1、罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本罗甸大小井风景名胜区总体规划（20242035 年）文 本图 纸文 本图 纸组织编制单位：罗甸县人民政府承担编制单位：贵州省城乡规划设计研究院有限责任公司报 送 时 间：2024 年 7 月罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本目目录录第一章第一章 规划总则规划总则.-1 1-第一条 规划目的.-1-第二条 规划范围与面积.-1-第三条 风景名胜区性质.-1-第四条 风景名胜区资源特色.-1-第五条 规划期限.-2-第六条 发展目标.-2-第七条 功能分区.-3-第八条 游人容量与人口规模.-4-第二章第二章 保护培育规划保2、护培育规划.-5 5-第九条资源分级保护.-5-第十条资源分类保护.-6-第十一条建设控制管理.-8-第十二条生态环境保护.-11-第三章第三章 游赏规划游赏规划.-1212-第十三条风景游赏规划.-12-第十四条典型景观规划.-18-第十五条游览解说系统规划.-19-第四章第四章设施规划设施规划.-2121-第十六条旅游服务设施规划.-21-第十七条道路交通规划.-24-第十八条综合防灾避险规划.-29-第十九条基础工程规划.-30-第五章第五章居民社会调控和经济发展引导规划居民社会调控和经济发展引导规划.-3232-第二十条调控类型.-32-第二十一条调控措施.-32-第二十二条经济发展引3、导.-33-第二十三条乡村振兴战略规划.-33-罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本第六章第六章环境影响评价环境影响评价.-3535-第二十四条“三线一单”管控要求.-35-第二十五条 环境影响评价结论.-36-第七章第七章相关规划协调相关规划协调.-3737-第二十六条 发挥国土空间规划对相关规划的指导作用.-37-第二十七条 相关规划协调.-39-第二十八条 管理规定协调.-40-第八章第八章 分期发展规划分期发展规划.-4343-第二十九条分期实施重点.-43-图纸目录图纸目录图 1区位关系图图 2综合现状图图 3景源评价与现状分析图图 4规划总图图 5-1 风景名胜区4、界线坐标图图 5-2 核心景区界线坐标图图 6功能分区规划图图 7分级保护规划图图 8游赏规划图图 8-1 大小井景区游赏规划图图 8-2 五行天坑景区游赏规划图图 8-3 打岱河景区游赏规划图图 9-1 区域交通协调规划图图 9-2 道路交通规划图图 10旅游服务设施规划图图 11居民点协调发展规划图图 12城市发展协调规划图图 13土地利用规划图图 14基础工程规划图图 15近期发展规划图罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 1 第一章第一章规划总则规划总则第一条第一条 规划目的规划目的为了加强罗甸大小井风景名胜区的严格保护和永续利用，适应新政策，为风景名胜区未来管理建设5、提供指导，根据 中华人民共和国城乡规划法 风景名胜区条例贵州省风景名胜区条例等规定，协调国土空间规划，按照自然保护地体系等新规要求，特编制本规划。第二条第二条 规划范围与面积规划范围与面积罗甸大小井风景名胜区范围东到司毛坨，南达大湾，西至下冲，北抵打多，涉及3 个乡镇、8 个行政村和 14 个居民点，地理坐标为东经 1064660-1065322，北纬 25332-253820之间，总面积 45.72 平方公里。分为大小井景区、五行天坑景区、打岱河景区。（详见风景名胜区矢量数据）核心景区范围即一级保护区范围，主要包括一级景点打岱河天坑、碧影潭、大井出水口、中厂洞天坑、芭蕉洞天坑和二级景点瑶人坨6、天坑、小牛角天坑、响水洞天坑、月亮洞天坑景观集中分布喀斯特地貌及周边景观生态重点区域。东抵大洞天坑东侧山脚，西至兰厂西侧山脊，南到碧影潭，北达打岱河河岸边缘，地理坐标为东经 1064838-1065219，北纬 253343-253516，总面积 4.58 平方公里，占风景名胜区总面积的 10.02%。第三条第三条 风景名胜区性质风景名胜区性质罗甸大小井风景名胜区依托典型的喀斯特地貌，以幽深险峻的天坑峰丛和纵横交错的地下暗河为特色，兼有风光迷人的村寨、秀美丰茂的亚热植被等景观，是开展科普研学、观光揽胜、极限探险、康养度假、人文体验等活动的岩洞类省级风景名胜区。第四条第四条 风景名胜区资源特色风7、景名胜区资源特色（一）风景名胜区资源特色风景名胜区资源最基本的特征是有地表、地下两个空间系统，地表、地下两种岩溶形态；以风光迷人的村寨、秀美丰茂的亚热植被为第二特征。（二）风景名胜区资源类型与评价风景名胜区包括自然景源和人文景源 2 大类，6 中类，12 小类，共计 37 处景点。其中一级景源 5 处，占 13.5%，二级景源 7 处，占 18.9%，三级景源 19 处，占 51.3%四级景源 6 处，占 16.2%。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 2 表表 1-11-1 风景名胜资源类型表风景名胜资源类型表大类大类中类中类小类小类风景资源名称风景资源名称数量数量自然景8、源地景 22个，占59.5%天坑洞府芭蕉洞天坑、响水洞天坑、五行天坑群、月亮洞天坑、中厂洞天坑、穿山洞、狮子洞天坑、天得洞天坑、大洞天坑、董向落水洞、白龙天坑、撒云洞、麻孟洞天坑13峰丛洼地打岱河天坑、小牛角天坑、瑶人坨天坑、望夫岩天坑、耐青天坑、大井峰丛、冗雅峰丛7石林石景马鞍洞石林1奇峰独秀峰1水景 3 个，占 8.1%溪流潭池碧影潭、大井出水口、三江合一3生景 4 个，占 10.8%植物生态类群董当河竹群、鸳鸯树2森林打岱河森林、豆芽冲森林2人文景源园景 2 个，占 5.4%田园风光锦绣田园、白龙田园风光2胜迹 5 个，占 13.5%遗址遗迹三江屯堡、麻元悬棺、金刚柱3古墓葬将军墓1摩崖9、题刻总州安山摩崖1建筑 1 个，占 2.7%民族特色村寨大井寨1第五条第五条 规划期限规划期限本规划期限为 2024-2035 年，共 12 年。其中近期 2024-2027 年，中远期 2028-2035年。第六条第六条 发展目标发展目标（一）总体目标充分发掘大小井出水口、打岱河天坑群、五行天坑群等知名品牌效应和交通区位优势，合理利用风景名胜区资源，完善基础设施与旅游服务设施，把罗甸大小井风景名胜区打造成为黔南地区及贵州南部旅游线路上的知名亮点，在环境承载力限度内建设成为风景优美、环境优良、服务优质、人与自然协调发展的省内一流的风景名胜区。（二）资源保护目标对风景名胜区边界进行勘界立标，建立10、动态监测系统，确保资源保护管理在空间上的确定性及可操作性。充分保护风景名胜区人文景观与自然景观资源的多样性、原真性与完整性，限制对资源的破坏性开发。加强对风景名胜区内水资源、山林奇峰、石林洞穴景观等自然景观实施严格有效的保护，强化其景观与科学价值，禁止对自然景观进行破坏，保持景观资源的完整性。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 3（三）游赏利用目标充分挖掘和发扬风景名胜区自然景观优势，通过完善道路交通体系、游览设施体系建设，形成以“水陆空”风景观光为主体旅游发展模式，到 2035 年，实现接待游客达到 402 万人次，将风景名胜区建设成为以喀斯特地貌展示为核心，天坑群及暗河11、游览为特色的阳光避寒康养基地，联合黔南岩溶地貌区域的荔波樟江、平塘天眼等打造贵州省乃至全国科普研学、自然教育、观光揽胜、户外探险的旅游目的地。（四）居民社会发展目标控制风景名胜区内居民点人口规模，严控迁入人口，引导有条件的村寨由传统农耕型向旅游服务型的合理转型。对风景名胜区的居民社会进行整体控制、调整、引导，建立完善和谐社区，到 2035 年风景名胜区内居民总人口控制在 3162 人。第七条第七条 功能分区功能分区罗甸大小井风景名胜区划分为风景游览区、风景恢复区、发展控制区和旅游服务区 4 个功能区。（一）风景游览区风景名胜区的景物、景点、景群、景区等风景游赏对象集中的地区，主要包括风景名胜区12、资源所涉及的生态功能次重要区域以及观赏游憩价值较高的区域。本次规划沿董当河、地下暗河两岸流域及周边天坑峰丛风景资源重要区域划定为风景游览区。配置游览步道、景点展示设施等，组织游赏路线，突出风景资源观赏点，可适当建设与风景游赏相关的服务设施，服务设施应符合环境风貌。本次规划面积为 16.65 平方公里，占风景名胜区总面积的 36.42%。（二）风景恢复区风景恢复区是风景名胜区内风景资源相对较少但生态环境较好，需要重点恢复、修复、培育、抚育的地区，主要涉及二级保护区和三级保护区内水源涵养、水土流失、水土保持、石漠化、植被恢复、森林抚育等区域。保护地质地貌，森林植被和水体水质的整体环境，可结合游览线13、路建设适当服务设施，设施的建设应符合环境风貌。本次规划面积 27.20 平方公里，占风景名胜区总面积的 59.49%。（三）发展控制区主要为农业生产区域和农村居民点，与生产生活息息相关的区域，范围内允许原有土地利用方式与形态，准许保留原住居民生活必要的种植、放牧、养殖等，发展引导村庄产业振兴。积极引导和控制好村寨建设、规模和风格，与风景名胜区环境相协罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 4 调。本次规划面积 1.46 平方公里，占风景名胜区总面积的 3.19%。（四）旅游服务区旅游服务设施集中的旅游服务村、旅游服务点等用地条件较好、游客聚集的区域作为旅游服务区。为风景名胜区集14、中建设区域，旅游服务设施的建设应体量适宜，色彩和谐，注重景观性，与风景名胜区环境相协调；位于村寨周边的建筑应协调村寨整体风貌，设施建设应配备相应绿化建设。本次规划面积 0.41 平方公里，占风景名胜区总面积的 0.90%。第第八八条条 游游人人容量容量与人口规模与人口规模（一）游人容量风景名胜区瞬时游人容量 20094 人次；日合理游人容量为 40188 人次；日极限游人容量为 60282 人次；年合理游人容量为 1208 万人次。表表 1-21-2 游人容量表游人容量表区域区域计算区域计算区域计算方计算方法法计算规模计算规模计算指标计算指标瞬时游人瞬时游人容量容量日周日周转率转率日游人日游人15、容量容量日极日极限容限容量量五行天坑景区步行道线路法21740 米5 米/人43482869616917车行道线路法13210 米20 米/人66121322休憩区域面积法126 公顷5 人/公顷63021260打岱河景区步行道线路法29280 米5 米/人585621171222458车行道线路法16300 米20 米/人81521630休憩区域面积法163 公顷5 人/公顷81521630大小井景区水上游线线路法2200 米20 米/人110222020907步行道线路法23630 米5 米/人472629452车行道线路法31054 米20 米/人155323106休憩区域面积法116 16、公顷5 人/公顷58021160合计200944018860282（二）人口规模规划到 2027 年总人口规模 11740 人，其中外来游人 8434 人，服务人口 169 人，当地居民 3137 人；规划到 2035 年总人口规模 16830 人，其中外来游人 13400 人，服务人口 268 人，当地居民 3162 人。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 5 第二章第二章保护培育规划保护培育规划第第九九条条资源分级保护资源分级保护根据风景名胜区总体规划标准，规划按照资源价值等级大小以及保护利用程度的不同，将风景名胜区划分为一级保护区（核心景区）、二级保护区、三级保护区，17、保护风景名胜区的景观、文化、生态和科学价值。（一）一级保护区（核心景区）一级保护区（核心景区）主要包括风景名胜区中风景资源价值较高且集中分布、生态高度敏感的区域，总面积 4.58 平方公里，占风景名胜区总面积的 10.02%。其中大小井景区涵盖大井出水口、碧影潭、芭蕉洞天坑、中厂洞天坑、响水洞天坑、月亮洞天坑、大洞天坑、天得洞天坑风景资源集中、生态价值高的区域，以保护天坑群喀斯特景观和大小井出水口等核心资源及其完整的生态环境为主，面积 1.97 平方公里；打岱河景区包括打岱河天坑、瑶人坨天坑、小牛角天坑及周围风景资源价值和观赏价值高的一定区域，面积 2.61 平方公里。保护措施：保护河流水体、18、植被物种、重要水生生物等特色资源，禁止开山采石以及破坏自然植被、山体、水体的建设行为；只宜开展观光游览、文化体验、生态旅游活动，控制游人量，组织游览路线，不得因游览损害风景资源及其价值；可以设置必需的游览设施，不得安排酒店宾馆及疗养院等与风景资源保护无关的其它建筑物；区内属于居民生产空间的，禁止破坏生态环境的生产活动，可适当开展种植等生产活动；加强植被抚育和绿化建设，禁止乱挖滥采野生植物，禁止乱捕滥猎野生动物；严格控制机动交通进入，可结合游览区域的地形地貌等自然条件，适当选择环保观光车、自行车、步道、游船等多种交通方式；禁止在水产种质资源保护区核心区内新建排污口；在不砍伐、毁坏风景林木的情况下19、，区内林地可以进行抚育、更新采伐及低产低效林改造；区内的永久基本农田按国家规定进行严格保护，未经批准不能改变用途。（二）二级保护区根据风景环境的连续性、景观环境的整体性以及视觉空间的完整性，将一级保护区（核心景区）外围其他景源周围及其辐射的具有一定观赏游览价值、生态较为敏感的河流水体、山体植被等区域划为二级保护区，总面积 12.39 平方公里，占风景名胜区面积的 27%。涵盖大小井出水口来自坝王河、边阳河等主干地下暗河水系及其辐射的具有一定观赏游览价值、空间集中分布、景观美学价值较高的二级景点周围天坑峰丛地貌区域、地下暗河水系沿线落水洞汇水区域、坝王河岸线保护区、蒙江坝王河特罗甸大小井风景名胜20、区总体规划（2024-2035）文本 6 有鱼类国家级水产种质资源保护区核心区。保护措施：严禁开山采石、滥伐林木以及破坏自然植被、山体、河岸的建设行为；加强天然河湖、暗河等水立体自然形态的保护和涵养，禁止填河造地、截弯取直，河道硬化等破坏水生态环境的建设行为；区内可以结合风景资源和游览需求适宜安排游赏活动项目和必要的旅宿服务设施，对其规模体量、风格等需严格控制；区内加强道路交通管制，控制非游览活动的外来机动交通进入，可进行适当内部旅游公路、防火通道的建设和改造；在满足风景名胜区环境承载力情况下，允许实施乡村振兴项目建设；区内的各级文物保护单位，还应按照中华人民共和国文物保护法和中华人民共和国文21、物保护法实施条例有关条款进行保护；禁止在水产种质资源保护区核心区内新建排污口；在不砍伐、毁坏风景林木的情况下，区内林地可以进行抚育、更新采伐及低产低效林改造，商品林可进行有序采伐；区内的永久基本农田按国家规定进行严格保护，未经批准不能改变用途。（三）三级保护区三级保护区范围是除一、二级保护区以外生态价值一般的区域，面积为 28.75 平方公里，占风景名胜区面积的 63%。保护措施：合理安排旅游服务设施和相关建设，控制建设功能、建设规模、建设强度、建筑高度和形式等，游览设施建设必须严格履行相关规划建设的审批程序；准许原有土地利用方式与形态，严格保护农田耕地，在满足风景名胜区环境承载力情况下，允许22、实施乡村振兴项目建设，居民社会及其它各类设施的建设用地，严格控制建设范围、规模，注重建筑风貌与自然环境相协调；严格保护地质地貌，森林植被和水体水质的整体环境，严禁开山采石、滥伐林木等行为，不得安排污染环境和破坏景观的项目；在不砍伐、毁坏风景林木的情况下，区内林地可以进行抚育、更新采伐及低产低效林改造，商品林可进行有序采伐；区内的永久基本农田应按国家规定进行严格保护，未经批准不能改变用途。第第十十条条资源分类保护资源分类保护（一）喀斯特地貌景观保护开展对地景、山景、溶洞等自然系统的长期监测工作，维护喀斯特地质结构周边环境的完整。针对天坑、峰丛等景点的建设必须与自然环境相互协调，防止发生破坏性建设23、，对一些景观价值较高的景点，除少量必要的人工防护和游览设施外，尽量保持自然原貌，禁止任何破坏天坑峰丛及影响周边环境的建设；对较脆弱、易损坏的重罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 7 要洞穴沉积物设置有效的隔离保护带，严禁游客直接进入或直接接触；严禁对喀斯特自然景物及其洞壁滥施人工，保证独特景观的生长环境的原生性；保护岩石与基岩、土层与地被、水体与水系，严禁炸山采石与取土、乱挖滥填盲目整平、剥离及覆盖表土；合理利用地形要素和地景素材，不得大范围的改变地形或平整土地。（二）地下暗河及地上水域保护建立完善的水质监测预警系统，加强对风景名胜区内河流水体的定期监测，严控污水排放在风景24、名胜区及其上游重点控制区范围内；禁止向地下暗河、坝王河、董当河等水域排放污水、废水，倾倒废物；严控投饵水产养殖，水上活动使用环保型船只；禁止在河流水系两岸开荒种地、开山采石、放牧砍伐等人为破坏生态环境的行为；地表和地下河流两岸沿河河道管理 50 米范围内除必要的游览步道、安全设施外，严禁一切开发建设活动（除民生项目）；禁止在水产种质资源保护区范围内新建排污口，不得在主要保护对象特别保护期内从事捕捞、爆破作业以及其他可能对保护区内生物资源和生态环境造成损害的活动。（三）生物多样性保护按照国家森林法野生动物保护法，保护现有森林植被，严禁乱砍滥伐；对风景名胜区内细叶青冈栎林、青冈栎化香林、乌冈栎林、25、鹅耳枥化香林、红毛羊蹄甲云实灌丛、仙人掌灌丛、有枫香响叶杨林、毛桐野桐灌丛实行分区保护；对于某些珍稀濒危植物，周边生态环境现状不适合生存需要，且修复难度较高的，可妥善进行异地移栽保护；针对风景名胜区内不同的植被覆盖类型，进行差异化的生态治理工程；优化游线，将游览活动对野生动物及植被生态环境的干扰降到最低；禁止非法猎捕野生动物以及非法采集野生植物或者破坏其生长环境；开展日常巡护活动，防止破坏野生动植物及其栖息地活动发生；开展野生动植物野生种群、野生动物疫源疫病和外来入侵物种等监测活动工作；实施野生动物迁地保护项目，开展野生动物收容救护活动工作。（四）文化资源保护贯彻“整体性保护、原真性传承、持续26、性保养”的原则，采取相应的措施真实、全面地保存并延续其历史信息及全部价值；加强对传统语言、服饰、节日、舞蹈等特色鲜明的传统文化进行深入调查与研究，利用传统文化发展旅游业，挖掘和利用有价值的传统文化符号，形成不同村寨。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 8（五）文物古迹保护在风景名胜区内有总州安山摩崖、将军墓 2 个县级文物保护单位，按照中华人民共和国文物保护法贯彻“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，落实文物保护范围和建设控制地带的管理要求；根据历史风貌和文物性质对其周边环境进行规划和整治；对文物古迹的任何改动按文物保护的法定程序报文物主管部门批准。表表 2-227、-1 1 风景名胜区内文物保护单位一览表风景名胜区内文物保护单位一览表序序号号名称名称级级别别地址地址年年代代公布公布时间时间备注备注1将军墓县级大井村明朝2018年保护范围:将军墓为一个保护点，保护点以基准点分别向东南西北外延的 3 米区间，作为文物保护范围。建设控制地带 保护范围的外沿线向外延伸3米的区间,东抵村集体土地，南抵墓群，西抵墓群，北抵村集体土地为文物保护单位的建设控制地带。2总州安山摩崖县级大井村明朝1999年保护范围:以文物保护单位的基准点分别向东南西北延伸 50 米的范围,为该文物的保护范围。建设控制地带:由保护范围的外沿线向外延伸 100 米的范图,为该文物的建设控制地带28、。（六）农田耕地保护采取有力举措防止耕地“非粮化”，坚持实施最严格的耕地保护制度，科学合理利用耕地资源，明确耕地利用优先序，对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。永久基本农田要重点用于粮食生产。对已划定的永久基本农田，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开永久基本农田保护区，按相关规定执行。第第十一十一条条建设控制管理建设控制管理（一）分区建设控制管理风景名胜区内包含道路交通、餐饮、住宿、宣讲咨询、购物、卫生保健、管理设施、游览设施、基础设施及其他设施等十种类型设施，按照风景名胜区保护分级要求对其提出控制29、与管理要求：表表 2-22-2 分区设施控制与管理要求一览表分区设施控制与管理要求一览表设施类型设施类型一级保护区一级保护区（核核心景区）心景区）二级保护区二级保护区三级保护区三级保护区1.道路交通索道、溜索、观光电梯等机动车道、停车场、桥梁竹筏停靠点栈道罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 9 设施类型设施类型一级保护区一级保护区（核核心景区）心景区）二级保护区二级保护区三级保护区三级保护区土路石砌步道其它铺装游览车停靠站2.餐饮饮食点野餐点小型餐厅中型餐厅大型餐厅3.住宿野营点家庭客栈小型宾馆中型宾馆大型宾馆4.宣讲咨询展览馆解说设施咨询中心5.购物银行、储蓄所商摊、小卖30、部商店、集市6.卫生保健医院休养度假卫生救护站7.管理设施行政管理设施景点保护设施游客监控设施环境监控设施8.游览设施风雨亭廊休息椅凳景观小品观景平台9.基础设施邮电所、快递网点多媒体信息亭夜景照明设施应急供电设施给水设施排水设施垃圾站、垃圾收集点公厕防火通道消防设施10.其它科教、纪念类设施节庆、乡土类设施宗教设施注：应该设置；可以设置；有条件可选择设置（需满足生态保护红线控制、永久基本农田保护以及工程建设条件等要求）；禁止设置。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 10（二）分区活动控制与管理结合风景名胜区分级保护的要求，对风景名胜区内四类活动提出控制与管理要求：表表 231、-2-3 3 分区活动控制管理一览表分区活动控制管理一览表活动类型活动类型一级保护区一级保护区（核核心景区）心景区）二级保护区二级保护区三级保护区三级保护区旅游活动1.休闲散步2.登山、天坑探险3.骑自行车游览、热气球观光、滑翔、蹦极4.古迹探访5.文化交流6.摄影、摄像7.登高眺望8.采摘9.垂钓10.动植物观赏11.游泳12.水上活动、暗河娱乐13.野营露营14.民俗节庆15.休闲度假16.休养疗养17.文博展览18.洞穴观光经济社会活动1.伐木2.采药、挖根3.开山采石、采矿挖沙4.放牧5.赢利性捶拓6.人工种植7.抽取地下水8.商业活动科研活动1.采集标本2.科研性捶拓3.钻探4.观测32、5.科教摄影摄橡管理活动1.标桩立界2.植树造林3.灾害防治4.引进外来树种5.监测6.解说活动注：应该执行；允许开展；有条件允许开展（需满足生态保护红线控制、永久基本农田保护以及活动开展自身条件等要求）；禁止开展；不适用罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 11 第十第十二二条条生态环境保护生态环境保护规划按照风景名胜区保护要求实施生态环境保护。表表 2-2-4 4 生态环境保护要求规划表生态环境保护要求规划表保护区保护区大气环境质量大气环境质量水环境质量水环境质量环境噪声和交通噪声环境噪声和交通噪声一级保护区（核心景区）达到一类区标准达到类标准达到 0 类区标准二级保护区33、达到一类区标准达到类标准达到 0 类区标准三级保护区达到一类区标准达到类标准达到 1 类区标准注：大气环境质量执行环境空气质量标准（GB30952012）；地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB38382002）、地下水质量标准（GBT 14848-2017）；声环境质量执行声环境质量标准（GB30962008）。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 12 第三章第三章游赏规划游赏规划第十第十三三条条风景游赏规划风景游赏规划（一）总体定位规划以天坑地质景观特色资源特征为基础，结合罗甸县冬季避寒康养旅居业态发展方向，在巩固和提升观光旅游的基础上，增加旅游业态开发项目，积极拓34、展户外探险、康养度假和乡村体验等功能，加强自然教育和科普教育等公益功能，形成以自然景观观光旅游为主体，户外运动、康养度假、乡村体验为补充的游赏模式，实现文旅、体旅融合发展，打造贵州健康养生、冬季旅居的最佳目的地。（二）风景游赏空间布局根据风景游赏发展定位，结合空间特征、资源分布和发展现状，本次规划提出“一核两带”的游赏空间结构，以大小井景区为核心，以五行天坑景区、打岱河景区为补充，加强峰丛溶洞、暗河、天坑核心资源的保护与利用，完善景区游赏组织和游赏体系，丰富户外运动、康养度假、乡村体验等活动，多方式、多角度、高品质满足游客需求，构建罗甸县旅游目的地。（三）景区规划1、五行天坑景区（1）范围与面35、积东抵司毛坨，西至子排，南到苗家坨山脊，北达摆苕北侧山脊。地理坐标为东经1065059-1065322，北纬 253510-253820，面积 15.68 平方公里，占风景名胜区面积的 34.29%。（2）景观特色和游赏主题五行天坑景区包括五行天坑、耐青天坑、董夫岩天坑、董向落水洞、白龙天坑、白龙天园风光 6 处景源，其中二级景点 1 个，三级景点 5 个。景区以恢弘旷野的喀斯特天坑地貌景观为特色，形成“神奇天坑、科普基地”的核心主题区域。可开展考察、科普、揽胜、采摘、研学、展览、观光等游赏项目。（3）规划要点合理发展游览、保育自然喀斯特地貌、天坑群；构建“一核、多廊”的游览空间格局；打造科普36、教育与农业研学相结合的自然教育游赏线路，结合景源和道路系统设置科普展览与农业采摘设施；依托董架村设置 1 处景区主要出入口和 1 处综合性游客服务中心，在与平塘交界处泥冲设置 1 处景区次要出入口；完善董架旅游服务村、梨罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 13 毛坪旅游服务村、白龙旅游服务村、白马旅游服务点、上坝旅游服务点、董向旅游服务部等建设。2、大小井景区（1）范围与面积东抵烂夏，西至敢明东侧山脊，南到大湾，北达苗家坨山脊。地理坐标为东经东经 1065011065249；北纬 25332-253529，面积 12.54 平方公里，占风景名胜区面积的 27.43%。（2）37、景观特色和游赏主题以天坑、暗河、洞穴、奇峰、秀山为特色，包含芭蕉洞天坑、中厂洞天坑、碧影潭、大井出水口、月亮洞天坑、响水洞天坑、大井峰丛、三江合一、天得洞天坑、董当河竹群、大洞天坑、马鞍洞石林、独秀峰、穿山洞、狮子洞天坑、金刚柱、鸳鸯树、三江屯堡、大井寨、锦绣田园、将军墓、大青石壁景点 22 处，其中一级景源 4 个，二级景源 4 个，三级景源 9 个，四级景源 5 个。依托天坑崖壁、地下暗河、溶洞奇观、农耕要素，形成“神奇洞坑、寻味人文、水上观光”的主题，打造天坑揽胜、洞穴乐厅、康养度假、村寨景观等复合发展的特色旅游基地，可组织游人观赏惊魂的绝壁地质奇观、登山露营、摄影写生，了解地质科普知识38、，打造原始的暗河漂流，参观当地人居住的干栏楼房、雕刻、手工艺品，体验传统的农耕，歌舞、剧场演艺，品尝美食等。（3）规划要点严格保护景区内的喀斯特地貌石山，保护周边环境地质结构的完整性；严格保护坝王河的水质，不准新建、扩建有污染的建设项目及排污口；构建“一心、一带、两区”的游览空间格局，实现水陆结合坑外洞内综合游览，依托天坑徒步线和地下暗河开展面向天坑溶洞探险和民族文化探源的专项游览活动；提升现状车行道路质量，完善登山步道、滨水步道、观景平台、生态公厕、安全防护围栏、标识牌等配套设施，增加水上游览设施。设置大湾旅游服务村、大井旅游服务村、小井旅游服务村、穿山洞旅游服务点、张门坨旅游服务点、月亮洞39、旅游服务部、响水洞旅游服务部、马鞍洞旅游服务部、狮子洞旅游服务部。3、打岱河景区（1）范围与面积东抵板寒南侧山脚，西至下冲，南到坡刹南侧山脚，北达打岱河暗河入口。地理罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 14 坐标为东径1064660-1065022，北纬 253315-253524，面积17.5平方公里，占风景名胜区面积的 38.28%。（2）景观特色和游赏主题景区拥有世界第一大天坑群打岱河天坑群，该区喀斯特森林内灌草丛生、大树参天，形成“天坑极限探奇、森林户外拓展”的核心主题区域。包含打岱河天坑、瑶人坨天坑、小牛角天坑、打岱河森林、冗雅峰丛、豆芽冲森林、麻元悬棺、麻孟洞天40、坑、撒云洞景点 9 处，其中，一级景点 1 个，二级景点 2 个，三级景点 5 个，四级景点 1个。可组织游人开展天坑观光、山地运动、徒步探险、野外露营、极限拓展、森林康养等活动项目。（3）规划要点严格保护喀斯特地貌、暗河的自然原生状态，禁止任何形式的破坏开发；禁止滥砍滥伐，保持景区森林景观的优势特征；构建打岱河天坑极限运动游览、南部天坑环坑游赏以及打岱河森林户外徒步游览三种游览空间格局；完善景区内部游线和户外极限、空中探险设施；设置麻元 1 处景区主要出入口，设置湾力、干毛坪 2 处次要出入口；完善麻元旅游服务村、湾力旅游服务点、干毛坪旅游服务点、打岱河森林旅游服务点、冗雅旅游服务部、打岱河41、旅游服务部等建设。（四）景点规划本次需要结合风景资源体系调整，通过主景、次景、配景、游赏序列、道路交通以及服务设施的安排，充分发挥景源价值。景点规划建设的重点是完善现有景点的旅游服务设施，把各景点景物景观特色展示给游人。罗甸大小井风景名胜区一、二级共12 处景点单元规划要求。表表 3-1 景点单元规划表景点单元规划表编编号号景点名景点名称称景观景观特征特征景点景点级别级别游赏游赏层次层次规划构思规划构思实施实施期限期限1打岱河天坑天坑探奇一级重要保护地形地貌，形成天坑游览小环线，发掘景物资源，开展天坑拓展活动；突出天坑崖壁惊险特点，增加极限探险设施；分别从观景和探险方面加强对天坑的体验，充实游42、览内容中远期2芭蕉洞天坑天坑洞府一级重要保护地形地貌，通过建立多角度、全方位的洞坑观景平台体系，建设周边洞坑风光建设徒步线路，完善游览、安全、照明设施，强化游览安全，设置穿越洞天、崖壁攀岩等户外项目，突出天坑崖壁照明重点，结合当前现代科技领先的全息影像激光投影技术，利用虚实结合的手法，播放大井村传说故事，近期罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 15 编编号号景点名景点名称称景观景观特征特征景点景点级别级别游赏游赏层次层次规划构思规划构思实施实施期限期限打造山体崖壁影院，增加变化莫测的光影气氛；游玩赏结合，分别从洞内洞外充实游览内容3碧影潭溪流潭池一级重要加强两岸植被景观建设43、，禁止直接排污，结合暗河水系以水上观光为主，修建竹筏停靠点、亲水步道和观景平台，进洞处增加防护设施近期4大井出水口溪流潭池一级重要加强两岸植被景观建设，禁止直接排污，结合暗河水系以水上观光为主，修建竹筏停靠点、亲水步道和观景平台，进洞处增加防护设施近期5中厂洞天坑天坑洞府一级重要保护地形地貌，通过建立多角度、全方位的洞坑观景平台体系，建设周边洞坑风光建设徒步线路，完善游览、安全、照明设施，强化游览安全，设置穿越洞天、崖壁攀岩等户外项目，突出天坑崖壁照明重点，结合当前现代科技领先的全息影像激光投影技术，利用虚实结合的手法，播放大井村传说故事，打造山体崖壁影院，增加变化莫测的光影气氛；游玩赏结合，44、分别从洞内洞外充实游览内容近期6瑶人坨天坑天坑探奇二级主要保护地形地貌，形成天坑游览小环线，发掘景物资源，开展天坑拓展活动；突出天坑崖壁惊险特点，增加极限探险设施；分别从观景和探险方面加强对天坑的体验，充实游览内容中远期7小牛角天坑天坑探奇二级主要保护地形地貌，形成天坑游览小环线，发掘景物资源，开展天坑拓展活动；突出天坑崖壁惊险特点，增加极限探险设施；分别从观景和探险方面加强对天坑的体验，充实游览内容中远期8五行天坑天坑洞府二级主要保护地形地貌，进行天坑科学探索，发掘景物资源，开展科学的天坑游览活动；突出天坑崖壁投影优点，增加立体动态科普展示设施；分别从科学和游览方面加强对天坑游览的解说，充实45、游览内容近期9月亮洞天坑天坑洞府二级主要保护地形地貌，通过建立多角度、全方位的洞坑观景平台体系，建设周边洞坑风光建设徒步线路，完善游览、安全、照明设施，强化游览安全，设置穿越洞天、崖壁攀岩等户外项目，突出天坑崖壁照明重点，结合当前现代科技领先的全息影像激光投影技术，利用虚实结合的手法，播放大井村传说故事，打造山体崖壁影院，增加变化莫测的光影气氛；游玩赏结合，分别从洞内洞外充实游览内容近期10响水洞天坑天坑洞府二级主要保护地形地貌，通过建立多角度、全方位的洞坑观景平台体系，建设周边洞坑风光建设徒步线路和驿站，完善游览、安全、照明设近期罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 16 46、编编号号景点名景点名称称景观景观特征特征景点景点级别级别游赏游赏层次层次规划构思规划构思实施实施期限期限施，强化游览安全，设置穿越洞天、崖壁攀岩等户外项目，突出天坑崖壁照明重点，结合当前现代科技领先的全息影像激光投影技术，利用虚实结合的手法，播放大井村传说故事，打造山体崖壁影院，增加变化莫测的光影气氛；游玩赏结合，分别从洞内洞外充实游览内容11大井峰丛峰丛洼地二级次要保护地形地貌，加强植被绿化；研究最佳观景区域，丰富游览步道，沿线设置观景休憩点，险要处加强防护措施；丰富生态度假游览内容近期12三江合一溪流潭池二级次要加强两岸植被景观建设，禁止直接排污，以水上观光为主，修建竹筏停靠点、亲水步道和47、平台，增加水边游戏参与项目；改善村落环境，形成自然、古朴、卫生的村寨环境，结合村寨形成一定的服务接待功能近期（五）游览线路组织1、区域游览线路规划充分发挥其区位优势，与贵南高铁沿线资源串联，打造黔南与贵阳的旅游大环线：花溪风景名胜区龙里猴子沟风景名胜区贵定洛北河风景名胜区都匀斗蓬山-剑江风景名胜区荔波樟江风景名胜区平塘风景名胜区罗甸大小井风景名胜区惠水涟江-燕子洞风景名胜区。加强与黔西南旅游资源的联系，打造黔西南、黔南阳光避寒暖冬游览专线：兴义马岭河风景名胜区兴仁放马坪风景名胜区贞丰双乳峰风景名胜区罗甸大小井风景名胜区平塘风景名胜区三都都柳江风景名胜区荔波樟江风景名胜区。依托县内余安高速、银百48、高速等主要的交通路网，将广西、平塘、荔波等周边风景旅游资源有效结合，考虑其整体游览。主要形成世界级天文地质和山地户外游线：罗甸大小井风景名胜区平塘风景名胜区荔波樟江风景名胜区广西乐业大石围天坑群区域线路。2、游览线路格局规划在罗甸大小井风景名胜区内构建“一核、两带、多联线”的游赏空间格局，以大小井景区为核心，沿五行天坑地质科普带、打岱河户外拓展带，由余安高速公路、国道 552 及规划旅游车道等串联各景区和景点实现区域性游赏。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 17 3、特色游览线路坑洞穿越探秘游：大井地质洞穴展览馆大井出水口竹筏停靠点（暗河水路）月亮洞天坑竹筏停靠点天得洞天49、坑大洞天坑中厂洞天坑芭蕉洞天坑响水洞天坑竹筏停靠点（暗河水路）碧影潭竹筏停靠点梨毛坪游客服务中心董向落水洞空中游览基地耐青天坑望夫岩天坑大井峰丛大井服务村穿山洞次要出入口狮子洞天坑穿山洞马鞍洞石林返回生态康养山地运动游：小井游客服务中心长寿康养度假中心（山泉泳池）锦绣田园（农耕种植）小井服务村（果蔬采摘园）露营（徒步、登山）；麻元拓展课程训练场地打岱河森林热气球、滑翔、飞行模拟基地天坑极限运动中心打岱河天坑瑶人坨天坑小牛角天坑豆芽冲森林（野外生存、攀岩、定向越野）湾力户外运动驿站麻孟洞天坑冗雅峰丛撒云洞自然教育科普游：平塘大射电董架服务村司毛坨次要出入口白龙天坑五行天坑梨毛坪游客服务中心喀斯特50、科普馆花景洞厅梨毛坪游客服务中心白龙田园风光（农事体验）白龙旅游服务村（生态农业观光园）果蔬科技馆农业研学中心水美乡村游：大湾游客服务中心大湾竹筏停靠点董当河竹群碧影潭竹筏停靠点三江屯堡演艺园锦绣田园剧场演艺大井寨科普讲堂大湾游客服务中心大湾竹筏停靠点董当河竹群金刚柱竹筏停靠点三江合一鸳鸯树大井出水口停靠点将军墓总州安山摩崖独秀峰大井集市街罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 18（六）游览日程1、一日精品游线：大湾游客服务中心大湾竹筏停靠点董当河竹群碧影潭竹筏停靠点三江屯堡园锦绣田园剧场演艺大井寨竹影桥三江合一鸳鸯树大井出水口停靠点将军墓总州安山摩崖独秀峰大井集市街平塘大射51、电董架服务村司毛坨次要出入口白龙天坑五行天坑梨毛坪游客服务中心喀斯特科普馆花景洞厅2、二日游深度游线自然教育科普游+坑洞穿越探秘游：平塘大射电董架服务村司毛坨次要出入口白龙天坑五行天坑梨毛坪游客服务中心喀斯特科普馆花景洞厅白龙田园风光（农事体验）白龙旅游服务村（生态农业观光园）果蔬科技馆农业研学中心董向落水洞空中游览基地耐青天坑望夫岩天坑大井峰丛大井服务村生态康养徒步运动游+坑洞穿越探秘游：小井游客服务中心长寿康养度假中心（山泉泳池）锦绣田园（农耕种植）小井服务村（果蔬采摘园）大井地质洞穴展览馆大井出水口竹筏停靠点（暗河水路）月亮洞天坑竹筏停靠点天得洞天坑大洞天坑中厂洞天坑芭蕉洞天坑响水洞天坑52、狮子洞天坑穿山洞马鞍洞石林返回打岱河森林康养、极限运动游：麻元拓展课程训练场地打岱河森林热气球、滑翔、飞行模拟基地天坑极限运动中心打岱河天坑瑶人坨天坑小牛角天坑豆芽冲森林（野外生存、攀岩、定向越野）撒云洞冗雅峰丛麻孟洞天坑3、在一、二日游的基础上，根据风景名胜区资源分布情况，合理组织游线，形成灵活多变的多日游线路。游客可根据情况和喜好自由安排。第十第十四四条条典型景观规划典型景观规划（一）天坑溶洞景观风景名胜区内天坑洞穴景观独具一格，地质遗迹在各项景观资源中占有十分重要罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 19 的地位，有着较高的地学旅游品位，具备较高的美学价值、观光旅游价值53、。规划应严格保护原有各种地质遗迹的自然形态，不得随意开采、凿刻、涂抹，对部分遭到破坏的山体岩石要给予科学合理的人为保护和修复。（二）大小井出水口景观大小井地下暗河系统是目前已知的我国最大的地下暗河系统，总长约 100 多公里，在古屯堡处汇流而成董当河，形成了大小井出水口和三江合一的壮丽景观，是风景名胜区内主要的水体景观。规划严格保护暗河上游水生态环境，严禁建设破坏水生态系统的项目；在主要游线的景观节点处设置旅游服务点以及标识或说明，修建游步道或观景平台，实现多视角的观景体验。（三）民族特色村寨景观罗甸县民族文化丰富多彩，原汁原味，特色鲜明，其文化景观可归结为古村落建筑群、传统历史、特色饮食等，54、它们是不可多得的民族文化。严格保护民族特色村寨机理，重点保护民居建筑及公共活动空间等，加强基础设施建设，完善游览线路，对现有村寨风貌进行提升改造，控制建筑外观的材质、色彩、高度等。铸牢中华民族共同体意识，在解说词和文字展示中丰富和凸显民族共享的中华文化符号和中华民族形象，全方位向广大游客讲好各民族交往交流交融故事，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。（四）森林植被景观风景名胜区森林覆盖率在 80%以上，森林植被分为地带性植被和非地带性植被两大部分，非地带性植被是风景名胜区的主体，主要为喀斯特山地常绿落叶阔叶混交林。将风景名胜区内现有的天然阔叶混交林、天然落叶阔叶林划为天55、然次生林景观保护区，禁止一切形式的人为干扰破坏；将风景名胜区内人工建植的常绿针叶林划为风景林景观优化区，根据游览组织需要，进行林相更新改造，重点在主要游览路线两侧、重要景源周围，以及主要的景观透视线范围内，参照自然群落模式，种植阔叶树、色叶树和花灌木。第十第十五五条条游览解说系统规划游览解说系统规划（一）解说展示主题科学展示风景名胜区天坑峰丛、岩溶洞穴、地下暗河、山体植被、传统历史等特色景观，并以此作为核心解说主题，编制解说系统专项规划，系统构建完善的解说教育设施，展示特色景观，突出核心解说主题，支撑游赏展示、环境教育、科普宣传、罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 20 文56、化传承。风景名胜区解说展示主题主要包括喀斯特地貌、地下暗河水系、农耕要素、民族文化、极限拓展运动、森林生态资源等六个方面。（二）解说展示场所1、游客服务中心服务对象是风景名胜区内外的游客与公众。功能是向游客提供综合服务，包括讲解、咨询，引导以及基本的商业服务。规划在大湾、董架等设置综合型游客服务中心，大井、梨毛坪、麻元设置小型游客服务中心。2、文化设施规划在风景名胜区内设立大井、梨毛坪、麻元、白龙 4 处文化设施作为集中解说展示场所，服务对象是进行专项游览的游客。功能是分别向进行不同特色游览的游客提供专业与全面的讲解和介绍，形式多样，内容丰富。3、游步道与入口根据游客游览的需要，在景区入口以及57、游步道两侧的适当位置设立文字说明和图解式的解说牌，协助游客在游览过程中了解景观及资源内容，在观景点、主要步道出入口和景点等处设立相关的咨询解说牌、地图路线牌和安全注意事项。（三）解说展示方式1、导游解说：以具有专业知识的导游向游客进行主动的、动态的信息传导为主要表达方式。其职责包括：信息咨询、导游活动、团队演讲、现场解说。2、教练授课：负责为参与户外运动的客户提供专业指导；引导客户进行运动拓展及讲授游玩的注意事项；负责带领客户按照正确规范的方式进行游玩；为不同类型的户外探险业务进行拓展流程设计及现场授课；与用户沟通，进行效果反馈，并及时改进流程。3、语音导览：提供个人化的导览服务，游客可租借轻58、巧语音导览机具，依个人兴趣、游览速度，自由游览，聆听导览解说。4、设施展示：由书面材料、标准公共信息图形符号、语音等设施、设备向游客提供静态的信息服务。它的形式多样，包括视听媒体、介绍标牌、室内展示、出版品与印刷品等。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 21 第四章第四章设施规划设施规划第十六条第十六条旅游服务旅游服务设施规划设施规划（一）旅游服务设施分级配置规划将旅游服务系统按旅游服务城、旅游服务镇、旅游服务村、旅游服务点、旅游服务部五个层级配置。1、旅游服务城规划将罗甸县城（位于风景名胜区之外）作为风景名胜区旅游服务城。结合国土空间规划，建设完备的基础工程及配套服务设施59、，提供宾馆、饭店、餐饮、购物娱乐、会议接待、邮政、电信、医疗保健、商业服务等方面的综合性服务，满足游客的需求。2、旅游服务镇规划设置沫阳镇（位于风景名胜区之外）为旅游服务镇 1 处，是旅游服务的次中心，旅游服务镇规划用地范围按照县乡级国土空间规划执行。逐步改善镇区的基础设施配置，完善旅游接待服务设施，合理布局旅行、游览、饮食、住宿、购物、娱乐、保健等设施，建筑风貌及形式应与地方建筑相统一。3、旅游服务村结合风景名胜区的旅游发展需求，选择地理区位条件较好、有良好的生态环境及居民服务意识强烈的村寨，规划在大小井景区大湾（位于风景名胜区之外）、大井、小井村，打岱河景区麻元村，五行天坑景区董架（位于风60、景名胜区之外）、白龙村、梨毛坪等共 7 处设置旅游服务村，安排游客中心、展示、游览、饮食、住宿、购物、娱乐、保健等方面需求，为旅游提供完善的配套服务。表表 4-1 旅游服务村规模控制表旅游服务村规模控制表所在景所在景区区地点地点建设用地建设用地（公顷）（公顷）新建建筑规模新建建筑规模（平方米）（平方米）高度控高度控制（米制（米）主要建设内容及要求主要建设内容及要求大小井景区大湾12景区南主要出入口，用地位于风景名胜区之外，配置综合游客服务中心、集散场地、游娱购物、餐饮住宿、停车场等服务设施。建筑形式、色彩、材料、体量等方面与周围环境相统一协调。以上功能设施建设纳入村庄规划。（因坝王河大小井段属61、蒙江坝王河特有鱼类国家级水产种质资源保护区，禁止新建服务设施向坝王河新建排污口等污染水体的活动）大井8.68400009利用村庄周边空地、草地、坡地等区域设置餐饮民宿、露营地、洞穴展览馆、户外运动驿站、集市街、罗甸县水系连通及水美乡村建设县项目（停车场、竹筏停靠点等）等服务设施，现状 0.36 公顷，新增用地 8.32 公顷。建筑形式、色彩、材料、体量等方面与周围环境相统一协罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 22 所在景所在景区区地点地点建设用地建设用地（公顷）（公顷）新建建筑规模新建建筑规模（平方米）（平方米）高度控高度控制（米制（米）主要建设内容及要求主要建设内容及要62、求调。以上功能设施建设纳入村庄规划。（因坝王河大小井段属蒙江坝王河特有鱼类国家级水产种质资源保护区，禁止新建服务设施向坝王河新建排污口等污染水体的活动）小井9.68500009利用村庄周边空地、草地、坡地等设置小型游客中心、长寿康养度假中心、餐饮酒店、户外运动驿站、露营地、罗甸县水系连通及水美乡村建设县项目（停车场、竹筏停靠点、广场、科普讲堂、剧场演艺等）等服务设施，现状1.13 公顷，新增用地 8.55 公顷。建筑形式、色彩、材料、体量等方面与周围环境相统一协调。以上功能设施建设纳入村庄规划。（因坝王河大小井段属蒙江坝王河特有鱼类国家级水产种质资源保护区，禁止新建服务设施向坝王河新建排污口等63、污染水体的活动）五行天坑景区董架12景区北主要出入口，用地位于风景名胜区之外，配置综合游客服务中心、集散场地、游娱购物、餐饮住宿、停车场等服务设施。建筑形式、色彩、材料、体量等方面与周围环境相统一协调。以上功能设施建设纳入村庄规划。梨毛坪5.09250009景区北次要出入口附近，利用村庄周边空地、草地、坡地等设置小型游客服务中心、集散场地、喀斯特科普馆、花景洞厅、餐饮住宿、停车场、公厕等服务设施。建筑形式、色彩、材料、体量等方面与周围环境相统一协调。以上功能设施建设纳入村庄规划。白龙4.93200009利用村庄周边空地、草地、坡地等设置游娱购物、餐饮住宿、停车场、公厕、露营地、农业研学体验中心64、果蔬科技馆等服务设施。建筑形式、色彩、材料、体量等方面与周围环境相统一协调。以上功能设施建设纳入村庄规划。打岱河景区麻元3.9170009利用村庄周边空地、草地、坡地等设置景区西主要出入口，设置小型游客服务中心、集散场地、餐饮住宿、拓展课程训练场地、停车场等服务设施。建筑形式、色彩、材料、体量等方面与周围环境相统一协调。以上功能设施建设纳入村庄规划。4、旅游服务点分布于各景区的主要游览区域和主要游线上，配置相应的诸如出入口、咨询、门禁售票、管理服务用房、购物娱乐、露营、餐饮、公厕、环保车停车场等服务，规划根据游赏需求张门坨、穿山洞、湾力、打岱河森林、干毛坪、上坝、白马、泥冲设置旅游服务点 865、 处。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 23 表表 4-2 旅游服务点规模控制表旅游服务点规模控制表所在景区所在景区地点地点建设用地建设用地（公顷）（公顷）新建建筑规新建建筑规模模（平方米平方米）高度控制高度控制（米）（米）主要建设内容及要求主要建设内容及要求大小井景区穿山洞0.7230006规划结合地形地貌，利用现有空地、坡地等区域，合理设置次要出入口、餐饮小卖、公厕、观景平台、停车场等，避免大规模开挖，建筑形式、色彩、材料、体量等应与周围环境统一协调。张门坨0.8620006规划结合地形地貌，利用现有空地、坡地等区域，合理设置接待服务、驿站、观景平台、停车场等，避免大66、规模开挖，建筑形式、色彩、材料、体量等应与周围环境统一协调。打岱河景区湾力0.6530009利用村庄周边空地、草地、坡地等设置次要出入口、餐饮小卖、观景平台、户外运动驿站、停车场等。建筑形式、色彩、材料、体量等方面与周围环境相统一协调。以上功能设施建设纳入村庄规划。打岱河森林1.7640006规划结合地形地貌，利用现有空地、坡地等区域，合理设置接待服务、餐饮小卖、天坑极限运动中心、空中游览、露营地、停车场等，避免大规模开挖，建筑形式、色彩、材料、体量等应与周围环境统一协调。干毛坪0.7330006规划结合地形地貌，利用现有空地、坡地等区域，合理设置次要出入口、餐饮小卖、公厕、观景平台、停车场等67、，避免大规模开挖，建筑形式、色彩、材料、体量等应与周围环境统一协调。五行天坑景区上坝0.9940009利用村庄周边空地、草地、坡地等设置接待服务、露营地、餐饮小卖、休息亭廊、公厕、停车场等。建筑形式、色彩、材料、体量等方面与周围环境相统一协调。以上功能设施建设纳入村庄规划。白马1.7030009利用村庄周边空地、草地、坡地等设置接待服务、餐饮小卖、空中游览、户外运动驿站、公厕、停车场等。建筑形式、色彩、材料、体量等方面与周围环境相统一协调。以上功能设施建设纳入村庄规划。泥冲0.9830006规划结合地形地貌，利用现有空地、坡地等区域，合理设置次要出入口、餐饮小卖、公厕、观景平台、科普展示等，避68、免大规模开挖，建筑形式、色彩、材料、体量等应与周围环境统一协调。5、旅游服务部规划在响水洞天坑、月亮洞天坑、狮子洞天坑、马鞍洞石林、董向、冗雅峰丛、打岱河天坑设置旅游服务部 7 处，分布于主要景源附近，为游客提供简易的游客服务、餐饮、咨询、小卖、公厕、户外设施租赁等，不设住宿设施。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 24 表表 4-4-3 3 旅游服务部游览设施建设一览表旅游服务部游览设施建设一览表服务设施服务设施片区片区地点地点主要建设内容及要求主要建设内容及要求旅游服务部大小井景区响水洞天坑简易的竹筏停靠点、游客服务、餐饮、咨询、小卖、公厕月亮洞天坑简易的竹筏停靠点、游69、客服务、餐饮、咨询、小卖、公厕狮子洞天坑简易的游客服务、餐饮、咨询、小卖、公厕马鞍洞石林简易的游客服务、餐饮、咨询、小卖、公厕、户外设施租赁打岱河景区打岱河天坑简易的游客服务、餐饮、咨询、小卖、公厕、户外设施租赁冗雅峰丛简易的游客服务、餐饮、咨询、小卖、公厕五行天坑景区董向简易的游客服务、餐饮、咨询、小卖、公厕（三）床位规模控制与分布风景名胜区内近期规划床位 600 床；远期：2300 床。表表 4-4 风景名胜区旅宿床位规划一览表风景名胜区旅宿床位规划一览表服务设施服务设施景区景区地点地点近期床位数近期床位数（床）（床）远期床位远期床位数（床）数（床）备注备注旅游服务村大小井景区大井100670、00大湾设施建议布设于风景名胜区外小井180900现状 130 个五行天坑景区董架设施建议布设于风景名胜区外梨毛坪80230白龙60200打岱河景区麻元80210旅游服务点打岱河景区打岱河森林5080营地五行天坑景区上坝5080营地合计6002300第十七条第十七条道路交通规划道路交通规划（一）外部道路交通规划1、景区出入口规划董架、大湾、麻元作为区 3 处主要出入口，穿山洞、泥冲、干毛坪、湾力为4 处次要出入口。表表 4-5 风景名胜区出入口设置规划一览表风景名胜区出入口设置规划一览表序号序号景区名称景区名称地点名称地点名称性质性质备注备注建设内容建设内容1大小井景区大湾新建主要出入口综合性71、游客中心、大中型停车场、入口标识、咨询、餐饮、住宿、解说、急救2穿山洞新建次要出入口收售票、门禁（门楼）、入口标识、咨询、小型停车场罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 25 序号序号景区名称景区名称地点名称地点名称性质性质备注备注建设内容建设内容4五行天坑景区董架新建主要出入口综合性游客中心、大中型停车场、入口标识、咨询、餐饮、住宿、解说、急救5泥冲新建次要出入口收售票、门禁（门楼）、入口标识、咨询7打岱河景区麻元新建主要出入口小型游客中心、大中型停车场、入口标识、咨询、餐饮、住宿、解说、急救8干毛坪新建次要出入口收售票、门禁（门楼）、入口标识、咨询、小型停车场9湾力新建次72、要出入口收售票、门禁（门楼）、入口标识、咨询、小型停车场2、铁路依托规划的兴永郴赣铁路，形成中心城区内一处罗甸铁路站点。3、高速公路（1）贵百高速、罗望高速、平罗高速相继建成通车，国道 552 董架至林霞、国道 212 七道拐至罗甸、省道 315 土坝至边阳、省道 104 白龙至八总二级路完成改造，平罗高速大小井互通连接线完成建设。（2）高速公路主要依托已建成的银百高速和余安高速，并且，余安高速在沫阳镇设置了大小井收费站，方便景区与外部交通的链接，从大小井景区上高速开车只需十分钟即可。（3）依托余安高速，强化与平塘、荔波等县的区域联动和快速联系，与荔波世界自然遗产、平塘大射电两大龙头旅游区共同73、形成黔南州南翼带上的世界级天文地质和山地户外游线。4、主要公路（1）依托现状国道 552 及正在改扩建的国道 552，连接了五行天坑景区大小井景区罗甸县城，成为从县城进入大小井景区的主要通道。（2）乡道主要依托现状沫阳镇到大小井村的乡道 012，作为连接大小井景区与国道 552 的主要通道，也成为串联县城及余安高速客流进入大小井景区的必经之路，与外部的高峰万亩梯田观光休闲园联动打造大小井长寿康养度假区。（3）提升改造现状省道 312、县道 954 和通村路与平塘大射电之间的交通联系，罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 26 成为联系风景名胜区与大射电之间的旅游环线。（4）规74、划对外游览车行道与省道 104 连接边阳镇，加强边阳三叠纪大贵州滩与打岱河景区之间的旅游产业带发展。主要公路新建或提级改造涉及风景名胜区的通道，应做好充分论证，在不破坏风景名胜区资源的前提下便于风景名胜区游览设施设置，道路线型应尽量避开敏感区域，其选线与建设必须严格按照风景名胜区条例规定。3、航空罗甸机场正在筹划新建，逢亭镇床井村为预选场址。目前依托已开通的独山机场、荔波机场，飞往贵阳、广州、昆明、重庆、北京、上海、成都、三亚、南宁、桂林、厦门等航线，实现快速落地黔南进而进入罗甸县通道。4、水运依托红水河干流为主轴，以濛江、曹渡河、灞王河支流为主要航道的航运系统，提升红水河、濛江、曹渡河的航道75、等级。提升濛江进港航道、灞王河至双江口航道38 公里为一级航道，提升全县辖区内 242.6 公里航道为三级航道。（二）内部道路交通规划1、车行游览路本规划构筑“一轴多支”游览线路，规划游览车行道共 20 段，总长度 60.564 公里。其中，规划新建游览道路 34.752 公里，改建 25.812 公里（本次规划道路统计的长度均为风景名胜区内路段）。表表 4-6 风景名胜区风景名胜区游览车行道游览车行道一览表一览表序序号号所属景区所属景区道路起讫点道路起讫点类型类型长度长度（公公里里）规划规划要求要求控制宽控制宽度度（米米)1大小井景区大湾小井碧影潭停车场四级1.7改建7.52碧影潭停车场狮子76、洞天坑穿山洞服务点板寒董向四级7.4新建7.53大小井连心桥桥梁0.082新建64清风桥桥梁0.037改建65竹影桥桥梁0.065改建8.16大湾大井村大井出水口四级2.16改建7.57大井出水口天德洞天坑大洞天坑大井村四级7.61新建6.58大井组生产便道四级0.47新建6.59大井董当产业路四级1.35新建6.510县道 954 塘边至沫阳四级5.94新建7.511梨毛坪董架四级2.67改建7.512小井顶外四级1.57改建6.5罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 27 序序号号所属景区所属景区道路起讫点道路起讫点类型类型长度长度（公公里里）规划规划要求要求控制宽控制宽77、度度（米米)13五行天坑景区董向白龙村梨毛坪四级4.5改建7.514梨毛坪-大射电天眼景点（大小井风景名胜区与大射电天眼景点联络线）四级1.72改建7.515董细白龙上坝底榜四级6.99改建6.516打岱河景区底榜牛角坨四级1.72新建6.517板寒牛角坨麻园四级5.37新建7.518麻园冗代四级1.14改建7.519湾力下寨四级3.26改建6.520坡刹撒云洞牛角坨四级4.81新建6.52、步行游览路规划新建 13 条主要步行游览线，总长度 74.65 公里。其中，规划新建 65.17 公里，现状改扩建 9.48 公里。在景区内部根据线路自身特色和沿途景观资源特色，将步行游览路分为四类步行道78、路：天坑步行游览路、山林步行游览路（考虑无障碍设施）、田园步行游览路、滨河步行游览路（考虑跨河交通设施）。表表 4-7 风景名胜区游览步道一览表风景名胜区游览步道一览表序序号号所属景所属景区区道路起讫点道路起讫点宽度宽度（米（米）长度长度（公（公里）里）规划规划要求要求路面材料路面材料类型类型1大小井景区大小井出水口周边环水面、穿天坑游线（大井出水口-独秀峰-三江屯堡-锦绣田园-碧影潭-响水洞-中厂洞服务部月亮洞-大洞）25.6新建1.8、改建3.8石板滨水+天坑2中厂洞天坑、芭蕉洞天坑环山步道23.4新建2.9、改建0.5石板天坑+山林3穿山洞景点环山步道（观光车道东侧，芭蕉洞天坑西侧）1.79、52.4新建石板天坑+山林4马鞍洞石林景点环山步道（观光车道西侧，马鞍洞石林周边）1.53.8新建石板山林5锦绣田园步道22.64改建木栈道田园6大井峰丛游线1.55.79新建石板山林7五行天坑景区耐青天坑、董向落水洞游览线路（白龙-耐青天坑-望夫岩天坑-白马-董向-上坝）1.510.2新建石板天坑+山林8梨毛坪五行天坑游览线路29新建石板天坑+山林9白龙田园风光游线1.52.54改建木栈道田园+山林10打岱河景区冗雅峰丛、撒云洞游线（观光车道南侧，冗雅峰丛、撒云洞周边）1.510.79新建石板山林罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 28 序序号号所属景所属景区区道路起讫点80、道路起讫点宽度宽度（米（米）长度长度（公（公里）里）规划规划要求要求路面材料路面材料类型类型11打岱河森林、天坑步道（观光车道北侧，打岱河森林周边）214.03新建石板天坑+山林12麻元游览步道（麻元村周边，游览麻元悬棺）1.52.3新建木栈道田园+山林13麻孟洞天坑游线1.52.16新建石板天坑+山林3、水路交通规划规划在大小井景区开展观光水上游览活动，规划水上线路大湾（大小井主要出入口）三江合一景点碧影潭/大井出水口，水上游线长度 2.2 公里。（三）交通设施规划1、停车设施规划风景名胜区内设置车位共计 2180 个，机动车停车位约 1450 个，环保车 730个。本次结合风景名胜区出入口81、或者旅游服务村、旅游服务点的位置集中设置机动车停车场 15 处，环保车停车场 15 处，结合各个停车场配套充电桩设施。详细布局规模如下：表表 4-8 规划停车场一览表规划停车场一览表景区景区位置位置机动车位数机动车位数（个个）环保车位数环保车位数（个个）备注备注五行天坑景区董架停车场500200位于风景名胜区外围梨毛坪停车场200100白龙停车场10050上坝停车场5030白马停车场5030大小井景区大湾停车场700300位于风景名胜区外围，现状大井停车场300150小井停车场10050现状张门坨停车场5030穿山洞停车场10050打岱河景区麻元停车场300150打岱河森林停车场5020湾力停82、车场5020干毛坪停车场10050合计265012302、竹筏停靠点规划采用竹筏在大小井景区结合滨水服务设施主要设置 6 处停靠点。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 29 表表 4-9 规划规划停靠点停靠点一览表一览表名称名称规模规模性质性质大井出水口停靠点3000 平方米新建碧影潭停靠点2000 平方米提升改造大湾停靠点2000 平方米新建金钢柱停靠点1000 平方米新建响水洞停靠点500 平方米新建月亮洞停靠点500 平方米新建合计合计9000 平方米（四）道路及交通设施控制要求游览路选线应随山就势，与自然景观相互协调，不宜有过长的路段暴露于主要观景面，道路宽度不宜超83、过 8 米。步行路路面材料推荐使用自然环保材料。风景名胜区内宜建设生态型停车场。交通指示设施、指示标牌设计应注意与周围环境协调。第十八条第十八条综合防灾避险规划综合防灾避险规划（一）森林防火规划贯彻“预防为主，积极消灭”的方针。加强森林防火工程建设，完善景区各级防火管理体系，建立完备的消防救灾体系。规划风景名胜区森林防火指挥中心设于罗甸县城，建立完整的森林防火指挥系统和规章制度，配备专职人员和防火设施；在大小井、五行天坑、打岱河森林等 3 处设置防火瞭望台，在重点林区，建立防火物资储备仓库；建立火情瞭望、监控报警、防火通道、防护林带等消防措施；严禁火种带入林区，严格防范森林火灾。森林防火隔离带84、设置要与主风方向垂直，森林防火隔离带设置的位置为山脊向下（背风面）或山谷向上（迎风面）处，设置密度应结合林地实际和地形。（二）防震抗震规划风景名胜区内的建筑物、构筑物按抗震烈度 7 度设防。在重点游览区内设置避震疏散场所和通道。（三）地质灾害防治风景名胜区内不涉及地质灾害点。建立地质灾害空间数据库，及时清理或固定松动土石，加强对可能发生地质灾害地段的监控。综合治理风景名胜区原有水土流失，通过生态修复、营造水土保持林等措施，将平均水土流失强度控制在允许范围内。严格落实地质灾害防治“三同时”制度。（四）防洪规划沫阳镇及风景名胜区坝王河内防洪能力为 20 年一遇防洪标准，村寨等防洪标准罗甸大小井风景85、名胜区总体规划（2024-2035）文本 30 为 5 年。（五）游览安全保障规划建立风景名胜区灾害预警系统，在罗甸县建立安全救援中心，在沫阳镇建立应急救助中心。制定风景名胜区旅游安全与防范措施，在风景名胜区交通节点处设立宣传栏，提出进入风景名胜区的安全注意事项和防范措施，采用口头或印发传单的形式，教给游客基本的安全游览常识；完善游客安全防护设施，重视内部道路的安全，沿主要游线修建防护墩、防护栏，水上游线必须有救生员和救生设施，并对各景区内可能存在的危险情况作出相应的警示；加强社会治安的综合治理，成立集中统一的游人安全管理机构，专人 24 小时值班，并加强对游览路线较长，较偏僻，地形较为复杂的86、景区的巡逻，确保游人安全。（六）消防规划沫阳镇规划 1 座二级消防站。在重要节点和标志建筑设立明显的防火标识；严格划分消防区域，加强灭火设施的配备和建设，重视风景名胜区内居民、游客的消防安全意识宣传教育工作，加大对游人的防火意识的宣传，减少人为失误引起火灾的概率。第十九条第十九条基础工程规划基础工程规划（一）给水工程规划风景名胜区总用水量约为 1639 立方米/日，逐步实现由城镇管网供水。大小井景区近期依托坝王河和大小井地下河，远期依托新建沫阳水厂纳入沫阳镇市政管网供水系统，其他景区均为自备水源，形成自己独立的供水系统，五行天坑景区和打岱河天坑景区村主要依托邻近地下水或所处村寨增设高位水池解决87、。供水水质达到生活饮用水卫生标准（GB857492022）、贵州省行业用水定额(DB52T725-2019)规定标准，并符合生活饮用水卫生规范（2001）。给水管网管径一般为 DN300-DN100。主要管材采用球墨铸铁管，局部地形复杂地段采用钢管。（二）排水工程规划风景名胜区日产生的污水量总量为 1311 立方米/日，污水管道沿规划内道路及山坡布置，对于收集主管网建议建议采用 HDPE 双壁波纹管，入户管可采用 HDPE 双壁波纹管和 UPVC 排水管相结合，污水管道直径不小于 DN200。处理后的污水符合国家 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级 A 标准后排放。规划88、在沫阳镇设置污水处理厂，在旅游服务中心、旅游服务村、居民点设置污水处理设施。重点建设罗甸县水系连通及水美乡村建设县的分散式污水收集系统。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 31（三）供电工程规划风景名胜区旅游用电负荷 2522 千瓦。规划近期将沫阳变电站、董架变电站作为风景名胜区电源，电力线路由沫阳变（35 千伏）和董架变（35 千伏）引出，远期完善内部输电线电网结构，逐步实现环网供电，完善旅游服务村、旅游服务点变压器配置，完善供电设施建设，提高供电能力，供电可靠性达到 99.99%以上，风景名胜区内宜地埋式电力线路。（四）电信工程规划风景名胜区的内外通讯系统要在原有基础上89、全面实现数字化，有线电视网用户覆盖率和宽带接入网覆盖率实现 100%。在各旅游村、旅游点加快 5G 基站建设，满足广大游客的需要。涉及水产种植资源保护区的区域应配备相应的视频监控系统、高清摄像头和电力专线。（五）测绘坐标点保护严格维护国家测绘基准的安全，任何个人和单位不得随意毁坏坐标点工程，对于项目建设过程中对于涉及坐标基准点的情况，严格按照测绘基准相关规定执行。风景名胜区建设占用测量标志的，按迁建程序办理。（六）环卫设施规划风景名胜区日产垃圾约 13.4 吨/日，规划要求垃圾清运率为 100%，规划在 3 个景区各设一座小型垃圾转运站，面积 50-100 平方米/座，各景区垃圾运至城区垃圾填90、埋场处理。结合景点和停车场处应设公厕，逐步达到 A 级旅游厕所标准。风景名胜区内应投放垃圾分类设施并加强维护管理，对不宜布设分类投放设施的游道沿线采取优化措施，以环卫作业人员的分类收集达成垃圾分类的目标，村（居）民委员会应当协助乡镇人民政府、街道办事处和有关主管部门，做好生活垃圾源头减量和分类投放的组织、动员、宣传和指导工作，并将生活垃圾分类投放要求纳入居民公约和村规民约。同时，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”处理模式，实现生活垃圾无害化处理率 100%。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 32 第五章第五章居民社会调控和经济发展引导规划居民社会调控和经济发展引导规划91、第二十条第二十条调控类型调控类型罗甸大小井风景名胜区涉及罗甸县龙坪镇、沫阳镇、边阳镇 3 个乡镇，8 个行政村，14 个居民点，到规划期末，风景名胜区内农村居民人口控制到 3162 人以内。规划将风景名胜区内农村居民点分为疏解型 3 个、发展型 8 个、控制型 3 个。对于村庄内的必要居民生产生活设施按照村庄规划实施，对符合乡村振兴政策的项目准许与其规模相匹配的建设。表表 5-1 罗甸大小井风景名胜区居民点调控一览表罗甸大小井风景名胜区居民点调控一览表序号序号居民点所居民点所属景区属景区居民点居民点所属所属县、乡县、乡镇镇行政村行政村风景名风景名胜区涉胜区涉及居民及居民点点风景名风景名胜区内胜92、区内现状户现状户数数风景名风景名胜区内胜区内现状人现状人口口调控类调控类型型备注备注五行天坑景区沫阳镇董架村包含行政范围，无村民组1白龙村梨毛坪64257发展型旅游服务村2董绕78312控制型3白龙147594发展型旅游服务村4上坝1561发展型旅游服务点5董向39156控制型6董细村白马34134发展型旅游服务点7大小井景区沫阳镇大井村大井141603发展型旅游服务村8小井83351发展型旅游服务村9白龙村麻跃2082疏解型拉良村包含行政范围，无村民组10打岱河景区边阳镇深井村麻元53210发展型旅游服务村11麻茂37146控制型12龙坪镇大关村湾力29117发展型旅游服务点13兰厂155893、疏解型14坡刹728疏解型沫阳镇高峰村包含行政范围，无村民组合计338147623109第二十一条第二十一条调控措施调控措施依法维护风景名胜区内原住居民的合法权益，合理调控农村居民点建设规模和人口规模。对于控制型和发展型居民点应积极推动农村人居环境整治，逐步实现乡村振兴，每户宅基地面积严格按照贵州省土地管理条例确定的相关标准执行。居民点房屋建筑应因地制宜，尽量减少对原有地物与环境的损坏和改造。居民点房屋建筑应与风景环境相协调，尽可能地采用乡土材料，严格保护文物类建筑，保护有特点的民居、村寨和乡土建筑。风景名胜区范围内的村庄，以村庄规划或县乡级国土空间规划确定的规划管控规则和用途管制要求为依据进94、行管理。有着浓郁民族文化的村寨在新建与改建过程中必罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 33 须注重民族文化的延承；风景名胜区内严禁开山采石，毁林开荒，引导农村居民使用清洁能源，保护生态环境。第二十二条第二十二条经济发展引导经济发展引导将第一产业引向以旅游业为先导的第三产业转变。提高生态经济（生态林业、生态农业等）的技术能力，强化景源保护，稳固和提高第一产业的发展质量，为经济注入持续的发展动力；强化第三产业服务功能，提高第三产业发展水平，以旅游经济为龙头，增创第三产业新优势；坚持做强做大旅游产业和政府主导型的发展模式。一是由风景名胜区管理处全面负责风景名胜区的保护利用和管理工95、作，培养专职的专业技术人才和建设管理人才，提高服务管理水平；二是凭借大小井出水口、五行天坑、打岱河天坑等资源优势效应，带动景区的宣传效益以提高其知名度；三是建立充满活力、统一开放，竞争有序的市场机制，充分发挥政府、集体、个人三方面的积极性与主动性，为旅游业创造良好的经济大环境；最后集中力量加快建设关键性基础设施及景区间的旅游通道，提高旅游产品的技术质量，培育和发展罗甸县的旅游特色品牌。第二十三条第二十三条乡村振兴战略规划乡村振兴战略规划围绕乡村振兴战略的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求，以景区为集聚点，以点带面、连点成线、串珠延链，按照“护其貌、美其颜、铸其魂96、扬其韵”的发展理念，进一步发展乡村旅游产业。打造游自然村落、学传统历史、摘田园果蔬、住农家小院、品农家特色、购富硒特产的一条龙旅游服务，不断满足游客的多样化、个性化需求。立足自然资源和人文历史，聚焦客源市场，找准自身发展主题，注重自然与人文、民宿与周边、经济与环境的协调发展，科学合理编制乡村民宿规划，以旅游度假型、休闲康养型、果园农耕型、城郊休闲型、产业服务及避暑度假型、滨湖野奢型、田园体验型等七大功能板块，精心策划主题民宿项目，建设市场认可的差异化、个性化、品质化乡村旅游民宿产品，实现乡村旅游发展布局合理化、设计个性化、管理规范化、服务标准化、经营特色化，让民宿扮靓乡村。持续推进“622197、”发展模式，吸引市民资金入股参与闲置房改造建设的创新机制，构建“民宿亲子游”“民宿康养”“民宿户外运动”“民宿农耕体验”等产品体系。加强乡村公共基础设施建设。加强农村资源路、产业路、旅游路和村庄内部道路罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 34 提升改造。加强水源点保护，实施规模化供水工程建设和小型工程标准化改造。实施乡村清洁能源建设工程。全面巩固提升农村电力保障水平。实施数字乡村建设发展工程，发展智慧农业。实施村级综合服务设施提升工程，加强村级客运站点、文化、体育、公共照明等服务设施建设。实施农村人居环境整治提升行动。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设98、施。健全农村生活垃圾收运处置体系。保护生态空间，推动环境整治和风貌改造提升，开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。切实保护村庄的格局、风貌以及山水林田湖整体空间形态与环境。按照分级保护管制要求，合理利用村庄特色资源，发展乡村旅游和特色产业，形成资源保护与村庄发展的良性互促机制。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 35 第六章第六章环境影响评价环境影响评价第二十四条第二十四条“三线一单三线一单”管控要求管控要求（一）生态保护红线风景名胜区内有 33.28 平方公里被纳入生态保护红线（“三区三线”）内，规划要求生态保护红线在环评管理之中严格执行，强化管控，确保风景名胜区内的生99、态保护红线面积不减少，保障功能不降低，且性质也不会出现任何的改变。风景名胜区已纳入生态保护红线的范围按照贵州省生态保护红线（黔府发201816 号）自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发2022142 号）要求，仅建设不破坏生态功能的适度参观旅游相关必要公共设施。未纳入生态保护红线的区域按风景名胜区条例管理。（二）环境质量底线本规划要求风景名胜区水环境质量达到 地表水环境质量标准（GB38382002）中规定的类及以上标准；噪声级达到声环境质量标准（GB30962008）中规定的 0 类区环境噪声标准值，位于集镇或过境交通附近的区域，可按照 1 类100、区环境噪声标准值进行控制；大气环境质量应符合环境空气质量标准（GB30952012）中规定的一类区标准。因此，规划符合环境质量底线要求。（三）资源利用上线风景名胜区规划是以保护资源永续利用为前提的规划，保育景源本体及其环境质量是风景名胜区可持续发展的基础。“资源利用上线”以改善环境质量、保障生态安全为目的，以自然资源资产“保值增值”为基本原则，要求风景名胜区资源“数量不减少、质量不降低”。（四）环境准入负面清单根据风景名胜区分级保护的要求，建立各环境管控单元的环境准入负面清单，明确禁止和限制的环境准入要求。表表6-16-1 风景名胜区环境准入负面清单风景名胜区环境准入负面清单分区分区禁止准入的101、行业、工艺、产品及开发活动清单禁止准入的行业、工艺、产品及开发活动清单一级保护区（核心景区）1、禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；2、禁止设立各类开发区和开发房地产项目；3、禁止建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；4、禁止建设电梯、索道、餐厅、银行、医院、邮电所、垃圾站等设施；5、禁止开展经营性伐木、采药、挖根、开山采石、采矿挖沙、放牧、赢利性捶拓、抽取地下水、钻探、非法捕捞等开发活动；6、禁止建设水产养殖、畜禽养殖场、养殖小区；罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 36 分区分区禁止准入的行业、工艺、产品及102、开发活动清单禁止准入的行业、工艺、产品及开发活动清单7、禁止新建排污口。二级保护区1、禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；2、禁止设立各类开发区和开发房地产项目；3、禁止建设医院、垃圾站等设施；4、禁止开展开山采石、采矿挖沙、赢利性捶拓、非法捕捞等开发活动；5、禁止建设水产养殖、畜禽养殖场、养殖小区；6、禁止新建排污口。三级保护区1、禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；2、禁止设立各类开发区和开发房地产项目；3、禁止建设医院设施；4、禁止开展开山采石、采矿挖沙、赢利性捶拓等开发活动。文物保护单位在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不103、得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位环境的活动。生态保护红线原则上禁止一切不符合自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发2022142 号）、贵州省生态保护红线监管办法（试行）要求的项目。第二十五条第二十五条 环境影响评价结论环境影响评价结论严格落实中华人民共和国环境保护法等相关规定，做好与生态环境保护相关规划的实施协调，加强生态环境保护，落实规划环评的相关措施和要求，相关建设项目应当履行环评手续。风景名胜区总体规划实行科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则，规划的旅游服务设施、绿化工程、环卫设施、停车场建设工程、104、旅游公路及游览步道、河道整治工程、给排水设施、污水处理设施、垃圾处理工程、区域交通、游人控制等 11 类规划行为对水环境、声环境、大气环境、土壤环境、生态系统和生物多样性、景点景物、社会经济等 7 类环境要素所带来的有利影响是比较明显的。虽然在规划行为实施过程中不可避免地会对环境带来一定的压力，但通过对规划行为施工期采取行之有效的污染控制措施和环境保护措施，同时从加强管理、公众宣传教育等方面进行强化约束，则可以减缓和消除这种不利影响。因此综合来看，本规划的实施是可行的。罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 37 第七章第七章相关规划协调相关规划协调第二十六条第二十六条 发挥国105、土空间规划对相关规划的指导作用发挥国土空间规划对相关规划的指导作用（一）与“三区三线”的协调1、与永久基本农田协调罗甸大小井风景名胜区与“三区三线”永久基本农田重叠面积有 1.64 平方公里，占风景名胜区总面积的 3.59%。本规划要求参照风景名胜区矢量入库范围，原风景名胜区范围内的永久基本农田继续保留，风景名胜区新增范围涉及的永久基本农田，不纳入自然保护地、生态保护红线进行管控，按国家关于永久基本农田的相关规定进行管控。风景名胜区内服务设施项目不得占用永久基本农田，如果建设项目符合占用永久基本农田规定的，需按照永久基本农田有关规定执行。风景名胜区内的永久基本农田应按国家规定进行严格保护，未经106、批准不能改变用途，遏制“非农化”、防止“非粮化”。落实中华人民共和国土地管理法等相关规定，严格保护耕地，禁止占用永久基本农田。2、与生态保护红线协调罗甸大小井风景名胜区与“三区三线”生态保护红线交叉重叠 33.28 平方公里，占风景名胜区总面积的 72.79%。风景名胜区范围与生态保护红线重叠部分应按国家规定进行严格管理，严格按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见（厅字201948号）、自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发2022142 号）、贵州省自然资源厅 生态环境厅 林业局关于印发贵州省生态保护红线监管办法（试行）的通107、知（黔自然资发20234 号）等相关规定执行。3、与城镇开发边界协调依据国土空间规划“三区三线”划定成果，罗甸大小井风景名胜区与城镇开发边界不涉及交叉重叠。与大小井景区相邻的沫阳镇开发建设区域，建议城镇风貌宜立足于城景协调与可持续发展，尽量与风景名胜区内风貌协调，严格控制建筑层高，不得影响风景名胜区景观视线。（二）管理规定协调风景名胜区规划不得突破国土空间总体规划，涉及空间利用的相关内容要纳入详罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 38 细规划保障实施。风景名胜区范围涉及城镇开发边界的，以国土空间规划为依据，以“详细规划+规划许可”为手段进行管控；涉及村庄的，以村庄规划或县乡108、级国土空间规划确定的规划管控规则和用途管制要求为依据。风景名胜区总体规划批复后按要求纳入国土空间基础信息平台，叠加到国土空间规划“一张图”上。（三）用地规划现阶段在规划中仅能明确旅游服务设施用地布局；后续确定旅游服务设施以外的建设用地布局时，应落实国土空间规划管控要求和用途管制规则。总体规划批复后涉及的建设用地汇交到省级层面规划“一张图”管控。本次规划范围内的耕地不减少，通过交通设施、基础设施、服务设施的完善，交通运输用地、公用设施用地、商业服务业用地略有增加，随着风景名胜区生态的恢复和规划的实施管理，风景名胜区内不设置工矿用地。表表 7-17-1 风景名胜区用地汇总表风景名胜区用地汇总表序序109、号号用地用地代号代号用地名称用地名称现状现状规划规划备注备注用地面积用地面积（平方公里）（平方公里）占比占比（%）用地面积用地面积（平方公里（平方公里）占比占比（%）1甲风景游赏用地16.424635.94%16.437335.95%不改变原有土地性质2乙旅游服务设施用地0.01480.03%0.40670.89%3丙居民社会用地0.24710.54%0.24420.53%4丁交通与工程用地0.17510.38%0.56471.24%5戊林地25.410055.58%24.752754.15%6庚耕地2.58975.66%2.58975.66%7己园地0.00350.01%0.00350.01110、%8辛草地0.35580.78%0.34030.74%9壬水域0.00800.02%0.00800.02%10癸滞留用地0.48681.06%0.36830.81%合计合计45.715445.7154100.00%100.00%45.715445.7154100.00%100.00%表表 7-27-2 国土空间规划用地用海分类汇总表国土空间规划用地用海分类汇总表用地用地代码代码国土空间用地国土空间用地用海分类一级用海分类一级类类现状现状规划规划面积（平方公里面积（平方公里）百分比（百分比（%）面积（平方公里面积（平方公里）百分比百分比（%）1耕地2.58975.66%2.58975.66%2园111、地0.00350.01%0.00350.01%3林地41.426790.64%40.763389.17%4草地0.61351.34%0.59801.31%6农业设施建设用地0.20320.44%0.20010.44%罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 39 用地用地代码代码国土空间用地国土空间用地用海分类一级用海分类一级类类现状现状规划规划面积（平方公里面积（平方公里）百分比（百分比（%）面积（平方公里面积（平方公里）百分比百分比（%）7居住用地0.23350.51%0.23120.51%8公共管理与公共服务用地0.00340.01%0.00490.01%9商业服务业用地0112、.01010.02%0.40670.89%10工矿用地0.00660.01%0.00000.00%12交通运输用地0.01470.03%0.40630.89%13公用设施用地0.00150.00%0.00030.00%15特殊用地0.00180.00%0.00180.00%17陆地水域0.11120.24%0.11120.24%23其他土地0.49601.09%0.39840.87%合计合计45.715445.7154100.00%100.00%45.715445.7154100.00%100.00%（四）耕地保护利用协调风景名胜区内耕地的保护和利用严格按照耕地相关要求执行。严格按照遏制耕地“113、非农化”、防止耕地“非粮化”的要求保护现有耕地。风景名胜区内的耕地在不改变用地性质的情况下，可以继续按照原土地性质、保护和建设利用要求进行利用，耕地的利用风貌需与周边自然风貌协调。对于土地整治及配套农业设施项目，按耕地、农用地配套指标执行。风景名胜区内高标准农田要实行特殊保护，防止“非农化”，任何单位和个人不得损毁、擅自占用或改变用途。第二十七条第二十七条 相关规划协调相关规划协调（一）与城镇规划协调罗甸大小井风景名胜区范围不涉及罗甸县国土空间总体规划（2021-2035 年）确定的中心城区范围，与沫阳镇相邻，其相邻地段的城镇、村庄风貌应与风景名胜区环境相协调，对区域内建筑的密度、体量、形式、114、色彩等进行严格控制。（二）与其他自然保护地的协调与蒙江坝王河特有鱼类国家级水产种质资源保护区（核心区）交叉重叠 0.12 平方公里。风景名胜区与水产种质资源保护区重叠部分进行开发、建设、观光等活动时，需严格遵守风景名胜区条例和水产种质资源保护区管理暂行办法渔业法等两套保护地规则共同保护管理。与罗甸县翠滩省级森林公园（大小井景区）交叉重叠 11.11 平方公里，结合贵州省自然保护地整合优化预案上报成果，与罗甸县翠滩省级森林公园（大小井景区）交叉重叠范围整合至风景名胜区，在自然保护地整合优化工作完成前，交叉重叠区域应满足风景名胜区管控要求外，还应满足罗甸县翠滩省级森林公园管控要求。罗甸大小井风景名115、胜区总体规划（2024-2035）文本 40（三）与矿产资源的协调本次规划与罗甸县境内全部矿产资源范围进行了边界核对，经核实，本次规划范围不再涉及与采矿权、探矿权的交叉重叠。（四）与水利工程规划协调本规划近期不涉及规划的水库及重大水利工程项目。风景名胜区涉及坝王河塘河村消水洞大湾岸线保护区 12.89 公顷，对于风景名胜区涉及塘河村消水洞大湾河段的建设活动，现有设施按照水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见以及省水利厅关于进一步明确河湖管理范围内建设项目审查权限及有关要求的通知 执行，新增建设设施符合现有相关规定，严格按照 坝王河岸线保护与利用规划岸线保护区保护与管控要求执行。规划岸线保116、护区禁止生产、销售、使用含磷洗涤用品；禁止经营向水域排污的餐饮、娱乐业；禁止施用化肥和高浓度高残留的农药；禁止建设畜禽养殖场以及散养、放养畜禽；禁止向水体排放污水、生活垃圾；禁止倾倒、堆放、填埋其他固体废物；禁止安排有可能污染水体的活动；加强水质保护，不得新增入河排污量。禁止开发污染项目，严格控制阻碍防洪、供水、河势稳定和水生态环境保护开发项目；允许建设有利于岸线利用与保护的防洪、供水、河势稳定和水生态环境保护及航运等项目。（五）与能源项目规划协调本规划范围近期不涉及规划的风电场、光伏等项目。规划期限内如果再新增能源项目，按风景名胜区管控要求执行。（六）与“两区”和高标准农田规划协调本规划与“117、两区”交叉重叠面积 109.16 公顷。风景名胜区内现有高标准农田要实行特殊保护，防止“非农化”，任何单位和个人不得损毁、擅自占用或改变用途。严格耕地占用审批，经依法批准占用高标准农田的，要及时补充，确保高标准农田数量不减少、质量不降低。在风景名胜区项目建设和运营过程中，不得产生新的农业面源污染。风景名胜区内高标准农田由农业农村部门管理进行有序建设，不能改变高标准农田用于粮食生产的基本功能。第二十八条第二十八条 管理规定协调管理规定协调（一）与生态环境保护的协调落实中华人民共和国环境保护法等相关规定，做好与生态环境保护相关规划的实施协调，加强生态环境保护，落实规划环评的相关措施和要求。做好与国118、土空间罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 41 规划生态保护红线及其他生态环境保护相关规划的实施协调，风景名胜区划入生态保护红线的部分严格按照国家规定要求执行。加强生态环境保护，落实规划环评的相关措施和要求，相关建设项目应当履行环评手续。依据全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（20212035 年）中长江重点生态区实施专项保护，加强桂黔滇喀斯特石漠化防治。（二）与水资源保护协调落实中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法贵州省河道条例贵州省水资源保护条例等相关规定，做好与贵州省地表水环境功能区划的实施协调，加强水资源保护，严格水域岸线管理，做好山洪地质灾害防御。119、严格遵守中华人民共和国河道管理条例 贵州省河道条例等相关规定，加强河道管理、加强岸线保护利用规划等，相关建设项目应符合河道管理范围和岸线保护利用规划等要求。（三）与林地保护的协调落实中华人民共和国森林法贵州省林地管理条例等有关规定，严格保护林地和林木资源。风景名胜区范围内包含国家二级公益林 28.62 平方公里，占风景名胜区的62.60%。涉及商品林 7.98 平方公里，占风景名胜区的 17.45%。加大对林业生态、天然林及公益林的保护。按照建设项目使用林地审核审批管理办法（国家林业局令第 35 号）规定，坚持生态优先、保护优先原则，科学合理设置风景名胜区建设项目，节约集约使用林地。做好与全国120、新一轮林地保护利用规划和罗甸县新一轮林地保护利用规划的协调，提高林地资源的利用效率和效益，优化林地资源的有效配置。（四）与文物古迹的协调罗甸大小井风景名胜区内文物保护单位有总州安山摩崖、将军墓 2 个县级文保单位。落实中华人民共和国文物保护法等相关规定，做好与文物保护专项规划的实施协调，落实文物保护范围和建设控制地带的管理要求。涉及文物古迹修复、复建和新建的项目，严格履行相关审批程序。（五）与公路管理的协调落实中华人民共和国公路法公路安全保护条例贵州省公路条例等相关规定，做好与道路交通专项规划的协调。涉及风景名胜区内道路的规划、建设、养罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 4121、2 护、经营、使用和管理等，按照中华人民共和国公路法 公路安全保护条例 贵州省公路条例有关规定进行。（六）与宗教活动管理的协调本规划范围不涉及宗教活动场所。（七）与旅游管理的协调落实中华人民共和国旅游法等相关规定，规范旅游和经营活动，提升旅游服务水平。风景名胜区内旅游经营活动项目实行特许经营制度，风景名胜区内接待游客不得超过主管部门核定的最大承载量。（八）与大射电宁静区的协调落实 黔南布依族苗族自治州 500 米口径球面射电望远镜电磁波宁静区环境保护条例和贵州省 500 米口径球面射电望远镜电磁波宁静区保护办法相关规定，确保射电望远镜运行环境安全的保护内容。罗甸大小井风景名胜区总体规划（202122、4-2035）文本 43 第八章第八章 分期发展规划分期发展规划第二十九条第二十九条分期实施重点分期实施重点（一）近期实施重点（近期建设项目详见表 8-1）按照风景名胜区总体规划，对风景名胜区范围界线和核心景区范围界线进行勘界立碑，加强风景名胜资源的保护力度，健全管理机构。按照风景名胜区总体规划，编制大小井、五行天坑、打岱河等重点游览区的详细规划。改善各个景区之间的交通联系，设置旅游交通专线，合理疏导游客。通过开辟风景名胜区游览主游道，贯穿主要景点，初步形成以观光、科普、户外探险、康养为主的游赏项目框架。加快完善风景名胜区旅游服务设施建设。包括五行天坑景区基础设施提升改造（董架游客服务中心，位123、于风景名胜区范围外）、打岱河景区基础设施提升改造、大小井景区开发建设。加强风景名胜区内文物保护单位的防护、监管设施建设。（二）中远期实施重点加强风景名胜区内村寨的保护，完善消防设施、监管设施建设，启动民族文化传承人才培训计划。结合风景名胜区发展的需要，不断完善风景名胜区监管信息系统、森林防火监控系统等的建设，全面推进数字化景区的建设。加强资源和生态环境保护，加快基础工程和游览设施的建设，提高风景名胜区的知名度以及风景名胜区的经济效益。表表 8-18-1 近期建设项目及投资估算表（单位：万元）近期建设项目及投资估算表（单位：万元）序号序号项目及费用名称项目及费用名称规模规模性质性质投资额投资额（124、万元）（万元）资金来源资金来源备注备注一、道路交通1.1景区公路（单位：米）大湾小井碧影潭停车场1700改建170政府资金四级碧影潭停车场狮子洞天坑穿山洞服务点板寒董向7400新建740政府资金四级大湾大井村大井出水口2160改建216政府资金四级大井出水口天德洞天坑大洞天坑大井村7610新建761政府资金四级罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 44 序号序号项目及费用名称项目及费用名称规模规模性质性质投资额投资额（万元）（万元）资金来源资金来源备注备注大井组生产便道470新建47政府资金四级大井董当产业路1350新建135政府资金四级县道 954 塘边至沫阳5940新建5125、94政府资金四级梨毛坪董架2670改建267政府资金四级小井顶外1570改建157政府资金四级董向白龙村梨毛坪4500改建450政府资金四级梨毛坪-大射电天眼景点（大小井风景名胜区与大射电天眼景点联络线）1720改建172政府资金四级董细白龙上坝底榜6990改建699政府资金四级底榜牛角坨1720新建172政府资金四级板寒牛角坨麻园5370新建537政府资金四级麻园冗代1140改建114政府资金四级湾力下寨3260改建326政府资金四级坡刹撒云洞牛角坨4810新建481政府资金四级1.2游步道（单位：米）大小井出水口周边环水面、穿天坑游线（大井出水口-独秀峰-三江屯堡-锦绣田园-碧影潭-响水洞126、-中厂洞服务部月亮洞-大洞）5600新建1.8、改建 3.856政府资金+社会资金石板中厂洞天坑、芭蕉洞天坑环山步道3400新建2.9、改建 0.534政府资金+社会资金石板穿山洞景点环山步道（观光车道东侧，芭蕉洞天坑西侧）2400新建24社会资金石板马鞍洞石林景点环山步道（观光车道西侧，马鞍洞石林周边）3800新建38社会资金石板锦绣田园步道2640改建26.4政府资金+社会资金木栈道大井峰丛游线5790新建57.9社会资金石板耐青天坑、董向落水洞游览线路（白龙-耐青天坑-望夫岩天坑-白马-董向-上坝）10200新建102社会资金石板梨毛坪五行天坑游览线路9000新建90政府资金+社会资金石127、板白龙田园风光游线2540改建25.4社会资金木栈道冗雅峰丛、撒云洞游线（观光车道南侧，冗雅峰丛、撒云洞周边）10790新建107.9社会资金石板打岱河森林、天坑步道（观光车道北侧，打岱河森林周边）14030新建140.3政府资金+社会资金石板麻元游览步道（麻元村周边，游览麻元悬棺）2300新建23政府资金+社会资金木栈道罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 45 序号序号项目及费用名称项目及费用名称规模规模性质性质投资额投资额（万元）（万元）资金来源资金来源备注备注麻孟洞天坑游线2160新建21.6社会资金石板1.3停靠点（单位：平方米）大井出水口停靠点3000新建150政128、府资金碧影潭停靠点2000提升改造100政府资金大湾停靠点2000新建100政府资金金钢柱停靠点1000新建50政府资金响水洞停靠点500新建25社会资金月亮洞停靠点500新建25社会资金1.4停车场（单位：平方米）大井停车场9000新建900政府资金机动车+环保车穿山洞停车场3000新建300社会资金机动车+环保车董架停车场14000新建1400政府资金+社会资金位于风景名胜区外围梨毛坪停车场6000新建600社会资金机动车+环保车麻元停车场9000新建900社会资金机动车+环保车打岱河森林停车场1400新建140社会资金机动车+环保车1.5桥梁（米）大小井连心桥82新建9政府资金清风桥37129、拆除重建4政府资金竹影桥65拆除重建7政府资金二、给水排水2.1给水高位水池6 座新建180政府资金2.2排水污水处理设施3 座新建300政府资金污水净化池6 座新建180政府资金三、供电供电新建900政府资金四、环卫设施垃圾转运站3 座新建300政府资金垃圾箱新建350政府资金公厕15 处新建450政府资金五、管理及公用设施检票入口7 处新建700社会资金景区大门及景观7 处新建700社会资金解说指示牌22 个新建440社会资金六、旅游服务设施（单位：公顷）大湾游客中心2000新建600社会资金罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 46 序号序号项目及费用名称项目及费用名称130、规模规模性质性质投资额投资额（万元）（万元）资金来源资金来源备注备注小井游客中心1000新建300社会资金小井长寿康养度假中心3000改扩建900政府资金+社会资金小井三江屯堡演艺园3000改扩建900政府资金+社会资金小井户外运动驿站、露营地3000新建900政府资金+社会资金大井半山民宿5000改扩建1500政府资金+社会资金大井户外运动驿站、露营地3000新建900政府资金+社会资金大井洞穴展览馆2000新建600社会资金大井集市街3000新建900社会资金穿山洞服务用房500新建150社会资金董架游客中心2000新建600社会资金梨毛坪游客中心1000新建300社会资金梨毛坪喀斯特科普131、馆5000新建1500社会资金梨毛坪住宿4000新建1200社会资金麻元游客中心1000新建300社会资金麻元拓展课程训练设施1 套新建500社会资金打岱河森林服务用房500新建150社会资金七、居民社会大井村房屋改造293 栋改扩建3400政府资金改造外墙外立面 9.3 万平方米，改造门窗1750 个，改造全坡屋面 3.2万平方米，以及其他栏杆、扶手等房屋基本构建罗甸县水系连通及水美乡村建设县新建政府资金设置广场、科普讲堂、服务驿站、亭、廊等景观构筑物八、自然生态环境环境绿化新建500政府资金坝王河河道保护视频监控、水环境综合治理新建500政府资金罗甸县水系连通及水美乡村建设县治理新建政府资132、金地下暗河保护治理新建500政府资金九、安全防灾消防应急设备新建120政府资金防火隔离带新建100政府资金森林防火指挥中心、医疗救护站、监控系统100 平方米新建30政府资金安全防护设备新建300政府资金罗甸大小井风景名胜区总体规划（2024-2035）文本 47 序号序号项目及费用名称项目及费用名称规模规模性质性质投资额投资额（万元）（万元）资金来源资金来源备注备注FAST3 公里核心区版块防火通道15 公里新建2000政府资金溶洞照明、安全防护设施1 套800社会资金十、智慧旅游系统智慧旅游标识系统新建200社会资金风景名胜区标桩立界新建100政府资金景区通讯网络、广播、天网、门禁验票等新建500政府资金合计合计3 372457245