1、 两项改革“后半篇”文章乡镇级片区应急体系专项规划两项改革“后半篇”文章乡镇级片区应急体系专项规划 阆中市思依生态农业片区应急体系阆中市思依生态农业片区应急体系 专项规划专项规划（20212035 年）年）（文本、图集）（文本、图集）阆中市应急管理局阆中市应急管理局 2022 年年 8 月月 目目 录录 一、一、总则总则.1（一）地位作用（一）地位作用.1（二）规划依据（二）规划依据.1（三）基本原则（三）基本原则.2（四）规划时限（四）规划时限.2（一）片区现状（一）片区现状.3（二）面临形势（二）面临形势.6 三、规划目标三、规划目标.9（一）近期目标（一）近期目标.9（二）远期目标（二）2、远期目标.10 四、主要任务与重点工程四、主要任务与重点工程.10（一）健全应急管理机制（一）健全应急管理机制.10（二）强化安全生产风险防控（二）强化安全生产风险防控.13（三）提升自然灾害防治能力（三）提升自然灾害防治能力.16（四）加强应急救援能力建设（四）加强应急救援能力建设.18（五）完善应急信息技术建设（五）完善应急信息技术建设.23（六）筑牢共建共治共享格局（六）筑牢共建共治共享格局.25 五、保障措施五、保障措施.28（一）加强组织领导（一）加强组织领导.28（二）加大资金保障（二）加大资金保障.29（三）强化政策协同（三）强化政策协同.29（四）严格督查问（四）严格督查问效效3、.29 1.片区规片区规模以上企业模以上企业风险风险等级及分布表等级及分布表.30 2.片区片区 2019-2021 年典型安全生产事故和自然灾害统计表年典型安全生产事故和自然灾害统计表.31 3.片区应急队伍统计及分布表片区应急队伍统计及分布表.32 4.片区应急救援装备、物资统计及分布表片区应急救援装备、物资统计及分布表.34 5.片区应急管理用地现状和规划用地指标片区应急管理用地现状和规划用地指标.37 6.片区重点工程统计表片区重点工程统计表.39 规划附图规划附图.44 1 一、一、总则总则（一）地位作用（一）地位作用 本规划是对省、市“十四五”应急体系规划和提升基层本规划是对省、市4、“十四五”应急体系规划和提升基层应急管理能力工作方案的细化和落实，是自然灾害综合普查应急管理能力工作方案的细化和落实，是自然灾害综合普查成果的具体应用，是阆中市思依农旅融合片区做好安全生成果的具体应用，是阆中市思依农旅融合片区做好安全生产、防灾减灾救灾工作，应对自然灾害、事故灾难，健全完产、防灾减灾救灾工作，应对自然灾害、事故灾难，健全完善基层应急体系、提升基层应急管理能力的重要依据。善基层应急体系、提升基层应急管理能力的重要依据。（二）规划依据（二）规划依据 1.中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 2.中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国突发事件应对法 3.中共四川省委办5、公厅中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关四川省人民政府办公厅关于印于印发发关关于于做好做好乡镇行乡镇行政区划和政区划和村级建制调整改革村级建制调整改革“后半篇后半篇”文章文章的实的实施施方案方案的的通知通知（川委厅川委厅20216 号）号）4.四川省自然四川省自然资源资源厅关厅关于印于印发发乡镇级乡镇级片区片区专项专项规划规划省省级级工作方案工作方案的的通知通知（川自然川自然资资发发202143 号）号）5.四川省应急管理厅关四川省应急管理厅关于印于印发发四川省四川省乡镇级乡镇级片区应片区应急体系急体系专项专项规划规划编制编制要要点（试行）点（试行）四川省四川省乡镇级乡镇级片区应片区应急6、体系急体系专项专项规划规划备备案案程序及审程序及审查要查要点（试行）点（试行）的的通知通知（川川应急应急20223 号）号）6.提升基层应急管理能力工作方案提升基层应急管理能力工作方案（川应急委办川应急委办20212 号）号）7.四川省“十四五”应急体系四川省“十四五”应急体系专项专项规划规划（川府发川府发 202143 号）号）8.阆中市国民阆中市国民经济经济和和社会社会发发展第展第十四十四个个五五年年规划和规划和二二 2 三三五五年远景目标纲年远景目标纲要要 9.阆中市防阆中市防震震减灾“十四五”规划减灾“十四五”规划（三）基本原则（三）基本原则 夯夯实基实基础础、补齐短板补齐短板。系。系7、统分析统分析片区安全生产、自然灾片区安全生产、自然灾害、应急管理、救害、应急管理、救援援力力量量、物资储备物资储备基基础础和和现状现状，摸清底数摸清底数，找准问题找准问题，按照按照“有什么有什么、缺什么缺什么、补什么补什么、怎么补怎么补”的思”的思路进行路进行规划，规划，补齐补齐片区应急体系片区应急体系短板短板。盘活存量盘活存量、优优化化增量增量。充分利充分利用“用“两两项项”改革后乡镇（改革后乡镇（街街道道）、村（社村（社区区）闲置闲置资源资源，对，对已已有有的的进行进行扩扩能能增增效效，对，对缺缺乏乏的的进行补充建进行补充建设设，对，对不足不足的的进行进行完善提升，完善提升，供需精供需精准8、准匹配匹配，因地因地制制宜宜提提高高片区应急片区应急资源利资源利用用效率效率。循循序序渐渐进进、适度超前适度超前。立足立足片区发片区发展现状展现状，抓住抓住全省基全省基层应急能力提升层应急能力提升契机契机，按照按照“能用、“能用、够够用、管用”思用、管用”思路路，厘厘清清片区应急体系片区应急体系建建设设的的轻轻重重缓缓急，急，循循序序渐渐进进提升片区应急能提升片区应急能力，力，并根并根据片区据片区未来需求适度超前未来需求适度超前规划和实规划和实施施一批一批应急能力应急能力提升提升项目项目。统统筹协筹协调调，突，突出出重重点点。在在国国土空间土空间规划的规划的框架内框架内，紧密紧密结结合片区应急9、管理合片区应急管理现现实实需需要和要和未来未来发发展展定位定位，加强加强片区片区内内应应急急资源整资源整合合与谋与谋划，划，推推进进片区片区之间协之间协调调联动联动。充分充分考虑考虑片区片区乡（镇）乡（镇）实实际情况际情况，确定确定乡（镇）乡（镇）防防控控重重点点，减，减少少重重复复建建设设，优优化应急化应急资源资源配置配置，有有效推动效推动基层应急体系和应急能力基层应急体系和应急能力现现代代化。化。（四）规划时限（四）规划时限 本规划本规划与与阆中市思依片区国阆中市思依片区国土空间土空间规划规划年年限一致限一致，期限期限 3 为为 20212035 年年，近期至近期至 2025 年年，远远期10、期规划规划至至 2035 年年。二、规划基础二、规划基础（一）片区现状（一）片区现状 基本基本情况情况。阆中市思依生。阆中市思依生态态农农业业片区片区位位于于阆中市阆中市西北西北部部，距距市市城城区区 30 公公里里，阆中市、，阆中市、剑阁县剑阁县、南南部县部县三三县县（市市）交界处交界处，南南与与南南部县部县相邻相邻，西西、北与剑阁县北与剑阁县接壤接壤。该该片区片区有有思依思依镇镇、桥楼桥楼乡乡、木兰木兰镇三个乡镇三个乡(镇）镇），含含 7 个社个社区、区、25 个个行行政政村（社村（社区区）。幅员面积幅员面积 277.3 平平方公方公里里，常常住住人人口口 5.9764万万。国。国道道 G11、347 和和 310 县道县道贯穿境贯穿境内内。特色特色产产业业有有枣碧枣碧区区皇皇桃桃、皇梨皇梨、江江西西产产业业园青花椒园青花椒产产业业园园部部分分园园区、区、大益湾大益湾村村果果套药银杏套药银杏产产业业园园、木林堂木林堂村（村（原竹罗原竹罗村）村）吊瓜吊瓜产产业业园园。镇镇功功能能定位定位以以农农业业生产生产为为主主，农旅，农旅结结合发合发展经济展经济。木兰木兰镇镇中中江江西西青花椒青花椒产产业业约约 5500 亩亩，肉牛养殖肉牛养殖年年出出栏约栏约 3000 余头余头，年年出出栏栏生生猪约猪约 50000 余头余头，柑橘柑橘产产业业园园 2000 亩亩，大豆种植大豆种植 10000亩；12、亩；乡村乡村旅旅游游中中库库区区环湖骑游环湖骑游，年年累计接待游客累计接待游客 3 万万人人次次。安全生产安全生产情况情况。思依。思依镇镇内内山山路路较多较多，国，国道道 347 在在思依思依镇镇盘盘龙龙社社区区有有一一段段 2 公公里高里高风险风险路路段段，属场属场镇路镇路段段，过境过境路路段段有有多处平交多处平交路路口等口等中中风险风险路路段段。有有烟花爆竹烟花爆竹批批发发企企业业 19 家家及及烟花爆竹烟花爆竹存储存储仓仓库库，加加油站油站 1 家家，加加气站气站 1 家家，页岩砖厂页岩砖厂1 家家（有（有采矿权采矿权），有有长输天长输天然然气气管管道道 30 公公里里。家家庭庭农农场场13、193 家家，以种养植以种养植、储存储存水水果果蔬菜蔬菜等等农农业业生产生产为为主主。农。农贸贸市市场场 5 个个、文文化中化中心心 18 个个、幼儿幼儿园园 5 所所、中、中小学小学 4 所所、区、区域域医疗医疗次次中中心心（卫卫生生院院）3 家家、养养老老机机构构 1 家等家等人人员员密密集集场场所所。近近 5 年年来来，镇镇未未发生发生较大较大及及以以上上安全事故。安全事故。木兰木兰镇镇辖辖区区内内现现 4 有文有文化化站站(室室)11 个个、农、农贸贸市市场场 1 个个、厚子铺厚子铺加加油站油站 1 个个，强强锐页岩砖厂锐页岩砖厂 1 个个、元坝元坝至至德阳输气德阳输气管管道道 6.314、 公公里里，烟花爆竹烟花爆竹零售店零售店 5 家家，大大北北农生农生猪养殖企猪养殖企业业 1 家家，四川，四川睿睿合农合农业业科技科技有有限限公公司司 1 家家，种养种养专专合合社社 33 家家，肉牛养殖家肉牛养殖家庭庭农农场场 17 家家，青花椒青花椒产产业业园园 5500 亩亩，3500 立立方方米冷米冷库库 1 座座、青花椒青花椒加加工工生产生产线线 1 条条。木兰木兰中中小学校小学校和和河河楼楼中中小学校小学校 2 所所（含含幼儿幼儿园园），敬老院敬老院 1 所所，木兰木兰卫卫生生院院和和河河楼楼卫卫生生院医疗院医疗机机构构 2 所所，升，升钟钟湖湖 4A 级级旅旅游游景景区区木兰段木15、兰段涉渔涉渔家家乐乐 30 家家。有文物有文物古保单古保单位位木木兰兰祠祠、安国、安国寺寺、五、五龙龙庙庙；有有民民间间寺庙寺庙场场所所木兰木兰庙庙、尖尖山山寺寺。全全镇镇已已安安装天装天然然气气用用户户 1484 户户。有有沼气沼气工工程程 3 处处（王宝王宝山山、王王家家红红、蒲双蒲双全全三三家肉牛养殖场家肉牛养殖场）、现有现有户户用用沼气池沼气池 30 口口。桥楼桥楼乡有乡有天天然然气长输气长输管管道道 7 公公里里，经经过桥楼过桥楼滩滩社社区、落区、落阳阳村村、老老牛山牛山村村、长新长新村村部部分分农农户长户长约约 12.5 公公里里）。桥楼桥楼乡有乡有小小酿酒厂酿酒厂 5 家家、特色16、特色挂挂面面加加工工厂厂 2 家家、豆豆制制品品加加工工厂厂 7 家家，有有中中心学校心学校 1 所所（含含初初中、中、小学小学、幼儿幼儿园园）、中、中心卫心卫生生院院 1 所所、敬老院敬老院 1 所所、农、农贸贸市市场场 1 所所、农、农村村信信用用社社 1 所所等等。自然灾害自然灾害情况情况。1.思依思依镇镇内内有有 15 处处地地灾灾隐患隐患点点，小小（二）（二）型水型水库库 9 座座、小小（一一）型水型水库库 1 座座，道道路路落落石石等等情况情况时时有有发发生，生，铧厂河铧厂河村有村有 10 多多户居户居民民处处于于滑滑坡坡隐患隐患点点威胁威胁中，安全中，安全隐患隐患较较为为突突出出17、。镇镇内内有有白溪濠白溪濠河河、杨杨家家河河、铧厂河铧厂河等主等主要要河河流流，受亚热带季受亚热带季风风气气候候及及上上游游泄洪泄洪等等因因素影响素影响，嘉陵嘉陵江江支流支流白溪濠每白溪濠每年年汛汛期期泛滥泛滥。镇镇内内多处多处堰塘失修堰塘失修，标标牌牌、护护栏等栏等缺缺失失。镇镇内内林林地地较多较多，为为中中火火险险乡镇乡镇。2.木兰木兰辖辖区区有有升升钟钟湖湖、华华长河长河、温温家家河河、胡胡家家沟沟、白溪濠白溪濠等主等主要要河河流流，洞角洞角头头水水库库、5 杜杜家家沟沟水水库库、王王家家旭旭水水库库 3 座小座小二二型水型水库库，何君涛屋何君涛屋后后地地质质滑滑坡坡点点、花花石坝石坝地18、地质质滑滑坡坡点点、严金荣屋严金荣屋后后地地质质滑滑坡坡点点 3 个个地地质质灾害灾害滑滑坡坡点点，潜潜在在受威胁受威胁农农户户 10 户户，受威胁受威胁人人口口 31 人，人，受威胁财受威胁财产产 1000 万万元元。山山洪洪灾害灾害危危险险点点 16 处处，潜潜在在受威胁受威胁农农户户 60 户户，受威胁受威胁人人口口 200 人，人，受威胁财受威胁财产产 3000 万万元元。木木兰兰镇镇为一为一般火般火险险乡镇乡镇，有有 10 个个一一般火般火险险村（社村（社区区）。近近 5年年来来，辖辖区区未未发生发生地地震震、森森林林火火灾灾等等重重大大自然灾害。自然灾害。3.桥楼桥楼乡乡主主要自然19、灾害要自然灾害为为森森林林防防火火、山山洪洪及及地地质质灾害。灾害。境境内内有有 3000多亩多亩国国有有松树松树林林区，是阆中市的重区，是阆中市的重点点防防火火区区域域，主主要要涉涉及及老老牛山牛山村村、长新长新村村。主主要要河河流流有有王王家家河河、龙龙溪溪河河，水水库库有有 4 座座，其其中中小小二二型水型水库库 4 座座，水水库库名称百名称百花花水水库库、金龟金龟水水库库、乔乔子子坝水坝水库库、洞洞子子沟沟水水库库，本，本乡乡地地质质灾害灾害隐患隐患点点共共计计 4 处处，其其中中滑滑坡坡隐患隐患点点 4 处处，潜潜在在受威胁受威胁人人口口 24 户户 75 人，人，受威胁财受威胁财产20、产600 万万元元。应急能力应急能力情况情况。1.近近 3 年年来来，思依，思依镇镇共共编制编制或修订或修订自然自然灾害应急灾害应急预预案案 21 个个，针针对自然灾害对自然灾害启启动动应急应急响响应应次次数数 10 余余次次。2020 年年，思依，思依镇镇组织组织应急管理应急管理培训培训和和演练演练 18 次次，组织组织应急管理应急管理培训培训和和演练参演练参与与 1120 余余人人次次。在在应急应急队伍队伍方方面面，思依思依镇镇共共组组建建各类各类应急应急队伍队伍 18 支支 295 人，人，其其中中乡镇乡镇应急应急队队伍伍 2 支支 40 人，人，主主要用要用于于森森林林消消防。防。村级21、村级应急应急分分队队 17 支支 255人。应急人。应急物资物资方方面面，思依，思依镇镇共共建有镇级建有镇级应急应急物资储备点物资储备点 1 个个，储备储备各类各类应急应急物资物资 1353 件。件。避避难难场场所所方方面面，思依，思依镇建有镇镇建有镇级级应急应急避避难难场场所所 2 个个，总总面积面积为为 1500 平平方方米米。2.木兰木兰近近三年三年共共编制编制或修订或修订自然灾害应急自然灾害应急预预案案 9 个个；针针对自然灾害对自然灾害启启动动应应 6 急急响响应共应共 12 次次。2021 年年度度，组织组织应急管理应急管理培训演练培训演练共共计计 27次次，参参与与共共计计 1522、00 人人次次。应急。应急队伍队伍方方面面，全，全镇镇在在建建设设应急应急队伍队伍方方面面，1 支支镇级镇级队伍队伍，10 支支村（社村（社区区）队伍队伍。每每个村（社个村（社区区）均均建有建有一一支支 15 人的应急人的应急分分队队。应急。应急避避难难场场所所方方面面，辖辖区区还没还没有标准有标准化应急化应急避避难难场场所所。应急。应急物资储备物资储备方方面面，镇镇政府政府设设有有 1 个个救灾救灾物资物资、装装备储备点备储备点，各各村（社村（社区区）设设有有 1 个个应应急急物资储备物资储备库库，全，全镇镇共共计计 11 个个应急应急物资储备物资储备库库，储有储有救灾救灾帐篷帐篷、救生、救23、生衣衣、救生、救生圈圈、雨衣雨鞋雨衣雨鞋、灭火器灭火器、灭火拖把灭火拖把、砍砍刀刀、电筒电筒、风风力力灭火灭火机机、油油锯锯、割草割草机机等等各类各类应急救应急救援物资援物资共共计计 1500 件。件。3.桥楼桥楼乡乡近近三年三年共共编制编制或修订或修订自然灾害应急自然灾害应急预预案案 5 个个，共，共组织组织应急管理应急管理培训演练培训演练共共计计 12 次次，参参与与共共计计 600多多人人次次。乡级建有乡级建有基基干干民民兵兵（应急应急队伍队伍）30 人，人，村级建有村级建有10 人人以以上上的应急的应急队伍队伍。另另根根据国据国有有松树松树林林区防区防灭火灭火要要求求，乡乡级建级建立立24、了了 30 人人半专半专业业森森林林消消防防队队，国，国有有松树松树林林区区属属地地建建立立了了 15 人人护护林员林员队伍队伍，其其他他村村居居均均建有建有一一支支 10 余余人的应急人的应急分分队队。截截至至目目前前，乡乡、村利村利用用村村居居阵阵地地建有建有临临时时应急应急避避难难场场所所，乡乡政府政府院院内内建有建有 40 平平方方米米应急应急物资物资库库房房一一处处，储有储有救灾救灾帐帐篷篷、救生、救生衣衣等等各类各类应急救应急救援物资援物资共共计计 165 件。件。（二）面临形势（二）面临形势 安全生产方安全生产方面面。1.道道路路交交通通方方面面，片区，片区道道路路弯弯道道多多、25、坡坡度度陡陡、道道路路狭窄狭窄，农，农村村摩托车摩托车、三三轮车轮车等等数量数量较多较多，无证驾无证驾驶驶时时有有发生，发生，车车况况参参差差不不齐齐，容易容易发生发生交交通通事故。事故。部部分分群众群众安全安全意识意识较较差差，时时常常搭乘货车搭乘货车出出行行。部部分分地地区区砂砂石石车车等等重重车车较多较多，道道路经路经碾压碾压后后受受损损较较为为严严重，重，容易容易发生发生恶性恶性交交通通安全安全 7 事故。事故。2021 年年暴暴雨雨频频发，发，造造成成辖辖区区内内多段多段农农村村道道路路垮塌垮塌、滑滑坡坡，路路况况恶恶化化严严重，安全重，安全隐患隐患增增多多。2.建建筑筑施施工方工方26、面面，农，农村村老老旧房旧房屋屋较多较多，村村民自民自建建房房屋屋建建设设标准标准安全安全等等级级低低，大多大多无无正正规规设设计计、施施工工单单位位进行进行房房屋屋设设计计、修修建建，许许多多村村民民不不了解了解建建筑筑安全安全知知识识，在在修修建建过过程程中中缺缺乏乏建建筑筑安全安全操操作规作规范范及及相相关关设设施施设设备备，容易容易发生发生空空中中坠坠落、落、垮塌垮塌等等安全事故。安全事故。3.消消防安防安全方全方面面，镇镇内内人人员员密密集集场场所所用用电电设设备备较多较多、可燃可燃物物较多较多，但但缺缺乏乏消消防防栓栓等等设设施施，消消防安全防安全隐患隐患较大较大，一一量量发生发生27、火火灾灾容易容易出出现现安全事故。安全事故。另外另外，村村民民焚烧秸秆焚烧秸秆等等事件事件仍仍有有零零星星发生，发生，镇镇内内老老旧旧小小区区建建筑耐筑耐火火等等级级低低，因因用用火火用用电电不不当引起当引起的的居居民民房房屋火屋火灾灾仍仍有有一定一定风险风险。4.烟花爆竹烟花爆竹方方面面，烟花爆竹烟花爆竹仓仓库库存存在一定在一定的的爆爆炸炸、火火灾灾等等事故事故风险风险。5.企企业业生产方生产方面面，页岩砖页岩砖厂厂开挖开挖页岩页岩体体时时，容易引容易引发发滑滑坡或坡或泥泥石石流流。长输天长输天然然气气管管线线可可能能在在农农业复业复耕耕复复垦垦、工、工程施程施工工等等生产作生产作业业时时被28、破坏被破坏，造造成成气气体体泄泄露露等等安全安全隐患隐患。6.工工贸贸企企业业方方面面。主主要要涉涉及及大大北北农农养养殖企殖企业业，存存在在中中等风险等风险。7.危危险险化化学品学品方方面面。天天燃燃气气用用户户及及液液化化气气用用户户存存在在火火灾、灾、燃燃气气泄泄露露等等事故事故风险风险。辖辖区区内内燃燃气长气长输输管管线线存存在在气气体体泄泄露露等等安全安全隐患隐患，非煤非煤矿矿山企山企业业易易发生发生机机械械伤伤害害等等事故事故风险风险。8.道道路路交交通通方方面面。部部分路分路段段道道路路窄窄、弯弯道道多多，安全，安全隐患隐患较较为为突突出出。9.消消防安全方防安全方面面。场场镇有29、镇有一定一定数量数量的人的人员员密密集集场场所所，房房屋屋有有木木质质结结构构，内部内部通通道道有有些狭窄些狭窄，具，具有有火火灾灾风险风险高高、触电触电风险风险高高的的风险特风险特征征。10.房房屋屋建建设设方方面面。辖辖区区内内建有建有较多较多自自建建房房，住住房责任房责任划划分分不不明明确确，违违规规违违章建章建筑筑较多较多，存存在在房房屋屋安全安全隐患隐患。8 自然灾害方自然灾害方面面。该该片区片区较较易易发生的自然灾害发生的自然灾害主主要要有有滑滑坡坡、洪洪涝涝、干旱干旱、森森林林火火灾灾等等。1.地地质质灾害方灾害方面面。片区。片区多多为为深丘深丘地地带带，滑滑坡坡规规模模均均为为30、小型滑小型滑坡坡，若遇若遇强强降降雨或雨或连续降连续降雨雨，极极易引易引发发滑滑坡坡、泥泥石石流流等等地地质质灾害，灾害，部部分分道道路有路有落落石石风险风险。每每年年主主汛汛期道期道路路路路基基梭梭垮垮和国省和国省县县乡乡道道路路路路基基沉降沉降隐患隐患风风险险突突出出。2.洪洪涝涝灾害方灾害方面面。思依。思依镇镇嘉陵嘉陵江江支流白溪濠支流白溪濠在在汛汛期期因因降降雨或雨或上上游游泄洪泄洪易造易造成成水水位位快速快速上上涨涨、泛滥泛滥，对，对沿沿河居河居住住的的群众群众生生命命财财产产造造成成较较严严重的重的威胁威胁。木兰木兰镇镇水水资源资源丰富丰富，环环漪漪升升钟钟湖湖水水库库，辖辖 6 31、条河条河流流，降降雨雨年年内内分分配不配不均均，60%的的水水量量集集中中在在六六至至九月且九月且多以多以洪雨洪雨出出现现，暴暴雨雨造造成升成升钟钟湖湖水水库库水水位位上上涨涨，易易发发洪洪涝涝灾害。灾害。3.森森林林火火灾方灾方面面。片区思依。片区思依镇镇内内林林地地较多较多，特特别别是是连连片片林林地地，距城距城镇镇较较远远，道道路路狭窄狭窄，消消防防车车不不易易通行通行，森森林林防防火火压压力力较大较大。木兰木兰镇镇、桥楼桥楼乡乡大多大多数数地地区区属属于于一一般火般火险险村（社村（社区区），辖辖区区整整体体火火灾灾隐患隐患不不大大，其其祭祀祭祀、生产生生产生活活用用火火频频率高率高，仍32、仍存存在一定在一定的的火火灾灾隐患隐患。应急能力方应急能力方面面。乡镇乡镇应急应急队伍队伍建建设设专专业业程程度不高度不高，应急，应急队伍队伍系系统统培训培训和和演练演练有有待待提升，应急提升，应急演练演练与与实实战战需需要要存存在在差差距距。片区应急。片区应急物资储备物资储备不足不足、针针对对性性不高不高，应急，应急物资物资规规模模、品品种种、布局布局有有待待优优化。片区应急化。片区应急避避难难场场所所数量数量较较少少，人，人均避均避难难面积面积不高不高，建建设情况设情况亟亟待待提升。提升。社会社会公公众众防灾减灾防灾减灾意识意识不不强强，自救，自救互互救能力救能力较较弱弱，面面向向公公众开33、众开展展应急应急教育教育场场所所不足不足。镇镇内内应急管理工作应急管理工作统统筹协筹协调调性性不强不强，未未建建立立相相关关协协同同联动机联动机制制，应急管理，应急管理组织组织不不健全，健全，各各个个系系统统之间之间缺缺乏乏信信息息共共享享、资资源源共共享享的的平平台台，管理，管理信信息息化化水水平平不高不高，基，基础数础数据据不不完完整整、共、共 9 享享不不畅畅易易形形成成信信息孤岛息孤岛，无无法法充分调充分调动动各各方方最最优优力力量进行量进行应应急工作。应急急工作。应急指挥指挥信信息息化化水水平平不高不高，应用，应用不足不足。三、规划目标三、规划目标（一）近期目标（一）近期目标 到到 34、2025 年年，形形成成统统一一领导领导、权权责责一致一致、权权威威高效高效的应的应急管理体系，片区应急管理的系急管理体系，片区应急管理的系统统性性、整整体体性性、协协同同性性显著显著增增强强，安全生产，安全生产风险风险得到得到有有效效管管控控，自然灾害防，自然灾害防御御水水平平明明显显提升，应急救提升，应急救援援能力能力大幅大幅增增强强，应急管理能力，应急管理能力现现代代化化水水平平跃跃上新上新台阶台阶。安全生产安全生产目标目标。安全。安全风险风险综合综合监测监测预预警警体系体系建建设设取得取得明明显显成成效效，安全生产，安全生产责任责任体系、安全体系、安全风险风险分级分级管管控控和和隐患隐35、患排排查查治治理理双双重重预预控机控机制进制进一一步步完善，重完善，重点行点行业业领领域域安全生产安全生产水水平平大幅大幅提升，安全生产提升，安全生产形势持续向形势持续向好，重要好，重要指指标标如如期期实实现现，杜杜绝绝重重特大特大事故发生。事故发生。防灾减灾防灾减灾目标目标。防灾减灾救灾体。防灾减灾救灾体制制机机制进制进一一步步健全，基健全，基本本建建成成与与片区发片区发展展相相适适应的自然灾害应的自然灾害预预警警、救、救助助体系体系；伴随伴随片区片区更更新新、项目项目开开发发同步同步推推进进消消防救防救援援站站建建设设；形形成成较较强强的的多多灾灾种种和灾害和灾害链链综合综合监测监测、风险36、风险早早期期感感知知识识别别和和预预报报预预警警能能力，力，城城乡乡基基础础设设施施和公共和公共服务服务设设施施防灾能力防灾能力明明显显增增强强，综合，综合防灾减灾防灾减灾水水平平显著显著提升。提升。应急能力应急能力目标目标。片区“。片区“一一主主两两辅辅”基层应急力”基层应急力量量体系基体系基本本形形成，中成，中心心镇镇消消防力防力量量达到达到辖辖区区边缘边缘时时间间小小于于 30 分分钟钟，应急救应急救援援人人员员装装备备配配备备水水平平基本基本符符合实合实际际工作工作需需要，要，专专业业救救援援队伍队伍蓬勃蓬勃发发展展，应急，应急知知识识普普及及率不率不断断上上升，应急救升，应急救援援效37、效能能 10 明明显显增增强强。专栏专栏 1 阆中市思依农旅融合片区主要指标阆中市思依农旅融合片区主要指标 指标指标类别类别 序号序号 指标名称指标名称 预期值预期值 指标指标 性质性质 安全安全生产生产 1 隐患按期整改率隐患按期整改率 100%约束性约束性 2 较大及以上生产安全事故起数较大及以上生产安全事故起数 0 约束性约束性 3 特种设备质检率特种设备质检率 100%约束性约束性 4 危险化学品生产储存运输监测监控率危险化学品生产储存运输监测监控率 100%约束性约束性 5 重点行业规模以上企业新增从业人员安重点行业规模以上企业新增从业人员安全培训率全培训率 100%约束性约束性 防38、灾防灾减灾减灾 6 自然灾害隐患点监测监控率自然灾害隐患点监测监控率 100%预期性预期性 7 灾害信息发布公众覆盖率灾害信息发布公众覆盖率 90%预期性预期性 应急应急能力能力 8 镇专职应急管理人员镇专职应急管理人员 2 名名 约束性约束性 9 中心镇消防力量达到中心镇消防力量达到辖区边缘时间辖区边缘时间 30 分钟分钟 预期性预期性 10 人人均均应急应急避难场所面积避难场所面积 1.5m2 预期性预期性 11 镇应急镇应急物资物资储备点储备点物资物资储备率储备率 100%预期性预期性 12 社会社会公众应急管理公众应急管理知识普知识普及率及率 75%预期性预期性（二）远期目标（二）远期39、目标 到到 2035 年年，实，实现现片区应急管理体系和能力片区应急管理体系和能力高高水水平平现现代代化，应急管理体化，应急管理体制制机机制制科学科学完完备备，责任责任落实、落实、指挥指挥体系、体系、协协同同机机制制、职职能能配置配置成成熟熟健全健全；风险；风险防防范范化化解解精精准准高效高效，风险风险识识别别、风险风险研判研判、监测监测预预报报预预警警、风险风险管管控精控精准有准有效效；应急应急响响应、应急应、应急处处置置、抢抢险险救救援援快速快速高效高效，共，共建建共共治治共共享格局享格局全全面面构构建建，综合，综合保保障障全方全方位位提升。提升。四、主要任务与重点工程四、主要任务与重点工40、程（一）健全应急管理机制（一）健全应急管理机制 健全应急管理健全应急管理组织组织机机构构。加强加强应急管理应急管理组织组织建建设设，推推进进片区应急管理片区应急管理机机构构建建设设和和专专职职人人员员配置配置，强强化化职职能能职职责责，不不 11 断断夯夯实基层应急管理基实基层应急管理基础础，解解决决一一人人多多岗岗、人、人员员配配备备不不齐齐、责任责任难难以以落实落实等等问题问题，提，提高高管理管理专专业业化化水水平平与与工作工作积积极极性性。理理顺顺应急应急指挥指挥机机制制。以以中中心心镇镇党党政政领导领导为为指挥指挥长长，其其它它乡镇乡镇党党政政领导领导为为副副指挥指挥长长，设立设立片区41、应急办公片区应急办公室室，定期定期召召开开应急应急联联席席会会议议，统统筹协筹协调调片区灾害事故片区灾害事故风险风险研判研判、信信息息共共享享、协协同同处处置置等等全全过过程程管理。管理。推推进进片区应急片区应急指挥指挥平平台台建建设设，发，发挥挥应急救灾应急救灾指挥指挥中中心心在在抢抢险险救灾中的救灾中的指挥指挥调调度度作用，作用，并并接接入入全全市应急市应急指挥指挥系系统统，形形成成与与其其他他片区片区信信息畅息畅通通、力、力量量合成、合成、资资源源互互补补的“的“大大应急”工作应急”工作格局格局。强强化化协协同同联动机联动机制制。同步同步片区国片区国土空间土空间规划，规划，建建立立片区片42、区内内三个乡镇三个乡镇的的协协同同联动联动及统及统一一调调度度指挥指挥机机制制，统统筹筹以以思依思依镇镇消消防中防中心心镇镇为为主主体，体，村（社村（社区区）微微型型消消防防站站为为基基础础，社会社会力力量量加加入入的综合救的综合救援援力力量量。健全。健全多多部部门门共共同同防防范范化化解解重重大大安全安全风险风险、应对、应对处处置置灾害事故的灾害事故的协协同同联动机联动机制制，提升片区应急管，提升片区应急管理理精精准准化化水水平平。强强化阆中思依生化阆中思依生态态农农业业片区片区各各乡镇乡镇之间联之间联防防联控联控、监测监测预预警警、信信息息沟沟通通、技技术术支支持持、救、救援援队伍队伍和和43、物资统物资统一一调调配配，形形成层成层次次的应急的应急联动联动体系。体系。加强加强应急应急制制度度建建设设。健全完善。健全完善分级分级负负责责、属属地地管理工作管理工作机机制制，明明确确片区、片区、乡镇乡镇、村三级村三级应对灾害事故的事应对灾害事故的事权权划划分分。落实片区应急落实片区应急联联席席会会议议风险风险会会商商制制度度，在在汛汛期期、节假日节假日等等重重要要节节点点实实行行加密加密会会商商。健全灾害事故。健全灾害事故信信息息直直报报制制度度，制制订订报报送送灾灾情情规规范范和和表册表册，强强化灾化灾情情数数据据归归口口统统一一管理。管理。专栏专栏 2 应急管理机制建设重点工程应急管理44、机制建设重点工程 1.基层应急管理标准化建设项目基层应急管理标准化建设项目 12 建建设设内容：乡内容：乡镇设应急管理镇设应急管理办办公公室，配室，配备专职应急管理备专职应急管理人员人员不少于不少于 3 名名，各村（社区）配，各村（社区）配备专备专（兼）（兼）职应急管理人职应急管理人员员不少于不少于 2 人人，实体，实体化运行化运行。健。健全全领导体系，完善领导体系，完善管理管理机制，机制，提升乡提升乡镇应急镇应急保障保障能力能力，做，做到到“有班子、有机制、有“有班子、有机制、有预预案、案、有队伍、有物资、有演练”。有队伍、有物资、有演练”。建建设设地址：片区各乡地址：片区各乡镇人镇人民政府45、民政府 责任部门：市责任部门：市应急管理应急管理局、市级相关局、市级相关职能职能部门，片区各部门，片区各乡乡镇镇 完成时限：完成时限：2025 年前年前 经费概算：经费概算：150 万元万元 2.基层应急管理能力提升行动基层应急管理能力提升行动 建建设设内容：聘请内容：聘请专专家对片区家对片区镇镇、村（社区）、村（社区）应急管理人应急管理人员员、专专（兼）（兼）职职救援救援队伍队伍开展开展业业务务培训培训，培训培训次次数数每每年不少年不少于于 2 次次（每次每次不少于不少于 48 个个学学时），时），其其中中实实操操演练不少于演练不少于 1次次。培训培训地地点点：思依思依镇人镇人民政府民政府 46、责任责任单位单位：市：市应急管理应急管理局、市局、市财财政局，片区各乡政局，片区各乡镇镇 完成完成期期限：限：2035 年前年前 经费经费估估算：算：21 万元万元/年年 3.乡镇应急指挥机构建设项目乡镇应急指挥机构建设项目 建建设设内容：内容：按按照国照国家家信息化信息化建建设标设标准准，规规范范建建设设乡乡镇镇级级应急指应急指挥平台挥平台。主要包含主要包含指指挥挥中心中心（大大厅厅）、）、值值班室、班室、移动移动指指挥终端等挥终端等建建设设内容，内容，能能够承接国够承接国家、家、省省、市、市、县县应急指应急指挥挥系系统统 13 （二）强化安全生产风险防控（二）强化安全生产风险防控 加强加强47、风险风险源源头头管管控控。严严格格落实落实项目项目安全安全设设施施“三三同同时时”制制度度。健全重。健全重大大项目项目决决策策安全安全风险风险评估评估与与论论证证机机制制，加强加强新新材料材料、新新工工艺艺安全安全风险风险评估评估和管和管控控。严严格格执执行行“三项三项岗岗位位人人员员”持持证证上上岗岗，全，全面面提升工提升工贸贸企企业业、道道路路交交通通、非煤非煤矿矿山山、危危险险化化学品学品、人、人员员密密集集场场所所、建建筑筑施施工工等等行行业业主主要要负负责责人、人、安全管理人安全管理人员员及及特种特种作作业业人人员员的安全的安全素素养养和和操操作作技技能。能。强强化化风险风险监测监测48、预预警警。坚坚持持风险风险分级分级、关、关口口前前移移，建建立立安安全全风险风险分级分级管管控控责任责任清清单单，在在重重点点安全安全风险风险领领域域设置设置警警示示标标识识。强强化化危危险险源源监测监测预预警警和和隐患隐患排排查，完善查，完善风险风险感感知知网络网络，加强加强安全生产安全生产风险风险预预报报预预警警，实，实现现安全安全风险风险态态势势评估评估、动态动态监测监测和和分级分级预预警警。深深化重化重点点领领域域综合综合治治理。理。1.工工贸贸企企业业方方面面。建建设设重重大大危危险险源源企企业业安全安全预预防防控控制制体系，落实体系，落实危危险险化化学品学品“禁禁限控限控”目目录录49、，对，对危危险险化化学品学品重重大大危危险险源进行源进行定期定期评估评估，并并对安全对安全设设施施进行进行检检查和查和保保养养。2.危危化化品品方方面面。严严格监格监控加控加油油加加气站气站经经营营的规的规范性范性，强强化化经经营使营使用用单单位位风险风险识识别别管管控控和和隐患隐患自查自自查自改改，加强加强对对其其设设施施设设备备巡巡查、查、维维护护及及保保养养工作，工作，建建立立完善完善风风险险隐患隐患档档案案并并严严格格落实管落实管控控和和整改整改措措施施。3.非煤非煤矿矿山山方方面面。建建设设地址：地址：思依思依镇人镇人民政府民政府 责任责任单位单位：市：市应急管理应急管理局、市级相关50、局、市级相关职能职能部门，片区内部门，片区内各乡各乡镇镇 完成时限：完成时限：2035 年前年前 经费概算：经费概算：600 万元万元 14 推动推动非煤非煤矿矿山企山企业业安全安全标准标准化化达达标标升升级级，严严厉打击厉打击外外包包工工程程以以包包代代管、管、包而包而不不管管等等违违法法违违规规行行为为，严严防防露露天矿天矿山山坍坍塌塌、爆爆炸炸等等事故事故；强强化化油气油气增储增储扩扩能安全能安全保保障障，重，重点点管管控高控高温温高高压压、高高含含硫井喷硫井喷失失控控和和硫硫化化氢氢中中毒毒风险风险，严严防防抢抢进进度度、抢抢产产能、能、压压成本成本造造成事故。成事故。4.交交通通运运51、输输方方面面。深深入入实实施施公公路路安全安全生生命命防防护护工工程程，定期定期对对路路面面质质量量检检测测，加强加强进景进景区区内部内部及及周周边边、多多弯弯道道等等隐患隐患路路段段的的改改造造整整治治，推推进进道道路路安安保保设设施建施建设设。加加快快旅旅游环游环线线的的建建设设，在在促促进进片区旅片区旅游游产产业业的发的发展展的的同同时时，进进一一步步加强加强景景区区相相关关道道路路的的分分区化管理，区化管理，强强化重化重点点车车辆辆的的运运输输安全管理和安全管理和监监督督监监察察体系。体系。5.消消防安全方防安全方面面。完善。完善消消防安防安全全网网格格化管理体系，化管理体系，组织组织52、开开展展打打通通消消防“生防“生命命通通道道”工”工程程，深深化人化人员员密密集集场场所所、大大型型购购物物中中心心、电电动动自自行行车车等等消消防安全防安全治治理，完善片区理，完善片区内内乡镇乡镇的的消消防基防基础础设设备备，督促督促责任责任主主体体按照按照国国家家有有关规关规定配置定配置消消防防设设施施与与器器材材，制制定定实实施施消消防安全能力防安全能力提升方案，提升方案，分分阶阶段段集集中中开开展展排排查查整整治治。6.城城乡建乡建设设方方面面。强强化化城城市市排排水水等等设设施施安全安全巡巡查查维维护护，保保障障市政基市政基础础设设施施安全安全运运行行。规。规范范农农村村住住房房建建53、设设和管理，落实安全和管理，落实安全主主体体责任责任，对农民，对农民自自建建房房实实行村社行村社报报告告制制度度，明明确确建建设设方和方和施施工方的安全工方的安全责责任任，探索探索建建立立房房屋屋安全安全检检查、查、房房屋质屋质量量保保险险、乡村建乡村建设设工工匠匠责任责任制制等等制制度度，加加快快推动推动自自建建房房地地方法规的方法规的制制定定。15 专栏专栏 3 加强安全生产风险防控重点工程加强安全生产风险防控重点工程 1.安全生产监测预警系统建设工程安全生产监测预警系统建设工程 建建设设内容：建内容：建设安全生产监测预设安全生产监测预警警系系统统，将道路交通将道路交通、非煤矿山非煤矿山、54、危险化学品危险化学品、建、建筑施工筑施工、烟花爆竹等烟花爆竹等行业行业纳入风纳入风险监控险监控，在在片区内片区内重点企业设重点企业设置置监控点监控点位和位和前前端感端感知知设备设备，及及时时监测数监测数据据、获取获取预预警警预预报报信息信息接入接入，并与省并与省、市、市互联互互联互通通。建建设设地址：片区各乡地址：片区各乡镇人镇人民政府民政府 责任部门：市责任部门：市应急管理应急管理局、市级相关局、市级相关职能职能部门，片区各部门，片区各乡乡镇镇 完成完成期期限：限：2035 年前年前 资资金估金估算：算：6000 万元（各万元（各 2000 万元）万元）2.道路安防建设工程道路安防建设工程 55、建建设设内容：完善内容：完善景景区内区内道路双向车道并道路双向车道并按规按规定定设设置置分分隔隔设设施施，保障，保障交通交通安全标安全标识、识、设设施齐施齐全全。完善。完善景景区区道路道路限限速速、限限重标重标识识等等。健。健全全村社村社道路道路、产业产业路路、便便民民路路安防设安防设施施。建建设设地址：片区各乡地址：片区各乡镇镇 责任责任单位单位：市：市交通交通局、片区各乡局、片区各乡镇镇 完成完成期期限：限：2025 年前年前 资资金估金估算：算：300 万元（各万元（各 100 万元）万元）3.桥梁建设工程桥梁建设工程 建建设设内容：内容：木兰木兰镇镇河楼至香沉县道必河楼至香沉县道必经经56、桥桥改改造工程造工程 建建设设地地点点：木兰木兰镇镇 责任责任单位单位：市：市公公路路局、局、木兰木兰镇人镇人民政府民政府 16 （三）提升自然灾害防治能力（三）提升自然灾害防治能力 充分利充分利用普查成果。用普查成果。以以全国自然灾害综合全国自然灾害综合风险风险普查普查为契为契机机，完善，完善风险风险评估评估指指标标体系和体系和技技术术方法，全方法，全面面开开展展片区自然片区自然灾害综合灾害综合风险风险普查，普查，摸清摸清思依思依镇镇、木兰木兰镇镇、桥楼桥楼乡乡自然灾害自然灾害风险风险隐患隐患底数底数，制制定定风险风险管管控控清清单单，查，查明明重重点点区区域域抗抗灾能力，灾能力，并并建建立57、立镇（镇（街道街道）、村（社村（社区区）二级）二级自然灾害综合自然灾害综合风险风险和综和综合减灾能力合减灾能力数数据据库库。加强加强风险风险监测监测预预警警。加强加强自然灾害自然灾害风险风险识识别别、评估评估、监监测测、预预警警等等专专业业技技术术的的培训培训运运用，提升用，提升多多灾灾种种和灾害和灾害链链综合综合监测监测、风险风险早早期期识识别别和和预预警警预预报报能力。能力。优优化化洪洪涝涝、地地质质、森森林林火火灾灾等等自然灾害自然灾害监测监测站站网网布局布局，完善，完善洪洪涝涝、地地质质、森森林林火火情情监测监测即即报报、实、实时时监测监测等等系系统统，建建成全成全域域覆盖覆盖、全、全58、程程贯贯通通、韧韧性性抗毁抗毁的自然灾害的自然灾害风险风险感感知知网络网络。加强加强自然灾害综合防自然灾害综合防治治。全。全面面增增强强自然灾害自然灾害抵抵御御能力，能力，推推进进洪洪涝涝灾害、灾害、地地质质灾害、灾害、森森林林火火灾灾等等自然灾害防自然灾害防治治体系体系现现代代化化建建设设，按照按照轻轻重重缓缓急、急、有序有序推推进进原原则则，规划，规划建建设一批设一批自自然灾害综合防然灾害综合防治治重重点点工工程程，夯夯实实抵抵御御自然灾害工自然灾害工程程基基础础。加强加强洪洪涝涝灾害防灾害防治治。对片区。对片区内内洪洪涝涝灾害灾害易易发发段段开开展专项展专项整整治治工工程程，定期定期疏浚59、疏浚各各河河道道，清清除除河河道内道内违违法法障障碍碍物物，加加固固防防洪洪堤堤，确确保保汛汛期期的的行行洪洪安全。实安全。实施施防防洪洪治治理工理工程程、小型小型病病险险水水库库除除险险加加固固工工程程，提，提高高防防洪洪能力。能力。地地质质灾害防灾害防治治：对对辖辖区区内内 21 个个地地质质灾害灾害隐患隐患点（点（木兰木兰 3完成完成期期限：限：2025 年前年前 资资金估金估算：算：500 万元万元 17 个个、桥楼桥楼 4 个）个）开开展展复复查查排排查工查工程程，采采取取以以监测监测和和避避让措让措施施为为主主，工，工程程治治理理为为辅辅的的策略策略，力，力争争实实现现已已发生发生60、变变形形风险风险隐患隐患点点全全覆盖覆盖，推动推动实实施施地地质质灾害灾害隐患隐患点点治治理工理工程程。森森林林火火灾防灾防治治：依依托托片区片区林林区区现有现有森森林林防防火火卡卡点点、林林火火视视频频监监控控预预警警系系统统和和巡逻巡巡逻巡查查严严格格管管控控林林区区违违规规野野外外用用火火，加强加强宣传宣传教育教育、隐患隐患排排查、查、值班值守值班值守等等工作。工作。专栏专栏 4 增强自然灾害防治能力重点工程增强自然灾害防治能力重点工程 1.升钟灌区续建配套及节水改造升钟灌区续建配套及节水改造 建建设设内容：内容：改改造骨干工程造骨干工程 1 条条，思依思依电灌斗渠电灌斗渠 建建设设地地61、点点：思依思依镇镇 责任责任单位单位：市：市水水务务局、局、思依思依镇镇 完成完成期期限：限：2035 年前年前 资资金估金估算：算：3000 万元万元 2.防洪治理工程防洪治理工程 建建设设内容：对片区内内容：对片区内河河段进段进行行疏浚疏浚、局部、局部拓宽拓宽、截湾截湾取取直直、建、建设设河河岸护坡岸护坡。建建设设地地点点：思依思依镇镇、木兰木兰镇镇、桥楼桥楼乡乡 责任责任单位单位：市：市水水务务局，片区各乡局，片区各乡镇镇 完成完成期期限：限：2025 年前年前 资资金估金估算：算：2500 万元万元 3.小型病险水库除险加固工程小型病险水库除险加固工程 建建设设内容：对片区内内容：对片62、区内小型病小型病险险水库进水库进行行除除险险加固加固。建建设设地地点点：思依思依镇镇、木兰木兰镇镇、桥楼桥楼乡乡 责任责任单位单位：市：市水水务务局，片区各乡局，片区各乡镇镇 18 （四）加强应急救援能力建设（四）加强应急救援能力建设 建建强强应急救应急救援援队伍队伍。建建设设以以片区综合片区综合性性应急救应急救援援队队为为主主力，力，乡镇乡镇应急应急队队和和村（社村（社区区）应急应急分分队队为为辅助辅助的“的“一一主主两两辅辅”基层应急力基层应急力量量体系。依体系。依托托思依思依镇镇政府，政府，设立设立中中心心消消防防站站，加加快快思依思依镇镇、桥楼桥楼乡乡、木兰木兰镇镇综合应急救综合应急救63、援援队队建建设设；行行政政村村设设村村微微型型消消防救防救援援站站、组组建村级建村级应急应急分分队队，配配备备相相应的应的消消防防设设施施、装装备备和人和人员员。按照标准按照标准配配备备包括包括应急救应急救援援装装备备、应急、应急通通讯讯装装备备、应急、应急医疗医疗物资物资、应急、应急照照明明设设备备、个个人防人防护护用用品品等等应应急救急救援物资援物资。进进一一步步增增强强队伍培训队伍培训，规，规范范队伍训练队伍训练秩秩序序，强强化综合救化综合救援专援专业业本本领领，科学科学提升综合救提升综合救援援机动机动能力，落能力，落地地落落实基层应急力实基层应急力量建量建设设。完成完成期期限：限：2064、25 年前年前 资资金估金估算：算：3000 万元万元 4.地质灾害隐患点治理工程地质灾害隐患点治理工程 建建设设内容：内容：开展开展片区地片区地质灾害质灾害排排危危除除险险工工作作，对，对潜潜在在隐隐患点患点加强判断加强判断并并及及时时整整治治 建建设设地地点点：思依思依镇镇、木兰木兰镇镇、桥楼桥楼乡乡 责任责任单位单位：市：市自规自规局，片区各乡局，片区各乡镇镇 完成完成期期限：限：2035 年前年前 资资金估金估算：算：2500 万元万元 19 专栏专栏 5 应急队应急队伍伍建设工程项目建设工程项目 1.思依镇中思依镇中心消心消防防站站建设工程建设工程 建建设设内容：建内容：建设设思依思65、依中心消防中心消防站站 建建设设地址：地址：思依思依镇镇政府政府 建建设设用用地地性质性质（面积）：（面积）：新新建（建（5 亩亩）责任责任单位单位：市：市应急应急局、市局、市消防消防救援救援大大队、队、思依思依镇镇 完成完成期期限：限：2035 年年 资资金估金估算：算：200 万元万元 2.片区片区综综合合性性应急应急救援救援队队伍伍建设建设 建建设设内容：建内容：建设设一支综合一支综合性应急性应急队伍队伍 责任责任单位单位：市：市应急应急局、市局、市消防消防救援救援大大队，片区各乡队，片区各乡镇镇 资资金估金估算：算：30 万元万元 完成完成期期限：限：2025 年前年前 3.微微型型消66、消防防站站建设工程建设工程 建建设设内容：内容：在在辖区内辖区内 7 个个社区，社区，25 个个村建村建立微型立微型消防消防站站 责任责任单位单位：市：市应急应急局、市局、市消防消防救援救援大大队，片区各乡队，片区各乡镇镇 完成完成期期限：限：2025 年前年前 资资金估金估算：算：350 万元万元 4.水水上上应急应急救援救援队队伍伍建设建设 建建设设内容：建内容：建立一只环立一只环升钟升钟库库区区水水上应急上应急救援救援队伍队伍 建建设设地地点点：木兰木兰镇镇政府政府 牵头牵头单位单位：市：市应急应急局，局，木兰木兰镇镇 完成完成期期限：限：2025 年前年前 资资金估金估算：算：30 万67、元万元 20 完善应急完善应急物资物资保保障障。根根据据制制定定片区片区乡镇乡镇、村（社村（社区区）应应急急物资储备清物资储备清单单，加强加强现有物资储备现有物资储备库库（点）（点）规规范范化管理，化管理，建建立立健全应急健全应急物资物资采采购购、储备储备、调调配配、运运输输、回收回收、报报废废（轮轮换换）、紧紧急急征征用和用和补补偿偿等等管理管理制制度度。依。依托托中中心心消消防救防救援援站站、便便民民服务服务中中心心（点）（点）等等建建立立应急应急物资储备点物资储备点，依，依托托空置空置办公办公用用房房、村村委委会活会活动动场场地地提升提升村（社村（社区区）物资储备点）物资储备点水水平平。68、制制定定家家庭庭应急应急物资储备物资储备推推荐荐清清单单，引引导导群众群众做好做好家家庭庭应急应急物资物资储备储备。建建立立健全片区应急健全片区应急物资物资紧紧急急征征用用调调用用联联络络机机制制、应急、应急物资物资紧紧急急征征用用补补偿偿制制度度，落实，落实联联系人，系人，各各乡镇乡镇与与辖辖区区大大型型机机械械持持有有人、人、商商超超等等签签订订应急应急物资物资紧紧急急征征用用协协议议。专栏专栏 6 应急应急救援物资储备救援物资储备工程项目工程项目 1.乡镇乡镇消消防防站站应急应急物资储备物资储备库建设工程库建设工程 建建设设内容：内容：依依托托思依思依中心消防中心消防站站建建设设 60069、 平平方米方米应急应急物资物资储备储备库；库；依依托托桥楼桥楼中心消防中心消防站站建建设设 500 平平方米方米应急应急物物资资储备储备库；库；依依托托木兰木兰镇中心消防镇中心消防站站建建设设 500 平平方米方米应急应急物物资资储备储备库库。建建设设地地点点：片区各乡：片区各乡镇人镇人民政府民政府 建建设性质及设性质及用用地：地：新新建，建，3 亩亩 责任责任单位单位：市：市应急应急局，片区各乡局，片区各乡镇镇 完成完成期期限：限：2035 年前年前 资资金估金估算：算：500 万元万元 2.中中心村心村应急应急物资储备物资储备库建设工程库建设工程 建建设设内容：内容：扩扩建建原原有物资有物70、资备灾点备灾点，不少于，不少于 150 平平方米方米，完善物资完善物资储备储备。21 建建设设地地点点：片区各乡：片区各乡镇中心镇中心村村 用用地地性质性质：扩扩建建 建建设设用用地：地：0.3 亩亩/村，村，合计合计 2.1 亩亩 责任责任单位单位：片区各乡：片区各乡镇镇，市，市应急应急局局 完成完成期期限：限：2025 年前年前 资资金估金估算：算：70 万元万元 3.一般村一般村应急应急物资储备物资储备点点扩容扩容工程工程 建建设设内容：内容：扩扩建建原原有物资有物资备灾点备灾点，不少于，不少于 100 平平方米方米，完善物资完善物资储备储备。用用地地性质性质：扩扩建建 建建设设用用地：71、地：0.2 亩亩/村，村，合计合计 4.8 亩亩 建建设设地地点点：片区各乡：片区各乡镇镇一般一般村村 责任责任单位单位：片区各乡：片区各乡镇镇 完成完成期期限：限：2025 年前年前 资资金估金估算：算：50 万元万元 建建全完善应急全完善应急预预案。案。以以应急应急预预案体系案体系衔衔接接有序有序、面面向向实实战战、管理规、管理规范范为为导向导向，加强加强片区应急片区应急预预案体系案体系建建设设和应急和应急预预案规案规范范指导指导，进进一一步步建建立立片区应急片区应急预预案案数数据据库库。落实应急。落实应急预预案案演练演练，推推进进应急应急预预案案演练演练向向实实战战化、化、常常态态化化转72、转变变，提升应，提升应急急演练质演练质量量和实和实效效。注注重应急重应急演练演练分析分析研判研判、总总结结评估评估，依，依据据演练演练成果对应急成果对应急预预案案调整调整修修复复、改改善提升。善提升。专栏专栏 7 应急应急演练演练重点工程项目重点工程项目 片区应急片区应急演练演练工程工程 建建设设内容：各内容：各镇镇、村（社区）、村（社区）开展开展洪涝洪涝灾害灾害、森林森林防防灭灭火火、地、地震震灾害灾害等等演练演练每每年不少于年不少于 2 次次，灾害点灾害点位位演练演练覆盖率覆盖率 22 达到达到 100%建建设设地址：片区各乡地址：片区各乡镇镇 牵头牵头单位单位：片区各乡：片区各乡镇镇 完73、成完成期期限：限：2022 至至长长期期 资资金估金估算：算：60 万元万元 建建好应急好应急避避难难场场所所。按照按照“平平灾灾结结合、合、因地因地制制宜宜、综合、综合利利用”用”原原则则，建建设设政府政府主主导导、统统筹筹规划、规划、平平灾灾结结合、合、属属地地管管理的应急理的应急避避难体系。难体系。标准标准化化改改造造现有现有应急应急避避难难场场所所，完善，完善设设备备与与标标识识标标牌牌；按按类类应急应急避避难难场场所所标准标准，加加快快推推进进思依思依镇镇、木兰木兰镇镇、桥楼桥楼乡乡等等 18 处处应急应急避避难难场场所所建建设设；依依托托学校学校、中、中心心广广场场、村村委委会会、74、绿绿地地等等，各各村（社村（社区区）设置不少设置不少于于 1 处处临临时时性性应急应急避避难难场场所所，确确保保到到 2025 年年，片区人，片区人均均有有效效避避难难面面积积达到达到 1.5 平平方方米米。专栏专栏 8 应急应急避难场所利旧避难场所利旧改造重点工程改造重点工程 1.思依镇应急思依镇应急避难场所避难场所建设工程建设工程 建建设设内容：内容：依依托托思依思依镇学镇学校校及及操操场建场建设应急设应急避难场所避难场所 建建设设地地点点：依依托托思依思依初初级级中学中学、镇镇区区广广场、场、思思源源新新城城、盘龙盘龙社区、社区、小垭小垭社区、社区、北北门社区、门社区、青林青林山山社区社75、区等等空空地地新增新增 7处紧处紧急急避难场所避难场所 责任责任单位单位：市：市应急管理应急管理局，局，思依思依镇镇 资资金估金估算：算：35 万元万元 完成完成期期限：限：2025 年前年前 2.桥桥楼楼乡应急乡应急避难场所避难场所建设工程建设工程 建建设设内容：内容：依依托托桥楼桥楼乡乡中心学中心学校校及及操操场建场建设应急设应急避难场避难场 23 所所 建建设设地地点点：桥楼桥楼乡乡中心学中心学校校 责任责任单位单位：市：市应急管理应急管理局，局，桥楼桥楼乡乡 完成完成期期限：限：2025 年前年前 资资金估金估算：算：150 万元万元 3.木兰木兰镇应急镇应急避难场所避难场所建设工程建76、设工程 建建设设内容：内容：依依托托木兰木兰镇学镇学校校及及操操场建场建设应急设应急避难场所避难场所 建建设设地地点点：木兰木兰镇镇原原安安乐乐村村村村委委会、会、木兰木兰镇镇原庙原庙子子格格村村村村委委会、会、原原花花石石村村村村委委会、会、原龙凤南原龙凤南山山村村村村委委会、会、原菩原菩提村提村村村委委会、会、木兰木兰中心中心小小学学校校等等 7 处处 责任责任单位单位：木兰木兰镇镇 资资金估金估算：算：35 万元万元 完成完成期期限：限：2025 年前年前（五）完善应急信息技术建设（五）完善应急信息技术建设 加加快快应急应急指挥指挥中中心心建建设设。整整合应急合应急信信息息资源资源，建建77、设设以以思思依依镇镇应急应急指挥指挥中中心心为为中中枢枢，桥楼桥楼乡乡、木兰木兰镇镇应急应急指挥指挥中中心心为为节节点点的应急的应急指挥指挥平平台台系系统统。片区应急。片区应急指挥指挥中中心上心上通通阆中市应阆中市应急急指挥指挥系系统统，逐逐步形步形成成上上下下贯贯通通、左右衔左右衔接接、互互联联互互通通、信信息息共共享享、互互有有侧侧重、重、互互为为支支撑撑、安全、安全畅畅通通的应急管理综合的应急管理综合信信息息化化平平台台。依。依托托片区应急片区应急指挥指挥平平台台，建建立立各各镇镇交交通通运运输输、建建筑筑、消消防安全、防安全、危危险险化化学品学品、烟花爆竹烟花爆竹、干旱干旱、洪洪涝涝、78、森森林林火火灾、灾、地地质质等风险等风险隐患隐患基基础数础数据据库库建建设设，实，实现现各类各类风险风险隐患隐患数数据据资源资源互互联联共共享享。推推进进应急应急广播广播工工程建程建设设。持续持续推推进进应急应急广播广播系系统建统建设设工工 24 程程，市、，市、镇镇、村村各各级级互互联联互互通通、统统一联动一联动，优优化化预预警警信信息息网网络络。实。实现现应急应急广播广播到到村村入入户户，提，提高高应对应对各类各类突发事件的应急突发事件的应急信信息息采集采集能力、发能力、发布布能力能力及调及调度度指挥指挥能力，能力，打打通通信信息息发发布布“最最后后一一公公里里”，”，确确保保预预警警信信79、息到息到户户到到人，实人，实现现应急应急信信息息及及时时汇汇聚聚、快速快速制制作发作发布布、信信号号精精准准覆盖覆盖。加强加强应急应急广播广播维维护护管理，管理，定期定期进行进行维维修修保保护护，落实，落实专专人管理，人管理，建建立立健全健全长长效效管理管理机机制制。创创新新广播广播内内容容与与形形式式，推推进进应急应急广播广播系系统统和融和融媒媒体体互互通通融融合，合，充分充分发发挥挥应急应急广播广播在在政政策宣传策宣传、社会社会治治理理等等工作中的作工作中的作用，用，打打造造农农村村宣传宣传思思想想文文化化阵阵地地。增增强强应急应急通通信保信保障障能力。能力。与与移移动动、联联通通、电电信80、信三三大大运营运营商商联联系合作，系合作，推推进进预预警警信信息息发发布布工作，提工作，提高高信信息息技技术术保保障障力，力，片区片区居居民民可可通通过过手手机机收收到到灾害灾害预预警警提提示示信信息息，减，减少少突发事件突发事件危危害。害。优优化应急化应急通通讯讯设设备备管理，管理，保保障障应急应急通通讯讯效效能。能。确确保保片片区区各各镇镇各各村备有村备有一定一定数量数量应急应急通通讯讯设设备（备（如如卫卫星电星电话话等等），设设备备由由专专门门管理人管理人员员管理管理维维护护，存存放放于于应急应急通通信信专专柜柜，且且安安排排专专家家对应急对应急通通讯讯设设备备的的使使用方法用方法及及注81、注意意事事项进行项进行培训培训，确确保保设设备备灾灾时时有有效效使使用。用。专栏专栏 9 完善完善应急应急信息技术信息技术建设重点工程建设重点工程 1.应急管理指挥应急管理指挥分分中中心心建设工程建设工程 建建设设内容：建内容：建设设思依思依片区片区中心镇应急指中心镇应急指挥挥分分中心中心，及及时时接接受受市级市级发发出的出的事故事故、灾害预灾害预警警信息信息，启启动动事故事故、灾害应急预灾害应急预案，案，第一第一时间时间开展开展先先期期处处置工置工作作。建建设设地地点点:思依思依镇人镇人民政府民政府 责任责任单位单位：市：市应急应急局，局，思依思依镇镇 25 完成完成期期限：限：2035 年82、前年前 资资金估金估算：算：500 万元万元 2.应急应急广播广播系统升系统升级级工程工程 建建设设内容：内容：以以广播电视传广播电视传输覆盖输覆盖网为基础网为基础，完善，完善应急应急广播广播主动主动发布发布系系统统 建建设设地地点点:片区所有村（社区）片区所有村（社区）建建设性质设性质：利利旧旧 牵头牵头单位单位：市：市文旅文旅局，片区各乡局，片区各乡镇镇 完成完成期期限：限：2035 年前年前 资资金估金估算：算：20 万元万元/年年 3.村（社村（社区区）应急基应急基础数据础数据库建设库建设 建建设设内容：内容：集集成村（社区）成村（社区）应急应急救援救援队伍、队伍、应急应急避难场所、避83、难场所、应急应急救援救援装装备备与与物资物资等等数数据据，为为片区片区应急大数应急大数据据系系统统建建设设打下打下基础基础 建建设设地地点点:片区所有村（社区）片区所有村（社区）建建设性质设性质：新新建建 责任责任单位单位：片区各乡：片区各乡镇镇，市，市应急管理应急管理局局 完成完成期期限：限：2035 年前年前 资资金估金估算：算：20 万元万元/年年 （六）筑牢共建共治共享格局（六）筑牢共建共治共享格局 加强加强应急应急文文化化宣传宣传教育教育。深深入入推推进进片区片区内内的应急的应急科科普普宣宣教教和应急和应急文文化化建建设设，推动推动安全安全宣传宣传进进企企业业、进进农农村村、进社进社84、区、区、26 进进学校学校、进进家家庭庭。开开展展全民安全全民安全素质素质提升工提升工程程，将将安全安全宣传宣传阵阵地不地不断断拓拓展展，将将安全发安全发展展理理念念深深入入人人心心，逐逐步形步形成应急安成应急安全全科科普普宣传宣传的体系，的体系，在在片区片区内内的的文文化化广广场场、学校学校、公、公园等园等有有条条件的件的场场地地建建设设宣传宣传栏栏，深深入入开开展展应急管理应急管理知知识识宣传宣传活活动动，同同时时充分利充分利用用官官方公方公众众号号、抖音抖音号号等等乡镇乡镇宣传宣传平平台台开开展展应急应急知知识识宣传宣传，普，普及及应急方应急方面面的的常常识识。同同时时，推动推动“应急“85、应急科科普普进进万家万家”走走进社进社区，实区，实现现“人人“人人懂懂安全、安全、家家家家会会急救”，片区急救”，片区组织组织 10 支支应急安全应急安全科科普普小小分分队队，开开展社展社区应急安全区应急安全技技能能培培训训，向向市民市民讲讲解解灾害、灾害、意外意外事故、事故、常常见见意外意外和急和急症症的应急的应急处处置置等等自救自救互互救和救和紧紧急急避避险险知知识识技技能，能，让让应急安全应急安全科科普普知知识识走走进进千千家万家万户户。加强加强应急管理应急管理培训培训。强强化应急化应急干干部部培训培训，开开展展应急管理应急管理区区域域交交流流合作，合作，逐逐步步完善应急管理完善应急管理86、培训培训体系。体系。开开展展基层基层一一线线执执法人法人员员和灾害和灾害信信息息员员业业务务培训培训，积积极极推动推动将将乡镇乡镇一一级级承担承担应急管理工作的应急管理工作的内设机内设机构构工作人工作人员员执执法法培训培训和和执执法法资资格格考考核颁核颁证证纳纳入入应急管理应急管理执执法法培训培训和和执执法法颁颁证范证范围围。强强化应急化应急队队伍培训伍培训，加强加强实实战战经经验验的的培训培训，开开展展安全生产安全生产培训培训、开开展展公公共共卫卫生事件应对生事件应对处处置置培训培训、强强化应急救化应急救护培训护培训。同同时时，片区，片区内内应急管理应急管理部部门门或其或其他他涉涉灾灾部部门87、门组织消组织消防救防救援援队或各类队或各类专专业业救救援援队队与与社会社会应急力应急力量量开开展展联联合合训练或演训练或演习习，各各方方在在训练训练场场地地、设设施施、装装备备乃乃至至人人员员方方面面互互通有通有无无，优优势互势互补补，开开展展技技术术交交流流、磨磨合合协协作作机机制制、提、提高高区区域域协协同同救救援援能力。能力。完善完善社会社会协协同同防防范范。完善突发事件。完善突发事件社会社会协协同同防防范范应对体应对体系，系，构构建建以以政府政府为为主主导导、全、全社会社会广广泛参泛参与与的应急的应急动动员员格局格局。27 健全应急健全应急社会社会动动员员机机制制，强强化公化公众众自防88、自自防自治治、群群防防群群治治、自、自救救互互救救等等协协同同联动联动能力。能力。推推进进省省级级安全安全示示范范社社区、综合减灾区、综合减灾示示范范社社区和应急区和应急示示范范工工程建程建设设。逐逐步步完善救灾完善救灾捐赠捐赠、志愿志愿服服务务、紧紧急急征征用用等等社会社会动动员员机机制制。继继续续推推行行安全生产安全生产责任责任保保险险，完善安全完善安全风险风险分分担担机机制制。完善安全生产。完善安全生产举举报报奖励奖励制制度度，筑筑牢牢安全生产人民防安全生产人民防线线。加强加强社会社会救救援援力力量建量建设设。完善。完善社会社会力力量量参参与与防灾减灾政防灾减灾政策策，健全，健全社会社会89、力力量量动动员员机机制制和和协协调调机机制制，建建立立社会社会力力量量参参与与防灾减灾工作防灾减灾工作平平台台，积积极极引引导导成成立立和和培培育育发发展展片区片区社会社会救救援援力力量量，建建立立应急应急社会社会合作合作机机制制。加强加强对对社会社会组织参组织参与与防灾减防灾减灾救灾的灾救灾的引引导导和和支支持持，通通过过政府政府购购买买服务服务、企企业业签签订订“服务服务协协议议”、”、搭搭建建协协作作服务服务平平台台等等形形式式，支支持持专专业业社会社会工作工作者者和和企企业业自自建建的应急救的应急救援援队伍队伍有序有序参参与与应急救应急救援援、开开展社会展社会化救化救援有援有偿偿服务服90、务业业务务，形形成成专专业业救救援援队伍队伍和和社会社会救救援援力力量量良良性性互互动动、共、共同同发发展展的的格局格局，画画好好社会社会发发展展的的最最大大“同同心心圆圆”。”。专栏专栏 10 应急应急文文化化宣传教育宣传教育重点工程重点工程 1.安全安全示范示范工程工程 建建设设内容：内容：争创争创国国家级家级综合综合减灾减灾示示范范社区社区 5 个个，省省级级安全安全示示范范社区社区 6 个个，综合综合减灾减灾示示范范社区、市级社区、市级减灾减灾科科普普示示范范学学校校各各1 个个以上以上。建建设设地址：片区各乡地址：片区各乡镇人镇人民政府民政府 建建设设单位单位：片区各乡：片区各乡镇镇91、，市，市应急管理应急管理局局 完成完成期期限：限：2025 年前年前 资资金估金估算：算：30 万元万元/年年 28 2.应急应急科普宣传科普宣传专栏专栏 建建设设内容：内容：利用利用片区片区文文化化广广场、场、学学校校、公公园园等等，设设立立展展板板，开开辟辟专专栏栏、专专版版、专专题题等等，介绍介绍普普及应急及应急知识。知识。建建设设地址地址:各社区各社区中心中心广广场场以及以及片区所辖片区所辖中中小小学及学及幼儿园幼儿园等等 责任责任单位单位：片区各乡：片区各乡镇镇，市，市应急管理应急管理局局 完成完成期期限：限：2022 至至长长期期 资资金估金估算：算：10 万元万元/年年 3.应急92、应急培训培训及及演练演练项目项目 建建设设内容：内容：组组建建 31 支支社区社区宣宣传小传小分队分队；聘请聘请应急管理专应急管理专家家开展开展线线上上、线下线下培训培训，提升，提升应急应急干干部、队伍部、队伍素素质质和和能力能力水水平平 建建设设地址地址:片区各乡片区各乡镇镇所有村（社区）所有村（社区）责任责任单位单位：片区各乡：片区各乡镇镇 完成完成期期限：限：2035 年前年前 资资金估金估算：算：20 万元万元/年年 五、保障措施五、保障措施（一）加强组织领导（一）加强组织领导 坚坚持党持党的的领导领导，加强加强统统筹协筹协调调，发，发挥党挥党的的领导领导在在应急管应急管理工作中理工作93、中总总揽揽全全局局、协协调调各各方的政方的政治治优优势势，提，提供供组织组织和人和人才才保保证证的的组织组织优优势势，把把应急管理应急管理与与经济社会经济社会发发展展各各项项工作工作同步同步规划、规划、同步同步部部署署、同步同步推推进进。建建立联立联席席会会议议制制度度，理，理顺顺规划规划实实施施部部门门关系、关系、明明确确职职责责。加强加强规划实规划实施施与与年年度度计计划的划的衔衔接接，明明确确规划规划各各项项任任务务的的推推进进计计划、划、时时间间节节点点和和阶阶段段目标目标。强强化化统统筹协筹协调调，确确保保规划实规划实施有序施有序推推进进、确确保保重重大大举举措措有有效效落落地地，294、9 确确保保目标目标如如期期实实现现。（二）加大资金保障（二）加大资金保障 完善应急完善应急经经费费保保障障机机制制，持续持续加加大大经经费投费投入入力力度度。建建立立政府、政府、企企业业、社会社会相相结结合的应急管理合的应急管理资资金金投投入入体系，健全体系，健全经经费投费投入入分分类类保保障障、分级分级负负责责长长效效管理。管理。有有效效发发挥挥财财政政投投入入的的引引领领作用，作用，动动员员全全社会社会广广泛参泛参与与应急管理事应急管理事业业建建设设。探索探索应应急管理急管理资资金金分级分级负负担担的的投投入入机机制制，重，重点点做好基做好基础础设设施建施建设设、重重大大工工程建程建设设95、基、基础础应急能力提升、应急能力提升、社会社会力力量量培培育育、科科普普宣宣传传教育教育、风险风险防防范范、救、救援援装装备备配配备备等等专项经专项经费费保保障障。（三）强化政策协同（三）强化政策协同 各各乡镇乡镇人民政府要人民政府要强强化化主主体体责任责任，将将应急工作应急工作统统筹筹纳纳入入政府工作政府工作报报告告。相相关关部部门门（单单位位）要要按照按照安安排排部部署署和和职职责责分分工，发工，发挥挥行行业业领领域域特特长长优优势势，研研究究完善完善有有关政关政策措策措施施，落实，落实各各环环节节责任责任，加加快快推推进进规划落实。规划落实。各各镇镇政府要政府要履履行行属属地地主主体体96、责任责任，组织组织实实施施重重点项目点项目，为为规划实规划实施施提提供供良良好好环境环境。（四）严格督查问（四）严格督查问效效 建建立立应急体系应急体系建建设设规划实规划实施施的的监监督评估督评估机机制制，对规划，对规划确确定定的的目标目标指指标标、主主要要任任务务、重、重大大举举措措和重和重大大工工程程落实落实情况情况进进行及行及时时评估评估总总结结。对规划的。对规划的执执行行情况情况进行进行监监督检督检查，查，确确保保规规划划顺顺利利实实施施。将将规划规划任任务务落实落实情况情况作作为为对对部部门门和和地地方工作方工作督督查和查和考考核核评评价价的重要的重要内内容容，评估评估考考核核结结果97、果及及时时向向社会社会公公开开。30 六六.片区重点工程项目统计表片区重点工程项目统计表 1.片区规片区规模以上企业模以上企业风险风险等级及分布表等级及分布表 序号序号 企业名称企业名称 行业类型行业类型 地址地址 风险等级风险等级 生产生产 情况情况 备注备注 1 阆中市思依加油站阆中市思依加油站 石油天然气石油天然气 南充市阆中市思依镇棋盘山路西段南充市阆中市思依镇棋盘山路西段 较大风险较大风险 正常正常 2 思依加气站思依加气站 石油天然气石油天然气 南充市阆中市思依镇神皇梁路南充市阆中市思依镇神皇梁路 119 号号 较大风险较大风险 正常正常 3 思依镇大梁山砖厂思依镇大梁山砖厂 非煤98、矿山非煤矿山 347 国道与原大梁山村交叉路口国道与原大梁山村交叉路口 较大风险较大风险 正常正常 4 厚子铺加油站厚子铺加油站 危危 化化 木兰镇大锣山村木兰镇大锣山村 2 组国道组国道 347 沿线沿线 较大风险较大风险 正常正常 5 强锐页岩砖厂强锐页岩砖厂 非煤矿山非煤矿山 木兰镇河楼社区木兰镇河楼社区 4 组国道组国道 347 沿线沿线 一般风险一般风险 正常正常 6 大北农生猪养殖公司大北农生猪养殖公司 养殖业养殖业 木兰镇白木兰镇白虎虎村村 2 组组 一般风险一般风险 正常正常 7 大北农生猪养殖公司大北农生猪养殖公司 养殖业养殖业 桥桥楼楼乡落阳乡落阳村村 4 组组 一般风险一99、般风险 正常正常 31 2.片区片区 2019-2021 年典型年典型安全生产安全生产事故和事故和自然灾害自然灾害统计表统计表 序号序号 行业类别行业类别 事故起数事故起数 伤亡情况伤亡情况 发生发生年年份份 备备注注 1 交通交通事故事故 3 4 死死 2019、2021 思依思依 2 洪涝洪涝灾害灾害 3 0 2019 思依思依 3 洪涝洪涝灾害灾害 4 0 2020 思依思依 4 干干旱旱灾害灾害 1 0 2020 思依思依 5 风风雹雹灾害灾害 1 0 2021 思依思依 6 洪涝洪涝灾害灾害 6 0 2021 思依思依 7 自然灾害自然灾害 1 无无 2021 年年 2021 年年 100、7 月月桥楼桥楼乡乡遭遇遭遇洪洪水水，桥桥梁垮塌梁垮塌一一座座 8 交通交通事故事故 2 0 2022 醉驾醉驾（木兰木兰）9 洪涝洪涝灾害灾害 1 0 2021 新增新增菩菩提村提村严严国国耀屋后耀屋后山山体体滑滑坡坡地地灾点灾点。（。（木兰木兰）10 干干旱旱灾害灾害 1 0 2022 木兰木兰镇镇干干旱旱受受灾灾面积面积 1 万万亩亩。32 3.片区应急片区应急队伍统计及分布表队伍统计及分布表 序号序号 类类型型 队伍队伍名称名称 队伍队伍总总人数人数（人人）救援救援类类型型 备备注注 1 乡乡镇应急镇应急队队 思依思依镇镇综合综合应急应急队伍队伍 40 综合综合应急应急 兼兼职职 2 101、乡乡镇应急镇应急队队 木兰木兰镇镇综合综合应急应急队伍队伍 30 综合综合应急应急 兼兼职职 3 乡乡镇应急镇应急队队 桥楼桥楼乡乡综合综合应急应急队伍队伍 30 综合综合应急应急 兼兼职职 4 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇镇盘龙盘龙社区社区应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 5 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇镇小垭小垭社区社区应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 6 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇镇青林青林山山社区社区应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 7 村（社）村（社）应急应急分队分队 102、思依思依镇镇北北门社区门社区应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 8 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇镇龙庙龙庙河河村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 9 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇镇石石马梁马梁村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 10 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇镇桃桃花河花河村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 11 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇大镇大益益湾湾村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 12 村（社）村（社）应103、急应急分队分队 思依思依镇镇木木林林堂堂村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 13 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇镇金金斗斗观观村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 14 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇新镇新庙垭庙垭村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 15 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇镇杨杨家家河河村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 16 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇镇青青河河村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 17 村104、（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇镇周周公公寨寨村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 18 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇镇北北门门山山村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 19 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇镇宋宋家家嘴嘴村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 20 村（社）村（社）应急应急分队分队 思依思依镇镇铧厂铧厂河河村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 21 村（社）村（社）应急应急分队分队 木兰木兰镇镇木兰木兰社区社区应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急105、 兼兼职职 22 村（社）村（社）应急应急分队分队 木兰木兰镇镇河楼河楼社区社区应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 23 村（社）村（社）应急应急分队分队 木兰木兰镇镇尖尖山山村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 24 村（社）村（社）应急应急分队分队 木兰木兰镇镇菩菩提村提村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 33 25 村（社）村（社）应急应急分队分队 木兰木兰镇镇青龙青龙近近水水村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 26 村（社）村（社）应急应急分队分队 木兰木兰镇大镇大房寨房寨村村应急应急救援救援队队 106、15 综合综合应急应急 兼兼职职 27 村（社）村（社）应急应急分队分队 木兰木兰镇镇牛鼻梁牛鼻梁村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 28 村（社）村（社）应急应急分队分队 木兰木兰镇大镇大锣锣山山村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 29 村（社）村（社）应急应急分队分队 木兰木兰镇镇白虎白虎村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 30 村（社）村（社）应急应急分队分队 桥楼桥楼乡乡落阳落阳村村应急应急队伍队伍 10 综合综合应急应急 兼兼职职 31 村（社）村（社）应急应急分队分队 桥楼桥楼乡乡桥楼桥楼滩滩应急应急队伍队伍 107、10 综合综合应急应急 兼兼职职 32 村（社）村（社）应急应急分队分队 桥楼桥楼乡乡老牛老牛山山村村应急应急队伍队伍 10 综合综合应急应急 兼兼职职 33 村（社）村（社）应急应急分队分队 桥楼桥楼乡乡长长新新村村应急应急队伍队伍 10 综合综合应急应急 兼兼职职 34 村（社）村（社）应急应急分队分队 桥楼桥楼乡乡南南山山村村应急应急队伍队伍 10 综合综合应急应急 兼兼职职 35 村（社）村（社）应急应急分队分队 木兰木兰镇镇民民主主村村应急应急救援救援队队 15 综合综合应急应急 兼兼职职 34 4.片区应急救援片区应急救援装备、物装备、物资资统计及分布表统计及分布表 序号序号 名称108、名称 单位单位 数量数量 储存储存地地点点 序号序号 名称名称 单位单位 数量数量 储存储存地地点点 1 安全安全警警示带示带 卷卷 40 阆阆中中市市思依思依镇镇微型微型应急应急物资物资储备储备库库 21 消防消防水水箱箱（20L)个个 2 阆阆中中市市思思依依镇镇微型微型应急应急物资物资储备储备库库 2 风风能能灭火灭火器器 台台 20 22 雨衣雨衣 套套 37 3 割草割草机机 台台 2 23 救救生生圈圈 个个 85 4 应急指应急指挥挥棒棒 个个 18 24 水水枪枪 个个 15 5 斧斧头头 把把 7 25 分分水水器器 个个 4 6 防防蜂服蜂服 套套 1 26 消防消防绳绳 109、卷卷 7 7 雨靴雨靴 双双 19 27 水水带带 卷卷 76 8 应急应急背背心心 件件 27 28 自自救救呼叫呼叫器器 个个 4 9 油锯油锯 把把 2 29 方方位位灯灯 个个 4 10 抽抽水水机机 台台 2 30 电电池池 盒盒 2 11 城城管管执法执法背背心心 件件 40 31 手手电电筒筒 个个 20 12 防防火火手手套套 副副 13 32 强强光光电电筒筒 个个 12 13 报警报警器器 个个 4 33 应急应急灯灯 个个 1 14 消防消防靴靴 双双 2 34 喇叭喇叭 个个 1 15 消防消防扳手扳手 把把 4 35 铁锹铁锹 把把 90 16 消防消防桶桶 个个 1110、7 36 组组合合工工具具包包 套套 4 17 救救生生衣衣 件件 30 37 镐镐 把把 17 18 断断线线钳钳 把把 1 38 砍刀砍刀 把把 11 19 连连接接器器 副副 53 39 撬棍撬棍 把把 6 20 路路锥锥 个个 100 40 消防消防斧斧 把把 10 35 序号序号 名称名称 单位单位 数量数量 储存储存地地点点 序号序号 名称名称 单位单位 数量数量 储存储存地地点点 21 灭火水灭火水枪枪 套套 2 木兰木兰镇应急镇应急器器材材库库 63 抽抽水水机机 台台 1 木兰木兰镇应镇应急急器器材材库库 22 棉被棉被 床床 30 64 防防火火手手套套 副副 10 23 111、棉棉衣衣 件件 20 65 救救生生衣衣 件件 30 24 铁扫帚铁扫帚 把把 100 66 雨衣雨衣 套套 15 25 长长撬棍撬棍 个个 2 67 救救生生圈圈 个个 20 26 大大鼓鼓 个个 2 68 消防消防绳绳 卷卷 2 27 腰鼓腰鼓 个个 16 69 强强光光电电筒筒 个个 8 28 战战备备包包 个个 35 70 喇叭喇叭 个个 1 29 头头盔盔 个个 32 71 铁锹铁锹 把把 6 30 防防暴盾暴盾 个个 40 72 镐镐 把把 3 31 警警棍棍 个个 23 73 砍刀砍刀 把把 10 32 消防消防衣衣 套套 3 74 棉被棉被 床床 5 33 消防消防头头盔盔 顶112、顶 2 75 铁扫帚铁扫帚 把把 30 34 消防消防手手套套 副副 4 76 战战备备包包 个个 10 35 对对讲讲机机 台台 12 77 头头盔盔 个个 30 36 帐篷帐篷 顶顶 4 78 防防暴盾暴盾 个个 10 37 安全安全警警示带示带 卷卷 10 79 警警棍棍 个个 10 38 风风能能灭火灭火器器 台台 2 木兰木兰镇应急镇应急器器材材库库 80 消防消防衣衣 套套 4 39 割草割草机机 台台 2 81 消防消防头头盔盔 顶顶 4 40 斧斧头头 把把 13 82 消防消防手手套套 副副 4 41 雨靴雨靴 双双 10 83 对对讲讲机机 台台 10 42 油锯油锯 把把113、 2 84 帐篷帐篷 顶顶 5 36 43 抽抽水水机机 台台 1 85 帐篷帐篷 个个 2 序号序号 名称名称 单位单位 数量数量 序号序号 名称名称 单位单位 数量数量 储存储存地地点点 44 十字锹十字锹 把把 8 桥楼桥楼乡乡物资物资储备储备库库 101 对对讲讲机机 个个 4 桥楼桥楼乡物资乡物资储储备备库库 45 棉被棉被 床床 4 102 抽抽水水机机 台台 2 46 路路标标准准心心桶桶 个个 14 103 水水带带 圈圈 4 47 砍刀砍刀 把把 20 104 防防火火服服 套套 4 48 扑扑火火把把 把把 53 105 防防电水电水鞋鞋 双双 4 49 救救生生圈圈 个个114、 20 106 安全安全帽帽 个个 4 50 救救生生衣衣 套套 20 107 消防消防水头水头 个个 1 51 水水胶鞋胶鞋 双双 6 108 应急应急水水壶壶 个个 30 52 电电线线插插座座 米米 300 109 应急应急毛巾毛巾 张张 30 53 保保险险绳绳 条条 2 110 森林森林防防火火、灭火灭火弹弹 发发 20 54 锄锄头头 把把 2 111 三三防防鞋鞋 双双 15 55 消防消防桶桶 个个 4 112 森林森林消防消防服服 套套 15 56 斧斧头头 把把 15 113 腰腰带带 副副 15 57 断断线线钳钳 把把 1 114 防防护护手手套套 双双 15 58 电115、电线线插插座座 米米 300 115 移动移动水水池池（橡胶橡胶）个个 1 59 保保险险绳绳 条条 2 116 油油据据 台台 7 60 锄锄头头 把把 2 117 切切割割机机 台台 2 61 消防消防桶桶 个个 4 118 风风力力吹吹灭灭机机 台台 2 62 斧斧头头 把把 15 119 森林森林消防消防泵泵 台台 3 63 断断线线钳钳 把把 1 120 消消毒液毒液 桶桶 3 64 消防消防水水带带 个个 6 121 棉被棉被 床床 30 37 5.片区应急管理用地现状片区应急管理用地现状和和规划用地规划用地指指标标 序序号号 项目项目名称名称 具具体体位置位置 用用途途 用用地地116、类类型型 用用地地规模规模（m2）备备注注 1 阆阆中中市市思依思依镇应急镇应急避难场所避难场所 依依托托思依思依初初级级中学中学、镇镇区区广广场、场、思思源源新新城城、盘龙盘龙社区、社区、小垭小垭社区、社区、北北门社区、门社区、青林青林山山社社区区等等空空地地新增新增 7 处紧处紧急急避难场所，避难场所，在在避难场避难场所所设设置置标标示示标标牌牌、生生活活必必需需品品、药药品品与与消防消防储备储备库库。应急应急避难避难 利利旧旧 15000 规规划划 2 阆阆中中市市思依思依镇应急指镇应急指挥挥中心中心建建设设 思依思依镇镇 应急应急避难避难 新新建建 600 规规划划 3 阆阆中中市市思117、依思依镇镇城城市市二二级级消防消防站站建建设设 思依思依镇镇 应急应急避难避难 新新建建 3500 规规划划 4 阆阆中中市市思依思依镇镇村级村级微型微型消防消防站站建建设设 在在片区村（社区）片区村（社区）设设立微型立微型消防消防站站，打打通通应应急急队伍体系建队伍体系建设设的的最最后后“一一公公里里”应急应急避难避难 新新建建 600/处处，共共10200 规规划划 5 木兰木兰镇应急镇应急避难场所避难场所 木兰木兰镇镇原原安安乐乐村村村村委委会会 应急应急避难避难 利利旧旧 3000 规规划划 6 木兰木兰镇应急镇应急避难场所避难场所 木兰木兰镇镇原庙原庙子子格格村村村村委委会会 应急应118、急避难避难 利利旧旧 3000 规规划划 7 木兰木兰镇应急镇应急避难场所避难场所 木兰木兰镇镇原原花花石石村村村村委委会会 应急应急避难避难 利利旧旧 3000 规规划划 8 木兰木兰镇应急镇应急避难场所避难场所 木兰木兰镇镇原龙凤南原龙凤南山山村村村村委委会会 应急应急避难避难 利利旧旧 3000 规规划划 9 木兰木兰镇应急镇应急避难场所避难场所 木兰木兰镇镇原菩原菩提村村提村村委委会会 应急应急避难避难 利利旧旧 3000 规规划划 10 木兰木兰镇应急镇应急避难场所避难场所 木兰木兰镇镇木兰木兰中心中心小小学学校校 应急应急避难避难 共共建建 5000 规规划划 11 木兰木兰镇应急119、镇应急避难场所避难场所 木兰木兰镇镇河楼河楼中心中心小小学学校校 应急应急避难避难 共共建建 5000 规规划划 12 木兰木兰镇应急指镇应急指挥挥中心中心建建设设 木兰木兰镇镇原原木兰木兰派派出出所所 建建立立应急应急利利旧旧 3000 规规划划 38 指指挥挥中心中心 13 木兰木兰镇消防镇消防站站建建设设 木兰木兰镇镇木兰木兰社区社区 消防消防救援救援 新新建建 3000 规规划划 14 木兰木兰镇镇村级村级微型微型消防消防站站建建设设 木兰木兰镇镇各村（各村（居居）办）办公公楼楼 消防消防救援救援 利利旧旧 1800 规规划划 15 桥楼桥楼乡乡应急应急避难场所避难场所 桥楼桥楼乡乡落120、阳落阳村村委委员员会会 村民村民山山洪洪灾害灾害需就需就近近转转移移 新新建建 140 16 桥楼桥楼乡乡应急应急避难场所避难场所 桥楼桥楼乡乡老牛老牛山山村村蒙蒙自自坝坝 村民村民山山洪洪灾害灾害需就需就近近转转移移 新新建建 1334 17 桥楼桥楼乡乡应急应急避难场所避难场所 桥楼桥楼乡乡南南山山村村金金龟龟水库水库旁旁 村民村民山山洪洪灾害灾害需就需就近近转转移移 新新建建 1334 18 桥楼桥楼乡乡应急应急避难场所避难场所 桥楼桥楼乡乡桥楼桥楼滩滩社区社区居居委委会会 村民村民山山洪洪灾害灾害需就需就近近转转移移 新新建建 2668 39 6.片区片区重点工程统计表重点工程统计表 121、项目项目大大类类 项目项目小小类类 建建设设内容内容 建建设设地地点点 用用地地量量（m2）用用地地 性质性质 建建设设 期期限限 责任责任单位单位 投投资资估估算算（万元）（万元）一一、应应急管理急管理机制建机制建设重点设重点工程工程 1.基基层层应急管应急管理标理标准准化化建建设设项目项目 乡乡镇设应急管理镇设应急管理办办公公室，配室，配备专职应急备专职应急管理人员管理人员不少于不少于 3 名名，各村（社区）配，各村（社区）配备专备专（兼）（兼）职应急管理人员职应急管理人员不少于不少于 2 人人，实体实体化运行化运行。健。健全全领导体系，完善领导体系，完善管理管理机制，提升乡机制，提升乡镇122、应急镇应急保障保障能力能力，做，做到到“有“有班子、有机制、有班子、有机制、有预预案、有队伍、有物案、有队伍、有物资、有演练”。资、有演练”。片 区 各片 区 各乡乡 镇 人镇 人民政府民政府 2025 年前年前 市市 应 急 管 理应 急 管 理 局局 市级相关市级相关职能职能部门部门片区各乡片区各乡镇镇 150 2.基基层层应急管应急管理能力理能力提升提升动动动动 聘请聘请专专家对片区家对片区镇镇、村（社区）、村（社区）应急管应急管理人员理人员、专专（兼）（兼）职职救援救援队伍队伍开展开展业业务务培训培训，培训培训次次数数每每年不少于年不少于 2 次次（每次每次不少于不少于 48 个个学学123、时），时），其其中中实实操操演练不演练不少于少于 1 次次。思 依思 依 镇镇人人 民 政民 政府府 2035 年前年前 市市 应 急 管 理应 急 管 理 局局 市市财财政局政局 片区各乡片区各乡镇镇 21 万元万元/年年 3.乡乡镇应急管镇应急管理能力理能力提升提升行行动动 按按照国照国家家信息化信息化建建设标设标准准，规规范范建建设设乡乡镇镇级级应急指应急指挥平台挥平台。主要包含主要包含指指挥挥中心中心（大大厅厅）、）、值值班室、班室、移动移动指指挥终端等挥终端等建建设设内容，内容，能能够承接国够承接国家、家、省省、市、市、县县应应急指急指挥挥系系统统。思 依思 依 镇镇人人 民 政民 124、政府府 2035 年前年前 市市 应 急 管 理应 急 管 理 局局 市级相关市级相关职能职能部门部门片区各乡片区各乡镇镇 600 二二、加加强强安全安全1.安全生产监安全生产监测预测预警警系系统统建建建建设安全生产监测预设安全生产监测预警警系系统统，将道路交将道路交通通、非煤矿山非煤矿山、危险化学品危险化学品、建、建筑施工筑施工、片 区 各片 区 各乡乡 镇 人镇 人 2035 年前年前 市市 应 急 管 理应 急 管 理 局局 市级相关市级相关职能职能部门部门6000 40 生产生产风风险防控险防控重点重点工工程程 设设工程工程 烟花爆竹等烟花爆竹等行业行业纳入风纳入风险监控险监控，在在片125、区片区内内重点企业设重点企业设置置监控点监控点位和位和前前端感端感知知设备设备，及及时时监测数监测数据据、获取获取预预警警预预报报信信息息接入接入，并与省并与省、市、市互联互通互联互通。民政府民政府 片区各乡片区各乡镇镇 2.道路道路安防安防建建设设工程工程 完善完善景景区内区内道路双向车道并道路双向车道并按规按规定定设设置置分分隔隔设设施施，保障，保障交通交通安全标安全标识、识、设设施施齐齐全全。完善。完善景景区区道路道路限限速速、限、限重标重标识识等等。健健全全村社村社道路道路、产业产业路路、便便民民路路安防设安防设施施。片 区 各片 区 各乡乡 镇 人镇 人民政府民政府 2025 年前年126、前 市市交通交通局局 市市应急管理应急管理局局 300 3.桥桥梁梁建建设设工工程程 木兰木兰镇镇河楼河楼乡乡至香沉县道必至香沉县道必经经桥桥改改造造工程工程 木兰木兰镇镇 2025 年前年前 市市公公路路局局 市市应急管理应急管理局局 500 三三、增增强强自然自然灾害防灾害防治治能力能力重点重点工工程程 1.升钟升钟灌灌区区续续建配建配套套及及节节水水改改造造 改改造骨干工程思依造骨干工程思依电灌斗渠电灌斗渠 1 条条 思依思依镇镇 2035 年前年前 市市水水务务局局 思依思依镇镇 3000 2.思依思依镇镇裕裕龙龙河河防防洪治洪治理理工工程程 对片区内对片区内河河段进段进行行疏浚疏浚、127、局部、局部拓宽拓宽、截截湾湾取取直直、建、建设设河河岸护坡岸护坡。思依思依镇镇 2025 年前年前 市市水水务务局局 片区各乡片区各乡镇镇 2500 3.片区片区小型病小型病险险水库除水库除险险加加固固工程工程 对片区内对片区内小型病小型病险险水库进水库进行行除除险险加固加固。片 区 各片 区 各乡乡镇镇 2025 年前年前 市市水水务务局局 片区各乡片区各乡镇镇 3000 4.片区地片区地质灾质灾害隐患点害隐患点治治理理工程工程 开展开展片区地片区地质灾害质灾害排排危危除除险险工工作作，对，对潜潜在在隐患点隐患点加强判断加强判断并并及及时时整整治治。片 区 各片 区 各乡乡镇镇 2035 年128、前年前 市市自规自规局局 片区各乡片区各乡镇镇 2500 四四、应应急急队伍队伍建建设设工工1.思依思依镇中心镇中心消防消防站站建建设设工工程程 建建设设思依思依镇中心消防镇中心消防站站 思 依思 依 镇镇人人 民 政民 政府府 500 平平方方米米 新新建建 2035 年前年前 市市 应 急 管 理应 急 管 理 局局 市市 消 防消 防 救 援救 援 大大 队队 思依思依镇镇 200 41 程程项目项目 2.片区片区综合综合性性应急应急救援救援队伍队伍建建设设 建建设设一支综合一支综合性应急性应急队伍队伍 片 区 各片 区 各乡乡镇镇 新新建建 2025 年前年前 市市 应 急 管 理应 129、急 管 理 局局 市市 消 防消 防 救 援救 援 大大 队队 片区各乡片区各乡镇镇 30 3.微型微型消防消防站站建建设设工程工程 在在辖区内辖区内 31 个个村（村（居居）建）建立微型立微型消防消防站站 片 区 各片 区 各乡乡 镇 人镇 人民政府民政府 新新建建 2025 年前年前 市市 应 急 管 理应 急 管 理 局局 市市 消 防消 防 救 援救 援 大大 队队 片区各乡片区各乡镇镇 300 4.水水上应急上应急救救援援队伍建队伍建设设 建建立一只环立一只环升钟升钟库库区区水水上应急上应急救援救援队队伍伍 木 兰木 兰 镇镇人人 民 政民 政府府 2025 年前年前 市市 应 急 130、管 理应 急 管 理 局局 市市 消 防消 防 救 援救 援 大大 队队 木兰木兰镇镇 30 五五、应应急急救援救援物资物资储储备备工程工程项目项目 1.思依思依消防消防站站应急应急物资物资储备储备库库建建设设工程工程 依依托托思依思依中心消防中心消防站站建建设设 600 平平方米方米应急应急物资物资储备储备库库。依依托托桥楼桥楼中心消防中心消防站站建建设设 500 平平方米方米应急应急物资物资储备储备库库。依依托托木兰木兰镇中心消防镇中心消防站站建建设设 500 平平方米方米应应急急物资物资储备储备库库 片 区 各片 区 各乡乡 镇 人镇 人民政府民政府 3 亩亩 新新建建 2035 年前年131、前 市市 应 急 管 理应 急 管 理 局局 市市 消 防消 防 救 援救 援 大大 队队 思依思依镇镇 500 中心中心村村应急应急物物资资储备储备库库建建设设工程工程 扩扩建建原原有物资有物资备灾点备灾点，不少于，不少于 150 平平方方米米，完善物资，完善物资储备储备。片 区 各片 区 各乡乡 镇 中镇 中心心村村 0.3亩亩/村，村，合计合计2.1亩亩 扩扩建建 2035 年前年前 片区各乡片区各乡镇镇 70 3.一般一般村村应急应急物资物资储备点储备点扩扩容容工程工程 扩扩建建原原有物资有物资备灾点备灾点，不少于，不少于 100 平平方方米米，完善物资，完善物资储备储备。片 区 各片132、 区 各乡乡 镇镇 一一般般 行行 政政村村 0.2亩亩/村，村，合计合计扩扩建建 2025 年前年前 片区各乡片区各乡镇镇 50 42 4.8亩亩 六六、应应急急演练演练重点重点工工程程项目项目 片区片区应急应急演练演练工程工程 各各镇镇、村（社区）、村（社区）开展开展洪涝洪涝灾害灾害、森林森林防防灭火灭火、地、地震震灾害灾害等等演练演练每每年不少于年不少于 2次次，灾害点灾害点位位演练演练覆盖率达到覆盖率达到 100%。片 区 各片 区 各乡乡 镇 人镇 人民政府民政府 新新建建 2025 年前年前 市市 应 急 管 理应 急 管 理 局局 市市 消 防消 防 救 援救 援 大大 队队 片133、区各乡片区各乡镇镇 20 七七、应应急急避难避难场所场所利利旧旧改改造造重点重点工工程程 应急应急避难场所避难场所 依依托托思依思依镇学镇学校校及及操操场建场建设应急设应急避难避难场所场所 思 依思 依 镇镇（具具 体体地址）地址）利利旧旧 2025 年前年前 市市应急管理应急管理局局 市市 消 防消 防 救 援救 援 大大 队队 片区各乡片区各乡镇镇 25 依依托托天宫天宫乡乡学学校校及及操操场建场建设应急设应急避难避难场所场所 桥楼桥楼乡乡 利利旧旧 2025 年前年前 市市应急管理应急管理局局 市市 消 防消 防 救 援救 援 大大 队队 片区各乡片区各乡镇镇 25 依依托托木兰木兰镇学134、镇学校校及及操操场建场建设应急设应急避难避难场所场所 木兰木兰镇镇 利利旧旧 2025 年前年前 市市应急管理应急管理局局 市市 消 防消 防 救 援救 援 大大 队队 片区各乡片区各乡镇镇 25 八八、完、完善善应急应急信息信息技技术术建建设设重点重点工工程程 1.应急管理指应急管理指挥挥分分中心中心建建设设工程工程 建建设设思依思依片区片区中心镇应急指中心镇应急指挥挥分分中心中心，及及时时接接受受市级市级发发出的出的事故事故、灾害预灾害预警警信信息息，启启动动事故事故、灾害应急预灾害应急预案，案，第一第一时时间间开展开展先先期期处处置工置工作作 思 依思 依 镇镇人人 民 政民 政府府 2135、035 年前年前 市市应急管理应急管理局局 市市 消 防消 防 救 援救 援 大大 队队 片区各乡片区各乡镇镇 500 2.应急应急广播广播系系统统升级升级工程工程 以以广播电视传广播电视传输覆盖输覆盖网为基础网为基础，完善，完善应应急急广播广播主动主动发布发布系系统统 片 区 所片 区 所有村（社有村（社区）区）2035 年前年前 市市文旅文旅局局 片区各乡片区各乡镇镇 20 万元万元/年年 43 3.村（社区）村（社区）应急应急基础基础数数据据库库建建设设 集集成村（社区）成村（社区）应急应急救援救援队伍、队伍、应急应急避避难场所、难场所、应急应急救援救援装装备备与与物资物资等等数数据据，136、为为片区片区应急大数应急大数据据系系统统建建设设打下打下基础基础 片 区 所片 区 所有村（社有村（社区）区）2035 年前年前 市市 应 急 管 理应 急 管 理 局局 片区各乡片区各乡镇镇 20 万元万元/年年 九九、应应急急文文化化宣宣传传教教育育重点重点工程工程 1.安全安全示示范工范工程程 争创争创国国家级家级综合综合减灾减灾示示范范社区社区 5 个个，省省级级安全安全示示范范社区社区 10 个个，综合综合减灾减灾示示范范社区、市级社区、市级减灾减灾科科普普示示范范学学校校各各 1 个个以以上上 片 区 各片 区 各乡乡 镇 人镇 人民政府民政府 改改建建 2025 年前年前 片区各137、乡片区各乡镇镇 市市应急管理应急管理局局 30 万元万元/年年 2.应急应急科科普普宣宣传传专专栏栏 利用利用片区片区文文化化广广场、场、学学校校、公公园园等等，设设立立展展板板，开开辟辟专专栏栏、专专版版、专专题题等等，介介绍绍普普及应急及应急知识。知识。各 社 区各 社 区中 心中 心 广广场场 以 及以 及片 区 所片 区 所辖辖 中中 小小学 及学 及 幼幼儿园儿园等等 改改建建 2035 年前年前 片区各乡片区各乡镇镇 市市应急管理应急管理局）局）10 万元万元/年年 3.应急培训应急培训、演练演练项目项目 组组建建 10 支支社区社区宣宣传小传小分队分队；聘请聘请应急应急管理专管理138、专家家开展开展线线上上、线下线下培训培训，提升，提升应应急急干干部、队伍部、队伍素素质质和和能力能力水水平平 片 区 所片 区 所有村（社有村（社区）区）改改建建 2035 片区各乡片区各乡镇镇 20 万元万元/年年 44 规划规划附图附图 1.镇村体系及村级片区划分规划图镇村体系及村级片区划分规划图 2.防灾减灾能力现状图防灾减灾能力现状图 3.应急物资储备库建设工程示意图应急物资储备库建设工程示意图 4.地质灾害防患示意图地质灾害防患示意图 5.森林重点防火区位置示意图森林重点防火区位置示意图 6.安全生产监测预警系统建设工程安全生产监测预警系统建设工程 7.消防站建设工程示意图消防站建设工程示意图 8.应急避难场所建设工程示意图应急避难场所建设工程示意图 9.应急救援队伍建设示意图应急救援队伍建设示意图 10.应急信息技术建设重点工程应急信息技术建设重点工程