滕州市界河镇国土空间规划方案(2021-2035年)(草案公示稿)(25页).pdf
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2024-08-27
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1、草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of JieheTown,Tengzhou City01 规划总则规划原则规划期限规划范围03 严控底线,优化格局空间格局三区三线分区管控02 战略谋划,谋定目标定位目标发展战略04 全域统筹,产城融合镇村体系分类布局产业发展05 安全韧性,强化支撑交通网络公服配置基础设施06 高效镇区,特色塑造空间结构风貌引导07 传导分解,保障实施规划传导实施保障目 录规划原则规划期限规划范围草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of2、 JieheTown,Tengzhou Cityn 1.1 规划原则n 1.2 规划期限n 1.3 规划范围规划期限为2021-2035年。近期至2025年,远期至2035年,远景展望至2050年。镇域为界河镇行政辖区全域范围,国土总面积 82.32 平方公里。镇区规划范围规划面积237.36公顷。0102底线思维,生态优先严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等重要控制线。030405统筹协调,系统规划统筹优化国土空间开发保护格局,协调保护和发展。节约集约,绿色发展突出存量优先、增存结合,构建科学适度有序的国土空间布局体系,推动形成绿色低碳的生产生活方式。以人为本,品质提升注3、重城乡融合、职住平衡、功能提升、布局优化,保障公共设施和公共空间供给,塑造高品质城乡人居环境,增进民生福祉。因地制宜,突出特色深入挖掘自然禀赋、历史文化等资源优势,突出地域特色,形成宜居宜业宜游的特色乡镇。定位目标发展战略草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of JieheTown,Tengzhou Cityn 2.1 定位目标滕州-邹城一体化发展先行区全市共同富裕示范区中国马铃薯之乡主产区新型建材重点镇以新型建材、高效农业、商贸物流、文化旅游为主导草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and 4、Space Planning of JieheTown,Tengzhou Cityn 2.2 发展战略区域协同、底线约束、融合升级、城乡统筹战略体系战略应对主要措施区域发展战略生态发展战略品质发展战略城乡发展战略区域协同底线管控融合升级城乡统筹明确区域职能连通区域脉络内外协调统筹联动以短板定容量以容量定规模三线约束底线管控三产融合提规提质生态修复环境提升全域统筹服务均等乡村振兴空间格局三区三线分区管控草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of JieheTown,Tengzhou Cityn 3.1 空间格局一廊三园两轴围绕界5、河水域景观、乡村振兴衔接推进区,打造农文旅融合。鲁南国际智慧物流产业园、鲁宏工业园、现代高效农业示范园。镇域经济发展主轴、莲微绿道发展次轴。三区城镇发展服务区、现代农业发展示范区、绿色生态保护区。草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of JieheTown,Tengzhou Cityn 3.2 三区三线耕地保护和永久基本农田生态保护红线城镇开发边界严格落实上级下达的耕地保护任务,划定永久基本农田保护线,确保数量不减少、质量不降低,用途不改变,建设高产稳产永久基本农田。坚持生态优先理念,严格落实划定生态保护红线。严禁任意改变用6、途,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。倡导节约集约、绿色发展理念,尊重城市发展规律,划定城镇开发边界,引导城镇空间结构和功能布局优化。草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of JieheTown,Tengzhou Cityn 3.3 分区管控生态保护区具有特殊重要生态功能或生态敏感脆弱、必须强制性严格保护的陆地和海洋自然区域。生态控制区生态保护红线外,需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设的陆地和海洋自然区域。农田保护区永久基本农田相对集中需严格保护的区域。城镇发展区城镇开发边界围合的范围,是城镇集7、中开发建设并可满足城镇生产、生活需要的区域。乡村发展区农田保护区外,为满足农林牧渔等农业发展以及农民集中生活和生产配套为主的区域。镇村体系分类布局产业发展草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of JieheTown,Tengzhou Cityn 4.1 镇村体系规划形成“1个镇区(含南界河村),11个中心村,52个基层村”的城镇村体系结构构建“镇区-中心村-基层村”三级镇村体系结构草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of JieheTown,Tengzho8、u Cityn 4.2 分类布局规划应推进一二三产业融合发展,提升设施服务能力,开展宅基地整理等微循环式村庄更新,合理预留发展空间,逐步吸引周边零散居民点向此类村庄集聚。集聚提升类村庄规划应充分衔接相关保护规划,深入挖掘村庄历史文化与特色要素,统筹保护、利用与发展的关系,保持村庄特色的完整性、真实性和延展性。特色保护类村庄草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of JieheTown,Tengzhou Cityn 4.3 产业发展“融山聚水、三产联动、组团布局”特色高效农业:做大做强马铃薯产业,全力推进“马铃薯+”全产业链项目9、,壮大特色农产品开发,进一步发展北王楼草莓观光采摘园、小龙河村圣女果高效种植园、中铁国控高效农业示范园等特色项目,打造农文旅融合的特色乡镇,加快建设“富美薯乡”。新型建材产业:进一步围绕鲁南中联链主作用,重点发展新型建材产业链上下游企业,培育壮大以建筑材料、机电炉窑、环保包装、物流运输等板块为主体的新型建材产业链。商贸物流产业:依托“滕州-邹城”一体化发展引领区建设机遇,进一步提升界河铁路货场,建设鲁南国际智慧物流产业园;充分利用界河马铃薯产业基础、区位交通优势,打造建设马铃薯交易中心。生态文化旅游:围绕灵泉山森林公园、鲁班湿地公园、西孟龙山文化园、北沙河惨案纪念馆等文化旅游资源,依托莲微绿道10、旅游公路和交通优势,打造滕州市北部新名片。交通网络公服配置基础设施草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of JieheTown,Tengzhou Cityn 5.1 交通网络构建“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合交通运输体系以城镇干线为骨架,构建外联内畅的快捷交通网络,全面提升道路的通达性,增强城市联系与资源共享。草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of JieheTown,Tengzhou Cityn 5.2 公服配置构建“镇级乡村社区生活圈村11、庄居民点”三级公共服务设施体系,形成在等级上结构合理,空间上配置均衡。n 5.3 基础设施空间结构风貌引导草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of JieheTown,Tengzhou Cityn 6.1 风貌引导建立独特的城镇形象结合水系、绿地打造宜居舒适的城镇环境,在工业集聚区塑造绿色园区风貌。营造精彩的水岸生活充分利用现有界河水系等丰富水资源景观,塑造滨水城镇特色。打造具有吸引力的亮点充分利用标志性绿化、雕塑、建筑等景观要素,形成富有个性的城镇重要景观节点,体现城镇风貌。突出城镇轮廓特征在建筑布局上结合城镇形态与交通廊12、道。引导其合理选址、科学布局,形成起伏有致的城镇建筑轮廓线。现代城镇景观风貌区位于国道104两侧,通过公共建筑群体组合和开敞空间组织,注重沿街景观界面和轮廓线控制,营造充满活力的公共活动中心氛围。生活风貌区城镇建筑以多层为主,根据区位和功能布局局部可设置部分多层,色彩以淡雅,明快为主,布局上将绿化开敞空间与居住组团有机结合,创造舒适宜人的居住空间环境。产业风貌区工业建筑遵从“形式服务功能”的现代建筑设计原则,以简洁明快、凝重大气为特色。体现工业城镇的技术烙印和独特的企业文化,丰富工业仓储区域天际线与立面街景。规划将界河镇镇区划分为三类景观风貌区现代城镇景观风貌区、生活风貌区和产业风貌区规划传导13、实施保障草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of JieheTown,Tengzhou Cityn 7.1 规划传导规划传导体系详细规划传导。草案公示滕州市界河镇国土空间规划(2021-2035 年)Land and Space Planning of JieheTown,Tengzhou Cityn 7.2 实施保障制定近期行动计划近期空间建设重点重点实施城镇品质提升工程、工业经济强基工程、乡村振兴样板工程和生态环境优化工程等重点项目。在城镇品质、产业发展、乡村振兴和生态环境改善方面取得显著进展,实现经济社会发展质量向更高水平、更高层次的突破。完善实施监督体系