1、嘉兴内河港桐乡港区规划（2022-2035年）嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P2目录一、概述二、发展基础与现状三、需求分析四、发展思路与目标五、港口空间布局规划六、港口水陆域布置规划七、港口综合交通与物流规划八、绿色智慧平安港航规划九、项目安排十、保障措施P3P7P12P19P23P29P52P63P68P71嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P3港口规划一、概述一、概述（一）规划背景（二）规划目的、范围、期限嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P4港口规划一、概述一、概述（一）规划背景 2020年3月29日，习近平总书记前往宁波舟山港考察，强调“要坚持一流标准，把港口建设好、管理好，努力打造世界一流强2、港”。2019年11月，国家九部委印发关于建设世界一流港口指导意见总体要求：一流设施、一流技术、一流服务、一流管理阶段目标：到2025年，世界一流港口建设取得重要进展；到2035年，若干个枢纽港口建成世界一流港口；到2050年，全面建成世界一流港口。重点任务：明确了提升综合服务能力、绿色港口、智慧港口、开放融合发展、平安港口、治理体系现代化等6方面19条任务。指标体系：从安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进5个维度，提出运输便利化程度、码头新技术应用及自主可控水平、港口作业 效率、对城市支撑和内陆腹地覆盖度、经济贡献等16项发展指标。1、国家关于建设一流港口总体部署 2017年6月3、，总书记对建设大运河文化带作出重要指示：大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，要统筹保护好、传承好、利用好。2018年4月，交通部公布深入推进绿色港口建设行动方案(2018-2022年)，提出重点从深入贯彻绿色发展理念、着力优化能源消费结构、节约和循环利用资源、加强港区污染防治、推进港区生态修复和景观建设、创新绿色运输组织方式、提升绿色港口节能环保管理能力七个方面深入推进绿色港口建设。2、国家对大运河保护和绿色港口建设的工作要求 2020年嘉兴市四部门印发嘉兴市大运河码头生态环境整改工作方案，提出通过“规范完善一批、取缔腾退一批、提升保留一批”，全面推动内河码头生态环境水平和内河港高质4、量发展。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P5港口规划一、概述一、概述（一）规划背景3、交通强国、长三角一体化、交通强省对港口发展作出重要指示桐乡市在长三角地区位置 交通强国建设纲要：打造绿色高效的现代物流系统，优化运输结构，推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移。长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划：推动京杭大运河、浙北高等级航道网集装箱运输通道建设、提高水水中转、推动江海河联运。浙江省建设高水平交通强省：嘉兴作为试点城市，全面接轨上海，重点聚焦长三角一体化、海河联运开展试点。形成干支衔接、通江达海的内河航运网。4、水运全面融入“枢纽嘉兴”战略 2020年7月1日关于建设高水5、平现代化交通体系打造枢纽嘉兴的实施意见：到2025年，“五化交通布局”基本形成，交通强国建设试点取得显著成效，一体化发展、海河联运枢纽建设取得可复制推广经验，形成嘉兴样板。打造国内一流强港，保持嘉兴内河港在全国的强港地位，力争走在前列。构筑以临港制造和港航物流为主导的产业集群。建成通江达海的海河联运网，构建嘉兴至杭嘉湖地区和安徽、钱塘江中上游、杭甬运河沿线、江苏四大海河联运辐射通道，打造绿色现代、保障有力、运行高效、一体协同的全国海河联运枢纽示范工程。“枢纽嘉兴”区位示意图嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P6港口规划一、概述一、概述（二）规划目的、范围和期限1、规划目的 贯彻习近平总书记关于大运6、河保护和港口建设的重要指示精神，落实“交通强国”、“一流港口”、交通强省、“枢纽嘉兴”等重要战略，全面推进桐乡港区高质量、高标准、高水平发展，把桐乡港区建成为“一流港区”。助力桐乡实现码头集约化、现代化、规模化和绿色生态化。为桐乡市公用码头布局和港口码头近五年及远期建设计划提供重要参考。2、规划范围 桐乡市境内的内河航道沿线岸线及相关的水陆域，重点为浙北高等级航道网集装箱运输通道、邻近各街道乡镇产业园及重要道路航道岸线及相关水陆域。3、规划期限 本次规划基础年为2021年，规划水平年为2025和2035年，其中20222025年为规划近期，2026-2035年为规划远期。嘉兴内河港桐乡港区规划7、港口规划P7二、发展基础与现状二、发展基础与现状（一）规划基础（二）现状分析（三）现状评价与发展方向嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P8二、发展基础与现状二、发展基础与现状（一）规划基础1、浙江省内河航道与港口布局规划（2021-2035年）桐乡市境内纳入省级规划航道布局：国家高等级航道：杭平申线（含新羔线）（规划三级）、杭申线（规划三级）、东宗线（规划三级）、京杭运河（含京杭运河二通道）（规划三级）地区重要航道（省级支线航道）：杭平申线复线（泰山港-辛江塘河）、白马塘、永齐线、南日港2、嘉兴内河港总体规划（2035年）（送审稿）规划桐乡经开作业区、崇福作业区、乌镇作业区、濮院公用码头、屠甸公用8、码头、石门公用码头、河山公用码头、洲泉公用码头、凤鸣公用码头、大麻公用码头对应岸线都已纳入嘉兴内河港总体规划（2035年）（送审稿）。浙江省内河航道与港口布局规划（2021-2035年）浙北地区航道港口布局规划嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P9二、发展基础与现状二、发展基础与现状（二）现状分析1、桐乡港区基础设施现状 截至2021年底，桐乡境内航道22条，航道里程273.65公里。高等级航道（四级及以上）里程共计86.71公里，其中三级航道里程27.15公里，四级航道里程59.56公里。高等级航道占桐乡港区航道总里程数约32%。规划千吨级航道共5条，为杭平申线（含新羔线）、杭申线、京杭运河（含9、二通道）、东宗线、杭平申线复线（泰山港），共计约117公里，约占桐乡港区航道里程总数40%，且规模位于嘉兴内河港各港区前列。境内大运河是嘉兴大运河主要组成部分。（1）内河航道现状 为严格落实中央生态环境保护督查组和嘉兴市大运河码头生态环境整改工作要求，桐乡市积极开展码头及堆场的整治工作，着力解决全市码头生态环境突出问题，腾退“低、小、散”码头企业。至2021年底，全市现存码头113个，泊位219个。其中500吨级以上码头52个，泊位89个，500吨级以上泊位数量位居嘉兴内河港各港区及全省各区县之首。（2）码头泊位现状东宗线航道宇石物流集装箱码头杭平申线航道桐乡经开区航段嘉兴内河港桐乡港区规划港10、口规划P10二、发展基础与现状二、发展基础与现状（二）现状分析2、桐乡港区生产运营现状 2021年度，桐乡港区实现港口吞吐量约2900万吨，位居嘉兴内河港各港区第二、全省各区县前列，同比增长约3%。其中煤炭及制品（261.54万吨，占9%）、矿建材料（1947.02万吨，占67%）、水泥（217.95万吨，占7.5%）、非金属矿石（203.42万吨，占7%）、化工原料及制品（130.77万吨，占4.5%）、集装箱（箱重58.12万吨，占2%）为桐乡港区主要货种。（1）货物总吞吐量 近年来桐乡港区集装箱运输得到迅速发展，2021年度，桐乡港区实现港口集装箱吞吐量约5.1万标准箱，同比增长约12%11、。2021年度桐乡港区集装箱吞吐量占嘉兴内河港总数约六分之一，位居嘉兴内河港各港区第二。2021年度桐乡港区集装箱海河联运量占嘉兴内河港集装箱海河联运量约六分之一，位居嘉兴内河港各港区第二，是嘉兴内河港集装箱运输、海河联运的重要力量。（2）集装箱吞吐量桐乡港区2020年吞吐量货种结构桐乡港区近十年吞吐量变化情况嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P11二、发展基础与现状二、发展基础与现状（三）现状评价与发展方向1、现状评价500吨级以上泊位数量丰富，规模化、专业化与公用码头需进一步发展 现存500吨级以上码头占码头总数约47%，但平均每个300吨级以下码头仅拥有2个泊位，码头分散、集聚程度低；多为通12、用泊位，专业性的集装箱、散货等泊位较少；多为企业自备及货主码头，公用码头与物流园区较少。岸线统筹开发效果初显，港口布局需进一步优化 2020年码头整治工作已促进岸线资源统筹开发，需进一步建立岸线有偿使用制度，减缓码头建设分散、功能交叉、小散乱现象，优化港口整体布局。港口功能逐步延伸，临港物流产业链需进一步完善，货物附加值需进一步提高 部分港口逐步开展仓储加工分拨配送功能，但多数港口仍以装卸附加值较低的矿建材料、工业原材料为主。附加值较高的原材料及工业产成品，由于生产时效的要求，仍以公路运输为主，企业采用水路运输意愿有待提高。港口规划已纳入综合交通规划体系，港口集疏运能力需进一步增强，对周边城镇13、居民生活影响需进一步减少 新一轮市域综合交通规划中，港口规划已与其他运输方式衔接考虑。疏港公路等集疏运配套设施需进一步与干线公路充分衔接，减少支线公路与城市道路重车比例高、港口与城镇交错导致影响周边居民生活体验的情况。港航信息化、港口与环境协调发展水平需进一步提升 需建立集船舶、港口、环境、安全信息于一体的港航综合管理平台，切实提高岸电实际使用率，注重港口绿化和景观改善等。2、发展方向整合、做强、绿色、智慧现有“低小散”码头进一步规范整合提升，提升存量码头品质。加快公用码头建设，提升泊位等级，加强专业化集装箱、散货码头建设，促进港口规模化、专业化发展。统一布局公用码头、合理确定服务范围，减少功14、能重合的同时，确保留足余量。港口规划与综合交通、国土空间、生态文明等规划相衔接协调，成为市域总体规划的有机组成。丰富港口功能、完善临港物流产业链，引导高附加值货物“公转水”“散改集”。进一步提升港口智慧、绿色、平安发展水平，促进港航现代化、智能化发展。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P12三、需求分析三、需求分析（一）港口腹地经济和产业发展概况（二）运输需求调研（三）需求量预测嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P13三、需求分析三、需求分析（一）港口腹地经济和产业发展概况1、腹地经济发展概况 嘉兴内河港桐乡港区直接经济腹地为桐乡市，间接经济腹地扩展至嘉兴市全域及浙北、苏南等长三角核心区。2020年，15、桐乡实现生产总值1002.98亿元，首次突破千亿元大关，成为全省第9个破千亿的县（市）。桐乡市是传统工业大市，紧抓工业快速发展黄金时期，大力发展经济。近年来，桐乡市以乌镇互联网创新发展试验区为依托，以制造业为支撑，驱动工业经济高质量发展。地区生产总值也逐渐由量的增长向质的提升，2012-2020年，地区生产总值年均增速约为8.2%。桐乡市国民经济和社会发展十四五规划纲要：到2025年，生产总值达到1500亿元，保持高质量发展水平进入长三角核心区域县（市、区）第一方阵。积极构建现代化产业体系，加快提升产业基础高级化、产业链现代化水平，构建“一轴两翼多功能区”的产业平台格局，制造业增加值占GDP比16、重提高到 44%以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到70%。桐乡市历年国内生产总值图直接经济腹地间接经济腹地桐乡港区直接经济腹地与间接经济腹地嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P14三、需求分析三、需求分析（一）港口腹地经济和产业发展概况 桐乡形成以化学纤维制造、化学原料和化学品制造、纺织、纺织服装服饰、玻纤和玻纤增强塑料制品、非金属矿物制品等为传统优势的特色制造产业。化学纤维制造是重要的支柱产业，总产值占全市产业规模的三成。洲泉镇产业规模约占全市的30%，主要产业为造纸和纸制品业、化学原料和化学品制造业、化纤制造业、橡胶和塑料制品业、金属制品业、电气机械和器材制造业等。经济开发区产业17、规模约占全市的25%，主要产业为前沿材料产业、高端装备制造、数字经济产业，融合发展现代服务业，高质量发展现代农业等。崇福镇产业规模约占全市的8%，主要产业为纺织业、皮革及制品业、玻纤制品、水泥建材制品、电气机械和器材制造业等。从全市规上企业分布热力图来看，受产业集聚发展影响，企业大多集中在经济开发区、崇福、洲泉、乌镇、梧桐、濮院工业园区内。为引导企业原材料及产成品运输“弃陆走水”，公用码头可重点布局在经济开发区、崇福、乌镇、洲泉、梧桐濮院等工业园区附近。2、腹地产业发展概况桐乡市规上企业分布热力图嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P15三、需求分析三、需求分析（二）运输需求调研1、运输需求调查企业18、运输需求调查企业分布图 调研运输需求企业数共168家企业，按企业类型，分为：矿建类企业，即有较大砂石料运输需求的砂石厂、混凝土企业以及水泥、水泥预制构件类建材企业；集装箱运输需求类企业，包括电气机械及器材制造业、化学纤维制造业、纺织业、计算机通信和其他电子设备制造业等类型企业；金属制品类企业，主要对钢材、铝材等金属材料有运输需求；油品化工类企业，对纯碱、乙醇等化工品及成品油有运输需求；能源企业，对煤炭有运输需求；粮食企业，对粮食有运输需求。企业类型进/出货种矿建类非金属矿石、熟料/混凝土、水泥集装箱运输需求类腈纶、氨纶/布PTA、乙二醇/腈纶、氨纶汽车零部件塑料、零部件/小家电、电子产品金属制19、品类铝锭、铜锭、钢材/铝箔、电缆、钢板油品化工类工业盐、PTA、煤炭/化工原材料能源类煤炭粮食类粮食嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P16三、需求分析三、需求分析（二）运输需求调研2、水路运输需求量乡镇/街道现状水路运输潜在需求量（万吨）现状码头可装卸货种水路运输需求地域分布洲泉镇320化工原料及制品、矿建材料、煤炭洲泉镇西部开发区（高桥街道）460化工原料及制品、非金属矿石、煤炭、集装箱开发区北部，靠近桐乡市区南部崇福镇950矿建材料、水泥、煤炭崇福镇中部及北部屠甸镇240矿建材料、水泥、钢材屠甸镇靠近海宁交界凤鸣街道450矿建材料、水泥凤鸣街道西部，靠近崇福镇乌镇镇370矿建材料、水泥、钢材20、乌镇镇区、龙翔片区梧桐街道420矿建材料南部接近开发区、东部接近濮院镇、北部接近龙翔石门镇320矿建材料、非金属矿石、水泥、化工原料及制品、钢材石门镇中部濮院镇220矿建材料、油品、煤炭、水泥濮院镇北部河山镇180矿建材料河山镇西部大麻镇120暂无码头大麻镇中部合计4050各乡镇街道调研现状水路运输潜在需求情况 通过对目标企业水路运输需求摸底调研，桐乡市现状存在水路运输潜在需求量约4000万吨，集装箱潜在生成量约30万标箱。桐乡市水路运输潜在需求主要分布在桐乡开发区、崇福镇与杭申线沿线崇福-凤鸣交界处、洲泉镇、龙翔片区、濮院北部、石门镇中部。需根据需求地域分布布设公用码头，以提高潜在水运需求量21、转化为港口实际吞吐量的比例。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P17三、需求分析三、需求分析（三）需求量预测1、港口吞吐总量预测经综合分析桐乡港区近十年港口吞吐量与GDP变化关系，预测结果如下：年份单位2010年2011年2012年2013年2014年2015年GDP亿元414.36490.16534.09580.51618.17657.37吞吐量万吨170117571745190119461968年份单位2016年2017年2018年2019年2020年2021年GDP亿元725.45814.32904.82968.171002.981141.69吞吐量万吨198920122370277228222、929062010-2021年桐乡GDP与吞吐量数据预测水平年2021年2025年2035年综合预测结果290635005200回归分析法32154730趋势外推法33004880灰色预测法36346487港口吞吐总量预测结果（单位：万吨）2、分货种吞吐量预测货种单位2025年预测2035年预测货种单位2025年预测2035年预测总计万吨350050006.非金属矿石万吨3206501.煤炭及制品万吨2703007.盐万吨40502.石油、天然气及制品万吨501008.粮食万吨20503.钢铁万吨501009.化工原料及制品万吨1502004.矿建材料万吨2100270010.其他万吨200423、005.水泥万吨300450其中：集装箱万TEU1525嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P18三、需求分析三、需求分析（三）需求量预测3、分运输方向水路货运量占比预估方向主要利用航道辐射地区占比预估东北向杭申线嘉兴、上海30%东南向杭平申线嘉兴、上海20%北向东宗线、京杭运河江苏南部、长江20%西向杭平申线、东宗线湖州10%西南向杭申线、京杭运河及二通道杭州、钱塘江中上游、杭甬运河20%桐乡港区未来主要运输方向为嘉兴、上海、苏南及长江沿线方向，进一步成为嘉兴港海河联运重要喂给港，全面参与嘉兴长三角海河联运枢纽建设。考虑未来桐乡市境内千吨级航道进一步畅通、浙北高等级航道网集装箱运输通道打通，以桐乡24、经开区、崇福凤鸣、乌镇、大麻等千吨级航道交汇处将进一步发挥节点优势，具有发展为水运枢纽的潜力，并吸引相邻县市区货源。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P19四、发展思路与目标四、发展思路与目标（一）指导思想（二）发展战略（三）发展目标嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P20四、发展思路与目标四、发展思路与目标（一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚决扛起“红船起航地”的政治责任和使命担当，牢记总书记“建设好乌镇，发展好桐乡”的殷切嘱托，围绕交通强国、长三角一体化等国家战略，积极融入国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以交通强省建设为统领、港25、区高质量发展为主题。深化“四个一流”：坚持创新、协调、绿色的发展理念，不断深化“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”港口发展内涵；实施“四个着力”：统筹谋划全市港口岸线资源利用，着力提升港区综合服务能级，着力推进江海河联运、港产城融合，着力推进“公转水”、“散转集”等货运结构调整，着力促进港区绿色、智慧、安全发展，构建资源节约、环境友好的港口生态发展体系；打造“四化港区”：全面打造布局合理化、装备现代化、经营规模化、生产清洁化的现代港区，为全市综合交通体系构建、加快高质量跨越式发展，提供重要保障。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P21四、发展思路与目标四、发展思路与目标（二）发展战略建成一流26、设施体系，实现港区能级新跨越统筹谋划港区总体规划布局加快推动公用码头规范建设继续促进岸线资源集约利用系统提升港口货物吞吐能力健全一流服务能力，推动综合物流新发展优化港口集疏运体系，引导多式联运形成五大对外辐射水运通道培育港口综合物流中心促进交旅融合发展加强一流技术应用，培育绿色智慧新优势着力强化港口污染防治体系着力构建港口清洁用能结构着力深化岸线资源生态保护着力推进智慧港航品质提升形成一流管理机制，打造长效治理新标杆建立健全长效监管制度建立健全信用监管体系建立健全星级评价制度一流港区嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P22四、发展思路与目标四、发展思路与目标（三）发展目标1、近期目标（2025年）27、“一流港区”建设成效显著 构建现代化港区新格局：形成“三主七辅多点”港口总体规划格局。塑造专业化规模化新形象：港口岸线资源优化利用，规划新建码头效果明显，保留码头效率提升，低小散码头关停腾退。港区年货物吞吐量达到3500万吨，集装箱吞吐量达15万标箱，港口货物运输组织结构明显优化。拓展区域辐射新通道：“融杭、接沪、通苏、畅嘉、达湖”五大对外辐射通道，江河联运、海河联运航线稳步拓展；服务长三角能力显著增强。提升综合能力新水平：多式联运与物流效率显著提升；安全生产、清洁生产、生态环境、智慧管理等港口发展指标处于全省内河港前列。2、远期目标（2035年）“两省四市（杭嘉湖苏）江海河联运枢纽”全面建成28、 专业化规模化新提升：专业化港口分工布局更加明确港区年货物吞吐量达到5000万吨，集装箱吞吐量达25万标箱 港产城全面融合发展：打造一批内河临港物流园区港口“内河码头+配套园区+物流服务”的综合运作模式得到全面推广以临港制造和港航物流为主导的产业集群全面构筑形成 长三角综合交通重要支撑：嘉兴全面建成综合立体交通网、长三角核心区枢纽型中心城市的重要支撑与嘉兴港、上海港、杭州港、湖州港、苏州港等港口深化江河联运、海河联运、多式联运等合作，全面建成两省四市（杭嘉湖苏）江海河联运枢纽成为服务浙北、苏南、上海等长三角地区综合交通的重要水运力量 争创全国内河水运示范标杆：争创畅通高效、功能完善、绿色智慧、29、平安经济的现代化内河水运体系标杆与全国示范嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P23五、港口空间布局规划五、港口空间布局规划（一）规划原则与导向（二）岸线利用规划（三）港口空间总体布局嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P24五、港口空间布局规划五、港口空间布局规划（一）规划原则与导向1 注重战略引领长三角一体化、一流港口建设、大运河码头生态环境整改、“枢纽嘉兴”2 与嘉兴内河港总体规划相衔接，整合港口岸线资源，重要公用码头相对集中布置，提升岸线的利用效率和集约化水平3 与嘉兴市航道网规划相衔接，注重发挥浙北高等级航道网集装箱运输通道的作用，发展江河联运、海河联运4 考虑港口的区位优势和集聚作用，与产业规30、划相衔接协调，准确把握辐射范围内运输需求，促进港产城互动5 注重与综合立体交通规划相衔接，注重陆域、水域、集疏运通道、综合交通组织之间的配套与协调6 与国土空间、生态环境保护、水利等相关规划衔接，充分论证港口布点选址和建设的科学性7 融入多式联运、绿色智慧安全港口发展理念，提升服务品质和新技术应用嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P25五、港口空间布局规划五、港口空间布局规划（二）岸线利用规划1、港口岸线综合评价 部分港口岸线与城市发展、大运河保护关系需深入协调 随着桐乡市城市建设的快速发展，造成了部分港口岸线被城市建设、临河企业占用，导致一些与先前规划不符的、无环保或岸线审批准入手续的小码头随意31、建设，对规划的公用码头建设条件造成不利影响。随着大运河浙江段岸线保护与利用工作的开展，部分先前规划的宜港岸段已被调整为岸线保护区或岸线保留区，影响公用码头的选址建设。需深入协调港口岸线规划与国土空间规划和大运河保护规划等规划的关系。需减少对港口岸线的非法占用、确保港口岸线留存规模。建港自然条件良好，但港口岸线资源有限，需优化规划 经过河道治理和航道整治，桐乡市域内各通航河段总体河势趋于稳定，河道顺直，前沿水深条件优越，工程地质条件较好，大部分宜港岸线后方土地较为开阔，具备良好的建港自然条件。但综合考虑城市发展、大运河保护、产业园区建设、旅游开发、生态保护、水利等问题，适宜大规模成片开发的港口岸32、线资源依然有限。大型公共作业区岸线资源宝贵，需保护和合理利用 高等级航道沿岸后方陆域纵深较大，集疏运条件好，与临港工业结合密切的大型公共作业区岸线资源宝贵，需重点保护。2、港口规划岸线 1、具备公共作业区功能：面向全社会提供运输服务的生产性港口所占用的岸线；2、具备临港工业功能：沿河企业自建码头所占用岸线，兼顾社会货运功能；3、具备客旅功能：旅游、客运功能和发展游艇停靠功能为主的码头所占用的岸线。4、具备支持保障功能：为船舶生产运营提供保障服务的岸线，包括水上服务区、水上加油站、LNG加注码头等；本次规划重点为具备公共作业区功能的岸线，并对其后方陆域进行详细规划；对其他功能的岸线仅进行长度定量33、规划，并与嘉兴内河港总体规划衔接。对于具备临港工业功能的岸线，允许在岸线后方采用挖入式港池或挖入式航道的形式，布局企业自备码头。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P26五、港口空间布局规划五、港口空间布局规划（二）岸线利用规划桐乡港区分航道港口岸线利用规划 共规划岸线82段，总长约39公里。其中，已利用岸线约30公里（77%），未利用岸线约9公里（23%）82段岸线中，56段位于重要航道上（规划三级/准三级），长度约29公里，已利用21公里，未利用8公里。27段位于一般航道上（规划五级及以下），长度约10公里，已利用9公里，未利用1公里。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P27五、港口空间布局规划五、34、港口空间布局规划（二）岸线利用规划3、分航道港口岸线利用规划东宗线规划7段岸线，总长4025米。杭平申线规划22段岸线，总长12173米。杭申线规划20段岸线，总长9900米。京杭运河规划3段岸线，总长590米。大红桥港规划2段岸线，总长950米。永齐线规划1段岸线，总长320米。沈店桥港规划5段岸线，总长1350米。白马塘规划4段岸线，总长1010米。乌镇市河规划2段岸线，总长160米。辛江塘规划1段岸线，总长300米。长山河规划4段岸线，总长3310米。崇福市河规划4段岸线，总长1950米。康泾塘规划2段岸线，总长1460米。无量桥港规划1段岸线，总长390米。南日港规划1段岸线，总长3835、0米。永齐线规划1段岸线，总长380米。五丰港规划2段岸线，总长220米。桐乡港区分航道港口岸线利用规划嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P28五、港口空间布局规划五、港口空间布局规划（三）港口空间总体布局“三主七辅多点”总体布局 综合考虑运输需求分析，以及市域国土空间规划、国民经济发展规划、产业发展规划和综合交通运输等规划要求，并考虑大运河保护要求，提出桐乡市港口发展“三主七辅多点”总体布局。桐乡市港口总体布局规划“三主七辅多点”“三主”：三大主要物流中心公用码头-市域物流集散+地方产业桐乡经开作业区杭平申线、东宗线+经开区+梧桐街道崇福作业区杭申线+崇福镇乌镇作业区杭申线、东宗线+乌镇“七辅”36、：七大辅助型公用码头-地方产业濮院公用码头濮院镇+梧桐街道屠甸公用码头屠甸镇石门公用码头石门镇南部河山公用码头河山镇洲泉公用码头洲泉镇凤鸣公用码头凤鸣街道大麻公用码头大麻镇“多点”：在现有码头基础上规范完善、提升保留一批经营性与企业自备码头，形成多港点格局，以服务企业生产经营为主，并兼顾公用码头功能。服务地方产业公用码头综合物流中心重要企业自备码头与船厂嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P29六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（一）“三主”公用码头陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划（三）“多点”码头布置规划（四）水域布置规划（五）公用码头建设情况汇总嘉兴内河港桐乡港区规划港口37、规划P30六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（一）“三主”公用码头陆域布置规划1、桐乡经开作业区 位于灵安大道以东，杭平申线南岸、洲甸公路北侧、文华南路以西的范围内。（1）选址位置（2）功能定位 综合物流中心，利用东宗线、京杭运河、长湖申线对接江苏发展江河联运、对接湖州方向发展内河运输，利用杭平申线、杭申线对接嘉兴港、上海发展海河联运、对接杭州方向发展内河运输，形成水陆联运物流基地。以装卸集装箱、件杂货和散货为主，同时为桐乡经济开发区、梧桐街道、高铁新城产业发展与基建提供服务，桐乡南部水运物流集散中心。为辐射范围内关停及搬迁整治码头提供集中物流、场地转移服务，为企业及供应商提供仓储加38、工分拨等物流服务，满足辐射范围内经济发展对港口吞吐能力的要求。桐乡经开作业区洲甸公路嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P31六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（一）“三主”公用码头陆域布置规划1、桐乡经开作业区（3）码头岸线与规模 依托杭平申线航道，共布置6个1000吨级泊位。码头占用岸线643米，用地约180亩。以装卸集装箱、件杂货和散货为主。形成年通过能力150万吨、4万TEU。注：此处作业区平面布置仅为示意性布局，后续需在工程可行性研究和初步设计中继续深化。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P32六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（一）“三主”公用码头陆域布置规划2、崇福作业39、区 位于大红桥港，靠近杭申线，大红桥港北岸，五南线南侧，崇福镇莲花浜南侧。（1）选址位置（2）功能定位 综合物流中心，利用杭申线、京杭运河二通道对接江苏发展江河联运、对接杭州、湖州方向发展内河运输，利用杭海线、杭平申线对接嘉兴港、上海发展海河联运，形成水陆联运物流基地。以装卸集装箱、件杂货和散货为主，同时为崇福镇产业发展与基建提供服务，并为临平区东北部、海宁市西部提供物流服务，作为桐乡融杭发展重要节点、支持崇福省级小城市培育试点、辐射桐乡临平海宁三地、桐乡西南部水运物流集散中心。为辐射范围内关停及搬迁整治码头提供集中物流、场地转移服务，为企业及供应商提供仓储加工分拨等物流服务，满足辐射范围内经40、济发展对港口吞吐能力的要求。崇福作业区规划212省道拓宽大红桥港航道嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P33六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（一）“三主”公用码头陆域布置规划2、崇福作业区 依托大红桥港航道（靠近杭申线），共布置7个1000吨级泊位。码头占用岸线约500米，用地约407亩（其中港口用地约304亩，航道用地约103亩）。以装卸集装箱、件杂货和散货为主。形成年通过能力210万吨、6万TEU。（3）码头岸线与规模大红桥港需拓宽约1公里航道连接杭申线一期（145亩）二期（159亩）注：此处作业区平面布置仅为示意性布局，后续需在工程可行性研究和初步设计中继续深化。嘉兴内河港桐乡港41、区规划港口规划P34六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（一）“三主”公用码头陆域布置规划3、乌镇作业区 位于东宗线上，靠近东宗线与杭申线交汇处，东宗线西岸、杨园路东侧，乌镇镇元丰村东南侧。（1）选址位置（2）功能定位 综合物流中心，利用东宗线、京杭运河、长湖申线对接江苏发展江河联运、对接湖州方向发展内河运输，利用杭申线对接嘉兴港、上海发展海河联运、对接杭州方向发展内河运输，形成水陆联运物流基地。以装卸集装箱、件杂货和散货为主，同时为乌镇大数据高新技术产业园区、乌镇镇区、梧桐街道北部经济发展与基建提供服务，桐乡北部水运物流集散中心。为辐射范围内关停及搬迁整治码头提供集中物流、场地转移服42、务，为企业及供应商提供仓储加工分拨等物流服务，满足辐射范围内经济发展对港口吞吐能力的要求。乌镇作业区杨园路东宗线乌镇服务区东宗线航道嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P35六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（一）“三主”公用码头陆域布置规划3、乌镇作业区 依托东宗线航道，共布置5个1000吨级泊位。码头占用岸线约230米，用地约204亩。以装卸集装箱、件杂货和散货为主。形成年通过能力150万吨、3万TEU。作业区功能及布局需与北侧东宗线乌镇服务区功能进一步衔接。（3）码头岸线与规模东宗线乌镇服务区注：此处作业区平面布置仅为示意性布局，后续需在工程可行性研究和初步设计中继续深化。嘉兴内河港43、桐乡港区规划港口规划P36六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划1、濮院公用码头 位于北永兴港上，靠近北永兴港与杭申线交汇处，北永兴港西岸、濮院镇农炉线南侧魏家门。（1）选址位置（2）功能定位 服务地方产业码头，以装卸件杂货和散货为主，为濮院镇产业经济发展与基建提供服务，桐乡东北部水运物流集散中心。为辐射范围内关停及搬迁整治码头提供集中物流、场地转移服务，为企业及供应商提供仓储加工分拨等物流服务，满足辐射范围内经济发展对港口吞吐能力的要求。濮院公用码头疏港道路嘉湖公路二环东路北延段拓宽北永兴港航道嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P37六、港口水陆域布置规划44、六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划1、濮院公用码头（3）码头岸线与规模 依托北永兴港航道，共布置6个1000吨级泊位。码头占用岸线约290米，用地约280亩（其中港口用地约190亩，疏港道路用地约10亩，航道拓宽用地约80亩）。以装卸件杂货和散货为主。形成年通过能力150万吨。注：此处作业区平面布置仅为示意性布局，后续需在工程可行性研究和初步设计中继续深化。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P38六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划2、屠甸公用码头 位于杭平申线上，屠甸镇杭平申线南岸、沪昆高速桥东侧、张家门北侧。（1）选址位置（2）功45、能定位 服务地方产业码头，以装卸件杂货和散货为主，为屠甸镇经济产业发展与基建提供服务，桐乡东南部水运物流集散中心。为辐射范围内关停及搬迁整治码头提供集中物流、场地转移服务，为企业及供应商提供仓储加工分拨等物流服务，满足辐射范围内经济发展对港口吞吐能力的要求。屠甸公用码头百红线百红线嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P39六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划2、屠甸公用码头（3）码头岸线与规模 依托杭平申线航道，共布置2个1000吨级泊位。码头占用岸线约240米，用地约190亩。以装卸件杂货和散货为主。形成年通过能力60万吨。需与周边物流园同步开发建设。注：46、此处作业区平面布置仅为示意性布局，后续需在工程可行性研究和初步设计中继续深化。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P40六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划3、石门公用码头 位于杭平申线西延线（新羔线）上，杭平申线北岸、育兴路与河羔线交叉口南侧，石门镇郜墩村。（1）选址位置（2）功能定位 服务地方产业码头，以装卸件杂货和散货为主，为石门镇南部经济产业发展与基建提供服务，桐乡中西部水运物流集散中心。为辐射范围内关停及搬迁整治码头提供集中物流、场地转移服务，为企业及供应商提供仓储加工分拨等物流服务，满足辐射范围内经济发展对港口吞吐能力的要求。石门公用码头育兴路河47、羔线嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P41六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划3、石门公用码头（3）码头岸线与规模 依托杭平申线西延线（新羔线）航道，共布置3个1000吨级泊位。码头占用岸线约560米，用地约183亩。以装卸件杂货和散货为主。形成年通过能力100万吨。注：此处作业区平面布置仅为示意性布局，后续需在工程可行性研究和初步设计中继续深化。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P42六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划4、河山公用码头 位于沈店桥港上，靠近沈店桥港与京杭运河交汇处，河山镇沈店桥港航道南岸、河山镇铁48、店埭。（1）选址位置（2）功能定位 服务地方产业码头，以装卸件杂货、散货、集装箱为主，为河山镇经济产业发展与基建提供服务，桐乡西北部水运物流集散中心。为辐射范围内关停及搬迁整治码头提供集中物流、场地转移服务，为企业及供应商提供仓储加工分拨等物流服务，满足辐射范围内经济发展对港口吞吐能力的要求。河山公用码头疏港道路嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P43六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划4、河山公用码头（3）码头岸线与规模 依托沈店桥港航道，共布置4个1000吨级泊位。码头占用岸线约530米，用地约125亩。以装卸集装箱、件杂货和散货为主。形成年通过能力149、20万吨。规划疏港道路，连接河含线注：此处作业区平面布置仅为示意性布局，后续需在工程可行性研究和初步设计中继续深化。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P44六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划5、洲泉公用码头 位于洲泉镇晚村北庄头，南塘桥路南侧、练杭高速西侧、含山塘港东岸。（1）选址位置（2）功能定位 服务地方产业码头，以装卸集装箱、件杂货和散货为主，为洲泉镇经济产业发展与基建提供服务，桐乡西部水运物流集散中心。为辐射范围内关停及搬迁整治码头提供集中物流、场地转移服务，为企业及供应商提供仓储加工分拨等物流服务，满足辐射范围内经济发展对港口吞吐能力的要求。洲50、泉公用码头疏港道路南塘桥路嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P45六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划5、洲泉公用码头（3）码头岸线与规模 依托含山塘港航道，共布置5个1000吨级多用途及散货泊位。码头占用岸线约230米，用地约95亩。以集装箱、装卸件杂货和散货为主。形成年通过能力100万吨、3万TEU。路注：此处作业区平面布置仅为示意性布局，后续需在工程可行性研究和初步设计中继续深化。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P46六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划6、凤鸣公用码头 位于杭平申线上，靠近杭平申线和杭申线交汇51、处，凤鸣街道杭平申线南岸、民茅线西侧、洲甸公路北侧。（1）选址位置（2）功能定位 服务地方产业码头，以装卸件杂货和散货为主，为凤鸣街道、崇福镇经济产业发展与基建提供服务，桐乡中西部水运物流集散中心。为辐射范围内关停及搬迁整治码头提供集中物流、场地转移服务，为企业及供应商提供仓储加工分拨等物流服务，满足辐射范围内经济发展对港口吞吐能力的要求。凤鸣公用码头疏港道路嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P47六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划6、凤鸣公用码头（3）码头岸线与规模 依托杭平申线航道，共布置2个1000吨级泊位。码头占用岸线约240米，用地约50亩。以52、装卸件杂货和散货为主。形成年通过能力60万吨。用地面积：50亩（按到河岸的范围计算）；建筑密度不大于40%；容积率：不小于1.0，不大于1.5；绿地率不小于10%；建筑限高不大于16米；地下开挖深度不大于15米。杭平申线民茅线一期（28亩）二期（22亩）规划疏港道路连接民茅线注：此处作业区平面布置仅为示意性布局，后续需在工程可行性研究和初步设计中继续深化。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P48六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划7、大麻公用码头 位于京杭运河二通道桐乡市大麻镇航段东侧，规划兴旺大道北侧潘家木桥；靠近京杭运河二通道和杭申线交汇点。（1）选址53、位置（2）功能定位 服务地方产业码头，以装卸件杂货、散货和集装箱为主，为大麻镇经济产业发展与基建提供服务，桐乡西南部、桐乡海宁临平德清四地交界水运物流集散中心。为辐射范围内关停及搬迁整治码头提供集中物流、场地转移服务，为企业及供应商提供仓储加工分拨等物流服务，满足辐射范围内经济发展对港口吞吐能力的要求。大麻公用码头规划兴旺大道京杭运河二通道嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P49六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（二）“七辅”公用码头陆域布置规划7、大麻公用码头（3）码头岸线与规模 依托京杭运河二通道航道，共布置3个1000吨级泊位。码头占用岸线约370米，用地约200亩。以装卸件杂货、54、散货、集装箱为主。形成年通过能力约80万吨、集装箱2万TEU。注：此处作业区平面布置仅为示意性布局，后续需在工程可行性研究和初步设计中继续深化。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P50六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（三）“多点”码头布置规划 对于经营性及现有企业自备码头，根据等因素，划分为“关停一批、整合一批、保留一批”三个层次进行综合整治，全面提升企业自备码头的规模化、集约化、专业化发展水平，以及与周边环境和城市发展协调性，形成货主码头“多港点”发展布局。“关停一批”码头：主要包括码头规模较小，靠泊和通过能力较低，长年吞吐量较低，闲置时间较长且利用率低，不符合港口经营规范，无环保准55、入手续或对周边环境造成污染，不符合相关防洪标准，不符合国土空间规划，生产设备与工艺简陋，与周边景观不协调的“低、小、散”码头。“整合一批”码头：主要包括功能与服务货种相近且地理位置相近、码头生产经营模式相近、码头服务同一或产业紧密相关的多家企业、预计整合后能够发挥规模效应的码头。“保留一批”码头：主要包括码头规模较大，靠泊和通过能力较高，长年吞吐量较高且利用率较高，能够符合港口经营规范、环保准入标准和防洪准入标准，符合国土空间规划，作业效率较高，与企业生产流程联系紧密，或存在特殊用途、专业化较高的码头。对符合条件规范完善和保留的码头，要在2025年前达到符合港口经营规范、相关防洪标准和环保准入56、标准，并逐步实现现有码头整合和能力提升。引导重要经营性及企业自备码头在满足企业生产经营的条件下，通过码头资源存量改造提升，兼顾发挥公用码头作用。旅游码头布局规划：根据嘉兴内河港总体规划，为贯彻落实交通运输部关于进一步促进交旅融合发展、高质量建设现代化内河水运的要求，建设旅游码头时，市政府专题研究确定旅游码头和停靠点详细规划。主要航道重要经营性及企业自备码头杭平申线桐昆集团码头、新凤鸣码头、亚都混凝土码头等杭申线新都混凝土码头、磊石微粉码头、羔羊水泥码头、运河水泥码头等东宗线冠峰热能码头、巨石集团码头、宇石物流码头等崇福市河新都水泥码头等沈店桥港众磊混凝土码头等桐乡港区“多点”码头规划中重要经营57、性及企业自备码头（四）水域布置规划 码头前沿停泊水域不占用主航道，水流平缓河段的停泊水域宽度可取2倍设计船型宽度。挖入式港池内的回旋水域、在港池口门与航道之间的连接水域设置专用的回旋水域宽度可取1.21.5倍设计船型长度。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P51六、港口水陆域布置规划六、港口水陆域布置规划（五）公用码头建设情况汇总作业区名称所在航道岸线长度(m)规模年通过能力泊位性质占地面积（亩）主要疏港道路实施时间桐乡经开作业区杭平申线6436个1000吨级150万吨、4万TEU通用和多用途泊位180洲甸公路（直接集疏运）2022-2025崇福作业区大红桥港（靠近杭申线）5007个1000吨级258、10万吨、6万TEU通用和多用途泊位407五南线、规划212省道（直接集疏运）2022-2025（一期）2025-2030（二期）乌镇作业区东宗线2305个1000吨级150万吨、3万TEU通用和多用途泊位204杨园路（直接集疏运）2022-2025濮院公用码头北永兴港（靠近杭申线）2906个1000吨级150万吨通用泊位280建设200米疏港道路连接二环东路北延段2025-2030屠甸公用码头杭平申线2402个1000吨级60万吨通用泊位190百红线（直接集疏运）2025-2030石门公用码头杭平申线5603个1000吨级100万吨通用泊位183育兴路、河羔线（直接集疏运）2025-203059、河山公用码头沈店桥港5304个1000吨级120万吨通用和多用途泊位125建设1-2公里疏港道路连接河含线2025-2030洲泉公用码头含山塘港（靠近杭平申线）2305个1000吨级100万吨、3万TEU通用和多用途泊位95建设160米疏港道路连接南塘桥路（规划303省道）2025-2030凤鸣公用码头杭平申线2402个1000吨级60万吨通用泊位50建设20米疏港道路连接民茅线2022-2025大麻公用码头京杭运河3703个1000吨级80万吨、2万TEU通用和多用途泊位200规划兴旺大道（直接集疏运）2025-2030合计38331914嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P52七、港口综合交通60、与物流规划七、港口综合交通与物流规划（一）综合交通集疏运规划（二）物流与多式联运规划（三）交旅融合发展建议嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P53七、港口综合交通与物流规划七、综合交通与物流规划（一）综合交通集疏运规划1、桐乡经开作业区 疏港道路：洲甸公路。水陆联运：通过洲甸公路直接集疏运，可连通苏绍高速、桐斜线、盐乌大道、崇甸线、320国道等干线公路。江海河联运：杭平申线-东宗线-京杭运河至江苏长江沿线港口；杭平申线-东宗线-杭申线/长湖申线至上海；杭平申线至上海、嘉兴港等。依托桐乡经开作业区打造物流园区。2、崇福作业区 疏港道路：五南线、规划212省道。水陆联运：通过五南线、规划212省道直接61、集疏运，可连通百甸公路、崇义线、212省道、杭州二绕北环线等中长期规划市域干线公路。江海河联运：杭申线-京杭运河/东宗线至江苏长江沿线港口；杭申线-杭平申线至上海、嘉兴港；杭申线-京杭运河-杭甬运河至宁波舟山港。依托崇福作业区打造物流园区。苏绍高速桐斜线盐乌大道沪杭高速320国道211省道崇甸线洲甸公路百甸公路沪杭高速苏绍高速新320国道崇义线百甸公路杭州二绕北环线212省道320国道洲甸公路桐乡经开作业区崇福作业区嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P54七、港口综合交通与物流规划七、综合交通与物流规划（一）综合交通集疏运规划3、乌镇作业区 疏港道路：杨园路。水陆联运：通过杨园路直接集疏运，通过湖62、盐公路、龙翔大道等集疏运，可连通姚太线、嘉湖公路、212省道、乌镇大道、申嘉湖高速等干线公路。江海河联运：东宗线-京杭运河至江苏长江沿线港口；东宗线-杭申线/长湖申线至上海；东宗线-杭平申线至上海、嘉兴港等。依托乌镇作业区打造物流园区。4、濮院公用码头 疏港道路：建设200米疏港道路连接二环东路北延段。水陆联运：通过建设200米疏港道路连接二环东路北延段集疏运，可连通嘉湖公路、规划302省道、嘉桐大道等中长期规划市域干线公路。江海河联运：杭申线至上海、杭州；杭申线-乍嘉苏线至嘉兴港；杭申线-东宗线-京杭运河至江苏沿海港口。依托濮院公用码头打造物流园区。嘉湖公路212省道姚太线申嘉湖高速乌镇大道63、湖盐线嘉桐大道嘉湖公路212省道规划302省道濮院大道乌镇大道乌镇作业区濮院公用码头嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P55七、港口综合交通与物流规划七、综合交通与物流规划（一）综合交通集疏运规划 疏港道路：育兴路、河羔线。水陆联运：通过育兴路、河羔线直接集疏运，可连通规划212省道、洲甸公路、303省道、规划杭州二绕北环线等中长期规划市域干线公路。江海河联运：杭平申线至上海、嘉兴港；杭平申线-杭申线至上海；杭平申线-京杭运河，或杭申线、乍嘉苏线至江苏长江沿线港口。依托石门公用码头打造物流园区。6、石门公用码头5、洲泉公用码头 疏港道路：建设160米疏港道路连接南塘桥路（规划303省道）。水陆联运64、：通过建设160米疏港道路连接南塘桥路（规划303省道），可连通崇新线、科洲线、303省道、练杭高速等干线公路。江海河联运：新羔线-杭平申线至上海、嘉兴港；新羔线-京杭运河至江苏沿线港口；新羔线-杭申线至上海等。依托洲泉公用码头（洲泉）打造物流园区。练杭高速科洲线303省道洲甸公路崇新线洲泉公用码头212省道303省道洲甸公路杭州二绕北环线石门公用码头嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P56七、港口综合交通与物流规划七、综合交通与物流规划（一）综合交通集疏运规划桐德公路科洲线沪杭高速303省道崇甸线7、河山公用码头 疏港道路：建设1-2公里疏港道路连接河含线。水陆联运：通过建设1-2公里疏港道路连65、接河含线，可连通科洲线、桐德公路等干线公路。江海河联运：沈店桥港-京杭运河至江苏沿线港口；沈店桥港-京杭运河-长湖申线至上海；沈店桥港-杭申线-乍嘉苏线至嘉兴港。依托河山公用码头打造物流园区。8、屠甸公用码头 疏港道路：百红线。水陆联运：通过百红线直接集疏运，可连通崇甸线、303省道、屠斜线、沪杭高速等干线公路。江海河联运：杭平申线至上海、嘉兴港等。依托屠甸公用码头打造物流园区。百甸公路屠斜线211省道洲甸公路河山公用码头屠甸公用码头嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P57七、港口综合交通与物流规划七、综合交通与物流规划（一）综合交通集疏运规划9、凤鸣公用码头 疏港道路：建设20米疏港道路连接民茅66、线。水陆联运：通过建设20米疏港道路连接民茅线集疏运，可连洲甸公路、212省道、崇义线、苏绍高速、杭州二绕北环线等干线公路。江海河联运：杭平申线至上海、嘉兴港；杭申线至上海港；杭申线-乍嘉苏线至嘉兴港。依托凤鸣公用码头打造物流园区。10、大麻公用码头 疏港道路：规划兴旺大道。水陆联运：通过规划兴旺大道直接集疏运，可连通新320国道、科洲线、212省道、杭州二绕北环线、百甸公路等干线公路。江海河联运：京杭运河-杭申线-杭平申线至上海、嘉兴港；京杭运河至江苏长江沿线港口；京杭运河-泰山港-杭平申线至上海、嘉兴港。依托大麻公用码头打造物流园区。洲甸公路崇义线苏绍高速212省道杭州二绕北环线百甸公路科67、洲线212省道新320国道320国道凤鸣公用码头303省道大麻公用码头嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P58七、港口综合交通与物流规划七、综合交通与物流规划（二）物流与多式联运规划1、布局五大江海河联运通道桐乡港区 形成“融杭、接沪、通苏、畅嘉、达湖”五大对外辐射水运通道，构建以桐乡为中心、全面辐射杭州、上海、苏州、嘉兴、湖州及长三角区域的五大对外辐射水运通道，促进桐乡港区拓展直接腹地、提升枢纽地位、实现通江达海。融杭：利用杭平申线、杭申线等西南向对接京杭运河二通道、钱塘江等航道，加强与杭州港融合发展。接沪：利用杭平申线、杭申线等东向对接黄浦江等航道，加强与上海港海河衔接。通苏：利用东宗线等北向68、对接京杭运河等苏南高等级航道，加强与苏州港和长江沿线港口江河联通。畅嘉：利用杭平申线、杭申线等东南向对接乍嘉苏线等航道，加强与嘉兴港乍浦、独山、海盐港区海河畅通。达湖：利用杭平申线、东宗线等西向对接长湖申线、湖嘉申线、武新线等航道，加强与湖州港沟通畅达。“融杭”“接沪”“通苏”“畅嘉”“达湖”以桐乡港区为中心的五大江海河联运通道布局嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P59七、港口综合交通与物流规划七、综合交通与物流规划（二）物流与多式联运规划2、建设港口综合物流体系（1）完善港口综合物流功能大力发展以集装箱、化工、大宗件杂货专用泊位为主的综合公用码头。在公用码头引入专业物流，为搬迁整治码头提供集中69、物流服务，增强物资仓储、中转配送、流通加工等增值服务，延伸港口物流产业链。构筑以临港制造和港航物流为主导的产业集群，使港口逐步发展成为“内河码头+配套园区+物流服务”的综合物流中心。继续促进不同运输方式间的有效衔接，加快实施京杭运河二通道工程和杭平申线航道改造工程，加快推进杭申线、东宗线“四改三”工程和浙北集装箱通道建设，实现“三横两纵”1000吨级骨干航道网。以公用码头为核心，提升现有疏港公路等级，规划建设高等级集疏运道路，加强公用码头与苏台高速及联络线、320国道、省道S302平湖至安吉公路、省道S212嘉善至余杭公路、洲甸公路、百甸公路、民甸公路等规划干线公路衔接。（2）优化港口集疏运体70、系嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P60七、港口综合交通与物流规划七、综合交通与物流规划（二）物流与多式联运规划3、引导集装箱运输发展（1）推广“散改集”运输模式推广砂石料、煤炭、工业原材料等件杂货、散杂货及其他适箱货物入箱运输航运企业“散改集”内河集装箱业务补贴配套建设集装箱拼箱物流中心，实现集装箱拼箱、配送、代理等服务在集装箱货源地建立营销网络体系、集装箱场站由大型港口或航运经营企业参与整合运力资源组建以桐乡港区为母港的江海联运集装箱公共运输船队实现集装箱揽货、沿途捎带、租船、调箱、通关等方面的一体化运作（2）组建江海联运集装箱公共运输船队煤炭“散改集”作业内河运输船队嘉兴内河港桐乡港区规划71、港口规划P61七、港口综合交通与物流规划七、综合交通与物流规划（二）物流与多式联运规划4、推广标准船型应用推进标准船型的发展与应用制定适合江海河联运的集装箱、散货等船型标准重点研发推广64标箱及以上三层内河集装箱船舶与1000-3000吨级散货船舶推广应用标准普通货船及兼顾集装箱运输的多用途船舶研发推广海河直达与清洁能源船舶适时推广100标箱以上集装箱船型、1000-3000吨级散货船型等大吨位海河直达船舶推进清洁能源船舶的研发与广泛应用，实现公用码头岸电设施全覆盖，新能源港口作业机械比重突破50%。72标箱集装箱船124标箱江海直达船5、强化多式联运组织 提高内河船舶与海船、海港、内河港、船72、代货代、船闸、货主之间的时间衔接性，以减少水水中转、转运换装、货物驳运、船舶申报、船舶过闸等作业环节中的货物等待时间。优化港口装卸、水平运输、货物堆放存取等生产作业环节的作业顺序、作业方法，减少港区内部作业时间 探索内河运输顶推船队甩挂模式优化江海河联运业务流程 统筹配置港机、散改集设施等机械及运输设备 加强各港之间的设备通用性和协调性，形成各港区运输设备统一管理，并能够在各内河港口之间调度互补协调各港区设备配置 强化内河船型与上海港、嘉兴港等联运海港作业设备的配套衔接 在各港区与邻近物流中心开行集装箱及散杂货卡车穿梭巴士 推广使用集卡甩挂和双重运输，开展公路物流园集装箱堆存与提还箱业务 推广73、联运集装箱循环共用设备、快速换装专用设备加强与海港、公路运输组织衔接嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P62七、港口综合交通与物流规划七、综合交通与物流规划（三）交旅融合发展建议充分挖掘大运河沿线旅游文化资源，建设乌镇、石门、崇福等水上旅游集散中心。适时开辟“串景区、跨区域”的水上旅游定班航线，为大运河综合保护和旅游开发、推进桐乡全域旅游高质量发展提供交通支撑。根据嘉兴内河港总体规划，为贯彻落实交通运输部关于进一步促进交旅融合发展、高质量建设现代化内河水运的要求，建设旅游码头时，市政府专题研究确定旅游码头和停靠点详细规划。嘉兴市水上客运服务规划主要客运码头布局嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P63八74、绿色智慧平安港航规划八、绿色智慧平安港航规划（一）绿色港航发展建议（二）智慧港航发展建议（三）平安港航发展建议嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P64八、绿色智慧平安港航规划八、绿色智慧平安港航规划（一）绿色港航发展建议1、着力强化港口污染防治体系 鼓励现有码头散货堆场及新建公用码头散货堆场进行半封闭或者全封闭。各镇（街道）加强港口和船舶污染物接收、转运、处置能力建设，加强港口和船舶污染物分类管理、有效处置和利用，鼓励社会力量参与港口船舶污染物转运能力建设。对港口企业免费接收、转运船舶港口污染物进行政策扶持。加强标准岸电建设，除水上加油站以外的泊位完成标准岸电覆盖。完善港口岸电规范标准和财政补贴75、标准，大力提升靠港船舶岸电使用率。鼓励新增和更换新能源和清洁能源的港口作业机械，推广高效率的高速吊机、电动抓料机、电动清仓机等。2、着力构建港口清洁用能结构嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P65八、绿色智慧平安港航规划八、绿色智慧平安港航规划（一）绿色港航发展建议3、着力深化岸线资源生态保护 严格管控和合理利用岸线资源，对已关停的码头，要及时恢复陆域和水域生态。对现有码头及新建设码头，要同时实施码头绿化工程，面积不得低于码头用地面积的5%。继续推广应用节能节水新技术、新工艺，继续推进码头生产废水、生活污水的中水回用和雨污水的循环利用。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P66八、绿色智慧平安港航规划八76、绿色智慧平安港航规划（二）智慧港航发展建议 加密桐乡全域内河航道船舶流量监测设备；加快建设覆盖市域、便捷实用的港航电子公共服务平台；强港航视频监控项目建设，促进对港口生产与安全、设施与船舶动态、环境污染、水上交通违法行为的非现场监管；推动港航运营生产隐患排查工作机制及隐患处置流程信息化。嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P67八、绿色智慧平安港航规划八、绿色智慧平安港航规划（三）平安港航发展建议安全生产运行重大风险源24小时实时监控报警重点危险品、化工品码头采取危险品作业安全日报制度运营生产隐患排查工作机制及隐患处置流程信息化船舶护岸、跨河桥梁、码头结构、船闸等基础设施安全健康监测安全教育培训系77、统，“港航安全管家”嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P68九、项目安排九、项目安排（一）公用码头建设安排（二）数字化建设项目安排嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P69九、项目安排九、项目安排（一）公用码头建设安排作业区名称所在航道岸线长度(m)规模年通过能力泊位性质占地面积（亩）主要疏港道路实施时间桐乡经开作业区杭平申线6436个1000吨级150万吨、4万TEU通用和多用途泊位180洲甸公路（直接集疏运）2022-2025崇福作业区大红桥港（靠近杭申线）5007个1000吨级210万吨、6万TEU通用和多用途泊位407五南线、规划212省道（直接集疏运）2022-2025（一期）2025-20378、0（二期）乌镇作业区东宗线2305个1000吨级150万吨、3万TEU通用和多用途泊位204杨园路（直接集疏运）2022-2025濮院公用码头北永兴港（靠近杭申线）2906个1000吨级150万吨通用泊位280建设200米疏港道路连接二环东路北延段2025-2030屠甸公用码头杭平申线2402个1000吨级60万吨通用泊位190百红线（直接集疏运）2025-2030石门公用码头杭平申线5603个1000吨级100万吨通用泊位183育兴路、河羔线（直接集疏运）2025-2030河山公用码头沈店桥港5304个1000吨级120万吨通用和多用途泊位125建设1-2公里疏港道路连接河含线2025-2079、30洲泉公用码头含山塘港（靠近杭平申线）2305个1000吨级100万吨、3万TEU通用和多用途泊位95建设160米疏港道路连接南塘桥路（规划303省道）2025-2030凤鸣公用码头杭平申线2402个1000吨级60万吨通用泊位50建设20米疏港道路连接民茅线2022-2025大麻公用码头京杭运河3703个1000吨级80万吨、2万TEU通用和多用途泊位200规划兴旺大道（直接集疏运）2025-2030合计38331914嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P70九、项目安排九、项目安排（二）数字化建设项目安排序号主要建设内容实施时间1桐乡全域内河航道船舶流量监测系统“十四五”初期、中期2港航视频80、监控项目建设，包括对港口生产与安全、设施与船舶动态、环境污染、水上交通违法行为的非现场监管“十四五”初期、中期3建设覆盖市域、便捷实用的港航电子公共服务平台“十四五”中后期4港航运营生产隐患排查工作机制及隐患处置流程信息化“十四五”中后期5推广“新型船载智能终端”服务和监管模式，配备船舶智能终端“十四五”后期或远期6港航大气环境（粉尘）、水环境（水质）在线监测系统“十四五”后期或远期7内河航道跨线桥梁限高预警系统“十四五”后期或远期8数字孪生航道网建设“十四五”后期或远期嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P71十、保障措施十、保障措施嘉兴内河港桐乡港区规划港口规划P72十、保障措施十、保障措施1、81、加强组织领导 由桐乡港区码头生态环境综合整治工作领导小组及下设办公室组织协调、服务指导和督促推进桐乡市建设一流港区五年行动计划落实，各成员单位根据职责推进相关整治工作。各镇（街道）、市级各部门要增强统筹和协调能力，抽调精干力量，责任落实到人，及时解决项目推进中的各种困难和问题，全力推进一流港区建设计划。2、健全考核制度 建立综合考核、合力推进的工作机制。各镇（街道）定期报送工作进展情况，梳理问题，提出措施。市领导小组办公室将每季度组织有关部门开展督促检查，对工作滞后、推进不力、责任落实不到位的单位进行通报，并纳入相关考核体系。3、建立联动机制 进一步落实桐乡港区码头生态环境综合整治属地主体责任和行业管理部门指导、监管责任。各领导小组成员单位要树立大局观和整体观，强化共同责任意识。市级有关部门要切实履行职责，深入调查研究，强化业务指导，帮助解决困难和问题；各镇（街道）要加强与市级有关部门的联动，及时解决工作推进过程中存在的重大问题，合力推动整治工作高标准、高质量落实。