阳信县县城停车设施专项规划方案(2021-2035年)(78页).pdf
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1、阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)目录第一章总则.11.1规划目的与作用.11.2规划依据.21.3规划原则.21.4规划范围与期限.31.5规划对象.41.6技术路线.41.7规划实施策略.51.8交通体系.5第二章现状停车设施调查.62.1公共停车场调查.62.2配建停车场调查.72.3路内停车调查.82.4机动车保有量预测.112.5现状问题分析与解决措施.12第三章停车需求预测.143.1预测模型.143.2出行停车、基本停车需求.153.3机动车保有量停车需求.17第四章适宜性评价.194.1.数据资料来源.194.2指标体系构建.194.3权重计算.204.4适宜性2、评价.22第五章停车设施规划.235.1停车分区发展策略.235.2公共停车规划.255.3建筑物配建停车规划.295.4路内停车规划.33第六章停车设施整治与管理.376.1路内停车治理.376.2小区停车治理.376.3内部设施开放.38第七章停车设施智能化信息化.397.1配套设施及实施方案.397.2停车诱导系统建设.41第八章停车政策与保障措施.448.1停车设施建设政策.44阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)8.2停车收费价格与机制.458.3停车共享政策.458.4学校错峰停车方案.468.5舆论宣传.468.6保障措施.46第九章建设行动计划与策略.489.1公3、共停车场建设行动计划.489.2公共停车场建设分析.499.3部分重点地段停车方案设计.549.4路内停车建设行动计划.579.5部分重点路段路内停车方案.579.6路内停车施工参考.65第十章工作推进阶段.6610.1现状调研阶段.6610.2专题研究阶段.6610.3规划成果阶段.66阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)1第一章第一章总则总则城市停车设施是城市综合交通体系的重要组成部分,与人民群众的生产生活息息相关。切实加强城市停车设施规划建设及管理,不仅是改善城市停车状况、缓解城市停车难和交通拥堵的客观需要,更是贯彻落实科学发展观、实施节能减排战略、合理配置城市土地资源、科4、学引导汽车发展、促进城市可持续发展的必然要求。要坚持以人为本的理念,把加强城市停车设施规划建设及管理工作,与落实公交优先政策、实施畅通工程、创建绿色交通示范城市等工作紧密结合起来,切实抓紧抓好,全面促进城市交通与城市经济社会的协调发展。2021年5月21日,国务院办公厅转发国家发展改革委等部门发布关于近期推动城市停车设施发展重点工作的通知(国办函202146号),从中针对“我国城市停车设施规模持续扩大,停车秩序不断改善,产业化发展逐步深入,但仍存在供给能力短缺、治理水平不高、市场化进程滞后等问题”,提出“坚持以供给侧结构性改革为主线,着力加强规划引导,以市场化、法治化方式推动城市停车设施发展,5、提高综合管理能力,有效满足市场主体和人民群众合理停车需求,为改善人居环境、提升城市运行效率和增强城市综合竞争力提供有力支撑。”近年来,阳信县城社会经济和城市建设迅速发展,阳信县处于滨州西翼区域融合互补发展创新圈“惠阳无”组团的地理中心,是滨州未来发展的重要支点。依托京沪二线在无棣设站契机,区域交通联系不断加强,阳信与惠民、无棣两地的联系将会越来越密切,形成市场资源要素共享、产业发展优势互补等竞合关系,由地理中心上升为区域核心。现由于阳信县城建设发展的历史遗留问题和规划推进问题,随着人民群众日益增长的购车、用车和停车需求,阳信县城现状停车设施极度缺乏并无相关专项规划。为科学推进城市停车设施规划工6、作,合理配置停车资源,构建有序停车环境,合理引导交通需求,依据中华人民共和国城乡规划法 关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见与城市综合交通体系规划编制导则等国家标准规范开展专项规划。由阳信县人民政府和阳信县自然资源规划局牵头组织,由淄博建伟工程设计股份有限公司开展阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)的编制工作。1.1规划目的与作用规划目的与作用立足阳信县城的城市发展定位和城市交通发展战略,适应机动车快速发展的趋势,以城市停车供给体系与城市交通发展需求适度平衡为目标,引导车辆理性增长与合理使用,提升城市整体交通效率,实现城市交通的可持续发展。阳信县县城停车设施专项规划(20217、-2035年)2到2025年,基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统,信息技术与停车产业深度融合,停车资源高效利用,城市停车规范有序,依法治理、社会共治局面基本形成,居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足。到2035年,全面建成布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统,为现代城市发展提供有力支撑。1.2规划依据规划依据城市规划编制办法(建设部令第 146 号)山东省城乡规划条例(2012年)关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见(建城201074)号山东省城市综合交通网中长期发展规划阳信县国土空间总体规划(20212038、5年)初稿滨州市国土空间规划管理技术规定车库建筑设计规范城市停车规划规范(GB/T51149-2016)城市停车设施规划导则(2015)机械式停车库工程技术规范等1.3规划原则规划原则(1)符合国土空间总体规划、城市交通发展战略的总体目标原则:停车发展规划的编制必须符合城市总体发展战略的要求,在城市交通发展战略规划的指导下完成。(2)坚持需求管理原则:合理配置停车设施,优化和引导小汽车停车需求。将城市停车设施规划与用地功能、布局相适应,与道路疏解能力、车辆增长相匹配,科学规划停车设施布局。(3)可持续发展原则:突出可持续发展战略,促进停车与交通发展、停车与用地布局、停车设施与生态环境的协调,结9、合不同区域的需求与供给缺口,合理确定停车设施的规模和布局。(4)坚持节约资源原则:土地资源节约使用,鼓励采用立体和机械式停车设施,体现停车与其他土地功能融合的规划思想。(5)可实施性原则:在对本地区的现状交通深入调查研究的基础上,提出切实可行的停车场规划方案,达到既切合实际、利于实施,又满足各项指标和规范的要求。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)31.4规划范围与期限规划范围与期限(一)规划范围本专项规划范围为国土空间规划划定的城镇开发边界范围,总面积18.13平方公里。规划城镇常住人口17.78万人。拓展区范围包括金阳街道、信城街道的现状城镇建成区及周边规划拓展区域,总面积610、9.38平方公里。(二)规划期限本专项规划期限为2021-2035年,规划基期年为2020年,规划近期为2021-2025年,规划远期为2026-2035年。规划范围图规划拓展区范围图阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)41.5规划对象规划对象参照住建部印发的城市停车规划规范、滨州市国土空间规划管理技术规定等文件,本专项规划所称的停车场是指供机动车停放的场所(不包括公交车、出租车、货车等专业运输车辆、摩托车以及非机动车的停放场所),共分为三大类:(一)配建停车场:指建筑物依据建筑物配建停车位指标所附设的面向本建筑物使用者和公众服务的停车场。(二)公共停车场:一是指位于道路红线以外11、独立占地的面向公众服务的停车场和由建筑物代建的不独立占地的面向公众服务的停车场;二是指利用已拆迁尚未施工的工地、道路红线与建筑物退缩空间、门前屋后空地等设置的面向公众服务的临时停车场。(三)路内停车位:一是指在城市道路红线以内划设的面向公众服务的停车场;二是指利用街巷、乡村路划设的面向公众服务的停车场。1.6技术路线技术路线阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)51.7规划实施策略规划实施策略(一)坚持停车供给差别化引导交通拥堵区域停车泊位合理供给,精准增加基本停车供给,从严控制出行停车供给,实现动静态交通协调发展。不断优化调整停车配建指标,尽量满足居住区停车需求。(二)坚持停车设12、施集约化采用节约集约用地的新技术新手段,充分挖潜利用停车用地潜力,科学高效布局停车泊位,最大化增加停车泊位供给量。(三)坚持停车充电一体化强化停车设施与充电基础设施在规划布局、建设机制、运营服务、标准规范等方面的一体化衔接,创新商业合作和服务模式,推动停车设施与充电基础设施协同发展,促进电动汽车推广应用。(四)坚持停车智慧化产业化推进停车场智慧化标准化改造,建立统一的数据标准和交换机制,逐步实现全县城停车场信息系统的互联互通。营造停车产业发展良好环境,积极引导社会资本参与建设各类停车设施。1.8交通体系交通体系以阳信县公交站500米范围做缓冲区分析,公交站500米范围共计15.38平方千米,占13、阳信县中心城区的84.83%。阳信县中心城区共计10路车辆免费向居民开放,引导居民出行以公共交通为主,免费公交的运行,极大缓解老城区道路拥堵,提高公交出行分担率,推动城区公共交通健康发展,更好服务群众出行。逐步确定以公共交通为主,非机动车交通为辅的综合交通体系。改善静态交通设施不足的局面,为远期车辆发展及居民出行提供足够的停车设施。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)6第二章第二章现状停车设施调查现状停车设施调查随着大数据时代的来临,互联网中充斥着海量的数据,而如何自动高效地获取互联网中我们感兴趣的数据信息成为本次专项规划一个重要的问题。为了解决上述问题,网络爬虫技术应运而生。网14、络爬虫(Webcrawler),是一种按照一定的规则,自动地抓取万维网信息的程序或者脚本,它们被广泛用于互联网搜索引擎或其他类似网站,可以自动采集所有其能够访问到的页面内容,以获取或更新这些网站的内容和检索方式。网络爬虫也叫做网络机器人,只要设置好爬虫的运行环境及网络接口,就可以代替人自动地、无休止地在互联网中进行数据信息的采集与整理,使得获取数据时间成本和人力成本得到了极大降低。本次阳信县城停车设施专项规划利用Python编程软件开发设施POI数据获取爬虫,利用这一爬虫基于高德地图API服务批量获取阳信县城区域的停车设施POI数据。根据所获取设施的经纬度坐标、设施类型等信息,通过ArcGIS15、平台来进行停车需求的分析。并辅之无人机拍摄、规划人员现场勘察及阳信县城市综合管理局相关工作人员访谈,得出现状停车场位置、泊位规模以及目前城区存在的停车问题。2.1公共停车场调查公共停车场调查目前阳信县城只有15个公共停车场,其中商务中心停车场泊位1001个,信安、益源大厦停车场泊位350个,华龙商厦停车场泊位100个,幸福广场停车场泊位60个,九龙湖东南停车场泊位225个,九龙湖西南停车场泊位180个,翠岛湖北停车场泊位85个,翠岛湖西南停车场泊位20个,汽车站停车场泊位125个,梨园广场停车场泊位174个,中兴商厦停车场泊位370个,佳宏购物广场停车场泊位170个,银座南停车场泊位225个,16、九龙湖西门停车场泊位20个,县医院南停车场泊位124个。合计公共停车场停车位3229个。公共停车泊位供给量远低于机动车保有量的10%,供不应求现象普遍存在。阳信停车设施建设速度远滞后于汽车保有量的增长速度,停车位供给缺位巨大,建议进一步增加公共停车场、建筑配建停车场建设,以增加停车泊位的供给。公共停车场空间分布不均,500米服务范围仍未覆盖现状建成区,难以满足现状及未来人民群众的停车需求。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)7现状公共停车场分布图序号序号编号编号名称名称占地面积占地面积()规模规模(个个)拟建形式拟建形式1X1翠岛湖西南停车场70020地面自走式2X2信安、益源大17、厦14000350地面自走式3X3华龙商厦停车场4000100地面自走式4X4幸福广场停车场240060地面自走式5X5九龙湖东南停车场10000225地面自走式6X6九龙湖西南停车场7200180地面自走式7X7翠岛湖北停车场692085地面自走式8X8汽车站停车场5000125地面自走式9X9梨园广场停车场8000174地面自走式10X10九龙湖西门停车场200020地面自走式11Z1银座南停车场8800225地面自走式12Z2中兴商厦停车场14800370地面自走式13Z3佳宏购物广场停车场4744170地面自走式和地下自走式14Z4县医院南停车场5243124地面自走式15Z5商务中心18、停车场284001001地面自走式和地下自走式阳信县现状公共停车场统计表2.2配建停车场调查配建停车场调查目前阳信县城共92个配件停车场,其中17个为公共建筑配建停车场,其他均为住宅配建停车场。公共建筑配建停车场分别为博才幼儿园、基督教堂、老年大学、鲁北大市场、商务中心、圣豪城、实验中学、世纪金泰、水韵梨乡学校、体育公园、文化中心、新东云一期、新东云二期、信德路小学、阳信廉政教育中心、阳信一中、中医院。现状配建停车位数共计阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)859687个。配建停车场配建停车场停车数量停车数量配建停车场配建停车场停车数量停车数量配建停车场配建停车场停车数量停车数量19、博才幼儿园83德苑福邸519保集蓝郡635基督教堂95东郡阳城花园1267碧玉华庭1474老年大学171恒泰家园886车站花园574鲁北大市场140金羚美景良城335得瑞龙湖国际3920商务中心355金羚文馨苑130德苑府邸173圣豪城423梨乡嘉园1824东方星座东区357实验中学东校区及幼儿园40梨园小区170东方星座西区258世纪金泰322鲁信花园125东郡明珠810水韵梨乡学校劳店校区195玫瑰太古城115东郡阳城花园1267体育公园225南香坊家园150翡翠华府1310文化中心86时代公馆220观澜国际430新东云一期67台商花园80翰林府邸1344新东云二期61幸福花园6翰林雅居120、201信德路小学146幸福小区20豪门锦绣城502阳信廉政教育中心134阳光嘉苑860禾正园233阳信一中85引仙名郡小区801恒泰家园886中医院152安居小区520恒泰馨苑888水邑龙居二期700金羚950恒星幸福城1669太古城115静樾泉509厚德宜居216金阳西湖花园866九龙湖壹号3180湖畔嘉苑B区1454祥泰公馆208九龙湖壹号D区990华龙家园167行宫庙家园756理想城1500佳宏世纪城1010兴阳阳城花园1361美茵堡1892嘉和世纪家园144幸福里943民鑫家园50嘉和引仙名郡801旭岳名都1695齐城园1975金榜华庭100阳城8号143人才公寓一期440远景茗居2721、2阳城院子633荣域阳城166政通茗城634阳城嘉园470盛世瀚海841中信花园216英冠家园134盛唐华府748中兴府东区1032玉兰花园98书香华府1004中兴府西区994中兴家园1201紫金苑340总计59687阳信县现状配建停车场统计表2.3路内停车调查路内停车调查通过航拍影像和实地调查县城各路段停车情况,得出已划线的路内停车位数量为2497个。主要集中在阳城三、四、五、六路、幸福一路、二路、三路、四路、阳劳路、文体路、老城区等道路上。现状大部分路段无划定停车泊位,处于自发停车状态,路内停车缺乏秩序。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)9序号道路名称路内划线停车位数路内实22、际停车位数路外划线停车位数路外实际停车位数1大寨路0238962工业二路050103工业一路0120864古城路03005河东二路042006河东三路6114898417河东四路96298008河东一路1981792272089文体路961248114910英冠家园北路481771177411新大济路000012信德路2571101613幸福二路11812602714幸福三路621374014815幸福四路10812720811716幸福五路0241394917幸福一路43444627661618沿河东路000019阳城八路06950474020阳城二路034013021阳城九路012202223、2阳城六路41426841940223阳城三路10717543545724阳城四路28613011912225阳城五路266249586526阳城一路041136627阳劳路1786259228第二实验学校西路0261650总计2497311829223713道路路内、路外停车数量统计表根据现状道路停车情况,提出划线整治路段。幸福一路、二路、三路、四路和阳城二路、三路、四路、五路围合的老城区日常停车需求量大,路边、人行道违章停车,乱停乱放,机非混行严重。尤其信誉楼、实验小学附近。各个学校周边没有配备相应的停车场地,造成放学高峰期,路边、人行道机非混行,堵塞道路严重。可利用操场地下空间和附近广场24、绿地改造为公共停车场同时进行交通管制、错峰放学及设置临时路边停车位。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)10阳信县路内停车现状照片路内停车泊位数量与停车需求的供需失衡直接造成的交通拥挤、停车困难乱象与机动车乱停乱放造成的“停车难、行车难、僵尸车”等问题,严重的影响了其他机动车、非机动车及行人的道路安全,也导致交通事故的频频发生。道路网密度指在一定区域内道路网的总里程与该区域面积的比值(km/k)。路内停车功能作为道路网的重要功能之一,道路的长度、宽度直接影响着路内停车规模。同时道路密集区域多为人流量、车流量大的城市密集区,因此道路网越密集区域路内停车可划线的潜力也越大。阳信县老城25、区用地现状多为沿街商业和居住区,大部分为自建屋、少量小区,但大部分均未配置停车空间。多数车辆乱停放于空地、人行道和道路两旁。通过道路密度分析可从空间上反映出一定的停车现状特征,同时也为路内停车的划定路段和空间提供参考。本项目采用ArcGIS软件核密度对道路密集度进行分析,可知密集度最高的区域北到阳城二路、南至阳城五路、西到幸福四路,东至鲁北大街。建议在以上道路密集区域修建公共停车场和划定路内临时停车泊位,一是缓解该区域占道乱停车造成的交通不畅现象,二是增强该区域停车服务便捷性。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)11阳信县县城道路核密度分析图2.4机动车保有量预机动车保有量预测测26、随着阳信城镇化建设拓展和经济水平的提高,机动车尤其是私家轿车的数量呈现出突飞猛进的增长态势。据统计,阳信县汽车保有量已从2017年的8.4万辆增长至2022年12.06万辆,2022年相比2017年增长43.57%。通过对过去六年全县汽车保有量统计分析,汽车数量以每年0.73万辆左右增速增长,年均增长速率为8.71%,但增速在逐渐放缓的,增速下降速率约为-0.91%每年。2022年机动车保有量125609辆,其中大型汽车保有量7585辆,小型汽车保有量113014辆,其他5010辆;2022年新注册机动车3613辆,其中新注册大型汽车299辆,新注册小型汽车2477辆,其他837辆。阳信县 227、017 年至 2022 年民用汽车保有量(万辆)阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)122.5现状问题分析与解决措施现状问题分析与解决措施2.5.1问题分析问题分析城市繁荣发展带来的负面作用不可回避,即:城市的交通问题和环境问题。前者突出表现是交通拥堵和停车困难。相对交通拥堵,停车需求的发展显得更为突出。经过实地走访调查,阳信县城的停车问题主要为停车设施少、停车不规范、停车乱收费。(1)老城区商业、人口过于集中且配建停车设施严重不足,老城区商业、人口过于集中且配建停车设施严重不足,空间分布不均,需求空间分布不均,需求远大于供给。远大于供给。配建停车场、公共停车场少,并且空间分布不28、均,老城区由于历史原因普遍缺乏停车设施。居民基本(过夜)停车、出行停车由于停车位供给有限,导致私家车占据交通通道、人行道或应急通道的现象有增无减,由此导致阳信老城区的交通环境恶化、人车混行现象普遍,更为担忧的是在发生紧急状况时,应急救援车无法畅通和快速地到达救援现场,从而造成人员和资产严重损失。出行停车的困难主要体现在与生活相关的停车需求,如:购物、餐饮、娱乐等出行停车,有限的停车位供给和不合理的停车位分布导致停车交通流无谓地增加道路的交通压力,产生不必要的“交通盲流”。(2)停车不规范,停车不规范,停车管理严重滞后,乱停乱放现象严重停车管理严重滞后,乱停乱放现象严重阳信县机动车保有量大,为了29、方便广大人民群众停车,在机动车道及非机动车道上规划了部分停车位,满足了部分区域群众的停车需求。但是仍存在个别车主停车时只顾自己方便,罔顾他人安全,将车辆停得斜腰拉胯、一辆车占两个车位、半个车身停入车位、占用人行道及非机动车占用路内停车位等等。不仅浪费了宝贵的停车资源,又严重的影响了其他机动车、非机动车及行人的道路安全,导致交通事故的频频发生。(3)新建住宅配建停车位利用效率低下新建住宅配建停车位利用效率低下部分新建住宅入住率低、购买车位成本高于路内停车成本,居民不愿意将车停在小区地下停车场,造成大量车位空置,占用路内和公共停车场,浪费资源。(4)公共停车场严重不足公共停车场严重不足全城只有1530、处公共停车场,泊位数只有3229个,仅占总泊位数的5.03%,远低于10%的标准。按照现有小汽车保有量进行测算,公共停车场泊位缺口约为10200个。(5)停车位划定不尽合理停车位划定不尽合理部分较窄的路段划有路内停车位影响交通通行,部分交通主干道也划有路内停车位,影响通行效率。部分商场路段,商场自己施划公共停车位不符合要求,占用人行道。2.5.2解决措施解决措施本专项规划认为解决阳信县城停车位供需不平衡的关键在于逐步提高停车位供给端的供应,其次为控制机动车数量,再次为整治停车秩序。具体解决措施如下:阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)13(1)新增停车泊位供给新增停车泊位供给扩大31、停车用地规模,增建配建停车场、公共停车场及增加路内停车的划线路段,增加停车场设施的空间密度,以增加停车泊位数量供给。(2)存量停车设施优化改造存量停车设施优化改造对存量停车场进行集约化的改造,比如重新科学划线、向上可搭建立体停车楼增加容积、向下则挖潜立体停车库以及硬件化改造实现单位面积的停车位增加,除此之外,通过安装智能化停车设备提高停车的效率,实现一站式停车。(3)互联网提高车位利用率互联网提高车位利用率借助互联网,智慧停车可以通过串联各车场车位信息,从而盘活停车资源存量,充分配置现有车位资源。车场信息打通实现车辆引流,将繁忙车场需要停车的车辆引流到周边闲置车场的车位上,实现停车泊位利用率的32、提升。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)14第三章第三章停车需求预测停车需求预测3.1 预测模型预测模型依据城市停车规划规范(GB/T51149-2016)和城市停车设施规划导则,停车需求预测包括基本车位和出行车位预测两部分,停车位总需求等于基本车位需求与出行车位需求之和。停车位总需求按下列公式计算:D=D1+D2式中:D停车位总需求(个)D1小汽车保有量(个)D2出行车位需求(个)基本车位需求等于城市机动车保有量,规划年城市机动车保有量应综合考虑影响机动车发展的政策,结合城市人口、社会经济发展水平等,采用趋势分析法、类比法、相关因素法等方法预测。出行车位需求与城市交通出行结构33、机动车出行比例和停车特征等紧密相关,其需求预测应在停车调查的基础上,可采取经验借鉴法、用地类别法、机动车出行分布法等预测。3.1.1经验借鉴法经验借鉴法经验借鉴法通过借鉴类似城市的机动车拥有量与停车泊位之间的关系来估算出行车位需求,可按下列计算公式计算:D2=D1式中:D1小汽车保有量(个)D2出行车位需求(个)出行车位需求占机动车保有量比例,大城市及以上规模城市通常为10%30%,其他等级城市可以酌情提高。3.1.2用地类别用地类别法法用地类别法是通过调查现状不同区域、不同用地性质单位建筑面积停车需求生成率和停车位周转率等参数,根据规划交通设施服务水平和交通政策做必要调整后,依据用地规划指34、标来估算出行车位需求,可按下列公式计算:式中:第i个停车分区第j类用地性质单位建筑面积停车需求生成率(辆/万);第i个停车分区第j类用地性质的建筑面积(万);第i个停车分区第j类用地性质的停车位周转率。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)15该方法的特点是充分考虑用地对停车需求的影响,预测精度高,不但适用于整体停车需求预测,也适用于局部小区的重点吸引点的停车需求预测。其缺点是需要规划范围控规全覆盖,且停车需求生成率和停车位周转率标定过程比较复杂。3.1.3机动车出行分布法机动车出行分布法机动车出行分布法是通过城市交通规模模型来预测机动车出行矩阵,结合机动车高峰小时系数和机动车即停35、即离比例等参数,估算出行车位需求,可按下列计算公式计算。式中:第 i 个停车分区吸引的机动车数量(辆);第 i 个停车分区机动车即停即离比例;第 i 个停车分区停车位周转率。3.2 出行停车、出行停车、基本基本停车需求停车需求停车需求总量与经济发展水平、机动车保有量、人口规模、土地利用模式以及出行方式等息息相关,它受停车设施供给能力发展情况的促进与制约。停车需求根据停车目的的不同,可分为出行停车和基本(过夜)停车。出行停车需求是由车辆使用所引起,主要是由于社会、经济活动产生的各种出行所形成,一般由公共停车设施来满足;基本(过夜)停车需求是由车辆拥有所引起,主要是为居民或单位车辆停放服务,一般由36、居住区、单位配建停车设施来满足。本次阳信县城停车设施专项规划利用Python爬虫爬取高德地图API批量获取阳信县城的餐饮服务、风景名胜、公共设施、公司企业、购物服务、住宿服务、商务住宅等设施的POI数据。按POI的功能类型,将设施具体分为出行停车需求类型和基本(过夜)停车需求类型。其中住宿服务、商务住宅及地名地址中的村庄为基本(过夜)停车需求;其他17类为出行停车需求。设施停车需求类型划分表阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)16根据以上设施的数量、空间分布位置及密度,结合 阳信县国土空间总体规划(2021-2035年)、各个片区控制性详细规划的容积率、地块配建停车位、停车等指标37、及各个地块的修规方案,进行现状停车需求的预测与估计,并以此作为停车规划空间指导的依据(未进行建设的村庄区域按乡村规划公共服务设施和社会管制配建标准进行预测)。片区控规及控制性指标阳信县县城各类设施 POI 空间分布图阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)17出行(左)、基本(过夜)(右)停车需求空间分布图3.3机动车保有量停车需求机动车保有量停车需求3.3.1预测规范预测规范根据城市停车规范(GBT51149-2016)城市停车供给总量应在停车需求预测的基础上确定,并应符合下列规定:1.规划人口规模大于50万人的城市,机动车停车位供给总量宜控制在机动车保有量的1.11.3倍之间;238、.规划人口规模小于50万人的城市,机动车停车位供给总量宜控制在机动车保有量的1.11.5倍之间;3.城市非机动车停车位供给量不应小于非机动车保有量的1.5倍;4.建筑物配建停车位是城市机动车停车位供给的主体,应占城市机动车停车位供给总量的85%以上;5.城市公共停车场提供的停车位可占城市机动车停车位供给总量的10%15%;6.临时设置路内停车位可作为城市机动车停车位供给的补充,临时设置路内停车位的规模不应大于城市机动车停车位供给总量的5%,且应制定临时设置路内停车位的效益评估和退出机制;7.城市公共停车场规划用地总规模可按规划城市人口核算,人均城市公共停车场占地规模宜控制在0.51.0;8.根39、据国内外大量城市的停车设施规划建设经验,汽车拥有量和停车泊位的比例为1(10.3),其中:1表示停车基本需求,通常是指建筑物的配建车位;0.3表示停车的社会需求,是指车辆在出行过程中产生的停车需求,通常是指公共停车位;9.一般城市停车设施供应结构应形成“以配建停车为主,路外公共停车为辅,路内公共停车为补充”的格局,其中:各类型停车设施较为合适的比例应为配建停车占65%80%、阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)18路外公共停车占15%25%、路内停车占5%10%。3.3.2预测预测结果结果阳信县汽车保有量已从2017年的8.4万辆增长至2022年12.06万辆,2022年相比2040、17年增长43.57%。2022年机动车保有量125609辆,其中大型汽车保有量7585辆,小型汽车保有量113014辆,其他5010辆;2022年新注册机动车3613辆,其中新注册大型汽车299辆,新注册小型汽车2477辆,其他837辆。根据阳信县国土空间总体规划(2021-2035年)规划期末阳信县总人口43万人,其中中心城区人口规模26.66万人,中心城区汽车保有量占比约为62%,共计10.37万辆。依据 城市停车设施规划导则,停车位总需求等于基本车位需求与出行车位需求之和。依据预测模型,基本车位需求等于机动车保有量;考虑阳信县城实际情况,出行车位需求占小汽车保有量比例按上限值30%为341、.11万个,即2035年阳信县城停车泊位总需求为13.48万个。根据城市停车规范(GBT51149-2016)城市停车供给总量应在停车需求预测的基础上确定,并应符合下列规定:1.规划人口规模小于50万人的城市,机动车停车位供给总量宜控制在机动车保有量的1.11.5倍之间。结合阳信县的实际情况按1.3倍计算,2035年阳信县城停车泊位总需求为13.48万个。2.建筑物配建停车位是城市机动车停车位供给的主体,应占城市机动车停车位供给总量的85%以上,规划阳信县建筑物配建停车位约为11.46万个。3.城市公共停车场提供的停车位可占城市机动车停车位供给总量的10%15%;阳信县城市公共停车位按总停车位42、的10%计算,约为1.35万个。临时设置路内停车位可作为城市机动车停车位供给的补充,临时设置路内停车位的规模不应大于城市机动车停车位供给总量的5%,且应制定临时设置路内停车位的效益评估和退出机制;结合阳信县的实际道路情况,腾退主干路上临时停车位,次干路与支路停放不大于0.67万个。类型类型系数系数预测停车位预测停车位(万万个)个)现状停车位现状停车位(万万个)个)规划停车位规划停车位(万万个)个)配建停车位85%11.465.9711.71公共停车场10%1.350.331.35路内停车位5%0.670.250.43合计13.486.5513.49公共停车位数量结构表通过对比设施规划的停车泊位43、需求(13.49万个)与机动车停车位供给量(13.48万个)的数值接近,说明机动车停车位供给量预估数据是比较贴近设施规划停车需求的。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)19第四章第四章适宜性评价适宜性评价停车适宜性评价即根据停车设施的选址要求,分析区域土地开发利用的适宜性,确定区域停车设施开发的制约因素,从而寻求最佳的土地利用方式和合理的规划方案。选址适宜度的评定方法采用加权指数和法,该法是根据不同的评价因素对停车选址的作用或限制强度的不同,给定与该因素作用相对应的权重和评级指数,然后利用各评价单元的各个评价因素资料确定该单元各评价因素的评价指数,以加权指数和求得各评价单元的总分44、值,根据总分值来确定评价单元的停车选址适宜度。4.1.数据资料来源数据资料来源本专项规划停车设施适宜性评价利用以下3类数据,综合考虑停车需求、土地开发强度、道路密度状况等影响因素。各数据资料来源说明如下:数据类型数据类型来源来源说明说明POI数据(停车需求)高德API利用高德地图Web服务API和网络爬虫获取高德地图POI数据道路Open Street Mapshp矢量数据土地利用阳信县县城三调数据根据三调中现状用地类型确定土地利用强度数据来源说明表4.2指标体系构建指标体系构建影响因素影响因素属性分级属性分级评价值评价值基本(过夜)需求606364-10753835363809-60636345、4204365-363808373098-20436420-730971出行需求13902253-2528199257256379-1390225243587739-72563783阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)201184646-358773820-11846451路网密度8.46-15.0655.86-8.4543.50-5.8531.19-3.4920-1.181土地利用建设用地、空闲地5盐碱地、草地4果园、设施农用地、公园绿地3水浇地、林地、干渠、特殊用地2坑塘水面、水库水面、沟渠、水工建筑1停车适宜性评价指标表出行停车需求空间分布图基本(过夜)停车需求空间分布图道46、路密度土地利用强度停车适宜性评价基础数据4.3权重计算权重计算选址适宜性评价各指标权重采用层次分析法(AHP)运算所得。层次分析法(AnalyticHierarchyProcess,简称AHP)是美国运筹学家、匹兹堡大学T.L.Saaty教授在20世纪70年代阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)21初期提出的,AHP是对定性问题进行定量分析的一种简便、灵活而又实用的多准则决策方法。AHP特点是把复杂问题中的各种因素通过划分为相互联系的有序层次,使之条理化,根据对一定客观现实的主观判断结构(主要是两两比较)把专家意见和分析者的客观判断结果直接而有效地结合起来,将一层次元素两两比较的47、重要性进行定量描述。而后,利用数学方法计算反映每一层次元素的相对重要性次序的权值,通过所有层次之间的总排序计算所有元素的相对权重并进行排序。决策问题层次化:本专项规划将公共停车泊位选址设置为目标层,将适宜建设、不适宜建设设置为决策层,指标层为停车需求、土地利用强度、道路密度。决策问题层析层次化(AHP)指标分层两两比较:指标分层两两比较:层次分析法的一大优势就是不需要把所有指标放在一起进行比较,只需要对每个层次的指标依次进行两两比较即可,这极大减少了不同指标相互比较的困难程度。可按照如下的取值原则使用 1)9)相对尺寸进行标记。取值原则如下:1)当a指标与b指标重要性相同,取值为1:1;2)当48、a指标与b指标相比略重要,取值为3:1;3)当a指标与b指标相比重要,取值为5:1;4)当a指标与b指标相比重要得多,取值为7:1;5)当a指标与b指标相比极其重要,取值为9:1;6)当a指标与b指标相比重要程度介于2n1与2n+1两个相邻等级之间,取值为 2n:1;反之,可取1:1-9的自然数。计算结果计算结果:录入所有数据后,系统会自动进行一致性的检验,若通过,则直接计算出各个维度对目标层的影响权重,并直接输出各因素的归一化权重。其中,出行停车需求权重为0.4372,基本(过夜)停车需求权重为0.2750,土地利用权重为0.1496,道路密度权重为0.1382。阳信县县城停车设施专项规划(49、2021-2035年)22层次分析法结果4.4适宜性评价适宜性评价通过对四类数据的加权叠加分析,形成适宜性评价。本次适宜性评价目的在于规划前对阳信县城停车选址进行适宜性评价,为确定停车设施的空间布局和规划范围提供参考,是本次停车规划的重要依据。通过适宜性评价可知,阳信县城停车选址适宜性分为高度适宜、较适宜、适宜、一般适宜、不适宜5级。高度适宜主要集中在老城区阳城二路、阳城五路、幸福四路与鲁北大街围合的区域;较适宜主要在河东二路附近的回迁区及东部片区的新建住宅等地;适宜主要在老城区边缘的住宅区、商业区及新城区的商务中心等地。适宜性评价图阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)23第五章50、第五章停车设施规划停车设施规划根据城市发展及交通发展的目标和战略,统筹考虑现状及未来停车供需关系,制定城市停车发展的目标和战略。按照适度满足基本车位,从紧控制出行车位的原则,建立以配建停车设施为主、公共停车为辅、路内停车为补充的停车供应体系。停车场应按照有关标准和要求配建电动汽车充电设施,配建比例应结合电动车辆发展需求、停车场规模及用地条件综合确定。本专项规划至期末阳信县城停车泊位总量为13.49万个。其中,配建停车场泊位数量达到117079个;公共停车场达到39个(泊位13678个),路内停车路段达到20条(泊位4225个),公共停车泊位总量共计为134982个。配建停车、公共停车、路内停车51、的比例为86.74%:10.13%:3.13%。根据阳信县国土空间总体规划(2021-2035年)预测至2035年阳信县城人口为26.66万人,则本专项规划至规划期末人均停车位0.51个/人,人均公共停车位为0.05个/人。停车设施规划图5.1停车分区发展策略停车分区发展策略依据适宜性评价综合考虑停车需求、土地利用强度、道路密度等因素,科学合理划定停车分区,具体分为一类区(严格限制区)、二类区(一般限制区)、三类区(拓展区)3类。一类区北至阳劳路、阳城二路,东至幸福河西岸,南至阳城六路,西至大寨路、幸福四路;二类区为一类区范围外的城镇开发边界内的范围;三类区为除一类区、二类区之外阳信县县城停车52、设施专项规划(2021-2035年)24国土空间总体规划划定的中心城区的范围。各类分区考虑因素可参考下表。停车分区划分标准表停车规划分区图停车分区考虑因停车分区考虑因素素一类区一类区:停车停车限制区限制区二类区:二类区:停车平衡区停车平衡区三类区:拓展区三类区:拓展区土地利用强度高密度开发的城市主、次中心非高密度开发的城市次中心、城市集中建设地区内除中心区以外地区其他区域交通设施供应水平公共交通供应充足公共交通供应一般公共交通供应较差交通运行状况交通运行状况较差交通运行状况尚可交通运行状况好交通出行特征公交分担率高公交分担率较高公交分担率低阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)2553、分区分区分区范围分区范围一类区停车限制区:主要范围是城市老城区、中心区,特征是承载城市历史与文化的核心区域和高密度开发地区,路网容量有限;采取的停车策略是机动化交通以公共交通为主导,限制小汽车的停车供应,控制小汽车发展与使用。二类区停车平衡区:主要范围是旧城边缘区和新城区,特征是交通基础设施供给水平较老城区好,但在逐步形成人口、用地高密度发展的过程中路网容量逐渐趋于饱和;采取的停车策略是调控公共交通与小汽车交通的平衡,适度供应小汽车停车泊位。三类区停车宽松区:主要范围是城市建成区外围,特征是在承担城市不同功能所体现的用地性质有所区别,但发展环境、建设条件及交通管理要求等方面比较相近;采取的停车54、策略是公共交通与小汽车自由竞争,尽量满足小汽车停车需求停车分区方案分区分区分区供给策略分区供给策略分区收费策略分区收费策略一类区加强停车管理和智能诱导设定停车严管区适度建设路外公共停车设施减少路内停车设置调整收费模式,计时收费适度提高停车收费价格,鼓励公交优先,限制小汽车出行二类区重视基本车位问题,提高配建标准避免停车问题扩大适度满足车辆使用要求鼓励社会投资停车场,结合轨道车站设置 P+R 停车场调整收费模式,计时收费采取适度宽松的停车收费策略,提高停车换乘价格优惠力度三类区提高配建标准避免停车问题扩大注重公共停车场用地控制结合轨道车站设置 P+R 停车场采取适度宽松的停车收费策略,提高停车换55、乘价格优惠力度停车分区发展策略5.2公共停车规划公共停车规划5.2.1规划原则规划原则(1)按照“贴近需求、分散设置、方便使用”的原则,布局在具备建设条件,且存在供需缺口的地块;(2)城市交通枢纽的独立公共停车场规模,应根据客流量、集疏运方式结构等进行分析测算,经专题研究确定;(3)按照节约土地资源的原则,有条件的情况下宜选择停车楼、地下停车场、机械式停阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)26地上停车库机械式停车库车库等形式;(4)强化广场地下空间等空间复合利用,提升土地利用效率。5.2.2公共停车场类型公共停车场类型停车场类型可分为地上停车库、地面停车场、机械式停车库、地下停车56、库4类。本专项规划考虑阳信县城的经济水平和实际使用需求,建议公共停车场采用较低建设成本的地面停车场,场地限制大的停车场可局部采用机械式停车库及地下停车库的形式,按相关规范及实际需求进行建设。停车场类型示意图5.2.3选址适宜性分析选址适宜性分析公共停车场选址适宜性分析地下停车库地面停车场阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)27通过公共停车场选址适宜性分析可知,大部分规划新建、现状公共停车场均位于适宜区域,少部分位于一般适宜区域。5.2.4公共停车场泊位数量公共停车场泊位数量本专项规划新建停车场24个,新建停车场泊位数量为9161个;改造公共停车场数为5个,改造后停车泊位数量为3157、78个;现状公共停车场保留10个,现状公共停车场泊位数量为1339个。至规划期末,阳信县城公共停车场数量达到39个,公共停车场泊位达到13678个。另外,新建公共建筑物停车场按不少于规划停车位20的比例配建充电桩。规划规划序序号号编编号号名称名称占地面占地面积积()规模规模(个个)拟建形式拟建形式规划形式规划形式1G1阳城九路东停车场400001340地面自走式和地下自走式新建2G2G2停车场100080地面自走式新建3G3G3停车场12300500地面自走式新建4G4G4停车场64060地面自走式新建5G5第二实验中学停车场13000450地下自走式新建6G6第三实验小学停车场130004558、0地下自走式新建7G7第四实验小学停车场13000450地下自走式新建8G8第一实验学校停车场13000450地下自走式新建9G9规划2#新建小学停车场13000450地下自走式新建10G10韩信广场停车场70070地面自走式新建11G11实验小学停车场13000450地下自走式新建12G12实验中学停车场13000450地下自走式新建13G13体育场停车场16000470地下自走式+地面自走式新建14G14文化馆停车场13000400地面自走式和地下自走式新建15G15卧龙山停车场16000430地面自走式新建16G16新东云学校停车场14000380地面自走式新建17G17政务中心停车场659、800291地面自走式和地下自走式新建18G18阳城二路停车场10000400地面自走式和地下自走式新建19G19阳城七路停车场10000380地面自走式新建20G20阳城四路停车场16000430地面自走式和地下自走式新建21G21阳城四路西停车场2600120地面自走式新建22G22阳信县文化中心停车场12000310地面自走式和地下自走式新建23G23银座北停车场6000250地面自走式和地下自走式新建24G24阳城四路公园停车场3000100地面自走式新建25Z1银座南停车场8800446地面自走式和地上机械式改造26Z2中兴商厦停车场14800655地面自走式和地上机械式改造27Z360、佳宏购物广场停车场4744388地面自走式和地上机械式改造28Z4县医院南停车场11000688地面自走式和地上机械式改造阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)2829Z5商务中心停车场284001001地面自走式和地下自走式改造5.2.5公共停车场服务范围公共停车场服务范围近中期规划建设公共停车场步行十分钟的服务范围为13.03公顷,覆盖现状建成区范围68.69%。具体服务范围如下图。公共停车场服务范围5.2.6夜间停车共享夜间停车共享鼓励政府机关单位夜间开放停车场,机关、事业单位将不少于50%的车位以错时、序号序号机关单位机关单位现状停车位(个)现状停车位(个)夜间开放停车位(61、个)夜间开放停车位(个)1阳信县教育和体育局66332阳信法庭62313阳信县人民法院2181094阳信县交通局40205阳信县建设局50256阳信县检察院36187政务中心2911468国家税务总局阳信县税务局36189信城街道办7136合计870435阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)29免费等方式向社会开放,并鼓励利用周末、法定节假日等空闲时段向社会开放停车资源。按统计数据的50%,约435个停车位可夜间开放。因县政府、公安局、自然资源和规划局为开放式停车,未参与统计。5.3建筑物配建停车规划建筑物配建停车规划5.3.1规划原则规划原则(1)各类建筑物配建停车位标准应按照62、差别化原则合理设定下限与上限控制标准;(2)城市中心区的停车配建标准应低于城市外围地区。中心区、公共交通发达地区的商业、办公等建筑物应设置上限标准,合理控制停车设施规模;(3)在相同区域内公交服务水平高的地区,可降低配建停车位标准。轨道站点500米半径覆盖区域内建筑物停车配建标准比其他区域进一步降低;(4)机场、港口、公交枢纽、体育设施等大型公共建筑物,以及其他重大建设项目通过开展交通影响评价,专题论证和确定配建停车位规模;(5)考虑停车位的共享和高效利用,城市综合体等多种性质混合的建筑物配建停车位规模可小于各单种性质建筑物配建停车位规模总和,不应低于各种性质建筑物需配建停车位总规模的80%;63、(6)对于新建或改建的住宅项目,若周边邻近300米范围内地块存在基本停车位缺口,可适当增补该项目停车配建标准并对周边共享使用。原则上不超过标准配建数量的20%,且增配量不能对周边道路交通产生显著影响;(7)建筑物停车位配建标准应根据需要,结合城市停车设施专项规划编制进行调整。5.3.2配建停车标准配建停车标准参照城市建设项目配建停车位设置规范滨州市国土空间规划管理技术规定及考虑阳信县的实际情况,制定建筑物配建停车位标准。规划范围内的建筑物配建停车场规模应依据停车规划分区管控规则与建筑物配建停车位标准进行配套建设,新建设施严格按照下表进行停车泊位建设。三类拓展区参照二类区执行。阳信县县城停车设施64、专项规划(2021-2035年)30阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)31注:1.机动车停车位指标按照当量小型客车停车位计算,非机动车停车位指标按照自行车车位计算。停车位具体尺寸及与其他类型机动车、非机动车停车位的换算值应符合山东省城市建设项目配建停车位设置规范的要求;2.需配建停车泊位的建筑面积不含配建停车泊位自身建筑面积,计算出的泊位数不足1个的按1个计算;3.住宅按照居民机动车停车位总数的2%单独设置访客公共车位,上限为20个,原阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)32则上在地面部分设置,不得出售或出租;居住区配套设施按不少于0.6车位/百平米配建机动车位,65、按不少于1车位/百平米配建自行车位。微型车位不应超过车位总数的2%。设置子母车位的子母车位总数不应超过总车位数的3%。5.3.3配建停车场类型配建停车场类型停车场类型可分为地面停车场、地下停车库、地上停车库、机械式立体停车库4类。本专项规划对配建停车场形式不作具体要求,配建停车场按相关规范及实际需求进行建设。5.3.4配建停车泊位数量配建停车泊位数量现状停车需求满足区域,保留现状配建停车场,现状停车需求不满足区域,进行停车位的优化提升,新建建筑应按建设项目配建停车车位指标进行停车位的配建,至规划期末配建停车场泊位数量达到117079个,满足规划期限内阳信县城停车需求。另外,新建住宅小区停车位应66、100%预留充电桩建设安装条件;大型公共建筑物配建停车场按不低于15%的车位比例建设充电基础设施。停车需求预测图5.3.5充电桩配建标准充电桩配建标准新建住宅配建停车位要100%建设充电设施或预留建设安装条件;大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场、公共文化娱乐场所停车场按不低于15%的车位比例建设阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)33充电基础设施。新建住宅小区须合理设置电动自行车集中充电区域,配置充电设施的非机动车停车位应不低于非机动车停车位总数的50%。5.4路内停车规划路内停车规划5.4.1规划原则规划原则(1)快速路和主干路为了保证道路交通的畅通应禁止设置路内停车泊位67、;(2)人行道原则上不允许设置路内停车泊位,人行横道范围内严格禁止设置路内停车泊位;(3)大型公共建筑由于人员密集,发生紧急事件时,疏散和防火通道可能需要通过大量人员和大型救援车辆,原则上禁止设置路内停车泊位,如设置泊位,应该保证通道的通行顺畅无阻,否则应予以撤销;(4)纵向坡度大于6%或横向坡度大于2%的路段,禁止设置路内停车泊位;(5)漫水、积水及排水不畅的路段,禁止设置路内停车泊位;(6)交叉路口、铁路道口、急转弯、桥梁、隧道以及距离上述地点的上游30米、下游50米以内的路段,禁止设置路内停车泊位;(7)公交车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距上述地点上游20米、下游368、0米的路段,原则上禁止设置路内停车泊位;(8)单位机动车出入口的停车安全视距范围内,禁止设置路内停车泊位;布置消防井盖、燃气管道、电力电信井、环卫设施的路段,禁止设置路内停车泊位;(9)由于交通管理的要求,而禁止设置的区域;除了对设置路内停车泊位的道路,提出最小宽度的要求外(详见下表),规范还明确提出,十大类地段应该严格禁止设置路内停车泊位。通行条件通行条件车行道路面实际宽度车行道路面实际宽度 W(米)(米)泊位设置泊位设置机动车双向通行道路W12可两侧设置8W12可单侧设置W8不可设置机动车单向通行道路W9可两侧设置6W9可单侧设置W6不可设置设置路内停车泊位的道路宽度阳信县县城停车设施专项69、规划(2021-2035年)34项目项目人行道剩余宽度(米)人行道剩余宽度(米)各级道路2商业或文化中心区以及大型商店或大型文化公共机构集中路段3火车站、码头附近路段4长途汽车站4人行道设置停车泊位后剩余宽度5.4.2规划形式规划形式路内停车规划形式分为平行式、倾斜式、垂直式三类。本专项规划在不影响正常交通情况下,采用平行式为主、倾斜式及垂直式为辅的供给结构,尽可能增加路内停车泊位数量。当多个停车泊位相连组合时,每组长度宜在60m,每组之间应留有不低于4m间隔。停车泊位排列形式5.4.3选址适宜性分析选址适宜性分析通过路内停车选址适宜性分析可知,大部分规划路内停车均位于适宜区域,极少部分位于不70、适宜区域。对路内临时停车路段做好停车管控,对路内停车位改造停车提升路段进行停车位施划。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)35路内停车选址适宜性分析5.4.4路内停车泊位数量路内停车泊位数量本专项规划路内停车数量为20个路段,采用路内两侧、单侧及人行道等停车泊位布局模式。至规划期末路内停车泊位数量达到4255个。路内停车位规划图序号道路名称路面宽度(米)泊位设置规划泊位(个)1大寨路10单侧812古城路10单侧313河东二路18双侧4024河东四路20双侧4135文体路18双侧277阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)366信德路18双侧1507幸福二路11单侧9871、8幸福三路19双侧2329幸福四路17双侧27910幸福五路25双侧17711幸福一路22双侧26412沿河东路12单侧9113阳城二路15双侧33214阳城九路18双侧38215阳城三路22双侧26016阳城四路19双侧36117阳城五路15双侧19018阳城一路10单侧11819英冠家园北路17双侧8520第二实验学校西路9单侧32路内停车位规划图阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)37第六章第六章停车设施整治与管理停车设施整治与管理6.1路内停车治理路内停车治理(1)路内停车泊位的设置要统筹考虑城市道路等级及功能、地上杆线和地下管线、车辆及行人交通流量组织疏导能力等因素,适72、当设置;(2)路内停车泊位总量要控制在合理规模,城市中心区路内停车泊位数量应严格控制;(3)路内停车设施的布局应尽量小而分散,单个路内停车管理单元的规模应视道路条件、路网条件而定;(4)禁止占用步行道、减少占用自行车道施划停车泊位;(5)鼓励路内停车设施实行特许经营,通过招标等竞争性方式,公开选择经营主体。可采用委托经营或转让经营转让等方式,转交社会资本运营管理;(6)对随意占用城市道路、街道设置停车泊位的,擅自经营的,给予相关停车经营企业行业禁入处罚;(7)将违法突出的车辆、区域、路段列为整治重点,建立联合执法机制,开展机动车违法停车专项整治行动;(8)以停车入位为目标,加强对违法停车的严格73、执法,对影响公共安全和造成道路交通严重拥堵的违法停车行为,进一步加大查处力度;(9)研究实施违法停车取证权外判制度,赋予特许经营者等取证权利,利用多方力量协助执法部门开展工作;(10)已建成并能够提供充足泊位的路外公共停车场,停车场周边 300m 范围内原则上不再设置路内停车泊位,已经设置的要逐步予以取消。6.2小区停车治理小区停车治理(1)对老旧居住区进行合理定位,加快完善老旧居住区公共交通、步行和自行车等基础设施,满足居民多样化出行需要;(2)充分依靠街道办、居委会、业主委员会、物业管理机构等基层组织,加强对居住区停车设施的管理;已经成立业主大会和业主委员会的居住小区,由业主大会或授权业主74、委员会负责组织辖区范围内停车设施的管理工作;(3)未成立业主大会和业主委员会的居住小区,可暂由社区居委会负责组织;(4)充分发挥社区居民自治管理的作用,加大居民在居住区停车设施设置、改造和管理等方面的参与程度;阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)38(5)鼓励将居住区停车设施委托专业停车管理单位进行管理。委托物业管理企业进行管理的,物业管理企业要配备相应的人员和设备;(6)加快完善居住区停车泊位的标线施划,设置停车指引标志,配备收费、计时、监控、诱导装置等管理设施;(7)停车服务企业或物业服务企业应建立长效管理机制,定期对居住区停车标志标线和相关管理设施进行维护;(8)停车服务企75、业或物业服务企业要进一步加强秩序管理,清理私设地桩地锁、占用人行道和消防通道停车等现象;(9)禁止单位或个人擅自在未取得所有权的停车位上设置地桩地锁。6.3内部设施开放内部设施开放(1)鼓励并引导政府机关、公共机构和企事业单位的内部停车场对外开放,盘活存量停车资源;(2)推行错时停车,鼓励有条件的居住区与周边商业办公类建筑共享利用停车泊位;实行错时停车的,双方应在公平协商的基础上签订共享协议,公示泊位数量、停放区域、管理措施等信息。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)39第七章第七章停车设施智能化信息化停车设施智能化信息化在城市和汽车都在进行数字化、网络化、智能化转型的大背景下,76、需要重塑汽车和城市的关系,最大程度地寻找二者的结合点,更加广泛深刻地利用数字化、网络化、智能化的技术来解决汽车加速普及带来的停车难等“城市病”问题,使城市更健康、更安全、更宜居。智慧停车是指将无线通信技术、移动终端技术、GPS定位技术、GIS技术等综合应用于城市停车位的采集、管理、查询、预订与导航服务,实现停车位资源的实时更新、查询、预订与导航服务一体化,实现停车位资源利用率的最大化、停车场利润的最大化和车主停车服务的最优化。简单地说,智慧停车的“智慧”就是“智能找车位+自动缴停车费”。通过集采集端、客户端、管理端为一体的云平台将传统的停车业务框架升级到智慧停车业务框架的过程中,智能交通系统的77、普及驱动智慧停车发展。智慧停车业务将停车位的数据接入车联网,才能为车主实时提供车位信息及最合理停车方案。停车服务为车主的日常停车、错时停车、车位租赁、反向寻车、停车位导航提供服务。智慧停车营造停车新生态,省时省力便民利民将会水到渠成。7.1配套设施及实施方案配套设施及实施方案通过运用人工智能、大数据、云计算、物联网、移动互联网等技术实现停车收费管理,构建城市级智慧停车服务平台,以停车数据和车主数据为载体,建立一套实时、共享、全城域停车大数据平台。全方位打造停车信息生态产业链,提高城市停车管理水平、降低管理成本、搭建停车云平台,从而打造新型静态交通体系,从根本上解决“停车难、停车乱”等问题,提升78、阳信县城市形象。本项目总体建设内容可概括为一中心和五平台。分类分类建设内容建设内容功能说明功能说明一中心智慧停车监控中心将数据和功能聚合后可实现在一个大屏下统一监控所有停车资源,如停车视频工作应用展示、停车业务数据应用展示、停车数据分析结果展示、运营监测数据展示、停车热力地图展示、停车异常行为展示等。五平台智慧路内停车平台实现路内停车管理及运营,如停车实时地图、停车订单、交易记录、用户管理、路段管理、费率管理、黑白名单、系统管理、统计分析、巡检管理、用户投诉工单、停车生态管理系统、巡检管理等。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)40停车场管理平台实现停车场智能化运营,如停车场资源79、管理、车辆出入管理、缴费功能、数据服务、活动管理等。用户公共服务平台将平台能力汇聚,为用户提供入口服务(APP/微信公众号/小程序),包括找车位、停车、充值消费、欠费补缴、停车记录、建议反馈等。智慧停车大数据平台将停车数据统一接入,实现统一支付、统一运营,同时提供大数据分析和停车调度诱导。智慧停车诱导平台包含中央管理系统、信息发布系统、可变信息显示屏等。其他ETC 智能终端巡检 PDA 设备,通过巡检 APP,实现停车巡检,补缴结算,巡检管理,巡检统计分析等。立体停车库利用一组专门设计开发的机械设备及控制系统来实现多层自动化停放车辆的整个停车设施。云资源建设内容相关的软件部署在租赁云资源上,云80、资源按年付费。停车设施建设配套目前停车设施智能化信息化主流方案主要有地磁方案、视觉识别方案及RFID(无线射频识别)方案三种,基本实现停车无人化、管理可视化、收费无人化等功能。停车设施智能化信息化通过可视化远程统一管理解决乱停车、通过电子收费解决停车乱收费、通过空间停车引导解决停车拥挤等传统停车难点问题。方案方案特点特点路内停车地磁方案支持车位监控:方便车场管理者对停车情况进行有效把控。建设成本低:每个车位仅需安装地磁设备,建设成本低。支持多种付费方式:支持预付费与后付费两种付费方式。预付费需预先购买停车时长,在结算时多退少补。视觉识别方案1.识别精确度高:采用车牌识别算法,车位状态识别准确率81、99%,车牌识别准确率99%。支持无牌车占位检测:支持检测车辆是否挂牌,有效识别非法车辆。2.支持无感支付:用户停车支付环节更加方便快捷。3.提供异常报警:支持对镜头遮挡、跨位停车、非机动车占道等异常行为进行报警。4.隐蔽性强:高位视频停车技术方案设备安装在高处,不会产生视觉障碍,也不会影响市容。5.减少人工管理成本:视频停车方案可自动感应车辆出入场,对车辆停车进行计时扣费,缩减了人员对车位的管理成本。地磁+RFID方案1.支持车位监控:方便车场管理者对停车情况进行有效把控。2.支持无感支付:用户停车支付环节更加方便快捷。3.支持车辆自动识别:通过 RFID 技术能自动识别车辆信息,停车时无需82、手动泊位号进行泊位与车辆的绑定。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)41停车场道闸停车方案1.免发卡:相比传统的取卡进场方式,通过车牌号锁定车辆,无需建设发卡机,降低成本、缩短交易流程、加快通行速度,减少临时卡丢卡风险。2.高效进出:车牌自动识别、自动抬杆,保证车辆高效进出。3.无人值守:无需配置岗亭,解放人力,降低停车场人力投入成本。4.支持无感支付:用户停车支付环节更加方便快捷。道 闸+RFID方案1-4.同道闸停车方案特点。5.支持反向寻车:实现了停车场内按车位管理,通过 RFID 读卡器自动识别停在泊位上的车辆信息,车主通过小程序即可实现反向寻车,通过室内蓝牙导航快速找到83、车位。停车设施智能化信息化方案为统一采购、统一建设,以均摊建设成本、降低单位费用,本专项规划中公共停车场、配建停车场原则上均采用道闸停车方案(个别特殊停车场可选择其他方案),路内停车采用立杆式视觉识别方案。7.2停车诱导系统建设停车诱导系统建设城市停车诱导系统(Parking Guidance InformaTion SysTem,简称PGIS)是指通过智能探测技术,与分散在各处的停车场实现智能联网数据上传,实现对各个停车场停车数据进行实时发布,引导司机实现便捷停车,解决城市停车难问题的智能系统。智能停车与诱导系统可提高驾驶员停车的效率,减少因停车难而导致的交通拥堵、能源消耗的问题。主要功能是84、提供相关停车场、停车位、停车路线指引的信息,引导驾驶员抵达指定的停车区域。7.2.1联网软件诱导联网软件诱导将智能化信息化停车场剩余泊位、位置、收费标准等信息实时对接高德地图上线“停车雷达”功能,为用户智能推荐目的地附近的多个及首选停车场,车主一键即可导航前往,无需单独输入查询。通过“停车雷达”功能,即可查看终点附近有哪些停车场,并可根据距离、路况、收费等信息,推荐最优停车路线规划。用户使用高德地图,在“驾车”页面输入出行起点和终点后,上划点击工具栏中的“停车雷达”,即可查看终点附近有哪些停车场,以及它们的具体位置、距离终点多远、车位情况、停车费用、在路边或者地下、是否内部专用等非常丰富的信息85、。“停车雷达”还可根据大家是否常去,提供更优排序,用户据此可进一步做好停车规划。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)42高德地图停车场导航图7.2.2停车场诱导标牌停车场诱导标牌停车场剩余泊位诱导标牌为城市智能交通的组成部分,能实时提供城市停车信息,为减少驾驶员寻找停车泊位的时间消耗,减少因缺乏停车信息而引起的车辆“盲流”,更有效地改善“停车难”的状况,提高停车场车位使用率,促使停车设施利用均衡化,减少路边停车现象,从而减少市中心为停车而附加的交通量。具体参照上海市发布的停车诱导系统(JTJ021-2008)等相关规范进行建设。(a)一级(b)二级(c)三级路边三级停车信息发布屏86、设计示例阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)43停车场内部导向标识设计示例7.2.3停车场内部导航系统建设停车场内部导航系统建设智慧停车场导航系统以轻量化3D电子地图为依托,采用蓝牙5.0低功耗技术为用户提供定位导航服务,通过嵌入微信小程序端的形式,直接在手机端实现停车场内便捷高效的寻车、寻店、寻设施服务,提升到访客户的寻找目的地和寻车、找车位体验,综合提升停车场的科技信息化建设。找车位找车位:由于可以通过系统对接停车系统获取实时剩余车位信息数据,在确定停车位后,即可在地图中,点击某个POI位置点,进行前往导航,实时定位导航可以引导车主精确导航至目的车位。反向寻车反向寻车:用户通87、过车位编号、车牌号快速找到停车位,实现停车场出入口导航;支持模糊搜索。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)44第八章第八章停车政策与保障措施停车政策与保障措施8.1停车设施建设政策停车设施建设政策8.1.1加强政府主导的停车设施建设加强政府主导的停车设施建设新区需要继续加强以政府为主导的停车设施建设,通过多渠道提高泊位供给,可采取的建设措施如下:(1)清理闲置人防空间,改造停车场;(2)引入立体停车楼建设,增加泊位供给;(3)地面泊位立体化改造;(4)结合建筑改造补建停车泊位;(5)梳理小区内部道路空间,规范停车泊位设置;(6)老小区周边道路设置夜间临时停车带;(7)鼓励学校利用88、学校操场地下空间建设地下停车场。8.1.2积极引进社会资本建设停车设施积极引进社会资本建设停车设施逐步制定“政府投资率先,民间投资为主”的政策。鼓励国有企业、集体企业、私营企业和个人投资公共停车场,采用多渠道集资联建、联营的办法引导社会各方面多渠道、多形式的投资参与到建设中来,主要采取的措施如下:(1)政府制定相应法规政策,支持投资者解决停车场的土地问题,给予优惠政策,在土地出让金、市政配套费等方面给予适当的减免,落实“投资者受益”的奖励政策。(2)政府在地方财政中,如城市基础设施投资中,明确有一定份额用于停车设施建设,或增拨贷款贴息作为国家对停车场建设的财政支持。(3)建立专项基金制度,专门89、用于停车场的建设与维护。(4)鼓励超配建停车场,新建建筑超过停车配建标准建设停车场10%以上的停车位可作为公共停车场,验收后无偿移交至当地政府指定部门;随新建项目同步建设并向社会开放的公共停车场(地下停车库和地上停车楼,配建附属商业除外),在规划审批时可根据总建筑面积、超配建的停车泊位建筑面积、公共停车场建筑面积等情况,给予一定的容积率奖励。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)458.2停车收费价格与机制停车收费价格与机制8.2.1停车收费总体策略停车收费总体策略停车秩序管理是停车产业发展的前提与保障,停车政策措施建议采用分三步走的战略措施,具体如下:8.2.2停车收费实施建议停90、车收费实施建议(1)价格制定由区城管牵头,会同区规划部门、区交巡警大队等部门联合制定;(2)收费专款专用,纳入停车及公共交通发展基金;(3)重视夜间停车收费和P+R停车收费的研究;(4)高收费手段来解决区域中心停车难;(5)分区域、分时段差别化收费;(6)停车收费的增长速度稍高于居民的人均收入和消费增长速度。8.3停车共享政策停车共享政策鼓励临近市政、公共服务设施的建筑配建停车场,参考公共停车场收费标准,适当收费对外开放共享,对完全开放管理有难度单位,鼓励利用一天中不同性质建筑高峰停车的“错时效应”,对固定人群开放。(1)停车共享原则1).停车配建对固定群体开放,以1-2个单位为配对组;2).91、建筑之间距离小于500米,在步行可接受范围内;3).服务内部车辆为主,有统一的物业机构管理;4).需充分征求业主及建筑管理单位的意见。第一阶段第一阶段第二阶段第二阶段第三阶段第三阶段近期2021-2025年过渡促变革,政府投资路外公共停车建设完善促秩序制度中期2026-2030年完善促秩序,出台路内停车收费,进一步加强路内停车秩序管理,提升智能化水平远期2031-2035年调控促产业化,提高停车收费标准,减少路内泊位,引导社会资金投入阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)46(2)主要措施1).政府组织牵头,制定泊位“开放共享”具体运作细则;2).对物业给予相应优惠扶持政策,加强物92、业单位之间的协调;3).进行典型单位之间泊位“开放共享”模式分析,通过“示范性”工程在市区内进行推广。8.4学校错峰停车方案学校错峰停车方案为缓解县城内各中小学交通拥堵状况,保证广大学生上下学交通安全,对中小学道路交通周边环境进行综合治理,协调组织交警、派出所、综合执法、学校对学校周边交通情况进行检查管理,对存在的安全隐患及时进行整改,对上放学期间造成的交通拥堵进行疏导。同时制定错峰返校、错峰离校计划,以上午为例:错峰返校错峰返校错峰离校错峰离校学段年级错峰批次返校时间段错峰返校时间安排学段年级错峰批次返校时间段错峰返校时间安排中高学段五年级7:20-7:307:20低学段一年级11:00-193、1:1011:00四年级7:30二年级11:05低学段三年级7:40-8:007:40三年级11:10二年级7:50中高学段四年级11:15-11:2011:15一年级8:00五年级11:20因校制宜增设接送点位,根据不同学校区域位置、周边交通流量等情况,通过增加学校出入口、校外临时接送点等方式,多点分流缓解学校出入口交通压力。鼓励学校周边家长优先采用非机动车接送学生,缓解机动车给周边交通带来的压力。8.5舆论宣传舆论宣传通过新闻媒体、电视广播、报纸等公共媒介宣传,增进社会公众对停车设施发展的认识,争取社会各界对专项建设规划的理解、支持和配合。通过政策发布、专业论坛、市场推介、典型案例、场景体94、验、新媒体推送等多种方式加大宣传力度,提升市场预期,营造良好的停车产业化发展氛围。8.6保障措施保障措施(1)城市规划主管部门和停车行业主管部门应结合城市总体规划实施评估工作,滚动编制或修订城市停车设施专项规划,并提出片区停车设施专项规划的编制计划并按计划组织编制。(2)城市和片区停车设施专项规划确定的建筑物配建停车设施指标、城市公共停车场规划用地控制指标等内容,经审查批准后应作为控制性详细规划编制依据。(3)城市规划主管部门要加强规划实施管理,未满足配建标准和规划条件要求的建阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)47设项目,不得通过规划核实。(4)城市停车行业主管部门应汇总停车综95、合改善项目库,开展实施评估并制定年度实施计划,确定停车设施建设责任部门、实施主体,明确建设时序及投资规模。(5)加强城市停车设施规划编制的监督管理,规划编制过程中要广泛听取市民和相关单位意见,规划编制成果要进行公示。加强规划实施的监督管理和行政执法,对挪作他用的停车设施限期进行清退,保障停车功能。(6)城市规划主管部门应当会同相关部门加强停车资源和地理空间数据库的建设,促进停车规划管理的信息共享,保障停车规划的科学制定和有效实施。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)48第九章第九章建设行动计划与策略建设行动计划与策略公共停车场规划建设计划依据适宜性评价和阳信县城现状建设需要进行建96、设顺序安排,路内停车规划建设计划依据适宜性评价进行建设顺序安排,配建停车设施不作具体安排。为尽快缓解阳信县停车难的问题,路内停车按适宜性评级结果进行先后建设,分别按高度适宜、较适宜、适宜、不适宜的顺序进行建设。9.1公共停车场建设行动计划公共停车场建设行动计划本专项规划至规划期末共计建设279个公共停车场,新增停车泊位10449个。近期公共停车场建设计划近期计划新建公共停车场7个,改造公共停车场5个,新增停车泊位3380个,政务中心不改造停车位,改造停车出入口。近期内完成路内停车泊位的改造,规范路内停建设时序序号编号名称规划泊位(个)备注近期建设1G13体育场停车场470新建2G15卧龙山停车97、场480新建3G17政务中心停车场291新建4G18阳城二路停车场400新建5G20阳城四路停车场480新建6G22阳信县文化中心停车场310新建7G23银座北停车场250新建8Z1银座南停车场446改造9Z2中兴商厦停车场655改造10Z3佳宏购物广场停车场388改造11Z4县医院南停车场688改造12Z5商务中心停车场1001停车场出入口改造合计5859阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)49车。近期建设计划图9.2公共停车场建设公共停车场建设分析分析通过分析每一个公共停车设施建设范围的卫星影像、阳信县国土空间规划(初稿)进行对比,分析其符合性。(1)体育场停车场位于阳城八路98、和河东三路交叉口西北侧,现状为体育场,规划中为体育用地。停车位位于体育场周边的道路边缘,现状停车位约73个,满足不了居民活动及体育赛事的停车需求,规划停车位470个,以地下停车位为主。(2)卧龙山停车场位于阳城三路卧龙山片区,现状为草地和水浇地,规划中为商业用地。规划停车阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)50位位于阳城三路南侧,拟建设地面+地下自走式停车场,规划停车位480个,随着商业用地建设,鼓励开放使用,主要服务于周边商住、办公及学校临时停车。(3)政务中心停车场位于信德路和河东二路交叉口西南侧,现状为政务中心大楼,规划中为商业用地。拟建设地面+地下自走式停车场,规划停车位99、291个,主要服务政务中心办公及周边商住。(4)阳城二路停车场位于阳城二路、战国古墓遗址东侧,现状为村庄宅基地,规划为商业用地。拟建设地面+地下自走式停车场,规划停车位400个,随着商业用地建设,鼓励开放使用,主要服务周边老城区及新规划商住用地。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)51(5)阳城四路停车场位于阳城四路、幸福三路与幸福四路中间路段,老县委县府旧址,现状为空地,规划为商业用地。拟建设地面+地下自走式停车场,规划停车位约480个,随着商业用地建设,鼓励开放使用,主要服务周边老城区及新规划商业。(6)文化中心停车场位于阳城六路、河东三路交叉口东北侧,现状为文化中心,规划为100、文化用地。拟建设地面+地下自走式停车场,规划停车位约310个,随着商业用地建设,鼓励开放使用,主要服务文化中心及周边住宅及机关团体。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)52(7)银座北、银座南停车场位于阳城三路、鲁北大街交叉口东北侧,银座南停车场为现状商业用地,规划为商业用地。银座北现状为空地,规划为商业用地。拟建设地面机械式+地下自走式停车场,规划停车位共计约696个,主要服务商业用地及周边老城区住宅。(8)中兴商厦停车场位于阳城六路、河东一路交叉口西南侧,现状为商住混合用地,规划为住宅用地;拟建设地面自走式+机械式,规划停车位共计约655个,随着商业用地建设,鼓励开放使用,主101、要服务中兴商厦及周边住宅。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)53(9)佳宏购物广场停车场位于阳城六路、河东二路交叉口西南侧,现状为商住混合用地,规划为商业用地;拟建设地面机械式+地下自走式,规划停车位共计约388个,随着商业用地建设,鼓励开放使用,主要服务佳宏购物广场及周边住宅。(10)县医院南停车场位于县医院南侧,现状为停车场和林地,规划为医疗卫生用地及公园绿地;拟建设地面自走式+地面机械式,规划停车位共计约688个,主要服务县医院。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)549.3部分重点地段停车方案设计部分重点地段停车方案设计(1)中兴商厦中兴商厦设计方案设计方102、案共设机动车位655个:普通车位175个(含无障碍车位7个),机械车位480个。采用黄色聚氨酯标线漆划分车位。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)55非机动车位1120,约能停1400辆车。(2)佳宏购物广场佳宏购物广场设计方案设计方案共设机动车位388个:普通车位148个(含无障碍车位4个),机械车位240个。采用黄色聚氨酯标线漆划分车位。非机动车位594,约能停586辆车。(3)银座北停车场银座北停车场设计方案设计方案共设机动车位446个:普通车位264个(含无障碍车位5个),机械车位100个,地下阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)56停车位82个。采用黄色聚103、氨酯标线漆划分车位。非机动车位769,约能停960辆车。(4)县医院停车场、县医院南侧停车场县医院停车场、县医院南侧停车场设计方案设计方案南侧公共停车场共计机动车位688个:普通车位310个,机械车位378个。县医院停车位共设机动车位1027个:普通车位641个(含无障碍车位10个),机械车位378个,救护车位8个。采用黄色聚氨酯标线漆划分车位。非机动车位360,约能停450辆车。(5)中医院停车场中医院停车场设计方案设计方案共设机动车位905个:普通车位402个(含无障碍车位9个),机械车位200个,地下停车位300个,救护车位3个。采用黄色聚氨酯标线漆划分车位(沥青路面采用热熔标线漆)。非104、机动车位308,约能停385辆车。县医院停车场县医院南侧停车场阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)579.4路内停车建设行动计划路内停车建设行动计划近期计划改造20个路段,停车泊位约4255个。9.5部分重点路段路内停车方案部分重点路段路内停车方案(1)阳城二路设计方案阳城二路设计方案方案一道路横断面示意图(方案一)阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)58阳城二路现状非机动车道宽1.3m,本方案设计路单侧(北侧)设置停车位;道路重新划线。道路两侧分别设置慢行一体:人行道+3m非机动车道+1.5m分隔带,人行道铺装至建筑边缘且满足人行道1.5m。沥青路边缘至建筑边缘不105、足4.5m路段,不再设慢行一体及车位;沥青路边缘至建筑边缘宽4.56m路段不设绿化分隔带,设置护栏分隔机动车道与非机动车道。分隔带内设置非机动车停车位。方案二本方案设计维持现状机非一体横断形式,道路两侧设置可上车铺装道路:人行道+4.25m 45斜停车位,人行道铺装至建筑边缘且满足人行道1.75m。沥青路边缘至建筑边缘不足6m路段,不再设机动车位,可设置为非机动车位。非机动车停车位道路横断面示意图(方案二)阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)59(2)阳城三路设计方案阳城三路设计方案方案一本方案设计在现状非机动车道位置设平行式停车位;道路两侧分别设置慢行一体:人行道+3m非机动车106、道+1.5m分隔带,人行道铺装至建筑边缘且满足人行道1.5m。沥青路边缘至建筑边缘不足4.5m路段,不再设慢行一体及车位;沥青路边缘至建筑边缘宽4.56m路段不设绿化分隔带,设置护栏分隔机动车道与非机动车道。分隔带内设置非机动车停车位。道路横断面示意图(方案一)阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)60方案二本方案设计维持现状机非一体横断形式,道路两侧设置可上车铺装道路:人行道+4.25m 45斜停车位,人行道铺装至建筑边缘且满足人行道1.75m。沥青路边缘至建筑边缘不足6m路段,不再设机动车位,可设置为非机动车位。(3)阳城四路设计方案阳城四路设计方案方案一道路横断面示意图(方案107、二)道路横断面示意图(方案一)阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)61本方案设计在现状非机动车道位置设平行式停车位;道路两侧分别设置慢行一体:人行道+3m非机动车道+1.5m分隔带,人行道铺装至建筑边缘且满足人行道1.5m。沥青路边缘至建筑边缘不足4.5m路段,不再设慢行一体及车位;沥青路边缘至建筑边缘宽4.56m路段不设分隔带,设置护栏分隔机动车道与非机动车道。分隔带内设置非机动车停车位。方案二本方案设计维持现状机非一体横断形式,道路两侧设置可上车铺装道路:人行道+4.25m 45斜停车位,人行道铺装至建筑边缘且满足人行道1.75m。沥青路边缘至建筑边缘不足6m路段,不再设机动108、车位,可设置为非机动车位。(4)阳城五路设计方案阳城五路设计方案方案一道路横断面示意图(方案二)道路横断面示意图(方案一)阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)62本方案设计在现状非机动车道宽3.7m;主路两侧分别设置平行式停车位。道路两侧分别占用1m主路设置慢行一体:人行道+3m非机动车道+1.5m分隔带,人行道铺装至建筑边缘且满足人行道1.5m。沥青路边缘至建筑边缘不足4.5m路段,不再设慢行一体及车位;沥青路边缘至建筑边缘宽4.56m路段不设绿化分隔带,设置护栏分隔机动车道与非机动车道。分隔带内设置非机动车停车位。方案二本方案设计维持现状机非一体横断形式,道路两侧分别占用1m109、主路设置可上车铺装道路:人行道+4.25m 45斜停车位,人行道铺装至建筑边缘且满足人行道1.75m。沥青路边缘至建筑边缘不足6m路段,不再设机动车位,可设置为非机动车位。(5)幸福一路设计方案幸福一路设计方案道路横断面示意图(方案二)道路横断面示意图阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)63本方案设计设置慢行一体:停车位+3.5m非机动车道+2m人行道+1.5m分隔带,沥青道路铺至建筑边缘。东侧设置45斜停车位,西侧设置平行式停车位。(6)幸福二路设计方案幸福二路设计方案方案一本方案设计在现状非机动车道位置设平行式停车位;道路两侧分别设置慢行一体:人行道+3m非机动车道+1.5m110、分隔带,人行道铺装至建筑边缘且满足人行道1.5m。阳城三路至阳城六路路段无停车条件,不再规划停车位。分隔带内设置非机动车停车位。方案二本方案设计维持现状机非一体横断形式,道路两侧分别设置可上车铺装道路:人行道+4.25m 45斜停车位,人行道铺装至建筑边缘且满足人行道1.75m。道路横断面示意图(方案一)道路横断面示意图(方案二)阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)64阳城三路至阳城六路路段无停车条件,不再规划停车位。(7)幸福三路设计方案幸福三路设计方案本方案设计维持现状机非一体横断形式,道路两侧分别设置可上车铺装道路:人行道+4.25m 45斜停车位,人行道铺装至建筑边缘且满111、足人行道1.75m。信誉楼及华信商场前设置60斜停车位及2m宽非机动车位。沥青路边缘至建筑边缘不足6m路段,不再设机动车位,可设置为非机动车位。(8)幸福四路设计方案幸福四路设计方案非机动车停车位道路横断面示意图道路横断面示意图阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)65幸福四路现状非机动车道宽1.7m,无设置路侧停车位条件。本方案设计维持现状机非一体横断形式,道路两侧分别设置可上车铺装道路:人行道+4.25m 45斜停车位,人行道铺装至建筑边缘且满足人行道1.75m。沥青路边缘至建筑边缘不足6m路段,不再设机动车位,可设置为非机动车位。9.6路内停车施工参考路内停车施工参考慢行一体112、道路结构6cm厚10*20cm透水砖3cm厚M10水泥砂浆12cm厚C20水泥混凝土15cm厚12%灰土3cm厚细粒式沥青混凝土AC-104cm厚中粒式沥青混凝土AC-16C14cm厚C20水泥混凝土15cm厚12%灰土6cm厚10*20cm透水砖3cm厚M10水泥砂浆15cm厚C20水泥混凝土15cm厚12%灰土人行道及铺装停车位结慢行一体无分隔带路段设置护栏示意图平行式车位标号示意图铺装路面停车位标号示意图停车位标线采用白色热熔标线漆,线宽15cm。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)66第十章第十章工作推进阶段工作推进阶段本停车设施专项规划工作推进划分为现状调研、专题研究、113、规划成果、成果交流、专家评审、规委会评审六个阶段,各阶段工作推进情况具体如下:10.1现状调研阶段现状调研阶段通过多种方式收集城市交通和停车设施的现状和规划资料;开展城市停车设施和使用特征调查;评估城市停车设施规划的实施情况;分析城市停车发展中存在的主要问题。10.2专题研究阶段专题研究阶段在现状调研基础上,对城市停车设施规划建设及管理的重大问题组织开展专题研究,一般应包括城市停车设施现状供需分析、城市停车需求预测分析、城市停车发展战略、城市停车设施供给策略、停车相关管理政策等。10.3规划成果阶段规划成果阶段分析城市停车供给需求;确定城市停车设施发展战略;确定城市停车设施分区供给策略;制定建筑物配建停车位标准;确定大型公共停车场规模和分布;制定路内停车位设置要求;提出停车收费、执法、信息化等管理政策;制定片区停车设施专项规划的编制计划;制定典型片区停车综合改善方案和项目库。阳信县县城停车设施专项规划(2021-2035年)图纸目录配建停车位现状需求分布图.1 停车位需求预测图.2 现状公共停车场位置分布图.3公共停车场规划图.4 路内实际停车分布图.5 路内停车规划图.6 规划分区图.7 近期停车规划图.8