1、仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示安岭乡人民政府2024年8月01规划总则02目标定位03国土空间格局04国土空间布局05历史文化保护06支撑体系07规划传导落实01规划总则安岭乡行政区划图规划范围与期限指导思想本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和浙江省第十五次党代会精神，忠实践行“八八战略”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实仙居县打造“四个仙居”的战略目标，形成山清水秀、宜产宜居的乡域国土空间格局，加快建设生态农业山区示范乡，助力现代化中国山水画城市建设。规划总则规划原则 保护优先、底线管控2、 区域统筹、设施共享 布局优化、节约集约规划范围安岭乡全域，总面积约48.65平方千米，下辖13个行政村。规划基期年为2020年；近期为2021-2025年；远期为2026-2035年。以人为本、功能完善 因地制宜、彰显特色 数字赋能、高效治理米仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 溪港乡大源镇（缙云县）02目标定位2.1 总体定位2.2 主体功能和乡镇职能安岭乡主体功能定位为重点生态地区乡镇职能为以高山特色农林业、山地民俗休闲为主要功能的特色乡2.3 发展目标p 着力打造现代绿色农业p 着力发展旅游休闲产业p 着力推进产业融合发展总体目标：至2025年生态基底得到全3、面保护，山水资源得到合理利用；至2035年形成以高山特色农林业、山地民俗休闲为主要功能的健康修养生态乡。人口规模：至2025年常住人口约1.2万人，至2035年常住人口小于1万人。用地规模：至2035年，城乡建设用地规模不超过0.97平方千米。茶岭之乡，魅力安岭高山生态特色农业产区 仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 03国土空间格局3.1国土空间总体格局总体格局：一心、一环、三片衔接乡镇农业、旅游、生态涵养的重要区块，串联乡镇服务和产业功能的发展环。一环三片生态农业发展区、生态涵养区、生态旅游发展区。一心承担居住、行政等主要功能的集镇核心。总体格局图生态涵养区生态4、农业发展区生态旅游发展区集镇核心米仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 溪港乡大源镇（缙云县）大洋镇（缙云县）生态保护红线：严格保护自然保护地、生态功能重要和生态敏感区域，筑牢生态绿色屏障。生态保护红线按照禁止建设区管理，坚持严格保护、分级管控、损害追责违法严惩原则。3.2国土空间控制线仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 永久基本农田保护红线：严格落实永久基本农田特殊保护制度。耕地和永久基本农田依法划定后，未经批准不得擅自占用或改变用途。严格落实耕地用途管制，落实耕地占补平衡和进出平衡。米统筹落实耕地和永久基本农田、生态保护红线等国土空间控5、制线。大源镇（缙云县）大洋镇（缙云县）溪港乡3.3国土空间用途分区名称分区说明生态保护区生态保护红线等需要严格保护的区域。生态控制区生态保护红线外，需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设的陆地自然区域。农田保护区为保障国家粮食安全，按照一定时期人口和经济社会发展对农产品的需求，依法确定不得擅自占用和改变用途、实施特殊保护的耕地集中区域。乡村发展区农田保护区外，为满足农林牧渔等农业发展、农民集中生活和生产配套为主的区域以及农田整备区。其他保护利用区大型基础设施、特殊用地、矿产能源、文化遗产保护等用途集中区域。用途分区图米安岭乡共划定5个一级用途管制分区，包括生态保护区、生态控制区6、农田保护区、乡村发展区、其他保护利用区。仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 溪港乡大源镇（缙云县）大洋镇（缙云县）04国土空间布局打造“一带两区”农业产业格局。一带：一带指的是安岭农业旅游观光带，打造精致生态思乡土特产、山区梯田景观、灵江源户外探险目的地的发展路径，建设农业生态旅游乡村。两区：以生产有机稻米和绿色薯类的粮食蔬菜生产区和以种植龙井43为主，黄金茶、乌牛早茶、安吉白茶、鸠坑种等不同开采时期品种相互补充的茶叶产业区。4.1农业空间布局仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 大源镇（缙云县）溪港乡大洋镇（缙云县）4.1农业空间布局优7、化镇村职能，形成“集镇-中心村-一般村”的三级镇村体系。集镇：主要承担居住生活服务、区域旅游集散等职能。中心村：重点强化要素集聚与功能集成，放大辐射带动作用。一般村：侧重完善基本职能，对村庄适度改造提升，满足村民日常需求。村庄级别村庄名称村庄类型中心村新表门村集聚建设类一般村四联村特色保护类章虬村、横岭村、上吕村、永源村三和村、金徐村、双塘村、龙源村、石舍村、上宅村、里塘村整治提升类集镇米仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 溪港乡大源镇（缙云县）大洋镇（缙云县）大洋镇（缙云县）4.1农业空间布局完善公共服务设施体系，以集镇为基础构建乡镇生活圈、以部分村庄为中心构建乡8、村生活圈。乡镇生活圈：设置1个15-30分钟生活圈，完善医疗养老、文化教育，商贸便民服务中心等生活出行服务设施。乡村生活圈：设置11个5-10分钟生活圈，要求配套村卫生室、文化活动室、居家养老中心等便民服务设施，重点关照“一老一小”群体生活需求。城乡生活圈和公共服务设施规划图米仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 溪港乡大源镇（缙云县）4.2生态空间布局森林资源保护利用 稳定森林资源总量，严格控制建设项目占用林地的规模，加快推进荒山荒滩、废弃矿山、未利用地等区域造林绿化。湿地资源保护利用 巩固和提升湿地生态环境质量，实现湿地资源的可持续利用，实施湿地面积总量管控，确保9、湿地面积保持稳定，湿地保护率稳步提高，湿地生态功能有效提升，湿地生态空间品质得到优化。水资源保护利用 加强水资源保护。强化河湖水域岸线管控，加大水域保护力度，严禁非法侵占水域，持续推进河湖水生态修复和保护，构建河湖水生态管控体系。仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 4.2生态空间布局安岭乡落实“省级以上生态公益林”等生态环境控制线。加强森林资源保护与提升。严格保护天然林，禁止毁林开垦、将天然林改造为人工林以及其他破坏天然林及其生态环境的行为。科学管理天然林，通过低效林改造及抚育，加强对天然林的生态修复和科学保育，构建健康稳定的生态系统。持续提高森林质量，落实封禁、封10、育措施，开展国土绿化，着力优化森林结构，实现森林面积、森林蓄积量双增长。米仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 溪港乡大源镇（缙云县）大洋镇（缙云县）05历史文化保护5.1历史文化保护体系建立包含“传统村落-不可移动文物”的历史文化保护体系，严格落实历史文化遗产保护和管控要求。历史文化保护规划图类别级别名称传统村落市级四联村不可移动文物县级文物保护点徐普生故居米仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 溪港乡大源镇（缙云县）大洋镇（缙云县）06国土空间支撑体系 构建“十字型”的综合交通体系。708县道和新规划县道连接缙云县与磐安县，32乡道主要承11、担对内交通功能。708县道。一横：一纵：新规划县道。6.1综合交通体系综合交通规划图米新规划县道1c11仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 溪港乡大源镇（缙云县）大洋镇（缙云县）6.2市政基础设施体系给水体系加强供水保障能力建设，开展供水设施管网更新改造，推进农村供水水站、村内供水水管网提升改造，强化水质监测能力建设。能源体系加强综合供能服务站、供电设施等配套设施建设，优化瓶装液化石油气供应站布局。鼓励使用太阳能等可再生能源，积极发展清洁能源的利用。环卫体系合理布局生活垃圾分类收集站点，完善分类运输系统，加快补齐分类收集转运设施短板。完善建筑垃圾收集转运体系。建成“12、分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的垃圾处理系统，实现生活垃圾源头减量、无害化处置和资源化利用。排水体系排水体制由雨污合流改造为以分流制为主，新建区域严格采用雨污分流制，已建老区先以截流式合流制过渡。对于距集镇较远的村，由于污水量较小，规划以村为单位集中采用分散式小型污水处理装置进行处理，处理后的污水用于灌溉农田或排入下游水系。6.3安全韧性防灾体系集镇段按照20年一遇防洪标准建设防洪设施，农村按照1020年一遇标准，千亩以上成片农田按照520年一遇标准进行防洪设施建设。防洪排涝合理设置消防、应急避难等设施，实现5分钟消防区全覆盖。消防安全结合人口空间分布与居住用地布局稳步提升人员掩蔽工13、程规模，构建以指挥工程为核心、各类人防工程完备、兼顾人防要求的人防综合防护体系。人防工程仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 6.4国土综合整治与修复农业空间整治与修复生态空间整治与修复城乡空间整治与修复 推进实施高标准农田建设、耕地提质改造工程。通过开展各类农用地整治工程，重点推进“千亩方”“百亩方”永久基本农田集中连片整治项目，不断提升耕地质量，保护粮食安全底线。山水林田湖修复：统筹山水林田湖综合生态修复，按照山水林田湖“整体保护、系统修复、综合治理”的原则，结合农村人居环境整治加快推进自然生态修复。生物多样性修复：强化重点、濒危动植物物种及其生境保护，降低人类活14、动对重要物种栖息地的影响，建立以就地保护为主、迁地保护为辅的生物多样性保护体系，加强生物遗传资源库建设。全面调查乡域闲置工矿业用地、闲置宅基地、集体经营性建设用房等存量空间，优先盘活使用空闲、废弃的低效用地。将城乡建设用地增减与存量用地挂钩，鼓励乡镇新增项目优先使用存量空间，落实宅基地制度改革、全域土地综合整治等政策。积极推进城乡有机更新和产业转型升级，推动低效用地的再利用，开展人居环境综合整治，提升城镇功能、品质和形象。通过转型与升级产业空间，提高空间质量，提高土地利用效率。仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 07规划传导落实建立健全“总体规划详细规划专项规划”规15、划编制体系和传导机制，统一全乡规划编制，确保总体规划的战略引导和底线管控得到有效落实。规划体系传导要求 划分详细规划编制单元，落实主导属性、基本用地结构、住宅总规模、绿地、公共服务设施、交通设施、公用设施等空间要素，实现总体规划管控内容的有效传递落实。开展多规合一的实用性村庄规划编制，分批推进村庄规划，引导村庄特色发展。实施保障完善乡镇级规划数据库，纳入国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，作为详细规划、村庄规划编制和审批的基础和依据。建立规划定期体检评估和修改机制，结合政策背景和实际情况对国土空间规划进行调整完善。建立规划编制、审批、修改和实施监督全程留痕制度，充分发挥人大、政协和公众对规划实施的监督作用。仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿 欢迎您对仙居县安岭乡国土空间总体规划草案提出宝贵意见 部分图片来自网络，如涉及版权请与安岭乡人民政府联系仙居县安岭乡国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿