理塘县君坝高山峡谷农牧片区应急体系专项规划方案(2021-2035年)(77页).pdf
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2023-09-12
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1、1两项改革“后半篇”文章乡镇级片区应急体系专项规划理塘县君坝高山峡谷农牧片区应急体系专项规划(2021-2035 年)理塘县应急管理局二二三年五月1目 录第一章 总则.1第一节 编制依据.1第二节 编制原则.2第二章 规划背景.4第一节 片区现状.4第二节 面临问题.7第三章 规划目标.10第一节 近期目标.10第二节 远期目标.11第四章 主要任务和重点工程.12第一节 建立健全应急管理体系.12第二节 提升安全风险防控水平.13第三节 增强自然灾害防御能力.15第四节 加强应急救援能力建设.18第五节 促进先进信息技术应用.22第六节 构建共建共治共享格局.24第五章 保障措施.26第一节2、 加强组织保障.26第二节 完善资金保障.26第三节 强化督查问效.26附 表.272附 图.64附 件.751第一章 总则为全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实省委省政府、州委州政府、县委县政府关于做好两项改革“后半篇”文章相关工作的决策部署,充分融合衔接理塘县君坝高山峡谷农牧片区国土空间规划,科学运用理塘县自然灾害综合风险普查成果,以落实提升基层应急能力工作为抓手,统筹发展与安全,建立健全理塘县君坝高山峡谷农牧片区应急管理体系,强化安全生产风险防控能力,提升自然灾害防御能力,加强应急处置能力建设,提升应急管理水平,扎实推进各乡镇治3、理体系和治理能力现代化建设,打造共建共治共享的应急管理格局,特编制理塘县君坝高山峡谷农牧片区应急体系专项规划(2021-2035)(以下简称“本规划”)。第一节 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于印发 关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施方案的通知(川委厅20216 号)四川省自然资源厅关于印发 乡镇级片区专项规划省级工作方案的通知(川自然资发202143 号)2四川省应急管理厅关于印发 四川省乡镇级片区应急体系专项规划编制要点 四川省乡镇级片4、区应急体系专项规划备案程序及审查要点的通知(川应急20223 号)四川省应急委员会办公室关于提升基层应急管理能力工作的指导意见(甘办发202112 号)四川省“十四五”应急体系规划(川府发202143号)甘孜州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要(甘办发202112 号)理塘县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要第二节 编制原则结合片区定位,补齐短板。结合片区定位,补齐短板。系统梳理片区各乡镇安全生产、自然灾害、应急管理体系、应急救援队伍、应急物资储备、应急避难场所等现状;摸清底数、找准问题;补齐片区各乡镇应急体系短板。强化资源整合强化资源整合,优化增量5、优化增量。结合片区国土空间总体规划,充分利用“两项”改革后乡镇、村闲置房屋、学校、广场,利用规划的学校、广场、文化活动站、聚居点全民健身广场,按照精准匹配要求,改造、新建应急避难场所,配齐应急设施和物资,提高片区应急资源利用效率。坚持统筹协调坚持统筹协调,因地制宜因地制宜。有机衔接各级各类规划,充分结合片区各乡镇实际情况,确定各乡镇防控重点,优化应急资源配3置;做到片区内各乡镇之间优势互补,资源共享,有效推动基层应急体系和应急能力现代化建设。构建共建共治构建共建共治,强化宣传强化宣传。充分发挥社会协同防范能力,加强示范项目建设;加大宣传培训和科普力度,积极发挥乡镇、村领导干部带头作用,把提高社6、会应对突发事件能力摆在更加突出位置,构建共商共建共治共享格局。4第二章 规划背景第一节 片区现状(一)基本情况(一)基本情况君坝高山峡谷农牧片区包括君坝镇(中心镇)、觉吾镇、莫坝乡、亚火乡、哈依乡、绒坝乡、呷洼乡 7 个乡镇,共 39 个村,常住人口 12044 人。片区地处川西横断山脉,位于理塘县域北部,国道 227 经过君坝镇镇域,交通条件相对突出。君坝片区整体海拔在 4000 米以上,兼有部分高山峡谷,处于高原气候区。片区功能定位为以生态保护+农牧业发展为主,重点发展特色农牧产业,适度发展特色景观旅游业。(二)安全生产情况(二)安全生产情况企业情况企业情况。片区内共有 2 处工矿企业火源7、点,且 2 处火源点均位于君坝乡俄何村工矿企业。公共服务公共服务。片区共有 7 所学校,其中 6 所小学,1 所九年一贯制学校;共有 6 所家医疗卫生机构,6 家机构均为卫生院。片区有 2 处社会服务机构。文化旅游文化旅游。片区紧邻扎嘎山保护地,区域内有天然溶洞、格西沟保护地等旅游资源。片区共有 8 座寺庙(觉吾乡 3 座,莫坝乡 1 座,亚火乡 2 座,呷洼乡 1 座,君坝乡 1 座)节庆日客流量高峰达 2300 余人。片区内庙宇有 6 处火源点。道路交通道路交通。片区内乡村公路大约有 15.82 公里,其中水泥混凝土路面有 3.73 公里,沙石路面有 2.28 公里。(三)自然灾害情况(三8、)自然灾害情况5片区主要自然灾害易发程度由重到轻依次为:地质灾害、气象灾害、地震灾害、森林草原灾害。地质灾害(主灾种)。地质灾害(主灾种)。片区地质灾害隐患点共 82 处,主要为泥石流与滑坡。各乡镇均分布有地质灾害隐患点。2011-2021年绒坝乡发生滑坡灾害导致道路被冲毁 1.2 公里;2019 年片区各乡镇发生滑坡地质灾害,受灾人数 239 人,直接经济损失 55 万元。气象灾害气象灾害(主灾种主灾种)。受气候条件和地理位置的影响,片区气象灾害主要包括洪水、干旱、冰雹等。片区山洪灾害危险区共41 处,受威胁人口共 4502 人,其中呷洼乡 6 处,受威胁人口为393 人,哈依乡 7 处,受9、威胁人口 248 人,觉吾镇 4 处,受威胁人口 140 人,君坝镇 10 处,受威胁人口 3190 人,莫坝乡 5 处,受威胁人口 95 人,绒坝乡 4 处,受威胁人口 387 人,亚火乡 3处,受威胁人口 49 人。2011-2021 年绒坝乡受冰雹影响,羊肚菌受灾约30万元;2015年君坝乡发生严重洪涝灾害,受灾人数6543人,直接经济损失 1176.78 万元,草场、林地、农田严重受灾。地震灾害。地震灾害。片区地质构造复杂,断裂活动强烈,处于甘孜-理塘断裂带和北西向此断裂带交汇处。易发生地震灾害。森林草原火灾森林草原火灾。理塘县是国家一级火险县,片区内多地易发生森林草原火灾,高山、沟谷10、峡谷区域森林草原防火工作需加强。片区草地面积约 155.33 万亩,均属于重点防火区域。2021年君坝镇发生“4.24”森林火灾。(四)应急能力情况(四)应急能力情况6应急管理机制应急管理机制。片区各乡镇已建立由乡镇党委书记和乡镇长为组长的应急管理委员会,设置了应急管理办公室,灾害管理工作人员 37 名。应急队伍。应急队伍。片区已建二级乡镇专职消防队 1 个;片区现有46 支队伍,其中 7 支乡镇级应急队共 138 人,39 支村级应急分队共 380 人,应急队员平均年龄约为 35 岁,掌握技能多为开车和开摩托车。应急装备应急装备。片区应急队配备个人防护装备睡袋、毛巾被、棉大衣等生活类装备,11、且有帐篷、折叠床、简易厕所等装备器材;各乡镇配有橡皮艇、冲锋舟、救生船等救援设备。各乡镇及村共配备有卫星电话、对讲机等 91 件应急通信设备。应急预案应急预案。片区各乡镇全部完成应急预案的编制工作,近 3年编制或修订自然灾害预案 39 个;全部村基本完成应急预案的编制。2021 年所有乡镇均已组织应急管理培训和演练,共计 38次。共享共治共享共治。片区内 39 个村均建设有广播系统。部分村村委会设置有应急宣传栏,全部村均组织过防灾减灾培训活动。(五)防灾减灾情况(五)防灾减灾情况应急避难场所应急避难场所。片区依托村居民委员会(坝子)、学校及广场所在地等共建设应急避难场所 26 个,共占面积 712、130 平方米。应急物资储备点应急物资储备点。片区建设县级救援物资储备点 7 个,有效库容总计为 834 立方米,储备有抢险救援装备和救灾物资共 2184件,其中生活类物资为 1735 件,救援类物资为 227 件,其他物7资为 222 件。第二节 面临问题(一)安全生产方面(一)安全生产方面企业情况企业情况。片区内君坝乡俄何村工矿企业的火源点存在火灾安全隐患,有发生火灾的可能性。公共服务公共服务。片区内学校人员密集,一旦发生火灾或者地震等险情,容易引起恐慌,导致拥堵踩踏等风险提高。突发卫生事件或大面积停电时,容易导致乡镇卫生院内人员拥挤,存在踩踏风险。文化旅游。文化旅游。片区内寺庙多为木质结13、构,存在火灾安全隐患,消防通道标识较少,安全保卫人员数量不足,消防设施配备不足。片区内庙宇火源点有消防火灾事故发生的可能性。天然溶洞、格西沟景区内相关监测体系不够完善,安全警告标识牌不足。道路交通道路交通。片区内道路多为单向连接通道,容易受自然灾害影响隔断,保障性较低;乡镇之间缺乏直接联系通道,通勤时间长;乡村道路硬化率只达 89.5%,有待进一步提高。(二)自然灾害方面(二)自然灾害方面地质灾害地质灾害(高风险高风险)。片区专业监测预警系统区域覆盖不全,仍有部分区域仍处于监测盲区,应增加地质灾害预警点,扩大预警区域,持续开展群测群防、工程治理、搬迁避让工作。气象气象灾害灾害(高风险高风险)。14、片区处于山区,夏季主汛期短时强降雨频发,易于致洪,并易于引发滑坡、泥石流等山洪灾害。冬季气温低,干燥爆冷,多风沙,易于产生低温霜冻等灾害。8地震灾害地震灾害。由于村民房屋主要为片石垒砌土木结构,住房抗震设防等级较低,房屋易坍塌。片区应注重监测预警,提高地震灾害防范水平,增强地震监测预警能力。森林草原火灾森林草原火灾。片区日照多、辐射强、风力大,少部分地区易发生草原火灾,现防火隔离带设施建设仍需加强,灭火设备数量不足。(三)应急能力方面(三)应急能力方面应急管理机制应急管理机制。片区各乡镇应急指挥协同性不足,各乡镇未建立应急信息中心系统,缺乏专业应急人员和专业应急管理人员;各乡镇之间的应急指挥体15、系还需完善。应急队伍应急队伍。在君坝镇已建二级乡镇专职消防队 1 个但未投入使用,人员、装备、执勤车均未到位,消防力量不足;片区各乡镇和村应急队伍数量得到基本满足,救援人员较为充足,但应急救援能力还需提升;应急人员掌握技能单一,应急救援保障能力弱;应急救援队伍分工不明确,信息不完善,救援机制尚未建设完全。应急装备应急装备。片区应急队伍装备较少,各乡镇应急队应急救援装备种类不齐;各乡镇通信设备不足,应急保障能力弱。应急预案应急预案。片区内个别村未编制应急预案;现有应急预案尚未完善,各乡镇、村现有应急预案衔接性较差;应急预案缺乏系统性、针对性、可操作性。共治共享共治共享。个别村开展防灾减灾培训和演16、练次数较少,部分民众安全意识与防灾意识薄弱。应急知识的宣传教育还需深入,9公众风险防范意识和自救互救能力仍需提高。(四)防灾减灾方面(四)防灾减灾方面应急避难场所方面应急避难场所方面。片区各乡镇应急避难场所数量不足,尚未达到应急避难场所面积标准,且应急避难场所物资储备、设施设备不足,未达到“五有”标准,缺少相应的标识、标牌。应急物资储备方面应急物资储备方面。片区各乡镇物资储备种类不全,多为生活类物资,稀缺性物资和设备如救援类物资和其他物资数量较少,得不到有效配置。此外,专职维护或管理的人员数目较少,可能存在物资维护保养不充分的问题,还需加强物资日常管理维护,完善物资储备。10第三章 规划目标第17、一节 近期目标到 2025 年,片区应急管理机制基本健全,全面提升在生产安全风险防控和自然灾害防御的能力和水平,加强基层基础工作的完善,社会参与和协调联动机制趋于平衡有序,群众风险防范意识和自救互救能力普遍提高,基本形成运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的应急管理体系。安全生产目标安全生产目标。安全生产责任全面压实,重点行业领域安全生产水平不断提升,风险分级管控与隐患排查治理机制持续健全,安全风险的系统治理、依法治理、综合治理、源头治理能力明显增强。防灾减灾目标防灾减灾目标。防灾减灾能力全面提升,基本建成政府主导、多元联动、协同配合、有序参与的防灾减灾新格局。加强君坝镇、觉吾镇、莫坝乡、亚18、火乡、哈依乡、绒坝乡、呷洼乡应急物资储备库和应急避难场所建设,进一步完善应急救助机制。建成农村民居地震安全示范工程、防震减灾科普示范学校。应急救援目标应急救援目标。配置科学、体系完备、指挥顺畅、技能精湛的应急救援力量体系基本建成,森林草原防灭火、防汛抢险、抗震救灾等专业应急救援队伍应急处置能力不断增强,应急物资储备网络全面建成,应急物流时效大幅提升。11君坝君坝片区应急体系专项规划近期主要指标片区应急体系专项规划近期主要指标序号序号类别类别指标名称指标名称预期值预期值指标属性指标属性1安全生产安全生产教育活动完成率100%预期性2乡镇专职安全管理人员1 名约束性3“三项岗位人员”持证上岗率1019、0%约束性4防灾减灾自然灾害隐患点监测监控率95%预期性5年均每十万人受灾人次1500预期性6灾害预警信息发布覆盖率95%预期性7镇区常住人口人均应急避难场所面积1.5 平方米预期性8森林草原 24 小时火灾扑灭率90%预期性9灾害事故发生后受灾人员基本生活得到有效救助时间10 小时以内预期性10灾害预警信息发布公众覆盖率95%预期性11应急能力航空应急力量到达重大灾害事故风险地域时间2 小时预期性12应急救援人员受专业培训率100%约束性13在校学生应急知识普及率100%预期性第二节 远期目标到 2035 年,片区应急体系全面实现现代化、智能化、信息化,片区应急机制更加健全完善,应急队伍系统20、性、整体性、协同性进一步增强,指挥协调、监测预警、救援处置、风险防范、监管执法和社会动员能力显著提升,应急管理体系和能力建设跃上新台阶。12第四章 主要任务和重点工程第一节 建立健全应急管理体系健全管理机构健全管理机构。成立以乡镇党委政府主要领导为组长的应急管理领导小组,加强片区统一领导、组织、指挥自然灾害、事故灾难等突发事件的应对能力。建立统一管理组织系统,设各专项应急指挥部,分别负责相应类别突发事件的防范治理和应对处置工作,形成系统性管理机构。乡镇应急管理领导小组下设办公室,负责日常工作,专职应急管理人员不少于 2 名,解决一人多岗、人员配备不齐、责任难以落实等问题,接受县应急管理局业务指21、导,负责辖区相关应急管理工作。加强制度建设加强制度建设。健全灾害事故监测预警信息共享、报送和响应制度,实现快速精准高效预警预报,完善巡查检查、应急值守、预警预报、区域联动、先期处置、转移疏散、避险管控、救援训练等制度;建设并完善相关管理责任考评制度和奖惩机制,积极带动负责人员责任心,强化生产巡查安全性,严肃责任追究。完善指挥机制完善指挥机制。建立镇党委政府领导下的应急指挥部,增设各乡镇社区应急救援队,统一指挥各类队伍,全面监管灾害事故救援全过程。明确各级各类灾害事故响应程序和责任,健全分级响应机制,统筹防汛防洪,抗震救灾、森林草原防灭火、生产安全事件等指挥部应急指挥机制。建立分级指挥和专业指挥22、相结合的综合性消防救援队伍指挥模式,提升灾害事故现场处置指挥能力。优化联动机制优化联动机制。健全片区间的协调联动机制,积极组织综合13应急演练,强化互助调配衔接。推进片区内各乡镇、片区以及流域之间的区域联防联控,强化应急状态下各乡镇之间信息共享、力量合成、预案互补、资源共享、协同处置的能力。建立健全各片区之间、村级片区之间应对各级各类重大灾害事故统筹处理、协调指挥、盲点难点问题处理的应急机制,打破行政区划界限,全面解决各级部门缺乏沟通、信息不对称的问题。专栏专栏 1:应急管理人员业务技能提升重点工程:应急管理人员业务技能提升重点工程1应急管理干部人才培训项目建设内容:完善应急管理人员培训机制,23、组织各乡镇村干部开展应急管理培训,通过第三方专业机构常态化、系统化开展专业培训,确保各乡镇每年至少开展 2 次集中培训。责任单位:县应急管理局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2035 年。经费估算:5 万元/年,15 年共计 75 万元。第二节 提升安全风险防控水平安全监管能力建设安全监管能力建设。加强安全监管领导能力建设,强化安全监管组织机构,加快构建权责一致、权威高效的应急管理执法体制。片区设立乡镇安全生产委员会,配备专职安全管理人员,定时优化监管队伍专业知识;完善全链条安全评审、全过程监督执法、全天候监测生产的制度,保持片区高水平生产安全。加强风险源头管控加强风险源头管控。进一步加强君坝24、片区卫生教育机构等建设活动审批制度,严格把控各环节风险安全;落实建设项目“三同时”要求,积极促进企业开展“三项岗位人员”培训,全面提14升高危行业企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的安全素养和安全操作技能。强化风险监测预警强化风险监测预警。片区内全面设置知牌和警示标识,针对风险分级、关口前移和重点安全风险区域突出设置。全面推进景区网络建设,提升景区网络通信信号覆盖率;实时结合交通、气象、客流等监控信息,对景区相关安全进行综合监管,打造风险排查巡逻队伍。健全学校、卫生院安全预警和风险评估制度,采用人群密度、流量监测技术,结合视频监控,预防踩踏事故风险,与相关应急机制相统筹,防患于未然。深25、化安全专项整治深化安全专项整治。旅游文化方面。完善寺庙用电防火安全管控制度,在人口密集的大型寺庙配备微型消防站;加强岗位责任意识树立,落实火灾防范措施和处理机制;在景区内设置醒目的警示牌、风险告知牌,特殊重点时期安排监管队伍维持秩序,提高游客安全保障能力。道路交通安全方面。加强对盘山路的防护设施建设,维护、新增道路交通监控设备,进一步完善各村道交通信号灯等设施,降低交通事故发生概率。专栏专栏 2:安全生产风险防控重点工程:安全生产风险防控重点工程1人员聚集场所安全隐患综合治理工程建设内容:定期排查片区 8 座寺庙、6 家卫生院、7 所学校、2 处社会服务机构的消防安全隐患,在麻通寺、笨波寺、黑26、达寺等各寺庙和各学校增设消防通道标识,并设置微型消防站;在各乡镇企业和寺庙附近增加 15 具消火栓;完善其余寺庙灭火器等基础消防设备储备,确保消防设备齐全有效。责任单位:县消防救援大队,县应急管理局、片区各乡镇人民政府。15完成期限:2030 年。经费估算:250 万元。2道路交通安全建设工程建设内容:君坝镇、觉吾镇及亚火乡乡镇间实现乡道及以上公路连接。对片区内各行政村村道进行维护,完善交通事故高发地安装监控装备,完善各村道交通信号灯、减速带、减速标志等设施。责任单位:县交通运输局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2035 年。经费估算:3000 万元。3安全生命工程建设项目建设内容:受地震灾害27、影响,危旧房屋坍塌风险较大,片区需完成对危旧房屋的拆除,对君坝镇、觉吾镇等 7 个乡镇范围内老旧房屋、危房进行维护、拆除工作。责任单位:县住房和城乡建设局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2030 年。经费估算:800 万元。第三节 增强自然灾害防御能力地质灾害地质灾害。强化“人防+物防+技防”的监测预警网络建设,充分运用无人机、卫星遥感等高科技防灾设备和手段,不断提升地质灾害监测预警科技水平;加强应急格网格员队伍建设,提高网格员风险隐患辨识和处置能力,进行人工巡查监测预警;对风险等级高、搬迁难度大的重大地质灾害隐患进行工程治理,推进小型地质灾害隐患简易治理及除危排险。16气象气象灾害灾害。坚持28、预防为主、趋利避害、统筹协调、分级负责的原则,利用灾害风险监测空间技术应用,加快气象灾害地面监测站网建设,构建空天地一体化监测体系,持续提升灾害监测预报预警能力。提高灾害性天气预报、预警的准确性、及时性。对特殊天气进行重点监测,及时发布道路信息,保障道路交通安全。加强雨情、水情及洪涝的观测、预报和检查工作。地震灾害地震灾害。建设和完善与震情形势相适应的地震检测设施和技术手段,健全地震烈度速报与地震预警信息公共服务,及时发布临震灾情预警,各级部门制定并组织地震监测预报方案;严格控制新建建(构)筑物防震等级,推进 C 级危房除险加固和 D级危房依法拆除,提高抗震防灾能力。森林草原火灾森林草原火灾。29、加强地面巡护,专项人员深入森林草原进行监管巡逻,定期监测森林和草原火情情况。建立健全智能高效的监测监控体系和快速反应的扑救体系,推进直升机停机坪、物资储备库、消防水池、消防通道、阻隔系统、检查站点等森林草原防灭火基础设施建设。专栏专栏 3:自然灾害防治重点工程:自然灾害防治重点工程1地质灾害防治能力提升工程建设内容:在理塘县西依村滑坡、协和村白依滑坡等地灾点开展地质隐患整治工作,其中当按高位滑坡采取避让搬迁措施;加强对其他地质灾害点群测群防工作;各乡镇新建活动板房作为临时避险;各乡镇建设地质灾害隐患预警点并开展搬迁避让、工程治理等措施;建设地质灾害隐患预警点。17责任单位:县自然资源和规划局,30、县应急管理局、县农业农村局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2030 年。经费估算:2000 万元。2防洪水利提升工程建设内容:在亚火乡新建堤防 2.5 公里;哈依沟(哈衣乡地区)中小河流,综合治理河道 4.12 公里,新建堤防 1.62 公里,清淤 2.5 公里。莫坝乡、亚火乡中小河流综合治理河道 5.93 公里,新建堤防 3.23 公里,清淤 2.7 公里。在片区内开展河道清理、水库加固、储水池维护等重点工程;完善防汛基础设施;各乡政府沿岸建设洪涝灾害预警点,治理工程(河堤、堡坎、挡墙)。责任单位:县水利局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2035 年。经费估算:2000 万元。3地震灾害防治31、能力提升工程建设内容:在片区君坝镇、觉吾镇等各 7 个乡镇政府所在地新增地震灾害预警平台,提升片区抗震防灾能力。责任单位:县应急管理局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2035 年。经费估算:700 万元。4森林防火基础设施建设工程建设内容:在片区内建设防火瞭望塔 7 座;在君坝镇、觉吾镇等 7个乡镇新建防火通道并硬化,完成各乡镇关键道路的道路硬化,加宽防18第四节 加强应急救援能力建设提升应急队伍能力提升应急队伍能力。构建完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,重点加强基层队伍建设,开展常态化各级队伍的培训、训练和演练,持续提升队伍的应急能力。加强乡镇村之间应急分队的建设、完善信息沟通交流32、,协助做好隐患排查、预警传递、信息上报、灾情评估等工作。完善现有的镇应急队以及村应急分队物资配备。完善应急预案体系。完善应急预案体系。根据片区安全生产和自然灾害风险分布,明确各类应急事件响应程度,突出重点,完善片区、镇和村应急预案,编制洪涝灾害、地震灾害、气象灾害等各类灾害专项应急救援行动方案,从体系到个体均做到不断完善,持续改进,实现闭环管理。组织各镇和村开展应急预案演练,每年不少于 1次。定期开展洪涝灾害、地震和安全生产应急预案演练。完善应急装备管理完善应急装备管理。配置根据相关应急预案的要求和应急评估、应急策划结果,配齐常规救援应急装备物资,包括个人防护火通道,缩短救援时间;建设森林草原33、防火灾水源工程,片区中君坝镇、觉吾镇及绒坝乡各建 2 口消防水池,其余 4 个镇各建 1 口消防水池,单座消防水池蓄积不小于 50 立方米,完善并补充扑火机具装备,提升片区森林草原防火能力,完善防火工程系统。责任单位:县林业和草原局,县应急管理局、县自然资源局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2035 年。经费估算:2000 万元。19用品、应急救援装备、应急通信装备、应急医疗物资、应急照明设备等。加强对应急物资装备的管理,提高应急物资装备统一调配和保障水平,定期检测和维护其设施装备,确保正常使用。认真落实应急装备管理有关规定,为预防和处置各类突发事件提供重要保证。建设应急避难场所建设应急避难场34、所。统一规划,分级实施。修缮现有应急避难场所,并在各乡镇广场、学校、各村村委会等符合要求的地点,新建应急避难场所,增加应急避难休息、应急物资分发、应急厕所、应急医疗、应急垃圾收集、应急供水供电等基本设施和功能,各部门按照规定对提出的应急避难场所任务与要求,对相关用地进行控制和预留。建设应急避险常备安置点,并做好定期检查房屋安全、准备床位等工作。健全应急物资储备点健全应急物资储备点。制订片区加强战略和应急物资储备安全管理实施方案,建立健全统一的应急物资储备体系,不断提高应对风险挑战的能力。结合片区内洪涝灾害、地震灾害、气象灾害等各类灾害易发险情,统筹片区应急救援物资,完善片区现有的应急物资储备点35、,进行规范化管理,进一步提高片区自然灾害应急救助能力。专栏专栏 4:应急能力建设重点工程:应急能力建设重点工程1“一主两辅”队伍建设提升项目建设内容:将片区内二级专职消防站升级为一级消防站,扩增其面积至 3900 平方米,在站内配置消防站人员 30-45 人,以每台定员 6 人配备20消防车;在其余 6 个乡镇建设乡镇志愿消防队;完善君坝乡、觉吾镇等各7 个乡镇原有的应急队和应急分队,配齐队伍人员数量,配齐并完善队伍个人防护、抢险辅助、通信、照明、生活等必要的救援装备和器材;在片区内配置一套完整的智慧消防设施。责任单位:县消防救援大队,县应急管理局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2035 年。36、经费估算:1500 万。2应急演练项目建设内容:片区二级消防站及各乡镇应急队、应急分队开展地震、地质灾害、森林防灭火、电器火灾等灾害事故应急演练,各灾种每年不少于2 次,各学校开展地震灾害、火灾等应急疏散每学期不少于 1 次;各卫生院开展突发事件和消防安全方面的应急疏散每年不少与 2 次。责任单位:县应急管理局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2035 年。经费估算:30 万元/年,15 年总计 450 万元。3应急避难场所建设项目建设内容:在哈依乡、亚火乡、莫坝乡、呷洼乡、觉吾镇、君坝镇、绒坝乡分别新建 600、630、690、2400、2700、2750、4000 平方米应急避难场所,共 337、4 个;完善现有应急避难场所设施,各避难场所实现“五有”,并增设相应的标识、标牌等。责任单位:县应急管理局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2035 年。经费估算:550 万元。214救灾物资储备库(点)建设项目建设内容:在哈依乡、觉吾镇、呷洼乡、亚火乡、君坝镇、绒坝乡新建扩建共 8 个应急物资储备站(库)、30 个前置物资储备点,共计用地 2910 平方米,完善片区内现有的 7 个救灾物资储备点,增加相关救灾储备物资,包括抢险类、动力照明类、救灾类、河道救援类、生活类如睡袋、简易厕所等物资。责任单位:县应急管理局,片区各乡镇人民政府完成期限:2035 年。经费估算:1300 万元。5应急避险常38、备安置点建设项目建设内容:利用片区 7 个乡镇的村公所(社区党群服务中心)和卫生院建设常备安置点。包括办公室(值班室)、避灾人员宿舍(分为男、女)、保障物资仓库、厕所等,并统一设置标识铭牌;配备一定数量的钢架双层床、卧具(棉被、毛巾被等)、炉灶、简易餐具、应急灯、手电、蜡烛等物资及生活必需品。责任单位:县应急管理局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2030 年。经费估算:700 万元。6应急综合服务站建设项目建设内容:在片区 7 个乡镇综治中心各新建 1 处标准化、规范化、专业化的应急综合服务站,配备视频调度、无人机、单兵图传、卫星电话等相关设施设备,以及防汛、森林防灭火等相关抢险救援物资。在提39、供应急救援服务工作的同时,也会定期开展乡镇内安全隐患排查治理工作。22第五节 促进先进信息技术应用应急信息中心应急信息中心系统系统建设建设。充分利用现有资源,实现应急指挥救援、全员协调以及数据储存调取等,实现对突发、具有破坏力的紧急事件采取预防、预备、响应和恢复的活动和计划。全面加强信息化基础设施建设,确保系统的兼容性、实用性、安全性和可靠性。建设片区应急信息中心系统,配备相关设施、人员,全面加强信息化基础设施建设,实现指挥救援、监测预警、监督管理、决策支持、社会动员和政务管理等功能。建设应急通信系统。建设应急通信系统。推动片区应急通信系统的建立与完善,切实制定与实施预警、监控、管制、协调和保40、障等应急通信专项预案,以广播电视传输覆盖网为基础,完善应急广播主动发布系统,各部门协调合作,实现统一指挥,快速反应,资源共享,联合行动。建立应急信号主备传输链路,在各乡镇、村部署应急广责任单位:县应急管理局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2030 年。经费估算:700 万元。7.直升机停机坪建设项目建设内容:在绒坝乡人民政府新建 1 处直升机停机坪,面积为 300平方米,配备相应的助航设备、航管通信设备、气象设施、消防救援设备、机场标志表示,完善停机坪管理工作。责任单位:县应急管理局,绒坝乡政府。完成期限:2025 年。经费估算:310 万元。23播主动发布终端系统,实现人口覆盖率达到 95%41、以上。最终建立一套完善的应急通信系统。专栏专栏 5:先进技术应用重点工程:先进技术应用重点工程1应急信息中心系统建设项目建设内容:依托州、县应急指挥平台,在片区各乡镇综治中心新增 1套规范化、制度化、智能化的应急信息中心系统,主要由应急通信系统、视频会议系统、图像接入系统等子系统构成。实现信息采集、风险隐患监测防控、预测预警、应急资源信息管理和模拟演练等功能。责任单位:县应急管理局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2025 年。经费估算:700 万元。2应急通信系统建设项目建设内容:在各乡镇建设以村为单位的村级信号覆盖设备、无线专业网络、对讲系统等无线通信系统,配备卫星电话、卫星宽带平板等通信设42、备,实现片区内各行政村全面覆盖网络,提升应急通信能力。责任单位:县应急管理局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2030 年。经费估算:600 万元。3应急广播改造项目建设内容:优化觉吾村、作吾村等 39 个村的“村村大喇叭”,完善应急广播播放机制,升级改造应急广播指挥调度系统、播放系统、信息安全系统以及备份系统,提升灾害预警信息传播功能和应急管理、安全生产、防灾减灾宣传功能。24责任单位:县文化广播电视和旅游局,县应急管理局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2025 年。经费估算:50 万元。第六节 构建共建共治共享格局提升全民安全意识提升全民安全意识。深入推进安全宣传进农村、进学校、进家庭,强化43、社会公众应急救护能力培训。通过开辟宣传专栏、播放宣传教育片、制作宣传资料的方式,并结合防灾减灾日、安全生产月等重要节点,开展防灾减灾主题知识展等活动,组织公众开展急救培训及演练,发放防灾救灾宣传折页,切实做到充分到位的普及和培训。利用网络新手段加强公益宣传,普及安全知识,强化应急意识。完善社会协同防范完善社会协同防范。加强应急指挥机构统一协调,确保社会协同的各个环节分工清晰、各扬所长。推进社会治理协同机制建设,增强协同合作理念,完善协同运行机制,加强社会组织建设。明确阶段性工作重点,主动发挥好各类社会组织的专业社会服务作用。构建以政府为主导、全社会广泛参与的应急动员格局。依托新媒体与基层社区,44、全面提升公众应急情况下的文明素养与卫生防护知识。专栏专栏 6:共建共治共享重点工程:共建共治共享重点工程1应急宣教场所建设项目建设内容:在片区内 39 个村的党员活动中心新建设置村级宣教场所,针对地质灾害、火灾、地震灾害、山洪灾害等风险村民开展常态化25的应急疏散演练和相关急救培训;依托片区内觉吾镇小学、理塘县莫坝乡小学、理塘县哈依乡小学、理塘县亚火乡小学、理塘县绒坝乡小学、理塘县呷洼乡小学、理塘县君坝乡九年一贯制学校建设应急宣教点,利用社会力量开展儿童和青少年的火灾、地震等应急疏散演练。责任单位:县应急管理局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2025 年。经费估算:20 万元。2应急宣传栏建设45、项目建设内容:在各村村委会以及各镇应急避难场所新建应急宣传长廊和应急宣传栏,采用图文并茂和藏汉双语的方式标识区域主要灾害场景、灾害分布图、紧急避难路线等内容。责任单位:县应急管理局,片区各乡镇人民政府。完成期限:2025 年。经费估算:30 万元。3示范建设项目建设内容:在君坝镇的卡共村和觉吾镇觉吾村推进“四川省安全社区”和“全国综合减灾示范社区”建设。责任单位:县应急管理局,君坝镇政府、觉吾镇政府。完成期限:2035 年。经费估算:100 万元。26第五章 保障措施第一节 加强组织保障按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的总体要求,片区内各乡镇有关部门根据本规划要求46、,结合实际制定实施方案,细化工作分工,落实责任主体,加强规划实施与年度工作计划的衔接,明确规划各项任务的推进计划、时间节点和阶段目标。健全规划实施工作机制,加强统筹协调,确保规划实施有序推进,确保各项任务及工程有效落地,确保各项目标如期完成。第二节 完善资金保障结合政府应急资金保障机制,健全应对突发社会事件资源依法征用与补偿机制;以地方政府配套资金为主,积极争取中央、省、州专项资金;鼓励政策性金融对应急管理工作给与支持。积极推动将片区应急管理体系规划重点项目纳入本级政府财政预算管理,统筹安排规划应急管理领域重大工程项目所需财政资金;督促企业严格落实安全生产经济政策,列支专项资金开展风险分级管控47、和重大隐患治理。第三节 强化督查问效建立健全规划实施监督评估机制,组织开展规划实施年度监测分析、中期评估和总结评估。评估规划实施进展情况及存在的问题。强化监测评估结果应用,将规划实施情况作为对各部门和片区各乡镇开展工作督查、检查和考核评价的重要内容。27附附 表表附表1 片区主要生产安全风险等级及分布表附表2 片区重要火源点分布表附表3 片区应急队伍统计及分布表附表4 片区乡镇应急物资储备现状分布表附表5 片区应急避难场所分布表附表6 应急管理用地现状和规划用地指标附表7 片区地质灾害隐患点分布表附图8 片区山洪灾害危险区分布表附表9 重点工程项目统计表28附表附表 1片区主要生产安全风险等级48、及分布表片区主要生产安全风险等级及分布表序号序号企业名称企业名称企业类型企业类型地址地址风险风险类型类型使用情况使用情况经纬度经纬度1觉吾镇小学教育机构觉吾镇觉吾村人员踩踏在使用100.095979,30.46258272理塘县莫坝乡小学莫坝乡下莫坝村人员踩踏在使用100.05089,30.533003理塘县哈依乡小学哈依乡人员踩踏在使用100.443612,30.4138074理塘县亚火乡小学亚火乡亚火村人员踩踏在使用100.0949,30.50375理塘县绒坝乡小学绒坝乡仁达村人员踩踏在使用100.52520812,30.428748976理塘县呷洼乡小学呷洼乡尼依公村人员踩踏在使用10049、.5993803,30.760907理塘县君坝乡九年一贯制学校君坝乡俄河村人员踩踏在使用100.3017593,30.47584668麻通寺文化旅游觉吾乡卡达村消防火灾在使用100.086504,30.4148999笨波寺觉吾乡觉吾村消防火灾在使用100.097111,30.49042910下坝萨迦寺觉吾乡上业姆村消防火灾在使用100.079747,30.43930911黑达寺莫坝乡中莫坝村消防火灾在使用100.04448,30.5438112塔麻寺亚火乡下五花村消防火灾在使用100.0,30.610713曲扎寺亚火乡麻火村消防火灾在使用100.1078,30.54914阿依寺呷洼乡尼依村消防50、火灾在使用100.5993803,30.7609015江久寺君坝乡合中村消防火灾在使用103155,30.465116理塘县觉吾镇卫生院医疗卫生觉吾乡觉吾村人员踩踏在使用100.0958762,30.461906529机构17理塘县哈依乡卫生院哈依乡桑多村人员踩踏在使用100.442222,30.41583318理塘县莫坝乡卫生院莫坝乡下莫坝村人员踩踏在使用100.05093,30.5327319理塘县亚火乡卫生院亚火乡亚火村人员踩踏在使用100.0949,30.503720理塘县呷柯中心卫生院呷柯乡尼依村人员踩踏在使用100.5993803,30.7609021理塘县君坝中心卫生院理塘县俄何51、村人员踩踏在使用100.3017593,30.475846622理塘县绒坝乡阿宗村社会服务机构理塘县绒坝乡阿宗村消防火灾在使用100.632317,30.36881923理塘县绒坝乡仁达村理塘县绒坝乡仁达村消防火灾在使用100.526914,30.42734230附表附表 2片区片区重要火源点重要火源点分布表分布表序号序号类型名称类型名称名称名称地址地址经度经度纬度纬度1工矿企业君坝乡俄何村工矿企业俄何村100.3007240000030.480607000002公墓坟墓觉悟镇觉吾村公墓坟墓觉悟镇觉吾村100.0935410000030.460091000003庙宇觉吾乡业姆村庙宇业姆村10052、.0800260000030.439493000004庙宇觉吾乡作吾村庙宇作吾村100.0410920000030.409992000005庙宇觉吾乡觉吾村庙宇觉吾村100.0970190000030.489986000006庙宇亚火乡麻火村庙宇麻火村100.0979300000030.544223000007庙宇呷洼乡香波村庙宇香波村100.5950070000030.281667000008庙宇亚火乡五花村庙宇五花村100.1003310000030.585078000009其他火源点君坝镇扎拉煨桑点扎拉100.2900000000030.3000000000010其他火源点君坝镇叻日佳煨53、桑点叻日佳100.3100000000030.4400000000011其他火源点君坝镇安博煨桑点安博100.3100000000030.4900000000012其他火源点君坝镇龚格煨桑点龚格100.3100000000030.4700000000013其他火源点觉吾镇然那神奇煨桑点然那神奇100.1003720000030.4424040000014其他火源点觉吾镇卡乐贡煨桑点卡乐贡100.0801850000030.4425790000015其他火源点觉吾镇扎西甲姆煨桑点扎西甲姆100.0876830000030.4601680000016其他火源点觉吾镇勒登煨桑点勒登100.0947854、10000030.4135690000017其他火源点觉吾镇扎波煨桑点扎波100.0867640000030.4222330000018其他火源点觉吾镇作吾村活动中心边煨桑点作吾村活动中心边100.0836450000030.412442000003119其他火源点觉吾镇扎西生卡煨桑点扎西生卡100.0935090000030.4532000000020其他火源点觉吾镇勒布扎都煨桑点勒布扎都100.1003540000030.4500260000021其他火源点哈依乡濯绒村扎尕煨桑点濯绒村扎尕100.4044440000030.4725000000022其他火源点莫坝乡下莫坝村煨桑点下莫坝村155、00.0524720000030.5358470000023其他火源点莫坝乡中莫坝村煨桑点中莫坝村100.0520280000030.5355810000024其他火源点亚火乡五花村动麻嘞煨桑点五花村动麻嘞100.0777030000030.6108610000025其他火源点亚火乡麻火村绒个煨桑点麻火村绒个100.0856320000030.5500380000026其他火源点亚火乡下坝村黑娃供煨桑点下坝村黑娃供100.1432450000030.5422760000027其他火源点绒坝乡四不供煨桑点四不供100.5320360000030.4291560000028其他火源点呷洼乡尼依村煨56、桑点尼依村100.5969440000030.2763890000029其他火源点呷洼乡布日村垃圾池呷洼乡布日村100.5718000000030.2912480000030其他火源点呷洼乡门斗格村垃圾池呷洼乡门斗格村100.7285200000030.2243440000031其他火源点呷洼乡香波村垃圾池呷洼乡香波村100.6055330000030.2713460000032其他火源点呷洼乡日斗村垃圾池呷洼乡日斗村100.5884360000030.2019230000033其他火源点绒坝乡扎西村垃圾池绒坝乡扎西村100.5235290000030.4315220000034其他火源点觉吾57、镇卡达村垃圾池觉吾镇卡达村100.0967560000030.4197020000035其他火源点觉吾镇觉吾村垃圾池觉吾镇觉吾村100.0947970000030.4677620000036其他火源点觉吾镇业姆村垃圾池觉吾镇业姆村100.0895280000030.4343100000037其他火源点觉吾镇四合村垃圾池觉吾镇四合村100.0982340000030.443362000003238其他火源点君坝镇俄何村垃圾池君坝镇俄何村100.3012340000030.4770540000039其他火源点亚火乡亚火村垃圾池亚火乡亚火村100.0926510000030.50686000000458、0其他火源点亚火乡麻火村垃圾池亚火乡麻火村100.0980980000030.5439930000041其他火源点亚火乡下坝村垃圾池亚火乡下坝村100.1367800000030.5488580000042其他火源点亚火乡五花村垃圾池亚火乡五花村100.1000900000030.5848670000043其他火源点莫坝乡下莫坝村垃圾池莫坝乡下莫坝村100.0520630000030.5360050000044其他火源点莫坝乡理坝村垃圾池莫坝乡理坝村100.0444470000030.5051100000045其他火源点莫坝乡中莫坝村垃圾池莫坝乡中莫坝村100.0418620000030.5559、08390000046其他火源点呷洼乡尼依村垃圾池呷洼乡尼依村100.5816960000030.2860640000047散葬坟墓呷洼乡尼依村散葬坟墓呷洼乡尼依村100.5818220000030.2863640000048散葬坟墓呷洼乡香波村散葬坟墓呷洼乡香波村100.6060560000030.2720950000049工矿企业君坝乡俄何村工矿企业俄何村100.3007240000030.4806070000033附表附表 3片区应急队伍统计及分布表片区应急队伍统计及分布表序号序号类型类型队伍名称应急分队队伍名称应急分队人数人数救援类型救援类型1绒坝乡绒坝乡镇应急队20应急突击、医疗救援60、后勤保障、藏汉翻译、辖区内火灾隐患点巡视、消防知识宣传、人群疏散仁达村应急分队8扎西村应急分队9增达村应急分队9阿忠村应急分队9额达村应急分队92呷洼乡呷洼乡应急队20布日村应急分队10尼依村应急分队10门斗格村应急分队10日西新村应急分队10所底村应急分队10日斗村应急分队9日里新村应急分队10香波村应急分队103哈依乡哈依乡应急队20桑多村应急分队9哈依村应急分队9濯绒村应急分队9呷依布里村应急分队94觉吾乡觉吾乡应急队20四合村应急分队9觉吾村应急分队9业姆村应急分队9马里村应急分队9作吾村应急分队934序号序号类型类型队伍名称应急分队队伍名称应急分队人数人数救援类型救援类型卡达村应急61、分队95亚火乡亚火乡应急队18亚火村应急分队10麻火村应急分队10五花村应急分队10下坝村应急分队106君坝乡君坝乡应急队20俄何村应急分队10卡共村应急分队10格拉村应急分队10合中村应急分队10伦多村应急分队10协合村应急分队10若西村应急分队13火古龙村应急分队11仁坝村应急分队107莫坝乡莫坝乡应急队20下莫坝村应急分队11中莫坝村应急分队11里坝村应急分队1135附表附表 4片区乡镇应急物资储备现状分布表片区乡镇应急物资储备现状分布表序号序号名称名称储存级别储存级别单位单位数量数量储存地点储存地点1救灾帐篷乡镇级顶5君坝镇5呷洼乡5绒坝乡5亚火乡5莫坝乡5哈依乡5觉吾镇2棉被乡镇级张62、60君坝镇50呷洼乡50绒坝乡50亚火乡30莫坝乡50哈依乡50觉吾镇3棉衣乡镇级件120君坝镇100呷洼乡100绒坝乡100亚火乡60莫坝乡100哈依乡50觉吾镇4毛巾被乡镇级件30莫坝乡50觉悟镇5毛毯乡镇级件60君坝镇50呷洼乡3650绒坝乡50亚火乡30莫坝乡50哈依乡50觉吾镇6折叠床乡镇级床60君坝镇50呷洼乡20绒坝乡50亚火乡30莫坝乡50哈依乡50觉吾镇7救生衣乡镇级件10亚火乡7觉吾镇8编织袋乡镇级个100君坝镇9麻袋乡镇级个100君坝镇10抽水泵乡镇级个2君坝镇2绒坝乡3亚火乡3莫坝乡11发电机乡镇级个1君坝镇2绒坝乡12应急灯乡镇级个39君坝镇37呷洼乡30绒坝乡37亚63、火乡37莫坝乡37哈依乡372觉吾镇38附表附表 5君坝君坝片区应急避难场所分布表片区应急避难场所分布表序号序号乡镇乡镇场所级别场所级别地理位置地理位置面积(平方米)面积(平方米)经纬度经纬度1哈依乡镇级濯绒村村民委员会100100.689167;30.790000呷依布里村村民委员会100100.645833;30.860000桑多村村委员会280100.444167;30.422222哈依乡小学180100.441944;30.416111哈依村村民委员会200100.714444;30.7786112莫坝乡镇级理坝村民委员会100100.04504;30.50342中莫坝村民委员会28064、100.04225;30.54456下莫坝村民委员会400100.05395;30.533623亚火乡镇级亚火村民委员会860100.0949;30.5037麻火村民委员会390100.1078;30.5491五花村民委员会930100.0838;30.6107下坝村民委员会100100.0973;30.4745304君坝镇镇级卡共村民委员会150100.2975832;30.3175537俄何村民委员会100100.3006850;30.4789041理塘县君坝乡九年一贯制学校九年800100.3017593;30.4758466仁坝村民委员会150100.2734615;30.49638165、8格拉村民委员会100100.31255813;30.4980495039若西村民委员会1001002973984;30.367984火古龙村民委员会450100.278464;30.348852伦多村民委员会100100.2927955;30.4014595合中村民委员会100100.3022094;30.4583769江久寺200103.155;30.46515绒坝乡镇级仁达村民委员会200100.526914;30.427342额达村民委员会200100.558806;30.425789阿宗村民委员会260100.632317;30.368819增达村民委员会300100.587281;66、30.41940640附表附表 6君坝片区应急管理用地现状和规划用地指标君坝片区应急管理用地现状和规划用地指标序序号号项目名项目名称称具体位置具体位置用途用途用地类型用地类型(利旧(利旧/新新建)建)用地量用地量(平方(平方米)米)具体位置具体位置1消防站建设君坝镇将片区内二级专职消防站升级为一级消防站,扩增其面积至 3900 平方米,在站内配置消防站人员 30-45人,以每台定员 6 人配备消防车。利旧3900(100.30288900,30.47295900)2救灾物资储备站(点)建设项目哈依乡乡镇应急物资储备站在理塘县哈依乡人民政府扩建应急物资储备站,根据物资储备标准配备相应的物资。新建67、50(100.442222,30.416389)桑多村需要新建前置物资储备点在桑多村党群服务中心建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建30(1000.444167,30.422222)哈依村需要新建前置物资储备点在哈依村党群服务中心建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建30(100.714444,30.778611)濯绒村需要新建前置物资储备点在濯绒村党群服务中心建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建30(100.689167,30.790000)呷依布里村需要新建前置物资储备点在呷依布里村党群服务中心建设应急物资储备点,根据物资储备标准配68、备相应的物资。新建30(100.645833,30.860000)41觉吾镇乡镇应急物资储备站在觉吾镇人民政府扩建应急物资储备站,根据物资储备标准配备相应的物资。新建40(100.0954645,30.4609858)觉吾镇乡镇应急物资储备站(新建)在觉吾镇人民政府建设应急物资储备站,根据物资储备标准配备相应的物资。新建70(100.0953061,30.4607507)觉吾村前置物资储备点在觉吾镇觉吾村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建100(100.097007,30.492423)业姆村前置物资储备点在觉吾镇业姆村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。69、新建100(100.088665,30.444267)马里村前置物资储备点在觉吾镇马里村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建100(100.091326,30.426629)卡达村前置物资储备点在觉吾镇卡达村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建100(100.0907963,30.4183017)作吾村前置物资储备点在觉吾镇作吾村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建100(100.0831751,30.4111357)应急管理局救灾物资储备库在呷洼乡人民政府扩建应急物资储备库,根据物资储备标准配备相应的物资。新建50(100.599370、803,30.76090)42呷洼乡应急物资储备站(新建)在呷洼乡人民政府建设应急物资储备站,根据物资储备标准配备相应的物资。新建100(100.5993803,30.76090)布日村前置物资储备点在呷洼乡布日村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建100(100.304220,31.087370)尼依村前置物资储备点在呷洼乡尼依村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建100(100.583350,30.284220)香波村前置物资储备点在呷洼乡香波村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建100(102.227290,29.784210)71、门斗格村前置物资储备点在呷洼乡门斗格村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建100(100.730133,30.220994)日斗村前置物资储备点在呷洼乡日斗村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建100(100.599380,30.276090)所低村前置物资储备点在呷洼乡所低村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建100(102.227290,29.784210)莫坝乡乡镇应急物资储备站在莫坝乡人民政府建设应急物资储备站,根据物资储备标准配备相应的物资。新建有效库容100立方米(100.05395,30.53362)43里坝村前置物资储72、备点在莫坝乡里坝村应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建有效库容100立方米(100.044081,30.506482)下莫坝村前置物资储备点在莫坝乡下莫坝村应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建有效库容100立方米(100.05246,30.536681)中莫坝村前置物资储备点在莫坝乡中莫坝村应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建有效库容100立方米(99.992991,30.578822)亚火乡乡镇应急物资储备站(新建)在理塘亚火乡人民政府建设应急物资储备站,根据物资储备标准配备相应的物资。新建30(100.0949,30.5037)卡共村在理塘县73、君坝镇卡共村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建50(100.2975832,30.3175537)俄何村在理塘县君坝镇俄何村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建50(100.3006850,30.4789041)仁坝村在理塘县君坝镇仁坝村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建50(100.2734615,30.4963818)协合村在理塘县君坝镇协合村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建50(100.3013414,30.4750395)44格拉村在理塘县君坝镇格拉村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物74、资。新建50(100.31255813,30.49804950)若西村在理塘县君坝镇若西村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建50(100.2973984,30.367984)火古龙村在理塘县君坝镇火古龙村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建50(100.278464,30.348852)伦多村在理塘县君坝镇伦多村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建50(100.2927955,30.4014595)合中村在理塘县君坝镇合中村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建50(100.3022094,30.4583769)绒75、坝乡乡镇应急物资储备站(新建)在理塘县绒坝乡人民政府建设应急物资储备站,根据物资储备标准配备相应的物资。新建200(100.524753,30.428725)仁达村前置物资储备点在理塘县绒坝乡仁达村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建200(100.526914,30.427342)阿宗村前置物资储备点在理塘县绒坝乡阿宗村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建200(100.632317,30.368819)45扎西村前置物资储备点在理塘县绒坝乡扎西村建设应急物资储备点,根据物资储备标准配备相应的物资。新建200(100.497942,30.443725)76、3应急避难场所建设项目桑多村幼儿园前坝子在桑多村幼儿园前坝子建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建300(100.441111,30.415278)哈依村村民委员会在哈依村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建300(100.714444,30.778611)卡达村村民委员会在卡达村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建400(100.0907963,30.4183017)四合村村民委员会在四合村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建400(100.095489,30.461015)77、觉吾村村民委员会在觉吾村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建400(100.095957,30.462525)马里村村民委员会在马里村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建350(100.091326,30.426629)业姆村村民委员会在业姆村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建500(100.089865,30.441643)作吾村村民委员会在作吾村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建650(100.0831751,30.4111357)46布日村民委员会在布日村建立应急避78、难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建400(100.304220,31.087370)门斗格村民委员会在门斗格村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建400(100.730133,30.220994)所底村民委员会在所底村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建400(102.227290,29.784210)香波村民委员会在香波村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建400(102.227290,29.784210)日斗村民委员会在日斗村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物79、资和设施新建400(100.599380,30.276090)尼依村民委员会在尼依村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建400(100.583350,30.284220)理坝村民委员会在理坝村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建90(100.04504,30.50342)中莫坝村民委员会在中莫坝村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建300(100.04225,30.54456)下莫坝村民委员会在下莫坝村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建300(100.05395,30.5380、362)麻火村民委员会在麻火村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的新建300(100.1078,30.5491)47物资和设施五花村民委员会在五花村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建200(100.0838,30.6107)下坝村民委员会在下坝村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建130(100.0973,30.474530)仁达村民委员会在仁达村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建800(100.526914,30.427342)额达村民委员会在额达村建立应急避难场所,根据应急避难场所81、建设标准配备相应的物资和设施新建800(100.558806,30.425778)阿宗村民委员会在阿宗村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建800(100.632317,30.368819)扎西村民委员会在扎西村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建800(100.497942,30.443725)增达村民委员会在增达村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建800(100.587281,30.419406)卡共村民委员会在卡共村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建450(100.82、2975832,30.3175537)俄何村民委员会在俄何村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建300(1003006850,30.4789041)48仁坝村民委员会在仁坝村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建200(100.2734615,30.4963818)协合村民委员会在协和村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建250(100.3013414,30.4750395)格拉村民委员会在格拉村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建300(100.3125581,30.498083、495)若西村民委员会在若西村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建400(1002973984,30.367984)火古龙村民委员会在火古龙村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建150(100.278464,30.348852)伦多村民委员会在伦多村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建400(100.2927955,30.4014595)合中村民委员会在合中村建立应急避难场所,根据应急避难场所建设标准配备相应的物资和设施新建300(100.3022094,30.4583769)4直升机停机坪绒坝乡人民政府84、采取综合利用的方式,在绒坝乡落实 1 处地面硬化、平整、直径不小于 22 米可供直升机临时应急停机且满足净空条件要求的场地,作为森林草原防灭火专用。新建300(100.524753,30.428725)49附表附表 7片区地质灾害隐患点分布表片区地质灾害隐患点分布表序号序号隐患点名称隐患点名称隐患点类型隐患点类型地理位置地理位置经度经度纬度纬度1理塘县君坝乡若西村 2滑坡滑坡若西村10017423021482理塘县君坝乡俄河村学校后山滑坡滑坡俄河村10018193028233理塘县君坝乡协和村滑坡滑坡协和村10016453031144理塘县君坝乡俄河村依贡组滑坡滑坡俄河村1001816302885、305理塘县君坝乡若西角巴村泥石流泥石流角巴村10017293022236理塘县君坝乡若西村若西沟泥石流泥石流若西村10017403021557理塘县君坝乡 S217 30+670-30+700 滑坡滑坡俄河村10015113013338理塘县君坝乡乡政府驻地滑坡滑坡俄河村1001803028339理塘县君坝乡西依村滑坡滑坡西依村10017403019410理塘县君坝乡若西村站子河滑坡滑坡若西村100172030232711理塘县君坝乡协和村白依滑坡滑坡协和村10018113029212理塘县君坝乡省道 217595+600-700 段滑坡滑坡芒康村100153330145613理塘县君坝乡省86、道 217 573+700-900 段滑坡滑坡伦多村100175130244814理塘县君坝乡俄拉村俄拉沟泥石流泥石流饿拉沟100181430285915理塘县君坝乡伦多村对面泥石流泥石流伦多村10018630252116理塘县君坝乡火古龙村呷伍泥石流泥石流火古龙村100173530202650序号序号隐患点名称隐患点名称隐患点类型隐患点类型地理位置地理位置经度经度纬度纬度17理塘县君坝乡若西村泥石流泥石流若西村100172930222418理塘县君坝乡火古龙村泥石流泥石流火古龙村100173530204819理塘县君坝乡俄河村饿火山泥石流泥石流俄河村10018730285420理塘县君坝乡俄87、拉村泥石流泥石流饿拉村10019530282421理塘县君坝乡若西村站子河泥石流泥石流若西村100172130284622理塘县君坝乡伦多村泥石流泥石流伦多村10018030252123理塘县君坝乡协合村泥石流泥石流协和村100183730303724理塘县君坝乡俄河村 108 沟泥石流泥石流俄河村100175830284525理塘县君坝乡伦多村崩塌崩塌伦多村10018630252326理塘县君坝乡电站崩塌崩塌格拉村100181630301227理塘县君坝乡瓦乃村滑坡滑坡瓦乃村100182330262528理塘县君坝乡 S217 560+500-560+600 滑坡滑坡瓦乃村10018303088、302429理塘县君坝乡 S217 560+100-560+300 滑坡滑坡瓦乃村10019363031830理塘县君坝乡若西村滑坡滑坡若西村100172530222131理塘县哈依乡呷依布里村滑坡滑坡呷依布里村100231130302832理塘县哈依乡 008 乡道距乡政府 5.5 公里泥石流泥石流桑多村10025930223151序号序号隐患点名称隐患点名称隐患点类型隐患点类型地理位置地理位置经度经度纬度纬度33理塘县哈依乡安巴村对面泥石流泥石流安巴村100265430254034理塘县哈依乡 008 乡道距乡政府 400 米滑坡滑坡哈依村100262430243835理塘县哈依乡措绒村滑89、坡滑坡措绒村100251730285836理塘县哈依乡安巴村泥石流泥石流安巴村100264730255037理塘县哈依乡哈依村下村滑坡滑坡哈依村100253930274238理塘县觉吾乡卡龙村泥石流泥石流卡龙村1005363028039理塘县觉吾乡马里村泥石流泥石流马里村10053330252340理塘县觉吾乡觉悟村麻所泥石流泥石流觉吾村10054830283841理塘县觉吾乡卡达村上卡泥石流泥石流卡达村1005383026342理塘县觉吾乡四合村上四合村泥石流泥石流四合村1006030263543理塘县觉吾乡亚所村泥石流泥石流亚所村10053630281044理塘县觉吾乡作吾村泥石流泥石流作90、吾村10051330234845理塘县觉吾乡卡达村泥石流泥石流卡达村100613025946理塘县觉吾乡政府驻地温泉沟泥石流泥石流卡龙村10053930274247理塘县觉吾乡政府后滑坡滑坡觉吾村10053930273748理塘县觉吾乡下业姆村休吉滑坡滑坡下业姆村10045830265752序号序号隐患点名称隐患点名称隐患点类型隐患点类型地理位置地理位置经度经度纬度纬度49理塘县莫坝乡理坝村多卡滑坡滑坡理坝村100363031150理塘县莫坝乡下莫坝村昂珠洼泥石流泥石流中莫坝村10022130324751理塘县莫坝乡中莫坝村呷若沟泥石流泥石流中莫坝村10024830321752理塘县莫坝乡中莫91、坝村扎西沟泥石流泥石流中莫坝村1003203032453理塘县莫坝乡然体村泥石流泥石流然体村10032730312854理塘县莫坝乡八火村 2泥石流泥石流八火村10022730331255理塘县莫坝乡八火村 1泥石流泥石流八火村10024230331656理塘县莫坝乡上莫坝村泥石流泥石流上莫坝村99593830344257理塘县莫坝乡下莫坝村羊帮滑坡滑坡下莫坝村10041330303358理塘县莫坝乡下莫坝村日阿提沟泥石流泥石流下莫坝村10032430312659理塘县亚火乡麻火村曲扎寺滑坡滑坡麻火村100613032360理塘县亚火乡五花村塔玛寺滑坡滑坡五花村10054830351261亚火92、乡麻火村曲扎寺滑坡滑坡1005573032362理塘县亚火乡四巴村泥石流泥石流四巴村1005433032063理塘县亚火乡下坝村滑坡滑坡下坝村1008830332164理塘县亚火乡西巴滑坡滑坡亚火村10053330301453序号序号隐患点名称隐患点名称隐患点类型隐患点类型地理位置地理位置经度经度纬度纬度65理塘县亚火乡麻火村哈呼沟泥石流泥石流麻火村1006243032966理塘县亚火乡下五花村泥石流泥石流下五花村10053830352067理塘县亚火乡上五花村泥石流泥石流上五花村1005630364568理塘县亚火乡下坝村莱美家滑坡滑坡下坝村10081530324469理塘县绒坝乡科依村、格93、达村科依滑坡滑坡科依村100325430252470理塘县呷洼乡阿依寺滑坡滑坡阿伊公村100354030165571理塘县呷洼乡布日村安巴洞滑坡滑坡布日村100341830173372理塘县呷洼乡亚中村泥石流泥石流亚中村100371730153473理塘县呷洼乡香波村泥石流泥石流香波村100371430154874理塘县呷洼乡尼依村泥石流泥石流尼依村10034543017875理塘县呷洼乡阿依寺及乡政府驻地泥石流泥石流扎嘎村10035453017276理塘县呷洼乡门斗格村滑坡滑坡门斗格村100434530132477理塘县呷洼乡布日村滑坡滑坡布日村100345530172478理塘县君坝乡俄河94、村崩塌崩塌俄河村100175330284879理塘县哈依乡桑多村乡政府崩塌崩塌桑多村100263930245280觉吾镇业姆村活动中心滑坡滑坡业姆村10052030263954序号序号隐患点名称隐患点名称隐患点类型隐患点类型地理位置地理位置经度经度纬度纬度81理塘县绒坝乡阿宗村后山崩塌崩塌阿宗村100374130221882理塘县绒坝乡拉吾村后山崩塌崩塌拉吾村100381530221455附图附图 8片区山洪灾害危险区分布表片区山洪灾害危险区分布表序号序号村(组)村(组)山洪沟名称山洪沟名称危险区名称危险区名称经纬度经纬度1呷洼乡尼依公村阿依寺沟阿依寺沟100.594702,30.28233195、2呷洼乡布日村布日沟布日沟100.570602,30.2914863呷洼乡门斗格村门斗格沟门斗格沟100.730342,30.2231364呷洼乡尼依公村尼依沟尼依沟100.582831,30.2866715呷洼乡布日村让翁托让翁托100.581531,30.2890576呷洼乡香波村三家沟三家沟100.606118,30.3027777哈依乡哈依村理塘县哈依乡哈依村理塘县哈依乡哈依村100.429307,30.4599068哈依乡桑多村理塘县桑多村安巴理塘县哈依乡桑多村安巴100.448443,30.4266689哈依乡桑多村理塘县桑多村下拉理塘县哈依乡桑多村下拉100.454647,30.96、42027510哈依乡濯绒村理塘县哈依乡濯绒村理塘县哈依乡濯绒村100.407819,30.47434111哈依乡呷依布里村哈依乡呷依布里村尼拉沟哈依乡呷依布里村尼拉沟100.384972,30.51042112哈依乡呷依布里村哈依乡呷依布里村吾里沟哈依乡呷依布里村吾里沟100.384696,30.51044713哈依乡濯绒村哈依乡濯绒村呷拉沟哈依乡濯绒村呷拉沟100.198546,30.31895614理塘县觉吾乡觉吾村觉吾沟觉吾沟100.095465,30.46583615理塘县觉吾乡马里村马里沟马里沟100.096946,30.47527116理塘县觉吾乡卡达村上卡沟上卡沟100.09097、569,30.41424717理塘县觉吾乡卡达村生戈沟生戈沟100.097438,30.4178395618理塘县觉吾乡四合村四合沟四合沟100.097911,30.45077719理塘县觉吾乡四合村休五沟休五沟100.095249,30.45003720君坝镇俄何村108 沟君坝镇俄何村 108 沟100.301599,30.47646421君坝镇俄何村俄拉沟君坝镇俄何村俄拉沟100.299621,30.47664622君坝镇合中村俄拉沟君坝镇合中村100.316221,30.47308623君坝镇火古龙村君坝镇火古龙村贡堆沟君坝镇火古龙村100.296092,30.3427107624君坝98、镇卡共村格隆沟君坝镇卡共村格隆沟100.2883529,30.2940913725君坝镇卡共村多隆沟君坝镇卡共村多隆沟100.2825936,30.2828553126君坝镇卡共村君坝河西依君坝镇卡共村君坝河西依100.298198,30.3159671827君坝镇伦多村伦多沟君坝镇伦多村100.302199,30.42114428君坝镇若西村占子河君坝镇若西村100.292611,30.36381729君坝镇协合村协合沟君坝镇协合村100.278518,30.52007930莫坝乡理坝村理坝莫坝乡理坝村理坝莫坝乡理坝村理坝100.045786,30.50217331莫坝乡理坝村羊帮莫坝乡理坝99、村羊帮莫坝乡理坝村羊帮100.045786,30.50217332莫坝乡上莫坝村莫坝乡上莫坝村莫坝乡上莫坝村99.995073,30.57619933莫坝乡下莫坝村莫坝乡下莫坝村莫坝乡下莫坝村100.067547,30.51131234莫坝乡中莫坝村莫坝乡中莫坝村莫坝乡中莫坝村100.043377,30.54447235理塘县绒坝乡阿忠村阿宗沟阿宗村100.631804,30.36929336理塘县绒坝乡拉吾村拉吾沟拉吾村100.639157,30.36719237理塘县绒坝乡扎西村莫古沟扎西村100.525826,30.41140538理塘县绒坝乡卓亚村作亚卓亚沟卓亚村100.526811,100、30.4163995739亚火乡麻火村理塘县亚火乡麻火村哈呼沟泥石流理塘县亚火乡麻火村哈呼沟泥石流100.103019,30.54069540亚火乡下坝村理塘县亚火乡上五花村泥石流理塘县亚火乡上五花村泥石流100.052156,30.63333341亚火乡下五花村上五花理塘县亚火乡下五花村泥石流理塘县亚火乡下五花村泥石流100.091691,30.59111358附表附表 9重点工程项目统计表重点工程项目统计表项目大类项目大类项目小类项目小类建设内容建设内容建设地点建设地点用地量用地量(平方(平方米)米)用地性质用地性质(新增(新增/利利旧)旧)建设期间建设期间牵头牵头单位单位经费经费估算估算101、(万元)(万元)应急管理人员业务技能提升重点工程应急管理干部人才培训项目完善应急管理人员培训机制,组织各乡镇村干部开展应急管理培训,通过第三方专业机构常态化、系统化开展专业培训,每年至少开展 2次集中培训。片区各乡镇-2021-2035县应急管理局5 万元/年,15 年共计 75 万元安全生产风险防控重点工程人员聚集场所安全隐患综合治理工程定期排查片区 8 座寺庙、6 家卫生院、7 所学校、2 处社会服务机构的消防安全隐患,在麻通寺、笨波寺、黑达寺等各寺庙和各学校增设消防通道标识,并设置微型消防站;在各乡镇企业和寺庙附近增加 15 具消火栓;完善其余寺庙灭火器等基础消防设备储备,确保消防设备齐102、全有效。片区各乡镇-2021-2030县消防救援大队250道路交通安全建设工程君坝镇、觉吾镇及亚火乡乡镇间实现乡道及以上公路连接。对片区内各行政村村道进行维护,完善交通事故高发地安装监控装备,完善各村道交通信号灯、减速带、减速标志等设施。片区各乡镇-2021-2035县交通运输局300059项目大类项目大类项目小类项目小类建设内容建设内容建设地点建设地点用地量用地量(平方(平方米)米)用地性质用地性质(新增(新增/利利旧)旧)建设期间建设期间牵头牵头单位单位经费经费估算估算(万元)(万元)安全生命工程建设项目受地震灾害影响,危旧房屋坍塌风险较大,片区需完成对危旧房屋的拆除,对君坝镇、觉吾镇等 103、7 个乡镇范围内老旧房屋、危房进行维护、拆除工作。片区各乡镇2021-2030县住房和城乡建设局800自然灾害防治重点工程地质灾害防治能力提升工程在理塘县西依村滑坡、协和村白依滑坡等地灾点开展地质隐患整治工作,其中当按高位滑坡采取避让搬迁措施;加强对其他地质灾害点群测群防工作;各乡镇新建活动板房作为临时避险;各乡镇建设地质灾害隐患预警点并开展搬迁避让、工程治理等措施;建设地质灾害隐患预警点。片区各乡镇-2021-2030县自然资源和规划局2000防洪水利提升工程在亚火乡新建堤防 2.5 公里;哈依沟(哈衣乡地区)中小河流,综合治理河道 4.12 公里,新建堤防 1.62 公里,清淤 2.5 公104、里。莫坝乡、亚火乡中小河流综合治理河道 5.93 公里,新建堤防 3.23 公里,清淤 2.7 公里。在片区内开展河道清理、水库加固、储水池维护等重点工程;完善防汛基础设施;各乡政府沿岸建设洪涝灾害预警点,治理工程(河堤、堡坎、挡墙)。片区各乡镇-2021-2035县水利局200060项目大类项目大类项目小类项目小类建设内容建设内容建设地点建设地点用地量用地量(平方(平方米)米)用地性质用地性质(新增(新增/利利旧)旧)建设期间建设期间牵头牵头单位单位经费经费估算估算(万元)(万元)地震灾害防治能力提升工程在片区君坝镇、觉吾镇等各 7 个乡镇政府所在地新增地震灾害预警平台,提升片区抗震防灾能力105、。片区各乡镇政府-2021-2035县应急管理局700森林防火基础设施建设工程在片区内建设防火瞭望塔 7 座;在君坝镇、觉吾镇等 7 个乡镇新建防火通道并硬化,完成各乡镇关键道路的道路硬化,加宽防火通道,缩短救援时间;建设森林草原防火灾水源工程,片区中君坝镇、觉吾镇及绒坝乡各建 2 口消防水池,其余 4 个镇各建 1 口消防水池,单座消防水池蓄积不小于 50 立方米,完善并补充扑火机具装备,提升片区森林草原防火能力,完善防火工程系统。片区各乡镇-2021-2035县林业和草原局2000应急能力建设重点工程“一主两辅”队伍建设提升项目将片区内二级专职消防站升级为一级消防站,扩增其面积至 3900106、 平方米,在站内配置消防站人员30-45人,以每台定员6人配备消防车;在其余 6 个乡镇建设乡镇志愿消防队;完善君坝乡、觉吾镇等各 7 个乡镇原有的应急队和应急分队,配齐队伍人员数量,配齐并完善队伍个人防护、抢险辅助、通信、照明、生活等必要的救援装备和器材;在片区内配置一套完整的智慧消防设施。片区各乡镇3900利旧2021-2035县消防救援大队1500应急演练项目片区二级消防站及各乡镇应急队、应急分队开展地震、地质灾害、森林防灭火、电器火灾等灾害事故应急演练,各灾种每年不少于 2 次,各学校开展地震灾害、火灾等应急疏散每学期不少于 1 次;各卫生院开展突发事件和消防安全方面的应急疏散每年不少107、与 2 次。片区各乡镇-2021-2035县应急管理局30 万元/年,15 年总计 450万元61项目大类项目大类项目小类项目小类建设内容建设内容建设地点建设地点用地量用地量(平方(平方米)米)用地性质用地性质(新增(新增/利利旧)旧)建设期间建设期间牵头牵头单位单位经费经费估算估算(万元)(万元)应急避难场所建设项目在哈依乡、亚火乡、莫坝乡、呷洼乡、觉吾镇、君坝镇、绒坝乡分别新建 600、630、690、2400、2700、2750、4000 平方米应急避难场所,共34 个;完善现有应急避难场所设施,各避难场所实现“五有”,并增设相应的标识、标牌等。片区各乡镇13770新增2021-2035108、县应急管理局550救灾物资储备库(点)建设项目在哈依乡、觉吾镇、呷洼乡、亚火乡、君坝镇、绒坝乡新建扩建共 8 个应急物资储备站(库)、30个前置物资储备点,共计用地2910平方米,完善片区内现有的 7 个救灾物资储备点,增加相关救灾储备物资,包括抢险类、动力照明类、救灾类、河道救援类、生活类如睡袋、简易厕所等物资。片区各乡镇2910新增2021-2035县应急管理局1300应急避险常备安置点建设项目利用片区 7 个乡镇的村公所(社区党群服务中心)和卫生院建设常备安置点。包括办公室(值班室)、避灾人员宿舍(分为男、女)、保障物资仓库、厕所等,并统一设置标识铭牌;配备一定数量的钢架双层床、卧具(棉109、被、毛巾被等)、炉灶、简易餐具、应急灯、手电、蜡烛等物资及生活必需品。片区各乡镇-2021-2030县应急管理局700应急综合服务站建设项目在片区 7 个乡镇综治中心各新建 1 处标准化、规范化、专业化的应急综合服务站,配备视频调度、无人机、单兵图传、卫星电话等相关设施设备,以及防汛、森林防灭火等相关抢险救援物资。在提供应急救援服务工作的同时,也会定期开展乡镇内安全隐患排查治理工作。片区各乡镇-2021-2030县应急管理局70062项目大类项目大类项目小类项目小类建设内容建设内容建设地点建设地点用地量用地量(平方(平方米)米)用地性质用地性质(新增(新增/利利旧)旧)建设期间建设期间牵头牵头110、单位单位经费经费估算估算(万元)(万元)直升机停机坪建设项目在绒坝乡人民政府新建 1 处直升机停机坪,面积为 300 平方米,配备相应的助航设备、航管通信设备、气象设施、消防救援设备、机场标志表示,完善停机坪管理工作。绒坝乡300新增2021-2025县应急管理局310先进技术应用重点工程应急信息中心系统建设项目依托州、县应急指挥平台,在片区各乡镇综治中心新增 1 套规范化、制度化、智能化的应急信息中心系统,主要由应急通信系统、视频会议系统、图像接入系统等子系统构成。实现信息采集、风险隐患监测防控、预测预警、应急资源信息管理和模拟演练等功能。片区各乡镇-2021-2025县应急管理局700应急111、通信系统建设项目在各乡镇建设以村为单位的村级信号覆盖设备、无线专业网络、对讲系统等无线通信系统,配备卫星电话、卫星宽带平板等通信设备,实现片区内各行政村全面覆盖网络,提升应急通信能力。片区各乡镇-2021-2030县应急管理局600应急广播改造项目优化觉吾村、作吾村等 39 个村的“村村大喇叭”完善应急广播播放机制,升级改造应急广播指挥调度系统、播放系统、信息安全系统以及备份系统,提升灾害预警信息传播功能和应急管理、安全生产、防灾减灾宣传功能。片区各村-2021-2025县文化广播电视和旅游局50共建共治共享重点工程应急宣教场所建设项目在片区内 39 个村的党员活动中心新建设置村级宣教场所,针112、对地质灾害、火灾、地震灾害、山洪灾害等风险村民开展常态化的应急疏散片区各村-2021-2025县应急管2063项目大类项目大类项目小类项目小类建设内容建设内容建设地点建设地点用地量用地量(平方(平方米)米)用地性质用地性质(新增(新增/利利旧)旧)建设期间建设期间牵头牵头单位单位经费经费估算估算(万元)(万元)演练和相关急救培训;依托片区内觉吾镇小学、理塘县莫坝乡小学、理塘县哈依乡小学、理塘县亚火乡小学、理塘县绒坝乡小学、理塘县呷洼乡小学、理塘县君坝乡九年一贯制学校建设应急宣教点,利用社会力量开展儿童和青少年的火灾、地震等应急疏散演练。理局应急宣传栏建设项目在各村村委会以及各镇应急避难场所新建113、应急宣传长廊和应急宣传栏,采用图文并茂和藏汉双语的方式标识区域主要灾害场景、灾害分布地图、紧急避难路线等内容。片区各村-2021-2025县应急管理局30示范建设项目在君坝镇的卡共村和觉吾镇觉吾村推进“四川省安全社区”和“全国综合减灾示范社区”建设。君坝镇卡共村、觉吾镇觉吾村-2021-2035县应急管理局10064附附 图图附图1 片区村镇体系及片区划分图附图2 片区人口、居民点、交通现状分布图附图3 片区安全生产风险现状分布图附图4 片区自然灾害风险分布图附图5 片区主要防抗救设施现状分布图附图6 片区主要防抗救规划图附图7 片区防灾减灾能力现状分布图及规划图附图8 片区灾害事故防范工程规划图附图9 片区应急管理信息工程规划图附图10 片区共建共治共享规划图65666768697071727374