1、仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示田市镇人民政府2024年8月目 录01规划总则02目标定位03国土空间格局04国土空间布局05历史文化保护06支撑体系07规划传导落实011.1指导思想1.2规划原则1.3规划范围与期限规划总则规划范围与期限指导思想规划原则规划总则 保护优先，底线管控 区域统筹，设施共享 布局优化，节约集约 以人为本，功能完善 因地制宜，彰显特色 数字赋能，高效治理规划范围为田市镇全域，总面积约92.58平方千米，下辖23个行政村。规划基期年为2020年；近期为2021-2025年；远期为2026-2035年。田市镇行政区划图本规划以习近平新时代中国2、特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议和省市县有关重要会议精神，忠实践行“八八战略”，围绕仙居县委县政府推动高质量跨越式发展的目标，优化田市镇国土空间开发格局，合理配置资源要素，改善生态环境，形成生态、农业、城镇等多功能协调的空间格局，保障地区可持续发展和生态文明建设。仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 022.1总体定位2.2城镇职能2.3发展目标目标定位2.1 总体定位有机特色农业示范基地南山北水农旅居共融特色镇 依托现代农业园区基础优势，打造有机特色农业示范基地 以大神仙居整合工程为契机，发挥山奇水秀的生态优势，建设农旅3、居共融特色镇2.2 主体功能和城镇职能2.3 发展目标总体目标：至2025年国土资源底线管控得到落实，现代农业发展跨上新台阶；至2035年基本实现高水平现代化，共同富裕率先取得实质性进展。人口规模：至2025年常住人口约1.85万人，至2035年常住人口约2.0万人。用地规模：至2035年，城乡建设用地规模不超过3.60平方千米。田市镇主体功能定位为生态经济地区。城镇职能为特色田园小镇，生态农业创新中心。仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 033.1国土空间总体格局3.2国土空间控制线3.3国土空间用途分区国土空间格局3.1国土空间总体格局总体格局图总体格局：一核4、一廊、四区多点一廊四区综合服务中心，依托田市镇镇政府驻地，对镇区服务水平提档升级，打造田市镇综合服务中心。一核多点生态文旅廊道，依托十八都坑以及210省道、730县道，结合镇村主干道串联起沿途居住点，发挥沿线山水资源和文旅资源的优势，形成兼具文化、生产、旅游等内容的生态文旅廊道。将镇区定义为城镇功能发展区，并将这之外的区域划分成以农文旅为特色的三大片区。依据生态文旅廊道，沿线划定重要的村落或者文化资源作为重要节点。图例乡镇界村界生态文旅廊道空间节点综合服务中心仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 3.2国土空间控制线仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 5、年）草案公示稿 三条控制线图严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性和权威性。图例乡镇界村界永久基本农田生态保护红线城镇开发边界严格落实永久基本农田落实基本农田保护条例和浙江省基本农田保护条例，严控建设占用永久基本农田。科学落实生态保护红线落实生态保护红线，实行最严格的准入制度，严格禁止开发性、生产性建设活动，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。合理落实城镇开发边界落实城镇开发边界，作为在一定时期内允许开展城镇开发和集中建设的空间，引导促进城镇空间结构和功能布局优化。3.3国土空间用途分区用途分区图坚持尊6、重自然、保护优先、合理利用、人与自然和谐发展的基本原则，构建保护环境和节约资源的可持续发展空间格局，依据国土空间用途管制传导机制的要求，根据国家、浙江省的相关规定，划定5个一级用途管制分区，包括农田保护区、生态保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区。图例乡镇界村界生态控制区农田保护区乡村发展区生态保护区城镇发展区仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 044.1农业空间布局4.2生态空间布局4.3城镇空间布局国土空间布局4.1农业空间布局农业空间规划图构建“两区多点”的现代化农业空间格局。两区：休闲农业片区依托浙江台州仙居台湾农民创业园，发展现代化农业和采摘果园、7、农家乐等休闲农业。农林经济片区依托南部丘陵山区的地形优势，种植水果、油茶等特色农产品。多点：杨梅基地、蓝莓基地、中国油茶博览园等特色农业节点。仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 4.1农业空间布局优化镇村职能，形成“镇区-中心村-一般村”的三级镇村体系。镇区：以居住、教育、工业、商业为主导，推进城乡融合发展。中心村：重点强化要素集聚与功能集成，放大辐射带动作用。一般村：重点完善基本生活和生产配套，加强村庄环境整治。村庄级别村庄名称村庄类型中心村李宅村、柯九思村特色保护类中心村水阁村城郊融合类一般村陈坦头村、东山溪村、东旭村、东周村、景东村、李西溪村、里坎头村、前景8、村、上溪村、望星村、下底垟村、下加庄村整治提升类一般村公盂村、垟墺村、云溪村特色保护类一般村田市上街村、田市下街村、吴桥上村、吴桥下村、云田村城郊融合类村庄分级规划图图例乡镇界村界中心村一般村镇区仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 4.2生态空间布局仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 在镇域内林地总量保持稳定的前提下，优化资源配置，严格林地用途管制，全面提升自然保护地、重要生态廊道和生态修复重点区域内的林地建设，提高整体林地覆盖水平和林地生境稳定性。森林资源保护利用巩固和提升湿地生态环境质量，实现湿地资源的可持续利用，实施湿地面积总量9、管控，确保湿地面积保持稳定，湿地保护率稳步提高，湿地生态功能有效提升，湿地生态空间品质得到优化。湿地资源保护利用强化河湖水域岸线管控，加大水域保护力度，严禁非法侵占水域，持续推进河湖水生态修复和保护，构建河湖水生态管控体系；加强饮用水源保护监督管理，切实保障饮用水源安全。水资源保护利用科学推进矿产资源勘查与开发利用，严格加强矿产资源保护，统筹推进矿山生态保护修复，恢复和提升矿区生态功能，实现资源可持续利用。矿产资源保护利用4.2生态空间布局仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 省级以上生态公益林自然保护地图例乡镇界村界省级以上生态公益林图例乡镇界村界自然保护地落实“10、省级以上生态公益林”、“自然保护地”等生态环境控制线。强化公益林监督管理，严禁擅自调整公益林面积和范围。严格控制勘查、开采矿藏和工程建设占用公益林地。建设工程应当不占或者少占公益林，确需占用应当符合法律法规和国家有关规定。统筹推进自然保护地建设，构建科学合理的自然保护地体系。确保保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变。4.3城镇空间布局完善公共服务设施体系，以镇区为基础构建乡镇生活圈、以部分村庄为中心构建乡村生活圈。城乡生活圈和公共服务设施规划图乡村生活圈：设置村委会、文化礼堂、文体活动室、全民室外健身点、公交车站、垃圾收集点、避灾点等。结合村民实施需求，适当增补公共服务设施，推进公服11、设施集中配置，提高设施配置效率和服务品质。仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 乡镇生活圈：统筹镇、村需求，强化镇区公共服务功能。按照镇、村实际服务人口需求，结合人口老龄化趋势，完善镇区服务设施配置，规划新建1个幼儿园，迁建田市镇卫生院。4.3城镇空间布局根据国土空间规划用途分区要求，将镇区范围内城镇发展区进一步划分为7类分区。镇区用途分区规划图居住生活区：以住宅建筑和居住配套设施为主要功能导向的区域综合服务区：以提供行政办公、文化、教育、医疗以及综合商业等服务为主要功能导向的区域商业商务区：以提供商业、商务办公等就业岗位为主要功能导向的区域工业发展区：以工业及其配12、套产业为主要功能导向的区域物流仓储区：以仓储物流及其配套产业为主要功能导向的区域绿地休闲区：以公园绿地、广场用地、防护绿地等为主要功能导向的区域交通枢纽区：以机场、港口、铁路、公路客货运站等大型交通设施为主要功能导向的区域仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 055.1历史文化保护体系历史文化保护5.1历史文化保护体系建立包含“历史文化名镇/村-传统村落-不可移动文物-历史建筑”的历史文化保护体系，严格落实历史文化遗产保护和管控要求。历史文化保护规划图类别级别名录历史文化名村省级李宅村传统村落国家级公盂村国家级柯九思村国家级垟墺村国家级李宅村省级蔡坎头村不可移动文物13、县级文物保护单位望星桥县级文物保护单位郑氏大宗县级文物保护单位石刻运河图县级文物保护单位 五马会朝图碑县级文物保护单位李宅聚奎亭县级文物保护单位都宪公祠县级文物保护单位 李宅摩崖牌坊县级文物保护点康乐堂台门历史建筑县级李氏大宗祠县级李氏小宗祠县级和亲堂县级上坎堂图例仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 066.1综合交通体系6.2市政基础设施体系6.3安全韧性防灾体系6.4国土综合整治与修复国土空间支撑体系6.1综合交通体系在全域构建“四横、二纵”的立体综合交通体系。金台铁路横穿田市镇北部，杭温铁路纵贯田市镇域。综合交通规划图包括台金高速、210省道、321省道（规14、划）、田上线县道。四横 包括诸永高速、730县道。二纵 图例普通铁路高速铁路省道高速互通县道高速公路乡道仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 6.2市政基础设施体系6.3安全韧性防灾体系镇区段按照20年一遇防洪标准建设防洪设施，农村按照1020年一遇标准，千亩以上成片农田按照520年一遇标准进行防洪设施建设。防洪排涝合理设置消防、应急避难等设施，建设乡镇、行政村志愿消防队、微型消防站，实现5分钟消防区全覆盖。消防安全建立和完善地质灾害防治监督管理体系、监测网络和预警信息系统。地质灾害6.2市政基础设施体系采用集中供水。由横溪水厂、新建西部水厂供水。给水管网环状与枝状15、相结合布置，镇区供水主干管呈环状布置，支管呈枝状布置。采取雨污分流制。田市镇镇区污水排入白塔污水处理厂。雨水排放采取分散、就近排放的原则，组织镇区雨水管道分别排入附近河道。给水工程规划排水工程规划规划近期采用瓶装液化石油气供气，远期待条件成熟后接入天然气分输站，逐步实现管道燃气供应。按照垃圾处理“无害化、资源化、减量化和产业化”要求，推行垃圾分类，推进建筑垃圾资源化利用，加强医疗、危险固废物源头控制。规划新建110KV田市变。镇区10干伏线路沿镇政府主干道架设，近期采用架空线，远期改用电缆下地。规划保留田市邮政所，按照“网融合、设施共建”理念，统筹推进新一代移动通信网(包括5G)、互联网和广播16、电视网建设。燃气工程规划环卫工程规划供电工程规划通信工程规划仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 6.4国土综合整治与修复仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 通过开展各类农用地整治工程，重点推进“千亩方”、“百亩方”永久基本农田集中连片整治项目，不断提升耕地质量，保护粮食安全底线；推进耕地生态环境建设，对退化耕地和受污染的耕地进行治理，维持耕地生态系统整体稳定。农业空间整治与修复维护水生态安全，加强水环境综合治理，提升水土保持能力；精准提升森林质量，持续增加森林蓄积，增强森林植被和森林土壤碳汇能力；推进流域水环境综合整治，提升江河湖泊生17、态功能。生态空间整治与修复积极推进城市有机更新和产业转型升级，通过城镇低效用地再开发和人居环境综合整治，优化城市品质。通过转型与升级产业空间，提高空间质量。城镇空间整治与修复077.1规划体系7.2传导要求7.3实施保障规划传导落实建立健全“总体规划详细规划专项规划”规划编制体系和传导机制，统一全县规划编制，确保总体规划的战略引导和底线管控得到有效落实。规划体系传导要求划分详细规划编制单元，落实主导属性、基本用地结构、住宅总规模、绿地、公共服务设施、交通设施、公用设施等空间要素，实现总体规划管控内容的有效传递落实。开展多规合一的实用性村庄规划编制，分批推进村庄规划，引导村庄特色发展。详细规划编制传导：实施保障完善乡镇级规划数据库，纳入国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，作为详细规划、村庄规划编制和审批的基础和依据。建立规划定期体检评估和修改机制，结合政策背景和实际情况对国土空间规划进行调整完善。建立规划编制、审批、修改和实施监督全程留痕制度，充分发挥人大、政协和公众对规划实施的监督作用。仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿 欢迎您对仙居县田市镇国土空间总体规划草案提出宝贵意见 部分图片来自网络，如涉及版权请与田市镇人民政府联系仙居县田市镇国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示稿