1、安徽敬业规划咨询有限公司安徽敬业规划咨询有限公司2022024 4年年8 8月月郎溪县涛城镇国土空间总体规划郎溪县涛城镇国土空间总体规划（2021-20352021-2035年）年）征求征求意见稿意见稿 总则总则规划范围与期限0103技术路线02规划背景乡镇印象041 意见指出：要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。规划体系 五级（国家、省、市、县、乡镇），三类（总体规划、详细规划、专项规划）；乡镇级国土空间规划是本级政府对上级国土空间规划要求的细化落实，是对乡镇域内国土空间开发保护活动作出的具体安排，侧重于实施性，是相关专项规划和村庄规划的基础依2、据，起到承上启下、传导落实的作用。全国国土空间规划纲要省级国土空间规划市级国土空间规划县级国土空间规划乡镇级国土空间规划总体规划专项规划总体规划专项规划总体规划专项规划总体规划专项规划总体规划专项规划详细规划详细规划详细规划侧重战略性侧重协调性侧重实施性分级分类1 规划背景n 中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见l乡镇国土空间规划是对市县国土空间总体规划的细化落实l是对乡镇所辖范围内国土空间保护、开发、利用、修复做出的综合部署和具体安排l是编制乡镇详细规划和村庄规划的重要依据2(2022年版)突出安徽省地域特征和实际发展需要，坚持问题导向和目标导向，明确规划编制要求提出三3、类乡镇类型，进行差异化编制指引。1 规划背景n 安徽省乡镇国土空间总体规划编制规程（2022年版）规划重点内容发展定位与目标、国土空间总体格局、自然资源保护与利用、村庄居民点规划、国土空间支撑体系、生态修复与国土综合整治、历史文化保护与特色风貌塑造、乡镇政府驻地规划、规划传导、分期实施计划、实施保障等。规划范围与层次乡镇国土空间总体规划一般包括乡镇域和乡镇政府驻地两个层次。乡镇域层面突出全域国士空间格局、空间用途管制、居民点体系及各类设施的统筹安排等规划内容。镇政府驻地以同级城镇开发边界为规划范围，镇政府驻地以空间上集中连片的建设用地为规划范围，重点完善用地布局、住房建设、设施安排和特色风貌引4、导等规划内容。明确目标导向：一个方面是要全面落实美丽中国、乡村振兴等国家战略要求，避免走规模化、低质化的老路，坚持生态优先、保障粮食安全、以人民为中心，推进乡镇高质量发展。另一个方面是要结合区位、交通、资源和实际特征，避免乡镇同质化发展，将乡镇根据基础条件、区域经济水平、资源特征以及发展潜力等，确定不同的发展定位与主要职能，以引导乡镇合理、分类发展。3涛城镇包括1个社区、8个行政村、林场，总面积约80.42平方公里。n镇政府驻地镇政府驻地根据城镇开发边界，北起农技服务站、西至前高居民点、东至上阳居民点和南至涛城社区行政边界，国土面积为62.08公顷。n规划期限规划期限为2021-2035年。规5、划基期年为2021年，近期至2025年，远期至2035年。分类名称社区涛城社区行政村合溪村、管村村、红星村、凤河村、梅村村、庆丰村、黄墅村、长乐村林场长乐林场、红星林场、合溪林场、黄墅林场、管村林场2 规划范围与期限n 规划范围遥感影像图白茅岭农场白茅岭农场镇政府驻地4问题与目标双导向，体现底线约束、以人为本、上下结合、因地制宜等原则摸清家底目标愿景空间格局实施传导要素支撑现状特征与问题挑战现状底数与特征分析问题梳理目标定位规模预测指标体系区域协调镇域国土空间总体格局镇政府驻地规划农业空间生态空间城镇空间人民城市建设综合交通公共服务设施市政基础设施生态修复与国土综合整治风貌引导安全韧性制定单元6、规划制定分期实施计划国土空间规划一张图信息3 技术路线n 以 安徽省乡镇国土空间总体规划编制规程（试行）为指导，结合郎溪县国土空间总体规划等指定技术路线水利设施做好规划实施保障5国土空间格局：三山两水四分田，一分道路和庄园荣誉称号：“十镇百村”示范单位、安徽省文明村镇、宣城市第四次经济普查先进集体等4 乡镇印象工业区鱼塘中心村镇政府祥花路施村河侴塘路6目录1 现状基础研究1.1 区位分析1.2 镇村体系1.3 国土空间现状1.4 产业经济发展1.5 交通体系1.6 配套设施1.7 山水人文资源1.8 现状小结2 发展定位与目标2.1 上位与相关规划衔接2.2 发展定位2.3 规模预测2.4 国7、土空间开发保护目标4 产业布局规划4.1 产业类型选择4.3 产业发展规划4.3 旅游发展规划4.4 产业用地保障6 历史文化保护6.1历史要素梳理6.2历史文化保护措施3 国土空间结构优化3.1 总体格局3.2 重要控制线3.3 规划分区与用途管制3.4 农业空间提质增效3.5 生态空间保护修复3.6 建设空间优化布局3.7 村庄布局优化5 支撑体系5.1 综合交通体系5.2 公共服务设施规划5.3 市政基础设施规划5.4 安全韧性与防灾规划7 镇政府驻地规划7.1 用地布局7.2 公共空间与绿地系统7.3 公共管理与公共服务设施7.4 商业服务业设施建设7.5 交通与公用设施7.6“四线”8、管控7.7 特色风貌8 规划传导、实施与保障8.1 单元划分8.2 重点项目71、现状基础研究1.11.31.2区位分析镇村体系国土空间现状产业经济发展交通体系配套设施山水人文资源现状小结1.41.61.51.71.88郎溪县位于安徽省东南边陲，皖、苏、浙三省交界处，素有“三省通衢”之称。涛城镇位于郎溪县东南部，距县城4.2公里。东与广德市接壤，西南与建平镇为邻，北邻凌笪镇。n历史沿革1949年10月1日，设立为涛城区；1983年10月，改为涛城乡；1985年12月，撤乡改镇，建涛城镇，至今已有600多年的建镇历史。涛城镇在郎溪县的位置宣城市宣城市在长三角的位置郎溪县在宣城市的位置郎溪县1.19、 区位分析n 交通区位涛城镇91.2 镇村体系n人口统计镇村体系现状图镇政府驻地行政村图例10根据2022年12月统计数据，涛城镇户籍人口27812人，出生人口153，死亡人口82人，机械增长率为0.26%。年份总人口数（万人）出生人口（人）出生率（%）死亡人口（人）死亡率（%）机械增长率（%）2018279282800.01001090.00390.00612019279102670.00961300.00470.00492020279023080.01102560.00920.00192021278472030.00731130.00410.00322022278121530.00558210、0.00290.0026人口变化一览表n镇区与村庄居民点统计涛城镇辖8个村、1个社区：梅村村、庆丰村、凤河村、黄墅村、长乐村、合溪村、红星村、管村村、黄墅村、涛城社区。序号行政村名称户籍人口（人）1庆丰村30172涛城社区55293长乐村30414凤河村34755 管村村30066 合溪村民委员会20727 红星村32508 黄墅村26169 梅村村34122023年各行政村户籍人口一览表1.3 国土空间现状1.3.1 用地现状国土总面积8042.22公顷 耕地总面积3185.71公顷，占比39.61%；林地总面积2134.44公顷，占比26.54%；建设用地总面积798.53公顷，占比9.911、3%。国土空间现状图国土空间现状一览表现状地类规划基期年(2020 年)面积（公顷）占总面积比例国土总面积8042.22 100.00%耕地(01)3185.71 39.61%园地(02)501.44 6.24%草地(04)13.61 0.17%农业设施建设用地(06)乡村道路用地(0601)(村庄范围外的道路用地)71.12 0.88%种植设施建设用地(0602)42.21 0.52%农用地合计3814.09 47.43%林地(03)2134.44 26.54%湿地(05)32.57 0.40%陆地水域(17)河流水面(1701)252.43 3.14%湖泊水面(1702)0.21 0.0012、%水库水面(1703)149.40 1.86%坑塘水面(1704)633.66 7.88%沟渠(1705)226.89 2.82%生态用地合计3429.60 42.64%城乡建设用地城镇41.28 0.51%村庄575.89 7.16%区域交通设施用地交通运输用地(12)公路用地(1202)83.171.03%区域公用设施用地公用设施用地(13)水工设施用地(1312)56.050.70%其他建设用地特殊用地(15)83.17 1.03%采矿用地(1002)56.05 0.70%建设用地合计798.53 9.93%111.3 国土空间现状1.3.2 地形地貌涛城镇境内地形为东南部有低山，其余部13、分坡度较小。农林空间分布图镇域高程图农林空间整体呈西田东林、水系穿中过的格局，林、田、河交错分布的空间特征。境内有主要河道新老郎川河，水库有郎源水库等。12权属现状分布图1.3.3 权属状况国有土地 国有土地面积合计1071.18公顷，占总用地面积的13.32%。国有建设用地的面积共182.09公顷，其中国有城镇用地面积为41.28公顷，国有村庄建设用地面积为18.13公顷。集体土地 集体土地面积合计6971.04公顷，占总用地面积的86.68%。行政村名称国有权属集体权属面积（公顷）占比面积（公顷）占比涛城社区91.018.50%462.236.63%凤河村130.2112.16%1160.14、6416.65%管村村65.326.10%520.467.47%合溪村129.3412.07%355.825.10%红星村105.479.85%555.497.97%黄墅村62.205.81%476.536.84%梅村村85.27 7.96%850.0512.19%庆丰村57.735.39%1049.1515.05%长乐村78.567.33%546.507.84%长乐林场6.190.58%250.853.60%合溪林场44.374.14%136.091.95%红星林场155.1014.48%398.495.72%黄墅林场12.791.19%139.162.00%管村林场47.624.45%6915、.581.00%总计1071.18100.00%6971.04100.00%权属状况一览表1.3 国土空间现状131.3 国土空间现状1.3.4 农业空间n农业空间总面积3814.09公顷，占国土总面积的47.43%公顷。耕地面积为3185.71公顷，占农业空间总面积39.61%。园地面积501.44公顷，占农业空间总面积13.15%。草地面积13.61公顷，占农业空间总面积的0.36%。农业设施建设用地113.33公顷，占农业空间总面积的2.97%。农业空间分布图用地类型面积（公顷）占比耕地水田3017.46 79.11%水浇地19.79 0.52%旱地148.46 3.89%小计3185.16、71 83.52%园地果园43.89 1.15%茶园435.46 11.42%其他园地22.08 0.58%小计501.44 13.15%草地其他草地13.61 0.36%农业设施建设用地乡村道路用地71.12 1.86%农业设施建设用地42.21 1.11%小计113.33 2.97%合计3814.09 100.00%农业空间地类一览表141.3 国土空间现状1.3.5 生态空间n生态空间总面积3429.60公顷，占国土总面积的42.64%公顷。林地面积2134.44公顷，占生态空间总面积的62.24%。湿地面积32.57公顷，占生态空间总面积的0.95%。陆地水域面积1262.60公顷，占17、生态空间总面积的36.81%。生态空间分布图用地类型面积（公顷）占比林地乔木林地1773.35 51.71%竹林地2.08 0.06%灌木林地1.03 0.03%其他林地357.97 10.44%小计2134.44 62.24%湿地内陆滩涂32.57 0.95%陆地水域河流水面252.43 7.36%湖泊水面0.21 0.01%水库水面149.40 4.36%坑塘水面633.66 18.48%沟渠226.89 6.62%小计1262.60 36.81%合计3429.60 100.00%生态空间地类一览表15老郎川河朗源水库林场1.3 国土空间现状1.3.6 建设空间n建设用地总面积798.5318、公顷，占总国土空间的9.93%。城镇用地规模41.28公顷。村庄建设用地面积575.89公顷。区域基础设施用地面积139.22公顷，占建设空间总面积的17.43%。其他建设用地面积42.14公顷，占建设空间总面积的5.28%。建设空间分布图用地类型面积（公顷）占比城乡建设用地城镇41.285.17%村庄575.8972.12%区域基础设施用地交通运输用地83.1710.42%公用设施用地56.057.02%小计139.2217.43%其他建设用地特殊用地7.840.98%采矿用地34.34.30%小计42.145.28%建设用地合计798.53100.00%建设空间地类一览表16第一产业农业产19、业以花卉、稻米、茶叶和水产养殖为主；特色农业有茶叶、再生稻、甲鱼。2023年，全镇水稻种植面积 6 万亩；全镇茶叶主要品牌有庆丰大佛山黄金茶、茅岭凝青、郎源白魁等；全镇水禽 370980 只，鱼类 11602.4 亩，稻虾 3088.2 亩。第二产业涛城镇二产发展有一定基础，主要是农产品初加工、采矿业、金属材料加工制造、医药制造业等。镇域范围内有六家重点企业，分别为安徽兴宙医药有限公司、郎溪华远固体废物处置有限公司、郎溪县重振钢构有限公司、郎溪县岭南矿业有限公司、郎溪县宝利铸造厂、安徽宏禾米业有限公司。经济2018年至2022年累计完成财政收入1.05亿元，累计实现规上工业产值41.7亿元；现20、有规模以上工业企业6家，2022年完成规模以上工业总产值7.3亿元；工业统计基层基础扎实。1.4 产业经济发展n产业经济17第二产业工业园区已建成企业43家，现状工业用地共58.41公顷（876.15亩）。其中与白茅岭置换土地共321.66亩。1.4 产业经济发展n产业经济18序号企业名称土地证面积（）土地证号1安徽省兴宙医药有限公司36425.5（折54.6亩）郑爱芬2郎溪县锡沪非金属设备有限公司 26477.8（折39.7亩）郎国用（2011）第0258号3郎溪县鑫天成包装材料有限公司 33538.5（折50.3亩）郎国用（2013）第1003号（原郎溪县天成包装材料有限公司宗地）4安徽金21、权玻璃科技有限公司18698（折28亩）郎国用（2011）第0272号5郎溪县世宸照明有限公司45356（折68亩）郎国用（2009）第336号（原郎溪县贵夫人服饰有限责任公司宗地）6安徽明道服饰有限公司13334（折20亩）郎国用（2011）第0259号7安徽宏禾米业有限公司22500（折33.7亩）郎国用（2011）第810号（原安徽家乐米业有限公司宗地）8工业园管委会宗地3455.3（折5.18亩）郎国用（2011）第0417号9徐礼明商服宗地2077（折3.11亩）10汤德生商服宗地1980.6（折2.97亩）11郎溪县华远固体废物处置有限公司16.1亩合计321.66亩白茅岭置换土地22、办证信息一览表图例地块范围第三产业（1）花卉观赏美迪花世界是集现代农业、科研研发、品种培育、休闲度假、田园体验、园艺展示为一体的花世界示范区，同时也是集文化、旅游、农业三位一体的皖沪合作创新发展模式。（2）生态休闲旅游大佛山养心谷，国家3A级风景区、省级中小学研学旅行实践基地。大佛山养心谷里不仅有着秀美的风景，也有着厚重的历史文化，来此可以赏美景，品美食，踏寻红色足迹。长三角一体化郎溪县茶产业园，涛城镇茶旅文化融合发展示范区位于庆丰村，茶产业园茶文化展示馆主体建设已完成，持续打造茶旅融合品牌。（3）红色文化旅游长乐、黄墅2个村被列入宣城市“十大红色村庄”之列；已建成沙桥红色文化展示馆；沙桥支部23、旧址获评安徽省首批“安徽少先队校外实践教育基地”。1.4 产业经济发展n产业经济美迪花世界涛城社区产业类型水稻、玉米、小麦、油菜为主，养殖为辅；二产加工业；三产商贸服务业管村村产业类型水稻、小麦、油菜为主；养殖为辅；无二产三产红星村产业类型特色产业为再生稻、龙虾；二产加工业；无三产合溪村产业类型以传统农业为主，养殖业为辅；二产加工业；无三产黄墅村产业特色以传统农业为主，养殖业为辅；二产稻米加工；三产旅游处于转型发展阶段长乐村产业类型水稻、小麦、油菜为主，养殖业以养鱼、虾为主；二产稻米加工；无三产凤河村产业类型特色产业为再生稻，茶叶，甲鱼等；二产加工业为主；无三产梅村村产业特色以传统农业为主，养24、殖业为辅；二产主要以茶叶、稻米加工为主；无三产庆丰村产业特色以茶园、苗木种植为主，养殖为辅；二产加工业，以家庭作坊为主；三产旅游业有一定基础大佛山养心谷工业区长三角一体化郎溪县茶产业园191.5 交通体系道路交通现状图图例溧宁高速省道县道内部道路油油油油三横：郎川东路、县道X302、省道S338横向穿过城镇。两纵：溧宁高速与省道S202纵向沟通全域。对外交通 镇域对外交通便捷，拥有多条对外联系通道。溧宁高速与省道S202穿过镇域连接南北，郎川东路、省道S338、县道X302、作为镇域与外部连接的桥梁，形成三横两纵的道路骨架。内部交通 镇域内有多条县乡道串联镇政府驻地与各行政村，整体联系性较强。25、镇域内共10个公交站点，18处停车场；3处加油站，分别为中国石化、涛城镇加油点和长合加油站。n综合交通20教育设施全镇现拥有中小学1所，幼儿园4所。医疗设施镇政府驻地有1处卫生院，各村均设有卫生室。文化体育设施镇域文化设施较少，缺少体育健身和公共活动场地。交通设施主要为公交站点。社会福利设施镇域现状有1座养老院，位于白茅岭农场涛城分场。安全设施应急避难场所及安全预警设施建设不足；消防安全体系不完善，专业力量不足，缺乏消防站。公共服务设施与基础设施一览表序号配置项目设施名称位置评价1行政服务设施公共服务中心各行政村、镇政府驻地满足要求2医疗设施卫生院位于镇政府驻地满足要求卫生室各行政村满足要求326、教育设施幼儿园涛城镇中心幼儿园、郎溪县蓓蕾幼儿园、涛城镇长乐村童乐幼儿园、涛城镇梅村新村幼儿园满足要求小学涛城镇中小学满足要求中学涛城镇中小学满足要求4文化体育设施健身广场、文化设施各行政村缺乏健身活动场地5社会福利设施养老院镇政府驻地满足要求6商业设施农贸市场镇政府驻地满足要求便民超市各行政村以及镇政府驻地满足要求金融网点镇政府驻地满足要求邮政网点镇政府驻地满足要求农资店镇政府驻地及各行政村满足要求农村淘宝镇政府驻地满足要求7市政设施供水设施自来水全覆盖满足要求雨水设施自然排放为主满足要求污水处理设施省级中心村以及镇政府驻地有污水处理设施、其他自然村以分散式污水处理为主设施不足供电设施供电设27、施完善满足要求通信设施通信设施完善满足要求8环卫设施垃圾收集点镇政府驻地满足要求公厕各行政村满足要求9交通设施停车场部分村庄缺少停车场设施不足公交站主干道沿线满足要求10防灾设施消防栓镇政府驻地、各行政村满足要求排涝泵站各行政村满足要求1.6 配套设施1.6.1 公共服务设施21给水工程镇政府驻地及周边行政村由涛城自来水厂供水，各别行政村水源来自杨杆自来水厂或郎溪县自来水厂。排水工程现状各行政村雨水采用沟渠排水，主要为明沟暗渠排水。镇政府驻地设有较完善的污水处理设施，污水收集后排入镇区东南侧污水处理厂统一处理，管村中心村、凤河中心村、长乐中心村、黄墅中心村各1处集中式污水处理设施，梅村2处，其28、他自然村以自排为主。供电工程现状电力来源为35KV涛城镇变电站。环卫设施现状有1处垃圾中转站，位于镇区北侧；各自然村沿主要道路设置生活垃圾收集设施，较为便利。1.6 配套设施1.6.2 基础设施22涛城镇主要由平原、岗地和丘陵组成，地势总体为东南高、西北低，穿境而过的郎川河的流向为向北、向西，境内自然资源丰富，生态条件优越，景色宜人。河流镇域境内河流共划分为3条河，分别为新老郎川河、施村河，全长44余公里。水库全镇共有水库6座，其中小一型水库1座，为郎源水库；小二型水库5座，分别为土桥水库、联丰水库、山下铺水库、饿狗冲水库、南冲水库。林场 林场主要分布于镇域东南侧，面积共1260.39公顷，包29、括长乐林场、合溪林场、红星林场、管村林场、黄墅林场。1.7 山水人文资源1.7.1 自然资源自然资源分布图23（1）文物保护单位市级文物保护单位1处：中共沙桥支部旧址，位于黄墅村。（2）古民居现状共5处，分别为合溪村何氏老宅、孙家别院；凤河村吴边古宅；红星村李家老宅；黄墅村李允功故居等。（3）古井、古桥、古庙、古遗迹1处古井，位于长乐徐大村；两处古桥，分别为长乐铺古桥，望郎桥；3处古庙，分别为大义古庙、大郎古庙和祠山庙；1处古遗迹为祁村碉堡。（4）古树名木古树名木23处，较多以朴树、棠梨、糙叶树、圆柏、像栗树和黄连木等为主。（5）非物质文化遗产长乐村皖南花鼓戏（拟申报非遗）；凤河村舞龙灯和祭祖30、文化等。1.7 山水人文资源1.7.2 文化资源241、旅游品质提升：挖掘全域范围内的特色资源，利用大佛山养心谷、美迪花世界、沙桥红色文化基地等旅游资源，依托白茅岭长三角生态康养基地建设，以花为特色发展农业、生态旅游、历史文化旅游、红色旅游等产业，适应产业高端化的要求，提升旅游品牌。2、产业赋能：落实产业用地，为长三角绿色农产品产业园、长三角一体化郎溪县茶产业园等预留产业空间，扩大园区，实现产业升级；3、设施配套完善：提升旅游接待能力，完善全域旅游设施配套；完善镇区公共服务配套设施及基础设施。区位交通：为郎溪东大门，距县城仅4.2公里；溧宁高速连接南北，S202省道（郎广战备公路）穿境而过，南31、接318国道，北连郎川大道。资源禀赋：大佛山养心谷、美迪花世界、沙桥红色文化展示馆等项目已建成，2020年，全镇接待游客1.5万人次，旅游处于提升阶段。环境本底：生态条件优越，郎川河穿境而过，素有“鱼米之乡”之称，耕地、水面、山场、茶园等资源丰富。一三产融合发展动力不足：农业产业目前仅停留在生产加工阶段，缺少与美迪花世界、大佛山养心谷等旅游资源的互动，一三产融合度不够。二产转型升级压力：涛城工业园产业规模不大，市场竞争力不强，缺乏带动力强的龙头企业和重点项目。集镇配套设施不完善：集镇基础设施和公共服务的水平与人民群众的需求尚有差距，基础设施仍需补充功能，信息化数字化管理亟待加强。p优势p劣势132、.8 现状小结252、发展定位与目标上位与相关规划衔接发展定位规模预测国土空间开发保护目标2.12.32.22.426城市定位 长三角中心区现代化城市、长三角休闲康养旅游基地、长三角中心区综合交通枢纽、现代化山水生态文化名城。城镇体系规划 构建“市域中心城市县（市）域中心城市中心镇一般镇”的四级城镇体系。国土空间总体格局 构建“南林北田、一屏两脉、一核六极、圈廊联动”市域国土空间总体格局。农业空间格局 打造”一圈三区”的农业空间格局，发展山核桃、茶叶、畜禽、中药材等特色农业，推广猪沼稻、稻鱼立体种养、休闲观光农业、林下经济等现代生态农业发展。启示：涛城镇属于北部平原高效农业片区，重点发展花卉、33、再生稻、茶叶、种植等，合理引导水田立体生态种养，发展水产养殖。且位于沪宣合绿色制造廊、宣郎广宁产业融合发展圈一圈一廊叠加区域。2.1上位规划与相关规划衔接n宣城市国土空间总体规划（2021-2035年）市域空间结构图涛城镇27总体定位 “一地六县”长三角工贸文旅创新强县、皖苏浙省际交汇区重要节点城市。国土空间总体格局构建“一核两区、三廊四片多点”的国土空间总体格局一核：以中心城区为综合发展核。两区：北部产业片区：全力做大做强经开区主园区，力争创成国家级经开区。三廊：依托生态廊道等市域内重要的河湖水系，打造三条生态发展廊。四片：东部和南部岗地生态农业休闲区、中部高效农业发展区、西部圩区立体农业综34、合区。多点：多个城镇节点。城镇空间格局“一主一副、一区多点、轴带串联”启示：涛城镇等级为重点镇，应以文旅康养与高效农业为主导，打造成承载郎溪城区门户功能的农文旅融合发展型城镇。2.1上位规划与相关规划衔接n郎溪县国土空间总体规划（2021-2035 年）县域国土空间总体格局图涛城镇28292.1上位规划与相关规划衔接n郎溪县国土空间总体规划（2021-2035 年）县域综合交通规划图n完善综合立体交通设施布局 完善铁路运输系统，推进宁杭高铁二通道、镇宣铁路建设，坚持共廊设置。提升公路通达水平，加快长高高速、合杭高速建设，在县城各规划1个高速出入口，总体形成“井”字形高速公路网。宁杭高铁二通道溧35、宁高速302.1上位规划与相关规划衔接n郎溪县国土空间总体规划（2021-2035 年）n基础设施建设传导与衔接电力：新增110KV红星变电站（沙桥变）污水：对现状已有污水处理厂进行改扩建，规划规模为0.6万立方米/天。安全：各城镇防洪标准为20年一遇，排涝标准10年一遇。生态修复：涛城镇施村河廊道建设工程县域基础设施规划图总体目标 努力把郎溪建设成为“中国绿茶之乡 江南水韵之城”，建设以“茶文化体验游+山水生态休闲游”为核心特色的全域型旅游目的地；长三角知名的山水生态与休闲度假型的全域旅游目的地。旅游空间结构 构建“1235”全域旅游发展战略格局即“一城两山三湖五大功能聚集区”的旅游空间布局36、结构。项目布局 构建“3+9+N”的重点项目支撑体系。N 个精品项目：水韵郎川、龙须湖风景名胜区、古南丰徽派黄酒文化园、姚村乡系列主题民宿、大佛山养心谷、美迪花世界等。2.1上位规划与相关规划衔接n郎溪县全域旅游发展规划（2018-2030）功能分区图旅游风景廊道规划图 启示：涛城镇位于城区商贸休闲旅游集散区，应完善旅游配套设施；依托庆丰村大佛山养心谷项目、美迪花世界项目，挖掘镇域红色文化、农业观光等人文和自然旅游资源，引入新业态，围绕休闲旅游、康养度假等发展方向，打造旅游综合服务中心、休闲运动、避暑养生、康养度假、美丽乡愁、田园生活为一体的旅游度假目的地。涛城镇31村镇体系确定 县域依据资源37、禀赋、生产特点等条件，分为近郊乡镇、工业乡镇、农业乡镇和旅游乡镇四大功能板块，这也成为空间规划中次区域指引的基础。涛城镇属于工贸服务型。经济发展片区划分围绕主体功能定位划定经济发展引导片区，引导各片区差异化发展，分为四大经济发展片区：重点发展区：新发镇、建平镇、梅渚镇；特色发展区：姚村镇、十字镇；适度发展区：凌笪乡、涛城镇；生态保育区：飞鲤镇、毕桥镇。乡村农业发展规划 农业布局：“特色集聚”，“五大基地，两区两园”。2.1上位规划与相关规划衔接n郎溪县县域乡村建设规划（2017-2030）经济发展片区规划图乡村风貌指引图 启示：涛城镇应依托自身农业基础，形成适度发展区；在乡村农业发展规划布局中38、位于东部现代特色种植业基地，一产以现代高效农业为主，属于田野原乡乡村风貌区，乡村风貌应展现郎溪县中北部省道沿线平原地区、农田与村居交融的乡土特色。32规划目标 规划 2035 年，形成郎溪县、广德市“新月型”康养走廊，形成以白茅岭场部（含涛城分场）康养基地、白茅岭团山分场康养基地和广德市和合生态园为核心带动周边村庄，构建“3+N”的总体空间初步格局,建设集健康医疗、养生养老、生态旅游、教育研学等于一体的长三角（安徽）生态绿色康养基地。功能定位 （1）总体定位 按照“服务大上海，引领长三角，辐射全中国”思路，打造立足世界眼光、国际标准和中国特色的长三角（安徽）生态绿色康养基地。（2）产品定位 以39、国际高端康养为主体，提供高、中端养老产品，配套建设三甲医院、疗养医院等康养机构，老年大学、文娱中心、特色餐饮等休闲娱乐机构；结合周边景观资源打造健康、观光、体验、休闲景区，提供丰富的就近户外康养活动区；根据需求为老年人提供再就业、再创业平台，建立演艺、书法、诗歌等艺术培训中心，创造社会价值，形成“医、养、健、游、学、治”全链条全生命周期的康养产业体系。启示：涛城镇应依托白茅岭场部（含涛城分场）康养基地、白茅岭团山分场康养基地建设，结合自身资源优势，发展康养度假产业。2.1上位规划与相关规划衔接n长三角（安徽）生态绿色康养基地国土空间规划方案“3+N”的总体空间格局图涛城镇33发展定位 根据涛城40、镇区位、交通优势，结合已有生态环境与产业基础，确立“三镇一区”发展定位：生态绿色名镇、文化旅游强镇、商贸经济重镇、区域合作先行区。“十四五”发展重点及主要任务 （1）发展现代农业，创立特色品牌：以市场为导向，以科技为依托，推动农业机械化现代化改进，大力发展优质、高效、高产的循环生态农业。（2）突出发展茶产业：依托茶产业发展特色，加快茶叶流通，促进茶叶交易、品种改良、提质增效、品牌建设等发展。（3）打造全域旅游：结合白茅岭现有资源，充分利用上海“飞地”优势，积极打造“度假基地、康养基地、旅居基地”。2.1上位规划与相关规划衔接n郎溪县涛城镇国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标 启41、示：涛城镇应积极融入“一地六县”合作区发展机遇，大力发展商贸物流业，与白茅岭共同谋划打造现代农业绿色发展示范基地、生态绿色金融服务中心、国际文化休闲康养基地，配合白茅岭农场做好国际会展中心及高端养老等重大项目引进，实现一二三产融合。重点旅游项目基础建设重要工程34352.1上位规划与相关规划衔接n郎溪县城乡供水一体化专项规划(2022-2035)行政村村庄分类规划图 涛城镇共计8个行政村划。分为特色保护类、集聚提升类、城郊融合类三类，其中，特色保护类村庄共计5个，城郊融合类村庄共计1个，集聚提升类村庄共计3个。行政村分类一览表乡镇名称行政村个数行政村分类特色保护类城郊融合类聚集提升类涛城镇8庆42、丰村、涛城社区、黄墅村、长乐村、红星村梅村村合溪村、管村村涛城镇村庄分类规划图362.1上位规划与相关规划衔接n郎溪县城乡供水一体化专项规划(2022-2035)供水分区 北部片区：建平镇、郎步街道、郎川街道、钟桥街道、涛城镇、凌笪镇、梅渚镇、新发镇。南部片区：十字镇、飞鲤镇、毕桥镇、姚村镇。水厂布局 规划形成龙须湖水厂、三水厂、十字区域水厂、姚村水厂、高山引山泉布局。郎溪县中远期管网布局规划图 总结：未来郎溪县实现城乡供水一体化，涛城镇属于供水北部片区，由三水厂供水，供水主管网管径为DN500，沿祥花路铺设。37县域行政村级公共体育设施布局图2.1上位规划与相关规划衔接n郎溪县全民健身设施布43、局专项规划（2023-2035年）总体目标 充分依托郎溪县现有自然资源优势，以“全面提升群众体育、竞技体育及体育产业的发展规模与水平”为目标，以满足全县人民群众日益增长的体育健身需求为出发点，通过建立完善的体育设施布局体系，培育山地运动、滨河运动等新兴业态，打造休闲体育城市。县域体育设施规划布局结构 规划形成“一核、一副、两廊、多点”的县域体育空间发展结构。“一核”：指的是围绕郎溪县城打造的中心城区现代体育功能核心区。“一副”：指十字镇公共体育服务副中心，是实现郎溪县公共体育设施均等化布局的关键节点，引领公共体育服务从中心向外围覆盖延伸。“两廊”：指的是依托郎川河景观资源打造的滨河体育健身长廊44、以及依托郎溪县县域南北向交通轴线建设的郊野体育休闲绿廊。“多点”：即县域范围内的多个公共体育设施，通过健身步道的连接，形成县域体育设施空间布局体系网络。总结：鱼塘多功能活动场地提升改造，镇梅村村民委员会全民健身中心篮球场提升改造，各行政村公共体育设施提升改造。规模评估1、总规要求 规划形成“镇区中心村自然村”三级镇村规模等级结构体系。（1）镇域总人口：近期镇域总人口为2.8万人；规划至 2030 年，镇域总人口为 2 万人。（2）用地规模：规划近期（2020年）城镇建设用地规模控制为1.54平方公里以内，远期（2030年）规划城镇建设用地规模为264公顷。2、实施情况（1）目前户籍人口278145、2人，常住人口20979人；（2）现状镇区总建设用地面积为119.21公顷。3、评估分析 总体来看，人口规模比总规要求少；总建设用地面积也未达到近期预测用地规模。镇域镇村体系规划图2.1上位规划与相关规划衔接n郎溪县涛城镇总体规划（2012-2030）规划评估38村镇体系空间结构评估1、总规要求 规划形成“一心两轴四区六点”的镇村体系空间结构。（1）“一心”：涛城镇区，主导综合服务，力促现状企业转型升级。（2）“两轴”：祥花路城镇发展轴、迎宾路城镇发展轴。（3）“四区”：分别为西北部城市功能拓展区、东北部乡村振兴示范区、东南部生态文旅示范区、西南部高效农业示范区。（4）“六点”：6个中心村，分46、别为梅村村1个、凤河村2个、黄墅村1个、长乐村1个、红星村1个。2、实施情况 一心两轴与三区六点格局已形成，涛城社区为全镇综合服务中心；东北部乡村振兴示范区、东南部生态文旅示范区、西南部高效农业示范区已基本形成，西北部城市功能拓展区未形成规模。3、评估分析 总体来看，已初步形成“一心、两轴、三片、六点”的空间布局。镇域空间结构规划图2.1上位规划与相关规划衔接n郎溪县涛城镇总体规划（2012-2030）规划评估39镇区规划评估 城镇开发边界相比总规较小，对比相同范围内的城镇规模，主要为各类建设用地比较。2.1上位规划与相关规划衔接n郎溪县涛城镇总体规划（2012-2030）规划评估总规203047、年镇区建设用地2020年（现状）差值（公顷）居住用地40.98公顷52.80公顷11.82公共管理与公共服务设施用地10.84公顷9.29公顷-1.55商业服务业设施用地7.62公顷0.07公顷-7.55工业用地46.01公顷47.49公顷1.48物流仓储用地0.90公顷0.00公顷-0.9道路与交通设施用地14.41公顷4.14公顷-10.27公用设施用地2.15公顷0.12公顷-2.03绿地与广场用地0.49公顷1.44公顷0.95其他用地0.00公顷3.86公顷3.86合计123.4公顷119.21公顷-4.19总规镇区用地布局图镇区2020用地现状图402.2目标定位 挖掘镇域自然与人48、文资源，利用大佛山养心谷、美迪花世界、长三角一体化郎溪县茶产业园、沙桥红色文化，依托长三角生态康养基地建设，打造以赏花度假、休闲养生、文化体验为特色功能的鲜花康养小镇。2.2.1 发展目标2.2.2 总体定位长三角康养休闲旅游度假目的地长三角绿色农产品加工及供应基地长三角（安徽）特色鲜花小镇2.2.3 乡镇职能特色带动型41 户籍人口 规划期镇域人口=镇域现状人口（2022年）*（1+年自然增长率+机械增长率）规划年限，根据对涛城镇历年经济及人口的发展趋势分析，人口自然增长率相对稳定在2左右，机械增长率按-3预测。2025年：2.78*（1+3-2）3=2.77万人。2035年：2.78*（149、+3-2）13=2.74万人。综上所述，涛城镇域总人口规划近期（2025年）为2.77万人，远期（2035年）为2.74万人。常住人口 近期，总体呈现净流出、负自然增长态势、镇区规模较小，用地处于饱和状态；预测常住化率为80%，规划至2025年达2.22万人，2035年达2.19万人。2.3规模预测2.3.1 人口预测类别现状郎溪县国土空间总体规划预测方案2022年2035年近期2025远期2035户籍人口2.78万人2.77万人2.74万人常住人口2.10万人2.22万人2.19万人城镇人口1-2万人0.63万人0.776万人27928279102790227847278122142221650、702156721588209790500010000150002000025000300002018年2019年2020年2021年2022年涛城镇18-22年人口变化趋势户籍人数（人）常住人口（人）42 城镇建设用地现状人均城镇建设用地面积约68.8平方米，规划人均城镇建设用地为60.72平方米；至规划末期城镇建设用地规模为47.12公顷。村庄建设用地 新建宅基地按户均不超过160平方米上限控制，至规划末期村庄建设用地规模为406.31公顷。总建设用地 现状总建设用地面积为798.53公顷，规划总建设用地面积为614.77公顷，较现状减少183.76公顷。2.3规模预测2.3.2 用地规模51、预测建设用地规模图432.4国土空间开发保护目标指标项（单位）规划基期年（2020）规划目标年（2035）目标年-基期年指标属性指标层级一、空间底线与安全耕地保有量（公顷）3185.713391.66205.95约束性全域永久基本农田保护面积（公顷）2911.522911.520.00约束性全域建设用地总面积（公顷）798.53614.77-183.76约束性全域城乡建设用地面积（公顷）617.17453.44-163.74约束性全域城镇开发边界面积（公顷）*62.0862.08约束性全域林地保有量（公顷）2134.442152.7518.32约束性全域新增生态修复面积（公顷）预期性全域防洪堤52、坝达标率（%）8010020建议性全域二、空间结构与效率常住人口数量（万人）2.12.190.09预期性全域城镇化率（%）*40%预期性镇政府驻地人均城镇建设用地面积（平方米）*60.72约束性镇政府驻地道路网密度（千米/平方公里）7.5111.33.79约束性镇政府驻地人均村庄建设用地面积（平方米）264.17247.75-16.42预期性全域国土开发强度（%）9.937.64-2.29预期性全域三、空间品质与特色公园绿地、广场用地步行5分钟覆盖率（%）409050约束性镇政府驻地人均公园绿地面积（平方米）0.432.442.01预期性镇政府驻地城镇污水处理率（%）8510015预期性全域农53、村卫生厕所普及率（%）90955预期性全域农村生活垃圾处理率100%100%0.00预期性全域443、国土空间结构优化总体格局重要控制线规划分区与用途管制自然资源保护利用生态修复与国土综合整治村庄布局优化3.13.33.23.43.53.645总体格局图 构建“一心一轴三区”的国土空间总体格局。1、一心：以涛城社区为主形成的镇域综合服务中心；2、一轴：指沿祥花路形成的产业经济发展轴；3、三区：（1）西北部产城融合示范区（梅村、涛城社区、黄墅）：位于村域西北部，以涛城社区、梅村、产业园、美迪花世界为依托，主导文旅度假、产业集聚，打造文旅风情的产城融合区；（2）东部生态文旅示范区（庆丰、凤河、长乐54、林场）：主导文旅康养，依托大佛山养心谷茶文化创意产业园、凤河吴边生态养殖产业园、白云山生态观光园、白茅岭康养等，打造生态文旅、生态康养基地；（3）西南部高效农业示范区（合溪、管村、红星）：位于西南部，主导高标农田整治，打造优质粮油生产基地。3.1总体格局3.1.1空间总体格局西北部产城融合示范区（梅村、涛城社区、黄墅）西南部高效农业示范区（合溪、管村、红星）东部生态文旅示范区（庆丰、凤河、长乐、林场）镇域综合服务中心祥花路产业经济发展轴46国土空间总体规划图农用地：4010.20公顷，较现状增加196.11公顷；生态用地：19322.30公顷，较现状减少12.35公顷，减少的主要为坑塘水面复55、垦；建设用地：614.77公顷，较现状减少 183.76公顷。3.1总体格局3.1.2 用地布局用地类型规划基期年(2020 年)规划目标年(2035 年)变化量面积占总面积比例面积占总面积比例耕地3185.7139.61%3391.6642.17%205.95园地501.446.24%493.696.14%-7.75草地13.610.17%11.870.15%-1.74农业设施建设用地113.330.01112.980.01-0.36农用地合计3814.0947.43%4010.2049.86%196.11林地2134.4426.54%2152.7526.77%18.32湿地32.570.456、0%32.650.41%0.08陆地水域1262.600.161231.850.15-30.74生态用地合计3429.6042.64%3417.2542.49%-12.35城镇41.280.51%47.120.59%5.84村庄575.897.16%406.315.05%-169.57城乡建设用地合计617.170.08453.440.06-163.74区域交通运输用地83.171.03%80.401.00%-2.77区域公用设施用地56.050.70%43.860.55%-12.19采矿用地34.300.43%24.110.30%-10.19其他建设用地7.840.10%12.960.16%57、5.12建设用地合计798.539.93%614.777.64%-183.76总计8042.22 100.00%8042.22 100.00%0.00 结构调整表47三线划定分布图永久基本农田面积2911.52公顷，占总国土面积的36.20%；不涉及生态保护红线；城镇开发边界面积62.07公顷，占总国土面积的0.77%。3.2重要控制线3.2.1 落实“三条”控制界线行政村城镇开发边界生态保护红线永久基本农田涛城社区62.07-246.28 凤河村-434.93 管村村-303.63 合溪村-209.53 红星村-358.58 黄墅村-277.13 梅村村-408.24 庆丰村-319.19 58、长乐村-348.54 长乐林场-1.04 合溪林场-0.03 红星林场-4.38 黄墅林场-管村林场-总计62.07-2911.52 三条控制线分布一览表 单位：公顷48村庄建设用地边界图依据规划用地布局，对村庄建设边界进行划定，主要涉及农村居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、工业用地、交通场站用地、绿地与开敞空间用地、留白用地、乡村道路用地及村庄范围内其他用地等用地类型，规划期间村庄内部的建设行为须在村庄建设边界范围内进行。总面积为328.39公顷。3.2重要控制线3.2.2 划定村庄建设边界线行政村名称面积（公顷）占比涛城社区24.61 7.49%凤河村49.5915.10%59、管村村35.5910.84%合溪村38.2511.65%红星村36.1411.01%黄墅村32.229.81%梅村村50.4615.37%庆丰村55.0516.76%长乐村38.8411.83%长乐林场3.961.21%合溪林场0.170.05%红星林场12.50 3.81%黄墅林场0.910.28%管村林场0.06 0.02%合计328.39100.00%村庄建设用地表49其他控制线分布图3.2重要控制线3.2.3 其他控制线河湖管理线“依法划定河湖管理范围、明确河湖岸线边界，科学合理编制岸线利用规划，加强河湖管理，以河岸线为基本，落实镇域内新老郎川河、施村河、郎源水库河湖管理范围线的划定。60、镇域内河湖管理线划定面积为383.5188公顷。交通廊道 规划考虑S46长兴至高淳高速、宁杭高铁尚未明确道路线型，在道路两侧进行建设行为应从S46两侧道路红线退后50米，从宁杭高铁两侧道路红线退后30米。郎源水库老郎川河新郎川河施村河503.3国土空间规划分区3.3.1 规划分区 划分4个一级分区、12个二级分区，合理布局生产、生活、生态空间农田保护区2911.52公顷，占镇域国土面积的36.20%，主要为永久基本农田分布较集中的区域；生态控制区 共434.82公顷，占镇域国土面积的5.41%，主要包括重要的河流水系区域；城镇发展区62.07公顷，占镇域国土面积 0.77%，主要为城镇开发边界61、围合的范围；乡村发展区 4633.81公顷，占镇域国土面积的57.62%，主要包括城镇开发边界外的村庄用地、一般耕地以及部分林地。分区规划图513.3国土空间规划分区3.3.2 用途管制一级分区二级分区面积（公顷）用途关注农田保护区永久基本农田保护区2911.52按照永久基本农田保护的相关法律法规进行管理，区内从严管控非农建设占用永久基本农田，鼓励开展高标准农田建设和土地整治，提高永久基本农田质量。生态控制区水体和湿地生态控制区434.82区内原则上严格限制各类开发建设行为及种植、养殖活动，不得擅自改变自然生态环境原有状态。在不破坏生态环境的前提下，可适度开展观光、旅游、科研、教育等活动。城镇62、发展区城镇集中建设区居住生活区33.54区内所有建设行为应按照详细规划进行精细化管理，在不突破国土空间总体规划建设用地规模和不违背强制性内容的前提下，可根据经济社会发展需要，对城镇发展区内的规划建设用地布局进行优化与调整。综合服务区5.03商业商务区7.93工业发展区0.77绿地休闲区3.55交通枢纽区6.34战略预留区4.91乡村发展区村庄建设区565.76应以促进农业和乡村特色产业发展、改善农民生产生活条件为导向，统筹协调村庄建设、农田和生态保护。鼓励开展农业特色产业配套设施建设和村庄建设整治；严禁集中连片的城镇开发建设。一般农业区1916.50林业发展区2151.54规划分区用途管制5263、农用地整理项目分布图高标农田建设 规划对2819.03公顷的耕地进行高标准农田建设，将耕地质量提升1个等级以上。宜耕后备资源 在不破坏生态环境的前提下，对其他草地、裸土地等进行宜耕土地资源开发，面积18.87公顷。旱改水 规划对60.28公顷旱地实施旱地改水田项目，将其建设成为“田成方，能灌溉，土壤肥，无污染，产量高”的高产稳产农田。找回耕地 为切实落实耕地“非农化”，防止耕地”非粮化“，基于现状农用地中的坑塘水面等进行耕地找回，面积为46.98公顷。3.4农业空间提质增效n挖潜国土综合整治潜力，推进农用地整理，保障粮食安全53农业空间分布图3.4农业空间提质增效n 高品质优化全域农业空间提质64、增效，保障粮食安全占补平衡，严守耕地红线耕地3391.66公顷（增加205.95公顷）上位规划要求耕地保有量面积3154公顷2035年集约经营，提高园地产值园地整治，增补耕地指标园地493.69公顷（减少7.75公顷）2035年服务三农，完善农业设施优化结构，控制用地规模农业设施用地112.98公顷（减少0.36公顷）2035年农业空间总量4010.20公顷（含草地11.87公顷）54矿山修复分布图3.5生态空间保护修复n统筹山水林田湖草沙综合生态修复矿山修复对镇域的1处矿山进行修复，通过坡面处理，清理山体边坡碎石杂草，放置排水管等设施，导流出边坡内部雨水，减轻负载防止山体滑坡出现，并通过加装65、护网，提升坡面稳定性，结合绿化施工，增强山体绿化、美化程度。序号矿山修复项目名称修复模式矿山压占损毁面积（公顷）计划修复面积（公顷）1废弃采矿用地生态重建4.584.58 矿山修复位置55水环境治理和林业修复图3.5生态空间保护修复n统筹山水林田湖草沙综合生态修复水环境修复治理推进新老郎川河生态廊道建设，开展新老郎川河廊道沿线重点河库水域及小流域水土流失治理，提升廊道质量与连通水平，打造结构完整、功能完善的生态河流清水廊道，复苏河湖生态环境。对镇域主要水库进行清淤美化，对镇域内郎源水库、土桥水库、赤土沟水库、饿狗冲水库、南冲水库、联丰水库进行实施清淤美化，清除水面杂物与有害共生动植物。对镇域施66、村河等河道进行清淤，施用底质改良型环境修复剂、水环境修复剂；对河道沿岸生态环境进行修复，以及建设生态护岸。造林绿化主要采用增绿扩量、退化林修复、森林抚育、封山育林等措施进行修复，规模1777.94公顷。林地提升致力促进林业高质量发展，推动建设高等级，高品质森林，深入开展重点区域森林提质建设，规模为36.99公顷。56生态空间分布图3.5生态空间保护修复n 高质量保护全域生态空间生态赋能，修复低质林地占补平衡，按类依法管理林地2152.75公顷（增加18.32公顷）2035年修复提质，提升水域生态全面管理,实时监测水环境陆地水域1231.85公顷（减少30.74公顷）2035年生态空间总量34167、7.25公顷（含湿地32.65公顷）57建设用地整治分布图3.6建设空间优化布局n以推动乡村振兴为目标，合理挖潜流量，保障项目落地自然村村庄流量挖掘现状村庄建设用地规模575.89公顷，按照自然村村庄分类方案，梳理撤并型和收缩型村庄可挖掘流量指标，共156.43公顷。存量建设用地再利用存量建设用地的结构优化主要涉及现状农用地转建设用地和现状低效建设用地盘活，共计42.21公顷。通过优化建设用地结构与布局，提高土地利用结构效益，完善镇域生活基础设施配套。镇域增量用地需求 梳理产业发展、村庄建设、区域基础设施建设等用地增量，挖掘村庄流量指标予以保障，共计103.95公顷。用地类型面积（公顷）城镇用68、地2.92 村庄建设用地94.96其他建设用地6.01区域基础设施用地0.06总计103.95镇域增量用地需求一览表58建设空间分布图3.6建设空间优化布局n以推动乡村振兴为目标，合理挖潜流量，保障项目落地尊重民意，合理搬迁撤并乡村振兴，合理产业布局村庄建设用地378.38公顷（减少197.51公顷）2035年以人为本，服务配套升级产城融合，产业用地拓展城镇建设用地47.12公顷（增加5.84公顷）2035年区域协同，综合交通提升村风追思，农村公墓配建区域基础设施124.26公顷特殊用地12.96公顷2035年建设用地总量614.77公顷城乡建设用地面积453.44公顷593.7 村庄布局优化69、n村庄分级分类1、村庄分级：镇行政区域内的村庄居民点，按照职能和集聚规模分为镇政府驻地中心村自然村三级。2、行政村分类：特色保护类4个，为涛城社区、红星村、黄墅村、长乐村；集聚提升类3个，为管村村、合溪村、凤河村；城郊融合类2个，为梅村村、庆丰村。3、居民点分类：涛城镇共有 122 个自然村。其中：提升型自然村 25 个，稳定型自然村29 个，收缩型自然村 39个，撤并型29个。城郊融合类村庄603.7 村庄布局优化n村庄分级分类村庄分级分类汇总表名称行政村类型自然村规划分类提升型稳定型收缩型撤并型涛城社区 特色保护类祁村侴塘车湾、垛塘红星村特色保护类粉坊、中斗小场、里门、欧阳上湾、夏家、方便70、老庄、玉林、五亩、田兴、郑家、中坝、兴无、塘南营盘、万元、下湾黄墅村特色保护类沙桥组、阮桥组前村组、涂湾组、森元组、杨田组周湾组、后乐组、前乐组、谢家组、黄墅港长乐村特色保护类长乐铺、千元、蔡村、毛家徐大村、汪村、向家郑村、余村、高村、七里、陈村管村村集聚提升类方里、李家、干西、管村龙门、陈家祖家、高力、余家、殷村、百亩合溪村集聚提升类合溪口、罗村、王村、前蒋、中蒋、后蒋大下塘、郑边小下塘、西河、施庄童塔凤河村集聚提升类大义、吴边、东阳小义、万家、大郎小郎、李家、金龙、中杨、乐村、徐卜谭家梅村村城郊融合类徽韵新村、梅村新村、土桥双塘、高村桃园、杨村、牟家、陈村、石家、侯家、杜家力冲、黄村、汤71、家、河湾、廖店庆丰村城郊融合类石杨新村、汤西、赤土、史家、老茶厂、松塘南庄、李家、黄家、郑冲、西沟、花园、老屋四新、竹塘、姚家614、产业布局规划产业类型选择产业发展策略产业发展规划产业用地保障4.14.34.24.462n 农业产业（一产）一产以花卉苗木、烟叶、再生稻、茶叶种植，特种水产养殖为主。重点发展茶叶、再生稻、水产养殖（稻虾、稻鳖）等特色产业，突出涛城茶业品牌、稻米优势，大幅度提高质量，优化结构，树立品牌形象，发挥品牌效益。n农业加工（二产）依托现有农副产品加工为基础，推动村庄内现有产业转型升级，采用机械化、自动化、智能化的管理方式发展农产品精深加工产业，以稻米、绿色食品、水产加工为72、主。n旅游服务（三产）依托白茅岭长三角生态康养基地建设，利用庆丰大佛山养心谷、长三角一体化郎溪县茶产业园、沙桥红色文化基地、美迪花世界等文化旅游资源发展赏花度假、休闲养生、文化体验等产业，适应产业高端化的要求，做精第三产业。水稻种植沙桥红色文化基地稻鳖养殖茶叶种植4.1 产业类型选择大佛山养心谷美迪花世界634.2 产业发展策略 优一产、强二产、促三产，增强产业联动，一二三产业融合协调发展 优一产：发展优质高效特色现代农业，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，可持续发展能力。强二产：利用73、本地丰富资源，发展农产品加工、绿色食品加工等产业，引入高端企业，做出档次，做出规模，做出特色。促三产：大力培育农旅融合新业态，发展“旅游+农业“、“文化旅游”；结合自身产业定位，积极开展旅游新业态，不断挖掘特色旅游项目，开展赏花度假、休闲养生、文化体验等旅游业态。二产主导三产支撑一产本底提升促进基础带动基础带动一二三产融合发展二产主导三产支撑一产本底营造良好的生活和生产环境聚集更多的人和需求发挥品牌资源优势，发展旅游业产品多元化，增加收入加工产业升级提供经济支持一二三产相互作用 产业融合新技术、新业态、新模式64农业空间布局规划图4.3 产业发展规划4.3.1 强化第一产业发展一心两轴五区 发74、展优质高效特色现代农业，重点发展稻米、再生稻、水产养殖等特色农产品。“一心”：综合农事服务中心。“两轴”：祥花路产业融合示范轴、白茅岭区域联动发展轴。“五区”（1）优质稻米生产区：规划在镇域西部及北部打造3.33万亩优质稻米生产区，推广优质粳稻、籼稻新品种。主要包括：梅村村、庆丰村、涛城社区和黄墅村。（2）再生稻米生产区：以红星、管村、长乐和合溪村为核心，在镇域西南部规划1.50万亩再生稻米生产区，推广再生稻种植模式。（3）综合种养生产区：在凤河村规划4000亩稻鳖综合种养生产基地，在红星、管村、长乐规划3000亩稻虾综合种养生产基地，推进现状稻鳖、稻虾转型升级。（4）功能稻米生产区：主要服务75、白茅岭康养基地，面向多种市场需求，在凤河、长乐规划4000亩功能稻米生产区，种植富硒米、稳糖米、高锌米等功能性水稻品种。（5）传统林业种植区：通过林业资源的综合开发，实现对林业资源利用效益最大化。再生稻米生产区（规模1.5万亩）优质稻米生产区（规模3.33万亩）综合种养生产区（4000亩稻鳖）综合种养生产区（共3000亩稻虾）综合种养生产区综合种养生产区功能稻米生产区（4000亩）功能稻米生产区传统林业种植区综合农事服务中心祥花路产业融合示范轴白茅岭区域联动发展轴654.3.2 突出第二产业引领一带三园多点 以水稻、茶叶、水产品精深加工为主，提高农副产品附加值，富民增收；结合现状工业打造长三角76、绿色农产品产业园、长三角一体化郎溪县茶产业园、红星工业园，引入高端企业，提高乡镇竞争力。一带：祥花路产业发展轴，串联产业节点与产业园区。三园 （1）长三角绿色农产品产业园 位于镇区北侧，结合现状工业用地，打造长三角绿色农产品产业园，规划工业用地面积共59.81公顷（897.15亩）。（2）长三角一体化郎溪县茶产业园 位于庆丰村北侧，依托庆丰村5000余亩茶叶种植，重点谋划打造集鲜叶交易、加工储存、销售、展示、观光、休闲为一体的茶产业园，规划工业用地面积共11.13公顷（166.95亩）。（3）红星工业园 位于红星林场北部，结合现状工业用地，扩大园区规模，规划工业用地面积共13.34公顷（20077、.1亩）。多点：分散在各个行政村内的多个农产品加工基地。4.3 产业发展规划第二产业分布规划图祥花路产业发展轴长三角绿色农产品产业园（59.81公顷）稻米合作社（0.4公顷）长三角一体化郎溪县茶产业园（11.13公顷）茶叶加工（0.51公顷）农产品加工（5.86公顷）农产品加工（0.47公顷）农产品加工（0.27公顷）农产品加工（1.95公顷）宝利筑造（6.47公顷）农产品加工（1.27公顷）农产品加工（0.74公顷）农产品加工（0.34公顷）农产品加工（12.03公顷）红星工业园（13.34公顷）664.3.2 突出第二产业引领一带三园多点三园 （1）长三角绿色农产品产业园 规划工业用地共578、9.81公顷（897.15亩），现状共58.41公顷（876.15亩），新增1.4公顷（21亩），利用存量打造长三角绿色农产品产业园。4.3 产业发展规划规划后现状企业分布图现状地类规划地类用途面积(公顷)备注工业用地、林地工业用地绿色食品加工59.81部分利用存量长三角绿色农产品产业园（59.81公顷）S202祥花路溧宁高速溧宁高速S202祥花路溧宁高速674.3.2 突出第二产业引领一带三园多点三园 （2）长三角一体化郎溪县茶产业园 规划共11.13公顷（166.95亩）工业用地，其中现状采矿用地共3.53公顷（52.95亩），新增工业用地7.6公顷（114亩）。（3）红星工业园 规划共179、3.34公顷（200.1亩）工业用地，其中现状工业用地共6.42公顷（96.3亩），新增工业用地6.92公顷（103.8亩）。4.3 产业发展规划序号项目名称现状地类规划地类用途面积(公顷)备注1长三角一体化郎溪县茶产业园采矿用地、草地、园地工业用地茶叶加工11.13利用存量、规划新增2红星工业园采矿用地、林地、草地工业用地农产品加工13.34利用存量、规划新增规划前规划后规划前规划后1122长三角一体化郎溪县茶产业园（11.13公顷）红星工业园（13.34公顷）12祥花路S46长高高速祥花路溧宁高速长三角一体化郎溪县茶产业园红星工业园68溧宁高速鲜花交易市场4.3.2 突出第二产业引领一带三80、园多点多点 （1）保利筑造厂 规划共6.47公顷（97.05亩）工业用地，其中现状工业用地共1.36公顷（20.4亩），新增工业用地5.11公顷（76.65亩）。（2）长乐 规划共12.03公顷（180.45亩）工业用地，其中现状工业用地共8.97公顷（134.55亩），新增工业用地3.06公顷（45.9亩）。4.3 产业发展规划序号项目名称现状地类规划地类用途面积(公顷)备注1保利筑造厂（一、二期）采矿用地、草地、园地工业用地茶叶加工6.47利用存量、规划新增2长乐工业用地采矿用地、林地、草地工业用地农产品加工12.03利用存量、规划新增规划前规划后规划前规划后1122长乐工业用地（12.081、3公顷）保利筑造厂（6.47公顷）21郎川河保利筑造厂长乐工业用地69郎川河4.3.3 彰显第三产业特色1、商贸服务业 充分利用现有优势资源，发展小区域范围内的商贸服务业、商业地产开发等，合理策划配套旅游地产项目，提高三产比重。镇区商贸服务中心：镇域的商业中心，发展综合商贸服务，包括商品批发零售业、餐饮业、休闲服务业等与居民生活消费息息相关的三产，在区域交通交汇处，结合公共服务中心的建设，配套块状商业设施，形成涛城镇商业中心。电商服务站点：提供网上购物、农特产品销售、生活缴费、出行订票、创业指导等服务，在镇区集中布置，各行政村根据需要分散布置。快递点：提供快递代收发服务。村邮站：提供信报邮件接82、收等服务。农产品批发市场：包括农产品批发、集配中心、仓储冷链等。4.3 产业发展规划商业服务业分布图图例电商服务站点快递站点村邮站农产品批发市场邮市快电市电 快快 邮快 邮快 邮快 邮快 邮快 邮快 邮快 邮704.3.3 彰显第三产业特色2、旅游服务业（1）旅游资源 镇域范围内人文自然景观资源丰富，人文资源主要有沙桥红色文化园和民俗文化博物馆、大佛山养心谷、古宅、古树、古桥等。4.3 产业发展规划旅游资源分布图序号类别资源名称位置1人文景观资源美迪花世界祥花路与迎宾路交口2大佛山养心谷、茶文化体验园庆丰村3白云山生态文旅休闲区镇域东侧4沙桥红色文化园和民俗文化博物馆黄墅村5白茅岭康养基地白茅83、岭农场6康养民宿梅村村、凤河村7祁村碉堡遗址文化广场、施村河公园涛城社区8古宅（李家老宅、吴边古宅、孙家别院、何氏老宅）凤河、合溪、红星9长乐铺古桥、望郎桥、休闲垂钓长乐10自然景观资源凤凰湖梅村村11郎源水库、油菜花种植凤河村12郎川河镇域西侧13茶园种植庆丰村旅游资源点一览表沙桥红色文化园和民俗文化博物馆美迪花世界大佛山养心谷白云山生态文旅休闲区白茅岭康养基地凤凰湖康养民宿茶园龙文化体验油菜花休闲垂钓郎源水库李家老宅孙家别院何氏老宅郎川河祁村碉堡康养民宿鲜花交易市场长乐铺古桥望郎桥吴边古宅农业观光施村河公园71长三角一体化郎溪县茶产业园4.3.3 彰显第三产业特色2、旅游服务业（2）旅游格84、局：规划形成”一心一环三区多点“的旅游格局。一心：鲜花小镇；一环：镇域旅游体验环；三区（1）红色文化体验区 依托沙桥红色文化园和民俗文化博物馆、祁村碉堡遗址等红色文化资源，围绕涛城革命历史文化，争取形成区域性红色文化品牌。（2）生态绿色康养区 结合大佛山养心谷、长三角一体化郎溪县茶产业园、白茅岭康养基地等旅游资源，形成长三角综合性康养基地。（3）现代农业观光区 利用合溪、红星、管村现代农业种植区，引入农耕体验、农业观光等业态，使传统种植业与乡村旅游相结合，促进产业融合发展。4.3 产业发展规划旅游结构规划图镇域旅 游体验环红色文化体验区鲜花小镇现代农业观光区724.3.3 彰显第三产业特色2、85、旅游服务业（2）旅游格局：一心：鲜花小镇4.3 产业发展规划51234美迪花世界京东产业园滨河旅游配套商旅配套9客运站、综合服务站游客接待中心6施村河公园7滨水公园序号项目名称1滨河旅游配套2游客接待中心3商旅配套4京东产业园5美迪花世界6施村河公园7滨水公园8鱼塘省级美丽乡村9客运站、综合服务站 重点项目一览表8鱼塘省级美丽乡村73旅游线路规划图4.3.3 彰显第三产业特色3、旅游路线花主题旅游线路 游客接待中心施村河公园鱼塘中心村梅村中心村美迪花世界庆丰精品示范村吴边、大义中心村长乐铺中心村沙桥中心村鲜花小镇。康养主题旅游线路 游客接待中心凤凰湖康养旅游茶文化体验园大佛山养心谷凤河康养民宿86、白茅岭康养基地农业观光区沙桥红色文化园。红色文化主题旅游路线 游客接待中心祁村碉堡文化广场沙桥红色文化园镇区。4、旅游设施配套旅游集散中心：位于涛城镇区；驿站：规划5处，分别为梅村村、庆丰村、凤河村、黄墅村、凤桥驿站，设置休息、售卖、咨询等小型旅游服务。图例花主题旅游路线康养主题旅游路线红色文化主题旅游线路4.3 产业发展规划花花花花花花花花茶文养养养养农农养农沙桥红色文化园美迪花世界大佛山养心谷白茅岭康养基地凤凰湖康养凤河康养民宿庆丰精品示范村龙文化体验休闲垂钓郎源水库孙家别院何氏老宅郎川河祁村碉堡茶文化体验长乐铺古桥望郎桥吴边、大义中心村农业观光施村河公园白茅岭康养小镇长乐铺中心村鱼塘中心87、村梅村中心村沙桥中心村鲜花小镇驿驿驿驿驿74754.3.3 彰显第三产业特色5、旅游用地保障大佛山养心谷商业用地共11.13公顷（166.95亩），其中新增7.23公顷。4.3 产业发展规划图例商业用地大佛山养心谷（11.13公顷）美迪花世界商业用地共14.92公顷（223.8亩），其中新增4.99公顷。序号项目名称规划地类用途面积(公顷)备注1美迪花世界商业用地旅游配套18.96利用存量、规划新增2京东产业园商业用地商业6.86利用存量1122美迪花世界（14.92公顷）京东产业园（6.86公顷）鲜花交易市场（4.36公顷）凤河康养民宿（3.0公顷）鲜花小镇（15.17公顷）梅村凤凰湖康养（88、2.09公顷）梅村农旅配套（2.72公顷）黄墅文旅配套（1.48公顷）指标留白长乐农旅配套（0.61公顷）4.3.3 彰显第三产业特色6、旅游业态4.3 产业发展规划康养主题花主题红色主题户外运动乐园乡村康养养生馆亲子乐园特色酒店温泉度假红色教育展示馆红色文化商业街亲子游船李允功故居红色研学博物馆美迪花世界花海鲜花小镇红色文化商业街764.4 产业用地保障产业用地分布图n 城镇开发边界内涛城镇城镇开发边界内商业服务业用地14.65公顷（219.75亩），工业用地0.77公顷（11.55亩）；白茅岭城镇开发边界内工业用地46.9公顷（703.5亩），商业用地1.55公顷（23.25亩）。n集体经89、营性用地涛城镇镇域范围内规划末期集体经营性用地面积共93.4公顷（1401亩）；其中商业用地共20.2公顷；工矿用地共73.03公顷；仓储用地共0.17公顷。白茅岭农场范围内规划末期集体经营性用地面积共93.4公顷（1401亩）；其中商业用地共27.27公顷；工矿用地共73.03公顷；仓储用地共0.17公顷n 设施农用地 规划末期设施农用地面积共43.56公顷（653.4亩）。图例工业用地商业用地设施农用地仓储用地775、支撑体系综合交通体系公共服务设施规划市政基础设施规划安全韧性与防灾规划5.15.35.25.478构建“四横三纵多支”的综合交通体系四横：郎川大道、集凤路、省道S338、S490、6长高高速三纵：溧宁高速、省道S202、宁杭高铁二通道多支：内部道路等高速：溧宁高速南北向穿过镇域连接南北，落实S46长兴至高淳高速控制线；铁路：落实宁杭高铁二通道控制线；省道：省道S202、省道S338一横一纵穿过镇域；县乡道：完善镇域内部交通体系，对部分县乡道改扩建。静态交通：（1）机场：郎溪通用机场根据上位规划要求传导落实，位于白茅岭，用于“飞行培训、旅游观光、低空运动、飞防护林、医疗救援”等功能。（2）公交站点：合理布局公交站点，公交停靠站宜设在区域主要道路两侧。5.1 综合交通体系n综合交通道路交通规划图站站站站站站站站站站站图例机场公交站点高速宁杭高铁主要道路次要道路内部道路站7991、为居民提供日常生活服务，构建15分钟生活圈，需配建党群服务中心、文化活动中心、初中、小学、幼儿园、室外综合健身场地、卫生院、老年活动室、老年人日间照料中心、商贸中心、邮政营业场所、公益性公墓等设施。5.2 公共服务设施规划n镇政府驻地公共服务设施公共服务设施规划图构建“镇政府驻地-中心村-自然村”三级镇村生活圈体系为居民日常生活提供便利，推进城乡公共服务均等化，需配建党群服务中心、文化活动室、农家书屋、健身广场、村卫生室、老年人活动室、商业网点、便民农家店等设施，酌情配建幼儿园、公益性公墓等设施。n中心村公共服务设施为距离镇政府驻地和中心村较远的自然村提供必需的便民服务，按需配建村务室、农家书92、屋、健身广场、老年人活动室、商业网点、便民农家店等设施。n自然村公共服务设施活务卫健便邮活务卫健便喜活务卫健便邮活务卫健便邮活务卫健便邮活务卫健便邮活务卫健便邮活务卫健便邮喜老公党 九公信菜健幸便幼 文邮卫805.2 公共服务设施规划设施类型设施等级设施名称规模配置要求行政管理设施镇政府驻地党群服务中心5001处，宜独立占地行政村党群服务中心3001处，可综合设置自然村村务室100-200按需配建，可综合设置文化设施镇政府驻地文化活动中心200至少1处，可综合设置行政村文化活动室2001处，宜综合设置农家书屋1处，宜综合设置自然村农家书屋按需配建，宜综合设置教育设施镇政府驻地初中6班1处，应独93、立占地小学12班1处，应独立占地幼儿园12班1处，应独立占地行政村幼儿园3-6班按需配建，应独立占地自然村体育设施镇政府驻地室外综合健身场地4001处，含篮球、羽毛球、乒乓球、单双杠及其他健身器械等，宜综合设置行政村健身广场400-10001处，含球类场地及健身器械等，宜综合设置自然村健身广场50-400按需配建，应综合配置医疗卫生设施镇政府驻地卫生院1420-28601处，含预防、医疗、保障、康复、健康教育、计生等，宜独立占地行政村村卫生室100-2001处，含医疗、预防、康复等，宜综合设置自然村养老服务设施镇政府驻地老年活动室200至少1处，宜综合设置老年人日间照料中心3001.5万人宜设94、置1处，宜综合设置行政村老年人活动室2001处，宜综合设置自然村老年人活动室200按需配建，应综合设置商业服务设施镇政府驻地商贸中心1000-30001处，含农批、集配、集贸、仓储等，应独立占地邮政营业场所至少1处，可综合设施行政村商业网点1处，含村邮站、电商服务站点、快递站点等，可综合设置便民农家店120-2501处，宜综合设置自然村商业网点按需配建，宜综合设置便民农家店 按需配建，宜综合设置殡葬设施镇政府驻地公益性公墓1处，应独立占地行政村公益性公墓按需配建，应独立占地自然村各级公共服务设施配置表81图例污水处理厂自来水厂给水管网污水管网镇域供水有集中供水和高位饮水池供水，供水厂为涛城水厂95、杨杆自来水厂、郎溪县自来水厂。5.3 市政基础设施规划n给水工程规划采用雨污分流的排水方式，规划保留涛城镇镇区污水处理厂；行政村规划不同数量的污水处理设施；各行政村规划集中式污水处理设施。n雨水工程规划雨水排放可利用地形条件和河道分布就近排放。n污水工程规划5.3.1 给排水工程给排水规划图涛城污水处理厂涛城自来水厂接杨杆自来水厂接郎溪县自来水厂825.3 市政基础设施规划n电力工程规划规划保留现状35KV涛城镇变电站，规划新建110KV沙桥变电站。进一步加强电力建设和电网改造，使电网布局更加合理可靠，进一步提高供电能力。n燃气工程规划采用CNG或LNG瓶组站的方式为市政中压管道供气。5.396、.3 通信设施保留现状邮政局，适当增设移动通信基站，增加5G网络覆盖率。5.3.4 环卫工程采用村收集、镇转运的垃圾处理方式，在各个行政村设置至少1处垃圾收集点，规划保留1处垃圾中转站，位于镇政府驻地北侧。5.3.2 能源设施电力电信环卫设施规划图图例垃圾收集点垃圾中转站变电站35KV高压线电信主光缆垃垃垃垃垃垃垃垃垃垃35KV涛城变电站110KV沙桥变电站835.4 安全韧性与防灾规划n防洪排涝规划郎川河防洪标准为50年一遇；各行政村防洪标准为20年一遇，排涝标准为10年一遇。n抗震减灾规划镇域地震基本烈度为6度，重要建筑提高一度设防。镇域共设置11处应急避难场所，其中8个行政村各至少设置197、处应急避难场所，镇政府驻地设置3处避震场所，并设置应急避难场所及导向指示牌。n消防规划规划1处防灾指挥中心（镇政府），规划消防站用地位于镇区。镇域防灾减灾规划图避消避避避避避避避避846、历史文化保护历史要素历史文化保护措施6.26.185糙叶树李家老宅祁村碉堡枸骨冬青糙叶树孙家别院长乐铺古桥古庙何氏老宅李允功故居中共沙桥支部旧址n历史文化资源梳理6.1 历史要素历史文化资源分布图橡栗树类别名录类型等级所在地文物保护单位 中共沙桥支部旧址（李允功故居）近现代重要史迹及代表性建筑市级黄墅村历史建筑何氏老宅古宅合溪村孙家别院合溪村吴边古宅凤河村李家老宅红星村徐大村古井古井长乐村长乐铺古桥古桥长乐村98、望郎桥长乐村大义古庙寺庙凤河村大郎古庙凤河村祠山庙黄墅村松塘龙王庙庆丰村茶场九龙寺庆丰村古遗迹祁村碉堡遗迹涛城社区古树糙叶树（380年）古树安徽省二级合溪村枸骨冬青（300年）安徽省三级凤河村朴树、棠梨等涛城社区2棵棠梨，2棵糙叶树红星村黄连木、桑树安徽省三级长乐村圆柏安徽省一级黄墅村橡栗树、青铜树梅村村非物质文化遗产舞龙灯非遗凤河村祭祖文化凤河村古庙吴边古宅棠梨古井古树望郎桥圆柏青铜树茶场九龙寺松塘龙王庙866.2 历史文化保护措施n文物保护单位以保护和维护为主，严禁任意拆建或改建，确需拆建和新建的建筑必须按法定程序申报，区内改建或新建的建筑，其形式、色彩和风格应与现存建筑相协调，建筑层数控99、制在3层以下，区内已建成的与建筑和环境不协调的建筑，应拆除或按前述要求进行改造。n历史建筑以保护和维护为主，严禁任意拆建或改建，确需拆建和新建的建筑必须按法定程序申报，区内改建或新建的建筑，其形式、色彩和风格应与现存建筑相协调，建筑层数控制在3层以下，区内已建成的与建筑和环境不协调的建筑，应拆除或按前述要求进行改造。n古树按不小于树冠垂直投影外三米划定保护范围，禁止在古树名木保护范围内新建、扩建建（构）筑物，禁止损害古树名木的行为；加强古树名木周边的小环境治理，提供良好的生长条件；加强古树名木的病虫害防治和养护管理，加强防雷、防火工作。设置防护栏，严禁游人攀爬、划刻、折采、砍伐。图例文物保护单100、位核心保护范围文物保护单位建设控制地带中共沙桥支部旧址（李允功故居）保护范围87n古遗迹（祁村碉堡）6.2 历史文化保护措施祁村碉堡文化广场平面图利用村内闲置用地新增碉堡文化展示广 场，广场内设有主题雕塑、祁村碉堡简介 牌、休息座椅、公厕等，结合旅游发展规 划，作为休闲旅游节点。n古井、古桥古井、古桥划定保护范围和建设控制地带，保护范围为建筑本体东西南北向各3米距离，建设控制地带为建筑本体东西南北向各15米；通过及时性抢救修缮，尽可能的留住古井、古桥的历史风貌。n古庙划定古庙的保护范围和建设控制地带，保护范围为寺庙本体；建设控制地带为保护范围外延10米。寺庙主体建筑修葺完善，寺庙前设置集散广场101、，铺装采用当地材料，通往寺庙的道路进行硬化，方便村民进行烧香、祭祀等活动。长乐铺古桥保护徐大村古井保护88n非物质文化遗产保护6.2 历史文化保护措施包括保护纳入保护名录的各级非物质文化遗产，保护地方传统文化以及保护传统生活方式等。（1）保留村庄原住民，保护村落传统民俗、传统生活方式，结合旅游业发展、政府奖励激励、村集体组织节庆活动和借助地方乡绅力量等方式留住居民。（2）激励村庄的非遗传承人，鼓励原住民参与非遗技艺学习传承；村集体与相关企业、研究单位与职业院校、民间组织与民间爱好者等缔结合作，共同传承发扬传统文化。舞龙灯舞龙灯祭祖文化祭祖文化897、镇政府驻地规划用地布局道路交通规划公共服务设102、施规划市政基础设施规划安全设施规划绿地系统规划风貌引导四线管控7.27.17.47.37.67.57.87.790镇区用地布局规划图7.1 用地布局 镇政府驻地规划总建设用地116.75公顷，相比现状119.21公顷，减少2.46公顷；规划后居住用地40.02公顷、工业用地44.23公顷、商业服务业用地8.26公顷。n用地布局规划（城镇开发边界内）溧宁高速S202祥花路宁杭高铁白茅岭城镇开发边界涛城镇城镇开发边界91已办证用地用地编号用地类型规划基期年(2021 年)规划目标年(2035 年)变化量面积（公顷）比重（%）面积（公顷）比重（%）01耕地0.000.00 1.221.02 1.22103、03林地0.000.00 0.930.78 0.9306农村设施建设用地0.000.00 0.020.02 0.0207居住用地52.8044.29 40.0233.57-12.78其中城镇住宅用地27.0422.68 20.5417.23-6.50农村宅基地25.7721.62 19.4816.34-6.2808公共管理与公共服务用地9.297.79 5.824.88-3.4509商业服务业用地0.070.06 8.266.93 8.1910工矿用地47.4939.84 44.2337.10-3.2612交通运输用地4.143.47 10.759.02 6.6113公用设施用地0.120.1104、0 2.422.03 2.3014绿地与开敞空间用地1.441.21 2.882.42 1.4415特殊用地0.220.18 0.000.00-0.2116留白用地0.000.00 2.341.96 2.3417陆地水域0.000.00 0.300.25 0.30城市、建制镇范围(201.202)内的其他用地3.262.73 0.000.00-3.26村庄范围内(203)的其他用地0.380.32 0.000.00-0.38合计119.21100.00 119.21100.00 0.00用地布局规划图7.1 用地布局n用地布局调整（城镇开发边界内）用地布局现状图新增公园绿地工业用地调为机关团体105、用地文化用地调整教育用地调整新增商业用地机关团体用地调整为留白用地新增铁路用地机关团体用地调整为商业用地工业用地调为排水用地新增公园绿地宁杭高铁宁杭高铁林地调为工业用地927.1 用地布局n用地布局调整（京东云乡村振兴示范园）用地布局规划图用地布局现状图交通场站用地调为商业用地工业用地调为商业用地林地、园地调为公园绿地草地、园地调为公园绿地园地调为公园绿地园地、耕地调为商业用地林地调为农业设施建设用地937.2 道路交通规划 规划建设“过境道路-主-次-支”四级道路体系。主干路红线宽度为15-21米，次干路道路红线宽度为6-9米，支路道路红线宽度为4-5米。7.2.1 道路网络布局镇区道路交通106、规划图道路横断面规划图A-A 道路断面442113D-D 道路断面1.51.596B-B 道路断面3.53.5158E-E 道路断面6_86-8 1、客运站 规划位于长乐东路与凤河路交口东北角，占地面积为0.91公顷（13.65亩）。2、停车场 规划1处社会公共停车场，位于涛周路北侧，占地面积为560（0.84亩）。7.2.2 静态交通规划溧宁高速S202祥花路宁杭高铁图例过境道路主干道次干道支路停车场客运站P至宁国至广德至溧阳至杭州至广德至黄墅长乐东路长乐西路涛周路涛凤路至郎溪县城鱼塘路侴塘路幸福路庆丰路规划一路凤河路振兴路A-A B-BD-DE-EE-EC-C 道路断面1.51.5107C107、-CE-EE-E至梅村P红星路施村河947.3 公共服务设施规划 文化设施保留文化活动室，位于镇政府；新建乡镇文化活动中心，位于红星路与振兴路交口。教育设施保留镇区内3处教育设施，分别为涛城中心小学、涛城中心幼儿园、蓓蕾幼儿园。体育设施保留鱼塘中心村、西街居民点内健身广场。医疗卫生设施保留涛城中心卫生院，向东扩建，规划后面积共0.6公顷（9亩）。养老服务保留老年活动室，位于镇政府及涛城社区公共服务中心内综合设置。商业服务设施保留现状农贸市场，位于祥花路与涛凤路西南角；保留邮政营业场所、国家电网营业厅、超市、餐饮等商业设施。图例镇政府公共服务中心镇卫生院小学幼儿园乡镇文化活动中心便民超市金融电信108、服务点农贸市场公园邮政营业场所加油站老年活动室健身广场邮园贸信便文幼小公卫幼 小幼镇政府文便邮卫公涛城社区公共服务中心贸信施村河园园油油健健老老老健镇区配套设施规划图957.3 公共服务设施规划设施类型设施名称规划情况建设规模用地位置配置要求行政管理设施涛城镇政府保留2.29公顷祥花路与鱼塘路东南角独立占地涛城社区党群服务中心保留0.35公顷长乐西路北侧独立占地派出所保留0.68公顷祥花路西侧独立占地农技服务站保留0.34公顷祥花路东侧独立占地文化设施乡镇文化活动中心新建0.57公顷红星路与振兴路交口独立占地文化活动室保留镇政府综合设置施村河公园新建5.97公顷施村河两侧独立占地滨水公园新建0109、.99公顷涛周路北侧独立占地教育设施涛城中心小学保留0.59公顷涛城社区居委会北侧独立占地涛城中心幼儿园蓓蕾幼儿园保留0.27公顷长乐西路南侧独立占地体育设施健身广场保留0.30公顷鱼塘中心村、西街含乒乓球、单双杠及其他健身器械等，独立占地医疗卫生设施涛城镇中心卫生院扩建0.60公顷长乐东路南侧独立占地养老服务设施老年活动室保留涛城镇政府及涛城社区公共服务中心综合设置商业服务设施农贸市场保留0.49公顷祥花路与涛凤路西南角独立占地邮政营业场所保留0.07公顷祥花路东侧独立占地国家电网营业厅保留0.11公顷祥花路西侧独立占地加油站保留0.05公顷祥花路西侧独立占地镇政府驻地公共服务设施一览表96110、7.4 市政基础设施规划给水工程规划 涛城镇区供水水源为镇区北侧的涛城自来水厂，现状自来水已全覆盖。7.4.1 给排水规划排水工程规划污水处理设施为涛城镇污水处理厂，污水管道尽量沿主要道路和支路敷设，充分利用道路及地形自然坡度达到重力自流，污水管径取DN400与DN200。雨水工程规划 采用“分片排水，就近排出”的原则，规划区内雨水就近排入施村河及自然水体。给水工程规划图污水工程规划图雨水工程规划图图例污水处理厂污水干管污水支管排水方向污水管径DN200图例给水干管给水支管给水管径图例雨水管网雨水排向雨水管径DN400涛城自来水厂DN400DN400DN400DN400DN400DN400DN111、400DN400DN400DN400DN400DN400DN400DN400DN400DN200DN400DN200DN200DN200DN200DN200DN400DN400DN400DN400DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN300DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200977.4 市政基础设施规划电力电信规划 供电来源为涛城35KV变电站，结合数字乡村建设，统筹规划乡域信息通信，规划保留现状电信支局。7.4.2 能源设施燃气规划 管道直埋敷设于祥花路、长乐东路112、长乐西路、涛周路、涛凤路、等道路一侧的人行道或绿地下，呈环状布置。公共厕所应以附属式公共厕所为主、独立式公共厕所为辅，保留镇区4处公厕，分别位于涛城政府、公园、卫生院、农贸市场。7.4.3 环卫设施电力电信工程规划图环卫工程规划图燃气工程规划图图例电力管线电信管线弱点变电箱图例燃气管网厕厕厕厕图例一级清扫路面二级清扫路面公厕厕接燃气管网涛城35KV变电站987.5 安全设施规划 综合防灾减灾规划1处防灾指挥中心，位于镇政府；规划新增消防站，位于祥花路与幸福路交口。应急避难场所规划结合广场、公园、客运站、停车场设置4处应急避难场所及导向指示牌。重要疏散通道规划省道S202、祥花路、长乐东路等为113、主要消防通道，其余次干路为次要消防通道。为使危险地段的群众能安全迅速地疏散到安全地区，城市道路应符合避震疏散的要求，主要疏散道路宽度须在15米以上，次要疏散道路宽度须在6米以上。溧宁高速S202祥花路宁杭高铁至广德至黄墅长乐东路长乐西路涛周路涛凤路至郎溪县城鱼塘路侴塘路幸福路至梅村施村河图例防灾指挥中心消防站应急避难场所主要消防通道次要消防通道防洪堤防灾指挥中心镇区安全设施规划图消防站997.6 绿地系统规划 公园体系规划 保留现状街头公园，规划施村河公园及涛周路北侧滨水公园，公园绿地步行5分钟覆盖率达到90%。绿地开敞空间用地规划规划绿地开场空间面积2.88公顷，其中公园绿地2.69公顷，广114、场用地0.19公顷，人均绿地与开场空间用地3.22平方米。镇区绿地系统规划图施村河公园街头公园涛周路公园500米100镇区特色风貌控制规划图7.7 风貌引导 构建“一带一轴两区”的城镇风貌结构以S202、祥花路串联为导向，依据区位条件和主导功能，构建“一带一轴两区”的城镇风貌结构。一带：施村河滨河风貌带；一轴：S202城镇风貌轴；两区：城镇居住风貌区、工业风貌区。风貌引导施村河滨河风貌带对施村河河道进行风貌整治引导，进行水系连通、河道清淤、岸坡整治、水质提升等措施，结合滨河生态廊道系统，构建绿道体系，形成慢行系统和活力空间。祥花路城镇风貌轴以现代城镇风貌手法对祥花路沿线风貌进行管控。城镇居住风115、貌区外墙材料可选用亚光面砖，涂料，天然石材，木材等，慎用光面瓷砖和琉璃饰面，不使用大面积镜面反射玻璃。新建的居住建筑与现状风格相统一，适当融入当地特色元素。工业风貌区新建的现代建筑，采用灰色系和蓝色系，可采用中明度、中艳度的色彩，符合该区域宣笔产业的发展。城镇居住风貌区工业风貌区施村河滨河风貌带祥花路城镇风貌轴1017.8“四线”管控 城市绿线 主要是公园绿地、防护绿地的控制线，总面积2.88公顷。城市蓝线 主要是施村河水体，面积为3.04公顷。城市黄线 将客运站、排水、给水、供电设施等划定为城市黄线，面积共3.79公顷。城市紫线 镇政府驻地无城市紫线。客运站施村河镇区“四线“管控规划图污水处116、理厂自来水厂变电站名称具体内容面积（公顷）城市绿线公园绿地2.89城市蓝线施村河3.04城市黄线自来水厂0.47污水处理厂2.3变电站0.11客运站0.91“四线”管控一览表1028、规划传导、实施与保障单元划分重点项目8.28.11038.1 单元划分 建立规划单元管理模式，将镇域划分为9个乡村单元。明确各单元范围、面积、名称和功能定位，并提出人口与用地规模、开发强度、建筑高度等规划控制要求，形成单元规划指引，指导详细规划编制。单元划分图单元类型单元名称单元编号单元面积（ha）功能定位城镇单元城镇编制单元一TCZ-0162.07综合型乡村单元涛城社区乡村单元TCZ-02553.30综合型梅村117、村乡村单元TCZ-03935.44农业型庆丰村乡村单元TCZ-041107.02旅游型黄墅村乡村单元TCZ-05690.76旅游型合溪村乡村单元TCZ-06665.70农业型管村村乡村单元TCZ-07703.07农业型红星村乡村单元TCZ-08917.12农业型长乐村乡村单元TCZ-09882.21农业型凤河村乡村单元TCZ-101290.99农业型详细规划编制单元一览表TCZ-02TCZ-03TCZ-04TCZ-05TCZ-06TCZ-07TCZ-08TCZ-09TCZ-10104TCZ-018.2 重点项目库序号项目类型项目名称建设性质建设年限用地规模（公顷）新增建设用地（公顷）1水利涛城118、镇建设圩水系连通及水利设施综合整治工程项目改扩建2021-20252郎溪县老郎川河建设圩、涛城镇段防洪工程改扩建2022-202529.077.893郎溪县老郎川河中斗闸以上段防洪工程改扩建2024-202541.9835.684郎溪县老郎川河保丰圩段防洪工程改扩建2024-2025111.3294.625郎溪县老郎川河施村河段防洪工程改扩建2026-20355.965.966郎溪县新郎川河万全圩段防洪工程改扩建2025-202690.1176.67郎溪县建设圩排涝站新建新建2023-20252.070.758中斗闸灌区工程节水改造改扩建2024-20259郎源水库灌区项目节水改造改扩建202119、4-202510电力安徽宣城郎溪沙桥(白茅岭)110千伏输变电工程新建2024-20250.60.611产业京东云（郎溪乡村振兴示范园项目）新建2023-203512梅村工业项目新建2023-203513合溪工业项目新建2023-203514凤河工业项目改建2023-203515郎溪县宝利铸造厂工模具产品品质提升生产线技术改造项目改建2023-203516飞泓马口铁生产项目改建2023-203517兴宙工业地产项目新建2023-203518皖南光明蓝莓产业合作新建2019-202319涛城镇国家农业产业强镇建设项目新建2023-202420道路涛城美丽公路提升改造建设项目改建2021-2025120、21郎溪通用机场新建2024-2025606022宁杭高铁二通道新建2025-2028273.14247.6523S46长兴至高淳高速宣城段新建2023-2026248.19213.4524S338白茅岭至湖滨段道路改建工程改扩建2025-2028205.33181.1325郎溪通用机场连接线新建2024-202565.526郎溪经开区东区绿色智能制造产业园路网配套项目(百观路)新建2023-202540.8637.2427长乐路东延和提升改造建设工程改扩建2022-2023105序号项目类型项目名称建设性质建设年限用地规模（公顷）新增建设用地（公顷）28道路X103高庆路改扩建2023-20121、3513.355.8729X109凤白路改扩建2023-20358.636.2330X110庆万路改扩建2023-203518.0112.3331X120西潭路改扩建2023-203557.136.2232X124庆西路改扩建2023-203514.474.6633Y143望黄路改扩建2023-20356.514.8734Y144陶黄路改扩建2023-20358.173.6935Y145徐徐路改扩建2023-203532.0536Y146郎合路改扩建2023-203510.946.6837Y147涛放路改扩建2023-203512.026.4538Y148姚林李改扩建2023-20353.72122、.9239Y149上龙路改扩建2023-203512.033.4740Y150上塘路改扩建2023-20352.842.4641长三角（安徽）生态绿色康养基地（郎溪片区）配套道路建设新建2023-202542郎溪县天然气管线建设安装工程（建平大道-“一地六县”核心区）项目新建2022-202343旅游涛城社区游客集散中心及综合配套设施建设项目改建2021-202544涛城精品旅游小环线项目新建2021-202545郎溪世辉清溪度假居住园区项目改扩建2021-202546庆丰村茶叶文创园新建2021-202547绿色中药材特色产业基地建设项目新建2021-202548郎溪县大佛山养心谷项目改扩建123、2022-203520108.2 重点项目库106序号项目类型项目名称建设性质建设年限用地规模（公顷）新增建设用地（公顷）49旅游郎溪县涛城镇庆丰村2023年旅游接待中心（一期）到村产业项目新建2023-202450长三角一体化发展郎溪县涛城镇茶旅文化融合发展示范区基础设施（乡村振兴）建设长三角一体化郎溪县茶产业园基础设施工程新建2022-202351涛城镇白云山生态康养项目新建2024-202652长三角（安徽）生态绿色康养基地（郎溪片区）新建2022-2035398.0215.353民生一地六县”核心区污水泵站新建2023-202554涛源自来水厂建设项目新建2023-202455长三角（124、安徽）生态绿色康养基地（郎溪片区）给排水设施建设新建2023-202556涛城镇农村饮水巩固提升工程新建202457土桥水库郊野公园新建2023-2025143.8758百亩塘公园新建2023-20257459郎溪县白茅岭文旅康养生态度假区项目新建2023-202560镇全民健身中心新建2022-20350.5761施村河公园新建2022-20352.692.6962各行政村公墓建设新建2022-203563生态修复郎川河河道治理64沟塘水系清淤65社会事业涛城镇集镇区综合提升改造项目改建2021-202566涛城镇农电配网升级改造项目新建2021-20258.2 重点项目库107汇报结束，谢谢！108