1、（2021-2035年）草案公示浦江县浦阳街道国土空间总体规划浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）推进生态文明建设是当前发展的新要求。习近平总书记在党的二十大报告中强调要加快生态文明体制改革，建设美丽中国，就是要在国土空间规划上实现观念的转变，牢固树立生态文明观、自然资源观、人民城市观。2019年5月，中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见印发，提出了国土空间规划编制体系。为落实浙江省国土空间总体规划（2021-2035）、金华市国土空间总体规划（2021-2035）、浦江县国土空间总体规划（2021-2035），特此编制浦江县浦阳街道国土空间总体2、规划（2021-2035）。并承诺此规划深入贯彻落实习近平总书记对浙江省系列重要讲话、重要指示精神，是对镇域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合布局，是落实新发展理念、实施高效能治理、促进高质量发展和高品质生活的空间对策，是一定时期内浦阳街道国土空间保护、开发、利用、修复以及各类建设行动总纲，是编制详细规划、核发建设项目规划许可、进行各项建设的基本依据，具有战略性、约束性和综合性。前言01 规划总则02 目标定位03 总体格局04 用地布局05 支撑体系06 实施保障目 录规划总则1.1 指导思想1.2 规划原则1.3 规划范围与期限1.1 指导思想浦江县浦阳街道国土空间总体规划20213、-2035年（草案公示）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、浙江省第十五次党代会精神和省市县决策部署，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，明确新时代战略和目标，优化浦阳街道国土空间开发格局，合理配置资源要素，改善生态环境，落实空间用途管制，绘制未来美丽国土一张蓝图；推进绿色发展和美丽经济建设，助力乡村振兴战略，构建良好的生态环境，保障全域经济社会持续健康发展。1.2 规划原则生态优先绿色发展全域统筹用途管制以人文本提质增效管控落地高效治理1.3 规划范围与期限浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）规划范围：浦江县浦阳街道镇域行政区，4、辖10个社区、9个行政村、1个林场。涉及土地总面积39.57平方公里。规划期限：2021年至2035年。规划基期年为2020年，近期至2025，远景展望至2050年。1.4街道概况浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）人口规模10.70万人经济发展一产：粮食种植；二产：纺织、装备制造；三产：商贸、旅游服务底图底数农用地26.78平方千米；建设用地12.24平方千米；未利用地0.55平方千米目标定位2.1 目标定位2.2 目标愿景2.3 发展规模2.4 空间策略2.1 发展定位浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）城市之芯文韵浦阳2025年浦江城市5、活力芯、千年诗画雅韵城、品质生活宜居所2035年2050年浦阳街道国土空间资源底线管控落实，国土空间结构和布局持续优化。高质量发展持续增强，城市服务能级显著提升，魅力诗画城区全面彰显。打造都市区重要节点城市，展现浦阳诗画文韵特色风貌，建设高品质城市中心区。高水平实现人与自然和谐共生，彰显浦江新时代社会主义现代化的核心载体，塑造高质量和美城乡空间。2.2 目标愿景2.3 发展规模与要素配置浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）至2035年城镇常住人口规模11.4万人常住人口城镇化率96.5%城镇开发边界内增量空间面积约1.04平方千米。按照集约节约利用原则，保障适度增量、6、大力挖潜存量，全面提升用地效率，至规划期末，建设用地规模符合浦江县级分解指标要求。要素保障做靓底色优化生态格局划定底线落实管控要求摸清底数夯实规划基础优化底盘重塑空间结构彰显底蕴做靓城区特色2.4 发展策略浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）坚持生态优先，稳固山水田园本底1强化服务功能，凸显城市服务能级2加强产业提质，逐步腾退传统制造3优化景观环境，彰显浦江秀美品质4塑造特色组团，提升城乡共融面貌5空间格局3.1 落实“三区三线”3.2 优化国土空间格局3.3 用途管制分区3.1 落实“三区三线”浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）落实永久基7、本农田3.72平方千米（5576.58亩），占镇域总面积的9.40%。永久基本农田落实生态保护红线1.41平方千米，占镇域总面积的3.57%。生态保护红线落实城镇开发边界12.37平方千米，占镇域总面积的31.26%。城镇开发边界图例永久基本农田生态保护红线城镇开发边界3.2 优化国土空间总体格局浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）规划形成“一心双轴，一廊四区”的总体空间结构双轴恒昌大道城市服务功能轴仙华路城市发展轴一心城镇服务核心城镇发展区农业发展区北部生态涵养区南部生态涵养区一廊浦阳江生态景观廊四区3.3 用途管制分区浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2038、5年（草案公示）生态保护区生态控制区农田保护区城镇发展区乡村发展区其他保护利用区一级分区（6个）陆域保护红线区陆域生态控制区永久基本农田一般区居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、绿地休闲区、战略预留区村庄建设区、一般农业区、林业发展区二级分区（15个）用地布局4.1 农业空间4.2 生态空间4.3 城镇空间浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）4.1 农业空间耕地保有量：根据浦江县国土空间总体规划（2021-2035年），规划期末浦阳街道耕地保有量不低于378.14公顷。提升耕地质量：已提升粮食产能为主要目标，规划期内逐步把永久基本农田建成高标准农田。耕地生9、态建设：对耕地及其周边生态环境进行综合整治、优化和保护，保障农作物高效生产，同时具备良好生态服务功能。浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）4.1 农业空间村庄分类指引：划分2类村庄城郊融合类村庄：群生村、狮岩村、同乐村、铜桥村、杨田村整治提升类村庄：沉湖村、联盟村、善庆村、兆丰村村庄分级体系：1个中心村+8个一般村中心村：善庆村一般村：沉湖村、联盟村、群生村、狮岩村、同乐村、铜桥村、杨田村、兆丰村浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）4.2 生态空间自然保护地：0.98平方公里，包含浙江仙华山国家级风景名胜区和浙江浦阳江国家级湿地公园。水域管理10、范围：1.90平方公里，包含水库、河道和山塘。省级以上公益林：5.88平方公里，其中省级公益林0.70平方公里，国家级公益林5.18平方公里。坚持存量规划导向推进老城片区有机更新，提升存量用地使用效率；统筹城乡居民生活、基础设施、公共服务、产业发展，优化利用增量用地；落实上位规划确定的重大区域基础设施用地，重点保障市级交通等基础设施项目用地。浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）4.3 城镇空间图例城镇开发边界医疗卫生用地广场用地科研用地交通运输用地商业用地教育用地体育用地商务金融用地文化用地公园绿地机关团体用地采矿用地公园设施用地城镇住宅用地防护绿地其它商业服务业用地11、城镇社区服务设施用地物流仓储用地陆地水域娱乐用地特殊用地工业用地社会福利用地支撑体系5.1 综合交通规划5.2 公共服务体系5.3 市政基础设施5.4 历史文化保护5.5 综合防灾减灾5.1 综合交通规划浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）新建诸暨到建德高速，向东连接诸暨，向南连接建德。改扩建351国道。向南连接兰溪。落实区域交通线建设完善骨干路网体系构建形成“五横四纵”的城市交通体系。图例高速公路国道省道快速路主干道次干道支路市域轨道市域轨道站点M浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）建设城乡一体化公共服务设施，形成“15分钟镇区生活圈-5分12、钟村社生活圈”两级生活圈体系。浦阳街道构建2个十五分钟镇区生活圈，10个五分钟城镇生活圈，9个五分钟乡村生活圈。形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。5.2 公共服务体系打造闲有雅乐的活动场景闲有雅乐建设更多家门口的好学校学有优教提供优质的医疗保障病有良医引领全民健身热潮体有所健让孩子们开心成长幼有善育让老年人舒心长寿老有颐养让特殊人群暖心有尊严弱有众扶5.3 市政基础设施浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）重要交通设施及管控线保障水电燃气等基础设施 国道：G351国道（兰溪-浦江段）省道：S219省道 交通设施：客运西站 给水：通济桥水厂 电力：110千伏月13、泉变、群生变、浦江变 消防：月泉路消防救援站图例重大交通基础设施水厂变电站水库消防救援站邮政总局客运站浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）梳理历史文化保护框架，传承历史文脉民主路历史街区、解放西路历史街区历史文化街区省级2处国家级：龙德寺塔省级：张氏宗祠县级：月泉与月泉书院、贞节之门、理和堂、鸿渐堂、别驾坊、严家廿四间头文物保护单位国家级1处，省级1处，县级6处八房厅、留余堂、方氏宗祠、缵绪堂、大夫第、张同光故居、博古夫人（张越霞）故居、甘家民居、解放西路32 号民居、解放西路294 号民居、朱氏书屋、树滋堂文保点县级12处东街田紫荆堂（民主北路34-40 号民居）、14、民主北路16-20 号民居、民主北路48 号民居、大夫第、张同光故居（民主北路155 号民居）、民主北路127-133 号民居、东街缵绪堂、民主北路95-105 号民居、民主北路163-171 号民居、民主北路155-161 号民居、民主北路139-143 号民居、民主北路117-123 号民居、民主北路107-115 号民居等历史建筑县级105处5.4 历史文化保护浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）防洪安全体系 规划中心城区范围内按50年一遇标准设防，其他区域按20年一遇标准设防。优化排水防涝策略，构建排水、防涝、防洪三位一体的城市综合排水防涝体系。抗震安全体系 15、坚持统筹安排、突出重点、合理布局、全面预防相结合的原则。重要建筑设防烈度为7度设防。一般建筑按设防烈度为6度设防。5.5 综合防灾减灾消防安全体系 消防水源以城市供水管网为主，并结合主干溪流、天然水塘和观赏水池建设消防码头和消防补充水源。设置1处消防救援设施。人防安全体系 规划人防工程面积人均1.5平方米以上，人均掩蔽面积1.2平方米以上。城市、镇建成区警报音响覆盖率达到100%。防疫安全体系 应对疫情等突发状况，做好能快速启用的防疫应急预案。在医疗设施的规划与建筑设计方面，保留空间预留（备用诊区）、功能置换（平急结合、后勤科研用房改病房）的可能性。实施保障6.1 规划传导体系6.2 规划实施16、监督6.1 规划传导体系浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）综合考虑单元功能、地理上限、和上位传导等因素，全域共划分12个详细规划单元。其中城镇单元6个（包含跨街道的详规单元），乡村单元6个。全面落实浦江县国土空间规划和相关规划的约束性指标，刚性管控要求和指引性要求，主要包括永久基本农田、生态保护红线、耕地保有量、城乡建设用地、新增建设用地指标等。6.2 规划实施监督浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）传导落实按照详细规划单元划分和指引，推进详细规划编制。对具体地块用途与强度做出实施性安排实施规划日常动态维护，规划实施情况及时纳入国土空间规划17、“一张图”实施监督信息系统，推动实现国土空间规划动态更新。动态维护依据浙江省国土空间规划条例，健全监督检查制度，将国土空间规划执行情况纳入自然资源执法督查内容，加大执法力度，及时发现、制止违反国土空间规划的行为。实施监管公众参与加强国土空间规划编制的全过程公众参与，健全驻镇规划师制度，鼓励居民、企业等多方利益主体主动参与规划制定和决策，引导社会组织成为代表公众参与规划实施的主体，加强社会各界对规划实施的过程监督浦江县浦阳街道国土空间总体规划2021-2035年（草案公示）替换照片-青青公示时间2024年11月19日2024年12月18日，共30天。市民可通过浦江政府门户网站法定主动公开内容政务动态通知公告(http:/