1、威海火炬高技术产业开发区“十四五”服务业发展规划一、准确定位，突出重点指导思想。深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，把发展服务业作为转方式、调结构的战略重点，以政策扶持引导、载体建设带动、营商环境优化为主抓手，坚持生产性服务业与生活性服务业并重，突出高新技术产业优势，大力发展科技、信息、电子商务、软件和服务外包、金融业等新兴产业和关键领域服务业，全力打造高端服务业高地。同时，不断改造和提升传统服务业，进一步推动全区服务业跨越发展。发展重点。紧紧围绕我区服务业发展特点，立足现有资源，引领未来方向，突出高铁、高速带来的人流、物流优势，以及驻区高校、创新资源集中优势，因势利导，着力打造2、高端服务业高地。今后一个时期，全区要重点推进四大服务业产业发展：要以推进各类孵化平台、公共研发平台和专业公共服务平台建设为重点，大力发展科技服务业；要以打造新的商贸板块、创新流通方式为重点，大力发展商贸服务业；要以打造创意与工业设计基地为目标，大力发展软件、创意和服务外包产业；要以打造集游览观光、休闲运动、度假养生、商务会展、文化体验、购物娱乐功能于一体的综合性国际滨海休闲度假基地为目标，大力发展生态休闲旅游业，努力形成新的服务业市场主体，不断增创我区服务业发展新优势。发展目标。力争到2025年，全区服务业的产业调整功能、消费促进功能、就业拉动功能、税源吸纳功能显著增强，总体发展规模、质量和层3、次显著提高。服务业增加值占地区生产总值比重力争超过50%，年增长约1%，社会消费品零售总额增速达到10%以上，区内规模以上服务业企业达到150家以上。二、优化产业布局，实施关键领域重点突破加快“1+4+N”平台体系建设，着力发展科技服务业。发挥现有的科技信息产业基础优势，大力发展研发设计、科技中介服务，以及信息技术、数字内容等科技信息服务业。坚持以建设国家（威海）区域创新中心为总体目标，充分发挥威海市产业技术研究院（郭永怀高等技术研究院）的示范引领作用，以哈工大威海创新创业园、工信部威海中心、高性能医疗器械创新中心、山大威海工业技术研究院作为我区实施新一轮创新驱动发展的支撑载体，规划建设特色鲜4、明、功能互补的创新平台体系建设。推行“2+4+2”工程，努力构建15分钟便民生活圈。“2条特色街区”：重点打造吉林路大学创意文化街和欧乐坊欧洲风情体验街。与夜间经济结合起来，做好亮化、美化改造工作，聚集现代商业生态，打造集创新创业主题活动、餐饮、时尚娱乐于一体的休闲街区；完善提升“四大商贸板块”：以欧乐坊、居然之家为中心的建材家居版块，以大润发为中心的家庭休闲版块，以威高时光城为中心的儿童体验版块，为东方新天地、利群为中心的购物美食版块；深入挖掘初村、双岛湾两个新兴商圈潜力。强化服务业招商，集聚项目资源，尽快形成以住宿餐饮、商务办公、汽车销售、批发零售、物流、交通运输等为主新的商圈。定期做好规5、模以上商贸企业经济运行分析，帮助企业化解不利因素，促进企业健康发展。要以利群、大润发为重点，做大做强日用百货零售业；要以居然之家为重点，做大做强家居建材业；要以中升威达、中升汇众汽贸为重点，做大做强汽车销售服务业；要以山东威高医药、国药控股为重点，做大做强批发业。要以新建的欧乐坊商圈和方邻汇为载体，大力引进国内外知名大型零售企业，扩大我区商贸流通领域开放力度。6.深入实施电商“44X”工程，推动电子商务产业发展。加快电子商务产业发展，为创建国家电子商务示范基地奠定基础。发挥区内资源优势，依托创业大厦、创新创业基地、软件孵化器、北洋电子信息等“四大创新平台”，采取房租减免、专项资金扶持等措施，大6、力引进电子商务平台项目，建设具有较强辐射带动能力的行业电子商务平台。着力筛选优质项目，积极争取国家和省、市专项资金扶持，进一步做大做强电子商务龙头企业，全力打造电商知名品牌，努力提升我区电子商务品牌影响力。充分发挥重点行业骨干企业电子商务应用的示范带动作用，积极发动并支持传统制造业、商贸业及金融、物流等服务领域企业应用电子商务拓展市场。鼓励优势企业以自主品牌为支撑，发挥营销网络优势，积极开发适合自身特点的网上交易平台。鼓励有条件的企业应用电子商务手段拓宽采购、销售渠道，变革经营方式，优化供应链与价值链。下一步，重点引导制造业骨干企业与供应商、采购商实现网上对接，支持发展制造业网络直销等电子商务7、模式；积极引导商贸流通骨干企业实现采购、生产、销售全程电子商务，开展“线上营销、线下成交”、“线下体验、线上交易”业务；鼓励中小微企业运用第三方电子商务平台，开展在线采购、销售等生产经营活动。 7.发挥“四大平台”龙头效应，着力发展软件、创意和服务外包产业。围绕打造“千里海岸线，一条创新链”，以建设国家（威海）区域创新中心为总体目标，依托工信部威海电子信息技术综合研究中心、高性能医疗器械创新中心、哈工大威海创新创业园、山大威海工业技术研究院等4个重大创新平台，采用共建、加盟等方式培育和引进高新项目，构建“1+4+N”创新平台体系，发挥辐射全市、全省乃至全国的带动作用。围绕全市七大千亿级产业集群8、及重点、新兴产业，提升4平台技术供给能力，加快N平台在各区市重点产业的布局，采用共建和加盟的方式打造市级创新创业共同体和技术创新机构。依托山东省服务外包示范基地和山东省服务贸易特色服务出口基地优势，将服务外包产业作为扩大服务贸易和发展现代服务业的重点，不断扩大软件和服务外包产业规模，进一步提高国际化程度。一是抓好顶层设计。以迪尚、金猴、联桥等集团为主体，支持企业加快研发设计和智能化生产制造，实施跨国并购和海外布局战略，建设中国(威海)服装研发创新中心，打造中国北方最有影响力的服装创意时尚标志性产业集散地。依托迪尚的中国服装设计创新集成平台和联桥的纱线平台，不断吸纳和集聚软件孵化企业，为全区服务9、外包产业发展奠定坚实基础。二是突出创意设计能力，加快推进创意设计集群建设。以迪尚、金猴和联桥集团为龙头，带动区内服装企业形成集设计、研发、生产、交易为一体的集聚区，利用科技与产业融合，加快新旧动能转换，推动服装产业尽早进入网络化、数字化、智能化的全新时代；培育一批具有国内先进水平的服装贸易知名企业，实现服装产业规模持续快速增长，争取到2025年，基地内服装出口额年均增长10%以上。三是打造产业链平台。整合基地内企业资源，建设一个连接创意设计、供货商、制造商、最终客户产业链协同制造平台，实现从原料供应、创意设计研发、生产加工到终端销售以及售后服务等各环节一体化的产业集结与交互，为基地内各链环企业10、提供一个资源共享、优势互补、协同合作、共赢发展的生态发展系统，实现由OEM（贴牌生产）向ODM（自主设计）再向DDM（数字化设计制造）转型。同时提炼出最新的标准化生产模板，并运用“互联网+协同制造”技术整合创意设计上下游产业，推动整个行业向智能化、高效化方向快速发展，为客户提供更加优质的服务。8.旅游业围绕“一条主线”，全力打造滨海休闲度假休憩带。立足山、海、林等自然资源优势，以46公里海岸线为依托，打造“四个一批”海滨旅游项目:改造引进一批高端品牌连锁酒店。积极推进金海湾、海悦建国酒店两个五星级宾馆的改造升级工作；加快推进希尔顿大酒店建设：希尔顿大酒店按五星级标准建设，争取提前完工，早日投入11、使用。全区逐步形成以国际中高端度假品牌酒店引进工作为龙头，星级饭店为主体，经济型酒店和特色民宿为补充的住宿服务体系；建设一批A级标准的旅游湾区：加快推进威高西海岸海洋公园项目的建设，精心打造投资2亿元的水上乐园项目，逐步在西海岸打造一处以海洋文化为主题的文旅新地标；双岛湾综合性国际滨海休闲度假旅游基地建设，按5A级标准规划建设，加大招商引资力度，逐步建成集游览观光、休闲运动、度假养生、商务会展、文化体验、购物娱乐功能于一体的旅游综合体；进一步对4A级林海湾景区进行改造提升，完善国际休闲度假风情街；举办一系列亲海文体娱乐活动。策划举办一批主题明确、规模适度、娱乐性强、参与度高的文化娱乐活动。继续12、承办亚州帆船锦标赛和承办徒步中国威海千里海岸线全国徒步大会；进一步举办“鱼游四海”杯中国威海国际路亚邀请赛，广邀世界各国垂钓高手参赛，让威海旅游形象在国内国际叫响叫好又叫座；开发一批海上旅游项目建设。重点推进小石岛海上旅游建设，新建两处旅游小码头，增设海钓走廊、海上烧烤、渔耕体验等亲海项目；跟踪北方水上运动基地项目的引进。将亲海游由岸滩向海上延伸，点亮威海海上运动休闲旅游新引擎。三、强化工作措施，推动服务业跨越发展9.扩大服务业市场主体规模。统一服务业统计口径，进一步规范服务业统计方法。发挥镇、街道在服务业统计中的作用，进一步摸清底数，做到应统尽统。同时，进一步制定相应政策措施，鼓励引导工业企业尽快进行非核心业务剥离工作，在农业、工业、个体工商业户中分别实行“农转企”、“产剥销”、“个转法”等形式，把服务业剥离出来，为培育服务业主体创造条件。同时，对限额以下企业实行“下转上”， 不断扩大服务业市场主体规模，全面提升我区服务业经济总量。