学校安全工作制度应急处置及预案定稿117页.doc
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2024-12-16
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中小学防火防灾突发事故应急预案
1、第一章 学校安全管理制度第一节 学校安全管理学校安全工作是全社会安全稳定工作的重要组成部分,做好学生的安全工作,是国家、社会和家庭的共同责任。为全面贯彻 中华人民共和国教育法,依法治教,克服学校安全工作的主观随意性,保障师生安全,确保学校安全工作有章可循,从而实现学校的安全工作规范化、制度化,最大限度地遏制、减少,直至杜绝安全事故的发生,保证学校教育事业持续健康发展,特制定学校安全工作管理制度。一、学校安全工作管理机构(一)学校成立安全工作领导小组,校长是第一责任人,分管领导、安监员是直接责任人,班子成员、班主任和教职员工是具体责任人,安全工作实行“一岗双责”、“责任追究”并 纳入年终考核。(2、二)学校定期组织召开安全工作会议,开展师生安全宣传教育活动和安全防范技能培训,逐级签定安全责任书。(三)建立学校安全保卫队伍(护校队),实行24小时领导带班、教师值班、门卫执勤、校园巡查制度。(四)领导小组定期对学校所有建(构)物、场地、教学设备和生活设施,如学生宿舍、床铺、食堂、饮水、商店、篮球架、门板、窗户、走廊栏杆、围墙、厕所、消防设施、电线电路、电气设备等检查,及时排除安全隐患。(五)举行校外集体活动,报区教育局审批。二、学校安全岗位职责为确保学生安全,杜绝安全事故,各处室、教职工除各自的具体工作职责外,学校安全岗位职责如下:1、校长职责:全面负责学校的安全管理工作,经常对负责安全管理3、工作的成员进行安排、督促、考核和处理各种突发事件。2、支部书记:负责对教职工的安全教育和师德师风建设,协助校长处理各种突发事件。3、主管副校长:负责全校师生安全教育、管理工作,督促年级主任、班主任履行安全管理职责,协助校长处理各种突发事件。4、安监员:负责建立健全并落实安全管理制度,建立学校安全工作责任制,及时消除安全隐患,协助领导妥善处理师生安全事故,有计划、有组织、有针对性的开展师生安全教育和应急演练,制定学校应急预案,指导、监督部门、班级开展安全工作,抓好学校日常安全管理和收集痕迹资料和年终归档工作,执行上级交给的其他安全工作任务,按时上报各种表册、材料等。5、政教主任:负责全校学生思想4、品德教育、法制教育和学生常规管理工作,督促年级主任、班主任、校医、宿舍管理员履行安全管理职责,处理学生各种违纪事件。6、总务主任:负责消防设施、水电设施、防雷设施、器材、房屋、学校各类建筑、门窗、路面等安全管理、维修工作;负责学生食堂安全,做好防火、防水、防震、防电、防盗、防毒等涉及人身安全的工作。7、学校行政办公室主任:负责学校印章、文件、档案的保管、保密及部门协调工作。8、教务主任:负责对任课教师、实验室、电教室、图书室、阅览室的安全管理;负责所组织的教研、教学活动的安全管理;负责各级考试试卷的安全保密工作及校级考试安全工作。9、年级组长:负责本年级的安全教育和管理工作,定期召开年级教师会5、议和学生干部会议,分析研究学生思想动态、纪律动态,采取有效措施进行教育管理。10、班主任:负责本班学生课余、午休、就寝、劳动、各种班级活动等时间内的安全教育和管理工作,经常教育学生注意个人卫生、饮食卫生、饮水卫生、用眼卫生、乘车安全、用电安全、劳动安全、活动安全、财物安全、人际安全。学生缺旷且不知下落,必须及时告知家长或监护人,并报告政教处,配合学校领导处理涉及班级学生的突发事件。11、任课教师:负责本人任课时间内的学生安全管理工作(含辅导课、自习课)。负责督促值日学生如实填报教室日志,发现学生缺旷要及时告知班主任。12、门卫:负责外来人员、车辆进出审查和登记,禁止社会闲杂人员和闲杂车辆进入校6、园;负责学生按规定进出、维持校门周边秩序和夜间巡逻,处理突发事件。13、宿舍管理员:负责住校学生的安全教育、管理工作,防火、防电、防盗、防打架斗殴、防突发事故。14、水电工:负责全校电器、用水安全,经常性地检查、修复校内水电设施设备等。15、校医:负责学校环境卫生管理及学生的卫生保健,定期进行健康教育,做好学生常见病、传染病的防治或督促治疗工作,做好卫生监测和学生体质档案工作。监督学校食堂、商店食品卫生安全工作。16、夜间值班员:负责夜间巡逻校园,保证夜间全校的人身和财产安全,发现安全隐患,及时汇报并排除安全隐患。17、实验管理员:负责本室管辖的器材管理,进行简单的维护,帐、物定期核查,随时关7、闭门窗,做好防盗、防破坏、放触电、防水淹工作,特别要加强对危险品、贵重物品的管理。18、财务人员:(按行业安全规章执行)。19、电教管理员:负责电教设施的安全使用和保管,做好防盗工作。20、其他工作人员:协助各处室领导做好领导职责范围内的安全管理工作。三、学生安全管理规定(一)上学和放学,要严格遵守交通规则。行人靠右走,横过马路走人行道;不准涉水过河;不准无证驾驶摩托车;骑自行车时不准带人,不准骑快车比赛,不准单手、脱手、并排、搭肩、搭机动车,遇到交叉路口、拐弯处等要减速缓行;不准追、爬、栏、阻各种车辆;不准在马路上玩耍逗留,要按时上学和放学。(二)不乱买乱吃变质有异常的食物,不买流动摊贩、无8、证副食店的食品。不喝不干净的水,防止细菌感染和食物中毒,口中不含硬物。(三)不准私自到河流、水库、坝塘游泳。(四)不准私自拉线接电,不能用金属异物插入插座,严禁在宿舍内使用电器。发现学校有漏电、脱落、短路、起火等情况及时报告宿舍管理员,不可擅自操作处理。(五)不准在宿舍里生火、点蜡烛、点油灯。不带、不玩易燃易爆物品。严禁就寝后私自外出。晚上就寝后和白天离开宿舍要锁好门窗。(六)不准爬墙、爬树、爬栏杆和从较高处跳下。不准在护栏旁互相推拉,不准骑在护栏和窗台上面玩耍,打扫卫生擦玻璃、黑板要特别注意安全,谨防摔下来发生伤害事故。(七)不准打架斗殴,不准拉帮结伙、持器械从事暴力活动。(八)不准到危房、9、变压电器、高压电线下、油库、建筑工地、汽车旁边、井边、河边、塘边、火边等危险地带逗留玩耍。(九)不准擅自离校,有事外出要请假,不准在外就宿和留宿外人。女生外出要结伴而行,并事先向家长和老师或同学说明去向,不能单独行动。学生自行组织活动,事先要报告班主任或学校领导、老师。要善于识别陌生人哄骗,尽量不与陌生人交谈,更不要轻易接受陌生人“馈赠”的食物和物品。(十)、不准进“三室两厅一吧”,即卡拉OK 室、电子游戏室、桌球室和放像厅、营业性舞厅、网吧,严禁搞赌博活动;严禁观看和传播色情淫秽光碟、书籍和淫秽歌舞表演。不准谈恋爱。(十一)不准乱掷乱抛东西,不准玩火药、弹弓、玩具子弹枪、尖器利器和爆竹。(十10、二)参加大型活动以及上下阶梯要小心慢行,不准跳跃上下台阶,不故意追赶、拥挤、推撞他人。(十三)参加体育等活动,活动前要做好准备活动,活动中正确使用体育器械,不准私自玩弄有危险性的体育器械。训练铅球、铁饼、标枪等投掷项目时,其他人要远离投掷区观看,在没有教师维持秩序的情况下,不得随意乱投。在跳马、跳箱、单杠、双杠、爬杆、爬梯等器械上,一定要有人在场保护,不可单独无组织乱来。(十四)做实验操作时,严格遵守操作规程,在操作过程中防止触电、酸碱腐蚀、气体爆炸,严禁从实验室带走危险化学药品。如遇突发安全事故,应及时报告教师。四、班级安全管理制度为强化班级安全工作的实效性,增强学生安全的防范能力,以减少班11、级安全隐患,特细化班级安全管理细则。(一)安全教育班主任要把学生的安全教育放在班级管理工作的首位,要经常性的开展班级学生的安全教育。1、教育时间:充分利用每周的班会、活动前与活动后及课前与课后进行宣传教育。重点抓好学期初、学期终及重点敏感时段和季节性的安全教育,坚持做到周前教育、周末提醒。2、教育内容:结合学校实际,适时开展教室、寝室、课内外、校内外、周末、假期的各项安全教育,切实开展好以下安全教育:开展在校学习、生活行为习惯养成教育。参加各项集体活动安全教育。适时开展交通、消防、食品卫生、防触电、防溺水、防踩踏、防自然灾害、防暴力、防病禁毒等各项安全教育。切合时机有针对性的对学生进行心理健康12、教育、法制教育。开展节假日前后的安全教育。3、教育方式:班主任可采用案例解读、板报宣传、预案演练、征文、主题班会、播放光碟等多种教育形式。(二)安全督促在学生的学习、活动、生活过程中,班主任随班到岗严加监管,防止学生不良现象及意外事故的发生。1、学生考勤:班主任每天到班的首要工作是清查学生人数,查实未到学生去向,无故未到的、逃学的必须及时通报家长或学校。2、每周一次班会课,班主任必须到岗,进行相关教育,不得被其他课占用。3、课间操时段,班主任必须监管。4、集体活动:班主任必须随级跟班,全程监管。5、每周大扫除:妥善安排好教室、卫生区的打扫与整理,亲临现场做好组织与管理。6、其它时段:在课间、晚13、就寝、周末返校等时段,要适时巡视、询问。(三)安全检查认真做好每周一次的班级安全检查工作。1、设施检查:充分利用下班时间,对教室课桌凳、电器、线路、门窗、空中悬挂物、卫生工具、水电设施等进行全面的检查。2、管制刀具收缴:全面清查学生是否将刀具、木铁棍、玩具枪、易燃易爆、有毒物品等各种不良物品带入学校,一经发现,立即收缴处置。3、学生行为:随机抽查学生课间行为习惯,发现不良现象,及时制止并教育。4、思想调查:细心观察,个别交流,有预见性的把握学生心理动态,顺藤摸瓜,了解学生校内外的思想行为状况、变化,查出隐患。(四)安全反馈1、每周一次进行的安全教育内容、安全检查结果记录在案,排查出的安全隐患要14、及时上报相关部门排除。2、实行安全报告制度。若发现学生无故缺旷、重大违纪或有可能引发恶性事件等情况,班主任要在1 小时内上报政教处,1天内将事件的具体情况上报学校。3、做好班级安全工作“一日一监督、一周一排查、一月一总结”日常监管。第二节 安全宣传教育制度一、学校安全宣传教育1、将安全教育、法制教育和三生教育纳入学校年度教育教学整体计划,融入相关的学科教学中,做到内容、课时、人员三落实。2、经常开展人身安全、交通安全、防火用电安全、危化品安全、食品卫生安全、安全、建筑安全、防溺水安全、防拥挤踩踏、防暴力伤害和心理健康教育以及拒绝“黄、赌、毒”,崇尚科学反对邪教、预防青少年违法犯罪等宣传教育活动15、,不断增长师生法律知识和安全知识,增强师生法治意识和安全意识,提高广大师生自我保护和预防犯罪的能力。3、结合师生学习、工作、生活实际,结合季节性特点,结合学生认知能力,采取“请进来、走出去”等寓教寓乐、易学易受的方式开展各种安全宣传教育。4、坚持每季度开展法制、安全宣传教育活动,并将活动开展情况按季度报送教育主管部门。学校开学前一周为安全工作检查周,由学校领导、总务主任和安监员配合相关人员对校内所有建(构)筑物、宿舍、场地、学校食堂、教育教学设施等进行全面检查,及时排除隐患,每学期开学的3月、9月份,集中开展安全教育宣传“日、周、月”活动,安全教育内容包括交通、消防、森林防火、食品卫生、人身财16、产安全、校园暴力、疾病预防、避灾避险、禁毒防艾、法制教育等内容。积极开展 “全国综治宣传月”、“全国安全生产宣传月”、“全国法制宣传日”、“全国中小学生安全教育日”、“防灾减灾宣传月”等主题宣传教育活动。5、将安全宣传教育、法制教育和三生教育纳入校园文化建设中,积极营造法制、安全教育环境氛围。二、不同季节学校安全教育的重点1、春季安全教育工作的重点(1)传染病的预防教育(2)火灾预防教育(3)春游等社会实践活动中的交通安全和饮食卫生安全教育2、夏季安全教育重点(1)洪水、暴雨、雷击、台风等灾害天气预防教育(2)溺水预防教育(3)食物中毒预防教育(4)交通安全教育(5)性侵犯预防和应对教育(6)17、用电安全教育3、秋季安全教育的重点(1)运动受伤预防教育(2)建筑安全教育(3)消化道疾病预防教育4、冬季安全教育的重点(1)防寒保暖教育(2)煤气中毒预防教育(3)户外冰雪体育运动安全教育和冰面溺水预防教育(4)火灾预防教育(5)雪雾天气交通安全教育三、学校日常安全管理制度学校日常安全管理主要包括:健全组织,明确责任;建章立制,狠抓落实;争取支持,形成合力。学校日常安全管理制度包括安全管理规章制度、每学期的常规安全管理和每天的常规安全管理三部分。1学校的安全管理规章制度(1)校长负责制和法制副校长制度。(2)值班制度。(3)夜间巡逻及门卫制度。(4)校内安全定期检查制度。(5)消防安全制度和18、消防工作责任制。(6)用水、用电、用气等相关设施、设备的安全管理制度。(7)食堂管理制度。(8)实验室安全管理制度。(9)住宿学生安全管理制度。(10)大型集体活动安全审批制度。(11)学生安全信息通报制度。(12)学校安全工作考核办法及奖惩制度。2每学期的常规安全管理工作(1)每月至少召开一次安全工作会议,学习有关安全管理的政策和经验,解决学校安全工作中的实际问题,对学校安全工作进行调整和部署。(2)及时开展全面的安全隐患排查,建立安全台账。及时采取整改措施,消除隐患;自身整改有困难的,必须迅速向上级教育行政部门和当地人民政府提出书面报告。在隐患彻底消除前,要采取有力的防控措施。(3)组织大19、型集体活动,应安排专人负责,成立临时的安全管理组织机构,制定专项安全应急预案,加强各个环节的管理工作,必须经上级教育行政部门审批同意后方可实施;同时,要积极争取当地相关部门的指导和帮助。(4)每学期至少开展一次应急演练。(5)要根据不同时段的安全教育重点,有针对性地开展安全教育。(6)每学期开展学校安全管理的考核评估总结工作,检查各个岗位安全管理职责的落实情况,及时完善安全管理制度和安全预案。3每天的常规安全管理工作(1)根据学校安全工作责任制要求,各个岗位人员做好安全工作记录。(2)每天安排人员巡查校园,学生宿舍要安排24小时值班,发现问题及时处理和上报。(3)在学生上下课和晚自习等集中出入20、的时候,学校应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序,并指定专人在关键位置进行疏导,防止发生拥挤踩踏伤害事故。(4)做好请假、销假工作,如发现学生未到,科任教师第一时间报告班主任,班主任第一时间告知家长,明确其下落。(5)做好低年级学生上下学交接工作。(6)落实对特异体质、特殊心理和问题行为学生的教育和保护。第三节 安全保卫制度和巡逻制度一、安全保卫工作制度1、学校聘请具有一定的自卫、防卫、应急处理能力和初中文化程度以上、责任心强的人担任门卫并签订协议书。2、门卫要忠于职守,不得离岗脱岗,不得做与值班无关的事项。3、门卫要对进出校门人员进行严格的盘查、询问并登记,严防社会闲散人员进入学校。 4、21、门卫有对学校财物进行看护的责任,学校财物出校,必须持有相关部门的证明方可放行,对校园重点部位夜间巡查。 5、禁止未经同意的非学校机动车辆入校,经同意入校的车辆应明确指出限速限道行驶和禁鸣喇叭等要求,并在指定地点停放,相关人员要履行车辆登记手续。6、上课期间,不准学生随意出校,如有特殊情况要求离校,门卫应在检查学生持有老师签署意见的证明后才可放行。7、门卫要协助学校做好学生上学、放学期间校门口的安全疏导工作。8、门卫值班室应有报警电话,保持通信畅通,遇有紧急或突发事件,要及时报告学校和相关部门。 9、值班室内不准酗酒、娱乐,不准用作商业经营场所或生活住所,不准长时间接待来访人员或堆放寄存杂物,保22、持值班室及其周围整治卫生。10、门卫如因工作失误,造成经济损失或其他严重后果,学校根据聘任合同有关条款追究其经济责任,直至法律责任。二、安全保卫巡查制度1、值班人员要忠于职守,按时上下班并坚守工作岗位。每天定时或不定时的对整个校园进行巡查,主要包括教学楼、学生宿舍、办公楼、食堂、厕所、围墙及校园周边等。按照重要时段加强巡查、重要部位认真检查、闲杂人员注意盘查、安全隐患坚决排查的总体要求,认真履行工作职责。 2、重点区域、地段特别是夜间要增加巡逻次数,并密切注意监控系统的预警情况,发现问题及时处理及时报告,积极做好预防措施,把隐患消灭在萌芽状态,确保校园安全。 3、在巡逻、巡查过程中,遇有紧急情23、况或现行犯罪,应果断处理,保护现场并及时报告领导或公安部门。4、发生突发事件值班人员要第一时间赶到现场,及时、果断地处理,控制事态,并立即报告相关部门领导及时处理。5、对巡逻时发现的违纪学生要进行说服、教育,必要时通知所在年级班主任老师,情况严重时,要立即报告学校带班领导。 6、要认真做好治安巡逻日志的记录和交接班工作,每班交班必须向下一班说明本班有关情况,提醒下一班重点进行防范。7、周末、节假日、重要庆典日、国家要事敏感时期要增加巡逻检查次数,严防各类针对师生和学校的不法侵害事件发生。8、值班人员,必须认真负责,切实履行职责。巡查职责1、负责校园及周边的巡逻保卫工作。2、始终保持高度警觉,认24、真巡逻、检查,不得放过任何可疑的人和事。3、防盗、防突发事件,必须反应迅速,处理妥当。4、做好每天24小时巡逻保卫工作。5、认真检查校园及周边是否存在安全隐患,并能及时给予纠正,须整改的及时向校领导报告,同时提出整改意见。三、值班制度1、建立校园安全值班制度,每天安排一名领导带班,若干名教职工值班,加强校园安全保卫,妥善处置校园和师生突发性事件,及时办理上级工作指示。2、值班人员定时或不定时对校园内部各部位,尤其是重点要害部位进行巡查,对涉及师生健康安全和学校财产安全的情况进行督促检查,采取积极预防措施,及时排查安全事故隐患,及时制止教育教学活动中的不安全行为,及时提请有关部门落实安全防范措施25、。3、加强节假日、重要庆典日、政治敏感时期及日常夜间值班力量,增加巡逻检查次数,严防各类针对师生和学校的不法侵害事件发生。4、校园安全实行24小时不间断值班巡查制,值班时间内值班人员应坚守岗位,严格履行值班巡查职责。在坚持实行校园安全值班制度的同时,应严格执行门卫值班管理制度,做到校园安全值班与门卫值班有机结合,在时间上不留空白,区域上不留盲点,全方位落实人防措施。5、开展对值班人员的安全防范知识培训,树立安全责任意识,增长安全防范知识,提高应对和处置各类事件的能力。6、保持值班人员通信畅通,遇有紧急情况能及时向带班领导及有关部门通报。7、合理安排值班人员和时间,处理好校园安全值班与日常工作的26、关系,保障值班人员的自身健康和安全。原则上不安排女教职工夜间值班。第四节 门卫管理制度和职责一、门卫管理制度1、严格执行上级有关治安保卫的政策、法令、法规,积极协助公安机关搞好学校治安工作,预防大小事故的发生,严格遵守法纪和学校规定,服从命令,听从指挥,做到令行禁止,不得酗酒,严禁洒后上岗。2、努力学习政治和业务,不断提高政治觉悟和业务水平,热爱学校和本职工作,明确工作任务,具有敬业爱岗和乐于奉献精神。3、在执勤中着装整齐,注意形象,做到文明执勤,礼貌待人,热情服务,不滥用警械,执勤中遇有紧急情况或现行犯罪,应果断处理,保护现场并及时报告领导或公安部门。4、门卫人员必须24小时在岗,做到定岗定27、时执勤,不迟到早退,在执勤中,不得擅离职守,脱管失控,不得聊天闲谈。5、校门必须随时关闭,实行全天封闭管理,做好“四防”安全工作(防火、防盗、防破坏、防事故)和学校交给的安全保卫任务。6、学生上下学时间,门卫、安保人员必须持安保器械在大门口维持秩序,遇行迹可疑人员要对其进行盘查询问,发现问题要及时报告,要熟知校领导电话,公安报警电话、急救电话和火警电话。7、外来人员和车辆一律不准进入校内,必须严格询问盘查,确需进入的需出示有效证件并登记或电话联系到门口接人。8、学生未经班主任或学校领导批准,不得随意走出校门。学生因病或特殊情况确需要出校门的,必须持有班主任签字同意的假条,到门卫处填写外出登记表28、后,方能离校。9、家长接送学生一律到校门口止步。10、门卫负责校门口清洁卫生的打扫和保洁及个人住宿卫生。11、门卫必须每天认真填写交接班工作登记。二、门卫工作职责日常要求:1、努力学习政治和业务,不断提高政治敏锐性和责任感。2、热爱本职工作,明确工作任务,爱岗敬业和乐于奉献。3、遵守法纪和学校规定,服从命令,听从指挥,做到令行禁止。4、勇敢机智,团结同志,敢于同违法犯罪分子作斗争。5、做到定岗定时执勤,不迟到早退,在执勤中,不得擅自离开岗位,不得聊天闲谈。6、执勤中遇有紧急情况或现行犯罪,应果断处理,保护现场并及时报告领导或公安部门。7、仪容整齐,文明执勤,礼貌待人,热情服务。8、重点时段、重29、点地段要加强网络监控监视并作登记,发现问题要及时报告,要熟知校领导电话,公安报警电话、急救电话和火警电话。9、加强体育锻炼,无特殊情况不得请假。仪容仪表:1、上岗时间(原则上要求穿制服),要求衣着整洁大方。2、上岗期间不准喝酒,举止端庄,不留长发、怪发,不染发,不留长胡子、长指甲,不准在校园内穿拖鞋、短裤。3、必须经常打扫卫生,保证值班室和校门区的干净整洁。外来人员进出管理:1、保安人员必须坚守岗位,忠于职守,工作中既要坚持制度又要热情接待,语言要文明,不准打、骂外来人员。2、外来人员经学校有关领导批准并且登记后方可放行。3、学生家长进校时,问清事由,协助家长找到有关人员并做好进出时间记录。430、外来车辆要在学校有关领导同意后进校,在出校时,要严格检查车上的物品,如果有学校的其他物品,要经学校有关领导的同意后方可放行,并做好记录。5、学生出校未经学校政教处分管领导签字不得放行,如有私自从大门出校的学生必须及时制止其出校,并及时与校办公室取得联系。如果发现有学生未经政教处允许从大门出校,保安人员要负相关责任。6、保安人员必须对当天的外来人员以及车辆做好记录,办理交接手续时双方必须做好签字记录。纪律要求和考勤管理:1、遵纪守法,服从命令听指挥。2、着装整洁、态度和蔼、认真负责、文明执勤,不酗酒,不赌博、不勒索学生钱财物。3、实行二十四小时值班备勤,不准随意离开学校,有事有病需请假并做好交31、接班工作。4、搞好工作岗位卫生及个人住宿卫生。负责打扫校门前20米以内或三包区域的清洁卫生、门卫室的清洁卫生;制止门口及周围贴小广告和摆摊设点。5、值班期间不准会客、打牌,严禁留宿非本校人员,发生异常情况要及时上报学校。 6、凡违反上述规定,学校将做辞退处理。第五节 安全检查制度1、坚持开展经常性的综治维稳、信访和安全检查工作,学校坚持每月集中开展一次安全隐患排查整治工作,并将自查自纠情况及时总结。主要内容包括重点部位安全保卫、人员密集场所消防安全、学生宿舍安全、门卫及校园值班安全、食堂饮食卫生安全、锅炉压力容器安全、用电及电器设备安全、校舍建筑安全、网络安全、危险化学品安全、医疗药品安全、教32、学仪器设备及体育器材安全、教育教学活动安全、以及校园周边安全等涉及师生健康和安全的所有内容和场所。2、教育主管部门每季度对学校综治维稳、信访和安全工作情况进行督促检查,主要督查重点工作落实和安全隐患整改情况,检查结果及时通报。3、教育主管部门每年两次集中组织开展安全专项检查整治活动。第六节 宿舍管理制度及职责一、学生宿舍安全管理规定1、服从学校统一安排,服从生活指导的管理,未经生活指导教师同意,不得换房(床)居住,有事外出必须请假,归校要及时销假。 2、学生宿舍统一作息时间。3、讲究卫生,衣物鞋帽、洗漱工具等摆放整齐,不洁衣物及时清洗。4、学生宿舍不得会客,不得留宿非本室人员(包括家长)。5、33、严禁在室内打牌、喝酒、赌博或进行其它不文明活动。6、严禁在室内使用明火或私拉乱接电线以及使用电炉、电炊具、电暖器等学校电器设备。7、爱护公物,严禁损坏公物或私自将公物带出校园。8、学生宿舍按男、女生分设,男女生不得互串,并分别安排有一定工作经验和应急处理能力的教职工担任男、女生宿管员。值班室就近安排在学生宿舍入口处,并配备电话、电筒、学生花名册和家长联系电话,熟知学校领导的电话和公安报警电话、急救电话和火警电话。9、学生宿舍的安全出口、疏散通道和消防通道必须保持畅通;宿舍走廊过道必须安装照明和安全指示标志,宿舍区必须配足消防灭火器材。10、周一至周五下晚自习后一律不允许住校生外出,周末原则上不34、留宿学生,特殊原因确需留宿的学生必须经班主任同意报名登记,并和学生家长签定安全监管责任书,对寄宿学生,值班教师将进行查铺点名,并将晚归和夜不归宿的学生及时通知班主任告知家长。二、宿舍管理员制度1、遵纪守法,坚守岗位,严格执行学校的各项管理规章制度。2、全面负责宿舍的管理,维护良好的生活秩序,保持洁净的卫生状况,负责日常的安全防范。3、热爱学生,服从领导,尽职尽责,具有服务育人,管理育人的意识,全心全意为学生服务。4、关心学生生活,每天深入宿舍,及时发现问题,解决问题。5、每天定时检查宿舍内务、卫生,纪律,日量化、周评比、月考核。6、对住宿区内的好人好事、违纪行为进行表扬或批评。7、督促检查宿舍35、长搞好宿舍内务、卫生、纪律。8、经常对宿舍进行消毒,做好宿舍防火、防盗等日常防范工作,发现隐患及时上报安监办。9、定期检查宿舍公共设施,发现损坏,及时上报总务处。10、值班时间:午休(12:3013:40)、晚休期间(22:1524:20)。11、按时开、关锁宿舍门,关宿舍门时要检查宿舍内是否有学生或安全隐患。12、认真做好宿管记录,认真完成本职工作。13、宿管员是宿舍管理的第一责任人,未履行以上各项职责造成的安全事故追究宿管员的责任,并纳入年终考核。三、宿管员职责1、按学校规定的作息时间,准时开关宿舍门,督促学生按时就寝,检查各宿舍学生,归宿人数,维护就寝纪律。对违纪学生(如:晚归、未归、吵36、闹、打架、点蜡烛、抽烟、娱乐活动、窜宿舍等)进行及时教育,并作好记录,2、每天检查学生宿舍内务、卫生、公物,发现设施损坏自行不能处理的及时上报总务处修复。3、每天督促学生按时上课,清查各宿舍留宿人员(要逐个宿舍检查),若有特殊情况(学生生病)需留宿舍的,必须有班主任批字的假条,并通知班主任知晓。4、每天巡视宿舍楼,检查宿舍是否有易燃、有毒物品,如发现收管好并做好记录通知班主任。认真开关好宿舍门锁,锁损坏的作好记录,及时通知班主任配置。 5、端正工作作风,改进工作方法,深入寝室,加强沟通,多了解、多讯问、多引导、多关爱,细心观察学生的心理状况及日常行为。6、认真做好每周宿舍的综合评比工作。宿管员37、把自己负责的宿舍区域的检查情况(内务、卫生、纪律、公物)进行一周综合评比,并将结果交政教处。第七节 突发事件以及其他安全事故的报告、应急处理制度为确保学校能够及时、有序、高效地应对和处理突发事件,保护广大师生员工的生命安全和国家财产安全,尽最大可能避免和降低突发事件造成的损失,依据有关法律和法规,结合学校实际,特建立处理突发事件的快速反应机制,一旦突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有序应对。突发事件:是指在学校发生的造成人员伤亡或重大事故,造成重大经济损失,对学校正常的教学秩序造成重大影响的各类事件。包括:校舍倒塌、火灾、师生在校园或学校组织的活动中死亡或重大伤害;学校车辆发38、生造成人员伤亡的交通事故等安全事故;校园内发生群体性食物中毒、传染病流行等公共卫生事件;校园内发生师生严重闹事、停课、罢课等群体性事件;校园内发生重特大刑事案件、治安问题等。突发事件按其严重程度和影响大小,分为一般性突发事件、较大突发事件和重大突发事件三个等级。1、符合下列情况之一的为一般性突发事件:无人员伤亡经济损失较小的校园小范围火灾;师生在校园或学校组织的活动中发生无生命危险的伤害;学校车辆发生无师生伤亡的交通事故;校园内发生十人以下轻度症状的食物中毒;学校发生小范围的常见传染病;其他对正常秩序造成一定影响但可短时间内解决的事件。2、符合下列情况之一的为较大突发事件:校舍倒塌;学校发生造39、成人员伤害或较大财产损失的火灾;在校园或学校组织的活动中发生师生严重伤害的事件;学校车辆发生师生伤害的交通事故;校园内发生症状严重的师生中毒或十人以上三十人以下中毒事件;学校发生不明原因的传染病且有进一步扩大的趋势,或发生较大范围的传染病;其他对学校正常秩序造成较大影响的事件。3、符合下列情况之一的为重大突发事件:造成学校重大财产损失的校舍倒塌或校园火灾;在校园或学校组织的活动中发生师生死亡的事件;学校车辆发生师生死亡的交通事故;校园内发生造成严重后果的师生中毒或三十人以上的中毒事件;学校发生数量较大的不明原因的传染病且有进一步扩大的趋势;其他对学校正常秩序造成重大影响的事件。突发事件的组织管40、理:学校成立安全工作领导小组,其组成如下:组长由校长担任,副组长由分管安全的副校长担任,成员由学校二级班子组成。领导小组办公室设在安全办。常态下安监员负责学校的安全管理,在突发事件来临时,由学校安全工作领导小组组长(校长)统一负责在突发事件发生的第一时间即能迅速、有序启动应急预案。校长外出时,由分管副校长统一负责对突发事件处理。学校相关部门职责如下:办公室、财务室负责突发事件处理的后勤保障、善后处理工作。安全办负责突发事件相关信息收集和报送工作。支部书记协调相关人员协助分管领导做好突发事件处理时的人员疏散、安置、救护及现场维护等工作。学校配合教育主管部门或调查组做好突发事件的原因调查,责任追究41、和处理等工作。突发事件的报告:突发事件发生后,学校必须及时、准确、全面地向教育行政主管部门和同级人民政府报告,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、概况,以及采取的措施、进展情况和下步打算等。重大突发事件和较大突发事件必须在事发的第一时间报告,一般性突发事件在事发2小时内报告。突发事件发生单位在事件处理完毕后,必须将本次事件的整体情况、处理结果及整改措施以书面形式报告教育主管部门。突发事件的处理:突发事件处理严格遵循“以人为本、生命第一”的原则,突发事件发生后,事发学校的主要负责人必须第一时间赶到事发现场,立即指挥启动学校突发事件处理应急预案,组织自身力量并迅速请求社会各有关方面快速开展各42、项救援工作,把损失降低到最低限度。责任追究: 严格按照隆阳区学校安全事故责任追究管理办法执行。第八节 校舍安全管理制度为了规范学校校舍安全管理工作,减少因校舍发生的不安全事故。特制定以下制度:一、学校成立校舍安全检查领导小组,目标明确,责任到人二、学校定期组织师生学习校舍安全防范常识和安全防范技能教育师生防火、防电、防震、防拥挤、防意外事故的发生。对校舍安全隐患和事故的发现和发生及时作好逐级上报、排除和积极处理工作。三、学校安全领导小组要坚持对校舍安全做到“八查八看”,即查墙基看下陷风化,查墙体看倾斜裂缝,查屋架看断裂虫蛀,查围墙看雨淋风刮程度,查流水看排水畅通,查校址座落看滑坡水冲,查校外四43、周看危及师生安全因素,查死角看隐患。四、学校管电人员要经常对学校用电进行检查和报告修缮,在组织各类活动用电时,要考虑用电安全隐患,以免意外事故的发生。五、学校要经常做好校舍安全防范工作。学校和班主任、班主任和教师、教师和家长学生要定期签订安全责任书和安全保证书,并认真组织学习实施。六、对学校的安全责任区划分实行上墙警示,重点地段要有警示标语和明显标志。校舍安全领导小组要做好有关校舍安全工作的会议、检查、安全责任等记录整档工作,一并纳入学校安全档案。第九节 食品饮用水卫生安全管理制度一、学校食品卫生管理(一)学校食堂卫生管理1、学校食堂应具备有经营食品品种,数量相适应的食品原料处理、加工、储存等44、场所:如专用食品原料库房、储藏室等。2、应设有三防(防蝇、防尘、防鼠)及存放垃圾和废气物的设施:每校食堂至少又个以上食品柜,有专用垃圾桶(加盖密封)等。3、配有防腐设施:冰箱至少有1-2个。4、待加工食品与直接入口食品、原料及成品应分类分柜分架存放,食品不得接触有毒物、不洁物。5、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,应洗净、消毒、保持清洁。6、食品生产经营人员应保持个人卫生,生产、销售食品时,必须将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽;销售直接入口食品时,必须使用售货工具。7、职业学校、中小学、特殊教育学校、幼儿园的食堂不得制售冷荤凉菜。8、学校食堂食品经营人员每年必须进行健康检查(包括参与分餐教职工45、保育员);新参加工作和临时参加工作的食品经营人员必须进行健康检查,取得健康证以后方可参加工作。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者),活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生疾病的,不得参加接触直接入口食品工作。9、学校每年自觉组织食堂经营食品人员进行健康检查,按期审验更换餐饮服务许可证和从业人员健康证、培训证。10、学校应建立卫生管理制度,经常性和重点检查食品卫生。(二)学校副食店(冷饮销售点)的卫生管理:1、食品经营人员持有效健康证,经卫生知识培训合格方可上岗。2、副食店(冷饮销售点)有卫生许可证,每年定期到区防疫站体检、审验更换健康证和卫生许可证。3、46、凡定型包装的食品应按要求明确标识出品名、产地、厂名、生产日期、保质期限等,不得夸大或虚假宣传标识内容,(如:假厂名、厂址等)。4、食品包装标识必须清楚,容易辨认,所售食品必须有中文标识。5、采购食品及其原料,应索取该种该批次食品或原料的检验合格证或化验单,不采购,不销售不合格食品及其原料。(三)学校内部食品摊点卫生管理1、食品摊点经营人员必须穿戴洁净工作衣帽,持有效健康培训合格证,亮证上岗。2、不得用手抓直接入口食品,应货币分开,使用专用售货工具夹。3、食品摊点摆设应有防蝇、防尘、防鼠柜(不能用沙布遮盖代替)。4、食品摊点周围50m内不得有垃圾桶、粪厕、猪圈等污染源。(四)学校食堂管理制度学校47、食品安全管理制度1.校长是本学校食品安全的第一责任人。应依照法律、法规和食品安全标准从事加工经营活动,对社会和公众负责,采取有效管理措施,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任。2.学校应当依法取得餐饮服务许可证后方可营业,严格按照许可范围经营,餐饮服务许可证悬挂于就餐场所醒目位置。3.食堂从业人员必须取得健康证、培训合格证并随身佩戴上岗。4.建立健全学校食品安全管理制度,并装裱上墙粘贴在相应功能区;建立学校食品安全管理组织机构,配备专职或兼职经过培训合格的食品安全管理员,对食品生产经营全过程实施内部检查管理并记录,落实责任到人。5.认真落实管理人员和从业人员食品安全知识培训、员工健康管理、48、索证索票、餐具清洗消毒、设备设施管理、餐厨废弃物处置、环境卫生管理等各项食品安全管理制度,定期组织从业人员学习食品安全操作规范和相关法律法规,并做好记录。6.制定食品安全检查计划,采取全面检查、抽查与自查形式相结合,检查各项制度的贯彻落实情况。7.食品安全管理员每天在操作加工时段至少进行1次食品安全检查,检查各岗位是否有违反制度的情况,发现问题及时告知改进;每周对餐饮加工各部位进行1至2次全面现场检查,发现问题及时反馈,并提出限期改进意见,做好检查记录。8.各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查、指导、督促、检查员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。9.在就餐场所设置食品安全公示栏,公49、示本单位诚信建设、食品添加剂使用等信息,及时处理消费者意见。食品及食品原料采购索证验收制度1.建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度,确保所购原料符合食品安全标准,并便于溯源。2.采购食品及原料应到证照齐全有效、具备相应资质、有相对固定经营场所的食品生产经营单位。采购需冷藏或冷冻的食品时,应冷链运输。与固定供货商采购食品时,签订采购供货合同。3.直接从食品生产单位、批发市场等采购食品及原料,应当查验、索取并留存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件;从固定供货商或者供货基地采购的,应当查验、索取并留存供货商或者供货基地的资质证明、每笔供货清单等;从超市、农贸市场、50、个体经营商户等采购的,应当索取并留存采购清单;使用集中消毒式餐饮具的,应索取供货厂家营业执照及消毒合格证明。证明资料为复印件者,宜有供应者盖章或签字确认。4.建立食品及原料采购记录台帐,如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容,保留载有上述信息的进货票据或填写购物凭证。5.实行统一配送经营方式的,可以由企业总部统一查验供货者的许可证和产品合格的证明文件等,建立食品进货查验记录。企业各门店应当建立总部统一配送单据台账。学校自行采购的产品,应当遵照以上规定执行查验索证索票制度。6.按照产品品种、进货时间先后次序整理采购记录及相关资料,妥善保存备查。记录、51、票据的保存期限不得少于2年。7.采购的食品必须符合国家有关安全标准和规定,禁止采购食品安全法28条规定禁止生产经营的食品。预包装食品及食品添加剂标签要求应符合食品安全法第42、47、48和66条的规定。专间食品安全管理制度1.配餐间、冷荤凉菜间、烧卤熟食切配间、裱花间、生食水产品制作间、集体用餐分装间、备餐间等加工操作,应做到“五专”(专人负责、专室制作、工具专用、洗手消毒专用、冷藏专用)。2.非操作人员不得擅自进入专间。未清洗消毒的瓜果、蔬菜、个人生活用品及杂物不得带入专间。食品应从能够开合的食品输送窗传递。专间内不得放置煤气灶等污染性设施,地面不得设明沟,温度不得超过25。3.专间工作人员52、应严格注意个人卫生,在预进间二次更衣,穿戴洁净衣、帽、口罩,严格执行规范操作。触摸未经清洗消毒的食品外包装袋等食品、工用具后,必须洗手、消毒或更换清洁手套后方能接触成品,避免交叉污染。4.专间使用前应进行紫外线空气消毒30分钟,紫外线灯应分布均匀,悬挂于距离地面2m以内高度。定期监测辐射强度,每次记录使用时间和累计时间,及时更换。消毒时,室内应干燥、无灰尘、无水雾,门窗密闭,人员必须离开。5.专间的各种刀具、砧板、切片机械等工用具、容器必须专用,定位存放。用前消毒,用后洗净。消毒应严格按照要求使用煮沸、蒸汽、红外线消毒或用含氯制剂浸泡消毒等方法。6.认真检查食品质量,发现提供的食品可疑或感官性53、状异常时,不得加工和使用。7.瓜果蔬菜应按规范要求进行清洗消毒,有果皮的,宜削皮食用。盛放直接食饮品的容器必须经过严格清洗消毒保洁。8.各种凉菜现配现用、当餐用完,生食水产品加工后至食用的间隔时间不得超过1小时。9.严格遵照不同食品贮存条件要求存放,半成品和成品应用保鲜膜或保鲜盒等密封保存,标签注明生产时间,注意在保存时效内使用。隔夜隔餐的改刀熟食及冷盘凉拌菜,冷藏时间不宜超过24小时,食用前必须按规定进行充分加热。10.保持专间清洁,每天严格做好有关工用具和空气消毒工作,并做好记录。食品用设备、设施管理制度1.食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局设备、设施,54、防止操作中产生交叉污染。2.配备与生产经营的食品品种、数量相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。主要设施宜采用不锈钢,易于维修和清洁。3.有效消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其它有害昆虫及其孽生条件。加工与用餐场所所有出入口设置纱门、纱窗、门帘或空气幕,如木门下端设金属防鼠板,排水沟、排气、排油烟应有网眼孔径小于6mm的防鼠金属格栅或网罩;采取有效“除四害”消杀措施。4.配置方便实用的从业人员洗手设施,有相应清洗、消毒用品、干手设施和洗手消毒方法标识。宜采用脚踏式、肘动式或感应式等非手动式开关或可自动关闭的开关,并宜提供55、温水。5.食品处理区应采用机械排风、空调等设施,保持良好通风,及时排除潮湿或污浊空气。采用空调设施进行通风的,就餐场所空气应符合有关要求。6.用于加工、贮存食品的工用具、容器或包装材料和设备应当符合食品安全标准,无异味、耐腐蚀、不易发霉。食品接触面不宜使用木质材料,必须使用木质材料的工具,应保证不会对食品产生污染;加工直接入口食品的宜采用塑胶型切配板。7.各功能区和食品原料、半成品、成品操作台、刀具、砧板等工用具,应分开定位存放使用,并有明显标识。8.贮存、运输食品,应具有符合保证食品安全所需要的设备、设施,配备专用车辆和密闭容器,远程运输食品须使用符合要求的专用密闭式冷藏(保温)车。每次使用56、前应进行有效的清洗消毒,不得将食品与有毒、有害物品一同运输。9.应当定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备与设施,校验计量器具,及时清理洗消,必要时消毒,确保正常运转和使用。从业人员健康及卫生管理制度1.食堂从业人员,包括厨师、服务员、洗碗工、采购员等必须遵守本制度。2.从业人员应当取得健康证后方可参加工作,并每年按时体检,不得超期使用健康证3.患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品工作。应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。4.学校当依法建立57、从业人员健康档案管理制度,对从业人员健康状况进行日常监督管理,组织每日人员晨检,督促以上“五病”人员调离。5.从业人员应当认真学习有关法律法规,掌握本岗位要求,养成良好的卫生习惯,严格规范操作。生产经营食品时,应将手洗净,穿戴清洁的工作衣帽;头发梳理整齐置于帽后,销售无包装的直接入口食品时,应使用无毒、清洁的售货工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接尝味,用后的操作工具不得随意乱放。6.从业人员应当严格按规范洗手,加工操作前、便后以及进行与食品无关的其他活动后应当按规范洗手。7.从业人员不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指和耳环等饰物。不得面对食品打喷嚏、咳嗽,不得在食品加工场所或销售场所58、内吸烟、吃东西、随意吐痰,不得穿工作服入厕及存在其他有碍食品安全的行为。从业人员食品安全知识培训制度1.依照食品安全法第三十二条的规定组织餐饮服务从业人员学习食品安全法律、法规、规章、标准和食品安全知识,明确食品安全责任,并建立培训档案。2.依照餐饮服务食品安全监督管理办法第十一条的规定,加强专(兼)职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安全管理知识的培训。3.从业人员(包括从事食品采购、保存、加工、供餐服务等工作的人员)必须接受食品安全知识培训,并经食品药品监管部门考核合格后,方可从事食品生产经营工作。培训方式以集中授课与自学相结合,定期考核,不合格者应待考试合格后再上岗。4.食品安全59、管理人员应当认真制定本单位培训计划,定期组织有关管理人员和从业人员开展食品安全知识、食品安全事故应急及职业道德培训,使每个餐饮服务从业人员均能掌握岗位食品安全知识及要求。5.建立从业人员食品安全知识培训档案,将培训时间、培训内容、考核结果等有关信息记录归档,并明细每人培训记录,以备查验。餐饮业餐厨废弃物管理制度1.餐厨废弃物的处置应交给经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人,并签订处置协议。2.安排专人负责本店餐厨废弃物的处置、收运、台账管理工作。餐厨废弃物分类放置,做到日产日清。3.严禁乱倒乱堆餐厨废弃物,禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾等收集设施。4.60、餐厨废弃物的容器应当密闭,整洁玩好,并有明显标识。5.不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。6.建立餐厨废弃物产生、收运、处置台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况,并定期向食品药品监督管理及环保部门报告。7.发现餐饮服务环节违法违规处置餐厨废弃物的,应第一时间向当地食品药品监督管理局部门或环保部门举报。8.学校应适时检查本单位餐厨废弃物的处置管理,并对处置行为负责。处理消费者投诉管理制度1.有专人接受学生和家长投诉,实行首问责任制,无论谁受理均需陪同到底,直到有处理结果,不得相互推诿。2.接受学生和家长投诉须礼貌接待,态度和蔼,语言文明。3.受理投诉须做笔录,问清来龙去脉61、及当事人情况。4.受理投诉较简单的或金额较小的,可陪同当事人现场交涉、退款,较复杂的投诉要学校负责人调解处理。食品添加剂使用管理制度1.食品添加剂的使用严格按照“五专”(专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜存放)要求管理。严格执行食品添加剂进货查验、使用登记管理制度,购入食品添加剂时应索取生产许可证明和产品合格证明。2.不得以掩盖食品腐败变质或掺杂、掺假、伪造为目的使用食品添加剂,不得因使用食品添加剂而降低食品质量和安全要求,不得超限量、超范围使用食品添加剂。3.使用的食品添加剂外包装或标签上应有中文“食品添加剂”字样,食品添加剂标签应符合食品安全法第47、48和66条的规定。4.严禁62、使用硼酸、硼砂、罂粟壳、废弃食用油脂、工业用料等非食品物质。禁止购买、储存、使用亚硝酸盐。含柠檬黄、日落黄等合成色素的吉士粉、油性等不可用于面点、糕点、肉类加工。5.油条、糕点、面食等常用的泡打粉等含铝膨松剂,应严格按照限量使用。糕点禁止使用苯甲酸、苯甲酸钠等防腐剂。6.餐饮业使用食品添加剂的人员需经过专业培训。使用食品添加剂应配备专用斗量工具、严格按照限量标准使用。存放食品添加剂,必须做到专柜加锁定位存放,专柜外标示“食品添加剂专柜”字样,不得与其他食品原料等物品混放。每次使用食品添加剂必须有使用记录。7.严格落实食品添加剂备案公示制度,对所使用食品添加剂先在食品药品监管部门进行备案,经同意63、后在就餐场所醒目位置向消费者就食品添加剂名称、用量、使用范围、生产厂家、供货单位等信息进行公示。预防食品安全事故制度1.依法制定并落实食品安全事故应急预案,关注社会食品安全预警提示,积极预防和控制食品安全事件。2.制作凉菜、烧卤熟肉、生食水产品、西式糕点、裱花蛋糕等直接入口的食品,应当严格按照专间要求进行操作。禁止超许可范围经营和超出供餐能力承接大规模聚餐活动。3.制作加工过程中检查待加工的食品及食品原料,发现有腐败变质或其他感官性状异常的,禁止加工或者使用。食品原料应当保证来源合法安全,禁止加工经营食品安全法第二十八条规定的食品。4.加工经营过程中避免生食品与熟食品接触,成品、半成品、原料分64、开加工、存放,防止发生交叉污染;加工食品的人员应当经常洗手,接触直接入口食品的应当消毒手部,发现有发热、咳嗽、腹泻等症状及化脓性皮肤病者,应当立即暂停其接触直接入口食品工作;保持食品加工操作场所清洁,避免昆虫、鼠类等动物接触食品。5.接触直接入口食品的物品,应当进行有效的清洗、消毒,生吃的蔬菜水果应当对其表皮进行彻底清洗消毒,或剥去果皮后食用。使用禽蛋前应先清洗、消毒外壳。6.熟制食物应烧熟煮透,尤其是肉、奶、蛋及其制品及海产品,外购熟食和隔餐冷藏食品食用前均须彻底加热,中心温度应高于70。贮存熟食品,要及时热藏(60以上)或冷藏(10以下),如在常温下保存,应于出品后2小时内食用。7.禁止使65、用河豚鱼、毒蘑菇、发芽马铃薯等含有毒有害物质的食品及原料,餐饮服务单位禁止使用亚硝酸盐。8.豆浆、四季豆等生食有毒食物,应当煮熟煮透,谨慎提供贝类、海螺类以及深海鱼的内脏、有效预防食物中毒。9.外部人员不得随意进入食品加工及售卖间,加强员工食品安全知识培训,提高员工保障食品安全的能力和水平。10.如有疑似食品安全事故发生时,应迅速组织患者到正规医疗机构救治,同时于2小时内上报食品药品监管部门和卫生行政部门,立即停止生产销售可疑食品,保留可能导致食物中毒的食品及其原料、工用具和现场,积极配合监管部门进行调查处理。食品留样制度1.学校食堂(含托幼机构食堂)每餐次的食品成品应留样。2.留样的采集和保66、管必须有专人负责,配备经消毒的专用取样工用具和样品存放的专用冰箱。3.留样的食品样品分品种分别盛装于洁净密闭的容器内,防止样品交叉污染,每个品种留样量不少于100g。4.留样样品应当在冷藏条件下保存48小时以上,并做好留样记录和样品标记。5.一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故,应及时提供留样样品,配合监管部门进行调查处理工作。食品添加剂和调味料公示管理制度1.为规范食品添加剂和调味料公示管理工作,保障公众餐饮安全,根据食品安全法、食品安全法实施条例和餐饮服务食品安全监督管理办法等法律、法规及规章,制定本管理制度。2.需要公示的食品添加剂和调味料包括:加工过程中使用的所有食品添加剂,酱油、醋、盐67、八角等各种香辛料。3.需要公示的食品添加剂和调味料基本信息包括:品名、生产厂家、生产许可证编号、供货单位等。4.采购食品添加剂和调味料要专店采购、专账记录、专区存放、专器称量、专人负责,并按照有效期使用,严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品添加剂和调味料。5.公示栏应按照规定悬挂,便于公众了解相关信息。餐饮具清洗消毒保洁管理制度1.按照食品安全法第二十七条的规定,餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器、工具使用前应当按规定进行清洗消毒,不得使用未经清洗消毒的餐饮具。2.不得重复使用一次性使用的餐饮具,不得使用国家明令禁止使用的不符合安全标准的餐饮具。3.采购使用集中消毒企业供应的餐饮68、具,应当查验其经营资质,索取消毒合格凭证。餐饮用具、清洗餐饮具的洗涤剂、消毒剂必须符合国家有关卫生标准并按要求留存票证。4.设置专用的餐饮具清洗、消毒、保洁区域及设备,餐饮具清洗消毒水池应专用,不得与清洗食品原料、拖布等混用。采用化学消毒的,至少设有3个专用水池,各类水池应以明显标识标明其用途。5.餐饮具清洗消毒保洁方法应粘贴上墙,从业人员必须掌握正确的清洗消毒方法,严格按照餐饮具清洗消毒规范程序操作。6.清洗消毒后的餐饮具应表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物,并符合有关消毒卫生标准。7.清洗消毒后的餐饮具,应及时放入专用密闭式餐饮具保洁柜(间)保存,避免再次受污染。保洁69、柜有明显“已消毒”标记,柜内洁净、干爽,不得存放其他物品。已消毒和未消毒的餐饮具应分开定位存放。8.每餐收回的餐饮具,要立即进行清洗消毒,不隔餐隔夜。洗涮消毒结束,应及时清理卫生,做到内外清洁。9.应定期检查消毒设备、设施是否处于正常状态,采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度,并做好餐饮具消毒及检查记录。场所环境卫生管理制度1.餐厅、包间要保持清洁,餐具摆台后或师生就餐时不得清扫地面。餐具摆台超过当次就餐时间尚未使用的要收回保洁。2.发现或被顾客告知所提供的食品确有感官性状异常或可疑变质时,餐厅服务员应立即撤换该食品,并同时告知有关备餐人员,备餐人员要立即检查被撤换的食品和同类食品,做出相应处70、理,确保供餐安全。3.销售直接入口食品要使用专用工具分别传递食品,专用工具要消毒后使用,定位存放。传递食品与收款应分开(专人、专用工具),防止污染。4.桌椅餐前擦试消毒,桌布、椅套无油渍、清洁平整无破损,菜谱整洁、美观。餐前一小时摆台,摆放餐具前必须洗手或戴一次性手套。5.供顾客自取的调味品,要符合食品安全所要求的贮存和使用要求。凉菜在专间内切配,现用现配;菜肴上桌距开餐时间不超过2小时。6.设有充足的用餐者专用洗手设施,有符合要求的餐具保洁设施,备餐柜内不得放置与开餐无关的物品及个人用品。提供的毛巾、餐巾等应符合食品安全要求,未经消毒的餐饮具不得摆台上桌。7.端菜手指不能接触食品,用过的餐饮71、具及时撤回,并清洁消毒。8.及时做好台面、桌椅及地面的清扫工作,盛装垃圾的容器应密封,垃圾及时处理,做好“三防”工作,保持整洁卫生。烹调加工操作管理制度1.在制作加工过程中检查待加工的食品及食品原料,发现有腐败变质或者其它感官性状异常的,不得加工或者使用。用水水质应符合生活饮用水卫生标准规定。2.熟制加工的食品要烧熟煮透,其中心温度不低于70,油炸食品要防止外焦里生。3.直接入口熟食品需盛放在洁净的消毒容器或餐具内。用于餐饮加工的工具、设备必须无毒无害、标志明显,并做到分开使用,定位存放,用后洗净,保持清洁。4. 油炸食品时避免温度过高、时间过长;随时清除煎炸油中漂浮的食物碎屑和底部残渣,煎炸72、食用油不得连续反复煎炸使用。5.烹调后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品,应及时采用高于60热藏或低于10冷藏(冷藏的熟制品应当在冷却后及时冷藏)。6.直接入口食品与食品原料或者半成品分开存放,半成品应当与食品原料分开存放;不可混放和交叉叠放。隔餐隔夜熟制品、外制熟食品食用前必须充分加热煮透。7.灶台、抹布保持清洁。不用抹布揩已消毒的碗碟,滴在碟边的汤汁用消毒布揩擦,及时清洗抽油烟机罩。8.工作结束后,调料加盖,工具、用具洗刷干净,定位存放;灶上、灶下地面清洗冲刷干净,不留残渣、油污,不留卫生死角,及时清除垃圾。粗加工切配操作管理制度1.食品原料粗加工必须在粗加工间内操作。2.分设肉73、类、水产类、蔬菜类原料洗涤区或池,并有明显标志。食品原料的加工和存放要在相应位置进行,不得混放或交叉使用,加工肉类、水产类的操作台、用具和容器与蔬菜分开使用,并要有明显标志。3.粗加工前应认真检查待加工食品,发现有腐败变质、超过保质期或其它感官性状异常的,不得加工和使用。4.蔬菜类食品原料要按“一择、二洗、三切”的顺序操作,彻底浸泡清洗干净,做到无泥沙、无杂草、无烂叶烂根。5.肉类、水产品类食品原料的加工要在专用加工洗涤区或池进行。肉类清洗后无血、毛、污,鱼类清洗后无鳞、鳃、内脏,活禽宰杀放血完全,去净羽毛、内脏。6.做到刀不锈、砧板不霉,定位存放,整齐有序,保持室内清洁卫生。加工结束后及时清74、洁地面、水池、加工台、工用具、容器,切菜机、绞肉机等机械设备用后拆开清洗干净以备再次使用。7.及时清除垃圾,垃圾桶每日清洗,保持内外清洁卫生。8.在专用洗拖把池或洗拖把桶内涮洗拖把,不得在加工清洗食品原料的水池内清洗拖把。食品及原料仓储管理制度1.食品与非食品不能混放,食品仓库内不得存放有毒有害物质(如:杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等),不得存放个人生活用品和杂物。2.设专人负责管理,并建立健全采购、验收、发放登记管理制度。做好食品数量质量入库登记,做到先进先出。腐败变质、发霉生虫等异常食品和无有效票证的食品不得验收入库。及时检查和清理变质、超过保质期食品应。3.各类食品按类别、品种分类、分75、架存放,距离墙壁、地面均在10cm以上。宜设主食、副食分区(或分库)存放。4.设置纱窗、排风扇、防鼠网、挡鼠板等有效防鼠、防虫设施。不得在库房内抽烟。除冷冻(藏)库外的库房应有良好的通风、防潮等设施。定期清扫,保持仓库清洁卫生。5.散装食品应盛装于容器内,并标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。6.具有满足生熟分开存放数量的冷藏(冻)设备,并定期除霜、清洁和保养。保证设施设备正常运转。(1)食品冷藏(冻)应做到原料、半成品、成品严格分开,不得在同一冰室内存放。冷藏(冻)柜应有明显区分标志,宜设外显式温度指示,并定期校验,以便监测库内温度。(2)食品在冷藏(冻)柜内贮藏时76、,应做到植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。为确保食品中心温度达到冷藏或冷冻的温度要求,不得将食品堆积、挤压存放。二、学校饮用水卫生管理1、学校要建立二次供水水池(箱)基本档案:有无二次供水水池(箱、塔),学校教职工、学生楼水池(箱、塔)数,指定校内管理部门和专管人员。2、有完备的二次供水设备:水(箱)池加盖加锁,溢水管的开口有防护网罩,排水管不得与下水管直接相连,有清洗、消毒的设施。3、二次供水水池(箱)周围不得有污染源。4、学校要建立饮用水卫生制度:二次供水水池(箱)管理、清洗、消毒人员有专人负责,并持有效健康证上岗,每年清洗水池(箱、塔)12次,每次并有详细记录(时间、人员、消毒)等77、情况备查。5、学校二次供水应办理二次供水卫生许可证,每年复核1次。6、有桶装水供应的学校,应按规定向供水单位索取每批次桶装水的卫生检验合格证,向供水单位索要供水单位的卫生许可证及供水人员的健康证,并备档存查。三、学校食源性疾患及其它中毒事故的处理1、学校应建立校长负责制,配备专职食品卫生管理人员和化学药品、毒品的专职管理人员,分类分柜保管,严防食品、药品、毒品的中毒事故的发生。 2、学校建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的报告制度,发生食物中毒或疑似食物中毒事故要及时报告教育行政部门和卫生防疫部门。3、建立学校卫生安全责任追究制度对违反本管理规定,造成学生食物中毒或其他食源性疾患,毒物中毒事故78、的学校和责任人,由教育行政部门给予通报批评或行政处分。造成重大食物中毒事件,情节特别严重的,要依法追究相应责任人的法律责任。4、学校设立突发事件应急处理指挥部。校长(或主管副校长)任总指挥,负责学校突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。四、其他卫生管理1、学校必须建立校园、校舍环境卫生、清洁管理制度,做到全周保洁。2、校舍确保开窗,通风良好,保持清洁有序。3、校舍应避免过度拥挤,合理布置学生住宿。4、学校厕所是学校卫生管理的又一重点:学校必须指定专人负责,随时保持厕所的卫生消毒工作,做到不留污迹(尿粪),无蚊蝇孽生。五、责任1、学校有义务组织学生学习传染病防治法、食品安全法等,对违法行为,任何79、教职工、学生均有权检举、控告。2、学校负责本校食品卫生、饮水卫生安全管理,将卫生检查形成经常化、制度化的日常工作。第十节 药品、危险品、实验室物品管理制度1、实验室内有易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品,必须对学生加强安全教育,指导学生严格按操作规程进行实验。每节实验课前都要向学生强调安全注意事项。2、实验室须根据可能发生的火灾性质配齐配足消防器材,做到灭火器定期换药,挂设有效期卡片,室内做到储砂满箱。3、电器设备应经常检修,一学期全面检修一次,使用电器时,不得用湿手或导电工具操作开关,实验完毕立即切断电源。4、危险化学品的采购、储存、使用,应严格执行双人登记、保管制度。药品标签要妥善保护,定80、期在标签外涂蜡,定期更换字迹不清的标签,对标签脱落的药品,经检验后再用,否则不得使用。 5、实验仪器、药品、危险化学品应当分类存放在安全地点,严格管理和使用制度,危险化学品使用后要立即放回原处,防止错放。对遇水燃烧和自燃药品的储存液,要随时检查,随时添加,使用危险品时,工作室应有两人以上。6、实验室、药品室不准无关人员入内,禁止在实验室、药品室内饮食、吸烟、使用大功率用电器(如电炉、取暖器等)。7、每天下班前,各室的门窗、水、电、热源总开关要逐个关闭,烘干箱、充电机等设备连续工作时,应有专人值班。贵重仪器、药品应妥善保管。8、实验室化学药品设专人保管,加强日常安全检查,对玩忽职守而造成事故的要81、按情节轻重,追究责任。第十一节 卫生防疫和重大传染病的防治、应急处理制度一、学校卫生防疫和重大传染病防治工作制度1、学校在卫生防疫工作方面要严格执行传染病防治法、学校卫生工作条例等法律法规和制度,将卫生防疫知识教育纳入学校教育计划,切实开展对师生的卫生防疫知识教育。2、加强校园环境卫生整治,搞好学生个人、教室、处室、宿舍、校内及周边环境卫生,使学生懂得卫生常识,自觉防病防疫,防食物中毒。3、规范饮食卫生习惯,严禁学生在校外地摊、学校门面房饮食商店购买不符合食品卫生要求的零食和饮料,以防不良疾病发生。4、学校购买食品应实行规范采购,采购食品应具有质量合格证和卫生合格证。坚持“索证索票制”,严禁采82、购“三无”食品。5、坚持做好学生的体检工作及学生近视、弱视、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、碘缺乏、艾滋病等学生疾病的预防和矫治工作,建立学生体检档案和疾病档案。6、开展“灭四害”活动,定期做好厕所、垃圾箱、宿舍、学校门面房饮食商店、厨房周围等地点的消毒杀菌工作。按规定到隆阳区爱卫会购买“灭四害”药物,专人投放。要求每学期投放药物2次。7、建立卫生防疫制度、应急处理机制和卫生事故报告制度。学校一旦发生传染病流行、食物、饮水中毒,立即做好应急处理,及时向有关部门报告,不得瞒报或漏报。8、在卫生防疫部门指导下开展流行性传染病的防控工作,随时掌握当地流行性疾病、食源性疾病和饮水污染的情况,采取有效措施83、,杜绝疾病、流行性疾病发生。9、坚持每天晨检,班主任做好记录,学校做好统计汇总工作,通过晨检及时发现生病学生,做到“早发现,早隔离,早治疗,早康复”。二、学校传染病疫情应急处理制度1、在校师生员工发现传染病,立即报告值班领导,值班领导上报疾控中心、当地人民政府、区教育局。2、在校外,学生和教工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感、甲肝等传染性疾病,应及时就医,经县级以上人民医院诊断排除传染病后,持有县级以上人民医院诊断证明才能回校上课、上班。3、在校内发现传染病的师生员工,学校安全应急处置工作领导小组立即亲临现场指挥,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并84、马上拨打120 电话,送往医院诊治。总务室立即在其主要活动区(室)进行消毒处理。4、通知学生家长或教工家属,由家长或家属陪同去医院,护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套。5、校园发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情、传染源、传染途径及其应采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护校园稳定。6、对传染病病人所在教室或办公室己所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察,并做好人员登记。防止疫情扩散,迅速切断传染源。7、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。8、烈性传染病,请示当地人民政府和区教育局,决定是否实行全校停课,并采取一切有效措施,迅85、速控制传染沉,切断传染途径,保护易传染人群。9、密切配合疾控中心进行疫情处理和流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。第十二节 交通安全管理制度一、学校用车安全管理规定1、加强公务车及驾驶人员管理,严格用车制度。车辆和驾驶人员证照齐全并符合有关要求。2、定期保养维护公务车,保证车况良好,安全出行。加强对驾驶人员交通法规学习培训。驾驶员做到不疲劳驾驶、不超速行驶、不酒后驾车、不带“病车”出车,对车辆经常检查。3、学校使用营运车辆接送师生的,须向正规客运公司租赁,办齐有关手续,签订有关安全协议,并报教育主管部门备案,不86、得租包没有客运资格的车辆接送师生。4、小学及幼儿园接送学生的车上除驾驶员外,还必须配备专人负责学生安全。副驾驶座位不准学生乘坐。5、学校组织学生外出开展社会实践、参观学习等活动,严禁安排学生乘坐“带病”、超载、货运车船,严禁使用摩托车、机动三轮车、农用车、拖拉机等非客运车辆接送师生。二、学生乘车管理制度学校责任:1 、把学生的交通安全宣传教育工作列入学校教学的重要内容,建立健全交通安全教育长效机制,加强组织领导,明确责任人员,细化工作措施。2 、组织学生学习道路交通安全法律法规和交通安全知识,定期开展交通安全主题教育,广泛开展交通安全宣传教育活动,倡导交通文明行为,及时制止不良交通行为。3 、87、加强对运输学生车辆和驾驶人的安全管理,建立管理档案,做好与接送学生家长的协调沟通和宣传教育工作。禁止师生乘坐低速载货汽车和拼装车、报废车、三轮车、拖拉机、农用车、“三无”(无车牌、无行驶证、无保险)车辆等非客运车辆及超员车辆和其他不符合要求的车辆。禁止师生横穿车道。禁止学生驾驶摩托车、骑自行车。禁止师生攀爬车辆等。禁止校园内无序摆放车辆,保障安全畅通。4 、加强住校生的交通安全管理工作,落实防范措施,明确责任人员。5 、积极完善和维护学校周边的交通安全设施和标志线,在校门口路段设置警示标志,确保校门口路段安全、畅通、有序。6 、记录和处理好学生告知、家长告知情况。家长责任:1、接送孩子必须家长88、亲自接送、接送时要遵守交通规则,提高安全意识,确保孩子不发生任何意外。2、不用、不动员孩子乘坐报费车辆、无牌车辆,不乘坐农用车、拖拉机、病车、险车及报费车辆,不乘坐超载车辆。3、不组织、不使用农用车、拖拉机等“三无”车辆接送孩子。4、经常对自己孩子进行交通安全知识教育,教育孩子节假日、平时外出时要和家长打招呼,教育孩子不私自到公路上玩耍、不追逐、攀登车辆,走路时要靠右边,穿越道路、十字路口要看一下有无车辆过往等。5、教育自己的孩子拒坐“三无”车辆。教育孩子须在人行道上行走,没有人行道的靠右边行走;横过马路先看清是否有来车,并要按交通指示灯行走人行道;不准车辆临近时,突然横穿硬闯;不准在公路上追89、逐、嬉戏、猛跑;不能边走路边看书;不准扒车轮追车,不准强行拦车,不准抛物击车;不准跨越或倚坐人行道、车行道和公路上的护栏;不准驾摩托车、骑自行车上(下)学;不要在出租车临近时突然招手,不要在路口、机动道路、人行横线上招呼出租车;认真学习和自觉遵守交通安全法律法规,遵守学校规章制度,做文明交通参与者。家长承诺:1 、对孩子履行监护人的义务,保障孩子在校外的交通安全。2 、配合学校加强对孩子的交通安全教育,提高子女的交通安全意识。3 、加强对孩子的交通安全管理,发现学生的不良交通行为及时教育纠正。4 、严禁孩子在上学、放学路上乘坐拖拉机、农用车、无牌无证车、带病车。5 、密切与学校联系沟通共同教育90、学生,履行情况告知学校义务。学生承诺:1 、认真学习交通安全知识,遵守交通法规,提高自己的安全意识和防范意识。2 、严格遵守交通规则,骑自行车时不追逐打闹、不三五并肩行驶;杜绝后座带人;杜绝在校园内骑车;不骑机动车上学;不违章骑车。3 、在道路上行走做到:走路靠右行,不违章过马路,做到“一停二看三通过”; “红灯停绿灯行”。4 、严格遵守“五不”原则:不搭乘证件不全的车辆;不搭乘超载的客车;不搭乘拖拉机、农用车、低速载货汽车、无牌无证车、带病车;不搭乘酒后司机驾驶的车、不搭乘疲劳驾驶员的车辆和危险驾驶的车辆。5 、严格执行学校、家长的交通安全要求,履行情况告知学校义务。6 、危难时刻,迅速报警91、:110 12119 120 122第十三节 学校组织的校外活动申报审批制度学生组织学生集体外出活动(含社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益劳动、义务劳动、参观访问等)要实行申报制度,事前应进行实地勘查,交通工具必须向有营运资格证的专业运输部门租用、查阅相关证件、签订营运合同(含保险), 要有安全应急预案。组织学生外出活动,必须要由校领导带队,并配备充足的师资、医护人员,注意对活动进行全程组织和安全管理工作,报区教育局审批。第十四节 安全工作奖惩制度一、奖励:每年对各年级、各班、各处室的安全工作进行一次性考核,对认真履行职责,在安全管理工作中成绩显著的,由学校给予表彰奖励,考核结果与年度评92、先评优、履职晋级、绩效工资挂钩。二、惩罚:凡有下列情形之一,造成人员受伤致残或死亡,或造成国家(集体)财产损失的,根据情节轻重,对校长、分管领导、出事部门、处室、年级组、班级及相关责任人分别给予通报批评、警告、严重警告、记过直至撤职或开除的处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。1 、规章制度不健全,安全防范项目责任人不明确,措施不力的。2 、在安全保护工作中玩忽职守,内部治安保卫工作松懈,防范有疏漏的。3 、校园内的教学设施、实验室、体育场馆、娱乐场所、水电等可能危及师生安全的设施、交通等安全防范设备存在不安全隐患,不及时进行排查、报告和采取措施的。4 、年级组学生参加集体、文体娱乐、社93、会实践等集体活动,未报批并采取有效安全防范。5 、不尊重学生的人格尊严,对学生施以体罚、变相体罚或其他伤害学生身心健康行为。6 、对有特殊体质、患有疾病或有其他异常现象的学生,事先已了解情况而未能采取措施的。7 、未建立食品采购和卫生监督制度,学校食堂和小卖部管理不善,导致发生学生食物中毒的。8 、对不可抗拒的自然灾害,事先得到通知但未采取相应防范措施的。9 、采用不正当教育方法,造成学生心理负担过重而引发事故的。10 、对重大事件不及时报告或隐瞒不报,又不及时处理的。11 、对没有认真履行职责,安全工作任务未完成的,给予以通报批评。12 、对本班、本室的安全隐患不上报学校、不采取措施或措施不94、力和因玩忽职守、失职、读职而造成安全事故的,按照有关规定追究责任。第二章 学校各种偶发事件处置第一节 应急处置原则 (一)统一领导,快速反应 一旦发生重大事件,确保事件的发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把损失降到最低。 (二)预防为本,及时控制 立足于防范,强化信息的广泛收集和深层次分析,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把事故灾难类突发公共事件影响控制在一定范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。(三)分级负责,系统联动 应急处置应遵循属地化管理原则,各中小学、幼儿园要在当地党委和政府的统一领导下,形成各级各部门系统联动,群防群控的工作格局。教育行95、政部门和学校党政“一把手”是应急处置的“第一责任人”。事故发生后,各相关部门负责人要立即赶赴现场,掌握情况,积极开展工作,控制局面。(四)临危不乱,安全有序 在现场处理中要按照以下程序进行:首先要依照应急预案,在最短时间内疏散事故现场人员;及时拨打110、120、119等报警求救电话;在规定时间内向上级教育行政部门报告事故情况;查找伤亡人员,同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。(五)以人为本,生命至上无论发生何种事故,在处置过程中,学校第一要务是确保师生生命安全。在事件处置过程中要特别注意以下几个方面:有人员伤亡的情况下,要立刻开展对伤亡人员的抢救工作,当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时,96、要把抢救生命放在第一位;在布置和指挥救援工作时,要确保救援人员的安全,避免发生二次事故;不得组织未成年学生参与救火、抢险等活动。(六)加强保障,重在建设 学校要依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署,建立健全安全工作制度,科学设置组织机构和岗位职责,及时提供必要的物质保障和经费支持,提高学校管理者和教职工安全工作能力和工作效率。第二节 信息报送原则(一)迅速准确:发生突发事件的学校,应在第一时间内向当地党委、政府和教育行政主管部门报告事故信息,第一次上报最迟不得超过2小时(可以先电话报告,随后迅速以书面材料报告);第一次报基本情况,第二次报书面、较全面的情况;第三次形成综合报告。信息97、内容要客观详实,全面准确,不得漏报、瞒报、谎报、延报。(二)初次报告:学校发生突发事件后,应在第一时间(事发2小时内)将事件初步情况报告教育行政主管部门和当地党委、政府。初次报告内容:事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和事故可能原因等。 (三)过程报告:重大突发事件处置过程中,学校应每天将事件发展情况报告教育行政主管部门。过程报告内容:事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、采取措施、正确处置等。(四)结果报告:事件结束后,应将事件处理结果逐级报告上一级教育行政部门。结果报告内容:处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众及媒体各方98、面的反应等。(五)信息发布:重大信息发布应当按照有关程序履行审批手续。第三节 事故灾难等级划分(一)一般事件(IV级)出现下列情况之一的,为一般事件(IV级)。(1)造成3人以下师生死亡;(2)10人以下师生重伤;(3)学校遭受l000万元以下直接经济损失;(4)对学校教学秩序产生一定影响。(二)较大事件(级)出现下列情况之一的,为较大事件(级)。(1)造成3人以上10人以下师生死亡;(2)10人以上50人以下师生重伤;(3)学校遭受l000万元以上5000万元以下直接经济损失;(4)对学校教学秩序产生较大影响。(三)重大事件(级)出现下列情况之一的,为重大事件(级)。(1)造成l0人以上3099、人以下师生死亡;(2)造成50人以上100人以下师生重伤;(3)学校遭受5000万元以上l亿元以下直接经济损失;(4)对本地区的教学秩序产生重大影响。(四)特别重大事件(级)出现下列情况之一的,为特别重大事件(级)。(1)造成30人以上师生死亡;(2)100人以上师生重伤;(3)学校遭受l亿元以上直接经济损失;(4)对本地区的教学秩序产生特别重大影响。第四节 学校各种偶发事件处置办法一、火灾事故(一)学校应急处置办法学校一旦发生火险,应在第一时间扑救。如果火势失控,要指派专人向ll9、110报警,并告知发生火灾的位置、燃烧物种类、被困人员情况。立即启动学校火灾应急预案,并在第一时间内向当地党委100、政府和教育行政主管部门报告。组织人员进行自救:在确保安全的前提下,组织一部分人员(学校教职工)用灭火器、消防栓灭火;另一部分人抢搬较重要的物资和档案、材料等。当火势无法控制且可能威胁在场人员的安全时,要果断决定放弃自救,命令所有人员撤离火场。指派专人迎候消防员,并告知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况。指派专人切断电源、气源,关闭供油设备。如果火灾发生在夜间,应坚持到人员全部撤离以后再切断电源为宜。指派专人(校医、卫生教师)负责现场抢救,如发现有人受伤,马上实施常规救助,并立即通知急救中心救援。善后工作:保护现场,配合消防、行政部门开展调查。根据调查结果确定整改方案,追究责任。对受伤人员进行抚101、慰。尽快组织力量修缮过火房间,重新配置教学设备,恢复教育教学正常状态。(二)在场人员应急反应第一个发现起火的人是火灾现场第一目击者,要立即采取措施,扑灭初起火险。 在火险无法扑灭且有失控趋势时,立即撤离并以呼喊的方式向周围的人报告火警,同时拨打火警电话ll9或110。听到火警后所有人员应该立即进入紧急状态,教室、实验室、图书馆等师生聚集场所的教师或工作人员立即组织师生进行快速有序疏散。听到火警但未在师生聚集地的教师或工作人员应迅速到达通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。在火灾现场的负责人要统一指挥,果断命令距离火场最近的人员首先撤离,其余人员依次疏散。将全体师生疏散到室外安全地点并立即102、清点人数。 在确保安全的前提下指派专人断后清场,并确认人员全部撤出。二、交通事故(一)学校应急处置办法学校领导如在现场要迅速报告教育行政主管部门,如不在现场,应在向上级报告的同时,要迅速赶到现场。事故现场的领导或教职工要维持现场秩序、保护好事故现场,记录肇事车辆车牌号码,等待交通管理部门处理。有效控制肇事人,如发现肇事车辆已逃逸,可向事发现场的人员了解车辆号码、颜色、车型等信息,以便于交通管理部门调查。按要求放置警示标志,防止过往车辆造成二次事故。 如有伤员,应组织人员(校医、卫生教师)对重伤员进行抢救,嘱咐其他受伤人员在原地不动,等待专业人员救援,并以最快速度将全体事故人员送往医院进行全面检103、查,确保不发生漏诊。学校接到事故通知后,应立即组织相关人员赶赴事故现场配合公安、急救部门进行救护。善后工作 通知家长到校(或医院),准备好接待室,接待家长。组织教职工做好其他学生的心理疏导工作,维护学校正常的教学秩序。成立相应的事故处置工作小组,在上级部门领导下组织相关人员协助交管部门做好事故调查处理工作,做好伤亡学生家长抚慰、保险理赔等工作。(二)在场人员应急反应现场人员立即报警(122、110、Il9),并向急救中心求救(120),以防延误救助时间。三、校车和学生群体性交通事故(一)学校应急处置办法1、迅速启动交通事故应急预案。迅速拨打120,请求急救中心抢救伤员,同时,迅速拨打110电话104、请求交管部门处理事故。2、学校领导如在场要迅速报告上级领导部门。如不在现场,在向上级报告的同时,要迅速赶到现场。3、要尽快采取科学措施抢救伤员。对伤口大量流血的伤员,可立刻用手捂住出血处止血。对发生骨折的伤员,不要移动骨折部位,应等待救护人员到来后进行处理。对伤势较重或无力自救者,要等待医务人员抢救。同时,把其他没有受伤的学生带到安全地带。4、维持现场秩序,记录肇事车辆车牌号码,等待交管部门处理。如发现肇事车辆已逃逸,可向事发现场的人员了解车牌号码、颜色、车型等信息,以便于交管部门调查。5、在上级部门领导下组织相关人员成立相应工作小组,分别做好伤亡学生家长的工作、保险理赔工作、协助交管部门做好105、事故调查处理工作等。(二)在场人员应急反应要教育学生学会发生交通事故时的逃生方法:一是所乘车辆发生侧翻,自己被困在车内时,应采取措施逃至车外;无法从车门逃出时,可击碎车窗玻璃逃出。二是所乘车辆着火时,应设法迅速逃离所乘车辆;当车内已有大量烟气时,应用衣物捂住口鼻后,再设法逃出,以防吸入大量有毒、有害烟气而窒息;从车中逃出后,要远离事故发生地点,防止因车辆着火、爆炸而对自己造成伤害。四、溺水事故(一)学校应急处置办法当得知学生发生溺水的消息后,立即启动应急预案。学校要立刻拨打110和120,请求警务人员和医务人员迅速赶赴现场救助。在组织营救或拨打求助电话的同时,第一时间将事故情况报告教育行政主管106、部门。在现场的学校领导或教师要快速了解落水的准确地点与基本情况,迅速组织现场有经验的成年人开展救助工作,抢救落水者。学校领导和相关部门的负责同志要迅速赶赴现场,与有关部门通力配合,迅速抢救。当把溺水者打捞上岸后,应先清除口腔鼻孔里的淤泥,再进行抢救。对心跳、呼吸停止者,应及时进行心肺复苏术,尽快恢复其正常的心跳与呼吸。进行初步的现场救助后,应该快速将溺水者送医院进一步救治。对于冰面溺水事故,要科学处理,有组织的救助,避免因冰面大面积塌陷造成继发性伤亡。善后工作联系出事学生家长,做好溺水死亡学生家长抚慰工作,协助做好保险理赔工作。协助有关部门做好事故调查工作。进一步完善应急预案,临近湖面水面的学107、校,应事先落实救援部门,进一步加强学生防溺水教育。进一步完善应急预案,临近湖面水面的学校,应事先落实救援部门,配备专用救援设备。(二)在场人员应急反应在现场的教师要快速了解落水的准确地点与基本情况,立刻拨打110和120。五、拥挤踩踏事故学校应急处置办法踩踏事故发生后,学校要立即启动拥挤踩踏事故应急预案,迅速拨打ll0、120,抢救受伤人员。在第一时间向教育主管部门和当地政府报告。学校要采用一切有效手段将学生尽快疏散到安全地点,禁止无关人员滞留现场,防止有人故意制造恐慌气氛,避免再次发生事故。在专业医务人员到达之前,学校应指派专人(校医、卫生教师)对伤员采取必要的救助措施,为救治伤者赢得时间。108、(1)大量出血不止的处置受伤者伤及较大的动、静脉血管,流血不止时,必须立刻采取止血措施。常见的止血方法有加压包扎止血法和指压止血法。加压包扎止血法即用干净、消毒的厚纱布覆盖在伤口,用手直接在敷料上施压,然后用绷带、三角巾缠绕住纱布,以便持续止血。按压止血法即用手指压住出血伤口的上方(近心端),阻助。(2)呼吸与心跳停止的处置对呼吸与心跳停止的伤者,应采取人工呼吸与胸外心脏按压的办法进行抢救,但实施人工心肺复苏救治者必须是接受过专门训练或掌握基本技能的人员。善后工作学校要及时向教育行政主管部门报告事故的最新情况,特别是学生伤亡的情况。清理校舍,整合学校资源,在最短的时间内恢复学校正常秩序。组织人109、员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。认真接待好家长,稳定家长情绪,做好伤亡者家属的抚慰工作,协助做好保险理赔工作。对学生进行心理辅导,消除事件对学生心理的负面影响。配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。进一步完善教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。六、建筑物倒塌事故当学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故时,要根据灾情立即启动应急预案,拨打120、119,同时向教育行政主管部门报告,学校领导和相关部门的负责同志要在第一时间赶赴现场,全面指挥救援工作。应对措施组织教师带领所在班级学生,在第一时间迅速有序地撤离到安全地带。 如来不及撤离,教师应组织学生迅速躲避110、到安全位置,等待时机迅速转移到安全地带。 迅速采取切断煤气、电源等有效措施,防止其它事故发生,密切关注连带建筑物的安全状况,消除继发性危险。组织有救援能力的教职工开展有序的自救工作。 协助有关部门及时解救受困人员,抢救伤病员。善后工作做好撤离到安全地带师生的安抚工作,稳定情绪,消除事故对他们造成的心理影响。积极配合政府或教育行政主管部门的工作,保障临时教室的使用,在最短的时间内恢复正常的教学秩序。认真接待好家长,做好伤亡学生家长的抚慰、保险理赔工作。配合相关部门做好事故的调查和善后处理工作。七、煤气中毒事故当发现有学生煤气中毒后,立即启动校级应急预案,同时拨打110、120电话,迅速向教育行政111、主管部门报告。组织相关工作人员按照职责分工迅速到位,开展抢救工作。应对措施救助人员到达现场后先关闭气源、开窗通气。不在煤气浓度过高的现场使用手机、开关电器,防止明火引发煤气爆炸。救助者在进入和撤离现场时,匍匐行动更安全。迅速将中毒者转移到通风良好、空气新鲜的地方。根据中毒程度现场采取不同的救助措施,对轻度中毒者可将其搀扶到空气新鲜的房间休息,首先要松解中毒学生的衣扣,清除口鼻分泌物,保持呼吸通畅,有条件的可以吸氧;对中度以上中毒者(昏迷不醒者)立即手掐人中穴,同时呼救;对心跳呼吸微弱或已停止者,立即进行人工呼吸,胸外按压,并迅速送往医院抢救。善后工作在事故发生后,应及时向教育行政主管部门汇报事112、故最新情况。在上级部门领导下组织相关人员做好伤亡学生的家长安抚工作,协助做好保险理赔等工作。配合有关部门,调查事故原因,追究事故责任人责任。八、大型群体活动事故(一)学校应急处置办法 学校在举办各类大型文体活动时,一旦发生重大安全事故,应立即启动应急预案,拨打ll0、119、120等紧急求救电话,并在第一时间向教育行政主管部门、当地政府报告,积极争取有关部门的支援救助。 应对措施学校和有关部门领导要在第一时间赶赴现场,指挥部署,组织疏导、抢救伤病员。如出现师生伤亡等情况,立即组织有救助能力人员实施现场基本救助,等待专业医疗救助人员的到来。善后工作配合有关部门做好事故调查和善后工作。做好学生的心113、理疏导和抚慰工作,消除事件对其心理的不良影响。及时总结,进一步完善大型群体活动专项安全保卫方案,落实安全保卫措施。(二)在场人员应急反应活动组织者和安全工作责任人要稳定现场秩序,组织师生有序疏散逃生,避免继发性事故发生。九、校园爆炸事故学校发生爆炸事故后,学校领导和相关部门负责人同志要在第一时间赶到现场,组织抢救,在向教育行政主管部门报告的同时,立即拨打110,如有人员伤亡,应立即拨打120。应对措施学校要在爆炸现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的秩序,检查并消除继发性危险,防止次生事故发生,切实保护好师生安全。如果发现肇事者或直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报114、告公安机关。在爆炸事故中应组织有救援能力的人员对受伤者进行现场救护,并拨打l20或立刻以最快的方式送往医院进行救治。善后工作认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等。配合有关部门排查受损建筑,在最短的时间内恢复学校正常教学秩序。稳定家长情绪,组织人员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等问题。 对学生进行心理辅导,消除事件对其心理的不良影响。 进一步加强学校安全管理和安全检查,完善门卫制度,增强师生的防范意识和能力。十、危险物品泄漏污染事故 因意外因素引起危险物品泄露,或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的,应立即启动应急预案并及时向教育行政主115、管部门和当地政府报告,同时设置污染区。 应对措施 对有明确污染源的事故,应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故,程度轻微的,应启动学校相关应急预案进行处理,情况严重的,要立即向当地政府和教育行政主管部门报告,由当地人民政府启动相应应急预案进行处置。 对不明污染源的事故,应配合有关专家、技术人员赴事故现场进行调查检验,查明危险品类型,确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害。 查明情况后,要迅速制定消除或减轻危害的方案,立即组织人员实施。 对发生有毒物质污染可能危及师生生命、学校财产安全的,学校与教育行政主管部门应立即采取相应有效措施,控制污染蔓延,并及时报告当地政府启动相应应急116、预案,必要时应疏散或组织师生撤离。 重大污染事故,学校应在1小时内向当地环保部门报告。 善后工作 危险或危害排除后,学校应配合有关部门妥善处理好后续工作。 做好师生的心理疏导工作,如实通报污染状况,消除家长、社会的心理恐慌。十一、后勤安全保障事故发生断水、断电、燃气泄漏等重大事故时,立即拨打119、110,同时报告教育行政主管部门,必要时请求当地有关专业部门支持。 应对措施 学校有关领导、负责同志要立即赶到现场,组织人员迅速采取应急措施,进行抢修和抢救,控制事态。 必要时做好师生的疏散工作,保证师生的生命安全和身体健康。 做好现场保护,并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理,力争在最短时间117、内恢复正常教育教学秩序。 善后工作 学校后勤部门要对校内重点场所以及供水、供电、供气、供暖和通讯等关键设施进一步全面细致检查。严格落实各项安全管理制度和操作程序,确保各种服务设施的安全运行。十二、校园周边安全事故校园周边突发安全事故后,学校要立即向教育行政主管部门报告,同时联系当地党委、政府和公安部门等取得安全保卫援助。 应对措施 加强门卫制度,防止一切可疑人员进入校园。 在教育行政主管部门、当地党委、政府和公安部门的统一指挥下,采取有效措施,保障师生安全。 积极协助当地有关部门做好事故调查、处理工作,防止事态进一步恶化。 及时向师生员工通报有关情况,稳定师生员工情绪,维护校园秩序,避免不必要118、的恐慌和动荡。 善后工作 再次全面检查校园周边环境,细致排查有可能影响到师生安全的各种因素,及时向当地校园周边治安综合治理领导组报告,提请开展集中专项整治,及时解决问题,消除隐患。十三、学校所属企事业单位安全事故 学校所属企事业单位发生了重大生产安全事故时要及时向学校和有关部门报告,学校接到报告后在第一时间向教育行政主管部门报告。 应对措施 本着控制事态发展、积极救人、努力减少生命和财产损失、保持稳定的原则处理所发生的重大生产安全事故。 善后工作 认真做好善后工作,调查处理事故责任人。 尽快恢复学校教育教学秩序。 学校和有关企事业单位根据具体生产工作情况,及时进行安全检查和安全教育,吸取教训,119、进一步完善本单位安全工作应急预案。十四、师生集体外出活动安全事故学校组织师生实习、参观、考察等集体活动时,发生意外事故应及时向有关领导和教育行政主管部门报告,并拨打110、120。 应对措施: 积极争取事故发生地政府和有关部门的支援帮助。 组织有能力的教师和学生积极开展自救工作。 学校领导应及时向师生员工通报有关情况,消除恐慌,确保学校内部稳定。 善后工作 配合有关部门做好伤亡学生的理赔工作,慰问伤亡学生家属。 对于提出的合理要求,但一时难以解决的问题,要对师生、家长做好解释工作,做好师生心理安抚工作,稳定师生情绪,保障学校正常教学秩序。十五、学校发生群体性学生食物中毒事件(一)学校应急处置办120、法 在学校食堂就餐的人员中2例或2例以上在进食相同食物后短时间内发生呕吐、腹痛、腹泻等症状,而未进食的同学没有发病症状时,应高度怀疑是否为食物中毒,并采取以下措施:(1)启动应急预案。(2)联系卫生部门(医院)组织救治。(3)追回已售(发出)的可疑中毒食物或物品,或通知有关人员停止食用可疑中毒食品和物品。(4)停止出售和封存剩余可疑中毒食品或物品。(5)控制或切断可疑水源。(6)向中毒或患病人员家长、家属通报情况。(7)配合卫生防疫部门封锁和保护事发现场,对中毒食品、食物等取样留验,排查致病因素,对现场进行消毒和处理,对相关人员进行隔离。(8)配合公安部门进行现场取样,开展侦破工作。(9)按照121、当地政府和卫生部门要求,落实其他紧急应对措施。(10)对学校不能解决的问题请求上级教育行政部门和当地政府以及卫生行政部门支持和帮助。(11)学校在适应范围内通报食物中毒事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工工作情绪,开展卫生宣传教育,提高师生的自我保护意识。(12)学校要向主管教育行政部门、当地疾病预防控制部门进行三次报告。初次报告:事件发生2小时内向上述部门报告事件发生时间、地点、中毒人数、发生中毒的可能原因等。过程报告:事件处理过程中,及时向上述部门报告事件控制、中毒人员治疗与病情变化、造成事故的原因、已经或准备采取的措施。结果报告:事件结束后,及时向上述部门报告处理结果、整改情况、责122、任追究情况。(二)在场人员应急反应 学校发生学生群体性食物中毒事件,应在第一时间向区教育局、当地卫生部门报告,立即联系当地卫生部门(医院),对中毒或患病人员进行救治,并启动相应的应急措施:(1)以最快速度将中毒人员送往当地卫生院或诊所,无交通工具的可立即拨打急救中心电话“120”请求救助。(2)由饮食服务管理人员封存现存食物,无关人员不允许到操作间或售饮处。(3)追回已出售或发出的可疑中毒食品或物品,或通知有关人员停止食用可疑中毒食品,停止使用可疑的中毒物品;停止出售和封存剩余的可疑的中毒食品和物品。(4)与中毒人员家长,家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情况。(5)积极配合卫生疾病123、控制部门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对中毒现场、可疑污染区进行消毒处理。十六、洪涝灾害(1)立即启动应急预案,指挥全体教职工和学生科学、有序逃生。 (2)洪水到来时,来不及转移的师生,要就近迅速向楼房的高层、附近的山坡高地转移,或者立即爬上屋顶、大树等高处暂避。由于洪水温度低、夹杂一些漂浮物,轻易不要选择游泳逃生或上泥坯房房顶求生。 (3)如洪水继续上涨,暂时躲避的地方将出现险情,则要充分利用准备好的救生器材逃生,或者迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等漂浮物逃生。 (4)如果已被洪水包围,要设法尽快与外界取得联系,报告自己的方位和险情,积极寻求救援。 (5)如已被124、卷入洪水中,一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西,寻找机会逃生。 (6)发现高压线铁塔、电线杆倾斜或者电线断头下垂时,一定要迅速远避,防止触电。 洪水灾害发生后,各级各类学校要首先组织好学校内部的自救、互救,并协助安排救灾人员在校内的抢险救灾和受伤师生的救治、转移、运送工作,做好受灾师生安置及心理疏导,并根据灾情调整教学、考试计划,安排好师生生活。在属地政府的统一领导下,采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行;协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安;配合相关部门做好相应的救灾工作,稳定师生情绪,防止衍生灾害的发生。同时,了解灾害情况,及时向当地125、教育行政部门报告工作情况十七、泥石流泥石流灾害发生后,各级各类学校首先组织好学校内部的自救、互救,并协助安排救灾人员在校内的抢险救灾和受伤师生的救治、转移、运送工作,做好受灾师生安置及心理疏导,稳定师生情绪,防止衍生灾害的发生。同时,了解灾害情况,及时向当地救灾指挥部和教育行政部门报告灾情和工作情况。十八、校外人员闯入校园施暴(一)学校应急处置办法1.喝令施暴者住手并拦住他。2.让周围学生尽快跑开。3.迅速报警。如可能,将其制服;否则,与之对峙,等待警方到来。4.如果闯入者持械施暴,应随手拿起身边可能拿到的器具保护自己,并与施暴者对峙。5.如果已经形成对峙,就等待警方的到来;不要贸然试图将其制126、服,那样可能造成不必要的伤害。6.快速将受伤者进行救治。7.通知家长,配合调查并对伤者进行治疗。(二)在场人员应急反应校外人员闯进校园对师生实施暴力行为时,在场教职工的第一要务是保护学生的安全,再设法制止暴力行为。十九、校园劫持或绑架当发生校园劫持或绑架:避开恐怖分子视线报警恐怖分子(一人或多人)闯进学校劫持师生做人质,多数是为了解决某个问题而采取的极端化行为。学校在劫持发生到警察到来之前,可以做的事情如下:1.立即疏散恐怖分子周边人员,使他(或他们)不能劫持到更多人质。2.保持镇静,没有把握不要试图反抗,免得过早地造成人员伤亡。3.迅速指派一人避开恐怖分子的视线报警,免得激怒恐怖分子而伤及人127、质。4.及时向上级报告发生的情况。5.试着与其谈判,明确告诉他(或他们)只要不伤人,所有条件可满足。6.开展心理攻势,以情理攻其心,使之保持冷静,尽量拖延谈判时间。7.如果已经发生人员伤亡,立即通知急救中心请求救援。8.警方达到后,全力配合警方工作。9.通知并接待好家长,安抚家长,请家长配合警方的活动。10.接待媒体与新闻发布,均以警方为准。二十、地震地震发生后,学校应迅速采取措施,开展如下几方面工作:1 迅速启动地震应急预案学校如事先接到地震部门的预报,或遇突发性地震,应立即启动地震应急预案。2 迅速组织开展自救 (1)通过各种手段迅速发出地震警报。 (2)组织教师带领所在班级,在第一时间迅128、速、有序撤离到安全地带。 (3)如来不及撤离,教师应组织学生迅速躲避在安全位置(如课桌下面),等待地震间隙时迅速带领学生撤离到安全地带。 (4)有序组织有救援能力的教职工开展救援工作。3做好安抚工作,稳定人心做好撤离到安全地带师生的安抚工作,稳定他们的情绪,同时发出救援信号,等待救援。二十一、雷击伤害事故雷击伤害事故发生后(1) 立即启动雷击事故应急预案。(2) 拨打120、999急救电话,并及时通知受伤学生的监护人马上赶赴现场或医院。 (3) 受雷击而烧伤或严重休克的人,他的身体是不带电的,抢救时不要有顾虑,应该迅速扑灭他身上的火,实施紧急抢救;若伤者失去知觉,但有呼吸和心跳,则有可能自行恢129、复,应该让他舒展平卧,安静休息后再送医院治疗;若伤者已经停止呼吸和心跳,应迅速果断地交替进行口对口人工呼吸和心脏挤压,并及时送往医院抢救,在专业医护人员未接替前救治不能中止。 (4)及时做好其他学生的心理抚慰工作。 (5)在遭受雷电灾害后,应及时向教育主管部门和气象主管机构报告灾情,并协助气象主管机构做好雷电灾害的调查、鉴定工作,分析雷电灾害事故原因,提出解决方案和措施。二十二、校内学生之间的伤害(打架斗殴)行为如何处理校内学生之间的伤害(打架斗殴)行为当校内学生发生打架行为时,学校领导或教师可采取的措施是:(1)第一时间赶到现场。(2)喝令双方住手,并作以下判断:谁是强者、谁是弱者,谁主动、130、谁被动,是否持械。(3)迅速介入,先将双方拉开,然后将强者、主动者或持械者推开,并控制他的行为,一般弱者会很快住手;教师介入时,要注意保护自己。(4)将双方带到不同地点待其冷静。(5)找在场人员准备调查取证。(6)保护现场,收集相关证据。(7)对受伤者要快速施救。(8)通知双方家长。(9)根据事态的严重程度,考虑是否通知警方。(10)一旦警方介入,考虑两个解决方案:一是警方调解,二是司法介入。(11)警方介入后,新闻发布与媒体接待的口径,均应以警方为准。第三章 应急预案第一节 学校安全工作总体应急预案为了落实校园安全工作能有效预防、预控、预警和应急处置,及时、妥善、效率地处置学校突发安全事故,131、建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的校园突发安全事故应急机制,保障师生生命与财产安全,建设和谐校园,保障学校正常教育教学、工作和生活秩序。根据有关法律、法规、政策,结合学校实际制定本预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创建平安校园为宗旨,建立健全校园安全应急处理机制,迅速、及时、效率地开展各项处置工作,最大限度降低损失,有效保障师生生命安全和学校财产安全,切实维护稳定校园教育教学秩序。二、基本原则普通安全事故处理办法:按照 学校安全工作制度 、 学校安全应急预案处理。重特大安全事故处理办法:按照隆阳区教育系统制定的应急预案第一时间上报并做好现场基本处理。三132、学校校园安全应急处置工作领导小组组长:校长(负责学校安全工作)副组长:分管安全的副校长(负责校园设施设备安全及救援物资组织与协调)。成员:学校值班领导、值班保卫、值班教师(按值班表确认)及各班班主任。领导小组办公室设在校行政办,办公室人员负责处理日常事务。四、现场指挥突发事件的指挥由校长总负责,分校副校长协调各部门统一行动。五、突发事件逐级报告制度建立健全安全紧急情况报告制度,严格落实值班人员,确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。安全紧急情况报告程序:值班人员(值班领导、值班保卫和值班教师)一校长(110 、120 、119 )一区教育局。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。133、报告内容为:事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况,死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。六、善后处理切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护学校稳定。对伤亡学生的赔偿依据相关法律、法规执行。七、调查与结案依据国家有关规定,按照属地为主、分级负责的原则和紧急事件的等级,对突发紧急情况及时展开调查,查清事实,查明原因,限期办结。事故的调查处理坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉事故的调查处理。第二节 学校安全工作专项应急预案一、重大社会安全事件应急预案1、总则1.1 目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校重大社会安全事件,提高快速反应和应急处理134、能力,建立健全应急机制,确保学校师生员工的生命与学校财产安全,维护学校正常的教育教学及生活秩序,特制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国刑法、中华人民共和国教育法 、 中华人民共和国义务教育法、 中华人民共和国突发事件应对法、 信访条例、 中华人民共和国集会游行示威法、 中华人民共和国集会游行示威法实施条例、 中华人民共和国治安管理处罚条例、 中小学幼儿园安全管理办法、 云南省教育系统重大社会安全事件应急预案、 保山市人民政府重大社会安全事件总体应急预案、 隆阳区教育系统重大社会安全事件应急预案等法律法规。1.3 适用范围本预案适用于学校应对重大社会安全事件的应急处置工作。本预案所指的重大135、社会安全事件,主要包括以下几个方面:校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件,各种非法传教活动、政治性活动,针对师生的各类恐怖袭击事件和其他可能引发影响校园和社会稳定的事件等。1.4 工作原则1.4.1 统一指挥,快速反应。成立学校重大社会安全事件应急处置工作领导小组,全面负责学校应对重大社会安全事件的处置工作,形成处置重大社会安全事件的快速反应机制。确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。1.4.2 分级负责,属地管理。发生重大事件后,应遵循属地管理原则,学校在区委政府、区教136、育局及当地党委政府的统一领导下,启动应急预案,并及时报告。教育行政部门和学校“一把手”是维护稳定的“第一责任人”。1.4.3 预防为本,及时控制。立足于防范,抓早、抓小,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把重大安全事件控制在基层小范围内,避免造成校园秩序失控和混乱。1.4.4 系统联动,群防群控。发生重大安全事件后,各相关部门负责人要立即深入第一线,掌握情况,部署工作,控制局面。形成各级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。1.4.5 区分性质,依法处置。在处置重大社会安全事件过程中,要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,137、按照“动之以情、晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可集”的工作原则,及时化解矛盾,防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权益。1.4.6 加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障。在组织领导、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。2、应急组织指挥体系及职责2.1重大社会安全事件应急处置工作领导小组组长由校长担任,副组长由支部书记或分管副校长担任,成员由学校二级班子和各班班主任组成。领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥学校内各类重大社会安全事件的应急响应行动,下达应急处置138、工作任务。在校发生重大社会安全事件时,及时与区教育局沟通情况,协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。重大问题及时向区教育局请示报告。2.2 领导小组办公室及主要职责领导小组办公室设在学校行政办公室,日常工作由办公室承担。领导小组办公室的主要职责:负责及时收集和分析相应的数据和信息,提出处理各类重大社会安全事件的指导意见和具体措施报领导小组;及时总结和推广学校处理重大社会安全事件的经验和做法;督导、检查各学校部门落实重大社会安全事件应急处理工作的情况;督促各学校部门根据重大社会安全事件的性质对有关责任人进行责任追究材料汇报。2.3 各处置工作组组成及主要职责针对各类重大社会安全事件,领导小组139、下设相应的专项应急处置工作组:2.3.1 社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由校长担任,副组长由支部书记担任。工作组成员由政教处、团支部主要负责人组成。日常工作由政教处承担。工作组主要职责为:统一决策、组织、指挥学校涉及社会安全类突发事件的响应行动;研究确定事件性质、类型和级别,下达应急处置任务;必要时派出工作组或调查组,及时前往事发地现场指挥、敦促或开展调查工作,督查事发学校部门和相关部门的处置工作。2.3.2 事故灾难类突发事件应急处置工作组。组长由校长担任,副组长由支部书记担任,工作组成员由保卫、值班教师组成。日常工作由总务室承担。工作组主要职责为:指导各学校部门建立事故灾难类突发事140、件的预防和监测预警机制;对各学校部门防范和处理事故灾难类突发事件工作进行督察、指导;并提出有关对策和措施;对突发的灾难事故,在接到报告后要第一时间赴现场参加救助安抚和事故调查工作;报学校领导小组决定是否在一定范围内停课、决定动用专项资金及使用资金的数额;对师生伤亡情况进行分类统计。2.3.3 公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由支部书记担任。成员由学校卫生检查人员组成。工作组日常工作由团支部承担。主要职责为:在卫生部门的指导下,负责学校突发公共卫生事件的紧急处置工作;组织紧急应对和处置突发公共卫生事件,督促学校部门和教学班落实突发公共卫生事件紧急应对措施;配合卫生部门做好病员的救治工作。2141、.3.4 自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由校长担任。成员由校行政办、总务室、工会主要负责人组成。日常工作由总务处承担。工作组主要职责为:在政府自然灾害应急指挥部门的领导下,积极配合相关部门进行应急处置工作。深入现场处置,控制事态发展。及时评估灾害影响,提出救灾减灾方案,调整安排各项教育教学活动。2.3.5 网络和信息安全类突发事件应急处置工作组。组长教导主任担任。成员由远程教育及信息技术课教师组成。日常工作由远程教育室承担。主要工作职责为:通过技术手段对校园网有害信息实施监控;及时处置重大有害信息在校园网上大面积传播,或校园网系统遭受大范围黑客攻击和计算机病毒扩散等事件。2.3.6 考142、试安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管教学的副校长担任。成员由办公室、工会主要负责人组成。日常工作由教导处负责。工作组主要工作职责为:确认事件等级:启动相应预案:作出决策;必要时邀请公安部门等单位参与并协调各部门行动。2.4重大社会安全事件应急处置指挥机构比照区教育局应急处置指挥机构的职责,结合本校实际情况设定。3、预防和预警机制3.1 预防预警信息建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。3.1.1 信息报送原则( 1 )迅速:最先发现或接到发生重大社会安全事件的学校部门和个人应在第一时间内向当地政府和教育行政部门报告,不得延报。学校应在事件发生后立即报告区教育局143、,最迟不得超过1 小时。( 2 )准确:信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。( 3 )直报:发生、级事件,应直接报区教育局,同时报当地人民政府。( 4 )续报:在重大社会安全事件出现新的情况,造成新的危害,或发生前期报告中没有包括的新问题,应及时根据事态连续报告。3.1.2 信息报送机制( 1 )紧急电话报告系统各重大社会安全事件处置工作小组接到报告后,应立即电话报告工作组组长、副组长,通知工作小组成员。( 2 )紧急文件报送系统重大社会安全事件电话报告后,接报学校部门(组)、接报人应当立即整理出书面报告,送校领导小组办公室,领导小组办公室协同校行政办公室根据校领导意见,报144、告区教育局。并根据事件性质及影响,报告当地派出所等相关部门。3.1.3 应急信息的主要内容( 1 )事件发生基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况;( 2 )事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估;( 3 )事发学校及有关部门和教育部门己采取的措施;( 4 )校内外公众及媒体等各方面的反应;( 5 )事态发展状态、处置过程和结果;( 6 )需要报送的其他事项。3.2 预防预警行动3.2.1 在区教育局领导小组和学校领导小组的统一部署下,各工作组应不断完善应急处置预案,落实人员,明确责任,密切配合,狠抓落实措施,开展经常性的演练活动,提高应对重大社会安全事件的指挥145、能力和处置能力。3.2.2 加强应急反应机制的日常性管理,建立和完善预警机制,对可能发生的学校重大社会安全事件及时做出预警。预警的信息包括重大社会安全事件的类别,预警的级别,可能影响的范围,起始时间,警示事项,应采取的预防控制措施和发布机关等。3.2.3 做好应对学校各类重大社会安全事件的人力、物力和财力方面的储备工作,确保重大社会安全事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。3.3 信息发布严格按照区委、区政府以及区教育局的有关规定执行。要区分不同情况,把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。要执行新闻发言人制度,新闻发布工作由区教育局统一安排。4 、应急预案启动146、标准和响应程序4.1 特别重大事件(I 级)应急响应特别重大事件(I 级):聚集事件失控,并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等,引发地区、行业性的连锁反应,严重影响社会稳定的大规模群体性事件;针对师生的各类恐怖袭击事件;以及视情需要作为I 级对待的事件。学校立即启动相应预案,在当地人民政府领导下开展处置工作,并将处置情况及时报区教育局及相关应急指挥机构、有关部门。4.2 重大事件( 级)应急响应重大事件(级):聚集事件失控,校园网上出现大量的串联、煽动和蛊惑信息,校内聚集规模膨胀并出现多校串联聚集趋势;校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为147、,学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪;以及视情需要作为级对待的事件。学校立即启动相应预案,在当地人民政府领导下开展处置工作,有关情况及时上报区教育局、有关部门。4.3 较大事件(级)应急响应较大事件(级):单个突发事件引发连锁反应,校园内出现各种横幅、标语、大小字报,有关事件的讨论已攀升为校园网热点问题,引发在校内局部聚集,一次或累计聚集人数不足100 人,但已形成影响和干扰学校正常教育教学生活秩序的群体性事端;以及视情需要作为 级对待的事件。由当地人民政府统一领导,指挥学校开展处置工作。4.4 一般事件( 级)应急响应一般事件( 级):事件处于单个事件状态,可能出现连锁反应并引起聚集,148、群体性事端呈萌芽状态。单个性突发事件已引起师生广泛关注,师生中出现少数过激的言论和行为,校园内或校园网上出现大小字报,呈现可能会影响校园稳定的苗头性信息;以及视情需要作为级对待的事件。由学校开展处置工作,并将处置情况报区教育局。5 、应急保障5.1 信息保障学校应建立健全并落实重大社会安全事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,保持信息传输设施和通讯设备完好,通讯方便快捷,确保信息报送渠道安全畅通。5.2 物资保障学校应建立处置重大社会安全事件的物资储备,保障处置重大社会安全事件的物资充足。保证物资、器材的完好和正常使用。物资存放合理,通道畅通,使用便利、安全。5.3 资金保障区教育局149、应急资金纳入统一财政预算。属于学校内部重大社会安全事件应急处置所需经费的,学校要保证应急资金充足。5.4 人员保障区教育局和学校应组建重大社会安全事件应急预备队,一旦启动预案,立即投入使用。应急预备队人员必须明确各自职责、服从统一指挥。5.5 培训演练保障区教育局和学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训,定期进行应急演练,提高协同作战和快速反应能力。具体保障措施分别见各类重大社会安全事件应急处置与应急保障部分。6、应急处置6.1 特别重大事件(级)的处置( 1 )若事件已超出事发学校范围,依靠学校力量无法平息的情况下,除按照 一 级事件响应程序外,学校应立即向当地人民政府和上级主管部门报告,请150、求支援,根据情况采取相应措施,避免冲突加剧和学生受伤。区教育局立即启动预案,敦促学校在当地政府领导下,成立现场指挥部,派专人赴现场参与调查处理,及时报告处置情况。( 2 )一旦学生走出校门上街集会、游行,学校要派人劝阻,配合有关部门做好维持秩序的工作,防止社会闲杂人员从中寻衅滋事,防止学生出现过激的违法行为。如公安部门采取坚决措施,学校组织教师进一步劝说学生离开现场,保证学生安全。( 3 )针对师生的恐怖袭击事件的应急处置按照 国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案 的有关要求执行。6.2 重大事件(级)的处置若事件己严重影响学校正常教学、生活秩序,除按照 一级事件响应程序外,学校要立即向区教育局151、报告情况,启动学校应急预案。区教育局将有关情况报区委、区政府和市教育局。并根据上级部门指示,指导事发学校负责人采取措施,化解矛盾,有效处置,控制事态的蔓延扩大。对其中别有用心、蓄意煽动的极个别人,要报请公安部门,严格控制。加强门卫管理,防止串联和外出集会、游行,防止社会闲杂人员进入。学校党政领导、有关部门负责人、班主任要深入班级、宿舍,面对面地做好教育疏导工作。对涉及外教的事件,立即对外教采取保护措施。必要时区教育局应急领导小组派出专人赴现场指导、敦促和调查。6.3 较大事件(级)的处置事件爆发后,处于局部聚集状态时,除按照 级事件响应程序外,学校应急工作处置小组立即研究决定启动工作预案并立即152、报告上级教育行政部门,区教育局将有关情况报区委、区政府和市教育局。学校领导和相关负责人迅速到场,对原因清楚、能够立即处理的问题,依法、及时、妥善地加以处理;对原因不详、需要一定时间调查处理的,通过学生处和班主任向学生做好解释工作,讲清道理,化解矛盾,使学生及时了解事实真相,并对聚集学生进行分隔、疏导和疏散,恢复正常秩序。必要时区教育局应急领导小组派出专人赴现场指导。6.4 一般事件( 级)的处置学校要加强对不稳定因素的监控、信息收集和报告工作。加强校园巡查和监控,发现不稳定因素苗头时,及时报告区教育局,并进行紧急处理,对当事人立即予以监控,确定其身份,分别情况予以处置。对大字报、小字报及传单迅153、速清除。发现突发事件的苗头时,学校领导班子、保卫部门人员立即赶到现场,负责组织对事件原因进行调查和取证;并通知相关部门及时解决,消除引发问题的苗头。7、善后与恢复后期处置工作中尽快查清引发事件的根本原因,妥善解决引发群体性事件的实质问题,尽可能满足师生合理合法要求,安抚和平静师生情绪,恢复校内正常秩序。7.1 属于国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏感问题引发的政治性群体事件,后期要重点通过形势报告会、座谈会、讲座等形式,加强正确的引导,开展法制教育,保护师生爱国热情和民族情感,抵制错误思潮,引导师生自觉把思想和行动统一到党中央的决策上来。7.2 属于校园及周边治安环境造成意外事故及154、人员伤亡而引发的群体性事件,后期要重点对在事故中伤亡的师生进行人道主义抚恤和补偿,对受害者家属进行慰问;在当地党委政府领导下,积极配合公安等有关部门,加强对校园及周边环境的清理整治,切实解决校园及周边存在的交通、治安隐患等问题,确保师生生命和财产安全。7.3 属于校内体制改革中涉及师生切身利益问题引发的群体性事件,后期要重点及时帮助解决师生的困难和问题,对法律和政策有明确规定的,督促有关方面及时落实;对要求合理、一时难以解决的,深入细致地做好说服教育工作。7.4 事件结束后,教育局要根据实际情况给事发学校提出进一步改进的方法和措施,巩固稳定局面,防止反弹。学校要及时组织相关人员进行认真总结,反155、思引发事件产生的原因和问题,对事件处理中的经验、不足和教训加以总结分析并报区教育局,经区教育局领导小组审定后报区委、区政府和市教育局。8 、附则8.1 本预案是我校处置重大社会安全事件应急准备和响应的工作文件,全校师生应遵照执行。8.2 在各类重大社会安全事件的应急处置工作中,对有突出表现的学校部门和个人予以鼓励和表彰;对负有直接责任的学校部门和个人依据有关法规和规定予以行政问责追究。8.3 预案启动实施由学校领导小组组长决定。所有领导小组成员单位和相关单位负责人要认真贯彻执行本预案,严格执行和遵守信息保密制度,遵守工作纪律,确保信息安全,并保证联系方式畅通、便捷。危难时刻,迅速报警,报警电话156、:110 12119 120 122 8.4 本预案由学校负责解释。学校根据实际情况变化,及时修订本预案。8.5 本预案自公布布之日起实施。二、校园火灾事故应急预案( 1 )拨打12119 电话报警,同时报告当地人民政府和区教育局。采取切断电源、沼气管路等紧急安全措施,避免继发性危害和次生灾害。( 2 )值班领导和后勤人员在第一时间亲临现场靠前组织教工开展救人和灭火工作。并在消防队伍到达现场后,主动提供有关信息,配合消防队伍组织救人和灭火抢险。严禁组织学生救人和灭火。( 3 )全力组织人员逃生疏散和自救工作,按照平时消防演练逃生的路线迅速疏散。配合有关医疗部门妥善安置伤病员。采取有效的隔离措施157、,防止大火蔓延。( 4 )及时疏散人员、封锁现场、转移重要财物等,注意人员、财产安全。( 5 )划出警戒范围,严禁其他车辆和无关人员进入着火现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消防后的调查起火原因提供有力证据。( 6 )如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。解决好师生等救灾人员的安居问题。( 7 )配合消防部门调查事故原因,维持秩序。危难时刻,迅速报警:12119 120 三、食物中毒应急预案( 1 )发现师生有类似食物中毒症状时,迅速送往医院进行处理或同时拨打120 急救电话。( 2 )迅速向疾控中心、当地人民政府、区教育局报告。( 3 )立即停止食品加工、供应活动。(158、 4 )值班领导、值班保卫和值班教师与有关部门保护好现场、封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样,防止人为的破坏现场,等候卫生执法部门处理。( 5 )迅速排查食用致毒事物的师生名单,并检查他们的身体状况。对已确定患病师生送往人民医院治疗。( 6 )及时通知家长并做好和家属的工作。( 7 )食堂、小卖铺配合卫生执政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。( 8 )积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。危难时刻,迅速报警:110 120 四、传染病疫情应急预案( 1 )在校师生员工发现传染病,立即报告值班领导,值159、班领导上报疾控中心、当地人民政府、区教育局。( 2 )在校外,学生和教工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感、甲肝等传染性疾病,应及时就医,不得带病上学、上班。经县级以上人民医院诊断排除传染病后,才能回校上课、上班。( 3 )在校内发现传染病的师生员工,学校园安全应急处置工作领导小组立即亲临现场指挥,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并马上拨打120 电话,送往医院诊治。总务室立即在其主要活动区(室)进行消毒处理。( 4 )通知学生家长或教工家属,由家长或家属陪同去医院,护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套。( 5 )校园发现传染病人后,迅速向全体师生公160、布病情、传染源、传染途径及其应采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护校园稳定。( 6 )对传染病病人所在教室或办公室己所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察,并做好人员登记。防止疫情扩散,迅速切断传染源。( 7 )传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。( 8 )烈性传染病,请示当地人民政府和区教育局,决定是否实行全校仃课,并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易传染人群。( 9 )密切配合疾控中心进行疫情处理和流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔161、离观察措施。五、学校雷电灾害应急预案( l )发生雷电灾害时,迅速向区气象局、区教育局报告。( 2 )对造成人员损害应立即送往医院救治。及时通知家属或家长。( 3 )标记现场位置,协助气象局、教育局、公安局对雷电灾害进行调查鉴定。( 4 )检查设备或建筑物损坏情况,并及时修理。危难时刻,迅速报警:110 12119 120 六、学校交通事故应急预案( 1 )交通事故发生后立即报警。学校园安全应急处置工作领导小组带领成员和相关人员要立即赶赴事故现场,根据需要通知急救、医疗、消防等部门。( 2 )立即向当地人民政府、区教育局报告。( 3 )采取措施保护现场,有效控制肇事者,寻找证人(目击者)。( 162、4 )组织有关人员开展抢救。若交警在场,积极协助交警开展工作。若交警不在场,则由相关人员对受伤师生立即采取救护措施,进行止血、包扎伤口,组织车辆立刻把受伤师生送到就近医院抢救。( 5 )通知家长和家属,协助学生家长和教职工亲属及时与保险公司联系,做好保险赔付工作。配合交警等部门做好善后工作。七、学校晚上突遇停电应急预案( 1 )过道、楼梯口的应急灯自动开启,电工和值班门卫开启备用其他照明用具。( 2 )上晚自习的学生必须坐在教室的原来座位,不得喧哗、起哄或走动。在课堂教室负责组织、管理好本班学生。( 3 )值班领导迅速组织相关人员查明停电原因,并采取相应的应对措施。( 4 )若停电20 分钟后163、未能恢复正常供电,则晚自习暂停,值班领导、值班保卫和值班教师利用校园临时广播系统发出疏散信号,值班老师负责指挥学生有序进行疏散、离校。值班老师关好教室电源。( 5 )如正值下课、就前,学生在走廊、楼梯、洗浴室、厕所等,则要求学生在原地站立,等自己的眼睛已适应黑暗时,再慢慢回教室或室,坚决阻止学生在此时抢跑,追逐,推揉,严防学生拥挤踩踏事故发生。( 6 )值班领导、值班保卫、值班教师和值班班主任24 小时值班。( 7 )学校配备后备电源能保持30 分钟提供校园广播电力需求。( 8 )电工做好供电设备的检修,将情况向值班领导、值班保卫和值班教师汇报。八、拥挤踩踏事故应急预案( 1 )值班领导、值班164、保卫、值班教师和有关部门负责人要在第一时间亲临第一线指挥,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向120 、当地人民政府、区教育局报告。( 2 )值班领导、值班保卫和值班教师组织在校教职员工对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快向医疗急救部门120 报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员。必要时请当地人民政府、区教育局帮助。( 3 )迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报情况,确保师生和亲属情绪稳定。危难时刻,迅速报警:110 120 九、学校大型群体活动公共安全事故应急预案大型比赛以及运动会等活动前对身体有问题的学生劝其退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的同165、学到场外休息,如果在学生运动会上或课外体育活动及群体活动时发生问题,应急措施是:( 1 )活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序,根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散,保护学生生命安全,尽力避免继发性灾害。( 2 )值班领导、值班保卫和值班教师要在第一时间赶赴现场,亲临一线,靠前指挥,组织疏导、抢救伤员。在第一时间报告当地派出所和区教育局。( 3 )发生局部损伤、轻微损伤或少量出血,值班领导、值班保卫和值班教师马上送附近医院处理。( 4 )发生严重损伤大量出血,或者出现昏迷休克,首先对伤员做及时诊断简易处理,同时报告110 、120 请求急救,争取在最短的时间内将伤员送达医院。( 5 166、)值班领导、值班保卫和值班教师及时通知家长或监护人,以便及时作出救治决定,并做好安慰工作。( 6 )值班领导、值班保卫和值班教师要保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,做好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故的调查处理。危难时刻,迅速报警:110 12119 120 122 十、学生宿舍、实验室、阅览室、图书室安全事故应急预案 ( 1 )出现事故后,直班领导、值班保卫和值班教师立即切断所有相关的水、电、气等,对有毒、有害气体的房间,应及时打开窗户通风,解救被困人员,使受伤人员迅速脱离险境。( 2 )立即报告校长,学校园安全应急处置工作领导小组成员在第一时间内赶到现场。( 3 )在167、第一时间内发出求救信息,并拨打120 ,采取有效的救护措施,待120 到达或用其他方式急送医院。在医务人员到达事故现场之前,其他在场人员应主动采取必要的施救方法,尽量减少人员伤亡。( 4 )值班领导、值班保卫、值班教师、值班班主任和在场教职员工保护现场,并向校长作出书面事故报告,学校领导组织人员进行事故调查。十一、突发地质灾害(山洪泥石流、山体滑坡等)事件应急预案( l )事故发生时要保持镇静,沉着应对,立即报当地人民政府、区教育局。( 2 )根据事故性质向公安、交警、消防、卫生和疾控防疫门、交通管理等部门紧急求援。( 3 )值班领导、值班保卫、值班教师和值班班主任师用学校广播或现场老师指挥组168、织施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。( 4 )学校园安全应急处置工作领导小组立即赶赴事故现场,听取事故情况汇报,召集领导小组应急处理会议,采取应急措施迅速抽调抢险队伍、组织救灾救援物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维持秩序,疏散师生到安全区域,对受伤人员展开救援救护。( 5 )值班领导、值班保卫、值班教师、值班班主任和学校园安全应急处置工作领导小组成员保护现场,监控险情,关注事态发展。( 6 )配合有关部门调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚解释工作。 ( 7 )总务处做好卫生防疫工作,防止疫情发生。( 8 )学校安全应急处置工作169、领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人数情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。十二、防校园内暴力事件应急处置预案1、指导思想为有效防范校园内发生暴力事件,切实保障师生人身和国家财产的安全,及时处理侵害师生安全的恶性事件,维护学校稳定。2、适用范围适用于发生在校园内暴力事件。3、可能引发校园暴力事件的原因、恐怖分子的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、因利益冲突而引170、发的报复性行为、精神病人的严重失控行为、校园内学生的行为不当学生的暴力行为等。4、校园暴力事件预防措施(1)学校门卫、值班领导、值班教师、值班班主任,严格门卫登记和验证制度,严格控制外来人员进入学校。(2)教职工有精神病症状发生按规定及时作出处理。为保障师生学习、工作权利,具有精神异常症状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定,一旦确诊为精神病人,学校劝其在家休养或到精神院治疗。(3)门卫、值班领导、值班教师、值班班主任对可能引发矛盾激化事件要予以记录和报告,并做好相关当事人矛盾的化解工作。(4)学校安全管理和安全教育工作领导小组适时加强对师生的法治和安全管理与安全教育,增强师生的法治意识和自171、我保护意识。(5)学校安全管理与安全教育工作领导小组组织师生进行防范暴力事件的演练,提高师生的防范和自救能力。5、校园暴力事件应急处理程序一旦发生学校暴力事件,必须以保护学生的生命安全为主要目的,一般按照下列程序处理: (1)值班保卫、值班领导、值班教师、值班班主任、学校安全管理与安全教育领导小组成员、在场人或目击见证人及师生立即报警。报警电话110(2)学校安全管理与安全教育领导小组立即启动应急预案,学校安全管理和安全教育工作领导小组组织具体部门责任人员第一时间到达现场,选派应变能力强、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋,对犯罪嫌疑人劝说,以拖延时间,尽一切可能制止正在发生的暴力事件,并组织师生172、按照平时演练的路线迅速撤离到安全区域。(3)学校安全管理与安全教育领导小组组织保护好受到暴力事件侵害的师生,将他们送到安全处。(4)如果己发生伤害事故,学校安全管理与安全教育领导小组以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救,并通知家长或亲属。(5)学校安全管理与安全教育领导小组第一时间内将相关情况速报当地人民政府和区教育局。6、善后处理(1)值班保卫、值班领导、学校安全管理与安全教育领导小组成员、值班班主任、值班教师、在场人或目击见证人及师生保护现场,配合警方调查取证。(2)值班保卫、值班领导、学校安全管理和安全教育领导小组成员、值班班主任、值班教师、在场人或目击见证人及师生协助警方维持秩序,做173、好善后处理工作。7、具体责任部门人员必须24 小时开机。危难时刻,迅速报警:110 12119 120 122 十三、防震减灾应急预案一、编制目的为保证学校地震应急工作有效的进行,最大限度地减轻地震灾害带来的损失和减轻经济损失及社会影响,制定本预案。二、编制依据根据 中华人民共和国防震减灾法、 中华人民共和国突发事件应对法、 破坏性地震应急条例和 云南省地震应急预案编制应急预案。三、适用范围本校处置地震灾害事件的应急活动。四、工作原则地震灾害事件发生后,全体师生应立即自动按照预案实施地震应急,处置地震灾害事件。防震领导小组是处置学校地震灾害事件的主体。全校教职工要牢固树立“一切为了学生”的思想174、,全力保护学生的安全,发挥党员教师在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用,依靠科学决策和强烈的责任心,听从领导小组的统一调动和指挥。五、成立应急机构、明确职责成立校抗震救灾应急工作领导小组,组长由校长担任,副组长由支部书记、副校长担任,由学校政教处具体实施,由骨干教师、体育教师、班主任为实施主体,组织学生在地震发生时自我保护、正确求生。学校防震领导小组在上级的支援下,必须及时组织震后自救和抢险。领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组、医疗救助组六、震前应急准备学校防震小组要经常注意收听上级和网上信息,及时做好防震准备。经常通过讲座、宣传栏、黑板报宣传等手段和工具对师生进行防175、震减灾知识教育,定时组织学生进行防震演练,教给他们学会正确的逃生知识和勇敢的震后自救,周密计划和允分准备抗震救灾物资,并落实数量明确到人,制定人员硫散方案,各疏散路线,疏散场地环境平面图并在校办公室备案,学校防震小组在震时负责发布临震预报,宣布进入临震应急期,各教室的教师立即采取应急防御措施,主要内容是:组织避震疏散,利用课桌等物件进行临时避险,在学校发出第2 次信号后,由当班教师组织学生有秩序地撤到预定位置。七、临震应急反应学校接到上级有关部门发布的破坏性地震临震预报后,立即召开应急会议,宣布校区进入临震预报期,布置防震工作,有有部门和人员应迅速进入临震应急状态,按应急预案,做好地震应急准备176、工作;对重点部位,采取紧急措施和特殊保护措施报告掌握的各类灾情信息,重大和特别重大地震灾害情况可越级报告。八、震后抢险救灾 发生破坏性地震后,领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行,开展震后抢险救灾工作必要时请求援助。九、安全防护及救援行幼(各组职责)制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案;规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施;开展前期校区内搜救工作;进行自救互救,抢救被埋压人员;出现重大灾情,请求增援;基础设施抢险排险,恢复基础设施功能;协助保护校内重点文档资料、重要设施;迅速提供所需药品、医疗器械。开展校177、区疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作;维持治安;加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。十、奖励和处罚(一)奖励为地震应急和抢险救灾工作有效的开展,并最大限度地减轻地震灾害造成的损失,在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一 的,由学校或上级主管部门及其防震减灾主管部门给予表彰或奖励。(二)处罚在地震应急和抢险救灾的工作中,有下列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依法给予行政处分:属于违反治安管理行为的,依照治安管理条例的规定纷予处罚;构成犯罪的,追究刑事责任。十一、附则(一)预案自公布之日起生效,(二)预案由学校应急工作领导小组制订,并负责解释。十四、防汛抗178、旱应急预案为了切实做好学校的防汛工作,确保广大师生安全防汛和学校财产等不受损失,根据上级有关精神,结合学校实际情况,特制定本防汛抗旱工作预案:一、指导思想以“科学发展观”的重要思想为指导,坚持人民生命高于一切,以保障教职工安全和减轻财产损失为目标,按照统一指挥、高效应对原则,在教育局的统一部署下,组织开展防汛抗灾工作,确保单位安全渡汛。二、成立防汛抗旱领导小组组长由校长担任,副组长由分管安全的副校长等人,成员由学校二级班子组成,下设办公室在学校行政办。领导小组的职责:全面负责学校的防汛工作,指导做好校舍的安全检查以及隐患排查,积极与周边单位联系协调安排好学校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好179、防汛抗洪知识宣传教育,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,以对党的教育事业高度负责的精神,立足于防大汛,抗大洪,确保师生无伤亡、学校财产不受损失。三、防汛值班安排(详见值班表)四、报警程序学校值班室一学校防汛领导小组一报告上级部门五、防汛工作安排及措施1 、成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。2 、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。3 、防汛期间坚持24 小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员及相关老师必须到岗。4 、180、总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。5 、防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系。每当遇到特大暴雨,注意校内和周边,若发现险情,立即向值班负责人和学校领导报告,启动应急程序。6 、做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。7 、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,奋力抢搬181、学校的教学物质。防范事故,确保人员安全和学校财产不受损失。8 、若房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内人员以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。9 、若有雷电,应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源,防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。配电房和电气设施周围不要放置可燃物。10 、若有险情,应当及时通过广播告知师生,有秩序安全转移,避免推挤踩踏。灾后,学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。六、注意事项加强领导,强化工作职责,责任到人,加强对防汛抗灾工作的研究,完善各项应急预案制度和制定各项应对措施:1 、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。2 、182、要高度重视防汛抗灾工作,要以高度负责的态度落实各项防汛抗灾措施。并保持24 小时有人值班,通讯工具畅通。3 、在防汛抗灾应急行动中,要密切配合,服从命令,听从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。十五、突如其来的校园暴力伤害事故应急预案( 1 )如社会人员到校对学生造成伤害时,学生要及时向值班领导、值班保卫、值班教师和值班班主任报告,其他学生要采取积极措施进行制止或疏散。( 2 )值班领导、值班保卫、值班教师和值班班主任接到报告后,立即组织人员进行制止,并拨打110 报警电话报警。( 3 )对伤者及时送往医院就诊。( 4 )及时上报当地人民政府和区教育局。( 5 )迅速配合派出所调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集。( 6 )通知受伤者的家长或家属。( 7 )妥善处理事故。危难时刻,迅速报警:110 12119 120 122