1、房地产开发报批报建指南(待评审)房地产开发报批报建指南(待评审) (2006.4.29)(2006.4.29) 第1页 共7页 房房地地产产开开发发报报批批报报建建应应用用指指南南 序序号号报报批批报报建建阶阶段段 经经办办部部门门 输输入入文文件件输输出出文文件件办办文文时时限限 办办文文部部门门 备备注注 主主办办部部门门参参与与部部门门名名称称地地址址电电话话网网址址 一一用用地地申申请请阶阶段段 工作日不含节 假日 一 参与招标、拍卖、挂牌交易取得 土地使用权 1报名申请、取得资格资格同意复函 2参与竞标中标通知书 3签订合同中标通知书 土地使用权出让 合同书 4缴付地价土地使用权出让2、合同书 付清地价款证明 书 二合作建房取得土地使用权 1合作建房申请同意复函 2签订合同 土地使用权出让 合同书 3缴付地价土地使用权出让合同书 付清地价款证明 书 三旧村改造取得土地使用权 四股权转让取得土地使用权 五建设用地规划许可证办理 土地使用权招标、拍卖、挂 牌成交确认书、土地使用 出让合同书 建设用地规划许 可证 20工作日 六土地使用权初始登记 土地权属证明、有资质的测量 机构出具的实地测绘结果报告 书 房地产证 90工作日（含 公告期） 七用地红线放点土地使用出让合同书用地红线图 八用地地界测量放点土地使用出让合同书 建设用地地界放 点测量报告 15工作日 九房地产开发企业资质3、等级核准 房地产开发企业 资质等级证书 十 固定资产投资许可证及计划 立项申批 固定资产投资许 可证 二二设设计计前前期期调调查查阶阶段段 一地形现状图测绘 二地质堪察测绘 三地质灾害情况评估、治理备案 1地质灾害危险性评估报告备案 地质灾害危险性评估报告 、地质灾害危险性评估报告 专家组审查意见、以上文件 的电子文档 备案回执 2地质灾害项目登记备案 承接项目合同书复印件、承接 地质灾害防治项目相应的资质 证书复印件 备案回执 3地质灾害治理方案备案 地质灾害勘察资料原件2份、地 质灾害治理方案原件4份、地质 灾害治理方案编制单位的资质 证书复印件 备案回执 四市政管线、道路调查调查成果书 4、房地产开发报批报建指南(待评审)房地产开发报批报建指南(待评审) (2006.4.29)(2006.4.29) 第2页 共7页 1周边道路情况调查 2 电力、电信、给排水、燃气情况 调查 3地下障碍物调查 五周边建筑物、构筑物调查 六建筑物命名申报（项目） 土地使用权出让合同书或 房地产证、效果图或建筑 物现状照片 XX市建筑物命名 批复书 10工作日 三三设设计计阶阶段段 一方案设计阶段 1方案设计招标备案方案设计文件、中标书备案回执 2方案设计消防报批方案设计文件方案审批意见书20工作日 3方案设计人防报批 方案设计文件、立项批文、用 地红线图、建设工程用地规划 许可证 地下室人防建设 意5、见征询单 12工作日 4方案设计环保报批 立项批文、规划局用地方案图 、建筑平面布置图、用地红线 周围100米范围内主要建筑物与 相邻单位位置图 （1）环环保保报报告告表表、报报告告书书编编制制及及评评审审环保报告表 环境影响报告表、 报告书 类项目环境 影响报告书报 送后60个工作 （2）环环保保立立项项审审批批 建设项目环境影 响审查批复 5水土保持审批 （1）水土保持方案编制水土保持方案 （2）水土保持方案审批 XX市水务局行政 许可事项审批复函 6方案设计规划报批方案设计文件、中标书 XX市建设工程设 计方案审批意见书 20工作日 二扩初设计阶段 1扩初设计规划报批初步设计建筑图、方案6、效果图 XX市建设工程初 步设计审批意见书 20工作日 2扩初设计消防报批 扩初设计图及电子文件、电子 受理表格 建设工程消防设 计审核意见书 20工作日 3扩初设计人防报批 扩初设计图及电子文件、XX 市人防工程建设意见征询单 。 人防地下室初步 设计审查意见书 、XX市人防核准 单 12工作日 4扩初设计防雷报批 电气设计图、防雷设计审查报 告 防雷装置设计核 准书 三桩基提前开工规划报批 桩基施工图、总平面图、电子 数据、施工图审查报告 XX市建设工程桩 基础报建证明书 20工作日 四施工图设计阶段 1 施工图设计消防报批（无扩初设 计） 施工图及电子文件、电子受理 表格。 施工图设计审7、批意 见书 20工作日 2 施工图设计人防报批（无扩初设 计） 施工图及电子文件、XX市人 防工程建设意见征询单。 XX市人防核准单 12工作日 房地产开发报批报建指南(待评审)房地产开发报批报建指南(待评审) (2006.4.29)(2006.4.29) 第3页 共7页 3施工图设计审查全套施工图施工图审查报告 4燃气施工图审查全套燃气施工图施工图审查报告 5 施工图设计防雷报批（无扩初设 计） 电气设计图、防雷设计审查报 告 防雷装置设计核 准书 10工作日 6施工图设计规划报批 用地规划许可证、土地 使用权出让合同书及补充协 议、扩初设计审批意见书 、环保、人防、消防等审查意 见、地名办8、批准的建筑物名称 、具有资质单位审查过的施工 图及审查报告。 建设工程规划许 可证 20工作日 五设计修改报批 1方案设计调整规划报批方案调整设计图同意复函20工作日 2施工图设计修改消防报批 修改后的施工图、原消防局批 文 同意复函20工作日 3施工图设计修改规划报批建筑施工图、施工图审查报告同意复函20工作日 四四施施工工准准备备阶阶段段 一临时施工用地申请 1临时用地规划局申请 土地使用权出让合同书、 建设工程规划许可证、临 时用地位置图 用地方案图20工作日 2临时用地国地局申请 土地使用权出让合同书、 建设工程规划许可证、临 时用地位置图 临时用地合同书40工作日 二临时建筑报建 19、临建方案规划报建 临时用地合同书、方案设 计图。 XX市临时建设工 程设计方案审批意 见书 20工作日 2临建方案消防报建方案图方案审批意见书 3临建施工图消防报建施工图、规划局关于方案批复施工图审批意见书 4临建施工图规划报建 临时用地合同书、建筑施 工图、施工图消防审批意见 临时建设工程规 划许可证 20工作日 5临建消防验收 6临建规划验收20工作日 三临时市政路口及管线接口审批 1临时道路及路口接口审批 （1）规划局报批 路口接口平面图、地下管线保 护设计图、电子数据 准予行政许可决 定书 15工作日 （2）交管局报批 路口接口平面图、道桥处批文 、规划局批文 临时占用道路许 可证 （10、3）城管办报批 a道桥处审批路口接口平面图、规划局批文 挖掘、占用城市 道路许可证 b绿化处审批移树位置平面图 树木砍伐、移植 许可证 c路灯处审批迁移路灯及管线位置平面图。 同意路灯迁移及管 线加固复函 2施工用水、排水报批 房地产开发报批报建指南(待评审)房地产开发报批报建指南(待评审) (2006.4.29)(2006.4.29) 第4页 共7页 （1）规划局报批 室外管线总图蓝图、电子数据 。 准予行政许可决 定书 15工作日 （2）水务集团报批同意复函 3施工用电报批 （1）规划局报批临时用电接线平面图同意复函15工作日 （2）供电公司报批审图意见书 4临时电话、网络、有线电视报批 11、四施工占道报批 1城管办报批 （1）道桥处审批规划局批文、占道位置平面图 挖掘、占用城市 道路许可证 （2）绿化处审批移树位置平面图 树木砍伐、移植 许可证 （3）路灯处审批迁移路灯或管线位置平面图。 同意路灯迁移及管 线加固复函 2交管局报批占用道路许可证 五临时占用城市绿化报批占用绿化位置图同意复函 六有关障碍物拆除、迁移报批 1电力线拆除、迁移报批拆除、迁移方案同意复函 2电信线拆除、迁移报批拆除、迁移方案同意复函 3给排水管道拆除、迁移报批拆除、迁移方案同意复函 4红线内树木砍伐、移栽报批 树木砍伐、移栽许 可证 5其它障碍物拆除、迁移报批同意复函 五五施施工工阶阶段段 一该阶段施工许12、可证办理 1燃气保护协议签订 施工现场燃气管 道及设施安全保护 协议 2地下管线查询 带红线坐标点的建筑总平面图 及电子文件。 地下管线查询成果 图 3土方开挖施工许可证办理建设工程规划许可证或 桩基础报建证明书、企业工 商登记证明、甲乙保函（合同 造价超过二百万以上）、施工 图及电子文件、施工组织设计 电子文件、施工单位安全生产 许可证明材料、项目经理资质 证书及安全考核证、安全施工 措施费支付计划等 建筑工程施工许 可证 20工作日 4基坑支护施工许可证办理 建筑工程施工许 可证 20工作日 5桩基础施工许可证办理 建筑工程施工许 可证 20工作日 6施工总承包施工许可证办理 建筑工程施工13、许 可证 20工作日 7 其它有关专业工程施工许可证 办理 施工许可证20工作日 二施工控制点放点施工单位桩点放点报告 三开工验线 1测绘大（中）队报批 桩位平面图、一层平面图、总 平面图、电子数据 建设工程开工验 线测量报告 10工作日 2规划局报批开工验线报告 建设工程规划许 可证上盖章 15工作日 四永久性市政路口及管线接口审批 1市政路口接口审批 房地产开发报批报建指南(待评审)房地产开发报批报建指南(待评审) (2006.4.29)(2006.4.29) 第5页 共7页 （1）规划局报批 路口接口平面图、地下管线保 护设计图、电子数据 准予行政许可决 定书 15工作日 （2）交管局报14、批 路口平面图、规划批文、城管 批文 同意复函 （3）城管办报批 a道桥处审批路口平面图 挖掘城市道路许 可证 b绿化处审批城管批文、交警局批文 树木砍伐、移植 许可证 c路灯处审批 同意路灯迁移、管 线加固及泛光照明 施工的复函 2正式用水、排水报批 （1）规划局报批室外管线总图蓝图、电子数据同意复函15工作日 （2）水务集团报批 供水管理审图意 见书、排水许 可证 3正式用电报批 （1）规划局报批室外管线总图蓝图、电子数据同意复函15工作日 （2）供电公司报批审图意见书 4燃气接口报批 （1）燃气接驳点确认 管道燃气工程气 源接入点意见书 （2）规划局报批 燃气接驳点确认书、室外管线 总图15、蓝图、电子数据 同意复函15工作日 5电梯报装（含临时售楼电梯）同意复函 6电话报装 7有线电视报装 8网络及智能化报装 五人行道改造报批 1城管办报批 （1）道桥处审批 规划局批文、人行道改建设计 方案 同意复函 （2）绿化处审批交管局批文、迁移绿化平面图同意复函 （3）路灯处审批 人行道改建方案、移迁路灯平 面图 同意路灯迁移及管 线加固复函 2交管局报批 规划局批文、道桥处批文、人 行道改建设计方案 同意复函 六市政绿化改造报批绿化改造方案同意复函 六六预预售售阶阶段段 一房号编制 二预售查丈报批 经批准的建筑施工图、电子数 据 预售测绘报告30工作日 三产权分割查丈报批 经批准的建筑施16、工图、电子数 据、产权分割协议 产权分割测绘报告 30工作日 四预售许可证办理 验资报告、工程进度报告、商 品房预售方案、预售款监管协 议、预售查丈报告 房地产预售许可 证 20+10工作日 五房地产预售备案 XX市房地产买卖合同（预 售） 备案回执10工作日 六售楼广告设置报批同意复函 房地产开发报批报建指南(待评审)房地产开发报批报建指南(待评审) (2006.4.29)(2006.4.29) 第6页 共7页 七七竣竣工工验验收收阶阶段段 一竣查丈报批 经批准的建筑施工图、电子数 据、预售查丈报告（已办理的 需提供） 竣工测绘报告40工作日 二规划验收报批 经核准的建筑施工图、电子数 据、17、竣工测量报告、预售查丈 报告（已办理的需提供） 验收合格意见书20工作日 三消防验收报批 建筑工程消防设计审核意见 书、竣工图纸 验收合格意见书20工作日 四人防验收报批 人防报建发出的所有文件、竣 工测量报告、竣工图 验收合格意见书12工作日 五环保验收报批 1发电机降噪、尾气验收验收合格意见书 2冷却塔降噪验收验收合格意见书 3环保总验收验收合格意见书 六燃气验收报批验收合格意见书 七电梯验收报批验收合格意见书 八竣工档案验收 竣工档案验收认可 证 九给排水验收 十电气验收 十一 绿化验收 十二 泛光照明验收同意复函 申请安装“三遥”手 续 十三 其它专业验收报批验收合格意见书 十四 竣工18、备案备案回执 十五 房地产证初始登记房地产证 90工作日（含 公告期） 十六 工程保函退保申请工程款发票、合同同意退保 十七 有关押金退还申请同意退还 八八二二次次装装修修报报批批及及验验收收 一规划局报批装修施工图 二消防局报批及验收 1消防局报批 装修楼层整层平面图、装修部 位平面图、装修部位天花吊顶 平面图、装修部位消防系统设 计图（由消防专业公司设计） 消防设计审核意见 书 2消防验收消防验收合格证 三建设局报批 四环保局降噪报批及验收 1环保局降噪报批 2环保局降噪验收 五燃气开通申请 九九售售后后服服务务阶阶段段 一小业主产权转移登记办理房地产证 二小业主报批报建配合 三正式用电向物管过户 四正式用水向物管过户 房地产开发报批报建指南(待评审)房地产开发报批报建指南(待评审) (2006.4.29)(2006.4.29) 第7页 共7页 五 有线电视、电话、网络向物管过 户