1、武胜县“十四五”生态环境保护规划二二三年十月 1 前 言“十三五”期间，武胜县委、县政府坚持以习近平生态文明思想为指导，坚定贯彻党中央、省、市关于加快推进生态文明建设和生态环境保护的决策部署，切实担负起生态文明建设的政治重任，全面践行新发展理念，实现转型发展、创新发展、跨越发展，生态环境保护工作成绩显著，生态环境质量总体稳定并持续向好，生态文明管理体制初步建立，为“十四五”发展奠定了坚实的基础。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史交汇期，是武胜抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，也是加速提升全县综合实力的突破期2、。为深入贯彻落实习近平生态文明思想和总书记来川视察重要讲话精神，在国家、省、市“十四五”生态环境保护规划和武胜国民经济和社会发展第十四个五年规划要求基础上，全面总结武胜“十三五”生态环境保护工作实施情况，根据武胜县当前面临的形势、未来发展的规划以及自身资源条件，按照高质量发展要求，研究提出“十四五”时期生态环境保护工作的指导方针、主要目标，确定工作重点领域和任务，提出规划保障措施，是“十四五”期间武胜县实施生态环境保护的政策性文件。 3 目 录第一章 生态环境保护形势6一、“十三五”生态环境保护成效6二、“十四五”时期生态环境工作面临的机遇12三、“十四五”时期生态环境工作面临的挑战14第二章3、 总体要求16一、指导思想16二、基本原则16三、目标指标17表2-1 武胜县“十四五”生态环境保护规划指标体系19第三章 积极实施“双碳”行动，助推绿色高质量发展20一、优化产业绿色发展布局20二、加快产业绿色转型升级21三、调整优化能源消费结构23四、推动生活方式低碳转型24第四章 深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量25一、深化大气污染防治，持续改善空气质量25二、统筹推进“三水共治”，巩固提升水环境质量30三、加强土壤污染风险管控，保障土壤环境总体稳定36四、着力改善农村生态环境，打造和谐美丽乡村39第五章 优化县域生态空间，打造生态宜居之城42一、筑牢生态安全格局42二、加强4、重点区域生态修复44三、加强生物多样性保护45四、推动合武生态环保共享46五、提升生态产品价值转化能力46第六章 防范化解环境风险，守牢环境安全底线47一、强化环境风险防范47二、完善应急管理体系49三、强化危废及危化品风险防范50四、加强核与辐射安全监管51第七章 健全环境治理体系，推进治理能力现代化50一、完善目标责任体系与制度建设50二、完善环境监管监测体系52三、健全生态环境治理经济体系53四、提升环境治理决策能力54第八章 重点工程53第九章 保障措施56一、加强组织领导、落实目标责任57二、落实资金保障、拓宽资金渠道57三、完善社会保障、促进全民参与58四、健全法制保障、落实评估考5、核58 3 第一章 生态环境保护形势一、“十三五”生态环境保护成效（一）体制机制逐步建立成立生态环境保护领导机构。成立了以县委、县政府主要负责人为双主任，分管县级领导为副主任，县级相关部门、园区管委会和各乡镇主要负责人为成员的武胜县生态环境保护委员会，有力地加强了全县生态环境保护工作的领导。明确生态环境保护责任分工。为适应当前生态环境保护工作需要，进一步明确了政府、部门、企事业单位的环保工作责任，制定出台武胜县环境保护职责分工方案。严格落实生态环境保护党政同责。出台关于建立环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制的通知关于印发乡镇和县级有关部门生态环境保护党政同责工作目标任务及考评细则的通知等6、系列文件，将生态环境保护工作纳入年度目标绩效考核，领导干部打好污染防治攻坚战、推动绿色发展的责任意识和担当意识。（二）污染防治攻坚战取得明显成效大气污染防治成效明显。严格落实武胜县蓝天保卫战行动计划，以工业企业废气、扬尘治理、餐饮油烟污染和秸秆、垃圾露天焚烧为整治重点，持续深入推进大气污染治理。全面淘汰县城内10蒸吨以下燃煤锅炉，完成全县11家砖厂完成脱硫、除尘设施和废气在线监控设备的安装。加大秸秆禁烧宣传和巡查力度，切实履行环境保护网格化监管责任，建立完善的秸秆禁烧管控体系。印发武胜县重污染天气应急预案（2018年修订），进一步完善全县大气污染源清单，为重污染天气应急预警提供有力保障。2027、0年，全县二氧化硫和氮氧化物两项大气主要污染物较2015年削减量为969.65吨、103.7吨。水污染防治全面加强。全面落实河长制工作要求，持续开展用双脚丈量河流行动，抓实流域污染源整治，排查整治问题222个。加快推进嘉陵江流域、长滩寺河流域水污染环境综合治理，完成嘉陵江、长滩寺河禁养区内169个畜禽养殖场拆除、关停、转产工作，改造升级畜禽养殖场142座。实施“清水工程”，取缔江河湖库网箱共3564口。开展饮用水源地规范化建设，完成标志标牌及隔离防护设施建设，一级保护区实行封闭式管理，城乡集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100%。2020年，全县化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量较208、15年削减量为2280吨、207吨，圆满完成污染减排目标任务。土壤污染防治推进有力。完成春瑞、凯特、清山绿水、鑫光铁塔等4家土壤重点监管企业和街子工业园区周边土壤监督性监测工作，开展重点区域土壤污染状况评估。对春瑞、凯特、清山绿水、鑫光铁塔等4家土壤重点监管企业和其他涉及有毒有害物质的企业进行地下储罐排查并备案。扎实开展“清废行动”及矿山矿企生态环境破坏问题排查整治。不定期对辖区内化工企业、乡镇卫生院等危险废物产生单位进行检查，督促规范做好危险废物管理，完善工作台账，制订危险废物环境应急预案，进一步规范危废贮存场所及标识标牌，严格落实危险废物转移联单制度。（三）环境质量总体持续向好2020年，9、城区环境空气质量达标天数342天，达标率93.7%，完成2020年达标率84%的目标要求；2020年，武胜县PM10、PM2.5年均浓度分别为54.2、27.2微克每立方米，分别达到70、35微克每立方米的目标要求。2020年，武胜县嘉陵江国控断面长期稳定保持地表水II类水质，县城及乡镇集中式饮用水源地达标100%。城市生活垃圾无害化处理率达到100%，全县工业固体废物综合处置利用率达到100%、危险废物安全处置率达到100%。土壤环境质量安全可控，受污染耕地安全利用率94%。未发生较大及以上环境突发事件。（四）生态建设稳步推进坚持以嘉陵江生态经济示范带建设为统揽，扎实开展生态创建，提档升级生10、态文明建设，将生态的理念植入乡镇、村（社）“神经末梢”，为创建生态文明建设示范县夯实底层基础，成功创建省级生态乡镇17个、市级生态村192个，市、县级“绿色学校”42所。围绕中国西部著名江湾湖畔休闲旅游城市的总体定位，推进城市提质工程，建成长滩寺河滨河湿地公园、黄林溪山体公园等生态项目，实施城乡建设用地增减挂钩和土地整理项目15个，人居环境显著提升。加强生态文化教育，建立生态环境教育基地73个，组建绿色志愿者队伍103支，实施绿色环保进社区、进单位、进学校等行动，全县环境教育普及率达85%以上。注重文化传承，保护性开发古院落7个。（五）环境监管不断强化开展工业企业、医药化工、砖瓦窑、砂石加工、11、农业面源污染、固体废物（危险废物、医疗废物）、“散乱污”企业整治等环境执法专项行动，依法依规严肃查处环境违法行为。2016年以来，全县累计立案查处环境违法案件68件，其中，实施停产整治23件，移送实施行政拘留1件，查封扣押2件，罚款453.96万元，有力打击和震慑环境违法行为。与合川签订联防联控合作协议，组织开展集中式饮用水源地突发环境事件应急演练；处置3起船舶油污泄漏一般突发环境事件，环境风险防范能力大幅提高。（六）基础设施不断完善坚持以持续改善环境质量为核心，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹推进重点领域污染治理设施建设，完成31座城镇污水处理厂（站）及配套管网建设，实现乡镇污水处理厂（站）12、全覆盖。深入实施“厕所革命”，新（改）建农村无害化卫生厕所2.3万户，实施整村推进示范村无害化卫生厕所普及率达90%以上，农村户用卫生厕所普及率力争达到93%以上，建成农村居民聚居点污水处理设施105个。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，完成108个畜禽养殖场的提档升级改造。修建压缩式垃圾中转站20座、垃圾池3314座，增设垃圾桶3766个，采取政府购买服务，委托企业进行规范处理，生活垃圾收集率达到90%以上。表1-1 十三五主要目标指标完成情况汇总表序号指标类别指 标 名 称单位2020年目标2020年情况完成情况1环境质量可吸入颗粒物（PM10）年均浓度g/m37054.2完成2细颗粒物13、（PM2.5）年均浓度g/m3基本目标41奋斗目标3527.2完成3城市集中式饮用水水源地水质达到或优于类的比例%100100完成4乡镇集中式饮用水源地水质达到或优于III类的比例%95100完成5嘉陵江出川断面水质达到或优于类的比例%100100完成6国控监测断面水质优良率%100100完成7地表水劣于类水体比例控制%00完成8主城区空气质量达标天数比例%8593.7完成9主城区重污染天气比例%30完成10声环境质量分贝达到功能区要求达到功能区要求完成11污染地块安全利用率%90100完成12重点流域、主要湖库水环境功能区水质达标率%100100完成13污染物总量控制化学需氧量削减量吨排放量14、明显下降，并完全控制在省、市政府下达给我县的排放总量以内2280完成14二氧化硫削减量吨969.65完成15氮氧化物削减量吨103.7完成16氨氮削减量吨207完成17污染治理城市生活污水集中处理率%9596完成18乡镇污水处理率%8590完成19污水处理设施负荷率%85%90完成20城镇生活垃圾无害化处理率%90100完成21工业固体废物处置利用率%90100完成22危险废物安全处置率%100100完成23污染治理建成区黑臭水体控制比例%00完成24医疗、危险废物安全处置率%100100完成25工业企业排放稳定达标率%100100完成26生态保护红线划定并遵守划定并遵守完成27规划环评执行率15、%100100完成28单位GDP能耗吨标煤/万元0.70且能源消耗总量不超过控制目标值0.4185完成29万元GDP用水量立方米/万元用水总量不超过控制目标值7056.98完成30单位工业用地工业增加值万元/亩65163.23完成31有机、绿色、无公害农产品种植面积的比重%5062.5完成32生态环境状况指数EI60且不降低67.6完成33生物物种资源保护重点保护物种受到严格保护外来物种入侵执行不明显执行不明显完成34村庄环境综合整治率%6590.94完成35城镇新建绿色建筑比例%4086.37完成36公众绿色出行率%5069.52完成37节能、节水器具普及率%7070完成38政府绿色采购比例16、%80100完成39生态文明建设规划制定、实施制定实施完成40生态文明建设工作占党政实绩考核的比例%2024.18完成41固定源排污许可证覆盖率%100100完成42党政领导干部参加生态文明培训的人数比例%100100完成43公众对生态文明知识知晓度%8095.1完成44环境信息公开率%80100完成45公众对生态文明建设的满意度%8093.9完成46环境风险放射性辐射事故起00完成47五年突发环境事故数起00完成48能力建设环境监察能力建设全县环境监察机构全部达国家二级以上标准。已达国家二级标准。完成49环境监测能力建设环境监测能力进一步提升，环境监测公信力进一步提高环境监测能力进一步提升，17、环境监测公信力进一步提高完成50环境应急能力建设县环境应急指挥中心机构、人员、设备全面完成县环境应急指挥中心机构、人员、设备全面完成完成51环境信息中心建设环境信息化水平进一步提升，环境信息平台作用发挥明显环境信息化水平进一步提升，环境信息平台作用发挥明显完成二、“十四五”时期生态环境工作面临的机遇生态环境保护战略地位进一步加强。党的十八大以来，国家将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。习近平总书记在党的二十大报告中指出，大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念18、，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。生态环境保护战略地位不断加强，生态文明建设实现新进步成为“十四五”时期经济社会发展的主要目标。特别是随着成渝地区双城经济圈建设、脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等战略部署的加快实施，省委“一干多支”发展战略、市委“四大战略”，县委“两带五区”布局和“2+3”现代农业产业体系规划体系不断完善，全域旅游发展格局基本形成，绿色协调发展成为区域发展的重要原则，区域间生态环境共治共保也将成为常态，必将推动武胜县绿色发展和生态环境保护进入新阶段。人民群众对生态文明建设成效的诉求日益增加。党的十九届五中全会提出“坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向”。习近19、平总书记指出“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。生态环境是重大政治问题、也是重大社会民生问题。当前，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为社会主要矛盾，洁净的空气、水和绿色的生态食品成为日益重要的民生问题。坚持以解决群众身边突出的生态环境问题为导向，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，让生态文明建设成果更多更公平更实在惠及人民群众，成为武胜县生态文明建设的出发点和落脚点。成渝地区双城经济圈建设提供了更大发展空间。加快融入成渝地区双城经济圈建设，是武胜县推动生态文明建设再上新台阶的重大发展机遇；有利于武胜县搭上国家发展战略快车，乘势借力发展高20、效生态农业、生态工业和生态服务业，加快构建高质量发展新格局；有利于武胜县全面参与“一带一路”建设、长江经济带发展和新一轮西部大开发，加快形成高水平开放合作的新态势和新格局；有利于武胜县坚定生态立县发展战略，优化区域生态安全格局，筑牢嘉陵江流域重要生态安全屏障，促进生态优势转化为发展优势，迈入生态发展和绿色崛起的新阶段。绿色低碳循环发展成为生态文明建设重要领域。党的二十大报告提出“要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式”，为武胜县绿色低碳循环发展转型带来了新动力和新机遇，有利于武胜县加快形成经济结构、能源结构、产业结构根本转21、型的倒逼机制，构建绿色低碳循环发展的经济体系。推动环境质量管理进入与温室气体排放协同控制、良性互动的阶段，乘势走上清洁、安全、高效、低碳的高质量发展道路。三、“十四五”时期生态环境工作面临的挑战生态环境质量持续改善压力较大。大气环境治理成效不稳固。重点企业深度治理、机动车尾气污染等问题尚未彻底解决，汽修喷涂、家具制造等行业挥发性有机物控制仍需加强；城乡面源大气污染治理和管控能力有待加强，秸秆焚烧屡禁不止，烟花爆竹禁燃禁放未有效开展，腊肉熏制仍有发生，城区机械化保洁、重车进城管控、部分建筑工地降尘措施等精细化管理不全面；臭氧污染逐步显现。水环境持续改善任务艰巨。川渝跨界河流污染防治与生态修复工作22、仍需深入推进，兴隆河、长滩寺河水质环境质量形势严峻，受沿线城镇、农业面源等影响，水环境质量达标难度大；城镇集中式饮用水水源地保护区需要加强规范化建设。土壤环境风险依然存在。污染耕地成因排查分析、重点区域土壤调查等工作亟待推进。秸秆及农膜等农业废弃物收集和处理的难度较大、成本较高，农村面源污染治理范围广、问题多、投入高、难度大。结构调整和绿色转型任务较重。作为承接成渝地区产业转移的“理想地”，产业转移在给武胜县带来经济跨越式发展机遇的同时，也伴随着一定的环境风险和压力。现阶段，武胜县城乡基础配套设施和公共服务水平不均衡，产业结构不优、主导产业不强、创新能力较弱，清洁能源使用比例不高，能源结构仍有23、较大调整空间。产业园区绿色化、循环化改造程度不够，绿色低碳循环发展、资源节约集约循环利用水平不高，全面融入成渝地区双城经济圈高质量发展还有较大差距。环保基础设施建设存在短板。部分城镇污水处理厂（站）污水管网配套不完善，污水管网改造进度滞后，雨污分流不彻底；部分城镇污水处理设施运行维护不到位，污水管网堵塞、破损、污水溢流现象时有发生。县城生活垃圾处理系统需要进一步完善；建设建制镇及农村区域垃圾收集力度和范围需要进一步加大，农村居民聚集点生活污水直排问题未得到彻底解决。餐厨垃圾处理能力不足，建筑垃圾处置尚处于无序状态，新污染物防治短板突出。治理体系和治理能力现代化亟需加强。环境治理体系和环境治理能24、力现代化建设相对滞后，治理主体和治理手段较为单一。政府主导、企业主责、社会参与体系尚未健全，生态环境保护工作能力仍有差距。体制机制改革总体设计基本完成，而配套机制、能力建设、有效实践模式还需进一步完善，市场机制、经济手段、技术手段、公众参与等方面相对滞后。环境预警预测、环境安全防控、环境应急响应、环境应急处置能力需要进一步提升。生态环境监测网络有待优化和提升，综合执法合力尚未形成。生态环境执法、监控、监测、统计等领域现代化、科技化、数字化水平不强。第二章 总体要求一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和十九届历次全会精神，省委十一届八次、九次、十次全会、省第十25、二次党代会和市第六次党代会以及县第十四次党代会精神。深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，突出“嘉陵明珠”发展定位，加快融入新发展格局和成渝地区双城经济圈建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧紧围绕建设“成渝地区双城经济圈经济强县”总体目标，以“减污降碳协同增效”为总抓手，坚持源头治理、系统治理、综合治理，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续推动经济社会发展全面绿色转型，积极应对气候变化，深入打好污染防治攻坚战，拓展生态价值转化路径，加快推进生态环境治理体系及治理能力现代化，实现生态文明建设新进步，26、为构筑生态文明新家园奠定良好的环境基础。二、基本原则生态优先，绿色发展。经济发展、城镇建设与旅游资源生态保护相协调，促进经济发展方式转变，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，充分发挥生态环境保护对经济社会发展的优化调整作用，加快形成绿色低碳的可持续发展道路。严守底线，精准施策。坚持强化生态保护红线、环境质量底线约束，严格筑牢生态环境安全格局。通过实行严格的环境保护制度。加强对重要生态系统的保护和永续利用，坚持系统治理、源头治理、综合治理，突出精准治污、科学治污、依法治污，着力解决群众身边的生态环境问题。共建共享，联防联治。围绕成渝“共建绿色生态廊道、共推跨界污染治理、共构绿色发展方式”目标，践行27、“同城融圈”战略要求，加强生态环境共保联治，筑牢长江上游生态屏障，努力推动生态环境保护全面融入成渝地区双城经济圈建设迈上新台阶。三、目标指标2025年，绿色低碳生产生活方式基本形成，国土空间开发保护格局更加优化，资源能源利用效率大幅提高，生态环境质量持续改善，生态服务功能明显提升，环境风险得到有效管控。生态环境持续改善。生态环境保护进一步取得明显成效，突出环境问题得到解决，主要污染物排放总量持续减少。到2025年，全县环境空气质量全面达标并持续改善，PM2.5和臭氧（O3）协同控制取得明显成效。水环境质量持续向好，纳入考核的国省控断面优良水体占比100%，重点小流域水质明显改善，水生生物资源恢28、复性增长。生态系统稳定性显著增强。山水林田湖草系统保护修复全面推进，生态安全屏障更加牢固，生态保护红线占陆域国土面积比例不降低，重要生态空间面积不减少、功能不降低，生物多样性保护水平大幅提升，生态系统服务功能不断增强。城市区域生态系统质量不断改善。到2025年，全县森林覆盖率维持基期水平。生态环境安全得到有力保障。土壤污染得到基本控制，土壤环境质量总体保持稳定，危险废物处理利用和化学物质环境风险防控能力明显增强，环境应急体系不断完善，环境应急能力持续提升，环境风险得到有效管控。生态环境治理体系和治理能力持续提升。生态文明制度改革深入推进，导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互29、动的环境治理体系基本形成，生态环境治理能力突出短板加快补齐，生态环境监管数字化、智能化步伐加快，生态环境治理效能显著提升。根据上述总体目标任务，“十四五”期间共设置生态环境保护重点指标20项，涵盖生态环境质量、污染治理和减排、应对气候变化、环境风险防控和生态保护修复。具体指标体系设置见表2-1。表2-1 武胜县“十四五”生态环境保护规划指标体系指标2020年2025年五年累计指标属性（一）生态环境质量（1）细颗粒物（PM2.5）浓度（ug/m3）27.2完成市考核目标约束性（2）县城环境空气质量优良天数比率（%）93.7完成市考核目标约束性（3）重污染天数比例（%）0.1约束性（4）国考、省考30、考断面地表水质量达到或优于类水体比例（%）100100约束性（5）地表水质量劣类水体比例（%）00约束性（6）城市黑臭水体比例（%）完成市下达指标约束性（7）地下水质量类水比例（%）完成市下达指标约束性（二）污染治理和减排（8）行政村农村生活污水有效治理比例（%）5075预期性（9）氮氧化物重点工程减排量（吨）总量完成市下达指标约束性其中机动车约束性（10）挥发性有机物重点工程减排量（吨）总量完成市下达指标约束性其中机动车约束性（11）化学需氧量重点工程减排量（吨）完成市下达指标约束性（12）氨氮重点工程减排量（吨）完成市下达指标约束性（三）应对气候变化（13）单位GDP能耗强度降低（%）完成31、市下达指标约束性（14）碳排放总量（吨）完成市下达指标约束性（15）非化石能源占能源消费总量比重（%）42预期性（四）环境风险防控（16）受污染耕地安全利用率（%）9494预期性（17）重点建设用地安全利用有效保障预期性（五）生态保护修复（18）生态质量指数（EQI）稳中向好预期性（19）森林覆盖率（%）16维持基期水平约束性（20）生态保护红线占国土面积比例（%）0.03面积不减少、功能不降、性质不改约束性第三章 积极实施“双碳”行动，助推绿色高质量发展坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实省委市委决策部署，32、立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，统筹发展和安全、发展和保护，聚焦实现碳达峰碳中和目标，以推进绿色低碳优势产业高质量发展为主方向，以调优能源结构和产业结构为主抓手，培育绿色转型发展新动能，为推进高质量发展、全面建设社会主义现代化武胜提供坚实支撑。一、优化产业绿色发展布局（一） 强化“三线一单”生态环境分区管控充分衔接国土空间规划，突出自然山水利用，协调产城关系，结合区域社会经济特征、发展战略定位、突出环境问题等因素，合理规划布局生产、生活、生态三大空间，持续优化和完善与经济社会发展相适应的“三线一单”生态环境分区管控体系。依法严格准入清单环境分区管控要求，促进精细33、化管理，服务高质量发展。建立生态环境分区引导机制，全面落实“三线一单”生态环境分区管控要求，加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监督等方面的应用。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入。开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。（二）统筹产业绿色发展空间布局进一步强化省级经开区平台载体功能，坚持“一区（武胜经济开发区）两组团（街子组团、中滩组团）”的产业空间布局，健全绿色低碳工业体系。加快成渝地区双城经济圈合（川）武（胜）共建产业园建设，立足节能环保产业基础，推动绿色低碳优势产业向街子组团适度集中、集聚发展。优化34、城东片区国土空间规划，建成现代化的物流配送中心和农产品交易市场，探索“园区+旅游+文化”模式，把中滩组团建设成为以绿色农产品加工为主、服务业集聚、宜业宜商宜居的旅游型工业园区。聚力发展铜铝再生资源、节能环保、天然气开发利用等产业集群，带动武胜产业快速绿色转型，显著提高绿色低碳优势产业比重，形成支撑有力的绿色经济体系。二、加快产业绿色转型升级（一）推动工业企业绿色化改造重点推进建材行业、医药化工、农副产品加工业、机械制造业等行业企业清洁生产示范，开展“绿色发展领跑者企业”行动，推行企业生态化标准及标志化管理机制。引导和鼓励重点用能企业对现有生产工艺和装备进行升级改造，加快主要耗能行业节能核心关键35、技术创新和产业化应用。积极推进重点用能企业节能低碳行动，树立一批节能低碳标杆企业。加强燃煤消费总量控制，提高燃煤利用效率，推进用能电气化清洁化；积极推广绿色制造体系建设，打造绿色制造供应链，促进能源结构调整优化。到2025年，单位工业总产值能耗、单位国内生产总值能耗满足上级下达的目标任务要求。（二）大力发展绿色低碳农业以优质粮油、优质生猪两大基础产业为重点，以武胜大雅柑、优质蚕桑、生态水产三大特色产业为亮点，发展生态高效、绿色循环农业，打造优质生态农产品生产基地。因地制宜推广应用秸秆还田、绿肥种植、沼肥应用、增施有机肥等土壤改良和培肥技术，提高测土配方施肥面积。推进农业生产过程节约集约，加强农36、业用水总量控制，发展喷灌、微灌等高效农业节水灌溉方式。引导畜牧业与种植业种养循环相结合，大力推广畜禽粪便综合利用技术，推进形成“种养结合、生态循环”的发展模式，建设一批生态循环农业基地。（三）推进旅游产业绿色发展践行绿色旅游消费，鼓励酒店实施客房价格与水电、低值易耗品消费量挂钩，逐步减少一次性用品的使用，推进旅游业节能减排。鼓励旅游景区在建设过程中采用绿色、低碳、环保材料，将旅游资源保护和生态环境建设作为景区等级考核评定的重要因素。鼓励旅游景区使用可再生能源、节能环保交通工具。加强旅游景区废水的收集处理，推进垃圾分类在饭店、景区、旅行社等旅游行业的广泛实施。加强对“文明旅游”的宣传和推广，引导37、游客积极践行绿色低碳环保理念。推进旅游景区生态文化教育基地试点建设。三、调整优化能源消费结构（一） 深入推进能源结构调整严格控制煤炭消费总量，加快煤炭减量步伐，深入推进节能降耗，落实能源消费总量和强度“双控”制度，推动能源结构调整。严格控制新建耗煤项目，实施煤炭消费项目等量或减量替代，积极有序推进散煤替代，大幅降低散烧煤使用。持续实施煤改气、煤改电工程，继续开展燃煤锅炉综合治理，按要求完成上级下达的燃煤锅炉淘汰任务。完善天然气基础设施建设，提高天然气输送范围，扩大天然气利用范围及水平。提升清洁能源利用水平，推广天然气、生物质能等清洁能源的应用。“十四五”期间实现单位GDP能源消耗持续下降，完成38、广安市上下达的目标任务。（二） 实施能源绿色转型大力推进天然气开发利用，抢抓川东北重点气田建设契机，发挥境内丰富的天然气储量优势，加大勘探开发利用力度，加快推进天然气净化处理厂和天然气发电项目建设。大力引进CNG（压缩天然气）、LNG（液化天然气）加工企业，推进钻井废液综合利用，逐步健全天然气产业链，实现资源就地开采、就地转化、就地利用。加快培育氢能产业，推进加氢站基础设施建设，引进氢气生产、储运、氢能装备制造及关键零部件企业，探索建设氢能源产业基地。积极推进水电站优化升级，充分发挥水电既有调峰潜力，在保护生态的前提下，进一步提升水电灵活调节能力。四、推动生活方式低碳转型（一）大力推广绿色建筑39、加大既有建筑节能改造力度，完善建筑能耗监管体系，推动建筑节能与“互联网+”、智能化系统融合。积极推动绿色建材以及太阳能、生物质能等可再生能源在既有建筑改造的应用。推动绿色建筑发展，按照绿色建筑标准规范及评价标识体系，推广使用高强钢、高性能混凝土、防火与保温性能优良的建筑保温材料等绿色建材，加快推进钢结构装配式住宅试点建设，鼓励政府投资保障性安居工程按照绿色建筑标准规划建设，支持公益性行业加快发展绿色建筑。推动建筑垃圾源头减量，实现施工过程土方平衡，减少现场施工材料使用，规范建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置行为，推动建筑垃圾综合利用。（二）完善绿色交通体系推动市政、旅游等领域的公共交通40、工具新能源化，提高公交车辆、环卫车辆、客运车辆、旅游接驳车辆中新能源车辆占比。积极鼓励居民购买电动汽车等清洁能源汽车，以单位停车场、住宅区停车场、商业停车区、综合交通枢纽、服务区、景区停车场等场所为重点加速布局新能源充电设施，完善新能源车辆充电网络。鼓励公众使用绿色出行方式，进一步提升公交、电瓶车、自行车等绿色低碳出行方式比重。加大共享自行车与助力车的投放量，加强自行车专用道和行人步道等城市慢行系统建设，改善绿色出行条件。强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。（三）倡导绿色低碳生活推广绿色办公，倡导“无纸化”“网络化”办公。推行绿色采购，优先将具有低碳标识、环保标志的产品纳入政府采购名录。41、培育节约型政府，提升党政机关、办事部门的资源综合利用和绿色环保意识。提倡家庭节电节水，使用节能灯具、减少无效照明与降低设备待机能耗，推广家庭节水器具、合理控制生活用水量并促进水资源的循环使用。积极倡导“光盘行动”“适量点餐”“公勺公筷”等文明用餐习惯，科学饮食、杜绝餐饮浪费行为。逐步减少使用一次性用品，鼓励和引导民众使用可重复利用的餐具及其他替代性用品。自觉遵守“限塑令”，共同抵制销售、使用超薄塑料袋的行为，鼓励商超提供可降解购物袋，倡导消费者自备可循环利用购物袋。第四章 深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量一、深化大气污染防治，持续改善空气质量以减污降碳为统领，以细颗粒物和臭氧协同控42、制为主线，以强化工业源、移动源、城乡面源污染治理为重点，推进多污染物以及与温室气体的协同减排，不断提升大气污染防治精细化管控水平，推动环境空气质量持续改善。（一）深化工业污染源治理强化重点行业污染治理。加快推进产业结构调整和能级提升，完成砖瓦窑、机械制造、医药化工等重点行业调整，进一步淘汰污染严重、治理无望的企业。有序推进园区外企业向园区集中，并完善工业园区环保基础设施建设和监管。加大无证无照企业清理，对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质量技监等手续不全的违法建设企业，依法依规开展专项取缔行动，确保整改到位。对重点废气排放企业进行严格管控，配置高效末端43、治理设施，完成深度治理。推进重点企业废气排放自动监控设施的安装、联网工作，全面实现达标排放。强化挥发性有机物（VOCs）综合整治。严格控制VOCs排放总量，新建VOCs项目应实施等量或倍量替代。强化VOCs源头控制，以工业涂装、包装印刷、家具制造和木制品加工等行业为重点，推广使用低（无）VOCs含量的涂料、油墨、稀释剂、胶黏剂等原辅材料，促进绿色环保型原辅材料替代。实施VOCs精细化管控，加强重点行业VOCs无组织排放收集，配备有效的废气收集系统，加大含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等排放源的管控力度。（二）严格移动污染源管控加强机动车污染监管和油品44、质量管理。按国家要求全面供应符合国六标准的车用汽柴油，停止销售低于“国六”标准的汽柴油。强化对高污染机动车的执法监管，加大老旧汽车淘汰和治理力度，完善在用车排污监测监管体系。严格实施机动车排放标准，加强对机动车船和非道路移动机械油品质量的监管，严格查处油品质量超标现象。到2025年，县域内机动车冒黑烟现象得到有效控制。推进非道路移动机械和船舶污染防治。在全面完成县域内非道路移动机械摸底排查的基础上，加大非道路移动机械监管力度，划定主城区高排放非道路移动机械禁止使用区。建立非道路移动机械动态管理台账，持续完善非道路移动机械编码登记工作。加快老旧非道路移动机械更新淘汰，到2025年，基本淘汰国一及45、以下排放标准或使用15年以上非道路移动机械。推动船舶发动机升级或尾气处理，严格执行老旧运输船舶管理规定，淘汰到期的老旧船舶。（三）加强城乡面源污染防治有效推进扬尘污染管控。提升工地扬尘污染防治水平，全面加强建筑、市政、拆房等工地的扬尘污染控制及施工管理，严格落实工地施工过程中“六必须六不准”。落实地面硬化、喷淋、围挡、覆盖、车辆冲洗等抑尘措施，工地洒水或喷淋措施执行率达到100%，加强施工现场非道路移动机械管理和混凝土搅拌站扬尘治理工作。深化道路扬尘污染控制，加强道路扬尘污染执法监管，规范渣土等散装物料运输，渣土运输车辆全部安装密闭装置并确保正常使用。加强城市道路两侧扬尘整治，推进城市公共区域46、绿地建设。深化生活污染源防治。强化餐饮油烟污染管控，落实餐饮油烟净化设施安装和维护保养，推广集中式餐饮企业集约化管理；加强餐饮业执法检查，全年开展至少两轮餐饮油烟整治专项行动，对油烟处理效果不佳、油烟机维护不善的餐饮店限期整改，对屡查屡犯的严厉处罚；不定期开展露天烧烤整治行动，引导经营入店。加强烟花爆竹燃放管控，做好禁放烟花爆竹常态管控工作，加强非法燃放烟花爆竹典型案例曝光力度，对烟花爆竹禁燃禁放区域内开展执法巡查，在春节、元宵等节假日重点时段开展联合执法行动，切实减少烟花爆竹燃放行为。加强农业面源污染控制。控制种植业和畜牧业氨排放，开展种植业和养殖业大气氨排放摸底调查，建立大气氨农业源排放清47、单。加强养殖业氨排放治理，推广低蛋白饲料，改进养殖场通风环境，推广种养结合的生态农业循环模式。加快农业氨减排工艺和技术推广。狠抓农作物秸秆禁烧管理，全面落实县、乡镇、村、户四级农作物秸秆禁烧监管责任体系，开展秸秆焚烧常态化、制度化巡查，加大重点时段（傍晚、夜间）和重点区域（城区周边、高速公路两侧、国省道两侧）的巡查频次。（四）强化污染物协同治理推进污染物与温室气体协同减排。加强减污降碳协同增效一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，加大对高污染高排放行业管控力度。推动末端治理向源头控制转变，倒逼产业、能源、交通结构调整。加强煤炭消费总量控制，确定煤炭消费总量削减指标，推进煤炭消费尽早达峰，完善48、石油、天然气、电力产供销体系，提高清洁能源消费比重。抓好重点时段PM2.5和臭氧协同控制。针对夏季以O3为首要污染物和秋冬季以PM2.5为首要污染物的污染天气，科学实施季节性差异化管控措施，稳步增加空气质量优良天数，持续改善空气质量。严格落实重污染天气应急响应机制，修订完善重污染天气应急预案，完善重污染天气应急管控清单。督促重点企业在重污染天气预警期间落实各项应急减排措施，推行差异化减排，鼓励错时生产与错季作业。（五）提升精细化管控水平积极参与成渝地区双城经济圈大气污染防治合作，建立常态化沟通衔接机制，强化区域大气污染防控技术和信息共享。开展大气污染源清单编制工作，扩大污染源和污染物监控范围。49、加强卫星遥感、无人机巡查、热点网格、大数据、人工智能等科技手段的综合运用。紧盯细颗粒物和臭氧污染治理重点时段，制定实施差别化的季节性管控措施。加强移动源排放监控能力建设。推动完善执法监管机制。二、统筹推进“三水共治”，巩固提升水环境质量以打造记忆中的河湖美景为核心，统筹水资源、水环境、水生态“三水”系统治理，统筹地表与地下、陆域与水域、城镇与农村、点源与面源、工程措施与长效机制，统筹水资源保护、水生态修复和水环境质量，坚持污染防治和生态扩容并重，加快补齐各项水环境治理与水生态修复基础设施建设短板，力争实现“五排净、长滩清、嘉陵安、武胜兴”。（一）加强河湖水资源保障严格落实水资源管理制度。坚持以50、水定城、以水定地、以水定人、以水定产，全面落实国家节水行动方案和四川省节水行动实施方案，严格落实水资源总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”管控以及“四项制度”，推动用水方式由粗放型向节约集约转变。构建严格高效的节水配水管理体系。严格水资源开发利用控制红线管理。严格取水许可审批和管理，按照取用水总量控制指标实施取水许可审批和年度取水计划审核。深化地下水超采综合治理，开展年度规划水资源论证，实行取水工程（设施）核查和登记。结合水资源优化配置调度系统建设等非工程措施，坚持“节、引、调、补、蓄、管”多措并举，提高水资源调度和配置能力。完善水资源调蓄输配体系，统筹保障生活、生产和生态环境用水需要51、。严格用水效率控制红线管理。抓好日取用水量1000立方米以上非农业取用水大户的日常监管。大力推进供水管网改造工程，降低供水管网漏损率。持续推进农田水利基础设施和节水农业示范区建设，加快实施大中型灌区续建配套与现代化改造。公共建筑推荐采用节水器具，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。到2025年，全县节水型企业达到80%以上，节水型学校、宾馆、医院、机关等单位达到85%以上，节水型家庭达到90%以上。用水总量、农田灌溉水有效利用系数达到上级下达的考核目标。严格水功能区限制纳污红线管理。完善水功能区监督管理制度，严格考核问责。强化入河排污口管理，对排污量超出水功能区限排52、总量的地区，限制新增取水和入河排污口；依法取缔不符合水功能区达标建设要求的入河排污口。禁止在嘉陵江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。到2025年，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到上级下达的考核目标。加强饮用水水源保护。稳固提升县级饮用水水源地保护区规范化建设成果，逐步完成乡镇集中式饮用水水源地规范化建设。全面整治保护区内存在的环境问题，开展保护区内生活垃圾、生活污水等生活污染源、畜禽养殖污染、农业面源污染及农作废弃物等污染治理及监管。定期开展饮用水源地环境保护专项执法检查，落实专人开展保护区巡查，定期清理水面垃圾、维护保护设施等，切实保障饮用水源安全。评估水源环境污染风险，53、建立隐患排查整治台账和风险源名录，落实“一源一策”整治工作方案。提升饮用水水源地水质监测和预警能力，开展主要饮用水源地水质自动预警监测监控系统建设，定期开展集中式饮用水水源地水质监测和环境保护状况评估，定期向社会公开饮水水质状况。加强应急备用水源建设及管理，提升城镇水源地突发环境事件的风险应对能力。（二）提升流域水环境质量推动工业废水稳定达标排放。深入实施工业企业污水处理设施升级改造，重点开展医药化工、食品加工等行业废水专项治理，强化污水处理设施运行维护与监督管理，全面实现工业废水达标排放。完善工业园区污水集中处理设施建设和升级改造，开展污水管网排查和整治，保障污水处理设施正常运行。建立工业园54、区水污染治理档案，逐步建立企业生产环节与治污环节全过程在线监管系统，实现数据动态更新与信息化管理。补齐城镇污水处理能力短板。强化溯源整治，推进城镇污水管网全覆盖。持续完善城镇污水收集系统，重点推进老旧城区、城乡结合部等区域生活污水管网建设，有序实施老旧破损管网改造修复，加强支线管网和出户管的连接建设，有效提高污水处理厂纳管收集率。按期推进雨污管道分流建设。以嘉陵江、兴隆河、长滩寺河等流域为重点，完善沿岸乡镇污水收集管网建设，强化处理设施运营监管。强化入河排污口排查整治。持续开展入河排污口“查、测、溯、治”工作，按期全面完成入河排污口排查并分类命名。在排查、监测和溯源的基础上，开展全流域入河排污55、口整治，按照“一口一策”制定排污口整治实施方案，建立整治销号制度。加强入河排污口日常检查和监督性监测，实现规模以上入河排污口监督性监测全覆盖。2023年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理体系比较完备、技术体系较为科学的入河排污口设置及监督管理体系。2024年底前，完成入河排污口规范化建设。（三）维护流域水生态健康重点河湖岸线生态带建设。以嘉陵江、长滩寺河、兴隆河、龙女湖等河流湖泊为重点，严格河湖生态缓冲带管理，强化岸线用途管制，深化美丽岸线建设。以长滩寺河、兴隆河等重点小流域为重点，大力开展以水土保持、水源涵养、面源阻截、绿化美化功能为主的滨岸缓冲带建设，减少生产生活行为对岸线生态缓冲带的56、干扰破坏，恢复河湖岸线生态功能。根据水系功能需要，选择不同的生态岸线，采用草坪、石块、卵石、木桩、水生湿生植物等拓展生态空间，构建湿地鱼蟹及鸟类的自然生境，丰富滨河景观，提高河道自净能力和生态修复能力。开展水生态系统修复治理。严格落实长江“十年禁渔”各项工作。推进域内重要流域水生态监测与评估，掌握各流域水生态系统健康状况及生态服务功能，提出相应的水生态安全保障措施，推进水生态系统功能恢复。针对重点流域因地制宜开展天然生境恢复、生境替代保护、水生植物资源保护、“三场”保护与修复等工程，改善和修复水生生物生境。鼓励采取种群恢复、种群控制、增殖放流等技术，保护水生生物资源。到2025年，新建增殖放流57、站2个，实施河流生物廊道连通工程，实现河流种群数量明显恢复，特色鱼种在河流时常可见。持续开展湖库水体富营养化综合整治，建立水华监测预警和应急机制。（四）深入推进流域综合整治持续强化河湖长制。全面建立县、乡、村三级“河（段）长”体系，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度。坚持巡河巡查、督查暗访常态化，实现河湖长制标准化管理。持续深化实化“清河护岸净水保水”四项行动，持续推进河湖“四乱”“四排”问题整治常态化规范化，将治理重点由大江大河向中小河流、农村河湖延伸。深化推进河湖长制信息化建设，构建河湖长制管理大数据体系，为“碧水”行动提供数据支撑。健全完善河湖长制社会化参与制度，形成全社会齐抓共58、管、有序参与的治水氛围。开展重点流域综合整治。重点加强嘉陵江、兴隆河、长滩寺河流域综合整治，因地制宜采取截污清源、保障水量、生态修复等措施，全面提升流域水生态环境质量。联合岳池县开展长滩寺河流域水环境集中攻坚整治，实施街子镇新城污水处理厂扩容建设项目，重点加强城镇生活污水治理、沿河工业企业达标排放、开展河道清淤、加强流域农业农村污染整治、强化沿线环境监管、生态补水等措施，有效改善流域水质。全面落实流域畜禽养殖禁养区和限养区要求，强化规模畜禽养殖场和集约化养殖小区污染治理。深化跨界水体联防联治和水生态廊道共建。建立健全嘉陵江等跨界河流国控考核断面区域联防联控协作和嘉陵江饮用水生态保障机制。联合开59、展国、省、市考核断面巡查，推动工业污染、畜禽养殖、入河排污口、环境风险隐患点等协同管理，推进跨界河流从末端治理、区域治理向全域治理转变，共同推进跨界河流水质持续向好。加快推动跨界断面水质自动站建设，强化跨省市水体监测网络建设，完善跨界断面水质监管数据共享机制、跨界水质监测异常数据协商机制。协商共建嘉陵江生态廊道，推进城市宜居湿地生态修复和保护生物多样性，筑牢长江上游生态屏障。推进地下水污染防治。推进地下水污染源环境状况调查，开展垃圾压缩站、加油站等地下水重点污染源及周边地下水环境风险隐患调查评估，建立地下水污染源清单，并实现动态更新。全面推动排污单位排污许可证载明地下水污染防渗和水质监测任务。60、推进地下水重点污染源建设地下水水质监测井并开展自行监测工作。加强地表水、地下水污染协同防治，加快城镇污水管网更新改造，强化再生水灌溉的科学化、规范化管理。三、加强土壤污染风险管控，保障土壤环境总体稳定按照“打牢基础、重点优先、全域管控”的思路，以固基础、优网络、控风险、分类治为重点，全面实施农用地分类管控，严格建设用地准入管理，全面提升土壤污染风险管控能力。（一）防范工矿企业用地新增土壤污染推动土壤污染重点监管单位落实土壤污染防治义务，到2025年，所有涉及土壤污染的重点监管单位完成不少于1次的土壤和地下水污染风险排查，以重点监管企业为单位建立有毒有害污染物、高风险场所和重点排污设备清单。严格61、落实隐患整改方案，对重点监管单位严格落实环境影响评价制度。加强企业污染防治现场检查，开展重点监管企业土壤污染监督性监测。（二）加强农用地土壤污染管控加强耕地分类监管，深入推进农用地分类管理，动态调整土壤环境质量类别，加强粮食收储和流通环节监管，杜绝重金属超标粮食进入口粮市场。坚持最严格的耕地保护制度，加大优先保护类耕地保护力度，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。加强对严格管控类耕地的用途管理，依法划定特定农产品禁止生产区，严禁种植食用农产品。持续推进受污染农用地安全利用，对污染耕地土壤开展污染成因试点分析，确定耕地土壤污染源排查方法及试点地区耕地土壤污染源，采取相应措施保障农产品安全，到262、025年，受污染耕地安全利用率达到94%。对全县优质粮油、蔬菜主产重点区域开展地力培肥及退化耕地治理。落实农村土地流转受让方的土壤保护责任。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。加大生物农药、引诱剂使用推广力度。加强对重度污染林地、园地产出食用农（林）产品质量检测。科学选用农膜，推广新技术新模式减轻残膜污染，推广示范新型可降解地膜等新型替代产品，减少地膜使用。（三）严格建设用地土壤风险管控全面推进建设用地准入管理，严格执行建设用地再开发利用场地调查评估、风险管控和修复制度。在土壤环境详查及专项调查评估的基础上，建立污染地块开发利用负面清单，合理确定土地用途。将建设用地63、土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，土地开发利用必须符合土壤环境质量管理要求。到2025年，建立落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，探索污染地块多部门联合监管工作机制，推行污染地块环境监督管理模式。（四）全面提升土壤污染风险管控能力强化未利用地环境监管。严格生态安全底线，对划入生态保护红线内的未利用地，要严格按照法律法规和相关规划，实行强制性保护。依法严查向滩涂、河道、湿地等非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法犯罪行为。未利用拟开垦为耕地或建设用地的，应当进行土壤污染状况调查，确认符合用地功能要求后开发利用。健全土壤污染风险管控体系。积极申报中央及地方土壤污染风险管控试点项目，按需64、组织开展土壤污染风险管控技术培训会，加强土壤污染风险防范技术、资金保障，提升土壤生态环境质量管理能力和水平。探索建立土壤生态健康评估与考核指标体系，创新土壤污染风险管控与修复产业模式，加大土壤环境与污染修复科技研发力度，推进土壤污染风险管控能力现代化。强化危险废物全过程精细化管控。推进重点危险废物产生单位开展清洁生产审核，鼓励其采取改进工艺、清洁生产等措施，减少危险废物产生量。引导医疗机构提升医疗废物源头减量水平，强化医疗废物监管，确保医疗废物合规分类收集、运送、暂存和处置。建立危险废物运输管理会商制度，加强危险废物运输企业、车辆和从业人员的规范整治工作，协同推进危险废物运输全过程管理。严厉打65、击危险废物非法转移和非法倾倒，严格查处将危险废物混入一般工业固体废物违法行为。四、着力改善农村生态环境，打造和谐美丽乡村建立乡村生态环境建设的组织领导体系，全面推进乡村生态文明建设，进一步改善农村生态环境质量，创造更为宜居的乡村人居环境，促进生态环境和经济发展高度融合，全面形成生态环境美好、人民生活幸福、社会和谐文明的新型乡村环境。（一）有效提升农村人居环境全面落实乡村振兴规划。以“统一规划、差异化选择、历史性传承”为原则协调建筑风貌，融合武胜“江湾湖畔休闲城、诗画田园乡”自然特色和美丽乡村风情，打造错落有致、富有韵味的川东民居建设格局。严禁在沿路沿河沿岸控制区、饮用水水源地保护区、风景名胜区66、建房。以生态细胞创建为引领，实施宜居住房、清洁生产、通畅路网、环境治理、乡村绿化等工程。建设一批空间优化布局美、生态宜居环境美、乡土特色风貌美、业新民富生活美、人文和谐风尚美、改革引领发展美的美丽乡村。加强饮用水安全保障。加快饮用水水源保护区勘界定标，所有饮用水水源保护区设置地理界标、警示标志或宣传牌，优先将饮用水水源保护要求和村民应承担的保护责任纳入村规民约。加强农村饮用水水质监测，落实水源保护、工程建设、水质监测检测“三同时”制度，合理确定监测项目并组织实施，定期向社会公开饮用水安全状况信息。完成饮用水水源环境风险排查整治，重点对可能影响农村饮用水水源环境安全的排污口、违法建设项目、违法网67、箱养殖等问题进行排查；对水质不达标的水源，采取水源更换、集中供水、污染治理等措施，确保集中式饮用水水源地水质达标率和村镇饮用水卫生合格率保持100%。深化农村生活污水治理。加大污水管网配套建设力度，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，提高农村生活污水收集率。全面推进农村居民聚居点生活污水治理，因地制宜推进“厕污共治”，实施散户化粪池综合利用、聚集点集中处理、城镇周边纳管处理等污水处理模式。因地制宜梯度推进农村生活污水处理设施建设，到2025年，全县农村生活污水得到有效治理的行政村比例力争达到75%。完善农村生活污水设施运营机制，保障稳定运行。实现日处理能力20吨及以上污水处理设施出水水质监测全68、覆盖，确保水质稳定达标。统筹推进农村黑臭水体治理，构建农村黑臭水体治理监管体系，基本消除农村黑臭水体。提升生活垃圾分类处置水平。加大农村生活垃圾收运体系和处理设施建设力度，深入实施“户分类、村收集、镇运输、县处理”模式，提升农村生活垃圾处理能力，加快补齐农村生活垃圾治理设施短板。充分利用大数据，做好邻近村镇垃圾转运的路线优化，确保农村生活垃圾“收得住、运得出、能处理”。探索农村生活垃圾分类机制，按照“点面结合、梯次推进、全域覆盖”的原则，加快制定武胜县农村生活垃圾分类技术指南，简化农村生活垃圾分类流程、类型和模式。（二）推进农业面源污染治理推进畜禽粪污综合利用。加快推进畜禽粪肥利用种养结合，促69、进畜禽养殖资源化利用，控制养殖业氮排放。按照“截污建池、收运还田、以大带小、奖惩并举”的思路，封堵所有养殖场粪污和沼液直排口，分类有序开展规模养殖场、养殖专业户、散养户配套设施建设，采用市场化服务模式转运畜禽粪污，利用已建的武胜县畜禽粪污综合利用设施，建立日常监管机制，实现养殖污染长效治理。到2025年，规模畜禽养殖场粪污综合利用率达95%以上。推进水产养殖污染防治。严格禁止采用施粪肥、化肥以及鱼禽混养等方式进行养殖，发现施肥养鱼行为坚决予以取缔。河流、水库区域禁止网箱养鱼、投饵养鱼、肥水养鱼。推广池塘生态健康养殖技术，加快形成较为成熟的生态渔业发展机制。实施规模水产养殖尾水治理工程，推进老旧70、池塘改造，确保养殖尾水达标排放。强化种植业污染治理。开展化肥减量增效行动，采取“精、调、改、替”技术路径，有序推广测土配方施肥技术，推进“有机肥+配方肥”“果一沼一畜”“有机肥+绿肥”等化肥减量增效技术模式，开展耕地土壤改良、地力培肥试点和化肥减量试验示范建设。围绕粮、油、果、茶、菜等农作物，推进种养结合，开展有机肥替代化肥试点。推广病虫草害生物防治和物理防治，严禁使用高毒、高残留农药，实施农药包装废弃物回收利用。按照“村、乡镇（街道）回收转运区县集中分拣贮运区域性加工”模式，完善废弃农膜回收利用网络体系，加强农膜资源化回收利用。推进农作物秸秆综合利用，通过水稻秸秆粉碎还田、秸秆生物气化（沼气71、）等措施，实现秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化利用。第五章 优化县域生态空间，打造生态宜居之城坚持共抓大保护、不搞大开发，强化上游意识，担起上游责任，切实保护好嘉陵江，筑牢长江上游生态屏障。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持将生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程，持续加强生态建设和环境保护，打造嘉陵江流域生态宜居之城。一、筑牢生态安全格局构建“一屏两带、三廊多斑”的全域生态安全格局。统筹山水林田湖草系统治理，以生态敏感性分析为基础，以嘉陵江为主骨架，构建以县域北部大面积集中的山林绿化（一屏）、嘉陵江滨江绿带、长滩寺河滨河绿带（两带）、沿遂广高速防护绿廊、兰渝高速防护绿廊、沿兰72、渝高速及国道212防护绿廊（三廊）、县域内森林公园、水源保护区、旅游区、山林地、湿地等具有重要生态意义的绿色斑块（多斑）为核心的全域生态安全格局。加强水域生态廊道建设，重点加强以嘉陵江流域为骨架，其他支流、湖泊、水库、渠系为支撑的绿色生态廊道防护林体系，构建结构合理、功能稳定的沿江、沿河生态系统，保护生态岸线。加强自然资源保护与修复。树立耕地数量、质量、生态“三位一体”保护理念，压紧压实耕地保护共同责任，加大耕地卫片监管力度，从严控制非农建设占用耕地，严控耕地转为非耕地和其他农用地，坚守耕地红线。落实耕地占补平衡制度，扎实推进制止耕地“非农化”、防止“非粮化”，严守粮食安全底线。加强森林资源管73、护，扎实推进三级林长制工作，建立健全机制，压紧压实森林资源保护发展和安全责任。大力开展植树造林等绿化行动，严格林地和林木采伐管理，加强森林生态保育修复，切实保护好森林资源，使森林覆盖率维持在基期水平，做好古树名木保护。完成嘉陵江生态修复苗木栽植，构建生态保护廊道。加强重点生态功能区管护。加快实施重点生态功能区生态保护与建设，严禁在生态红线、自然保护区（嘉陵江饮用水源保护区）内进行开发利用活动。完善生态保护红线监管制度，加强区县内生态保护红线监管信息化应用建设，及时掌握县域生态保护红线面积、性质、功能和管理情况及动态变化趋势。保护重点野生动植物资源，明显提升重点生态功能区生态系统服务功能。优化重74、点生态功能区转移支付资金管理，重点支持生态产品保值增值。维护和提高区域提供各类生态服务和产品的能力，提升优质生态产品的供给和转化能力，促进重要生态功能区经济社会和生态保护的协调发展。二、加强重点区域生态修复实施山水林田湿地生态保护与修复。按照绿色矿山建设标准，鼓励支持现有矿山分批推动绿色化升级改造，逐步建成开采方式先进化、资源利用高效化、生产工艺环保化、矿山环境生态化、企业管理规范化、矿地关系和谐化的绿色矿山。新建矿山依法严格按照绿色矿山建设标准进行规划、设计、建设、运营和管理，实现资源合理开发利用与环境保护协调发展。推进河湖生态修复和水环境保护，切实筑牢嘉陵江武胜段生态屏障。大力实施天然林保75、护修复工程，集中管护集体和个人所有的公益林，全面推进实施林长制工作，有效促进森林质量精准提升，森林覆盖率维持在基期水平。确保全县耕地总量和永久基本农田不减少，质量不降低。推进城镇生态环境提升与修复。实施城镇生态环境改造提质工程，完善城镇绿地体系，加强城市公园绿地、城郊生态绿地、绿化隔离地等建设，提升城镇颜值和品位。加强城镇山体河湖等自然风貌保护，实施嘉陵江、长滩寺河等河湖生态修复工程，高标准推进城市水网、蓝道和河湖岸线生态缓冲带建设，恢复河湖水系连通性和流动性。设立嘉陵江（武胜）生态修复实践基地，全面提升生态环境替代修复水平。打造城镇绿色路网，加强县域内主要高速公路两侧生态林带的建设，推进城镇76、主干道、高速公路两侧防护绿地建设。建设城镇景观性绿化道路，共筑城镇林荫散步系统。强化林荫人行道设计，沿人行道提供绿色开敞空间，增加沿街绿色植物品种，增加垂直绿化，形成绿树成荫、绿地点缀的绿色走廊。三、加强生物多样性保护加强生物种质资源保护，开展全县生物种质资源多样性调查和编制工作，全面摸清家底。加强武胜县野生动植物保护管理站体制机制及配套资金建设，加大配套政策、措施和监督管理力度。建立珍稀濒危动物救护繁育中心，开展人工繁育、人工筑巢招引工作，扩大自然种群的数量。强化外来物种入侵防治，定期评估入侵状况，建立外来物种入侵防控预警体系。在嘉陵江武胜县段岩原鲤中华倒刺鲃国家级水产种质资源保护区，建设苗77、种繁育基地，以完善原有的鱼种场为主，以新建良种场为辅，保证鱼类遗传多样性和种质质量。强化实施增殖放流、生态调度、灌江纳苗、江湖连通等修复措施，推进水生生物洄游通道修复工程、产卵场修复工程和水生生态系统修复工程。到2025年，国家重点保护野生动植物保护率不低于80%，外来物种入侵不明显，特有性或指示性水生物保持率不降低。四、推动合武生态环保共享紧密围绕生态环境共保共享目标，精细实施生态共保工程。联合重庆合川区等地，协同推进嘉陵江等绿色生态廊道共建，实现流域无缝对接，将相关支流两岸宜林宜绿土地全部纳入生态廊道建设范围，构建结构合理、功能稳定的沿江、沿河生态系统。深入实施与重庆市合川区签订的生态共建78、环境共保协议，聚焦生态环境保护、推动绿色发展和加强联防联控，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，为打赢污染防治攻坚战，推动两地生态环境质量持续改善，提升川渝两地上下游共同处置突发环境事件的联合应对能力，建设成渝地区双城经济圈生物多样性生态功能区。五、提升生态产品价值转化能力创建国家生态文明示范县。牢固坚定树立“绿水青山就是金山银山”的理念，始终把生态文明建设和生态环境保护工作摆在事关全局的重要位置。全面加强生态环境保护修复，加大环境污染防治力度，促进生态系统良性循环发展，力争2025年底前申报创建国家生态文明建设示范县。探索生态产品价值实现。在开展自然资源资产确权登记、合79、理确定生态管控空间、建立生态环境保护机制的基础上，适时探索建立生态资产核算体系。构建合适武胜发展的生态资产核算框架和指标体系，以森林、草地、湿地、水资源等为重点对象，明确划分生态产品，开展生态产品的功能量和价值量核算。结合武胜县优质生态资源资产，探索价值转化路径，建立生态产品价值实现机制。推动生态资源权益交易。鼓励通过政府管控或设定限额，围绕资源环境有偿使用，激活生态产品市场的储备需求、投资需求，引导和激励碳排放权、用能权、水权、林权等权益交易。创新绿色生态产品市场化交易模式搭建绿色生态产品交易平台和渠道，实施森林、湿地碳汇等环境权益交易。鼓励开发绿色金融产品，支持各类市场主体开展绿色资源资产80、证券化，拓展生态建设、绿色发展价值转化融资渠道。健全排污权有偿使用制度，拓展排污权交易的污染物交易种类和交易地区。第六章 防范化解环境风险，守牢环境安全底线牢固树立环境风险防控底线思维，完善环境风险常态化管理体系，提高环境应急处置能力，严格防控危险废物、危险化学品等重点领域环境风险，切实保障环境安全。一、强化环境风险防范强化流域、区域环境风险防控。强化规划统筹编制，将危险化学品生产、使用、储存企业布局纳入区域发展规划、国土空间规划中统筹安排。摸清环境风险底数，开展嘉陵江及其重要支流环境风险评估，分析交通运输事故次生突发环境事件风险空间分布特征、污染物、诱因、污染途径及影响。联合开展流域、区域环81、境应急措施评估，探索绘制武胜环境风险应急“一张图”。加强行业、园区、企业风险防范管控。健全环境安全隐患治理制度，落实涉危、涉重、有毒有害物质等重点行业的环境风险防控措施，建立环境安全隐患动态清单，落实相关企业环境风险防范主体责任，防范化解重特大突发环境事件风险，推进重点工业园区水、大气、土壤协同预警体系建设。强化园区风险管控，开展园区风险防范及应急预案工作。建立重点环境风险企业清单，对沿江重点企业深入开展突发环境事件风险企业信息登记和信息公开，督促企业、园区完善环境安全管理制度和环境应急设施。持续推进重金属环境风险防控。严格控制新增重金属排放，新建、改建重金属相关项目必须符合国家、省、市的产业82、政策和规划要求，新、改扩建重金属排放项目，严格控制重点行业发展规模。禁止新建污染物产生和排放强度超过行业平均水平项目。建立完善重金属污染物排放总量控制制度，严格涉重排放等量替换，严格新（改、扩）建涉重、涉危重点行业建设项目环境准入，引导涉重企业进入工业园区，统一布局涉重、涉废重点行业，实现集聚发展。重视新污染物环境风险防控。围绕内分泌干扰素（EDCs）、抗生素、微塑料、持久性有机污染物（POPs）等典型新污染物，开展生产使用状况调查、监测和风险评估，建立重点管控清单。强化环境影响评价管理，严格涉新污染物建设项目准入管理。加强新污染物环境风险管控力度，落实企业风险防控主体责任，加大对违法企业的处83、罚力度，严厉打击涉新污染物质环境违法行为。二、完善应急管理体系提升环境应急管理能力。加强企业突发环境事件应急预案管理，强化技术性指导，落实环境风险企业“一源一事一案”制度，督促企业规划编制并修订应急预案并按规定备案，加大企业应急演练频次。健全环境风险源、敏感目标、环境应急能力及环境应急预案等数据库，建立健全突发环境事件应急指挥决策支持系统。开展突发环境事件应急处置技术方法探索试点工作，加快探索突发水污染事件以空间换时间的应急处置、污染气体扩散途径和范围追踪技术等，严格参照并执行环境污染处置应急处置技术方法指南。提升应急储备能力。加强环境应急物资储备建设，结合环境应急资源调查情况，建立应急物资储84、存、补充、更新、轮换、调运等管理机制。加强环境应急处置技术库建设，总结提炼县域内发生的突发环境事件经验，形成本地应急处置技术库。实行物资储备信息动态化管理，掌握常用应急处置物资储备信息，提升应急处置物资持续应急供应能力。提升应急响应能力。强化部门应急联动，增强生态环境、水务、交通运输、应急等职能部门环境应急联动能力，强化应急演练。强化流域风险联防联控，开展流域风险防控跨区域联动和突发环境事件应急联动，共建环境风险预警防范和应急指挥系统。加强突发环境事件预警监测，完善应急预警监测响应。三、强化危废及危化品风险防范强化危险废物环境风险防范。健全危险废物动态管理数据库，督促相关单位建立规范化危险废物85、清单台账，严格落实贮存安全防范措施，杜绝风险隐患。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。深入开展危险废物规范化管理工作，加强医药化工、家具制造、医疗机构等重点危废产生及处置企业的监管执法，严厉打击非法转移、随意处置危险废物等违法行为。加强危险废物污染事故应急能力建设，防范环境污染风险。加强危险化学品环境风险防范。全面开展危险化学品排查，以化工行业为重点推进涉危险化学品企业风险排查，开展现有化学物质环境信息统计，强化新化学物质环境管理登记，严格管控从事化学物质的生产、加工使用企业，开展有毒有害化学物质环境风险评估86、，识别有毒有害化学物质，分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统。推动危险化学品全过程动态监管，运用信息技术，加强对危险化学品生产、经营、贮存、运输、使用、处置的全过程监管，建立危险化学品全生命周期安全监管信息共享与追溯系统，实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控。严格环境准入，对特别管控危险化学品的建设项目从严审批。四、加强核与辐射安全监管落实辐射安全管理监督责任，压实辐射安全管理主体责任，加强核与辐射项目建设全过程管理，强化和规范日常辐射安全监督检查，加强放射源全过程管理，加强重点电磁领域的辐射安全监督管理。加强放射源使用单位日常监督巡查，定期开展专项执法检查，消除辐射安全隐患。完善辐87、射事故应急预案，健全应急联动体系，提高应急响应能力。加强工业、医学、广电通讯、输变电等项目的辐射对环境影响管理，强化放射性废物、废弃射线装置、废弃放射源收贮和放射性物品运输的安全监管。第七章 健全环境治理体系，推进治理能力现代化一、完善目标责任体系与制度建设完善目标责任体系与制度建设。健全完善领导机制。健全县环境保护委员会工作机制，统筹协调生态环境保护重大问题。制定实施生态环境保护责任清单，细化明确生态环境保护工作责任。完善生态文明建设目标评价考核体系，组织开展污染防治攻坚战成效考核。强化考核结果应用，建立生态环境保护考核评价结果部门衔接机制。建立环保督察反馈问题整改督导机制，严格落实生态环境88、保护督察问题整改。强化企业污染防治责任。严格落实排污许可制度，推动排污单位按证排污、持证排污，实现固定污染源排污许可全覆盖，强化排污许可事中事后管理，推行企业环境守法公开承诺制、绿色采购制、生产者责任延伸制，落实排污企业监测主体责任。规范开展生态环境损害赔偿工作，规范企业环境信息公开工作，推动企业公开环境治理信息并接受社会监督。加强区域合作。探索创新协同治理、合作共建、利益分享、激励考核等机制，积极参与长江经济带生态环境保护治理体系建设，健全区域流域联防联控机制，促进区域生态环境协同治理。通过数据分析和共享，促进各部门之间的信息沟通与交流，密切配合，综合推动生态环境治理理念的双向沟通、技术水平89、监管效能和预警能力提升，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。二、完善环境监管监测体系完善环境监管体制机制。推动“三线一单”成果落地应用，实施生态环境分区管控。加强基层环境监管力量能力建设，强化生态环境网格化管理。完善防治联防联控工作配合机制，加大联合执法力度，建立部门会商机制。严格落实“双随机、一公开”环境监管模式。建立并落实生态环境舆情定期研判机制。强化环境保护监管执法。加强生态环境保护综合执法队伍人员设备配置，打造严格规范公正文明执法的生态环境执法队伍。强化基层一线生态环境监管执法能力，推进执法重心和人员配置向乡镇下沉，通过业务培训、挂职锻炼、经验交流等多种方式，提升基层工作人员90、监管执法业务能力，打造有法必依、执法必严、违法必究的生态环境执法队伍，强化基层一线生态环境监管执法能力。健全生态环境监测网络。加快构建天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，提升环境质量和重点污染源监测能力。加强固定污染源自动监测监控体系建设，创新监管监测方式。全面推进生态环境监测监察执法能力标准化建设，保障一线监测、执法用车，加强基础装备设备配备。三、健全生态环境治理经济体系推行环境污染第三方治理。实行政府引导推动，发挥市场机制作用，坚持强化排污者付费治污主体责任与第三方承担具体治污责任相结合，坚持强化约束机制与完善政策引导相结合，加快推进完善排污企业付费、第三方治理公司负责、政府严91、格监管、社会参与监督的环境保护工作新机制。规范完善环境治理市场。引导各类资本参与环境治理，完善环境服务业惩戒和退出机制。完善城镇污水处理费标准动态调整机制，推进污水排放差别化收费。建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制。加大财税金融政策支持力度。加强生态环境保护项目包装，整合各层面、渠道的专项资金。落实好现行促进环境保护的各项税收优惠政策。探索构建覆盖范围更广、补偿方式更多元化的生态保护补偿机制，引入市场机制和社会资金参与生态保护补偿。大力发展绿色信贷，鼓励符合条件的企业发行绿色债券。四、提升环境治理决策能力加强人才队伍建设。坚持开放的人才政策，拓宽人才引进渠道，通过招录92、高层次人才引进等多种方式方式吸引各类专业人才，改善生态环境队伍人才组成和知识结构。加强业务培训，完善分层分类培训机制，制定年度干部教育培训计划，提升党政干部业务能力。增强实践锻炼，注重干部多岗位锻炼，加大上挂下派、横向交流力度。强化环保铁军建设目标考核，完善干部职工考核评价机制，强化干部成长内生动力。强化科技支撑能力。按照法律法规和相关规定，对规划、立法或其他专业性、技术性较强的决策事项，严格落实组织专家进行论证制度。加强科技导入，探索在生态产品开发过程中使用新方法、新技术，提高科技含量，加速价值实现。充分运用5G、大数据、云计算等先进技术手段，实现环境监测、环境质量评估、环境风险预警和生态93、环境监管执法的综合集成，提高常态化生态环境监管的科学性与准确性。第八章 重点工程为落实推进武胜县生态环境保护工作，实现“十四五”环境规划目标，全面改善生态环境质量，提升生态文明水平，结合武胜县实际，全县“十四五”期间重点实施水污染防治、大气污染防治、农村环境治理、生态保护修复、环境风险防控、环境治理能力建设等六大工程，合计重点工程项目20个，总投资约为14.7亿元。表8-1 十四五期间重点工程清单表序号项目名称建设内容及规模投资（万元）牵头单位一大气污染防治1挥发性有机物治理工程以四川武胜春瑞医药化工有限公司、广安凯特制药有限公司、四川清山绿水医药化工股份有限公司等企业为重点，实施工业挥发性有94、机物综合整治项目。1780生态环境局2武胜县四川春瑞医药化工有限公司煤改气清洁能源建设项目淘汰四川春瑞医药化工有限公司现有2台燃煤锅炉，新建两台10蒸吨/小时燃气锅炉。500生态环境局3武胜县广安凯特有限公司煤改气清洁能源建设项目淘汰广安凯特制药有限公司10吨/h燃煤锅炉，新建一台6吨/h和4吨/h燃气锅炉。228.2生态环境局4新能源推广运用四川省嘉浩运业有限公司向全域公交项目投入新能源汽车，完成公交车辆清洁燃料和新能源动力迭代。6000县交通运输局二水污染防治5真静乡和沿口旧县集中式饮用水源保护项目对真静乡和沿口旧县集中式饮用水源保护区开展规范化建设。40生态环境局6万隆镇等5座乡镇污水处95、理站扩容建设项目万隆镇、万善镇、乐善镇、赛马镇、石盘镇生活污水处理厂扩容改造，新增处理能力总计2450m3/d。3500住建局7街子产业新城污水处理厂扩容及提标改造建设项目实施街子产业新城污水处理厂扩容与提标改造工程，新增改良A2/O生化池等污水处理设施，污水日处理能力由2500m3/d，提升至5000m3/d。5000住建局8仁和片区污水提升泵站建设项目新建污水提升泵站一座占地400m2，日处理规模10000m/d，新增配套管网及附属设施。950住建局9武胜县城市主干排水廊道隐患整治项目对4.6km城市主干排水廊道采取钢筋混凝土内衬加固处理及清淤等。15000住建局10武胜县老旧城区雨污分流96、建设项目对县城老旧城区排水管网实施雨污分流改造。50000住建局11盘龙入口雨污分流建设项目新建武胜县南片区雨水排水管渠，建设3000钢筋混凝土顶管约1.0km，以及隧洞、施工便道等。2800住建局12乡镇污水管网雨污建设项目新建雨水管网、改建合流制管网约100km。14200各乡镇人民政府三农村环境综合治理13农村厕所革命建设项目新（改）建农村无害化卫生厕所1.4万户。7000乡村振兴局四生态保护修复14武胜县兴隆河（南溪河）流域水污染治理和水生态保护修复项目建设规模及内容为建设兴隆河流域生态缓冲带7.05km，修复生态缓冲带437100m2，万隆镇污水处理厂尾水湿地2400m2。4187.97、11生态环境局15武胜县长滩寺河流域水污染防治及生态修复在长滩寺河流域武胜县段新建生态缓冲带8.4km，人工湿地2000m2。3481.03生态环境局16武胜县河湖水系水生态综合治理项目对6个乡镇10条农村小河道进行综合治理18000水务局17武胜县水土流失综合治理工程实施坡改梯、经果林、水保林、封禁治理及小型水保设施等，综合治理水土流失面积60平方公里。12000水务局18武胜县智慧渔政建设项目在县域嘉陵江流域江岸布设智能系统，配备监控站点、高清摄像头、热成像仪等设施设备。1565农业农村局五环境风险防控19环境应急能力建设工程开展生态环境应急能力建设项目，提高突发环境事件预防能力、应急处置98、能力、综合保障能力。20生态环境局六生态环境治理能力提升工程20环境监测能力建设工程实施生态环境监测能力提升项目。500生态环境局第九章 保障措施一、加强组织领导、落实目标责任全县各级党委政府高度重视，严格落实“一岗双责、党政同责”，将生态文明建设作为一项重要的政治任务和民生工程，全面谋划、全力推进，形成党委统一领导、政府切实负责、部门协调配合、社会广泛参与的工作格局。坚持经济社会发展与生态环境保护一同谋划、一起部署、一体推进，加强部门协同配合，有关职能部门要强化大局意识、责任意识，认真研究制定实施方案，加强协同配合，落实生态环境保护“一岗双责”，形成齐抓共管的工作格局，推动全社会参与和监督，99、确保各项任务全面完成。二、落实资金保障、拓宽资金渠道构建多元化的投融资渠道，探索推广运用PPP等模式，引导社会资本有序投入，形成市场化、社会化运作的多方并举、合力推进的投入格局。鼓励各部门多途径跟进国家在相关领域的财政扶持政策，积极争取中省资金用于环境污染治理、生态修复、乡村振兴及推动绿化发展。提高资金使用效率，加强项目资金审计和监管，确保建设目标和重点项目按计划推进。进一步完善生态保护修复资金统筹，实施区域间生态补偿，加大重点领域污染治理、生态保护修复的资金投入。建立健全生态文明建设资金保障机制，将生态文明建设经费纳入基本建设计划和财政预算。鼓励银行机构提供多元化绿色金融服务，开发推广环境权100、益类质押融资贷款等绿色信贷产品，对符合条件的企业发行绿色信券。鼓励保险机构探索差别化保险费率机制，发展重大环保装备融资租赁。鼓励担保机构为企业提供绿色债券担保，降低融资成本。三、完善社会保障、促进全民参与开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育、生态环境普法教育和环境保护警示教育工作，增强公众生态法制观念和维权意识。充分发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用，及时向全社会通报生态文明建设成果。充分调动广大人民群众参与生态文明建设的积极性和主动性，对在生态文明建设中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，催化生态环保意识转化为社会共识和集体行动，营造全民共建的良好氛围。建立畅通的信息反馈机制，确保101、群众意见和愿望能够反映到相关部门并得到及时反馈。完善政府部门生态环境保护座谈和听证制度，完善群众信访接待制度，设立环保监督员制度，建立健全有奖举报制度。四、健全法制保障、落实评估考核建立规划实施情况年度调度机制。定期对县域环境质量改善、重点污染物排放、生态环境保护重大工程进展情况进行调度，对“十四五”生态环境保护规划实施情况进行年度检查。完善规划动态修订机制，结合规划实施评估结论，将规划方案中发生较大变化而导致无法继续实施的内容，以及规划目标预期无法达到、现状超出预期或由于外部政策条件发生变化，导致规划目标无法继续实施的纳入规划动态修订。强化规划实施考核反馈，将规划实施情况纳入有关部门和地方各级领导班子、领导干部考核评价体系，确保规划实施考核结果与被考核责任主体绩效挂钩。在2025年底，对规划实施情况进行评估考核，评估考核结果向社会公布。 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