1、蒲城镇人民政府2025蒲县蒲城镇国土空间总体规划（2021-2035年）公众征求意见稿年?月蒲县蒲城镇国土空间总体规划（20212035年）是蒲城镇的空间发展蓝图和战略部署，是落实新时代发展理念，实施高效能空间治理，促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是镇域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领。是编制实用性村庄规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕蒲城镇镇政府总体战略部署2、，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以人民为中心，统筹发展和安全，面向粮食安全、生态安全和城镇化健康发展等空间需求，统筹划定落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，优化国土空间开发保护格局，加快转变国土开发利用方式，全面提升国土开发质量和效率，推进国土空间治理体系和治理能力现代化，为蒲城镇全方位推动高质量发展筑牢根基。前言PREFACEPREFACE一、规划总则一、规划总则二、定位与目标二、定位与目标三、总体格局与结构三、总体格局与结构四、自然资源保护与利用四、自然资源保护与利用五、国土综合整治与生态修复五、国土综合整治与生态修复六、乡村振兴和发展六、乡村振3、兴和发展七、历史文化与特色风貌七、历史文化与特色风貌八、综合支撑体系八、综合支撑体系九、镇政府驻地规划九、镇政府驻地规划十、规划传导与近期建设十、规划传导与近期建设目录CONTENTS1.规划总则1.1 1.1 镇域概况镇域概况地理区位：蒲县位于山西省西南部，地处吕梁山南端西麓。南北最大纵距约49.4千米，东西最大横距约48.5千米。总周界长172.71千米，全县总面积1510.61平方千米。东拱临汾与洪洞，西邻大宁，南衔吉县，北依汾西和隰县。南北凭百里之险，东西辟一线之天。故有“诚河东之咽喉，亦西秦之门户”之说。蒲城镇西邻薛关镇、山中乡，北邻古县乡、克城镇，东接太林乡、乔家湾乡、黑龙关乡，位4、于全县中部。县政府驻蒲城镇。地形地貌：蒲城镇北侧属黄土残塬沟壑区，有太夫塬、韩店塬、百店塬、红道塬、西坪塬5个塬面，塬面展布，沟壑纵横；蒲城镇南侧属土石山区，黄土残塬沟壑区。水文条件：蒲城镇地表水源充足，昕水河、北川河、南川河贯通腹地。行政区划调整情况：蒲城镇是2001年4月由城关镇与刁口乡合并而成，是县委、县政府所在地，辖城关、桃湾、荆坡、曹家庄、枣林、刁口6个行政村。红道乡是2001年4月由红道乡与西坪垣乡合并而成，辖古坡、韩店、太夫、红道、西坪垣、耳里6个行政村，39个村民小组。2021年5月6日，撤销红道乡，并入蒲城镇。镇人民政府驻地设在返底村（原红道乡政府驻地）。1.2 1.2 规划5、范围与期限规划范围与期限 规划层级：包括两个层次 镇域范围为蒲城镇行政辖区，总面积为414.8509平方公里。镇政府驻地范围为蒲城镇镇区的城市建设用地范围，总面积约3.47平方公里。规划期限：与县级国土空间规划保持一致 本规划期限为2021年至2035年，基期年为2020年，近期至2025年，目标年至2035年。1.规划总则2.定位与目标2.1 2.1 规划定位规划定位蒲县综合服务中心生态循环农业示范镇城郊文化康养旅游小镇2.2 2.2 规划目标规划目标生态屏障更加稳固开发格局更加协调资源利用更加高效镇村空间更加美丽空间治理更加智慧3.总体格局与结构3.1 3.1 国土空间开发保护格局国土空间6、开发保护格局构建“一廊单核多点”的国土空间保护格局“一廊”：落实县级总规“百里昕水河生态经济带”生态总体布局指引，依托东西向横贯镇域的昕水河形成全镇生态保护主廊道；“单核”：以镇政府驻地为中心，形成全镇综合服务核心，在现状发展基础上提升服务能级，打造要素配置优、辐射带动能力强的镇域引擎；“多点”：依托柏山东岳庙、真武祠、娲皇庙、五龙洞等文化遗存形成多个辐射带动周边村庄发展的特色节点。3.2 3.2 控制线划定控制线划定3.总体格局与结构划定永久基本农田严格落实上级下达的永久基本农田保护任务，按照量质并重原则进一步优化永久基本农田划定成果，确保到2035年永久基本农田保护面积不低于上级下达任务要7、求，推动永久基本农田保护连片成片。落实生态保护红线落实县级国工空间总体规划下达的生态保护红线规模、布局以及管控要求，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。优化城镇开发边界按照稳定生态保护红线划定成果、保质保量划定永久基本农田以及集约适度划定城镇开发边界的要求:坚持不交叉不重叠不冲突的原则，协调冲突矛盾，科学统筹划定。4.自然资源保护与利用4.1 4.1 耕地资源耕地资源 耕地质量耕地质量 以永久基本农田为基础，大力推进高标准农田建设和高效节水灌溉工程，规划期内逐步把永久基本农田全部建成旱涝保收的高标准农田。开展耕地质量年度监测成果更新，有效指导耕地质量管理，通过耕地土壤生物修8、复、增施有机肥等措施，持续对现有耕地质量进行改造提升。支持现代耕作技术应用，支持推广粮食生产绿色高质高效技术，推行保护性耕作模式，促进耕地用养结合，保持和提升耕地地力。耕地战略储备区耕地战略储备区 以保护生态为前提，通过适度开发其他草地、裸土地、盐碱地等耕地后备资源，加强农用地整理、建设用地复垦，形成的新增耕地和提高耕地质量等别经核定后都可作为补充耕地的主要渠道，并将其中光热水土条件好，集中连片程度高，与生态用地空间冲突少的区域，优先划入耕地战略储备区，保障重大建设项目补充耕地需求。耕地保护考核机制耕地保护考核机制 健全耕地保护责任目标考核机制，压实耕地保护主体责任。对耕地保护责任目标完成情况9、定期考核，实行耕地保护党政同责，终身追责。4.2 4.2 水资源水资源 水资源保护与利用水资源保护与利用 严格控制用水总量，全面提升用水效率。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。优化供水结构，优先使用再生水，合理利用地表水严格限制地下水。统筹多源多网水资源体系，提高再生水利用率。水生态保护与修复水生态保护与修复 加快推进昕水河、北川河、南川河生态保护与修复。昕水河、北川河、南川河按农业及一般景观用水保护区进行管控。通过实施河流生态景观建设工程、生态保护工程等，巩固现有水环境整治成果、恢复沿河生态。河湖湿地水源地保护河湖湿地水源地保护 加强河道岸线保护。强化落实河长制，完善河道管理范围划10、定成果，因地制宜安排河道管理保护控制带。加强湿地保护。对湿地实施全面保护和分级管理，严格湿地用途监管，维护生物多样性，提升湿地保护与修复水平。强化水源地和泉域保护。加强各级饮用水水源地保护和污染防治，严格执行相关法律法规、标准规范。保护雨洪调蓄空间，提高应对超标洪水能力。在河流两岸，利用低洼洪泛地、沙坑、灌木林、低产滩涂地等无村庄的低洼区域，建设分洪闸、退水闸、护村堰等设施，形成应对超标准洪水的临时堤外分洪缓洪区。4.自然资源保护与利用4.3 4.3 林草资源林草资源 加强林地保护加强林地保护 全面落实林长制，实施林地分级保护管理，加强林地用途管制，实行占用林地总量控制、定额管理。科学实施国土11、绿化，因地制宜配置林种树种，建立以森林植被为主体、林草结合的生态系统。实行乔灌草、多林种结合，发展生态经济兼用林；实行多树种结合，营造混交林。加强森林经营，有计划地开展农田防护林和低效林更新改造；加强森林防火和林业有害生物防治，提高森林健康水平。加强草地保护加强草地保护 在遵循草原自然生态规律的基础上，根据草地植被条件的差异、气候条件的不同等因素，按照“宜林则林、宜草则草”的原则，本着“黄土不露脸”的要求，因地制宜实施林下种草、荒山荒滩种草及退耕还草修复生态。4.自然资源保护与利用5.国土综合整治与生态修复5.1 5.1 土地综合整治土地综合整治到2035年，永久基本农田全部建设为高标准农田。12、重点加强农田基础设施建设，以农田灌溉与排水工程、田间道路工程等为重点，建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。农用地整理顺应村庄发展规律和演变趋势，积极盘活利用低效农村建设用地，引导村庄建设用地规模减量发展。城郊融合类、集聚提升类、特色保护类等村庄，鼓励充分利用废弃、闲置、低效的村庄建设用地。建设用地整理加强对城镇低效建设用地开发总量、结构和布局的规划调控，遵循“成熟一片、开发一片”“循序渐进、突出重点”的原则，合理确定城镇低效用地的开发时序，针对镇政府驻地内布局散乱的闲置宅基地，因地制宜选择拆除重建、局部改造、功能改变等盘活再开发模式。城镇低效建设用地整理本着“经济合理、因地制宜”原则确定工矿废13、弃地整理后的土地用途，宜农则农、宜林则林、宜建则建，优先用于农业，使遭破坏的土地发挥最大效益，确保农业生产的可持续发展。通过表土剥离与回填、放坡筑坡等工程技术措施，施用有机肥、培植适宜植被等生物化学措施，逐步恢复土地生产生态功能。工矿用地复垦依托耕地后备资源调查评价结果，在保护和改善生态环境的前提下，充分考虑耕作半径、农田水利设施、与现状耕地集中连片等因素，适度开发耕地后备资源。未利用地开发5.2 5.2 生态修复生态修复矿山生态修复：规划期内，落实上级规划部署的矿区矿山地质环境重点治理区和矿山地质环境和地质灾害一般治理区，治理恢复面积XXX公顷，其中，矿区土地复垦面积XXXX公顷。森林生态修14、复：推进吕梁山生态脆弱区生态修复与保护工程、黄河流域重点生态区生态廊道工程。实施生物多样性保护工程，加强外来物种管控，加强极小种群野生动植物拯救性保护、栖息地恢复和乱捕偷盗执法力度。开展清河行动和滩区综合治理，恢复河流生物群落系统。深化林权制度改革，同步推进绿化彩化财化。严格执行林木采伐限额管理制度，完善林长制牵引下的林草治理新体系。建设智慧林业系统和远程智能灭火装备，严厉查处野外违规用火行为。加强森林防火和有害生物防治，保护生态资源的完整性。组建禁牧管护队伍，设立养殖小区，科学划定禁牧区。加强昕水河、北川河、南川河水域综合治理和水环境保护：落实昕水河、北川河、南川河流域水污染物综合排放标准，15、实施污染治理和总量控制。加快昕水河、北川河、南川河河道综合治理，加强推进废水综合治理工程，完善各类污水处理基本设施。开展昕水河、北川河、南川河沿岸生态带建设，建设河流“截、蓄、导，用”和人工湿地水质净化工程，综合治理河流生态环境，进一步完善生活和工业区污水管网、除磷脱氨、在线监测等配套设施，制定污染物消减计划，循序渐进，分阶段达到污染物消减目标，确保昕水河、北川河、南川河流域达到分年度水质改善目标。严格推广和执行水法、水污染防治法，推进依法治水。加强对水资源节约、保护和普及教育，树立水资源的忧患意识，最终成为节水型社会，实现昕水河、北川河、南川河及区域内其他水资源的可持续开发利用。5.国土综合16、整治与生态修复6.乡村振兴与发展6.1 6.1 镇村体系镇村体系依据蒲县国土空间总体规划，结合蒲城镇各个村庄现状调查分析，根据区位、交通、环境等因素对行政村划分为集聚提升类、特色保护类、城郊融合类三类，推进乡村振兴。集聚提升类村庄：乡镇规划建设用地以内的村庄。应强化发展管控，融入乡镇发展，承接乡镇功能外溢，服务乡镇经济，纳入乡镇统一管理，为城乡融合发展提供实践经验。特色保护类村庄：该模式主要针对特色村，具有特殊的人文景观、民俗风情、自然生态需要保护的村庄。特色村发展重点是挖掘乡村传统风貌，体现传统历史文化，重点保护村庄的历史古迹，弘扬传承民俗风情，展现乡村文化特色和传统建筑风貌。城郊融合类村庄17、：该模式主要针对乡村经济条件较好，公共设施和基础设施较为完善，交通便捷，农业集约化、规模化经营水平高，土地产出率高，农民收入水平相对较高，是农商贸与旅游融合发展的融合地带。优化村庄分类布局建立镇村体系建立层次清晰、等级有序、职能清晰的镇村体系，按照等级分为“镇政府驻地中心村一般村”三级。按照户籍人口规模人口分为“5001000人、10005000人、0.51万人”三级。按照职能分工分为“综合型、农贸型、农旅型、文旅型”四类。序号序号村庄类型村庄类型数量数量村庄名称村庄名称备注备注1城郊融合类3城关村、荆坡村、桃湾村2集聚提升类5曹家庄村、耳里村、西坪垣村、枣林村、古坡村3特色保护类4太夫村、刁18、口村、红道村、韩店村产业发展思路1.加强基础建设，打造美丽宜居乡村基础设施的完善不仅方便了当地人民的生活，也为旅游业的健康发展提供有力的保障。以村落为主体，统一规划整治村容村貌，提升建筑质量，优化村落环境，重点加强交通、供水、污染物处理等基础设施的建设，营造一个和谐宜居的美丽村落。2.深挖潜在资源，发展文旅特色产业客观分析旅游资源现状，挖掘具有潜力的未开发资源，扬长避短，以资源为基底，科学规划空间布局，提升旅游资源的品位，因地制宜地发展旅游项目，达到旅游的提质增效。产业空间布局规划形成“一核一轴、三区多点”的产业空间结构。“一核”：以中心城区为核心，以现代服务业和循环农业为重点，大力发展文化展19、示、旅游康养、特色种养、农产品加工等绿色经济。“一轴”：以520国道为依托的产业联动发展轴，串联沿线各村庄形成分工协作、优势互补的产业集群。“三区”：北部特色种养区，发展果蔬、杂粮等特色农产品种植和畜禽养殖；中部综合服务区，发展东岳等特色文化展示、依托境内河流发展生态宜居康养、农事体验、商贸物流、农副产品生产及加工、商业服务等；南部能源转型区，重点发展风电新能源，矿产智能化开采加工、设施农业、农副产品加工等。6.2 6.2 “多点”：深挖镇域资源禀赋，形成以东岳庙、五鹿山、昕水河、南川河、北川河、曹家庄南瓜、马铃薯、玉露香梨基地、茹家坪千头猪场、肉牛养殖基地、刁口连翘基地、构树种植基地、构树饲20、料基地、5G+智能矿山试点等多点支撑的绿色产业链。产业发展产业发展6.乡村振兴与发展7.历史文化与特色风貌蒲城镇为蒲县的主要旅游景区之一，主要旅游景点有柏山东岳庙、真武祠、蒲子文化宫、段云书艺馆、五鹿山风景区、五龙洞等。每年农历三月二十八日，为传统柏山东岳庙古会；每年农历五月十八日，为五龙洞传统古会。其中“龙母灵岩”为蒲县古八景之一。历史文化资源传承城市文脉，挖掘保护内涵，构建覆盖全域的历史文化保护体系；以保护蒲城镇镇域内所有文物点为核心，挖掘镇域内物质遗产与非物质遗产，凸显蒲县大气山水特色与千年文化底蕴。保护目标7.1 7.1 历史文化保护历史文化保护8.综合支撑体系8.1 8.1 综合交通21、体系综合交通体系国道520、旅游公路、霍永高速和中南铁路是蒲城镇的主要对外交通道路。规划期内，蒲城镇公路系统主要由三个层次构成：第一层次为镇域骨架路网，由国道520、旅游公路、霍永高速公路引线、中南铁路组成；第二层次为县域干线路网，主要由连接骨架公路以及联系蒲县内部城镇与周边县市的干线公路组成，例如Y004、Y025、Y009等；第三层次为农村路网，主要为连接各行政及自然村之间联系的道路。8.综合支撑体系8.1 8.1 综合交通体系综合交通体系镇区道路交通系统道路系统:采用自由式、局部为方格网式布局，形成“三横四纵”的城市整体骨架路网格局。“三横”：临大路、滨河路、锦绣大道-蒲伊西街-蒲伊东街22、；“四纵”：蒲伊北街-蒲伊南街、北山路、嘉运路、高速引线。规划城市道路系统划分为主干路、次干路和支路三个等级。城市主干路有昌平大街、蒲伊东街、蒲伊西街、锦绣大道、嘉运路，红线宽度依次是30米、16米、16米、50米、28米。城市次干路红线宽度为1012米。支路红线宽度控制为710米。主干路、次干路为强制性道路，其线位、线形均应按照规划控制，道路红线内用地为道路交通、绿化分隔带、地下管线、管廊等设施用地，任何与上述无关的建筑和构筑物的改建、扩建和新建均不得占用红线内用地，任何单位和个人不得以任何理由侵占。支路为非强制性道路，当地块合并开发或整体开发时，地块内部支路的线位、线形可根据实际需要进行适23、当调整，但应保证路网结构、红线宽度及大致走向不变。公共交通规划:规划公交线路网采用主干线与驳运线相结合的布局形式。主干公交线路为“一横两纵”。其中：一横为蒲伊东街蒲伊西街锦绣大道；两纵为蒲红南路蒲红路、荆嘉路。具体公交线路可根据客流量和出行要求进行调整。交通设施:广场结合城市公共设施和绿地系统规划，设置行政中心市民广场等公共游憩广场和长途汽车站前交通集散广场。停车场社会停车场主要布置在商业区、城市出入口及长途汽车站等处。在县城共规划10处社会停车场用地。方便机动车统一停放。社会公共停车场面积为1.49公顷，预计可设置500个停车泊位。配建停车场应满足山西省城市停车场（库）设施配置标准（DBJ024、4T410-2021）的要求。路内停车场应结合道路等级、宽度、服务水平等条件选择性的设置。对于主干路及以上等级道路，不应设置路内停车位。路内停车场为临时停车设施，应根据道路运行情况及周边停车位的设置情况，及时、动态调整停车位的设置。长途汽车站：中心城区设长途汽车站1 处，位于县城东部，靠近蒲伊东街，占地面积1.30公顷。靠近汽车站设置旅游集散中心1 处，位于县城南部，嘉运路北端东侧，占地面积0.88公顷。8.2 8.2 完善公服设施完善公服设施镇区配置综合医院、社区卫生服务中心、疾病预防控制中心、紧急医疗救援中心。中心村和基层村配置村卫生室。教育设施镇区配置服务于全县和周边乡镇的普通高中，同时25、配置服务于镇区的初中、小学和幼儿园。镇区现状职业中学迁至薛关镇。中心村根据当地实际需要可配建小学和幼儿园。基层村根据当地实际需要可配建幼儿园。文化体育设施医疗卫生设施社会福利设施镇区配置图书馆、博物馆、青年活动中心、会展中心、文化活动中心，重点服务于蒲县县域，对周边县也有一定的服务功能。并根据需要适当配置老年活动馆，主要服务辐射本镇及周边镇域范围的城乡居民。中心村配置综合文化站。基层村配置文化活动室。镇区配置敬老院、儿童福利院、残疾人康复中心、救助站。中心村配置养老服务站。基层村根据当地实际需要可配置养老服务站。8.综合支撑体系规划构建基本生活圈、一次生活圈、二次生活圈和三次生活圈共4级城乡社26、区生活圈。殡葬设施镇区配置殡葬所（殡仪馆）。中心村配置公益性公墓。8.3 8.3 强化基础支撑强化基础支撑供水 规划建设蒲县水厂，以中部引黄蒲县小水网输水工程中的刁口水库为供水水源。镇域内各村庄供水工程应结合农村居住环境的改善与新农村建设，以地下水为主要水源，以分散式供水工程为主，以供水工程的改造完善提高为重点。排水蒲城镇及工业园区所产生的污水通过各自新建的集中污水处理厂（站）进行处理，达标排放，污水处理等级为二级生物处理。为了节约水资源，二级处理后的污水应尽可能进行深度处理，并进行综合利用，可用于农田灌溉、市政、绿化等用水。规划新建蒲县第二污水处理厂，同时在蒲城镇污水处理厂增加再生水利用工程27、。电力保留蒲城110kV变电站。化乐110kV输变电工程，两回110kV电源线路分别引自蒲城110kV变电站和黑龙关110kV变电站；山中110kV输变电工程，双回110kV电源引自蒲城110kV变电站。通信镇域邮政设施规划以蒲城镇为中心，设置镇域邮件处理中心，组织全镇邮件投递线路。完善邮政服务体系，对邮政业务需要或邮路偏远的区域可以设邮政服务代办网点。8.综合支撑体系供热将蒲县电厂和长益晟电厂改建为热电厂，也可结合山西省生物质能产业的发展，采用生物质锅炉进行集中供暖。农村居民建议采用电力、生物质等清洁能源进行分散取暖。燃气规划从大宁县引一条煤层气管道（次高压）至蒲县天然气门站，以煤层气为主要28、气源为蒲县供气。保留现有的液化石油气储配站，保留位于蒲城镇的液化石油气配送点。8.3 8.3 强化基础支撑强化基础支撑强化防洪排涝体系建设蒲城镇境内主要有昕水河、北川河、南川河。蒲城镇河洪采用五十年一遇标准设防，沿河村庄河洪采用十年一遇标准设防；县域内山洪及泥石流设防标准，蒲城镇采用二十年一遇标准设防，村庄采用五年一遇标准设防。提高抗震减灾能力蒲城镇按地震基本烈度为7度进行设防，到2035年，全镇地震预警能力和大震防范能力显著提升，社会公众防震减灾素质和防震避险能力不断增强。构建消防安全保障体系保留蒲城镇现状消防站，新增5座卫星消防站，加强全镇消防救援力量覆盖，建立乡镇专职消防队。结合乡村振兴29、战略工作,打通消防车通道,加快市政消防水源建设,提高全镇抗御火灾能力。推进森林防灭火工程建设，加快“五网”与森林消防队伍、森林消防装备建设进度，有效提升全镇森林防灭火能力。提升人防工程建设水平建设平战结合、统一高效的防空防灾组织指挥系统；构建功能完善、布局完善的人防工程体系，灵敏可靠的通信警报体系。气象灾害防御防治全面提升蒲城镇区气象灾害监测预警能力、风险评估能力、综合防范能力和应急处置能力。对各类灾害隐患的反向约束定期开展灾害综合风险普查城乡房屋建筑承灾体调查工作，建立相关数据库并进行持续监测，针对发现的问题，及时采取预防加固、人员搬离等措施。8.综合支撑体系9.镇政府驻地规划9.1 9.130、 镇政府驻地空间规划镇政府驻地空间规划根据城镇开发边界及用地条件分析，综合考虑地形地貌、工程地质、生态保护、区域交通设施等情况，统筹考虑当前项目选址情况，在现状城区建设用地基础上，规划确定城区空间发展策略为“西优、南融、中更新”。西优：西部锦绣新区优化用地布局及路网，重点发展科研、教体职能。南融：依托东岳庙景区、两山一河（柏山、翠屏山、南川河）特色资源，发展旅游、居住、休闲、康养职能。中更新：老城区做优存量，重点发展行政、商贸服务职能。镇政府驻地发展方向规划镇区形成以川路为骨、组团镶嵌的组团状带状的结构。打造“一心引领、一轴串联、组团联动”的总体结构。一心引领:依托县城行政中心及周边商业服务区31、域形成全县政治经济文化服务中心。一轴串联:沿昕水河构建城市绿色经济发展轴，串联各个组团。组团联动:规划共形成5个组团，包含3个城市功能组团、2个田园综合体组团。镇区用地空间结构9.镇政府驻地规划9.2 9.2 镇政府范围确定镇政府范围确定镇政府驻地范围为蒲城镇镇区的城市建设用地范围，东至临大路与蒲伊东街交叉口，西至天然气门站西边界，北至垃圾回收站南50米处，南至技术学院以南600米处。总面积约3.47平方公里。镇政府驻地范围确定10.规划传导与近期建设10.1 10.1 明确规划落实和传导明确规划落实和传导国土空间规划体系规划管控传导总体规划详细规划传导乡镇级国土空间规划城镇开发边界内城镇开发32、边界外详细规划村庄规划三线管控用途管制与规划传导指标管控构建“一级两类”国土空间规划体系。构建“一级两类”国土空间规划体系。强化规划传导，强化规划传导，约束性指标约束性指标向各村向各村分解分解。“一张图”实施监督管理系统建立国土空间规划建立国土空间规划“一张图一张图”实施监督管理系统实施监督管理系统，根据根据国土国土空间开发保护指标体系，建立差异化的监督措施空间开发保护指标体系，建立差异化的监督措施。实施污染防治行动实施环境整治行动10.2 10.2 制定近期项目实施计划制定近期项目实施计划10.3 10.3 完善规划实施保障机制完善规划实施保障机制 强化组织领导 强化规划严肃性 严格规划体系管理 规范统一技术标准 实施规划监测评估 完善监督问责机制强基固本传统农业全面发展观光旅游实施乡村建设行动积极培育特色农业行 动计 划传承优秀传统文化，发展特色文化产业10.规划传导与近期建设诚邀社会各界为蒲城镇未来发展提出宝贵意见!?本次成果为公众征求意见稿，所有数据和内容以最终批复为准?部分图片来源于网络，如涉及版权问题，请联系我们及时审核处理蒲县规划和自然资源局?联系电话：0357-5322221电子邮箱：