1、黔东南州雷山县郎德黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（镇乌瓦村村庄规划（2021-20352021-2035年）年）（公示稿）（公示稿）黔东南州雷山县郎德镇黔东南州雷山县郎德镇贵州省建筑设计研究院有限责任公司贵州省建筑设计研究院有限责任公司20242024年年1111月月雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-20352021-2035 年）年）总目录总目录文本文本附表附表图件图件附件附件文 本目录目录第一章 总则.2第一条：规划依据.2第二条：规划范围.3第三条：规划期限.3第四条：强制性内容.3第二章 村庄发展定位与目标.3第五条：村庄发展等级.3第六条：村庄发展2、目标.3第七条：国土空间开发保护目标.4第三章 耕地及永久基本农田保护.4第八条：农用地整理.4第九条：耕地及永久基本农田保护任务.5第四章 生态保护及生态修复.5第十条：总体目标.5第十一条：生态空间修复项目.5第十二条：生态保护红线落实.6第五章 产业发展及配套设施布局.6第十三条：产业发展布局.6第十四条：产业配套设施规划.6第十五条：产业用地.6第六章 自然村组分类及村庄建设边界.6第十六条：自然村组分类建设目标.6第十七条：村庄建设边界与建设用地布局.7第七章 基础设施和公共服务设施.7第十八条：道路交通设施布局.7第十九条：市政基础设施布局.8第二十条：公共服务设施布局.9第八章 3、国土空间布局与用途管制.9第二十一条：国土空间保护与利用格局.9第二十二条：土空间用途调整.10第九章 安全和防灾减灾.12第二十三条：灾害隐患点排查.12第二十四条：防灾措施.12第十章 全域土地综合整治.13第二十五条：综合整治区域.13第二十六条：综合整治项目安排.13第二十七条：人居环境整治内容.13第十一章 特色资源保护与利用.14第二十八条：特色资源保护内容.14第二十九条：特色资源保护措施.14第三十条：特色资源利用方式.15第十二章 经营性建设用地控制.15第三十一条：经营性建设用地布局.15第三十二条：经营性建设用地指标控制.15第十三章 规划实施与管理.16第三十三条：建设4、项目实施安排.16第三十四条：规划管理与实施保障.16第十四章 管理维护.17第三十五条：管理维护.17第十五章 附则.18黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本1（1）中共中央国务院关于建立国土空间规划体系井监督实施的若干意见 中发(2019)18号（2）中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见(2023年中央一号文件)；（3）贵州省农 民村 民住宅建设合理用地保 障实施细则 黔 自然 资发(2020)11号；（4）自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见 自然资办(2020)57号；（5）自然资源部农业农村部关于保障农村村民住宅建设合5、理用地的通知（自然资发2020 128号）；（6）自然资源部办公厅关于规范和统一市县国土空间规划现状基数的通 知(自然资办函(2021)907号)；（7）中共贵州省委贵州省人民政府关于分类分级推进乡村振兴的指导意 见（黔党发2021 14号）；（8）贵州省自然资源厅关于进一步加强“多规合一”实用性村庄规划工 作的通知黔自然资函(2021)1228号；（9）国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见 国发(2022)2号；（10）贵州省农民村民住宅建设合理用地保障实施细则黔自然资发2020 11号；（10）贵州省农村村民住宅建设管理办法（试行）（2021年8月）；（11）省自然资源厅关于6、强化村庄规划引领助力实施乡村建设行动的通知 黔自然资函2023372号。（四）相关规划（四）相关规划第一章第一章 总则总则第一条：第一条：规划依据规划依据（一）主要法律法规（一）主要法律法规（1）中华人民共和国土地管理法(2019年第三次修正)；（2）中华人民共和国城乡规划法(2019年第二次修正)；（3）中华人民共和国乡村振兴促进法；（4）中华人民共和国环境保护法（2014年修订）；（5）中华人民共和国土地管理法实施条例)；（6）贵州省土地管理条例(2022年第四次修正)；（7）贵州省传统村落保护和发展条例(2017)。（二）主要标准规范（二）主要标准规范（1）土地利用现状分类（GB/T217、010-2017）；（2）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南；（3）社区生活圈规划技术指南（TDT/T1062-2021）；（4）贵州省村庄规划编制技术指南（试行）（2021年6月）；（5）贵州省村庄风貌指引导则（试行）；（6）贵州省农房风貌指引导则（试行）；（7）贵州省村庄规划成果汇交要求（暂行）（2023年修订版）；（8）贵州省农村村民住宅建设管理办法(试行)(2021年8月)（9）贵州省传统村落消防安全技术导则(试行)（2018）。（三）主要政策文件（三）主要政策文件黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本2（1）贵州省农村住宅通用图集；（2）黔东南州国8、民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景 目标纲要；（3）雷山县国土空间总体规划（2021-2035 年）在编；（4）其他相关法律法规及技术规程（5）雷山县郎德镇乌瓦村传统村落保护与发展规划。第二条：第二条：规划范围规划范围黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村行政辖区范围，村域国土面积为村域国土面积为 505.492505.492 公顷。下公顷。下 辖辖 1 1 个自然村寨包括个自然村寨包括 6 6 个小组：乌瓦村一组、乌瓦村二组、乌瓦村三组、乌瓦村四个小组：乌瓦村一组、乌瓦村二组、乌瓦村三组、乌瓦村四 组、乌瓦村五组、乌组、乌瓦村五组、乌瓦村六组。瓦村六组。乌瓦村位于雷山县的西面，西接乌肖村、乌9、吉明村，南靠南猛村，东抵也利村，北邻报德村，乌瓦村属于特色保护类村庄。第三条：第三条：规划期限规划期限本次规划期限为 2021-2035 年，规划期限和上位规划保持一致，其中规划近期为 2021-2025 年，规划远期为 2026-2035 年。第四条：第四条：强制性内容强制性内容文本条款中粗黑体字加下文本条款中粗黑体字加下划线部分为强制性条文，规划文本条款中强制性内容划线部分为强制性条文，规划文本条款中强制性内容 不得随意调整；确需调整时，必须就调整的必要性提出专题报告，组织论证后进行不得随意调整；确需调整时，必须就调整的必要性提出专题报告，组织论证后进行 公示，重新按规定程序审公示，重新按10、规定程序审批。批。第二章第二章 村庄发展定位与目标村庄发展定位与目标第五条：第五条：村庄发展等级村庄发展等级根据相关上位规划对村庄的分类，乌瓦村村庄发展类别为特色保护类，为雷山县 特色保护类村庄、国家级传统村落。第六条：第六条：村庄发展目标村庄发展目标（一）总体目标总体目标：总体目标：乌瓦村依托优美的环境、淳朴的民风、良好的产业基础，打造为人居 环境优美、产业兴旺、美丽宜居的示范村庄。近期目标：近期目标：到 2025 年，完善产业配套设施、改善人居环境、提升基础和公共服 务设施。远期目标：远期目标：到 2035 年，依托产业发展、生态环境，形成村庄生态文明建设和产 业发展高质量融合、区域特色明11、显的雷山县乃至黔东南州乡村振兴示范村。（二）人口规模乌瓦村全村现状户籍总人口 576 人，户籍户数 157 户，根据村庄实际发展需求和 村里分户需求进行预测，至规划2035 年，全村户籍总人口为 671 人，户籍户数为 184 户。（三）城镇开发边界外的村庄现状建设用地（203不打开）规模黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本3乌瓦村城镇开发边界外的村庄现状建设用地（203 不打开）规模为 9.0519公顷，规划期末村庄建设用地不得突破上述规模。为满足乌瓦村发展需求，按照国 发二号文与黔自然资函2023372 号文件要求，以郎德镇为基本单元跨村组协 调 203 用地指12、标。（四）新增农村宅基地及居住用地规模乌瓦村现状村庄建设用地面积为 7.2046 公顷。根据未来实际发展需求，至规划 远期 2035 年，新增农村宅基地 27 户，原有宅基地 715 调整为商业用地和文化用地，规划新增宅基地 4148 ，最终新增面积为 0.4148 公顷（每户宅基地面积控制在 200 以内）；至规划远期 2035 年，新增农村宅基地通过对现状超标准宅基地进行清理、户籍迁移、销户等带来的闲置宅基地或者指标留白方式解决，不再新增农村宅基地。第七条：第七条：国土空间开发保护国土空间开发保护目标目标优化村庄国土空间布局，落实生态保护红线和永久基本农田，划好历史文化保护 线，明确生态、13、农业、农村住房、产业、基础设施和公共服务设施等各类用地布局。（一）农业空间规划远期 2035 年，乌瓦村农业用地总面积为 61.7364 公顷。（二）生态空间至规划远期 2035 年，乌瓦村生态用地总面积为 428.6646 公顷，其中生态保护红 线面积为 239.3899 公顷。（三）建设空间至规划远期 2035 年，乌瓦村建设用地面积为 8.4348 公顷，均为村庄建设用地。表表 1 1 村域规划指标表村域规划指标表指标指标现状现状规划目标规划目标变化量变化量属性属性户籍人口规模（人）576.0000671.000095.0000预期性户籍户数规模（户）157.0000184.00002714、.0000预期性生态保护红线面积（公顷）239.3899239.38990约束性永久基本农田保护面积（公顷）47.029847.02980约束性耕地保有量（公顷）60.477960.1356-0.3423约束性村庄建设用地规模（公顷）7.20468.43361.2290约束性村庄经营性建设用地（公顷）1.48771.52620.0385约束性村庄居住用地规模（公顷）5.43835.85310.4148预期性新增宅基地面积控制（平方米/户）179.7400约束性生活垃圾处理率（%）5010050预期性污水处理率（%）95.00001005.0000预期性第三章第三章 耕地及永久基耕地及永久基本农15、田保护本农田保护第八条：第八条：农用地整理农用地整理改造和完善乌瓦村农业配套基础设施，改良土壤，完善农田水利设施，提高耕地 质量，增加有效耕地面积，提高农业综合生产能力；加强农田防护林等生态建设，通 过改善农田生态环境，提高农业生产抵抗自然灾害的能力。通过三调数据中工程恢复 和即可恢复图斑，乌瓦村可恢复耕地后备资源为 0.7119 公顷。序号序号可补充耕地用地可补充耕地用地可补充后备耕地规模可补充后备耕地规模（公顷）（公顷）实施主体实施主体实施时序（近期、远期、动态）实施时序（近期、远期、动态）1工程恢复林地0.5352村集体远期黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本16、表表 2 2 农用地整理情况表（单位：公农用地整理情况表（单位：公顷顷）4严格落实永久基本农田保严格落实永久基本农田保护制度，除法律规定的情形外，其他各类建设严禁占护制度，除法律规定的情形外，其他各类建设严禁占用永久基本农田；确需占用的，须经有关部门批准，并按照用永久基本农田；确需占用的，须经有关部门批准，并按照“先先补后占补后占”的原则，的原则，补划数量、质量相当的永久基本补划数量、质量相当的永久基本农田。农田。（三）加强永久基本农田建设大力开展永久基本农田综合整治工作，加大中低产田改造，完善农田基础设施，提高耕地综合生产能力。提升永久基本农田地力等级和生产能力。定期开展基本农田 质量普查与17、分等定级成果更新工作,及时永久基本农田土壤地力和环境质量变化状况、发展趋势进行动态监测和评价。建立永久基本农田保护基金和永久本农田建设集中投 入制度，加大公共财政对粮食主产区和永久基本农田保护区的扶持力度。第四章第四章 生态保护及生态修复生态保护及生态修复第十条：第十条：总体目标总体目标（一）生态文明建设全面加强。生产方式和生活方式绿色、低碳水平明显提升。（二）国土生态空间格局的全面优化。优化乌瓦村国土空间和生态格局，提升产 业布局与空间要素的对应能力，山水人地关系更加和谐。（三）人居环境提升。突出山水村落特点，提升村落空间品质与人居环境质量。第十一条：第十一条：生态空间修复项目生态空间修复项18、目（一）全村其他草原地生态修复以“自然恢复为主，人工干预为辅”的原则，通过对全村村域的其他草原地进行 分类生态修复，抢抓草种生长黄金期，坚持“封、种、改”等多项技术措施结合运用，第九条：第九条：耕地及永久基本农田耕地及永久基本农田保护任务保护任务（一）落实耕地保有量乌瓦村基期年耕地面积 60.4779 公顷，规划不可避免占用耕地 0.3423 公顷。规划至 2035 年，乌瓦村耕地面积为 57.108 公顷，比基期年减少了 0.3423 公顷。规划严格执行建设占用耕地补偿制度，减少耕地通过工程恢复林地、果园，或乡镇统 筹纳入宜耕后备土地资源开发项目进行补充，确保耕地总量不减少，质量有提高。严守19、最严格的耕地保护红严守最严格的耕地保护红线制度，严禁违法违规占用耕地绿化造林、挖湖造景线制度，严禁违法违规占用耕地绿化造林、挖湖造景 等非农建设；严格控制城乡建设和生态建设占用耕地；严格耕地农业用途管制；严等非农建设；严格控制城乡建设和生态建设占用耕地；严格耕地农业用途管制；严 格控制耕地因农业结构调整转为林地、园地、草地等其他类型农用地及农业设施建格控制耕地因农业结构调整转为林地、园地、草地等其他类型农用地及农业设施建 设用地。改进耕地占补平衡管理制度，确保推进耕地质量提升与保护，健全耕地保设用地。改进耕地占补平衡管理制度，确保推进耕地质量提升与保护，健全耕地保 护补偿机制。护补偿机制。表表20、 3 3 乌瓦村占补平衡表单位乌瓦村占补平衡表单位（公顷）（公顷）基期年耕地面积基期年耕地面积60.477960.4779耕地 占用村庄建设占用农村宅基地0.2581乡村道路用地0.0842合计0.3423耕地 补充补充耕地来源工程恢复林地0.5352工程恢复果园0.1767合计0.7119目标耕地面积目标耕地面积60.135660.13562工程恢复果园0.1767村集体远期总计0.7119（二）落实永久基本农田保护目标规划期内乌瓦村必须保持规划期内乌瓦村必须保持 47.029847.0298 公顷以上的永公顷以上的永久基本农田。久基本农田。黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2021、35 年）文本5（一）种养殖业1 1、特色产业研学基地：、特色产业研学基地：培育养殖专业合作社，整合村庄现状+规划养殖设施 用地 3 处，共计 0.1638 公顷，公司负责提供鸡苗、饲料、技术研究养殖，降低 农户养殖风险。2 2、家禽家畜养殖：、家禽家畜养殖：在村口布置养养殖场，主要发展以牛+鸡为主的种养殖模 式。第十五条：第十五条：产业用地产业用地乌瓦村村口有工业用地 1 处，面积为 1.3614 公顷，主要用于养殖牛、鸡。村集体产业用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规 划审批机关批准。第六章第六章 自然村组分类及村庄建设边自然村组分类及村庄建设边界界第十六条：第十六条：22、自然村组分类建设目标自然村组分类建设目标乌瓦村现有 1 个自然村寨，6 个小组：乌瓦村一组、乌瓦村二组、乌瓦村三组、乌瓦村四组、乌瓦村五组、乌瓦村六组。6 个小组发展定位为特色保护类，以以解决 宅基地建设，配套完善相关服务设施为主。第十二条：第十二条：生态保护红线落实生态保护红线落实落实雷山县生态保护红线划定成果，乌瓦村划乌瓦村划定生态保护红线定生态保护红线 239.3899239.3899 公顷，公顷，占村域总面积的占村域总面积的 47.33%47.33%，主要位于村，主要位于村域东部和西部。域东部和西部。第五章第五章 产业发展及配套设施布局产业发展及配套设施布局第十三条：第十三条：产业发展23、布局产业发展布局以农耕资源与传统村寨为核心，以家风馆为载体，充分挖掘余金才家风故事，举办家风教育活动，同时开展农耕体验、苗族文化体验，培养村内匠人，将传统 苗族技艺、家风文化传承下去。规划形成“一轴两核多片区”的产业空间布局结构。“一轴”：产业发展轴。“两核”：产业发展核、公共服务核。“多片区”：自然生态区、农作物种植区、综合服务区。第十四条：第十四条：产业配套设施规划产业配套设施规划全面加强村域其他草原地修复治理。（二）全村水体修复通过清淤、清垃圾、河岸绿化、护坡整治、长效管护等综合措施对全村村域的水体进行修复整治，实现“水清、岸绿、景美”的目标。表表 4 4 生态保护及生态修复项目统生态保24、护及生态修复项目统计表计表序号序号自然自然村组村组现状户现状户 数数现状现状 人口人口规划规划 户数户数规划规划 人口人口建设类型建设类型序号序号村庄建村庄建 设边界设边界1乌瓦村 一组4215143155特色保护类114.59262乌瓦村 二组2810535130特色保护类2序号序号项目名称项目名称实施内容实施内容规模（公顷）规模（公顷）实施主体实施主体实施时序实施时序1全村其他草地生态修复草地修复0.1086村集体远期2全村水体修复水体周边环 境治理0.9329村集体远期总计1.0415黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本表表 5 5 自然村组分类规划表（单位：25、人、户、公顷）自然村组分类规划表（单位：人、户、公顷）6让地震活动断裂带、地质灾害危险区、山洪灾害危险区等灾害、次生灾害易发区域。让地震活动断裂带、地质灾害危险区、山洪灾害危险区等灾害、次生灾害易发区域。本次在村庄建设边界内划定新增宅基地建设范围面积本次在村庄建设边界内划定新增宅基地建设范围面积 0.41480.4148 公顷。公顷。（三）农村住房布局指引根据贵州省农村村民住宅建设管理办法（(试行)2021、贵州省土地管理条 例2017、省人民政府关于做好村庄规划加强农民建房和宅基地管理促进新农村建 设的意见（黔府发201724 号）和贵州省农村村民住宅建设管理办法（试行）等相关法律法规相关规26、定等相关规定。新建住宅须符合下列要求:1 1、每户宅基地面积占用非耕地的不得、每户宅基地面积占用非耕地的不得超过超过 200200 平方米，占用耕地的不得超过平方米，占用耕地的不得超过 170170 平方米；平方米；2 2、新建住宅建筑层、新建住宅建筑层数控制在数控制在 3 3 层以内；层以内；3 3、建筑檐口高度第一层不超过、建筑檐口高度第一层不超过 3.63.6 米，第二层、米，第二层、第三层每层不超过第三层每层不超过 3.33.3 米；米；4 4、每户建筑面积控制在、每户建筑面积控制在 320320 平方米以内。平方米以内。新建住宅风貌参考贵州省村庄风貌指引导则、贵州省农房风貌指引导则、27、黔东南州自然村寨农房风貌指引、贵州省农村村民住宅建设通用图集-黔南篇 执行。第七章第七章 基础设施和公共服务设施基础设施和公共服务设施第十八条：第十八条：道路交通设施布局道路交通设施布局（一）对外交通村庄现状主要对外交通为 G243 国道和通村路为主，规划保留现有的对外交通道 路；满足日常生活需求与外部的联系。第十七条：第十七条：村庄建设边界与建设用村庄建设边界与建设用地布局地布局（一）村庄建设边界划定村庄建设边界不得占用永村庄建设边界不得占用永久基本农田和生态保护红线，严格控制占用永久基本久基本农田和生态保护红线，严格控制占用永久基本 农田储备区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区等，应尽28、量避让地质灾害隐农田储备区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区等，应尽量避让地质灾害隐 患点、风险斜坡、地震活动断裂带等不适宜建设区。患点、风险斜坡、地震活动断裂带等不适宜建设区。村庄建设边界原则上以自然村组 为单位划定，也可根据多个自然村组集中连片发展的需要联合划定。1、村庄建设边界规模规划的村庄建设边界面积为规划的村庄建设边界面积为 8.43488.4348 公顷。公顷。2、管控措施a a村庄住宅必须位于规划的村庄建设边界内；村庄住宅必须位于规划的村庄建设边界内；b b村庄产业项目、基础设施项目，在广村庄产业项目、基础设施项目，在广泛征求村民意见和专家论证的基础上，泛征求村民意见和专家论29、证的基础上，可选择开发于村庄建设边界外。可选择开发于村庄建设边界外。（二）宅基地范围划定划定的宅基地范围严禁占用划定的宅基地范围严禁占用永久基本农田和生态保护红线，应尽量少占或不占永久基本农田和生态保护红线，应尽量少占或不占 耕地，尽量减少村庄住房建耕地，尽量减少村庄住房建设对自然环境的干扰，慎挖山、不填湖、少砍树。应避设对自然环境的干扰，慎挖山、不填湖、少砍树。应避3乌瓦村 三组11441558特色保护类34乌瓦村 四组3612537129特色保护类45乌瓦村 五组23862593特色保护类56乌瓦村 六组176529107特色保护类6总计157576184671总计14.5926黔东南州雷30、山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本7至 2035 年乌瓦村生活污水最高日污水排放量约为 62.74m/d。规划提升现有污水处理设规划提升现有污水处理设施污水处理规模，并在乌瓦村西部新增一个污水处理施污水处理规模，并在乌瓦村西部新增一个污水处理 设施，新增污水处理设施不超过设施，新增污水处理设施不超过 100100 平平方米，远期接入市政管网。污水管网主要沿方米，远期接入市政管网。污水管网主要沿 通村、通组路和串户路布置管径为通村、通组路和串户路布置管径为200mm-300m200mm-300mm m 的污水管网，形成村域全覆盖。的污水管网，形成村域全覆盖。养殖场排放的废水应31、建设另一套污水管网，在场区集中区域进行收集，统一经过 处理进行排放。2、雨水设施规划本村雨水采用就近排放原则，通过雨水管渠就近排入水塘、河流、沟渠和农 田中。（三）电力电信工程设施1、电力设施规划在乌瓦村新增规划在乌瓦村新增2323 盏路灯，同时将已损坏的部分进行更换，满足村民生活需盏路灯，同时将已损坏的部分进行更换，满足村民生活需 求。求。2、电信设施至至 20352035 年，乌瓦村移动信号覆盖率年，乌瓦村移动信号覆盖率 100%100%，网络普及率，网络普及率 100%100%。（四）环卫工程设施1、环卫设施规划将生活垃圾分为易腐垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四类，规划在居规划在居 32、民点设置分类垃圾收集箱，共计设置民点设置分类垃圾收集箱，共计设置 4 4 个垃圾收集箱，统一集中进行中转，满足村个垃圾收集箱，统一集中进行中转，满足村 民日常生活需求民日常生活需求。2、公共厕所（二）内部交通内部交通主要保留现状通组路和产业路。（三）产业路根据产业发展需求，规划新增 3 条宽约 3 米的产业路，总长约 2.87 千米。（四）道路设计通组路、机耕道、旅游环线：宽度 4.5 米，水泥路面；产业路：3 米，水泥路面；串户路：2.5-3.5 米，水泥路面；田间路、步行道：0.8-1.5 米，水泥路面、石板路面；错车道：每公里不低于 3 处错车道。（五）停车设施本次结合现状或规划的广场，33、新增停车场 2 处。第十九条：第十九条：市政基础设施布局市政基础设施布局（一）给水工程设施预测至 2035 年乌瓦村最高日用水量为 73.81m/d。规划定期开展饮用水水质规划定期开展饮用水水质监测和净化消毒设备设施、供水管网检查，保障供水监测和净化消毒设备设施、供水管网检查，保障供水 水质，水质符合生活饮用水卫生标准（水质，水质符合生活饮用水卫生标准（GB5749-2022GB5749-2022）规定。同时在给水管网适）规定。同时在给水管网适 当位置设置室外消火栓，消火栓按消当位置设置室外消火栓，消火栓按消防保护半径不大于防保护半径不大于 120120 米布置。满足村庄内用米布置。满足村庄内34、用 水基本需求同时也保障村庄内用水的安全。水基本需求同时也保障村庄内用水的安全。（二）排水工程设施1、污水设施黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本8项目项目类型类型序号序号项目名称项目名称位置位置规模规模建设方式建设方式建设时建设时 序序1产业路村域规划产业路 3 条，共 计长度约 2870 米规划新增2024 年 -2025 年2停车场乌瓦一组、乌瓦五组以 北 300m 处设置 2 处规划新增2024 年 -2025 年3错车道沿村公路设置每公里不小于 3 处现状改造2024 年 -2025 年公共安全4应急通道全村依托现状道路设置依托村域主要通村通 组路设置现状35、改造2024 年 -2025 年5小型消防 站乌瓦四组结合村委会新建综合设置2024 年 -2025 年6防灾指挥 中心乌瓦四组结合村委会新建综合设置2024 年 -2025 年市政设施7垃圾收集 箱村域设置垃圾收集箱，共计设置 4 个垃圾收集箱，统一运集中进行中转规划新增2024 年 -2025 年8供水厂乡镇统一供给9路灯全村沿道路新增 23 盏现状改造/规划新增2024 年 -2025 年10公共厕所乌瓦二组、四组新增公共厕所 1 处现状保留商业服务11便民商店乌瓦五组以北 300m 处新增一处规划新增2024 年 -2025 年12金融电信 服务点乌瓦四组结合村委会新建综合设置202436、 年 -2025 年就业引导13物流配送 点乌瓦四组结合村委会新建综合设置2024 年 -2025 年14农村电商乌瓦四组结合村委会新建综合设置2024 年 -2025 年健康管理15村卫生室乌瓦四组现状保留养老服务16老年人日间照料中心乌瓦四组结合乌瓦村四组闲置 用房设置现状改造2024 年 -2025 年文化活动17综合文化 活动室乌瓦四组结合村委会新建综合设置2024 年 -2025 年18家风馆乌瓦一组新建规划新增2024 年 -2025 年19幼儿园乌瓦四组现状学校保留现状保留行政管理20农村党群便民服务中心乌瓦四组现状保留21治风宣传 栏全村结合广场、村委会等空闲场地设置治风宣传栏37、综合设置2024 年 -2025 年22村委会乌瓦四组现状保留体育健身23健身广场乌瓦一组、六组新增 2 处广场规划新增2024 年 -2025 年目前乌瓦村有 2 处公共厕所，规划新增公共厕所 1 处，满足村民生活需求和村庄发展需求。第二十条：第二十条：公共服务设施布局公共服务设施布局规划在村委会配置金融电信服务点、综合文化活动室、小型消防站、老年人日间 照料中心等公共服务设施，结合现状旅游服务用房设置；在乌瓦村五组以北约 300 米处，新增便民商店；在乌瓦村六组新增健身广场，同时结合新建健身广场建设停车 场、治风宣传栏等。第八章第八章 国土空间布局与用国土空间布局与用途管制途管制第二十一条38、：第二十一条：国土空间保护与利用格局国土空间保护与利用格局黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本表表 6 6 村级公共服务设施配置村级公共服务设施配置一览表一览表9利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地，同时建设时须符合经批准的村庄建设规利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地，同时建设时须符合经批准的村庄建设规划。划。（3）林业发展区村庄内土地主要用于林业村庄内土地主要用于林业生产，以及直接为林业生产和生态建设服务的营林设生产，以及直接为林业生产和生态建设服务的营林设 施。用地未经批准的，不得占用村庄内土地进行非农建设（高压线塔基、地下管线施。用地未经批准的，不得占用村庄39、内土地进行非农建设（高压线塔基、地下管线、通讯基站以及不宜在居民点、工矿区内配置的基础设施建设项目除外通讯基站以及不宜在居民点、工矿区内配置的基础设施建设项目除外），），不得不得占用占用 村庄内土地进行毁林开垦、村庄内土地进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等活动。采石、挖沙、取土等活动。第二十二条：第二十二条：土空间用途土空间用途调整调整（一）调整与布局优化的原则1、严格落实上位规划下达的控制指标管控要求；2、优先保护农业用地（耕地与永久基本农田）；（二）用途管制1、永久基本农田保护区本村内已划入永久基本农田保护区本村内已划入永久基本农田保护区 47.029847.0298 公顷，严格禁止各类非农40、建设公顷，严格禁止各类非农建设占用占用 行为，原则上规划期内永行为，原则上规划期内永久基本农田保护区范围不得调整。一般建设项目不得占用久基本农田保护区范围不得调整。一般建设项目不得占用 永久基本农田；重大项目永久基本农田；重大项目确实难以避让，经论证确需占用，按照确实难以避让，经论证确需占用，按照“数量不减、质量数量不减、质量 不降、布局稳定不降、布局稳定”的要求进行补划。的要求进行补划。2、生态控制区本村内已划入生态保护红线本村内已划入生态保护红线 239.3899239.3899 公顷。按禁止开发区域的要求进行管理。公顷。按禁止开发区域的要求进行管理。遵循生态优先、严格管控、奖惩并重的原则41、进行管理。确保生态保护红线生态功能遵循生态优先、严格管控、奖惩并重的原则进行管理。确保生态保护红线生态功能 不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线外以生不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线外以生态环境保护为主导用途。态环境保护为主导用途。参照生态保护管理办法（试行）进行用途管制，允许有限人为活动。采取参照生态保护管理办法（试行）进行用途管制，允许有限人为活动。采取“清清（1）一般农业区村庄内现有非农建设用地和其他零星农用地村庄内现有非农建设用地和其他零星农用地应当优先整理、复垦或调整为耕应当优先整理、复垦或调整为耕 地、园地。规划期内确实不能整理、复垦或地、园地。规划期内确实不能42、整理、复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩调整的，可保留现状用途，但不得扩 大面积。禁止占用区内土地进行非农建设（大面积。禁止占用区内土地进行非农建设（高压线塔基、地下管线、通讯基站以高压线塔基、地下管线、通讯基站以 及不宜在居民点、工矿区内配置的基础设施建设项目除外及不宜在居民点、工矿区内配置的基础设施建设项目除外）。）。（2）村庄建设区本村的村庄建设用地规模为本村的村庄建设用地规模为 8.43488.4348 公顷。该用地主要用于村庄建设，应优先公顷。该用地主要用于村庄建设，应优先序号序号规划分区规划分区面积（面积（haha）占比占比(%)(%)与与“三条控制线三条控制线”对应关系对应关43、系一级分区一级分区二级分区二级分区1永久基本农田保 护区永久基本农田保护 区47.02989.30%与永久基本农田保护范围 一致2生态控制区生态保护保护红线239.389947.36%与生态保护红线保护范围 一致3乡村发展区一般农业区19.77503.91%三条控制线之外4村庄建设区8.43481.67%5林业发展区236.450246.78%（一）规划分区 单管理单管理+约束指标约束指标+分区准入分区准入”方式细化管理规定。方式细化管理规定。规划将乌瓦村划分为三个一级规划分区和相应的五个二级规划分区，各区之间相 3、乡村发展区互不重叠，不交叉。表表 7 7 规划分区统计表规划分区统计表黔东南44、州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本10规划分类基期年目标年规划期内调 整量（ha）调整方向耕地水田43.88998.68%43.87358.68%-0.0164旱地16.91003.35%18.06433.57%1.1543园地果园0.89350.18%0.71680.14%-0.1767其他园地0.04300.01%00.00%-0.0430林地乔木林地424.789784.03%422.132683.51%-2.6572竹林地0.13040.03%0.11600.02%-0.0145灌木林地3.53870.70%3.12390.62%-0.4148其他林地0.07345、20.01%0.07320.01%0草地其他草地0.13250.03%0.10860.02%-0.0239人工牧草地00.00%00.00%0天然牧草地00.00%00.00%0农业设施建 设用地农村道路5.44881.08%6.29621.25%0.8474畜禽养殖设 施建设用地00.00%0.16390.03%0.1639种植设施建 设用地0.36170.07%0.36170.07%0农用地合计496.211598.16%495.030797.93%-1.1808居住用地农村宅基地5.43831.08%5.85311.16%0.4148农村社区服 务设施用地00.00%0.00650.0046、%0.0065公共管理与公共服务用地机关团体用 地0.15880.03%0.15880.03%0幼儿园用地00.00%00.00%0中小学用地00.00%00.00%0老年人社会 福利用地0.08880.02%0.08880.02%0文化用地00.00%0.13890.03%0.1389商业服务业商业用地00.00%0.03850.01%0.0385用地工矿用地工业用地1.36140.27%1.36140.27%0仓储用地物流仓储用 地0.10230.02%0.12620.02%0.0239交通运输用 地交通场站用 地00.00%0.41350.08%0.4135公用设施用 地医疗卫生用 地047、0.00%00.00%0排水用地0.05500.01%0.11610.02%0.0611其他公用设 施用地00.00%00.00%0绿地与开敞 空间用地广场用地00.00%0.07380.01%0.0738留白用地留白用地00.00%0.05800.01%0.0580村庄建设用地合计7.20461.43%8.43361.67%1.2289区域性设施 建设用地城镇村道路 用地00.00%00.00%0铁路用地00.00%00.00%0其他建设用 地采矿用地00.00%00.00%0特殊用地00.00%0.02640.01%0.0264殡葬用地00.00%00.00%0陆地水域河流水面0.932948、0.18%0.93290.18%0坑塘水面00.00%00.00%0沟渠0.71300.14%0.71300.14%0其他土地裸岩石砾地0.42990.09%0.35920.07%-0.0707城镇开发边界00.00%00.00%0合计505.4920100.00%505.4920100.00%0.0519（三）规划留白本次村庄规划中预留不超过 5%的村庄建设用地机动指标，实行台账方式管理，村民居住、农村公共公益设施、乡村文旅设施及产业等用地可申请使用，保障和支持 项目落地。机动指标使用不得占用永久基本农田和生态保护红线。3、合理安排建设用地，保障基础设施用地；4、科学安排新增建设用地，优化农49、村建设用地布局。（二）优化用地布局表表 8 8 村域国土空间用途结构调整表单位：公顷、村域国土空间用途结构调整表单位：公顷、%黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本11（二）抗震防灾规划一般建筑按一般建筑按度设防，生命线工程及度设防，生命线工程及重要公共建筑按重要公共建筑按度设防。度设防。加强危险地带山 体监测，做到早预报、早防范。（三）应急避难场所规划遵循平时和灾时结合利用原遵循平时和灾时结合利用原则，依托村内绿地、广场、停车场、运动场等开敞则，依托村内绿地、广场、停车场、运动场等开敞 空间作为应急避难场所。空间作为应急避难场所。（四）消防规划以村域内坑塘水面和河流50、水面作为消防用水主水源。消防车不能通达的区域需要 完善灭火器、消防砂等建筑自备灭火器材。结合村委会规划微型消防站，配备一定数 量的灭火器、水枪、水带等灭火器材，人员配备不少于 6 人。居民点建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求；村组道路为消防通 道，禁止长期堆放阻碍交通的杂物。（五）防洪规划修建防洪提（护岸）、水库、截洪沟、加强沟河道管理，强化防洪措施。按按 2020 年一遇标准设防。年一遇标准设防。严格保护河道沟渠两侧农用地，将其作为洪水缓冲区，严格控制缓冲区内新增居 民点建设。泄洪区范围禁泄洪区范围禁止新建居民点等建设行为，位于泄洪区范围的现状居民点止新建居民点等建设行为，位于泄51、洪区范围的现状居民点 应尽快迁出。应尽快迁出。（六）气象灾害防治规划加强气象灾害监测预警、风险评估、综合防范、应急处置工作，提升防灾减灾的 能力和水平。提高气象灾害监测预报能力，加强气象灾害预警信息发布和气象灾害风（二）人为隐患因存在道路建设、部分村民自建房以及对山体进行局部开挖，可能诱发塌方、崩 塌等地质灾害，应加强监测。第二十四条：第二十四条：防灾措施防灾措施（一）地质灾害防治规划结合村委会闲置用房综合设置结合村委会闲置用房综合设置防灾指挥中心防灾指挥中心 1 1 处，作为公共突发事件应急指挥处，作为公共突发事件应急指挥 中心；利用村内主要道路作为应急疏散通道，规划在主要路口及沿线每公里设52、置标中心；利用村内主要道路作为应急疏散通道，规划在主要路口及沿线每公里设置标 识标牌。识标牌。避免在建设过程中进行深挖、避免在建设过程中进行深挖、高高切切和不合理的堆填，坚决制止可能诱发新的地和不合理的堆填，坚决制止可能诱发新的地 质灾害的行为。一切建设活动都必须以相应的详细地质勘探资料为依据，针对性进质灾害的行为。一切建设活动都必须以相应的详细地质勘探资料为依据，针对性进 行地质灾害整治，按规定程序报批后方可行地质灾害整治，按规定程序报批后方可建设。建设。第九章第九章 安全和防灾减灾安全和防灾减灾第二十三条：第二十三条：灾害隐患点灾害隐患点排查排查（一）地质灾害隐患乌瓦村村域范围内现存在 153、 处地质灾害隐患点滑坡，位于乌瓦一组。现均已采取人工监测防治措施，后期加强地质灾害的监测和管理，避免出现新的地质灾害。表表 9 9 村域灾害隐患排查表村域灾害隐患排查表序号序号存在隐患存在隐患位置位置级别级别灾害影响范围灾害影响范围威胁户数威胁户数威胁人数威胁人数拟采取错撒拟采取错撒1滑坡乌瓦一 组小型-00群测群防+专业监测黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本12险评估，提高气象灾害应急处置能力，加强气象灾害防御制度、标准建设和科普教育。第十章第十章 全域土地综合整治全域土地综合整治第二十五条：第二十五条：综合整综合整治区域治区域（一）农用地整理改造和完善乌瓦村农54、业配套基础设施，改良土壤，完善农田水利设施，提高耕地 质量，增加有效耕地面积，提高农业综合生产能力；加强农田防护林等生态建设，通 过改善农田生态环境，提高农业生产抵抗自然灾害的能力。（二）建设用地整理对具备盘活潜力的闲置农村宅基地进行盘活利用，用于乡村公共管理与公共服务、公用设施等设施建设；对现状种植农作物尚未开发建设的、废弃、闲置、年久失修、半坍塌状态的闲置房屋、附属建筑进行拆除整理。并按照“宜耕则耕、宜园则园、宜 林则林”的原则进行复垦。采取集中建设，节约集约用地，引导农民适当集中居住，盘活利用农村闲置、低 效建设用地；坚持公共服务均等化，合理配置公共服务设施和基础设施，推动城乡一 体化发55、展，实现自然环境和人文环境的和谐。村域内闲置房屋复垦为耕地，预设增减 挂钩指标。（三）园林地整理通过完善配套基础设施，促进园地集约利用、规模生产，发展水果种植和休闲农 业，提高园地综合效益。第二十七条：第二十七条：人居环境整治人居环境整治内容内容农村人居环境整治主要包括农村生活垃圾治理、农村塘沟清理、清理畜禽养殖粪 污等农业生产废弃物等内容。在具体实施时，必须要发挥村民的主体作用，让村民充 分参与到整治行动当中，同时给到充分的政策支持。（一）清理生活垃圾农户房前屋后等柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾，由农户自行清理，每 日一次对院坝、室内开展小扫除，对院坝从事农活等留下的生产生活垃圾，及时56、进行 清理；对厨房、灶前柴草、堆柴屋应在饭后及时进行清扫，柴草、堆柴堆码整齐，屋 内的蜘蛛网等应及时进行清除。桌椅等家具每日进行一次清洁，灶台应每餐后进行一 次清洁。规范垃圾投放，村内已经设置垃圾桶（箱）的农户，应将垃圾及时投放入桶加强林地改造，全面停止天然林商业性全面停止天然林商业性采伐，通过生态自我修复和充分利用宜林采伐，通过生态自我修复和充分利用宜林荒山荒坡、采矿用地进行复垦，沙荒地造林，扩大林地面积，有荒山荒坡、采矿用地进行复垦，沙荒地造林，扩大林地面积，有效改善生态环境。效改善生态环境。（四）土地开发和复垦对现状乌瓦村未利用过但具有利用潜力和开发价值的土地，采取工程或其他措施，对荒山57、荒地、荒水和荒滩等改造为可供利用的土地。或者在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成破坏而废弃的土地，采取一定措施，使其恢复到可利用的状态。第二十六条：第二十六条：综合整治项目综合整治项目安排安排表表 1010 生态空间修复项目表单位：公顷生态空间修复项目表单位：公顷序号序号项目名称项目名称实施内容实施内容规模（公顷）规模（公顷）实施主体实施主体实施时序实施时序1全村其他草地生态修复草地修复0.1086村集体远期2全村水体修复水体周边环境治理0.9329村集体远期总计1.0415黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本13（箱），严禁倾倒在房屋周边露天处。未设置垃圾收58、集装置的村社，农户应在房屋周边隐蔽处固定设置垃圾堆沤池等收集处理设施，达到避雨防渗、不影响视觉的要求。对垃圾进行分类处理，具备回收价值的塑料等垃圾应回收，不能回收的垃圾应实施填 埋处理，填埋时要远离水源地，防止渗透液对水源的影响。对已无人居住或失去使用功能的垮塌房舍、残垣断壁、废棚废圈等建筑物，按照 产权归属，群众自行清理。（二）清理塘沟开展农村生活污水综合利用，不乱排乱放。开展房屋阴阳沟杂物清理，保持通畅 整洁，无垃圾、泥砂沉积，群众积极参与，自行组织清理。村内河道疏浚、河沟池塘清淤、水域漂浮垃圾、河岸垃圾、农村污水坑、臭水沟 等清理，着力恢复和拓展水域功能、改善水环境。（三）清理畜禽养殖粪59、污等农业生产废弃物规模种养殖企业生产、生活产生的垃圾，农户在包产地产生的农业废弃物实行全面清理。重点规范处理畜禽粪污、病死畜禽，加强农业投入品包装物、农膜的回收利 用，严格按照规定收集、整齐堆放，安全处置；规范畜禽散养行为，猪、牛羊等大牲 畜应圈养，粪污收集池应设置盖板，粪污应得到有效处理，不能溢流；鸡鸭鹅等小家 禽应规范养殖，不宜到院坝等区域活动，加强畜禽粪污的清扫处理。（四）改变影响农村人居环境的不良习惯培育群众养成“三定三勤三看”的生活习惯，即卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养（圈养），勤洗、勤扫、勤捡，看厨房、看卧室、看厕所干净与否。从 源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具60、乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。第十一章第十一章 特色资源保护与利用特色资源保护与利用第二十八条：第二十八条：特色资源保护特色资源保护内容内容通过实地调研得到乌瓦村拥有山体、水体、古树名木等丰富的自然资源，也 有着传统苗寨，丰富多彩的非遗文化，民情风俗浓郁。第二十九条：第二十九条：特色资源保护特色资源保护措施措施（一）古树名木保护划定树冠投影及其外围 5 米为保护范围，不允许随意改变保护范围内原有的 历史风貌及环境。古树名木是国家的宝贵财富，任何单位和个人均有保护古树名木的义务和制 止、检举损坏古树名木行61、为的权利，相关部门工作人员应当按照实际情况及时建 立管护责任制度，明确管护责任单位。应当加强古树名木管护工作，定期进行施肥、修剪，对长势不良的树木进行 复壮，更换营养、追肥、加大地表通气、护大围护范围等，确保正常生长。管护责任单位负责古树名木的日常监护管理。在古树名木生长环境变化、长 势衰弱或受损害时，应当及时报告林业局和相关管理部门。严禁砍伐古树名木。禁止用树木作支撑物，在树干上刻划、钉钉或缠绕绳索、铁丝等；禁止淹渍树根、封砌地坪、遮挡日照；未经区林业管理部门同意，擅自 修剪或擅自培植；禁止损毁古树名木保护标志及设施。黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本14对损害62、古树名木的违法行为，应当及时予以制止，责令停止侵害、恢复原状或限期节予以处罚。（二）自然资源保护保持山体、水体等自然生态景观，禁止在乡村历史文化保护线范围内进行影 响历史风貌的各类建设行为。（三）非遗文化保护对村庄内的苗族非遗文化深入挖掘并梳理进行记录，加强对村民的宣传教育，提高村民的保护意识；挖掘、培养、活用非遗传承人，加强村内非遗传承人才队 伍的建设，助力传统文化传承；同时利用村内的匠人馆进行科普研学，激活村庄 新动能，助力乡村振兴。（四）传统风貌建筑保护核心保护范围由乌瓦村一组、乌瓦村二组、乌瓦村三组、乌瓦村四组、乌瓦 村五组、乌瓦村六组，6 个部分组成，保护范围约 11 公顷。不得随意63、改动建筑的结构和外观，应严格按照保护规划的建筑分类保护与整 治要求对现状建筑进行保护与整治。传统村落核心保护范围允许按照保护规划进行必要的拆除和新建、扩建项目，并保持与传统格局和历史风貌相协调。优先鼓励新建、改建和扩建必要的基础设 施和公共服务设施。第三十条：第三十条：特色资源利用方式特色资源利用方式充分利用村内山体、农田等自然生态景观资源，深入挖掘村庄内的民族文化，打造村庄生态文明建设和产业发展高质量融合的文明村。第十二章第十二章 经营性建设用地控制经营性建设用地控制第三十一条：第三十一条：经营性建设用地布经营性建设用地布局局乌瓦村规划新增集体经营性建设用地 1 处，面积为 0.0385 公64、顷，位于乌瓦五组 以北 300m 处，用于商业服务。第三十二条：第三十二条：经营性建设用地指标控制经营性建设用地指标控制（一）建筑间距控制在经营性建设用地中，按农村防火规范（GB50016）等相关规范执行，需对 建筑之间的间距进行控制，应满足相应的防火间距，一、二级耐火等级建筑之间或其 他耐火等级建筑之间的防火间距不宜小于4m，三、四级耐火等级建筑之间的防火间 距不宜小于6m。并在经营性建设用地中对相关的消防设施、集散空间等进行布局，确保安全性。（二）道路红线退让建筑退让等级外村庄道路不小于 3 米。（三）建筑风貌管控依据贵州省村庄风貌指引导则贵州省农房风貌指引导则、黔东南州自 然村寨农房风貌65、指引等执行。（四）指标控制地块编号用地名称（代 码）用地面积 (公顷）容积率建筑限高准入项目类型备注黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本表表 1111 经营性建设用地控制指标表经营性建设用地控制指标表154乌瓦村二组东侧2024 年-2025 年5雷山县郎德镇乌瓦村乡村振兴路项目配套停车场乌瓦村一组2024 年-2025 年6乌瓦村五组北侧 500m 道路位置2024 年-2025 年7市政基础设施小型排污设施乌瓦村西南侧2024 年-2025 年8公共服务设施垃圾收集箱乌瓦村全组2024 年-2025 年9公共厕所乌瓦村二组2024 年-2025 年10便民商店乌66、瓦村四组、乌瓦村五组北侧500m 道路位置2024 年-2025 年11健身广场乌瓦村五组、乌瓦村 六组2024 年-2025 年12金融电信服务点结合村委会新建2024 年-2025 年13养老服务中心中心结合村委会新建2024 年-2025 年14农村党群便民服务中心结合村委会新建2024 年-2025 年15治风宣传栏结合广场、村委会、停车场设置治风宣传栏2024 年-2025 年16产业服务设施2024 年郎德镇乌瓦村特色产业研学基地建设项目乌瓦村西南侧2024 年-2025 年WWC-01商业用地（0901）0.03852.024服务本地村民 或外来游客的 商业服务项目接待中心WWC67、-02工业用地（1001）1.36141.024已建畜禽养殖WWC-03仓储用地（11）0.10231.024待建养殖配套WWC-04仓储用地（11）0.02391.024待建养殖配套注 1:绿地率、车位配比等控制要素结合实施项目情况确定，不做强制要求。注 2:用地内项目选址在符合相关政策的情况下，满足上述指标控制的同时，还应满足生态环保、生产安全 等方面的要求。注 3:历史文化名村、中国传统村落等特色村落。控制指标应充分考虑与周边环境的协调，符合当地保护要 求。注 4:面积0.5 公顷的集体土地使用权出让前，需对建筑设计方案进行单独论证。注 5:点状供地项目根据实际情况可参照执行。序号项目类68、型项目名称建设方式建设时序1农用地整理工程恢复林地恢复为旱地2024 年-2025 年2工程恢复果园恢复为旱地2024 年-2025 年3道路交通设施雷山县郎德镇乌瓦村乡 村振兴路项目乌瓦村四组北侧2024 年-2025 年第十三章第十三章 规划实施与管理规划实施与管理第三十三条：第三十三条：建设项目实施建设项目实施安排安排至 2025 年末主要实施农用地整理、生态修复、道路交通设施、市政基础设施、公共服务设施以及产业服务设施五大类项目，共计 16 个分项目。黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本第三十四条：第三十四条：规划管理与实施保规划管理与实施保障障表表 12169、2 近期建设项目表近期建设项目表16第十四章第十四章 管理维护管理维护第三十五条：第三十五条：管理维护管理维护（一）规范编制审批管理（一）规范编制审批管理村庄规划编制审批管理，按照导则执行；村庄规划修改，须严格落实法定程序要 求，深入调查研究，征求利害关系人的意见，组织专家论证，实行科学决策，县自然 资源局做好监督指导工作。村庄规划修改完成后，规划成果 20 日内提交县自然资源 局备案；上位规划完成时期的动态更新管理按照国家、省、市、县、乡（镇）五级国 土空间规划工作调度安排完成，待上位规划编制完成后组织编制机关依法统一进行更 新维护，纳入一张图统一管理。（二）统一数据库管理（二）统一数据库管70、理村庄规划数据库按照省级贵州省村庄规划成果汇交要求（2023 年修订版）要求进行建库，纳入贵州省国土空间规划“一张图”实施监督系统村庄规划数据进行 管理。另外，省自然资源厅村庄规划数据库入库管理按照省厅要求执行，村庄规划文 本成果、矢量数据、表格数据和栅格数据必须满足省级对村庄规划工作安排要求。（三）加强全生命周期（三）加强全生命周期管理管理建立规划编制、审批、修改和实施监督强制全程留痕制度，确保规划管理行为全 过程可追溯、可查询。建立健全村庄规划动态监测评估预警和实施监管机制，按照“一 年一体检、五年一评估”要求，定期开展体检评估并提出改进规划管理意见，将村庄 规划执行情况纳入自然资源执法监71、督内容，加强日常巡查和台账管理，强化规划批后（一）严格用途管制（一）严格用途管制村庄规划一经批准，必须严格执行。乡村建设等各类空间开发建设活动，必须按 照法定村庄规划实施乡村建设规划许可管理。确需占用农用地的，应统筹农用地转用 审批和规划许可，减少申请环节，优化办理流程。确需修改规划的，严格按程序报原 规划审批机关批准。（二）加强制度建设（二）加强制度建设继续加强对乌瓦村村容风貌、土地利用、人居环境等问题的深入研究，因地制宜 制定通俗易懂的村庄实施细则或管理办法。促进形成政府主导、专家领衔、社会公众 共同参与的村庄规划及建设机制。（三）完善社会参与及（三）完善社会参与及宣传宣传本规划的编制、批72、准和实施的全过程，应向社会公布，接受公众监督，广泛听取 村居民和社会各界人士的意见。通过各种媒体宣传报道，增强规划的透明度，增强各 部门、各级领导和全体村民的环境资源保护意识，深入了解乌瓦村村庄规划编制内容，共同促进乌瓦村村庄规划的实施。（四）建立资金保障机制（四）建立资金保障机制结合乌瓦村的实际经济状况，除各级政府加大财政投入外，应多渠道筹集社会资 金，研究建立适应本村社会经济发展的资金保障制度。多元化筹措资金，鼓励通过政 策引导、费用减免、资金补助等方式吸引社会资本投入到乌瓦村村建设发展中，专款 保障村庄建设发展，保证本规划的顺利实施。黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-203573、 年）文本17（六）强化监督管理（六）强化监督管理经审批的村庄规划不得随意修改，确需修改的，应经科学论证后严格依程序报批。严格按照村庄规划实施村庄规划范围内的国土空间用途管制、核发建设项目规划许可 的依据。强化乡村技术服务保障，推动乡村责任规划师制度，在乡镇层面建立乡村规 划委员会制度，完善规划决策机制，加强对农村宅基地、农房建设、风貌管控的有效 管理，提高乡村规划管理水平。（七）加强业务指导（七）加强业务指导县自然资源部门做好承上启下的桥梁作用，既要落实好上级部门对村庄规划的调 度，更要做好乡镇、村两级对村庄的规划及项目实施的业务指导及政策业务知识培训。加强村庄规划人才队伍建设，强化乡村规划74、师业务知识及实操能力，用好省自然资源 厅统筹实施的乡村规划师培训会。第十五章第十五章 附则附则（一）成果构成（一）成果构成本规划由规划文本、规划图纸、数据库和规划附件(包括规划明书、街道意见、村民意见、专家评审意见等)组成，规划文本和规划图纸具有同等法律效力。（二）规划实施（二）规划实施本规划自批准之日起生效。具体由郎德镇办负责组织实施，雷山县自然资源局依 法按照本规划进行具体的规划管理。在规划区内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应遵照中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国土地管理法的规定执 行本规划，任何单位和个人非经履行法定程序都无权变更本规划。监管，对新增违法建设“零容忍”。（四）75、统筹建设用地管理（四）统筹建设用地管理在村庄规划中统筹做好村庄建设用地管理，保障集体经济组织成员宅基地建房及村庄 基础设施及公益性设施建设，盘活利用村庄闲置、低效的建设用地。鼓励使用集体经 营性建设用地。村庄规划中确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经 营性建设用地。集体经营性建设用地的出租、使用权的出让等情况，应当经本集体经 济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。集体经 营性建设用地使用权出让可以通过带审定的建筑方案设计确定规划条件进行出让。盘活利用农村地区的闲置国有建设用地。农村地区闲置国有建设用地作为农村地区基 础设施及公益性事业服务的，可以纳入76、村庄规划进行全域规划覆盖，在村庄规划中落 实规划指标，盘活利用方式可以参照同类用途的国有建设用地执行。（五）严格规划许可管理（五）严格规划许可管理坚持先规划、后建设指导原则。遵循村庄规划的规划引领作用，加强用地审批和 规划许可管理，坚持农地农用。严禁借农用地流转、土地整治等名义违反规划搞非农 建设、乱占耕地建房等，坚决杜绝集体土地失管失控现象。纳入村庄规划管理的建设用地规划条件县自然资源部门依法依规依标准出具。明 确规划许可审批范围、适用范围、审批层级、申请主体、申请材料、办理程序、台账 管理。严格按照村庄规划核发规划许可，未取得规划许可，不得实施新建、改建、扩 建工程。不得经集体讨论、会议决77、定等非法定方式替代规划许可。严格依据规划条件和规划许可开展规划核实。无规划许可或违反规划许可的建设 项目不得通过规划核实，不得组织竣工验收。黔东南州雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035 年）文本18附 表1-规划指标表2-村域国土空间结构调整表3-国土空间综合整治和生态修复项目表 4-近期实施重点项目表25指标指标现状现状规划目标规划目标变化量变化量属性属性户籍人口规模（人）57667195预期性户籍户数规模（户）15718427预期性生态保护红线面积（公顷）239.3899239.38990约束性永久基本农田保护面积（公顷）47.029847.02980约束性耕地保有量（公顷）6078、.477960.1356-0.3423约束性村庄建设用地规模（公顷）7.20468.43361.229约束性村庄经营性建设用地（公顷）1.48771.52620.0385约束性村庄居住用地规模（公顷）5.43835.85310.4148预期性新增宅基地面积控制（平方米/户）179.74约束性生活垃圾处理率（%）5010050预期性污水处理率（%）951005预期性附附表表 1 规划规划指标指标表表村域国土空间结构调整表（单位：公顷）村域国土空间结构调整表（单位：公顷）规划分类基期年目标年规划期内调整量（ha）调整方向耕地水田43.88998.68%43.87358.68%-0.0164旱地1679、.913.35%18.06433.57%1.1543园地果园0.89350.18%0.71680.14%-0.1767其他园地0.0430.01%00.00%-0.043林地乔木林地424.789784.03%422.132683.51%-2.6572竹林地0.13040.03%0.1160.02%-0.0145灌木林地3.53870.70%3.12390.62%-0.4148其他林地0.07320.01%0.07320.01%0草地其他草地0.13250.03%0.10860.02%-0.0239人工牧草地00.00%00.00%0天然牧草地00.00%00.00%0农业设施建设用地农村道路80、5.44881.08%6.29621.25%0.8474畜禽养殖设施建设用地00.00%0.16390.03%0.1639种植设施建设用地0.36170.07%0.36170.07%0农用地合计496.211598.16%495.030797.93%-1.1808居住用地农村宅基地5.43831.08%5.85311.16%0.4148农村社区服务设施用地00.00%0.00650.00%0.0065公共管理与公共服务用地机关团体用地0.15880.03%0.15880.03%0幼儿园用地00.00%00.00%0中小学用地00.00%00.00%0老年人社会福利用地0.08880.02%0.81、08880.02%0文化用地00.00%0.13890.03%0.1389商业服务业用地商业用地00.00%0.03850.01%0.0385工矿用地工业用地1.36140.27%1.36140.27%0仓储用地物流仓储用地0.10230.02%0.12620.02%0.0239交通运输用地交通场站用地00.00%0.41350.08%0.4135公用设施用地医疗卫生用地00.00%00.00%0排水用地0.0550.01%0.11610.02%0.0611其他公用设施用地00.00%00.00%0绿地与开敞空间用地广场用地00.00%0.07380.01%0.0738留白用地留白用地00.082、0%0.0580.01%0.058村庄建设用地合计7.20461.43%8.43361.67%1.2289区域性设施建设用地城镇村道路用地00.00%00.00%0铁路用地00.00%00.00%0其他建设用地采矿用地00.00%00.00%0特殊用地00.00%0.02640.01%0.0264殡葬用地00.00%00.00%0陆地水域河流水面0.93290.18%0.93290.18%0坑塘水面00.00%00.00%0沟渠0.7130.14%0.7130.14%0其他土地裸岩石砾地0.42990.09%0.35920.07%-0.0707城镇开发边界00.00%00.00%0 合计50583、.492100.00%505.492100.00%0.0519附表附表 2 村域国土空间结构调整表村域国土空间结构调整表单位：公顷农用地整理情况表（单位：公顷）农用地整理情况表（单位：公顷）序号序号可补充耕地用地可补充耕地用地可补充后备耕地规模可补充后备耕地规模实施主体实施主体实施时序（近期、远期、动态）实施时序（近期、远期、动态）（公顷）（公顷）1工程恢复林地0.5352村集体远期2工程恢复果园0.1767村集体远期总计0.7119生态空间修复项目表（单位：公顷）生态空间修复项目表（单位：公顷）序号序号项目名称项目名称实施内容实施内容规模（公顷）规模（公顷）实施主体实施主体实施时序实施时序184、全村其他草地生态修复草地修复0.1086村集体远期2全村水体修复水体周边环境治理0.9329村集体远期总计1.0415附附表表 3 国国土空土空间间综合整治和生态修综合整治和生态修复复项目表项目表序号项目类型项目名称建设方式建设时序1农用地整理工程恢复林地恢复为旱地2024年-2025年2工程恢复果园恢复为旱地2024年-2025年3道路交通设施雷山县郎德镇乌瓦村乡村振兴路项目乌瓦村四组北侧2024年-2025年4乌瓦村二组东侧2024年-2025年5雷山县郎德镇乌瓦村乡村振兴路项目配套停车场乌瓦村一组2024年-2025年6乌瓦村五组北侧500m道路位置2024年-2025年7市政基础设施小85、型排污设施乌瓦村西南侧2024年-2025年8公共服务设施垃圾收集箱乌瓦村全组2024年-2025年9公共厕所乌瓦村二组2024年-2025年10便民商店乌瓦村四组、乌瓦村五组北侧500m道路位置2024年-2025年11健身广场乌瓦村五组、乌瓦村六组2024年-2025年12金融电信服务点结合村委会新建2024年-2025年13养老服务中心中心结合村委会新建2024年-2025年14农村党群便民服务中心结合村委会新建2024年-2025年15治风宣传栏结合广场、村委会、停车场设置治风宣传栏2024年-2025年16产业服务设施2024年郎德镇乌瓦村特色产业研学基地建设项目乌瓦村西南侧202486、年-2025年附附表表 4 近期实施重点项目表近期实施重点项目表图 件附图 1 村域综合现状图附图 2 村域综合规划图附图 3 村庄建设边界及建设用地规划图 附图 4 安全和防灾减灾规划图附图 5 近期建设项目规划图附图 6 乌瓦村建设用地详细布局图至也利村养鸡场&养牛场消防水池卫生室村委会幼儿园公共厕所l乌瓦村五组l乌瓦村四组l乌瓦村六组 l乌瓦村二组l乌瓦村三组l乌瓦村一组滑坡地灾点污水处理厂高位水池现状广场公共厕所图 例主要对外交通 铁路雷山县郎德镇人民政府编制 2024年06月规划分类规划基期年规划分类规划基期年面积比例耕地60.799912.03%园地0.93650.19%林地42887、.532184.78%草地0.13250.03%湿地0.00000.00%农业设施建设用地乡村道路用地(060101)5.44881.08%其他农业设施建设用地0.36170.07%城镇用地7.20461.43%村庄用地居住用地农村宅基地5.43831.08%农村社区服务 设施用地00.00%公共管理与公共服务用地0.24750.05%工业用地0.00000.00%仓储用地1.36140.27%乡村道路用地(060102)0.10230.02%村庄范围内的其他用地0.00000.00%其他建设用地0.05500.01%其他土地0.00000.00%至乌吉明村区位图现状基本情况雷山县郎德镇乌瓦村88、村庄规划（2021-2035年）01-村域综合现状图乌瓦村村域总面积为5.05平方公里，1个自然村寨包括6个小组：乌瓦村一组、二组、三组、四组、五组、六组。现状农用地496.2115公顷，以林地和耕地为主，其中林地面积 428.5321公顷，耕地60.7999公顷，园地0.9365公顷。村庄建设用地 7.2046公顷，其中农村宅基地5.4383 公顷。现状土地利用统计表南猛村乌肖村乌吉明村也利村杨柳村雷山县郎德镇人民政府编制 2024年06月也利村新增农村宅基地871.5526，共5 户商业用地，面积384.9043新增停车场，面积3370.5710 新增农村道路，面积5274.3982 l乌89、瓦村五组l乌瓦村四组l乌瓦村六组 l乌瓦村二组l乌瓦村三组l乌瓦村一组新增畜禽养殖设施建设用地501.4565新增农村宅基地799.4321，共5户新增农村宅基地463.30，共3户南猛村乌吉明村规划留白用地，面积678.2884 杨柳村区位图村域国土空间结构调整表（单位：公顷）规划分类规划基期年规划目标年规划期内面积 减增面积比例面积比例耕地60.799912.03%61.937812.25%1.1379园地0.93650.19%0.71680.14%-0.2197林地428.532184.78%425.445784.16%-3.0864草地0.13250.03%0.10860.02%-0.90、0239湿地0.00000.00%0.00000.00%0.0000农业设施建设用地乡村道路用地(060101)5.44881.08%6.29621.25%0.8474其他农业设施 建设用地0.36170.07%0.52560.10%0.1639城镇用地7.20461.43%8.43361.67%1.2290村庄用 地居住用 地农村宅基地5.43831.08%5.85311.16%0.4148农村 社区 服务 设施 用地00.00%0.00650.00%0.0065公共管理与公 共服务用地0.24750.05%0.38650.08%0.1390商业用地0.00000.00%0.03850.0191、%0.0385图 例工业用地1.36140.27%1.36140.27%0.0000仓储用地0.10230.02%0.12620.02%0.0239乡村道路用地(060102)0.00000.00%0.00000.00%0.0000村庄范围内的 其他用地0.05500.01%0.00000.00%-0.0550规划广场用地，面积309.9210雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035年）05-村域综合规划图新增停车场，面积771.8528 新增农村宅基地904.86，共5 户新增农村宅基地1176.9879，共 6户新增农村宅基地710 ，共4户规划广场用地，面积253.3648新增畜禽92、养殖设施建设用地 486.4482新增畜禽养殖设施建设用地240.0853新增农村道路，面积 3892.2409规划公共厕所，面积65.0513 新增污水处理池610.8258乌肖村i l乌瓦村五组 -也利村乌肖村l乌瓦村四组 l乌瓦村二组 t l乌瓦村三组l乌瓦村一组乌吉明村区位图自然村组分类规划情况序号自然村组现状户数现状人口规划户数建设类型主要建设内容特色保护类：村委会所在地，公 共服务及基础设施配套相对齐全，规划建设方向主要为优化建设空 间布局，解决村民的分户需求增 加农村宅基地用地。1乌瓦村一 组4215143特色保护类村委会所在地，公共服务及基础设施配套相对齐全，规划建设方向主要为93、优化建设空间布局，解决村民的分户需求、增加农村宅基地用地以及产业用地特色保护类：该村庄较为集中，规划主要方向为对宅基地用地需 求，补齐服务配套设施，农房进 行风貌提升改造，提升村庄人居 环境，道路交通较好。2乌瓦村二 组2810535特色保护类该村庄较为集中，规划主要方向 为对宅基地用地需求，补齐服务 配套设施，农房进行风貌提升改 造，提升村庄人居环境，道路交 通区位较好。南猛村3乌瓦村三 组114415特色保护类该村庄较为集中，规划主要方向 为对宅基地用地需求，补齐服务 配套设施，农房进行风貌提升改 造，提升村庄人居环境。特色保护类：该村庄较为集中，规划主要方向为对宅基地用地需 求，补齐服务94、配套设施，农房进 行风貌提升改造，提升村庄人居 环境，道路交通较好。4乌瓦村四 组3612537特色保护类该村庄较为集中，规划主要方向 为对宅基地用地需求，补齐服务 配套设施，农房进行风貌提升改 造，提升村庄人居环境，道路交 通区位较好。杨柳村5乌瓦村五 组238625特色保护类该村庄较为集中，规划主要方向 为对宅基地用地需求，补齐服务 配套设施，农房进行风貌提升改 造，提升村庄人居环境。图 例6乌瓦村六 组176529特色保护类该村庄较为集中，规划主要方向 为补齐服务配套设施，农房进行 风貌提升改造，提升村庄人居环 境，道路交通区位较好。雷山县郎德镇人民政府编制 2024年06月特色保护类：95、该村庄较为集中，规划主 要方向为对宅基地用地需求，补齐服务 配套设施，农房进行风貌提升改造，提 升村庄人居环境，道路交通较好。雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035年）06-村庄建设边界及建设用地布局规划图特色保护类：该村庄较为集中，规划 主要方向为对宅基地用地需求，补齐 服务配套设施，农房进行风貌提升改 造，提升村庄人居环境，道路交通较 好。特色保护类：村委会所在地，公共服务 及基础设施配套相对齐全，规划建设方 向主要为优化建设空间布局，解决村民 的分户需求增加农村宅基地用地。特色保护类：村庄较为集中，规划主要 方向为对宅基地用地需求，补齐服务配 套设施，农房进行风貌提升改造，提升 96、村庄人居环境。l乌瓦村六组也利村规划情况规划结合村委会设置1处物资存放点，1处消防指挥中心，1 处微型消防站，将规划村卫生室作为应急医疗中心，结合广场、停车场设置紧急避难场所3处。说明森防灾避难体系消防路径：村内主要通村、通组道路作为消防救援主要通道。重点设防对象：村庄内公共建筑、人群集中建筑等。避难场所：村庄临时避灾场所结合村内停车场、公共活动广 场等设置。避灾场所按规范配置临时用水、排污、供电照明等设 施，人均避难场所不小于2平方米。在村委会设置综合防灾指挥 中心、救援物资存放点等。将现状卫生室作为应急医疗中心。乌肖村消l乌瓦村五组l乌瓦村四组l乌瓦村六组 l乌瓦村二组l乌瓦村三组l乌瓦村97、一组至乌吉明村森至高原村统计表项目类型序号项目名称位置规模建设方式建设时序1产业路村域规划产业路3条，共计 长度约2870米规划新增2024年-2025年2停车场乌瓦一组、乌瓦五组以北 300m处设置2处规划新增2024年-2025年3错车道沿村公路设置每公里不小于3处现状改造2024年-2025年公共安全4应急通道全村依托现状道路设置依托村域主要通村通 组路设置现状改造2024年-2025年5小型消防 站乌瓦四组结合村委会新建综合设置2024年-2025年6防灾指挥 中心乌瓦四组结合村委会新建综合设置2024年-2025年市政设施7垃圾收集 箱村域设置垃圾收集箱，共 计设置4个垃圾收集箱，统98、一运集中进行中转规划新增2024年-2025年8供水厂乡镇统一供给南猛村9路灯全村沿道路新增23盏现状改造/规划新增2024年-2025年10公共厕所乌瓦二组、四组新增公共厕所1处现状保留商业服务11便民商店乌瓦五组以北300m处新增一处规划新增2024年-2025年乌吉明村杨柳村12金融电信 服务点乌瓦四组结合村委会新建综合设置2024年-2025年就业引导13物流配送 点乌瓦四组结合村委会新建综合设置2024年-2025年14农村电商乌瓦四组结合村委会新建综合设置2024年-2025年健康管理15村卫生室乌瓦四组现状保留养老服务16老年人日间照料中心乌瓦四组结合乌瓦村四组闲置 用房设置现状99、改造2024年-2025年文化活动17综合文化 活动室乌瓦四组结合村委会新建综合设置2024年-2025年图 例18家风馆乌瓦一组新建规划新增2024年-2025年19幼儿园乌瓦四组现状学校保留现状保留行政管理20农村党群便民服务中心乌瓦四组现状保留21治风宣传 栏全村结合广场、村委会等空闲场地设置治风宣传栏综合设置2024年-2025年22村委会乌瓦四组现状保留体育健身23健身广场乌瓦一组、六组新增2处广场规划新增2024年-2025年雷山县郎德镇人民政府编制 2024年06月雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035年）10-安全防灾减灾规划图应 资指 消雷山县郎德镇人民政府编制 20100、24年06月区位图图 例序号项目类型项目名称建设方式建设时序1农用地整理工程恢复林地恢复为旱地2024年-2025年2工程恢复果园恢复为旱地2024年-2025年3道路交通设施雷山县郎德镇乌瓦 村乡村振兴路项目乌瓦村四组北侧 2024年-2025年4乌瓦村二组东侧 2024年-2025年5雷山县郎德镇乌瓦村乡村振兴路项目配套停车场乌瓦村一组2024年-2025年6乌瓦村五组北侧 500m道路位置2024年-2025年7市政基础设施小型排污设施乌瓦村西南侧2024年-2025年8公共服务设施垃圾收集箱乌瓦村全组2024年-2025年9公共厕所乌瓦村二组2024年-2025年10便民商店乌瓦村四组101、乌瓦村五组北侧500m道路位置2024年-2025年11健身广场乌瓦村五组、乌 瓦村六组2024年-2025年12金融电信服务点结合村委会新建 2024年-2025年13养老服务中心中心结合村委会新建 2024年-2025年14农村党群便民服务 中心结合村委会新建 2024年-2025年15治风宣传栏结合广场、村委会、停车场设置治风宣传栏2024年-2025年16产业服务设施2024年郎德镇乌瓦村特色产业研学基地建设项目乌瓦村西南侧2024年-2025年雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035年）12 近期建设项目规划图商业服务中心停车场乡村道路l乌瓦村五组l乌瓦村四组l乌瓦村六组 l102、乌瓦村二组l乌瓦村三组l乌瓦村一组南猛村停车场乌肖村乡村道路养殖培训基地养殖培训基地养殖培训基地小型排污设施乌吉明村杨柳村也利村、区位图经营性建设用地控制指标新增农村宅基地167.66，共1户地块编编号地类名称 （代码）用地面积 （公顷）容积率建筑限高 （米）准入项目类型备注WWC-01商业用地（0901）0.03852.024服务本地村民或外来 游客的商业服务项目接待中心村组分类规划表序号序号自然村组自然村组现状户数现状户数现状人口现状人口规划规划人数数规划人口规划人口建设类型建设类型1乌瓦村一组4215148172特色保护类2乌瓦村二组2810533123特色保护类3乌瓦村三组114414103、55特色保护类4乌瓦村四组3612542146特色保护类5乌瓦村五组238627100特色保护类6乌瓦村六组17652076特色保护类农房风貌指引依据黔东南州农村自建房方案选用图册，建议选择与建房实 际符合的苗岭北部民居-1户型作为村内房屋立面、新建房屋的建 设形式（详细设计户型尺寸参照图集执行）图 例现状保留设施规划新建设施公共厕所污水处理厂高位水池金融电信服务点综合文化活动室老年人日间照料中心雷山县郎德镇人民政府编制 2024年05月垃高新增广场用地623.9562垃P雷山县郎德镇乌瓦村村庄规划（2021-2035年）11-乌瓦村一组、二组、三组、四组、五组、六组建设用地布局规划图家 新增104、停车场，面积3370.57 新增农村宅基地506.43，共3户新增农村宅基地391.62，共2户新增农村宅基地787.11 ，共4户新增农村宅基地210.64，共1户新增农村宅基地340.41，共2户新增农村宅基地196.51，共1 户健身广场便民农家店 物流配送点村委会新增农村宅基地168.74，共1户新增停车场，面积771.85厂新增农村宅基地169.90，共1户增农村宅基地678.18，共4户家风馆，面积1284.16WWC-01商业用地，面积384.9 新增农村宅基地200.69，共1户新增乡村道路，面积3892.24新增农村宅基地506.32，共3户留白用地：面积579.61新增农村105、宅基地200.58，共1户 新增农村宅基地164.24，共1户 新增乡村道路，面积 5274.40新增农村宅基地164 88 共1户停车场垃圾收集箱新增村庄建设用地村级客运站卫生室厕 便 信r-健 垃垃 便垃 健 健高高老垃垃乌 瓦 村 一 组l 乌 瓦 村 六 组 l 乌 瓦 村 三 组l客物便信健新高幼文污污室老垃垃厕厕卫.，乌 瓦 村 二 组l 乌 瓦 村 四 组Pl 乌 瓦 村 五 组附 件附件 1 村民参与村庄规划相关印证材料附件 2 县自然资源局与相关主管部门审查意见及修改情况 附件 3 村庄规划现场调研以及相关会议记录材料附件附件 1 村民参与村庄规划相关印证材料村民参与村庄规划106、相关印证材料附件附件 1 村民参与村庄规划相关印证材料村民参与村庄规划相关印证材料意见回复：1、对规划道路进行调整。已采纳。已采纳。按照村民反馈意见，对 乌瓦村 2024 年新增 2 条规划道路的位置、长度进行了调整，满 足村民需求。2、调整规划宅基地位置。已采纳。已采纳。按照村民反馈意见，对 规划范围内的新增基地位置进行调整，满足村民需求。3、村民代表提出了村内交通道路建没问题，希望 能够改善通行情况，村内耕地、生态保护红线较多,为村民今后住房等问题希望对宅基地用地进规划。4、经过讨论，最终决定村民代表对乌瓦村村庄规 划方案一致同意通过。附件附件 2 县自然资源局与相关主管部门审查意见及修改107、情况县自然资源局与相关主管部门审查意见及修改情况 1、第一章总则第一条规划依据的法律法规建议增加贵州省传统村落保护和发展条例(2017)，主要标准规范建议增加贵州省传统村落消防安全技术导则(试行)(2018)，相关规划建议增加雷山县郎德镇乌瓦村传统村落保护与发展规划，完善规划内容与上位规划和各行业专项规划的衔接。已采纳，已增加贵州省传统村落保护和发展条例(2017)、贵州省传统村落消防安全技术导则(试行)(2018)、雷山县郎德镇乌瓦村传统村落保护与发展规划，增强规划内容与上位规划和各行业专项规划的衔接。2、建议再次核对国土空间布局各项指标数据及村庄建设边界的划定，尽量避让地质灾害隐患点、风险108、斜坡等不适宜建设区。已采纳，再次核对国土空间布局各项指标数据及村庄建设边界的划定，确定方案避让地质灾害隐患点、风险斜坡等不适宜建设区。3、农房风貌指引图例单一，村民建房建筑风貌图集建议参照引用“雷山县住房和城乡建设局县自然资源局县农业农村局关于印发雷山县农村住房风貌控制随用图集的通知雷建通(2021)78号”。已采纳，已补充村民建房建筑风貌图集，参照雷山县农村住房风貌控制随用图集。4、完善村民版成果编制，编制内容要通俗易懂，且该规划须广泛征求村民、乡贤等有识之士的意见建议，充分听取各方的诉求和意愿，使编制出来的村庄规划成果能够适用体现民生民意。编制审查报批流程严谨了，编制出来的村庄规划成果在执行使用时才具有法律效力。已采纳，已补充村民版成果编制内容。5、按照贵州省村庄规划成果汇交要求(2023修订版)完善村庄规划矢量数据。已采纳，已按照贵州省村庄规划成果汇交要求(2023修订版)完善村庄规划矢量数据，最终数据库根据方案调整同步修改编制。附件附件 3 村庄规划现场调研以及相关会议记录材料村庄规划现场调研以及相关会议记录材料