1、 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）说说 明明 书书 上海开艺设计集团有限公司上海开艺设计集团有限公司 同济大学同济大学 上海滨黎环境规划设计有限公司上海滨黎环境规划设计有限公司 2024.02024.07 7 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）目 录 目目 录录 第一章 概 述.1 1.1 规划背景与依据.1 1.2 规划范围与期限.5 1.3 规划目标与原则.6 1.4 主要规划内容.7 第二章 通辽城市交通现状分析.10 2.1 对通辽城市的认识.10 2.2 通辽城区对外交通现状.18 2.3 中心城区机动车保有量.19 2.4 中心城区居民出行现状2、.21 2.5 中心城区道路交通运行现状特征.24 2.6 城区道路交通设施现状.39 2.7 道路网交通服务水平现状.50 2.8 中心城区静态交通现状.53 2.9 中心城区公共交通现状.56 2.10 中心城区慢行交通系统现状.57 2.11 城区道路交通现状研判.61 第三章 相关规划解读与交通需求预测.62 3.1 相关规划解读.62 3.2 中心城区出行预测.67 3.3 中心城区跨河通道交通预测.67 第四章 交通发展定位与战略.69 4.1 发展定位.69 4.2 发展战略.69 4.3 规划策略.70 第五章 中心城区道路网规划.71 5.1 中心城区道路网形态选择.71 53、.2 中心城区道路等级划分.73 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）目 录 5.3 中心城区道路网规划方案.76 5.4 慢行交通系统规划.102 第六章 典型道路横断面形式.106 6.1 横断面规划设计原则.106 6.2 道路横断面的空间构成.107 6.3 货运专用路横断面形式.112 6.4 快速路横断面形式.114 6.5 主干道横断面形式.117 6.6 次干道横断面形式.122 6.7 支路横断面形式.126 第七章 典型交叉口选型规划.128 7.1 交叉口类型规划.128 7.2 平面交叉口规划原则.128 7.3 典型交叉口形式.130 第八章 典型片区4、交通改善示例.140 8.1 中心城区道路交通组织原则.140 8.2 局部道路交通改善示例.141 第九章 近远期建设规划.153 9.1 道路网分期建设原则.153 9.2 近期建设计划.153 9.3 远期建设计划.156 附录.160 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第一章 概述 1 第一章 概 述 1.1 规划背景与依据 1.1.11.1.1 规划背景规划背景 1.1.11.1.1.1.1 国家层面国家层面 （1 1）交通强国战略的提出）交通强国战略的提出 2019 年，中共中央、国务院印发了 交通强国建设纲要（以下简称 纲要）。纲要提出：到 2035 年，现代化5、综合交通体系基本形成，人民满意度明显提高，支撑国家现代化建设能力显著增强；拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度；基本形成“全国 123 出行交通圈”（都市区 1 小时通勤、城市群 2 小时通达、全国主要城市 3 小时覆盖）和“全球 123 快货物流圈”（国内 1 天送达、周边国家 2 天送达、全球主要城市 3天送达），旅客联程运输便捷顺畅，货物多式联运高效经济；智能、平安、绿色、共享交通发展水平明显提高，城市交通拥堵基本缓解，无障碍出行服务体系基本完善。交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变。6、纲要还提出以人民为中心，兼顾步行、自行车、公共交通和小汽车的城市出行改善目标。为贯彻落实交通强国建设纲要，内蒙古自治区制定了内蒙古自治区综合交通枢纽体系规划，提出：至 2035 年,内蒙古要基本建成现代综合交通枢纽体系，综合交通枢纽集群协同开放水平持续增强，通辽等全国性综合交通枢纽城市和区域性综合交通枢纽城市基本建成，枢纽港站及集疏运体系更加完善,一体化、复合化、国际化、智慧化、绿色化、安全化水平位居全国前列，枢纽经济将成为经济发展新引擎。近年，面向全国性综合交通枢纽城市的建设目标，通辽确立了“交通强市”的工作思路，聚焦发展完善交通网络，提升综合交通“外联内畅”，提升交通服通辽市中心城区道路交7、通专项规划（2023-2035）第一章 概述 2 务品质，实现“人享其行、行有所达。（2 2）加快形成绿色低碳运输方式）加快形成绿色低碳运输方式 2021 年 10 月，国务院印发2030 年前碳达峰行动方案，提出交通运输绿色低碳行动，提出推动交通运输工具绿色低碳转型，构建绿色高效的交通运输体系；倡导绿色出行，至 2030 年常住人口 100 万以上的城市绿色出行比例不低于70%。2022 年 1 月，交通运输部印发绿色交通“十四五”发展规划，提出到2025 年，交通运输领域绿色低碳生产方式初步形成，基本实现基础设施环境友好、运输装备清洁低碳、运输组织集约高效，绿色发展水平总体适应交通强国建设8、阶段性要求。规划提出了七项主要任务，与本次规划相关的，一是优化空间布局，建设绿色交通基础设施，强化国土空间规划对交通基础设施规划建设的指导约束作用，推动形成与生态保护红线相协调、与资源环境承载力相适应的综合立体交通网。二是优化交通运输结构，提升综合运输能效，因地制宜构建以城市轨道交通和快速公交为骨干、常规公交为主体的公共交通出行体系，强化“轨道+公交+慢行”网络融合发展。1.1.11.1.1.2.2 自治区层面自治区层面 （1 1）内蒙古加快构建绿色现代化交通枢纽）内蒙古加快构建绿色现代化交通枢纽 2023 年 5 月，内蒙古交通运输厅提出构建绿色现代化交通枢纽。一是提升呼和浩特、包头、通辽全9、国性综合交通枢纽城市建设成效，加快建设“呼包鄂乌”交通枢纽集群。二是推进综合货运枢纽集约化发展。建设完成通辽市多式联运海关监管中心、满洲里公路口岸国际物流贸易综合体等 2 个综合货运枢纽，推进满全国性综合交通枢纽城市建设要求全国性综合交通枢纽城市建设要求 优化综合运输通道布局，建设综合性综合性、立体化、大容量、快速化的交通主、立体化、大容量、快速化的交通主轴轴，构建多方式、多通道、便捷化交通走廊，强化主轴与走廊间的协调衔接。推进待贯通段建设和瓶颈段扩容改造推进待贯通段建设和瓶颈段扩容改造，畅通沿海与内陆地区通道。推动通道内各种运输方式资源优化配置和有机衔接。构建以高速铁路、国家高速公路、民用航10、空等为主体的快速网，完善以普速铁路、普通国省道、港口航道等为主体的干线网，提高基础网保障能力。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第一章 概述 3 5 个货运枢纽项目建设。（2 2）内蒙古加快构建绿色低碳交通运输体系）内蒙古加快构建绿色低碳交通运输体系，至，至 20252025 年城市主城区交通绿年城市主城区交通绿色出行率达到色出行率达到 6565%“十四五”期间，内蒙古自治区将聚焦推广新能源交通工具、优化运输组织、推进绿色基础设施建设、提升绿色出行服务水平，构建绿色低碳交通运输体系。同时，全面推进“公交优先”战略，引导绿色低碳出行方式。到 2025 年，12 个盟（市）主城区11、公共交通出行率达到 20%，城市主城区交通绿色出行率达到 65%，由车行友好向步行友好转变。1.1.11.1.1.3.3 通、赤双子星核心区层面通、赤双子星核心区层面 内蒙古自治区第十一次党代会提出建设赤峰、通辽“双子星座”，增强赤峰、通辽区域中心城市能级，促进区域协调发展。提出：加快培育新市民，扩大城市人口规模，努力成为人口集中活跃区；培育特色产业，强化承载力和辐射力基础，打造枢纽型产业体系；做强两个中心城区，形成核心载体，建设大城区、大平台；加强优质公共服务供给，增强城市吸引力，建设高质量公共服务共享高地；建设蒙东现代化高标准教育的集聚地；建设高水平的医疗服务高地，支持通辽打造现代国际蒙医12、药之都，提升蒙东蒙中医药的知名度和影响力；建设知名康养基地。瞄准京津冀人群，加快补齐康养产业板块，建设住有所居的无忧地。1.1.11.1.1.4.4 通辽市层面通辽市层面 （1 1）关于强化中心城区龙头地位推动高质量发展实施意见）关于强化中心城区龙头地位推动高质量发展实施意见 为做大中心城区经济总量，增强集聚、辐射、带动和服务功能，强化比较优势和龙头地位，提升城市发展能级和竞争力，通辽市提出强化中心城区龙头地通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第一章 概述 4 位推动高质量发展实施意见，具体内容如下：发展目标发展目标 将中心城区打造成国家承接产业转移示范先行区、绿色农畜产品供给13、区、蒙东“通赤双子星”核心区、区域消费服务业集聚区，建设成为更具实力、富有效率、宜居宜业宜游、近悦远来的中心城市。全面增强中心城区综合承载力全面增强中心城区综合承载力 打造全国交通枢纽城市。坚持提升“外联内通”便捷度。规划研究新城区科尔沁高铁站，培育发展高铁新区。打通胜利北路和大兴路，实现主城区与花吐古拉工业园区、木里图工业园区高效衔接。完善主城区“十一出口、二环线”便捷通道。启动实施高铁与高速公路快速接驳工程，实现铁路与公路客运、城市公共交通“零换乘”、货运“无缝衔接”。完善城市综合交通体系完善城市综合交通体系 健全城市路网系统，优化城市路网结构，全面打通城区“断头路”、“瓶颈路”。对城市道14、路交叉口进行渠化改造，并对斜交路口、丁字路口等畸形路口进行改造优化。推进中心城区城东片区福利路以东、铁南片区、河西片区创业大道以西、新城区北部片区和东部片区的城市主干路建设。公交车停靠站港湾式改造。1.1.21.1.2 规划依据规划依据 （1）通辽市国土空间总体规划（20212035）（2）内蒙古通辽市城市综合交通体系规划（2017 年版）（3）通辽市城市道路工程专项规划(2018-2030)（4）通辽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（5）通辽市中心城区停车场专项规划（2022-2035）（6）城市道路路内停车位设置规范 GA/T-2021（7）城市道路交通组织15、设计规范（GB/T 36670-2018）（8）城市道路交叉口规划规范（GB50647-2011）（9）城市道路平面交叉口规划与设计规范（DD33/1056-2008）通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第一章 概述 5（10）城市道路交叉口设计规程（CJJ152-2010）（11）公路工程技术标准 C01-2020 1.21.2 规划范围与期限规划范围与期限 1.2.11.2.1 规划范围规划范围 通辽市中心城区道路交通专项规划的研究范围为 通辽市国土空间总体规划（2021-2035 年）确定的中心城区范围，西至 G304 国道、北至北外环、东至新鲁高速公路、南至铁路编组站和16、机场区域，总面积为 250 平方公里，规划范围为国土空间总体规划确定的城镇开发边界，面积 160 平方公里。图 1.2-1：通辽市中心城区道路交通专项规划的研究范围 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第一章 概述 6 1.2.21.2.2 规划期限规划期限 本次通辽市中心城区道路交通专项规划期限为 2023 年2035 年。其中规划基年为 2023 年，规划目标年为 2035 年，近期至 2028 年，远期至 2035 年。1.31.3 规划目标与原则规划目标与原则 1.3.11.3.1 规划目标规划目标 建立功能结构清晰、布局科学合理、服务水平优良、设施水平先进、环境优美、17、与国土空间总体规划及其他专项规划、与其他城市交通设施衔接完善、适应城市长远发展要求、现代化的城市道路交通系统，有效支撑通辽城市发展。具体的规划目标如下：（1）立足时代和区域发展需求确立中心城区道路交通发展定位，引导城市道路交通结构向持续合理方向发展,强化中心城区龙头地位。（2）基于数据模型分析预测交通需求，提出适应城市用地布局和人口发展规模的科学交通系统规划方案。（3）结合国土空间总体规划，合理提出通辽市中心城区交通发展战略、道路网规划、道路横断面和交叉口形式及近远期建设规划。（4）结合城市更新，针对典型片区提出合理有效的交通优化方案，提升通辽市中心城区的空间品质，促进经济社会高质量发展。（518、）合理支持和引导城市土地开发利用，有效控制城市道路交通用地，保证城市道路交通线网和节点规划的可实施性。1.3.21.3.2 规划原则规划原则 （1 1）适应城市用地布局的原则适应城市用地布局的原则 道路网络布局和规模应适应国土空间规划对交通基础设施规划建设的指导约束作用，与城市空间结构、用地布局相互支撑，为城市发展提供良好的条件。满足作为枢纽城市快进快出需求以及组团式布局对区间联系道路的要求。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第一章 概述 7（2 2）体现体现功能区功能区差别的原则差别的原则 路网结构和密度、道路功能定位和横断面布置形式都应与城市用地的布局、性质和开发强度相匹19、配，体现生活区、工业区、物流园区等不同功能区之间差别的原则。（3 3）体现体现交通交通分流的原则分流的原则 城区的道路系统规划应根据交通的发展要求，形成快速与常速、交通性与生活性、客运与货运、机动性与非机动、车与人等不同的系统，使每个系统都能高效率地为不同的使用对象服务。（4 4）强调系统性的原则强调系统性的原则 强调道路网（特别是支路网）的系统性，为公共交通、非机动车、行人专用系统的设置及理清各级道路功能创造良好的基础条件。（5 5）以人为本的原则以人为本的原则 注重步行系统的规划与设计，确保行人特别是残疾人过街的安全与方便。（6 6）体现生态和海绵城市理念体现生态和海绵城市理念 在保证道路20、功能的基础上，采用生态的设计方式，通过道路断面的改造和预控，形成道路海绵廊道，就近收集道路径流作为地下水、路边绿化带、中央隔离带的补充水源，缓解城市内涝，推动通辽海绵城市建设。1.41.4 主要规划主要规划内容内容 （1 1）调整）调整城区城区的道路交通组织的道路交通组织结构结构和道路网等级体系和道路网等级体系 通辽市国土空间总体规划（2023-2035（以下简称国空）对城区道路交通有所规划，可作为本次通辽中心城区道路交通专项规划的基础。国空形成了“两环两横两纵”为骨架的干道网布局结构。两环分别为主干路环线（一环）：创业大道叫来河大街新工二路科尔沁大街；快速路环线（二环）：甘旗卡路-乌力吉牧仁21、大街-福兴路-新工四路-红光大街；两纵：胜利路、建国路；两横：辽河大街、霍林河大街。实际上，通辽中心城区被西辽河分成了“一河两岸”南北分区的功能布局，机场、火车站、长途汽车站等对外通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第一章 概述 8 交通枢纽偏于城市主城区的南侧与西南侧，城市主要北向发展，胜利路和建国路承担着跨越西辽河南北过境交通和到发交通的主要联系通道，交通压力大。国空 将胜利路和建国路仍作为未来南北两区主要的联系通道,交通负担未减反增，继续加剧城区跨河交通的不均衡。同时，两条规划环线距离近，且未明确相应的功能定位，未来交通运行效率较难提高。本次规划提出“客货分离，快环共享，22、交通保护，绿色低碳”的交通规划结构。首先，在城市外围规划一条城市货运环线，将货运交通、过境交通疏解分流。其次，结合近远期城市发展需求、片区开发计划，并考虑环线的服务效能，将两条主干路环、快速路环合并为一条串接各城市组团的快速路环，并设置八条快速路射线，内接客运环线，外接高速出入口、机场等交通枢纽设施。在各组团之间设置一条反“E”型联系干道。在此基础上，形成了七横八纵的城市主干道路网，使城市各组团都有一个规模适当，级配合理的道路网。此外，在老城区通辽大街-胜利路-东顺路-科尔沁大街范围内设置一片绿色交通保护区，通过过境交通与到发交通的交通组织管理与控制，结合海绵城市和城市更新，构建慢行交通网络和23、慢行设施服务体系，为市民营造绿色低碳安全的出行环境，引导居民绿色出行。（2 2）重构城区重构城区道路分级体系道路分级体系、横断面布置形式横断面布置形式和交叉口组织形式和交叉口组织形式 根据新的城市道路交通组织结构及道路功能定位，新增城市快速路等级，满足组团间以及组团与主要交通枢纽设施之间的快速联系需求，并调整了部分主次干道的等级。针对通辽城区道路面积占比高（20%，规范要求 8-15%），道路网密度低（5.16%，规范要求 7-8%），干道道路空间远超交通需求，而支路网严重不足的问题，挖潜空间增加支路网密度，适当腾出部分干路道路空间给海绵和绿化，提高支路网的服务效能，提高城市发展韧性和宜居度。24、考虑到城市组团的区域差异，结合各级道路的功能定位和服务对象，对每级道路提出了多种横断面布置形式；同时，对典型交叉口推荐了更适宜的选型形式。（3 3）充分）充分考虑考虑静态交通静态交通的要求的要求 通辽城区施画不规范的路内停车和占道停车不仅挤压人行和非机动车空间，而且降低了道路通行能力。因此，本规划依据城市道路路内停车位设置规范通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第一章 概述 9 GA/T-2021取消了主干道上的路内停车，并规范了次干路和支路的路内停车，建议应依据规范要求全面分析梳理通辽主城区路内停车位的设置条件，形成地方上可行性较高的实施导则或规范。（4 4）规划慢行交通网络25、体系规划慢行交通网络体系 “车上人行道、人上车行道”的慢行交通现状严重剥夺了通辽市民绿色安全出行的机会，通辽城区的绿色出行设施和环境建设管理亟待提高。本规划构建了以人为本的慢行交通网络和慢行设施服务体系，优化了主城区居民出行环境，奠定通辽绿城、慢城的发展基础。（5 5）典型片区交通改善示范方案典型片区交通改善示范方案 结合城市更新，对城市交通复杂片区地段、路段和交叉口进行系统研究，设计合理的交通组织模式、停车规划及慢行交通规划方案，平衡局部道路网的交通，发挥其整体效能，减缓部分城市主干道及交叉口的交通压力，实现“人享其行、物畅其流”的绿色低碳的城市道路交通体系。通辽市中心城区道路交通专项规划（26、2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 10 第二章 通辽城市交通现状分析 2.1 2.1 对通辽城市的认识对通辽城市的认识 2 2.1.1.1.1 通辽的起源通辽的起源 2.1.1.12.1.1.1 通辽的地形通辽的地形 从地形上看，通辽地处“山环水绕，沃野千里”的东北平原的西南辽河平原，是联系西部与东北平原人口密集区的必由之路，天通地辽，区位优势突出。从流域上来看，通辽地处西辽河流域，地势平坦，水源丰沛，玉米产量高、品质好，因此创造了世界三大黄金玉米带之一，是我国重要的粮食生产区，为保障全区乃至全国粮食安全做出了重要贡献。图 2.1-1：通辽所处的地理位置 通辽市中心城区道路交通27、专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 11 西辽河不仅创造了灿烂的物质文明还孕育了丰富的人类文明，流域范围内众多古代城市历史遗址、遗存广有分布，半个多世纪以来的考古发现，西辽河流域不仅孕育了灿烂的史前文化，还一度有着辉煌的都市圈文明，中下游广袤的科尔沁地区在历史上承载着城邑建设的文明和辉煌。图 2.1-2：西辽河流域文化遗址分布 2 2.1.1.2.1.1.2“通辽”本意的理解“通辽”本意的理解 （1 1）通：四通八达，汇通集散）通：四通八达，汇通集散 历史上，通辽在科尔沁草原腹地的交通地位和汇通集散能力突出，南联后旗、奈曼、库伦；北接中旗、扎旗、锡林郭勒；往西可达开鲁、28、林东、奈曼。每年通辽地区都有大宗的牲畜、皮毛外销。1921 年，通辽第一条铁路开通，1927 年，通辽第二条铁路开通。通辽就有了向东、向南两个铁路对外出口。随着开荒进程的推进，粮食、油料产量逐年增加，通辽就成为了一个潜在的大粮仓。另外，还有中草药等外运。便利的铁运条件使通辽成为内蒙古东部重要的商品集散地。经过近百年的发展，通辽具有发展大宗商品物流和商贸物流得天独厚的区位条件，已经长成为多个国家级的物流基地和专业市场，由此带来的资本和高端商务和专业技术人才的涌入成为了通辽产业、环境升级的重要推动力。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 12 图 2.129、-3：通辽在区域中的道路交通区位（2 2）辽：沼泽密布，水草丰沛）辽：沼泽密布，水草丰沛 辽，因古“潦水”得名，辽东、辽西分别指辽水以东、辽水以西。说文对“潦”的解释为“雨水大”。夏小正载，“有湟，然后有潦；有潦，而后有苹草也。”结合今天语境，“潦”若长时间不退，即沼泽。春秋之际，在北起西拉木伦河、南至渤海口之间，存在一处最宽达 200 里以上的沼泽区域。图 2.1-4：辽上京临潢府周边水系山系图 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 13 图 2.1-5：通辽在流域中的位置 2 2.1 1.2 2 城市经济社会发展城市经济社会发展 （1 1）服务型30、城市特征明显，但仍处于初级阶段）服务型城市特征明显，但仍处于初级阶段 服务业经济贡献度大服务业经济贡献度大：近 20 年来，通辽市第一产业比重下降（46.1%降至23.6%），第二产业比重略有降低（24.7%降至 23.6%），第三产业占比上升，从 29.3%升至占比达 44.5%。第三产业支撑了通辽经济发展的 50%，且引领通辽市产业结构持续良性转变，逐渐由农牧业城市向服务型城市转变。图 2.1-6：1999-2021 年通辽市三次产业结构变化 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 14 服务业从业人口多：服务业从业人口多：2021 年，通辽市城镇31、化率 50.63%，第二产业就业人数占比 10.8%，第三产业从业人数占比 39.4%。近年来，第二产业产值和就业人员占比都在下降，说明本地工业对就业的吸纳力有限，大量的就业通过第三产业消化，通辽市的第三产业是推动城镇化率和吸纳就业的主要力量。图 2.1-7:2011-2021 年通辽市从业人员构成 图 2.1-8:2011-2021 年通辽市城镇化率与三产占比、三产就业人数占比相关性（2 2）城市城市服务能级不高服务能级不高 服务业经济体量不大，外向辐射力较弱。服务业经济体量不大，外向辐射力较弱。2022 年通辽地区社会消费品零售总额 329.5 亿元，居内蒙城市第 5 名。过去五年，通辽的32、社会消费品零售总额增长 4.2%，增幅较慢。通辽本地中高端消费“流走”。通辽本地中高端消费“流走”。项目组对通辽 25-50 岁之间的本地人做了访谈调研，发现每逢周末或小长假这部分人群大多会选择去沈阳购物（因为去沈阳高铁交通便捷（一天有 18 个班次），衣服便宜、时尚，遛娃可选择的休闲场所多，比如方特、沈阳世博会、森林动物园等）。而去通辽市域内的草原、沙漠等景点一般需自驾，单程 3-4 小时，时间较长，且存在淡旺季差异。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 15 针对商务人群和外来游客针对商务人群和外来游客的的中高端消费形式单一中高端消费形式单一，体33、验和丰富度不足，留不体验和丰富度不足，留不下消费。下消费。2021 年，通辽全年接待国内游客 1066.73 万人次，实现国内旅游收入 86.58 亿元，占第三产业总产值的 14.4%。有消费需求和消费能力，但是没有消费服务，中高端和新型服务消费的有效供给不足，导致相应的消费流失。图 2.1-9:2018-2022 年通辽市与内蒙古其他城市社会消费品零售总额比较 图 2.1-10：2021 年内蒙古各地市、盟旅游人数/旅游收入对比 2 2.1.1.3 3 类似城市比较类似城市比较 选取同为全国物流枢纽城市，城市规模相当，且都具有大宗商品集散条件，都已开通中欧班列的义乌市为例，比较两个城市在交通34、基础条件、城市生活服务业等方面的差异，以期从中获取一些交通集散和服务能力提升的经验。（1 1）交通基础条件比较）交通基础条件比较 通辽与义乌具有相似的交通基础条件和发展定位（表 2.1-1），但通辽的商贸业基础和腹地资源条件相对较弱，区域和城市大宗商品和物流集散需求较小，050010001500通辽市赤峰市鄂尔多斯呼伦贝尔包头市呼和浩特2018-2022年通辽与内蒙古其他城市社会消费品零售总额比较2018年2019年2020年2021年2022年0500100015002000250030002021年内蒙古各地市、盟旅游人数/旅游收入对比国内旅游人数国内旅游收入通辽市中心城区道路交通专项规划35、（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 16 使得通辽的交通服务效能发挥不出来。表 2.1-1：通辽市与义乌市交通基础条件比较 义乌义乌 通辽通辽 人口 市域 220 万人，城区 80 万人 市域 280 万人，城区 62 万人 交通地位 全国最大的内陆港 锦州港（通辽）内陆港 全国交通枢纽城市 全国交通枢纽城市 年出口标准集装箱 40 万只 年出口标准集装箱 25 万只 中欧班列 1.2 万里（义乌马德里/伦敦/里加义乌）中欧班列（通-满-欧）开通，比海运节省人民币 80-120 元/吨 区域联系度 至上海 2 小时 至沈阳 1 小时 40 分 至杭州半小时 至吉林 3 小时 至36、嘉兴 1.5 小时 至大连 3.5 小时 至苏州 2.5 小时 至哈尔滨 4 小时 至宁波 3 小时 至北京 4 小时 200200 个高铁班次个高铁班次/天天 1010 个高铁班次个高铁班次/天天 航空联系度 20 多条国内外航线 17 多条国内航线，联系 14 个城市，15 个机场 旅客吞吐量：旅客吞吐量：136.6136.6 万人万人 旅客吞吐量：旅客吞吐量：59.9659.96 万人万人 货邮吞吐量：货邮吞吐量：1.061.06 万吨万吨 货邮吞吐量：货邮吞吐量：0.090.09 万吨万吨 （2 2）城市生活服务业比较）城市生活服务业比较 选取酒店的数量和层次来对比分析通辽与义乌市的旅37、游服务能力；选取 15分钟生活圈、人均公共交通客运量、细颗粒平均浓度等主要指标比较分析通辽与义乌的基础生活服务水平。表 2.1-2：通辽与义乌城市基础生活服务水平比较 15 分钟生活服务圈 日均公共交通客运量（万人次/日）细颗粒物平均浓度（微克/立方米）义乌市 已配套 17.44 24 通辽市 正在建设 13.93 29 资料来源：网络检索 从表 2.1-2、2.1-3 内的指标上看，通辽与义乌的基础生活服务水平接近，但在中高端旅游服务、绿色出行服务、生态服务、15 分钟社区生活服务等方面存通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 17 在差距。表 2.38、1-3：通辽与义乌酒店数量和层次对比 通辽市通辽市 义乌市义乌市 酒店总数（个）酒店总数（个）124124 437437 星级 层次 五星/豪华 1 9 四星/高档 7 18 三星/舒适 16 26 经济型 100 291 价 格 分 布 700 以上 6 600-700（元）19 500 元以上 11 21 400-500（元）13 24 300-400（元）34 24 250-300（元）80 269 200-250（元）118 200 元以下 202 274 资料来源：大众点评、携程、飞猪等线上 app（3 3）通辽农牧产品的物流产业分析）通辽农牧产品的物流产业分析 通辽作为国家重要的畜39、牧业生产基地，国家、自治区和通辽市在物流产业发展上也给予了较多支撑，成功入选国家骨干冷链物流基地承载城市，服务于“四横四纵”国家骨干冷链物流通道网络北部大通道。通辽市物流业虽发展较快，但与全方位构建现代物流体系、高质量服务五大产业集群、打造东北物流网络核心枢纽、加快建设现代化区域性中心城市的战略目标要求仍存在一定差距。图 2-11：通辽农牧业产业链现状 从图 2.1-11 展示的通辽市农牧业产业链现状可以看出，在上游的养殖和生通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 18 产环节，通辽市在传统的种养生产方面较为扎实的基础和优势，但加工和制造能力尚有较大的40、提升空间，特别是在标准制定、品牌和知识产权申请等方面。在中游的冷链仓储服务环节，通辽的农产品供应服务、电商服务、运输服务、仓储服务和城市配送服务等服务体系正在建立，但分工不细，且尚未形成品牌。在下游销售渠道和生产服务环节，通辽在透明工厂、展览、酒店和会议服务等方面还有较大差距。（4 4）对通辽的启示）对通辽的启示 通辽应充分发挥区域交通优势，大力发展大宗商品物流业，细分特色农畜产品生产商贸门类和层次，构建新需求下的农畜牧产品供应链体系，优化城市生产和生活服务配套，逐步将农畜产品商贸物流业和大宗商品物流业发展为通辽市的王牌产业，让高质量的企业和高素质的人进得来，留得住。2 2.2.2 通辽城区对41、外交通现状通辽城区对外交通现状 2.2.12.2.1 对外交通现状对外交通现状 从交通设施布局角度看：区域上主城区的交通枢纽地位明显。新鲁高速、大广高速、丹霍线等多条高速在主城区交汇并设有出入口，快速交通条件良好，但新鲁高速和大广高速在城区周边的出入口分布不均衡。机场、车站等门户、枢纽位于城区边缘，进出方便，交通便捷，但门户、枢纽与城市组团间没有建立快速的交通联系通道。没有货运专线。专业市场、仓库、工业用地分布在城市外围，除布局有铁路专线外，工业和物流区都没有设置货运专用通道。2 2.2.2.2.2 内外内外部交通的衔接部交通的衔接 同样，从过境交通、对外交通、内部交通衔接的角度看：位于城市外42、围的东环线-北绕城承担着重要的过境交通和货运交通等作用，通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 19 但因沿线工业园区发育不良，道路车流量小、利用率低。建国路、创业大道作为通往火车站等门户的主要交通干道承担了大量的过境交通，对城区内部交通干扰大。民航路是机场进入城区的唯一的交通门户干道，其入城后，与胜利路、科尔沁大街形成异形交叉口，交通复杂，冲突点多，极易形成拥堵。铁路以南的铁南片区路网不成型，连通度不够，尚没有与内外部交通形成良好的衔接。图 2.2-1：通辽城区对外交通线路和设施布局 2 2.3.3 中心城区机动车保有量中心城区机动车保有量 通辽中心43、城区的人均机动车保有量和单位面积机动车保有量均较高。依据综合执法局 2023 年 7 月统计数据，通辽中心城区机动车保有量约 31 万辆（2023 年，机动车保有率约为 500 辆/千人），相较于 2021 年的上海市机动车通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 20 保有率 199 辆/千人高出很多；2023 年，通辽市单位面积机动车保有率为 4194 辆/平方公里，相较于2021年的上海机动车保有率779辆/平方公里同样高出很多，这与通辽的社会经济发展水平并不相称。分析原因，城区和牧区两栖的城市生活特征一定程度上使得通辽拥有较高的汽车保有量，未来可44、以通过提高绿色出行率，降低机动车的使用率。图 2.3-1：通辽市 2019-2023 年中心城区机动车保有量变化 图 2.3-2：平安路上停放的机动车 图 2.3-3：西拉木伦大街停放的机动车 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 21 2 2.4.4 中心城区居民出行现状中心城区居民出行现状 2 2.4.1.4.1 中心城区中心城区居民居民出行方式构成出行方式构成与出行量与出行量 项目研究开始初期，即通过问卷星小程序展开了通辽市中心城区居民日常出行情况的网络调查。从获得的调查数据统计分析结果来看，通辽市中心城区居民的日均出行率约为 2.7 次/人/45、日，这与通辽市上一轮综合交通体系规划中的调查结果（日均出行率为 2.67 次/人/日）差别不大；在居民日常交通出行方式分担率方面，经过十多年的发展变化，通辽市中心城区居民日常主要出行方式已然从以自行车、电瓶车为主转变为以小汽车出行方式为主，当前小汽车出行分担率约为 48%，私人机动化出行特征明显。表 2.4-1：通辽市中心城区居民日常出行方式分担率现状 出行方式出行方式 此次问卷星调查数此次问卷星调查数据据 上一轮综合交通体系规划上一轮综合交通体系规划（20122012 年居民出行调查数年居民出行调查数据）据）小汽车出行 48%13.0%电瓶车、自行车（含共享单车、摩托车）25%44.2%步行46、 15%27.7%出租车（含网约车）7%公共交通 5%4.8%其它 10.3%合计 100%100%鉴于实施通辽市中心城区居民日常交通出行的网络调查期间是三年新冠疫情刚刚解禁不久，由于疫情期间居民出行个体化的惯性，加之通辽市的天气渐暖，直觉发现调查分析结果中通辽市中心城区居民公共交通出行比例偏低。相关资料显示，我国各个中等城市在“十三五”期间，居民日常出行的公交分担率多在10%20%区间，通辽市居民公交出行分担率在通常的年景里应该刚好可以进入这样的区间。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 22 按照通辽市中心城区常住人口 62 万人估算中心城区居民47、每日各种交通方式的现状出行总量如表 2.42 所示。表 2.4-2：通辽市中心城区居民各种交通方式日常出行总量现状 出行方式出行方式 出行量（出行量（万人次万人次/日日）小汽车出行 80.4 电瓶车、自行车（含共享单车、摩托车）41.9 步行 25.1 出租车（含网约车）11.7 公共交通 8.4 合计 167.4 若按照通辽市中心城区私人小汽车车均载客 1.6 人计，中心城区的小汽车出行总量约为 50.2 万车次/日。2 2.4.24.2 中心城区小汽车出行方向判断中心城区小汽车出行方向判断 运用交通规划软件 TRANSCAD 对通辽市中心城区现状道路网进行建模，把中心城区每日小汽车出行方向48、按照往城外的北向、西向、东向、西南向、南向以及城区内部的西辽河南内部、西辽河北内部、西辽河跨河三个方向进行划分，得到中心城区每日小汽车出行总量 50.2 万车次/日的现状出行分布（出行期望线）如图 2.41 所示。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 23 图 2.4-1：通辽市中心城区小汽车出行的现状出行分布 统计发现，通辽市中心城区的小汽车出行中，在西辽河以南区域的内部出行占比 27.9%；西辽河以北区域的内部出行占比 23.2%；中心城区范围内跨西辽河的出行占比为 30.1%；中心城区对外的交通出行占比为 11.1%；过境中心城区的交通出行占比49、为 7.7%。图 2.4-2：通辽市中心城区小汽车出行现状的各方向占比 与通辽市上一轮综合交通体系规划中的小汽车出行分布调查分析对比发现（约十年的时间跨度），现状通辽中心城区小汽车出行方向有着明显的不同。西辽河以北（含以西）区域的交通活跃度明显增强，跨河交通联系明显增强，表明西辽河以北（含以西）区域开发建设成效显著；通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 24 中心城区作为通辽市的市域中心乃至蒙东交通枢纽城市，有相当比例的对外交通与过境交通出行；通辽市的老城区（西辽河以南区域）仍然保持相当高的交通活跃度。图 2.4-3：上一轮通辽市综合交通体系规划中的50、中心城区交通出行分布 2 2.5 5 中心城区中心城区道路交通运行道路交通运行现状现状特征特征 2 2.5 5.1.1 城市城市发展方向与交通枢纽发展方向与交通枢纽分布分布 2005 年以前，通辽市中心城区主要集中在西辽河以南发展，因此火车站、机场、汽车站等主要的交通枢纽集中在城区南部。此外，铁路以南主体为沈阳铁路局的生活配套区，服务配套相对自给自足。2010 年，通辽市经济开发区成立，老城区大量人口不断疏解到西辽河以北，相应的生活和交通服务配套设施不完善。三大城市片区之间主要的跨越河流与铁路的路段上过境和到发交通混杂，交通量大，交通拥堵现象常发。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2051、35）第二章 通辽城市交通现状分析 25 以 2023 年“五一”期间的观测到的交通量为例（图 2.5-1）。通辽市高铁站和汽车站高峰旅客吞吐量 2.1 万人次/天，估算下来，高峰小时约有 4200 辆车进入火车站、汽车站，其中：约 1/2 是经开区及城外区域的到发客流，约 2100 辆/小时；跨哲里木大桥的相应车流量约占 1/3，即 700 辆，占哲里木大桥高峰小时流量 5600 辆中的 1/8（即节假日期间仅经由哲里木大桥的交通量中就有 1/8到达火车站、汽车站的过境流量）。由此可见，随着经济开发区的持续发展及河南、河北两区之间的交通联系增加，哲里木大桥、胜利路桥等跨河的路桥上过境与到发交52、通矛盾将愈发突出。总体来说，通辽市中心城区的主要交通枢纽布局与城市的发展方向是逆向的，这也是导致过境交通穿越中心城区的主要原因。图 2.5-1：通辽市 2023 年“五一”期间交通出行情况 2.2.5 5.2.2 城区城区道路道路交通断面流量交通断面流量现状现状 交通断面流量是指在单位时间内通过某一道路断面的车辆数。“日均断面流量”即为本月平均每天的断面流量，以车辆每天（pcu/d）表示，一般用于判断通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 26 道路的运行情况。本规划采用从通辽市交警大队获取到的道路卡口日均流量来分析道路的通行能力和道路资源的利用率（表53、 2.5-1、图 2.5-2）。表 2.5-1：通辽城区各条道路交通断面流量分布表 分分片片 道路道路 机动车路幅机动车路幅道宽度道宽度（米米）车道车道数数（条）条）日平均流量日平均流量 （辆（辆/日）日）公路工程技术公路工程技术标准标准 C01C01-20202020 科尔沁区 建国路（北段）24/32 4/8 15000-20000 30000-60000 胜利路（北段）24 6 10000-20000 25000-55000 霍林河大街 24 6 15000-20000 25000-55000 明仁大街明仁大街 3232 8 8 20002000-1500015000 30000300054、0-6000060000 科尔沁大街 24 6 6000-8000 25000-55000 和平路和平路 2424 6 6 20002000-60006000 2500025000-5500055000 经开区 建国北路 24 6 4000-20000 25000-55000 创业大道 32 8 6000-10000 30000-60000 青龙山大街青龙山大街 4040 1010 20002000-80008000 5000050000-8000080000 铁南片区 红光大街 24 6 0-1000 25000-55000 昆都伦大街 16 4 2000-4000 15000-30000 55、资料来源：通辽市交警大队 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 27 图 2.5-2：通辽中心城区道路交通断面流量分布图 资料来源：结合通辽市交警大队提供的卡口流量绘制 通过以上数据分析得出：科尔沁区：以霍林河大道为界，北部路网稀疏，滨河大街、西拉木伦大街和霍林河大道等干道交通压力大；南部路网密度高，交通量分布均衡。明仁大街、和平路（西拉木伦大街南段）路宽，车流量小。经开区：主次干道路网密度相对较高，路宽，（车道数多）流量不大，道路利用率不高，青龙山大街尤为明显。铁南片区：功能相对独立，与老城区联系度不高，跨铁路设置 3 条通道，交通量都不大。通辽市56、中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 28 总体来说，通辽城区道路日均流量低于道路所能承担的交通量，整体运行通畅，局部道路资源利用率待提高。通辽市区的道路交通流量主要集中在以跨西辽河通道为纽带的 6 条主干道上，但 6 条干道的车流量分布极不均衡，哲里木桥流量最大，胜利路桥次之（表2.5-2），交通流量接近设计的交通量标准，交通压力大；而相比哲里木桥，新世纪大桥、西辽河大桥、科尔沁大桥桥梁基础条件与之同等或更优，但交通流量常年处于低流量运行状态。表 2.5-2：城区主要跨河大桥的日均流量 跨河通道跨河通道 机动车路幅道宽度机动车路幅道宽度 （米米）车道数车57、道数 （条）（条）日平均流量日平均流量 （辆（辆/日日）公路工程技术公路工程技术标准标准 C01C01-20202020 新世纪大桥 24 6 14000 25000-55000 哲里木桥哲里木桥 2424 4 4 2800028000 1500015000-3000030000 胜利路桥胜利路桥 2828 4 4 1800018000 1500015000-3000030000 西辽河大桥 25 4 10000 15000-30000 科尔沁大桥 25 4 15000 15000-30000 备注：取公路工程技术标准 C01-2020的一级公路标准 跨河交通流量分布不均衡，流量主要集中在胜利58、路桥和哲里木大桥及桥梁上下延伸段时有车辆上不来，下不去的交通现象。此外，重点关注创业大道、甘期卡路、城东工业区、西辽河两岸等道路与片区情况如下：创业大道，其东侧为开发成熟的大型居住区，沿路布局有7个大型专业市场，客货交通量大，且互相干扰，因距离西辽河近，宜保留客运，剥离货运。甘旗卡路，距离哲理木火车站较近，北段已建成，南段尚未通车（原规划为城市主干道，可以直接承负疏解两侧腹地的货运功能）。未来甘旗卡路连通后，哲理木站与通辽北站联系将更加便捷，可削弱工业区对生活区的影响。城东工业区与北部经开区、南部铁南片区缺乏快速联系通道，用地低效、闲置问题突出，亟需南延新工二路激活和提振片区，但南延涉及到玻璃59、厂、碳素厂、铝厂等老工业厂区的拆迁，成本高，难度大。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 29 西辽河两岸滨河路不通机动车（含电瓶车），滨水区可达性差，降低了公园的服务效能和运营能力，政府维护成本高。图 2.5-3：重点关注的几条道路与片区分布图 2 2.5 5.3.3 城区城区道路道路交通交通拥堵拥堵现状分析现状分析 通过提取百度地图 2023 年 7 月 24 日周一下午 5 点-7 点和 2023 年 7 月 21日周六下午 5 点-7 点实时路况拥堵数据，将工作日和周末下班高峰期的拥堵、缓行、通畅路段叠加绘制到地图上（图 2.5-4），发现：60、工作日期间，路网整体运行通畅，在胜利路大桥与哲里木桥及其上下桥段易出现暂时拥堵。而休息日期间路网整体运行也较通畅，老商业区存在局部缓行段，万达广场周末到访率高，周边道路较为拥堵。整体来看，通辽城区的道路整体运行良好，拥堵问题不突出。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 30 图 2.5-4：2023 年 7 月 21 日（左）和 7 月 24 日（右）下午 5-7 点交通拥堵状况 资料来源：百度地图交通出行大数据平台 此外，还利用交通仿真软件，使用老城区的高峰小时交通量数据，对老城区南至新兴大街，西至团结路，北至辽河大街，东至永安路范围内的路网进行交61、通仿真模拟，图 2.5-5、图 2.5-6、图 2.5-7 分别显示了老城区高峰小时 10 分钟、20 分钟和 1 小时的交通运行状态，发现：通常，在城市的交通高峰时段里，交通拥挤从交叉口开始，逐步蔓延至路段；此段交通仿真录屏显示：开始时老城区交通运行处于平峰时状态；进入高峰小时约 10 分钟，交通拥挤开始从交叉口向各上游蔓延，并影响路段；基本在高峰小时开始后的 20 分钟，路段的交通拥挤已经非常明显。由于西拉木伦公园、通辽市第五中学的阻隔，仿真区域内的道路交通自然会往周边主干路如建国路、霍林河大街等集中。仿真区域内的建国路、霍林河大街、胜利路等由于直接连通跨河桥梁，承担部分过境交通量，加剧了62、路段的交通压力；通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 31 图 2.5-5：高峰小时开始 10 分钟后交通运行状态 图 2.5-6：高峰小时开始 20 分钟后交通运行状态 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 32 图 2.5-7：高峰小时开始 1 小时左右交通运行状态 针对以上仿真模拟结果，建议完善局部尤其是交通拥堵路段低等级的（次干道、支路）道路网络，分担城市主干道的交通压力。同时也可以看出，道路路幅宽、车道多、交通效率不一定高，即城市道路不是越宽越好。而是应该：重视交叉口的服务效率。城市道路交通运行效63、率往往受交叉口通行效率、地块出入口设置、机非混行等因素影响。相交的道路车道数不是越多越好，即路幅不是越宽越好，相交道路过宽会使交叉口冲突点越多，冲突范围也越大。适度控制路段宽度，城市主干道的路段单向车道条数超过 4 条时，再增加车道条数时，增加的车道上通行效率会大幅下降，即通行的边际效益很低，这也是城市主干道通常设置为双向 68 条车道的主要原因之一。在保障通行效率的情况下，适度控制道路宽度，亦可节约用地。科学渠化，引导机动车、非机动车流和行人流各行其道，尽量使道路的交通问题，从面上的问题转变成线的问题、点的问题。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析64、 33 2 2.5 5.4.4 人口人口、职住分布、职住分布与交通与交通关系现状关系现状 城市交通和人口活动是相互影响、相互依存的关系。城市的交通发展需要人口活动的支撑，而人口活动影响了城市交通结构的分布。通辽城区主要的人口经济活动集中在新工二路西辽河大街之间的西辽河两岸，因此，跨河经济活动的交通联系也集中在哲里木桥和胜利路桥上，两座桥的交通压力大。通辽中心城区总人口 61.9 万人，建成区面积 79.3 平方公里，人口密度 0.78万人/平方公里。但老城区范围内街道人口密度高达 2.15 万人/平方公里（国标：1 万人/平方公里），即 1/5 的城市建成区面积上聚集了将近中心城区 1/3 的65、城区人口。人口分布的不均衡导致了交通流量的不均衡，同时老城区人口有向北和向南疏解的需求。图 2.5-8：通辽城区人口活动与交通分布关系图 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 34 同样，合理的职住关系有利于减少城市交通拥堵和通勤时间，改善城市居民的出行体验和生活质量。现今大多数城市普遍面临职住分离问题，通辽也不例外。从居住人群就业地分布来看，科尔沁区 85%的就业者选择在科尔沁区就业，职住平衡率高，职住距离控制在 8 公里范围内，通勤距离适中。经开区除了在区内就业外，还有 30%的就业者选择在科尔沁区工作，经开区内就业的通勤距离控制在 10 公里范66、围内。一般来讲，510 公里左右的通勤距离，骑行是比较安全、健康且高效的选择，但通辽因受冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气影响，冬季的绿色出行比例低。因此，提高春、秋、夏季的绿色出行可降低小汽车的出行比例。另外，建议大力发展大容量、快捷的公共交通连接各个组团形成交通走廊，统筹沿线产业布局和居住用地关系，形成具有较高职住平衡度的空间结构，降低小汽车出行比例。图 2.5-9：通辽城区职住关系与交通关系图 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 35 2 2.5 5.5 5 城市组团城市组团间间交通联系交通联系现状现状 通辽市国土空间总体规划（2021-2035 年67、）形成了“两环两横两纵”为骨架的干道网布局结构。其中，两环分别为主干路环线（一环）：创业大道叫来河大街新工二路科尔沁大街；快速路环线（二环）：甘旗卡路-乌力吉牧仁大街-福兴路-新工四路-红光大街；两纵：胜利路、建国路；两横：辽河大街、霍林河大街。通过 2.5 节分析可知：胜利路和建国路作为跨河联系的主要干道，交通压力大，而国空规划仍将其作为两区联系的主要通道，未来将不堪重负。城区内部的主干路环线（一环）和快速路环线（二环）距离近，且未明确职能定位和分工，交通效率不高。图 2.5-10：中心城区骨干路网结构示意 资料来源：通辽市国土空间总体规划（2021-2035）结合通辽城区的骨干道路网现状、68、近远期城市发展需求、片区开发计划，以及环线的服务效能，考虑将两条主干、快速路环合并为一条快速路环，提出调整通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 36 建议如下：图 2.5-11：城区骨干路网现状 资料来源：通辽市住建局 环线北段：建议选用叫来河大街，因乌力吉牧仁大街过于偏北，穿开发区北部片区，对片区交通干扰大，且服务效能不高。环线西段：建议选用甘旗卡路。创业大道目前条件较好，是国道 111 城区段，近期作为内环的西段尚可，但要快速化调整阻力较大，特别两侧开发越来越成熟。甘旗卡路规划主干道，北段已建，南段未通，快速化优化较为容易，且南端直连红光大桥，易69、于成环。环线东段：建议选用新工二路，这样可以保证科尔沁东部片区独立成组团。若选择新工四路，穿片区内部而过，交通干扰大。环线南段：建议选用红光大街，可以保障与其他组团及高铁南站的便捷联系。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 37 图 2.5-12：片区开发分布图 图 2.5-13：环线调整建议图 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 38 依据以上的环线调整建议，铁路、河流和城市干路将通辽城区分成四片区、十组团，如图 2.5-14：铁南片区，作为未来通辽城市南部的主要交通门户，现有的城市建设没有预留到发铁南70、片区的快进快出通道；科尔沁区（老城区），是近期蒙东交通枢纽的主要空间载体，人口密度高、经济活跃，过境交通量大，内外部交通干扰大。经开区工业用地规模大，是城市主要的物流集散枢纽，与主要的客运枢纽距离远，有潜在的客货流干扰。空港片区是蒙东重要航空港之一，位于城区西南，相对独立，还没有形成明确的快速联系通道。图 2.5-14：十大城市组团交通联系图 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 39 这样，组团间交通联系存在以下问题：组团间跨河和穿铁路交通联系相对较好，但因为没有形成明确的组团间联系通道，导致组团间的过境与到发交通干扰大；因为功能发育不成熟、不同步71、，组团间主要联系通道的交通量不均衡，导致道路资源过度使用或浪费，降低了整体运行效率。为此，还需要在此次规划中完善其它等级的道路网，使得整个城区具有层次分明、级配合理的城市道路网络。2 2.6 6 城区城区道路道路交通交通设施现状设施现状 2 2.6 6.1.1 整体道整体道路网结构路网结构 城市的道路网络骨架往往和城市形态的形成和发展，城市组团间的联系密切相关。通辽城区道路呈典型的棋盘式方格网布局，道路结构与城市空间结构、人口密度契合度较好，道路网南密北疏，中心密外围疏。图 2.6-1：通辽城区道路等级划分图 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 472、0 资料来源：住建局提供道路基础设施台账 城市道路功能的基本层次主要分为三级：第一级（如快速路、主干路）承担出入境、过境和组团间的长距离、通过性极强、机动化出行为主，道路两侧严禁开口的道路；第三级（如支路）主要以到达和出入为服务目的，允许在道路两侧开口，短距离、集散性极强的道路，同时满足非机动车形式需要；第二级（如次干路），介于第一级和第三级道路之间，通过性交通和集散性交通并重，道路两侧可少量开口，既达到一定程度上的“通”，又满足一定程度的“达”。调研发现，通辽城区的主次干道非功能导向设置，等级划定较为随意，功能划分不清，主次干道功能和宽度接近，支路与干道交叉口多，导致快慢交通不分，整体运行效73、率较低。人均道路面积是指城市中每一居民平均占有的道路面积，它可以反映一个城市交通的拥挤程度。根据城市道路交通规划设计规范(GB 50220-95)，人均城市道路面积应近期不低于 6-10 平方米，远期不低于 11-14 平方米。通辽城区人均道路面积 15.7 平方米，高于远期规范要求，支撑了通辽城区道路运行通畅，但在一定程度上也反映了通辽城区道路资源的利用效能有待提高。2.2.6 6.2.2 道道路网密度和级配路网密度和级配 长期以来，许多城市在道路规划建设中，重视主干道、立交的建设，对支路建设缺乏重视，导致城市道路网功能级配失衡，这几乎成为中国大城市的通病。根据城市道路交通规划规范规定，小于74、 200 万人口的大城市道路网密度（长度）级配大致为 1:3:4:10（快速路：主干道：次干路：支路）。表 2.6-1：中心城区路网密度统计表 路网密度（公里/平方公里）中心城区 老城区 经开区 现行规范 主干路 2.22 2.09 2.34 0.8-1.2 次干路 0.87 1.17 0.57 1.2-1.4 支路 1.21 1.46 0.96 3.0-4.0 合计 4.3 4.72 3.87 备注：现状建设用地按 79.3 平方公里计。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 41 资料来源：道路基础设施台账（住建局）通辽城区路网密度 4.3 公里/75、平方公里，整体偏低。通辽城区主干路密度高，已超规范上限，次干、支路网密度远未达规范下限，城市道路级配呈倒三角形，是一个车行友好，人离不开车的城市。2 2.6 6.3.3 快速路和快速路和城市城市出入口出入口分布分布 快速路是为城市中的大运量、长距离和快速交通服务而设计的道路。它具有双向行车道和中央分隔带，并与一般道路分开，以确保汽车能以较高的速度安全畅通地行驶。现状通辽城区范围内无快速路，无法解决快进快出和交通分流问题。城市出入口是城市快速路的重要组成部分，其位置、间距和形式成为快速路总体功能的重要指标之一。为了有效利用城市快速路，保证快速路与相交道路之间的交通转换，必须设置一定数量的出入口来76、实现道路等级的过渡。通辽城区出入口在各个方向的分布不均衡，进出城交通不能就近出入城，导致跨河的过境交通增多。如经开区北部片区缺快进快出的出入口和快速通道，铁南片区缺与外部高速连接的出入口和快速路。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 42 图 2.6-2：通辽城区主要对外通道和出入口分布 2 2.6 6.4.4 城市主干道现状城市主干道现状 主干路是连接城市各主要分区的干路，以交通功能为主，在城市交通中起“通”的作用，要求通过车辆快而多，在道路网络中以满足长距离的通过性交通为主要功能，在路网中承担骨干运输的作用。通辽城区主干道部分道路红线宽度超标，且77、有继续拓宽之势；干道网南密北疏，经开区主干路分布较为均衡；老城区干路布局则均衡度不够；铁南片区主干路密度不够。主干道设置上较为随意，间距不均衡、层级不清。如平安路、和平路、永安路、建国路 4 条主干道并列布局，平均间距仅 400 米，道路两侧的用地性质及服务对象也较为同质。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 43 图 2.6-3：主干道分布现状 表 2.6-2：通辽城区道路红线宽度超标的主干道统计 主干路主干路 道路红线道路红线(米米)规范红线宽度（规范红线宽度（米米）科尔沁大街 50 30-45 米 青龙山大街 60 辽河大街 58 胜利北路 578、8 资料来源：住建局道路设施台账 表 2.6-3：通辽中心城区主干道数据统计 序号序号 道路名称道路名称 长度长度 （米米）车行道宽度车行道宽度（米米）车行道面车行道面积积(平方平方米米)人行道宽人行道宽度（度（米米）断面断面 类型类型 机动车道机动车道数（条）数（条）1 柳荫路 7272 20 157579 单幅路 2、4 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 44 序号序号 道路名称道路名称 长度长度 （米米）车行道宽度车行道宽度（米米）车行道面车行道面积积(平方平方米米)人行道宽人行道宽度（度（米米）断面断面 类型类型 机动车道机动车道数（条）79、数（条）开发区 2 青龙山大街 3732 41 158526 3.1 单幅路 10 3 叫来河大街 5027 26 143073 2 单幅路 4 4 辽河大街 6031 14、49 207717 2，5.1 三幅路 2、8、6 5 建国北路 5550 53.5 186383 7 四幅路 8、2、6 6 霍林郭勒路 4152 16、42 131078 2.4，3，4，7 三幅路 6 7 胜利北路 3273 53 120353 1.5，2.8 四幅路 4、8 8 创业大道 12357 15.5、33.5 334683 4、8、4 科尔沁区 9 新建大街 3974 26、29 109535 10 三80、幅路 6、4、2 10 科尔沁大街 5562 38、40 193904 9、10 三幅路 4、6 11 明仁大街 7207 35 214909 8 四幅路 2、8、4 12 霍林河大街 8685 38 297527 6、7 三幅路 6、4、6 13 福利路 3815 37 116430 5 三幅路 6 14 平安路 4105 15 55273 8 单幅路 2 15 永安路 4585 30 114870 9 双幅路 4 16 建国路 3560 30 942871 四幅路 8、4 17 和平路 4127 31 116600 6、6.5 四幅路 8、6、4 18 平安路 4105 15 55273 81、8 单幅路 2 19 永安路 4585 30 114870 9 双幅路 4 20 建国路 3560 30 94287 四幅路 8、4 21 和平路 4127 31 116600 6、6.5 四幅路 8、6、4 资料来源：通辽市住建局 另外，城市干道还是城市对外形象的展示带，断面形式和道路景观同质，不易于塑造标识性的车行景观界面。通辽城区主干路断面存在以下问题：重交通轻生态，大多数道路无中央隔离带，道路软硬比例低，道路绿化对雨水的吸纳、蓄、渗及缓释起不到作用。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 45 重车行轻人行，人行道窄，且因行道树种植不合理和人行82、道上停车使步行不连续，缺遮荫面和机非隔离带，绿色出行不安全，人行过街难。部分主干道设置路内停车属于违规行为，占用大量的道路资源，影响道路的通畅度和集散能力。表 2.6-4：部分主干道现状断面统计 道路道路 名称名称 横断面现状情况横断面现状情况 道路道路 名称名称 横断面现状情况横断面现状情况 科尔沁 大街 双向 8 车道+2 条停车带+2 条非机动车道，车道宽 38 米，设置机非隔离带。青龙山 大街 双向10车道+2条非机动车道，无隔离，宽 41 米。霍林河 大街 双向 6 车道+2 条停车带+2 条非机动车道，车道宽 38 米，设机非隔离带。叫来河 大街 双向4车道+2条非机动车道+2条停83、车带，无隔离，宽 26 米。明仁 大街 双向 8 车道，车道宽 35 米，无中央分隔带。柳荫路 双向4车道+2条非机动车道+2条停车带，机非隔离，宽 24 米。2 2.6 6.5.5 城市城市次干次干道现状道现状 次干道应与主干道结合组成道路网，兼有“通”和“达”的集散交通作用，其上有大量的沿街商店、文化服务设施，主要靠公共交通为居民提供服务。次干路的道路网密度一般高于主干道，规范要求 1.2-1.4 公里/平方公里，道路红线宽度一般控制在 30-40 米。通辽城区次干路路阔，部分次干道红线宽度严重超标；通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 46 而84、道路网密度较低，仅 0.87 公里/平方公里，未达到规范要求，这也导致了碧桂园、西辽河两岸等区域可达性较低，对主干道的交通集散和腹地的可达性作用发挥不足；部分道路功能和等级定位不清晰，如红光大街是铁南片区与其他城市组团联系的主要道路，功能极为重要，但等级仅为次干道。图 2.6-4：次干路分布现状 表 2.6-5 次干路统计 序号 道路名称 长度（米）车行道宽度（米）车行道面积(平方米)人行道宽度（米）断面 类型 机动车道数（条）经开区 1 兴工大街 1101 25 29054 2，3，5.1 单幅路 6 2 阿古拉大街 2977 21 67331 4.5，5，单幅路 4 3 清河大街 596885、 21、25、40 148010 2 单幅路 4 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 47 4 罕山大街（东）653 14 9372 三幅路 1 5 罕山大街（西）1447 14、21 24027 单幅路 4 6 乌兰花路 2040 31 48455 4，4.8，6 三幅路 4 7 库伦路 3782 19.5 64466 4，12，20 单幅路 4 8 成吉思汗大道 1734 11 21681 2,2.8,5 单幅路 2 9 常胜路 1490 21 26308 2.5，4.5，6.5，单幅路 4、2 10 莫力庙大街 594 19 12270 单幅86、路 4 11 舍利虎大街 450 25 12378 不规则 单幅路 6 科科尔沁区 12 红光大街 3509 38 108946 三幅路 6 13 昆都伦大街 2136 7、20 41306 双幅路 4 14 南顺大街 1667 15、18 44280 10 双幅路 4、6、4、2 15 中心大街 6783 12、14 85264 5 单幅路 2、1、2 16 西拉木伦大街 4199 30 114073 10 双幅路 4 17 红胜大街 1743 21 39317 5 双幅路 4 18 滨河大街 4260 20 88826 双幅路 4 19 新工四路 1232 14 17174 单幅路 1、287、 20 东顺路 4462 30 103240 8 双幅路 4 21 民主路 1868 21 32646 10 双幅路 4 22 民主南路 571 7 4209 8 单幅路 2 23 交通路 3796 15、29 83139 6 双幅路 4 24 团结路 2309 21 42613 双幅路 4 25 西顺路 1609 21 30374 7 双幅路 4 26 大兴路 838 20 17644 6 双幅路 4 资料来源：通辽城区道路设施台账（住建局）通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 48 表 2.6-5：部分次干道现状断面统计 道路道路 名称名称 横断88、面现状情况横断面现状情况 道路道路 名称名称 横断面现状情况横断面现状情况 西拉木伦大街 贯通老城东西，作为次干道红线宽度超标。清河大街 贯通经开区东西，道路宽畅，作为次干道红线宽度超标。红光 大街 跨河穿隧道与经开区连接，功能重要，道路宽畅，作为次干道红线宽度超标，完全可以做主干道。阿古拉大街 贯通经开区东西，道路宽畅，有承担城市干道的条件。交通路 乌兰花路 另外，次干道大多未设置机非隔离带或隔离带较窄，软硬比例低，道路绿化对雨水的吸纳、蓄、渗和缓释起不到作用，道路管线排水压力大。2 2.6 6.6.6 城市城市支路支路现状现状 支路应为次干路与街坊路的连接线，解决局部地区交通，以服务功能为89、主。国内的城市建设多重视主干道而忽视支路的建设，使本来应当具有较高密度、较多用地比例、更便捷的支路体系变成了尽端路、断头路、错位路。城市道路交通规划设计规范要求支路的道路网密度为 3-4 公里/平方公里，道路红线宽度一般控制在 15-20 米。通辽城区支路密度低，仅有 1.21 公里/平方公里,道路分布不均衡，断头路多，存在大量的支路覆盖盲区；大量支路越级与干道直交，交叉口多，对干道交通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 49 通干扰大。特别是老城区内街巷道路多，建议将 7 米以上的街巷作为支路的延伸，增加支路网密度；城市未建区域应严格预控支路网密度90、。另外，部分支路在交通功能和道路宽度上与次干道无差别，建议将部分支路提级为城市次干道，如永清大街、清沟东街等。另外，支路是培育商业氛围，创造就业机会的空间载体，宜与城市步行体系衔接，缓解医院、中小学校等节点的拥堵问题。但城区内多条支路人行道被占道停车，步行空间环境和道路治理水平有待提升和加强。图 2.6-5：支路网分布现状图 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 50 表 2.6-6：部分支路现状断面统计 道路道路 名称名称 横断面现状情况横断面现状情况 道路道路 名称名称 横断面现状情况横断面现状情况 永清大街 贯通老城东西，作为支路红线超标。清沟91、东街 作为支路红线超标。新兴大街 凤凰山大街 前进路 阿其玛大街 2 2.7 7 道道路网路网交通交通服务水平服务水平现状现状 2 2.7 7.1.1 道路高峰小时饱和度道路高峰小时饱和度 道路交通的饱和度是指交通流量 u 与道路容量 C 之间的比值，常用来描述道路交通的拥堵程度。一般而言，交通饱和度的取值范围可以分为以下六个等级，交通流的状态分别为：完全自由、相对自由、稳定流上、稳定流下、拥堵流上和拥堵流下（表 2.7-1）。一级服务水平：当交通饱和度在 0 至 0.3 之间时，这意味着道路的通行能力远大于交通流量，交通量很小，车流为自由流，使用者不受或基本不受交通流中其他车辆的影响，驾驶自92、由度大，可自由地选择所期望的速度，为驾驶员和乘客提供的舒适便利程度极高。二级服务水平：当交通饱和度在 0.3 至 0.5 之间时，这时交通流量较一级服通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 51 务水平有所增加，车流为相对自由流。在交通流中，开始易受其他车辆的影响，选择速度的自由度相对来说还不受影响，驾驶自由度比一级服务水平稍有下降。由于其他车辆开始对少数驾驶员的驾驶行为产生影响，因此所提供的舒适和便利程度较一级服务水平低一些。三级服务水平：当交通饱和度在 0.5 至 0.7 之间时，交通量大于二级服务水平，车流处在稳定流的上部，但车辆间的相互影响变大93、，选择速度受到其他车辆的影响，驾驶时需相当留心其他车辆，舒适和便利程度有明显下降，但尚能获得较满意的车速。四级服务水平：当交通饱和度在 0.7 至 0.9 之间时，交通量进一步增大，车流处在稳定流的较差部分，接近不稳定车流。速度和驾驶自由度受到严格约束，舒适和便利程度低下，但尚能勉强维持需要的车速。这种状态会使驾驶员感到不满意，如时间较短，尚能忍受。当接近这一服务水平下限时，交通量有少量增加就会导致运行出行问题。五级服务水平：当交通饱和度在 0.9 至 1.0 之间时，车流常处于不稳定流状态，接近或达到最大交通量时，如果交通量有小的增加，或交通流内部有小的扰动就将产生大的运行问题，甚至发生交通94、中断。该服务水平内所有车速降到一个较低的但相对均衡的值，驾驶自由度极低，舒适和便利程度也非常低，驾驶员受到很大的抑制。六级服务水平：当交通饱和度大于 1.0 之间时，车流处于强制流状态，车辆经常排成队，跟着前面的车辆走走停停，极不稳定。在该服务水平中，交通量与速度同时由大变小，直到零为止，而交通密度则随交通量的减少而增大。表 2.7-1：一级公路道路服务水平分级 服务 水平 等级 u/C 值 设计速度（km/h）100 80 60 最大服务交通量（pcu/小时/车道）最大服务交通量（pcu/小时/车道）最大服务交通量（pcu/小时/车道）一 u/C0.3 600 550 480 二 0.3u/95、C0.5 1000 900 800 三 0.5u/C0.7 1400 1250 1100 四 0.7u/C1800 1600 1450 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 52 0.9 五 0.9u/C1.0 2000 1800 1600 六 u/C1.0 0-2000 0-1800 0-1600 资料来源：交通运输部,公路工程技术标准 JTGB01-2014。2 2.7 7.2.2 中心中心城区道路高峰小时饱和度现状城区道路高峰小时饱和度现状 采用交通规划软件建立模型输出的主城区道路网高峰小时交通运行状况见图 2.7-1，整体来看，通辽城区道路网96、高峰小时平均饱和度在 0.48 左右，道路服务水平总体良好，道路交通压力并不大，问题主要集中在路网交通压力不均衡。高峰时段内过河的交通压力主要集中在哲里木大桥与胜利路大桥上，既表明跨河联系主要集中在老城区与市政府周边的联系，还表明老城区路网对过河交通的疏解不够。高峰时段内道路交通压力相对较大的区域还集中在老城区的西拉木伦大街沿线，这也是城市的中央活动区域。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 53 图 2.7-1：交通规划软件输出的主城区道路网高峰小时交通运行（饱和度）状态 表 2.7-2：通辽科尔沁区道路服务水平 道路道路 平均高平均高 峰小时峰小97、时 （PCU/PCU/小小时）时）饱和度饱和度 （V/CV/C）服务服务 水平水平 (u/c)(u/c)道路道路 平均高平均高 峰小时峰小时 （PCU/PCU/小小时）时）饱和度饱和度 （V/CV/C）服务服务 水平水平 (u/c)(u/c)哲里木大桥 4511 1.131.13 六级 建国路 3463 0.87 四级 西拉木伦大街 4126 1.031.03 六级 平安路 2567 0.86 四级 新世纪大桥 2210 0.44 民航路 4001 0.80 四级 胜利路大桥 4608 0.920.92 五级 前进路 1376 0.69 三级 科尔沁大街 1707 0.43 民主路 2385 98、0.60 三级 科尔沁大桥 4125 0.82 四级 永安路 1906 0.48 二级 霍林河大街（胜利路以东）3249 0.81 四级 和平路 2306 0.46 二级 明仁大街（建国路以西）2147 0.54 三级 胜利路 1684 0.42 二级 西辽河大桥 2417 0.48 二级 建国北路 2525 0.51 三级 叫来河大街 1877 0.47 二级 滨河大街 4039 1.01 六级 明仁大街（建国路以东）1777 0.44 二级 新工二路 1361 0.91 五级 中心大街 2305 0.77 四级 数据来源：交通规划软件模型输出结果 分区域来看，科尔沁区大部分主次干道服务水平99、集中在一级至三级，服务水平较好。哲里木大桥、胜利路大桥、西拉木伦大街、滨河大街、新工二路高峰小时饱和度高，服务水平较差。经开区大部分主次干道服务水平集中在一、二级，服务水平很好（表 2.7-2）。2 2.8 8 中心城区中心城区静态交通现状静态交通现状 2 2.8 8.1.1 配建停车位现状配建停车位现状 静态交通是由公共交通车辆为乘客上下车的停车、货运车辆为装卸货物的停车、小客车和自行车等在交通出行中的停车等行为构成的一个总的概念，它与动态交通共同构成了完整的城市交通系统。我国大部分城市由于长期重视道路建设、忽视停车泊位的建设，尤其是小客车停车泊位的建设，导致了停车泊位的供给严重不足，大大降100、低了道路交通系统的运行效率。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 54 本次规划中将停车场分为城市公共停车场和单位配建停车场两大类。其中，城市公共停车场包括路外公共停车场和路内停车，单位配建停车场包括公共建筑配建停车位和小区配建停车位。依据通辽市综合执法局 2023 年 7 月统计数据，通辽中心城区机动车保有量约 31 万辆，中心城区已配建停泊位约 31.83 万个（表2.8-1），按照城市机动车保有量与停车泊位总数的理想比例 1:1.2（1.2 中刚性停车需求为 1,一般通过配建满足；弹性停车需求为 0.2，一般通过公共停车泊位设置满足）。为此，单101、位、小区应配建 31 万个停车泊位，现状已配建 261523 个，缺口近 5 万个；社会公共停车泊位应建 62000 个停车泊位，现状已建 56780 个，基本达标。通辽市中心城区的停车现状主要表现在小区配建不足或很多小区即使配建车位，但使用成本高，使用率低的情况下，将停车压力转移给社会停车，路内停车承担了大部分停车需求，城市路权被私家车位挤占，进而导致道路资源运转效能不高，表现为城区停车混乱，停车位严重不足，停车难问题突出。然而，停车难问题的解决并不是一味地增加停车位，而是应减少机动车出行占比，鼓励公交和绿色出行，腾出道路资源，还路于人。表 2.8-1：通辽城区停车位配建统计表 停车场分类停102、车场分类 停车位数量（个）应配车位（个）城城城 市城 市公 共公 共泊位泊位 路外公共停车场 路外社会公共停车位 7728 小计 77287728 路内停车位 路内（车行道）公共停车位 14254 路内（人行道）公共停车位 34798 小计 49052 总计总计 56780 6200062000 单单单 位单 位配 建配 建泊位泊位 公共建筑配 建停车场 大型公共建筑配建停车位 10468 临街商业用地后退道路红线停车位 8707 小计 19175 小区配建 停车泊位 1980 年小区配建车位（户均 0.5）4798 1981-1990 年小区配建车位（户均0.5）13703 1991-200103、0 年小区配建车位（户均0.5）18018 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 55 2001-2010 年小区配建车位（户均0.7）73658 2010 年以后配建车位（户均 1.0）132171 小计 242348 总计 261523 310000 合计 318303 资料来源：通辽市交通大队 2.2.8 8.2.2 路内停车现状路内停车现状 通辽中心城区公共停车泊位中路外公共停车场供给量小，大部分停车由路内停车泊位解决，城区内共 49052 个路内停车位，其中人行道上施画的停车位 34798个，路边施画的停车位 14254 个，由于大量的路内104、停车施画在主干道、景观大道、人行道以及交通拥挤路段的次干道上（图 2.8-1），这严重挤压了大量的非机动车和人行空间，不但没有解决停车难的问题，反而加剧了道路拥堵和停车问题。因此，建议依据城市道路路内停车位设置规范（GA/T 8502021）要求全面分析梳理通辽主城区路边停车位设置条件，形成地方的实施导则或规范。表 2.8-2：通辽城区路内停车位统计 区域区域 人行道停车人行道停车 路边侧方位停车路边侧方位停车 开发区 11819 5988 科尔沁区 22979 8266 小计 34798 14254 总计 49052 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现105、状分析 56 图 2.8-1：城区路内停车位分布图 2.2.9 9 中心城区中心城区公共交通公共交通现状现状 通辽市属于高寒地区，冬季不适于采用自行车和摩托车出行，这为发展公交客运提供了较好的客源基础。但目前中心城区公交发展滞后，公交场站建设和运营管理方面亟待改善。通辽城区现状公交分担率较低，仅 5-10%，与公交都市具有高达 60%及以上的公交分担率的要求还有很大差距。机场、火车站等大型交通集散中心的公交换乘建设滞后，效率不高。公交首末站设置简陋，没有独立用地，在一定程度上也说明了政府对公共交通建设的重视不足；现状公交停靠站多设置为直接式停靠，很少设置港湾式停靠站；同时，通辽城区也无公交专用106、道设置，降低了交通高峰时公交车辆的运行效率；整个城区公交线路的设置基本均衡，线路站点的 300 米通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 57 和 500 米服务半径覆盖率，基本达到公交都市对线路设置的要求；公交站点的设置与城市慢行系统的结合度不高，不能实现与步行、自行车等交通方式有效衔接，大大降低了人们的绿色出行意愿。图 2.9-1：通辽城区现状公共交通线网覆盖情况 2 2.1.10 0 中心城区中心城区慢行慢行交通交通系统现状系统现状 2 2.10.10.1.1 人群空间人群空间活跃度现状活跃度现状 选择同一时间段的通辽城区的百度热力图进行数据分析107、，2023 年 7 月 21 日下午 6 点，通辽城区的休闲活动集中在建国路、明仁大街、科尔沁大街、平安路上的万达广场、露天广场、向阳路步行街、香港步行街、金叶商城等区域，人群沿路活跃特征明显，滨水空间缺乏活力和吸引力，日常休闲等公共活动背离西辽河。对比上海黄浦江的人群活跃度状况，西辽河距离作为城市主要公共服务和活动空间载体的差距还很大。一方面，与通辽本地居民的生活休闲方式以及气候条通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 58 件有关，另一方面也说明西辽河作为城市的母亲河，其生态服务的潜能并没有释放出来，路路达水的慢行步行设施和配套环境有待补充和完善。108、图 2.10-1：通辽城区百度热力度（时间 2023 年 7 月 21 日下午 6:00 点）资料来源：百度地图整理后绘制 图 2.10-2：上海市城区百度热力图（时间：2021 年 8 月 10 日晚 7 点）通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 59 2 2.10.2.10.2 慢行设施和环境调研慢行设施和环境调研 通辽城区现有的慢行设施和慢行环境对人的生活方式的引导关注不够，出现了“车停骑行道，人上车行道”的现象。以主干道建国路为例，主干路作为城市绿道的辅助连接线，人行道和非机动车道上设置大量的机动车停车带，在老城区尤为严重，影响行人步行与非机109、动车的正常行驶，这不仅降低了道路的通行能力，而且使非机动车被迫上机动车道行驶。经开区人行道配套相对完善，但因道路网密度低，市民选择步行出行率低。图 2.10-3：主干道建国路慢行设施 图 2.10-4：次干道永清大街慢行设施 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 60 图 2.10-5：支路西拉木伦大街慢行设施 图 2.10-6：经开区孝庄南路步道 对通辽城区内 100 多条道路的非机动车道空间构成进行了分析（图 2.10-7）。发现有机非隔离且享有独立路权的非机动车道占比很少，占比约 3%；有机非隔离，与停车带共用路权，占比约 25%；无机非隔离，110、与停车带共用路权，占比约28%；无机非隔离，且有独立路权，占比约 37%；无机非隔离，与停车带共享车道，占比约 7%。通辽城区里占非机动车道停车、机非无隔离措施现象严重，给市民绿色安全出行带来了隐患，绿色出行设施及环境建设管理水平亟待提高。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第二章 通辽城市交通现状分析 61 图 2.10-7：非机动车道现状 2 2.1.11 1 城区道路交通现状研判城区道路交通现状研判 通过对通辽城区道路交通、路网结构、交通运行、道路设施、路网服务水平、静态交通、公共交通以及静态分析，发现存在以下特征与问题：城市交通发展的空间约束，呈现为一偏两跨，即：对外交111、通枢纽偏于城市主城区的南侧与西南侧；跨河、跨铁路成为主城区道路交通的主要阻隔。道路交通运行整体呈现为一匀两不均，即：路网形态布局比较均匀；路网等级配置相对不均衡；跨河交通压力分布也不均衡。中心城区交通出行需求呈现为两高一低，即：人均机动车保有量高；小汽车使用率高；绿色出行比例低。中心城区日常交通运行呈现为两乱两难，即：日常停车乱；交通秩序乱；步行（或整个慢行交通）难；交通组织与管理难度大。通辽市中心城区道路交通专项规划 第三章 相关规划解读与交通需求预测 62 第三章 相关规划解读与交通需求预测 3 3.1 1 相关规划解读相关规划解读 3 3.1 1.1.1通辽市国土空间总体规划（通辽市国土112、空间总体规划（20212021-2035 2035 年）年）在通辽市国土空间总体规划（2021-2035 年）中形成“外环+内环”两个层次的绕城环线以分担过境交通。其中，外环线在规划期内由东外环、白音太来大街、G304 国道共同构成中心城区过境环线。可以发现，过境交通南环线白音太来路穿铁南片区而过，对内部交通干扰大，物流、专业市场等货运交通仍然对城区交通影响大；同时，高速出入口的规划布局不均衡，较难就近建立快进快出的城市出入口通道。此外，在 2.5.5 节中对城市组团与交通联系中已做过解读，内环线也较难更好支撑未来形成的城市组团。图 3.1-1：通辽市国土空间总体规划（2021-2035 年）113、城区道路交通规划图 通辽市中心城区道路交通专项规划 第三章 相关规划解读与交通需求预测 63 图 3.1-2：通辽市国土空间总体规划（2021-2035 年）城区过境交通组织 3 3.1 1.2.2 通辽市城市综合交通体系规划通辽市城市综合交通体系规划 在 2012 年前后完成的通辽市城市综合交通体系规划中构建“一横一纵一环多射”（一纵为框架型主干路，部分射线采用一级公路标准建设，不纳入快速路网统计）快速路骨架网络。这为跨组团间中长距离需求提供便捷通道，并与规划主要高速公路、对外干线公路紧密衔接；同时，结合工业和物流用地的布局特征在城市外围构建了一条货运专用环道。可以看出，该规划中快速路环过大114、，距组团中心距离不均衡，利用效率不高；城区道路网中立交设置过多，会增加占地面积，影响城市的整体景观。此外，霍林河大街是贯穿城市东西的一条干道，与次干道、支路交叉口多，不宜做快速路；通辽市中心城区道路交通专项规划 第三章 相关规划解读与交通需求预测 64 创业大道两侧以专业市场和居住用地为主，开发成熟，到发交通量大，同样不宜作为快速路；乌力吉牧仁大街离中心区域过远，道路的利用效率会较低。但是，该规划在城市外围规划一条货运专用环线，有效解决了货运交通快速疏解，以及客货运交通干扰的问题。图 3.1-3：通辽市城市综合交通体系规划中心城区道路交通规划图 图 3.1-4：通辽市城市综合交通体系规划中心城115、区货运交通组织规划 通辽市中心城区道路交通专项规划 第三章 相关规划解读与交通需求预测 65 3 3.1 1.3.3通辽市中心城区停车场专项规划（通辽市中心城区停车场专项规划（20222022-20352035）通辽市中心城区停车场专项规划（2022-2035）中在规划期末停车泊位供给总量为 360120 个，约是中心城区小汽车保有量的 1.2 倍。其中配建停车泊位、路外公共停车泊位、路内公共停车泊位的供应结构为 75%:15%:10%，比较合理。总共规划路外公共停车场 145 个，停车泊位 48201 个，其中独立占地型（控制性）停车场共 81 个，社会停车场用地面积 93.7ha。该停车规116、划提高了社会停车场（路外）的供应比例，在老城区停车矛盾较为突出的区域采用立体化改造以及充分利用其它公共属性用地（如绿地、公园、大型公共建筑等）的地下空间；路内公共停车采取维持现状的原则，且在部分影响到道路交通的区域予以撤销，有利于提高通辽城区的道路交通效率。总体说来，中心城区公共停车泊位供应基本维持现有规模不再增加，但路内停车应与路外停车相协调，随着路外停车设施的建设与完善，以及周边道路交通流量的变化，路内停车应做相应的调整。在部分地区，由于道路交通流量的增加，路内公共停车泊位已经影响到动态交通，应予撤销。图 3.1-5：中心城区停车场专项规划（2022-2035）路外公共停车场规划 通辽市中117、心城区道路交通专项规划 第三章 相关规划解读与交通需求预测 66 3 3.1 1.4.4 通辽市道路工程专项规划（通辽市道路工程专项规划（20182018-2032030 0）在通辽市道路工程专项规划（2018-2030）中对外衔接国省级公路规划方面，拟修建现状 G304 国道，规划修建公路外环南环、东环及北环线，形成城市公路外环线；在中心城区形成主要对外衔接快速路，即乌力吉牧仁大街-福兴路-新工四路-红光大街-创业大道快速路环线，通过福兴路等放射线与外围公路环线相连，形成公路外环-城市内环的紧密整体；同时，建设完善叫来河大街、乌力吉牧仁大街、胜利北路、大沁他拉路、大兴路等主要对外衔接干道；并118、规划建设对外衔接高速公路枢纽共计 9 个，其中新增 5 个。总体来看，该规划中公路外环线选址合理，但未明确其功能；快速路环过大，距组团中心距离不均衡，利用效率不高；建国北路作为对外衔接干道连接经开区与通辽北站和南站，未来交通压力大；对外衔接枢纽略显过多，可根据主要交通流向走向适当精简。图 3.1-6：通辽市道路工程专项规划（2018-2030）中对外衔接道路规划 通辽市中心城区道路交通专项规划 第三章 相关规划解读与交通需求预测 67 3.3.2 2 中心中心城区出行预测城区出行预测 按规划期末通辽市中心城区 100 万人口规模，同时考虑到未来随着城市规模扩大，居民的每日平均出行频率比现状略有119、降低，即取日均出行率 2.6 次/日。可以估算出通辽市中心城区每日总出行人次约为 2.6*100=260 万人次/日。按照表 3.21 所提的各种出行方式在规划期末的分担率目标，可以计算得出在规划期末通辽市中心城区各种出行方式每日的出行总量如表 3.2-2。表 3.2-1：通辽市中心城区出行分担率规划目标 出行方式出行方式 现状分担率现状分担率 规划的规划的目标分担率目标分担率 小汽车出行 48%40%电瓶车、自行车（含共享单车、摩托车）25%25%步行 15%18%出租车（含网约车）7%7%公共交通 5%10%合计 100%100%表 3.2-2：通辽市中心城区各种出行方式每日出行总量估算 120、出行出行方式方式 出行量（出行量（万人次万人次/日日）小汽车出行 104 电瓶车、自行车（含共享单车、摩托车）65.0 步行 46.8 出租车（含网约车）18.2 公共交通 26 合计 260 对于通辽市中心城区的小汽车出行，若按车均载客 1.5 人计，可以估算出主城区小汽车出行总量约为 104/1.5=69.3 万车次/日。3.3.3 3 中心城区中心城区跨河通道跨河通道交通交通预测预测 鉴于西辽河穿通辽中心城区而过，跨河交通设施一定是通辽城区道路交通发展建设的关切重点。通过前一节预估的通辽中心城区小汽车出行总量，可以进一步预估未来跨河交通需求总量以及跨河通道总的设施规模需求。通过表 3.3121、-1 的推算可知，按照通辽中心城区现状交通需求，跨西辽河桥梁的总车道需求条数为 26 条，而现状已经建成通车的桥梁总车道条数达 32 条（表通辽市中心城区道路交通专项规划 第三章 相关规划解读与交通需求预测 68 3.3-2），总规模上完全可以满足需求，关键在于在城市开发建设和交通组织规划管理方面尽可能地平衡跨河的交通量。表 3.3-1：跨西辽河桥梁总车道数需求推算 需求分类需求分类 单位单位 现状需求现状需求 规划需求规划需求 主城区小汽车 出行总量（万车次/日）50.2 69.3 跨河出行量占比%30%仍按 30%跨河出行总量（万车次/日）15.06 20.8 高峰小时跨河 出行量（占20122、%）（万车次/小时）3.012 4.158 计算车道需求数 高峰小时流量/每车道设计通行能力（每车道设计通行能力取 1200pcu/h）25.1 34.7 跨河车道数需求 条，取偶数整 26 36 表 3.3-2：现状通车的跨西辽河桥梁及车道数 跨西辽河跨西辽河桥梁桥梁名称名称 双向车道数（条）双向车道数（条）红光大桥 6 科尔沁大桥 4 西辽河大桥 4 胜利路大桥 4 哲里木大桥 4 新世纪大桥 6 东环线大桥 4 合计 32 同样，根据规划期末的跨河交通需求推算，未来通辽中心城区跨西辽河通道的总车道条数为 36 条，即未来也只需增加一座 46 车道的桥梁即可，可考虑规划建设已有各相关规划中123、所提的福兴路大桥。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第四章 交通发展定位与战略 69 第四章 交通发展定位与战略 4 4.1.1 发展定位发展定位 基于对通辽城市的认识和相关规划的解读，提出通辽市交通发展的城市定位为：内蒙古高质量发展的国家级综合交通枢纽和物流基地内蒙古高质量发展的国家级综合交通枢纽和物流基地，蒙东地区步行骑行蒙东地区步行骑行的的友好城市。友好城市。具体说来，主要在以下几个方面着力：确立区域交通枢纽的地位，完善交通功能以形成与区域经济、社会发展相适应的运输、管理和服务体系。高效衔接国家物流网络体系，充分展现通辽市沟通东北和华北地区的核心物流枢纽能力，构建以物流124、枢纽为核心、道路交通网络为支撑、多种运输方式高效衔接为基础的现代物流体系和国家综合物流基地。促进慢行系统与城市发展高度融合，加强慢行交通系统的顶层设计和标准建设，形成“公交+慢行”的绿色出行模式，建成蒙东地区步行骑行友好城市。4 4.2.2 发展战略发展战略 本次规划提出通辽市中心城区交通“路网提效，交通提质，动静相宜，慢行“路网提效，交通提质，动静相宜，慢行友好”友好”的总体发展战略。具体表述如下：路网提效，匹配蒙东交通枢纽的城市定位路网提效，匹配蒙东交通枢纽的城市定位 通辽城区外围高速公路环城，具有良好的快进快出城的条件，但城区交通枢纽与高速出入口之间没有快速通道连接，导致城市交通枢纽效能125、未发挥出来。本次规划提出建设连接城区交通枢纽和交通门户的快速通道和出入口，明晰道路结构，支撑城市空间拓展与产业发展契合，匹配蒙东交通枢纽的城市定位。交通提质，助力实现“人享其行、物畅其流”交通提质，助力实现“人享其行、物畅其流”通辽城区道路级配不合理，道路间干扰大；功能定位不清晰，快慢交通、客货交通混行；道路断面路阔但效能不高，市民慢行体验差；部分路段的交叉口占通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第四章 交通发展定位与战略 70 地规模大，但通行能力待提高。本次规划提出优化城市道路功能、等级、断面和交叉口布置形式；对交通复杂片区的地段、路段和交叉口提出交通组织优化模式，实现“人126、享其行、物畅其流”。动静相宜，营造动静和谐畅通的交通环境动静相宜，营造动静和谐畅通的交通环境 通辽城区停车位供给不足，加剧了停车难题，同时也滋生了大量的占道停车和不规范的路内停车，不仅占用了宝贵的道路资源，降低了道路的通行效率，而且大大降低了人们的绿色出行意愿。本次规划以停车交通最佳化为目标，规范路内停车和占道停车，提出科学合理的交通流线及管理措施，营造动静和谐畅通的交通环境。慢行友好，构建通辽绿城、慢城发展慢行友好，构建通辽绿城、慢城发展（与（与宜居宜行）的基础宜居宜行）的基础 “车上人行道，人上车行道”的交通现状严重制约了通辽绿色低碳交通方式的发展，限制了人们出行方式的选择，不利于构建宜居127、宜行的城市环境。本次规划提出构建以人为本的慢行交通网络和慢行设施服务体系，优化主城区居民出行环境，奠定通辽绿城、慢城发展（宜居宜行）基础。4 4.3 3 规划策略规划策略 针对以上所提的交通发展战略，本次专项规划将具体采取以下策略：明晰快速化道路、城市主干道、城市次干道、城市支路的道路结构与层次。以交通功能与城市空间需求相结合，定位主城区骨架路网，包括：以货运环线通道服务外围城区产业发展；以快进快出为原则强化主城区与外部的道路交通联系；设置城区内部各组团间的联系道路；均衡跨河交通，快速路与主干道相结合顺畅两岸交通联系；鼓励绿色出行，增强组团内的道路交通联系，不断提高慢行+公共交通等交通方式的出128、行比例。优化局部道路网的交通组织，利用交通技术手段解决中心城区内热点交通问题，创建车畅宜行的出行示范区。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 71 第五章 中心城区道路网规划 5 5.1 1 中心城区道路网形态选择中心城区道路网形态选择 本次规划对通辽市中心城区骨架道路网络选取“环+网格”的形式，形成“客货分离，快环共享，交通保护，绿色低碳”的规划结构。客货分离客货分离形成形成一条货运专用环线：一条货运专用环线：依托环城西路、吐尔基山大街-大沁他拉路、规划环城南路在城市外围规划一条城市货运环线，将货运交通疏解至城市外围，服务高新技术产业园区、综合物流园129、区、开发区东部片区、科尔沁东部片区和城东工业园区等，同时构成通辽交通的外围保护环。快环共享快环共享形成形成“一环八射”快速路网，七横八纵干道网络：“一环八射”快速路网，七横八纵干道网络：在城市组团间设置一条快速客运环线串接各城市组团，设置八条快速路射线连接包括城市对外客运中心、机场、物流港区等主要交通枢纽设施，并连接客运环线，完善通辽城区内外的辐射能力。在各城市组团之间设置一条反“E”型联系干道，保障组团与组团之间快速高效通行。依托白音太来大街、霍林河大街、青龙山大街、新工四路、航路、胜利路、创业大道等构建七横八纵干道网络，畅通城市各个组团以及与各交通节点之间的联系。交通保护，绿色低碳交通保护130、，绿色低碳形成绿色交通保护环提升老城区出行品质：形成绿色交通保护环提升老城区出行品质：在老城区通辽大街-胜利路-东顺路-科尔沁大街范围内构建一条绿色交通保护环，交通保护环内实施交通管制，剥离过境交通，通过鼓励公交出行和慢行出行减量到发交通。同时，结合海绵城市和城市更新，挖潜空间，构建慢行交通网络，完善慢行设施服务体系，为市民营造绿色低碳安全的出行环境。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 72 图 5.1-1：通辽中心城区道路交通规划结构“客货分离，快环共享”通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 73 图 5.131、1-2：通辽中心城区道路交通规划结构“交通保护，绿色低碳”5 5.2 2 中心城区中心城区道路等级划分道路等级划分 城市道路体系的划分应以道路所提供的功能为依据，而不同的城市规模与土地使用性质，对道路的功能提出了不同的要求，因此城市道路分类的重要依据是道路上的交通流特性、道路两侧的用地性质及主要服务对象。通辽中心城区道路网按照快速路、主干路、次干路、支路四级设计。基本目标是建立层次分明、功能明晰、交通分流的子系统，重点是避免交通枢纽、城市活动中心和商业中心的重合，突出“公共交通+慢行交通”绿色出行方式在城市出行中的重要地位，并且为道路管理和长期使用留有余地。通辽市中心城区道路交通专项规划（20132、23-2035）第五章 中心城区道路网规划 74 5 5.1.1.1.1 快速路快速路 快速路的服务对象是长距离、大容量、高速度的汽车交通。本次规划中的快速路非完全新建，而是在调整现状主次干道的道路等级、断面的基础上进行的交通组织和管制升级，其近期建设标准介于城市快速路与一般主干路之间，更像是城市城市快捷路快捷路，通过控制信号灯、交叉口的间距和衔接道路等级，提高行驶车速，并且都与城区外部的高速公路相接；同时作为各组团间的快速通道，为区间中距离出行服务。在远期则结合交通流量，对快速路做上跨或下穿处理。在通辽市中心城区快速路的规划建设需注意以下内容：快速路的系统性和协同性快速路的系统性和协同性 城133、市快速路系统是一个流动的、复杂的、高级的系统。在其系统设计中，最为关键的是立交系统设计、相关疏解道路系统设计，这两大系统设计只要有一个不到位，就有可能使快速路系统整体或者局部失效。本次规划的快速路系统是基于现状主次干道的改造，其立交系统的建设涉及近期需求不足，未预留用地，拆迁成本高等问题，因此，快速路系统近期采取控制与快速路的交叉口数量和交通组织的方式保障其行驶速度；远期结合交通流量，在交叉口路段做上跨和下穿的分离式立交处理。快速路的标准问题快速路的标准问题 快速路建设一方面其成本要远高于普通城市道路，另一方面它对城市整体路网格局具有重大而深远影响。因此，其设计年限至少应当按 30 年考虑，设134、计规模的确定一定要有前瞻性，一般快速路红线宽 60 米，总控制宽 100 米，设计车速 6080 公里/小时，车道数一般为双向 6-8 车道。快速路的交通组织快速路的交通组织 通过控制出入口保持与支路的有限联系，原则上快速路不与支路相交，与快速路相交的支路只允许右进右出。5 5.1.2.1.2 主干路主干路 城市主干路承担着跨区间长距离或较长距离的机动车交通流输送，其“通行”通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 75 功能优于“通达”功能。主干路与快速路共同构成城市的主要骨架和主动脉，是城市机动车交通的主通道。除满足规范的要求外，特别应注重以下几点：1135、）体现机非分流的思想，主干路为机动车专用，非机动车在与其相平行的非机动车路上行驶；2）通过控制出入口保持与支路的有限联系，原则上主干路不与支路相交，与主干路相交的支路尽量控制为右进右出；3）要求主干路交叉口用干线交通信号控制乃至绿波带的交通信号控制方式；4）车道宽度在不同的区域，随着道路上交通流特征的变化应有所变化，相对于产业区和物流区，生活区的道路交通流以小客车为主，车道宽度可适当减窄。5 5.1.3.1.3 次干路次干路 城市次干路是城市区域性的交通干路，为区域交通集散服务，兼有生活服务功能，配合主干路组成道路网，起到了广泛连接城市各部分与集散交通的作用。次干路服务对象的多样性决定了其功能136、的多样性，因此有必要以功能为依据，将次干路再进行细分，结合国内外的先进经验及通辽城市的特点，将次干路分为两类：生活组团次干路、工业组团次干路。1）生活组团的次干路，应对过境交通实行一定的限制措施，优先满足公交通行，注重路内绿化布置，营造宜人的环境，并实施机、非分道，道路红线按 2440 米控制，设计车速 40 公里/小时，机动车道满足双向 4 车道标准。2）工业组团的次干路，视条件和需求布设非机动车道，可采取人非共板，机非物理隔离，道路红线按 3040 米控制，机动车双向 4 车道。5 5.1.4.1.4 支路支路 城市支路为联系各居住小区、单位的道路，解决街坊内部交通，以服务功能为主。因此支137、路的规划设计更注重人性化，强调舒适性和安全性。通辽必须建立一个足够密度的支路网，其长度应占路网总长的 70左右，除了出入功能，还能起到干道网“满溢”的作用。实际上，发达的支路网络是干路不出现因节点阻塞通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 76 而局部瘫痪的前提条件之一。根据支路所处区域的不同以及服务对象的差异，将新城的支路细分为三类：为交通性支路，出入性支路，非机动车或步行专用路。1）交通性支路的基本特征：红线 2024 米，机动车双向 23 车道，设计车速 30 公里/小时，公交车可行驶、贯通，机非共板，道路断面以一块板为主。2）出入性支路的特征：机138、动车以出入沿线地块为主，不一定贯通，不通公交车，自行车有优先通行权，红线宽为 1216 米，机动车双向 2 车道，限制车速 30 公里/小时，在交通量允许的情况下可考虑路边停车。3）非机动车或步行专用路的基本特征：只允许非机动车或行人通行，道路不一定贯通，红线宽不大于 20 米，这类支路除起分流部分主次干路上的非机动车外，还能为非机动车和步行者提供一个舒适、安全的友好环境。规划中改造的8 米宽以上街巷基本属于此类支路。5.5.3 3 中心城区道中心城区道路网规划路网规划方案方案 5 5.3 3.1 1 规划目标规划目标 本次规划在通辽市国土空间规划（2021-2035）的基础上，根据通辽市道路139、交通功能的定位、发展战略的要求和对道路交通的需求预测分析，对现状和国空规划路网进行了调整和优化。提高路网的效能提高路网的效能 通辽市国土空间总体规划（2021-2035 年），规划建设总用地面积约 160平方公里，在城区内逐渐形成了两大片区以及 10 个分布相对均衡的城市组团。由于受到西辽河和铁路的分割，以及重要交通枢纽布局与城市发展方向相悖，过境和到发交通混杂，各组团间跨河联系主要集中在哲里木桥和胜利路桥上，造成交通分布极不均衡以及重要路段交通拥挤。10 个组团间平均出行距离在 1012公里，若采用一般标准的主干路进行连接，则机动车平均出行时间在 30-40 分钟左右，难以满足各功能组团间快140、速交通联系的要求。因此，各功能组团间应规划一至两条快速路或设计标准较高的快捷路，其功能定位与一般城市快速路有较大的差异，以处理到发性交通为主，通过性交通的量较小。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 77 通辽高速路网条件优越，国土空间规划确定了重要的快速路出入口，但分布不均衡，城区内没有快速路以及与之相匹配的出入口。为了避免上快速路的交通过于集中和上快速路的车辆绕行时间过长，降低路网的时效性，需要进一步明确快速路与干路网以及高速路的均衡衔接关系，因此本规划要进一步明确快速路的选线和出入口位置，保证国家级交通枢纽规划定位的实现。提高网络的可靠性提高网络141、的可靠性 国土空间规划中经开区与科尔沁区主要通过胜利路桥和哲里木桥连接，未来在其两侧共分布有近 100 万人，不仅胜利路桥和哲里木桥在规模上无法承担这么大规模人口南北向的交通联系需求，而且西辽河两侧联系的集散路段可靠性较差。而现有的多条其他跨河道路利用率太低，不利于今后路网进行客货分流、快慢分行。因此本规划中对跨河交通进行了有序分流和快慢分行，进而引导更为科学合理的产业布局和人口分布。5.5.3 3.2 2 货运专用货运专用路规划方案路规划方案 货运专用路主要服务于城市外围的产业区，是剥离城市过境交通、截流城市货运交通的主要走廊。货运专用路由吐尔基山大街、大沁他拉路、环城西路（国道 304）、142、规划快速南环货运通道组成。货运专用货运专用路路设置技术要求设置技术要求 货运专用车道应满足特大货物运输的要求；货车专用车道宽度应不小于3.75米，货运专用通道最小净高应采用 5.0 米；道路断面可不设置独立的非机动车道；与支路不设置平面交叉。环城西路环城西路 环城西路为现状国道 304，紧邻通辽市物流园区，北接新鲁高速出入口，南接大广高速出入口，全长约 26.9 公里，是中心城区西部最为重要的对外公路集疏运通道。由于新鲁高速、大广高速与环城西路均设全互通式立交，车辆可非常方便地进入通辽市高速公路网络，因此是对外非常重要的货运快速通道。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 143、中心城区道路网规划 78 环城西路不仅要承担通辽物流园区对外的集装箱集疏运交通，而且还要承担从市域西部和南部进入中心城区的客运交通，因此环城西路在南部路段交通负荷较大。吐尔基大街吐尔基大街大沁他拉路大沁他拉路（现状北环线、东环线）（现状北环线、东环线）吐尔基大街-大沁他拉路北起环城西路，南至大郑线，是通辽城区东部，服务于开发区东部片区、科尔沁东部片区和城东工业园区的货运交通和过境客运交通重要通道，吐尔基大街全长约 18.2 公里，大沁他拉路全长 8.1 公里。吐尔基大街大沁他拉路现状通过霍林河大街、建国北路北延与新鲁高速直接连接，为增加货运专用路服务的均衡性，规划在吐尔基大街新增一高速入口通过144、甘旗卡路与新鲁高速连接。规划环城南路规划环城南路 环城南路是通辽市南部新增的一条货运专用道。线路穿过大郑铁路线分别与环城西路和大沁他拉路连接，由于选线位于大郑铁路线与大广高速公路之间，间距仅有 1.3 公里，为了对腹地未来开发减少干扰和影响，以及不占用基本农田，规划货运专用路紧邻大广高速北侧布局，全长约 16.3 公里，将其预控为城区南部片区的主要货运通道。货运专用货运专用路路道路红线调整建议道路红线调整建议 大沁他拉路、吐尔基山大街、环城西路现状路幅宽度 23 米，基本能满足现状货运交通需求，国空规划红线宽度 68 米，远超交通现状及规划交通需求，考虑到道路交通用地节约化利用的原则，建议缩减145、货运专用道道路红线宽度至 45米，将富余空间作为海绵廊道和备用地。此次规划中通辽中心城区规划货运专用路总长 69.5 公里，路网密度 0.43 公里/平方公里，道路布局见图 5.3-1 及表 5.3-1。通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 79 图 5.3-1：通辽城区货运专用路规划图 表 5.31：通辽中心城区货运专用路规划明细 序序号号 路名路名 现状现状 等级等级 道路道路 长度长度 （公公里里）现状路现状路 幅宽度幅宽度 （米）（米）国空规划国空规划 红线宽度红线宽度 （米）（米）本次规划本次规划 红线宽度红线宽度 （米）（米）机动车机动车 146、道数道数 （双（双向）向）断面断面 类型类型 备注备注 1 大沁他拉路 主干路 8.1 23 68 45 4 两块板 现状 2 吐尔基山大街 主干路 18.2 23 68 45 4 两块板 现状 3 环城西路（G304）国道 26.9 23 68 45 4 两块板 现状 4 环城南路(新增)/16.3/68 45 6 四块板 规划 总计 69.5 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 80 5.5.3 3.3 3 快速路快速路规划方案规划方案 快速路主要为组团之间，以及组团与高速公路之间的连接线，也即一环八射，环线由叫来河大街、新世纪大桥、新工二路、红147、光大街组成；八射分别为甘旗卡路、建国北路、霍林河大街、新工二路、大兴路、民航路、创业大道西延长线、叫来河大街西延长线。本次规划对以上干路做了如下调整，详见图 5.3-2 与表5.3-2。新工二路新工二路 新工二路，北接新世纪大桥，南接大广高速，全长 7.1 公里，“国空规划”道路红线宽 60 米。新工二路现状为主干路，新世纪大桥至霍林河大街已建成，与主次支路直交，交叉口多；路阔，三块板，设置有中央隔离带，机非未做隔离措施。规划建议打通新工二路与大广高速连接，并新增一处高速出入口，由主干路升级为快速路（快捷路），维持“国空规划”确定的道路红线，取消路内停车，增加机非隔离带，减少与支路直交，组织主148、干道与支路相交右进右出。红光大街红光大街 红光大街，西接红光大桥，东接新工二路，全长 9.8 公里，“国空规划”确定道路红线为 55 米、68 米，规划道路红线可满足快速路的要求。红光大街现状为次干路，基本已全部建成，沿路分布有森林公园等大型公共设施。规划建议红光大街由次干路升级为快速路，维持“国空规划”确定的道路红线，取消路内停车，增加机非隔离带，减少与支路直交，组织与主干道相交的支路右进右出。甘旗卡路甘旗卡路 甘旗卡路，北接新鲁高速，南至红光大街，全长 17.6 公里，“国空规划”确定其为快速路，道路红线 68 米。现状甘旗卡路北绕城线至辽河大街段已建成，断面一块板，沿线以工业用地和物流市149、场用地为主，是工业区与居住生活的分界线。维持“国空规划”确定的道路等级和道路红线，规划横断面为四块板，组织与主干道相交的支路右进右出。叫来河大街叫来河大街 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 81 叫来河大街，西至西绕城高速，东至新世纪大桥，全长 10.5 公里，“国空规划”确定其为主干路，道路红线 60 米，现状已建成，断面一块板和四块板，沿线用地从西到东分别以工业、大型市场和居住生活用地为主，其衔接道路数量多且等级低。本规划维持“国空规划”确定道路红线，将其提级为快速路（快捷路），一块板断面改造为三块板，机非分离，组织与主干道相交的支路右进右出，150、远期组织交通流量大的路段下穿。建国北路及北延老哈河大街建国北路及北延老哈河大街 建国北路及北延老哈河大街，北至新鲁高速，南至叫来河大街，全长 7.3 公里，“国空规划”确定其为主干路，道路红线 63 米，北延段 68 米。现状已建成，现状断面三块板，沿线用地以居住和教育用地为主，是东北部进入城区的主要通道。本规划维持“国空规划”确定的道路红线，将其提级为快速路（快捷路），组织与主干道相交的支路右进右出。霍林河大街霍林河大街 霍林河大街，西至新工二路，东至新鲁高速，全长 6.3 公里，“国空规划”确定其为主干路，道路红线 66 米，现状已建成，现状断面三块板，沿线用地以居住和商业商贸用地为主，其151、衔接道路数量多且等级低，是东部进入城区的主要通道，日常交通量较为饱和。本规划维持“国空规划”确定的道路红线，将其提级为快速路（快捷路），组织与主干道相交的支路右进右出。大兴路大兴路 大兴路，北至红光大街，南至大广高速，全长 4.4 公里，“国空规划”确定其为主干路，道路红线 50 米、56 米，现状已建成，现状断面一块板，沿线以公园、商贸和居住用地为主，是南部进出城区的主要通道，日常交通量较大。本规划维持“国空规划”确定的道路红线，将其提级为快速路（快捷路），增加与大广高速连接的出入口，城区内组织与主干道相交的支路右进右出。民航路民航路 民航路，西至通辽机场，东至红光大街，全长 6.4 公里，152、“国空规划”确定其为快速路，道路红线 60 米，现状已建成，现状断面一块板，位于西部片区的通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 82 中部位置，是城区与机场的主要联系通道和重要的对外展廊。本规划维持“国空规划”确定的道路红线，将其提级为快速路（快捷路），改造一块板断面为三块板，城区内组织与主干道相交的支路右进右出。通辽中心城区规划客运快速路长度为 69.6 公里，路网密度为 0.44 公里/平方公里，道路布局见图 5.3-2，表 5.3-2。图 5.3-2：快速路网规划图 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 153、83 表 5.3-2 通辽中心城区快速路规划明细 道路名称道路名称 现状现状 等级等级 规划规划 等级等级 始点始点 终点终点 规划红线规划红线 宽度宽度（米）（米）道路总长道路总长（公里）公里）建议横断建议横断 面类型面类型 车道车道 数数 针对国空调整内容针对国空调整内容 新工二路 主干路 快速路 世纪大桥 大广高速 60 7.1 Z-3、Z-5 6 主干路升级为快速路，取消路内停车，增加机非隔离带 红光大街 次干路 快速路 红光大桥 新工二路 55/68 9.8 Z-1、Z-2 6 次干路升级为快速路，取消路内停车 甘旗卡路 主干路 快速路 新鲁高速 红光大桥 68 17.6 Z-1、Z154、-2 6 规划横断面四块板，组织与主干道相交的支路右进右出 叫来河大街 主干路 快速路 西绕城高速 新世纪大桥 60 10.5 Z-2 6 主干道升级为快速路，一块板断面改造为三块板，组织与主干道相交的支路右进右出，远期组织交通流量大的路段下穿 建国北路及 北延老哈河大街 主干路 快速路 新鲁高速 叫来河大街 63/68 7.3-3 8/4 主干路升级为快速路，取消路内停车,组织与主干道相交的支路右进右出 霍林河大街 主干路 快速路 新工二路 新鲁高速 66 6.5 Z-4 6 主干路升级为快速路（快捷路），组织与主干道相交的支路右进右出 大兴路 主干路 快速路 红光大街 大广高速 50/56155、 4.4 4 6 主干路升级为快速路（快捷路），改造道路断面为三快板，组织与主干道相交的支路右进右出 民航路 主干路 快速路 通辽机场 红光大街 60 6.4-5 6 主干路升级为快速路（快捷路），改造一块板断面为三快板，组织与主干道相交的支路右进右出 总计 69.6 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 84 5.5.3 3.4 4 主干主干道道规划方案规划方案 通辽城区内主干路网密度高，老城区尤其明显，为了构建布局均衡、层级清晰、路网密度适中的道路网络，规划调整了部分道路的等级，适当降低老城区主干道的路网密度，控制路网间距在 700-900 米；保156、留并尊重经开区已经形成的路网间距和密度，以及均衡的方格路网。规划对道路等级的调整以道路所提供的功能为依据，同时考虑道路上的交通流特性、道路两侧的用地性质及主要服务对象。本次规划对部分主干路的等级调整如下：民主路、东顺路民主路、东顺路 民主路北至霍林河大街，南至昆都伦大街，现状为城市次干路，“国空规划”将其南延至苇塘河大街，规划长 5.5 公里，规划定位为城市主干路。东顺路现状北至通辽大街，南至新建大街，现状为城市次干路，“国空规划”将其跨铁路下穿南延，规划长 5.2 公里，规划定位为城市干路。二者都是跨铁路连接铁南城市组团和老城核心区重要的南北向联系通道，本次规划尊重“国空规划”，建议将民主路157、东顺路提级为城市主干路。和平路、永安路、平安路和平路、永安路、平安路 和平路至平安路 1.1 公里范围共有 4 条城市干路，分别为和平路、建国路、永安路和平安路，干路密度高。和平路、永安路距交通量集中的建国路仅 350 米，两侧用地以居住和学校等生活功能为主，其功能以到发交通和集散交通为主。“国空规划”将和平路降级为次干路，永安路（科尔沁大街-哲里木大街）、平安路降级为支路。本次规划尊重“国空规划”对和平路和平安路的调整建议，将永安路（霍林河大街-哲里木大街）调整为次干路，霍林河大街以南维持主干路级别。滨河大街滨河大街 滨河大街西至胜利路，东至新工二路，现状为城市次干道，沿线以居住、商业、公158、园等功能为主，“国空规划”将其东延至大沁他拉路，长 8.8 公里，是联系老城核心区与东部工业区及配套生活区的东西向重要的交通廊道。老城区霍林河大街以北的区域东西方向没有一条主干路。“国空规划”将其调整为城市主干通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 85 路，本次规划尊重“国空规划”对滨河大街道路等级的调整。阿古拉大街阿古拉大街 阿古拉大街西至甘旗卡路东至库伦路，为城市次干路。位于其北部的青龙山大街为城市主干路，而本次规划确定叫来河大街为快速环路的北环，因此，与之相邻的青龙山大街结合两侧功能的布局宜调整为次干道，阿古拉大街东西向通行功能更突出，建议由次干159、道调整为主干道。通辽城区规划主干路 35 条，总长 170.15 公里，路网密度为 1.06 公里/平方公里（规范要求 0.8-1.2 公里/平方公里）。道路等级调整见图 5.3-3、表 5.3-3。图 5.3-3：通辽城区主干道路网规划图 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 86 表 5.3-3 通辽中心城区主干路规划明细 序序号号 主干路主干路 现状现状 等级等级 规划规划 等级等级 道路道路长度长度（米）（米）红红线线宽宽度度 （米）（米）机动车机动车道数道数 （双向）（双向）规划规划断断面面类型类型 备备注注 改造原因改造原因 1 创业大道 160、主干路 主干路 12801 68 8-现状 2 胜利北路 主干路 主干路 7883 68 8 A2 改造 主干路取消路内停车，增加机非隔离带 3 霍林郭勒路 主干路 主干路 5221 56 6 A4 改造 主干路取消路内停车，增加机非隔离 4 福兴路 主干路 主干路 3551 68 8 A1 规划 5 建国北路（叫来河大街以南）主干路 主干路 2298 63 8 A2 改造 主干路取消路内停车，增加机非隔离 6 北兴路 主干路 主干路 1318 40 6 A6 规划 7 老哈河大街 主干路 主干路 4747 68 8 A1 规划 8 乌力吉牧仁大街 主干路 主干路 9372 68 8 A1 规161、划 9 辽河大街 主干路 主干路 9782 68 8 A3 改造 成吉思汗以西为双向两车道不能满足主干路要求 10 阿古拉大街 次干路 主干路 4876 40 6 A4 改造 道路等级提升为主干路，由双向四车道改为六车道 11 珠日河大街 主干路 主干路 2215 30 4 A6 规划 12 香山大街 主干路 主干路 4683 54、40 6 A6 规划 13 金门山大街 主干路 主干路 3256 40 4 A6 规划 14 菱角大街 主干路 主干路 1864 50 6 A1 规划 15 滨河大街 次干路 主干路 8385 40 4-现状 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第162、五章 中心城区道路网规划 87 序序号号 主干路主干路 现状现状 等级等级 规划规划 等级等级 道路道路长度长度（米）（米）红红线线宽宽度度 （米）（米）机动车机动车道数道数 （双向）（双向）规划规划断断面面类型类型 备备注注 改造原因改造原因 16 霍林河大街（新工二路以西）主干路 主干路 5818 54 6 A4 改造 主干路取消路内停车，增加机非隔离带 17 中心大街（东顺路以东）主干路 主干路 5065 40 4-现状 18 科尔沁大街 主干路 主干路 9001 46 6-现状 19 红光大街（新工二路以东）主干路 主干路 1105 68 8-现状 20 白音太来大街 主干路 主干路 163、9482 40 6 A6 规划 21 道德路 主干路 主干路 1118 40 6 A6 规划 22 胜利路 主干路 主干路 3808 40 6-现状 23 民航路（红光大街以北）主干路 主干路 1286 60 8-现状 24 交通路 主干路 主干路 2789 40 4-现状 25 民主路 主干路 次干路 4685 40 4-现状 26 大兴路（红光大街以北）主干路 主干路 845 50 6-现状 27 永安路 主干路 主干路 1907 40 4-现状 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 88 序序号号 主干路主干路 现状现状 等级等级 规划规划 等级164、等级 道路道路长度长度（米）（米）红红线线宽宽度度 （米）（米）机动车机动车道数道数 （双向）（双向）规划规划断断面面类型类型 备备注注 改造原因改造原因 28 建国路 主干路 主干路 4669 50 8-现状 29 东顺路 主干路 次干路 4303 40 4-现状 30 福利路 主干路 主干路 8730 50 6-现状 31 新工四路 主干路 主干路 7816 68 6 A1 规划 32 新工五路 主干路 主干路 3398 60 6 A1 规划 33 新工六路 主干路 主干路 3126 40 6 A6 规划 34 大林路 主干路 主干路 1826 50 6 A1 规划 35 经三路 主干路 165、主干路 7116 48 6 A4 规划 总计 170145 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 89 5 5.3.3.5 5 次干次干道道规划方案规划方案 次干路是城市组团内部联络干路，兼有集散交通和服务性功能。本次规划通过调整部分主干路为次干道，以及增加次干道，提高次干道路网密度。对现状路网和“国空规划”路网方案的次干道系统调整如下：老城区老城区范围内范围内 （1）调整明仁大街主干路为次干道。明仁大街是老城区重要的生活性商街，沿路分布大量的商场、居住区等，集散和服务功能突出，降级为次干路后，减少车道数和通过性交通，腾出空间增加绿化和人行空间，优化绿166、色出行和购物环境，有利于塑造更有活力的商业街区。（2）调整新建大街主干路为次干道。新建大街南侧紧邻大郑铁路线，沿路分布大量的商业和居住，是服务通辽火车站、汽车站以及沿线腹地到发和集散交通的主要道路，随着高铁站南广场的开放使用，未来北部火车站、汽车站的到发和集散交通量将降低，新建大街的干道功能将释放，将其调整为次干道，与其未来的功能定位和服务对象更能匹配。（3）调整永安路、和平路主干路为次干路（参考 5.3.4）。（4）调整支路前进路、永清大街为次干道。前进路北接主干路滨河大街，南至南顺大街，红线宽度 24 米，是主干路胜利路和交通路之间唯一一条南北向道路，是集散交通和服务腹地的重要廊道，有条件167、有需求升级为次干道。永清大街西接通辽大街，东接红星路，红线宽 30 米，北部新兴大街和南部中心大街都为支路，沿路分布有居住、商业等用地，是重要的交通集散和服务性道路，有条件、有需求升级为次干道。经济技术开发区经济技术开发区范围范围 （1）调整青龙山大街主干路为次干道，以适应叫来河大街调整为快速环路，阿古拉大街调整为主干路后，青龙山大街的交通量减少对通过性交通需求降低和道路空间需求缩窄，以及集散和通达需求增大的变化，适当降低道路等级，也能通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 90 与两侧生活性功能相匹配。（2）调整柳荫路主干道为次干道，柳荫路为滨河道路168、，现在作为主干道，路面宽，日常交通量大，行人过街难，阻碍了腹地居民的滨水可达性，建议降级为次干道，剥离过境交通至叫来河大街，优化滨河路的出行和服务环境。通辽中心城区规划次干路总长 192.8 公里，路网密度 1.21 公里/平方公里。次干道系统规划方案见表 5.3-4，图 5.3-4。图 5.3-4：通辽城区次干路网规划图通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 91 表 5.34 通辽中心城区次干道规划明细 序号序号 次干路次干路 现状现状 等级等级 道路长度道路长度 (米米)红线宽度红线宽度 (米米)机动车道数机动车道数 （双向）（双向）断面断面 类型169、类型 备注备注 改造原因改造原因 1 保康路 支路 14394 30 4-现状 2 希伯花路-5145 40 4 B3 规划 3 余粮堡路-3817 40 4 B3 规划 4 库伦路 次干路 6679 30 4-现状 5 乌兰花路-2726 40 4 B3 规划 6 黄花山路-5120 30 4 B3 规划 7 东风路-7882 30 4 B3 规划 8 常胜路 次干路 1402 30 4-现状 9 凤阳大街-1063 24 4 B6 规划 10 新开河大街-4052 40 4 B3 规划 11 罕山大街-9196 50 4 B3 规划 12 清河大街 次干路 13546 60 4-现状 通辽170、市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 92 序号序号 次干路次干路 现状现状 等级等级 道路长度道路长度 (米米)红线宽度红线宽度 (米米)机动车道数机动车道数 （双向）（双向）断面断面 类型类型 备注备注 改造原因改造原因 13 青龙山大街 主干路 5586 60 8 B1 改造 叫来河大街为快速环路的北环，与之相邻的青龙山大街结合两侧功能的布局宜调整为次干道，阿古拉大街由次干道调整为主干道。14 兴工大街 次干路 2977 40 4 B3 现状、规划 15 舍力虎大街 次干路 1772 40 4 B3 现状、规划 16 益民大街 次干路 1539 40171、 4-现状 17 柳荫路 主干路 10873 52 4-现状 18 道德路-1767 40 4 B3 规划 19 石匠山路-2950 30 4 B3 规划 20 扎鲁特大街-1519 40 4 B3 规划 21 西顺路 次干路 4362 40 4、6-现状 22 南顺大街 次干路 1215 40 6-现状 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 93 序号序号 次干路次干路 现状现状 等级等级 道路长度道路长度 (米米)红线宽度红线宽度 (米米)机动车道数机动车道数 （双向）（双向）断面断面 类型类型 备注备注 改造原因改造原因 23 新建大街（西段）主172、干路 5670 40 6-现状 24 明仁大街 主干路 5946 50 6 B2 改造 商业街区主轴，由主干路改为次干路,有利于塑造更有活力的商业街区。25 永清大街 支路 4052 30 4-现状 26 团结路 次干路 4152 40 4-现状 27 西拉木伦大街 次干路 4618 50 4-现状 28 前进路 支路 3775 24 2-现状 29 交通路 次干路 679 40 4-现状 30 和平路 主干路 4074 50 6 B2 改造 紧邻主干路建国路，两侧多为学校等生活性功能，快速通达的作用发挥不出来，建议降级为次干道。31 永安路（霍林河大街以北）主干路 1538 40 4-现状 173、32 东顺路（滨河大街以北）次干路 793 40 4-现状 33 红胜大街 次干路 3150 40 4-现状 34 昆都仑大街 次干路 4605 40 4-现状 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 94 序号序号 次干路次干路 现状现状 等级等级 道路长度道路长度 (米米)红线宽度红线宽度 (米米)机动车道数机动车道数 （双向）（双向）断面断面 类型类型 备注备注 改造原因改造原因 35 昆都仑南路-2514 40 4 B3 规划 36 乌兰楚鲁大街-3554 40 4 B3 规划 37 东顺南路-706 40 4 B3 规划 38 二龙山大街-46174、13 40 4 B3 规划 39 新工一路 次干路 4783 30 4-现状 40 新工三路 次干路 5674 40 4 B3 改造 现状车行道路面过窄，建议道路红线拓宽为 40 米 41 新建大街（东段）次干路 3056 40 4-规划 42 哲里木大街（东顺路以东）次干路 4722 30 4-现状 43 丰田路-2651 24 4 B6 规划 44 德仑大街-3575 24 4 B6 规划 45 苏林大街-1223 30 4 B3 规划 46 钱家店路-811 30 4 B3 规划 47 响山大街-1798 24 2 B6 规划 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 175、中心城区道路网规划 95 序号序号 次干路次干路 现状现状 等级等级 道路长度道路长度 (米米)红线宽度红线宽度 (米米)机动车道数机动车道数 （双向）（双向）断面断面 类型类型 备注备注 改造原因改造原因 48 新工六路-481 40 4 B3 规划 合计 192795 至此，通辽市中心城区现状道路中的城市主干道、次干道在本次规划中道路等级调整的如表 5.3-5 所示。表 5.3-5：道路等级调整列表 序号序号 路名路名 现状现状 等级等级 规划规划 等级等级 道路红线道路红线 （米米）道路长度道路长度(米米)现状机动现状机动 车道数车道数 （双向）（双向）规划机动规划机动 车道数车道数 （176、双向）（双向）调整措施调整措施 1 叫来河大街 主干路 快速路 60 10520 4 4 人非共板，将非机动车道放入林荫中，享有独有的林荫车道；取消路边停车，增加中央隔离带；2 红光大街 次干路 快速路 60 9820 6 6 取消路内停车增加到机非隔离带中 并增加海绵绿带设计，增加中央隔离花坛；3 新工二路 主干路 快速路 60 7088 6 6 缩短非机动车道宽度，增加机非隔离带宽度，并做海绵绿化改造；4 民航路（红光大街以南）主干路 快速路 50 6405 8 8 调整人行道宽度，增加海绵绿带，增加机非隔离带；5 甘旗卡路（建成段）主干路 快速路 45 17600 6 6 保持现状不变 177、6 霍林河大街（新工二路以东）主干路 快速路 66 6308 8 8 取消路内停车加入机非隔离带并做海绵绿带改造 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 96 序号序号 路名路名 现状现状 等级等级 规划规划 等级等级 道路红线道路红线 （米米）道路长度道路长度(米米)现状机动现状机动 车道数车道数 （双向）（双向）规划机动规划机动 车道数车道数 （双向）（双向）调整措施调整措施 7 建国北路（叫来河大街以北）主干路 快速路 63 3952 8 8 取消路内停车增加机非隔离带中并做海绵绿带；8 大兴路 次干路 快速路 50 4368 6 6 缩窄非机动车178、道宽度，加入机非隔离带 9 滨河大街 次干路 主干路 30 8385 4 4 保持现状不变 10 民主路 次干路 主干路 40 4685 4 4 保持现状不变 11 东顺路 次干路 主干路 40 4303 4 4 取消路内停车位，多出宽度增加机非隔离带中并做海绵绿带设计，加设中央隔离花坛；12 阿古拉大街 次干路 主干路 30 4876 4 4、6 保康路以东保持现状不变，保康路以西扩展双向四车道为六车道，人非共板 13 明仁大街 主干路 次干路 50 5946 8 6 双向 8 车道改为双向 6 车道，腾出空间做中央隔离带与机非隔离带；14 和平路 主干路 次干路 43 4074 8 6 双179、向 8 车道改为双向 6 车道，增加中央隔花坛带与机非隔离绿带 15 青龙山大街 主干路 次干路 60 5586 10 8 双向 10 车道改为双向 8 车道，增加中央隔离与机非隔离带，取消路内停车增至人非隔离中；16 保康路 支路 次干路 30 14394 4 4 保持现状不变 17 永安路（红光大街以北）主干路 次干路 40 1538 4 4 保持现状不变 18 新建大街 主干路 次干路 40 4027 6 6 保持现状不变 通辽市中心城区道路交通专项规划（2023-2035）第五章 中心城区道路网规划 97 序号序号 路名路名 现状现状 等级等级 规划规划 等级等级 道路红线道路红线 （180、米米）道路长度道路长度(米米)现状机动现状机动 车道数车道数 （双向）（双向）规划机动规划机动 车道数车道数 （双向）（双向）调整措施调整措施 19 柳荫路 主干路 次干路 42 10873 4 4 保持现状不变 22 前进路 支路 次干路 24 3776 2 2 保持现状不变 通辽市中心城区道路交通专项规划 第五章 中心城区道路网规划 98 5 5.3.3.6 6 支路支路规划方案规划方案 城市支路以服务功能为主，除了满足小区出入功能，还起到干道网“满溢”的作用，为此必须建立一个足够密度的支路网。通辽城区现状支路网建设历史欠账多，路网密度低，尤其是老城，支路断头、大面积盲区等问题突出，同时，181、受限于城市建设密度高，可腾挪建设用地有限，在已建区域新增支路网非常困难。规划支路总长度 318.5 公里，路网密度 1.99 公里/平方公里，相较现状的 1.21 公里/平方公里，增加了 0.78 公里/平方公里，但仍未达到规范要求（34 公里/平方公里）。同时，道路网的通行能力应与土地开发强度相协调，支路网的密度应与地块建筑毛容积率相匹配。在开发强度较高的中央活动区，其支路网密度应达到 45 公里/平方公里，以利于人流车流的交通聚散。在产业区，制造产业的企业规模较大，需要大幅整块用地，因此，区内支路网布局可作相应调整，但应达到 23 公里/平方公里。老城区、已建区域支路布局原则老城区、已建区182、域支路布局原则 考虑到在已建区域增加支路网难度大，为了增加支路网密度和腹地的可达性，规划采取以下措施：将现状 8 米及以上的街巷提升道路等级为城市支路；在支路覆盖盲区挖潜背街小巷、建筑相邻空间调整为非机动车专用支路，增加腹地的可达性。新建城市核心区支路布局原则新建城市核心区支路布局原则 在城市核心区，一般将开发强度较高的公建用地布置在主干路的两侧或单侧。主干路作为提供中长距离出行的道路，对车速要求较高。若将开发强度较高的用地布置在主干路两侧，今后大型公共设施、商场等将吸引大量的人流和车流，且其出入口容易直接接到主干路，频繁的出入交通和过街行人都会对主干路造成较大干扰，势必影响主干路功能的发挥。183、出于以上考虑，建议在此类干路两侧布置两条平行的支路，建筑物朝向支路，由支路解决干路两侧大型公共设施、商场等的出入交通问题。见图 5.3-5。通辽市中心城区道路交通专项规划 第五章 中心城区道路网规划 99 主干道次干道支路支路建筑物长距离出行车流建筑物出入车流 图 5.3-5：高强度开发用地支路布置示意图 新建产业区、物流区支路布局原则新建产业区、物流区支路布局原则 产业区内干路间距一般为700-800米，部分产业区内干路间距大于1000米，道路网均为规整的方格网。因此，相邻干路所围成的标准地块面积较大，支路作为标准地块内的交通集散道路，应具有相当的规模。建议在产业区内两条平行的干路间布置12184、条支路，这样产业区支路网的密度基本为干路网密度的1.5倍，达到 23 公里/平方公里的要求。通辽中心城区支路系统规划方案见图 5.3-6、附表 3。通辽市中心城区道路交通专项规划 第五章 中心城区道路网规划 100 图 5.3-6：支路网布局规划图 5 5.3.7.3.7 规划方案指标汇总规划方案指标汇总 汇总通辽市中心城区各等级道路网规划指标如下：快速路快速路，包括：货运专用道，共 4 条，长 69.5 公里，道路网密度 0.43 公里/平方公里；快速路（主要服务城区客运交通），共 7 条，长 69.6 公里，道路网密度 0.44 公里/平方公里。主干路主干路，共 35 条，长 170.1 185、公里，道路网密度 1.06 公里/平方公里。次干路次干路，共 48 条，长 192.8 公里，道路网密度 1.21 公里/平方公里。通辽市中心城区道路交通专项规划 第五章 中心城区道路网规划 101 支路支路，共 145 条，长 318.5 公里，道路网密度 1.99 公里/平方公里。表 5.36 规划方案路网密度 道路等级 快速路（含货运专用道）主干路 次干路 支路 总计 道路长度（公里）137.7 170.1 192.8 318.5 819.1 道路网密度(公里/平方公里)0.87 1.06 1.21 1.99 5.13 规范要求(公里/平方公里)0.3-0.4 0.8-1.2 1.2-1186、.4 3-4 5.3-7 5 5.3.8.3.8 远景远景道路交通道路交通系统规划系统规划方案方案 展望至 2050 年，中心城区形成分级合理、安全便捷、高效顺畅、绿色低碳的现代城市道路交通体系。图 5.3-7：中心城区道路交通系统远景展望 通辽市中心城区道路交通专项规划 第五章 中心城区道路网规划 102 5 5.4.4 慢行交通系统规划慢行交通系统规划 5 5.4.1.4.1 基本规定基本规定 慢行交通系统是相对于快速和高速交通而言，有时亦可称为非机动化交通，是城市综合交通体系的重要组成部分，其中步行交通是居民出行的基本方式，非机动车交通是居民出行的重要方式之一。慢行交通适用于中、短距离出187、行及城市客运交通接驳换乘。慢行交通系统中的步行交通网络应包括市政道路范围内的人行道、步行街、公共通道、过街天桥和地道、空中步行连廊、公共绿地内的步行空间等；非机动车交通网络应包括市政道路范围内的非机动车道、自行车专用路、公共通道、公共绿地内的骑行空间等。慢行交通系统的规划设计一般应满足:安全、便捷、连续、舒适的基本要求；与土地利用与开发、公共服务设施、市政与交通附属设施、景观绿化设施等空间和功能相衔接；注重与城市公共空间节点、枢纽等交通吸引点紧密衔接，并与其它各类交通方式充分协调。慢行交通系统设计除满足基本通行需求外，还应符合无障碍要求，并结合不同区域慢行交通的需求特征和建设条件，以人为本，全188、龄友好，提高慢行空间环境品质舒适性和服务水平，增强慢行交通吸引力。5 5.4.4.2 2 慢行慢行分分区区 通辽城区一环八射的快速路和自然边界可将通辽城区分割形成 10 个安全慢行区。在慢行区内，通过打通低等级道路断头路，依托快速路、主次干道上的人行设施，以及少量与主要道路平行的背街小巷，为短距离出行、与公共交通的接驳出行提供相对独立与安全的慢行道路空间。按照各个慢行区的功能和空间特征不同，将慢行区分为三大类：慢行友好示范区（慢行核心区）、特色慢行区和一般慢行区域。慢行友好示范区（慢行核心区）慢行友好示范区（慢行核心区）北至通辽大街，西至胜利路，南至科尔通辽市中心城区道路交通专项规划 第五章 189、中心城区道路网规划 103 沁大街，东至东顺路，规模 10.68 平方公里，是历史风貌相对集中的城市建成区，商业和休闲区密度高。核心区域内的交通设施的路权分配慢行交通处于绝对优先地位，充分体现人性化，与城市风貌、景观及城市教育、创意、休闲、观光、旅游以及商业紧密结合。特色慢行区特色慢行区是分布在西辽河两岸的老城生活片区和开发区生活片区，依托老城区历史人文、西辽河滨水景观等资源打造的特色慢行区，以叫来河大街、甘旗卡路、红光大街、新工二路与其他步行区分界。特色慢行区应注重滨水两岸的慢行联系与沟通，加强路路达水慢行廊道的建设和滨水空间慢行桥梁的设置，以及慢行廊道与沿线公共服务设施的连接，提升两岸沟通190、联系的同时激活腹地资源，激发城市活力。一般慢行区一般慢行区是除慢行友好示范区、特色慢行区之外的开发区北部片区、开发区东部片区、高新技术产业园区等 8 个城市组团慢行区。一般慢行区通过“两融合+两补充”（融合利用城市道路、公共通道，补充利用绿地、滨水地区绿道），完善慢行网络；新开发地区鼓励建设高密度街区、小尺度路网。重视跨水系、铁路、快速路等的慢行连接，增强慢行交通可达性和连接性。5 5.4.4.3 3 慢行廊道慢行廊道 支撑城市成长与效率的快速交通对城市发展最严重的副作用之一就是对城市空间的割裂，这种分割限制了城市魅力空间的共享与连通。特别是在城市老城区，快速交通设施建设更是对传统的社区、文脉191、将产生严重的分隔，所以在规划城市慢行核心区，营造城市慢行安全区的同时，还需要规划一些慢行的廊道，将各类城市魅力区连通，让城市魅力流通起来。骨干慢行廊道骨干慢行廊道 骨干慢行廊道是用于连通主要功能片区、公共活动中心、滨水休闲片区、城市历史文化风貌区等主要区域的慢行廊道，在此基础上向各社区内部延伸，形成多层次、互联互通的全域慢行网络。通辽城区结合海绵城市建设，重点利用西辽河、悦来河、通钱干渠、大兴河等滨水空间以及连续的带状绿地打造骨干慢行廊通辽市中心城区道路交通专项规划 第五章 中心城区道路网规划 104 道，挖潜主干路两侧的绿化空间，补充慢行设施，串联绿色开放空间，廊道连节点，形成连续的绿色开放192、空间网络和骨干慢行网络。次级慢行廊道次级慢行廊道 次级慢行廊道的规划建设主要基于城市组团和社区内部的次、支路、背街小巷以及沿线分布的社区绿地、街头绿地、口袋公园等。其中，市政道路是慢行网络的主要基础，通过路网贯通、道路拓宽、畸形交叉口节点和道路断面改造等方式，提升路网连通性，增加慢行网络密度。与此同时，鼓励沿路企事业单位开放单位大院，形成公共通道，推行公共通道开放利用，并增设相关引导标识。5 5.4.4.4.4 慢行道路断面慢行道路断面 根据不同的慢行交通服务水平与慢行交通需求，在城市道路断面中划定慢行空间，适时增设人行道和非机动车道，同时注重慢行相关安全设施设置，包括分隔带、隔离栏与行人过街193、设施等。具体可采取措施包括：现有断面重新布置，优化慢行系统现有断面重新布置，优化慢行系统 图 5.4-1：东顺路现状道路断面 东顺路现状非机动车道与停车带混置，影响了绿色出行的安全性，断面改造中取消临时停车带，改为机非隔离带和海绵廊道，设置独立路权的非机动车道。图5.4-2：东顺路规划道路断面 通辽市中心城区道路交通专项规划 第五章 中心城区道路网规划 105 利用两侧绿地林地利用两侧绿地林地设置慢行道，人非隔离，设置慢行道，人非隔离，绿色出行绿色出行。图 5.4-3：叫来河大街现状断面 图 5.4-4：叫来河大街规划断面 慢行路权慢行路权管理管理 在步行友好示范区，给予慢行交通一些优先权。一194、些步行街，如向阳路步行街、香港步行街以及一些背街小巷为慢行交通专用；有些街道在非高峰时段、娱乐休闲时段或节假日禁止机动车交通，在行人出行密集的地方设置专用的行人信号灯。此外，通辽的慢行交通方式中电动车出行占比达 70%，在城市慢行交通系统规划中一般鼓励通过公共交通优先政策将这部分较长距离出行吸引转移到公交出行上。通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 106 第六章 典型道路横断面形式 6 6.1 1 横断面规划横断面规划设计设计原则原则 遵遵守国家守国家、地方、地方、行业行业相关相关标准规范标准规范、规程及上位规划、规程及上位规划 城市道路横断面规划设计主要涉及到：城市综195、合交通体系规划标准GB/T51328-2018,道路交通标志和标线（GB5768-2022），城市道路设计规范（CJJ37-90），城市道路平面交叉口规划与设计规程（DGJ08-96-2001）等标准规范。在尊重国土空间规划确定的道路红线宽度基础上结合道路功能与定位对其断面形式进行重置。体现道体现道路的功能，路的功能，体现交通分流思想体现交通分流思想，并统筹市政管线的地下空间要求并统筹市政管线的地下空间要求 城市道路横断面布置必须体现不同类别交通在不同类别道路上的优先级差异，从支路到快速路，行人、自行车优先级应越来越低，但机动车优先级应愈来愈高。同时，从空间和时间上分离步行流、非机动车流和机动196、车流，使其各行其道。此外，市政地下管线一般均沿路布置，道路横断面规划设计时必须考虑地下管线的布置。落实生态文明和海绵城市建设思想落实生态文明和海绵城市建设思想 城市道路断面规划设计应考虑安全、绿色、生态等功能特性，以及海绵城市建设对道路海绵带的建设要求。考虑城市气候特征，在主要干道适度预留绿化和冬季积雪堆放空间；并强化人行道、非机动车道绿化空间预留，应对风沙、日晒等气候，改善人行、非机动车出行环境。充分考虑道路沿线土地利用后退距离、景观与城市特色风貌塑造要求。具有一定的适应系统环境具有一定的适应系统环境发展发展变化的弹性变化的弹性 在横断面规划设计时，采用较新的理念及较高的标准，并适度超前。因197、为受现状经济条件及认识的限制，很难准确预测将来的交通状况，作为一种相对刚性的系统道路横断面的布置应尽可能的为远期的城市道路交通系统发展变化留有一定的余地，减少横断面适度调整时的经济代价，同时也避免对城市文脉的破坏。通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 107 6 6.2.2 道路横断面的道路横断面的空空间构成间构成 依据设计原则及需考虑的影响因素，横断面布置时分别从机动车道、非机动车道、人行道、附属设施以及它们之间的关系来系统地考虑。6.2.16.2.1 机动车道机动车道 城市道路的机动车车道数应根据规范并考虑实际道路交通情况确定，通辽城区道路横断面规划研究中采用的车道宽198、度见表 6.2-1 所列。表 6.2-1：机动车道宽度要求 车道车道种类种类 快速路快速路 主干路主干路 次干路次干路 支路支路 大型车道宽（米）3.75 3.5-3.75 3.5-3.75 3.5 小型车道宽（米）3.50 3.25-3.5 3.25-3.5 3.25-3.5 资料来源：公路工程技术标准（JTG B01-2014）6.2.26.2.2 非机动车道非机动车道与人行道与人行道 非机动车道非机动车道 非机动车道的形式可以有独立（与机动车道共板）、与人行道共板等。其中，独立非机动车道可以是行驶空间独立的非机动车道或与机动车道用物理分隔的方式或划线的方式。通常情况下，快速路和主干路上设199、置非机动车道，必须采用物理分隔方式，以保障交通安全。非机动车与人行道共板适用于非机动车较少或需要限制非机动车的干路，好处是：可以减少公交停靠与非机动车的干扰，而且也方便将来道路的拓宽改造。此时，非机动车道可以布置在人行道的外侧或内侧，如果干路两侧土地开发强度较高，人流、车流出入较频繁，非机动车道宜布置在内侧，反之宜布置在外侧。此外，机非共板或非机动车道独立时，可通过标志、标线、机非隔离带来区分机、非车道。景观要求较高时，非机动车道可采用彩色路面；非机动车与人行道共板时，可通过标志、标线和人行道板块的颜色和形状通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 108 来区分非机动车道和200、人行道。非机动车道宽度一般为单条非机动车道宽 1.5 米，每增加一条车道宽度增加1 米，综合考虑非机动车单向流量及道路红线，单侧非机动车道通常规划为 35 米宽。人行道人行道 人行道的宽度主要与沿街的用地性质及人群活动特点有关，每条步行道通常按照宽度为 0.75 米计算，道路单侧人行道宽度通常规划为 35 米。此外，人行道上应根据规范设置盲道及无障碍设施。6 6.2.2.3 3 分隔设施分隔设施 中央分隔带：中央分隔带：其宽度应综合考虑行人过街安全岛的设置，交叉口进口道的拓宽、车辆掉头以及将来分隔带改造为机动车道的需要。其形式，快速路采用绿带分隔，红线宽度受限时采用隔离设施；主干路采用绿带分隔201、，有特殊景观要求时其宽度可加大；双向机动车道数小于 4 条的支路可采用划线分隔。中央隔离带内可设置海绵设施。机非分隔带：机非分隔带：主要考虑港湾式停靠站的设置时，宽度不小于 3 米，宽度较窄的次干路为便于将来改造，机非亦可采用临时措施加以分隔；景观要求较高的次干路可综合考虑休憩和照明要求，采用较宽的绿带分隔。非机动车与人共板时非机动车与行人分隔：非机动车与人共板时非机动车与行人分隔：当非机动车流量大、宽度足够时，可通过绿带作线状硬分隔；当非机动车流量小宽度受限时，可通过行道树、休憩座椅等作点状软分隔。6.2.6.2.4 4 公共交通公共交通设施设施 把公交线路功能与道路等级相结合，在快速路上布202、设市域公交快线，但不设专用道，不设站；主干路和交通性次干路上规划布置以 BRT 为主，在次干路、支路上规划布置以常规公交为主。干路上应优先考虑设置分时公交专用道。在车站通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 109 形式选择上，主干路机动车专用道要求设港湾车站，次干路尽量设港湾车站，其它道路一般采用路边停靠形式，但需划线规定站位。此外，主干路和交通次干路一般不设置出租车扬招点，可结合公交港湾站设置出租车临时候客点或扬招点。6.2.6.2.5 5 路边停车路边停车泊位设置泊位设置 城市道路路边停车泊位设置以尽量不干扰交通流、充分利用道路空间为原则。具体设置要求如下：设置有交通203、信号灯的交叉路口、急弯路、4 米以内的窄路、桥梁、陡坡、隧道等地点 50 米以内路段的机动车道内不得设道路停车泊位；没有设路交通信号灯的交叉路口或消防队(站)、急救站、加油站 30 米以内不得设道路停车泊位；公共汽车停靠站点进出道 15 米以内和消防栓周围 30 米内及垃圾环卫设施周边 2 米内不得设道路停车泊位，其他法律、法规、规章规定禁止车辆临时停放的地点不得设道路停车泊位。在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道原则上不得设路内停车泊位；主干道和景观大道原则上不得设路内停车泊位。当城区车行道路宽度大于等于 12 米时，允许双侧顺向设临时停车泊位；大于等于 10 米204、小于 12 米时，允许单侧顺向设路侧临时停车泊位；单向通行的城市车行道路大于等于 8 米小于 10 米时，允许单侧顺向设路侧临时停车泊位；当城市车行道路宽度小于 8 米时，禁止设路侧临时停车泊位。道路交通拥挤或设路内道路停车泊位对车辆、行人通行影响较大的道路或路段，原则上不宜设路内停车泊位。确需设置的，需要对各时段道路交通状况详细分析，确定准予或禁止停放的时段。人行道原则上不宜设路侧车辆停车泊位。确需设置的，由公安机关交通管理部门征求城市管理综合行政执法部门意见后统一设置。按照以上原则，本次规划规范了通辽城区的路内停车，将路内停车泊位由原通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形205、式 110 来的 49052 个缩减至 15270 个。具体见表 6.2-2 和图 6.2-1。表 6.2-2：规范路内停车后的统计列表 经开区规划路内停车统计经开区规划路内停车统计（辆）（辆）科尔沁区规划路内停车统计（辆）科尔沁区规划路内停车统计（辆）1 罕山大街 300 1 永新大街 50 11 西顺路 140 2 清河大街 240 2 哲里木大街 70 12 团结路 90 3 青龙山大街 650 3 红胜大街 20 13 昆都仑南街 80 4 柳荫路 450 4 西拉木伦大街 780 14 和平路 600 5 舍利虎大街 150 5 明仁大街 240 15 永安路 120 6 保康西街 206、160 6 南顺大街 60 16 新工一路 90 7 兴工大街 80 7 昆都仑大街 30 17 新工三路 420 8 凤阳大街 50 8 扎鲁特大街 110 18 钱家店路 150 9 东风路 240 9 二龙山大街 120 19 支路停车 4000 10 保康路 90 10 乌兰楚鲁大街 60 11 希伯花路 260 12 余粮堡路 180 13 乌兰花路 200 14 支路停车 3600 总计：15270 辆 通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 111 图 6.2-1：规范路内停车分布图 6 6.2.6.2.6 其它道路附属设施、设备其它道路附属设施、设备 沿道路207、的照明灯具一般可设置在中央分隔带、人行道上，设置时根据实际情况而定，布置在机非分隔带必须考虑为将来断面改造留有余地。此外，道路绿化能够减轻车辆尾气、交通嘈声对环境的污染，丰富街道景观。规划时尽可能提高道路绿地率，特别是景观干路应设置足够的绿化宽度。综合以上道路横断面的空间构成要素考虑，汇总通辽市中心城区道路横断面布置时主要考虑因素如表 6.2-3。通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 112 表 6.2-1 横断面布置考虑主要因素表 道路等级道路等级 货运货运 专用道专用道 快速路快速路 主干路主干路 次干路次干路 支路支路 道路红线（米）45 45-66 40-70 2208、4-50 14-30 机机动动车车道道 设计车速（公里/小时）6080 6080 40-60 40 30 车道数（双向）4、6 6、8 6、8 4、6 2 单车道 宽度（米）3.75 3.53.75 3.53.75 3.53.75 3.03.5 非非机机动动车车 表达 形式 与机动车道共板 与 人 行 道共板，绿化隔离 独立，与机动车道、人行道绿化带隔离 道路红线充裕的道路，独立设置，且与机动车道、人行道绿化带隔离；道路红线受限的道路，与机动车共板，采用隔离设施 机 非 共板 宽度（米）3 3-5 3-5 2.5-5 人人行行道道 人行道 宽度（米）3-5 3-5 3-5 2.5 分分隔隔带带209、 中央分隔 绿带 绿带 绿带 划线 机非分隔 海绵绿带 海绵绿带/设施分隔 海绵绿带/不分隔/设施分隔 行人非机动分隔 海绵绿带 海绵绿带/共板 绿带 公公交交 公交专用线（分时）可设 可设 车站形式 不设站 BRT 专用站 港湾 路抛 路边停车路边停车 禁止 短时停车 部分道路允许 部分道路允许 6 6.3 3 货运专用货运专用路路横断横断面形式面形式 6.6.3 3.1.1 货运专用路交通特征及规划原则货运专用路交通特征及规划原则 货运专用车路应满足特大货物运输的要求，机动车道宽度为 3.75-4 米，货运专用通道最小净高应采用 5.0 米；以提供快速、便捷、安全的货运交通服务为主，宜设置210、中央分隔带，以保障交通安全；通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 113 人行与非机动车流量小，宜人非共板，设置机非隔离带，保障慢行安全；机非绿化隔离带结合海绵城市建设宜设置大于 1.5 米的生物滞留设施带。图 6.3-1：快速路（货运、客运快速路）横断面形式索引图 6 6.3 3.2.2 货运专用路横断面规划货运专用路横断面规划 H H1 1 适用于现状大沁他拉路、吐尔基山大街、环城西路改造，3 条货运专用道路现状路幅宽 23 米，基本能满足现状货运交通需求。而国空规划红线宽 68 米，远超现状及规划交通需求，考虑到道路交通用地节约化利用，建议缩减货运专用道道路红线宽度211、至 45 米，维持现状断面，富余空间近期作为海绵设施廊道和绿道通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 114 空间（含步行道和自行车道），远期作为弹性空间预控，见图 6.3-2。H H2 2 适用于规划环城南路，道路红线宽 45 米，采用两块板形式，设置中央分隔带，宽 3 米，双向六车道，道路内侧设置客运道 2 条，外侧设置货运道 4 条，两侧控制 7 米的海绵设施廊道和绿道空间，见图 6.3-3。图 6.3-2：大沁他拉路、吐尔基山大街、环城西路规划道路断面 图 6.3-3：环城南路规划道路断面 6.6.4 4 快速路横断面形式快速路横断面形式 6 6.4 4.1.1 快212、速路快速路交通特征及规划原则交通特征及规划原则 快速路为城市中大量、长距离、快速交通服务，机动车车速快、连续，机动车道应设置中央隔离带，以保障车行安全；设置足够宽的中央隔离带，为未来预留车道拓展空间；人行与非机动车流量小，可适当控制人行道与非机动车道宽度；设置机非隔离带，保障慢行安全，并预留足够的宽度，为进出主线匝道预留空间。通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 115 6.4.26.4.2 快速路横断面形式快速路横断面形式 H H3 3 适用于新工二路（霍林河大街以南）、建国北路（叫来河大街以北），红线宽60-68 米，地面双向六车道，路中集中布设小型机动车，靠外侧布设213、分时公交车专用道，设 5-7 米中央绿化分隔带和机非绿化隔离带，绿化带内设置海绵设施，非机动车道和人行道独立设置。见图 6.4-1。图 6.4-1：H3 规划横断面 H H3 3-1 1 适用于霍林河大街（新工二路以东），红线宽 66 米，地面双向 8 车道，路中集中布设小型机动车，靠外侧布设分时公交车专用道，设 6.5 米中央绿化分隔带和机非绿化隔离带，绿化带内设置海绵设施，非机动车道和人行道独立设置。图 6.4-2：H3-1 规划横断面 H H4 4 适用于叫来河大街（2035 年）、红光大街、大兴路的断面改造，红线 50-60米，地面双向六车道，路中集中布设小型机动车，靠外侧布设分时公交214、车专用道，中央分隔采用设施隔离，机非隔离预留较足，是为远期两侧拓宽、或增设辅道留有足够的余地，人行道与非机动车道绿化带隔离设置，见图 6.4-3、图 6.4-4。至 2050 年，叫来河大街与建国北路、霍林郭勒路、胜利北路、创业大道交叉口通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 116 做双向 4 车道下穿，地面保持原状。见图 6.4-5。图 6.4-3：叫来河大街横断面（现状）图 6.4-4：叫来河大街横断面（规划 2035 年）图 6.4-5：叫来河大街横断面（规划 2050 年）H H5 5 适用于民航路，红线宽 60 米，地面双向八车道（同现状），路中布设 6 条小型215、机动车，靠外侧布设 2 条分时公交车专用道，设置较宽的机非绿化隔离带，增加海绵设施，两侧各预留 5 米的绿化海绵带。见 6.4-6。图 6.4-6：H5 横断面 H H6 6 通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 117 适用于甘旗卡路，红线宽 45 米，地面双向 6 车道，路中布设 4 条小型机动车，靠外侧布设 2 条分时公交车专用道，中央隔离、机非隔离采用设施隔离，机动车外侧设置 7 米宽的海绵林荫道和人行道。图 6.4-7：H6 横断面图 H H7 7 适用于老哈河大街，位于城区边缘，是城内快速路与高速公路的连接线，红线宽 45 米，地面双向 4 车道，以小型机动车216、为主，设置 1.5 米宽的中央绿化隔离带，并设有海绵设施，机非采用设施隔离，未设独立的人行道，可与非机动车混行，两侧各预留 11 米宽的海绵绿化带，是为远期两侧拓宽、或增设辅道留有足够的余地。图 6.4-8：H7 横断面图 6 6.5 5 主干主干道道横横断面形式断面形式 6.6.5 5.1.1 主干主干道道交通特征及规划原则交通特征及规划原则 生活居住组团主干道兼有地区交通出行与生活服务功能，在保障机动车出行畅通同时，必须布设专用的非机动车道、人行道和绿化空间；不宜设置路内停车带；道路红线最低可压缩至 40 米，保证双向 6 车道，并考虑公交专用道空间。工业组团主干道应酌情考虑给大型货车预留217、专用车道，适度采取较大的车道通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 118 宽度，并适度压缩人行、非机动车道空间。图 6.5-1 主干路横断面形式索引图 6 6.5 5.2.2 典型改造横断面形式典型改造横断面形式 A A2 2 适用于胜利北路、建国北路（叫来河大街以南），红线宽 63-68 米，四块板，保持现状双向八车道和 5 米宽的中央隔离带，取消路内停车，增加机非隔离绿化带宽度至 5.5 米-6.0 米，并做海绵绿带设计；保留 4 米宽独立路权的非机动车道，剩余空间设置 3-5 米宽的人行道和林荫海绵带。见 6.5-2、6.5-3。通辽市中心城区道路交通专项规划 第六218、章 典型道路横断面形式 119 图 6.5-2：A2 横断面（胜利北路）图 6.5-3：A2 横断面（建国北路（叫来河大街以南）A A3 3 适用于辽河大街（成吉思汗大道环城西路段），本路段现状红线宽 24 米，一块板，双向两车道，机非混行，图 6.5-4。规划红线宽 68 米，四块板，双向六车道，设置 4 米宽中央隔离带、3 米宽独立路权的非机动车车道和 5 米宽机非隔离绿化带，并做海绵绿带设计，剩余空间设置不小于 3.5 米宽的人行道和林荫海绵带。见图 6.5-5。图 6.5-4：辽河大街（成吉思汗大道-环城西路）现状断面 图 6.5-5：A3 横断面图 通辽市中心城区道路交通专项规划 第219、六章 典型道路横断面形式 120 A A3 3-1 1 适用于辽河大街（成吉思汗段富裕路），道路现状双向 6 车道，三块板。规划红线 68 米，规划保留现状三块板的形式，取消路内停车，增加机非隔离带宽度，并做海绵绿带改造设计，保留 3 米宽的非机动车道。其余空间同现状。见图 6.5-6。图 6.5-6：A3-1 横断面图 A A4 4 适用于科尔沁大街、阿古拉大街（保康路以西段）、霍林郭勒路、霍林河大街（新工二路以西段），红线宽 40-60 米，三块板，双向六车道，根据道路红线的充裕程度设置 22-24 米的机动车道宽度，中央设施隔离，2-6 米宽的机非隔离带，3-5 米宽的非机动车道，以及 220、4-7 米宽的人行道和林荫海绵带。见图 6.5-7、6.5-8、6.5-9、6.5-10、6.5-11。图 6.5-7：A4 横断面图 图 6.5-8：阿古拉大街（保康路以西段）横断面图 通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 121 图 6.5-9：科尔沁大街横断面图 图 6.5-10：霍林河大街（新工二路以西段）横断面图 图 6.5-11：霍林郭勒路横断面图 A5A5 适用于民航路红光大街以北段，红线宽 50 米，一块板。保留现状双向八车道，快慢分行，采用 4.5 米宽机非隔离带分隔机动车道和慢行交通，两侧设置 6米宽的人非共板慢行道。见图 6.5-12。图 6.5-1221、2：A5 横断面图 6 6.5 5.3.3 典型新建横断面形式典型新建横断面形式 A1A1 适用于老哈河大街、乌力吉牧仁大街、复兴路、新工五路、香山大街（甘旗通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 122 卡路以东段）、菱角大街、大林路等，见索引图。红线宽 50-70 米，四块板。地面双向 6 车道，设置 2 米宽的中央隔离带，5 米宽的机非隔离带，做海绵绿带设计，分别设置 3 米宽的非机动车道和 5 米宽的人行道，道路最外侧根据红线充裕度设置 0-8 米的林荫海绵绿带。见图 6.5-13。图 6.5-13：A1 横断面图 A A6 6 适用于白音太来大街、新工六路、金门山222、大街、香山大街（甘旗卡路以西段）、北兴路、道德路等,见索引图。红线宽 40 米，三块板。地面双向 6 车道，中央采用设施隔离，设置 2 米宽的机非隔离带，做海绵绿带设计，分别设置 3 米宽的非机动车道和 4 米宽的林荫人行道。见图 6.5-14。图 6.5-14：A6 横断面图 6.6.6 6 次干次干道道横断面形式横断面形式 6 6.6 6.1.1 次干道次干道交通特征及规划原则交通特征及规划原则 作为片区、组团内部直接服务两侧用地进出和为主干路、快速路提供交通集散的重要道路，承担了丰富的职能要求；生活组团的次干道更加注重生活服务，宜布置非机动车道，人非物理隔离，道路红线按 24-40 米控223、制，机动车道满足双向 4 车道标准，可不设置中央隔离带；通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 123 工业组团的次干道，视条件布设非机动车道，可采取人非共板，机非物理隔离，道路红线按 30-40 米控制，机动车双向 4 车道，可不设置中央隔离带。图 6.6-1：次干路横断面形式索引图 6 6.6 6.2.2 典型典型改造横断面形式改造横断面形式 B B1 1 适用于青龙山大街改造，现状一块板，十车道。规划红线宽 60 米，缩减车道数量，由现状双向十车道缩减为双向八车道，取消路内停车，增设 3 米宽机非隔离海绵绿带和 3 米宽非机动车道，保留 9.5 米宽的现状人行道和林荫224、绿带，并通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 124 对林荫绿带进行海绵化改造。图 6.6-2：B1 横断面图 B B2 2 适用于明仁大街、和平路，现状为城市主干路，双向八车道。规划红线宽 40-50 米，三块板，由现状双向八车道改为双向六车道，增加 2-3 米宽机非隔离带，并做海绵绿带设计，设置 3-3.5 米宽独立路权的非机动车道；拓宽行道树绿带宽度并进行海绵化改造。见图 6.6-3、6.6-4、6.6-5。图 6.6-3：B2 横断面图 图 6.6-4：明仁大街横断面图 图 6.6-5：和平路横断面图 B B4 4 适用于新工三路，为工业组团内道路，货运多，人行与225、非机动车流量较少，通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 125 建议人非共板。规划红线宽 40 米，一块板，双向 6 车道，4 米宽海绵林荫道将快慢交通分行，设置 5 米宽人非共板带。见图 6.6-6。图 6.6-6：B4 横断面图 B B5 5 适用于新建大街，由主干路改为次干路，保持现现状双向六车道增加机非隔离措施，保证非机动车独立路权，规范 5.5 米宽的海绵林荫带和人行道空间。图 6.6-7：B5 横断面图 其它次干道的典型规划横断面形式如表 6.6-1 所示：表 6.6-1：其它次干道典型规划横断面形式 通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式226、 126 6 6.7 7 支路支路横断面形式横断面形式 城市支路红线宽度控制在 8-30 米，视用地条件和景观要求可加强景观和海绵绿带建设，并可酌情利用道路空间组织路内停车。20 米以下道路红线不可设置路内临时停车，20-23 米道路红线可设单侧路内临时停车，24-30 米道路红线可设双侧路内临时停车。图 6.7-1：支路横断面形式索引图 通辽市中心城区道路交通专项规划 第六章 典型道路横断面形式 127 表 6.7-1：支路典型规划和改造横断面形式 通辽中心城区道路交通专项规划 第七章 典型交叉口选型规划 128 第七章 典型交叉口选型规划 道路网络的交叉口是交通流汇集、交错、分散的矛盾集中227、之处，是交通的瓶颈所在，因此是城市道路网络规划的重要组成部分，其功能的完善与否将直接影响整个道路网系统的承载能力和运行效率。本次专项规划重点是明确交叉口的类型及规划原则，并对未来可能设置下穿的节点提出预控措施。7 7.1.1 交叉口交叉口类型类型规划规划 依据通辽市中心城区道路等级的分类对城市道路交叉口的形式选择及设置原则作如下规定：表 7.11：通辽城区规划交叉口形式及设置原则 相交相交 道路道路 快速路快速路 主干道主干道 次干道次干道 支路支路 交叉口设置原则交叉口设置原则 快速路快速路 规划期内平面信号控制交叉口为主，渠化设计和信号配时优化，远景采用下穿或上架为主。规划期内平面信号控制228、交叉口为主，渠化设计和信号配时优化，远景采用主线上跨或下穿的分离式立交为主。T 支路右进右出的 T 形交叉口为主。主干道主干道 平面信号控制交叉口为主，渠化设计和信号配时优化。T 支路右进右出的 T 形交叉口为主。次干道次干道 平面信号控制交叉口为主。支路支路 平面无信号交叉口为主。注：“”表示平面“十”字交叉口，“T”表示“T”形交叉口。7 7.2.2 平面交叉口规划原则平面交叉口规划原则 通辽城区平面交叉口的规划和设计必须符合城市道路交叉口规划规范（GB50647-2011）、城市道路平面交叉口规划与设计规范（DD33/1056-2008）、城市道路交叉口设计规程（CJJ152-2010）229、。平面交叉口应按照本专项规划确定的相交道路等级、类别等进行规划与设计；其规划和设计方案应综合考虑各种通辽中心城区道路交通专项规划 第七章 典型交叉口选型规划 129 交通流量和流向需求、交通环境、交通组织、用地面积与投资数额等技术、经济因素。通辽市中心城区应改变过去交叉口的道路设计（构造设计）与交通设计分开做的传统方法，应把两部分设计揉合在一起做。以各交叉口不同的功能要求作为决定节点型式及设计标准的主要依据。根据城区内部相交道路的等级、分向流量、公共交通站点的设置、交叉口周围用地的性质，确定交叉口的型式及其用地范围。具体要求如下：进口道规划红线展宽要求进口道规划红线展宽要求 由于车流在平面交叉230、口冲突点多，受行人、非机动车的干扰较大，其通行能力必然大大低于路段，形成道路网的瓶颈，因此必须拓宽交叉口。虽然本次规划对各个等级道路的规划红线都取了较高值，但出于对城区道路交通长远发展和充分发挥道路网的整体效率的考虑，仍然要求增加新建平面交叉口进口道规划红线的宽度（建议取上限值）。表 7.2-1 新建、改建平面交叉口红线规划要求 交叉口交叉口 类型类型 规划红线宽度规划红线宽度 增加值（米）增加值（米）进口道规划红线长度（米）进口道规划红线长度（米）展宽段长度（米）展宽段长度（米）展宽渐变段长度展宽渐变段长度(米米)主干道 次干道 支路 主干道 次干道 支路 主干道 次干道 支路 主主 交叉口231、 1015 80120 3050 主次 交叉口 510 510 70100 5070 2040 2040 主支 交叉口 35 35 5070 30 40 1530 15 30 次次 交叉口 510 5070 1530 次支 交叉口 35 35 4060 30 40 1530 15 30 支支 交叉口 35 20 40 15 30 注：1.相邻两交叉口之间展宽段和展宽渐变段长度之和接近或超过两交叉口的距离时，应将本路段作一体化展宽；2.跨河桥梁两侧亦应作相应展宽，展宽段和展宽渐变段长度，按道路类别参照执行。交叉口渠化要求交叉口渠化要求，即，即主干路与主干路相交，必需进行交叉口渠化设计。主干路与主232、干路相交，必需进行交叉口渠化设计。交叉口形态要求交叉口形态要求 新建平面交叉口的规划不得出现超过四个进口道的多路交叉口、畸形交叉口；通辽中心城区道路交通专项规划 第七章 典型交叉口选型规划 130 斜交交叉口的交角不得小于 45；新建支路以下的道路不应与主干路、快速路相交。现状与主干路、快速路相交的支路应以右进右出的 T 形交叉口为主。体现公交优先和以人为本体现公交优先和以人为本 平面交叉口的规划和设计应贯彻“公交优先”的方针与“以人为本”的理念，综合考虑分时公交专用道和站点设置、行人过街要求，以方便乘客换乘和行人过街，并减少其对交叉口通行能力的影响。同时应妥善考虑无障碍设计，以方便残疾人及行233、动不便者过街。7.3 7.3 典型交叉口形式典型交叉口形式 7 7.3.1.3.1 快速路与快速路交叉口形式快速路与快速路交叉口形式 现状及问题现状及问题 当前通辽市中心城区没有快速路，本次专项规划拟提升为快速路的道路交叉口存在面积过大，导致行人与自行车过街时间长；缺少行人二次过街设施，增加了交通安全隐患；部分交叉口则没有渠化设计，或渠化设计不合理，交叉口机动车、非机动车与行人交通流混乱。规划规划设计设计要点要点 适当压缩中央隔离带，对交叉口的进口道进行渠化设计，设置左转、右转专用道；利用中央分隔带做行人二次过街安全岛。以叫来河大街与甘旗卡路为例：图 7.3-1 快速路甘旗卡路与叫来河大街交叉234、口索引及现状 通辽中心城区道路交通专项规划 第七章 典型交叉口选型规划 131 图 7.3-2：甘旗卡路与叫来河大街规划交叉口形式 7.3.2 7.3.2 快速路与主干快速路与主干道道交叉口形式交叉口形式 近期近期规划要点规划要点（至（至 2 2035035 年）年）适当压缩中央分隔带，对交叉口的进口道进行渠化设计，展宽进口道，增设专用的左转机动车道或右转专用道。其中，渠化段机动车道宽度一般不宜小于 3米，出口道机动车道有条件时不宜小于 3.5 米，困难情况下不宜小于 3.25 米；进口道展宽渠化时，渐变段最小长度宜为 30 米50 米；同时，进口道展宽段长度一般宜为 80 米120 米，设计235、中需要充分调查交叉口交通量，确定适合长度。如图 7.3-3。远景规划要点远景规划要点 以叫来河大街与建国北路交叉口为例。针对交叉口交通流量的增加出现的拥堵问题，对快速路实施下穿立交，使快速路在交叉口形成近 200 米的连续流通道，大量的叫来河大街上的直行车流将分流到地下车道，将有效缓解高峰时段交叉口通辽中心城区道路交通专项规划 第七章 典型交叉口选型规划 132 上的拥堵问题。地面道路实施路口渠化，提高交叉口的通行能力。可见图 7.3-4、7.3-5。图 7.3-3：快速路与主干路交叉口形式（近期）图 7.3-4：叫来河大街下穿建国北路平面图（远景）通辽中心城区道路交通专项规划 第七章 典型交236、叉口选型规划 133 图 7.3-5：叫来河大街下穿建国北路鸟瞰图（远景）7 7.3.3.3.3 快速路与次干快速路与次干道道交叉口形式交叉口形式 现状及问题现状及问题 交叉口面积过大，行人与自行车过街时间长；缺少行人二次过街设施，增加交通安全隐患。规划规划设计设计要要点点 适当压缩机非隔离带对交叉口的进口道进行渠化设计，展宽进口道，设置左转、右转专用道；压缩机非隔离带后腾出的空间做行人二次过街安全岛。图 7.3-6：快速路与次干路交叉口形式（建国北路与清河大街）通辽中心城区道路交通专项规划 第七章 典型交叉口选型规划 134 7 7.3.4.3.4 快速路与支路交叉口形式快速路与支路交叉口形237、式 现状及问题现状及问题 支路机动车对快速路车速影响较大；机非混行带来交通隐患；快速路车速快，对过街行人形成交通隐患。规划规划设计设计要点要点 快速路封闭相交支路的交通穿越，与支路形成 T 形交叉口，组织支路交通右进右出；对快速路交叉口展宽处理，增加一条右转分流、合流车道；快速路上不设置过街人行横道，建议远景结合人流量需求设置过街步行天桥。图 7.3-7：快速路与支路交叉口形式（甘旗卡路与凤凰山西街）7.3.5 7.3.5 主干主干道道与主干与主干道道交叉口形式交叉口形式 以胜利路与霍林河大街交叉口为例，对现状主、主交叉口进行治理，适当压缩机非隔离带，对交叉口的进口道进行渠化设计，展宽进口道，238、设置左转、右转专用道；压缩机非隔离带腾出空间做二次过街安全岛，并保留端部 12 米的分隔带对驻足的行人起保护作用。通辽中心城区道路交通专项规划 第七章 典型交叉口选型规划 135 图 7.3-8：主干路与主干路交叉口形式 7 7.3.6.3.6 主干主干道道与次干与次干道道交叉口形式交叉口形式 以胜利路与明仁大街交叉口为例，规划设计要点如下：适当压缩机动车道宽度对交叉口进行渠化设计，展宽进口道，设置左转、右转专用道，压缩后的机动车道一般不宜小于 3 米，出口道机动车道有条件时不宜小于 3.5 米，困难情况下不宜小于 3.25 米；压缩机动车道宽度腾出空间做行人二次过街安全岛。图 7.3-9：主239、干路明仁大街路与次干路胜利路交叉口索引及现状 通辽中心城区道路交通专项规划 第七章 典型交叉口选型规划 136 图 7.3-10：主干路明仁大街与次干路胜利路规划交叉口形式 以凤凰山大街与霍林郭勒路交叉口为例，交叉口现状霍林郭勒路人行横道过街时间长，增加了交通安全隐患；主干道霍林郭勒路无右转专用道。规划提出：压缩机非隔离带宽度拓宽进出口车道，增加右转专用道，腾出空间做二次过街安全岛，并保留端部 12 米的分隔带对驻足的行人起保护作用。图 7.3-11：主干路霍林郭勒路与次干路凤凰山大街交叉口索引及现状 通辽中心城区道路交通专项规划 第七章 典型交叉口选型规划 137 图 7.3-12：主干路霍240、林郭勒路与次干路凤凰山大街规划交叉口形式 7 7.3.7.3.7 次干次干道道与次干与次干道道交叉口形式交叉口形式 以明仁大街与和平路交叉口为例，现状存在交叉口面积过大，导致行人与自行车过街时间长；缺少行人二次过街设施等问题。规划提出压缩机非隔离带，拓宽进出口车道，腾出空间做二次过街安全岛，并保留端部 12 米的分隔带对驻足的行人起保护作用；非机动车道设置机非隔离并设置非机动车彩色标识。图 7.3-13：次干路明仁大街与和平路交叉口索引与现状 通辽中心城区道路交通专项规划 第七章 典型交叉口选型规划 138 图 7.3-14：次干路明仁大街与和平路交叉口规划形式 7 7.3.8.3.8 次干次241、干道道与支路交叉口形式与支路交叉口形式 针对次干道，建议压缩机动车道宽度拓宽进口道，设置左转专用道。非机动车道采用地面标识、标线、彩色涂装等方式，提醒机动车避让非机动车，交叉口禁止机动车占用非机动车停车。缩减支路交叉口转弯半径，保障机动车安全通行的情况下缩短行人过街空间。以新兴大街与团结路为例，见图 7.3-15。通辽中心城区道路交通专项规划 第七章 典型交叉口选型规划 139 图 7.3-15：次干道团结路、支路新兴大街交叉口规划形式 通辽中心城区道路交通专项规划 第八章 典型片区交通改善示例 140 第八章 典型片区交通改善示例 虽然提出了通辽市中心城区道路网络的规划方案，但是面临道路交通242、现状问题或在道路网络逐步完善过程中可能出现的交通问题，需要提出通辽市中心城区道路交通组织规划与设计的原则与示例，以引导后续的道路交通发展建设。8 8.1 1 中心城区道路交通组织原则中心城区道路交通组织原则 客货客货交通时空分离原则交通时空分离原则 即在空间上区分城市的主要客运交通通道与货运交通通道，时段和通行路径上对城市货运交通有所引导和限制。城区范围内区域差别原则城区范围内区域差别原则 即根据不同组团的社会经济及产业发展特点，辅以彰显组团特点和具有差异性的道路交通组织原则。分散与平衡道路交通原则分散与平衡道路交通原则 鉴于城市道路交通运行压力分布不平衡，特别是跨河交通压力不平衡，在城市道路243、网不断完善过程中，引导道路交通需求尽可能分散到城市道路网上，平衡道路网整体的交通压力。基于上述的通辽市中心城区道路交通组织规划设计原则，对于城区内各个组团及组团内重点区域的交通组织规划设计原则进一步描述如下：老城生活片区、开发区生活片区、铁南片区的交通组织规划设计原则在于与城市更新相结合，凸显公交优先、慢行优先，优化组织路边停车，做好道路交通的微循环组织。其中应该重点予以关注的区域有老城生活片区的西拉木伦公园周边，火车站、汽车站区域；开发区生活片区的沿柳荫路、西辽河的休闲带；铁南片区的高铁站南广场区域。开发区北部片区、开发区东部片区的交通组织规划设计原则在于结合区域特通辽中心城区道路交通专项规244、划 第八章 典型片区交通改善示例 141 点，以安全为导向，优先做好学校周边交通组织以及响应大型场馆活动的交通组织，同时根据开发成熟度差异，逐步优化区域内交通组织。空港片区的交通组织规划设计原则在于以客运交通组织为主，货运交通组织为辅，实现机场客货运交通互不干扰。整个片区都应予以重点关注。科尔沁东部片区、城东工业片区、高新技术产业园区的交通组织规划设计原则在于跟进片区道路建设进展，引导货运交通经由城市货运通道实现对外和与其它组团间的联系。综合物流园区的交通组织规划设计原则在于以货运交通组织为主，服务大型货运车辆的交通需求。8 8.2.2 局部道路交通改善局部道路交通改善示例示例 鉴于建国路（哲245、里木大桥以南）周边区域现状在交通高峰时段内常发交通拥堵，为此选择该区域作为典型区域，通过交通现状分析、交通仿真分析、发现问题及致因，提出局部道路交通改善对策与方案并予以效果验证。8 8.2.1.2.1 道路交通现状道路交通现状与仿真与仿真 区域内现状道路在高峰时段内常发交通拥堵，如图 8.2-1。图 8.2-1：工作日（左图）和休息日（右图）高峰时段交通运行状况 通辽中心城区道路交通专项规划 第八章 典型片区交通改善示例 142 上图所示的分别为工作日（2023 年 7 月 24 号周一下午 5 点-7 点）和休息日（2023 年 7 月 21 号周六下午 5 点-7 点）高峰时段的交通拥堵状246、况。其中交通拥堵较为严重的路段就是建国路（滨河大街以北）上桥段。运用道路交通仿真软件，对该路段及周边区域道路网基于现状统计的小时交通量进行建模仿真，主要仿真时段为高峰小时及前后一小时（即下午 4 点开始至7 点结束，其中高峰小时为下午 5 点至 6 点）。对仿真过程中的该区域道路运行状态描述如下：16:00 时在滨河大街与和平路、滨河大街与建国路交叉口出现低速缓行（5 公里/小时），如图 8.2-2 的视频截图；图 8.2-2：建国路（哲里木大桥以南）周边区域道路交通运行仿真情况（16:00）16:30 时滨河大街与和平路、滨河大街与建国路交叉口进口道低速缓行，如图 8.2-3 的视频截图；1247、7:00 时滨河大街与和平路、滨河大街与建国路交叉口进口道低速（5 公里/小时）缓行段明显开始向路段蔓延，如图 8.2-4 的视频截图。17:16 时滨河大街与和平路、滨河大街与建国路交叉口开始拥堵；红胜大街交叉口开始拥堵，建国路北向南方向，交通拥挤蔓延至哲里木大桥，如图 8.2-通辽中心城区道路交通专项规划 第八章 典型片区交通改善示例 143 5 的视频截图。图 8.2-3：建国路（哲里木大桥以南）周边区域道路交通运行仿真情况（16:30）图 8.2-4：建国路（哲里木大桥以南）周边区域道路交通运行仿真情况（17:00）通辽中心城区道路交通专项规划 第八章 典型片区交通改善示例 144 图248、 8.2-5：建国路（哲里木大桥以南）周边区域道路交通运行仿真情况（17:16）17:30 时建国路（滨河大街以南段）双向交通均已显得比较拥挤。17:55 时滨河大街（和平路至建国路段）双向交通拥挤，如图 8.2-6 的视频截图。18:10 时交通高峰小时结束后一刻钟，拥挤情况还未消散，如图 8.2-7 的视频截图。图 8.2-6：建国路（哲里木大桥以南）周边区域道路交通运行仿真情况（17:55）通辽中心城区道路交通专项规划 第八章 典型片区交通改善示例 145 图 8.2-7：建国路（哲里木大桥以南）周边区域道路交通运行仿真情况（18:10）8.2.8.2.2 2 问题问题及致因分析及致因分249、析 从对建国路（哲里木大桥以南）周边区域道路交通仿真运行中可以发现：相对于其它大城市中心城区，该区域道路交通在高峰前交通运行状况尚可；建国路/滨河大街交叉口随着高峰到来开始拥堵；随后拥堵开始往上游蔓延；高峰末段滨河大街，建国路双向都呈现拥挤。其中，建国路北向南在滨河大街以北部分的拥堵一直蔓延到哲里木大桥上。进一步分析发现，这其中有局部路网结构问题，即哲里木大桥北向南的交通，0.5 公里左右至滨河大街的交叉口才有分流车道；紧接着要 1 公里左右至西拉木伦大街的交叉口才有右向分流。原因在于建国路两侧背向支路未真正发挥过河交通的分流作用，如哲里木大街、建国东巷等。同样，建国路南向北的交通从西拉木伦大250、街到滨河大街也要 1 公里左右才有左向分流。还有交通组织设计方面的问题，即交叉口渠化设计不合理，多个路口没有进口道展宽（即没有增加进口车道数）；部分道路路段车道数又相对偏多（如和平路)。当然还有现场的道路交通管理与控制问题等。通辽中心城区道路交通专项规划 第八章 典型片区交通改善示例 146 图 8.2-8：建国路（哲里木大桥以南）周边区域道路结构现状 8 8.2.2.3 3 改善方案改善方案与效果与效果 改善目的：改善目的：提前分流北向南交通流，分散汇聚南向北交通流，提升交叉口通过效率和车道利用率。改善对策：改善对策：增加北向南下桥匝道，减轻建国路/滨河大街交叉口的交通压力；增加南向北车流上251、桥的路径，提升上匝道利用率；完善局部微循环路网，打通断头路；完善交通组织设计与交叉口渠化设计。具体具体措施措施（改善方案（改善方案）：具体措施 1、2、3 可见图 8.2-9，具体措施 4、5 可见图 8.2-10，具体措施6 可见图 8.2-11。通辽中心城区道路交通专项规划 第八章 典型片区交通改善示例 147 图 8.2-9：交通改善方案局部微循环路网改善 图 8.2-10：交通改善方案交通组织设计 通辽中心城区道路交通专项规划 第八章 典型片区交通改善示例 148 图 8.2-11：交通改善方案路段改造 改善方案改善方案的的交通仿真效果交通仿真效果 按上述改善措施实施后展开该片区道路交252、通仿真，交通拥挤明显缓解，具体改善效果如下，可见图 8.2-12、8.2-13、8.2-14：哲里木大桥北向南交通在高峰时段始终处于流动状态；滨河大街（建国路至交通路段）在高峰期间拥堵明显缓解；和平路路段压缩了车道数，未出现交通拥挤；建国路（滨河大街至红胜大街段）交通拥堵有所缓解；哲里木大街/建国东巷等支路及哲里木大桥上下匝道利用率均有提升。通辽中心城区道路交通专项规划 第八章 典型片区交通改善示例 149 图 8.2-12：建国路（哲里木大桥以南）周边区域道路交通运行仿真情况（17:16）图 8.2-13：建国路（哲里木大桥以南）周边区域道路交通运行仿真情况（17:55）通辽中心城区道路交通253、专项规划 第八章 典型片区交通改善示例 150 图 8.2-14：建国路（哲里木大桥以南）周边区域道路交通运行仿真情况（18:10）哲里木大桥北向南哲里木大桥北向南交通高峰期间交通高峰期间运行状态运行状态改善前后比较改善前后比较 实施交通改善前，仿真模型运行状态 17:15 建国路北向南方向交通拥挤蔓延至哲里木大桥；17:30 建国路（滨河大街以南段）双向交通均已显得比较拥挤；持续 40 分钟拥挤未消散。图8.2-15：改善前哲里木大桥北向南交通高峰期间运行状态仿真录屏（17：15）通辽中心城区道路交通专项规划 第八章 典型片区交通改善示例 151 图8.2-16：改善前哲里木大桥北向南交通高254、峰期间运行状态仿真录屏（17：30）图8.2-17：改善前哲里木大桥北向南交通高峰期间运行状态仿真录屏（18：15）交通改善后，哲里木大桥北向南交通在高峰时段始终处于流动状态；滨河大街（建国路至交通路段）在高峰期间拥堵明显缓解；和平路路段压缩了车道数，未出现交通拥挤；建国路（滨河大街至红胜大街段）交通拥堵有缓解；哲里木大街/建国东巷等支路及哲里木大桥上下匝道利用率提升。通辽中心城区道路交通专项规划 第八章 典型片区交通改善示例 152 图8.2-18：改善后哲里木大桥北向南交通高峰期间运行状态仿真录屏（17：15）图8.2-19：改善后哲里木大桥北向南交通高峰期间运行状态仿真录屏（17：30）255、图8.2-20：改善后哲里木大桥北向南交通高峰期间运行状态仿真录屏（17：55）通辽中心城区道路交通专项规划 第九章 近远期建设规划 153 第九章 近远期建设规划 通辽城区作为规划 100 万人口的大城市，其建设发展需要较长的时间。因此道路规划必需根据城市建设进程提出分期建设的建议，一方面避免城市在局部时间内过于分散布局，引导城市健康、有序、持续的发展；另一方面道路网作为城市最重要的基础设施，其建设应能支持老城的更新和新区的开发，满足城市对外交通和城区内交通的需求。9 9.1.1 道路网分期建设原则道路网分期建设原则 连通性原则连通性原则 连通性原则有三个要求，一是快速路应先期建成，与外部路256、网形成良好衔接，为城区的发展提供便利的交通条件。二是各城市组团中近期开发的区域应有道路连接，支持城市开发与建设。三是所建道路应能形成网络，以充分发挥其功能。适应开发需求原则适应开发需求原则 路网规模应能满足相应的人口规模和开发量的需求，以及建设期的特殊需求。各分区应保证有足够规模的对外道路，特别是满足近期开发片区对外交通联系需求。同时应保证各组团间联系道路有足够的规模。适度超前原则适度超前原则 保持适度的超前性，支持和引导新区的开发。9 9.2 2 近期建设计划近期建设计划 9.29.2.1.1 近期建设内容近期建设内容 以 2024 至 2028 年为近期建设时段，聚焦通辽市中心城区现状建成257、区及待开发区域，城市快速路应尽快成环；完善城市主干道网，增加城东、城南区域道路覆盖；完善城区次干道结构，提升道路交通品质；加强城市支路网建设，完善微循环路网，近期完成断头路打通、街巷支路品质提升、道路微循环等 20 个项目。通辽中心城区道路交通专项规划 第九章 近远期建设规划 154 9 9.2.2.2.2 近期建设项目明细近期建设项目明细 通辽城区远期主要的道路建设项目及投资概算见表 9.2-1、9.2-2 和图 9.2-1，建设道路的红线宽度、建议横断面类型和车道数等建设标准可参考本报告第六章。近期主要道路建设项目顺序的确定主要依据近期开发区域、项目的位置，以及施工交通组织的便利，区域道路258、网相对完整性等条件。表 9.2-1：近期建设计划列表 分分类类 名称名称 长度长度 （米米）范围范围 建设建设 性质性质 理由理由 快速路 新工二路 2967 霍林河大街红光大街 新建 尽快成环 甘旗卡路 7055 叫来河大街红光大街 新建 主干道 民主路 4780 霍林河大街白音太来大街 改造 完 善 城 市主干道网，增加城东/城 南 区 域道路覆盖 福利路 7366 新工二路环城东环 新建 新工四路 6949 福利路白音太来大街 新建 白音太来大街 10999 铁路下穿地道新工四路 改建 金门山大街 2805 全线 改造 次干道 青龙山大街 5698 全线 改造 完 善 城 区次 干 道 259、结构，提升道路 交 通 品质。明仁大街 10065 全线 改造 和平路 4126 全线 改造 哲里木大街 3817 福利路永宁路 新建 东顺南路 1023 新建大街红光大街 新建+改造 支路及 其它 大街 打通断头路 4209 如：哲里木大街的建国路两侧 新建 加 强 提 升支路建设，完 善 微 循环路网，增加 交 通 韧性，完成 20项左右。增加分合流 通路 578 如：哲里木大桥南引桥上下匝道 新建+改造 街巷/支路 品质提升 3950 如：中心大街 改造 9 9.2.3.2.3 近期近期建设建设投资概算投资概算 2024-2028 年，通辽中心城区道路交通工程总投资概算约为 56.55 260、亿元。表 9.2-2：近期建设计划列表 分类分类 名称名称 长度长度 （米米）宽度宽度 （米米）范围范围 建设建设 性质性质 投资估算投资估算 （万元）（万元）快速路 新工二路 2967 60 霍林河大街红光大街 新建 35604 甘旗卡路 7055 68 叫来河大街红光大街 新建 95948 主干道 民主路 4685 40 霍林河大街 白音太来大街 改造 22488 通辽中心城区道路交通专项规划 第九章 近远期建设规划 155 福利路 7366 50 新工二路环城东环 新建 73660 新工四路 6949 68 福利路白音太来大街 新建 94506 新工四路 下穿地道 60 24 新建大街铁261、路以南 新建 288 白音太来 大街 10999 40 铁路下穿地道新工四路 改建 52795 金门山大街 2805 40 全线 改造 13464 次干道 青龙山大街 5698 60 全线 改造 41025 明仁大街 10065 50 全线 改造 60390 和平路 4126 50 全线 改造 24756 哲里木大街 3817 30 福利路永宁路 新建 13741 东顺南路 1023 40 新建大街红光大街 新建+改造 6547 支路及 其它 大街 打通断头路 4209 18 如：哲里木大街的 建国路两侧 新建 15152 增加分合流 通路 578 10 如：哲里木大桥南 引桥上下匝道 新建+262、改造 925 街巷/支路 品质提升 3950 30 如：中心大街 改造 14220 总投资合计总投资合计 565565509509 图 9.2-1：近期建设规划图 通辽中心城区道路交通专项规划 第九章 近远期建设规划 156 9.3 9.3 远期建设计划远期建设计划 9 9.3.1.3.1 远期建设内容远期建设内容 至 2050 年，完善货运专用道，连通成环，支撑和服务外围产业和物流业；改造和新建快速路，构建完善的、内外畅行的快速路环；结合片区开发和建设进程，尽快完善主次干路网络和支路网建设，支撑通辽综合交通枢纽地位和商贸物流集散功能的提升以及现代化区域中心城市建设。9.39.3.2.2 远期263、建设项目明细远期建设项目明细 通辽中心城区远期主要的道路建设项目及投资概算见表 9.3-1、9.3-2 和图9.3-1，建设道路的红线宽度、建议横断面类型和车道数等建设标准可参考本报告第六章。远期主要道路建设项目顺序的确定主要依据远期开发区域、项目的位置，以及施工交通组织的便利，区域道路网相对完整性等条件。表 9.3-1：远期建设项目列表 分类分类 名称名称 长度（长度（米米）宽度（宽度（米米）建设性质建设性质 货运专用道 环城南路 16330 68 新建 快速路 叫来河大街 2967 60 新建 建国北路 10520 63 改造 民航路 6405 50 改造 主干道 胜利北路 7883 68264、 改造 霍林郭勒路 5221 56 改造 建国北路（叫来河大街以南）2298 63 改造 辽河大街 9782 68 改造 阿古拉大街 2805 40 改造 霍林河大街（新工二路以西）5818 54 改造 福兴路 3551 68 新建 北兴路 1318 40 新建 老哈河大街 4747 68 新建 乌力吉牧仁大街 9372 68 新建 朱日河大街 2215 30 新建 香山大街 4683 40 新建 菱角大街 1864 50 新建 道德路 1118 40 新建 新工五路 3398 60 新增 新工六路 3126 40 新增 大林路 1826 50 新增 通辽中心城区道路交通专项规划 第九章 近远265、期建设规划 157 经三路 7116 48 新增 次干道 新工三路 5674 40 改造 希伯花路 5145 40 新建 余粮堡路 3817 40 新建 乌兰花路 2726 40 新建 新立屯路 1756 30 新建 东风路 7882 30 新建 凤阳大街 1063 24 新建 新开河大街 4052 40 新建 罕山大街 9196 50 新建 兴工大街 2077 40 新建 舍力虎大街 1072 40 新建 石匠山路 2950 30 新建 扎鲁特大街 1519 40 新建 乌兰楚鲁大街 3554 40 新建 二龙山大街 4613 40 新建 丰田路 2605 24 新建 德仑大街 3575 2266、4 新建 苏林大街 1223 30 新建 钱家店路 811 30 新建 响山大街 1798 24 新建 新工六路 481 40 新建 支路及其它大街 打通断头路 36547 20 新建 新建支路 101236 20 新建 街巷/支路品质提升 14256 20 改造 9.3.2 9.3.2 远期建设远期建设投资概算投资概算 2029-2035 年，通辽中心城区道路交通工程总投资 217.3 亿元。表 9.3-2：中心城区道路网远期建设投资概算 分类分类 名称名称 长度长度 （米米）宽度宽度 （米米）建设建设 性质性质 投资估算投资估算 （万元）（万元）单价单价 （元（元/单单位）位）货运货运 专267、用道专用道 环城南路 16330 68 新建 222088 2000 快速路快速路 叫来河大街 2967 60 新建 35604 2000 建国北路 10520 63 改造 79531 1200 民航路 6405 50 改造 38430 1200 主干道主干道 胜利北路 7883 68 改造 64325 1200 霍林郭勒路 5221 56 改造 35085 1200 建国北路 （叫来河大街以南）2298 63 改造 17373 1200 辽河大街 9782 68 改造 79821 1200 阿古拉大街 2805 40 改造 13464 1200 霍林河大街 （新工二路以西）5818 54 改268、造 37701 1200 福兴路 3551 68 新建 48294 2000 通辽中心城区道路交通专项规划 第九章 近远期建设规划 158 北兴路 1318 40 新建 10544 2000 老哈河大街 4747 68 新建 64559 2000 乌力吉牧仁大街 9372 68 新建 127459 2000 朱日河大街 2215 30 新建 13290 2000 香山大街 4683 40 新建 37464 2000 菱角大街 1864 50 新建 18640 2000 道德路 1118 40 新建 8944 2000 新工五路 3398 60 新增 40776 2000 新工六路 3126 4269、0 新增 25008 2000 大林路 1826 50 新增 18260 2000 经三路 7116 48 新增 68314 2000 次干道次干道 新工三路 5674 40 改造 27235 1200 希伯花路 5145 40 新建 41160 2000 余粮堡路 3817 40 新建 30536 2000 乌兰花路 2726 40 新建 21808 2000 新立屯路 1756 30 新建 10536 2000 东风路 7882 30 新建 47292 2000 凤阳大街 1063 24 新建 5102 2000 新开河大街 4052 40 新建 32416 2000 罕山大街 9196 270、50 新建 91960 2000 兴工大街 2077 40 新建 16616 2000 舍力虎大街 1072 40 新建 8576 2000 石匠山路 2950 30 新建 17700 2000 扎鲁特大街 1519 40 新建 12152 2000 乌兰楚鲁大街 3554 40 新建 28432 2000 二龙山大街 4613 40 新建 36904 2000 丰田路 2605 24 新建 12504 2000 德仑大街 3575 24 新建 17160 2000 苏林大街 1223 30 新建 7338 2000 钱家店路 811 30 新建 4866 2000 响山大街 1798 24 271、新建 8630 2000 新工六路 481 40 新建 3848 2000 支路及支路及 其它其它 大街大街 打通断头路 36547 20 新建 146188 2000 新建支路 101236 20 新建 404944 2000 街巷/支路品质提升 14256 20 改造 34214 1200 总投资合计总投资合计 333991333991 21730922173092 通辽中心城区道路交通专项规划 第九章 近远期建设规划 159 图 9.3-1：中心城区道路网远期建设项目分布 通辽市中心城区道路交通专项规划 附录 160 附录 附附表表 1 1：科尔沁区路：科尔沁区路边边停车停车泊泊位统计位272、统计表表 序号序号 街路名称街路名称 （例：（例：XXXX 大街大街 XXXX 路与路与 XXXX 路中段）路中段）方向位置方向位置 （例：路南（例：路南、路、路北、路东、路北、路东、路西）西）彩砖上停车彩砖上停车 泊位数量泊位数量 路边侧方位路边侧方位 停车泊位数量停车泊位数量 1 向阳大街和平路与民主路中段 路北 0 26 2 民主路向阳大街与明仁大街中段 路东 33 0 3 明仁大街民主路与和平路中段 路南 60 0 4 科尔沁大街和平路与民主路中段 路北 58 30 5 民主路科尔沁大街与向阳大街中段 路东 38 0 6 民主路科尔沁大街与向阳大街中段 路西 29 0 7 民主路科尔沁273、大街与明仁大街中段 路西 78 0 8 科尔沁大街民主路与交通路中段 路北 70 33 9 交通路科尔沁大街与明仁大街中段 路东 66 38 10 明仁大街交通路与民主路中段 路南 126 0 11 向阳大街民主路与交通路中段 路北 62 0 12 向阳大街民主路与交通路中段 路南 65 0 13 科尔沁大街民主路与和平路中段 路西 20 38 14 和平路科尔沁大街与新建大街中段 路西 87 0 15 新建大街和平路与民主路中段 路北 53 0 16 民主路新建大街与科尔沁大街中段 路东 60 0 17 和平路新建大街与南顺大街中段 路西 31 0 18 南顺大街和平路与民主路中段 路北 3274、9 0 19 新建大街民主路与和平路中段 路南 67 0 20 和平路新建大街与科尔沁大街中段 路东 63 0 21 和平路科尔沁大街与明仁大街中段 路东 82 0 22 明仁大街和平路与建国路中段 路南 79 0 23 建国路明仁大街与科尔沁大街中段 路西 61 0 24 科尔沁大街建国路与和平路中段 路北 15 29 25 明仁大街（东顺路到建国路）路北 208 0 26 明仁大街（东顺路到建国路）路南 178 0 27 中心大街（东顺路到建国路）路南 136 0 28 科尔沁大街（东顺路到建国路）路南 86 160 29 科尔沁大街（东顺路到建国路）路北 99 186 30 平安路（中心275、大街到新建大街）路西 170 0 31 平安路（中心大街到新建大街）路东 135 0 32 永安路（中心大街到新建大街）路西 142 83 33 永安路（中心大街到新建大街）路东 166 105 34 东顺路（中心大街到新建大街）路西 63 75 35 建国路（中心大街到新建大街）路东 127 53 36 向阳大街（建国路到东顺路）路北 134 0 37 向阳大街（建国路到东顺路）路南 87 32 38 施介路（明仁大街到南顺大街）路西 43 0 39 施介路（明仁大街到南顺大街）路东 55 0 通辽市中心城区道路交通专项规划 附录 161 40 新工一路 西侧（路缘石上）158 0 41 新276、工一路 东侧（路缘石上）121 0 42 福利路 东侧 32 58 43 福利路 西侧 0 20 44 红星路 东侧 121 0 45 红星路 西侧 160 0 46 中心大街 南侧 177 0 47 明仁大街 南侧 248 0 48 明仁大街 北侧 106 0 49 科尔沁大街 南侧 101 146 50 科尔沁大街 北侧 72 149 51 东顺路 东侧 137 124 52 西拉木伦大街（交通路-胜利路）路南路北 206 160 53 滨河大街（交通路-胜利路）路南路北 267 54 霍林河大街（交通路-团结路）路南路北 323 306 55 新兴大街（交通路-胜利路）路南路北 444 277、56 永清大街（交通路-胜利路）路南路北 424 57 中心大街（交通路-胜利路）路南路北 256 58 明仁大街（交通路-胜利路）路北 145 59 交通路（明仁大街-滨河大街）路西 208 322 60 前进路（明仁大街-滨河大街）路东路西 554 61 胜利路（明仁大街-滨河大街）路东路西 578 62 团结路北段（霍林河大街-西拉木伦大街）路东路西 204 160 63 新建大街与西顺路交汇西段 路南 65 64 新建大街与西顺路交汇西段 路北 125 65 新建大街与西顺路交汇北段 路西 38 66 鸽子山大街与民航路交汇南段 路西 152 67 鸽子山大街与民航路交汇南段 路东 1278、57 68 鸽子山大街与民航路交汇西段 路南 151 69 大兴路红光大街传染病医院北至昆都仑大街 路东 110 70 大兴路红光大街传染病医院北至昆都仑大街 路西 325 71 民主南路红光大街至昆都仑大街 路东 305 72 滨河大街永安路与平安路中段 路南 110 73 滨河大街永安路与红胜大街中段 路东 140 59 74 红胜大街永安路与平安路中段 路北 120 75 滨河大街平安路与红胜大街中段 路东 180 76 滨河大街平安路与哲里木大街中段 路北 134 77 哲里木大街平安路与滨河大街中段 路西 9 78 哲里木大街平安路西侧 路南 37 79 哲里木大街平安路与东顺路中段279、 路南 88 80 滨河大街平安路与哲里木大街中段 路东 87 81 哲里木大街东顺路与滨河大街中段 路西 164 56 82 滨河大街东顺路与平安路中段 路北 254 83 哲里木大街与东顺路 路东 56 28 84 哲里木大街东顺路与福利路中段 路北 150 85 哲里木大街东顺路与滨河大街中段 路西 60 92 通辽市中心城区道路交通专项规划 附录 162 86 滨河大街福利路与东顺路中段 路北 188 87 滨河大街东顺路与哲里木大街中段 路东 172 60 88 滨河大街福利路与红胜大街东段 路东 87 40 89 滨河大街福利路与新工一路中段 路南 70 90 滨河大街新工一路南 280、路西 95 50 91 滨河大街新工一路南 路东 80 50 92 滨河大街福利路与哲里木大街中段 路东 134 60 93 昆都伦大街 路南 100 94 昆都伦大街 路北 60 95 永安路（北至昆都仑大街南至森林公园）路西 40 30 96 永安路（北至昆都仑大街南至森林公园）路东 30 30 97 永安路（科尔沁大街至新建大街）路西 57 17 98 永安路（科尔沁大街至新建大街）路东 20 17 99 新建大街（永安路至建国路）路北 35 20 100 新建大街（永安路至建国路）路南 30 15 101 建国路（科尔沁大街至新建大街）路东 7 26 102 名仕花园北门永安路西 路南281、 62 0 103 平安路（科尔沁大街至新建大街）路东 60 0 104 平安路（科尔沁大街至新建大街）路西 40 0 105 东顺路（科尔沁大街至新建大街）路西 42 17 106 红胜大街西段 路南 55 0 107 红胜大街西段 路北 30 0 108 霍林河大街民主路与交通路中段 路北 0 24 109 交通路西拉木伦大街与霍林河大街中段 路东 12 70 110 西拉木伦大街交通路与胜利路中段 路北 23 90 111 胜利路西拉木伦大街与滨河大街中段 路东 63 0 112 前进路北段与滨河大街交汇处 路东 24 7 113 科尔沁大街与新建大街交通路中段 路东 82 55 114282、 民主路与交通路新建大街中段 路北 53 0 115 民主路与交通路科尔沁大街中段 路南 55 48 116 西拉木伦大街(和平路与交通路中段)路南、路北 255 117 交通路（西拉木伦大街与滨河大街中段）路东 118 118 滨河大街（交通路与和平路中段）路南、路北 146 119 和平路（西拉木伦大街与滨河大街中段）路西 50 106 120 新建大街和平路与建国路中段 路南 34 121 建国路新建大街与南顺大街中段 路西 22 122 南顺大街建国路与和平路中段 路北 83 123 中心大街（东顺路到哲理木大街）路西 308 132 124 中心大街（平安路到哲理木大街）路西 278283、 125 中心大街（平安路到哲理木大街）路东 156 126 中心大街（永安路到哲理木大街）路西 286 267 127 中心大街（永安路到哲理木大街）路东 287 273 128 中心大街（建国路到哲理木大街）路东 89 129 中心大街（东顺路到建国路）路北 134 130 永清大街（东顺路到建国路）路北 242 131 永清大街（东顺路到建国路）路南 266 132 霍林河大街（东顺路到建国路）路北 134 362 133 霍林河大街（东顺路到建国路）路南 123 323 通辽市中心城区道路交通专项规划 附录 163 134 西拉木伦大街（东顺路到建国路）路北 334 346 135 西284、拉木伦大街（东顺路到建国路）路南 287 304 136 红胜大街（东顺路到建国路）路北 86 137 红胜大街（东顺路到建国路）路南 76 138 明仁大街（西顺路-团结路）路南 25 139 明仁大街（团结路-胜利路）路南 56 140 明仁大街（胜利路-前进路）路南 108 141 明仁大街（前进路-交通路）路南 102 142 西顺路（明仁大街-科尔沁大街）49 143 交通路（明仁大街-向阳大街）路西 61 30 144 交通路（向阳大街-科尔沁大街）路西 10 16 145 科尔沁大街（交通路-前进路）路北 39 42 146 科尔沁大街（前进路-胜利路）路北 64 26 147 285、科尔沁大街（胜利路-团结路）路北 52 41 148 科尔沁大街（团结路-西顺路）路北 101 42 149 科尔沁大街（西顺路-科尔沁南大桥）路北 14 28 150 科尔沁大街（西顺路-科尔沁南大桥）路南 34 124 151 科尔沁大街（团结路-西顺路）路南 34 100 152 科尔沁大街（团结路-民航路）路南 35 34 153 科尔沁大街（民航路-交通路）路南 110 27 154 新建大街（交通路-民航路）路北 74 155 新建大街（交通路-民航路）路南 117 156 新建大街（民航路-团结路）路北 101 157 新建大街（民航路-团结路）路南 76 158 新建大街（团结286、路-西顺路）路北 17 159 新建大街（团结路-西顺路）路南 59 160 交通路（科尔沁大街-新建大街）路西 55 161 团结路（科尔沁大街-新建大街）路东 5 21 162 团结路（科尔沁大街-新建大街）路西 57 163 民航路（科尔沁大街-新建大街）路东 52 164 民航路（新建大街-红光大街）路西 246 165 民航路（新建大街-红光大街）路东 199 166 民航路（红光大街-鸽子山大街）路西 235 167 民航路（红光大街-鸽子山大街）路东 152 168 前进路（明仁大街-科尔沁大街）路东 27 169 前进路（明仁大街-科尔沁大街）路西 26 170 胜利路（明仁大287、街-向阳大街）路东 35 171 胜利路（明仁大街-向阳大街）路西 61 172 胜利路（向阳大街-科尔沁大街）路东 27 173 胜利路（向阳大街-科尔沁大街）路西 26 174 向阳大街（团结路-胜利路）路南 50 175 向阳大街（团结路-胜利路）路北 67 176 向阳大街（胜利路-前进路）路南 61 177 向阳大街（胜利路-前进路）路北 47 178 向阳大街（前进路-交通路）路南 77 179 向阳大街（前进路-交通路）路北 41 通辽市中心城区道路交通专项规划 附录 164 180 福利路霍林河大街到中心大街 路西 66 181 福利路霍林河大街到滨河大街 路东 137 182288、 福利路红胜大街到滨河大街 路西 54 56 183 福利路霍林河大街到红胜大街 路西 12 81 184 霍林河大街福利路到东顺路 路北 65 185 霍林河大街福利路到东顺路 路南 46 72 186 霍林河大街福利路到新工一路 路南 79 25 187 霍林河大街新工二路到新工一路 路南 51 188 中心大街福利路到新工一路 路北 40 189 霍林河大街新工一路北段 两侧 78 190 中心大街福利路到东顺路 路南 193 191 东顺路中心大街到霍林河大街 路东 30 62 192 东顺路霍林河大街到西拉木伦大街 路东 8 64 193 东顺路红胜大街到西拉木伦大街 路东 108 289、47 194 东顺路红胜大街到滨河大街 路东 22 38 195 红胜大街福利路到东顺路 路北 20 196 西拉木伦大街福利路到东顺路 路北 80 197 建国路 明仁大街 和平路 路北 90 0 198 明仁大街 和平路 滨河大坝 路东 100 160 199 滨河大街北段 路东路西 80 140 200 建国路 路西 520 201 中心大街 70 202 东方步行街 130 203 永清大街 140 204 霍林河大街 路北 南 40 80 205 西拉木伦大街 120 60 206 明仁大街 路北 79 207 交通路 路东 251 275 208 哲理木大街 路北 97 209 和290、平路 路西 247 80 210 中心大街 路南 路北 205 58 211 永清大街 路南 路北 288 212 新型大街 路南 路北 374 213 霍林河大街 路南 路北 103 214 民主路 路南 路北 240 35 合计合计 2 229792979 8 8269269 附附表表 2 2：经开区路边停车泊位统计：经开区路边停车泊位统计表表 序序号号 街路名称街路名称 （例：（例：XXXX 大街大街 XXXX 路路与与 XXXX 路中段）路中段）方向位置方向位置 （例：路南、（例：路南、路北、路东、路北、路东、路西）路西）彩砖上彩砖上 停车泊位停车泊位 数量数量 路边侧方位路边侧方位 291、停车泊位停车泊位 数量数量 1 创业大道两侧 1164 127 2 宝贝河大街两侧 0 122 3 益民大街 369 88 4 柳荫西路两侧 250 15 通辽市中心城区道路交通专项规划 附录 165 5 东风路两侧 141 65 6 舍利虎大街两侧 224 0 7 莫力庙大街两侧 170 0 8 柳荫路与叫来河大街中段，建国北路 路东 0 96 9 叫来河大街东侧 路南 0 55 10 叫来河大街东侧 路北 0 45 11 建国北路与辽河大街交汇处以北 路东 88 0 12 建国北路与辽河大街交汇处以北 路西 88 0 13 保康西路 路南、路北 0 120 14 乌兰花路与清河大街、辽河大292、街中段 路东 35 52 15 乌兰花路与清河大街、辽河大街中段 路西 28 51 16 清河大街与乌兰花交汇处（集通凯宸北门）路南 48 0 17 乌兰花路（集通凯宸西门）路西 24 38 18 兴工大街与保康路交汇处 保康路西 65 0 19 兴工大街与保康路交汇处 兴工大街路北 0 65 20 创业大道与兴工大街交汇处 创业大道路东 246 0 21 创业大道中段（农资、农机市场）路东 390 0 22 创业大道中段（瑞丰物流园东侧）路西 80 0 23 创业大道中段（万力城）路西 200 0 24 创业大道西侧叫来河大街 路南 190 0 25 创业大道西侧清理山大街 路北 210 0293、 26 东风路（万力城）路东 200 0 27 保康西路三合嘉园商 3 门前 路南 21 0 28 保康西路三合嘉园商 2 门前 路南 21 0 29 创业大道与保康西路交汇处以东 路北 0 33 30 创业大道三合嘉园商 3 门前 路西 68 0 31 清河大街与保康路 东北 116 0 32 清河大街与保康路 东北 116 0 33 清河大街 路南 0 35 34 乌兰花路 路西 65 39 35 叫来河大街与建国北路交汇处 南门彩砖 10 0 36 叫来河大街与建国北路交汇处 西门彩砖 55 0 37 库伦路、霍林郭勒路与清河大街交汇处 路东、路西 40 0 38 清和大街保康路交汇处 294、路口北侧路西新郦城小区东门 32 0 39 清和大街保康路交汇处 路口西侧路北新郦城小区南门 33 0 40 叫来河大街与建国北路交汇处 南门彩砖 10 0 41 叫来河大街与建国北路交汇处 西门彩砖 55 0 42 清河大街与叫来河大街与建国北路中段 路东 229 129 通辽市中心城区道路交通专项规划 附录 166 43 清河大街与叫来河大街与建国北路中段 路东 129 0 44 叫来河大街乌兰花路与乌兰花路南段 路东 82 36 45 辽河大街建国北路以西霍林郭勒路以东 路南 0 40 46 辽河大街建国北路以西霍林郭勒路以东 路北 0 40 47 罕山大街霍林郭勒路以西 0 50 0 295、48 保康西路以北 路北 296 0 49 创业大道与保康西路交汇处以东 路西 95 0 50 库伦路与青龙山大街与柳荫路 路西 100 0 51 库伦路与青龙山大街与柳荫路 路东 180 0 52 青龙山大街与库伦路与霍林郭勒路 路南 50 0 53 霍林郭勒路与柳荫路与青龙山大街 路东 86 60 54 阿古拉大街与霍林郭勒路与库伦路 路北 300 0 55 阿古拉大街与霍林郭勒路与库伦路 路南 200 0 56 凤凰山大街与霍林郭勒路与库伦路 路南 150 0 57 柳荫路与霍林郭勒路与库伦路 路北 0 50 58 青龙山大街与库伦路和建国北路中段 路南 210 0 59 柳荫路与库伦路296、和建国北路中段 路北 0 70 60 建国北路与青龙山大街和柳荫路中段 路西 0 50 61 建国北路至门达路 路南 289 135 62 库伦路南段 库伦路路东路西 0 131 63 清河大街霍林郭勒路与青龙山大街 路西 58 100 64 霍林郭勒路与胜利北路叫来河大街中段 路南、路北 50 100 65 二道河大街与门达路交汇处 路南、路西、路东、路北 330 0 66 红军小学东侧便路 路东 50 0 67 红军小学西侧便路 路西 50 0 68 清河大街胜利北路与青龙山大街 路东 0 100 69 胜利北路孝庄南路与霍林郭勒路 路北 0 60 70 霍林郭勒路与清河大街 路口南西侧便297、道 0 35 71 霍林郭勒路与清河大街 路口西南侧 24 0 72 胜利北路青龙山大街与清河大街中段 路西 250 0 73 凯旋城小区 东侧 0 20 74 凯旋城小区 北侧 0 30 75 保康路青龙山大街与清河大街中段 路东 0 200 76 保康路青龙山大街与清河大街中段 路西 0 200 77 富力尚悦居小区 北侧 0 100 78 凤凰山大街建华路与胜利北路中段 路西 52 0 79 无名小路阿其玛大街与凤凰山大街南段 路西 208 225 80 阿古拉大街保康路与建华路 路北 48 0 81 保康路阿古拉大街与凤凰山大街 路东 96 0 82 凤凰山大街保康路与建华路 路南 3298、8 0 通辽市中心城区道路交通专项规划 附录 167 83 阿古拉大街胜利北路与建华路 路北 38 0 84 阿古拉大街胜利北路与建华路 路南 36 0 85 建华路凤凰山大街与阿其玛大街东侧 路东 165 0 86 凤凰山大街建华路与胜利北路中段 路南 66 0 87 凤凰山大街创业大道与保康路东段 路南 42 0 88 库伦路二道河大街与青龙山大街中段 路东路西 150 0 89 库伦路叫来河大街与二道河大街中段 路东 50 0 90 叫来河大街库伦路与建国北路六期段 路南 30 0 91 霍林郭勒路二道河大街与青龙山大街中段 路东 80 30 92 二道河大街霍林郭勒路与库伦路中段 路南299、 100 0 93 二道河大街建国北路与库伦路中段 路南路北 200 0 94 青龙山大街霍林郭勒路与库伦路八期段 路北 30 0 95 建国北路青龙山大街与叫来河大街中段 路西 0 80 96 库伦路叫来河大街与建国路中段 路北路西 10 0 97 库伦路清沟东街与建国路 路南路北 150 0 98 清河大街库伦路与叫来河大街段 路东 50 0 99 清河大街建国路与叫来河大街段 路西 0 30 100 青龙山大街柳荫路中段 胜利北路路东侧 150 115 101 霍林郭勒路与常胜路路中段 凤凰山大街北侧 140 0 102 柳荫路与青龙山大街 常胜路路路东侧 0 15 103 霍林格勒路与300、胜利北路中段 青龙山大街路南侧 129 0 104 霍林郭勒路与胜利北路中段 柳荫路路北侧 0 73 105 青龙山大街与柳荫路中段 霍林格勒路西侧 92 102 106 柳荫路至青龙山大街 门达路路西 20 0 107 阿其玛大街西段（河畔 C 区北侧）路南 60 0 108 兴工大街东段（河畔 B 区南侧）路北 0 200 109 柳荫路中段（河畔 B 区东侧）路西 100 200 110 阿其玛大街东段 路南 245 0 111 保康路南端（河畔 C 区东侧）路东 50 0 112 阿其玛大街西段（河畔 D 区南侧）路北 63 0 113 保康路南端（河畔 D 区东侧）路东 65 0 1301、14 阿其玛大街西段（河畔 A 区南侧）路北 100 0 115 建华路南端（河畔 A 区东侧）路西 172 0 116 阿古拉大街（河畔 A 区北侧）路南 150 0 117 保康路南端（河畔 A 区西侧）路东 50 0 118 柳荫路中段（金源郦都南侧）路北 62 0 119 库伦路 路西 150 0 通辽市中心城区道路交通专项规划 附录 168 120 霍林郭勒路中段 以东 0 50 121 梓园一期小区 以北 20 0 122 悦圣湾小区 以北 15 0 123 清和大街 以北 0 30 124 青龙山大街（创业大道-建国北路）536 125 叫来河大街（创业大道-建国北路）550 1302、26 霍林郭勒路（成吉思汗大道以北）88 127 孝庄南、北路（保康路-叫来河大街）118 128 孝庄南、北路（青龙山大街-阿古拉大街）120 129 保康路（兴工大街-创业大道）145 130 柳荫路（建华路-兴工大街）55 131 兴工大街（柳荫路-创业大道）254 132 成吉思汗大道（清河大街-孝庄北路）160 133 其它 237 80 合计 1181911819 59885988 附表附表 3 3：通辽中心城区支路：通辽中心城区支路规划明细表规划明细表 序号序号 支路支路 道路长度道路长度(米米)红线宽度红线宽度(米米)断面类型断面类型 1 新兴大街 2649 20 C2 2 向303、阳大街 3478 20 C 3 孟家段大街 2426 20 C2 4 常宝大街 963 20 C2 5 鲜光路 1432 20 C2 6 吉布图大街 891 20 C2 7 鸽子山大街 1521 40 C4 8 哲里木大街 2313 18 C3 9 红领巾大街 3487 24 C1 10 将军山大街 2916 24 C1 11 将军山东街 2122 24 C1 12 阿木斯尔大街 4645 24 C1 13 古井大街 809 24 C1 14 林海大街 1566 24 C1 15 黑山大街 340 14 C3 16 永清大街 353 20 C2 17 大德泉街 3340 20 C2 18 巨宝304、山大街 3158 30 C1 19 金鸡山大街 1475 20 C2 20 毛都大街 1943 20 C2 21 宝日罕大街 1596 30 C1 22 利民大街 1409 20 C2 通辽市中心城区道路交通专项规划 附录 169 23 岗岗大街 579 20 C2 24 草牧大街 338 20 C2 25 文明街 380 10 现状 26 欧里大街 573 15 C3 27 大学路 350 24 C1 28 体育路 264 12 现状 29 杏树洼大街 226 24 C1 30 永新大街 960 24 C1 31 扎哈淖尔大街 203 24 C1 32 溪水塘大街 331 24 C1 33 305、光辉大街 731 24 C1 34 通辽大街 14060 20 C2 35 西顺西路 385 24 C1 36 长青路 386 20 C2 37 先峰路 235 20 C2 38 联合屯路 1372 25 C1 39 苏吉路 342 20 C2 40 沙日浩来路 732 25 C1 41 致富路 1072 20 C2 42 扎鲁特大街 260 24 C1 43 散都路 739 30 C1 44 花吐古拉路 763 30 C1 45 白音花路 1119 30 C1 46 胡力海路 678 30 C1 47 角干路 331 30 C1 48 西六方路 299 40 C4 49 民主南路 366 4306、0 C4 50 富景路 663 10 现状 51 互利路 885 30 C1 52 小门楼路 796 30 C1 53 呼和格勒路 370 30 C1 54 工农路 549 20 C2 55 平安路 4064 30 C1 56 茫汗路 2642 24 C1 57 吉日嘎朗路 3644 24 C1 58 新河路 276 24 C1 59 伊胡塔南路 3295 24 C1 60 扎哈淖尔南路 798 24 C1 61 忠厚路 1059 30 C1 62 新工六路 340 40 C4 63 永宁路 234 30 C1 64 巴胡塔路 534 24 C1 65 大罕路 1895 24 C1 通辽市中心307、城区道路交通专项规划 附录 170 66 义和塔拉路 3048 30 C1 67 麦新路 801 24 C1 68 红星路 2149 20 C2 69 文昌路 1090 10 现状 70 施介路 792 10 现状 71 金宝屯北路 459 30 C1 72 铁牛河大桥 640 20 C2 73 莫力庙大街 1926 30 C1 74 代力吉路 483 25 C1 75 阿其玛大街 4573 30 C1 76 凤凰山大街 3866 24 C1 78 敦德淖尔大街 482 30 C1 79 二道河大街 2127 20 C2 80 双龙泉大街 652 14 C3 81 孝庄南路 1325 15 C308、3 82 孝庄北路 1508 15 C3 83 清沟大街 1870 30 C1 84 清沟东街 3855 20 C2 85 全胜大街 492 8 现状 86 富海大街 1297 8 现状 87 双宝大街 1479 18 C3 88 阿金河西街 1901 30 C1 89 海力锦大街 5317 30 C1 90 荷叶花大街 3469 24 C1 91 草帽山大街 924 30 C1 92 达尔沁大街 1711 19 C3 93 布日顺大街 409 19 C3 94 满金敖大街 405 19 C3 95 双合尔大街 3253 24 C1 96 先进大街 643 24 C1 97 柳河大街 2672309、 40 C4 98 保安大街 833 40 C4 99 花木代大街 1174 24 C1 100 幸福河大街 4648 15 C3 101 额勒顺路 1004 20 C2 102 黄花山路 2144 30 C1 103 友谊路 1885 30 C1 104 乌斯吐路 560 20 C2 105 义隆永路 1286 24 C1 106 建华北路 3286 30 C1 107 义隆永路 720 24 C1 108 兴隆路 830 30 C1 109 建华南路 1723 20 C2 通辽市中心城区道路交通专项规划 附录 171 110 广兴路 1554 8 现状 111 门达路 1493 30 C1310、 112 成吉思汗大道 6208 21.5 C2 113 额伦索克路 1166 19 C3 114 乌恩查干路 1185 19 C3 115 包罕路 2767 30 C1 113 额伦索克路 1166 19 C3 114 乌恩查干路 1185 19 C3 115 包罕路 2767 30 C1 116 塔日根路 1459 30 C1 117 敖力布皋路 639 30 C1 118 东湾子路 626 30 C1 119 宝日花路 1306 40 C4 120 官银号路 1071 30 C1 121 裕民路 296 30 C1 122 秉礼路 1072 30 C1 123 德兴路 789 40 C4 124 柳荫路 728 40 C4 125 三义堂大街 704 40 C4 126 敖包路 1095 30 C1 127 阿金河北街 312 24 C1 128 阿金河南街 358 24 C1 129 护林路 1319 30 C1 130 嘎亥图路 715 24 C1 131 育新北路 449 30 C1 132 金星大街 786 30 C1 133 炬星路 844 30 C1 134 新镇路 1596 24 C1 135 长度总计 318500