1、江安县“十四五”体育发展规划2023 年 7 月目录前言.1一、立足新发展阶段，开启新时代体育强县新征程.2（一）“十三五”期间取得的主要成绩.2（二）江安体育事业发展面临的机遇和挑战.3（三）指导思想.4（四）基本原则.4（五）目标要求.61远景目标.62近期目标.6二、融入新发展格局，高质量推进体育强县建设.8（一）实施全民健身工程，促进群众体育健康发展.81健全全民健身公共服务体系.82完善全民健身公共设施建设.93科学开展全民健身活动.10（二）优化竞技体育管理机制，提升后备人才素质.111建强竞技体育组织团队.112融合培养体育后备人才.113实施运动员保障提升工程.12（三）培养青2、少年运动习惯，促进青少年健康成长.121深化体教融合发展.122加强体育阵地建设.133实施体育促健康工程.13（四）实施体育产业繁荣工程，推动体育产业快速发展.141加大市场主体培育.142打造体育消费产业.143发展现代体育产业.15（五）实施体育文化繁荣计划，大力营造体育运动浓厚氛围151发挥体育文化浸润功能.152养成“体育”科学健身习惯.153打造体育赛事品牌.164弘扬体育健身道德风尚.16三、坚持党的全面领导，依法推进体育治理现代化.17（一）加强组织领导.17（二）提高体育治理能力.17（三）加强体育人才培养.17（四）强化政风行风建设.18 1 前言“十四五”时期是我国全面建3、成小康社会向开启全面建设社会主义现代化强国的第一个五年，也是江安体育事业迈向高质量发展的重要五年。为深入贯彻学习习近平关于体育的重要论述，全面推进中央、省、市关于体育工作的重大决策部署落地落实，加快体育强县建设，根据宜宾市“十四五”体育发展规划 江安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，结合江安体育事业发展实际，编制本规划。2 一、立足新发展阶段，开启新时代体育强县新征程（一）“十三五”期间取得的主要成绩“十三五”时期，在县委、县政府坚强领导下，全县体育系统坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立体育发展以人民为中心的理念，全力保障人民群众体育权益，对体育事业的4、投入不断加大，各项体育工作迈上了新台阶。1群众体育成效显著。以打造“活力江安”为目标，全面推进群众体育开展。目前，全县共有体育协会 36 个（县级 18 个，镇级 18 个），体育俱乐部 4 个，社会体育指导员 1060 名，每千人公益社会体育指导员比例为 2.46 人，指导参加体育活动的群众人数 50 万人次，经常参加体育锻炼人数达到 34.5%，国民体质监测达标率达 89%。体育场馆免费、低收费开放累计 185 万人次，举办“88”全民健身日系列活动等各级各类群众性全民健身赛事活动 300 余次。县教育体育局荣获 20172020 年度全国群众体育“先进单位”。2学校体育特色发展。着力特色5、打造，实施“体教融合发展”计划，开展体育项目“一校一品”“一校多品”特色建设，全县有市级以上体育特色学校 13 个。完善竞赛体系，形成“校校参与、层层选拔”的机制。发挥我县青少年排球、幼儿体操特色优势，筹划市级基地校和特色校创建。积极开展幼儿篮球嘉年华、幼儿快乐体操等活动，推进幼儿体操特色县品牌打造。3竞技体育良性发展。统筹社会各类体育俱乐部、中小学 3 校体育特色校点，抓好体育后备人才培养，建立运动队，开展业余训练，为市队、省队输送储备人才。创建幼儿体操特色幼儿园2 所，组建 2 支幼儿体操队伍参加 2022 年四川省运动会。江安籍中国自行车国家运动员沈平安在 2018 年雅加达亚运会场地自6、行车男子团体追逐赛决赛获得金牌。4体育赛事丰富多样。成功举办各级重要体育赛事，连续三年举办国际自行车越野赛、红龙国际越野跑赛事，举办全国青年跆拳道锦标赛、国家级四类钓鱼比赛和全国摩托车越野赛，省级青少年武术大赛、青少年轮滑赛，市级幼儿操、篮球比赛和门球邀请赛，县级“最美江安、全民健跑”系列赛、基层篮球等级赛、县运会和农民趣味运动会等赛事共 80 余场次，开展镇级体育赛事活动共 300 余场次。5体育设施扩容提质。“十三五”期间总投资 2000 余万元，进一步完善体育场地供给。全县有县级公共体育场 1 个，社会足球场 5 个，健身步道 6 条，全民健身路径 120 套，改（扩）建镇、村（社区）健7、身广场，实现健身设施行政村全覆盖。全县打造钓鱼赛事基地 1 个，骑行赛事基地 1 个，汽车越野公园 1 个。全县体育场地设施总数 673 个，人均场地面积 0.77 平方米。县城区体育场地设施总数 145 个，人均场地面积 1.857 平方米，城区基本实现 15 分钟健身圈。（二）江安体育事业发展面临的机遇和挑战“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百 4 年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。新发展阶段为体育事业发展开辟了新的空间，人民群众日益增长的美好生活需要对体育事业发提出了新的更高要求，也是江安县体育事业发展面临的机遇和8、挑战，更是体育强县建设的重要阶段。目前，江安县体育事业发展进入蓬勃发展时期，但发展基础相对薄弱仍然是全县体育事业发展的主要问题。社会体育基础建设不足，人均体育场地面积尚未达到国家要求；全民健身活动形式创新不够；体育产业发展滞后，经济效益不高；体育社会组织的带动作用有待提升；自主品牌赛事活动缺乏，体育治理效能有待提高。（三）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平关于体育的重要论述，深入贯彻落实“健康中国 2030”规划纲要和高质量发展江安体育的任务要求，坚持以人民为中心，把握新发展阶段，坚持新发展理念，以推动体育强县建设为主题，以改革创新为根本动力，9、以满足人民日益增长的美好生活需要为宗旨，贯彻落实健康中国战略和全民健身国家战略，提升体育事业发展综合水平，为实现江安县高质量发展、展示江安文化软实力等方面的综合价值与多元功能做出贡献。（四）基本原则 5 1坚持党的全面领导。坚定不移走中国特色社会主义体育发展道路，贯彻落实党中央、省委、市委和县委对体育事业发展的战略部署，为加快建设体育强县提供坚强的政治保证。2坚持以人民为中心。牢固树立以人民为中心的发展理念，全力保障人民群众体育权益，不断满足人民群众日益增长的多元化多层次体育需求，使体育植根于民、服务于民、造福于民。3坚持新发展理念。把创新、协调、绿色、开放、共享的理念贯穿体育发展全过程和各领10、域，遵循现代体育发展规律，顺应社会发展新趋势，实现体育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。4坚持深化改革创新。以体制改革为引领，坚定不移全面深化体育改革，积极探索体育发展的新模式、新机制。加快政府职能转变，破除不利于体育发展的体制机制障碍，支持社会力量办体育，激发市场活力，推动体育领域的大众创业、万众创新。5坚持统筹协调发展。以协调发展为目标，积极推动体育与经济社会协调发展，促进群众体育与竞技体育全面发展、体育事业与体育产业协调发展、体育赛事多元化发展，推动城乡体育均衡发展、区域体育联动发展。6坚持依法治体。深入贯彻落实习近平法治思想，以法治推动体育发展，提高体育部门依法行政能力，引11、导社会体育组织依法自治，形成政府、市场、社会协同治理体育新格局，不断推进体育治理体系和治理能力现代化。6（五）目标要求1远景目标通过未来五年努力拼搏，江安体育事业发展取得重要成果，为体育强县建设奠定坚实基础。到 2030 年，江安体育整体发展质量和效益显著提升，形成政府主导有力、社会充满活力、市场规范有序、人民积极参与的体育发展新格局。到 2035 年，构建覆盖城乡、普惠均衡的全民健身公共服务体系，经常参加体育锻炼人数比例、人均体育场地面积、城乡居民达到国民体质测定标准合格以上的人数比例达到更高水平，健身设施广泛普及，健身环境更加舒适，人民体质显著增强。群众体育赛事活动丰富多彩，多元化发展明显12、。竞技体育项目特色化突出，后备人才储备与输送数量明显增加。青少年体育服务体系、身体素质、运动技能普遍提升。体育产业体系健全，市场主体不断壮大，体育消费愈加旺盛。体育文化影响力不断提升，体育政策体系更加完善，体育科教水平显著增强，体育治理体系和治理能力现代化不断推进，江安体育迈入新时代体育发展新高地。2近期目标全民健身活动更广泛。全民健身公共服务体系进一步规范，群众体育组织体系进一步健全，全民健身活动全域化推进，办赛参赛能力进一步提高，人民群众体育获得感和满意度显著提升。每年举办各类赛事不低于 80 场次，经常参加体育锻炼的人数比例达38.5%，国民体质测定标准合格以上人数比例达 91.5%，713、 每千人拥有社会体育指导员不少于 3.2 名。竞技体育特色更突出。健全竞技体育发展新模式，完善引进人才培养机制及激励办法，形成具有江安特色的竞技体育发展项目，为省市输送更高水平运动员。体教融合发展更深入。深化体教融合发展，青少年普遍掌握12 项运动技能，体育促进青少年身心健康取得新进展。基本形成体育后备人才培养体系，健全体育后备人才输送管理体制。体育产业发展更给力。推动体育产业高质量发展，产业结构逐步优化，市场主体进一步壮大，产业类别涉及面更广，群众体育消费明显提升。体育基础设施更完善。完善全民健身场地基础设施建设，改建维护体育中心场馆设备，提升公共场馆服务水平，扩大现有场地设施功能，补足全民14、健身设施短板，全县人均体育场地面积达到 2.8 平方米。体育法治保障更健全。加大体育法治宣传教育力度，贯彻落实 中华人民共和国体育法 等相关法律法规规章和规范性文件，进一步健全县教育体育局体育执法工作机制，全面提升依法行政能力，在法治轨道上推进体育治理体系和治理能力现代化。8 江安县体育事业发展“十四五”规划主要指标指标分类指标名称单 位2020 年2025 年属性群众体育经常参加体育锻炼的人数比例%34.538.5约束性每千人拥有社会体育指导员人数人2.463.2预期性群众体育引领员人05600约束性国民体质测定标准达标率%9091.5约束性体育社团组织个3648预期性人均体育场地面积平方米15、1.8572.8预期性公共体育设施向公众开放率%100100约束性学校体育场地设施开放率%50100预期性各类群众体育赛事活动次/年6080预期性竞技体育竞技体育激励办法/无建立预期性市级及以上高水平后备人才基地个01预期性竞技体育拨款经费万元/年02预期性五年向市级以上训练部门输送优秀体育后备人才人1020预期性青少年体育市级及以上体育特色学校个1320预期性县级体育传统学校个02预期性青少年（幼儿）体育比赛场次/年36预期性体教融合精品赛事场次/年02预期性青少年体育俱乐部个210预期性体育产业体育产业增加值占 GDP 比重%0.051.2预期性体育产业从业人员占总人口比例%0.160.516、预期性体育产业规模亿元0.22预期性全县人均每年体育消费金额元10002300预期性户外休闲体育项目个25预期性星级体育服务综合体个03预期性省级体育旅游示范基地个01预期性户外露营基地个03预期性省级体育产业示范基地（项目）个01预期性二、融入新发展格局，高质量推进体育强县建设（一）实施全民健身工程，促进群众体育健康发展1健全全民健身公共服务体系。认真贯彻落实健康中国战略和全民健身计划（20212025 年）要求，研究制定江安县全民健身实施计划（20212025），推动全民健身公共服务体 9 系标准化、制度化建设。普及全民健身文化，加大公益广告创作和投放力度，弘扬体育精神，讲好群众健身故事；17、引导、培育、扶持体育社团发展，鼓励体育社团向镇、村（社区）延伸；强化社会体育骨干、裁判员、社会指导员、百万群众体育引领员的培养和培训，充实优化体育专业人才库，百万群众体育引领员 5600人，每千人拥有社会指导员人数约 3.2 人；完善全民健康体质监测制度，每年免费体质监测不少于 1000 人。构建全民健身组织网络，推动建成“覆盖城乡、结构合理、功能齐全、实用高效、面向大众”的公共体育服务体系。2 完善全民健身公共设施建设。落实 全民健身计划（20212025 年）国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见 要求，按照因地制宜、经济适用，统筹协调、融合发展，建管并重、提高效率的原18、则，实施全民健身设施补短板工程，加强群众身边的公共体育场地设施供给。增建体育场馆、体育公园、健身步道、球类场地、乡镇健身中心、全民健身中心、多功能运动场、社会组织训练基地等场地；实施体育中心大型维修改造，合理规划改建室内木地板球场、室外风雨球场等；利用城市里的空闲地、边角地、社区服务中心、小广场、绿地、口袋公园和街心花园，规划建设或安置建身设施，合理配置适合未成年人、老年人和残疾人使用的多功能、季节性、可移动、可拆卸、绿色环保的设施器材；鼓励各类市场主体利用工业厂房、商业用房、仓储用房等既有建筑及屋顶、地下室等空间建设改造成体育 10 场地。落实公共体育场所免费（低收费）开放、学校体育运动场所19、定时段免费开放惠民工程，引导单位、社区内的社会福利服务设施和公共活动场所免费开放，提高机关和企事业单位体育设施利用率。3 科学开展全民健身活动。贯彻落实 全民健身计划（20212025 年）体育强国建设纲要总体部署，培养全民科学健身理念，广泛开展全民健身活动。推动体医融合，支持在各级医疗卫生机构中设立科学健身门诊，推广常见慢性病运动干预项目和方法，加大运动康复专业人才的培养，提升全民健康素养。弘扬体育运动新风尚，打造一批江安特色、县镇联动、全民参与的群众体育精品赛事。开展多项目、多层级联动的部门、社区运动会。依托“88”全民健身日、农民丰收节、传统节假日体育健身活动和大型群众体育运动项目，每年20、全县开展全民健身系列活动 50 次以上，每年举办（承办）县级以上规模的赛事活动 12 次以上，力争打造 23 个在全省有影响力的群众体育赛事品牌。统筹推进各类群体参与体育运动，稳步扩大体育人口比例，经常参加体育锻炼人数达 38.5%，国民体质监测达标率达 91.5%以上。任务一群众体育重点工作1制定江安县全民健身实施计划（20212025），建成公共体育服务体系。2025 年达到社会指导员 1500 人、百万群众体育引领员库5600 人，每年免费体质监测不少于 1000 人。服务体系延伸到镇、社区（行政村）全覆盖。2推动新体育中心、城区体育公园、镇级全民健身中心（多功能运动场）等体育场地建设；21、推进江安县体育中心改造，合理规划改建县体 11 育中心室内木（木纹）地板球场、室外风雨球场等；每个镇至少建有 1个面积不低于 2000 平方米健身中心或多功能运动场。每个行政村（社区）建有1个面积不低于1000平方米多功能运动场地或配置有健身设施的健身中心。力争在 2025 年全县人均体育用地达 2.8 平方米。公共体育场馆免费、低收费向社会开放，学校体育场地分时段向社会开放。3稳步扩大体育人口比例，经常参加体育锻炼人数达 38.5%，国民体质监测达标率达 91.5%以上。4打造镇级群众体育精品赛事，打造 23 个在全省有影响力的县级群众体育赛事品牌。（二）优化竞技体育管理机制，提升后备人才素22、质1建强竞技体育组织团队。加大竞技体育专业人才引进力度，建设复合型、专业化训练管理团队；依托学校、体育协会、企业和俱乐部，以运动项目为中心、以重大比赛为导向组建各类竞技体育队伍；完善参赛备赛训练计划、教练员精英计划和运动员苗子培育计划；建立健全激励机制，加强团队文化建设。打造一批具有江安特色的青少年、幼儿体育竞技项目团队。2融合培养体育后备人才。落实关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见。构建以政府、体育部门为主导，以学校、社会力量为主力的融合培养模式，推动体育后备人才快速成长。深化体教融合，加大体育传统特色学校建设力度，抓好“三大球”振兴行动，广泛推进体育项目“一校一品”，建立起各学段相23、衔接的项目布局体系，培养优秀体育后备人才；发挥社会体育教练员单项化、专业化优势，优化青少年训练队伍建设；鼓励体育协会、企业和俱乐部建立体育后备人才培训基地，引导推动其积极向省、市输送体育后备人才。12 3实施运动员保障提升工程。健全完善江安籍运动员激励保障政策，重视运动员职业培训、技能培训、就业指导、创业扶持等工作，提高运动员的综合素质、职业技能水平和社会竞争能力。强化退役运动员转岗培训，做好退役运动员就业帮扶指引工作，引导和鼓励退役运动员积极从事全民健身服务、学校体育、体育产业发展等工作。任务二竞技体育后备人才培养工作1研究制定江安运动员参加国际国内重大赛事奖励办法、运动员教练员输送奖励办法24、等相关管理办法。2筹建 12 个项目高水平教练团队，培育 12 个体育后备人才培训基地，培养输送省、市优秀体育后备人才 20 人以上。3 全县开展青少年训练项目稳定在 5 项左右，训练人数保持在 100人以上。（三）培养青少年运动习惯，促进青少年健康成长1深化体教融合发展。贯彻落实四川省深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见，推动学校体育教育改革，开齐开足开好体育课，合理安排课外活动，保障学生每天 1 小时体育活动时间，使青少年至少掌握 12 项运动技能，完善“一校一品”“一校多品”学校体育发展模式，加快体育传统特色学校建设，争创市级及以上体育特色学校 20 个，体教融合精品赛事每年至少 225、 个，建立选拔、培养、输送体育后备人才的“一条龙”培养体系。严格落实国家学生体质健康标准，推进青少年体育“健康包”工程，开展针对青少年近视、肥胖等问题的体育干预，促进青少年体质健康。加强学校体育文化建设，培养学生体育精神、13 健身意识和锻炼习惯，形成健康生活方式，夯实青少年健康发展基础。2加强体育阵地建设。加强企业、俱乐部、学校三大青少年体育阵地融合，发挥学校普及技能、社会组织个性化培训功能，支持社会体育组织为学校体育提供指导，推动“三大阵地”相互促进、协调发展，建立主体多元、途径多样的体育训练体系；加强青少年体育骨干队伍建设，加大对学校体育教师、社会教练员和体育管理人员的培训监管考核力度；26、规范社会组织服务标准，构建社会组织的管理和监督体系，全面规范青少年训练阵地管理工作。培育青少年俱乐部至少 10 个，每年开展青少年俱乐部星级评定工作 1 次，促进青少年训练阵地的全面提升。3实施体育促健康工程。坚持分层分类分段实施适应青少年身心发展规律的青少年技能普及工程、幼儿体育工程和青少年阳光体育工程。建立家、校、政、社相结合的青少年体育活动网络，丰富和完善儿童青少年活动体系，打造“青少年健身操比赛”“青少年球类运动会”“幼儿快乐体操暨篮球操比赛”等品牌赛事活动。积极组织参加市级、省级青少年体育赛事活动，全面提高青少年体育运动能力。充分利用学校、体育场馆、社会体育机构等场所，举办儿童青少年27、体育比赛、技能展示、科学健身普及和健身指导服务等活动，培养青少年养成终身锻炼的习惯，有效促进青少年健康成长。任务三青少年体育工作1每年举办全县青少年体育竞赛活动 6 次。14 2争创市级体育特色项目学校 20 所。3培育青少年俱乐部 10 个，每年开展青少年俱乐部星级评定工作1 次。4建立选拨、输送体育后备人才“一条龙”培养体系。5严格落实国家学生体质健康标准，推进青少年体育“健康包”工程。（四）实施体育产业繁荣工程，推动体育产业快速发展1加大市场主体培育。促进体育资源向优质企业集中，在健身设施供给、赛事活动组织、户外体育休闲项目打造、体育旅游基地建设、健身行业发展等领域培育一批具有本土特色的28、小而精的中小企业，鼓励有条件企业做强做优做大。加强“体育”融合发展，推广运用政府与社会资本合作模式，支持社会力量进入体育产业领域并通过资本市场发展壮大。创新体育场馆公共服务提供模式，持续抓好体育彩票销售工作。2打造体育消费产业。贯彻落实国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见，大力发展运动项目产业，吸引社会力量广泛参与，丰富竞赛表演、健身休闲、技能培训等各类产品和服务，扩大体育消费规模。发挥体育赛事作为体育消费的龙头带动作用，做好各级各类体育赛事举办工作，加大国家级、省级、市级高水平赛事申办和引进力度，重点打造消费能力强的自行车公开赛、国家级四类钓鱼比赛、皮划艇马拉松29、赛、青少年健身操赛、幼儿健身操赛等江安特色体育品牌赛事，发展节假日和夜间体育赛事经济，合理引导体育消费需求，持续培育和壮大体育消费市场，努力构建“顶级赛事引领、15 精品赛事推动、业余赛事普及”的赛事消费体系。3发展现代体育产业。结合我县举办的各项体育赛事，以移动互联网、大数据、云计算技术为支撑，打造微信小程序形式的体育消费服务平台。引导体育企业创新线上培训模式，持续提高广大群众运动技能技术水平。鼓励体育创新设计与创业园、孵化园深度融合，打造一批产业融合发展示范基地和项目，积极融入川南体育产业发展区。（五）实施体育文化繁荣计划，大力营造体育运动浓厚氛围1发挥体育文化浸润功能。实施体育文化研究行30、动，深入开展体育文化精神研究，挖掘顽强拼搏、奋发图强的体育时代精神。编印江安体育人才名录，讲好新时代江安体育故事。推进实施体育文化研学行动，依托区域特色优质体育资源，拓展青少年体育文化研学课程，全面促进青少年体育价值认同。推进实施全民体育传播行动，坚持分层分类，聚焦中老年等特殊群体，加强体育文化精神宣传教育，不断传承传统体育文化精神。2养成“体育”科学健身习惯。全面加强科学运动、有效健身建设，努力打造网络、电视、广播等一体化体育健身宣传教育体系，加大体育健身宣传力度，切实加强体育健身指导平台建设，为全民健身提供便捷服务，引导人民群众养成健康文明的价值取向和生活习惯。协同推进全民健身与全民健康深31、度融合，推动开展运动促进健康、运动伤病防治、体质健康干预等服务。协同文旅、乡村振兴、卫生等领域，探索“体育旅游”“体育 16 乡村”“体育医疗”等多元化全民健身全民健康新模式。3打造体育赛事品牌。多元化举办体育赛事活动，积极争取国家级、省级、市级赛事在江举办，引进和引导社会力量在江办赛。全力打造国家级、省级、市级体育品牌赛事，优化打造具有消费能力强的马拉松赛、龙舟赛、自行车公开赛、钓鱼比赛、青少年拳击锦标赛、青少年散打锦标赛、青少年健身操赛、幼儿（快乐体操）健身操赛等江安体育品牌赛事，打造江安特色赛事体系，大力发展节假日和夜间赛事经济、体育经济，不断培育和壮大体育消费市场，构建“顶级赛事引领、32、精品赛事推动、业余赛事普及”的赛事消费体系，推动江安体育赛事经济高效发展。4弘扬体育健身道德风尚。加强对体育赛事、体育市场经营等活动的事中事后监管。加强体育社团组织的党建工作和体育队伍的思想政治工作，加强体育人的职业道德教育和文明礼仪修养。加强体育系统廉政文化建设，为体育事业营造风清气正的发展环境。任务四体育产业发展及体育文化氛围工作1打造 12 个具有引领示范作用的体育品牌产业。加强“体育”融合发展，推广运用政府与社会资本合作模式，支持社会力量进入体育产业领域并通过资本市场发展壮大。2打造 23 个体育品牌赛事，优化打造具有消费能力强的马拉松赛、龙舟赛、自行车公开赛、钓鱼比赛、青少年和幼儿比33、赛等江安特色体育品牌赛事，不断培育和壮大体育消费市场。3大力发展节假日和夜间赛事经济、体育经济，构建“顶级赛事引领、精品赛事推动、业余赛事普及”的赛事消费体系。4发展现代体育产业，建设体育网络消费新模式。17 5编印江安体育人才名录，推动建设“体育”全民健身全民健康新模式，弘扬体育体育健身道德风尚。三、坚持党的全面领导，依法推进体育治理现代化（一）加强组织领导坚持把党的领导贯穿全县体育事业发展的全过程，建立健全全县体育工作领导协调机制，由县政府组织加强体育与发改、财政、税收、金融、国土等部门协同发展体育事业，共同建立多方协作的领导协调机制，不断完善支持体育发展的政策措施，建立目标任务考核制度，34、明确责任和进度，精心组织实施，切实保证各项规划指标任务按期保质完成，加大体育事业和体育产业专业人才培养投入力度，有力有序有效推进体育事业工作落地落实。（二）提高体育治理能力转变政府职能，厘清政府、社会、公民等不同主体履行体育工作责任，建立责任清单。明确公共体育设施的安全运行监管分工责任划分，鼓励在公共体育场馆配置急救设备，确保各类公共体育设施开放服务达到防疫、应急、疏散、产品质量和消防安全标准。加强体育法治建设，严格落实体育企业黑名单制度，深入推进体育信息化建设，提高体育“互联网+”治理效能。完善体育统计制度和信息发布制度，进一步加强全民健身、体育产业、体育消费、体育产业统计工作，提高统计工作35、的科学性与准确性，为制定相关政策提供科学依据（三）加强体育人才培养坚持“人才强体”，建立完善体育人才培养开发、选拔任用、18 激励保障等机制。加大体育党政人才队伍、全民健身服务和管理人才队伍、竞技体育人才队伍、体育经济人才队伍、体育专业技术人才队伍等体育重点领域人才的培养力度。加大年轻干部培养选拔力度，研究制定畅通非体育类高层次专业人才引进渠道，逐步形成人员配备完善、年龄层次梯次搭配合理、文化结构各有所长、性格特点优势互补的高素质复合型干部队伍。挖掘具有发展潜力和竞争力的优秀体育人才，提升教练员执教水平和裁判员执裁水平。（四）强化政风行风建设全面落实从严治党要求，落实主体责任和监督责任，进一步加大对赛事举办、运动员裁判员选拔、赛风赛纪、赛事开发经营等重点领域的正风肃纪，强化监督和问责力度，切实纠正体育行业的不正之风。加强体育系统廉政文化建设，为体育事业营造风清气正的发展环境。