1、郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）(202(2021 1-20203535 年年郎溪县郎溪县国土空间国土空间停车设施停车设施专项规划专项规划)文本文本 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）2 目录目录 一、一、规划总则规划总则 .5 5（一）规划期限及范围.5（二）规划依据.5（三）规划对象.7（四）技术路线.7（五）上位及相关规划解读.8（六）规划底数.9 二、二、停车发展现状停车发展现状 .9 9（一）汽车保有量分析.9（二）停车设施现状.9（三）停车运行与管理现状.17（四）停车问题.19 三、三、停车需求预测分析停车需求预测分析 .2121（一2、）人口发展预测.21（二）汽车保有量预测.21（三）停车需求量预测.24（四）分类停车需求预测.26（五）景点停车需求预测.28 四、四、停车问题解决思路与规划目标停车问题解决思路与规划目标 .2929（一）停车问题解决思路.29（二）解决方案.31（三）规划目标.38 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）3 五、五、交通分区规划交通分区规划 .3939（一）县城主城区交通分区规划.39（二）经济开发区交通分区规划.41 六、六、公共停车场规划公共停车场规划 .4141（一）公共停车场规划布局策略.41（二）县城主城区公共停车场规划布局.42（三）经济开发区公共停车场规划布3、局.44（四）钟桥街道公共停车场规划布局.45（五）各镇镇政府驻地公共停车场规划布局.45（六）郎溪县旅游景点公共停车场规划布局.49（七）规划传导.50 七、七、路内停车规划路内停车规划 .5353（一）路内停车规划布局策略.53（二）县城主城区路内停车规划布局.53（三）经济开发区路内停车规划布局.54 八、八、建筑物配建标准制定建筑物配建标准制定 .5555（一）建筑物停车配建制定原则.55（二）建筑物配建标准制定.55 九、九、非机动车停车规划非机动车停车规划 .5757（一）停车场布局原则.57（二）停车场建设标准.57（三）停车场布局思路.58 十、十、货运停车场规划货运停车场规划4、 .5959 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）4 （一）货运停车场规划原则.59（二）郎溪县货运停车场规划布局.60 十一、十一、政策保障建议政策保障建议 .6161（一）停车产业化发展政策.61（二）停车收费管理政策.61（三）停车执法管理政策.61（四）停车管理实施办法.62（五）停车共享政策.62（六）停车管理智能化信息化.62 十二、十二、近期建设计划近期建设计划 .6363（一）停车场近期建设计划.63（二）公共停车场的投资模式.66 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）5 一、一、规划总则规划总则（一）（一）规划期限及范围规划期限及范围 5、本次规划范围与郎溪县国土空间总体规划（2021-2035 年）保持一致，分为县域和中心城区两个层次，为县域和中心城区两个层次。其中县域范围包含郎步街道、郎川街道、钟桥街道 3 个街道及十字镇、梅渚镇、新发镇、涛城镇、建平镇、毕桥镇、飞鲤镇、凌笪镇、姚村镇 9 个镇范围，国土面积 1100.56 平方公里；中心城区范围涉及 16 个社区和 5 个行政村的行政管辖范围，国土面积 71.47 平方公里。重点规划范围（需规划停车场的城区、镇区、景区范围）包括：郎溪县中心城区 7418.01 公顷，其中郎溪县主城区各街道总面积 1308.04 公顷，以及经济开发区面积 2068.52 公顷。各镇政府驻地6、：梅渚镇、新发镇、凌笪镇、飞鲤镇、涛城镇、毕桥镇、十字镇、建平镇和姚村镇镇政府驻地，总面积共 1702.03 公顷。郎溪县旅游景点：大佛山养心谷景区、观天下景区、晨乐书院、妙泉杜鹃花谷、伍员山水农业公园、下吴村旅游示范村、国肽科技体验馆、泰清茶蕴谷、康龙山森林康养度假区、新和旅游度假区、南漪湖福寿岛、郎溪木子香樟园、云水姚乡村旅游休闲度假区、美迪花世界、凌笪镇下吴村、姚村镇妙泉村、飞鲤镇湖滨村、十字镇新和村、涛城镇庆丰村。本规划期限为 2021 年2035 年，近期至 2025 年。（二）（二）规划依据规划依据 1.中华人民共和国城乡规划法(2008)；2.城市规划编制办法中华人民共和国建设部7、令第 146 号；3.GBT 51149-2016 城市停车规划规范 4.城市停车设施规划导则(建城(2015)129 号)；5.城市道路路内停车泊位设置规范(GA/T850-2009)；6.城市综合交通体系规划标准(GB/T 51238-2018)；郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）6 7.城市绿线管理办法(2002 年)；8.城市紫线管理办法(2004 年)；9.城市蓝线管理办法(2006 年)；10.城市黄线管理办法(2006 年)；11.国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（2023 年）；12.安徽省国土空间专项规划衔接技术导则（试行）（2022 年）18、3.安徽省城市停车设施规划建设管理指导手册（2018）；14.宣城市城市控制性详细规划通则（2023 年修订版）；15.郎溪县控制性详细规划通则（2016）；16.住房城乡建设部关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知(建规2015199 号)；17.关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见(建城201074 号)；18.关于加强城市停车设施建设的指导意见(发改基础201511788 号)；19.关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知(建城 2016193 号)；20.加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工(发改基础2016159 号)；21.关于加强和改进城市停车管理工作的9、指导意见（公交管2019345号）；22.国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知（国办函202146 号）；23.关于开展 ETC 智慧停车城市建设试点工作的通知；24.安徽省四部门联合发布关于印发推动城市停车设施发展实施办法的通知；25.宣城市人民政府办公室关于印发宣城市城市停车场建设实施方案的通知（宣政办秘202010 号）；26.郎溪县国土空间总体规划（2021-2035 年）；27.郎溪县“十四五”城市更新专项规划；郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）7 28.郎溪县“十四五”综合交通运输发展规划；29.郎溪县“十四五”新型城镇化发展10、规划；30.郎溪县景区规划、各镇总体规划及其它相关规划与资料。（三）（三）规划对象规划对象 本次规划城市停车设施以小汽车停车场的规划布局为主，兼顾货运、非机动车停车场。小汽车停车场可分为建筑物配建停车场、城市公共停车场和路内停车位 3 种类型。建筑物配建停车场：指建筑物依据建筑物配建车位标准所附设的面向本建筑物使用者和公众服务的供机动车停放的停车场；城市公共停车场：指位于道路红线以外、面向公众服务的供机动车停放的停车场；路内停车位：指在道路红线以内划设的面向公众服务的供机动车停放的停车空间。（四）（四）技术路线技术路线 图 1-1 技术路线图 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-203511、 年）8 （五）（五）上位及相关规划解读上位及相关规划解读 1 1.郎溪县国土空间总体规划郎溪县国土空间总体规划（20212021-20352035 年）年）郎溪县国土空间总体规划（2021-2035 年）中共规划 14 处交通运输用地。其中县城主城区 9 处，经济开发区 5 处。依据郎溪县国土空间总体规划，落实交通运输用地布局，设置独立占地的公共停车场，并依据规划的公园绿地和防护绿地设置兼容性停车场。依据郎溪县国土空间总体规划的道路交通规划，郎溪县县城主城区范围内共规划次干路 16 条，支路 3 条；经济开发区共规划次干路 21 条，支路 10 条。根据相关规范要求，路内停车主要设置在支路、12、交通负荷度较小的次干道上以及有隔离带的非机动车道上，禁止在城市快速路和主干道上设置路内停车。落实上位规划，在次干路和支路上设置路内停车。2 2.郎溪县“十四五”城市更新专项规划郎溪县“十四五”城市更新专项规划 该规划在谋划项目中提出要结合城市绿地、空地、城中村改造等项目建设，编制城市停车设施布点专项规划，积极改善老城区停车难问题，并具体提出在城区中新建四个停车场、改建两个大型货运停车场。3 3.郎溪县“十四五”新型城镇化发展规划郎溪县“十四五”新型城镇化发展规划 该规划提出要加快推进老旧小区改造，加大环保设施、社区公共服务、智能化改造、公共停车场等薄弱环节建设，提高城市发展质量；优化城镇道路交13、通体系，建设一批公共停车场，鼓励开放单位停车泊位，重点解决老城区、老旧小区停车难问题；充分利用老城区未建、待建用地以及绿地作为高峰期临时停车场，推动企事业单位停车场向社会开放。至 2025 年，新增至少 2 个社会公共停车场，县城至少新增 1 个社会公共停车场。衔接该规划，建设一批公共停车场，并重点解决老城区、老旧小区停车难问题，利用老城区未建、待建用地以及绿地作为高峰期临时停车场，鼓励单位停车泊位开放共享。郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）9 （六）（六）规划底数规划底数 本次规划使用的底图底数为郎溪县自然资源和规划局提供：郎溪县 2022 年变更调查矢量数据、郎溪县 14、2022 年“三区三线”划定成果下发版、郎溪县国土空间总体规划阶段性成果。二、二、停车发展现状停车发展现状（一）（一）汽车保有量分析汽车保有量分析 根据 2010-2022 年宣城市统计年鉴，20102022 年郎溪县汽车保有量平均增速达到 15.38%。2013 年汽车保有量增长率达到 102.12%，历年来最高。2018年相比 2017 年末，汽车保有量减少。20192022 年，汽车保有量回增，增长速度逐步放缓，2022 年汽车保有量增长率降低至 1.03%。图 2-1 近十年郎溪县全县汽车保有量变化趋势图 结合郎溪县经济条件和汽车发展趋势来看，未来郎溪县汽车保有量仍会持续增长，城乡居民15、出行越来越便捷，出行需求不断增加。（二）（二）停车停车设施设施现状现状 1 1.郎溪县县城郎溪县县城主城区主城区停车设施停车设施供给供给现状现状 1）公共停车场现状情况）公共停车场现状情况 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）10 经调查，截止 2022 年底，郎溪县县城主城区内，现状公共停车场 32 处，停车泊位数 2878 个。表 2-1 现状公共停车场明细表 序号序号 位置位置 泊位数（个）泊位数（个）1 郎溪客运总站 192 2 东方大酒店对面停车场 17 3 北港社区门口停车场 128 4 静湖公园南侧停车场 110 5 静湖公园东侧（公园学府对面）停车场 16 16、6 静湖公园东侧（教堂南侧）停车场 44 7 静湖公园北侧停车场 20 8 篮球公园西侧停车场 56 9 篮球公园东侧停车场 171 10 县政府停车场 236 11 郎润东郡门口停车场 46 12 华润苏果南侧停车场 200 13 瀚情酒店（东侧）停车场 54 14 建平小学东面停车场 108 15 小商品市场停车场 170 16 国购广场停车场 375 17 步行街停车场 92 18 实验小学对面停车场 76 19 华润苏果北侧停车场 122 20 华润苏果对面（东侧）停车场 96 21 建平政府对面停车场 28 22 郎溪教师进修学校对面停车场 16 23 第三小学外围停车场 139 217、4 特教学校外围停车场 25 第二税务分局对面停车场 38 26 自来水公司对面停车场 24 27 建华幼儿园新总园外围停车场 51 28 消防大队外围停车场 10 29 第三中学外围停车场 56 30 郎川幼儿园外围停车场 51 31 惟和小区南边停车场 40 32 市民文化中心停车场 96 总计总计 28782878 2）路内停车路内停车现状情况现状情况 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）11 经调查，截止 2022 年底，郎溪县县城主城区内，划有路内停车位的道路共16 条，停车泊位数 627 个。表 2-2 现状路内停车明细表 序号序号 位置位置 泊位数（个）泊位数18、（个）1 郎涛路 33 2 新建街 96 3 吉原路 49 4 凤居路 33 5 平港街 72 6 妙泉路 95 7 苏果规划支路 7 8 独山路 20 9 维也纳南侧道路 78 10 支路二 26 11 碧河路 23 12 和谐家园(涛峰路)22 13 伍员路 9 14 郎步路（实验中学门口）16 15 涛峰路 20 16 郎步路（建平政府门口）28 总计总计 627627 3）现状配建停车场现状配建停车场现状情况现状情况 配建停车场分为居住类配建停车场和非居住类配建停车场。经调查，截止2022 年底，郎溪县县城主城区内配建停车场共 172 处。其中居住类配建停车场103 处，共计 359419、5 个停车泊位；非居住类配建停车场 69 处，共计 5269 个停车泊位。表 2-3 现状居住类配建停车场明细表 序号序号 位置位置 泊位数（个）泊位数（个）1 静雅新苑 254 2 和谐家园 560 3 亚太府 550 4 碧桂园 1488 5 香悦荣府（西区）278 6 香格里拉（西区）606 7 香悦荣府（东区）1336 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）12 8 香格里拉 1147 9 老庄新苑 552 10 香溢茗园 388 11 香山名苑 1191 12 悦江南 1143 13 星汉翰林苑 959 14 东城之星（新小区）780 15 梧桐新语 951 16 20、东湖茗院 1245 17 惟和小区 520 18 鑫泰悦府 612 19 郎川府 1667 20 水云间（新交付）444 21 朗润南郡 554 22 天盛瑞景 308 23 潘村南 20 24 郎润东郡 1186 25 东城水岸 60 26 农资公司宿舍 40 27 华润苏果小区 460 28 郎溪建材市场 360 29 翡翠园 650 30 工会宿舍 4 31 建业北区 110 32 龚家湾 500 33 中医院宿舍 7 34 种子公司宿舍 16 35 鸿翔社区 44 36 供电公司、人行宿舍 14 37 贵妇人公寓 7 38 郎沁园 670 39 祥和小区 315 40 北港绿园 69521、 41 鲲鹏金色港湾 381 42 郎川新苑 45 43 幸福佳苑 212 44 珠光国际 831 45 亚太公馆 830 46 静湖华府 465 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）13 47 莱茵洛克 1062 48 公园学府 121 49 兴昌花苑 130 50 经贸小区 20 51 阳光佳苑 74 52 学后苑 15 53 福海花园 493 54 瀚海小区 153 55 建业南区 30 56 中房朗润园 356 57 清和苑 174 58 书香丽景 456 59 东城名都 348 60 东城国际 401 61 碧水豪庭 150 62 沁心园北区 60 63 沁心园 22、250 64 沁心园东区 230 65 万盛嘉苑 129 66 东升花园 130 67 平港首府 211 68 平港首府 248 69 平港首府 246 70 平港金郡 400 71 国购广场中央公馆 1639 72 平安巷小区 20 73 农资公司宿舍 15 74 潘村北 10 75 温馨家园 40 76 第一步行街小区 50 77 徽商彩虹城 199 78 亚太新天地 758 79 义乌商贸城 293 80 郎溪汽贸城 538 81 实验初中宿舍 29 82 国平小区 69 号楼 4 83 金丰商住楼 6 84 瑞隆小区 6 85 北大街门面 5 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-23、2035 年）14 86 人武部宿舍 2 87 工行宿舍 3 88 邮电局宿舍 48 89 中港新村 60 90 中港路小区 5 91 建中宿舍 6 92 永固小区 20 93 机电公司宿舍 10 94 中港小区 10 95 育德巷 5 96 第二步行街 192 97 电影公司宿舍 2 98 安苑小区 50 99 宁芜路小区 10 100 老二院巷道 15 101 中宁公寓 10 102 林业局宿舍 6 103 世纪佳苑 9 总计总计 3594535945 表 2-4 现状非居住类配建停车场明细表 序号序号 位置位置 泊位数（个）泊位数（个）1 郎溪县审计局 10 2 中国人寿宣城市郎溪支公司24、 2 3 郎溪县市场监督管理局 42 4 安徽郎溪农商银行 111 5 郎溪县人民法院 60 6 郎溪县第二人民医院 50 7 郎溪县人力资源和社会保障局 64 8 郎溪县人民医院 408 9 郎溪县财政局 47 10 郎溪县人民检察院 41 11 郎溪县城市管理行政执法局 18 12 郎溪县电信局 60 13 建平镇人民政府 84 14 郎溪县自然资源和规划局 35 15 郎溪县城市管理行政执法局 18 16 郎溪生态环境分局 21 17 郎溪开放大学 22 18 郎步街道中山社区居民委员会 15 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）15 19 郎溪县科技经济信息化局 225、4 20 郎溪县民政局 18 21 郎溪县教师进修学校 31 22 郎溪县税务局 47 23 郎溪县住房和城乡建设局 15 24 郎溪县盐务管理局 5 25 郎溪县老龄金融工作者协会 13 26 全民健身中心 186 27 郎溪（县委党校）君澜酒店 85 28 瀚海国际大酒店 80 29 人武部 22 30 郎溪县司法局 60 31 长三角区域发展研究培训中心 133 32 郎溪县第四小学 131 33 郎溪县金桥学校 130 34 郎溪县中等专业学校 65 35 郎溪第三小学 180 36 郎溪县公安局 200 37 安徽省郎溪中学 134 38 郎溪第二中学 43 39 郎溪县建平中学小学26、 20 40 政务服务中心 85 41 郎溪县实验初级中学 20 42 国网郎溪县供电公司 115 43 烟草公司 40 44 汽贸城 250 45 扶贫开发公司大院 40 46 建材市场 137 47 维也纳酒店 36 48 农产品批发市场 50 49 朗溪县中医院 204 50 建平镇政务中心 25 51 郎溪县公安局交通警察大队城区中队 15 52 森林公安局 15 53 郎溪林业局 45 54 郎溪教体局 27 55 第二税务分局 26 56 安徽水利 12 57 乡村建设投资集团 34 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）16 58 档案局 7 59 郎溪少年宫 27、10 60 郎溪县电大 40 61 郎溪县交通运输局 23 62 工商银行郎溪支行营业部停车场 27 63 市民文化中心 284 64 华润苏果 300 65 大岩路菜市场 204 66 国购广场 230 67 污水处理厂 25 68 第一/第二步行街之间 100 69 新时代广场 113 总计总计 52695269 2 2.郎溪县郎溪县经济开发区经济开发区停车设施停车设施供给供给现状现状 根据现状调查分析，现状有一处社会公共停车场月亮湾对面停车场，但部分未划停车位，场地未充分利用。现状路内停车较少，划有路内停车位的道路有白石涧路（京仕云庭小区西侧）、锦城西路以及经济开发区管委会南侧支路，共划28、有路内停车泊位数约 137个。开发区停车设施以建筑物配建停车为主，包括小区、酒店、政府机构、工业园区等配建停车。3 3.郎溪县各镇镇政府驻地停车设施郎溪县各镇镇政府驻地停车设施供给供给现状现状 根据现状调查分析，各镇镇政府驻地由于用地紧张，社会公共停车场地有限，停车设施以路内停车为主，占比较大。受限于各镇镇政府驻地经济发展水平，停车设施发展现状情况不同，大致可分为三种情况：1）如十字镇、梅渚镇、涛城镇等重点镇，现状公共停车场数量有 4-7 处左右，公共停车场占了一定比例，超过 10%。以十字镇为例，经调查，现状公共停车场、路内停车、配建停车场泊位数分别为 580 个、996 个、1367 个，29、分别占比 20%、34%和 46%。郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）17 2）如毕桥镇、建平镇、新发镇、凌笪镇、飞鲤镇等一般镇，现状公共停车场数量仅有 1-2 处，公共停车场比例低于 10%。以毕桥镇为例，经调查，现状公共停车场、路内停车、配建停车场泊位数分别为 28 个、298 个、94 个，分别占比 7%、71%和 22%。3）姚村镇无社会公共停车场。经调查，现状路内停车、配建停车场泊位数分别为 117 个、79 个，分别占比 60%和 40%。（三）（三）停车运行与管理现状停车运行与管理现状 1.1.停车运停车运行现状行现状 （1 1）停车泊位利用率停车泊位利用率30、 建筑物配建停车泊位利用率。建筑物配建停车场泊位总体利用率不高，其中住宅、医院、办公类配建停车存在“错峰共享”的可能。县城主城区地下车库泊位利用率达 0.7 以上的仅占 50%，利用率达 100%的基本未收费。公共停车场停车泊位利用率。公共停车场泊位利用率普遍较低，与所处区域位置有关，位于学校、商业设施附近的公共停车场泊位利用率相对较高。路内停车泊位利用率。路内停车泊位利用率受周边建筑开发强度影响，沿线为老旧小区、商业设施、学校等地段出行高峰时段泊位利用率较高。（2 2）停车停车停放停放时间时间 郎溪县县城主城区路内停车平均停放时间在 1h 左右，局部路段路内车辆平均停放在 2.5h 以上，停31、车周转率有待提高。2 2.停车问卷调查停车问卷调查 为了更好地了解郎溪县出行者的停车行为，在对停车设施进行调查与数据分析的基础上，本规划还组织了人员对出行者停车行为的问卷调查。主要围绕停车是否困难、停车困难的区域、停车费用、停车目的、选择停车场考虑因素以及停车问题解决措施等几方面展开。（1 1）停车是否困难，以及停车难的原因和区域停车是否困难，以及停车难的原因和区域 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）18 约 70%的出行者认为郎溪县县城停车难，主要由于停车管理方面的问题，与停车位是否充足关系不大，停车难的地方主要聚集于老旧小区、餐饮娱乐、商业设施以及学校等区域。（2 232、）停车停车目的目的 结合问卷调查，以上班、购物、餐饮娱乐为目的的停车比例较高，说明上班出行人员占比较大，且现有停车场布局主要位于商业设施附近。（3 3）停车停车费用费用 结合问卷调查，约 80%的出行者不能接受目前停车费用。（4 4）选择停车场考虑因素选择停车场考虑因素 结合问卷调查，出行者首选停车场考虑的最大因素是步行距离和收费价格，占比分别达 74.77%、74.30%，这与停车场的选址布局与管理收费有着密切关系。（5 5）针对目前郎溪县县城停车问题，适合采取什么措施针对目前郎溪县县城停车问题，适合采取什么措施 大多数出行者认为通过在重点区域增设路内停车、增加小型公共停车场数量、改造利用小33、空间设置临时性停车场，来缓解县城停车难问题。3.3.停车收费管理现状停车收费管理现状 （1）现有路内停车路段中，停车收费的路段共有 18 条，未收费的路段有3 条。收费比例达到 86%。（2）现有对外开放的路外公共停车场中，收费公共停车场 15 处，未收费公共停车场 38 处。可见未收费公共停车场是现有公共停车场的主体，占比达到72%。（3）比较周边县级城市，包括宣城市内的周边县级城市泾县和绩溪县以及同处于苏皖浙交界处的宜兴市和长兴县。通过比较，郎溪县停车收费标准比泾县稍高，比绩溪县、宜兴市和长兴县低。总体而言，郎溪县停车收费标准较低，免费停车时段较长。表 2-5 郎溪县停车收费情况调查表 停34、车设施停车设施 收费停车场收费停车场 数量（处）数量（处）不收费停车场不收费停车场 数量（处）数量（处）收费标准收费标准 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）19 公共停车场公共停车场 15 38 60min 内免费，超过 1h：小车 1.5 元/小时，大车 2 元/小时 路内停车路内停车 18 3 30min 内免费，1h 内：小车 2 元，大车 4 元；超过 1h：小车 1 元/半小时，大车：1.5 元/半小时 表 2-6 郎溪县与周边县级城市停车收费标准比较一览表 城市城市 收费标准收费标准 备注备注 郎溪郎溪县县 1）路内停车场：30min 内免费，1h 内：小车 35、2 元，大车 4元；超过 1h：小车 1 元/半小时，大车：1.5 元/半小时 2）公共停车场：60min 内免费，超过 1h：小车 1.5 元/小时，大车 2 元/小时（1 1）免费停车时段）免费停车时段：郎溪县免费停车时段最长，公共停车场免费时长达1h，其他县级城市免费时长 30min;（2 2）收费具体标准）收费具体标准：郎溪县超出免费时长 2元/h。泾县 1 元/h。绩溪县首小时内 4 元/h，后累计降低。宜兴市路内最高 8 元/h;公共停车场最高 3 元/h。长兴县路内停车分区收费：一类区 2 元/h，二类区 3 元/h，三类区 1 元/h。公共停车 1 元/h，后累计降低（3 3）36、一天收费上限）一天收费上限：郎溪县 15 元，泾县 13 元，绩溪县 25 元，长兴县 20元。泾县泾县 临时停车 30 分钟内不收费，超过 30 分钟不足 1 小时按 1 小时计费。具体标准为“2 元+1 元”即 1 小时内收费 2 元，1小时之后每 1 小时加收 1 元，连续停放 24 小时累计收费不超过 13 元，次日 8:00 时重新计费。绩溪绩溪县县 30 分钟以内（含 30 分钟）免费；30 分钟1 小时（含 1 小时）按 4 元/辆收费；1 小时3 小时（含 3 小时）按 10 元/辆收费；3 小时6 小时（含 6 小时）按 15 元/辆收费；6小时12 小时（含 12 小时）按37、 20 元/辆收费；12 小时24小时（含 24 小时）按 25 元/辆收费。宜兴宜兴市市 1）路内停车：30min 内免费，核心区域首小时内 3 元/半小时，首小时外 4 元/半小时；非核心区域首小时内 2 元/半小时，首小时外 3 元/半小时。2）公共停车场：30min 内免费，核心区域室外停车场首小时内 5 元，首小时外 3 元/小时，室内停车场首小时内 4 元，首小时外 2 元/小时；非核心区域室外停车场首小时内 4 元，首小时外 2 元/小时，室内停车场首小时内 3 元，首小时外1 元/小时。长兴长兴县县 1）路内停车：30min 内免费，核心区域 1 小时内 5 元，超 1小时 138、.5 元/半小时；一类区域 1 小时内 3 元，超 1 小时 2元/小时；二类区域 1 小时内 3 元，超 1 小时 1.5 元/小时；三类区域 1 小时内 3 元，超 1 小时 1 元/小时。2）公共停车场：30min 内免费，30 分钟以上 5 小时以下（含）5 元，5 小时以上 12 小时以下（含）10 元，12 小时以上的24 小时以下（含）20 元。（四）（四）停车停车问题问题 1.1.主城区停车供需失衡，大部分小区配建车位不满足停车需求主城区停车供需失衡，大部分小区配建车位不满足停车需求 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）20 通过现状摸底调查，县城主城区 139、03 个居住小区中有 65 个小区停车供给量小于需求量，配建停车位不满足停车需求。主要由于一些物业小区因建成时间较长，原有配建标准较低，现有停车位无法满足目前停车需求；此外城区南部老旧小区小而多，进出口狭窄，停车空间有限，造成停车难。2.2.由于市民目前无法接受郎溪停车费用，造成停车难由于市民目前无法接受郎溪停车费用，造成停车难 结合停车问卷调查分析，目前绝大多数郎溪市民无法接受郎溪停车费用，造成大部分公共停车场“有车位不停，停车泊位闲置”情况，同时造成停车秩序问题，出现市民乱停车，挤压人行道，破坏路面情况。3 3.重点区域高峰时段停车需求量大，易造成拥堵重点区域高峰时段停车需求量大，易造成拥40、堵 根据实地调研，某些重点区域（学校、医院、商业区等）在出行高峰时 段，停车需求量大。特别是学校区域在上学和放学时段，校门口私家车、电动车各种车辆汇集，造成私家车乱停现象较为严重，使得校门口路段交通拥堵。调查中发现沿郎溪实验小学的中港路和郎溪第三小学的钟桥河路，在放学时段特别拥堵。4.4.镇政府驻地公共停车场地大多未硬化，且停车随意镇政府驻地公共停车场地大多未硬化，且停车随意 通过现状调查发现，各镇镇政府驻地公共停车场地大多未硬化，且各种车辆混停，未划停车位，车辆随意停放。5.5.停车管理不到位，智慧停车覆盖率不足停车管理不到位，智慧停车覆盖率不足 收费管理体系不完善收费管理体系不完善：停车收41、费管理覆盖率不足，物业小区外围停车未纳入智慧管理体系进行收费，导致物业小区部分车辆乱停乱放。路内停车收费未全覆盖，免费停车路段被车辆长期占用，泊位周转率不高。配建泊位开发比例低配建泊位开发比例低：配建开发比例低，部分配建泊位被占用、挪用，造成有效停车资源难以更好发挥。郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）21 三、三、停车需求预测分析停车需求预测分析（一）（一）人口发展人口发展预测预测 人口发展预测主要确定规划年常住人口的规模，以此作为停车需求的依据。参照七普数据，结合主城区及各镇现状人口数据，依据郎溪县国土空间总体规划（2021-2035）中对城镇化率的预期，近期城镇化率取42、 69.6%，远期城镇化率取 83.2%。确定郎溪县县城主城区、经济开发区以及各镇镇政府驻地常住人口。表 3-1 郎溪县规划范围常住人口预测结果表 规划范围规划范围 20252025 年常住人口（人）年常住人口（人）20352035 年常住人口（人）年常住人口（人）中心城区 县城主城区 115400 162000 经济开发区 37000 58000 建平镇镇政府驻地 3200 4800 十字镇镇政府驻地 31300 40100 新发镇镇政府驻地 15200 19800 涛城镇镇政府驻地 3200 18300 梅渚镇镇政府驻地 17400 28100 毕桥镇镇政府驻地 4200 5800 飞鲤镇43、镇政府驻地 3300 4900 凌笪镇镇政府驻地 1400 3100 姚村镇镇政府驻地 3400 5100 合计合计 235000235000 350000350000 （二）汽车保有量预测（二）汽车保有量预测 1.郎溪县千人汽车保有量预测郎溪县千人汽车保有量预测 1）趋势分析法）趋势分析法 根据宣城市统计年鉴对郎溪县域人口数据的统计，结合郎溪县汽车保有量，郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）22 计算得郎溪县人均汽车保有量，并做拟合预测。最终推测 2025 年至 2035 年千人汽车保有量如下表所示。根据千人汽车保有量回归分析，2025 年达到 170 辆/千人，203544、 年达到 265 辆/千人。表 3-2 郎溪县规划期限内千人汽车保有量预测表 年份年份 千人汽车保有量（辆千人汽车保有量（辆/千人）千人）现状 2011 39 2012 42 2013 46 2014 56 2015 68 2016 82 2017 136 2018 113 2019 127 2020 137 2021 149 近期 2022 154 2023 160 2024 165 2025 170 远期 2026 179 2027 189 2028 198 2029 208 2030 218 2031 227 2032 237 2033 246 2034 255 2035 265 2）类45、比法）类比法 相关研究表明，汽车拥有率水平与该区域的经济发展水平是密切相关的。类比法即通过比较其他城市的经济发展水平人均 GDP,从而模拟出郎溪县的千人汽车保有量，预计郎溪县 2025 年千人汽车保有量约 170 辆/千人，2035 年约为 265 辆/千人。表 3-3 长三角及省内部分城市 2021 年千人汽车保有量、人均 GDP 统计表 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）23 序号序号 城市城市 千人汽车保有量（辆）千人汽车保有量（辆）人均人均 GDPGDP（万元）（万元）1 苏州 366 17.75 2 南京 311 17.45 3 无锡 309 18.74 4 宁46、波 290 15.39 5 合肥 250 12.12 6 杭州 234 14.99 7 宣城 166 7.34 8 上海 177 17.36 表 3-4 郎溪县 2025 年、2035 年千人汽车保有量预测 年份年份 千人汽车保有量（辆）千人汽车保有量（辆）人均人均 GDPGDP（万元）（万元）2021 年 149 6.68 2025 年 170 9.09 2035 年 265 17.25 综合趋势分析法和类比法，结合郎溪经济发展水平和实际发展需求，预计2025 年郎溪县千人汽车保有量 170 辆/千人，2035 年千人汽车保有量 265 辆/千人。2.郎溪县汽车保有量郎溪县汽车保有量预测预测47、 结合郎溪县城镇常住人口及千人汽车保有量可得到郎溪县汽车保有量。郎溪县作为“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区，未来将与江苏溧阳、江苏宜兴、浙江长兴、浙江安吉等地区深化经济合作联系，“一地六县”区域将会加强交通一体化发展、明确区域交通互联互通，新能源推广应用方面的合作，因此需要在本地车辆预测的基础之上，考虑外地新能源汽车的停车、充电需求。结合国内部分城市外地车辆数量占本地车辆比重，拟定郎溪县境内除本地上牌车辆外，还有相当于 20%本地车辆总量的外地车辆，即在预测的本地车辆数量上乘以 1.2 的系数，以此预测郎溪县县城主城区、经济开发区以及各镇镇政府驻地近远期汽车保有量。表 3-5 48、郎溪县主城区、各镇镇政府驻地汽车保有量预测表 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）24 规划范围规划范围 常住人口（人）常住人口（人）汽车千人保有量汽车千人保有量 （辆（辆/千人）千人）汽车保有量（辆）汽车保有量（辆）2025 年 2035 年 2025 年 2035 年 2025 年 2035 年 县城主城区 115400 156000 170 265 23818 49608 经济开发区 37000 58000 6290 11708 建平镇镇政府驻地 3200 4800 653 1145 十字镇镇政府驻地 31300 40100 5321 10627 新发镇镇政府驻地 149、5200 19800 3142 5247 涛城镇镇政府驻地 3200 18300 755 3275 梅渚镇镇政府驻地 17400 28100 3856 6392 毕桥镇镇政府驻地 4200 5800 898 1495 飞鲤镇镇政府驻地 3300 4900 714 1208 凌笪镇镇政府驻地 1400 3100 326 604 姚村镇镇政府驻地 3400 5100 714 1208 （三）（三）停车需求量预测停车需求量预测 1.基本车位需求预测基本车位需求预测 停车需求预测包括基本车位和出行车位预测两部分。基本车位需求按照小汽车“一车一位”的要求，根据小汽车保有量预测结果，确定郎溪县主城区、经济50、开发区以及各镇政府驻地的基本车位需求。根据人口变化和汽车千人保有量变化推测汽车保有量，并依据规范结合现实发展需求，预测郎溪县主城区及各镇镇政府驻地停车泊位需求量。表 3-6 郎溪县主城区、各镇镇政府驻地基本车位需求预测表 规划范围规划范围 20252025 年年基本车位基本车位需求量（个）需求量（个）20352035 年年基本车位基本车位需求量（个）需求量（个）中心城区 县城主城区 23818 49608 经济开发区 6290 11708 建平镇镇政府驻地 653 1145 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）25 十字镇镇政府驻地 6814 11689 新发镇镇政府驻地 51、3142 5247 涛城镇镇政府驻地 755 3275 梅渚镇镇政府驻地 3856 6392 毕桥镇镇政府驻地 898 1495 飞鲤镇镇政府驻地 714 1208 凌笪镇镇政府驻地 326 604 姚村镇镇政府驻地 714 1208 2.出行车位需求出行车位需求预测预测 出行车位需求采用交通量-停车需求预测方法进行预测。即在现状调查研究的基础上，基于交通特征构建停车需求模型，主要针对郎溪县县城主城区预测出行车位停车需求。通过交通量-停车需求预测方法，预测郎溪县主城区近期出行车位需求量约0.7 万个停车泊位，约占基本车位需求量的 30%。3.停车需求总量停车需求总量预测预测 通过交通量-停车需52、求预测方法预测郎溪县县城主城区近期出行车位需求约占基本车位需求的 30%，即停车供给总量为汽车保有量的 1.3 倍，符合相关停车规划规范。同时结合郎溪自身经济水平、发展趋势，郎溪县县城主城区远期出行车位需求比例有所降低，停车泊位需求总量取 1.2 倍的停车标准。依据郎溪县县城主城区停车泊位需求总量的预测，结合经济开发区现实发展需求，停车泊位需求总量应取相同的标准，即近期采用 1.3 倍的停车标准，远期采用 1.2 倍的停车标准。考虑到各镇镇政府驻地用地较为紧张，近远期停车泊位需求量皆取 1.1 倍的停车标准。表 3-7 郎溪县主城区、各镇镇政府驻地停车泊位需求总量预测表 规划范围规划范围 2053、252025 年年停车泊位需求总停车泊位需求总量（个）量（个）20352035 年年停车泊位需求总停车泊位需求总量（个）量（个）中心城区 县城主城区 30964 59530 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）26 经济开发区 8177 14050 建平镇镇政府驻地 503 882 十字镇镇政府驻地 5247 11689 新发镇镇政府驻地 2419 4040 涛城镇镇政府驻地 582 2522 梅渚镇镇政府驻地 2969 4922 毕桥镇镇政府驻地 692 1152 飞鲤镇镇政府驻地 550 930 凌笪镇镇政府驻地 251 465 姚村镇镇政府驻地 550 930（四四）54、分类停车需求预测分类停车需求预测 依据GBT 51149-2016 城市停车规划规范，配建停车位应占停车位供给总量的 85%以上，公共停车泊位占停车位供给总量的 10%-15%，路内停车泊位不应大于停车位供给总量的 5%，县城主城区和经济开发区配建停车：公共停车：路内停车的停车设施供应比例按 87%：10%：3%进行控制。表 3-8 郎溪县主城区、经济开发区停车设施泊位需求量预测表 规划范围规划范围 配建停车泊位配建停车泊位 需求量（个）需求量（个）公共停车场泊位公共停车场泊位 需求量（个）需求量（个）路内停车位需求量（个）路内停车位需求量（个）2025 年 2035 年 2025 年 20355、5 年 2025 年 2035 年 县城主城区 26938 51791 3037 5953 911 1650 经济开发区 7114 17706 818 1405 245 611 各镇镇政府驻地停车现状的实际情况，以路边停车为主，约占总停车泊位的65%（除十字镇占比仅 34%）。考虑到镇政府驻地用地紧张，短时间内公共停车增加困难，近期控制路内停车规模，逐步降低路内停车比例。各镇镇政府驻地停车设施供应按表 3-9 进行控制。表 3-9 各镇镇政府驻地停车设施供应比例控制表 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）27 规划范围规划范围 现状停车设施供应比例现状停车设施供应比例 2056、252025 年规划停车设施年规划停车设施 供应比例供应比例 20352035 年规划停车设施年规划停车设施 供应比例供应比例 配建 停车 公共 停车场 路内 停车 配建 停车 公共 停车场 路内 停车 配建 停车 公共 停车场 路内 停车 建平镇镇政府驻地 30%2%68%49%4%47%54%6%40%十字镇镇政府驻地 46%20%34%62%10%28%79%11%10%新发镇镇政府驻地 28%2%70%49%3%47%66%4%30%涛城镇镇政府驻地 32%10%58%51%13%36%55%15%30%梅渚镇镇政府驻地 32%10%58%49%11%40%58%12%30%毕桥镇镇政57、府驻地 22%7%71%41%6%53%52%8%40%飞鲤镇镇政府驻地 40%0%60%51%5%44%60%8%32%凌笪镇镇政府驻地 30%3%67%45%8%47%50%10%40%姚村镇镇政府驻地 40%0%60%55%5%40%64%6%30%结合预测的各镇镇政府驻地停车泊位需求总量，以此预测各镇镇政府驻地各类停车设施泊位需求量。表 3-10 各镇镇政府驻地停车设施泊位需求量预测表 规划范围规划范围 配建停车泊位配建停车泊位 需求量（个）需求量（个）公共停车场泊位公共停车场泊位 需求量（个）需求量（个）路内停车位路内停车位 需求量（个）需求量（个）2025 年 2035 年 20258、5 年 2035 年 2025 年 2035 年 建平镇镇政府驻地 246 476 20 53 236 353 十字镇镇政府驻地 3629 9234 585 1286 1639 1169 新发镇镇政府驻地 1185 2703 73 125 1137 1212 涛城镇镇政府驻地 297 1387 93 378 210 757 梅渚镇镇政府驻地 1455 2855 356 591 1188 1477 毕桥镇镇政府驻地 284 616 42 75 367 461 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）28 飞鲤镇镇政府驻地 281 558 28 74 242 298 凌笪镇镇政府驻59、地 113 233 20 47 118 186 姚村镇镇政府驻地 303 601 28 50 220 279（五五）景点停车需求预测景点停车需求预测 以各景点日均游客量进行停车泊位数预测。其中团队游客占 45%，散客占55%。大巴车停车位=团队游客数/平均承载人数/周转率（其中平均承载人数为45 人/车，周转率为 1.5-3）；小汽车停车位=散客人数*自驾车比率/平均承载人数/周转率（其中自驾车比率为 45%，平均承载人数为 3 人/车，周转率为 0.8-2）通过该公式，预测各景点近期的停车泊位数量。表 3-11 各景点停车泊位需求量预测 景区名称景区名称 日均游客人数（人）日均游客人数（人）60、停车泊位停车泊位需求量需求量（个）（个）大佛山养心谷景区 1200 200 观天下景区 1100 170 晨乐书院 600 50 妙泉杜鹃花谷 1500 240 伍员山水农业公园 500 50 凌笪镇下吴村 1200 200 国肽科技体验馆 350 40 泰清茶蕴谷 350 40 康龙山森林康养度假区 600 80 新和旅游度假区 1500 252 南漪湖福寿岛 700 95 郎溪木子香樟园 750 110 云水姚乡村旅游休闲度假区 1700 248 美迪花世界 800 100 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）29 四、四、停车停车问题解决思路问题解决思路与与规划目标规61、划目标（一）（一）停车停车问题解决思路问题解决思路 思路思路一：一：停车泊位错峰共享停车泊位错峰共享 在满足建筑物本身的停车需求下，开放配建停车设施对外开放，错时共享。各类建筑物之间的闲置特性存在较强的互补性，具备实施停车共享的条件。从推动机关企事业单位、医院、商场配建车位对社会开放，以及相邻单位协调，停车泊位相互开放两个方面实施“错峰共享”。表 4-1 不同建筑物闲置特性分析表 建筑物类型建筑物类型 停车闲置特性停车闲置特性 住宅类 夜间使用率高，工作日白天因住户开车上班停车泊位使用率低，周末因驾车出去游玩也可能使用率低，存在明显固定的闲置时间。办公类 上班时间有停车需求，夜间及节假日停车需62、求低，停车高峰时间明显，在非上班时间有明显且固定的闲置时间。医院类 上班时间有停车需求，夜间及节假日停车需求低，在非上班时间有明显且固定的闲置时间。商场类 营业时间段内有停车需求，夜间有较为明显的闲置，周末停车需求高于工作日。宾馆饭店类 全天均有停车需求，周末停车需求高于工作日，在夜间由于顾客留宿，停车需求较高，高峰时间在就餐时段，为 11：00-13：00 和 16：30-19：00 间无明显闲置时间。思路思路二：二：小区内部空间“挖潜增效”小区内部空间“挖潜增效”建立“自下而上”自治管理体制，结合城市更新“一区一策”，挖潜空间、规范内部停车。（1 1）增加小区停车空间的来源。增加小区停车空63、间的来源。利用小区内绿地、广场边角地等增加停车空间。（2 2）调整老旧小区停车供给结构调整老旧小区停车供给结构。利用市场化手段适度增加路外停车位供给，细化管理老旧小区周边道路停车泊位。（3 3）实施严格的停车秩序管理。实施严格的停车秩序管理。规范老旧小区内部停车，确定小区可停郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）30 放空间。（4 4）制定小区自建车位鼓励政策。）制定小区自建车位鼓励政策。思路思路三：三：通过价格杠杆，调整停车收费价格体制通过价格杠杆，调整停车收费价格体制（1 1）充分发挥价格杠杆作充分发挥价格杠杆作用用。区分不同区域、位置、时段等，科学制定差异化收费标准并动64、态调整，利用价格杠杆促进停车服务资源利用。在制订停车收费价格时应遵循以下原则：经济效益原则。停车收费在扣除成本和依法纳税后还能有适当的利润。社会效益原则。停车收费应能被大多消费者所接受，符合大多数消费者的经济承受能力。差别收费原则。停车收费根据不同区域、不同时间，采取差别收费，从而引导停车需求。如某些重点区域或停车供需矛盾突出区域，实施停车免费时段，或重要节假日某些重点区域临时设置停车免费。累进费率原则。根据供求关系缩小计费单位时长、实行累进或递减收费，设置最高收费标准，鼓励停车设施有偿共享或采取临时性免费措施。（2 2）发挥市场机制。）发挥市场机制。运营商开展主动营销，提高车位利用率。每个停65、车场有不同的区位和周边客源，根据客流和车流的不同类型，可采取不同策略，制定价格优惠政策，多开展错时停车；推出日间月卡、夜间月卡、工作日月卡、年卡等，解决空闲时段的车位闲置，吸引更多车主停车。思路四：思路四：重点区域设置路内停车并加强交通管制重点区域设置路内停车并加强交通管制（1 1）增设路内停车位。增设路内停车位。在重点区段如学校、医院、商场等，高峰期停车需求量较大，可通过在周边次干路或支路上设置临时路内停车位增加停车位供给。（2 2）加强交通管制。加强交通管制。对于重点区域如学校，在出行高峰时段加强交通管理，只允许车辆单向行驶，同时在上放学时段交警不断巡逻，疏导交通，劝离违停接送车辆。（3 66、3）降低收费价格或设置停车免费时段。降低收费价格或设置停车免费时段。重点区域如学校上放学时段，对于附近公共停车场设置远低于平常收费标准或设置停车免费。郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）31 （4 4）错峰放学。错峰放学。通过“错时错位”的方式降低放学高峰流量负荷。思路五思路五：推动智慧停车发展推动智慧停车发展（1 1）构建智慧停车系统构建智慧停车系统。建立停车基础数据库，实时更新数据，并对外开放共享，加快高新技术在停车领域应用，促进咪表停车系统、智能停车诱导系统、自动识别车牌系统等高新技术的开发与应用。（2 2）提倡智慧收费、执法提倡智慧收费、执法。增设“停车动态管控模块67、”，对停车行为进行动态管控，实现静态交通和动态交通系统的协调；构建“视频+地磁抓拍取证+手机 APP”道路停车管理模式，实现停车、收费、执法、共享等功能于一体。（3 3）实施智慧停车共享实施智慧停车共享。出台政策支持，以智慧停车为基础，促进同一建筑物内部停车共享，不同建筑错峰共享、定向共享、有效共享；推进共享停车信息平台的构建，实现共享信息与政府管理信息互通互联，利用大数据手段提高共享服务的准确性和可操作性。（二）（二）解决方案解决方案 解决方案一解决方案一：实施停实施停车泊位错峰共享车泊位错峰共享（1 1）推动机关企事业单位、医院、商场配建车位对社会开放推动机关企事业单位、医院、商场配建车位68、对社会开放 针对朗溪县主城区老旧小区多、狭窄道路多，停车难，停车需求量大的问题，可采取“社会共建、资源共享、多元共治”的“共享停车”治理新路径。社会共建。社会共建。政府“穿针引线”，让各方力量“动起来”，成立停车治理工作领导小组，搭建由区政府统筹、部门协作、企业群众共同参与的衔接平台，建立“共享车位资源库”、“居民需求资源库”，来确定停车重点治理区域。资源共享。资源共享。整合主城区内商场、医院、企事业单位闲置车位资源，采取市场定价、自主自愿原则和“分时、包月”两种模式，以较低的价格将车位出租给车位紧缺的相邻小区业主，形成各取所需、互利共赢局面。多元共治。多元共治。郎溪县公安部门积极与相关部门合69、作，通过“畅通信息共享、普法宣传、监督举报“三个渠道，策动企业自主研发“郎溪停车”共享停车 APP，及时发布共享车位信息；通过“线上+线下”融合多渠道开展宣传，引导企业单位和社区居民提高共享停车知晓度、参与度；公布举报热线电话和线上举报等郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）32 方式，鼓励群众发现和举报机动车乱停乱放、堵塞消防通道等违法行为。根据停车普查成果，主城区居民小区停车需求量较多。白天居民小区车位空置，而夜间机关企事业单位车位闲置，利用“高峰时差”进行车位共享，共筛选出主城区可实行停车共享的 39 个配建停车场，包括办公、商业、医院等不同类型。表 4-2 共享停车一70、览表 序号序号 项目名称项目名称 泊位数泊位数（个）（个）共享时间共享时间 共享区域共享区域 1 郎溪县审计局 10 19:007:00 阳光佳苑、学后苑 2 中国人寿宣城市郎溪支公司 2 19:007:00 阳光佳苑、学后苑 3 郎溪县市场监督管理局 42 19:007:00 郎川新苑 4 安徽郎溪农商银行 111 19:007:00 国购广场中央公馆 5 郎溪县人民法院 60 19:007:00 国购广场中央公馆、福海花园 6 郎溪县财政局 47 19:007:00 福海花园、国购广场中央公馆 7 郎溪县人民检察院 41 19:007:00 福海花园、国购广场中央公馆 8 郎溪县城市管理行71、政执法局 18 19:007:00 贵妇人公寓 9 郎溪县电信局 60 19:007:00 中港路小区、中港小区中港新村、宁芜路小区、邮电局宿舍、林业局宿舍 10 建平镇人民政府 84 19:007:00 瑞隆小区、人武部宿舍、工行宿舍 11 郎溪县自然资源和规划局 35 19:007:00 阳光佳苑、学后苑、瀚海小区 12 郎溪生态环境分局 21 19:007:00 平安巷小区、电影公司 13 郎溪开放大学 22 19:007:00 学后苑、中港小区、瀚海小区 14 郎步街道中山社区居民委员会 15 19:007:00 平安巷小区 15 郎溪县科技经济信息化局 24 19:007:00 阳光72、佳苑、经贸小区、学后苑 16 郎溪县民政局 18 19:007:00 阳光佳苑、学后苑、瀚海小区 17 郎溪县教师进修学校 31 19:007:00 建业南区 18 郎溪县税务局 47 19:007:00 福海花园、国购广场中央公馆 19 郎溪县住房和城乡建设局 15 19:007:00 林业局宿舍、电影公司宿舍、供电公司宿舍、平安巷小区 20 郎溪县盐务管理局 5 19:007:00 林业局宿舍、学后苑 21 郎溪县老龄金融工作13 19:007:00 林业局宿舍、供电公司宿舍、平安巷郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）33 者协会 小区 22 安徽省郎溪中学 134 173、9:007:00 平港首府、碧水豪庭、平港金郡 23 郎溪第二中学 43 19:007:00 潘村北、建中宿舍、亚太新天地 24 郎溪县建平中学小学 20 19:007:00 建中宿舍、沁心园、东城名都 25 政务服务中心 85 19:007:00 东城国际、碧水豪庭、中房朗润园 26 郎溪县实验初级中学 20 19:007:00 国平小区 69 号楼、实验初中宿舍、金丰商住楼、瑞隆小区 27 扶贫开发公司大院 40 19:007:00 林业局宿舍、学后苑、中港小区 28 农产品批发市场 50 19:007:00 徽商彩虹城 29 建平镇政务中心 25 19:007:00 林业局宿舍、供电公司74、宿舍、电影公司宿舍、平安巷小区 30 郎溪县公安局交通警察大队城区中队 15 19:007:00 林业局宿舍、供电公司宿舍、电影公司宿舍、平安巷小区 31 森林公安局 15 19:007:00 平安巷小区、建业南区 32 郎溪教体局 27 19:007:00 学后苑、中港小区、瀚海小区 33 第二税务分局 26 19:007:00 学后苑、中港小区、瀚海小区 34 安徽水利 12 19:007:00 供电公司宿舍、平安巷小区 35 乡村建设投资集团 34 19:007:00 中港路小区、老二院巷道、清和苑 36 档案局 7 19:007:00 经贸小区、北大街门面 37 郎溪少年宫 10 1975、:007:00 国平小区 69 号楼、实验初中宿舍 38 工商银行郎溪支行营业部停车场 27 19:007:00 莱茵洛克、经贸小区 39 国购广场停车场 375 22:007:00 国购广场中央公馆（2 2）相邻单位协调，停车泊位相互开放相邻单位协调，停车泊位相互开放 对于重点企事业单位，由于上班高峰期外来办事人员带来的停车需求，会造成某些配建车位较少的企事业单位“车位不够停”的现象。可通过相邻单位制作临时停车证的方式来实现相邻单位车辆的相互认可，或通过相邻小区车位开放共享来解决停车矛盾，共筛选出 14 处重点企事业单位。表 4-3 相邻单位、小区共享停车一览表 序号序号 项目名称项目名称 76、泊位数泊位数（个）（个）共享时间共享时间 车位共享的相邻单位或小区车位共享的相邻单位或小区 1 郎溪县审计局 10 上班高峰期 朗溪县民政局 2 中国人寿宣城市 郎溪支公司 2 上班高峰期 第二税务分局 3 郎溪人民法院 60 上班高峰期 朗溪县财政局、安徽郎溪农商银行 4 朗溪县财政局 47 上班高峰期 郎溪人民法院 5 郎溪县第二人民医院 50 上班高峰期 朗溪县电信局 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）34 6 郎溪县人民检察院 41 上班高峰期 朗溪县税务局 7 郎溪县自然资源和规划局 35 上班高峰期 郎溪县民政局 8 郎溪县民政局 18 上班高峰期 郎溪县自然77、资源和规划局 9 郎溪县住房和城乡建设局 15 上班高峰期 供电公司、人行宿舍 10 扶贫开发公司大院 40 上班高峰期 林业局宿舍 11 建平镇政务中心 25 上班高峰期 郎溪县公安局交通警察大队城区中队 12 郎溪县公安局交通警察大队城区中队 15 上班高峰期 建平镇政务中心 13 郎溪教体局 27 上班高峰期 郎溪开放大学 14 第二税务分局 26 上班高峰期 郎溪县自然资源和规划局 解决方案二：解决方案二：通过优化管理，通过优化管理，提高提高小区地下车库使用率和小区地下车库使用率和满足满足区域停车需求区域停车需求（1 1）加强管理，提高居住小区地下车库使用率。）加强管理，提高居住小区地78、下车库使用率。主要通过完善停车管理制度、利用大数据技术、提升停车设施的智能化水平和发展共享停车模式来加强管理，提高小区地下车库使用率。（2 2）增加监管技术手段，采用“地上地下”相结合，满足区域停车需求。）增加监管技术手段，采用“地上地下”相结合，满足区域停车需求。增加相应的监管技术手段，来提高地面停车场和地下车库车位利用率，以满足区域停车需求。如通过技术模式创新，在泊位监管上利用车位检测器+PDA，通过无线传输技术和强大的后台管理系统对地面停车场和地下车库泊位进行自动监控，提高停车监管效率。同时，在信息共享上，充分考虑与路外停车管理系统、县交通运行指挥中心、县交警违章处理平台等系统衔接，实现79、停车信息资源的充分共享。解决方案解决方案三三：小区内部空间“挖潜增效”小区内部空间“挖潜增效”（1）增加小区内部停放空间的来源。利用小区内绿地、广场边角地等设置地面停车位，或通过拆除老旧建筑腾退空间设置临时停车场来增加停车位。（2）实施严格的停车秩序管理，规范小区内部停车，确定小区可停放空间。（3）推动单位、小区、个人利用自有空间建设停车场，出台措施鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场，允许对外开放并取得相应收益。（4）充分发挥基层政府和街道、社区作用，完善业主委员会协调机制，兼郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）35 顾业主和相关方利益，创新80、停车设施共建共管共享模式。解决方案解决方案四四：调整停车收费价格体制，提高停车泊位利用率调整停车收费价格体制，提高停车泊位利用率（1 1）充分发挥价格杠杆作用）充分发挥价格杠杆作用 制定分区分时的差别化价格体系。根据不同区域、不同时间采取差别化收费。对于郎溪县城停车矛盾的重点区域如学校，在上放学时段对于周边停车场和路边停车实施停车免费；对于法定节假日如元宵节、中秋节当天某些重点区域实施停车免费。（2 2）分阶段调整停车收费）分阶段调整停车收费 针对当前郎溪市民暂不能接受目前郎溪停车收费价格体系，可分阶段动态调整停车收费：近期（2023-2025 年）：降低停车收费价格。如将路内停车收费免费时长81、调整为 1h，超出后每小时 1 元，一天上限 10 元；将公共停车场收费调整为超免费时长每小时 1 元，一天上限 10 元。中期（2026-2030 年）：待市民对郎溪停车收费价格体系逐渐接受后，恢复现有停车收费价格体系或适当上调。远期（2031-2035 年）：根据郎溪远期区域经济发展水平，进行动态调整。（3 3）发挥）发挥市场机制市场机制 鼓励运营商开展主动营销，提高车位利用率。每个停车场有不同的区位和周边客源，根据客流和车流的不同类型，可采取不同策略，制定价格优惠政策，多开展错时停车；推出日间月卡、夜间月卡、工作日月卡、年卡等，解决空闲时段的车位闲置问题。解决方案解决方案五五：重点区域设82、置路内停车并加强交通管制重点区域设置路内停车并加强交通管制（1 1）增设路内停车位。）增设路内停车位。根据现场调查，郎溪第三小学和实验小学在放学高峰期间停车需求量较大，易造成拥堵，可通过设置临时路内停车位增加停车位供给。（2 2）加强交通管制。）加强交通管制。对于重点区域如学校，在出行高峰时段加强交通管理，只允许车辆单向行驶。郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）36 （3 3）在高峰时段设置停车免费，促使闲置停车泊位充分利用起来。）在高峰时段设置停车免费，促使闲置停车泊位充分利用起来。如对实验小学对面停车场上放学高峰期设置免费停车，设置停车免费时段 4：00-6：00，提高83、车位利用率。（4 4）错峰放学。）错峰放学。通过“错时错位”的方式降低放学高峰流量负荷。以第三小学和实验小学为重点，实行学校间、年级间、班级间的错峰放学，如每三个班错开 5-10 分钟的放学时间、每段接送通道不超过三个班同时放学，接送车辆即停即走、快速驶离。同时，通过实验小学东边新增的出入口进行车流分流，缓解放学高峰时段交通压力。解决方案六：解决方案六：分类提出停车设施管理措施，优化停分类提出停车设施管理措施，优化停车管理车管理 针对主城区不同区域采取不同的停车管理政策，根据郎溪停车供需现状及用地规划，将郎溪县城建成区分为三类停车区域。（1）一类区：严格控制区 一类区为老城区，对停车位供给总量84、进行控制，适度供给，新建项目配建指标采用上限值，加强违章处罚力度、加强停车需求管理，建立完善的停车诱导系统。通过停车需求管理适度控制机动车的使用，鼓励公共交通发展和慢行交通。（2）二类区：协调发展区 二类区为新城区中的大部分已开发建设区域，满足基本车位需求，适度满足车辆出行需求，建立基本的停车管理秩序。（3）三类区：平衡供应区 三类区为新城区中的大部分未开发建设区域，未来新建项目采取高标准配建停车设施，基本依靠配建车位解决停车需求，以信息发布引导停放行为建立基本的停车管理秩序，并前瞻性的提前预留停车设施用地。表 4-4 主城区不同区域停车管理措施一览表 分区分区 差别化停车管理措施差别化停车管85、理措施 供给策略供给策略 一类区 加强公共停车设施建设 加强违章处罚力度、加强停车需求管理 制定配建指标上限、建立完善的停车诱导系统 公共停车高配 控制总量供给 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）37 二类区 满足基本车位需求、适度满足车辆出行需求 适度提高停车配建标准 建立基本的停车管理秩序 公共停车中配 总量适度满足 三类区 全面满足基本车位需求增长 配建为主，制定配建指标高标准 制定停车收费低标准 加强停车换乘体系建设 适度提前预留停车设施用地 以信息发布引导停放行为 建立基本的停车管理秩序 公共停车低配 停车平衡供给 解决方案解决方案七七：提高：提高智慧停车管理智86、慧停车管理覆盖率覆盖率（1 1）智慧停车系统：智慧停车系统：搭建郎溪县城智慧停车管理平台搭建郎溪县城智慧停车管理平台 将物业小区外围停车纳入智慧管理体系进行收费，实现智慧停车管理全覆盖，构建“数、付、管、策、用”的郎溪县示范智慧停车体系。其中数：数据中心+信息采集；管：管理运营平台、中心；付：费用支付；策：停车辅助决策系统；用：用户应用平台。建设郎溪县城智慧停车管理平台，规范县城范围内的路内停车、公共停车场、配建停车场等各类停车场停车管理系统建设，并将相关数据接入公共停车基础信息平台，实现对停车资源的动态、实时管理。联通支付、征信、纳税、安保等信息系统，建立多方数据交换共享机制，有序开发政府数87、据资源。鼓励各类停车服务企业开发界面友好型软件，接入公共停车基础信息平台，为公众提供实时在线服务。（2 2）智慧收费、执法：无感收费，方便市民；通过政府监管平台，管控智慧收费、执法：无感收费，方便市民；通过政府监管平台，管控市民乱停车现象市民乱停车现象 增设“停车动态管控模块”，对停车行为进行动态管控，实现静态交通和动态交通系统的协调；构建“视频+地磁抓拍取证+手机 APP”道路停车管理模式，实现停车、收费、执法、共享等功能于一体。（3 3）智慧共享：建设郎溪共享停车服务平台，研发共享停车智慧共享：建设郎溪共享停车服务平台，研发共享停车 appapp 出台政策支持，以智慧停车为基础，促进同一建88、筑物内部停车共享，不同建筑错峰共享、定向共享、有效共享；推进共享停车信息平台的构建，实现共郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）38 享信息与政府管理信息互通互联。鼓励住宅停车场在满足本住宅区居民停车需求的前提下向社会开放，有条件的单位可以将自用停车场向社会开放。通过推进共享停车信息平台的构建，实现共享信息与政府管理信息互通互联，利用大数据手段提高共享服务的准确性和可操作性。如建设“郎溪共享停车服务平台”或策动企业自主研发“郎溪停车”共享停车 app，及时发布共享车位信息，郎溪市民可以在线预约停车，并且通过导航功能指引到相应停车场，通过智慧化的方式，让共享停车变得方便快捷（停89、车无需办卡，手机一点，即可预约停车并导航前往查询、签约、缴费全线上操作）。（三）（三）规划目标规划目标 规划形成以配建停车为主体，城市公共停车为辅助，路内停车为补充的区域差异化停车供应体系。逐步建立合理的收费体制，健全管理机制，推动停车发展的社会化、产业化，实现郎溪县停车与社会经济的协调发展。（1）推动实现基本车位一车一位的目标；（2）规范配建停车，严格控制基本车位的配建；（3）规划布局公共停车设施，推动停车产业化发展，弥补公共车位的不足；（4）合理控制路内停车设施，加强对交通拥挤地区和拥挤时段的路内停车管理。近期目标：近期目标：重点解决郎溪县主城区停车矛盾冲突问题，有效整理现有停车资源，鼓励90、配建停车场向社会开放，弥补历史停车欠账，使停车供需矛盾在总体上有所缓解，并进一步完善智慧停车平台，建立合理的停车价格机制，加强停车秩序管理，提高停车泊位的使用效率，科学推进城市停车设施规划建设及管理工作。近期规划公共停车泊位 7938 个，其中新建公共停车泊位 3599 个。路内停车泊位总计达 6588 个，其中中心城区新建路内停车位 745 个。远期目标：远期目标：健全智慧停车平台，建立以配建停车为主，公共停车为辅，路内停车为补充的停车供应体系；基本实现郎溪县小汽车、公交、非机动车的“一体化”可持续发展。郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）39 远期规划公共停车泊位 1191、070 个，其中新建公共停车泊位 2967 个。路内停车泊位总计达 8580 个，其中中心城区新建路内停车位 1226 个。五、五、交通分区规划交通分区规划（一）（一）县城县城主城区主城区交通分区规划交通分区规划 对郎溪县县城主城区停车区域进行交通分区，划分 65 个小区进行控制。根据郎溪县常住人口和交通需求，预测各个分区的停车泊位数。表 5-1 郎溪县县城主城区各交通小区停车需求泊位表 交通小区编号交通小区编号 20252025 年供给泊位（个）年供给泊位（个）20352035 年供给泊位（个）年供给泊位（个）1 25 48 2 443 852 3 150 288 4 544 1146 5 92、240 461 6 435 836 7 495 952 8 186 358 9 580 1115 10 200 385 11 1307 2413 12 497 956 13 30 58 14 492 946 15 311 598 16 1102 2119 17 26 50 18 538 1034 19 20 38 20 426 819 21 15 29 22 246 473 23 450 865 24 831 1598 25 204 392 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）40 26 65 125 27 699 1344 28 830 1596 29 522 1004 93、30 312 600 31 192 369 32 249 479 33 1321 2540 34 584 1123 35 778 1496 36 705 1455 37 35 67 38 140 269 39 394 757 40 429 825 41 356 684 42 554 1030 43 1189 2286 44 17 33 45 171 329 46 426 885 47 804 1546 48 807 1552 49 40 77 50 450 865 51 467 898 52 510 981 53 2244 4314 54 554 1065 55 141 271 56 203 94、390 57 1233 2371 58 494 950 59 168 323 60 256 492 61 1527 2936 62 403 775 63 672 1292 64 40 77 65 190 230 合计合计 3030964964 5953059530 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）41 （二）经济开发区交通分区规划（二）经济开发区交通分区规划 对郎溪县经济开发区停车区域进行交通分区，将其 22 个小区进行控制。根据郎溪县常住人口和交通需求，预测各个分区的停车泊位数。表 5-2 郎溪县经济开发区各交通小区停车需求泊位表 交通小区编号交通小区编号 2025295、025 年供给泊位（个）年供给泊位（个）20352035 年供给泊位（个）年供给泊位（个）1 420 580 2 450 705 3 730 1090 4 480 705 5 820 1185 6 125 198 7 210 295 8 195 310 9 260 370 10 430 550 11 390 540 12 560 770 13 360 530 14 460 630 15 410 595 16 370 530 17 310 448 18 340 475 19 305 415 20 1622 2080 21 485 635 22 320 415 合计合计 81778177 140596、014050 六、六、公共停车场规划公共停车场规划（一）（一）公共停车场规划布局策略公共停车场规划布局策略 按照“公交优先、贴近需求、分散布置、分类建设、方便使用”的原则，郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）42 布局在具备建设条件，且存在供需缺口的区域。（1 1）公交优先。）公交优先。坚持公交优先，重点考虑与公交换乘站、交通换乘枢纽、城市出入口对接，形成 PR 换乘停车场。（2 2）贴近需求。）贴近需求。老城区重点布置在现状配建泊位不足地区、改造潜力小的主城区。新城区结合规划综合性商业、服务和活动中心周边布置城市公共停车场。（3 3）分散布置分散布置。分散布局，见缝插针，97、城市公共停车场容量宜控制在 500个以内。（4 4）分类建设。）分类建设。停车分区内满足停车需求，以地面停车场为主；应考虑用地平衡、节约集约，可结合公园、绿地、广场、交通设施等建设。（5 5）方便使用）方便使用。结合郎溪县实际情况和未来发展需求，郎溪县主城区、经济开发区、镇政府驻地、旅游景点近期分别按照不低于车位数量 10%、5%、5%、5%的比例配建充电设施或预留建设安装条件。（二）（二）县城县城主城区主城区公共停车场规划布局公共停车场规划布局 1 1.县城主城区近期县城主城区近期公共停车场规划布局公共停车场规划布局 郎溪县主城区共设置公共停车场 46 处，停车泊位数 4202 个。其中现状98、公共停车场 32 处，停车泊位数 2865 个。近期（2025 年）新增停车场 9 处，新增泊位数 555 个。表 6-1 县城主城区近期公共停车场规划一览表 序序号号 名称名称 占地面占地面积（）积（）规划泊规划泊位数位数（个）（个）位置位置 建设类型建设类型 停车场分类停车场分类 建设建设 时序时序 1 杨家桥游园停车场 420 14 杨家桥游园内 结合棚户区改造游园，设置公园绿色生态停车场 地面临时停车场 近期 2 富裕路游园停车场 480 16 富裕路西侧 结合棚户区改造游园，设置公园绿色生态停车场 地面临时停车场 近期 3 微波河（天瑞盛景小区 西侧）停车场 1332 38 天瑞盛景99、小区 西侧 拆除建筑腾退空间，建设地面停车场 地面临时停车场 近期 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）43 4 郎沁园北侧停车场 990 33 郎沁园北侧 利用现状空地，地面临时停车场 地面临时停车场 近期 5 郎沁园南侧停车场 1020 34 郎沁园南侧 利用现状空地，地面临时停车场 地面临时停车场 近期 6 郎溪中学（东面）停车场 1500 50 郎溪中学东面 结合国空规划公园绿地 兼容性（结合绿地）近期 7 东湖公园北侧停车场 4300 166 东湖公园北侧 公园绿色 生态停车场 兼容性（结合绿地）近期 8 东湖公园西侧停车场 6400 154 东湖公园西侧 公园绿100、色 生态停车场 兼容性（结合绿地）近期 9 东湖公园南侧停车场 2000 50 东湖公园南侧 公园绿色 生态停车场 兼容性（结合绿地）近期 合计合计 1844218442 555555 2 2.县城主城区县城主城区远期远期公共停车场规划布局公共停车场规划布局 郎溪县县城主城区远期（2035 年）新增公共停车场 5 处，425 个停车泊位。表 6-2 县城主城区远期公共停车场规划一览表 序序号号 名称名称 占地面积占地面积（）（）规划泊位数规划泊位数（个）（个）位置位置 建设类型建设类型 停车场停车场 分类分类 建设建设 时序时序 1 北港绿园北侧停车场 3990 133 北 港 绿 园 北侧 101、兼 容 性 停 车场，国空是交通运输用地 兼容性 远期 2 国购汽贸大市场（东侧）停车场 1290 43 国 购 汽 贸 大市场东侧 结合国空规划公园绿地 兼容性（结合绿地）远期 3 郎溪第二中学对面（西侧）停车场 3300 110 郎 溪 第 二 中学 对 面（西侧）独立占地，国空是社会停车场用地 独立占地 远期 4 郎溪县中等专业学校南侧停车场 750 25 郎 溪 县 中 等专 业 学 校 南侧 结合国空规划公园绿地 兼容性（结合绿地）远期 5 香山路与妙泉路交口东南侧停车场 3420 114 香山路与妙泉路交口东南侧 结合国空规划公园绿地 兼容性（结合绿地）远期 合计合计 127501102、2750 425425 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）44 （三）（三）经济开发区经济开发区公共停车场规划布局公共停车场规划布局 1 1.经济开发区经济开发区近期近期公共停车场规划布局公共停车场规划布局 经济开发区共设置公共停车场 9 处，停车泊位数 1411 个。其中近期（2025年）对现状 1 处停车场进行优化提升，泊位数 212 个；近期新增 5 处公共停车场，新增泊位数 601 个。表 6-3 经济开发区近期公共停车场规划一览表 序号序号 名称名称 占地面占地面积（）积（）规划泊规划泊位数位数 （个）（个）位置位置 建设类型建设类型 停车场停车场 分类分类 建103、设建设 时序时序 1 钟梅路与伍牙山路交口 西北侧停车场 9750 325 钟梅路与伍牙山路 交口西北侧 独立占地，国空是社会停车场用地 独立占地 近期 2 月亮湾对面停车场 6360 212 经贸小区东北侧 现状停车场地优化提升 独立占地 近期 3 锦绣公园西北侧（锦城中路南侧）停车场 2030 60 锦城中路南侧，营盘路东侧 公园绿色生态停车场 兼容性（结合绿地）近期 4 锦绣公园西侧停车场 2046 65 锦绣公园西侧 公园绿色生态停车场 兼容性（结合绿地）近期 5 锦绣公园东北侧停车场 1045 28 锦绣公园东北侧 公园绿色生态停车场 兼容性（结合绿地）近期 6 锦绣公园南侧停车场 104、4460 123 锦绣公园南侧 公园绿色生态停车场 兼容性（结合绿地）近期 合计合计 2569125691 813813 2 2.经济开发区远经济开发区远期期公共停车场规划布局公共停车场规划布局 经济开发区远期（2035 年）新增 3 处公共停车场，其中 1 处独立占地，2处兼容性（结合绿地），共新增停车泊位数 598 个。表 6-4 经济开发区远期公共停车场规划一览表 序序号号 名称名称 占地面占地面积（）积（）规划泊位数规划泊位数 （个）（个）位置位置 建设类型建设类型 停车场停车场 分类分类 建设建设 时序时序 1 建平大道与科创路交口停车场 13710 457 建平大道与科创路交口 独105、立占地，国空是社会停车场用地 独立占地 远期 2 大岗水库西2400 80 大岗水库公园绿色生态兼容性 远期 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）45 北侧停车场 西北侧 停车场（结合绿地）3 大岗水库西南侧停车场 1830 61 大岗水库西南侧 公园绿色生态停车场 兼容性（结合绿地）远期 合计合计 1794017940 598598 （四）（四）钟桥街道钟桥街道公共停公共停车场规划布局车场规划布局 钟桥街道近期（2025 年）新增 1 处公共停车场，新增停车泊位数 100 个；远期新增 3 处公共停车场，新增停车泊位数 235 个。表 6-5 钟桥街道公共停车场规划一览表106、 序号序号 名称名称 占地面积占地面积（）（）规划泊位数规划泊位数（个）（个）位置位置 建设类型建设类型 建设时序建设时序 1 和平医院东侧 停车场 2716 100 和平医院东侧 新建 近期 2 钟梅路-G235 交叉口西侧停车场 2259 90 钟梅路-G235交叉口西侧 新建 远期 3 中心小学 西侧停车场 1575 60 中心小学 西侧 新建 远期 4 爱心老年公寓北侧停车场 2213 85 爱心老年公寓北侧 新建 远期 合计合计 87638763 335335 （五）五）各镇镇政府驻地公共停车场规划布局各镇镇政府驻地公共停车场规划布局 1.梅渚镇：近期对现状 5 处停车场地优化提升，107、并新增 1 处公共停车场，远期新增 3 处，共新增停车位 650 个，共规划停车泊位 879 个。2.十字镇：近期对现状 5 处停车场地优化提升，并新增 3 处公共停车场，远期新增 4 处，共规划停车泊位 1829 个。3.涛城镇：近期对现状 1 处停车进行优化提升，近远期各新增 1 处，共规划停车泊位 160 个。4.姚村镇：近期利用现状空地新增 3 处停车场，规划停车泊位 573 个。5.新发镇：近期对现状停车场进行优化提升，共规划停车位 130 个。6.建平镇：保留现状停车场，无新增公共停车场，共设置停车泊位 70 个。7.凌笪镇：近期对现状两处停车场进行优化提升，共规划停车泊位 64。108、郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）46 8.毕桥镇：近期利用现状空地新增 1 处停车场，远期新增 1 处，共规划停车泊位 78 个。9.飞鲤镇：规划对现状 1 处停车场进行优化提升，并新增停车场 8 处，共规划停车泊位 273 个。表 6-6 各镇镇政府驻地公共停车场规划一览表 规规划划范范围围 序序号号 名称名称 占地面占地面积（）积（）规划泊规划泊位数位数 （个）（个）位置位置 建设类型建设类型 建设建设 时序时序 梅梅渚渚镇镇 1 梅渚老港口停车场 1440 48 梅渚老港口 现状停车场地优化提升 近期 2 黎明街与老街交口停车场 510 17 黎明街与老街交口 现109、状停车场地优化提升 近期 3 梅渚中心小学停车场 900 30 梅渚中心小学 现状停车场地优化提升 近期 4 梅渚客运站 1560 30 建平大道与九华路交口东北侧 现状停车场地优化提升，结合客运站设置 近期 5 浪淘沙浴室后停车场 900 30 浪淘沙浴室后 现状停车场地优化提升 近期 6 九华路与老街交口东北侧停车场 4470 149 九华路与老街交口东北侧 规划新建，利用现状空地 远期 7 云娣酒店南侧停车场 6000 200 云娣酒店南侧 规划新建，利用现状空地 远期 8 建平大道与钟梅路交口停车场 3030 101 建平大道与钟梅路交口 规划新建，利用现状空地 远期 9 岑家桥 停车110、场 900 30 保留现状 现状 10 六房头 停车场 6000 200 六房头自然村西北侧 规划新建，利用现状空地 近期 11 梅渚税务分局南侧停车场 1320 44 梅渚镇税务分局南面 现状停车场地优化提升 近期 合计合计 2703027030 879879 1 广源步行街北侧停车场 1530 51 广源步行街北侧公园 停车场地优化提升 近期 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）47 十十字字镇镇 2 天禧酒店对面停车场 1170 39 天禧酒店对面 停车场地优化提升 近期 3 十字铺茶场医院西北侧停车场 1380 46 十字铺茶场医院西北侧 停车场地优化提升 近期 4111、 十字镇第一幼儿园北侧停车场 2700 90 十字镇第一幼儿园北侧 停车场地优化提升 近期 5 滨河停车场 1200 141 滨河花园小区东侧 保留现状停车场 6 经都十四路停车场 9000 300（现状 22）经都十四路与经都三路交口西南侧（工业园区内）规划扩建，利用现状空地 近期（扩建278 个）7 滨河东侧停车场 8460 282 滨河停车场北侧 规划新建，利用现状空地 远期 8 市场东路北侧停车场 3030 101 市场东路北侧 规划新建，利用现状空地 远期 9 商贸城停车场 1770 59 商贸城门前广场 停车场地优化提升 近期 10 全民健身中心停车场 1920 64 全民健身中心112、 保留现状停车场 11 南卫医疗停车场 3030 101（现状 50）南卫医疗斜对面 规划新建，利用现状空地 近期（扩建51 个）12 海达门控对面停车场 6000 200 海达门控对面空地 规划新建，利用现状空地 近期 13 新振安驾校对面停车场 4500 150 新振安驾校对面 规划新建，利用现状空地 远期 14 金都花苑对面停车场 6150 205 金都花苑对面西北侧 规划新建，利用现状空地 远期 合计合计 5184051840 18291829 涛涛城城镇镇 1 卫生院停车场 750 12 长乐东路南侧 现状保留 2 涛城邮政支局北侧停车场 480 10 涛城邮政支局北侧 现状保留 3113、 农贸市场停车场 720 39 涛周路与步行街交口东南侧 现状保留 4 郎溪农商银行涛城支行北侧停车场 1080 36 郎溪农商银行涛城支行北侧 现状保留 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）48 5 社区村委会 停车场 600 20 社区村委会 现状场地优化提升 近期 6 鱼塘路南侧停车场 690 23 鱼塘路南侧 规划新建，利用现状空地 远期 7 涛城公交 枢纽 8600 20 镇区东南侧 规划新建，结合公交场站设置 近期 合计合计 1292012920 160160 姚姚村村镇镇 1 夏桥团村路北边停车场 4850 162 夏桥团村路北边 规划新建，利用现状空地 近期114、 2 夏桥团村路南边停车场 3330 111 夏桥团村路南边 规划新建，利用现状空地 近期 3 夏桥路途停车场 9000 300 夏桥路途 规划新建，利用现状空地 近期 合计合计 1718017180 573573 新新发发镇镇 1 新发汽车站 6150 90 新发镇第一幼儿园南侧 结合汽车站设置，停车场地优化提升 近期 2 新发东路停车场 1020 40 新发东路 现状停车场地优化提升 近期 合计合计 71707170 130130 建建平平镇镇 1 精仪汽车检修中心停车场 1610 25 精仪汽车检修中心 保留现状 2 山脚底上坡小公园 750 7 山脚底上坡小公园 保留现状 3 南丰集镇115、停车场 210 38 南丰集镇 保留现状 合计合计 25702570 7070 凌凌笪笪镇镇 1 凌笪汽车站 1050 15 凌笪汽车站 现状停车场地优化提升，结合汽车站设置 近期 2 兴凌西路南侧停车场 1470 49 中国电信凌笪营业厅南侧 停车场地优化提升 近期 合计合计 25202520 6464 毕毕桥桥镇镇 1 毕桥汽车站 1740 28 镇东新区小区西南侧 停车场地优化提升，结合汽车站设置（P+R）近期 2 镇政府前广场停车场 900 30 镇政府前广场 利用广场空间 近期 3 农贸市场停车场 600 20 新建街南侧农贸市场内 农贸市场改造 远期 郎溪县国土空间停车设施专项规划116、（2021-2035 年）49 合计合计 32403240 7878 飞飞鲤鲤镇镇 1 飞鲤镇镇政府附近停车场 1860 62 飞鲤镇镇政府附近 停车场地优化提升 近期 2 镇政府西侧停车场 1110 37 飞鲤镇集镇主城区镇政府西侧 规划新建 远期 3 公交车停车台 288 6 飞鲤镇集镇主城区 规划新建 远期 4 世纪华联超市东侧停车场 480 16 飞鲤镇集镇主城区飞毕路与裕民路交口东北侧 规划新建 远期 5 幸福路与S604 交口东南侧停车场 390 13 飞鲤镇原幸福街道 规划新建 远期 6 幸福幼儿园西南侧停车场 570 19 飞鲤镇原幸福街道 规划新建 远期 7 振兴村张湾小区停117、车场 300 10 振兴村张湾小区 规划新建 远期 8 幸福支行西侧停车场 1020 34 飞鲤镇王村移民小区 规划新建 远期 9 幸福派出所南侧停车场 630 21 飞鲤镇王村移民小区 规划新建 远期 合计合计 82988298 273273 （六）（六）郎溪县旅游景点郎溪县旅游景点公共停车场规划布局公共停车场规划布局 根据郎溪县停车泊位需求量分析，结合现实发展需求，合理确定郎溪县各旅游景点的公共停车场泊位数。近期在 18 处景点新增公共停车场，共规划停车泊位数 3070 个。表 6-7 郎溪县旅游景点公共停车场规划一览表 景区名称景区名称 占地面积（）占地面积（）规划泊位数规划泊位数（个）118、（个）建设时序建设时序 大佛山养心谷景区 6000 200 近期 观天下景区 5400 170（大巴车位 10）近期 晨乐书院 3000 100 近期 妙泉杜鹃花谷 7200 240 近期 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）50 伍员山水农业公园 1500 50 近期 国肽科技体验馆 1200 40 近期 泰清茶蕴谷 1200 40 近期 康龙山森林康养度假区 2400 80 近期 新和旅游度假区 7560 252 近期 南漪湖福寿岛 3000 95（大巴车位 5）近期 郎溪木子香樟园 3300 110 近期 云水姚乡村旅游休闲度假区 7560 248（大巴车位 4）近期119、 美迪花世界 3000 100 近期 凌笪镇下吴村 6000 200 近期 姚村镇妙泉村 14670 455（大巴车位 34）近期 飞鲤镇湖滨村 4500 150 近期 十字镇新和村 8400 280 近期 涛城镇庆丰村 7800 260 近期 合计合计 9369093690 30307070 （七七）规划传导规划传导 本次规划结合郎溪县国土空间总体规划中的详细规划编制单元，确定各个单元中停车设施规划建设目标，进一步做好上位规划的衔接及后续详细规划编 制的传导工作。郎溪县国土空间总体规划确立了中心城区八个详细规划编制单元，各详细规划编制单元内停车设施规划如下表 6-8 所示。表 6-8 郎溪县120、中心城区停车设施详细规划编制单元指引表 详细规详细规划编制划编制单元单元 名称名称 占地占地 面积面积（）（）规划泊规划泊位数位数 （个）（个）位置位置 建设类型建设类型 停车场停车场分类分类 建设建设 时序时序 L LX X-0101 北港绿园北侧停车场 3990 133 北港绿园北侧 兼容性停车场，国空是交通运输用地 兼容性 远期 L LX X-0202 国购汽贸大1290 43 国购汽贸结合国空规划公兼容性远期 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）51 市场（东侧）停车场 大市场东侧 园绿地（结合绿地）郎溪第二中学对面（西侧）停车场 3300 110 郎溪第二中学对面121、（西侧）独立占地，国空是社会停车场用地 独立 占地 远期 L LX X-0303 杨家桥游园停车场 420 14 杨家桥游园内 结合棚户区改造游园，设置公园绿色生态停车场 地面临时停车场 近期 富裕路游园停车场 480 16 富裕路西侧 结合棚户区改造游园，设置公园绿色生态停车场 地面临时停车场 近期 L LX X-0404 微波河（天瑞盛景小区 西侧）停车场 1332 38 天瑞盛景小区 西侧 拆除建筑腾退空间，建设地面停车场 地面临时停车场 近期 郎沁园北侧停车场 990 33 郎沁园北侧 利用现状空地，地面临时停车场 地面临时停车场 近期 郎沁园南侧停车场 1020 34 郎沁园南侧 利122、用现状空地，地面临时停车场 地面临时停车场 近期 郎溪中学（东面）停车场 1500 50 郎溪中学东面 结合国空规划公园绿地 兼容性（结合绿地）近期 东湖公园北侧停车场 4300 166 东湖公园北侧 公园绿色 生态停车场 兼容性（结合绿地）近期 郎溪第二中学对面（西侧）停车场 3300 110 郎溪第二中学对面（西侧）独立占地，国空是社会停车场用地 独立占地 远期 香山路与妙泉路交口东南侧停车场 3420 114 香山路与妙泉路交口东南侧 结合国空规划公园绿地 兼容性（结合绿地）远期 L LX X-0505 钟梅路与伍牙山路交口 西北侧停车场 9750 325 钟梅路与伍牙山路 交口西北侧 123、独立占地，国空是社会停车场用地 独立占地 近期 复兴路货运停车场 13333 114 复兴路与白石涧路交口东南侧 规划新增 货运停车场 近期 L LX X-0606 锦绣公园西2030 60 锦城中路公园绿色生态停兼容性 近期 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）52 北侧（锦城中路南侧）停车场 南侧，营盘路东侧 车场（结合绿地）锦绣公园西侧停车场 2046 65 锦绣公园西侧 公园绿色生态停车场 兼容性（结合绿地）近期 锦绣公园东北侧停车场 1045 28 锦绣公园东北侧 公园绿色生态停车场 兼容性（结合绿地）近期 锦绣公园南侧停车场 4460 123 锦绣公园南侧 公园124、绿色生态停车场 兼容性（结合绿地）近期 L LX X-0707 月亮湾对面停车场 6360 212 经贸小区东北侧 现状停车场地优化提升 独立占地 近期 歌场路货运停车场 8000 68 歌场路与锦城西路交口东北侧 规划新增 货运停车场 远期 皖江国际工贸城货运停车场 9600 60 钟梅路与金桥西路交口西南侧 现状改造提升 货运停车场 近期 L LX X-0808 大岗水库西北侧停车场 2400 80 大岗水库西北侧 公园绿色生态停车场 兼容性（结合绿地）远期 大岗水库西南侧停车场 1830 61 大岗水库西南侧 公园绿色生态停车场 兼容性（结合绿地）远期 建平大道与科创路交口停车场 137125、10 457 建平大道与科创路交口 独立占地，国空是社会停车场用地 独立占地 远期 经开区东侧货运停车场 24660 210 经开区东侧（金牛路南侧）规划新增 货运停车场 远期 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）53 七、七、路内停车规划路内停车规划（一）（一）路内停车规划布局策略路内停车规划布局策略 主要承担临时性短暂停车功能（设置规模不宜过大），属公共及配建停车场的补充形式。路内停车位的设置应因地制宜，在城市快速路和主干道上禁止设置路内停车，主要设置在支路、交通负荷较小的次干道以及有隔离带的非机动车道上，城市主、次干道及交通量较大的支路以及对居民生活影响较大的道路上，126、不设置路内停车泊位。1 1.禁止设置路内停车禁止设置路内停车：（1）城市快速路、交通性主干道；（2）原则上高峰时段道路负荷度大于 0.75 的次干道和支路；（3）兼顾城市防灾功能的道路；（4）规划设有公交专用道的道路；（5）双向通行宽度8m 的道路，单向通行宽度6m 的道路。2 2.允许允许设置路内停车设置路内停车：（1）城市主干道设置机非隔离带，且非机动车道宽度5m 时；（2）道路饱和度小于 0.75 的次干道和支路，且道路宽度需满足规范要求；（3）高峰时段道路饱和大于 0.75 的次干道和支路，停车供需矛盾突出的居民区周边道路可设置限定时段停车位。（二）（二）县城县城主城区主城区路内停车规127、划布局路内停车规划布局 县城主城区共设置路内停车泊位 1666 个。其中现状保留 519 个，近期（2025年）取消泊位 108 个，新增 437 个，远期（2035 年）新增停车泊位 710 个。表 7-1 县城主城区路内停车规划泊位数一览表 序号序号 道路名称道路名称 泊位数（个）泊位数（个）建设时序建设时序 备注备注 1 郎涛路 33 现状 2 新建街 46 现状 3 吉原路 50 近期 规划 4 凤居路 33 现状 5 平港街 72 现状 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）54 6 妙泉路 95 现状 7 苏果规划支路 7 现状 8 独山路 20 现状 9 维也纳128、南侧道路 78 现状 10 支路二 26 现状 11 碧河路 23 现状 12 和谐家园(涛峰路)22 现状 13 伍员路 9 现状 14 郎步路（实验中学门口）16 现状 15 涛峰路 20 现状 16 郎步路（建平政府门口）28 现状 17 钟桥河路 152 近期 规划 18 杨园街 49 近期 规划 19 经三路 54 近期 规划 20 中港路 51 近期 规划 21 独山路 42 近期 规划 22 香山路 39 近期 规划 23 桑园路 92 远期 规划 24 杨园街 51 远期 规划 25 经三路 29 远期 规划 26 凤居路 216 远期 规划 27 香山路 48 远期 规划 2129、8 钟桥河路 67 远期 规划 29 支路三 57 远期 规划 30 支路四 55 远期 规划 31 支路五 95 远期 规划 合计合计 16661666 （三）（三）经济开发区经济开发区路内停车规划布局路内停车规划布局 经济开发区共设置路内停车泊位 961 个。近期（2025 年）布局路内停车道路 4 条，新增路内停车泊位 380 个；远期（2035 年）布局路内停车道路 6 条，新增路内停车泊位 444 个；表 7-2 县经济开发区路内停车规划泊位数一览表 序号序号 道路名称道路名称 泊位数（个）泊位数（个）建设时序建设时序 备注备注 1 白石涧路 55 现状 2 支路一 13 现状 3 130、锦城西路 69 现状 4 分流西路 47 近期 规划 5 分流东路 72 近期 规划 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）55 6 双塘路 61 近期 规划 7 白茅山路 105 远期 规划 8 分流西路 86 远期 规划 9 索埂路 63 远期 规划 10 莲塘路 200 近期 规划 11 支路二 87 远期 规划 12 支路三 103 远期 规划 合计合计 961961 八、八、建筑物配建标准制定建筑物配建标准制定（一）（一）建筑物建筑物停车配建制定原则停车配建制定原则 1 1.区域差异化区域差异化。不同区域、不同功能地区实行差异化配比；2 2.易管理可操作易管理可操作131、。将配建指标与建筑物的使用性质、建设规模一一对应，对不同类别的建筑物根据其停车需求的差异制定不同的差异标准。3 3.动态发展动态发展。配建标准应根据停车需求的发展和停车策略出的变化及时调整。（二）（二）建筑物配建标准制定建筑物配建标准制定 1.新建居住社区停车设施配建标准原则上不低于 1 比 1.1，公共建筑可结合实际提高配建标准。推荐新建居住区停车设施配建标准为：2023-2025 年 1.1车位/户、2026-2030 年 1.5 车位/户、2031-2035 年：2.0 车位/户。2.为加强郎溪县建筑物配建停车设施的规划管理，使停车设施的设计和建设符合交通组织需要和管理要求，改善城市静态132、交通环境，根据国家和郎溪县有关法律、法规、规章的规定，结合郎溪县实际情况，制定本标准与准则；3.新建建筑物须按本规定的标准设置停车泊位。对已有建筑的改和扩建，其改、扩建部分须按本规定设置各类停车位，原建筑物配建不足，新增建筑面积超过3000，且超过原建筑规模25%的，须同时补充配建原不足差额数的20%。4.建筑物可结合自身交通特性，在以标准车位为主体的基础上，设置一定数量的其他车型机动车位，但其他车型车位所占比例不超出全部机动车位的10%；郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）56 5.地面停车场单车停放面积采用 25-30，地下停车库与地上停车楼单车建筑面积采用 30-40133、m，机械式停车库单车建筑面积采用 15-25。非机动车以自行车为计算当量，非机动车(自行车)每个停车位占地面积不小于 1.5-18。非机动车停车设施不得设于地下 2 层及以下，须单独设置车辆出入口，不得与机动车出入口混合设置。6.各类城市交通建筑或交通枢纽、综合市场、批发交易市场、仓储式超市(大卖场)、体育场馆、影剧院、游览场所(场馆)、公园和市民广场等其他类建筑的配建停车设施设置标准，须通过建设项目的交通影响分析确定。在涉及历史文化保护、商业步行街等特殊区域开发的建设项目，其停车设施配建标准依据经批准的规划设计方案执行。表 8-1 郎溪县建筑物停车配建标准推荐值 建筑类型建筑类型 分类（等级134、）分类（等级）单位单位 一类区一类区 二类区二类区 三类区三类区 住宅 低层、高档住宅 车位/户 2.0 普通住宅（含公寓）车位/户 1.1 经济适用房、拆迁安置房 车位/户 0.6-0.8 办公楼 行政办公 车位/100 建筑面积 1.2 其他办公 车位/100 建筑面积 0.5-0.8 商场 商业中心 车位/100 建筑面积 0.4-0.6 0.8 1 零售网点 车位/100 建筑面积 0.2-0.3 0.4 0.6 餐饮 车位/100 建筑面积 0.9-1.2 1.5 2 娱乐 车位/100 建筑面积 0.6-0.8 1.2 1.5 医院 车位/100 建筑面积 0.6-0.8 0.8 135、1 旅馆 三星级以上 车位/客房数 0.25-0.40 0.4 0.4 其他 车位/客房数 0.15-0.20 0.2 0.2 影剧院 车位/100 座位 2-4 3 3 体育场馆 一类体育场馆 车位/100 座位 4-6 5-7 5-7 二类体育场馆 车位/100 座位 3 学校 中小学、幼儿园 车位/100 师生 0.5-1.0 1.5 2 中专、职校 车位/100 师生 1.0-1.5 2.5 3 交通枢纽 汽车站 车位/千名旅客设计量 2-3 3 3 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）57 其他 游览设施 车位/100 建筑面积 0.12-0.15 0.15 0.136、15 展览馆 车位/100 建筑面积 0.4-0.5 0.5 0.7 图书馆 车位/100 建筑面积 0.4 0.5 0.6 工厂、仓库 车位/100 建筑面积 0.2 0.2 0.3 九、九、非机动车停车规划非机动车停车规划（一）（一）停车场布局原则停车场布局原则 原则上非机动车停车应当在路外，在条件允许或不得已的情况下，也可以设置在路内或人行道上。但是，在公交终点站以及大型公共设施周围应当建设路外的专用非机动车停车场。1.非机动车停车场应避免其出入口直接对着交通千道或繁忙的交叉口，对于规划较大的停车场地，尽可能设置两个以上的进出口。停车场内应做好交通组织。进出路线应明确划分并尽可能组织单向137、交通；2.停车场的规模与用地形状要因地制宜。固定式车辆停放场地应设置车棚、车架、铺肉场地。半永久式和临时停车场也应设明显的标志、标线，公布使用规则，以方便停车和交警执法；3.对于现有的商业、文化娱乐、体育等大量吸引人流的公建设施，均应配备相应规模的停车场地；4.非机动车停车区应结合公交停靠站点设置，其泊位数量能够满足换乘公交乘客的需求，换乘步行距离不大于 50 米；5.强化对非机动车的管理，根据法律法规设立禁放区。（二）（二）停车场建设标准停车场建设标准 1 1.停车场设计要求和交通组织停车场设计要求和交通组织 大型集会场所的停车场应在其四周设置，并使各方向的来车均能就近停放，避免穿越干道；郎138、溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）58 沿道路红线外侧拓宽 2-6m 或沿人车流较少的街巷设置的长条形停车场，应分成 15-20m 一段，利用人行道出入，并以不干扰正常交通为原则；在独立场地上设置的非机动车停车场，应分行分段，使短时间内集中存车或取车的人流和车流能顺利出入。停车位大于 50 个时出入门不得少于 2 个；有周期性表演活动的公共建筑的非机动车停车场，宜分成两个场地，设置两套出入门，轮流交普使用；出入口的宽度，一般应不小于 2.5-3.5m，以保证每个出入口能满足一对相向车辆进出的需要；固定停车场应展可能设置车棚(防雨、防晒)，内设车型，以便于存放和管理；场内停车139、带和通道应有显著的标志(如用油漆或用混凝土色块划线并设编号牌等)，以便车辆存取和出入，车辆宜分区停放，每区停放的车辆数一般控制在 40-50 辆。2 2.停车场平面设计停车场平面设计 表 9-1 非机动车停车场主要设计指标表 停车方式 停车宽度/m 车辆横向间距/m 过度宽度/m 单位停车面积/单排 双排 单排 双排 单排一侧停车 单排两侧停车 双排一侧停车 双排两侧停车 斜列式 30 1.00 1.6 0.5 1.2 2 2.2 1.98 2 1.8 45 1.40 2.26 0.5 1.2 2 1.84 1.7 1.65 1.51 60 1.70 2.77 0.5 1.5 2.6 1.85140、 1.73 1.67 1.55 垂直式 2.00 3.2 0.6 1.5 2.6 2.1 1.98 1.86 1.74（三）（三）停车场布局思路停车场布局思路 1 1.主要交通枢纽站点及换乘站主要交通枢纽站点及换乘站 非机动车出行比例偏高的原因之一是步行到站的距离过长，居民乘公交不方便。因此可在城市的主要交通枢纽点及换乘站建设非机动车停车场，以吸引郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）59 中长距离的非机动车出行者采取停车换乘。建议在下列地点增设非机动车停车场：郎溪火车站、汽车站、公交换乘中心等。2 2.大型文化娱乐设施附近大型文化娱乐设施附近 体育场、公园、广场等大型集散场141、所附近，如结合全民建设中心、法制广场、静湖公园等大型文化娱乐设施及公园休闲场所设置非机动车停车场。3 3.城市的主要公共设施附近城市的主要公共设施附近 在以下地点需考虑建设：行政中心附近、各大医院、学校、大型小区，邮电设施附近，可利用门前空地、附近空闲道路，规模参考服务人样及用地控制进行确定。考虑摩托车(含电动两轮车)与电动三轮车的停车需求，建议将摩托车(含电动两轮车、电动三轮车)与小汽车停车场功能复合使用，摩托车(含电动两轮车、电动三轮车)设置在地面，小汽车停车泊位可以设置立体或者地下，新改建的社会公共停车场，需要根据摩托车(含自行车、电动两轮、三轮车)停车需求，建设相应的摩托车(含自行车、142、电动两轮、三轮车)停车区域。4 4.城市的商业中心区内城市的商业中心区内 根据道路人行道控制，在宁芜路、新建街、中港路、郎涛路、吉原路、涛峰路等核心商业区的人行横道树下或零量空地处，规划公共非机动车泊位。十、十、货运停车场规划货运停车场规划（一）（一）货运停车场货运停车场规划规划原则原则 1 1.经济性原则经济性原则。考虑道路交通网络的分布情况，货运停车场应尽可能的设置在具有完善的道路运输网络，使其具有良好的通达性。2.2.统一与分散原则。统一与分散原则。在用地和交通网络容许的情况下，应将某一范围内的货车进行集中停放，避免因分散设置小停车场而造成的土地利用效率低；分散就是在同一个停车场内，将不143、同车型在空间上分开集中，这样既方便停车场的管理又能提高停车场的服务水平，同时还能提高配货的效率。郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）60 3 3.环境友好型环境友好型原则。原则。货运停车场的选址应该避免因货车停放时进入城区而过造成对城市交通的影响；同时，货运停车场选址时还应考虑货车尾气（及颗粒）排放对城市空气的影响。此外还应考虑货车运行时噪声污染，特别是由于货车夜间作业时对居住区的噪声污染，因此货运停车场应设置在位于城区边缘地带且远离居住小区。（二）（二）郎溪县货运停车场规划布局郎溪县货运停车场规划布局 货运停车场主要满足外来货运车辆、过境车辆等货车停放需求。近期（2025144、年）对现状 4 处货运停车场进行优化提升，主城区、经济开发区、十字镇、涛城镇各 1 处，并在经济开发区、十字镇各新增 1 处货运停车场。远期（2035 年）新增 6 处货运停车场，主城区外围新增 2 处，梅渚镇新增 1 处，经济开发区新增 2 处，钟桥街道新增 1 处。表 10-1 货运停车场规划一览表 名称名称 规模（）规模（）泊位数（个）泊位数（个）建设类型建设类型 建设时序建设时序 城南大货车停车场 17630 151 现状改造提升 近期 皖江国际工贸城货运停车场 9600 60 现状改造提升 近期 建设东路大货车停车场 5500 50 现状改造提升 近期 镇南货运停车场 2100 18145、 现状改造提升 近期 复兴路货运停车场 13333 114 规划新增 近期 十字镇货运停车场 21228 142 规划新增 近期 城北大货车停车场 16800 144 规划新增 远期 城东大货车停车场 14000 120 规划新增 远期 梅渚先导区综合（客大货车）生态停车场 9333 200 规划新增 远期 经开区东侧货运停车场 24660 210 规划新增 远期 建平大道综合服务驿站 15000 100 规划新增 远期 歌场路货运停车场 8000 68 规划新增 远期 合计合计 157184157184 13771377 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）61 十一、十146、一、政策保障建议政策保障建议（一）（一）停车产业化发展政策停车产业化发展政策 1.成立专门的停车建设管理机构；2.将公共停车设施纳入城市基础设施；3.财政贴息、补助政策；4.设立停车发展基金；5.加强立法、完善市场规则。（二）（二）停车收费管理政策停车收费管理政策 类别类别 具体具体建议建议 收费机制 制定分区、分类、分时的差别化价格体系。充分考虑区域差别的交通需求管理的效果，重点调节老城核心区的交通需求结构。收费专款专用，建立并纳入停车及公共交通发展基金。收费分区 定期对区域停车收费价格进行微调，使收费尽量与区域发展趋势相吻合。收费价格 利用价格杠杆来调节停车需求，缓解核心区域停车难题。分区147、域、分时段差别化收费。（三）（三）停车停车执法执法管理政策管理政策 策略类别策略类别 具体策略具体策略 停车管理机构的优化 应本着“淡化体制、强化机制”的原则，建立起一个统一、协调、高效、高权威的停车管理机制。管理队伍和执法能力的优化 随着城市车辆增长、停车设施和停车经营企业增加、各种停车矛盾日益突出，应当及时加强政府停车管理队伍的建设，充实停车主管机构的管理人员配置，同时发挥民间力量参与停车管理。政务公开，加强宣传 一方面加强社会教育和广泛宣传，加强社会引导，改变人们的传统观念，提高人们的社会发展意识。另一方面加强政务公开，增加管理执法过程中的透明度，使广大市民充分理解管理的重要性和必要性，148、自觉配合并参与到管理工作之中。郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）62 （四）（四）停车管理实施办法停车管理实施办法 以政府为主导，社会资本为补充，主要部门领衔，相关部门协同。1.规划。规划。县自规局主导，县交通局协作；2.建设。建设。财政局主导、住建局协同，社会机构承接；3.管理。管理。县公安局主导，财政局、自规局、城管协作，社会机构承接。（五）（五）停车共享政策停车共享政策 1.政府组织牵头，制定泊位“开放共享”、“有偿共享“具体运作细则；2.对物业给予相应的优惠扶持政策，加强物业单位之间的协调；3.进行典型单位、不同业态之间泊位“错时共享”、“定向共享”的模式分析，通149、过示范性工程进行推广。（六六）停车管理智能化信息化停车管理智能化信息化 1.加强停车设施的信息管理，建立停车管理信息平台，采用地理信息系统GIS 技术，使停车信息管理图形化、可视化，并逐步实现动态实时更新，为公众提供各种动态与静态停车信息，实现信息查询和覆盖面更广的停车诱导服务，同时为相关部门查询、研究、管理等工作提供支持。2.加强违章停车信息管理，将车辆的交通静态违章和动态违章同等重视，并设置信息共享数据平台。对车主的违章停车行为一一登记在案，跟踪检查车主的违章记录，在违章停车处罚上对偶犯和惯犯分别采取不同的处罚措施，前者以教育为主，后者以处罚为主，对抗拒违章停车者要追加处罚直至追究相关法律150、责任。对车辆的违章停放行为通过网络、查询台、报纸等定期公布。郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）63 十二、十二、近期建设计划近期建设计划（一）（一）停车场近期建设计划停车场近期建设计划 根据停车需求预测，结合郎溪县用地条件、周边道路条件、公园建设计划、道路建设计划等，提出停车场近期实施计划。近期（2023-2025 年）共投资估算 16121 万元，其中政府投资估算 8140 万元。表 12-1 中心城区 2023-2025 年公共停车场建设一览表 规划规划 范围范围 序序号号 名称名称 占地面积占地面积 （）（）规划泊位数规划泊位数（个）（个）投资估算投资估算 （万元）151、（万元）备注备注 县城县城主主城区城区 1 杨家桥游园停车场 420 14 36 新建 2 富裕路游园停车场 480 16 41 新建 3 微波河（天瑞盛景小区 西侧）停车场 1332 38 99 新建 4 郎沁园北侧停车场 5220 33 86 新建 5 郎沁园南侧停车场 5220 34 88 新建 6 郎溪中学（东面）停车场 1500 50 130 新建 7 东湖公园北侧停车场 4300 166 432 新建 8 东湖公园西侧停车场 6400 154 400 新建 9 东湖公园南侧停车场 2000 50 130 新建 合计合计 2687226872 555555 14421442 经济开经152、济开发区发区 1 钟梅路与伍牙山路交口 西北侧停车场 9750 325 845 新建 2 月亮湾对面停车场 6360 212 64 现状场地优化提升 3 锦绣公园西北侧（锦城中路南侧）停车场 2030 60 156 新建 4 锦绣公园西侧停车场 2046 65 169 新建 5 锦绣公园东北侧停车场 1045 28 73 新建 6 锦绣公园南侧停车场 4460 123 320 新建 合计合计 2659126591 813813 16271627 钟桥街道钟桥街道 1 和平医院东侧停车场 2716 100 260 新建 合计合计 27162716 100100 260260 表 12-2 各镇政153、府驻地 2023-2025 年公共停车场建设一览表 规划规划 范围范围 序序号号 名称名称 占地面占地面积（）积（）规划泊规划泊位数位数投资投资 估算估算 备注备注 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）64 （个）（个）（万元）（万元）十字镇十字镇 1 广源步行街北侧停车场 1530 51 15 现状场地优化提升 2 天禧酒店对面对面 1170 39 12 现状场地优化提升 3 十字铺茶场医院西北侧停车场 1380 46 14 现状场地优化提升 4 十字镇第一幼儿园北侧停车场 2700 90 27 现状场地优化提升 5 经都十四路停车场 9000 300 723 扩建（27154、8 个）6 商贸城停车场 1770 59 18 新建 7 南卫医疗停车场 3030 101 133 扩建（51 个）8 海达门控对面停车场 6000 200 520 新建 新发镇新发镇 1 新发汽车站 6150 90 62 现状场地优化提升 涛城镇涛城镇 1 社区村委会 停车场 600 20 6 现状场地优化提升 2 涛城公交枢纽 8600 20 52 新建 梅渚镇梅渚镇 1 梅渚老港口停车场 1440 48 14 现状场地优化提升 2 黎明街与老街交口停车场 510 17 5 现状场地优化提升 3 梅渚中心小学停车场 900 30 9 现状场地优化提升 4 梅渚客运站 1560 30 16 155、现状场地优化提升 5 浪淘沙浴室后停车场 900 30 9 现状场地优化提升 6 梅渚镇税务分局南面停车场 1320 44 13 现状场地优化提升 7 六房头停车场 6000 200 520 新建 毕桥镇毕桥镇 1 毕桥汽车站 1740 30 17 现状场地优化提升 2 镇政府前广场停车场 900 30 78 新建 飞鲤镇飞鲤镇 1 飞鲤镇镇政府附近停车场 1860 62 19 现状场地优化提升 凌笪镇凌笪镇 1 凌笪汽车站 1050 15 11 现状场地优化提升 2 兴凌西路南侧停车场 1470 49 15 现状场地优化提升 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）65 姚村156、镇姚村镇 1 夏桥团村路北边停车场 4850 162 421 新建 2 夏桥团村路南边停车场 3330 111 289 新建 3 夏桥路途停车场 9000 300 780 新建 合计合计 7876078760 17178787 37983798 表 12-3 旅游景点 2023-2025 年公共停车场建设一览表 景区名称景区名称 占地面积（）占地面积（）规划泊位数（个）规划泊位数（个）投资估算投资估算 大佛山养心谷景区 6000 200 520 观天下景区 5400 170（大巴车位 10）442 晨乐书院 3000 100 260 妙泉杜鹃花谷 7200 240 624 伍员山水农业公园 1157、500 50 130 国肽科技体验馆 1200 40 104 泰清茶蕴谷 1200 40 104 康龙山森林康养度假区 2400 80 208 新和旅游度假区 7560 252 655 南漪湖福寿岛 3000 95（大巴车位 5）247 郎溪木子香樟园 3300 110 286 云水姚乡村旅游休闲度假区 7560 248（大巴车位 4）644 美迪花世界 3000 100 260 凌笪镇下吴村 6000 200 520 姚村镇妙泉村 14670 455（大巴车位 34）1183 飞鲤镇湖滨村 4500 150 390 十字镇新和村 8400 280 728 涛城镇庆丰村 7800 260 67158、6 合计合计 9369093690 30307070 79798181 表 12-4 货运停车场 2023-2025 年建设一览表 序序号号 名称名称 占地面积占地面积 （）（）规划泊位数规划泊位数（个）（个）投资估算投资估算 （万元）（万元）备注备注 1 城南大货车停车场 17630 151 176 现状场地优化提升 2 皖江国际工贸城 货运停车场 9600 60 96 现状场地优化提升 3 建设东路大货车停车场 5500 50 55 现状场地优化提升 4 镇南货运停车场 2100 18 21 现状场地优化提升 5 复兴路货运停车场 13333 114 296 新建 6 十字镇货运停车场 2159、1228 142 369 新建 合计合计 6939169391 535535 10131013 郎溪县国土空间停车设施专项规划（2021-2035 年）66 （二二）公共停车场的投资模式公共停车场的投资模式 按照前述停车产业化发展分析，郎溪县公共停车场的投资模式可根据实际情况采取以下三种建设模式：1.政府全额投资，企业代管 政府建设公共停车场，经营管理权通过对外招标的方式进行。竞得的企业按政府要求进行经营管理、自担风险、自负盈亏，并每年向政府支付一定的租金。2.政府或产权单位出让土地，竞标企业进行市场运作 即政府或产权单位以土地形式入股。公共停车场的建设通过对外招标的方式进行。竞得的企业根据政府规划要求对公共停车场进行建设与经营管理，政府或产权单位在经营中按协议分成。3.全市场化运作 政府通过“招拍挂”形式将公共停车场的土地使用权进行出让，由竞得的企业根据政府规划要求对停车场进行建设与经营管理，此种运作方式企业可能存在资金平衡问题，因此一般企业要求相应的政策扶持。