1、城市内河二期综合整治工程河道开挖安全技术专项施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目录第一章 编制依据4第二章 工程概况42.1、工程概况42.2、周边环境5、周边建（构）筑物5、周边管线情况52.3、工程地质情况52.4、水文地质条件52.5、支护设计52.6、基坑设计62.7、工程特点、重点、难点及对策82、本工程重点83、本工程难点对策8第三章 施工总体计划93.1、施工总体安排93.2、施工组织管理9施工管理机构人员名单表、职责划分表93.3、施工机械设备103.4、施工人员计划103.5、施2、工准备11、施工场地平面布置及交通疏解11、基坑开挖前准备工作11、施工生产准备工作11、 水平和垂直运输方案11第四章 施工工艺技术124.1、基坑开挖的原则124.2、施工工艺12、基坑开挖施工工艺流程12、基坑开挖方法13、基坑开挖控制要点14、基坑开挖质量保证措施154.3、支撑施工154.4、施工监测15监测目标16对开挖面地质情况巡视以下内容：16对钢板桩巡视以下内容：16对基坑周边巡视以下内容：16巡视频率16第五章 安全文明施工175.1安全文明施工概述175、土方外运设置专门的出土路线，和指定的卸土点；188、作业人员必须佩戴好劳保用品，统一着装，规范作业；185.2安全文明3、施工保障措施18开挖18土方外运场内管理措施18临时用电管理措施18动火消防控制措施20确保铁路运营安全措施20（一）一般防护措施20（二）防止机械、材料侵限安全措施21（三）防电缆挖断安全措施22（四）既有线安全卡控措施22第六章 施工安全保证措施246.1组织保障246.2应急准备25应急领导小组及职责25物资准备26应急处置方案271、预防措施272、抢险措施271、预防措施282、抢险措施28应急培训与演练30应急响应301、III级313、I级31.3 一般事故应急响应32.4 重大事故应急响应32重大事故紧急响应流程图33第一章 编制依据（1）中华人民共和国住房和城乡建设部关于印发4、危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知建质（2009）87号；（2）xx河二期综合整治工程施工设计图纸和图纸会审记录；（3）xx河二期综合整治工程岩土工程详细勘察报告；（4）建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001；（5）建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002；（6）基坑工程技术规程DGT08-61-2010；（7）建筑基坑支护技术规程（JGJ120-2012）；（8）基坑工程检测技术规程DGTJ-2001-2009 ；（9）水利水电工程测量规范GB 50308-2008；（10）堤防工程施工规范 SL260-98；（12）关于印发的通知（铁运2012280号5、）；（13）xx铁路局关于公布的通知（xx运发2012586号）；（14）xx铁路局关于明确施工管理有关事项的通知（xx运函2014697号）；（15）xx铁路局的通知（xx师2014164号）；（16）xx铁路局电气化铁路安全实施细则（xx供2013649号）；（17）xx铁路局安全生产规定的通知（xx安发2012562号）；（18）xx铁路局铁路沿线外部环境安全管理办法（试行）的通知（xx安发2012293号）；（19）xx铁路局行车设备检查（施工）登记簿使用管理办法（试行）的通知xx运发2012412号；（20）xx铁路局安全风险管理办法（试行）的通知（xx安发2012101号）；（216、）xx铁路局营业线施工工务安全监督管理办法（暂行）的通知（xx工发2010117号）；（22）关于公布临近营业线施工安全管理的有关事项规定（xx运施函201321号）；（23）国家和地方政府颁布的强制性条文；（24）xx地区类似工程施工经验；（25）xx河二期综合整治工程施工组织设计。第二章 工程概况2.1、工程概况新施工开挖河道属于城市内河，无通航要求，长度1616米，断面尺寸分15米和13米两种形式，河床底控制标高最深-1.37，按1:3比例放坡。河道二侧采用重力式浆砌块石挡土墙护坡，基础为松木桩+浆砌片石+碎石砼+钢筋砼，墙顶设计标高采用2.8m或2.0m。建设单位：施工单位：监理单位：7、设计单位：2.2、周边环境附件：周边环境平面示意图 (现场平面图1份)、周边建（构）筑物河道右侧与周边现状：K0+31.47K0+300, K0+580K1+110靠近萧甬铁路距离拟开挖河坎26m30m左右、K1+260终点靠近北外环城市主干道距离拟开挖河坎10m左右、K1+110K1+260靠近雨水泵站1座距离拟开挖河坎10m左右，起点位置靠近民房建筑物1幢距离拟开挖河坎10m左右。河道左侧与周边现状：K1+463终点位置靠近庄桥街道安置房距离拟开挖河坎最小距离15m。、周边管线情况拟开挖河道施工范围内涉及的地下管线较少，全部集中在右侧K1+260终点靠近北外环城市主干道，有供水管线、综合管8、线、雨污水管线、电力管线等，所有管线在开挖施工区域外，做好保护措施即可。2.3、工程地质情况拟开挖河道及河坎挡土墙结构基坑施工涉及到的地层有1层杂填土、2-1层淤泥质粘土、2-2层粘土。2.4、水文地质条件场地上部浅层空隙潜水主要赋存于地表杂填土及下伏的淤泥质土中，上部杂填土透水性好，涌水量大，下部淤泥质土透水性差，涌水量很贫乏：浅层空隙潜水主要补给来源于大气层降水，多以蒸发排泄。根据xx市有关水文资料，该区域高水位出现在69月份，低水位出现在12月次年2月份，拟建场地地下常年水位变化幅度一般为1.0米左右。地表水和地下水对施工影响，堤岸基础施工前须采取排水措施，以免地表水倒灌引发边滑坡。本场9、地环境类型为类，孔隙潜水对混凝土结构具有微腐蚀性，在长期浸水段及干湿交替段对钢筋混凝土结构中的钢筋均具有微腐蚀性。2.5、支护设计河坎挡土墙后侧采用先适当放坡卸载，再打入（密打）6m长30#C型钢板桩，桩顶标高控制1.6m左右；其中河道右侧桩号K0+31.47K0+300, K0+580K1+110靠近萧甬铁路采用12m长拉伸钢板桩，施工桩顶标高控制约1.8m左右，卸载土方根据现场条件，最大限度满足安全需要控制在2.02.8米之间，1:1.5放坡。经过计算，支护方案完全满足安全施工需要。计算书详见附件。2.6、基坑设计基坑设计安全等级为三级。整个河道按40米划分为若干个施工段，形成若干个小型基10、坑。2.7、工程特点、重点、难点及对策本工程特点开挖河道长，沿线两侧均有结构物，虽离河坎有安全距离，但因为所处区域为软土地基，地质条件差，产生了不确定性。2、本工程重点（1）合理利用时空效应，安排基坑开挖的施工组织是进度控制的重点；（2）基坑边缘滑坡和基底变形控制是安全控制的重点；3、本工程难点对策a 、开挖前落实应急物资，保证应急的救援物资保质保量。b、基坑开挖时加强巡视，一旦发现有边缘滑移失稳及时关注。C、施工过程进行旁站监督，划定管线保护区域，保护区域内严禁机械施工或者野蛮施工。工程难点约780m沿萧甬铁路既有30m保护线内绿化景观施工，存在一定安全隐患。对策：制定专项方案报铁路部门审批11、，在铁路部门监督下，严格遵守规范，遵守操作规程，坚定不移地执行批准的方案，精心施工，持续改进。第三章 施工总体计划3.1、施工总体安排根据现场实际情况，综合考虑业主的节点工期需要分段落齐头并进进行施工。具体施工工期计划如下：部位土方开挖计划备注起点云飞路云飞路雨水泵房雨水泵房终点2014.11. 53.2、施工组织管理本标段项目经理部管理层由项目经理、项目副经理、项目技术负责人、安全负责人等4名主要管理人员和5个职能部门组成，按职能分为：工程技术部、安质部、物资部、财务部。项目部根据基坑开挖的内容配备专业管理人员和施工人员。为了确保施工安全和质量，加强施工组织管理及工序技术衔接，施工中在落实部12、门岗位责任制的基础上实行行政领导和主要管理人员工地值班制度和工序技术负责制度。初步安排如下： 施工管理机构人员名单表、职责划分表序号工作内容主要责任人备注1施工总负责项目经理总指挥2安全总负责安全总监安全管理3技术、质量总负责项目总工技术指导4生产总负责项目副经理生产管理5施工现场管理及工序组织协调施工技术部现场管理技术管理安质部安全、文明管理综合办公室后勤管理财务部资金管理6施工测量技术部定位测量8物资管理物资部合理组织原材料的采购验收和保管；原材料、机具、设备的合理调配9安全管理专职巡视安质部施工安全检查、安全培训教育、文明施工、环境保护等工作10基坑开挖技术部生产过程安排、指导、监督检查13、；安质部施工过程中，技术部各工序技术负责人负责现场工序的技术指导、技术监督，并及时处理施工中遇到的技术问题，及时反馈信息；技术部门还要对施工计划安排与实施情况检查、督促落实，对现场资源配置与调度进行管理，及时处理问题。3.3、施工机械设备根据个附属结构不同施工阶段，拟投入的机械设备分阶段进场，主要的设备如下表：部位机械设备数量进退场时间备注基坑开挖PC260挖机4台土方开挖PC120挖机2台河床修整自卸汽车（20m）10台外运3.4、施工人员计划项目部配备管理人员为10人，基坑开挖期间配备作业人员为23人。涉及的劳动力主要为：清洁人员（车辆冲洗、马路清扫），施工监测人员，各种机械操作人员，汽车14、驾驶员。劳动力安排计划详见表土方开挖劳动力安排计划表序号工种人数备注1电工1施工用电2专职巡视2基坑监测3司机20挖机、汽车5普工4车辆冲洗、清扫道路合计273.5、施工准备、施工场地平面布置及交通疏解拟建云飞路、现状北外环路为主要出土通道，雨水泵房至河道起点通过云飞路出土，雨水泵房至工程终点通过北外环路出土，出土时间安排避开早晚高峰，服从交警和城管部门指挥。河道中间位置修建宽710米厚度1.0米的塘渣路作为进场铁路维护桩施工、运土通道。 、基坑开挖前准备工作（1）河道基坑开挖定为关键工序，对此在基坑开挖前组织基坑开挖节点条件验收，验收通过准予开挖，反之不予开挖。（2）开工前必须落实安全技术措15、施,专项方案经过审批后方可允许施工。施工技术准备工作 （1）认真查看设计图纸，做好图纸会审及技术交底。 （2）按设计要求做好测量控制和基准点的设置，并定位放样。 （3）制定围护结构施工顺序及管理，完成编制基坑开挖的详细施工计划，用于指导现场施工。 （4） 规划分层及分步开挖的土块，拟定土方开挖计划。（5）完成编制基坑开挖施工技术交底及安全技术交底，并对作业人员进行交底。、施工生产准备工作（1）土方开挖10天前组织施工人员对机械车辆进行维修、保养。（2）进场设备（大型）检测、验收工作，上报特种作业人员资质。（3）根据现场实际情况，合理布置施工场地。（4）落实临时弃土地点，落实土方弃放场所，保证弃16、土路线畅通。（5）办理有关渣土外运证件。（6）做好环保工作，按要求办理施工许可证等手续。（7） 测放基坑开挖边线，清除基坑范围内障碍物、保证场地运输道路畅通。（8）落实基坑开挖应急物资。、 水平和垂直运输方案水平运输采用挖掘机装土，自卸汽车装土和卸土。第四章 施工工艺技术4.1、基坑开挖的原则（1）开挖放坡坡率（坡高：坡宽）可控制在1:51:3之间。（2）土方开挖遵循“时空效应”理论，遵循“纵向分段、竖向分层、由上而下的原则。分层：第一层开挖原地面至3米，第二层3.0米1.5米，第三层1.5米0.0米，第四层0.0米-1.37米分段：每40米为1个施工段。分块：每层每段土方开挖采用分块作业长度17、约为7m。根据本工程特点以及现场实际情况依次进行分块开挖。一般上层土方开挖得快，下层土方开挖得慢，因为上层土可直接用挖机挖出装车外运，而下层土要用小挖机配合翻到后方，用上方挖机挖出装车外运，第二层一下土方开挖前打入钢板桩后才允许开挖。（3）基坑开挖时随时根据现场实际情况，确保周边环境稳定。（4）结合现场的实际施工条件，严格按照“时空效应”理论“分层、分块、限时”开挖土方，严禁超挖。（5）尽量缩短基底暴露时间，土方开挖结束后立即进行松木桩和砼垫层的施工，以抵抗基底隆起变形，并形成底层支撑，降低钢板桩变形。（6）土方开挖时严禁在基坑边堆放弃土。（7）加强对开挖标高的控制，避免对基底原状土的扰动，基18、底以上2030cm采用人工配合机械进行清理。（8）施工过程中，避免土方开挖机械对钢板桩的碰撞破坏。4.2、施工工艺、基坑开挖施工工艺流程基坑开挖施工工艺流程示意图施工准备场地平整钢板桩进场第一层土方开挖打铁路维护桩打12m拉伸钢板桩开挖第二层土方开挖第三层土方开挖第四层土方、基坑开挖方法根据现场施工情况附属结构基坑开挖遵循“纵向分段、竖向分层、由上而下、先支撑后开挖”的原则，并严格遵守“时空效应”，尽量减少基底暴露时间，河坎挡墙基坑开挖放坡示意图见下图：分段情况：整个施工区域按40米长度划分若干个施工段，依次后退式进行。开挖方法：（1）表层土（杂填土）开挖及场地平整根据现场的实际情况，表层土（19、杂填土）开挖深度不大，约为12米，因此采用PC260挖机直接坑内取土装车，挖机站在基坑面上直接卸土至3米左右。（2）第二层至基底（3.0m-1.37m）开挖 两侧打入钢板桩后，再开挖。挖机直接站在基坑面上分段分层交替依次开挖，直接坑内取土装车。开 挖 示 意 图、基坑开挖控制要点（1) 基坑开挖应严格按照相关规范执行，严格遵守“时空效应”。（2）基坑开挖必须在围护桩施工后方可进行。（3）基坑开挖时，其纵横向边坡放坡应根据地质、环境条件取开挖时的安全坡度。必须分段、分层、分块进行，不得超挖。严禁在一个工况条件下，一次开挖到底。（4）纵向放坡开挖时，应在坡顶外设置截水沟或挡水堤，防止因降雨的地表水20、冲刷坡面和基坑外排水流入坑内。（5）基坑开挖后，应及时在距坡脚外设置坑内排水沟和集水井，集水井内设置大功率抽水泵，及时抽水，防止坑底积水。（6）土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致，并遵循“先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。（7）机械挖土时，坑底应保留200300mm厚土层用人工挖除整平，防止坑底土被扰动。（8）采用机械挖土时，作业人员、挖土机械和车辆不得直接在基坑边缘行走，严禁挖土机械碰撞钢板桩。（9）开挖至基底时应确保最后一层土开挖高度，避免因机械工作高度不够而导致超挖，如遇到将要引起基坑超挖情况，应及时上报监理部，由监理部与设计单位协调，我部将按照设计明确的施工技术要求施工。、基21、坑开挖质量保证措施（1）根据时空效应，保证在规定时间内完成土方、垫层的施工，垫层浇筑时间控制在1012小时内，使垫层及时起到临时支撑的作用。(2）土方采用阶梯流水式开挖。(3）土方分层、分段留土护壁，限时开挖，坡度按规范要求设置。 （4）挖机在土方开挖过程中严禁与钢板桩相碰撞。 （5）挖土严格控制标高，严禁超挖，基底平整压实，其允许偏差为：高程+10，-20mm；平整度在20mm，并在1m范围内不超过1处。基底经五方验槽合格后及时浇注砼垫层。 （6）基坑开挖及结构施工期间要经常两侧边坡和钢板桩等进行监测，落实排水措施，防止积水影响施工。 （7）土方外运队伍应在基坑土方开挖前办好各种通行证，保证22、挖土外运连续顺利进行。 （8）监测工作及时进行，指导挖土的流程和进度。4.3、支撑施工基坑边缘土方小范围卸载后，两侧挡土墙外侧基坑支护主要采用6m长30#C钢板桩压入土体防护，与萧甬铁路平行地段采用12m拉伸钢板桩防护。若出现边坡滑移失稳险情，及时卸载上层土方加密支撑钢板桩。钢板桩拔除方法拔除前，先用钢丝绳绑住待拆的钢支撑，然后用挖机吊钩勾住，缓缓抽提。4.4、施工监测本工程基坑开挖期间监测内容主要有：围护桩桩顶水平位移、地面沉降、周边建构筑物的沉降变形。委托第三方进行上述内容监测，项目部定时对监测项目进行复测。可根据现场实际情况提高监测频率，随时掌握变形情况，采取措施。以下为基坑开挖及附属结23、构施工期间各监测项目监测频率。 监测目标 基坑施工对基坑周边建筑物可能有产生影响，需要对其进行监测，也是重点监测项目，建筑物列表如下：a:工程起点右侧小庙民用建筑1层，砖混结构。 b:钢板桩。c:工程终点左侧世茂地产1栋18层。d：雨水泵站e：燃气管线对开挖面地质情况巡视以下内容：土层性质及稳定性;开挖面土体渗漏水情况；土体流失。地下水控制效果；附近地面沉陷隆起情况等。对钢板桩巡视以下内容：钢板桩变形变化情况。对基坑周边巡视以下内容：坑边超载。地表积水。建（构）筑物：建（构）筑物墙体、地面开裂、剥落；地下室渗水。道路（地面）：地面开裂；地面沉陷、隆起；地下管线：管体或接口破损、渗漏；检查井等附24、属设施的开裂及进水。巡视频率巡视为每天二次。上午1次，下午1次。如果遇到特殊节点时（如灾难性天气、停电停工、架撑、折撑等），加密巡视频率。各监测项目监测频率及报警值统计表序号监测项目位置和监测对象量测频率测点布置报警值累计值（mm）速率（mm/d）1地面沉降围护结构周围土体，燃气管线区域围护结构施工及基坑开挖期间一天二次;主体结构施工期间每1天一次基坑周围约5m一排1032周边建筑物基坑周围围护结构施工及基坑开挖期间一天二次;主体结构施工期间每1天一次建筑物墙角3033钢板桩水平位移围护结构施工及基坑开挖期间一天二次;主体结构施工期间每1天一次每10m1处103第五章 安全文明施工5.1安全文25、明施工概述结合我项目部标准化工地建设的需要和xx市安全文明施工的要求。我部由项目经理牵头，项目副经理主抓，项目安质部主责，其他相关部门配合协调，对现场安全文明施工进行常态化管理。主要加强现场作业队伍安全文明施工意识，安全文明施工才能取得真正的成效，项目部的管理也才能落到实处。对于基坑开挖期间制定的安全文明施工措施，具体有以下几点：1、基坑边缘设置明沟引流。2、完善基坑边围栏防护，及坑边的排水系统；3、完善基坑边照明设施，以便在夜晚进行开挖施工；4、开挖要严格遵循“时空效应”理论，严格按照施工规范要求放坡；5、土方外运设置专门的出土路线，和指定的卸土点；6、要求作业队伍设置专门的清洁班组，对场区26、内渣土车洒落的土方及时清扫；在进出大门洗车槽时，用高压水枪对车辆进行冲洗，防止其污染场地和街道；7、在开挖周边区域设立警戒标志，禁止人员接近，防止挖机动臂旋转时伤人；8、作业人员必须佩戴好劳保用品，统一着装，规范作业；9、对于涉及到的吊装作业，必须坚持“十不吊”原则，并设司索指挥；10、所有涉及到特种作业的岗位，人员必须持证上岗，接收安全技术交底及三级安全教育培训合格后方能上岗；11、定期举行安全文明施工方面的教育培训，对基坑开挖期间所涉及到的风险源和针对风险源采取的预防措施向管理人员和作业人员进行详细的安全技术交底。 5.2安全文明施工保障措施开挖1）做好安全技术交底，配备安全员到场进行监管27、。2）按施工方案，分层分段开挖，控制放坡坡度、开挖深度。3）严密监测周围管线、地面及建筑物沉降，一旦发生异常，及时采取措施。4）严格控制钢板桩入土深度。5）一旦发生严重的渗漏水、地面沉降等险情，立即停止开挖，对渗漏点进行封堵，及时按需增加临时钢支撑数量，保证基坑绝对安全。6）一旦发生纵坡失稳，土体坍塌，必须立即停止施工，撤出人员，加强排水，加设支撑，采取加固措施控制变形。土方外运场内管理措施1）施工段采用围挡作业；施工时采取分段、集中施工方法，做到当天施工，当天清运；挖掘土方，必须及时清运，不能及时清运的，应及时覆盖防止扬尘；2）运输车辆采用密闭车型或采取防尘措施；施工现场，设置车辆清洗设备，28、对车身、车轮进行保洁，车辆离开施工场地时不能将泥土带出工地。3）场地清洁：每天施工结束后，都应对场地和周围道路进行保洁，防止产生扬尘。 临时用电管理措施（1）建立安全用电责任制项目经理是安全用电的总责任人，项目副经理具体组织实施各项用电安全措施和安全制度，项目总工程师负责编制和审核专门的用电安全技术措施，进行用电安全一级技术交底。施工现场的专职安全员，负责日常用电安全教育、管理和监督、检查等工作，并及时向项目经理报告用电安全生产执行情况。专职电工和安全监控员协同专职安全员工作。现场所有接拉电线及电器设备均由持证电工操作。使每个施工作业人员经用电安全教育后都具有较强的用电安全责任性，掌握一定的安29、全用电常识。（2）施工用电安全措施1）定期由项目经理组织有关人员进行用电安全的抽检和全面检查，发现问题及时整改。发生事故隐患，按安全用电“二不放过”原则及时处理。做好临时用电工程每日检查记录。电工作业维修记录。设备定期检修等记录。2）经常检修现场电箱，保证箱内各类电器装置灵敏有效，完整无缺、绝缘良好，无外露带电部分，且安装牢固，布置接线规范。进、出线口设在箱体的下底面。电箱装设在干燥、通风、常温以及无杂物、无液体浸溅和易受撞击的场所，周围有足够二人同时工作的空间和通道，并采用设防雨蓬等防雨措施。3）动力、照明线路分路设置；并选用合理的额定漏电动作电流的漏电保护器，进行分级配合，严格执行“一机一30、箱一闸一漏”制，并选用与用电设备相匹配的漏电开关。4）作业场所及通道处设置照明设备。现场照明一律采用软质橡皮护套线并有漏电开关保护、照明导线不随便地拖拉或缠绑在脚手架等设施架上。具体措施如下：在通道要用40W荧光灯以每8m间隔进行布置；在作业场所增加照明设备以加强照明；对照明设备经常进行维修检查；出入口、阶梯、通道等必要场所设紧急照明设备； 5）所有电气设备绝缘做到良好；所有电气设备都安装漏电保护装置并接地。非指定人员不动用电气设备，所有电气设备由专人负责检查保养。对每台电气设备建立档案。6）工具软电缆插头做到不任意拆除、调换。软电缆做到不任意加长。7）配电间设警告标志并有专人管理。施工现场不31、使用拖线板。8）电动机械及手动工具均设二级漏电保护装置。电焊机、切断机等设备一律装随机控制交流接触器或铁壳开关，并接保护零线，不使用倒顺开关。设备使用前，先检查电源、电机及电器的绝缘是否良好等，确保一切正常后，方才操作。9）根据现场施工实际情况，已配备一台大型发电机，以备基坑开挖施工过程供电不足和突然停电使用。 动火消防控制措施对于基坑开挖施工涉及到到的动火作业主要是钢围檩及顶托架焊接，相对来说动火作业点很少，作业面也很小。但是也不能麻痹大意，作业人员必须持证上岗，相关劳动保护用品佩带齐全。进行动火作业前需开具动火证，基坑临边的消防设施一定要配备到位，并设专人监管。对于基坑内或基坑周边出现的明32、火点能在第一时间进行扑救。对于基坑开挖阶段的动火消防控制一定不能松懈，坚持按照项目部动火消防管理措施执行。项目部应定期组织消防抢险演练，提高施工人员消防管理意识，及应对消防突发事故的能力。 确保铁路运营安全措施（一）一般防护措施1、严格按照批准的施工方案组织施工，严格按与各设备管理单位签订的安全协议和划定的界限施工，严禁私自扩大施工范围。2、严格执行关于公布临近营业线施工安全管理的有关事项规定（xx运施函201321号）。施工前，应对现场作业人员进行进行既有线施工安全知识学习和安全教育，并做好相应记录，并对学习者进行考核，考试合格后方可进行既有线施工。 3、严格按照规定，遵守执行“次日工作汇报33、制度”。 4、涉及营业线施工必须按规定着装，佩戴必备的防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。 5、严格执行xx铁路局有关文件规定，距既有线线路中心30m范围内铁路营业线施工为邻近营业线范围，按临近营业线施工的影响程度，临近营业线施工划分为A、B、C三类。临近铁路营业线进行影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工，必须纳入路局月度施工计划管理。临近营业线进行可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经路局主管业务处审批，确不能设置防护设施时纳入路局月度施工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须34、纳入路局月度施工计划。临近营业线进行其他可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工。本工程在既有线30m范围内绿化施工及维护桩施工等为C类施工。 临近营业线A类及B类纳入路局月度计划的施工按xx运发2012586号文有关规定执行，临近营业线B类不纳入路局月度计划的施工及C类施工纳入临近营业线施工安全监督计划管理，严禁无计划施工。临近营业线施工安全监督计划经施工单位主管部门、领导审核签名、盖章后报路局建设项目管理机构审核，路局建设项目管理机构审核同意后，报相关设备管理单位审核，经相关设备管理单位审核同意后，上报路局建设主管部门、业务主管部门审查，经路局主管部门审查同意后，由路局运35、输部门负责审批，施工单位必须按批准的计划组织实施。6、请运输、电务、工务等部门到现场介绍行车、通信、信号设施情况，并设置明显标志。对通信、信号设备、地下管线的数量、埋深、走向以及工务设备，制定安全防护责任制，责任到人。7、为防止施工机具侵入铁路限界，在铁路两侧用石灰粉划出铁路建筑限界位置，堆放机具设备严禁超越此线。8、临近既有线施工作业时，加强对地下管线安全的管理，提前与地下管线设备管理单位联系，并在管线设备管理单位人员现场配合下，采用人工“横向探挖”的作业方法进行管线埋设情况探挖，摸清地下埋设管线的相关情况。对已暴露的管线及时做好安全保护。9、施工过程中，材料、设备堆放及施工机具停放，严禁侵36、入铁路限界，要妥善保管，严加巡守，防止有坏人蓄意上线路搞破坏。10、在铁路保护区范围内施工前先与铁路相关单位签订安全协议，对于施工区域内的光电缆与产权单位一起采用人工探挖的方式查明走向，采用PVC管包裹保护或根据具体情况加以保护。11、根据安全协议，严格施工登记把关和现场监控制度，施工项目负责人、把关人员未到现场不准施工。临近既有线施工项目未签订安全协议不准施工，设备管理单位监控人员未到现场不准施工。12、机械设备操作人员、特种作业人员，必须经专业安全技术培训考试合格后，方可持证上岗。 13、严格执行劳动安全防护措施：防车辆伤害；防止高空坠落；防止触电伤害；防止起重伤害；防止机具伤害。14、临37、近既有线施工时，机械施工必须严格按一机一人、专人指挥、专人防护、人随机走制度进行防护。15、临近既有线作业（基坑开挖、搅拌桩）施工防止机具材料造成侵限，而影响既有线行车安全；加强巡逻，防止小型机具（导体）搭接在两根钢轨上造成“红光带“事故。（二）防止机械、材料侵限安全措施 1、在铁路营业线及其附近施工时，所有机械、工具、材料不得侵入铁路行车限界。2、 在铁路营业线旁施工，必须设置限界标志（桩），在靠运营线一侧距钢轨外侧2米处设置明显界限，限界桩高出地面不得小于1.2米，每10米设置一根，用三角旗标识并选择地形较宽阔的地点作会车和转头地点，严禁在施工便道上调头，以防止机械转头或交会时侵限。必须用38、白石灰晒出界限，以便于现场操作控制，曲线地段按照标准另加内（外）侧加宽。 3、在铁路营业线旁进行机械作业的驾驶人员必须经过铁路限界知识教育且考试合格，先培训后上岗。临近既有线挖机的大臂伸展（最长部分）距钢轨头外部保持2米以上。 4、铁路营业线施工所需要的材料、工具必须安放在铁路限界外，作业完毕后及时将工具材料带回驻地，将材料堆放在安全地带。施工负责人在收工前必须仔细检查材料、工具收集状况及堆放情况。 （三）防电缆挖断安全措施 1、认真对照设计文件并再次会同设备管理部门对既有电缆的位置、径路、走向和埋设深度予以复查确认。 2、开挖前，必须使用地下管线探测仪等手段进行施工前的探测，如地下光缆情况仍39、不够清楚，则必须采用“人工挖探沟“先探后挖的方法，在找出光电缆 加以保护措施后，方可开挖。 3、动土开挖前，应提前2-3天与设备管理单位联系，将施工时间、施工范围书面通知（或传真通知），设备管理单位人员未到现场之前严禁动土开挖。 4、开工前必须对劳务人员进行地下电缆的识别机安全开挖方法的教育，作业时，施工负责人进行全程监控，带班人员必须加大巡视密度，时刻提醒对电缆的保护，妥善处理被挖出的电缆，及时进行电缆保护。 5、在探有地下光缆埋设深度、径路走向时，应加倍小心开挖，严禁在电缆、管线径路2米之内使用挖掘机、推土机等开挖。禁止用风镐等电动工具猛力挖掘，只准用秃头工具或包扎过的铁锹轻挖轻扒，确保电40、缆安全。 6、项目部组长、施工员、带班人员应有设备管理单位人员的电话、手机号码，以便应急处置时联系，以将损失减少到最小程度。（四）既有线安全卡控措施 为了认真贯彻落实【安全生产法】和路局的有关规定，加强现场安全管理，确保施工安全，根据有关规定及现场施工特点，制定卡控措施如下： 1、既有线旁施工有安质部、领工员负责检查、监督，发现问题及时处理和汇报。 2、严禁班前饮酒；严禁穿拖鞋、高跟鞋、光脚、赤膊进入施工现场；必须按规定正确穿戴防护用品。 3、机械施工时，必须派专人跟机防护，严禁进入限界以内，确保施工安全。 4、凡既有线旁装卸防洪工具、材料，应遵循既有线卸料规定，材料卸完后由安全员、施工员进行41、确认，确保所卸材料不侵限并达到放行列车条件后，方可放行确认，确保行车安全。 5、员工上、下班时，由带班人员带领按指定路线行走，严禁翻越铁路护栏，快速离开。 6、严禁向铁路护栏内投掷物体，或堆放工具材料等物品。 7、在既有线旁施工必须与设备管理单位签订安全协议，并有计划和安排，无协议、无计划、无安排严禁施工。 8、既有线施工必须将营业线行车安全放在首位，既有线旁施工必须按施工方案进行作业，严禁冒险蛮干，必须确保各项施工安全。 9、严格施工计划申报制度，没有计划不准施工，没有安全措施不准施工，没有调度命令不准施工。10、严格施工现场安全防护制度，所有施工必须指派专人防护，防护联系中断必须停止施工。42、11、严格施工机具，材料管理制度，所遇邻近既有线的施工机械必须“一机一人“防护，所有材料必须及时回收、堆码整齐。12、只要有机械在施工，就落实专人负责指挥，确保安全。13、只要有火车经过施工区域，立即停止施工。落实专人负责预警。第六章 施工安全保证措施6.1组织保障安全生产是关系到每个职工的生命及国家财产的大事，是项目生产管理工作中的大事，必须贯彻“安全第一” 、“预防为主” 和“综合治理”的方针，切实加强安全生产工作。为了贯彻执行安全生产方针，强化“谁承包，谁负责”的原则，保障广大施工人员在本工程施工中的安全和健康，确保工程施工安全、优质、按期低耗完成建设任务，特组建安全生产组织机构，制定安43、全生产保证体系及建立健全的各项安全生产管理制度，成立以项目经理为组长的安全生产管理领导小组。安全生产领导小组网络图 安全生产领导小组办公室设安全部，日常工作由朱中山同志负责6.2应急准备应急领导小组及职责成立以项目经理为组长的应急救援领导小组，其组成如下：组 长：xx副组长：成 员：应急小组成员职责：1）组长，由项目经理担任，负责事故发生后的组织、采取应急抢险措施，向上级回报抢险情况。2）副组长，由项目总工程师、项目副经理及安全总监担任，编写事故报告，并做好预案的实际效果的评价和修改工作，协助项目经理做好平常的检查和事故处理工作。3）组员，由项目部其它管理人员及班组安全人员组成，负责平时的演练44、培训和检查工作。在事故发生过程中，在项目经理的指挥下，有责任保护好事故现场，积极排除险情，抢救伤员，并保护好现场，做好记录。物资准备施工现场保证下列主要设备材料的储备：主要应急设备材料储备表序号名称单位数量1草包或编织袋只50002P32.5水泥袋2003大功率泥浆泵台24大功率潜水泵台85挖掘机台16振管注浆设备套17小型发电机台18手电筒只129对讲机台610医用急救箱箱311担架架512消防斧把413防护手套双314安全靴双515安全绳条216安全带条1017安全钩把418安全帽顶2019消防桶只1020消防锹把10 应急处置方案.1 监测工程应急预案现场成立基坑监测领导小组和工作小组45、，安排专人负责制，并定期召开分析会，发现问题，及时解决处理。监测单位24小时驻守现场，并经常巡视、保护监测点，以保证监测点的正常使用并能及时发现监测点的异常损坏并及时恢复被损坏之监测点。对日常使用的监测仪器应定期或不定期进行校核，确保采集的数据真实、可靠，同时应配备足够的备用监测仪器，当现场仪器出现故障或损坏时能及时调换，保证监测工作的正常进行。雨季是明挖基坑施工的不利情况，也给监测工作带来一定的困难。因此雨季在保证正常的监测频率的情况下，应加强雨季监测，同时，应根据监测结果，加强一些不利区域的监测，以保证整个基坑工程始终处于监控状。当监测数据出现异常或基坑施工过程中出现意外的险情，应主动调整46、监测频率，并及时提交监测报告。.2基坑局部坍塌及纵向失稳滑坡应急预案1、预防措施（1）严格控制基坑开挖坡度。（2）暴雨来临之前所有边坡应铺设塑料膜防止暴雨冲刷，同时在坡脚设置大功率水泵抽水，防止坡脚浸水。（3）如果遇到特殊情况，需要基坑停工较长时间，应在平台、基坑边和坡脚设置排水明沟和积水坑，并派专人抽水值班，必要时对基坑边坡面进行喷射素砼保护。（4）在进度允许的条件下尽量采用少开工作面的形式，避免暴露太多的基坑工作面。（5）坡顶严禁堆积荷载，坡顶不允许设置便道。2、抢险措施（1）险情现场人员疏散，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。（2）通知相关管线单位，根据影响程度进行管线47、监护和处置。（3）会同交警部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解。（4）如果纵向滑坡后基坑没有坍塌。.3 基坑底部土体隆起应急预案一旦发生坑底隆起迹象，应立即停止开挖，并应立即加设基坑外沉降监测点。基坑应及时采用回填土方的方法。1、预防措施（1）地基加固措施严格按要求施工。（2）基坑周边防止过多的超载。2、抢险措施（1）疏散险情现场人员。（2）一旦发现坑底隆起迹象，加设基坑外沉降监测点。（3）及时采用回填土方的方法，直至基坑外沉降趋势收敛可停止回填。.4管线破坏应急救援预案基坑开挖过程中一旦发生管线破坏或者被挖断的紧急情况，立即启动相应的应急预案，主要采取如下措施：事故发生后立即向上级汇报，48、紧急疏散人员，设置安全隔离区，抢救伤员；立即与产权单位取得联系，尽快切断电源；配合产权单位专业抢修人员进行管线抢修恢复；善后处理，对相应部位进行补强处理，确定安全后组织恢复生产。为防止基坑开挖过程中对管线的破坏，主要从以下几方面进行预防：基坑开挖前，对作业人员进行管线的详细交底，交底内容包括：管线的位置走向、管线的现状、管线的材质、保护管线的重要性以及管线破坏的危害性，让作业人员从思想上给予高度重视；基坑开挖过程中现场技术人员进行旁站指导，划定管线附近施工的危险区域并并标牌注明，及时提醒挖机操作人员；加强开挖期间管线的监测巡视，根据监测结果及管线的实际裂缝发展情况，采取必要的补强措施。.5周边49、构建筑物变形应急处置附属结构基坑周边建构筑物较多，多数为层的框架结构，基础形式为管桩基础，基坑开挖过程中一旦出现周边建构筑物变形较大的情况时，及时采取如下措施进行预防和应急：加强对周边构建筑物的监测观察，经常与房屋业主取得联系，了解房屋的内外部结构变化情况；基坑开挖前对周边房屋进行鉴定，了解房屋的原始状态；一旦发现房屋出现开裂或者倾斜变形较大的情况，立即采取房屋基础补强加固处理。.6防汛防台 台风季节及汛期，项目部每天安排主要管理人员及一名防台防汛小组成员值夜班，以便在突发事件及时调动人力、物力进行抢险。 加强对现场排水系统的管理，派专人进行清理和疏通，保持排水系统的畅通。 组织准备好抢险救灾50、物质及设备，以便遇到突发情况可及时进行抢险。 台风季节，项目部安全员加强对基坑周边情况巡视，如果存在安全隐患，必须及时整改。.7人员疏散应急预案基坑发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，并立即停止作业，险情下方人员要迅速撤离危险地段，通知现场安全员，安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应小组进行现场抢救。各施工班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，并随时监测边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门51、通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，对重伤人员进行送外抢救，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。紧急撤离方法，即一旦事故发生，作业人员应立即停止作业，在采取必要的应急措施后，撤离危险区域。撤离时以人员安全为主，不要急于抢救财物，服从应急工作组组员的指挥，针对现场具体情况有序地向安全区撤离。.8事件总结及善后处理（1）针对紧急情况的严重程度及影响采取不同的善后处理和总结。（2）项目经理召开专题会对紧急情况的产生原因性质进行调查分析，为后序施工过程中避免出现类似52、的情况，积累经验和做好相关的预防措施。（3）在明确紧急情况产生的原因及性质后，项目部以书面形式向上级有关部门及业主递交一份关于该事件的情况说明和对造成该紧急情况的相关责任的处理报告。（4）若紧急情况造成周边居民生活，项目部将派专职对外协调负责人与该小区居委会联系，上门对受到影响的小区居民进行慰问和相关补贴，尽量做到施工不扰民。（5）若紧急情况造成周边通道沦陷、坍塌、管道破裂的除了积极配合好管线等单位做好抢修工作外，还需派出专职的协管员指挥交通，保持道路畅通。（6）若紧急情况造成保护建筑物明显沉降，产生裂缝，除了对该建筑物进行基础地基加固外，还需对建筑物进行修补，对建筑物所有人进行适当的补偿和赔53、礼道歉，消除不良影响。（7）若紧急情况造成人员伤亡，项目部会按照国家法律法规建筑法的规定照章办事，并对伤亡家属做好适当的安抚和抚恤工作，确保今后工程施工的正常进行。（8）若紧急情况造成的社会危害较大，事故责任较大，将公开向周边居民和有关单位书面道歉，并作出相应处理，对有关责任人追究刑事责任。 应急培训与演练应急演练是贯彻“安全生产，以防为主”主要思想的一项重要措施。因此，应急演练主要采用定期培训、组织比赛等形式开展。应急培训内容根据轨道公司指挥部及相关文件和教材组织全体职工学习，并作为考核内容。同时必须保证内容的浅显易懂和针对性强，其主要内容包括以下几个方面：1）相关安全知识教育，包括险情的识54、别，各种不安全因素的种类、针对预防措施和处理过程。2）相关安全技能教育，包括常规人员抢救技能、事故常规处理方法，火灾等险情发生时的自我保护措施。3）事故案例教育，主要通过一些典型事故进行原因分析、事故教训及预防事故发生所采取的措施教育职工。 应急响应在施工过程中，一旦预防措施失效，发生险情，项目部应急小组应立即运转，按照规定程序进行险情汇报、处理和评价工作。.1响应分级 针对事故危害程度、影响范围和项目部控制事态的能力，按照分级负责的原则，相应级别划分与事故等级相对应，将本项目应急分为以下3个等级：1、III级最低应急级别，可以控制的异常状况或容易被控制的事件。基坑围护结构渗漏、地面沉降、建筑55、物、构造物、管线位移变形临近设计警戒值或变形速率过大等。事故特征：施工区域内发生的各类小型突发事故和因工人员轻伤事故等；地面沉降、建筑物、构造物、管线位移变形超出设计警戒值，围护结构渗漏，暴雨台风的影响，施工现场出现明火，一般触电事故，高处坠物，构件坍塌，停电停水等小得事故发生。但未造成社会恶劣影响且施工单位有独立能力处置的和控制的突发事故。2、级属于中间应急级别，不会超出项目界限，外部人员和财产一般不会受事故的影响，这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故，需要指挥部的应急支持和消防、医疗单位等外部援助。事故特征：地面出现局部性土体坍塌，周边建筑物、构造物出现严重倾斜损坏，造成给公众56、生命安全造成威胁，但事态可以控制；项目内发生少量人数因工重伤事故；各类市政基础设施中给排水、雨水管及其他次要管网断裂、泄漏等，但未引发次生、衍生事故。3、I级这是最严重的紧急情况，根据事故等级与响应单位、到场领导级别参考表中级A类及以上事故，或者事故已扩散到项目以外。根据不同事故类型、伤亡人数和外部人群受影响程度，可决定进行安全避难或疏散。同时需要指挥部一级、医疗、公安交警和其他机构的应急支持。事故特征：地面出现整体性土体坍塌，周边建筑物、构造物倒塌损坏，造成项目一定人员伤亡、公众生命安全无保障，且事态还在进一步扩大；各类市政基础设施中天然气、电力、通信干线管网断裂、泄漏等，同时引发次生、衍生57、事故，周边居民可能需要疏散。.2 响应程序根据事故的大小和发展事态，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。三级响应：项目部启动项目部级别应急预案；二级响应：指挥部启动指挥部级别应急预案；一级响应：指挥部启动指挥部级别应急预案。当事态超出项目部应急处置能力、无法得到有效控制时，如发生二级及以上事故，应立即按程序上报，由指挥部启动指挥部级别应急预案，进行应急处置。各级预案的启动程序：上一级应急预案启动，该级以下级别应急预案必须在事故发生的第一时间内先行；下一级应急预案启动，必须根据事故抢险情况及时报告上一级应急救援负责人，以便上一级应急指挥中心及时决定是否启动对应级别预案58、。各责任主体单位获得预警信息后，必须指示相关部门提前做好预防和应急准备工作。应急处理工作流程见下页应急处理工作流程图。在施工过程中，一旦预防措施失效，发生险情，项目部应急小组应立即运转，按照规定程序进行险情汇报、处理和评价工作。.3 一般事故应急响应当无人身伤亡或造成施工影响不大的事故或紧急情况发生后作为一般事故处理，现场值班人员立即向应急小组成员汇报，小组成员应根据发生事故的程度和部位，及时向现场负责人或项目经理汇报，项目经理应召集应急小组成员，组织相关人员和应急材料和设备，针对发生事故或紧急情况采取快速反应技术措施进行处理，防止事态扩大。.4 重大事故应急响应当重大事故发生或一般事故扩大成59、重大事故后，项目经理接到值班人员情况汇报，立即组织应急小组和相关人员，抢救伤员，排除险情，制止事故蔓延扩大，并应注意做好以下工作：为了事故调查分析需要，现场人员在项目经理的组织下保护好事故现场。因抢救伤员和排除险情必须移动现场物件时，由应急小组成员做好标记，供事后查证。清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场，掩盖事故真相。另一方面，项目经理应立即向公司领导和当地安全主管部门汇报情况，并组织人员记录情况和编写事故报告。重大事故紧急响应流程图YESNO出现突发事件报告有关单位及部门报告设计单位报告业主报告监理加强监测分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案观察处理效果完成应急处理恢复正常施工调整应急处理方案、措施应急处理方案启动应急预案.4 联系人与联系电话