国土空间保护开发格局3.2 落实主体功能区定位3.3 区域协调发展格局3.4 空间发展格局3.5 国土空间规划分区3.6 国土空间用途结构调整4.1 国土综合整治与生态修复目标与任务4.2 落实国土综合整治与生态修复4.3 国土综合整治与生态修复保障措施5.1 城镇功能结构优化5.2 优化产业空间布局5.3 高品质公共服务与社区生活圈5.4 乡村振兴发展6.1 城市市政基础设施体系构建6.2 城市安全韧性与综合防灾体系构建7.1 历史文化遗产资源7.2 构建历史文化保护体系 8.1 发展方向与发展规模8.2 城市功能布局与用地结构8.4、3 公共服务与居住社区8.4 蓝绿网络与公共空间9.1 近期建设项目9.2 政策机制9.3 健全传导机制9.4 加强信息化管理目录CONTENT2021-2035忻府区总则011.1 指导思想1.2 规划原则1.3 规划范围与期限忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区指导思想规划原则1.11.22021-2035忻府区 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、5、十九届历次全会和党的二十大精神、省委全方位推动高质量发展的重要部署和市委“一个牵引、六大突破”的总体工作部署，紧密结合“十四五”规划，牢固树立新发展理念，统筹全域空间资源，坚定不移走生态优先、绿色发展和以人民为中心的高质量发展之路；坚持人与自然和谐共生，统筹国土空间的保护利用和整治修复。010203040506底线约束、绿色发展以人为本、提升品质区域协调、全域统筹多规合一、全域管控因地制宜、分类指导多方参与、科学决策忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AN6、D SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区三交镇奇村镇忻口镇旭来街街道办事处云中路街道办事处九原街街道办事处长征街街道办事处新建路街道办事处桥西街街道办事处秀容街道办事处北义井乡东楼乡西张镇豆罗镇兰村镇庄磨镇合索镇董村镇规划范围与期限规划范围规划期限1.3 中心城区范围位于忻府区，北至北外环街，南至北场村，西至西外环路，东至东外环路。包括秀容街道、长征街街道、新建路街道、九原街街道、云中路街道、旭来街街道、桥西街街道7个街道部分区域和东楼乡、兰村乡2个乡部分区域。中心城区面积为137.32平方公里。县域行政辖区包括秀容街道、长征街街道、新建路街道、九原街街道、云7、中路街道、旭来街街道、桥西街街道、奇村镇、豆罗镇、庄磨镇、西张镇、三交镇、董村镇、合索镇、忻口镇、东楼乡、兰村乡、北义井乡，7 个街道、8 个镇和 3 个乡，总面积为 1987.29 平方公里。本次规划范围为忻府区行政辖区全部国土空间，包括县域和中心城区两个层次。规划目标年为 2035 年近期为 2025 年远景展望至 2050 年规划期限为 2021-2035 年，基期年为 2020 年忻府区行政区划图下辖乡镇中心城区范围2021-2035忻府区国土空间保护开发目标与战略022.1 国土空间保护开发总体定位2.2 国土空间保护开发发展目标2.3 国土空间保护战略与路径忻府区国土空间总体规划O8、VERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区国土空间保护开发总体定位2.1山西省新型能源及煤化工循环利用基地现代城郊农业基地再生资源综合利用基地温泉旅游康养目的地忻州市的政治经济文化中心太原都市圈“宜居”“宜业”“宜游”的区域中心城市忻府区 忻府区将坚持落实市委“一个牵引、六大突破”总体部署和“11353”工作布署，紧紧围绕区委“1556”发展战略，牢牢抓住京津冀协同发展战略与太忻一体化经济区建设的重大战略机遇9、，忻府区将建设成为山西省新型能源及煤化工循环利用基地、再生资源综合利用基地和现代城郊农业基地、温泉旅游康养目的地、太原都市圈“宜居”“宜业”“宜游”的区域中心城市、忻州市的政治经济文化中心。忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区国土空间保护战略与路径2.3国土空间保护开发发展目标2.2 到 2025 年，实现生态管控、耕地保护扎实有效实施，各类资源配置更加优化；建设用地规模和用水总10、量得到有效控制；初步建设成为山西省新型能源、制造业服务基地和现代农业基地。远景到 2050 年，全面建成融合、绿色、宜居、活力的忻府区，谱写魅力新篇章。生态空间更加山清水秀，全面建成人与自然和谐共生的美好家园。到 2035 年，国土空间开发保护制度更加完善，国土空间开发保护格局基本形成，资源开发更加合理，生态环境得到明显改善，最终形成创新聚合的生产空间、多元品质的生活空间和绿色永续的生态空间；进一步加强太原都市圈北部中心城市的作用，将忻府区建设成为太原都市圈北部中心城市和生态人居环境建设示范区，并带动周边地区协同发展。01020304生态保护战略做靓底色，蓝绿崛起区域协同战略主动融入，一体发展11、产业发展战略创新驱动，转型发展城乡融合战略强化核心集聚，打造特色乡村2021-2035忻府区总体格局与结构033.1 国土空间保护开发格局3.2 落实主体功能区定位3.3 区域协调发展格局3.4 空间发展格局3.5 国土空间规划分区3.6 国土空间用途结构调整忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区国土空间保护开发格局3.1规划构建“两屏三廊多点、一核一环两轴”的国土空间总体格局规划12、。两轴三廊多点一环一核中心城区西部云中山自然保护区生态屏障；系舟山生态屏障滹沱河湿地生态廊道；云中河生态廊道；牧马河生态廊道多个生态斑块、各级水源保护地、自然保护地、生态公园和河湖湿地等生态节点城镇发展纵向轴线：沿 G108 南北串联中心城区的大运经济发展纵向轴线；城镇发展横向轴线：沿 G337 东西联系定襄和静乐的区域经济发展横向轴线乡镇联系环：将中心城区外围大部分乡镇串联起来，实现区域环状发展，同时可依托环线发展生态旅游产业两屏忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF13、 LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区落实主体功能区定位区域协调发展格局3.23.3 落实深化主体功能分区战略，根据山西省主体功能区划，忻府区为国家级城市化地区，人口、产业集聚能力较强，经济社会发展水平较高，是落实国家及区域发展战略的重要区域。保持国家级城市化发展区定位0102030405城镇开发互补协作格局旅游开发互补协作格局强化交通互补协作格局生态保护战略协作发展城市联动互补协作发展忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING14、 OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区空间发展格局3.4农业空间格局生态空间格局城乡发展格局规划形成“一核一环两轴”的城乡发展结构 “一核”即中心城区；“一环”即一条乡镇联系环，将中心城区外围大部分乡镇串联起来，实现区域环状发展，同时可依托环线发展生态旅游产业;“两轴”即城镇发展纵向轴线：沿 G108 南北串联中心城区的大运经济发展纵向轴线；城镇发展横向轴线：沿 G337 东西联系定襄和静乐的区域经济发展横向轴线。规划形成“两屏、三廊、多点”的生态空间总体结构 两屏为云中山生态屏障和系舟山生态屏障；三条重要生态廊道包括云中河生态廊道、牧15、马河生态廊道和滹沱河生态廊道;多个生态斑块、各级水源保护地、自然保护地、生态公园和河湖湿地等生态节点。规划形成“一环、四区、六带、百园”的农业空间格局。“一环”指环忻州观光采摘环。在忻州外围建设环忻州观光采摘环，落实多个观光采摘园，构建一三产业融合示范园区。“四区”包括中部市区苹果复合城郊型农业核心区、东部北部盆地平川复合高产高效农业区、西部南部边坡丘陵粮果复合特色农业区、西部云中山林粮草牧复合生态农业区。“六带”包括东北循环路一线辣椒主产带、忻台路一线优特甜瓜主产带、忻奇路一线甜糯玉米主产带、董村路一线优质红薯主产带、禹王洞一线文旅农旅互动带、云中河一线休闲观光农业带。“百园”指全区建设各类16、农业示范园区 100 个以上，园区规模、实施内容及标准化水平达到省级园区的指标要求。忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区国土空间规划分区国土空间用途结构调整3.53.6生态保护区生态控制区农田保护区城镇发展区乡村发展区其他用地区忻府区一级规划分区 规划分区分为一级规划分区和二级规划分区。一级规划分区包括以下 6 类：生态保护区、生态控制区、农田保护区，以及城镇发展区、乡村发展区、17、其他用地区。在城镇发展区、乡村发展区分别细分为二级规划分区，规划结合实际补充二级规划分区类型。落实生态保护红线要求和永久基本农田保护目标要求，落实国家和省市重大战略部署，支撑城镇建设和区域基础设施建设，制定全域土地利用结构优化调整方案，明确规划导向，提出结构优化、布局调整的重点和方向，合理确定农用地、建设用地、其他用地等的规模及比例结构。2021-2035忻府区国土综合整治与生态修复044.1 国土综合整治与生态修复目标与任务4.2 落实国土综合整治与生态修复4.3 国土综合整治与生态修复保障措施忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN 18、XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区国土综合整治与生态修复目标与任务4.1目标任务 国土综合整治与生态保护修复坚持生态文明战略举措，优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程保护整治修复国土空间要素，系统治理“山水林田湖草”生命共同体。推进农村建设用地复垦、退耕还林、治理工矿废弃地等，协调生态、生活和生产空间用地比例，优化空间格局。全面贯彻落实习近平总书记生态文明思想，推进19、“山水林田湖草”系统治理中的重要平台作用，通过国土综合整治措施，将国土综合整治与乡村振兴、区域协调等重大战略有机结合，加强生态文明制度建设，统筹兼顾、整体施策、多措并举，最终从整体上构建安全和谐、开放、协调、富有竞争力和可持续发展的美丽忻府。落实国土综合整治与生态修复4.2整治&修复农业空间整治修复农业空间整治修复生态空间整治修复生态空间整治修复城镇空间整治修复城镇空间整治修复开展矿山环境综合整治开展矿山环境综合整治忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AN20、D SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区国土综合整治与生态修复保障措施4.3健全实施的政策体系完善实施的管理制度创新实施的激励机制加强保障措施加强实施的组织领导。落实主体功能区战略和制度，实行差别化的土地利用和管理政策，科学确定各类用地规模。严格资金管理,合理利用国土综合整治与生态修复涉及的各项资金，确保资金主渠道,建立规划联动传导机制。建立经济激励机制;建立市场化机制;规范市场服务;完善公共参与制度。完善技术标准体系；完善管理信息化建设；提升科技支撑能力。2021-2035忻府区城乡融合发展055.1 城镇功能结构优化5.2 优化产业空间布局5.3 高品质公21、共服务与社区生活圈5.4 乡村振兴发展忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区城镇功能结构优化5.1中心城区规划功能分区强化城镇职能结构形成产业格局居住生活区交通枢纽区综合服务区公用设施集中区商业商务区特别用途区工业物流区一般农业区绿地休闲区村庄建设区根据现状城镇化水平和产业发展条件，推动外围建设新型城镇，新型城镇分为重点镇和一般镇两类 重点镇包括奇村镇、豆罗镇、合索镇，具有良好的产22、业发展基础；一般镇包括三交镇、西张镇、庄磨镇、兰村乡、董村镇、忻口镇、东楼乡、北义井乡，重点完善各乡镇基础设施和公共服务设施，满足周边村民基本公共服务需求和本地就业需求。坚持“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，高质量发展”，打造“一核六园区”的产业空间格局“一核”指综合经济核；“六园区”指忻州煤化工循环经济园区、忻州龙岗生物科技产业园区、忻州蓝天科技创新园区、忻州豆罗建材工业园区、忻州金山现代工业园区、忻州云中温泉生态园区。城镇功能结构优化5.2忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL P23、LANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区高品质公共服务与社区生活圈乡村振兴发展5.35.4打造三级城乡公共服务设施体系推动城乡公服设施均等化规划忻府区形成“一主、十支点、百节点”的三级城乡公共服务设施网点空间布局体系“一主”指中心城区综合性公共服务中心，配建区级公共服务设施“十支点”是指各个乡镇（街道）公共服务中心“百网点”是指各个村级公共服务中心优化乡村生产生活生态空间布局 合理布局乡村生产空间：落实永久基本农田和永久基本农田储备区划定成果，落实农田整治、垦造水田、拆旧复垦安排，整合零散、细碎化农业用地，统筹安排农业发展空24、间，发展规模农业与特色农业。优化提升乡村生活空间：坚持节约集约用地原则，优化乡村建设用地布局。完善村庄配套设施，改善村民生活居住条件，严控宅基地审批建设，促进乡村集聚发展。严格保护乡村生态空间：落实生态保护红线划定成果，严格管控生态空间。对生态廊道空间中零星的农村居民点进行归并和减量。禁止在生态敏感空间范围内进行开发建设。加强村庄生态环境修复和整治，优化水系、林网、绿道等生态空间。教育设施医疗设施社会福利设施公共体育设施文体设施2021-2035忻府区国土空间支撑体系构建066.1 城市市政基础设施体系构建6.2 城市安全韧性与综合防灾体系构建忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNI25、NG OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区城市市政基础设施体系构建城市安全韧性与综合防灾体系构建6.16.2基础设施体系供热工程规划燃气工程规划环卫工程规划通信工程规划电力工程规划雨污工程规划给水工程规划“防洪设施规划”采取“以防为主、防治结合”的方针。防洪标准与国土空间规划相适应，以适当提高、保证安全为原则，充分利用现有设施，近远期结合。“消防设施规划”构建健全的消防安全保障体系。“人防设施规划”完善人防工程防护体系，城市地下空间开26、发利用兼顾人民防空需求。“防震减灾规划”忻府区的设防标准为 8 度，中心城区抗震设防烈度为 8 度，重要建筑和生命线工程按规范要求提高抗震设防等级，按 9 度设防。“地质灾害防治规划”（1）预防为主，防抗并重（2）政府主导，社会参与（3）以人为本，科学减灾（4）统筹规划，突出重点（5）综合防灾，联合作战。2021-2035忻府区历史文化保护077.1 历史文化遗产资源7.2 构建历史文化保护体系 忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN27、 XINFU DISTRICT2021-2035忻府区53 处402 处文物保护单位不可移动文物历史文化遗产资源构建历史文化保护体系 7.17.2历史文化遗产资源构建“两型、六类、四级”的历史文化保护体系两型六类四级按类型划分为历史文化遗存和传统文化。按资源特色要素细分为文物保护单位、传统村落、历史建筑、历史文化名村、历史文化名街、非物质文化遗产。国家级、省级、市级、县级文化遗产资源。2021-2035忻府区中心城区规划088.1 发展方向与发展规模8.2 城市功能布局与用地结构8.3 公共服务与居住社区8.4 蓝绿网络与公共空间忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF L28、AND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区发展方向与发展规模城市功能布局与用地结构8.18.2发展方向范围规模 结合中心城区现状建成区，依托区域交通廊道，统筹考虑生态条件与城镇生产生活功能规划以七一路沿线、太忻大道为主要发展方向，推动城市发展空间向外延伸，促进秀容新城与城区同步发展。中心城区构建“中优、南联、北扩、东越”的新发展格局。至 2035 年，建设用地规模 74.95 平方公里，中心城区常住人口 62.42 万人。发展策略 忻府区中心城区打29、造三大功能分区，分别为老城文化生活区、都市型产业集聚区与秀容新城。老城文化生活区都市型产业集聚区秀容新城忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区空间结构“一城”“双核”“三轴”“两带”“三区”中心城区整体上形成“一城双核，三轴两带三区”的空间结构。忻州中心城区，包括忻州主城区和秀容新城。主城区和秀容新城为双核，分别是城市东西两大片区的中心极核，主要承担城市公共服务、综合生产服务与产业30、聚集职能。七一路城市发展主轴、和平街生活服务轴和秀容大道南北发展次轴。云中河生态文旅带和牧马河生态创新带。依托城市主轴，突出周边区域特色，构建三个特色功能协同区，分别为老城文化生活区、都市型产业集聚区、秀容新城。忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区公共服务与居住社区8.3 构建“城市中心-地区中心-社区中心”三级公共服务中心体系，打造 15分钟社区生活圈，优化公共服务设施布局，实31、现公共服务设施均等覆盖。至2035 年，忻州中心城区社区公共服务设施 15 分钟步行可达覆盖率达到100%。公共服务体系医疗卫生服务体系社会福利设施布局教育设施布局文化设施布局图书馆博物馆医疗卫生设施社区综合文化服务中心社区养老设施忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区蓝绿网络与公共空间8.4图例中心城区绿地系统和开敞空间规划图中心城区外围生态环顿村公园、龙首公园、云中景区公园、牧32、马河公园、体育公园、人民公园、遗山公园、九龙岗森林公园、古钟公园和中华长城博物馆（园）城区 4000 余亩的生态防护景观带“一环”“一环”“十园”“十园”“千亩”“千亩”“两河”“两河”“百片”“百片”云中河和牧马河城区内部居民身边的百个口袋公园 城市 城市“蓝绿”网络“蓝绿”网络2021-2035忻府区规划实施保障099.1 近期建设项目9.2 政策机制9.3 健全传导机制9.4 加强信息化管理忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN33、 XINFU DISTRICT2021-2035忻府区12近期建设项目安排近期建设策略 充分衔接国民经济和社会发展规划、年度重大项目建设安排和财政支出，结合国土综合整治与生态修复、重大基础设施建设安排，滚动编制近期建设规划和年度实施计划，形成国土空间规划实施阶段任务清单，建立分级分阶段落实机制。在县级国土空间总体规划基础上，制定乡镇规划，忻府区和下辖各乡镇层面规划间应建立规划指标综合平衡机制，实现上下联动和动态反馈。加快详细规划和专项规划，开展城市设计，分解落实、深化细化总体规划的目标、指标及各项管控要求。滚动编制近期建设规划和年度实施计划，制定实施清单，明确区县、各部门责任分工。产业发展策略34、：坚持贯彻“三、二、一”产业发展方针，继续巩固三产业共同推动经济增长的格局，促进产业的融合、协调发展。土地开发策略：控制总量，盘活存量，城乡挂钩，集约利用。城区建设策略：完善中心城区公共服务体系，适度整治旧城区环境。镇村建设策略：组建农村社区，完善配套服务，整治中心村和基层村的村容村貌。设施配套策略：加强城乡交通网络、市政基础设施和公共服务设施。近期建设项目政策机制规划体系建设9.19.2县级国土空间总体规划国土空间总体规划详细规划和专项规划近期建设规划和年度实施计划忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTO35、VERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区建立规划实施评估机制 指标体系传导。规划将生态保护红线规模、永久基本农田保护面积、城镇开发边界范围面积、城乡建设用地规模等主要约束性指标分解下达至各乡镇。建立一年一体检、五年一评估的常态化机制，保障规划确定的各项内容得到落实。围绕总体空间规划确定的目标、指标和重点任务，加强对服务保障的建设、城乡建设用地规模、建筑规模管控、三线三区管控等的监督检查、监测，及时总结上报规划实施情况。建立指标体系加强规划管控健全传导机制9.3“三线”管控：生态保护红线、永久基本农田保护红线、36、城镇开发边界划定成果应纳入各级法定规划，制定相应管控措施。用途管制：县级国土空间规划应落实市级国土空间规划的管控要求，结合县域内资源禀赋条件，进一步细化规划分区及保护与发展的管控要求，构建县域科学发展的国土空间格局。指标管控：按照县级国土空间规划指标分解、深化形成各乡镇的指标体系。忻府区国土空间总体规划OVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICTOVERALL PLANNING OF LAND AND SPACE IN XINFU DISTRICT2021-2035忻府区加强信息化管理9.4 整合完善全区国土空间基础信息平台，统合国土37、空间规划数据资源，建立国土空间规划监测评估预警管理系统，形成国土空间规划一张蓝图，实现国土空间规划编制和监测评估预警全过程的信息化管理，为规划制定、实施、管理和决策提供准确、便捷、高效的技术支撑，提高规划应对新形势新要求的能力和水平。区域方面应建立协调机构和长效对话机制，落实忻定原协同发展战略，重点实现生态环境的区域治理，基础设施和公共设施的互联互通、共建共享，推进跨界地区的协同发展。统一基础标准，确保信息平台互联互通，实现各部门在同一个平台上协同工作。完善项目生成决策机制，提高审批效率，使审批流程更加科学、合理、高效。搭建全过程、全方位的公众参与平台，建立城市发展重大问题和重大项目规划咨询机制，引导各领域专家和公众在规划编制、决策和实施中发挥作用。完善规划协调机制强化部门联动机制完善公众参与机制加强信息化管理